導(dǎo)語：如何才能寫好一篇重大隱患專項整治實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設(shè)為目標，強化行政執(zhí)法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作。不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅決遏制較大以上事故，推動我州非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標

（一）嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

（二）全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患。

（三）依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

（四）建立非煤礦山安全專項整治長效機制。

（五）杜絕較大以上事故，減少一般事故。

三、整治重點

以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標。地下礦山重點整治通風(fēng)管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。杜絕作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)從事礦山作業(yè)。

（一）通風(fēng)系統(tǒng)

1.強制推行機械通風(fēng)，建立完善的機械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用；

2.配備通風(fēng)檢測儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器；

3.建立完整的測風(fēng)測塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求；

4.所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。

（二）提升運輸系統(tǒng)

1.提升運輸系統(tǒng)要求符合設(shè)計要求；

2.嚴禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施；

3.提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)嚴格按規(guī)定的檢測周期進行檢測檢驗；

4.嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設(shè)有躲避硐室；防跑車的阻車器和信號設(shè)施要隨時保持有效；

5.斜井提升和放礦車時，井底車場嚴禁作業(yè)或有人員停留；井筒內(nèi)不得有人員行走；

6.提升運輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。

（三）頂板管理

1.制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度；

2.爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度；

3.工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測；

4.頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護；

5.加強采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。

（四）露天礦山

1.有開采設(shè)計，并按設(shè)計要求開采；

2.強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采；

3.除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；

4.推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業(yè)，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè)；

5.爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作；

6.加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產(chǎn)；

(五)尾礦庫：要加大對危庫、險庫、病庫的治理力度，重點整治未取得安全生產(chǎn)許可證，未通過安全設(shè)施“三同時”驗收，擅自利用廢棄尾礦庫進行生產(chǎn)，沒有正規(guī)設(shè)計，超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體，無主管單位或監(jiān)管單位不明確，危庫未停產(chǎn)搶險、險庫未在限定時間內(nèi)消除險情、病庫未按照規(guī)程要求限期整改等7個方面的安全隱患。

四、整治方法

（一）安排部署。整治工作采取企業(yè)自查自改與監(jiān)管部門督查相結(jié)合方式，各縣、市（區(qū)）安監(jiān)局要按照本工作方案的要求，明確目標和重點，及時制定實施方案，做出安排部署。督促企業(yè)根據(jù)自身特點，制定并落實整治方案。請各縣、市（區(qū)）安監(jiān)局于月日前將本地區(qū)專項整治工作實施方案報送州安監(jiān)局礦山科。

（二）企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標準對專項整治的重點內(nèi)容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣、市、（區(qū)）安監(jiān)局。對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人。企業(yè)自查報告上報截止時間為月日。

（三）檢查驗收。市和縣級安監(jiān)部門要對企業(yè)自查和整改工作加強督查，月，各縣、（區(qū)）市安監(jiān)局對企業(yè)專項整治工作進行檢查驗收，州安監(jiān)局對縣、市（區(qū)）專項整治工作進行抽查驗收。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，各級安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家和省委政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，進一步增強大局意識、憂患意識，增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。

（二）制定方案，落實責任。各縣、市（區(qū)）安監(jiān)局要明確任務(wù)，穩(wěn)步推進專項整治工作，確保非煤礦山專項整治工作扎實推進、富有實效。各縣（市）安監(jiān)局要制定具體的實施方案，要將整治目標分解到相關(guān)單位、企業(yè)。對本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項整治實施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控，要對關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

（三）突出重點，狠抓落實。專項整治重點內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣、市（區(qū)）安監(jiān)局要一律下達整改指令，限期整改，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請當?shù)卣枰躁P(guān)閉。整改指令應(yīng)于月日前下達完畢，提請當?shù)卣P(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于月日前上報相關(guān)部門。

（四）掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請各級政府向社會公布。重大隱患和重點企業(yè)，由州安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣、市（區(qū)）安監(jiān)局掛牌督辦。

篇2

牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓安全穩(wěn)定”的要求，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,促進政府部門和企業(yè)“兩個安全主體責任”的落實,提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，對非法違法經(jīng)營煙花爆竹的,堅決打擊；對許可證照手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,一律停業(yè)整頓；對證照手續(xù)齊全、具備安全經(jīng)營條件的,形成科學(xué)有效監(jiān)管的長效機制。

通過這次全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全經(jīng)營專項整治工作，使全區(qū)煙花爆竹的安全經(jīng)營秩序得到明顯改善,本質(zhì)安全水平明顯提高,實現(xiàn)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以此提升煙花爆竹行業(yè)的整體安全水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了做好全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全經(jīng)營專項整治工作,成立區(qū)煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全經(jīng)營專項整治領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組)及辦公室。

區(qū)煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，負責組織制訂煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)專項整治總體工作方案,研究解決專項整治中存在的突出問題,協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)開展專項整治工作，對全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全經(jīng)營專項整治工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

三、整治措施

堅決治理糾正行業(yè)的違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，廣泛發(fā)動群眾，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，形成打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹的高壓態(tài)勢和重處重罰機制，通過專項行動達到讓經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員不敢違法、不愿違法、不能違法的目的。

（一）對無證、許可證過期或超員、超量、超范圍經(jīng)營的；對倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的；對用欺騙手段蓄意逃避監(jiān)管的；對責令整改、查封違法經(jīng)營場所、扣押產(chǎn)品、扣煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證又繼續(xù)進行經(jīng)營的，安監(jiān)部門要堅決查處，從嚴處理。

（二）違反煙花爆竹建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)建設(shè)的；除安監(jiān)部門依法給予頂格經(jīng)濟處罰外，公安部門還要對業(yè)主和主要負責人依法給予治安處罰。

（三）轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織經(jīng)營活動，以及“一證多點”的；安監(jiān)部門吊銷其煙花爆竹批經(jīng)營（零售）許可證，工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

（四）違法經(jīng)營禮花彈等A級產(chǎn)品，以及違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的；屬地公安部門立即查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營場所、扣押非法違法產(chǎn)品，并對業(yè)主和主要負責人依法給予治安處罰。

（五）瞞報、謊報事故，以及對重大隱患隱瞞不報或不予整治的；依法頂格給予經(jīng)濟處罰，責令整改、并抄告工商局、供銷社及金融系統(tǒng)，列入企業(yè)誠信檔案“黑名單”。

（六）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法，以及非法用工、無證上崗的；對可能存在威脅、收買監(jiān)管人員，妨礙正常監(jiān)管執(zhí)法的，公安機關(guān)要將其列入黑惡勢力予以依法嚴厲打擊。

四、整治對象范圍

2013年全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全經(jīng)營專項整治的對象為：全區(qū)煙花爆竹委托配送店和煙花爆竹零售點。

五、整治任務(wù)劃分

（一）區(qū)級相關(guān)部門

按照《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》﹙安監(jiān)總局令第7號﹚和管行業(yè)必須管安全、誰發(fā)證誰負責等要求，劃分各部門整治任務(wù)：

1.區(qū)安全監(jiān)管局負責全區(qū)煙花爆竹委托配送店和煙花爆竹零售點的經(jīng)營、儲存安全隱患整治工作。

2.區(qū)公安局負責全區(qū)煙花爆竹燃放及道路運輸?shù)陌踩[患整治工作。

3、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責全區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患整治工作。

4.區(qū)工商局負責全區(qū)煙花爆竹委托配送店、零售點營業(yè)執(zhí)照的審查、審核工作。

5.區(qū)供銷社（區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營辦公室）負責全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營安全隱患整治工作，并督促市煙花爆竹專營有限公司抓好委托配送店和零售經(jīng)營的安全整治工作。

以上負有煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)相互配合、密切協(xié)作；同時，按各自職責，結(jié)合區(qū)委區(qū)政府要求，認真制定整治工作措施，積極開展工作。

（二）各鎮(zhèn)（街道）政府

各鎮(zhèn)（街道）政府按屬地管理原則，依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和各部門要求，制定整治方案，建立好煙花爆竹經(jīng)營整治工作協(xié)調(diào)機制，依法開展對本轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營的安全整治。

六、專項整治重點

（一）重點企業(yè)。市煙花爆竹專營有限公司以及該公司在各鎮(zhèn)的煙花爆竹委托配送店。

（二）重點環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要負責做好本轄區(qū)煙花爆竹委托配送店的安全管理工作，指導(dǎo)和督促委托配送店，建立健全安全防范制度、措施，落實各項安全管理責任制，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改不安全隱患，杜絕煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

（三）重點監(jiān)管內(nèi)容。建立煙花爆竹從業(yè)人員學(xué)習(xí)制度，有關(guān)部門在檢查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的員工及管理人員，記錄在案，每年的7、8月是煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的淡季，集中對從業(yè)人員進行安全意識教育、安全技能培訓(xùn)和安全警示教育，主要負責人、安全管理人員、特殊工種人員持證上崗。建立聯(lián)合執(zhí)法制度，明確責任，不定期組織由監(jiān)察、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供銷、工商等部門人員組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查組進行執(zhí)法檢查，開展定期的巡查和暗查。要詳細記錄存在問題，落實整改責任人并簽字確認。

（四）重大隱患。各鎮(zhèn)委托配送店的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫是此次整治的重點，要嚴格對照標準，逐個排查，對有重大隱患的要及時整改落實，不符合安全條件的、有重大隱患的堅決取締。

七、工作步驟

專項整治工作從5月20日至8月20日，為期3個月，分為三個階段。

第一階段：制定實施方案（5月20日至6月5日）

各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門和市煙花爆竹專營有限公司要召開專項治理工作會議部署，結(jié)合本轄區(qū)、本公司實際，認真研究制定具體和可操作性的專項整治實施方案。方案要從如何嚴厲打擊非法違法行為著手，分析可能存在的非法違法行為，制定超常規(guī)的措施辦法。并將專項整治組織機構(gòu)、實施工作方案等報區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段：排查整改階段（6月6日至8月1日）

全面開展安全隱患大排查。要認真按照專項整治工作部署，結(jié)合專項整治實施方案，督促企業(yè)實施自查自糾，全面排查。排查工作必須按要求做到兩個100%，一是排查區(qū)域覆蓋率達100%；二是人的不安全行為和經(jīng)營場地排查率達100%。務(wù)必將非法違法區(qū)域和存在的安全隱患排查出來。企業(yè)自查自糾結(jié)束后，要將排查情況書面向區(qū)專項整治小組辦公室報告。

根據(jù)排查出來問題和安全隱患，屬于非法違法的立即糾正，并按照整改措施的要求，采取法律的、經(jīng)濟的手段堅決處罰到位。存在的安全隱患要認真進行梳理，強化現(xiàn)場管理，突出重點，細化到點，不留死角，詳列整治項目，認真制定隱患整改方案，細化整改措施，逐項逐條開展整治，全面整治落實。要針對發(fā)現(xiàn)問題，建章立制，制定完善的有針對性的管理制度，嚴格逗硬獎懲，加大處罰力度，對整改不認真、不徹底、敷衍了事的零售點和責任人員，要嚴肅追究責任。

第三階段：總結(jié)評估報告（8月1日至8月20日）

篇3

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，對標對表“重要窗口”新目標新定位，聚焦消除重大安全隱患和提升本質(zhì)安全水平兩條主線，緊扣“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變觀念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，切實壓實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，增強水利安全生產(chǎn)防范治理能力，專項整治取得積極成效，有效防范較大及以上生產(chǎn)安全事故，減少一般事故，為我縣水利改革發(fā)展提供堅實的安全保障。

二、整治目標

（一）推動各單位堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題。

（二）壓實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。完善水利安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制，推進安全生產(chǎn)由水利生產(chǎn)經(jīng)營單位被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由水行政主管部門推動為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由行政執(zhí)法檢查為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位日常自查自糾轉(zhuǎn)變。

（三）強化水行政主管部門監(jiān)管責任。壓實“一崗雙責”、“三個必須”安全生產(chǎn)責任制，完善和落實安全生產(chǎn)責任、管理制度。

三、主要任務(wù)

分為2個專題和5個重點領(lǐng)域。

（一）學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，廣泛開展宣傳活動，深入宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各單位結(jié)合實際，研究貫徹落實措施，把安全生產(chǎn)納入水利干部職工培訓(xùn)內(nèi)容，組織開展相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制。制定并落實水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單，完善水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系，強化分級監(jiān)管、上下聯(lián)動、綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、齊抓共管的工作機制。三是有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險。按照《水利部關(guān)于開展水利安全風(fēng)險分級管控的指導(dǎo)意見》《水利部關(guān)于進一步加強水利生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作意見的通知》要求，進一步加強水利安全風(fēng)險分級管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。專題重點任務(wù)見附件1。

（二）落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任專題。一是提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理能力，落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任的相關(guān)規(guī)定，完善全員全過程安全生產(chǎn)責任制。二是推動水利生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。按照《水利水電工程施工危險源辨識與評價導(dǎo)則（試行）》《水利水電工程（水庫、水閘）運行危險源辨識與風(fēng)險評價導(dǎo)則（試行）》《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（試行）》等要求，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位認真辨識管控危險源，開展隱患排查治理，每月定期上報危險源、隱患和事故信息。三是大力推進水利標準化創(chuàng)建與達標。水利運行工程開展“三化”改革，推動管理標準化；推動水利在建項目開展文明標準化工地創(chuàng)建，規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理；農(nóng)村水電站開展安全生產(chǎn)標準化達標升級；鼓勵和支持全縣水利施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建及自評工作；指導(dǎo)水利施工企業(yè)達標創(chuàng)建，加強標準化達標的動態(tài)管理，健全達標單位退出機制。專題重點任務(wù)詳見附件2。

（三）水利工程建設(shè)安全整治。重點整治水利施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包工程；盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工等問題；水利施工重大危險源（尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰、復(fù)雜地質(zhì)條件下的洞室工程以及油庫、炸藥庫等）的施工專項方案編制情況和風(fēng)險隱患防控治理中的薄弱環(huán)節(jié)；水庫工程建設(shè)及除險加固、小水電站建設(shè)改造、中小河流治理和山塘整治、農(nóng)村飲水安全工程施工中存在的安全隱患等。整治重點任務(wù)詳見附件3。（有關(guān)科室、單位分工負責）

（四）水利工程運行安全整治。重點整治水庫大壩、水電站（含農(nóng)村水電）、河道堤防等水利工程運行安全管理責任制落實不到位；安全風(fēng)險管控和隱患排查治理不落實；安全監(jiān)測、應(yīng)急處置措施等不健全；維修檢修時有限空間作業(yè)失控；不按規(guī)定蓄水等。整治重點任務(wù)詳見附件4。（有關(guān)科室、單位分工負責）

（五）危險化學(xué)品安全整治。重點整治危險化學(xué)品的存儲、使用、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)、應(yīng)急管理制度不落實、有條件交給專業(yè)單位管理但未交其管理、多年積存不用的危化品劇未消除等。整治重點任務(wù)詳見附件5。（有關(guān)科室、單位分工負責）

（六）水文監(jiān)測安全專項整治。重點整治水文測船、巡測車定期檢查、維修不到位；消防救生設(shè)備、堵漏器材配備不到位；纜道等易發(fā)生危險設(shè)施存在安全隱患；涉水作業(yè)安全防護和救生器具穿戴不齊；應(yīng)急監(jiān)測未落實安全措施；水文監(jiān)測和實驗室安全組織管理體系和規(guī)章制度不健全；測船、碼頭、纜道、實驗室危險區(qū)域等重點場所安全警示標志缺失；實驗室安全管理不規(guī)范；水文測驗和實驗室危險緊急情況和事故應(yīng)急救援預(yù)案不完善；水文設(shè)施裝備操作人員和實驗室工作人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)缺失等。整治重點任務(wù)詳見附件6。（有關(guān)科室、單位分工負責）

（七）水利工程勘測設(shè)計安全專項整治。重點整治水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標準強制性條文》（水利工程部分）、有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范不到位；工程概預(yù)算未按規(guī)定足額計列安全措施費用；野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)代服務(wù)時的安全防護措施、應(yīng)急避險預(yù)案不齊全、不到位；山地災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)和有毒有害氣體的安全防護方案不到位等。整治重點任務(wù)詳見附件7。（有關(guān)科室、單位分工負責）

四、進度安排

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署階段(2020年6月)。各單位要結(jié)合實際情況，根據(jù)各專題和領(lǐng)域的重點任務(wù)，制定細化實施方案，進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好動員部署工作。

（二）排查整治階段(2020年7月至12月)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位安全風(fēng)險隱患進行全面排查，建立危險源管控、問題隱患和制度措施“三張清單”，對其中危險源管控、問題隱患“兩張清單”實行向上級主管部門、本單位職工“雙報告”制度。對已經(jīng)制定的安全生產(chǎn)制度措施應(yīng)在水利安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)上填報，對擬制定（修訂）的制度措施清單，要制定時間表，上報至上級主管部門。

（三）集中攻堅階段（2021年）。水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要每月通過水利安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)動態(tài)更新“三張清單”。水行政主管部門根據(jù)“三張清單”，針對重點難點問題，加大專項整治督導(dǎo)力度，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實和完善治理措施，建立健全本地區(qū)水利安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制，力爭整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固深化階段(2022年)。各單位要深入分析水利安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。要全面梳理專項整治開展情況，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗做法，健全完善有關(guān)規(guī)章制度，建立健全長效機制。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。各單位要高度重視專項整治工作，有條件的可建立工作專班，明確各部門職責分工，做好動員部署，及時掌握專項整治落實情況，認真研究解決專項整治中存在的重點和難點問題，推動工作落實。要充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管聯(lián)動，督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任，對照2個專題和5個領(lǐng)域重點任務(wù)進行自查自糾，確保重點領(lǐng)域整治工作取得實效。

（二）突出排點，建立長效機制。各單位要針對安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，健全完善本地安全風(fēng)險管控和隱患排查治理制度體系，制定重大隱患掛牌督辦制度和應(yīng)急處置經(jīng)費保障制度，建立隱患排查治理的長效機制。在建工程要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)措施費提取使用規(guī)定，保證危險源辨識管控和隱患排查治理等費用的落實。各地要督促已建工程利用工程維修養(yǎng)護等經(jīng)費及時整改隱患，對于重大隱患治理資金不足的，要按照有關(guān)程序申請立項解決，在徹底治理前要采取有效措施確保安全。要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合標準化創(chuàng)建強化制度建設(shè)，形成健全完善的安全生產(chǎn)制度體系。

（三）改進監(jiān)管方式，及時報送信息。要全面深入推進“安全監(jiān)管+信息化”模式。水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)定制問題隱患清單、危險源清單、制度措施清單（見附件8）和專題落實情況統(tǒng)計表（見附件9）。各單位要使用水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)開展專項整治工作，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位及時報送安全生產(chǎn)相關(guān)信息，利用系統(tǒng)分析各領(lǐng)域和區(qū)域安全生產(chǎn)狀況；要加強指導(dǎo)監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定上報信息、當月上報零隱患、當季上報零危險源的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查，對存在隱患整改率低、重大隱患未整改、危險源管控率低、重大危險源、事故多發(fā)等高風(fēng)險的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進行重點檢查抽查，確保專項行動持續(xù)深入開展。

篇4

【摘要】: 各市安監(jiān)局、省重點監(jiān)管企業(yè)：按照《山西省人民政府關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》（晉政發(fā)〔2010〕11號）文件要求及全年工作安排，今年全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作將從2010年9月開始進入省級督 各市安監(jiān)局、省重點監(jiān)管企業(yè)： 按照《山西省人民政府關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》（晉政發(fā)〔2010〕11號）文件要求及全年工作安排，今年全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作將從2010年9月開始進入省級督查檢查階段。現(xiàn)將督查的有關(guān)工作事項通知如下： 一、督查的重點內(nèi)容 督查檢查的重點：2009年專項整治中確定為一類企業(yè)的關(guān)閉落實情況和 二類企業(yè)的隱患整改情況，特別是列為重大隱患的整改情況；2009年未進行專項整治企業(yè)的整治情況。 （一）對政府的檢查內(nèi)容。 1、市、縣政府按照省政府（晉政發(fā)〔2010〕11號）文件要求，繼續(xù)深入開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治安排部署情況及工作進展情況。 2、對三類企業(yè)實施分類整治的情況。一類企業(yè)是否徹底關(guān)閉取締；二類企業(yè)是否停產(chǎn)整頓，對整改無望的予以關(guān)閉。通過整頓達到安全生產(chǎn)條件的要嚴把驗收關(guān)，經(jīng)有關(guān)部門驗收和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；三類企業(yè)要加強日常安全監(jiān)管，保證安全生產(chǎn)。對三類企業(yè)是否落實了監(jiān)管責任，做到監(jiān)管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員三落實。 3、組織市、縣級政府檢查的情況。在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整的基礎(chǔ)上,各市、縣人民政府是否在去年專項整治的基礎(chǔ)上組織對本行政區(qū)內(nèi)一類、二類、三類化工企業(yè)繼續(xù)組織了檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否責成企業(yè)限期整改或依法給予處罰。對違法生產(chǎn)、違法建設(shè)項目和事故單位是否進行了嚴格查處。 4、2008年安全生產(chǎn)百日督查和去年化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治檢查中被列為重大安全隱患企業(yè)的整改銷號情況。 （二）對企業(yè)檢查內(nèi)容。 1、屬于一類企業(yè)的，是否關(guān)閉到位，關(guān)死關(guān)實，是否有死灰復(fù)燃現(xiàn)象，并已辦理安全許可證注銷手續(xù)。屬于二類企業(yè)的，是否真停真整。整改達標的是否按照規(guī)定的程序進行了復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收，并保持了安全生產(chǎn)條件。屬于三類企業(yè)的，是否對09年專項整治中提出的隱患問題，進行了全面整改。切實加強了安全管理和安全監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)。 2、是否存在違法生產(chǎn)的行為，如：隱患逾期未整改；事故未經(jīng)查處；違法采購、銷售危險化學(xué)品；違法運輸危險化學(xué)品；許可證或試生產(chǎn)備案超期繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營；拒絕執(zhí)法檢查等。 3、是否存在違法違規(guī)危險化學(xué)品建設(shè)項目，有違法違規(guī)項目的是否予以了處罰。 4、是否成立由主要負責人領(lǐng)導(dǎo)的深化專項整治工作機構(gòu)，制定深化專項整治工作方案，深入開展隱患自查自整。將隱患治理作為落實安全生產(chǎn)主體責任的一項重要內(nèi)容，納入生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常管理，按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號）、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》（晉政發(fā)〔2008〕30號）的要求，建立健全包括隱患排查治理制度和重大事故隱患報告制度等一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制。

5、深化專項整治以來排查的隱患及整改情況。是否撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作，對排查出來的隱患要進行監(jiān)控和整改，一般隱患要做到立即整改，較大及重大隱患的整改做到五落實，限期完成整改。 6、每年定期向當?shù)匕脖O(jiān)部門報告安全生產(chǎn)情況。對重大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即采取整改措施并上報。 7、對涉及危險化工工藝的生產(chǎn)裝置（設(shè)施）安全自動化控制和聯(lián)鎖改造是否實施情況。 8、重點監(jiān)管部門對企業(yè)安全監(jiān)管三落實及現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況和整改落實情況。 9、開展安全標準化工作情況。 10、企業(yè)目前有無發(fā)現(xiàn)新的重大安全隱患及整改落實情況。 三、檢查要求 省級督查檢查組對各市要抽查一半以上的縣，重點檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和成品油庫。每個縣的一類企業(yè)抽查率不低于30%、二類企業(yè)抽查率不低于20%、三類企業(yè)抽查率不低于10%。通過企業(yè)抽查檢查，要對各市縣級政府和企業(yè)的檢查情況進行綜合排隊打分。檢查結(jié)束后，各組要形成書面檢查報告，向當?shù)卣M行反饋，對存在重大安全隱患或?qū)ｍ椪尾徽J真的單位提請政府督辦或限期整改。 四、督查機構(gòu) 督查檢查組由省安監(jiān)局業(yè)務(wù)處室人員和專家組成。督查具體安排和時間另行通知。 五、工作要求 1、各市、縣要根據(jù)省專項整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署,成立化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組,制定深化專項整治實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責任制,做好專項整治的安排部署工作。要通過召開會議、公告、媒體宣傳等形式,廣泛宣傳今年專項整治的意義、措施、步驟和要求。 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整中，要按照國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和省政府晉政發(fā)〔2008〕35號文件的要求,結(jié)合各單位的實際制訂具體的自查自整方案，對本單位及所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面組織檢查,對存在的問題和隱患采取針對性整改措施。整改情況要在本單位以板報、企業(yè)內(nèi)部報紙等形式進行公示，并向上級主管部門和安全監(jiān)管部門報告。駐晉中央及省屬企業(yè)要成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)組,組織對所屬企業(yè)和單位開展自查自整工作。 3、各市、縣要組織力量對各類企業(yè)進行排查。在去年化工安全生產(chǎn)專項整治基礎(chǔ)上，重新確定三類企業(yè)名單。在7月31日前，各市局向省安監(jiān)局上報《化工專項整治企業(yè)基本情況表》（附件1）（同時報電子版），要加蓋市安監(jiān)局公章和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。 4、要認真組織對各類企業(yè)的檢查。其中，縣級檢查比例為：一類企業(yè)100%，二類企業(yè)70%以上，三類企業(yè)50%以上；市級檢查比例為：一類企業(yè)70%，二類企業(yè)50%以上，三類企業(yè)30%以上。并于8月15日前，將本地市級檢查完成情況上報省局監(jiān)管三處，并填報《全省化工專項整治市級匯總表》（附件2）（同時報電子版）。 5、省安監(jiān)局在對化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治督查檢查中，要按照規(guī)定的抽查比例，分別組織對政府和重點企業(yè)組織督查。對危險性較小、規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，可以委托市、縣進行督查。對政府和企業(yè)進行檢查時，檢查組要分別填寫《省化工專項整治對政府督查檢查情況表》（附件3）和《省化工專項整治對企業(yè)檢查情況表》（附件4），并制作電子版。 6、對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，按照監(jiān)管權(quán)限，由相關(guān)安監(jiān)部門下達執(zhí)法文書，并按照規(guī)定程序予以處罰。 7、督查中，各檢查組要自覺遵守工作紀律和廉政準則，不得向企業(yè)吃拿卡要，提出與檢查無關(guān)的要求。 8、從7月底開始至12月底，各市安監(jiān)局在每月25日前要向省安監(jiān)局監(jiān)管三處報送當月化工企業(yè)安全專項整治工作進展情況的書面材料及其電子版。 聯(lián)系人：王珂 聯(lián)系電話0351-6819779二零一零年六月二十二日

附件1：《全省化工專項整治企業(yè)基本情況表》附件2：《全省化工專項整治市級檢查匯總表》附件3、《省化工專項整治對政府督查檢查情況表》 附件4、《省化工專項整治對企業(yè)檢查情況表》

篇5

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理”責任，加強社區(qū)辦轄區(qū)內(nèi)安全風(fēng)險防控和隱患治理，做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患，有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。

二、主要任務(wù)

（一）落實社區(qū)辦安全主體責任

1、落實安全責任，提高管理能力。根據(jù)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產(chǎn)責任體系，成立社區(qū)辦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全重點領(lǐng)域的包保臺帳，簽訂安全生產(chǎn)責任書，落實全員安全生產(chǎn)責任制。

2、加強安全培訓(xùn)，提升專業(yè)水平。開展安全生產(chǎn)相關(guān)政策、知識培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使社區(qū)干部、網(wǎng)格員更全面的了解當前安全生產(chǎn)形勢，提升安全生產(chǎn)專業(yè)知識，把安全生產(chǎn)相關(guān)要求貫穿到社區(qū)具體工作當中。

3、加大安全宣傳，營造良好氛圍。各社區(qū)要充分運用 “月月演”、黨員活動日等活動載體，緊緊圍繞老舊小區(qū)用電安全、煙花爆竹、交通、消防、秸稈禁燒等相關(guān)知識采取一封信、發(fā)放宣傳單、知識問答、入戶面對面等形式，廣泛開展宣傳。同時，特別關(guān)注未成年人、孤寡留守老人等弱勢群體安全教育引導(dǎo)，營造人人重視安全輿論環(huán)境，全面防控，確保安全事故“零死亡”。

（二）老舊小區(qū)安全生產(chǎn)專項整治

1、危房摸排及改造整治。開展城市老舊小區(qū)房屋安全隱患排查，結(jié)合美麗社區(qū)建設(shè)對轄區(qū)內(nèi)的城市老舊建筑安全情況開展全面排查。重點排查、整治建筑年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)等建筑，確保覆蓋全部、不留死角。結(jié)合排查情況，對轄區(qū)內(nèi)老舊房屋設(shè)立警示牌，告知居民請勿靠近，督促房屋所有權(quán)人、管理人、使用人切實落實安全責任，采取有力措施限期整改。

2、房屋老舊線路改造整治。重點對轄區(qū)內(nèi)老舊房屋的電氣線路是否符合國家有關(guān)標準規(guī)定，電線是否套管，線路連接是否符合標準，是否安裝漏電保護器等問題進行排查，對排查出的隱患造冊建檔，督促居民及時更換有問題的線路，消除電氣安全隱患。

（三）消防安全專項整治

1、小區(qū)私拉電線充電安全整治。一是對小區(qū)內(nèi)私拉電線、“飛線” 充電情況進行摸排，建立臺賬，結(jié)合社區(qū)創(chuàng)城工作，在有條件的社區(qū)安裝充電樁，勸導(dǎo)居民剪除飛線。二是組織人員對116 個小區(qū)弱電線進行全面排查，組織電信、移動、安廣、聯(lián)通四家公司對85個無物管及老舊小區(qū)戶外網(wǎng)線亂、雜、安全隱患現(xiàn)象大整治和11個新小區(qū)樓道內(nèi)網(wǎng)線在外、亂整治。

2、消防通道堵塞安全整治。針對小區(qū)消防通道、樓道內(nèi)電瓶車亂停放、雜物亂堆放現(xiàn)象進行排查，入戶對小區(qū)居民進行一對一宣傳，告知消防通道堵塞的危害。并組織人員及時清理防通道、樓道內(nèi)的電瓶車、雜物，確保疏散通道和安全出口暢通。

3、落實特種設(shè)備安全檢查。積極配合市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門，對小區(qū)內(nèi)電梯開展特種設(shè)備安全檢查，督促物業(yè)公司定期維護，有效降低電梯故障率。配合城管等部門定期對轄區(qū)內(nèi)液化氣站內(nèi)特種設(shè)備安全隱患排查，并督促責任人及時整改。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“小區(qū)月月演”等多種形式進行特種設(shè)備安全宣傳教育活動，增強公眾安全意識。

4、打通消防“生命通道”。配合消防大隊等單位開展打通消防“生命通道”工程，對轄區(qū)內(nèi)無物管小區(qū)消防車通道情況進行全面摸排，建立臺賬，對無物管小區(qū)按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理。

（四）社區(qū)辦轄區(qū)內(nèi)行業(yè)經(jīng)營專項整治

1、煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可，全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。

2、小服裝企業(yè)生產(chǎn)安全整治。對轄區(qū)內(nèi)各類服裝生產(chǎn)加工企業(yè)全面摸排，建立臺賬。積極開展安全消防教育培訓(xùn)，定期開展安全隱患排查。重點對消防通道、滅火器設(shè)備、禁止一切明火及“三合一”場所等存在的安全隱患，列出清單，督促企業(yè)做好安全隱患消除工作。

3、其他小微企業(yè)安全整治。督促本轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)落實安全主體責任，全力做好轄區(qū)內(nèi)安全宣傳、重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查及安全防范工作；加強災(zāi)害信息及應(yīng)急知識宣傳。

（五）城市市容安全整治

1、戶外廣告牌、燈箱安全整治。開展各小區(qū)內(nèi)戶外廣告牌、燈箱隱患排查，對轄區(qū)內(nèi)設(shè)置的戶外廣告牌、標語牌、畫指示牌等，確保內(nèi)容健康、外型美觀、整潔堅固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的，及時整修、加固或拆除。

2、高空拋物安全整治。一是利用多種形式做好宣傳，提高小區(qū)居民安全意識，及時清理自家陽臺、門窗及室外懸掛物，消除安全隱患，防止高空墜物；二是做好監(jiān)督檢查。組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者等多進入小區(qū)，多抬頭觀察，一旦發(fā)現(xiàn)高空懸掛物存在安全隱患，立即通知居民整改，消防安全隱患。

3、小區(qū)內(nèi)路面坑洼積水安全整治。開展小區(qū)內(nèi)路面坑洼積水情況隱患排查，對小區(qū)內(nèi)積水嚴重，影響居民正常出行的坑洼，安排專業(yè)人士現(xiàn)場勘察維修，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、時間安排

從2020年6月至2022年12月，分三個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月-7月）。根據(jù)《區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的要求，制定社區(qū)辦安全專項整治三年行動實施方案，確定目標任務(wù)，細化工作舉措，明確責任分工，全面部署，宣傳發(fā)動專項整治工作。

（二）排查整治（2020年8月至12月）。實行“主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓，社區(qū)干部及網(wǎng)格員具體到企業(yè)、到小區(qū)、到點”的工作模式，層層壓實責任，全面開展安全風(fēng)險隱患排查，建立臺賬，堅持邊查邊改，立查立改，加快推進實施，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。對照前期排查的“兩個清單”，進一步細化治理舉措，實施差異化整治。加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，結(jié)合檢查整改落實情況進行“回頭看”，確保專項整治到位。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析轄區(qū)內(nèi)安全上的共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，認真貫徹落實執(zhí)行區(qū)直各部門各行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的制度，結(jié)合社區(qū)實際，補充完善具體制度，加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長效機制。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立社區(qū)辦安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)辦黨工委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，社區(qū)辦其他班子成員及社區(qū)干部為成員，組織開展轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

篇6

一、工作職責

(一)綜合治理

1.加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議，研究防范重特大安全事故，協(xié)調(diào)、解決重大安全問題。

2.負責下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂安全生產(chǎn)目標治理責任狀，并嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。

3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項大檢查，及時排查處理事故隱患。

4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開發(fā)計劃，年度科技開發(fā)項目要安排有安全科技開發(fā)項目。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進企業(yè)的安全技術(shù)改造。

5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險抵押金制度，確保事故搶險和善后處理所需資金。

6.貫徹落實《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。

7.落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

8.按時向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專題會議貫徹落實情況等材料。

(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理

1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級2019年度重點監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項目，制定有關(guān)項目的整改方案，落實整改責任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監(jiān)控責任，實施有效監(jiān)控，監(jiān)控率達100%。

2.年內(nèi)完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè)，進一步規(guī)范重大危險源的監(jiān)督治理。

(三)加強安全生產(chǎn)專項整治工作

深入開展安全生產(chǎn)專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行，各項整治做到工作內(nèi)容和目標明確，下達各項整治有具體實施方案，經(jīng)費保證，完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過專項整治，生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到有效治理。

(四)加強基礎(chǔ)工作和強化源頭治理

1.負責好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)企業(yè)單位嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程“三同時”制度;認真組織開展企業(yè)安全隱患排查，并負責組織有關(guān)單位進行及時有效的整改。

2.組織企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化活動。

篇7

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制定方案

局領(lǐng)導(dǎo)及時傳達上級的指示和學(xué)習(xí)文件精神，認清形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強了全局干部工作的責任感和緊迫感。結(jié)合工作實際，制定了《縣市場監(jiān)督管理局2020年“安全生產(chǎn)月”活動方案》。

二、學(xué)習(xí)動員、落實責任

我局召開動員會，要求全局干部職工參加會議，會議主要傳達州局的相關(guān)精神，并按照省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，積極部署工作任務(wù)。以采取各種宣傳形式為載體，以發(fā)揮市場監(jiān)督職能作用為手段，積極配合相關(guān)部門加強安全生產(chǎn)教育，抓好安全生產(chǎn)各項工作。

三、工作開展情況

篇8

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù)，以落實建設(shè)工程各方主體責任、治理不符合安全生產(chǎn)條件和"三違"行為為重點，以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生產(chǎn)長效機制為目標，突出重點，源頭治本，促進建筑施工安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標

通過深化專項整治，進一步加大建筑安全監(jiān)管工作力度，完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管法制、體制和機制建設(shè)；強化建設(shè)工程各方主體責任，落實安全生產(chǎn)責任制；全面加強企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，改善建設(shè)項目安全投入保障條件，探索建立建筑行業(yè)安全生產(chǎn)長效機制；進一步提高建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識和防護自救能力；建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效控制，實現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)在*年的基礎(chǔ)上下降2%的目標。

三、深化專項整治的重點范圍、工作方式和職責分工

（一）深化專項整治工作的重點范圍

深化專項整治的重點范圍是：以預(yù)防房屋建筑和市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和電力工程建設(shè)的坍塌、高處墜落事故為重點。坍塌事故包括深基坑坍塌、邊坡坍塌、腳手架坍塌、高寬棚架坍塌、塔吊使用和裝卸坍塌、隧道冒頂坍塌等；高處墜落包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落、工作臺墜落、吊籃、升降機墜落、懸索高空墜落等。其中：

1.房屋建筑和市政工程建設(shè)：以房屋建筑為主，重點是大型公共建筑工程、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等村鎮(zhèn)建設(shè)工程，以及城市軌道交通建設(shè)工程。

2.鐵路工程建設(shè)：以新建、改建鐵路為主，重點是西南地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的鐵路工程建設(shè)，特別是長大隧道和高架橋梁工程項目，以及既有線路的重點擴建、改建工程項目。

3.公路工程建設(shè)：以新建、改建高速公路為主，重點是山區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的高速公路工程建設(shè)，特別是長大隧道和高架橋梁工程項目。以及農(nóng)村公路建設(shè)中的橋梁、隧道、高邊坡等工程項目。

4.水利工程建設(shè)：以新建、在建水利工程為主，重點是小水電工程建設(shè)項目。

5.電力工程建設(shè)：包括列入國家、地方計劃內(nèi)的火電、水電和核電建設(shè)項目。重點是大、中型水電建設(shè)工程，尤其是地質(zhì)條件復(fù)雜的水電建設(shè)工程。

上述未涵蓋的內(nèi)容，由有關(guān)部門及單位根據(jù)其施工特點進行細化。

（二）深化專項整治的工作方式和職責分工

國務(wù)院安委會辦公室統(tǒng)一部署，國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責分工組織實施，省級安全生產(chǎn)委員會辦公室（省級安全監(jiān)管局，下同）支持、配合、指導(dǎo)和督促地方各有關(guān)行業(yè)主管部門、建設(shè)工程各方責任主體，包括中央建筑企業(yè)具體落實。條塊結(jié)合，各方聯(lián)動，各司其職，各負其責。

1.建設(shè)部：負責組織實施房屋建筑和市政工程建設(shè)中，以預(yù)防施工坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。

2.交通部：負責組織實施公路建設(shè)工程中，以高速公路長大隧道、高架橋梁為主，預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及模板支架坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。

3.鐵道部：負責組織實施鐵路建設(shè)工程中，以長大隧道、高架橋梁和鐵路鋪架為主，預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故為重點的專項整治。

4.水利部：負責組織實施水利工程中，以小水電工程為主，預(yù)防坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。

5.電監(jiān)會：負責組織實施電力工程建設(shè)中，以預(yù)防坍塌（特別是高寬棚架坍塌）、高處墜落等事故為重點的專項整治。

6.中央建筑企業(yè)：結(jié)合所承擔的各類建設(shè)工程項目的專業(yè)特點，負責組織實施有針對性的建筑施工安全專項整治。

7.各省級安全生產(chǎn)委員會辦公室：按照屬地管理的原則，支持、配合、指導(dǎo)和督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)實施的專項整治工作，落實專項整治的總體部署方案和有關(guān)具體實施意見，督促、檢查專項整治工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題，積極推動和促進專項整治工作的順利進行。

四、工作進度安排

深化建筑施工安全專項整治工作總體上分四個階段進行：

部署階段：自本通知下發(fā)之日起至4月中旬，國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門、中央建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)（或部門）和企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)的特點，研究制定*年深化專項整治的實施方案，部署有關(guān)工作。實施方案應(yīng)抄送國務(wù)院安委會辦公室，以及地方省級安全生產(chǎn)委員會辦公室；省級安全生產(chǎn)委員會辦公室也應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督、指導(dǎo)實施方案。

實施階段：4月中旬～9月份，各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要將具體實施方案層層落實到本行業(yè)（或部門）、企業(yè)所有的建設(shè)工程，直至最基層單元--項目部（作業(yè)隊），并按要求開展隱患和"三違"行為自查及整改工作。有關(guān)行業(yè)主管部門要加強指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；各省級安全生產(chǎn)委員會辦公室要積極支持、配合地方有關(guān)行業(yè)主管部門掌握工作動態(tài)，加強檢查和指導(dǎo)。

檢查階段：10月～11月上旬，各有關(guān)行業(yè)主管部門及中央建筑企業(yè)總部對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點工程組織開展督查和抽查，國務(wù)院安委會辦公室適時組織聯(lián)合督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責令認真整改，并嚴肅處理。

總結(jié)階段：11月上旬～12月份，各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)對已開展的整治工作進行分析、研究，全面總結(jié)，形成階段性成果。

五、主要任務(wù)和措施

（一）依法加強建筑施工安全的監(jiān)督管理，理順關(guān)系，明確職責，健全體系，落實責任。各級有關(guān)行業(yè)主管部門要全面履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，通過專項整治消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。特別是要結(jié)合推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，探索建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全監(jiān)管機制，實施農(nóng)村公路建設(shè)安全監(jiān)管，加強政府對村鎮(zhèn)建設(shè)安全和農(nóng)村公路建設(shè)安全的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)；要加強規(guī)章制度建設(shè)，完善安全監(jiān)管體系，強化目標責任考核，嚴肅安全責任追究，提高政府安全監(jiān)管績效。

建設(shè)工程的勘察設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司是建筑施工安全的責任主體，必須建立健全和落實以法定代表人為核心的責任體系，切實履行法定安全責任，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長效機制。

（二）強化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，推進源頭政策治本工作。通過專項整治要全面加強建筑施工企業(yè)安全基礎(chǔ)規(guī)范化管理，建立機構(gòu)，配足人員，落實責任，特別是要加強村鎮(zhèn)建設(shè)安全監(jiān)管機構(gòu)和能力建設(shè)，推進建筑施工企業(yè)及工地安全質(zhì)量標準化工作。制定落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用計取、使用、管理等經(jīng)濟政策的各項具體措施，并落實到建設(shè)、施工等責任主體上，確保安全生產(chǎn)投入到位。要完善應(yīng)急機制，加強重大風(fēng)險的防范，提高事故的應(yīng)急處置能力；強化安全技術(shù)管理，落實危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查制度。

（三）嚴格執(zhí)法監(jiān)管，加大對建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管力度。通過深化專項整治，要進一步加大對建筑市場的安全管理和監(jiān)控；要完善各項制度，強化施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)管，沒有取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，一律不得進入建筑市場參與任何建筑施工活動；對不符合或者降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，要責令限期整改，整改不合格的，不予頒發(fā)或暫扣、吊銷其安全生產(chǎn)許可證；要嚴格執(zhí)法，對違法違規(guī)施工、習(xí)慣性違章和"三違"行為，依法嚴厲處罰。

（四）采取切實有效措施，加大對建筑從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育力度。要加強對企業(yè)法定代表人、建設(shè)工程項目經(jīng)理和專職安全管理人員的安全意識、管理能力的培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范嚴格管理和施工作業(yè)、防范事故災(zāi)難和應(yīng)急處置能力。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)應(yīng)成立深化建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，精心組織，周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總情況，分析研究有關(guān)問題，及時提出改進意見，推進工作有序開展。各省級安全生產(chǎn)委員會辦公室要支持、配合、協(xié)調(diào)地方有關(guān)行業(yè)主管部門做好有關(guān)專項整治工作。

（二）突出重點，全力攻堅。國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要依據(jù)本行業(yè)（企業(yè)）的特點，抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定切實可行，操作性強的實施方案和細則，以點帶面，整體推進。同時，應(yīng)將專項整治工作與本行業(yè)（企業(yè)）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有機地結(jié)合起來，既要做好日常安全生產(chǎn)管理，又要集中精力抓好專項整治工作，不能以日常工作代替專項整治。要在落實工作責任、難點攻堅上下功夫，真正把深化專項整治工作抓深、做實、做細，務(wù)求取得實效。

（三）強化監(jiān)督，嚴格督查。為深化專項整治工作，確保工作進度和質(zhì)量，國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要適時對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程項目進行監(jiān)督檢查、抽查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。在深化專項整治期間，及時對正反兩方面的典型案例進行通報。

省級安全生產(chǎn)委員會辦公室要加強與地方各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)（屬地）的聯(lián)系，了解和掌握深化專項整治工作的動態(tài)情況，配合有關(guān)行業(yè)主管部門，加強對專項整治工作落實情況的督導(dǎo)檢查。對列入專項整治重點對象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的，要依法從重從嚴查處有關(guān)責任人和責任單位。

篇9

以構(gòu)建社會主義和諧社會，提高全區(qū)防控火災(zāi)的意識和能力為目標，充分認識當前消防工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好冬季消防安全專項整治工作的政治責任感和緊迫感，結(jié)合冬春消防安全的階段性特點進行專項整治，消除火災(zāi)隱患，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立全區(qū)冬春消防安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：*

副組長：*領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公安*分局消防大隊，主任由*兼任，副主任由*兼任。

各街辦、各部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，加強對冬春消防安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的工作措施和方案，周密部署，明確責任。

三、整治范圍及重點

整治范圍：商場、市場、賓館、飯店、旅游景點（區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂等人員密集場所；重要的科研單位、高層公共建筑等消防安全重點單位；糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場；天然氣、液化氣、石油化工等易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、銷售、運輸場所；煙花爆竹生產(chǎn)單位、儲存庫房、經(jīng)銷門店等場所；生產(chǎn)、倉儲、住宿等“三合一”場所以及其他各類存在火災(zāi)隱患的單位；存在火災(zāi)隱患逾期未改被依法責令停業(yè)整改的單位；列入?yún)^(qū)政府掛牌督辦至今未整改銷案的重大火災(zāi)隱患單位。

整治重點：

（一）消防設(shè)施：火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施缺少、損壞、癱瘓，安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。

（二）建筑消防：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標準等問題。

（三）消防規(guī)劃：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施、通道、水源缺少或不適應(yīng)消防安全需要等問題。

（四）重點區(qū)域：城中村、區(qū)內(nèi)各類市場和集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。

（五）消防管理：消防安全組織、責任、制度、措施未落實，違反易燃易爆消防安全管理規(guī)定的各種行為，違章用火、用電、用油、用氣等問題，消防安全重點單位未制定滅火應(yīng)急及安全疏散預(yù)案，未定期開展模擬演練等問題。

四、工作任務(wù)

冬春消防安全專項整治期間，各街辦、各部門要按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，重點做好以下三項工作：

（一）全力抓好消防安全專項整治，著力解決影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定和公共消防安全的重大問題。各街辦、各部門要結(jié)合各自管轄實際，認真開展冬春消防安全整治工作，進一步加大對重大火災(zāi)隱患單位治理力度，嚴厲打擊違反消防法律法規(guī)行為，凡未完成今年區(qū)政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改任務(wù)的各街辦、各部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，并會同區(qū)安監(jiān)局、公安*分局消防大隊，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，確保在今年12月底以前消除隱患，摘牌銷案；對未按時整改銷案的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及督辦人員的責任，對隱患單位及其消防安全責任人依法予以處罰；對不認真履行火災(zāi)隱患整改責任發(fā)生火災(zāi)事故造成重大影響的，要依法追究相關(guān)人員的刑事責任。

（二）切實加強值班制度，加大火災(zāi)事故查處力度。冬春消防安全整治期間，各街辦、各部門要督促指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的各企事業(yè)單位加強值班，組織員工開展滅火演練，確保一旦發(fā)生火情能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時處置，將火撲滅在初起階段。公安機關(guān)及消防部門對冬春期間發(fā)生的火災(zāi)事故，加大查處工作力度，依法快查快辦，嚴肅處理。

（三）深入開展消防宣傳和教育培訓(xùn)，大力營造冬春消防安全專項整治工作良好氛圍。各街辦、各部門要以消防宣傳“進學(xué)校”、“進社區(qū)”、“進企業(yè)”、“進城中村”、“進家庭”為載體，針對冬春季節(jié)火災(zāi)的特點，創(chuàng)新宣傳教育形式，強化防范火災(zāi)的措施，將防火滅火、安全疏散和自救逃生知識進一步傳播到居民家庭。教育部門、學(xué)校及其它教育機構(gòu)要結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”和教學(xué)工作對師生進行消防安全專題教育；區(qū)科技、司法、勞動部門要結(jié)合科普、普法和特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)，加強消防法律法規(guī)、消防知識的宣傳、培訓(xùn)和教育。

五、責任分工

在區(qū)政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，各街辦、各部門負責本轄區(qū)冬春消防安全整治工作，動員、安排、組織、督促所屬轄區(qū)企事業(yè)單位開展冬春消防安全專項整治工作，區(qū)安監(jiān)局、公安*分局消防大隊組織專門力量開展消防安全專項整治檢查，督促轄區(qū)各單位、社區(qū)落實火災(zāi)防范措施。

區(qū)級部門要結(jié)合自身職能認真開展工作。教育、衛(wèi)生、文化、人防、旅游、民政等部門要組織動員本行業(yè)、本系統(tǒng)各單位做好消防安全工作，督促落實消防安全責任制，廣泛開展消防宣傳教育活動，及時消除火災(zāi)隱患，確保消防安全；區(qū)建設(shè)、工商、城管等部門要積極會同消防部門實施消防監(jiān)督檢查、及時撲救各類火災(zāi)事故；公安*分局要組織動員、檢查指導(dǎo)各派出所加強消防監(jiān)督管理、檢查、整治工作，按照公安部實施社區(qū)、城中村警務(wù)戰(zhàn)略決定的要求，落實社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室的消防監(jiān)督管理職能，加強消防監(jiān)督管理工作；區(qū)安監(jiān)局要切實加強安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的消防監(jiān)督工作，嚴禁各種違章作業(yè)，加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售單位的監(jiān)督管理和督查工作，嚴格執(zhí)法，切實消防火災(zāi)隱患，防止各類火災(zāi)事故發(fā)生。

區(qū)安監(jiān)局和消防部門在冬春消防專項整治期間，要組織力量對消防安全重點單位實施消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，切實加強對圣誕、元旦、春節(jié)及元宵節(jié)期間人員聚集場所和易燃易爆場所的消防監(jiān)督檢查，加強對各類大型群眾性聚會活動場所的消防監(jiān)督檢查，加強對重大火災(zāi)隱患的檢查、督辦、指導(dǎo)工作。依照公安部“11.19”全國冬季防火工作電視電話會議提出的要求，在消防安全專項整治工作中，必須嚴格執(zhí)行“一條高壓線，三條鐵規(guī)”，即凡未經(jīng)防火設(shè)計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅決予以關(guān)閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改。

六、工作步驟

冬春消防安全專項整治工作按照動員部署、檢查落實和總結(jié)驗收三個階段進行。

（一）動員部署階段（12月24日至12月31日）

根據(jù)全區(qū)工作方案的要求，各街辦、各部門要及時成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定嚴密的實施方案，明確任務(wù)，落實責任。各部門領(lǐng)導(dǎo)小組向社會公告冬春消防安全整治工作的范圍、內(nèi)容和要求，曝光典型火災(zāi)案例，跟蹤隱患整改。

（二）方案實施階段（元月1日至*年2月29日）

各街辦、各部門要嚴格落實冬春消防安全整治工作責任，按照方案開展整治工作，依法督促有關(guān)單位及時消除火災(zāi)隱患。分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組深入冬春季節(jié)易發(fā)生火災(zāi)事故的重點行業(yè)、區(qū)域、單位和場所，督促、檢查、指導(dǎo)消防專項整治工作，大力推動本轄區(qū)、本行業(yè)消防安全整治工作深入、扎實、全面開展，取得良好成效。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，要強化監(jiān)督整改措施，規(guī)定整改時限，明確責任人，依法督促整改。

（三）總結(jié)驗收階段（*年3月1日至*年3月31日）

冬春消防安全整治期間，區(qū)政府將組織有關(guān)部門對各街辦、各部門落實冬春消防安全整治工作情況進行抽查和督查（具體時間另行通知）。冬春消防安全整治工作結(jié)束后，各街辦、各部門要認真總結(jié)，并于4月5日前將書面總結(jié)報區(qū)冬春消防安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

七、工作要求

（一）高度重視，周密部署。各街辦、各部門要充分認識冬春消防安全整治工作的重要性，以高度政治責任感，制定實施方案，認真安排，周密部署，確保專項整治工作落到實處，取得實效。

篇10

一、工作目標

按照省、市“三項行動”實施方案的總體部署，以嚴厲打擊危化品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營及其非法建設(shè)為重點，通過開展專項執(zhí)法行動，進一步規(guī)范危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序，強化危化品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，有效遏制危化品生產(chǎn)安全事故，確保全市危化品安全生產(chǎn)形勢的繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

二、主要任務(wù)

我市危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，重點打擊或查處以下行為：

（一）生產(chǎn)企業(yè)未取得或未及時換領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證擅自進行危化品生產(chǎn)的；

（二）經(jīng)營單位未取得或未及時換領(lǐng)危化品經(jīng)營許可證擅自進行危化品經(jīng)營的；

（三）危化品建設(shè)項目未按規(guī)定辦理安全許可手續(xù)或設(shè)立批準而擅自進行施工或投入生產(chǎn)（使用）的；

（四）生產(chǎn)企業(yè)擅自試制新產(chǎn)品或?qū)⑸a(chǎn)裝置、設(shè)施出租給不具備條件的租賃人違法生產(chǎn)、試制危化品的；

（五）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員安全監(jiān)管監(jiān)察指令，安全隱患未及時整改或逾期未整改的；

（六）使用劇毒化學(xué)品和其他危化品的化工生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定進行定期安全現(xiàn)狀評價的；

（七）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定要求和期限予以整治的；

（八）廢棄、停用化工廠房（庫房）違規(guī)出租的，已注（吊）銷安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)危化品的；

（九）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

三、行動步驟

（一）部署發(fā)動階段（6月）

危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法行動作為全市安全生產(chǎn)“三項行動”的重要內(nèi)容之一，各地要結(jié)合本地區(qū)危化品領(lǐng)域的現(xiàn)狀和特點，在認真研究排查分析的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有針對性地制定執(zhí)法行動實施方案，明確工作目標和工作要求，并召開專門會議進行認真部署，層層落實責任，督促企業(yè)進行自糾自查、治理整改。同時要通過多種形式，大力宣傳打擊危化品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要意義，進一步強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成齊抓共管的社會氛圍和工作合力。

（二）執(zhí)法檢查階段（7月至8月）

各地要結(jié)合今年危化品專項整治工作的推進，在企業(yè)自查自糾、治理整改的基礎(chǔ)上，組織力量，以危化品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，加油站及有儲存設(shè)施的危化品經(jīng)營單位，使用劇毒化學(xué)品和其他危化品的化工生產(chǎn)企業(yè)，以及已注（吊）銷安全生產(chǎn)許可證的危化品生產(chǎn)企業(yè)為重點進行排查。對排查出的違法違規(guī)行為，必須依法嚴肅查處。請各地于每月25日前，將當月執(zhí)法行動情況報市安監(jiān)局危化處。

（三）整改提高階段（9月至10月上旬）

各地要結(jié)合國慶期間安全生產(chǎn)工作的部署，對前階段執(zhí)法行動進行認真總結(jié)，對成功的經(jīng)驗和做法進行歸納推廣，形成常態(tài)化的監(jiān)管機制；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要進行集中梳理、認真分析，有針對性地研究和制定遏制本地區(qū)危化品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的對策措施。請各地于9月25日前，將階段性工作總結(jié)和對策措施報市安監(jiān)局危化處。

（四）督查總結(jié)階段（10月中旬至11月）

各地要結(jié)合專項整治的工作部署，組織對轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法行動的開展情況進行督查，并抽查部分企業(yè)，對其整改情況進行“回頭看”，保持執(zhí)法行動的高壓態(tài)勢。同時，要對執(zhí)法行動進行認真總結(jié)并形成書面材料，于10月25日前報市安監(jiān)局危化處。

11月上旬，市安監(jiān)局將結(jié)合2009年危化品安全生產(chǎn)專項整治的驗收，組織對各地執(zhí)法行動的開展情況進行督查。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

為確保危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法行動取得成效，成立由市安監(jiān)局分管局長為組長，市安監(jiān)局危化處與市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊負責人為副組長，各地安監(jiān)局分管副局長為成員的執(zhí)法行動指導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項具體工作，指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局危化處。

各地要高度重視危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動，成立工作小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動取得實效。

（二）嚴格執(zhí)法，從嚴查處

各級安監(jiān)部門和安全監(jiān)察機構(gòu)要采取有力措施，強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。對行動中發(fā)現(xiàn)的危化品領(lǐng)域的各類問題和隱患，要按照隱患排查治理的要求，嚴格督促整改；無法整改到位或整改無望的，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉；對危化品建設(shè)項目未批先建、危化品生產(chǎn)企業(yè)許可證逾期未提出換領(lǐng)證申請且繼續(xù)違法生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，要從嚴查處，從重處罰，并予以通報。

（三）密切配合，有序推進

各級安監(jiān)部門和安全監(jiān)察機構(gòu)要密切配合，形成工作合力。要將執(zhí)法行動與日常安全監(jiān)管有機結(jié)合，突出重點，有針對性地制定執(zhí)法行動計劃，有條不紊、積極推進；要定期督促檢查并及時掌握本轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法行動的進展情況，同時要做好情況匯總并按規(guī)定及時上報，確保執(zhí)法行動取得實效。