民政工作考核細則范文
時間:2024-01-22 18:16:36
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篇1
××鎮面積__平方公里,版權所有,全國公務員共同的天地!轄_個行政村、___個村民組,總人口____人,其中五保對象__人、各類優撫對象___人、貧困人口____人。近年來,鎮黨委、政府把民政工作擺上全鎮工作的重要位置,堅持民本宗旨,堅持創新機制,堅持突出重點,通過不懈努力,全面落實了各項民政工作政策,培育了主簿民政特色,推進了全鎮民政事業整體發展。我們的主要做法是:
一、創新救助機制,著力實施為民解困
____年我鎮遭遇百年未遇特大洪災,全鎮___戶房屋損毀倒塌,其中全倒戶___戶,___人一夜間住無片瓦,農作物受災___公頃,其中絕收___公頃,絕收戶___戶,____人,直接經濟損失_._億元,是全縣重災鄉鎮之一。面對特大洪災,鎮黨委、政府一是立即啟動救災應急預案,緊急撥款_萬元,調撥大米_萬斤,指導各村安置災民,解決災民的生活急需,確保人民生命安全,盡力減少財產損失。二是精細準確核災。組建_個救災核災指導組分赴各村,逐戶查災核災,分類登記,切實做到了災情統計準確、類別清晰、程序明了、分類建立臺帳。三是嚴格救災款物發放程序,落實層級責任。為使救災款物真正用在刀刃上,讓群眾清楚明了,鎮民政辦專門設計了救災款物發放明白卡。明白卡上注明了該戶受災的種類、家庭類型,依據上級規定應享受的救災款物,及鎮村接受捐獻的救災款物分發到該戶的情況等,使整個救助工作規范有序、群眾滿意。截止到____年元月__日止,全鎮共發放救災款__.____萬元,衣被_____件(套),鞋襪____雙,帽子___頂,糧食_____斤,無一錯漏。由于我們在認真落實縣“四公開、四不準、一監督”工作要求同時,創新了救災工作機制,雖我鎮有__%的農戶遭受了嚴重洪災,但沒有出現一例因救災政策落實不到位而引起的越級訪和群體訪,使各項救災政策得到了全面落實,有效保障了廣大災民的衣、食、住、醫,社會安定,人心穩定。四是扎實開展生產自救、重建家園。為確保全倒戶按期完成重建任務,鎮黨委書記××*親自主抓這項工作,鎮分別成立了建筑材料采購組、宅基地協調組和物資接收發放組,制訂了《××鎮災后民房重建工作實施細則》,規定了嚴格的申報核定程序,明確工作責任機制和鎮村干部結對幫扶制度,把民房重建工作納入到村級工作和干部績效考核中去。在具體做法上,一抓規劃設計。我們根據群眾申請,村民組評議、村民代表票決,報縣審核,確定了災后民房重建戶___戶,經過科學規劃,落實了__個集中點___戶,集中點內供排水、供電、通信、有線電視、戶型、沼氣池、道路、綠化由相關部門進行設計,由專業班子統一施工。二抓建房進度。所有重建戶與鎮村簽訂協議,承諾服從統一規劃和時間安排,承諾搬進新居后退屋還基,鎮村結合新農村建設規劃,幫助協調宅基地,訂購建房材料,組織建筑隊。集中點還成立了議事小組。三抓建房協調。在施工期間,因建筑材料短缺,我們就通過增辦磚廠、預制板廠,向外聯系及時采購。建房戶資金短缺,鎮村會同協調,幫助聯系貸款事宜。采石廠有抬高石料價格的苗頭,鎮隨即召開了公安、土地、相關采石廠參加的會議,形成會議紀要,明確了石料價格。經過全體干群的共同努力,全鎮___重建戶(含全倒戶___戶),在__月底前全部喜遷新居。余畈良種廠集中點建房達__戶,得到省市縣領導的充分肯定。
二、創新管理機制,著力建設和諧社會
村務公開、民主管理是村民自治工作的核心,版權所有,全國公務員共同的天地!是人民群眾參與村務、決策村務的重要途徑。____年,我們在上級民政部門的指導下,堅持以民主管理為突破口,以創新機制為載體,使村民自治工作在推進中得到了創新發展,取得了實際成效。一是進一步規范各項規章制度。全鎮_個村委會都建立并規范了村民自治章程,健全各項規章制度,村成立財務監督組,實行代表會議制度、民主議事、民主監督、民主決策,做到了財務公開、村務公開。二是進一步落實了村民參與機制。凡是關乎群眾切身利益的事情,都經村民代表會議決定,把決策權交給群眾,由群眾自己作主、說了算,充分尊重民意。如貧困人口建檔、發放生活補助,是黨在新時期對貧困山區的一項惠民政策,搞好該項工作,關系到一方穩定,實行村民代表會議票決制度,避免了少數人說了算,也免除了少數“狠人頭”的擠兌現象,群眾十分滿意。××*村是由_個小村合并而成的,因修村級路負債_萬元,村委會召開了全體村民代表會議,在會上村民代表認為,原_村村部是固定資產閑置,應進行變賣,以清償債務,經過拍賣,現已消化_萬元。三是進一步落實了“一事一議”制度。開展“一事一議”,落實“一事一議”,是群眾參與村務的一種有效形式,為此,我們這幾年始終做到了緊抓不放。如_·_特大洪災水毀工程恢復采用“一事一議”的辦法,__天內籌集修復河壩、堰渠資金__萬元,使渠道河壩得到及時恢復。資金籌措、工程承包一律公開,操作規范,群眾滿意。我鎮____年雖然遭受了特大災害,但是在全體村干的積極努力下,廣大群眾的共同參與,人心穩定,社會和諧,發展的勢頭依然不減。
三、創新培育機制,著力發展農村專業經濟協會
鎮黨委、政府非常重視農村專業經濟協會工作,成立了農村專業經濟協會協調發展領導小組,主要領導親自抓,民政辦把農村專業經濟協會的發展作為民政工作圍繞中心、服從大局、服務群眾的牽動性工作來抓。____年初,黨委、政府牽頭,民政辦參與,召開了致力于協會發展的小能人座談會,共商發展大計,在原有機獼猴桃協會的基礎上,新組建興農有機農業協會,下設_個分會。協會奉行統一管理、統一經營、統一收購、統一銷售、風險共擔、利益均享的方針,把維護農民利益,實行農民增產增收作為協會的宗旨。興農有機農業協會成立后,把茭白作為龍頭產品,實行保價收購,銷售結束后,又在利潤中返回農戶__多萬元,充分調動了廣大農戶的積極性。××村××*長年從事板材生產工作,年收入一萬余元,____年棄工興農,加入有機農業協會,租賃水田__畝興種茭白,一年收入達_萬元。××村貧困戶××*只身到青天鄉租賃農田發展茭白,一年收入_萬多元。在協會帶動下,去年我鎮新發展茭白____畝,戶均增收____元。會員由年初的__多人發展到___人,其中優撫對象、貧困戶___人。____年冬,全鎮能發展茭白的田塊已全部被會員承包,去冬今春,××××等__多位會員到××*等_個鄉鎮承包了____余畝水田發展茭白,為農業產業結構調整和規模發展做出了有益嘗試。協會的壯大,給農業科技注入了生機,使廣大農民看到了希望。隨著茶產業的進一步推廣,茶葉協會在我鎮各村應運而生,鎮民政辦適時組織引導,____年__月_個村均成立了茶葉協會,下一步將逐步規范,相信在不久的將來,在農村新一輪土地投入產出的浪潮中,將發揮更大的作用。我鎮在培育農村經濟合作組織的做法,得到了省市縣領導和相關部門的肯定和支持,多次得到表彰。
四、創新領導機制,著力實施民政工作規范化建設
篇2
蕪湖城鄉低保實施細則:積極準備20xx年城鄉低保年度復核工作為進一步加強和規范我鎮城鄉居民最低生活保障工作,合理確定低保對象的標準和范圍,公開、公平、公正地開展工作,切實做好低保年度復核工作,根據相關文件精神,近日花橋鎮召開專題會議,積極謀劃20xx年城鄉低保年度復核工作。
做好宣傳。通過鎮村電子宣傳欄、公開欄積極宣傳低保復核發動工作,提高群眾知曉率;加強民生政策宣傳,知曉低保年度復核工作的重要性;讓群眾積極主動配合復核工作。
做好業務培訓。由鎮統一安排并組織實施,做好此次年度復核業務培訓工作,提高工作能力和服務水平,確保高效地完成此次低保年度復核工作。
做好摸底工作。將低保在冊人員檔案進行整理匯總,為低保年度復核提供完整的基礎性資料。
蕪湖城鄉低保實施細則:深入開展低保申請入戶工作為進一步加強和規范六郎鎮城鄉居民最低生活保障工作,強化低保動態管理,積極推進應保盡保、分類施保和應退盡退工作,根據城鄉居民最低生活保障實施細則和民政工程考核要求,六郎鎮民政辦、村(居)委會的低保工作人員要深入城鄉低保對象家中認真開展摸底工作。新申請低保戶的入戶率要達到100%,核查申請戶的家庭基本狀況,包括家庭收入、支出情況及家庭成員就業和外出務工、健康等情況,家庭生活狀況、鄰里調查和單位調查以及相關信息比對。
為更好的完成低保戶的家庭情況調查,六郎鎮民政辦協調蕪湖縣民政局、易太村民政工作人員針對戶籍在六郎鎮、居住地在蕪湖市鳩江區清水街道的的低保申請戶,深入到其居住地清水街道竹秀社區及丈夫所在的原戶籍地清水聯盟社區了解該戶的家庭經濟狀況及涉及到拆遷的各項補償以及拆遷房屋的出租問題,做到客觀、真實的反映家庭收入、生活等情況。
蕪湖城鄉低保實施細則:從憂居到宜居 蕪湖曬城鄉發展成績單從憂居走向宜居,越來越多的江城市民改善了居住環境,實現住有所居。11月24日,市住建委召開新聞會,通報今年110月份重點領域的信息數據。數據的背后,是暖暖的民生溫度。今天的蕪湖,正朝著品質之城大步邁進,變得更加安居、宜居、樂居。
托起百姓安居夢
早在20xx年,為了讓眾多家庭實現居者有其屋,我市啟動了保障性安居工程。截至今年10月底,全市累計開工公租房141199套。其中,累計竣工83682套,已分配79296套,占竣工總量95%;租賃補貼6277戶、租金補助4877戶。
據了解,我市在優先滿足城鎮低保、低收入和外來務工人員、新就業大學生住房需求的前提下,將棚戶區改造居民、受災群眾、搬遷移民、國家及省市重點項目房屋被征收對象以及醫生、教師等納入公租房保障范圍。同時,繼續擴大保障覆蓋面,在上述人員應保盡保的前提下,凡有住房需求的其他人員也可申請公租房。
按照租補分離、租售并舉的原則,我市還對承租公租房并符合保障條件的保障對象給予租金補助。其中,對低保、低收入家庭分別給予85%、70%的補助;對專科、學士、碩士、博士畢業生分別給予20%-80%的補助。符合條件的保障對象,可向縣區住房保障部門提出申請。
宜居城鄉幸福景
農村危房改造是實施惠農政策的一項重大舉措,讓越來越多農村困難群眾得到實惠。近年來,我市力推農村危房改造,優先幫助住房最危險、經濟最困難的農戶解決最基本的住房安全問題。今年,我市農村危房的改造任務是3300戶。其中,無為縣1890戶、南陵縣459戶、蕪湖縣300戶、繁昌縣268戶、鏡湖區109戶、鳩江區200戶、三山區74戶。截至10月底已全部竣工,目前正在組織竣工驗收。
哪些人屬于農村危房改造的補助對象?一般來說,是居住在農村危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他一般貧困戶。市住建委相關負責人表示,其中,農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭如果進行危房拆除重建,戶均補助為2萬元;如果進行加固修繕,戶均補助為6000元。一般貧困戶如果進行拆除重建,戶均補助1萬元;如果進行加固修繕,戶均補助為4000元。
樂居生活新期待
20xx年,我市在惠民靚城上再揮大手筆,將棚戶區改造作為安居工程的重頭戲,形成 改一片、成一片、美一片的新模式。今年,全市棚戶區改造項目共114個,改造總量是26943戶、305.48萬平方米。截至10月底,已開工27144套,開工率100.75%,改造面積358.18萬平方米。
篇3
一、上半年工作情況
(一)認真組織開展走訪慰問活動。在元旦、春節期間,在縣四套班子的帶領下,共走訪慰問受災戶4戶、特困戶9戶、五保孤兒3戶、低保戶5戶、特困老年人2人、傷殘軍人3人、軍烈屬2戶、老復員軍人8人、軍休干部23名以及*縣社會綜合福利院和34個駐瀘部隊,共送去慰問金4.19萬元。切實解決了困難群眾的基本生活問題,讓他們切身感受到了黨和政府的溫暖,確保困難群眾、優撫對象和駐軍過上歡樂、祥和、喜慶的節日。
(二)城鎮居民最低生活保障工作穩定推進。按照“應保盡保、應保才保、分類施保”的要求,上半年,經張榜公布,納入保障范圍的城鎮居民1495戶3478人,累計發放保障金317.8萬元。同時,在春節期間,為了讓困難群眾過上一個歡樂、祥和、安定的春節,按照上級黨委、政府的具體要求,為每個低保戶發放一次生活補貼150元和春節慰問金50元,共發放生活補貼和慰問金677000元。為城鎮居民貧困群體正常生活提供了社會保障,保證了社會穩定。
(三)全面建立農村低保制度,確保農村特困群眾的基本生活。2009年上半年,全縣共有16686戶3.62萬人低保對象累計發放低保金760.2萬元,發放低保糧217.2萬斤。同時,在春節期間,為了讓困難群眾過上一個歡樂、祥和、安定的春節,按照上級黨委、政府的具體要求,共為24581名低保戶發放一次生活補貼100元,共發放生活補貼2458100元。有效地保障了低保戶的基本生活問題,維護了農村的社會穩定,有力地促進了全縣社會經濟的發展。
(四)進一步完善城鄉醫療救助工作。在鞏固既有成果的基礎上,規范城鄉醫療救助申報、審批程序,全面推行城鄉醫療救助,進一步緩解城鄉特困群眾就醫難問題。2009年,第一季度,共為39人發放醫療救助金5.1萬元,為全縣特困群眾90537人代繳參合資金181萬元,切實使城鄉特困群眾的就醫難問題得到有效解決。
(五)災情及救災情況。年初,久旱無雨,全縣各鄉鎮都不同程度遭受了旱災。據統計:全縣小春農作物受災65200畝,成災48000畝,絕收9750畝;受災農戶達6520戶3.6萬人,農業直接經濟損失達1250萬元。2月下旬3月上旬,我縣境內持續刮大風,通過調查核實,全縣受災農戶達1762戶6527人,民房受災3098間,其中倒塌148間,石棉瓦受損67543片,直接經濟損失達262萬元。災情發生后,縣委、縣政府高度重視,及時召開緊急會議,安排布置搶險救災工作。共下撥救災棉被300床,衣服500套,救災資金160萬元,災民的吃、穿、住等方面得到了保障,沒有出現非正常現象,現災后生產和恢復重建工作正在有條不絮展開。
(六)積極做好退伍軍人安置工作。2008年全縣共接收退役士兵32人,其中符合城鎮安置條件的有14人。根據《云南省城鎮退伍士兵考核安置辦法(試行)》的有關規定,對符合城鎮安置條件的退役士兵進行認真審核。并對符合城鎮安置退役士兵的基本情況、投訴電話以及安置崗位等情況進行了社會公告,接受社會各界的監督。
(七)認真做好涉軍人員的穩定工作。對老復員軍人、企業干部、軍休干部等人員進行定期走訪,關心他們的生活,切實解決他們的實際困難和問題,發現問題及時解決,使矛盾消化在萌芽狀態。在春節期間,為了讓困難群眾過上一個歡樂、祥和、安定的春節,按照上級黨委、政府的具體要求,為131名在鄉老復員軍人、25名三屬人員、81名在鄉退伍軍人、384名參戰人員、1名老黨員和37名革命傷殘軍人等優撫對象每人發放了一次生活補貼180元,共發放生活補助178620元。
(八)圓滿完成第三屆社區換屆選舉工作。在縣委、縣政府的高度重視和統一安排部署下,我縣第三屆城市社區居委會換屆選舉工作于5月19日圓滿結束。從總體情況看,本次依法換屆選舉的4個城市社區居委會的換屆選舉工作組織嚴密、依法推進、平穩有序、成效明顯,為歷屆選舉最好的一次。此次換屆選舉過程中,共推選居民代表165人、居民小組長48人。選舉產生居委會干部19名,平均年齡28歲,黨員比例為32%,婦女占79%,大專以上學歷占47%,少數民族占68%。這些被居民群眾擁護、思想素質好、文化程度高、年富力強、熱愛社區工作、熱心為社區居民服務的優秀人才脫穎而出,為實現我縣經濟社會率先發展提供了強有力的組織保障。同時,對新任社區干部進行了業務培訓,以便提高他們為民辦實事的能力。
(九)依法行政,促進全縣的社會穩定。婚姻登記管理工作,嚴格執行《婚姻法》和《婚姻登記條例》。上半年,依法辦理結婚登記518對,復婚4對,離婚58對;來信來訪是民政工作的主要組成部分,上半年,接待各類民政對象來訪人員115人次,來信4件,都得到了妥善處理。社會福利工作以完善魯掌社會綜合福利院的管理服務為重點,進一步加強內部服務設施建設。已入院五保老人85人,孤兒21人,棄嬰1人。老齡工作、地名區劃、收養工作、民間組織管理、社會救濟、五保供養等工作都在有條不紊地開展,為全縣的社會穩定和民族團結作出了積極貢獻。
二、下一步工作重點和目標
(一)進一步完善和健全城鄉低保的相關規章制度,切實做到制度化,規范化管理。同時,結合各鄉鎮貧困人口和邊民的實際情況,做好農村低保工作的擴面工作。
(二)認真做好汛期搶險救災工作,切實安排好災民和特困群眾的基本生活,確保社會穩定。同時,進一步加大救災款物管理、發放、使用和監督檢查力度,落實村級發放公示制度,確保救災資金安全有效地運行。
(三)全面建立農村低保和醫療救助兩項工作,解決好農村困難群體的生活和治病難問題,使弱勢群體充分享受到黨和國家的溫暖。
(四)是完善*縣殯儀館相關規章制度,明確職責,依法加強行業管理,提高服務質量,嚴格糾正殯葬違規行為,維護好殯儀市場秩序。同時,出臺*縣殯葬改革實施細則,不斷提高火化率。
(五)加強魯掌社會綜合福利院內部設施建設,提高服務質量,年底使五保戶入院要達到120人左右,不斷提高我縣五保集中供養率,使之成為全州五保集中供養的典范。
(六)做好《云南省老年人權益保障條例》的宣傳和60周歲以上老年人統計工作,切實維護好老年人的合法權益。
(七)是根據《云南省城鎮退伍士兵考核安置辦法(試行)》的有關規定,切實做好符合安置條件退役士兵的安置工作。
三、存在的問題
(一)是民政工作具有很強的時代性,隨著社會的發展,業務量不斷增加和擴大,導致任務繁重,而人員少,一人兼著幾項工作,造成工作人員工作壓力大。
(二)城鄉最低生活保障制度工作的規章制度、操作程序需不規范,存在“錯保、漏保”現象。
(三)救災救濟工作的綜合協調力度不夠,缺乏科學化管理,部分鄉(鎮)存在災情上報不及時,數據不準確等現象。
(四)*縣殯儀館已基本建成,但相關的規章制度不健全、職責任務不明確,給我縣的殯葬改革工作帶來了很大的困難。
(五)*縣社會綜合福利院相關規章制度有待進一步健全和完善。
(六)是理論學習還不夠系統,民政工作繁多,任務艱巨,平時忙于一些事務性的工作,很少抽出時間靜下心來搞系統的理論學習。
四、下一步的工作計劃
(一)建立完善城鄉社會救助體系,切實保障城鄉困難群眾基本生活。
(二)完善災害應急救援體系,提高災害緊急救援能力。
(三)全面落實優撫安置政策,增進軍政軍民團結。
(四)進一步建立健全農村低保制度,扎實做好各個環節的工作,維持好社會穩定。
篇4
一、年度重點工作完成情況、主要做法、取得成效
(一)社會救助工作
1、實施“脫貧攻堅最低生活保障支持計劃”。制定了《縣民政局脫貧攻堅社會救助支持計劃》、《關于做好扶貧對象全面排查工作的通知》和《縣民政局關于集中開展脫貧攻堅農村低保核查排查專項行動實施方案》(安民發〔2020〕45號),按省政府確定的“兩線合一”指導標準,將我縣農村低保標準提高到年人均3300元。
2、城鄉低保保障標準和補助水平繼續提高。2020年4月,縣政府印發了《關于提高城鄉居民最低生活保障標準的批復》,將縣城市居民最低生活保障標準由月人均440元提高到月人均500元,農村居民最低生活保障標準由年人均2900元提高到年人均3300元,按省財政建議數配套低保資金357萬元。
3、全面落實重特大疾病救助制度。出臺《縣醫療救助實施意見》,重點對象資助參保參合100%,重點對象重特大疾病住院合規醫療費用救助比例為70%,低收入家庭救助比例為30%。截至9月底,累計救助22719人次,支出598萬元。繼續全面開展救急難工作,設立了臨時救助專戶,解決了一些遭遇突發性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾救助問題,發揮了救急難功能。
(二)救災減災工作
4、做好冬春救助各項工作。對因災缺少衣被和缺少口糧的受災困難群眾,及時給予救濟救助,并做好救災款物的監督管理工作。組織受災群眾積極開展生產自救、互助互濟活動和余糧戶幫扶缺糧戶、冬借秋還活動,積極組織開展勞務輸出、以工補農等多種形式的生產自救活動,解決部分災民生活困難。并積極開展鄉(鎮)村黨員干部包戶活動,把包保責任落實到人頭,幫助災民安排好生活,幫助他們安排好冬季副業生產和明年春耕生產。
5、做好救災應急物資儲備及緊急調運工作。為應對可能發生的自然災害,積極籌劃和儲備救災應急物資并建立救災物資緊急調運機制。今年與縣內兩家規模較大的倉儲超市簽訂了《縣自然災害應急物資供應協議》,與縣交通運輸局簽訂了《縣自然災害應急物資運輸協議》,確保突發災害后救災物資能及時運抵災區,保障受災群眾吃、穿、住等基本生活。
6、開展農房保險工作。積極協調縣安華保險公司,調研農房保險工作的具體險種和辦理、理賠程序等相關事宜,初步掌握第一手資料,為下步全面落實好農房保險有關工作做好前期準備工作。
(三)五保供養和養老服務工作
7、五保供養情況。我縣已納入農村供養范圍的五保老人有659人,其中:分散供養461人,集中供養188人。縣內有七所社會福利服務中心,總床位731張。集中供養標準為5600元/年/人,分散供養標準為3850元/年/人。
8、養老服務情況。縣社區愛心助老協會及縣鎮心連心互助協會獲得中央撥付的100萬啟動資金,這項目主要內容就是居家養老服務。現項目運行了6個月得到了居民的好評。對養老服務機構的服務工作人員和各類涉老組織或自愿者組織中有意愿參加培訓的人員進行了養老護理員培訓,養老服務機構、居家養老服務站、日間照料中心養老服務人員培訓率達到100%。
(四)殘疾人福利情況
9、積極做好殘疾人福利保障工作。縣現有殘疾人10240人,困難生活補貼發放對象為殘疾等級四級及以上、并享受低保的殘疾人群;重度護理補貼發放對象為殘疾等級二級及以上、需要護理的殘疾人群。困難生活補貼標準80元/人/月,重度護理補貼標準80元/人/月,符合條件者可享受雙項補貼,截止到10月底,符合申領條件的殘疾人數量為3986人,實際領取的殘疾人數量為3885人。共發放困難生活補貼2,208,240元,重度護理補貼978,480元。
(五)基層群眾自治工作
10、圓滿完成全縣村民委員會第十次換屆選舉和村務監督委員會換屆選舉工作。我縣自1月25日起至4月30日截止,圓滿完成了換屆選舉任務。共選舉產生村民委員會成員589名,其中主任180名(女性9人),委員438人(女性197人),實行“一肩挑”的村100個,達到了全縣村黨支部總數的56%,村委會成員中黨員239名,占村委會成員總人數的41%,村委會成員平均年齡47歲、村主任平均年齡46歲,35歲以下村“兩委”委員比例達100%。
11、城鄉社區協商全面推進。出臺了(關于成立縣城鄉社區協商工作領導小組的通知》、《縣關于加強城鄉社區協商的實施方案》、《關于進一步規范城鄉社區協商工作的通知》(安民發[2020]2號)、《關于進一步確定開展基層民主協商和村(居)民代表會議制度試點工作的通知》等六個規范性文件、一個協商目錄、一個協商工作流程和十項協商工作管理制度,確保了城鄉社區協商工作有章可循。同時,在全縣180個行政村和10個城鄉社區建立和完善了議事協商機構,并將基層民主協商工作納入年度民政重點工作考核項目。選擇了九龍、、甕聲、興華社區、亮兵鎮新勝村五個單位為試點開展基層民主協商工作。
(六)社區建設工作
12、加強農村社區建設。我縣新建和改擴建了48個農村社區,并將、五個村作為農村社區建設試點。按照試點現行、節約資源、科學配置的原則,分別在48個農村社區內設置了“一站式”便民服務大廳、多功能室,并制定了工作職責和相應的社區服務和協商工作制度;在室外設立了文化健身活動廣場。并按要求統一制作懸掛了印有“中國社區”標識的社區公共事務服務中心標牌。48個試點社區依托各種會議載體,開展了形式多樣的農村社區協商和服務活動。
13、進一步開展社區減負工作。2020年我縣社區減負工作領導小組大膽實踐,以規范政府行政行為、提升基層自治能力、激發社會組織活力為主要任務,制定出臺了《縣社區公章管理辦法》、《縣關于落實權隨責走、費隨事轉”政策的落實》、《縣關于建立社區工作準入制度的意見》等文件,在明晰權責基礎上,以《縣社區工作準入審批表》方式,明確委托社區事務的項目內容、經費保障和違約責任,正確處理了社區黨工委與自治組織、自治組織履行法定職責與協助政府管理、居民民主管理與社區干部自行管理三者的關系。從機制上保證“居民自治”,改變了政府采取行政手段干預自治事務、以行政命令下達指標任務的工作方式進一步理清了政府和社區的職能邊界,重點加強了社區黨工委的監督考評,建立了評估結果與績效考核掛鉤的有效機制,初步探索出了新型城鄉社區治理模式,為推進法治政府建設、基層民主建設和創新社會治理開辟了一條新途徑。
(七)社會組織工作
14、加強社會組織規范化建設。2020年在社會組織行政執法檢查當中對2所未登記營業的民辦養老院下達了取締通知書。符合評估條件有5家社會團體及5家民辦非企業,暫時未完成評估工作。
(八)優撫安置工作
15、優撫對象檔案信息規范管理。優撫對象數據核查任務100%完成、身份證信息和電子檔案采集工作100%完成,優撫對象紙質檔案一人一卷,歸檔材料齊全,有專門檔案室集中管理。
16、圓滿完成烈士公祭日活動。9月28日,縣委辦公室下發《關于舉行烈士公祭活動的通知》,9月30日9時,在縣烈士陵園舉行烈士紀念日公祭活動。縣委書記韓長發、縣人大主席金斗河、縣政協主席馬革新、縣人武部部長張亞忠、縣政府副縣長等縣級領導參加活動向烈士敬獻花籃,縣電視臺進行了相關報道,得到社會群眾的一致好評。
17、認真做好退役士兵接收安置工作。制定了《縣退役士兵職業教育和技能培訓工作實施方案》。2015年共接收81名退役士兵,選擇自主就業的退役士兵75名。2020年3月21日縣民政局開展了2015年秋冬季退役士兵教育培訓宣傳動員大會,向退役士兵傳達了省和縣里組織的職業教育和技能培訓。退役士兵教育培訓政策知曉率100%,縣民政局與省退役士兵中等職業教育中心、縣東遠駕校、縣職業技能培訓中心簽訂培訓協議,開設了汽車駕駛、SIYB創業實用技能培訓班,共有3名退役士兵參加省退役士兵中等職業教育,32名退役士兵參加了汽車駕駛專業的培訓,17名退役士兵參加參SIYB創業實用技能培訓,培訓率達到67%。
(九)社會工作
18、社會工作穩步推進。2020年,我縣承接了省“三區”計劃項目。制定了《縣“三區”計劃項目書》、《縣“三區”計劃社會工作服務總體實施方案》。選派了8名德能勤績素質高的持證社工,到受援社區開展為期1年的社會工作服務,根據目標任務和實際需求確定了4名培養人員,設立了“陽光守護”服務項目。為了保證本年度“三區”社會工作計劃目標的全面實施,我縣加強了對受援單位和被選派人員的管理,研究制訂了相應的考核評估制度,達到了量化管理和績效考核。截止目前,我縣承接的2020年度“三區”計劃項目已經開展完成了6個個案、5個小組和18場大型活動,受益人群1000多人。按項目計劃目標任務要求,完成了3名人才培養任務,培育完成了1家社會工作民辦社工機構。
(十)社會事務管理工作
19、做好節地生態安葬和農村留守兒童關愛工作。擬定了《關于推行節地生態安葬實施辦法》,制定了《農村留守兒童關愛保護工作實施意見》,建立了聯席會議制度。
(十一)民政法治建設和標準化建設
20、統籌安排民政法治化、標準化工作。與局機關各科室、局屬各單位簽訂目標責任書,明確相應職責和任務,積極配合落實標準化工作。建立健全領導干部學法制度;制訂領導干部年度學法計劃;組織領導干部集中學法活動。把依法行政知識和新頒布基本法律、民政法律制度列入局黨組理論學習中心組學習內容。通過立法調研、執法監督檢查、案例討論、工作研討等形式,取得學習實效。
組織局機關全體干部參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新頒布法律制度專題培訓。參加縣法制辦組織的法律知識講座學習參加人數22人。參加機關法律知識問卷作答,參考率100%。
(十二)民政安全監管工作
21、高度重視安全生產工作。嚴格按照有關要求對全縣民政系統7所民政社會福利中心、4所民辦養老院及3所事業單位基本信息全部錄入了省安全生產網格化信息平臺,并做到及時更新有關信息。各單位安全生產網格化公示版已全部制作并上墻。全年多次聯合縣安監局、縣公安局、縣消防大隊等部門共成立15個檢查組,出動檢查人員70余人次,對全縣民政系統各單位進行了安全生產檢查工作。結合省、州安全生產聯合督查組對我縣養老機構進行的安全生產檢查工作,今年,在檢查中累計發現各類安全隱患81項,其中公辦福利中心51項,民辦養老院30項,現已整改53項,正在整改28項,已投入22.7萬元整改資金。
組織開展了由局領導班子成員、局機關各科室負責人、各下屬事業單位負責人及安全管理人員參加的“安全生產法”學習培訓班,共培訓安全管理人員20人次。及時要求各單位制定更新了2020年度應急預案。在縣內主要街路口進行安全生產咨詢宣傳工作,印發了《縣民政局2020年安全生產月活動方案》。
(十三)工作
22、認真做好維穩工作。開放民政局熱線,接待群眾來信來訪,同時安排專人答復百姓熱線平臺問題,力爭做到24小時內完成答復。將矛盾消滅在基層,全年無進京訪、進省訪。
(十四)福利企業管理工作
23、做好福利企業管理和規范化建設。2020全縣共有3戶企業、共有職工98人,安置殘疾職工41人,福利企業上半年總產值964萬元,銷售收入1026萬元,利稅總額48.7萬元,其中:利潤-30.7萬元,減免稅額79.4萬元。殘疾職工的均工資由1120元提到1280元,殘疾職工均“四險”由6400元提到8400元。明確了各福利企業安全生產工作中的職責,責任落實到人。對各安全生產重點單位存在的隱患均進行了普查、分類,并由消防隊及食品藥品監督局的工作人員進行現場指導,制定了隱患整改措施:對消防器材、設施,進行了及時更新或配備,目前已基本整改完畢。協助殘聯對福利企業39名殘工進行逐一審核,建立了規范檔案,提高福利企業規范化管理。對企業的殘疾職工上崗、工資發放、福利待遇、養老保險、勞動合同、一人一檔等情況進行了認真全面的檢查和核算,了解他們在企業的工資、福利待遇上的實際情況,對個別未能按規定及時為殘疾職工購買保險、通過銀行工資的福利企業,要求進行限期整改,并在整改后再次進行現場檢查時已達標,確保了殘疾職工的各項福利待遇落實到位,切實保障和維護了殘疾職工的合法權益。
(十五)亮點加分工作
24、全年民政工作獲得多項國家和省級表彰。
2020年3月,我縣社會救助工作順利通過民政部、財政部低保績效評價考核組對評價考核。社區協商工作代表省通過中央改革辦督察組驗收。8月,縣獲得“省級雙擁模范城”榮譽稱號。
2020年5月30日,在全省社會救助工作會議上做了題為《抓實家計調查細化分類施保推進農村低保補差式救助》的典型發言。應省廳推薦,向來我縣學習的市、市、市鐵東區民政局介紹經驗做法。
縣救助工作積極申報民政部2020年社會救助領域創新工作,救助檔案管理工作進一步規范。院到參加中國紅十字會養老培訓交流會,交流了我縣“醫養結合”養老新模式,并且光榮院和東北師范大學達成“共建教育實習基地”協議。光榮二院主體工程竣工,建成后將是全州首家收住失能半失能人員的養老院。
縣民政局被中國社會報評選為2020年度民政宣傳工作先進單位,孫志強同志榮獲十佳通訊員稱號。
二、存在的問題和困難
一是基層民政隊伍人員少、力量薄弱、基層交通工具缺乏,民政工作領域拓寬工作量加大,加之黨委政府的黨建工作、扶貧攻堅等一系列中心工作的任務加重,基層工作存在嚴重超負荷想象。特別是基層從事黨建、社會救助工作的人力、物力明顯不足。
二是《社會救助暫行辦法》出臺后,形成了政府主導、民政牽頭、相關部門配合的社會救助工作格局,建立了由27個部門組成的社會救助工作聯席會議制度。通過工作發現,社會救助管理部門還處于碎片化階段,不能有效的結合,各執其責,如何將其進行整合,是今后的難題,光靠民政牽頭辦事,遇到很多棘手的問題。
三、2017年工作安排
(一)實施脫貧攻堅計劃,不斷提高幸福指數。鞏固農村“補差式”救助成果,開展城鄉低保統籌發展試點工作,保障標準不低于當地城鄉居民上年度人均可支配收入的20%和30%,實現“應保盡保、精準施保”。加大對“三無”、“五保”、“支出型貧困”、“尿毒癥”以及“因災致貧”等重點群體的救助力度,開展“千人白內障民政救助項目”公益活動,實現“應救盡救,綜合施救”。擴大慈善募捐渠道,借助社會力量和社會組織推動脫貧攻堅活動的開展。全面建立、落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。強化與扶貧開發政策有效銜接,推進扶貧政策和低保政策“合力”脫貧,對通過產業扶持和就業幫助無法實現脫貧、并符合低保條件的,全部納入低保保障;對實現脫貧致富的,及時有序退出低保。按照“不低于上年度當地農村居民年人均生活消費總支出的80%”的標準,進一步提高農村五保對象供養水平。
(二)拓展優化救助平臺,提升管理服務水平。進一步完善醫療救助結算系統,爭取實現醫療救助與醫保無縫對接,提高結算的準確率。深入開展“陽光救助”活動,實施社會救助服務大廳(窗口)規范化建設,抓好“社會救助智能服務平臺”救助模式和社會救助檔案管理,全面提高社會救助管理水平和服務質量。適應戶籍制度改革,積極探索建立居住地申請低保相關措施。完善和規范社會救助“一門受理、協同辦理”工作協調機制,確保困難群眾“求助有門、受助及時”。大力推進陽光福彩,多方爭取福彩公益金支持,不斷增強救助能力和水平。
(三)著眼規范與提升,大力發展養老服務。加快推進公辦養老機構建設,確保縣社會福利中心(光榮院二院)養老服務綜合樓投入使用,積極籌劃縣第六福利中心建設項目。扶持民辦養老機構發展,落實好扶持優惠政策,對新建機構要嚴格按規定審批準入,推動民辦養老機構規模化、規范化發展。深入推進居家養老服務社會化,采取多種形式引入社會力量,加大政府購買服務力度,廣泛推廣委托經營、延伸服務、資源共享等服務方式,制定出臺《關于加強全縣農村五保供養工作的指導意見》、《全縣農村福利中心管理實施細則》,統一規范農村福利中心財務管理,加大財務人員培訓力度。加大農村福利中心維修改造力度,鼓勵和支持有條件的實行“公建民營”、“公辦民營”、“醫養結合”管理模式。
(四)完善應急保障機制,提高緊急救助能力。修訂完善《縣自然災害救助應急預案》,制定出臺《縣自然災害生活補助資金管理實施細則》、《縣救災儲備物資管理實施細則》。深入開展綜合減災示范社區創建工作。進一步增加救災物資數量和種類,全面提升救災物資儲備保障能力。探索建立社會組織、志愿者隊伍參與救災工作機制。扎實做好各類災情的應對和管理,認真做好自然災害冬春生活救助工作,確保受災人員的基本生活。
(五)強化基本公共服務,創新社會管理機制。切實加強地名管理,繼續推動地名公共服務體系示范縣活動,在全省率先開展全國地名地址庫試點示范創建活動。切實加強基層民主管理,在全縣選擇5個以上社區(村)進行基層民主協商示范點建設。認真落實社區減負工作,執行社區工作準入制度。完成第十次村委會換屆選舉工作。切實加強社會組織管理,做好政府向社會組織購買公共服務和社會組織與行政機關脫鉤前的準備工作,積極推進直接登記、一業多會。培育15個以上“名牌”協會。深入開展社會組織評估、年檢和執法監察工作,及時處理社會組織違法、違規問題。切實加強專項社會事務管理,進一步創新流浪乞討救助、婚姻登記、未成年人社會保護等工作方式。認真抓好社工人才隊伍建設,落實職稱待遇。加強福利企業監管,繼續做好政策引導和政策扶持,想方設法安置更多殘疾人就業。
篇5
一、統一思想,提高認識,認真把握領導班子和領導干部績效考核工作的重大意義。
績效考核來源于企業對員工的評估制度。它通過系統的方法、原理來評定和測量員工在職務上的工作行為和工作效果,它是企業管理者與員工之間進行管理溝通的一項重要活動。績效考核的結果可以直接影響到薪酬調整、獎金發放及職務升降等諸多員工的切身利益,其最終目的是改善員工的工作表現,在實現企業經營目標的同時,提高員工的滿意程度和未來的成就感,最終達到企業和個人發展的“雙贏”。員工一段時間的工作、績效目標等進行考核,是前段時間的工作總結,同時考核結果為相關人事決策(晉升、解雇、加薪、獎金)、績效管理體系的完善和提高等提供依據。政府績效評估的實踐最早可追溯到第二次世界大戰以前,但真正引起世界各國政府重視是在20世紀70年代末、80年代初。為了應對經濟全球化的猛烈沖擊和國內環境的巨大變化,走出政府財政管理危機和信任危機的困境,歐洲、亞洲等國相繼掀起以政府績效評估為核心的政府改革。我國各級黨委和政府在借鑒西方政府績效評估的有益經驗基礎上,也在積極探索適合我國國情的政府績效評估考核制度。中央組織部在2006年下發了《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》,提出了一整套全面考核評價領導班子和領導干部的制度體系。
所謂黨政績效考評是指考評機構對黨政領導班子和領導干部績效能力的考核與評價活動。黨政工作績效是指各級黨政領導班子和領導干部,依據執政黨確立的奮斗綱領和目標,在履行憲法賦予的國家職能和行使公共權力過程中的業績和效果。開展績效考評,對于推行政府績效管理和行政問責制度,建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制,提高各級政府工作及部門的工作效能,更好的為廣大人民群眾服務有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。
1、開展績效考核工作是全面貫徹落實科學發展觀、樹立正確政績觀的內在要求。科學發展觀是對客觀世界發展規律、系統結構的認識和總結。堅持“以人為本”的科學發展觀,就是以大多數人為本、,以人民群眾為本,而不是以個人或少數人為本,它包含著人是社會歷史的主體和人民群眾是歷史創造者的歷史唯物主義理論內核;同時,科學發展觀所倡導的“全面、協調、可持續”發展觀,充滿著唯物辯證法的光芒。建設更高水平的小康社會,就必須以科學發展觀為指導,加快經濟發展。不發展不行,發展慢了也不行。經濟增長是發展的基礎,但增長不能簡單地等同于發展,如果單純追求擴大數量、追求速度,而不重視質量效益,忽視城鄉區域的協調發展,忽視社會各項事業的全面進步和人的全面發展,這樣的發展是片面的,難以實現全面的小康。特別是隨著改革開放和現代化建設的不斷深入,發展的深層次矛盾和問題日益凸現,諸如經濟的快速增長與資源瓶頸的矛盾、城鄉二元經濟結構、農民失土與增收、就業等問題更為突出。因此,牢固樹立和認真落實科學發展觀,要求我們把聚精會神搞建設、一心一意謀發展落實到堅持以人為本,實現全面發展、協調發展、可持續發展上來;落實到統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放上來;落實到實現速度和結構、質量、效益相統一,經濟發展和人口、資源、環境相協調,加強對自然資源的合理開發利用,保護生態環境,促進人與自然的和諧上來。這五個統籌和落實也正是樹立正確的政績觀的出發點和落腳點。只有以科學的態度和戰略的思維樹立起科學的發展觀,才能真正樹立起正確的政績觀,一旦偏離,就難以樹立正確的政績觀;在發展觀上出現盲區,政績觀就會陷入誤區,以致扭曲和變形。在當前,按照科學發展觀去指導發展,把我們黨執政興國的第一要務落實好,這本身就是最大的政績。
2、開展績效考核工作是深化干部人事制度改革、進一步提高選人用人公信度的積極探索。深化干部人事制度改革,建立選人用人績效考評制度,能夠提高選人用人標準的公信度。隨著時代變化和經濟社會發展,選人用人標準也在不斷豐富和發展。從起初的“選賢任能”、“德才兼備”到改革開放后的“四化”標準(革命化、知識化、專業化、年輕化),從“德才兼備”、“實績突出”、“群眾公認”,再到“德、能、勤、績、廉”標準,不斷充實著新內涵,延伸著新要求,越來越具體和豐富。從德、能、勤、績、廉看,這已經比過去全面、具體得多;而德、能、勤、績、廉的每一項,又包含了多層次、多方面的要求。科學把握和有效運用這些標準,只靠定性的、籠統的評判已遠遠不夠,而必須同時采用定量的、精確的方法來認識與測評,需要有量化指標的建構,使選人用人標準由定性的、總體的、模糊的經驗型標準向定量的、具體的、可操作的科學型標準轉變。在這一轉變中,有許多問題需要研究,有許多開拓性工作要做,而建立領導班子和領導干部績效考核制度,應當是突出的和必要的著力點。
3、開展績效考核工作是加強領導班子建設、把領導班子建設成為善于領導科學發展堅強集體的必然選擇。領導班子是黨執政興國的決策者和組織領導者。提高黨的執政能力,核心是提高各級領導班子領導科學發展的能力。我們要結合民政系統各級領導班子的實際,以提高領導科學發展能力為重點,努力把民政系統各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。因此,實施績效考核制度,建立以崗位年度目標和任期目標責任制為基礎、以工作實績為重點的考核評價指標體系,就是要把我們民政局建成一流的領導班子,帶出一流的干部隊伍,創造一流的工作業績,不斷提高領導班子的執政能力和領導干部的執政本領,不斷提高領導班子的執行力、創造力、凝聚力和公信力,把我局領導班子建設成為堅定貫徹執行黨的各項民政政策、致力于為民服務和為民解困、引導民政事業科學發展的堅強集體。
4、開展績效考核工作是推動政府及其部門管理創新、切實提高行政效能、實現又好又快發展的重要舉措。進入新時期、新階段我們的干部中也有一些“不適應”的表現:一是思想觀念和行政理念的不適應。還沒有從根本上牢固樹立以人為本和科學發展的理念。一些干部思想保守,責任心不強,干工作,缺乏激情;謀發展,缺少思路;搞改革,沒有魄力,看似忙忙碌碌,實則碌碌無為。二是領導方式、管理方式和工作機制的不適應。不注意研究新時期政府工作的規律和特點,特別是對如何加強新形勢下的行政領導和行政管理知之不多,不能自覺按制度辦事,按規矩辦事。一些部門之間職責不清,人員崗位責任不明,遇事推諉扯皮,甚至找不到責任人。三是自身素質和能力的不適應。不能按照與時俱進的要求,不斷提高思想素質、業務素質和工作能力,遇見矛盾繞著走,碰到問題往外推,工作缺乏主動性、創造性,行政不作為,習慣于當太平官、吃現成飯。這些問題和現象,雖然只出現在少數同志身上,但嚴重影響了民政部門的工作成效,也影響了政府部門的形象。如果我們不能夠認真對待,深刻剖析,努力加以解決,就會辜負黨和人民對我們的信任與期望。因此,要充分認識和正確對待面臨的困難和問題。要站得高一些,看得遠一些,想得深一些,工作更扎實一些,真正做到立足長遠,著眼全局,冷靜分析,審慎應對,切實增強機遇意識、責任意識和憂患意識,以科學發展觀統領民政事業發展全局,不斷提高科學行政的能力,努力創新思維方式和工作方法,推動經濟社會全面協調持續快速健康發展。
二、結合實際,周密安排,把領導班子和領導干部績效考核試點工作的各項任務落到實處。
這次領導干部的績效考核試點工作為期一年。結合民政工作的實際,具體實施分以下五個步驟:
第一階段:準備啟動階段。(3月下旬至4月底)
主要任務及工作程序:
1、召開干部職工會議,傳達學習領導班子和領導干部績效考核試點工作有關精神,安排部署2009年領導班子和領導干部績效考核工作。
2、制定《市民政局2009年度領導班子和領導干部績效考核工作方案》。成立績效考核工作領導小組。
3、領導班子成員依照2009年度工作目標填報個人本年度所承擔的工作條目,報單位主要領導審核。(重點工作條目的分解與責任人必須通過召開領導班子會研究確定)
4、將已決定的工作分解情況及《年度工作分解表》報分管市領導審核后,以正式文件下達給各項工作的責任人,并報市委績效考核辦備案。
第二階段:工作運行階段。(5月初至6月上旬)
主要任務:按照“一辦法兩細則”的具體要求,深入細致地開展績效考核工作,并在工作中積極探索好做法、好經驗,及時與市委績效考核辦溝通聯系,解決工作中存在的實際問題。
第三階段:年中測評階段。(6月中旬至8月上旬)
主要任務及工作程序:
1、6-7月,組織開展半年工作評議(包括自我評議、單位主要領導評議和下半年工作任務調整)。
局領導班子成員對照年度工作目標和《年度工作分解表》中已經完成的計劃內工作和新增工作的實際效果提出自評意見。對《年度工作分解表》中未完成的計劃內工作條目和新增工作條目及下一步打算分別進行說明,匯總后經領導班子會議確定后,再由單位主要負責人按等次進行評議打分,同時,報市委績效考核辦備案。
2、市績效考核辦在6至7月中,將委托市統計局或社會中介組織對我局領導班子上半年工作績效的社會公認度情況進行專項調查。
第四階段:信息上報階段。(8月中旬至12月底)
主要任務:
1、局績效考核辦將單位領導班子及成員一年來的工作和實績表現情況等有關信息上報績效考核試點辦掌握。
2、局績效考核辦將單位共性指標考核結果及經認定的年度業務工作指標考核結果上報績效考核辦。
第五階段:年度工作評議階段。(11月中旬至元月中旬)
主要任務及工作程序:
1、市委績效考核試點辦委托市統計局或社會中介組織對我局年度工作績效的社會公認度情況進行民意調查。
2、在11月至12月中,局領導班子成員在對下半年工作條目完成情況進行自我評議的基礎上,經單位主要負責人按等次進行評議打分。
3、由局績效考核領導小組組織干部職工對領導班子和領導干部進行測評,將其結果和《市領導評議表》報市委績效考核辦,市委績效考核辦將轉呈分管市領導進行評議。
4、市委績效考核辦將組成評估組,對我局年度業務工作完成情況進行考核評估。
5、市委績效考核辦將按照《考核辦法》相關規定,并考慮獎扣分因素,匯總、加權計算出我局領導班子及班子成員的績效考核的最后結果。
三、統籌兼顧,開拓創新,確保領導班子和領導干部績效考核工作工作取得實效。
今年,我們將迎來建國60周年的大慶,科學發展觀的學習實踐活動不僅拉開了帷幕,而且是今年一項壓倒一切的重要活動,民政系統目標量化考評工作剛剛起步,民政工作和民政福利機構的基礎設施建設任務也十分繁重,我們必須統籌兼顧,開拓創新,確保領導班子和領導干部績效考核工作取得實效。在具體的工作中,要處理好以下幾個關系:
1、處理好績效考評與深入開展科學發展觀學習實踐活動的關系。科學發展觀的第一要義是發展,我理解深入開展科學發展觀學習實踐活動,就是要用科學發展觀統一全黨的思想,形成全黨上下集中精力保增長、保民生、保穩定,推進改革創新和各項事業的發展,立功并且能夠使全國人民都能分享到改革發展的成果,這是代表的廣大人民群眾的根本利益的,績效考核要求各級領導班子集中精力抓發展,創造出符合科學發展的政績。我們要用科學發展觀學習實踐活動來指導我們開展領導班子和領導干部績效考核工作,同時,用我們的工作績效和廣大人民群眾得到的實惠以及民政事業科學發展的水平來檢驗我們科學發展觀學習實踐活動效果。
2、處理好績效考評與局系統目標量化考評的關系。目標量化考評是績效考評的基礎,沒有目標量化考評,就沒有科學的績效考評,干好干壞,干多干少,干與不干一個樣,既體現不了“績”,也體現不了“效”。同志們不能認為績效考核是針對領導班子與領導干部而言的,與大家沒有關系,因為領導班子與領導干部的績效是建立在民政事業的發展上,民政事業能不能又好又快發展,與同志們的共同努力休戚相關。今年將民政事業各項指標量化到了班子成員,量化到了科室(中心),量化到了二級單位,量化到了縣市區民政局,這些指標完成與否,既是對今年民政事業發展狀況的一個檢驗,也是對局領導班子和領導干部執政能力的一個檢驗。同時,又是對領導班子和班子成員績效的一個集中反映。
3、處理好績效考核與機關作風建設的關系。在國務院、省政府的第二次廉政工作會上,省政府決定把今年作為能力建設年。這是對去年開展執行力大討論的一個升華。能力決定執行力,有什么樣的能力,就有什么樣的執行力,就有什么樣的工作局面與工作成效。李鴻忠省長提出了要建設抓好科學發展能力、應急和謀遠能力、創造性工作能力、統籌協調能力、團結和諧能力、廉潔從政能力、化常為專的能力,這“八種能力”能力建設給我們每個人提出了新的課題,我們只有提高這“八種能力”,才能實現我們既定目標,才能獲得民政事業發展的績效。
篇6
一、2010年上半年工作完成情況
(一)城鄉社會救助體系建設邁出新步伐,民生保障水平明顯提高
1、城鄉低保實現動態管理下的應保盡保。1—6月,全縣累計保障城市低保對象6150戶9316人,發放城市低保金802萬元,人均月補助143元,低保覆蓋面占全縣非農人口的6.9%;保障農村低保對象14125戶35107人,發放農村低保金964.8萬元,年人均補助標準700元,低保覆蓋面占全縣農業人口4.38%,全部通過涉農資金“一卡通”發放到戶。上半年對全縣農村低保對象14125戶35107人進行了全面審核,共取消不符合條件1942戶4287人,新審批2290戶4500人,做到了動態管理下的應保盡保。同時,認真做好縣重點工程被征地農民低保工作,全縣被征地農民享受低保共計4016戶14578人,1—6月份共發放低保金483.7萬元。
2、救災救濟工作扎實有效。一是及時開展春荒救助工作。上半,全縣下撥冬令救災款90萬元,救災棉被1000床,重點解決災區五保戶和困難群眾生活。下撥春荒救災糧80萬斤,解決春荒期間災區困難群眾基本生活。二是修訂并印發了自然災害救助應急預案,落實了救災工作分級管理,救災款分級負擔責任制,規范了部門預案的銜接工作。建好春荒、冬令災民救助統計臺帳。三是成立防災減災委員會,在全縣開展了防災減災宣傳月活動和地震救災實地演練,通過宣傳教育和實地演練,讓廣大群眾學習和掌握公共安全意識,災害知識,防災、減災、救災和自救知識,提高應急處理能力和自救能力。四是積極開展向玉樹地震災區捐款活動,全縣總計接收捐款925895元,捐贈工作取得圓滿成功。
3、農村五保供養保障有力,敬老院基礎設施建設有了新的突破。上半年全縣完成五保評定7595人,其中集中供養2660人,散居4935人,集中供養率35.1%。五保供養經費投入535.5萬元。集中五保年供養標準人均1800元,散居五保年供養標準人均1200元。全部實行社會化發放;2010年縣政府再次把敬老院建設作為縣民生工程。投入515萬元建設資金,新建和擴建5所鄉鎮敬老院,新增住房307間,新增床位614張,整個工程將在10月底前全部竣工。敬老院工程竣工后,全縣可集中供養(居住)3274人,集中供養(居住)率達40%以上。
4、城鄉醫療救助有序開展。上半年修訂出臺了《XX縣城鄉醫療救助實施細則》,同時,按照“扶貧幫困,分類施救”的指導思想,我們將城鄉低保戶、五保戶、重點優撫對象作為救助的重點,在救助資金和救助力量上盡量傾斜。今年省下撥醫療救助資金465萬元,縣財政配套37.2萬元,共計502.2萬元。1—5月份發放醫療救助金112.5萬元(其中城市10.46萬元,農村102.04萬元),救助人次7816人。與此同時,實現了與新農合、城鎮居民醫療保險等社會保障制度的有效對接。
(二)雙擁優撫安置工作水平有了新的提高,重點保障對象合法權益全面落實
1、雙擁工作有了新發展。一是春節期間,協調各級廣泛開展了群眾性的擁軍優屬和各種送溫暖活動;二是及時調整了縣雙工委領導成員,召開了縣雙工委成員會議,對2009年雙擁工作進行總結,2010年雙擁工作進行了部署,向全縣各單位和駐軍下達了雙擁先進單位考核驗收標準;三是繼續開展縣雙工委成員單位結對幫扶33戶特困優撫對象工作,并發動100個社團組織結對幫扶100名優撫對象,共投入款物6萬多元,為他們解決生產、生活等方面的困難。
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(一)保障民生,全面推進社會救助工作。
1.城鄉低保工作。一是及時發放低保、重殘補助資金。全縣下撥2015年春節困難群眾慰問資金81.8萬元。 1—10月份發放城鄉低保資金(包括重殘補助金)2042.9萬元。二是城鄉低保標準調整提高工作。今年3月對城鄉低保標準進行了提高,城鎮低保標準從488元/月提高到528元/月,農村低保標準從352元/月提高至396元/月,城鎮低保標準比上年增長8%,農村低保標準比上年增長12.5%,達到城鎮標準的75%,城鄉低保實現應保盡保。三是開展低保動態調整工作。我局按照公平、公正的原則,嚴格審批程序,根據鄉鎮上報低保新增情況,進行逐戶入戶核查,核查后基本符合條件的予以公示。經調整,新增低保對象406戶704人,調整補助標準184戶264人,新增重度殘疾補助對象95人。截止目前,我縣共有城鄉低保對象4022戶5935人,其中城鎮低保對象131戶176人,集中供養對象140人,農村低保對象3751戶5619人。全縣的低保人數比例達2.8%,達到省政府對我縣的考核要求。
2.做好4600元以下低收入農戶的社會救助工作。上半年,對全縣4755戶7072人4600元以下低收入農戶進行逐戶走訪調查,摸清具體情況。對符合低保條件的全部納入低保,對不能納入低保,但符合其他社會救助條件的低收入農戶,由結對幫扶干部幫助申請相應的醫療救助、臨時救助、教育救助、住房救助等專項救助。全縣4600元以下低收入農戶已有5155人納入低保,對267戶379人次給予醫療救助125.45萬元,對120人給予臨時救助18萬元。同時,對鄉鎮民政助理員進行了社會救助業務專題培訓,加大低保政策宣傳,讓每位干部成為社會救助政策的宣傳員。
3.防災救災工作。為切實解決困難群眾的口糧和基本生活問題,積極開展冬春荒困難群眾走訪慰問工作。下撥冬春荒生活救助和領導走訪慰問資金92.7萬元,其中:大米救助44.2萬元(20萬斤),生活救助資金39萬元,春節領導走訪慰問資金9.5萬元。下撥自然災害生活救助資金30萬元。
4.醫療救助工作。醫療救助資金縣財政按人均15元預算,達到省市要求的標準。1—11月對2787人次困難群眾實施醫療救助,發放救助金504.88萬元,其中對困難精神病人門診用藥自負部分實施了全額救助。做好醫療救助政策調整調研工作。
5.臨時救助工作。臨時救助資金縣財政按人均3元列入預算。一是1—10月對620戶1356人因重病、突發事件等原因的困難家庭實施了臨時救助,共發放救助金70.92萬元。其中,對17起火災戶進行了慰問,發放了臨時困難救助金5.8萬元、棉被31床、大米3840斤。二是開展流浪乞討人員救助工作。按照“自愿求助,無償救助”的原則,做好流浪乞討人員的接待、救助服務、宣傳教育等工作。配合縣創建辦做好文明縣城創建工作,對城區內的流浪乞討人員進行了流動救助、勸導救助,通過活動,進一步提升城市形象。共接待和勸導救助人員146人,護送6名流浪人員返鄉。
(二)強化舉措,加快推進社會養老服務體系建設。
1.開展居家養老照料中心建設工作。一是開展居家養老調研工作。為了有效推進我縣城鄉居家養老服務中心建設工作,由縣政協牽頭開展居家養老建設、運行情況調研。調研工作做到縱向到底,橫向到邊,深入到有關鄉鎮、村(社區)對建設和運行情況進行了專題調研,通過現場檢查、村民了解,與鄉鎮、村干部座談、反饋等方式,充分聽取各方面的意見,掌握第一手資料。6月初在縣政協帶領下,組織有關部門相關人員到兄弟縣市學習吸取好的經驗做法,并形成調研報告。二是居家養老照料中心建設工作。對年內計劃建和已在建的居家養老服務中心創建點進行跟蹤指導,做到完成一個驗收一個。今年新建居家養老服務照料中心36家,累計建成居家養老照料中心125家,實現了居養中心城鄉社區全履蓋。三是及時下撥居養中心補助資金。今年先后兩次對已建的居家養老服務照料中心下撥補助資金229.178萬元,其中建設補助資金47萬元、運行補助資金82.7萬元、就餐補助資金99.478萬元。四是開展業務培訓。專門組織居養中心工作人員進行業務培訓,各鄉鎮民政助理員、相關村的主任、居養中心管理人員、炊事員等300多人參加了培訓。
2.開展全縣養老機構消防檢查整改工作。為了抓好養老機構安全,對養老機構逐家進行安全檢查,提出整改意見,限期整改到位,并相應出臺了管理文件。我縣現有養老機構13家,其中7家己完成整改、1家責令關停、5家正在整改中。共投入整改資金230多萬元,配備了門衛、安全管理員,確保養老機構的安全生產和服務得到保障。全縣4家農村
敬老院,集中供養五保老人142名,五保老人基本生活供養標準按每人每月500元,門診費、零用費每人每月60元,服裝費每人每年500元予以落實。3.做好縣福利中心工作。一是福利中心附屬工程建設。通過一年的努力,全面完成綜合樓辦公用房裝修、山體滑坡治理、院內路面硬化、院內綠化、路燈亮化、用電改造、視頻監控工程項目;購置了電視機、空調、辦公設備等。項目共完成投資700萬元。二是完善福利中心制度和管理。對部分制度進行修訂完善,制定《福利院來訪人員登記表》、《福利院人員外出登記表》、《福利院人員就醫證明》、《福利院人員請假證明》并定期組織干部職工學習,規范自身行為。三是加強信息化管理。建立入住老人個人資料檔案、入住協議等各類文檔資料。對院內資產進行登記,將管理責任落實到每位工作人員,增強工作人員管理的主動性和責任心,實現規范化管理,現收住老人91人。
(三)落實政策,有效推進雙擁優撫安置工作。
1.雙擁工作穩步推進。春節和“八一”期間,縣領導帶隊,對駐磐部隊進行走訪慰問,送去價值7.2萬元的慰問品。我局對在鄉殘疾軍人、軍隊離退休代管干部進行走訪慰問;鄉鎮對優撫對象進行走訪慰問。八一建軍節,我局向縣人武部贈送電視機8臺,用于完善軍官周轉樓設施,幫助解決人武部的實際困難。今年9月,我縣開展“雙擁模范縣”創建,各項工作積極推進。
2.優撫政策全面落實。今年,新增烈士子女1名,新增60周歲以上農村籍退役士兵132名,注銷各類優撫對象90名。及時提高優撫對象撫恤和生活補助金標準,為2964名優撫對象發放優撫金490.3萬元;發放重點優撫對象門診包干費29.8萬元,為51人次優撫對象解決住院醫療補助 18.1 萬元;為200余人困難退伍軍人實施臨時救濟 9.7萬元。發放重點優撫對象春節慰問金9.23萬元,發放義務兵家庭優待金173萬元。
3.退伍安置落到實處。今年我縣共接收退役士兵58人,其中轉業士官6人,城鎮退役士兵9人,農村退役士兵43人。我局積極向縣領導匯報,與相關部門做好協調工作,落實轉業士官安置方案,并配合縣人力社保局做好轉業士官的筆試、面試、檔案考核、選崗等工作。積極組織退役士兵參加技能培訓,其中50人參加駕駛培訓,18人參加了電子商務培訓,培訓知曉率100%。
4.積極做好涉軍維穩工作。面對我縣轉業士官維穩工作壓力越來越大的情況,我局通過充分溝通、主動關心,保證了該群體的安定。在省、市、縣重點會議、活動期間,摸清掌握重點涉軍群體動態,落實24小時值班制,確保重點會議、活動期間社會穩定。
5.做好烈士紀念設施管理保護工作。仁川紅挺一縱紀念公園建設自啟動以來進展順利,目前陵園修繕工作已基本完成,展覽館建設已完成基礎部分;__洞建設項目完成游步道建設。9月30日,我縣在縣烈士紀念碑前舉行了烈士公祭儀式,縣四大班子領導和機關部門負責人、各界代表共200多人參加了公祭活動。
(四)加大力度,扎實推進基層民主政治建設。
1.開展村規民約、社區公約修訂工作。上半年,會同有關部門建立三個指導組,在安文鎮市口社區、仁川鎮方山村、深澤鄉后力等9個村(社區)開展制訂修訂村規民約、社區公約活動試點工作。在試點的基礎上,全縣363個行政村和8個社區居委會依照法定程序,在8月底前全面完成了村規民約和社區公約的制訂和修訂目標。為提升“兩約”的實效,將家訓家規、戶主電話等內容與村規民約、社區公約一起印制成小冊子,戶均一份,分發到人。
2.積極創建市級農村示范社區。根據市創建要求,對我縣擬申報市級農村示范社區進行了調查摸底,從中篩選符合條件的社區8個,向上申報創建市級農村示范社區。我局從加大社區辦公用房建設,完善社區服務工作職責,提升社區服務功能出發,結合居家養老服務,指導創建村做好硬件設施配套建設,做好實地檢查驗收。
3.開展平安邊界聯檢工作。按照市民政局的統一部署,分別與天臺、仙居、縉云縣等毗鄰縣民政局聯合開展臺金線界線界樁檢查工作,做好毗鄰縣市之間相互溝通協調,共同維護邊界的平安穩定。
4.開展社區對口見學工作。結合我縣實際,起草了《__縣城鄉社區建設對口見學活動實施方案》初步方案。全縣117個農村社區、8個城市社區,將在年底前組織50個社區開展對口見學活動,完成年內對口見學40%的目標。
(五)優化服務,著力推進社會事務管理工作。
1.社會組織管理和服務。全縣現有社會組織234家,其中社會團體167家、民辦非企業單位67家,進一步規范社團行為,開展社會組織年度檢查工作,年檢率達到100%。做好社會組織購買服務工作。出臺了《__縣人民政府關于印發__縣政府向社會力量購買服務管理辦法》,著力推進社會組織購買服務工作。根據運行管理情況,篩選出56家運行管理比較好的社會組織作為購買服務的對象,向社會公開公示,已確定公布16家。
2.婚姻登記和收養登記規范化建設。一是婚姻登記處充分發揮自身優勢和團隊精神,取得了良好的成績。共辦理結婚登記1240對,離婚登記414對,補領結婚證432對,開具無婚姻記錄證明2212人次,登記合格率100%。完成了1950年至2003年歷史婚姻檔案信息錄入工作。婚姻登記處順利搬遷至365行政服務中心辦公。二是嚴格按照《收養法》、《中國公民收養登記辦法》進行收養登記,共受理收養登記申請17件,依法辦理17件,有效地使社會福利機構孤兒回歸社會,享受同齡人的家庭溫暖。
3.地名管理工作。編制出版發行《__縣地名冊》2000冊;繼續開展《__縣地名志》的編輯修改工作;推進開展第二次全國地名普查工作。加強對城鄉街、路、弄等標志牌的管理和維護,完成標準地名道路命名27條,道路延伸3條,居民點小區命名3條;設制維護地名標志牌3678塊,其中幢牌57塊、門牌3292塊、單元(戶)牌305塊,路牌16塊、弄牌8塊,發放門牌證2815本,出具各類證明文書155份。
4.福利企業生產平穩有序。我們注重社會效益,采取各項措施,保障福利企業正常生產。全縣6家福利企業,其中今年新增1家。實現工業總產值 5403.2萬元,安置殘疾職工77人,殘疾職工人均月工資達2542元,殘疾職工各項社會
保險參保額66萬元,參保率和勞動合同簽訂率達100%。5.水庫移民后期扶持工作。開展移民人口年度復核工作,全縣現有直補人口1774人,發放移民直補資金106.395萬元。加強水庫移民項目實施監督管理工作, 落實小型水庫扶助項目8個161萬元、創業致富項目1個50萬元、大中型后期扶持結余資金項目6個145萬元、后期扶持項目6個69.63萬元。年初已下撥項目資金37個720.63萬元。
6. 中福在線運營良好。中福在線海螺街銷售廳自1月份開業以來,積極做好營銷宣傳活動,取得了顯著的成效。截止11月底,中福在線視頻彩票總銷售額達677.26萬元,籌集公益金67.72萬元。今年有彩民分別中出25萬、22萬元兩個大獎。
7.殯葬管理不斷深化。一是會同發改、規劃、國土、林業部門,對23個申報特扶資金補助村公益性生態墓地、骨灰堂項目,做好選址、審查、審批、監督等工作。二是會同工商部門對殯葬用品加工點進行全面檢查,與各加工點簽訂了規范生產承諾書。隨時抽查加工點經營情況,對違規生產的尖山、胡宅塘田加工點予以關停處理。三是加大殯葬管理宣傳力度。在縣電視臺、廣播定期宣傳的基礎上,專門租用二輛宣傳車在全縣各鄉鎮、村巡回宣傳,提高廣大群眾的生態殯葬意識。四是開展了殯葬管理服務專項整治活動,重點規范了群眾反應的殯儀服務領域的服務態度,收受香煙等問題。加大執法力度,對群眾反映的違規殯葬案件,做到及時查處,共查處違規殯葬案件8件。
(六)統籌兼顧,其它工作成效明顯。
1.認真開展“摘帽快跑”解放思想大討論活動。一是認真開展學習討論活動。組織干部職工認真學習關于“四個全面”戰略布局和“兩座山”的重要論述,縣委書記陳蕾妍在縣委中心組學習會上的講話精神以及開化、浦江等地先進經驗,全面領會精神。每位黨員干部都認真撰寫學習體會文章。二是組織召開黨組中心組專題研討會。利用一天的時間,每位中心組成員圍繞“四查四問”,立足__實際,結合自身工作作了發言討論,收到了較好的成效。三是開展“摘帽快跑”金點子征集活動。在民政系統內廣泛開展“摘帽快跑”金點子征集活動,共篩選上報金點子11個。
2.做好國家衛生縣城創建復審工作。對__年至2015年度單位愛國家衛生工作、健康教育工作臺帳進行查漏補缺,完善細化內容。加大力度做好公共場所控煙宣傳,指導下屬單位做好創衛復審有關工作,并做好共建社區包干區和辦公樓的衛生清理工作。
3.全力配合做好縣重點工作。根據縣里的安排,全力以赴做好本局一干部親屬在縣生豬屠宰場搬遷擴建工程政策處理中的土地丈量工作,以及本局一退休干部在縣第四中學建設政策處理一期遺留問題中涉及的土地征用工作。
4.做好省政務服務網建設工作。按照省、市、縣有關部門要求,做好行政審批事項網上測試和行政處罰事項網上測試工作,為完善全省網上審批做好基礎性工作。
5.認真辦理提案建議和件。一是及時辦理建議提案。我局共接到建議提案14件,其中人大代表建議7件、政協委員提案7件,對每一件建議提案所涉及的問題,都進行了認真分析梳理,并由一名班子牽頭辦理,主動與代表委員溝通,到6月底,14件建議提案全部辦理回復,滿意率達100%。二是認真做好件辦理工作。我局共接處各類件59件,接待來訪群眾300多人次,辦結率達100%。
認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,按照縣委、縣政府總體工作部署,大力實施民生工程,著力推進“陽光民政”、“貼心民政”建設,充分發揮民政在社會建設中的骨干作用,主要做好以下五方面的工作。
(一)不斷完善社會救助體系,著力保障和改善民生。
一是低保救助。發揮社會救助信息平臺作用,健全低保動態管理,進一步推進低保規范化管理,全面落實應保盡保。進一步提高城鄉低保的補助標準,城鎮低保標準擬從528元/月提高到552元/月,農村低保標準從396元/月提高至442元/月,確保城鄉低保戶的生活水平逐年提高。二是加大醫療救助工作力度,出臺醫療救助新辦法,提高救助比例和救助封頂線,救助標準擬比目前提高20%左右,救助封頂線從目前的4萬元提高到8萬元。三是災害救助。加強對災害救助資金管理使用和監督,修訂完善各級災害救助應急預案,加強救災物資儲備,推進村級避災安置場所建設,加大綜合減災宣傳,增強防災減災救災能力。四是完善保障機制。除了困難群眾納入低保外,編織“救急難”兜底網,完善臨時救助、專項救助、延伸救助等社會救助工作機制,讓救助陽光照亮每個困難角落,確保低保邊緣無空白。五是推進救助家庭經濟狀況核對工作的開展,按照有機制、有辦法、有人員、有平臺的“四有”要求,建立工作機制,推進部門間信息共享,啟動救助對象的經濟狀況核對工作(現有機構無人員編制)。
(二)拓展社會養老服務內容,提高社會養老服務水平。
一是積極拓展服務內
容,著重抓好居家養老服務照料中心運營管理工作。加大運行補助力度,確保建得起、能運行、拓服務。在調研的基礎上,進一步完善考核辦法,創新運行模式,積極開展家園互融、社會購買服務等運行模式。二是創新養老服務模式,提高服務保障能力。大力推進民辦養老服務機構建設,鼓勵社會力量籌建養老服務機構,大力發展醫養結合、休閑養老、生態養老等服務模式養生養老機構。積極開展公辦民營運營模式探索,爭取把縣福利中心推向社會經營。三是構筑老年人保障網。通過財政買單,對70歲以上的老年人給予意外傷害保險,解決老年人的后顧之憂。四是完善兒童福利保障工作。開展棄嬰收養家庭、孤兒、困境兒童基本生活保障事前評估等工作,完善各類優惠政策,保障困境兒童基本生活。(三)落實優撫安置政策,提高優撫安置保障能力。
一是加大擁軍工作力度。加強與駐磐部隊的溝通聯系,及時了解部隊官兵對政府的需求,明年計劃為武警中隊、消防中隊官兵辦幾件實事。積極開展“雙擁模范縣”創建活動。二是做好退役士兵和轉業士官的接收、安置工作。加大對退役士兵的職業技能培訓教育,組織開展駕駛技能和電子商務培訓工作,為退役士兵充分就業搭建平臺,切實提高退役士兵的職業技能素質和就業競爭能力。三是繼續做好重點優撫對象檔案管理和數據庫建設工作。加強對重點優撫對象檔案資料的搜集、整理及保管工作,建立和完善重點優撫對象數據庫建設。四是積極實施大中型水庫移民后期扶持政策和項目,規范水庫移民后期扶持管理工作,特別是后期扶持資金管理工作,按時足額發放移民直補資金。五是做好維護社會穩定工作。出臺我縣轉業士官關愛措施,從政策上為這批對象解決實際困難,減輕維穩壓力。
(四)加大社會事務管理力度,增強服務社會功能。
一是規范社會組織管理和發展,繼續做好社會組織購買服務工作。二是加強檔案規范化管理。在婚姻登記歷史數據補錄核對工作基礎上,做好紙質檔案整理歸檔及規范管理工作。三是繼續做好第二次地名普查工作。補充查清__年以來的新生地名,調整、完善地名普查內容;建立完善市、縣二級國家地名和區劃數據庫;開展地名清理整頓工作,修訂《__縣地名管理實施細則》。四是加強殯葬管理工作。結合我縣實際,制訂出臺加強殯葬管理、生態葬法獎勵等有關政策;指導有關村做好骨灰堂建設,完成2016年度鄉村公益性生態墓地特扶資金補助工作;進一步加大殯葬宣傳力度,提倡勤儉辦喪事、文明辦喪事,促進社會主義精神文明建設,做好違規殯葬的調查處理工作。