導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇法治文化建設(shè)意見(jiàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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隨著社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，作為個(gè)體的學(xué)生，面臨了多種前所未有的新事物，當(dāng)然也包含了各種各樣的有害事物和誘惑。學(xué)校的德育部門也隨之面臨著巨大的挑戰(zhàn)。據(jù)社會(huì)媒體公開(kāi)的報(bào)道，近年來(lái)，未成年人違法犯罪人數(shù)呈上升趨勢(shì)。當(dāng)然，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生不能歸咎于教育，因?yàn)榻逃⒉皇侨f(wàn)能的，雖然教育工作者“用各種辦法盡量把少年控制住……”；但是，這也促使社會(huì)各界加強(qiáng)了法制教育及法治文化的建設(shè)。從辯證角度來(lái)看，“法治理念培育的價(jià)值目標(biāo)和思想政治教育的價(jià)值目標(biāo)具有一致性”，又因?yàn)椤捌鋬?nèi)容和特性差異，在人才培養(yǎng)上具有相輔性”，那么，在這種大形勢(shì)下，如何在校園進(jìn)行法治文化建設(shè)，值得行政者及教育者深入去探討。

在現(xiàn)今的教育體制下，初等教育包含了小學(xué)中學(xué)，在這12年學(xué)制里，全國(guó)都開(kāi)設(shè)了《思想品德》和《思想與政治》等課程。這些課程，旨在進(jìn)行公民道德教育，思想教化，但在執(zhí)行上，卻不盡人意。下面以中小學(xué)為例。1.思想道德課程“副科化”。在現(xiàn)行中考高考的指揮棒之下，大多學(xué)校重分?jǐn)?shù)而輕它，會(huì)把正常開(kāi)設(shè)的《思想品德》、《思想政治》等課程，當(dāng)做副科對(duì)待，小學(xué)大多沒(méi)有正式的任課老師，而是指定的老師臨時(shí)代課；初中的初一初二階段雖有專職老師，但上課也不深入，主要讓學(xué)生自己閱讀，期末甚至讓給其他文化課，讓學(xué)生做作業(yè)，沒(méi)有很好地教授學(xué)生理解掌握法律知識(shí)；高中有文理分科，雖然有反向會(huì)考，但也有名無(wú)實(shí)。2.評(píng)價(jià)的偏差。中小學(xué)有“三好學(xué)生”“優(yōu)秀學(xué)生”等榮譽(yù)評(píng)定（近年有些區(qū)域在呼吁取消該評(píng)定），這些評(píng)定在實(shí)際操作中是以文化課成績(jī)來(lái)認(rèn)定，以致于對(duì)學(xué)生其他方面很少衡量，使學(xué)生不重視對(duì)思想道德法律知識(shí)課的學(xué)習(xí)。3.校園法治文化建設(shè)滯后。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的中小學(xué)，少有法制法律的宣傳，上至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，下至學(xué)生，法制觀念淡薄，校園法治文化氛圍不濃甚至沒(méi)有。

“公民教育不只是教授有關(guān)政府或憲法原則的基本事實(shí)的問(wèn)題，它還是一個(gè)灌輸特定的習(xí)慣、德行與認(rèn)同的問(wèn)題。”作為教育部門和教育工作者，并沒(méi)有深刻地認(rèn)識(shí)到這“是以公民為對(duì)象，通過(guò)公共生活參與，以培養(yǎng)好公民為目的的政治教育和道德教育”，而走上了一條急功近利的道路。針對(duì)以上現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行校園法治文化建設(shè)，并取得一定的效果。

一、在學(xué)科教學(xué)中建設(shè)法治文化

教育階段開(kāi)設(shè)的學(xué)科課程，并不是簡(jiǎn)單的傳播知識(shí)普及文明，還承載著國(guó)家教化思想修齊的功能，因此有必要在各個(gè)學(xué)科課程中有計(jì)劃地培育法治理念及建設(shè)法治文化。

1.不折不扣在常規(guī)課程中培育法治理念。在九年義務(wù)教育階段，承載公民國(guó)情教育的主要載體是《思想品德》，那么科任教師就必須認(rèn)真鉆研，不能流于形式，要努力去發(fā)掘其中蘊(yùn)含的法制法律知識(shí)，有意識(shí)的培養(yǎng)學(xué)生的法治理念。比如要讓學(xué)生懂得日常哪些交通行為是違法違規(guī)的，不能止于“紅燈停綠燈行”，應(yīng)該從發(fā)生在身邊的事引起，如爸爸騎摩托車沒(méi)戴安全帽是違規(guī)，叔叔酒駕是違法的等。縱觀近10年大學(xué)生犯罪的事件，遠(yuǎn)的如云南大學(xué)馬加爵事件，近的如李天一事件，都不能不引起教育工作者對(duì)法制教育和法治理念的培養(yǎng)的重視。法制教育的缺失，必然導(dǎo)致法治理念失去生成的基礎(chǔ)，公民法制意識(shí)的淡薄和部分人踐踏法律的行徑，也就不難找到原因。因此，高中的政治老師平時(shí)授課不能唯瞻高考指揮棒之馬首，應(yīng)該在平時(shí)從灌輸法制知識(shí)做起，比如教授經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)不僅應(yīng)貫徹市場(chǎng)的公平誠(chéng)信等，同時(shí)也要教導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)誠(chéng)信務(wù)實(shí)等品格。大學(xué)應(yīng)嚴(yán)格課堂考評(píng)，在期末考試上嚴(yán)格把關(guān)，不能“放水”。

2.在校本課程中培育法治理念。近幾年教育部門加大了對(duì)校本課程的建設(shè)，主要是建立在延伸拓展學(xué)生知識(shí)面和相關(guān)學(xué)科能力培養(yǎng)層面上。目前開(kāi)發(fā)較多的還是學(xué)科校本課程，如政治科編訂《》等；但心理課及其校本課程卻很少。目前較多中小學(xué)仍未開(kāi)設(shè)心理課，這是一個(gè)局限。據(jù)安徽省心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)中小學(xué)心理指導(dǎo)專業(yè)委員會(huì)調(diào)研分析，目前中小學(xué)生中有心理問(wèn)題的約占1/3，其中：有心理障礙的占34%，有心理缺陷的占12.5%，有心理異常的占28.1%。青少年的心理健康問(wèn)題可略窺一斑。心理問(wèn)題產(chǎn)生的影響不僅止于青少年自己的身心健康上，重要的是影響了甚至扭曲了青少年對(duì)社會(huì)的認(rèn)知，對(duì)價(jià)值是非的判斷，以致走上違法犯罪道路。因此，中小學(xué)的心理課及心理課校本課程的開(kāi)設(shè)勢(shì)在必行。

二、在宣傳上建設(shè)法治文化

要讓法治文化建設(shè)深入“人心”乃至耳熟能詳，除了在學(xué)科教學(xué)上下工夫，還要在宣傳上大張旗鼓，搶奪一塊陣地，不能讓學(xué)生的耳目充斥著街頭廣告媒體談資網(wǎng)游購(gòu)物，這在很大程度上可以凈化校園環(huán)境，創(chuàng)造和諧校園。具體可以有以下做法：

1.在校園開(kāi)設(shè)法律廣播，節(jié)目如“法制在線”“法律博士”，不定時(shí)開(kāi)播宣傳，簡(jiǎn)便易行。

2.德育科（政教處）不定期統(tǒng)一各年段登載相關(guān)法制知識(shí)、警言、活動(dòng)資料等黑板報(bào)，并作統(tǒng)一評(píng)比；印發(fā)法治小報(bào)等。

3.在校閱覽室、圖書(shū)館內(nèi)增加法律刊物；有條件的在班級(jí)圖書(shū)角上增加一份法制報(bào)或相關(guān)法制刊物等。

4.借助報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等主流媒體宣傳學(xué)校法治建設(shè)，爭(zhēng)取更多社會(huì)資源支持學(xué)校德育工作。

5.在家校聯(lián)系上宣傳法制法律，增強(qiáng)家長(zhǎng)的法律意識(shí)，引導(dǎo)其對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。

6.加強(qiáng)和職能部門的聯(lián)系，如邀請(qǐng)檢察院司法局等進(jìn)校園進(jìn)行普法維法宣傳與咨詢。

法治文化是校園文化的重要組成部分，“學(xué)校應(yīng)當(dāng)用法治的理念，通過(guò)建立和完善必要的制度和程序……在學(xué)校形成崇尚法律、遵守規(guī)則的文化氛圍，從而提高依法治校的水平。”在宣傳基礎(chǔ)上建立一套制度，是構(gòu)建校園法治文化的形式保障，絕不能走過(guò)場(chǎng)，湊熱鬧。

三、在專題教育上建設(shè)法治文化

專題教育，主要是針對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)，學(xué)生動(dòng)態(tài)，學(xué)科或德育工作需要進(jìn)行開(kāi)展，有以下形式可供參考操作。

1.法律宣傳專題報(bào)告會(huì)。主題多樣化，可以是交通法律法規(guī)宣傳，也可以是預(yù)防犯罪教育等。

2.主題圖片、案例展。如舉辦“防范未然保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全―消防日普法宣傳展”、舉辦“遠(yuǎn)離，珍愛(ài)生命―國(guó)際禁毒日?qǐng)D片展”等。

3.師生書(shū)畫(huà)展（含手抄報(bào)、漫畫(huà)）。如舉辦“八榮八恥師生書(shū)畫(huà)展”、“反腐倡廉書(shū)畫(huà)展（漫畫(huà)展）”、“做個(gè)守法小公民手抄報(bào)展”等。

“在維護(hù)社會(huì)秩序、強(qiáng)調(diào)守法理念等方面以及法律責(zé)任的承擔(dān)等方面，法治理念培育起主導(dǎo)作用。”這些專題教育，形式直觀，鮮明體現(xiàn)法制法律特色，能夠很好地促進(jìn)法治理念的培育，對(duì)校園法治文化的建設(shè)有著不可替代的地位。

四、在社會(huì)實(shí)踐上建設(shè)法治文化

如果說(shuō)前面的法治文化建設(shè)措施是做足“內(nèi)功”，那么在社會(huì)實(shí)踐上建設(shè)法治文化則是做“大”做“強(qiáng)”。馬克思指出：“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”，因此課外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)生檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí)、鍛煉學(xué)生的方式，對(duì)德智體而言是課堂教育的延續(xù)，也是學(xué)習(xí)法律、踐行法律的重要途徑。比如有的學(xué)校在假期開(kāi)展“走進(jìn)法律服務(wù)中心（調(diào)解中心）”活動(dòng)，旨在讓學(xué)生在這個(gè)中心可以直接接觸較多日常的法律問(wèn)題，跟著工作人員一起探討，尋找可行途徑等，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)既檢驗(yàn)了所學(xué)所思增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，又培養(yǎng)了堅(jiān)定的法治理念，為將來(lái)走上社會(huì)做好鋪墊。這無(wú)疑是大有裨益。

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關(guān)鍵詞：權(quán)利；法治；權(quán)力中圖分類號(hào)：G文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出，要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)。要實(shí)施依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須要建立相配套的主導(dǎo)文化體系，即社會(huì)主義法治文化。因此對(duì)法治文化進(jìn)一步思考，了解法治文化的基本內(nèi)涵，加強(qiáng)法治文化建設(shè)有重大意義。

一、法治文化概念

對(duì)法治文化，目前有各種解讀。具有共識(shí)性的觀點(diǎn)認(rèn)為，法治文化應(yīng)該包括法律制度結(jié)構(gòu)和法律觀念結(jié)構(gòu)，以及自覺(jué)執(zhí)法、守法、用法等行為方式，是包含民主、人權(quán)、平等、自由、正義、公平等價(jià)值在內(nèi)的人類優(yōu)秀法律文化類型。法治文化是以追求民主、自由和權(quán)利保障為目標(biāo)，在一定的治國(guó)理念和與此相適應(yīng)的制度模式確立過(guò)程中，形成的一種社會(huì)文化形態(tài)和社會(huì)生活方式。具體而言，法治文化就是在建立法治社會(huì)的過(guò)程中，形成的一種文化形態(tài)和社會(huì)生活方式，其核心是法治理念和法治思維模式的確立，以及在此理念支配下相應(yīng)制度和組織機(jī)構(gòu)的建立與運(yùn)行。

二、法治文化建設(shè)的路徑

法治文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)各個(gè)層面，有經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、社會(huì)因素及歷史因素，需遵循其固有規(guī)律順序而積極推進(jìn)。我國(guó)是個(gè)缺少法治文化傳統(tǒng)的國(guó)度，培育法治文化建設(shè)應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面著手：

（一）強(qiáng)化普法宣傳教育，著力培養(yǎng)公民對(duì)法律的崇尚和信仰。法治文化的形成以公民具有一定程度的法治意識(shí)和法治素質(zhì)為前提，法制宣傳教育應(yīng)以切實(shí)提升公民的法治理念為中心目標(biāo)，將法治"口號(hào)"內(nèi)化為公民自愿自覺(jué)的行動(dòng)，培養(yǎng)公民對(duì)法律發(fā)自內(nèi)心的尊敬，形成法治文化和法律觀念的現(xiàn)代化。美國(guó)著名法學(xué)家伯爾曼有句名言："法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)。" 普法的功能和目的不僅僅是法律知識(shí)的傳播，而是法治理念的滲透和法治文化的深入，更重要的是在于法律信仰的建立。推進(jìn)普法教育，培養(yǎng)公民對(duì)法律的信仰，一是要樹(shù)立教育與服務(wù)相結(jié)合、以人為本位的理念。在普法教育過(guò)程中，要進(jìn)一步確立"以人為本"的理念，從宣傳者本位意識(shí)過(guò)渡到受眾者本位意識(shí)，全心全意為受教育者服務(wù)。二是要樹(shù)立動(dòng)靜法治（制）結(jié)合、以動(dòng)態(tài)法治為主的理念。推進(jìn)普法教育，不僅要宣傳靜態(tài)的"法制"，更要宣傳動(dòng)態(tài)的"法治"。著眼于從人的內(nèi)在精神層面的需要出發(fā)，規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的行為，逐步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)整體法律素質(zhì)的提高、法律信仰的塑造、法治文化的形成。三是要樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一、以權(quán)利為本位的理念。"法制宣傳教育的第一要義就是向廣大人民群眾宣傳法律規(guī)定公民應(yīng)該享有的權(quán)利。" 在普法的內(nèi)容上不僅要普及現(xiàn)代法律知識(shí)，更重要的是灌輸現(xiàn)代法律平等、自由和權(quán)利保障的精神。只有喚起個(gè)人的權(quán)利意識(shí)，才有可能真正樹(shù)立起現(xiàn)代法治觀念和公民意識(shí)。

（二）推進(jìn)公正司法、依法行政，著力構(gòu)建以公平正義為核心的法治價(jià)值體系。提高公民的法治素質(zhì)，促進(jìn)全社會(huì)知法、守法、用法、尊法，依靠法制宣傳教育可以實(shí)現(xiàn)。但是以公平正義為核心的法治價(jià)值文化觀的真正形成，從根本上講要通過(guò)公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法，提高司法公信度，而逐步培育形成。"一次不公正的判決比多次不公正的舉動(dòng)禍害尤烈，因?yàn)楹笳卟贿^(guò)是弄臟了水流，前者卻破壞了水源。" 法律只有在實(shí)施中滿足了人們的安全、正義和秩序的需要，使損害得到救濟(jì)，利益分配的扭曲得以矯正，其威信才能樹(shù)立，其權(quán)威性、公正性和神圣性的價(jià)值才得以彰顯。司法公正起到了公平正義法治價(jià)值體系形成的巨大潛在作用。法治文化的建立不但要以良法存在為前提，更要以良法的公正實(shí)施為目的、為保證、為重點(diǎn)。雖然說(shuō)整個(gè)法律的實(shí)施，是包括著國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員的執(zhí)法司法和公民群眾的普遍守法兩個(gè)基本的方面，但前者即掌握并行使公共權(quán)力的執(zhí)法和司法者卻始終處在決定和影響法律實(shí)施的主導(dǎo)方面。因此，作為一個(gè)必須滿足法治要求的和諧社會(huì)，就必須要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和司法的公正。因?yàn)橹挥袌?zhí)法和司法公正，才能維護(hù)社會(huì)公正，而這顯然是整個(gè)法治文明的基礎(chǔ)。所以，培育法治文化的實(shí)踐中，必須進(jìn)一步強(qiáng)化法治政府建設(shè)和抓緊推進(jìn)司法體制改革，促進(jìn)以公平正義為核心的法治價(jià)值體系的建立和完善。

（三）加強(qiáng)法治理論研究和法治文藝創(chuàng)作，著力營(yíng)造全社會(huì)普遍關(guān)注法治文化的良好氛圍。理論是實(shí)踐的指導(dǎo)。要把握法治建設(shè)的新特點(diǎn)和新規(guī)律，加強(qiáng)法治文化理論研究和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的應(yīng)用對(duì)策研究。注重在法治實(shí)踐中豐富和發(fā)展法治文化理論，更好地指導(dǎo)法制宣傳教育和法治實(shí)踐。由于中國(guó)法治文化的缺乏，目前，對(duì)法治文化內(nèi)涵的研究基本都是以西方的法治文化為坐標(biāo)的 ，所以，在法治文化的研究培育過(guò)程中，要注重繼承吸收傳統(tǒng)的法治元素，并大膽借鑒和移植"外來(lái)"的先進(jìn)法治文化，同時(shí)使之民族化、"本土化"。加強(qiáng)法治文化培育和移植，一是要注意對(duì)傳統(tǒng)法律文化的批判。通過(guò)批判，使傳統(tǒng)法律文化中的糟粕成為一種"惡"，從而使人們形成自覺(jué)抵制這種落后文化的心理和習(xí)慣。二是其他文化形態(tài)要保持與法治文化立足點(diǎn)、價(jià)值趨向等方面的一致性。三是要正確處理好法治文化與道德文化的地位關(guān)系。如果是以"依法治國(guó)"來(lái)表達(dá)法治的話，就表明法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的最高準(zhǔn)則，道德只能服務(wù)于法治文化。要鼓勵(lì)引導(dǎo)支持法治文藝創(chuàng)作，努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品。重視發(fā)揮執(zhí)法機(jī)關(guān)和專業(yè)文化團(tuán)體、業(yè)余文藝團(tuán)體、各級(jí)文化館站的作用，貼近法治實(shí)踐，貼近群眾文化生活，積極開(kāi)展法制題材文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作，讓法治文化融入主流文化之中，以豐富生動(dòng)的法治文化作品吸引人、感染人、說(shuō)服人，不斷提升公民的法治文化修養(yǎng)，從而形成全社會(huì)普遍關(guān)注法治文化的良好氛圍。

三、法治文化建設(shè)的意義

法治文化的形成，能強(qiáng)化公眾從思維認(rèn)識(shí)、自身行為等方面對(duì)法治生活的文化判斷力和約束力。法治文化作為社會(huì)主義文化的重要組成部分，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系基本要素，決定著我國(guó)法治進(jìn)程和建設(shè)方向。

（一）法治文化是法治社會(huì)建設(shè)的保障。法治作為人類社會(huì)文明進(jìn)步的成果，是任何國(guó)家和社會(huì)一致追求的目標(biāo)。加強(qiáng)法治建設(shè)是依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐和體現(xiàn)，中國(guó)“法治”在幾代法律工作者和法學(xué)專家的打磨下日趨完備。但法治似乎僅僅還停留在制度的建設(shè)上，離法治理想相去甚遠(yuǎn)。我們只有把法治理念融入到自己的工作、生活和學(xué)習(xí)當(dāng)中，才能把法治的思想、觀念、精神、思維等滲透到國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面。法治工作，只有上升到文化的層次，使之成為中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，也才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的法治。因此，法治文化建設(shè)是推進(jìn)依法治國(guó)方略的內(nèi)在要求，是法治社會(huì)建設(shè)重要保障。

（二）法治文化是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。和諧社會(huì)首先是法治社會(huì)。建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦、寬松自由、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行良好的法治社會(huì)，不僅要有完備的法律制度規(guī)范體系，而且更需要一個(gè)尊崇法治精神、敬畏法律權(quán)威、自覺(jué)遵守法律規(guī)范的良好社會(huì)環(huán)境。而這樣的社會(huì)環(huán)境就需要有一個(gè)高度發(fā)達(dá)的法治文化來(lái)支撐和塑造。任何社會(huì)構(gòu)建都是在一定文化環(huán)境中進(jìn)行的，和諧社會(huì)建設(shè)也離不開(kāi)它的文化基礎(chǔ)，法治文化是社會(huì)主義文化的重要組成分，也是和諧社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)。主席也曾闡述：“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。” 由此可見(jiàn)，法治文化建設(shè)既是和諧社會(huì)建設(shè)的核心要素和必備要件，更是在法治國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。

（三）法治文化是社會(huì)管理創(chuàng)新的保證。在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中著力構(gòu)建法治既是依法治國(guó)基本方略的要求和社會(huì)管理的現(xiàn)實(shí)需要，也是社會(huì)管理創(chuàng)新的目標(biāo)和追求。社會(huì)管理創(chuàng)新是一種踐行法治的基本活動(dòng)，而法治文化是法治的靈魂，是法治社會(huì)的重要精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。因此，社會(huì)管理創(chuàng)新離不開(kāi)法治文化的引導(dǎo)、促進(jìn)和提高，只有弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化法治理念，才能保證社會(huì)管理創(chuàng)新的正確方向，才能保持社會(huì)管理創(chuàng)新的生命力，才能提高社會(huì)管理創(chuàng)新的效能。在社會(huì)管理創(chuàng)新中要充分體現(xiàn)法治意識(shí)、法治觀念、法治思想和法治價(jià)值，在社會(huì)管理的實(shí)踐中培育法治文化，提升全民的法治文化素養(yǎng)，使社會(huì)管理在“法律至上、崇尚法治”理念的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)從“應(yīng)急治理”到“長(zhǎng)安法治”的轉(zhuǎn)變。

法治文化建設(shè)不是一蹴而就的，它是一個(gè)逐漸發(fā)展的過(guò)程，我國(guó)在法治文化建設(shè)的道路上會(huì)遇到挫折和坎坷，但我們要堅(jiān)信這條道路的方向是正確的，而且我們會(huì)朝著這個(gè)目標(biāo)越來(lái)越近。

參考文獻(xiàn)：

朱景文主編 法理學(xué)研究 北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社 2005

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關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)法治文化；作用分析；法治建設(shè)

本世紀(jì)初的中國(guó)正在進(jìn)行著一場(chǎng)深刻的法治現(xiàn)代化革命，“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”已成為新世紀(jì)我國(guó)的治國(guó)方略和目標(biāo)。

一、傳統(tǒng)法律文化包含很多優(yōu)秀成分

中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中的“禮法兼治”的社會(huì)綜合治理模式；成文法、判例法共存及制定法與民間法并列的“混合法”模式；“無(wú)訟”價(jià)值觀下節(jié)約成本的社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)制；“法不阿貴”、“刑無(wú)等級(jí)”的守法觀念；司法中“親親相容隱”的人倫主義；“慎刑恤獄”的司法人道主義；“實(shí)質(zhì)正義”的司法價(jià)值取向；法律的“集體主義本位”；“為政在人”的人治觀；“親民”的政治道德觀；法律語(yǔ)言的簡(jiǎn)潔；司法人員的人文素養(yǎng)；古代行政立法、監(jiān)察制度及廉政建設(shè)及歷史上“變法”的經(jīng)驗(yàn)等等，這些都包含著符合現(xiàn)代法治的成分，經(jīng)過(guò)改造，完全可以為當(dāng)前的法治建設(shè)服務(wù)。

二、中國(guó)法治建設(shè)離不開(kāi)傳統(tǒng)法律文化

2.1中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中包含著許多先進(jìn)的成分，例如前述的“禮法兼治”的社會(huì)綜合治理模式，將法律建立在民族的倫理道德之上，通過(guò)禮法互動(dòng)來(lái)保證國(guó)家機(jī)器的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)法律的妥當(dāng)性價(jià)值，更好地穩(wěn)定社會(huì)秩序。傳統(tǒng)法律文化中這樣的內(nèi)容還有很多，它們都是我們當(dāng)前法治現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)成的本土資源，西方學(xué)者龐德曾說(shuō)過(guò)，中國(guó)在尋求“現(xiàn)代的”法律制度時(shí)不必放棄自己的遺產(chǎn)。西方學(xué)者能有如此真知灼見(jiàn)，對(duì)于這些優(yōu)秀的遺產(chǎn)，我們更沒(méi)有理由不繼承。

2.2法治現(xiàn)代化進(jìn)程中不能割裂歷史傳統(tǒng)。文化建設(shè)不是一項(xiàng)空中樓閣的事業(yè)，文化自身有歷史延續(xù)性的特點(diǎn)，任何一國(guó)文化的發(fā)展都是在既有的歷史文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，今天的一切與歷史傳統(tǒng)都保持著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，文化的發(fā)展決不能割裂歷史，不能完全擺脫傳統(tǒng)。

2.3移植的法律必須經(jīng)過(guò)一個(gè)“本土化”的過(guò)程。任何外來(lái)文化進(jìn)入一個(gè)國(guó)家之后都必須經(jīng)過(guò)一個(gè)“本土化”的過(guò)程才能被消化、吸收，從歷史上看，中國(guó)對(duì)印度佛教的改造，日本、韓國(guó)對(duì)從中國(guó)傳入的儒家文化、佛教、道教的改造都經(jīng)歷了一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。這種改造是對(duì)外來(lái)文化進(jìn)行過(guò)濾、吸收和選擇的過(guò)程，如果沒(méi)有這個(gè)過(guò)程，一種文化是不可能輕易地移植到另外一種文明里的。

對(duì)于所謂的“本土化”，按照學(xué)者的解釋，一方面是指“按照本民族的特質(zhì)而發(fā)展”，還指“與本國(guó)（本民族、本地區(qū)）的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史傳統(tǒng)以及風(fēng)俗習(xí)慣等密切相結(jié)合。”其主要原因是只有經(jīng)過(guò)“本土化”的過(guò)程，才能使民眾對(duì)移植的法律產(chǎn)生親和力，便于民眾接納，減少推行的阻力。

三、法治建設(shè)中要利用好傳統(tǒng)法律文化

3.1仔細(xì)鑒別，取其精華，去其糟粕。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化內(nèi)容龐雜、良莠不齊，其中包含著許多優(yōu)秀成分的同時(shí)還包含著更多的不符合現(xiàn)代法治精神的已被時(shí)代拋棄的糟粕，因此，在利用傳統(tǒng)法律文化時(shí)，必須仔細(xì)地鑒別。對(duì)于其中的專制主義、法律工具主義、泛刑事主義等明顯不符合現(xiàn)代法治精神的內(nèi)容應(yīng)毫不猶豫地予以拋棄，對(duì)于其中含有的優(yōu)秀成分，亦必須仔細(xì)鑒別，巧妙合理地予以運(yùn)用。

在利用傳統(tǒng)法律文化方面，我們?cè)羞^(guò)許多失誤，將精華當(dāng)作糟粕予以拋棄及將糟粕當(dāng)作精華而奉行的錯(cuò)誤都曾犯過(guò)。前者如近代第一代法律家在對(duì)待傳統(tǒng)“混合法”的態(tài)度方面，“混合法”本來(lái)是中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀遺產(chǎn)，但是近代第一批法律家在西方“三權(quán)分立”思想影響下，卻認(rèn)為法官“援引比附”（即適用和創(chuàng)造判例）是司法干預(yù)立法事務(wù)，有悖原則，故對(duì)“判例法”采取否定的態(tài)度，在一定程度上造成了中國(guó)法律制度向大陸成文法系一邊倒的形勢(shì)。后者如從建國(guó)至今，傳統(tǒng)法律文化中的“法律工具主義”仍被許多人所奉行，將法律視為無(wú)產(chǎn)階級(jí)“刀把子”的觀念仍大有市場(chǎng)，針對(duì)社會(huì)治安的狀況，隔一段時(shí)間就在全國(guó)或國(guó)內(nèi)部分地區(qū)推行的“嚴(yán)打”竟成了社會(huì)治安綜合治理的一種常規(guī)的手段。這種現(xiàn)象的存在，不利于人民群眾現(xiàn)代法治意識(shí)與觀念的培養(yǎng)。所有以上這些失誤，都反映了我們?cè)诶脗鹘y(tǒng)法律文化方面認(rèn)識(shí)的浮淺與幼稚。

在利用傳統(tǒng)法律文化方面，還應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)法律文化中一些契合現(xiàn)代西方法律發(fā)展趨勢(shì)，能在一定程度上彌補(bǔ)西方法律的弊端而被一些西方學(xué)者推崇的內(nèi)容保持冷靜的頭腦和審慎的態(tài)度。因?yàn)橹袊?guó)的情況不同于西方，中國(guó)與西方處在不同的歷史發(fā)展階段，面臨著不同的情況，在西方要避免的一些東西有時(shí)反而是我們必須學(xué)習(xí)的對(duì)象。

篇4

關(guān)鍵詞 文化；專業(yè)建設(shè)；多元發(fā)展；高等職業(yè)教育；藝術(shù)教育

中圖分類號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2012）14-0010-04

教育是建設(shè)與發(fā)展文化的基礎(chǔ)，是傳播文化的主陣地，對(duì)社會(huì)整體性進(jìn)步具有根本性意義。指出，“全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新”[1]，這是對(duì)傳統(tǒng)意義上高校“教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)”三大職能的拓展與豐富。文化傳承創(chuàng)新成為普通高校辦學(xué)職能的普遍要求，而對(duì)以培養(yǎng)“德藝雙馨”藝術(shù)人才為目標(biāo)的高職藝術(shù)院校而言，因其專業(yè)特色和人才培養(yǎng)的對(duì)口性，在文化建設(shè)與發(fā)展中理應(yīng)有更高的目標(biāo)去開(kāi)拓更廣闊的發(fā)展空間。

一、文化多元發(fā)展的時(shí)代背景

文化有廣義和狹義之分。廣義的文化指人類在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和；狹義的文化主要指與人類精神活動(dòng)及其產(chǎn)品有關(guān)的方面[2]。本文中“文化”取其狹義，即“相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治而言”的文化。

文化是人類社會(huì)生活的一個(gè)重要領(lǐng)域，是一個(gè)國(guó)家和民族的靈魂。它既為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要內(nèi)容。自2006年始，中央連續(xù)制定下發(fā)了一系列促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的政策措施，尤其是黨的十七大首次明確將文化作為國(guó)家軟實(shí)力，從中國(guó)特色社會(huì)主義的總體戰(zhàn)略布局出發(fā)，提出了文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，文化建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了幾個(gè)標(biāo)志性的變化。

（一）文化體制改革

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的傳統(tǒng)文化體制，由于統(tǒng)得過(guò)死，缺乏生機(jī)和活力，嚴(yán)重制約了文化發(fā)展，因此在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)文化體制改革，是目前及今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。文化體制改革過(guò)程中，除少數(shù)承擔(dān)政治性、公益性出版任務(wù)的文化藝術(shù)單位外，一般藝術(shù)院團(tuán)和其余各類文化藝術(shù)單位分期分批轉(zhuǎn)制為企業(yè)。國(guó)有文化企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)行投資主體多元化；鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持非公有制文化企業(yè)的發(fā)展。

（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

本文將從事文化生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)稱之為文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是積極發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用，文化走向市場(chǎng)，把文化當(dāng)作產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)獲得了迅猛發(fā)展，國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一的公益性文化事業(yè)型向龐大的經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變，十七屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出了文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家支柱性產(chǎn)業(yè)的宏大目標(biāo)。

（三）公共文化服務(wù)體系建設(shè)

我國(guó)在國(guó)力不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，正積極投入財(cái)力、物力，大力發(fā)展公共文化事業(yè)，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。尤其是積極完善公共文化服務(wù)體系，包括完善公共文化設(shè)施服務(wù)布局、促進(jìn)數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用、切實(shí)維護(hù)低收入和特殊群體的基本文化權(quán)益、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)等。把建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系作為文化建設(shè)的重要目標(biāo)，是現(xiàn)代國(guó)家政府的基本責(zé)任和重要義務(wù)，是保障人民基本文化權(quán)益的客觀需要[3]。

（四）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)

當(dāng)前，國(guó)家對(duì)文化典籍、民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，以及傳統(tǒng)經(jīng)典、技藝、重要文化遺產(chǎn)、瀕危文化遺產(chǎn)、民間文學(xué)、民俗文化、民間音樂(lè)舞蹈、少數(shù)民族史詩(shī)等若干非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、搶救給予了高度重視。

上述變化反映了我國(guó)文化建設(shè)進(jìn)入到一個(gè)前所未有的嶄新的歷史時(shí)期，文化領(lǐng)域出現(xiàn)了諸多發(fā)展趨勢(shì)，可稱其為“文化多元發(fā)展”。

文化多元發(fā)展是高職藝術(shù)院校面臨的最為重要的背景，它對(duì)高職藝術(shù)院校的人才培養(yǎng)工作提出新的更高要求。傳統(tǒng)的藝術(shù)生產(chǎn)主要集中在藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)表演領(lǐng)域，很少大規(guī)模地與社會(huì)的產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)生關(guān)系，而在文化多元發(fā)展背景下，藝術(shù)生產(chǎn)已不僅僅限于完成演出與創(chuàng)作的過(guò)程，藝術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)意、策劃、管理、傳播、批評(píng)與信息咨詢已成為藝術(shù)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，長(zhǎng)期以來(lái)高職藝術(shù)教育的主要服務(wù)對(duì)象發(fā)生了重大變革。文化多元發(fā)展賦予了高職藝術(shù)院校新的使命和責(zé)任。在此背景中，高職藝術(shù)院校必須重新思考“培養(yǎng)什么樣的人”、“怎樣培養(yǎng)人”等辦學(xué)基本命題。而這些都要求高職藝術(shù)院校著眼辦學(xué)的基本元素和載體——專業(yè)建設(shè)，以專業(yè)為載體和抓手全面提升人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。

二、應(yīng)對(duì)文化多元發(fā)展背景的專業(yè)建設(shè)總體設(shè)計(jì)

專業(yè)建設(shè)是一個(gè)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，尤其是在文化多元發(fā)展的背景下，更需要高職藝術(shù)院校立足現(xiàn)實(shí)，重新審視教育發(fā)展面臨的環(huán)境變化，在專業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)中體現(xiàn)出適應(yīng)性變革。

（一）緊貼市場(chǎng)

篇5

國(guó)家設(shè)立的各級(jí)各類博物館是歷史文化遺產(chǎn)收藏、管理、研究的重要場(chǎng)所，更是一個(gè)向社會(huì)公眾宣傳社會(huì)主義先進(jìn)文化，為群眾提供健康豐厚精神食糧的重要源泉。加強(qiáng)博物館自身建設(shè)、充分發(fā)揮其社會(huì)宣傳教育職能，是培育社會(huì)公眾和諧文化精神，形成社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，構(gòu)筑社會(huì)主義思想道德基礎(chǔ)的重要方法與途徑。本文結(jié)合博物館工作實(shí)際，談?wù)勅绾卫貌┪镳^社會(huì)宣教職能開(kāi)創(chuàng)建設(shè)社會(huì)主義和諧文化新局面。

一、充分認(rèn)識(shí)博物館宣教職能的重要意義，將構(gòu)建社會(huì)主義和諧文化作為社會(huì)宣教工作的重點(diǎn)。

馬克思列寧主義、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容，是和諧文化建設(shè)的根本，而建設(shè)和諧文化、形成社會(huì)主義核心價(jià)值體系，離不開(kāi)深入廣泛、扎實(shí)持久的宣傳教育工作，歷史國(guó)情教育、民族精神教育、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)教育、文化科技知識(shí)教育是這種宣傳教育中不可缺少的部分，這些也是博物館社會(huì)宣教職能的一個(gè)重要組成部分。

博物館博大精深的物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其蘊(yùn)含的精神文化遺產(chǎn)，是我們民族興衰史的見(jiàn)證和人民勤勞智慧的結(jié)晶，是我們進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、民族精神教育的實(shí)物教材，是團(tuán)結(jié)、凝聚中華民族、炎黃子孫的紐帶。博物館通過(guò)文物陳列展覽這個(gè)平臺(tái)對(duì)社會(huì)公眾宣傳教育，能夠激發(fā)人們的愛(ài)國(guó)主義熱情與民族自豪感，樹(shù)立人們?yōu)樯鐣?huì)主義共同理想而奮斗的信心，有利于構(gòu)建具有中華五千年文明底蘊(yùn)、社會(huì)主義實(shí)踐風(fēng)格和鮮明時(shí)代精神的先進(jìn)文化，從而為構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)社會(huì)主義和諧文化提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，因此，發(fā)展博物館文化，充分發(fā)揮其社會(huì)宣教職能，在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義和諧文化、樹(shù)立社會(huì)主義共同理想與榮辱觀的偉大實(shí)踐中具有不可替代的作用。作為各類博物館，要將建設(shè)社會(huì)主義和諧文化作為對(duì)外宣教職員工作的重點(diǎn)，努力完成這一歷史使命。

二、加強(qiáng)博物館社會(huì)宣教工作，努力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)社會(huì)主義和諧文化新局面。

1、突出構(gòu)建和諧文化主題，打造文物陳列精品工程。構(gòu)建和諧文化重在培育人的和諧文化精神，提高人的精神境界與品位，引導(dǎo)人們樹(shù)立和諧的思想觀念與思維模式，以和諧文化來(lái)營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍，為構(gòu)建和諧社會(huì)作思想支撐。從博物館文化的視角來(lái)突出、表現(xiàn)和諧文化主題，就應(yīng)在文物陳列展覽的社會(huì)宣教工作中，樹(shù)立精品意識(shí)打造精品工程，以健康高雅、積極向上、催人奮進(jìn)的博物館品牌文化去影響、感染公眾、塑造公眾的理想信念、思維方式與行為規(guī)范、價(jià)值取向等。實(shí)施文物展覽精品工程，選題要準(zhǔn)、立意要新、以引起公眾的關(guān)注與共鳴。在展覽內(nèi)容上，突出強(qiáng)調(diào)我們民族傳統(tǒng)文化中的“和諧”理念，深入挖掘文物藏品的豐富內(nèi)涵，著力表現(xiàn)有利于樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值體系的和諧思想。在展覽形式上，尋求表現(xiàn)手法新的探索與突破，改善文物陳列空間布局實(shí)現(xiàn)思想性與藝術(shù)性、科學(xué)性與觀賞性、教育性與趣味性的完美結(jié)合。在整體布展環(huán)境上，要注意營(yíng)造人與人、人與物、物與物之間的和諧，讓參觀博物館的觀眾走進(jìn)展廳舒心、愉悅、享受高雅的文化品位。

篇6

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育 職業(yè)夢(mèng)想 班級(jí)文化 班集體建設(shè)

中圖分類號(hào)：G718.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1如何創(chuàng)立以職業(yè)夢(mèng)想為核心的班級(jí)文化

職業(yè)學(xué)校學(xué)生都是義務(wù)教育階段完成后、或者高考結(jié)束后分流出的沒(méi)有升入普通高中、普通高校的學(xué)生，他們?cè)谏鐣?huì)大環(huán)境和自身心理上都承受一定壓力情況下進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。

1.1首先要開(kāi)展的活動(dòng)是認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)他人

一個(gè)班集體在學(xué)校誕生后，可以通過(guò)自我介紹、組織小活動(dòng)、共同完成小游戲等方法先進(jìn)行互相認(rèn)識(shí)；也可以開(kāi)專題班會(huì)：找差異、找共同點(diǎn)、找特征來(lái)實(shí)現(xiàn)互相之間認(rèn)識(shí)和認(rèn)知。

1.2結(jié)合對(duì)所學(xué)專業(yè)的初步認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)自我、設(shè)計(jì)自我

這個(gè)過(guò)程可以通過(guò)四步完成：

（1）采用破冰分組方式，分組討論，讓每個(gè)學(xué)生參與討論，從而達(dá)到使其對(duì)所學(xué)專業(yè)有所認(rèn)知的目的。

（2）在第一步的基礎(chǔ)上，要求每個(gè)學(xué)生講出自己的認(rèn)識(shí)，并談?wù)勛约哼x擇學(xué)習(xí)本專業(yè)的初衷。

（3）完成第一、第二步后，班主任老師（也可請(qǐng)專業(yè)任課老師）講解本專業(yè)學(xué)習(xí)規(guī)劃、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展前景。

（4）布置學(xué)生結(jié)合自己面對(duì)的專業(yè)，對(duì)自己將來(lái)的職業(yè)初步設(shè)計(jì)自我職業(yè)夢(mèng)想規(guī)劃，形成書(shū)面上交。

1.3提煉班級(jí)每個(gè)學(xué)生的職業(yè)夢(mèng)想，形成班集體在校期間座右銘

（1）班主任老師仔細(xì)分析每個(gè)學(xué)生的職業(yè)夢(mèng)想，找出所有的積極向上的、有意義的職業(yè)夢(mèng)想規(guī)劃。

（2）組織全班學(xué)生討論，針對(duì)這些職業(yè)夢(mèng)想規(guī)劃，擬定一個(gè)班級(jí)口號(hào)，作為班級(jí)在校期間的座右銘，能激發(fā)學(xué)生斗志，能激勵(lì)學(xué)生前進(jìn)的口號(hào)，揚(yáng)起學(xué)生職業(yè)夢(mèng)想的旗幟。

（3）將選定的體現(xiàn)職業(yè)夢(mèng)想規(guī)劃的口號(hào)，全班一起設(shè)計(jì)并懸掛于教室 講臺(tái)最上方，像吹起為實(shí)現(xiàn)職業(yè)夢(mèng)想奮斗的號(hào)角。

總之，掛在教室的座右銘，凝聚全班學(xué)生職業(yè)夢(mèng)想，學(xué)生每天都能看見(jiàn)、觸摸，讓夢(mèng)想逐漸變成現(xiàn)實(shí)，就是所有人的追求。

2結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)形成以職業(yè)夢(mèng)想為核心的立體的班級(jí)文化

夢(mèng)想要豐滿起來(lái)，就要有不同的支撐點(diǎn)，才能堅(jiān)實(shí)從而飛翔，所以，要結(jié)合學(xué)生自身特點(diǎn)建立以職業(yè)夢(mèng)想為核心的立體的班級(jí)文化。

2.1不同專業(yè)的職業(yè)教育對(duì)象，他們的職業(yè)夢(mèng)想會(huì)各具特色

筆者所在職業(yè)學(xué)校，主要開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)電算化專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)、物流管理專業(yè)、幼兒教育專業(yè)、電子技術(shù)專業(yè)、茶葉生產(chǎn)與加工專業(yè)、農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)等，各專業(yè)培養(yǎng)學(xué)生面向不同的職業(yè)領(lǐng)域，所以在學(xué)生入校后，應(yīng)根據(jù)學(xué)生自我認(rèn)識(shí)、發(fā)展、設(shè)計(jì)過(guò)程，會(huì)形成帶有所學(xué)習(xí)專業(yè)的特色職業(yè)夢(mèng)想。

2.2學(xué)生自身心理、生理特點(diǎn)可以通過(guò)立體的班級(jí)文化氛圍得以完善和健康發(fā)展

（1）中職學(xué)生特點(diǎn)是：自理、自立能力較弱，人生觀、價(jià)值觀、世界觀尚未完全形成，所以，可以從這一角度出發(fā)，考慮強(qiáng)化學(xué)生這些方面，為他們的職業(yè)夢(mèng)想助力、加油！

（2）高職學(xué)生多數(shù)已經(jīng)形成獨(dú)立的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，但各方面因素影響，他們可能心理負(fù)擔(dān)過(guò)重，所以，對(duì)于高職學(xué)生筆者認(rèn)為工作重心應(yīng)放在卸下他們心理包袱，輕裝上陣，為職業(yè)夢(mèng)想開(kāi)始籌劃、奮斗。

（3）圍繞職業(yè)夢(mèng)想開(kāi)展主題班會(huì)活動(dòng)、豐富的班級(jí)各種特色活動(dòng)是立體班級(jí)文化建設(shè)必不可少的內(nèi)容：

P各種球類、跳繩、踢毽、唱歌、跳舞等等多彩的班級(jí)文體活動(dòng)能夠播灑“友誼”之種；

Q各種演講比賽，比如“誠(chéng)信”演講比賽在班級(jí)文化中可以開(kāi)出“團(tuán)結(jié)”之花；

R不同的主題班會(huì)，比如“同學(xué)，我想對(duì)你說(shuō)”更可以在班級(jí)文化中結(jié)出“理解”之果。

3以職業(yè)夢(mèng)想為核心的立體班級(jí)文化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程

職業(yè)教育的特點(diǎn)是：直接架起學(xué)校和職業(yè)的橋梁，而學(xué)生在校只有短短幾年，一般是三年，所以，職業(yè)學(xué)校學(xué)生職業(yè)夢(mèng)想從形成到實(shí)踐沒(méi)有更多的思考、適應(yīng)、沉淀過(guò)程，這就要求立體的班級(jí)文化應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放型的，與學(xué)校、社會(huì)能溝通并有效結(jié)合型的班級(jí)文化，所以，以職業(yè)夢(mèng)想為核心的立體班級(jí)文化應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，需要做到以下兩方面：

3.1班級(jí)文化建設(shè)要融入學(xué)校的建設(shè)發(fā)展

一個(gè)班級(jí)是學(xué)校的一個(gè)有效單元，學(xué)校的建設(shè)發(fā)展可以為一個(gè)班級(jí)的建設(shè)發(fā)展提供平臺(tái)，創(chuàng)造良好的機(jī)遇。

筆者所在學(xué)校目前是青島市人社局批準(zhǔn)的承擔(dān)社會(huì)公益職能的電子商務(wù)培訓(xùn)基地，所以，電子商務(wù)專業(yè)在課程開(kāi)設(shè)、學(xué)習(xí)、教學(xué)計(jì)劃設(shè)置上都與其他專業(yè)會(huì)有區(qū)別，針對(duì)于此，電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)的距離會(huì)更近一些、更直觀一些，在專業(yè)學(xué)習(xí)的更早階段就接觸、體驗(yàn)職業(yè)的魅力，電子商務(wù)班級(jí)文化建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)這一點(diǎn)。

3.2班級(jí)文化建設(shè)要與學(xué)生就業(yè)、走向社會(huì)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接

職業(yè)學(xué)校學(xué)生在校學(xué)習(xí)一般為兩年，第三年就走向?qū)嵙?xí)崗位，為就業(yè)而開(kāi)始練兵了，所以，以職業(yè)夢(mèng)想為核心的班級(jí)文化應(yīng)該在此之前就在學(xué)生心理上作好接受這一切的準(zhǔn)備，在班級(jí)文化建設(shè)中為此打下基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備，適應(yīng)接受新環(huán)境、新崗位，這些可以運(yùn)用一些方法，獨(dú)立在班級(jí)內(nèi)部或者在更大范圍內(nèi)開(kāi)展。

（1）至少每學(xué)期在班級(jí)開(kāi)展一次職業(yè)夢(mèng)想大賽，可以由此推動(dòng)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)夢(mèng)想大賽。

（2）可以結(jié)合本專業(yè)面對(duì)的不同崗位開(kāi)展職業(yè)模擬活動(dòng)，設(shè)立模擬職場(chǎng)，讓學(xué)生們積極參與。

（3）根據(jù)學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)情況，與實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)基地聯(lián)系，讓學(xué)生參加職業(yè)體驗(yàn)。

（4）至少每學(xué)期開(kāi)展一次創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)活動(dòng)，與學(xué)生一起探討職業(yè)與創(chuàng)業(yè)。

（5）通過(guò)前面活動(dòng)，對(duì)脫穎而出的學(xué)生，可以帶領(lǐng)他們參加市級(jí)、省 級(jí)、全國(guó)舉行的創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽。

綜合上面三方面所述，筆者認(rèn)為，職業(yè)教育中的班級(jí)文化建設(shè)是職業(yè)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是形成良好文化氛圍的先決條件，而班級(jí)文化建設(shè)中職業(yè)夢(mèng)想為核心體現(xiàn)了職業(yè)教育的特點(diǎn)，更是職業(yè)學(xué)校班級(jí)文化、校園文化建設(shè)的必然選擇，以職業(yè)夢(mèng)想為核心的立體的班級(jí)文化的建立是一個(gè)全面的過(guò)程、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，更是一個(gè)開(kāi)放的過(guò)程。

參考文獻(xiàn)

篇7

法治文化是相對(duì)于人治文化而存在的一種進(jìn)步文化形態(tài)，它是法律制度、法治精神在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)施的程度和人們對(duì)法律信仰水平的總和，其核心內(nèi)容應(yīng)包括人們的法治意識(shí)、法治觀念、法治思想、法律價(jià)值取向等。所謂法治文化，就是以法制教育為內(nèi)容，以文化形式為載體，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、主動(dòng)參與的多種文化藝術(shù)形式，弘揚(yáng)法治精神、普及法律知識(shí)。

二、加強(qiáng)法治文化建設(shè)的意義

（一）法治文化建設(shè)是深入推進(jìn)依法治國(guó)方略的現(xiàn)實(shí)需求

在我國(guó)的傳統(tǒng)文化中，法治文化相當(dāng)薄弱，而與法治文化相對(duì)立的人治文化則根深蒂固。與法治精神相悖的以言代法、以權(quán)壓法等不正常現(xiàn)象之所以時(shí)有發(fā)生，固然有很多原因，但人治文化的影響是一個(gè)很重要的因素。這是因?yàn)椋傻闹贫ㄐ枰冗M(jìn)法治文化的熏陶和鋪墊；法律知識(shí)的普及需要先進(jìn)的法治文化作載體；法律的有效實(shí)施需要先進(jìn)的法治文化作保障。

（二）法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求

和諧社會(huì)也是法治社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法治國(guó)的法治理念。只有加強(qiáng)法治，才能維護(hù)公平正義、保障人民民主、塑造社會(huì)誠(chéng)信、維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。建設(shè)社會(huì)主義法治，大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，積極培育法治文化，營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。

（三）大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，是弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容

法治文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要載體。社會(huì)主義法治文化是社會(huì)主義法治建設(shè)與社會(huì)主義文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分。大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)和文化建設(shè)的良性互動(dòng)、共同發(fā)展，有利于夯實(shí)法治國(guó)家建設(shè)的文化支撐，有利于為文化大發(fā)展、大繁榮創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，有利于創(chuàng)造具有濃郁地方特色、體現(xiàn)當(dāng)代法治建設(shè)方向的社會(huì)主義文化。

三、當(dāng)前法治文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）工作機(jī)制不夠健全，工作合力需要加強(qiáng)

法治文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，在尚未完全形成合力推進(jìn)的工作機(jī)制的情況下，個(gè)別單位對(duì)普法、依法治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為法治文化建設(shè)工作與自己無(wú)關(guān)，對(duì)法治文化建設(shè)的主動(dòng)協(xié)調(diào)配合不夠，對(duì)組織實(shí)施法治文化活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性不高，影響了法治文化建設(shè)的進(jìn)展。

（二）內(nèi)容形式不夠豐富，文化融合需要加深

法治文化內(nèi)涵涉及到法治的體制形態(tài)、法制體系、法治思想、社會(huì)心理以及公民的日常行為規(guī)范等各個(gè)方面。現(xiàn)有的法治文化無(wú)論從內(nèi)容還是形式來(lái)看，都較為陳舊，不能有效的吸引民眾。法律與文化的結(jié)合點(diǎn)也未能得到全面開(kāi)發(fā)，與機(jī)關(guān)文化、校園文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、農(nóng)村文化的融合程度需要進(jìn)一步加深，與傳統(tǒng)文化、廉政文化、行業(yè)文化、旅游文化、環(huán)境文化等有待進(jìn)一步拓展。

四、加強(qiáng)法治文化建設(shè)的方法與途徑

（一）在樹(shù)立法治文化理念上取得新進(jìn)展

一是要堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念。社會(huì)主義法治理念是社會(huì)主義法治文化的核心內(nèi)容。牢固確立社會(huì)主義法治理念是法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)。在深入開(kāi)展普法工作及法治文化建設(shè)中，要加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念的教育，牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義法治理念，自覺(jué)用它來(lái)指導(dǎo)法治文化建設(shè)實(shí)踐。

二是要強(qiáng)化服務(wù)群眾的理念。堅(jiān)持以人為本是一種對(duì)人在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體作用和地位的充分肯定。法治文化建設(shè)實(shí)質(zhì)上就是以法治精神塑造人，以法治信仰引導(dǎo)人，以法治實(shí)踐提高人，以法治文化熏陶人，最終達(dá)到提高人的法律素質(zhì)，確立法治精神意識(shí)。

（二）在法治文化培育陣地上要有新進(jìn)展

一是要發(fā)揮電視專欄的普及作用。電視等大眾媒體是面向百姓進(jìn)行宣傳最有效、最節(jié)約社會(huì)成本的方式，可快捷地傳播法律知識(shí)，提供法律服務(wù)。群眾接受信息最快的方式和渠道更多的不是在課堂里，而是在網(wǎng)絡(luò)上、電視里、報(bào)紙雜志上。

二是發(fā)揮法制書(shū)刊的引導(dǎo)作用。法治文化具有先導(dǎo)作用，唯有能夠滿足領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的需求、公務(wù)員依法行政的需求、青少年學(xué)生提高人文素質(zhì)的需求、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員防范法律風(fēng)險(xiǎn)的需求、農(nóng)民群眾參與基層自治的需求及流動(dòng)人口依法維權(quán)的需求，才能有效增強(qiáng)親和力、吸引力、感染力和滲透力。

（三）在法治文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上取得新進(jìn)展

篇8

一、立腳服務(wù)文廣事業(yè)發(fā)展，深入開(kāi)展法制宣傳教育

(一)大力加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系建設(shè)。注重法制教育與干部職工意識(shí)教育相結(jié)合，引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威，自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念，弘揚(yáng)法治精神，培育社會(huì)主義法律文化，形成崇尚遵守憲法、貫徹維護(hù)憲法、自覺(jué)學(xué)法用法的良好社會(huì)氛圍。

(二)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控法律法規(guī)宣傳教育。加大文化體育、廣播影視、新聞出版、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)安全等方面法律法規(guī)宣傳教育力度，促進(jìn)文化娛樂(lè)、廣播影視、新聞出版生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，推動(dòng)文化娛樂(lè)、廣播影視、新聞出版市場(chǎng)平衡較快發(fā)展。通過(guò)舉辦法制講座、送法進(jìn)企業(yè)、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，提高行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)水平。

(三)突出宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開(kāi)展推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的宣傳，推進(jìn)三項(xiàng)工作深入開(kāi)展。增強(qiáng)公民法法律意識(shí)，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)力，依法表達(dá)利益訴求，自覺(jué)履行法定義務(wù)，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法和公正司法，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、深化法治創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高社會(huì)法治管理水平

(一)堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐結(jié)合，進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化法治機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建工作，推進(jìn)依法行政建設(shè)。深入開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的依法治理，促進(jìn)管理創(chuàng)新，提高法治化管理水平。

(二)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，夯實(shí)法治城市細(xì)胞工程。大力推進(jìn)“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“法治單位”系列創(chuàng)建活動(dòng)，逐步形成崇尚法治、依法辦事的良好氛圍。

三、深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，抓好重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育

總結(jié)“法律六進(jìn)”的好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善工作制度和機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，針對(duì)不同對(duì)象開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)全民普法的深入開(kāi)展。

四、加強(qiáng)普法隊(duì)伍和陣地建設(shè)，創(chuàng)新法制宣傳的方式方法，增強(qiáng)普法依法治理的實(shí)效

（一）充實(shí)普法骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)法制文藝隊(duì)伍、執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高普法隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為普法依法治理工作提供有力的人才保障。

（二）堅(jiān)持法制宣傳教育與群眾性文化活動(dòng)相結(jié)合，引導(dǎo)各類文化團(tuán)體參與法治文化建設(shè)，著力建設(shè)法治文化傳播平臺(tái)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義法治文化的滲透力、引導(dǎo)力和感染力。弘揚(yáng)法治文化，加大法制文藝作品的創(chuàng)作和推廣力度。認(rèn)真組織我市業(yè)余作者創(chuàng)作更多人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制文藝作品，認(rèn)真組織形式多樣的法制文藝演出活動(dòng)，引導(dǎo)公民樹(shù)立良好的法律意識(shí)、法律價(jià)值取向和法律行為方式，促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。

篇9

江蘇法治政府建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。法治政府建設(shè)無(wú)法脫離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而孤立進(jìn)行，它是建設(shè)新江蘇、再上新臺(tái)階的系統(tǒng)性工程之一。江蘇法治政府建設(shè)的實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的率先發(fā)展是法治政府建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，而法治政府建設(shè)的深入推進(jìn)則為江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步不斷提供法治引領(lǐng)、制度規(guī)范和保障作用。數(shù)據(jù)顯示，江蘇GDP突破7萬(wàn)億元，在全國(guó)占比達(dá)1/10。這一成績(jī)的取得與法治政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)形成的良性互動(dòng)有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。

能力提升與文化建設(shè)為精神動(dòng)力。法治政府的制度建設(shè)必須與政府工作人員法治能力提升以及整個(gè)社會(huì)的法治文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，方能取得成效。江蘇法治政府建設(shè)的關(guān)鍵在于提高公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)、法治觀念、法律素養(yǎng)、法治能力至為重要，這就需要注重法治文化建設(shè)，使法治政府建設(shè)與法治文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)。

法治惠民與人民滿意為價(jià)值追求。在法治建設(shè)進(jìn)程中，江蘇始終堅(jiān)持把法治惠民作為法治政府建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施法治惠民實(shí)事工程，推進(jìn)法治實(shí)事工作規(guī)范化、制度化。全省各地通過(guò)實(shí)施法治實(shí)事工程，推動(dòng)解決了一大批涉及環(huán)境保護(hù)、教育經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)爭(zhēng)議、公正規(guī)范執(zhí)法、社會(huì)保障、食品安全以及征地拆遷等群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。依法保障公民權(quán)利，努力維護(hù)群眾利益，從而得到人民群眾的廣泛認(rèn)同。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省公眾安全感達(dá)95%，群眾法治建設(shè)滿意率達(dá)92%以上。

制度完善與機(jī)制優(yōu)化為重要保障。江蘇法治政府建設(shè)將制度構(gòu)建和體制機(jī)制保障放在前提與基礎(chǔ)位置。依照中央部署，遵循建設(shè)規(guī)律，結(jié)合省情實(shí)際，不斷總結(jié)全省各地在法治政府建設(shè)實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn)，建立健全相關(guān)制度，創(chuàng)新完善體制機(jī)制，如行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行、政社互動(dòng)的“太倉(cāng)模式”、公職律師制度、行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的“海安樣本”等在全國(guó)范圍內(nèi)均有很大影響力和示范效應(yīng)。

法治創(chuàng)建與實(shí)效考評(píng)為有力杠桿。法治創(chuàng)建和實(shí)效考評(píng)是推動(dòng)全省各地法治政府建設(shè)的重要工作載體，也是檢驗(yàn)、衡量法治政府建設(shè)成效的重要標(biāo)尺。在江蘇法治政府建設(shè)過(guò)程中，開(kāi)發(fā)創(chuàng)建了考評(píng)方面的量化指標(biāo)體系并付諸應(yīng)用，大大提升了省內(nèi)各級(jí)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員尊法學(xué)法用法守法的意識(shí)和能力。

江蘇法治政府建設(shè)中存在的具體問(wèn)題

法治思維和辦事能力尚需提升。部分領(lǐng)導(dǎo)干部在處理改革發(fā)展穩(wěn)定與法治的關(guān)系上，在作出決策、處置重大社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾方面，法治意識(shí)不強(qiáng)，法律知識(shí)不足，法治能力欠缺。因此，“關(guān)鍵少數(shù)”的法治思維與法治能力的提升，仍是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵。

公眾參與和社會(huì)溝通尚待深化。有些地方重大決策的公眾參與程度不高，有時(shí)流于形式。相關(guān)部門在組織、引導(dǎo)社會(huì)公眾介入日常性參與活動(dòng)方面的工作成效不顯著，對(duì)公眾意見(jiàn)尊重吸納程度較差，公眾參與的動(dòng)力減弱，導(dǎo)致公眾對(duì)政府作出的部分決策不理解、不支持，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。

制度建設(shè)和政策實(shí)施仍待強(qiáng)化。一是部分涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)的建章立制工作輕重緩急把握有時(shí)不到位，部分重點(diǎn)領(lǐng)域的政府立法未能及時(shí)有效組織開(kāi)展。二是部分制度建設(shè)存在應(yīng)付上級(jí)要求、追求政績(jī)色彩，在實(shí)際中難以有效實(shí)施或發(fā)揮應(yīng)有作用。三是對(duì)規(guī)范性文件的備案審查、評(píng)估清理不及時(shí)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

多元互動(dòng)和良法善治有待提高。在社會(huì)治理領(lǐng)域，多元主體互動(dòng)參與、良法善治的社會(huì)治理局面尚未普遍形成。調(diào)研顯示，在社會(huì)治理過(guò)程中，重管理輕服務(wù)、重控制輕商談、重秩序輕權(quán)利、重結(jié)果輕程序、重經(jīng)濟(jì)效率輕社會(huì)公平等現(xiàn)象在一定程度上依然存在。

監(jiān)督問(wèn)責(zé)和考核量化仍需加強(qiáng)。一是問(wèn)責(zé)制度雖已普遍建立，但難以嚴(yán)格實(shí)施。二是立體化監(jiān)督體系雖然形成，但及時(shí)監(jiān)督乏力。三是政府內(nèi)部監(jiān)督不到位與規(guī)避外部監(jiān)督時(shí)有存在。四是考評(píng)機(jī)制已經(jīng)運(yùn)行，但評(píng)價(jià)體系及具體標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化程度尚需繼續(xù)提升。五是考評(píng)結(jié)果運(yùn)用尚不夠規(guī)范，考核指引效應(yīng)尚不明顯。

深入推進(jìn)江蘇法治政府建設(shè)的對(duì)策思考

深化法治思維和依法辦事能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力方面的培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)則思維、權(quán)利思維與程序思維；加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)，要求諳熟與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)。注重通過(guò)法治實(shí)踐提高領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治思維和依法行政能力，在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作實(shí)踐中，在全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中逐步形成尊法、學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，逐步強(qiáng)化重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。

提高制度建設(shè)質(zhì)量和實(shí)施效果。在建章立制過(guò)程中，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)征求立法建議項(xiàng)目，根據(jù)輕重緩急程度合理編制政府立法規(guī)劃，制度建設(shè)兼顧前瞻性與可行性。重要行政管理地方性法規(guī)規(guī)章由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草，避免政府立法中部門利益的干擾。開(kāi)展制度實(shí)施的成本收益分析等活動(dòng)，注重制度實(shí)效的發(fā)揮；開(kāi)展立法后評(píng)估等活動(dòng)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整制度內(nèi)容，提升制度建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理等工作的常規(guī)化。

規(guī)范參與式行政程序建設(shè)。要拓寬參與渠道，豐富參與形式，提升參與效果。對(duì)涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、與人民群眾利益密切相關(guān)的行政決策、政府立法、規(guī)范性文件制定等方面的信息應(yīng)充分公開(kāi)，為公眾有效參與提供前提條件。積極引導(dǎo)和規(guī)范公眾參與公共事務(wù)，確保各類公眾參與都能在制度渠道內(nèi)妥當(dāng)?shù)剡M(jìn)行。防止公眾參與的表面化、形式化，完善對(duì)公眾參與意見(jiàn)的處理反饋機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)未采納公眾意見(jiàn)說(shuō)明理由方面的程序建設(shè)。將說(shuō)理貫穿于行政管理和行政執(zhí)法全過(guò)程，加強(qiáng)公眾參與行政執(zhí)法監(jiān)督載體建設(shè)。

提升社會(huì)治理法治化水平。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾糾紛信息的收集研判，引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。積極培育基層群眾自我管理的意愿與能力，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接與良性互動(dòng)。靈活運(yùn)用各種法律手段和方式履行社會(huì)治理職能，提升行政機(jī)關(guān)在解決行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用。

篇10

文化是一種精神力量。文化建設(shè)決定組織的戰(zhàn)略高度，有活力的文化造就有活力的組織。近幾年，山東省*市國(guó)稅局全面建設(shè)具有鮮明時(shí)代特征和行業(yè)特點(diǎn)的國(guó)稅文化體系，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)、導(dǎo)向和凝聚作用，形成了具有自我約束力和創(chuàng)新活力的現(xiàn)代管理方式，有效地激發(fā)了國(guó)稅員工干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，促進(jìn)了稅收事業(yè)的和諧發(fā)展。20*年以來(lái)，稅收收入年均增長(zhǎng)18.61%，全市納稅申報(bào)率、稅款按期入庫(kù)率分別達(dá)到100%，各項(xiàng)稅收主要指標(biāo)均超過(guò)了國(guó)家稅務(wù)總局和山東省國(guó)稅局的征管質(zhì)量要求。

打造核心理念凝聚精神力量

理念是文化的核心。共同的價(jià)值理念能凝聚人心、整合力量。采訪中，*市國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)崔源潮告訴記者：“文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。我們既立足實(shí)踐，又從先進(jìn)思想中汲取，提煉具有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的國(guó)稅文化理念，形成全員一致認(rèn)同的精神文明追求、人生價(jià)值取向和健康行為準(zhǔn)則。”

自20*年以來(lái)，*市國(guó)稅局把國(guó)稅文化建設(shè)納入重要議事日程，成立了文化研究辦公室，總結(jié)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)理念，邀請(qǐng)有關(guān)專家講座，組織員工深入研究與探討，集思廣益，對(duì)團(tuán)隊(duì)愿景、國(guó)稅精神和核心價(jià)值理念進(jìn)行反復(fù)提煉。先后征集文化建設(shè)意見(jiàn)、建議800多條、價(jià)值理念200多條，在汲取中國(guó)傳統(tǒng)文化精粹的基礎(chǔ)上，秉承國(guó)家稅務(wù)總局提出的“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的宗旨使命、山東省國(guó)家稅務(wù)局倡導(dǎo)的“忠誠(chéng)、法治、盡責(zé)、和諧”的核心價(jià)值理念的基礎(chǔ)上，圍繞建設(shè)“管理文化、執(zhí)法文化、廉政文化、健康文化”，提煉了“法治文明創(chuàng)新高效廉潔”的*國(guó)稅精神和素質(zhì)過(guò)硬、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、公平和諧、業(yè)績(jī)一流的團(tuán)隊(duì)愿景，組成了共同價(jià)值理念體系。

在采訪中，*市國(guó)稅局辦公室主任王曉東告訴記者：“剛開(kāi)始，不少人認(rèn)為文化就是文體活動(dòng)，與我們的稅收工作沒(méi)有直接關(guān)系。通過(guò)聽(tīng)專家講座和參與討論，我們對(duì)文化有了新的認(rèn)識(shí)，逐漸感受到國(guó)稅文化是一種思想導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向，是管理的一種軟實(shí)力。”