農(nóng)村基層工作調(diào)研報告范文
時間:2024-01-19 17:49:00
導語:如何才能寫好一篇農(nóng)村基層工作調(diào)研報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
(一)選題準確。這次資政會以建設社會主義新農(nóng)村為選題,充分體現(xiàn)了政協(xié)工作中心意識、大局意識。我市新農(nóng)村建設工作開展已有一段時日,十鎮(zhèn)百村試點工作也開展了兩個多月,并取得了階段性成果,但在實踐中也有一些不盡完善的地方。通過組織政協(xié)委員到基層調(diào)研,有助于我們查找存在的問題和不足,更好地推進我市建設社會主義新農(nóng)村工作。
(二)調(diào)研比較充分。雖然我沒有聽各位常委的大會發(fā)言,但認真我閱讀了所有的調(diào)研報告,從報告中可以看出,大家圍繞新農(nóng)村建設,深入基層、走訪群眾,采取多種方式,廣泛收集大量生動的第一手資料,調(diào)研結(jié)束后,認真梳理,既客觀、公正、全面地反映實際情況,又提出比較中肯的意見和建議,這對于我們進一步認清形勢,找準癥結(jié),對癥下藥,有著十分重要的意義和作用。
(三)成效比較明顯。22篇調(diào)研報告份量重,含金量高,有現(xiàn)象、有建議,突出重點,切中要害,充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政、建言獻策的可貴品質(zhì),也為黨委、政府科學決策,提供了很有價值的客觀依據(jù)。總結(jié)這次的調(diào)研報告,有三個比較明顯的特點:一是全面。社會主義新農(nóng)村建設五句話,20個字,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,涉及政治、經(jīng)濟、文化、民主等各個方面,22篇調(diào)研報告都有涉及,并體現(xiàn)了由點及面、由近及遠、由表及里的特點。由點及面:這次的調(diào)研報告分成多個專題,這些專題較全面地反映了當前我市建設社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)狀。由近及遠:建設社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵非常豐富,是一個長期的、復雜的、艱難的過程,不可能一蹴而就。我們現(xiàn)在做的只是第一個階段。大家立足當前,著眼長遠。報告中充分體現(xiàn)了由近及遠的內(nèi)容,不僅僅反映了新農(nóng)村建設中經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)劃設計、村容村貌整治等亟待解決的問題,還涉及到文化、醫(yī)療、教育等社會發(fā)展方面比較長遠的內(nèi)容。由表及里:沒有新農(nóng)民就沒有新農(nóng)村,建設社會主義新農(nóng)村最終要靠廣大農(nóng)民群眾。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設的主體。有多篇報告提及農(nóng)民的素質(zhì)問題,并對如何提高農(nóng)民素質(zhì)提出了很多很好的建議。二是深刻。調(diào)研報告對建設社會主義新農(nóng)村的意義分析比較透徹,尤其是對存在問題的剖析比較深刻,提出的建議切實可行。新農(nóng)村建設是一個長期的過程,這些好的意見和建議,市直有關(guān)部門將要認真吸納,并將根據(jù)輕重緩急,分步實施。三是有效。調(diào)研報告沒有停留在表面上,對解決問題提出了意見和建議,可以說是既號脈診斷,又開方抓藥。
總之,這次調(diào)研的成果對××的新農(nóng)村建設將起到較大的指導和推動作用。我代表市委對各位同志付出的努力表示感謝!市委、市政府將會充分吸納這次資政會的調(diào)研成果,進一步推進全市新農(nóng)村建設。
二、大力推進全市農(nóng)村綜合改革工作
社會主義新農(nóng)村建設在我市有一個很好的基礎,那就是農(nóng)村綜合改革。年初,國務院提出了深化農(nóng)村綜合改革,推進社會主義新農(nóng)村建設。農(nóng)村綜合改革是建設社會主義新農(nóng)村的基礎。如果沒有進行農(nóng)村綜合改革,社會主義新農(nóng)村建設就很難見成效。我市農(nóng)村綜合改革起步早,基礎較好,可以說,是搶占了制高點。
下面一些數(shù)據(jù),有助于大家全面了解農(nóng)村綜合改革,增強建設社會主義新農(nóng)村的信心。我市的農(nóng)村綜合改革先是一個縣試點,然后向三縣一區(qū)推行。農(nóng)村綜合改革有以下幾個環(huán)節(jié):(1)調(diào)胖規(guī)模。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由原來的101個調(diào)到70個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模增大,平均人口上升到6.12萬人,國土面積124.80平方公里。(2)調(diào)瘦機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設機構(gòu)由原來的10多個改為三大塊:黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事業(yè)辦公室,領(lǐng)導職數(shù)核定為9人之內(nèi),人員編制只減不增,黨政領(lǐng)導實現(xiàn)了交叉任職。(3)深化改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能重新認定,公益事業(yè)進一步加強,是政府管理的回歸政府,該推向市場的推向市場。事業(yè)單位實現(xiàn)了全員聘用,工資與技術(shù)和績效相掛鉤。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù)由原來的4991名精簡為3237名,減幅達28%;機構(gòu)總數(shù)由原來的634個精簡為336個,減幅達47%。廬江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)數(shù)由原來的140個減少到84個,減少了40%,編制數(shù)由1149名減少到818名,減幅達28.8%;無為縣由原來的237個減少到98個,減少了58.6%,編制數(shù)由1338名減少到867名,減幅達35.2%。(4)擴大村級規(guī)模。全市村級總數(shù)由1755個減少到1007個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)),減少了43%;平均人口由2597人增加到4526人,增加了74.28%。并村帶來的效果主要表現(xiàn)在:(1)村干部素質(zhì)能力更高更強了,一大批年富力強、學歷較高的村干部脫穎而出,成為建設社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭雁。(2)小村并大村,激活了基層的動力,增強了基層的活力。并大村后的農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付基本上可以保證基層組織正常運轉(zhuǎn),并有一定節(jié)余,這就進一步減輕了農(nóng)民負擔。下一步,農(nóng)村綜合改革還要進一步深化,主要是在建立和完善農(nóng)村基層工作新機制上下功夫。
農(nóng)村基層工作新機制包括以下內(nèi)容:(1)為民服務全程機制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一廳一室兩個窗口,即一個服務大廳、一個室、一個辦理窗口、一個窗口,為廣大農(nóng)民群眾提供全權(quán)服務。(2)村務公開民主管理機制。村務管理做到指標化、制度化、正常化,并建立健全新的考核機制。(3)以錢養(yǎng)事服務農(nóng)民機制。進一步推動事業(yè)單位改革,真正確立以錢養(yǎng)事、利民便民的服務制度。(4)農(nóng)民專業(yè)合作組織新機制。這個機制是4個機制中最關(guān)鍵、最基礎的,也是最難辦的,它對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到至關(guān)重要的作用。目前我市的211個專業(yè)合作組織很多是松散型的,大多組織化程度不高,功能也不夠完善。因此,我們要進一步深化和完善農(nóng)民專業(yè)合作組織,政府將采取有效措施,加以鼓勵和推進。當前211個組織中還有87個沒注冊。我們的目標是到2010年翻一番,達到400個完善的組織。
社會主義新農(nóng)村建設的基礎是農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村綜合改革我們已經(jīng)先行了一步,并取得了很大的成果,這為我市新農(nóng)村建設打下了一個良好的基礎,標志著我市社會主義新農(nóng)村建設有了一個很好的開端。因此,我們要進一步深化農(nóng)村綜合改革,并以此來推進新農(nóng)村建設工作。
篇2
根據(jù)團中央和團省委有關(guān)下基層搞好基層團建的精神,受團市委下基層駐點工作的指派,本人于2009年3月9日至8月30日駐點周至縣團委工作,在短短半年的時間里,我能按照上級的要求和有關(guān)規(guī)定,認真的負責任的投入到駐點單位工作中去,能自覺的下基層調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的團建情況,認真分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團建最大的困難是:團干部的崗位和待遇得不到相應的解決,最嚴懲的情況是我們的工作對象(年青人)沒有了,在這方面經(jīng)過反復調(diào)研分析我已寫成三仟多字的調(diào)研報告。
駐點以來,我和縣團委書記蘇護強同志通過下基層調(diào)研,開會座談等方式對目前周至縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級基層團的工作進行了全面的深入的了解和調(diào)研,結(jié)果表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、沒有專職團干部,都是兼職,比如為繞村團干就是村委會付主任兼職,基本上團口就只有一個光桿司令。
二、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導對團的工作重視不夠,團的工作基本上沒有工作場所和集中開會的地方,原因是沒有活動經(jīng)費,縣上也沒有專款撥給基層團建經(jīng)費,縣團委一年的活動經(jīng)費也就5000元,這點錢縣團委自己搞活動都不夠,就更談不上撥給基層搞團建了。另一方面兼職的團干部根本沒任何經(jīng)濟和政治待遇,所以干勁難以鼓舞。
三、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村基層單位現(xiàn)在基本上都是386199部隊;38是婦女,61是獐兒童,99就是過重陽節(jié)的老人,絕大多數(shù)的壯年人都外出打工,剩下的就只能是386199部隊了,這里雖然不是我們的工作對象,團工作資源相當有限,調(diào)研的結(jié)果就是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村一級團的工作狀況基本上是處于癱瘓,這也是向我們提出今后如何搞好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村最基層團建工作的一個重大課題。
在駐點期間,根據(jù)團縣委兩位正、負書記在團的崗位已干多年,由于多年轉(zhuǎn)崗困難現(xiàn)已年齡偏大存在想走走不了,轉(zhuǎn)崗非常困難的實際問題,我根據(jù)這一實際情況,我多次在正式和非正式場合找主管領(lǐng)導李嫻部長多次交流、溝通他們轉(zhuǎn)崗情況,這也是關(guān)系到團建工作能否健康發(fā)展的重大問題,經(jīng)過一段時間向領(lǐng)導耐心的說服和艱苦的努力,終于在上半年得到了回報,兩位正、負書記已順利轉(zhuǎn)崗,王瑞付書記已到**市城建局工作,蘇護強書記到周至縣廣濟鎮(zhèn)當鎮(zhèn)長,從根本上解決了他們的后顧之憂,這是我不懈努力的結(jié)果,是我駐點工作一個重大突破。現(xiàn)在就剩兩名借調(diào)人員,在縣委宣傳部李嫻部長的主管下繼續(xù)工作。盡管目前縣團委的工作員短缺,但團縣委的工作還是豐富多彩的,駐點以來我能夠積極投入到縣團委的工作中去,先后參加了團縣委組織的各界青年紀念“五四”青年節(jié)大型座談會,我們邀請了基層最艱苦地方的團干部,看來基層團干還相當重視這次暨會,也是對全縣團干隊伍的次大檢閱。在“六一”前后,三次關(guān)愛少年兒童送愛心活動,特別是5.27日赴**村**小學,看望了在那里的留守兒童,同時給他們送書、文具、福娃、粽子等節(jié)日禮物,此次活動受到了社會各方面的一致好評,也很有新聞性,多家媒體也進行多方位的相關(guān)報道。6月的紅歌會也深受廣大群眾的熱烈歡迎,我和團縣委的同志在組織、維持會場秩序方面也付出了自己的汗水和努力。在駐點期間,本人先后找主管領(lǐng)導李嫻7次,主要是交流黨建代團建和怎樣把基層團建工作搞好的想法和思路,從此得到李部長的支持和幫助,從團縣委正、付書記的成功轉(zhuǎn)崗來看李部長對團縣委工作還是相當支持的。目前駐點工作已屋尾期,后期的工作仍然是2009---2010年西部計劃志愿者培訓,用人單位的接收和生活方面的安排,這些工作復雜、量大,我能積極的踴躍參加,并出色完成各方面的具體工作,我決心只要在一天就要大力配合和支持周至團委的一切工作。
周至縣駐點干部:閻明旭
2009年8月13日
我是下派,一晃在基層鍛煉已有四個來月了,這四個月的農(nóng)村基層生活雖然是短暫的,但我的感觸是復雜和深刻的,現(xiàn)在我就這段時間的工作和思想狀況向在座的各位領(lǐng)導和隊友們做一簡要個人工作總結(jié)交流匯報。
一、 主要工作
1、 開展廣泛調(diào)查走訪,熟悉工作環(huán)境。我個人的經(jīng)歷雖然出生在農(nóng)村,對農(nóng)村、農(nóng)民也有著與生俱來的親切感情,但因缺少農(nóng)村生活的切身體驗,農(nóng)村、農(nóng)民對我來說依然是空白和陌生的。面對全新的工作環(huán)境,如何迅速轉(zhuǎn)換角色,進入工作狀態(tài)呢?我想,只有開展廣泛的農(nóng)村基層調(diào)查,了解村情村況,了解村俗民情,廣泛接觸不同層面的農(nóng)民群眾,與他們交心談心,知他們之所想,知他們之所思,才能使自己準確掌握農(nóng)村基本狀況,真實了解農(nóng)民生活狀況,才能使自己的工作底數(shù)清,思路明,工作方法得當可行。因此,我把開展調(diào)查走訪做為基層工作的首要任務來做。
一是與村干部座談,請他們介紹村里的人員狀況、計劃生育情況、村經(jīng)濟財務狀況、村集體耕地情況、農(nóng)作物種植收成情況等等方方面面的訊息,使自己盡可能多、詳盡、快速直接的了解村基本情況;二是主動走到田間地頭,走到農(nóng)戶家中,與農(nóng)民攀談閑聊,詢問他們家庭收支、兒女工作、婚喪嫁取等生產(chǎn)、生活情況,看似這些問題無關(guān)緊要,卻在閑談細節(jié)中了解到了農(nóng)村真實情況,了解到了農(nóng)民真實生活狀況,了解到了農(nóng)民思想動態(tài);三是以“住”的形式,走近農(nóng)民,深入農(nóng)村,感同身受,同時住在農(nóng)村也拉近了與農(nóng)民的距離,能聽到他們更多更親近的話語;四是學會對村各種報表數(shù)據(jù)的解讀,以數(shù)據(jù)看情況,以數(shù)字看事實。
2、 參與基層具體事務,在實踐中吸取經(jīng)驗,增長才干。說過,讀書是一種學習,使用也是一種學習,而且是更重要的學習。可見實踐的重要性。作為下派干部,只有參與到基層具體事務中,通過每項具體工作任務的參與、完成,才能真正熟悉農(nóng)村環(huán)境,學會農(nóng)村工作方法,獲取工作經(jīng)驗,鍛煉工作能力,增長工作才干。進入基層后,我牢記市委張書記對下派干部提出的“住下來,靜下來,動起來”的要求,對基層工作不分份內(nèi)份外,不怕多做事,不怕辛苦勞累,都以主人翁姿態(tài)主動參與,積極配合。
一是積極配合做好村計劃生育工作,當好“計劃生育戰(zhàn)斗員”。進入基層,我主動與計生專干溝通,了解計劃生育情況,幾次隨同村干部一起到計劃生育對象家中宣傳國家計劃生育法規(guī)政策,曉之以理,動之以情的做細致思想工作,通過大家共同努力,順利完成春季計劃行動,結(jié)扎3例,上環(huán)9人。**鎮(zhèn)黨委、政府對我們下派干部十分關(guān)心,專門請來市計生專家為我們培訓授課,隨后,還專門組織計生四術(shù)檢查、暗訪專項行動,通過一系列活動后,使我們更多掌握了計生政策,更準確的把握政策法規(guī),增長了實際工作經(jīng)驗。
二是結(jié)合當前“五個基本、七個體系”建設,積極參與農(nóng)村基層黨建工作。按照市委對“五個基本、七個體系”建設工作統(tǒng)一步署,鎮(zhèn)黨委于5.29日如開了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的動員大會,明確下派干部是主要責任人,6.19日再次召開大會,進行了再動員,再布署,我們**村還被列入首批5個試點村之一。我們認真對照“基層組織建設工作考評細則”,一行一行的檢查落實,制度、設施缺少的馬上進行添置購建,不完整的馬上進行補充完善。特別是各級發(fā)文、會議記錄、賬表賬冊、合同等等檔案資料的歸檔整理,是農(nóng)村基層普遍的一個薄弱環(huán)節(jié),于是我們就將近年來的所有資料找出、理齊,然后分門別類,重新整理、建檔、規(guī)范。規(guī)范后的檔案資料我認為最大的好處是,使村里的一些事項、數(shù)據(jù)能夠以文字記載方式保留記載,并相互聯(lián)結(jié),且用時查找方便。7月7日市委織織部對我村“五個基本、七個體系”建設情況進行檢查,不巧的是時逢村書記母親過世,我主動挑起工作責任,帶領(lǐng)村其他干部一道,對各項工作進行再次檢查完善,對村辦公場所進行清潔打掃,將各項規(guī)章制度布局上墻。連續(xù)幾日的勞累沒有白費,我們的工作得到了檢查組和市委組織部楊部長的充分肯定。
三是積極參與全市“兩實一覆蓋”工作。“兩實一覆蓋”工作任務重、時間緊,對表格數(shù)據(jù)填列要求高。相對農(nóng)村多數(shù)村干部文化水平不高等特點,我主動配合,同村組干部一道走村串戶,采取數(shù)據(jù),填制表格。在與村組干部一起工作中,既共同完成了工作任務,又融洽了彼此感情,增進了**。
3、 積極投入防汛抗洪,以實際行動贏得大家贊同。7月以來,我市普降大雨,再加上長江中下游多數(shù)河流水位猛漲,我市進入了防汛艱巨期。而就全市防汛情況分析,**境內(nèi)內(nèi)湖眾多,水量大,又位處低勢,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)洪水大都經(jīng)過我鎮(zhèn)最后流入**湖和長江,因此**防汛任務異常艱巨。汛情就是命令,鎮(zhèn)防汛會議結(jié)束后,我和鎮(zhèn)其他下派干部一樣,不怕高溫日曬,不怕蚊蟲叮咬,不怕條件艱苦,日夜堅守在防汛抗洪第一線,同村干部一道同吃同住。7.16日,我村十八戶堤壩段出現(xiàn)壩體滲水,我們緊急采取措施,對河床面鋪設彩條布減少河水對壩體直接沖洗,河床背面打樁用沙包打襯。頂著烈日,我同村干部一道取土、擺運沙袋,汗水浸透了衣服,泥水沾滿了全身。處理完險情后,村書記看著我疲憊的樣子,關(guān)心地問我累不累?累,真累,累得我躺下都不想站起來了。問我苦不苦?不苦,不但不苦心里還很甜,因為在勞動中我體會出了付出的快樂。7.21日,**湖朱樺段出現(xiàn)兩處水洗崩堤,在鎮(zhèn)干部帶領(lǐng)下,我們石佛隊22名下派干部一個不少的來到堤壩上搶險,大家都是比著干,搶著干。當防汛間隙,我從村里回到**,碰到熟人時,大家異口同聲的第一句話都是:“你黑了,曬黑了”。我聽到這句話,認為是對我的最高獎賞,是對我最大的肯定。在防汛的十來個日夜里,農(nóng)村基層干部吃苦耐勞精神深深感染了我,我的不怕艱苦,不甘落后的精神也讓基層干部對我刮目相看,從他們言談舉止中我看到了對我由衷的尊重,他們說想不到城里下來的青年娃也能這么吃苦,基層工作的事也主動找我商量了。
4、 緊密與鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系,活躍**工作隊管理。全鎮(zhèn)下派干部22名,來自市直部門20人,結(jié)合下派干部年輕、活躍、無農(nóng)村工作經(jīng)歷等特點,我作為工作隊長,主動與鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系,希望以開展豐富多彩的活動形式,促進隊員間互相交流,互相學習,互增**,提議得到鎮(zhèn)領(lǐng)導的大力支持和直接關(guān)心。我們隊員間的聯(lián)系形成了例會制度,每月一次交流會,每季一次工作小結(jié)會。會議鎮(zhèn)領(lǐng)導都帶頭參加,會上,讓每個下派干部談工作中的困難,工作想法,好的建議等,涉及工作生活方方面面。對工作、生活中的困難,鎮(zhèn)領(lǐng)導及時出面協(xié)調(diào),做了周到安排,對工作建議、想法、經(jīng)驗,我們互相交流探討,發(fā)揚出了集體的智慧和能力。同時,我們還根據(jù)下派干部餓不同愛好和特長,通過組建藍球隊、羽毛球隊等文體團隊,活躍氣氛,激發(fā)激情,豐富業(yè)余生活。我們還在鎮(zhèn)范圍內(nèi),適時開展下派干部互訪,在互訪中比較工作差別,使工作暫時落后的同志有趕超目標,有學習榜樣。
二、 工作體會
1、 思想認識得到提高。4個月來的基層生活,我已深深體會到,選派年輕干部到基層鍛煉是市委市政府落實中央省委要求,培養(yǎng)干部健康成長的重要舉措,是各級黨委和領(lǐng)導對我們青年干部成長的愛護和關(guān)心,也是我們青年干部提高自身素質(zhì),實現(xiàn)全面發(fā)展的重要機遇。廣闊的農(nóng)村天地,最能鍛煉人,廣闊的基層,最能磨煉人,我們青年干部只有扎根基層,才能了解基層,只有深入群眾,才能深入社會,了解社會,只有勤于實踐,才能鍛煉自己,提高自己。
2、 學習自覺性得到提升。到農(nóng)村基層工作,全新的環(huán)境,不同的職業(yè),讓我學會了轉(zhuǎn)換角度,轉(zhuǎn)換思維看問題,也讓我發(fā)覺自身很多不足,也激起挑戰(zhàn)自我的愿望。同時4個月的農(nóng)村生活,也使我確實看到農(nóng)民群眾仆實背后的智慧和創(chuàng)造性,我既要向書本學習農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策法規(guī),也要向農(nóng)民群眾學習實踐中的智慧和創(chuàng)造力,還要向基層干部實習他們寶貴工作經(jīng)驗,只有認真學習,虛心學習,才能掌握基層工作方法,打開工作局面,才能讓自己在農(nóng)村基層工作中發(fā)揮才干,實現(xiàn)自我價值。
3、 對農(nóng)村增進了感情。4個月來的農(nóng)村生活,我接觸了各種不同的農(nóng)村人員,有很多人,很多事給我留下深刻印象,給我太多感動。就如這次防汛,很多村干部都是不顧自家損失維護集體利益,盡最大能力減少群眾損失。在防汛換值時,村書記讓我回家休息休息,好好睡一覺,我也客氣對書記說,你也好好休息。來換班的其他村干部一句話,讓我對基層干部肅然起敬,他說:村書記哪能休息,他還要抓緊時間搶做自家農(nóng)活,讓嫂子高興高興。象這樣感人的事有著太多太多。我們下派干部在交流時都說,農(nóng)村人真實在,農(nóng)村人真醇樸,他們待人真誠,為人善良,我們能夠為他們做的太少了。我們深知市委和鎮(zhèn)黨委對下派干部工作生活關(guān)心和重視,深知基層干部、農(nóng)民群眾對農(nóng)村發(fā)展的強烈愿望。負重才知艱辛,艱辛催人成長。滿腔的熱情和沉甸甸的責任,讓我們不得不常懷為民之心,常思為民之策。在今后的階段里,我們會盡最大努力真心實意為農(nóng)村,為農(nóng)民多辦實事辦好事,讓村民得實惠,讓群眾得方便。
總結(jié)4個月來的農(nóng)村基層工作,主要還是自己個人受教育,思想受觸動,與各級黨委和領(lǐng)導殷切希望相比,與基層干部和農(nóng)民群眾對農(nóng)村發(fā)展強烈愿望相比,自己工作上還存在許多不足,工作能力還需在基層接受更多鍛煉。在以后的工作中,我一方面要繼續(xù)走近農(nóng)民,深入群眾,向他們學習,與他們結(jié)親交友,在工作實踐中接受鍛煉,真心實意為農(nóng)村工作出智出力;另一方緊密鎮(zhèn)領(lǐng)導和鎮(zhèn)干部工作聯(lián)系,虛心學習,誠心請教;同時還要和下派干部一同多交流,多溝通,多活動,營造一個寬松活躍的工作生活環(huán)境,相互促進,共同進步。
創(chuàng)先爭優(yōu) 提升工作能力
———工商聯(lián)2010年個人工作總結(jié)
一年來在市工商聯(lián)黨組的正確領(lǐng)導下,在市工商聯(lián)領(lǐng)導和同志們的關(guān)心幫助下,按照市工商聯(lián)創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作部署,積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過參加對標定位,認真承諾,“三述兩評一樹”等活動,努力提升干部學習力、執(zhí)行力、服務力、創(chuàng)新力、自律力,圍繞市工商聯(lián)中心工作,立足本職爭優(yōu)秀,認真做好經(jīng)聯(lián)部各項工作,提高為民營企業(yè)服務水平,主要做了以下工作:
一、加強學習,深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,加強干部能力建設。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是學習實踐活動的繼續(xù)、延展和深化。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨的建設的經(jīng)常性工作,重在我們黨員立足本職工作,在平時工作中學習實踐科學發(fā)展觀,發(fā)揮先進模范作用,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是落實學習實踐活動整改措施的需要。從4月份開始,按照市工商聯(lián)的要求,積極參加市工商聯(lián)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。認真通過活動的各個階段,積極轉(zhuǎn)變工作作風,提高思想素質(zhì)和理論水平,生活、學習和工作都有了很大的提高。積極參加市工商聯(lián)黨組機關(guān)開展的以提升“五力”即學習力、執(zhí)行力、服務力、創(chuàng)新力、自律力為主要內(nèi)容的加強干部能力建設活動。根據(jù)經(jīng)聯(lián)部工作及個人工作情況,進行對標定位,認真公開承諾,為達到五個模范目標而努力。每周五參加市工商聯(lián)全體黨員集中學習,學習市創(chuàng)先爭優(yōu)活動文件和其它單位經(jīng)驗做法,總結(jié)本周工作,安排下周工作,對創(chuàng)先爭優(yōu)活動不松懈。
向領(lǐng)導學習,提升管理能力。在參與為會員服務工作中,積極向領(lǐng)導學習。圍繞領(lǐng)導思路,有機結(jié)合理論知識,認真理解學習決策的原則、過程,事前主動思考、事中積極參謀、事后認真總結(jié),政治水平和駕馭實際工作的能力不斷增強 在實踐中學習,學習經(jīng)濟方面知識,通過讀報、瀏覽網(wǎng)頁,了解社會熱點問題,分析新聞觀點,充實自己的知識,應對工作的需要。牢固樹立“干中學、學中干”的理念。在工作中,自己主動想辦法、添措施,認真尋求解決問題的最佳方案,不斷積累工作經(jīng)驗。通過全方位的實踐鍛煉,拓寬了知識面,鍛煉了實際工作能力。
二、積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對標定位,充分調(diào)動工作積極性,協(xié)助做好經(jīng)濟服務工作。引導民營企業(yè)自覺調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平,轉(zhuǎn)型升級,促進非公經(jīng)濟科學發(fā)展。
1.協(xié)助組織開展“學新奧、比創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型”活動。4月,為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)部署要求,經(jīng)市工商聯(lián)研究,從我市民營企業(yè)中篩選出**辰翔集團、****和集團等5家企業(yè),作為重點服務企業(yè),幫助其在技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展理念等環(huán)節(jié)查找差距,制定措施,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。12月初,按照統(tǒng)戰(zhàn)部部署,組織我市部分派、黨外專家與5家企業(yè)進行結(jié)對指導,深入實際開展了“五個一”活動,即開展一次大調(diào)研活動,提出一個企業(yè)轉(zhuǎn)型建議,開展一次集中培訓活動,解決一個實際問題,創(chuàng)新一個產(chǎn)品品牌。
2.協(xié)助做好為銀企對接工作。一方面積極向銀行推薦符合條件的民營企業(yè);另一方面倡導和督促民營企業(yè)主誠實守信,降低和規(guī)避金融風險,爭取信貸支持。4月29日,組織部分民營企業(yè)與**民生銀行在工商聯(lián)大廈召開了銀企對接洽談會,引導銀企對接。10月協(xié)助組織民生銀行總行中小企業(yè)部、民生銀行**省支行調(diào)研組到我市**縣標準件協(xié)會進行調(diào)研。在**,調(diào)研組聽取了協(xié)會負責同志對**標準件行業(yè)及市場、生產(chǎn)經(jīng)營等情況介紹,并就銀行與企業(yè)的合作發(fā)展進行了探討。
3.組織開展民營企業(yè)招聘周活動。5月20-26日,與市勞動局、市總工會等部門在**市行政服務中心大廳聯(lián)合舉辦了以“為高校畢業(yè)生就業(yè)搭橋 為民營企業(yè)招聘人才服務”為主題的第六屆“**市民營企業(yè)招聘周”活動。招聘對象主要為高校畢業(yè)生和農(nóng)民工,本次招聘會提供包括營銷、管理、機械設計與制造、財務、建筑工程技術(shù)等崗位。此次招聘周共組織了170多家民營企業(yè)進場招聘,提供空崗信息5000個,進場求職人員1萬多人次,接受政策咨詢5000多人次,簽定就業(yè)意向2460個。我部門在時間緊任務重的情況下,迅速行動,積極組織會員企業(yè)參加招聘,組織企業(yè)填寫招聘信息表上報相關(guān)材料,保證會員企業(yè)順利進場招聘。
4.推薦申報2010年中華全國工商聯(lián)合會科學技術(shù)獎。8月根據(jù)全國工商聯(lián)和省工商聯(lián)通知,經(jīng)過領(lǐng)導認真研究篩選,推薦我市**鵬達新材料科技有限公司申報該獎項,并將其紙質(zhì)、電子報表上報省工商聯(lián)。
二、為幫助企業(yè)開拓市場,進行對外合作交流,圍繞市工商聯(lián)中心工作要求,積極協(xié)助開展“引進來、走出去”工作,組織會員企業(yè)參加省、市舉辦的經(jīng)貿(mào)和招商引資活動。
1.協(xié)助組織會員企業(yè)參加“2010**(**)國際采購經(jīng)貿(mào)洽談會暨名優(yōu)產(chǎn)品博覽會”。市工商聯(lián)領(lǐng)導高度重視,我部門在會議前期就開始積極部署籌備,以此次展會為平臺,推介我市會員企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品。接到任務后,積極與市貿(mào)促會聯(lián)系溝通,做好協(xié)調(diào)工作。指導參展企業(yè)對展位進行認真設計和布置,較好地展現(xiàn)會員企業(yè)形象,共組織了11家會員企業(yè)參展,包括10個標準展位和1個特裝展位。
2.組織參加“**旅游招商合作洽談會暨環(huán)旅聯(lián)盟年會”。為加大我省旅游招商引資力度,推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展,組織我市會員企業(yè)天慈峰林、**盛名旅游開發(fā)有限公司參加了11月13日由省工商聯(lián)、省旅游局主辦的“**旅游招商合作洽談會暨環(huán)旅聯(lián)盟年會”活動,我市企業(yè)與參會的企業(yè)就旅游文化產(chǎn)業(yè)合作進行了洽談交流。
3.協(xié)助組織參加11月的“全國知名企業(yè)**北部灣”活動。由市工商聯(lián)副主席、**實業(yè)公司董事長李春生帶隊,**物資有限公司董事長劉彥飛等9人參加了這次活動。活動期間,我市代表團參加了大會開幕式,簽約儀式,北部灣經(jīng)濟區(qū)投資項目推介會,參觀考察了中石油**石化公司,**保稅港區(qū),**市**港工業(yè)區(qū)等10個大型已投產(chǎn)和在建項目,并聽取了介紹。活動期間我市企業(yè)家還與部分參會企業(yè)就雙方有關(guān)項目進行了交流對接。
四、積極協(xié)助做好光彩事業(yè),促進社會更加和諧發(fā)展。
1.積極協(xié)助開展“百家民企進老區(qū)幫千戶光彩示范行動”。為組織引導民營企業(yè)參與支持革命老區(qū)建設,根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)《關(guān)于開展“千家民企進老區(qū)幫萬戶光彩示范行動”的意見》,按照市領(lǐng)導指示,經(jīng)市工商聯(lián)領(lǐng)導研究決定,與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市光彩會、市老促會研究共同組織開展了“百家民企進老區(qū)幫千戶光彩示范行動”。
活動成立了工作領(lǐng)導小組,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“百家民企進老區(qū)幫千戶光彩示范行動”的意見》,強調(diào)活動的指導思想,明確活動主要內(nèi)容和工作要求,對具體工作進行了安排部署。6月29日,市工商聯(lián)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市光彩事業(yè)促進會,市老區(qū)建設促進會共同舉辦了全市“百家民企進老區(qū)幫千戶光彩示范行動”啟動儀式。啟動儀式上,**北繼成村與**市陽光集團,**縣高南村與**宏達環(huán)境工程有限公司等9家民營企業(yè)與老區(qū)幫扶村現(xiàn)場簽訂了幫扶協(xié)議。
目前,全市實現(xiàn)了100家民企與1000戶進行對接幫扶,100家企業(yè)已與幫扶貧困戶或村簽訂了幫扶協(xié)議,采取1企幫10戶的方式,一幫三年,通過修建**飲水基礎設施建設,安排就業(yè),幫扶教育等方式積極幫扶老區(qū)貧困群眾。在啟動儀式簽約后,**縣康達集團公司出資20萬元,完成1500米路面硬化。涉縣石嶺工業(yè)有限公司,從1992年以來,就承擔了道馬溝村人畜飲水和用電費用,在活動中資助8萬元幫扶**店鎮(zhèn)石崗村等村完善基礎設施建設。
2.積極協(xié)助動員會員企業(yè)參與**試驗區(qū)建設。接到市委統(tǒng)戰(zhàn)部通知后,市工商聯(lián)高度重視,將此項工作列入重要議事日程,并將此項工作納入我市光彩事業(yè)及社會扶貧的總規(guī)劃。下發(fā)了捐建**試驗區(qū)的通知,各縣(市、區(qū))工商聯(lián)廣泛宣傳,深入發(fā)動,我市會員企業(yè)積極響應號召積極參與**試驗區(qū)建設,據(jù)統(tǒng)計,共籌集到捐款9萬元。
五、認真完成省聯(lián)部署的工作任務,在有關(guān)資料統(tǒng)計、信息報送、簡報內(nèi)容等方面及時準確上報。
認真完成省聯(lián)部署的各項統(tǒng)計工作,認真開展全國工商聯(lián)2009年度上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研,接省聯(lián)通知,3月份對我市上規(guī)模民營企業(yè)進行調(diào)研,經(jīng)過市聯(lián)認真研究篩選,對我市8家會員企業(yè)進行了調(diào)研,并于4月中旬及時填寫上報了調(diào)研表。積極做好2009年度民營企業(yè)參與光彩事業(yè)統(tǒng)計工作,完善信息數(shù)據(jù)庫。3月份根據(jù)全聯(lián)、省工商聯(lián)通知要求,向全市下發(fā)了民營企業(yè)參與光彩事業(yè)統(tǒng)計工作的通知,對此項統(tǒng)計工作做了具體要求,并下發(fā)了報表和數(shù)據(jù)庫課件,4月上旬收集整理統(tǒng)計報表,共組織填報了《民營企業(yè)履行社會責任統(tǒng)計表》收集了108個會員企業(yè)信息,并及時上報了網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫文件。
六、工作中的不足和今后努力方向
雖然在工作中取得了一定的成績,但還存在一定的問題和不足,需要不斷努力改進以利于工作的開展。
1.對于工作任務,缺乏積極性主動性,工作比較被動。今后,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,不斷充實自己,認真研究國家方針政策,學習各方面的知識,適應社會發(fā)展的新需要,更好的服務民營企業(yè)。
篇3
一、完善組織機構(gòu),解決有人辦事的問題
*委、政府高度重視“大學生駐村”工程,20*年成立了由旗委書記任組長,旗委副書記、旗長任第一副組長,涉及的22個相關(guān)部門的主要領(lǐng)導為成員的旗駐村工作領(lǐng)導小組,并抽調(diào)精干人員組成領(lǐng)導小組辦公室。同時在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導小組,建立了旗鄉(xiāng)兩級管理網(wǎng)絡。同時制定出臺了《*委、旗人民政府關(guān)于實施“科技富民行動”選派大中專畢業(yè)生駐村工作的實施意見》和《關(guān)于大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實施方案》,對選聘方式、條件及程序作了詳細規(guī)定,為實施“大學生駐村”工程奠定了堅實的基礎。
二、創(chuàng)新工作機制,強化管理
一是強化隊伍建設。為了將真正有能力、有知識、懂技術(shù)、會做農(nóng)村工作的大學生選到駐村隊伍中,我們嚴把選人關(guān),經(jīng)過調(diào)研和多次召開領(lǐng)導小組會議,按照《大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實施方案》要求,采取個人報名、公開考試、領(lǐng)導小組考核和專家綜合評價等方式,分種植、養(yǎng)殖、柞蠶、特色種養(yǎng)等幾大類向社會公開選拔,20*、20*年兩年公開選聘出50名技術(shù)過硬、文化素質(zhì)高、想干事、能成事的大中專畢業(yè)生為駐村大學生。在派駐之際,對大學生農(nóng)村基層工作、社會主義新農(nóng)村建設以及遠程教育等方面進行具體培訓,進一步提升駐村大學生的業(yè)務素質(zhì)、工作能力。
二是落實保障措施,規(guī)范運作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導小組及辦公室充分發(fā)揮職能,認真做好大學生派駐后的各項后續(xù)工作,及時召開了駐村工作人員與所駐村的工作對接會,明確了駐村工作人員的工作職責和任務,指導駐村工作人員制定了切實可行的工作計劃,對他們的工作和生活均進行了妥善安排。
旗駐村工作領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、指導管理的職能,制定出臺了一系列指導性文件,對駐村工作做出了具體的工作部署,推進駐村工作穩(wěn)步開展。同時,根據(jù)勞動法等有關(guān)規(guī)定,指導駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協(xié)議書,明確工作期限、工作崗位、承擔的工作任務、相關(guān)待遇等。及時制定下發(fā)了《關(guān)于做好駐村大中專畢業(yè)生任職工作的通知》,20*年的選聘的30名駐村大中專畢業(yè)生除得力其爾鄉(xiāng)的蘇剛被任命為村黨支部副書記以外,其他人均被任為村主任助理。20*年選聘的20名大學生即將走上工作崗位。為便于溝通,強化群眾監(jiān)督,增強服務意識,我們還為駐村大學生制作了通訊錄和服務卡,標明了姓名、職務、專業(yè)、聯(lián)系電話及服務內(nèi)容,增強了工作的透明度,并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為駐村工作人員辦理了工資和保險等手續(xù)。
三是建立幫扶機制,規(guī)范管理考核。為使駐村大學生發(fā)揮作用,*制定下發(fā)了《關(guān)于旗級、旗直機關(guān)主要領(lǐng)導與駐村工作人員建立幫扶機制的通知》,旗級和部分旗直機關(guān)主要領(lǐng)導都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯(lián)系幫扶對子,以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問題,在資金、信息、技術(shù)、項目等方面進行扶持。幫扶領(lǐng)導除駐村工作領(lǐng)導小組成員外,我們還選擇了在資金、技術(shù)、人才等方面具備幫扶能力的5家企業(yè)單位領(lǐng)導作為幫扶領(lǐng)導,借助單位實力,幫助駐村工作人員發(fā)展致富項目。此外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、村領(lǐng)導與駐村工作人員,科技特派員與駐村大中專畢業(yè)生均結(jié)成了幫扶對子。
為激發(fā)駐村大學生干事創(chuàng)業(yè)的積極性,進一步明確了駐村大學生的責、權(quán)、利,加強了對他們的管理考核,采取日常考核和年度考核相結(jié)合的形式。日常考核不定期進行,年度考核采取與本人談話,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和所駐村負責人談話及個別入戶走訪的方式進行。20*年年末已完成了對所有駐村工作人員的年度考核。考核結(jié)果大部分為優(yōu)秀,沒有不稱職的。
四是加大宣傳力度,營造良好氛圍。為擴大駐村工作的影響面,努力營造全社會都來關(guān)心、支持大學生駐村工作的良好氛圍,我們及時將大學生駐村工作的進展情況以及好的典型經(jīng)驗、做法,通過新聞媒體的形式進行宣傳,在旗電視臺、阿榮通訊社開辟了“科技富民在行動”專欄,在全旗營造了良好的輿論氛圍。
五是建立金融跟進機制。為支持駐村大學生創(chuàng)業(yè)行動,積極與旗農(nóng)村信用社協(xié)調(diào),探索建立金融與科技相結(jié)合、小額信貸與科技特派員實施項目相結(jié)合的金融跟進機制,出臺了《*實行科技特派員創(chuàng)業(yè)“金融綠卡”暫行辦法》,根據(jù)駐村大學生的信譽評估,旗農(nóng)村信用社提供相應額度的貸款,進一步提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。
通過采取一系列措施,大學生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理,推進社會主義新農(nóng)村建設進程。實施駐村工程以來,駐村大中專畢業(yè)生能積極主動的協(xié)助村“兩委”工作,并結(jié)合所任職務和分工,針對村里的實際情況,從提高農(nóng)民科技意識,承擔黨建工作入手,找準工作的切入點,有力地推進了社會主義新農(nóng)村建設進程。同時積極深入調(diào)研,根據(jù)所駐村的實際情況,結(jié)合專業(yè)特長,分別撰寫調(diào)研文章,為領(lǐng)導諫言獻策。六合鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生宋厚剛,針對當前社會主義新農(nóng)村建設存在的問題、村民法制觀念不強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整等方面分別撰寫了5篇調(diào)研報告,調(diào)研報告緊緊圍繞所駐村實際提出了許多可行性建議、意見。同時,駐村大中專畢業(yè)生充分利用我旗農(nóng)村信息化服務網(wǎng)絡,認真學習信息網(wǎng)絡化知識,成為了政策法規(guī)、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽峪鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生孫興儒利用遠程教育網(wǎng)下載科技信息并刻成光碟下發(fā)給播放點,還有一些駐村大中專畢業(yè)生將所駐村的所有檔案全部輸入微機,實現(xiàn)了檔案電子化管理。
二是積極開展科技培訓,農(nóng)民科技意識顯著提高。在備春耕之際,多數(shù)駐村大學生充分發(fā)揮專業(yè)特長,采取了入村辦班、入戶指導、發(fā)放科技資料、播放科技光碟等形式開展科技培訓。培訓內(nèi)容多以農(nóng)村實用技術(shù)為主,涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農(nóng)作物種植技術(shù)、柞蠶放養(yǎng)、特色種養(yǎng)殖等方面。據(jù)初步統(tǒng)計,20*年通過駐村大學生舉辦的各類科技培訓班達到95期,培訓人數(shù)達到1.6萬人次,發(fā)放科技宣傳資料1.1萬余份。
三是積極開展科技示范,引進推廣新品種、新技術(shù)。駐村大學生都把抓好科技示范戶作為開展工作的主要抓手,為科技示范戶積極引進新品種、新技術(shù)進行試驗對比,充分發(fā)揮科技的引導、帶動作用。六合鎮(zhèn)東山屯村的駐村大學生劉君,春耕之際入戶調(diào)研宣傳,引導農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),幫助村民聯(lián)系引進一批農(nóng)作物新品種,20*年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據(jù)統(tǒng)計,目前全旗通過駐村大學生已推廣新品種19個、新技術(shù)9項,落實科技示范戶490戶。
四是積極與農(nóng)民建立經(jīng)濟利益共同體,努力實現(xiàn)“共贏”。結(jié)合“科技富民行動”,開展了“百千萬”工程,即每名駐村大學生聯(lián)系3戶農(nóng)戶,結(jié)成利益共同體,駐村人員以資金、技術(shù)、科技成果入股或直接建立基地,按照市場化運作方式,把服務與經(jīng)營有機結(jié)合,實現(xiàn)了與農(nóng)民真正攜手。20*年駐村大學生與農(nóng)民共建立經(jīng)濟利益共同體10個,實現(xiàn)經(jīng)濟效益1650元。
三、存在問題
一是由于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村工作認識程度不夠,沒有采取積極有效的措施,未充分調(diào)動駐村大學生的工作積極性。
二是個別駐村大學生的工作切入點不夠準確,職責任務不明確,缺乏責任意識和大局觀念,工作呈現(xiàn)被動狀態(tài)。
三是部分駐村大學思想不夠解放,未能突破搞技術(shù)承包、無償服務的舊模式,與專業(yè)大戶、村集體創(chuàng)辦利益共同體較少。創(chuàng)業(yè)服務形式單一,團隊式創(chuàng)業(yè)服務較少,單打獨斗的服務方式較普遍,產(chǎn)業(yè)化能力不強。
四是駐村工作管理機制、激勵機制、考核機制和創(chuàng)新機制有待健全。
四、下步工作建議
一是進一步創(chuàng)新機制,切實增強工作實效。要不斷完善駐村工作機制,做好利益共享和風險共擔、市場驅(qū)動與政府引導、利益回報與風險防范“結(jié)合”文章,保持和增強駐村工作的生命力和實效性。
篇4
一、找準定位,在服務大局中主動作為
一個人只有奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè),活著才有意義和價值;一個部門有作為,才能有地位。新時期、新形勢下人事工作行政職能不斷弱化,服務功能進一步加強,為經(jīng)濟建設服務提供強有力的人才和智力支持已經(jīng)成為人事部門的基本職責。為此,我們強化有為才能有位、干事才能發(fā)展的觀念,開展工作做到了“三主動”。一是主動謀劃,將人事人才工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。作為非經(jīng)濟一線部門,人事局牢固樹立為大局服務、為經(jīng)濟建設服務的思想,做到謀劃工作放在經(jīng)濟建設這個大局下考慮,開展工作以服務經(jīng)濟建設為立足點。近兩年,我們先后三次專題向區(qū)委常委會匯報人事人才工作,就公務員管理考核、干部隊伍建設、人才引進開發(fā)以及人事制度改革等工作向區(qū)領(lǐng)導提出了合理化建議。制定出臺了《關(guān)于事業(yè)單位全面試行人員聘用制的通知》、《關(guān)于事業(yè)單位新進人員實行公開招聘的通知》以及《街道和鎮(zhèn)機關(guān)工作人員競爭上崗辦法》等規(guī)范性文件,規(guī)范和促進了經(jīng)濟建設中人事工作的開展。主動把人事人才工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,使人事人才工作提高了層次、拓展了空間,給人事人才工作注入了發(fā)展的活力。二是主動出擊,使人事人才工作由幕后走到臺前。搞好人才資源引進開發(fā)、充分發(fā)揮各類人才積極性和創(chuàng)造性,是人事部門為經(jīng)濟建設服務從幕后走到臺前的重要手段和主要途徑。我們對自身職能進行了重新定位,工作重心不斷向人才服務轉(zhuǎn)移。一方面開展了人才需求預測。通過對全區(qū)人才隊伍建設的調(diào)研,摸清了全區(qū)人才隊伍專業(yè)、年齡、學歷結(jié)構(gòu)狀況,對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緊缺急需人才開展了預測;另一方面主動為用人單位招聘引進人才。**年以來,我們在深入調(diào)查和廣泛征求各單位(部門)意見的基礎上,為各用人單位招聘和考錄各類急需人才203人,有力地緩解了人才緊缺問題,較好地解決了人才隊伍的結(jié)構(gòu)問題。通過積極為用人單位推薦引進人才,人才配置的效益逐漸顯現(xiàn),用人單位在選拔引進人才上由過去的被動接受服務轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉で蠓眨耸戮譄o形中已成為全區(qū)的“人才市場”。三是主動擔責,讓人事人才工作在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用。為自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務部門和企業(yè)下崗失業(yè)干部解困工作的牽頭單位,人事局熱心服務,帶著感情做工作,為維護這一特殊群體的穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了職能作用。《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》頒布實施以來,我區(qū)累計接收安置自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部168名,是全省各區(qū)、縣接收安置自主擇業(yè)干部的第一“大戶”。面對壓力和困難,在無人員編制、無經(jīng)費保障、無管理經(jīng)驗的情況下,我們迎難而上,積極摸索,在自主擇業(yè)干部管理服務上堅持規(guī)范化工作、采取跟進式管理、開展心貼心服務,建立了人事部門、街道社區(qū)和原單位三位一體的聯(lián)合管理模式,取得了較好的效果,2006年被評為“全省自主擇業(yè)干部管理服務工作先進單位”。積極協(xié)調(diào)各職能部門,為19名企業(yè)下崗轉(zhuǎn)業(yè)干部安置了再就業(yè)崗位,建立了節(jié)日慰問和回訪制度,受到了廣大轉(zhuǎn)業(yè)干部的歡迎。
二、抓住機遇,在適應形勢中提升能力
區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)高效發(fā)展,為人才干事創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的舞臺,為人事人才工作發(fā)展提供了機遇,對人事干部的能力素質(zhì)提出了新要求。人事局始終把提高素質(zhì)、增強能力作為一項基礎性工作來抓,注重在工作中摔打和培養(yǎng)干部。一是在推進人事制度改革中提升能力。人事制度改革涉及各方面利益關(guān)系的調(diào)整,受到諸多因素的制約,改革越深入,遇到困難越多,阻力越大。幾年來,從機構(gòu)改革、教育系統(tǒng)推行全員聘任制、二級機構(gòu)改制到洪山旅游局的人事體制改革中人員分流工作,在推進人事制度改革過程中,人事局頂著壓力,知難而進,積極化解矛盾,解決了一個又一個難題,成功地推進了各個單位人事制度的有效改革,為經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展掃清了障礙。前洪山旅游管理局人員情況復雜、社會矛盾突出,通過街道機關(guān)和社區(qū)兩輪競爭上崗,作用力排除人員分流中面臨的重重阻力,面對壓力始終堅持依法依規(guī)操作,積極穩(wěn)妥推進,取得了改革的圓滿成功。可以說,人事制度改革把人事部門推到各種矛盾的風口浪尖上,通過這些工作,使我們的干部在實踐中鍛煉、在解決矛盾中成長,增強了服務大局的意識,提高了應對復雜局面的能力。二是在依法行政中提升能力。認真履行人事部門職能,依法加強了對公務員的管理考核。完善了干部考核制度,制定出臺了《進一步加強機關(guān)事業(yè)單位工作人員平時考核的通知》、《關(guān)于在機關(guān)工作人員中加強平時考核實行獎懲兌現(xiàn)的通知》。《公務員法》頒布實施后,嚴格依據(jù)法律、廣泛聽取意見,制定下發(fā)了《**區(qū)公務員(機關(guān)干部)考核辦法》,通過細化公務員平時考核的5項主要內(nèi)容,規(guī)定年度考核直接確定為“基本稱職”的10種情形和年度考核直接確定為“不稱職”的15種情形,探索建立了一套既任命法律規(guī)定又結(jié)合實際情況的考核辦法,使考核工作更加規(guī)范化、制度化,做到依法管理考核干部。三是在調(diào)查研究中提升能力。對新形勢下人事人才工作出現(xiàn)的新事物、新情況、新內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)、加強調(diào)查研究、及時提出對策,是推動人事人才工作適應新形勢新任務新要求的需要,也是提高人事干部能力水平的需要。**年以來,我們先后組織開展了人才隊伍建設、農(nóng)村實用人才、非公有制經(jīng)濟組織人事人才工作等課題的調(diào)研,形成了《干部隊伍現(xiàn)狀分析及加強干部隊伍建設的建議》、《對我區(qū)街道和社區(qū)人員狀況的調(diào)查與思考》、《**區(qū)農(nóng)村實用人才資源開發(fā)的調(diào)查與思考》等調(diào)研報告,為區(qū)委、區(qū)政府人才引進開發(fā)工作提供了決策依據(jù)。在總結(jié)我區(qū)“十五”期間人才工作經(jīng)驗和調(diào)查研究的基礎上,編制了貼近**區(qū)區(qū)情、符合**區(qū)未來五年發(fā)展的“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)研中,提高了對新時期人事人才才工作任務、內(nèi)容和方式的認識,提升了思維層次,開闊了視野。四是在創(chuàng)新工作中提升能力。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的靈魂,也是人事部門履行好職能,開創(chuàng)新局面的迫切需要。在工作中我們叫響了“增強創(chuàng)新意識、培養(yǎng)創(chuàng)新能力”,把創(chuàng)新貫穿于各項工作及工作的各個環(huán)節(jié)。今年,**區(qū)率先在全省面向社會招聘農(nóng)村基層工作人員,探索了人才引進和培養(yǎng)的渠道和途徑。敢于嘗試和創(chuàng)新,招聘中我們引入了無領(lǐng)導小組討論、農(nóng)村基層調(diào)研等新的形式和辦法,側(cè)重對招聘人員實際工作能力的考察,招聘人員上崗后適應能力強,工作上路快,深受用人單位的歡迎。通過組織試用期座談會、定期了解情況等對招聘人員實施跟蹤管理,創(chuàng)新了人才服務的思路和方法。人事局通過對招聘工作的策劃、組織和實施,既實現(xiàn)了選拔人才的目的,又達到了培養(yǎng)鍛煉干部的效果,讓干部在創(chuàng)新實踐中提高了創(chuàng)新的意識和能力。
三、改進方式,在轉(zhuǎn)變職能中創(chuàng)新服務
篇5
一、涌泉鎮(zhèn)大學生村官隊伍的基本情況
自XX年2月以來,我鎮(zhèn)先后選聘大學生村官20人。在歷屆黨委、政府的重視下,培養(yǎng)使用工作取得了明顯成效,離職的7人中,有1人進入鎮(zhèn)領(lǐng)導班子,4人進入行政事業(yè)單位,2人進入國有企業(yè);在職13人中,有10人擔任村黨支部副書記,3人擔任村民委主任助理,5人創(chuàng)辦了農(nóng)民專業(yè)合作社, 1人創(chuàng)辦了“網(wǎng)絡餐廳”。這些大學生村官大多是涌泉本鎮(zhèn)人,熟悉本地情況,能快速融入所在村,在加強基層組織建設、宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、獻計獻策村務管理、引導村民增收致富、調(diào)解村民矛盾糾紛等工作中發(fā)揮了有力作用。
二、涌泉鎮(zhèn)大學生村官管理工作的經(jīng)驗與做法
涌泉鎮(zhèn)黨委、政府始終高度重視大學生村官工作,堅持立足實際,不斷探索對他們的教育管理和培養(yǎng)使用模式,努力為他們搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,積極鼓勵他們發(fā)揮個性特長,多元多向發(fā)展,盡快成為新農(nóng)村建設的新鮮血液和骨干力量。我鎮(zhèn)的主要做法是:
(一)分層分類,因人定崗,明確大學生村官培養(yǎng)方向
大學生村官擁有不同的學業(yè)專長和個性特征,加強對他們的培養(yǎng),科學分類是關(guān)鍵。涌泉鎮(zhèn)結(jié)合大學生村官聘期的不同階段,因人制宜、多次微調(diào),科學制訂每個人的發(fā)展目標和培養(yǎng)方向。對首次聘任的大學生村官,遵循“因村選人、因人定村”的原則,綜合考慮大學生村官所學專業(yè)和選派村的實際安排工作崗位和職務。如:將土建類專業(yè)的選聘生徐云安排到康居工程建設任務較重的小爐頭村;將愛好攝影,懂市場營銷的周達貴,安排到風光秀麗,自然資源豐富的蘭田村等。這樣的安排,為大學生村官充分發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)造了有效平臺,徐云協(xié)助村里完成了農(nóng)民建房40間,周達貴將蘭田山起名為臺州市的“香格里拉”進行宣傳,帶領(lǐng)村民建起了農(nóng)家樂,賣起了特色農(nóng)產(chǎn)品,吸引了大量游客上山度假休閑。從選聘的第二年開始,大學生村官對基層工作有了切身體會,鎮(zhèn)、村兩級也對大學生村官加深了了解。涌泉鎮(zhèn)在綜合評定各人個性特征、興趣志向和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的基礎上,將大學生村官劃分為社會管理、便民服務和創(chuàng)業(yè)致富三種類型,安排到合適的崗位短期掛職鍛煉。對聘期即將結(jié)束的大學生村官,我鎮(zhèn)著重考慮出路問題,開展多種形式的技能培訓,提升大學生村官競爭力。同時,給予大學生村官更多的自由空間,并積極向用人單位推薦優(yōu)秀大學生村官。
(二)導師幫帶、創(chuàng)業(yè)幫扶,促進大學生村官快速成才
大學生村官一出學校大門,就跨入廣闊農(nóng)村舞臺,缺少工作經(jīng)驗與資金技術(shù),導師幫帶、創(chuàng)業(yè)幫扶是加快他們成長成才的有效途徑。我鎮(zhèn)拓寬視野,建立了大學生村官幫帶導師資源庫,在鎮(zhèn)機關(guān)、行政村、企業(yè)等不同領(lǐng)域選聘了全國勞模孔先順、享受國務院津貼的金鏗等優(yōu)秀人才20多人,有針對性的為不同類型的大學生村官提供指導。
對社會管理型大學村官,列為黨政后備干部及村兩委干部預備人選,由鎮(zhèn)班子成員擔任主要幫帶導師,著力培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)和行政能力。同時,積極放手讓大學生村官參與村級具體事務,對部分優(yōu)秀的,直接任命為村黨支部書記,讓他們在處理各種復雜問題和完成急難險重任務中積累經(jīng)驗、鍛煉成才。大學生村官項玉君先后擔任村情復雜的爐頭村、橫路村黨支部書記,極大改善了兩村面貌,被提拔為涌泉鎮(zhèn)人大副主席。
對便民服務型大學生村官,著力培養(yǎng)為民辦事的專業(yè)技能,由機關(guān)事業(yè)單位業(yè)務能力突出的干部擔任主要幫帶導師,指導業(yè)務工作開展。并安排到鎮(zhèn)“三中心”,便民服務窗口等進行輪崗,加強實踐鍛煉,熟悉工作流程和性質(zhì)。通過結(jié)對幫帶、實踐教學、志愿服務等形式,提高大學生村官專業(yè)技術(shù)和處理實際問題的能力。蔣雅君、夏玲芳、馮兵勝大學生村官考入了事業(yè)單位隊伍。
對創(chuàng)業(yè)富民型大學生村官,提供人員、資金、技術(shù)等全方位支持,激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。一是建立創(chuàng)業(yè)顧問團。聘請優(yōu)秀企業(yè)家、農(nóng)村致富能手等擔任創(chuàng)業(yè)導師和技術(shù)顧問,為大學生村官創(chuàng)業(yè)指引道路,隨時解決村官創(chuàng)業(yè)過程中的困難和疑惑。二是建立學習平臺。組織參加syb創(chuàng)業(yè)培訓,開展創(chuàng)業(yè)大討論,促使大學生村官轉(zhuǎn)變思想觀念,增強創(chuàng)業(yè)意識。同時,在“忘不了”專業(yè)合作社、梅尖山橘場、葆隆食品等企業(yè)設立了“大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐基地”,組織大學生村官學習水果種植、管理及合作社經(jīng)營等技術(shù)。三是提供創(chuàng)業(yè)幫扶。與市人勞局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等單位建立了合作關(guān)系,為大學生村官創(chuàng)辦實體經(jīng)濟提供資金支持。目前,我鎮(zhèn)大學生村官共投入資金150多萬元,創(chuàng)辦網(wǎng)絡餐廳1家,農(nóng)家樂1家,農(nóng)民專業(yè)合作社4家,為周邊群眾提供就業(yè)崗位100多個。
(三)建章立制,完善管理,促進大學生村官健康成長
規(guī)范的管理是大學生村官健康成長的重要保證。今年,我鎮(zhèn)出臺了《涌泉鎮(zhèn)大學生村官分類培養(yǎng)十項制度》、《涌泉鎮(zhèn)大學生村官工作目標責任制考核辦法》。《十項制度》對鎮(zhèn)、村、大學生村官各自的職責進行了明確和規(guī)范,加強了對大學生村官的日常管理。《考核辦法》分共性項目、個性項目、組織評價和群眾公認度、獎勵加分四個方面,綜合考慮了鎮(zhèn)、村兩級重點工作和大學生村官的個性成長、自我評價、民主監(jiān)督、組織考核與群眾評議等多方面的因素,為全面考察大學生村官打下了基礎。同時,我鎮(zhèn)按照跟蹤考察、動態(tài)管理的要求,對大學生村管實行工作周志、實績月評、季度檢查、年終考核,有力地促進了大學生村官工作的開展和作用的發(fā)揮。
三、大學生村官管理與培養(yǎng)工作中存在的主要問題
從實踐來看,我鎮(zhèn)大學生村官在新農(nóng)村建設中發(fā)揮了較好作用,培養(yǎng)使用工作取得了一定成效。但也存在一些問題和不足:
一是大學生村官參與村務管理有待進一步加強。我鎮(zhèn)歷屆選聘的大學生村官中僅1人是通過選舉進入村“兩委”班子的,其余都是通過任命的方式擔任村黨支部副書記或村民委主任助理。在工作崗位上缺乏村民認同,在目標任務上沒有明確要求,以致個別大學生村官鎮(zhèn)、村安排什么就干什么,缺乏主動性和創(chuàng)新性。具體表現(xiàn)為工作“文書”化,承擔了大量應當交由村文書完成的事務性工作,如做會議記錄、建工作臺賬,報送材料等瑣碎事項,真正以村兩委成員身份主抓的工作非常少,在一定程度上影響了大學生官的成長。
二是大學生村官扎根農(nóng)村意識有待進一步加強。大學生擔任村官的動機有較強過渡化傾向,一方面,在全球經(jīng)濟不景氣、高校擴招等因素的作用下,大學生就業(yè)的形勢比較嚴峻。另一方面,為鼓勵大學生到農(nóng)村工作,各級出臺了不少優(yōu)惠政策。在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力雙重驅(qū)動下,大學生報考村官的目的性更加現(xiàn)實和功利,多數(shù)人將此作為職業(yè)生涯的一個過渡,對自身的大學生村官身份缺少認同感。更好地引導大學生村官們在思想上扎根農(nóng)村,集中精力、發(fā)揮聰明才智,在新農(nóng)村建設中有所作為,是今后工作中需要著力解決的一個問題。
三是大學生出路選擇有待進一步拓寬。明年2月,第一批選聘的大學生村官就要滿兩個服務期。往后,歷年選聘的大學生村官要逐年有序流動。從我鎮(zhèn)的情況來看,大學生村官的出路選擇還比較狹窄。大家都將目標定位為行政事業(yè)單位或國有企業(yè),每年的行政、事業(yè)單位考試,大學生村官無一例外都會報名參加。在其他出路上,有5人正在嘗試自主創(chuàng)業(yè),1人通過選舉進入村“兩委”任職,至今沒有1人以自主擇業(yè)的形式進入非公有制企業(yè)就業(yè)。對他們出路問題的引導有待進一步加強。
四、涌泉鎮(zhèn)對加強大學生村官培養(yǎng)使用工作的若干建議
一是要設崗定責,強化培養(yǎng)。大膽給大學生村官搭臺子壓擔子,根據(jù)他們學歷專長,合理安排工作崗位。結(jié)合所在村實際,參與村級班子實質(zhì)性分工,每個大學生村官至少獨立分管一條線的工作,讓他們直接參與具體工作,在處理村務中提高能力,樹立威望。同時,要加強大學生村官農(nóng)村政策法規(guī)、實用技能等方面的教育和培訓。配強導師,做好傳幫帶工作,在他們遇到具體困難和問題時,進行引導和教育,多教方法、多出點子,增強大學生村官應對突發(fā)事件和處理農(nóng)村復雜社會問題的能力。
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