導語：如何才能寫好一篇計劃生育知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀為統領，以普及人口和計劃生育、優生優育、生殖健康知識為主線，創新載體，整合資源，項目推動，分類指導，多元化教育，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，滿足群眾日益增長的人口和計劃生育、優生優育、生殖健康等多元化、個性化需求，促進人的全面發展。

二、目標任務

20*年全面推進“五期教育”改革創新，力爭到20*年底，全縣各鄉鎮按照多元化、個性化、社會化、現代化的“五期教育”新模式運作。

三、改革內容

（一）創新“五期教育”管理機制。根據各有關部門的職責，“五期教育”實行分類歸口施教：青春期教育歸口教育部門，由各類學校按照省人口計生委和教育廳的統一要求和教材對青年學生進行青春期的有關知識教育；新婚期教育歸口民政部門，由各鄉鎮人民政府婚姻登記處在辦理結婚證時免費發放由計生部門提供的新婚期生活與計劃生育知識宣傳資料并指導教學；孕產期教育和育兒期教育歸口人口計生和衛生部門，孕產期由各鄉鎮計生辦在發《生育服務證》時發送人口與計劃生育知識宣傳資料并指導教學，育兒期由各級各類計劃生育技術服務站和醫療、保健院及鄉鎮生育文化活動中心、村級生育文化大院對育兒期的群眾進行孕產期保健、優生優育、生殖健康、科學育兒和計劃生育知識宣傳教育；中老年期教育歸口人口計生和宣傳部門，由人口計生委和宣傳媒體制作有關中老年保健方面的科普宣傳圖文資料和開設有線電視欄目，為中老年群眾提供人口和計劃生育、中老年保健知識、信息。

（二）創新“五期教育內容”。從滿足人民群眾日益增長的計劃生育、優生優育、生殖健康需求和促進人的全面發展出發，創新“五期教育”內容，從國情國策教育，拓展到穩定低生育水平、提高出生人口素質、改善人口結構、關注人口健康和人口安全的教育；從計劃生育政策教育，拓展到人口與計劃生育法律法規知識和科學、文明、進步婚育觀的教育；從避孕節育方法教育，拓展到優生優育、生殖健康、預防性病、艾滋病科學知識以及群眾迫切需要的生產、生活科普知識的教育。

（三）創新“五期教育”載體。

1、改建生育文化陣地：與實施生育文化建設項目相結合，力爭用2年時間把全縣各鄉鎮婚育家庭教育學校和村級“五期教育”輔導站全部改建為規范化的鄉鎮生育文化活動中心和村級生育文化大院。鄉村兩級生育文化陣地履行原婚育家庭教育學校和“五期教育”輔導站的教育功能。

2、更新教學手段：各鄉鎮生育文化陣地要配備電視機、VCD（或DVD）機及人口和計劃生育知識“五期教育”科普知識VCD（或DVD）專題片，供各種年齡段的群眾選用。

3、完善大眾宣傳載體：在各級廣播、電視臺（站）開設人口和計劃生育科普知識窗口或設科普知識專欄；開發各級計劃生育技術服務機構的宣傳教育功能，設計制作人口和計劃生育科普知識宣傳品，加強人口和計劃生育知識“五期教育”科普知識宣傳教育。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各級黨委、政府要高度重視“五期教育”改革創新工作，納入重要議事日程，從政策措施、制度保障、經費投入上為承擔“五期教育”工作任務的各有關部門和各教學單位創造必要的工作條件，確保“五期教育”改革創新工作順利推進。

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同志們：

值此全縣上下深入學習貫徹黨的十七大精神之際，我們在這里隆重舉行全縣計劃生育集中宣傳月活動啟動儀式，目的是深入宣傳現行的生育政策，傳播科學的婚育觀念，堅持正確的輿論導向，營造有利于計劃生育工作的濃厚氛圍。下面，我就這次活動開展講以下幾點意見：

一、提高認識，增強做好宣傳月活動的自覺性

隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的全面發展，人口計生工作進入了穩定低生育水平、統籌解決人口問題的新階段，計劃生育宣傳工作在統一群眾思想、營造良好的輿論環境等方面發揮著不可替代的作用。各級各部門要把集中宣傳月活動作為當前計生工作的重點，充分利用傳統宣傳載體、現代傳媒技術和各種社會宣傳資源，大力開展人口形勢、計生法律法規、獎勵扶助和處理處罰政策、優生優育知識等宣傳教育活動，以正確的輿論導向占領計生宣傳的主陣地，形成落實計劃生育基本國策的強大聲勢。

二、突出重點，努力營造濃厚的輿論宣傳氛圍

這次宣傳月活動主要集中在12月份進行，宣傳月結束后要結合春節期間的工作安排，將宣傳活動持續到春節之后。這期間要重點做好八個方面的工作：一是開展定點宣傳。在人員密集區域設立宣傳站，及時向群眾發放計劃生育宣傳品，提供政策咨詢和健康查體服務；二是開展流動宣傳。每個鄉鎮組裝一臺計劃生育宣傳車，集中到集貿市場、城鎮主要街道、各村居開展一次巡回宣傳活動；三是開展定時宣傳。充分利用各村居的大喇叭，每天早上統一進行定時播放宣傳；四是搞好陣地宣傳。利用國策門、宣傳標語、宣傳畫、宣傳櫥窗、黑板報、閱報欄等傳統宣傳載體，開展好計劃生育宣傳活動；五是開展媒體宣傳。要利用電臺、電視臺、《今日臨沭》、縣新聞網、縣人口計生網、黨員遠程教育網等現代傳媒搞好宣傳；六是組織文藝宣傳。要利用農閑時節深入到村居演出，通過寓教于樂的方式傳播新型生育文化；七是以培訓促宣傳。要充分發揮縣鄉村三級人口學校的作用，對基層計劃生育工作者、重點育齡人群開展一次集中培訓活動。八是做好節日宣傳。要利用春節期間人員返鄉的有利時機，開展送年畫、組織計生文藝演出、召開育齡婦女座談會等形式多樣的宣傳教育活動，提高宣傳效果。

三、狠抓落實，扎實做好當前的人口和計劃生育工作

各級各部門要抓住開展宣傳月活動營造的良好輿論環境，扎實做好當前的各項工作，全力抓好2009年度人口計生工作各項任務的落實，要針對各自的情況，找準薄弱環節，制定切實可行的方案，迅速掀起冬季計劃生育活動。一是切實抓好第三季度進站查體掃尾和第四季度進站查體工作；二是切實抓好長效節育措施落實和孕情跟蹤服務工作；三是抓住年關外出人口返鄉的有利時機，做好流動人口管理服務工作；四是搞好社會撫養費的清理征收工作；五是做好年終考核和全市基層基礎規范化建設年活動評估驗收的迎查工作，抓好各項指標的落實和兌現，確保完成全年任務。

四、加強領導，確保宣傳月活動取得實效

這次集中宣傳月活動是事關明年乃至今后工作順利開展的重要舉措。各級各部門一定要充分認識開展這次活動的重要性、必要性，把思想統一到活動的要求上來，把行動統一到工作的最高標準上來，切實加強組織領導，做到領導、時間和精力的三個集中，把宣傳月活動抓緊、抓細、抓實、抓具體。各相關部門要各負其責，密切配合，按照縣里制定的宣傳月活動實施方案，結合本地本部門實際，制定宣傳月活動計劃，把各項任務、各項活動具體落實到單位、到人，確保集中宣傳月活動達到預期目的。

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關鍵詞：計劃生育；手術感染；防治

中圖分類號：R169文獻標識碼：A文章編號：1673-2197（2008）07-080-03

青海省果洛藏族自治州計劃生育技術服務對象大多為牧民群眾。多年來，國家的計劃生育政策，使牧民群眾生育觀發生了顯著變化，越來越多的牧民婦女選擇采取節育措施。計劃生育手術在避孕節育措施中起著重要作用，包括避孕節育手術和避孕失敗后的補救手術，這類手術簡便易行。但由于諸多因素影響，手術并發癥時有發生，其中感染占有重要比例。如何預防和降低計劃生育手術后感染是計劃生育技術服務工作中面臨的一個重要問題，現就該問題加以闡述。

1 重視計劃生育手術的感染

計劃生育手術感染是指術前無感染，術后兩周內出現生殖器官或手術切口的感染。隨著醫療技術水平的不斷提高，因手術引起的感染已下降至較低水平，但我州近年來的統計資料表明，在計劃生育各類手術近期的并發癥中，感染約占50％左右，說明感染是造成計劃生育手術并發癥的首要原因，計劃生育手術感染大多為急性盆腔炎，嚴重者可致腹膜炎、敗血癥等。盆腔感染遷延日久，則會導致慢性盆腔炎、慢性盆腔疼痛，引起月經改變、下腹痛、腰痛、痛等，影響受術者的生活、生產質量和身心健康。對希望再次妊娠的婦女，由于盆腔感染而使輸卵管阻塞和盆腔粘連導致不孕和異位妊娠的風險較高，如果較好地控制因手術引起的感染，就能顯著降低手術的近期并發癥，保障育齡婦女的生殖健康。

2 與計劃生育手術感染相關的因素

計劃生育手術本身屬外科手術范疇，其無菌消毒要求較高，手術感染除常見的醫學原因外，還有與其密切相關的主、客觀因素：

（1）手術人員的專業技術水平：目前我州計劃生育技術服務工作，由各級計劃生育部門的服務機構和衛生部門的醫療保健機構共同承擔，雖然大部分工作是由縣以上醫院及疾控中心完成，但個別服務人員專業知識缺乏，對無菌技術、手術操作規范認識不夠，對手術適應癥和禁忌癥掌握不準確，對術中、術后可能出現的情況不能充分估計，不能很好地識別和處理術中、術后并發癥以及不能耐心細致地講解術后注意事項等，這些都是造成術后感染的相關因素。

（2）相關制度的建立和實施：由于資金不足等原因，手術室的修建在布局和設置上，不符合衛生學的要求，手術室、手術器械、手術人員的消毒裝備不足，達不到嚴格無菌技術的要求，都有可能造成術后感染。另外，由于服務機構的制度不健全及消毒隔離制度、手術室工作制度、手術操作規程等制度沒有很好地建立和執行，有的機構即使有了制度，也沒有很好的質量監控制度來保障無菌技術工作制度的實施，也難以保證不造成感染。

（3）受術對象的特殊性：我州計劃生育技術服務對象大多數為牧民。牧區路途遙遠，牧民遠道而來，如果嚴格掌握手術適應癥、禁忌癥，如需術前治療，受術者思想上難以接受甚則立即返回牧區，錯過一次施術機會，后果是繼續生育。但是，手術者對手術適應癥、禁忌癥掌握不嚴，消毒制度、無菌技術有所放松就會導致感染的發生。這是相互矛盾的，而受術者思想麻痹，在術前、術后不遵醫囑，不注意全身或局部衛生，也是造成術后感染的因素之一。

3 重視技術服務管理是防止計劃生育手術感染的關鍵

計劃生育手術的受術對象主要是健康的生育年齡的育齡婦女，一旦發生術后感染，不僅直接影響到她們的身心健康，同時也不利于計劃生育工作的深入開展。如何降低計劃生育手術的感染，除了從醫學的角度注意預防外，還應從計劃生育技術服務管理的角度高度重視，加強技術培訓、提高業務素質是減少并發癥的關鍵環節。從事計劃生育技術服務人員，必須接受過醫學中等專業學校以上的教育，并通過上級計劃生育行政管理部門考核取得母嬰保健技術、計劃生育技術服務合格證才能上崗，還必須加強繼續教育和技術培訓，提高業務水平，才能較好地掌握計劃生育手術的指征，充分估計手術中可能出現的各種情況，識別和正確處理術中和術后并發癥，減少手術感染。而計劃生育技術服務工作水平的高低與是否有嚴格的工作制度和服務規范密切相關，建立和健全各種制度和規范，使技術服務工作有章可循，才能避免和減少醫源性感染的發生。片面強調工作需要，而忽視條件和制度，勉強手術，往往引起的術后感染或其他并發癥更難以收拾，這種得不償失的被動情況，應予以重視，同時還應該加強生殖健康的宣教工作，開展術前心理咨詢，使手術者對節育手術的相關醫學知識有所了解，術前和術后能與醫務人員密切配合，也是防止感染發生的一個重要環節。因此，提高認識、加強領導、重視技術服務管理，從思想認識、專業技術水平、制度等方面嚴格把關，才能避免或并大限度地減少術后感染的發生。

4 計劃生育手術的無菌技術

無菌技術是外科手術的生命線，計劃生育是我國一項基本國策，接受節育手術的育齡婦女大多數為健康人群和亞健康人群。因此，計劃生育手術更應嚴格遵守無菌技術，降低手術感染率。近年來隨著受術者合并性傳播疾病，血行傳播感染性疾病發生率上升，為防止醫源叉感染，手術器械、敷料、物品的無害化處理及無菌消毒更顯必要：

（1）手術室每日術前開窗通風30min，進行濕式清潔，床面、臺面、燈具及地面，每日進行空氣紅外線消毒，照射時間1小時，每周手術室進行徹底清掃，搞衛生之后進行紅外線消毒或甲醛、乳酸熏蒸消毒，有條件者定期檢查消毒、滅菌效果。

（2）消毒、滅菌前必須徹底清潔物品和器械，這是有效消毒無菌的基礎，已消毒物品及未消毒物品必須有明顯標志，分處擺放，為保證已消毒、滅菌物品不再被污染，應制定手術室工作制度和管理制度。

（3）手術器械、敷料應即時送消毒室進行常規消毒、處理。

（4）手術人員必須遵循無菌操作規程。

（5）受術者手術部位應常規消毒，腹部手術術前一天手術區皮膚清潔處理，術時手術區以碘酒、酒精為主，下腹手術消毒范圍，上平胸骨劍突，下至大腿上1／3，兩側達腋中線，鋪手術巾；陰道手術首先清潔外陰皮膚，及外沖洗消毒，鉗夾新潔爾滅棉球擦洗陰道粘膜，放窺器后灌洗陰道、宮頸，碘酒、酒精消毒。消毒范圍及順序：上至，下到臀部，兩側大腿內上1／3，先、、大腿內上1／3，再會陰、，墊無菌巾，套腿套，鋪孔巾。

5 放(取)宮內節育器與人工流產手術及手術后感

染的防治

對放、取宮內節育器和人工流產包括藥物流產，術前應做認真詳細的婦產檢查：了解陰道是否有疾病，分泌物的性狀，無條件做細菌培養者，起碼應作陰道清潔度的檢查。對已有支原體、衣原體、淋球菌感染的患者應在積極治療后再手術，尤其對曾生育過的婦女放器、人工流產和藥物流產時更應慎重，應告之有發生感染的可能性，重者還會導致繼發不孕；既往有盆腔炎史的患者要求放置節育器時可勸其選擇其他避孕措施，取出宮內節育器的時間應在月經干凈后7d內，不要隨到隨取，以免造成內膜損傷，出血而導致感染；對于易取的節育器盡量不要帶絲。取器困難者應選擇有條件的醫院，以免反復損傷損壞宮內膜、肌層甚至造成穿孔而導致感染。由于人工流產手術在宮腔內操作時間長，器械反復進出宮腔，損傷宮內膜面積大，更易引起感染，故術后應給予抗炎藥物，藥物流產應注意服藥前的陰道檢查，藥物流產后往往陰道出血時間長，容易引起感染，應給予積極的預防感染治療，如果術后發生感染，急性內生殖器感染治療前應先做到細菌培養加藥敏試驗，治療可選用廣譜抗菌素或抗陽性球菌的抗生素加甲硝唑、替硝唑等對厭氧敏感的藥物，靜脈用藥一個療程再改為口服，慢性生殖器的感染可長時間口服藥物，如中藥消炎加用適當的抗生素，如金剛藤糖漿液口服配用抗生素或口服甲硝唑、替硝唑片等，堅持一個療程均可取得滿意療效。

6 中期妊娠引產并發感染的預防

恰當選擇引產方法可避免感染發生，利凡諾羊膜腔內注入引產成功率高，技術操作簡便、安全，是引產的首選（肝腎功能不全者利凡諾引產需慎重）；水囊引產成功率雖高，但宮腔內留置水囊時間長易導致感染。米非司酮聯合米索前列醇引產方法簡單，可避免手術創傷，成功率高，感染率低，目前臨床應用廣泛、嚴格執行手術操作及常規，避免軟產道損傷，掌握好禁忌癥及適應癥：陰道炎和宮頸炎患者需經治療后再引產，引產前3日行1∶5000高錳酸鉀溶液洗陰道，并置甲硝唑片每日二次，可減少感染的可能性。在引產過程中，對重復引產操作或破水后24h內未流產者，均應給予抗生素預防感染，嚴密觀察流產過程。如體溫38℃以上時，應立即采取相應措施，并給予抗生素。引產一旦發生感染應采取：

(1)積極控制感染。取出引產導管水囊并作血及宮腔分泌物細菌培養與藥物試驗，選擇抗生素，必要時進行淋菌、支原體、衣原體檢查，無條件做到以上檢查時，由于炎癥多由厭氧菌與需氧菌混合感染，則應立即采用含抗厭氧菌的廣譜抗生素，應以劑量大、聯合用藥、靜脈注射為宜，病情不甚嚴重者選用氨芐青霉素、丁胺卡那或慶大霉素及滅滴靈靜脈給藥，癥狀緩解后繼續用兩周以鞏固療效。

(2)清除宮腔內容物是控制感染的關鍵。發生在流產前的感染，根據子宮大小、宮口開大情況決定手術方式：子宮小于4月孕、胎兒已死、宮口開大1cm以上，可行鉗刮術結束流產或靜脈用縮宮素促使胎兒排出；妊娠月份大、宮口未開、縮宮素無效、持續高熱者，在給予足量抗生素同時，即行剖宮囊胎術。發生在流產后的感染：若陰道出血不多，可予控制感染后3~5d行清宮術，出血多者即用卵圓鉗將宮腔內組織夾出，不宜用刮匙搔刮，以免感染擴散。術后加用抗生素及縮宮素，待感染控制后再次清宮。因性傳播疾病致引產感染者應按有關方案進行徹底治療，同時予其丈夫相應治療，方可達到目的。

7 輸卵管結扎術后感染的預防

(1)重視術前疾患的診治，嚴格掌握手術適應癥和禁忌癥，如急性盆腔炎、輸卵管炎、皮膚感染、亞急性闌尾炎應在術前積極地治療控制；

(2)嚴格執行無菌手術操作，使用的所有物品必須嚴格消毒；

(3)手術操作要注意穩、準、輕、責任心強，防止臟器損傷、異物殘留、避免組織血腫的發生；

(4)手術中如發現輸卵管急性炎癥，宜行輸卵管切除術，術后積極抗生素治療，防止炎癥擴散，手術中不應同時行闌尾炎切除術或其他腸道手術。

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關鍵詞:企業計劃生育思想政治工作

中圖分類號：D412.62文獻標識碼： A 文章編號：

人口與計劃生育工作是一項與職工群眾利益密切相關的工作，人口環境的好壞直接影響著企業的發展。面對日益復雜的計劃生育管理

問題，眼下當務之急必須圍繞計劃生育工作對象的心理需求，以“法”、“理”、“情”、“利”四個方面為切入點，開展新形勢下人口與計劃生育思想政治工作。計劃生育思想政治工作，是黨和國家為了提高人們對人口政策的認識水平，順利貫徹落實計劃生育這一基本國策，在廣大人民群眾中用黨的路線、方針、政策進行宣傳、動員和教育的工作。

近年來，隨著我國改革和社會主義現代化建設的深入發展，人口和計劃生育工作出現了許多新情況、新問題，面臨著許多機遇與挑戰，單純靠以往的簡單管理是無法達到群眾自治的效果，只有充分發揮思想政治工作的強大優勢，才能把計劃生育工作不斷推向深入。進一步加強和做好企業計劃生育思想政治工作，是把企業計劃生育工作不斷推向深入的保證，是促進企業經濟發展的需要。計劃生育思想政治工作者必須圍繞計劃生育工作對象的心理需求尋求新的切入點，做好新形勢下企業的計劃生育思想政治工作。

一、必須依法辦事，做好思想政治工作

“法”是做好思想政治工作的依據和前提。是人口與計劃生育事業進入新時期的重要標志，也是計劃生育工作加快工作思路和工作方法

轉變的重要標志。只有堅持依法辦事，計劃生育工作者才能感到身上

有力量，工作有膽量，說話有份量，辦事有質量。計劃生育工作者最重要的是不徇私情，把握和宣傳好以下五方面的計生政策:

1.人口政策。我國的人口政策是: 控制人口數量、提高人口素質、穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展;

2.生育政策。夫妻雙方有依法實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權益受法律保護。不實行計劃生育是違法行為。提倡一對夫妻生育一個子女，符合條例規定經過批準，可以生育第二個子女。最重

要的是在登記、審核、審批過程中，企業的計劃生育工作人員必須配合政府相關部門嚴格按生育政策辦理;

3.技術服務政策。堅持以避孕為主，及時落實避孕節育措施。通

過開展知情選擇，讓職工群眾選擇適合自己的節育措施，享受應有的生活質量。以技術服務為主，開展全方位為育齡群眾免費服務的“民心工程”;

4.獎懲政策。對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和在職人員，給予表彰和物質獎勵; 企業的計劃生育獎勵金，可在當年計稅所得額的千分之二內提取。對于城鎮居民中的獨生

子女父母，男性滿60周歲，女性滿55周歲時，按一定標準發放計劃生育獎勵金。反之有違反政策的行為依法處理;

5.優生優育政策。要大力推行婚前檢查制度，及時為育齡女工查環差孕，開展優生優育的咨詢活動和優生遺傳檢測等服務項目，特別是當前威脅人們健康的不確定因素增多，使得孕育健康下一代的風險加大，優生優育政策的推行以及計劃生育科學知識的宣傳顯得尤為重要。要針對不同人群，分別進行計劃生育科學知識的宣傳，大力開展優質服務活動。

二、必須加大宣傳，以理服人才是開啟職工心靈的鑰匙

計生宣傳教育工作的原則，就是以人為本，促進人的全面發展; 圍繞中心，服務大局; 實事求是，正面宣傳; 因地制宜，講求實效。實踐證明，通過宣傳教育，以群眾通俗易懂、形式多樣的廣播、報刊、電視、漫畫知識、文藝節目等渠道，進行宣傳教育，才能使職工群眾了解計劃生育的有關方針政策，提高覺悟，逐步轉變生育觀念。要想使職工群眾自覺執行計劃生育政策，靠講空話、大話是行不通的，說一些不符合客觀實際的假話更不行，只有依據國家有關計劃生育的法律、法規及方針政策，講實情、擺實理，才能使他們易于接受。由于每個育齡職工的思想、性格、文化素養及社會經歷各不相同，所以，同樣是一個理，有的人可以接受，有的人就不易接受。這就需要計劃生育工作人員在做思想政治工作時，要對癥下藥，“一把鑰匙開一把鎖”，有分析、有區別，對年齡不同、個性不同、家庭狀況不同的職工，應采取不同的教育思想方式，耐心細致因人而異地做工作。在工作中要特別注意找準談話的切入點，疏通職工的思想渠道，對那些容易引發職工思想波動的問題，如涉及職工切身利益的事，要堅持公開、公平、公正的原則。

不能為了社會利益這個家庭只有放棄，因為法律的制定不是針對某個人，維護絕大多數人的利益。通過基層計生干部宣講《條例》中關于生育調節的章節內容，進行有理有據地說服，安撫職工情緒，化解矛盾，改變職工傳統的生育觀念。

三、必須愛心至上，動之以情來教育幫助職工

計劃生育工作者要熱愛計劃生育事業，真情投入，要有再苦再累也要把工作干好的思想。

雖然在有些人看來，計劃生育工作繁瑣看不到突出的工作業績，得罪人的地方又很多，但是通過計生部門及時為職工群眾真正解決了一些家庭難題的時候，計生工作者心里也感到無比甜蜜。在做群眾的思想政治工作時，要“愛”字當頭，做群眾的“貼心人”，以自己的行動把黨的關懷化作一顆溫暖的心去滿足職工群眾心理上對“愛”的需求。只有這樣，群眾才愿意和你交朋友，有話才愿意和你說，你的話人家才樂意聽，工作才容易取得理解、支持和配合。從企業來講，對于特殊人員: 內退、停薪留職、流動人口、空掛戶人口等的宣傳、管理、服務，尤其應加強這方面的工作。由于這些人與組織的聯系相對較少，更需要組織上的關心，更需要我們為他們服務好。當我們在為他們的服務中融入“愛”的時候，我們才會從他們那里得到“愛”的回報。

四、必須以人為本，在實際思想政治工作中體現以利益為導向

計劃生育法律、法規明確規定了實行計劃生育的權益和義務，以及承擔的責任。作為一名企業計劃生育思想政治工作者，必須在掌控大局利益的基礎上，正確地貫徹物質利益原則，大膽維護職工群眾的正當利益。一是必須要按國家法律法規規定，貫徹落實好生育政策; 二是必須服務到位。及時為育齡女工實行免費查環查孕，以及婦科的診斷和治療，要深入細致地登記造冊，跟蹤服務落到實處; 三是必須獎勵到位。國家出臺了對實行計劃生育家庭的各種獎勵政策，要及時發放兌現，落實好政策，真正讓實行計劃生育的家庭得到實惠; 四是必須懲罰到位。對違反計劃生育政策的職工解除勞動合同，并配合有關部門征收社會撫養費及相關處理。另外，在職工群眾的生、老、病、死等方面，也要及時與有關部門結合，將職工群眾應該享受到的計劃生育方面的政策落到實處，做到“接好生的，育好小的，教好大的，養好老的，送好終的”，充分體現人口與計劃生育工作的內涵，從而為企業經濟的更快更好發展提供良好的人口環境。

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村、各單位

為全面提高我鎮人口與計劃生育工作整體水平，確保2006年各項工作目標任務的實現，經鎮黨委、政府研究決定，抓住春季大好時機，在全鎮迅速開展以全面落實避孕節育措施為總抓手，以摸清全鎮育齡婦女底數和出生人口為重點，以平抑第四次人口出生高峰、搞好優質服務為核心的春季計劃生育集中服務活動。現提出如下實施意見：

一、主要任務世界秘書網版權所有,

（一）徹底摸清育齡婦女和人口出生底數，徹底解決漏擋、漏管、漏檢問題，全面納入管理服務范圍；

（二）以落實補救措施為重點，全面落實四項手術；

（三）切實抓好三月份的健康檢查工作；

（四）搞好婦女病普查普治工作；

二、活動內容

（一）利用多種形式，廣泛開展宣傳教育

以“一法三規一條例”和避孕節育、優生優育知識為重點，充分利用村級廣播、宣傳版面、固定標語等多種形式，廣造聲勢，營造濃厚的宣傳輿論環境。春季服務活動期間，所有計劃生育標語、口號、版牌、櫥窗、黑板報等進行一次全面清理，凡內容不符合要求和陳舊的，要抓緊更換更新。充分發揮計劃生育宣傳技術服務網絡的優勢，向群眾廣泛宣傳計劃生育政策和科普知識，使廣大群眾知曉自己的權利和義務，增強實行計劃生育的自覺性。同時各村要認真組織開好春季集中服務活動動員會，使村、組干部明確自己的職責和任務，增強責任意識，提高工作效率，確保活動健康穩步發展。

（二）徹底澄清底數，解決已婚育齡婦女漏檔、漏管問題。

1、對已婚育齡婦女全面清查，落實信息管理的準確性，徹底摸清育齡婦女底數，對漏管的已婚育齡婦女，要廣泛發動群眾，積極查找線索，實行追蹤服務，確保全部納入管理范圍。

2、對流動人口進行全面清理清查，徹底摸清流動人口底數，建立健全流動人口管理檔案。對流出的人員，要落實辦證、建檔。未辦理《流動人口婚育證明》的，要及時補辦，確保無證明不流出；對流入人員，要及時建檔，審驗有關證明，及時納入管理。

3、對獨生子女戶進行排查摸底，嚴把資格確認環節，使符合條件的對象一個不漏全部辦理獨生子女光榮證，全面提高獨生子女領證率。

（三）認真組織好三月份的健康檢查。世界秘書網版權所有,

三月份的康檢質量，對完成全年人口計劃至關重要，各村都要把三月份康檢作為工作重點，放在重要位置，認真安排部署，切實抓緊抓好。

1、今年三月份，我市人口計生委將繼續組織異鎮（街道）康檢。各村要高度重視，積極配合，提前通知重點對象，作好康檢對象的組織工作。

2、努力提高當日參檢率，對有特殊情況當日不能參檢者，要想盡辦法使其在限期內到市站補檢，確保康檢率達到100%。

3、對有政策外逃生趨向的重點對象，要早發現、早處理；對己經外逃的，要積極追蹤尋找，決不能讓其一逃了之。

4、對康檢中發現的問題，要認真做好登記，凡政策外懷孕者要采取得力措施，堅決拿掉；對脫環、應上環、應結扎對象，要及時督促落實節育措施。

5、對持二孩生育證的育齡婦女，三月份康檢中，要準確掌握孕情，做好登記，并做好孕期保健服務。

6、對49周歲以下持免檢證的已婚育齡婦女，要結合康檢對其進行生殖健康檢查。

（四）、抓好避孕節育措施的落實

1、堅持避孕為主的方針，教育、引導已生育的育齡群眾（包括已實行計劃生育村民自治的村）選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法。

2、對所有行政村已婚育齡婦女一個不漏地進行一次康檢，康檢中，發現四術對象，當即組織將節育措施落實到位，真正實現康檢四術一體化。

3、重點清查長效避孕節育措施落實情況，重中之重清查雙女戶節育措施落實情況，凡是生過兩個孩子的夫婦，無特殊情況的，要在市、鎮兩級技術服務人員的指導下，本著“雙知情”的原則，落實女性絕育措施；生過一個子女的夫婦，落實放置宮內節育器措施；，

4、對因病暫不適宜上環、結扎者，要及時組織到市站鑒定，指導落實其它安全、可靠的避孕節育措施。

5、凡未結扎對象要到定點單位施術，引產對象必須到市站施術，人流、上環對象可在鎮計生服務中心施術，政策內引、流產不計入任務。

6、通過春季集中服務活動，力爭使長效措施落實率、補救措施落實率均達100%。

三、活動安排

1、春季集中服務活動自元月份開始至4月30日結束。

2、實施考核驗收。四月底，由鎮計生辦牽頭抽掉部分村計生管理員按照各村人口的10％進行抽樣，對已婚育齡婦女建檔率，流動人口證明寄回率、獨生子女辦證率、“四術”落實情況等工作進行量化考核，并把此次考核納入年終考評。

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關鍵詞：計劃生育；科學發展觀；創新

下面就如何在新時期用科學發展觀指導做好企業計劃生育工作談一些自己的看法。

一、要以科學的發展觀為指導

科學發展觀的本質與核心是以人為本，以人為本”更強調“人”是第一位的，是首要的，更強調對人的理解和尊重，樹立“和諧人口，誠信計生”的理念。把尊重人、關心人、愛護人和實現人的全面發展，作為計劃生育工作的出發點和落腳點，把計劃生育工作的對象變為計劃生育工作的主人，充分調動職工群眾在實行計劃生育國策方面的積極性和主動性。我國實行計劃生育，是為了中華民族的生存和發展，所以要自覺實行計劃生育，必須堅持好以人為本，努力實現好、維護好、發展好職工計生家庭的切身利益，維護好職工群眾的根本利益，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、要貫徹和落實好科學發展觀

全面發展、協調發展、可持續發展是企業計生工作的重要責任，也是科學發展觀的基本要求。科學發展觀是指導我國現代化建設的嶄新的思維理念，科學發展觀的內涵極為豐富，涉及經濟、政治、文化、社會發展各個領域，它的基本內涵是：一是要堅持發展這個主題；二是要全面發展；三是要協調和可持續發展。所謂堅持發展，就是要堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展；所謂全面發展，就是要著眼于經濟、社會、政治、文化、生態等各個方面的發展；所謂協調發展，就是各方面發展要相互銜接、相互促進、良性互動；所謂可持續發展，就是既要考慮當前發展的需要，滿足當代人的基本需求，又要考慮未來發展的需要，為子孫后代著想。

因此，新時期做好人口和計劃生育工作，必須從全面、協調、可持續發展的全局和戰略高度認識我們工作的重要性，切實本著對國家負責，對子孫后代負責的態度，嚴格落實計劃生育工作的各項方針政策，為國家的經濟建設和社會長遠發展做出應有的貢獻。

實行計劃生育，是事關國家現代化建設的大事。以科學的發展觀為指導，計劃生育工作必須著眼為國家經濟發展創造良好的人口環境， 要正確處理好控制人口數量與提高人口素質的關系。過去考慮人口多是我國一切問題的出發點，所以人口數量控制不好，低生育水平就不穩定，實現全面建設小康社會的目標就要受到影響。控制人口數量，提高人口素質是計劃生育國策，然而長期以來，我們工作的重點實際主要是在控制數量上，其它方面的要求相對較低，因此，我們必須把提高人口素質與控制人口數量擺在同等重要的位置上來。

計劃生育工作還要正確處理好把握全局與突出重點的關系。強調全面發展，不是不要突出重點，宣傳教育應當是一直貫穿人口與計生整個發展過程的重點，因為在我國當前社會經濟條件下，男尊女卑、多子多福、兒女雙全等傳統的舊觀念是不可能自行消失的。只有依靠科技進步提高計生工作水平，注重改革創新把工作引向深入，才能加快計生工作發展步伐，實現整體推進。

三、創新工作思路

在工作方式上，由行政命令向規范化管理轉變。新時期做好計劃生育工作必須轉變工作方式，把主要依靠行政命令轉變為依法管理、規范化管理上來，不斷提高計劃生育工作的制度化、規范化水平。在工作實施上，由過去的“單打一”向齊抓共管方面的轉變，計劃生育工作是一項綜合性工作，涉及到各個部門，它不是“中心”勝似“中心”，不是全局而影響全局。在工作重點上，由單純的婚育管理向全方位服務的轉變，拓寬工作領域，把技術服務與醫療保健、防病治病等有效地結合起來。要搞好結合滲透，把計劃生育管理與群眾建設美滿幸福家庭結合起來，把落實計劃生育與關心群眾的身心健康，構建和諧家庭結合起來，贏得廣大群眾的支持和配合。要提高管理水平，講究管理的藝術和方法，處理好管理和服務的關系，設身處地為群眾提供各種服務和咨詢，寓管理于服務之中，以服務促進管理，使計劃生育管理與服務“零距離”接觸，實現管理與服務的有機統一。

四、創新工作機制

首先創新宣傳教育機制，要不斷豐富教育內容，抓好政策法規、心理健康、國情教育、環境資源等教育內容的宣傳教育，圍繞婚、孕、產、育、教等各個環節開展綜合性宣傳教育，引導群眾樹立正確的婚姻觀、生殖保健觀和家庭幸福觀。二、要把握教育的對象和時機；在教育對象上要進一步區分層次，分類進行教育，使教育更加有針對性，對有婚育現象應以生殖保健為主，對年齡較大的育齡群眾應以健康養生醫療保健為主，對實行計劃生育的一孩、二孩的育齡群眾應以法律法規、科學技術等教育為主。三、要改進教育的方法和手段，在教育時機上，對外出流動的育齡群眾要充分抓住節假日、集體活動等有利時機做好宣傳教育，使薄弱環節的宣傳工作落到實處。隨著群眾文化水平的提高和科學技術的運用，利用計算機信息網絡和多媒體等先進宣傳教育手段，借助網絡平臺宣傳人口計生有關政策法規和生殖保健等知識，增強宣傳教育的吸引力和感染力，指導群眾解決計劃生育遇到的各種問題，增強宣傳教育的生動性、直觀性和互動性。

五、創新管理機制

1.要完善領導責任制，計劃生育領導小組堅持定期查找問題、分析形勢、研究對策，自覺地把計劃生育工作納入工作范疇，齊抓共管，形成合力，明確責任目標，計劃生育工作落實到終端，落實到人頭。二、要建立利益機制導向，通過利益機制導向引導群眾轉變觀念，激發他們實行計劃生育的責任感和榮譽感。三、要健全監督制約機制，可以按照區域劃分管理區間，在堅持縱向管理的同時，積極加強橫向管理，落實人口和計劃生育責任制，明確責任區域，把目標分解細化到基層，責任落實到每一級組織，建立橫向到邊、縱向到底的管理網絡，真正建立有效的責任機制，不讓人口計劃生育管理工作出現空檔。

六、創新服務機制

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【關鍵詞】生活化思維 初中政治 教學模式

一、初中政治課堂教學現狀及生活化教學的必要性

學生在初中時期的思維邏輯還處在逐漸地培養形成階段，對抽象的概念還比較難以理解，由于初中生的體智各方面還處于成長階段，因此初中生心智還比較浮躁，不能長時間將注意力集中在一件事情上，而初中政治的抽象且枯燥正好都戳在這些缺點上，難以調動學生的課堂積極性。所以，傳統的政治課堂教學必然讓學生難以接受，必須創新教學模式，將政治教學生活化，激起學生對政治的興趣，更好地培養學生的高尚素養。所以說，初中政治生活化教學是時展的必然結果。

我國現今的初中生都成長在一個信息化的時代里，網絡給我們的生活帶來許多便利的同時，更充滿了各種良莠不齊的信息，初中生的心智尚未完善，容易受到各種不良信息的影響，判斷是非的能力不夠成熟，不能很好地抵制不良誘惑。由此看來，怎樣幫助學生確立正確的人生觀和價值觀就成了初中政治教學的關鍵性問題。將抽象的政治知識引入生活化思維，激發學生對初中政治的興趣，幫助他們從生活案例中獲得政治知識的啟發，從而提高知識應用能力。

此外，初中生正處在道德及觀念樹立的階段，而引導學生樹立高尚的道德和正確的觀念是初中教學的重要目標。初中生通常會在學習和生活中遇到許多他們自身感到難以解決的問題，教師需要引導學生從生活化的政治課堂上獲得啟發，應用所學的知識去解決這些問題。因此，為了能夠讓學生實現綜合性健康發展，生活化思維的初中政治教學形成一種必然性趨勢。

二、初中政治生活化教學的策略探討

1.取材生活教學，激發學生興趣

興趣是最好的老師，能夠提起學生興趣的課堂，無論從學生知識的獲取或是學生素質的培養提高方面，都比傳統枯燥的課堂更有優勢，所以，課堂的第一步就是以生活化的導入方式激發學生對初中政治的興趣。例如：在講解“報得三春暉”一課時，可以借助多媒體先給學生播放《2006年感動中國十大人物――黃舸感恩之旅》的一段視頻，視頻播放結束后，教師進行簡要介紹，并引導學生聯系生活進行思考，讓學生回憶生活中都受過什么人的關懷，自己有沒有想要感恩的人，從情感上引起學生對感恩的共鳴和興趣，接著再針對課堂主題開展討論，讓學生在愉悅的課堂氛圍中激活思維，培養情操。這樣的教學方式能夠使抽象的政治概念形象化，簡單易懂并充滿趣味性，容易激發學生學習初中政治的興趣，提高學生的自主學習能力，同時也提高了課堂的效率。

2.結合生活情境，引導學生探究

新課程改革提倡學生占據主導性，培養學生的合作、自主探究的能力。初中政治課應當順應新課改精神，讓學生在社會生活中發現問題、分析問題并解決問題，通過自主探究論證初中政治理論，全面提高學生的綜合素養。例如：在“計劃生育和保護環境的基本國策”一課開始前，為了讓學生對可持續發展等知識有更深的理解，教師可以組織學生針對社區環境污染進行一次實踐調查，引導學生對污染源、發展勢態進行分析，將獲取的資料進行思考整理，然后拿回課上進行探討，充分認識環境保護的重要性。在課堂結束前，讓學生通過教師對知識的講解和自己的調查，總結出社區污染的解決辦法。在此過程中，學生通過自主研究、思考和討論，使課堂氛圍非常濃郁，課堂上瞌睡、小動作等不良現象都逐漸消失，學生不僅喜歡政治課，而且能夠學以致用，這充分體現出初中政治課的價值，在提高學生自主探究能力的同時，也提升了學生自身的時代感和使命感。

3.引入輿論熱點，培養學生責任感

教師適當在初中政治課堂中引入國內外時政或輿論熱點，能夠引導學生樹立正確的是非理念和正確的思想，培養學生的社會責任感。例如：對“做一個負責任的公民”一課進行講授時，可借助“2012最美女教師”張麗莉彰顯愛與責任的感人事跡，講述她對待學生和教學的動人細節，體會她責任大于天，以及奮不顧身為社會做貢獻的精神。借“2012年5月深圳豪車撞飛的士的重大交通事故”案例，從反面教育不負責任導致的嚴重后果，讓學生對責任有深刻的感觸和認識。通過生活中能夠接觸的案例導入教學，增強學生的社會責任感和使命感，同時提升其思想道德修養水平。

三、結束語

初中政治中的很多內容都能夠引導學生樹立正確思想認識，但初中教材中眾多抽象的理論讓學生望而生畏。因而，要將初中政治教學和實際生活緊密結合在一起，將初中政治以更具生活化的方式呈現給學生，調動學生對初中政治課堂學習的積極性。在有趣的課堂氛圍中，鞏固政治課程的知識點，在教學的生活化政治教學引導中進行思考，樹立正確的人生觀和價值觀，達到全面提高學生綜合素質的初中政治教學效果。

【參考文獻】

[1] 吳鳳環. 淺談初中思想政治課堂生活化教學[J]. 中國校外教育，2013（8）.

[2] 彭剛. 淺談初中政治的生活化教學[J]. 新課程：中學，2013（6）.

[3] 王月丹. 初中政治教學生活化之我見[J]. 成功：教育，2012（16）.

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一、目標任務

（一）工作目標

通過專項整治行動，進一步加強醫療衛生機構計劃生育藥械（指用于生育調節的藥品和妊娠控制的醫療器械，包括避孕、終止妊娠、促排卵等藥品以及宮內節育器、等醫療器械）使用的監督管理，規范執業行為，提高醫療和技術服務質量；嚴厲打擊計劃生育藥械使用環節的各種違法犯罪行為，依法取締無證使用活動；構建誠信氛圍，增強產品和服務提供者誠信守法意識和質量責任意識，提高行業自律水平；進一步完善執法體系，提出建立完善計劃生育藥械監督管理法律法規和規范的建議，提高依法行政水平和監管能力，保障和維護群眾健康權益。

（二）工作內容和重點

專項整治的工作內容主要是：

1、查處違法使用計劃生育藥械和技術的行為。查處醫療衛生機構使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為；規范醫療衛生機構醫務人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。

2、打擊未取得《醫療機構執業許可證》的“黑診所”及無相應行醫資質的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為。

3、規范醫療衛生機構使用成人“性用品”的行為。

4、規范疾病預防控制機構在開展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械的行為。

5、建立完善計劃生育藥械監管機制，調查研究計劃生育藥械使用中存在的突出問題，提出建立完善相關法律、法規和監管體系的政策建議，為建立長效監管機制奠定基礎。

專項整治的重點單位和部門：規范各級各類醫療衛生機構婦產科、婦女保健科、計劃生育科/室、輔助生育科（中心）、不孕不育科（中心）和各級疾病預防控制機構的性病、艾滋病防治科（專業）。

二、方法步驟

衛生系統計劃生育藥械市場專項整治行動自2009年5月起集中開展，集中整治活動各地自查與區級督查相結合，分四個階段實施：

（一）準備階段（2009年5月上旬）。成立區衛生局計劃生育藥械專項整治行動領導小組（附件2），結合衛生工作實際制定全區衛生系統計劃生育藥械市場專項整治行動方案。各相關醫療衛生單位要按照全區計劃生育藥械市場專項整治實施方案的要求，結合本地衛生工作實際制定具體的實施細則，確保衛生系統專項整治行動的順利實施。

（二）自查整治階段（2009年5-6月）。各相關醫療衛生單位要按照本專項整治行動實施方案，組織開展專項整治的自查工作。從5月至10月將自查和整治情況于每月10日前報區衛生局。區衛生局將對各單位專項整治工作進行重點督查。

（三）綜合檢查與整改階段（2009年7-8月）。區計劃生育藥械專項整治行動領導小組將組織相關部門，對各地開展專項整治的情況進行重點綜合督查。各地要根據督查的反饋意見，認真制定并落實整改措施，特別是針對專項整治中發現的問題，研究制定規范管理和加強監督的政策、制度，鞏固專項整治行動的成果。

（四）全面總結階段（2009年9月）。各地要認真研究分析專項整治行動的開展情況、存在的主要問題，對專項整治工作進行認真總結，9月底前將專項整治工作總結書面報區衛生局。

三、保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。各相關醫療單位要高度重視專項整治活動，進一步提高思想認識，把加強計劃生育藥械使用環節的監督和管理，作為事關人民群眾的身心健康和生命安全、事關社會和諧穩定的大事來抓。成立計劃生育藥械專項整治行動領導小組。主要領導要親自過問，制定本單位行動方案的實施細則，明確工作目標和重點，分解落實工作任務，全面掌握專項整治行動的開展情況，及時解決問題，完善監管措施。各相關醫療衛生單位把計劃生育藥械專項整治行動方案的實施細則及領導小組成員名單上報區衛生局。

篇9

1.沒有養成良好的學習習慣。很多學困生在小學階段就沒有形成良好的學習習慣，如懶得預習、不愛復習、聽課不能集中注意力等；尤其到了初中，單詞量增加、句型變復雜、語法要辨析等更使他們應付不及，久而久之英語學習就掉隊了。

2.沒有形成正確的學習態度。“我小學英語就差”“我英語就沒學好過”“我最不喜歡學英語”，等等，經常能聽到英語學困生有這樣的言論。他們講的也許是事實，但也是一種借口，英語要有大量的記憶和背誦，他們不愿意吃苦，不想努力，甚至有的“破罐子破摔”，這樣的學習態度自然給英語學習帶來了困難。

3.沒有樹立學習英語的自信。英語入門時，讀音不準、單詞記憶慢、語法不通等問題，會使學生感覺英語很難學，因此產生畏難情緒。如果教師能及時發現這些問題并帶領學生越過這道門檻，幫助他們建立自信，學生就不會帶著沮喪的心情去學習英語。

4.家庭教育的缺失。英語是需要背誦的學科，需要父母督促孩子，但是很多家長忙于工作，無暇顧及孩子的學習，久而久之，家長已不能及時了解孩子的學習情況，從而錯過了輔導、督促孩子學習的最佳時機，孩子的英語學習更是馬虎應付，能力不斷下降，慢慢地上課變成了“聽天書”。

二、積極轉化英語學困生的經驗

1.及時鼓勵，經常鼓勵。

英語教師要想方設法鼓勵學困生，激發他們的學習興趣，并耐心輔導他們，慢慢地，學困生也會成為中等生，甚至成為優秀生。在課堂上，我們要創設學困生參與課堂活動的機會，讓他們也能體驗成功。首先，我在課堂上盡量創造寬松、愉悅的氛圍；其次是降低學習難度，為學困生準備一些較為簡單的問題，并且及時鼓勵。

2.教給方法，耐心指導。

（1）學困生在讀單詞、拼寫單詞上是存在困難的，那么我就經常到他們身邊聽他們讀單詞，以便及時糾正發音錯誤，同時教會他們根據音標來讀單詞、拼單詞，按照單詞的音節來記憶。慢慢地他們就積累了詞匯量，也有了記憶單詞的方法，為進一步的英語學習打下基礎。（2）教會學困生預習。預習不是簡單地看一遍，而是在預習的時候找到自己不會的知識點，為上課做好準備，帶著問題去聽講。要讓學困生在預習的時候能夠聽懂錄音，掃除單詞障礙，這樣不至于在課堂上茫然、發呆。我在每一節課的課前都會以小組為單位檢查預習，學困生也不想為小組抹黑，所以他們都認真做好預習，力爭為組增光。（3）指導學困生上課如何聽講。聽講時要專心、用心，尤其要把預習時的疑難弄清楚；課堂筆記也不能馬虎，要隨時記錄重點短語、句型；課上沒有聽懂的內容要做好標記，下課后再與同學、老師及時交流，絕不能聽不懂就放棄，否則日復一日就很難再補回來；要大膽發言，不要害怕失誤。（4）堅持面批學困生作業，增加交流機會。學困生的作業經常是遲交、漏交，能不交則不交。我不給他們留有偷懶的機會，總是把他們的作業集中起來面批。面批作業發現了問題，能及時查漏補缺；而且多了一些面對面交流、輔導的機會。天長日久堅持下來，就逐步縮小了學困生與其他同學的差距。

3.小組合作，教育合力。

我們學校開展了“雙制”活動，即“學生成長導師制”和“學生成長伙伴制”。學生在班級里首先組成6-8人的成長伙伴小組，教師擔任小組的成長導師，我把學困生較為平均地安排到各個成長小組里，讓小組成員督促、幫助學困生的學習。

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關鍵詞：大學生；職業生涯規劃；實踐教育；職業定位；教育類型；教育觀；多元化教育平臺；學習計劃

中圖分類號：G646 文獻標識碼：A 文章編號：1673-1573（2013）02-0110-03

近幾年，由于擴招等各種原因，高校畢業生數量增長明顯，而與之對應的經濟增長速度則呈現放緩的趨勢，造成了勞動力市場供大于求，就業形勢嚴峻。為了解決這一關乎社會、家庭和個人的關鍵問題，黨和國家相關部門高度重視，提出加強大學生職業生涯規劃的引導和教育，以期實現高質量就業，促進就業工作更好的發展。教育部2007年下發了《關于印發〈大學生職業發展與就業指導課程教學要求〉的通知》（教高廳[2007]7號），要求各高校充分認識就業指導課程的重要性，將“大學生職業發展與就業指導”課程作為必修課納入人才培養和教學計劃。這種通過行政手段深化職業生涯規劃和就業指導的教育改革，為大學生職業發展和就業指導工作的全面發展打下了堅實的基礎。同時，職業生涯規劃也逐漸得到越來越多的社會個體和用人單位的認可和歡迎。因此，如何有效地將高校、企業和職業規劃機構聯系起來，構建一套彼此適應、相互補充的完整體系，全面準確地做好職業生涯規劃的教育和指導工作，是幫助大學生更好的就業，進一步解決當今就業難問題的關鍵環節。

一、職業生涯規劃現狀

合理有效的職業生涯規劃是人生發展的助力，具有十分重要的現實意義，不但能夠幫助選擇準確的職業方向，而且能夠進行快速定位，做到心中有數。對于學校開設職業生涯規劃課程，全面準確地幫助學生進行職業生涯規劃，一方面能夠幫助學生提高其綜合素質和能力，另一方面也能保證辦學質量，實現為社會提供所需人才的辦學目的。對于學生，從自身實際需求出發，做好職業生涯規劃，幫助學生早日認識自己，發現自身優缺點，有助于找準自身發展方向，進行合理定位。此外，職業生涯規劃在幫助學生找準未來學習目標的同時，也一定程度上增強了其學習動力，使其學習的動力源于自身的發展需要，明確自身需求和價值，由被動學習變主動學習，真正了解職業生涯規劃的意義，認識其重要性和必要性，從而幫助其不斷深化職業生涯規劃的效果，獲得更好的發展。近年來，隨著人們對職業生涯規劃重要性認識的不斷加強，在多方面的共同努力下，我國的職業規劃事業有了一定的發展，但還存在不少問題。

（一）課程教學流于形式，學生興趣不高

目前，大部分高校開設的職業生涯規劃課程，僅從理論層面上提供一些面試技巧、擇業心理、如何寫求職信、應聘信等淺層次的服務，不能很好地解決畢業生就業難、職業發展錯位等問題。[1]實際上，職業生涯規劃應貫穿于整個教育教學過程中，使其能夠制定符合自身發展需要的學習計劃、樹立學習目標、激發學習動力，并能夠適時進行調整，從而掌握發展的主動權。

（二）簡單地將職業規劃等同于擇業

調查顯示，多數人對于職業生涯規劃的概念還不能準確認識，只是簡單地將職業規劃等同于擇業，作為其就業的選擇工具。實際上，職業生涯規劃除包括職業選擇外，還體現在個人發展的多個方面，如職業的評估和反饋、目標的選擇與確定等，可見職業生涯規劃是一個長期性的復雜過程。如果簡單地將職業規劃等同于擇業，必然會忽略對學生綜合素質的培養，破壞職業生涯規劃的完整性。

（三）混淆就業指導中心和職業規劃專門機構

目前，學生對職業規劃機構的認識還存在很大的不足，僅有不到一半的學生愿意接受職業規劃機構的指導或曾經接受過其指導。這充分說明職業規劃機構發展的不足，如何更好地發展還有待市場的檢驗。相反，調查中，我們發現有近八成的學生表示愿意接受就業部門的職業規劃服務，一方面說明學生對于就業指導部門的認可度較高，另一方面也反映出了其不能清晰辨識職業規劃專門機構和就業指導部門的區別，造成混淆。可見，在目前我國職業規劃市場發展不完善的前提下，如何更好地對學生進行合理的實踐性教育，滿足其進行合理職業生涯規劃的內在需求，將是非常重要的。

二、職業生涯規劃實踐環節教育的重要性

（一）形成準確職業傾向的內在需求

古人云：讀萬卷書，行萬里路。理論結合實踐，從古至今，一直是我國教育的重要方法和途徑。學生通過實踐和社會更緊密的接觸，不但促進學生綜合素質的全面發展，最主要的是加強其對于社會生活的進一步理解，培養更完善的世界觀、人生觀和價值觀。只有通過實踐，才能了解到自身與職業的適應性如何，從而更好地確定職業傾向。

（二）進行職業生涯機會評估的重要方式

每個人都處在其特定的環境中，離開或者不適應周邊環境，便無法很好地生存與發展。職業生涯規劃主要任務便是通過對周邊環境的分析，評估出環境對個人發展的影響。只有充分對環境特點、變化情況以及與自身的關系等有一定了解，才能克服多變復雜的環境所帶來的諸多影響，做出客觀準確的分析，合理有效地進行職業生涯規劃。我們無法預知職業環境的變化和發展，因此只有認真做好實踐環節的教育，才能使學生熟悉職業環境，并依據自身和環境特點，做出準確的判斷和評估，如組織發展戰略、人力資源需求、晉升發展機會等。

（三）進行職業定位的必要準備

職業定位，就是清晰地明確一個人在職業上的發展方向，它是人在整個職業生涯發展歷程中的戰略性問題也是根本性問題。具體而言，從長遠上看是找準一個人的職業類別，就階段性而言是明確所處階段的對應行業和職能，就是說在職場中自己應該處于什么樣的位置。[2]很多人工作不順利、發展不順心，并不完全是因為自身能力欠缺，而是沒有很好地考慮過“我是誰”“我適合什么樣的工作”，也正因為認識不清晰，目標不明確，而無法取得突出的成績和不斷成長的滿足感。可見，準確的職業定位是人生發展的必要準備，當代大學生只有通過進行實踐，將自身置于社會環境中，才能了解所從事的工作，進一步了解該行業與自身的適應性，從而對自身進行客觀的評價，在職業生涯規劃中做出調整，尋找最符合自身需求的職業定位。

三、職業生涯實踐環節教育的有效途徑

（一）設計階段性的職業生涯教育類型

隨著課程逐漸深入和學生價值觀趨于成熟，可將職業生涯規劃實踐教育分為課堂實踐教育、專業實踐教育和綜合性實踐教育三部分。其中，課堂實踐教育要通過參考查閱前沿理論文獻、了解社會環境，并結合教學設施進行可行性分析，設計出適合課程架構的若干實踐單元；專業實踐教育應安排在課堂教學之后，作為對課堂教學的補充，應隨著學生課程學習的深入不斷加強專業實踐教育的難度；綜合性實踐教育應在學生具備一定的理論基礎和實踐能力后，有針對性的開展，主要對象一般是高年級的學生。比如組織畢業班學生到企業進行一段時間的頂崗實習。

（二）實現就業指導觀向規劃及教育觀的轉變

社會主義市場經濟條件下高等教育計劃招生和市場就業的相互掣肘凸顯出人才培養模式的落后和沖突，這種沖突又集中體現在教育的理念和觀念上。在保證就業穩定的前提下，學校應該更加關注學生的職業發展和終身成長。[3]將單純的就業指導觀念轉變為職業規劃教育觀念，不但是學生成長成才的需要，也是社會對高素質人才的需求。觀念的轉變，需要我們在理論論證的前提下，不斷開展實踐活動，在符合社會、市場發展規律的前提下，不斷改善培養方式，提高培養質量，構建多元化的培養平臺，為社會輸送高素質人才。

（三）組織職業生涯規劃體驗活動

高校應積極搭建由政府、高校、用人單位與大學生之間的職業教育互通平臺，加強各方的資源共享與相互協作，按照大學生創業就業愿望和實際需求，為大學生提供有針對性、專業性的創業就業指導和職業實踐服務，幫助大學生邁好成功創業與走向社會就業的第一步。[4] 第一，通過講授、座談等靈活的課堂教學，將職業生涯的基本概念和形式傳授給學生；第二，鼓勵學生充分利用課余時間特別是寒暑假，通過參加社會實踐或到企業工作的機會，親身體會社會環境和崗位需求，進行正確的自我評估和自我認識，進一步改善自己的職業規劃，確立自己的職業方向和目標；第三，學校可將實踐環節教育納入到正常的教學計劃中，由“選擇性動作”變成“規定性動作”，切實加強實踐性教育。

（四）提供充分的實際培訓機會

結合學生的實際需要，依據學生發展方向和專業特點，開展職業技能培訓，提高學生就業所需要的實踐能力和技能水平，幫助學生增強就業的核心競爭力，更好地實現高質量的就業。

將學校培訓、校外實習和培訓機構培訓結合起來，是開展職業技能培訓，增強學生綜合素質的有效途徑。同時，要結合專業特色和當地產業結構特點，著重發展訂單式培訓，使就業與培訓緊密地結合起來。此外，還要參照國家有關職業標準和規定，切實培養符合社會需求和行業規范的人才。

參考文獻：

[1]宋宗耘.大學生職業生涯規劃教育的現狀及對策分析[J].中國成人教育，2012，（12）：51-53.

[2]周明星.現代職業生涯設計[M].北京：清華大學出版社，北京交通大學出版社，2007：134.