導語：如何才能寫好一篇節能降耗獎勵辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為順利完成市委、市政府下達給我區的各項工業經濟指標，加快推進全區新型工業化進程，經區政府同意，決定對2012年度全區工業生產工作實行目標管理，現就有關事項通知如下：

一、任務指標

1、工業增加值。全區規模工業企業完成工業增加值35億元，同比增長20%。

2、工業投資。全區完成工業投入8.4億元，同比增長20%。

3、節能降耗。全區規模工業萬元增加值能耗降低率為4.5%。

二、獎懲標準

1、產值獎。全年完成工業增加值35億元，獎勵10萬元，獎勵對象為完成年度增加值計劃的企業及主管部門。獎勵辦法如下：

（1）按每年完成1000萬元工業增加值獎勵200元的標準獎勵工業企業廠長（經理）。

（2）根據年度計劃完成情況，評選出一、二、三等獎，其中一等獎4000元，二等獎3000元，三等獎2000元。

2、工業投資、節能降耗獎。全年完成市里下達的工業投資及節能降耗目標任務獎勵6萬元。獎勵對象為完成年度工業投資及節能降耗計劃的企業和主管部門。獎勵辦法如下：

（1）工業投資及節能降耗目標管理采取百分制考核辦法，完成年度利潤指標的記50分，每增減5個百分點，考核分值增減5分，評出一、二、三等獎，分別獎勵2000元、1500元、1000元。

（2）全區完成市里下達的全年節能降耗控制指標，獎勵區加速推進新型工業化領導小組4000元。

三、考核方式

1、以統計年報、會計年報、有關證書資料及年終檢查評比結果為依據。

2、由區經濟和信息化局負責全區工業經濟指標的分解、調度、統計以及對部門主管企業進行考核獎勵。

3、由區加速推進新型工業化領導小組辦公室根據下達的各項任務指標對加速推進新型工業化領導小組成員、工作人員進行嚴格考核并獎勵。

4、有下列情況之一者，不能參與評獎：

（1）發生重特大安全生產事故；

（2）造成經濟損失10萬元以上；

（3）違反《統計法》有關規定；

（4）沒有完成年度經濟指標計劃；

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關鍵詞: 飯店;節能降耗;措施

中圖分類號: TU111.19+5

1 飯店消耗現狀

飯店在經營過程中產生的大量消耗,主要是日常消耗和設施設備運行過程中的能源消耗。

1.1 飯店的日常消耗

飯店的日常消耗主要是紙張、布草、食品、印刷品、餐具、用具和各項設施設備等,客房的一次性消耗用品是其中較具有典型意義的物資消耗。飯店所提供的各種服務,其中有一部分是建立在對這些物資的過量消耗上的,如無視客人入住天數的客用床單、毛巾等的一日一換洗就造成大量能源和人力的消耗,而且多用的洗滌劑還會造成環境的污染;衛生間的清潔用品如牙刷、梳子、小香皂等的一日一換不僅造成了物品的浪費,而且物品使用后被廢棄成了垃圾。據上海的資料,飯店一年丟棄的六小件(一次性用品)總量達1814噸。在餐飲方面,食品的浪費同樣嚴重,飯店的餐飲基本上是吃一半倒一半,有的菜幾乎沒怎么動就倒進了泔水桶,有時候飯店一天的剩菜剩飯多達1噸左右。根據上海市容環衛局廢棄物管理處的統計數據表明,上海餐飲業每天被浪費的食物,保守估計也在1000噸左右。

1.2 飯店能源消耗

飯店行業其實是一個高能耗的產業,其能源消耗成本僅次于人力成本居于第二位,水、電、煤、氣等能源消耗占經營成本的30%,一般占收入的10%左右。三星級(含)以上飯店,好的6%-8%,差的15%以上。飯店單位建筑面積的平均用電量是城市居民用電量的10倍以上。如中央空調系統,是耗電大戶,用電量在所有電器中高居榜首,一般可達年總用電量的50-60%,占樓宇耗電量的65%左右。能源消耗已經成為飯店行業發展的障礙。

除此之外,飯店還有辦公消耗、后勤消耗如紙張的消費等,消耗同樣巨大。

2 造成飯店消耗現狀的原因

2.1 飯店建筑設計不夠合理

飯店建筑設計不夠合理,沒有充分考慮自然能的利用,建筑的功能布局不當,造成能源大量浪費,使得能源成本增加。在大而全、小而全的心理下,幾乎所有的飯店建筑都是高能耗的。

2.2 飯店的物資能源規劃管理不規范

飯店對物資能源的管理缺乏規范性和系統性,能耗與經營存在脫節。許多設施設備本身的設計缺乏節能保障,能源不能充分利用,使得設備沒有處于經濟運行狀態,設備控制系統也不夠完善,在長期負荷不足的情況下運行,造成能源浪費。一些客用品采購不合理,所購物品質量差,影響客人對物品的信任度和使用率,也造成浪費。另外由于倉儲管理不當,造成食品長期存放,過期浪費。

2.3 飯店管理者和員工缺乏節能意識

員工沒有節能意識的培訓,服務操作缺乏能耗意識,長明燈、長流水現象嚴重,設備故障沒有及時修復,辦公紙張隨意亂用等等現象更是司空見慣;有時飯店為增加餐廳的營業額,還要求員工誘導客人多消費,也造成浪費

2.4 客人方面的原因造成資源浪費

一是客人認為自己已經付費,理應享受一切與價格相符的物資與服務,對飯店出于環保考慮的節約措施表示不滿。二是面子問題。餐桌浪費多出于面子。請客吃飯,節約被認為是小氣,而打包也因為可能影響身份或因不方便等原因,極少被客人接受。

此外,由于國家技術監督局的《旅游涉外飯店星級的劃分及標準》中曾有“星級飯店中要提供洗浴用品”的條款,雖然不是強制性的,但很多飯店依然根據此標準為住客提供洗浴用品,也助長了消耗品的數量。

3 飯店節能降耗的措施

3.1 飯店節能降耗的意義

(1)飯店節能降耗可以提高經濟效益。

飯店的經營成本中,能源所占的比例較大,而且隨著能源價格的調整,其能源成本所占的比重還會增加,因此節約使用能源,降低基本消耗,實際上就意味著飯店可以降低經營成本,提高營業利潤,加速資金的積累。與國外發達國家的飯店能源消耗相比,我國飯店的能耗水平偏高,三星級(含)以上的飯店每萬元營業額消耗的煤、電、水、氣、油折合成標準煤平均為0.5噸,而國外品牌飯店只為0.27噸。因此飯店通過節能降耗降低成本大有可為。

(2)飯店節能降耗可以緩解能源危機。

未來20年,中國的能源領域面臨一系列挑戰。我國人均能源可采儲量遠低于世界平均水平,如水資源,即使是水資源比較豐富的福建省,由于時空分布不均,或受降雨和河流走向的影響,在空間上也呈現北多南少的明顯地區性差異。沿海地區基本屬于“水資源緊張區”或“貧水區”。而這些地區經濟較發達,飯店多集中于此,飯店又是用水大戶。因此飯店節能降耗對于解決能源問題,可以起到積極的作用。據專家測算,全國創建一萬家綠色飯店,將節水2億噸,相當于20個西湖的水量,185萬個城市家庭一年的用水量。

(3)飯店節能降耗可以促進飯店可持續發展。

飯店在消耗大量能源的同時,又向外界環境排放了大量的廢熱、廢氣以及在生產經營過程中產生的污水,污染了環境。根據可持續發展理論,發展要有“節制”,不能破壞后代人的環境質量。更何況能源不能無限永遠使用。飯店在滿足目標客人的需要的同時,還要承擔社會責任。因此,節能降耗不僅對飯店個體的經濟利益有重大作用,而且對行業和社會的可持續發展意義深遠。

此外飯店行業提倡節能降耗、綠色環保等理念,還可緩解能源的供需矛盾,推進節能技術進步,有助于改善和強化行業整體形象乃至區域綜合形象。國家“十一五”規劃綱要中明確指出,要把節約資源和保護環境作為基本國策落實,要發展循環經濟。此外飯店業實施節能降耗,也與國家宏觀環境相適應。

3.2 飯店節能降耗的措施

(1)樹立正確的節能意識。

飯店的節能降耗,必須從思想上端正態度,樹立正確節能意識。不管是管理者還是員工,必須明白,盡管節能降耗的依據是循環經濟的3R原則(即減量化,再利用,再循環),但減量化是減少不必要的資源浪費,而不是減少服務內容,降低服務標準,損害消費者利益。因此管理者首先要確立節能降耗是飯店的社會責任,是飯店可持續發展的必然要求的理念,并將這一理念整合成企業文化,通過節能培訓使之成為全體員工的共同理念。

(2)做好飯店建設的前期規劃。

飯店的能耗水平與其設計和基建關系很大。因此最好在規劃設計之初就導入節能設計,仔細核算節能投入和能耗成本的比較值,考慮到許多可能對能源消耗產生影響的因素,從建筑到設施設備都盡可能一次性完成節能定位和設計,如地址的選擇重點考慮自然能源的最大利用,飯店的設計要符合2005年出臺的建筑節能國家標準,在選購設備時盡量考慮其節能性等,盡量從源頭開始節能,以保證飯店未來的經營管理更順手。研究表明,在施工或修繕時采取綠色建筑措施能顯著節省建筑運行的費用,同時提高員工的勞動生產率。

(3)改善管理。

由于飯店的很多浪費是因管理不善引起的,所以管理者要加強對物資和能源的管理。通過建立節能降耗管理小組,將能源管理納入飯店經營管理決策中,實行“統一領導,分級管理”。管理者在管理過程中要建立起能源管理的運行機制、約束機制及激勵機制,確定能源物資消耗管理的內容及實現內容的實施細則、實施步驟,明確職責分工,做到節約到部門,節約到人,并建立檢查分析、考核評比、獎勵辦法等具體措施,將節能降耗的成果與員工的經濟利益直接掛鉤,以調動員工積極性和自覺性。同時研究改進服務操作,改變服務方法。并加強員工培訓,提高其思想意識,約束他們在工作和生活中的行為。要重視宣傳教育工作,以提高員工的認識,統一思想,保證同心協力做好節能降耗工作。

還可實行“合同能源管理”,聘請節能服務公司來為自己做節能改造,通過合同的形式讓服務公司提供一系列節能服務。盡管由于合同能源管理是一種新型的能源管理方式,推行起來可能存在一些障礙和亟待解決的問題,如業界信譽體系不大健全;從銀行進行這種貸款比較困難;目前的稅收制度和財務制度都還不大適合這種模式等,但進行“合同能源管理”是飯店業打開節能之門的一把鑰匙。

(4)采用先進技術作為保障。

節能降耗本身具有很強的技術性,其核心就是提高能源的利用效率。因此工程部除了要管理好為日常經營提供的能源設備,還要密切關注飯店業節能技術的應用趨勢,結合現有設施設備的實際,引進適當的節能技術。如在空調系統和電梯系統中運用變頻和數字模糊技術,在照明方面使用綠色照明技術以及智能化管理,衛生間節水龍頭的引進等。

此外,對于可能影響消費者的節能行為,一要明確告知客人,二可通過合理的價格或其他優惠措施來爭取消費者對綠色行為的理解,如對于無煙樓層、綠色食品等可明顯增加消費者自身利益的可采用高價位的“撇脂定價“策略,而對于公益型的產品則采用低價位的“滲透定價”策略等。

另一方面,飯店節能降耗,從本質上說是社會發展的必然要求,應得到市場的認可,還應受到國家政策的鼓勵和保障。政府可以通過價格杠桿、法律手段、優惠政策以及所掌握的媒體優勢,為飯店節能降耗提供最佳環境。

4 總結

不管怎樣,隨著人們生活水平的日益提高,經濟的迅速發展,人們的追求更著眼于未來,越來越多的人接受了生態與環境保護的觀念,在這種大背景下,飯店管理者必須從改變觀念出發,開展節能宣傳教育,培訓員工,做好規劃,采取具體措施,加強節能降耗日常管理,做好能源基礎管理工作,積極采用先進技術,在政府和消費者的支持下,保證飯店節能降耗工作的順利進行。

參考文獻

[1] 袁國宏.現代飯店可持續發展的戰略與對策[M].廣州:廣東旅游出版社,2000.

[2]吳懷祥.酒店節能增效的幾個關鍵問題――觀念、機制、技術[J].飯店現代化,2007,(12):5861.

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關鍵詞：節能型高校 科學管理 創新手段

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）12-102-02

我國高教事業的迅猛發展和高校的擴招，使高校資源供需矛盾和環境壓力越來越大。一方面學校快速發展，對能源需求劇增；另一方面能源提價，而學校管理滯后，浪費現象嚴重，加大了辦學成本，增加了學校負擔，水、電、煤氣等能源的超支和浪費已成為學校發展的又一“瓶頸”。在高校日常生活中，浪費水電的現象比比皆是，如：洗漱不關水龍頭、水龍頭不擰緊、洗浴時有人無人長流水現象屢見不鮮；辦公室人員下班只關閉電腦主機，卻不關顯示器，不關打印機電源開關，大白天開著電燈的現象更大有人在；教學樓及相關的公共場所，水電浪費現也普遍存在。我國各級各類學校在校生2.6億多人，節能潛力巨大。所以節約型校園建設工作勢在必行。

筆者所在的中國石油大學（華東）按照十七大精神的要求，根據中央各部委關于建設節約型高等學校的有關規定，從實際出發，貫徹落實科學發展觀，樹立綠色生態理念，大力推進節約型校園建設各項工作，具體做法如下：

一、組織保障，制度落實，完善節約型校園建設管理機制

1.成立工作機構。節能減排是學校可持續發展的重點工作，學校成立了中國石油大學（華東）節能減排工作領導小組，作為學校節能減排工作協調、管理機構，全面負責學校節能減排工作的長期規劃，制定相關文件，落實各單位工作責任，對學校節能減排工作進行檢查、督促、評價與獎懲。在此基礎上，制定節能減排責任人和聯系人制度，明確由各學院、部門、單位負責本單位本部門的節能降耗工作，制定適合本單位的節能降耗管理措施，定期自查、督促、落實節能降耗日常工作。

2.完善落實管理規章制度。依照上級有關文件精神，學校制定《中國石油大學（華東）關于建設節約型校園的意見》，重點在宣傳教育、完善制度、節約水電方面落實具體措施，倡導建設節約型校園。制定了《中國石油大學（華東）水電管理辦法》、《關于進一步做好學校節能節水工作的若干意見》和《中國石油大學（華東）水電經費管理辦法》等文件，從制度上規范師生的用能用水行為，采取經濟調節措施，進一步推進節約型校園建設的各項工作。

二、重點投入，挖掘潛力，適度開展現有設備節能改造

我校由東營校區和青島校區兩個部分組成，這里主要談談東營校區的情況。

1.東營校區供電設施節能改造。主要有變配電設備新建擴容改造，安裝節能型變壓器，東營校區所有架空線入地改造以減少電力線損等。共投入資金800余萬元，相繼完成了東營校區較大規模水電基礎設施新建和改造項目42項，新建改造各類變配電站臺3座，新增供電容量1200KVA，新增供電干線21千米。

2.公共場所節能改造。一是通過安裝遠紅外智能控制開關和教室空調節能器節約公共教室用電；二是在耗電量大、用電時間長、用電量相對固定的公共照明線路安裝節電器；三是通過降壓、整流、間隔控制、輪流開燈等改造與管理方法開展路燈與走廊燈節電改造。公共場所節能改造共投入資金180萬元，整體節電率達到20%左右，年節電量達到120萬kWh。

3.老校區衛生間用水設施改造。老校區衛生間設施陳舊，大都為耗水型設施，漏水耗水嚴重。幾年來，學校先后投入100余萬元對老校區125個衛生間實施改造，使用節水龍頭1832個，改造小便槽沖洗裝置177套，安裝紅外節水閥150套。

4.供熱管網布局優化與節能改造。根據學校發展和市政供熱方式布局調整的實際要求，學校對校區供熱管網開展節能論斷和布局優化。按照集中與分散供熱相結合的思路，以管網熱量平衡分析為手段，嚴格用熱計量與分析，加強管道保溫，開展余熱利用，加強設備維護保養等手段，對校區供熱管網實施優化與節能改造，提高了用能效率，每年節約蒸汽900多噸。

三、科學管理，措施落實，抓好節約型校園日常管理

1.實施水電全面計量考核管理。除對全校各經營性用戶、獨立核算單位、后勤保障（如學生宿舍、食堂等）和轉供戶實行全額收費外，對教學科研、行政辦公、公益性單位實行水電指標化管理，采取超額自負、節約獎勵的激勵措施，分清管理責任，加強自我約束，節約用水用電。同時，應大力加強培養水電服務、設備管理與操作人員的節能意識，以提高各專業節能服務機構管理人員節能節水的自覺性。

2.完善各項水電使用管理制度。針對公共教室、走廊燈、電梯、空調、水景、噴泉、裝飾燈、庭院燈開啟時間和使用做了詳細規定并層層落實。與此同時，還加強了綠化用水管理。綠化用水盡量用校園湖水、再生水、地表水，逐步取消使用自來水澆灌綠化，綠化用水裝表計量并支付水費。

3.推行漏水舉報獎勵辦法。針對校區范圍大、地形復雜，遇室內、地下漏水很難發現的特點,學校推行漏水舉報獎勵辦法，發動廣大師生積極參與，及時發現漏水點并通報水電管理部門修復。從推行此項獎勵辦法以來，共收到各類有效漏水舉報30多起，發放獎金2000余元。對節約水資源收到了很好的效果。

四、創新手段，再上臺階，推進數字化節約型校園建設

1.依托校園一卡通付費結算平臺，完成了校區所有學生浴室和開水供應點的智能IC卡終端付費系統改造，學生洗浴、開水供應均按實際使用量付費取用，這對避免浪費，高效用水起到了很好的推動作用。

2.建成用水用電遠程監測與智能分析系統。學校投入100余萬元，在占校園用水量80%以上的主要區域和樓宇安裝了遠程監測智能水電表，實現對裝表區域用水量用電量的實時監測和分析，通過遠程抄表系統分析平臺可對用水用電合理性進行分析，實現了校園用水用電的智能化管理。

3.學校充分利用各學科力量，重點建設節約型校園建筑節能監管體系。2009年11月，我校節約型校園建筑節能監管體系項目完成，實現了不同類別校園建筑的用能在線監測、查詢、統計、分析，為進一步開展校園建筑能效公示、能源審計提供在線數據。以上創新手段，使數字化節約型校園建設又邁上了一個新臺階。

五、教育宣傳，營造氛圍，培育具有節約品質的高素質人才

1.加強對有關節能節水法律法規和節能節水新技術的宣傳教育工作，開展形式多樣的節能節水宣傳活動，增強廣大師生節約能源、保護環境和資源綜合利用意識。通過開設選修課、舉辦專題講座、充實豐富相關課程的教學內容等靈活多樣的方式，推進節能環保進課堂的工作，將節約理念教育納入學生素質教育課程內容。組織學生開展節能環保科技競賽等社會實踐和科技活動，倡導健康、文明、節儉、適度的生活理念，使節能節水成為每個師生的良好習慣和自覺行動，進一步提高高校師生對節能節水的重要意義和必要性的認識，增強做好資源節約工作的緊迫感和責任感，養成勤儉辦學、厲行節約的觀念、作風和行為習慣，形成良好的節約型校園文化氛圍。

2.引導學生參與科技實踐。以節約型校園建設為舞臺，以大學生科技文化節為載體，充分發揮學校多學科多專業的優勢，注重引導與宣傳并舉，組織形式多樣、內容豐富多彩的以節能、節水、環保、資源利用為主題的校園科技發明與實踐活動，更好地培養師生節能節水的良好習慣。

3.加強學生自我管理、自我教育。由學校團委、學工處等部門組織引導，成立諸如“綠色組織”協會、校園文明先鋒隊、校園節能監察隊等學生志愿者組織，倡導由學生管理學生，開展各類校園文明、校園節約宣傳教育活動，讓學生參與到日常節約型校園管理工作中來，實現自我管理和自我教育，營造校園節約新風尚。

由于有了上述措施，到2010年底，我校用水量從2003年的360萬噸下降至186萬噸，6年綜合節水率達到48%，5年累計節水量800余萬噸，節約水費2200余萬元；2011年學校水電費預算支出比2010年降低30%，2008年，我校被中國節水委評為“全國城市節水基礎管理工作先進校園”。2009年，學校被中國高教后勤協會評為“全國高校節能先進單位”。

篇4

大家下午好！

今天是4月6號，在這個個不平凡的日子，我們全體員工滿懷激情，心潮澎湃，在此分享05年利潤目標股份制帶來成功與喜悅的同時，而我作為05年度先進部室代表在此發言，深感榮幸，倍受鼓舞。

在此，我不僅要感謝公司領導給予我們施展才華的平臺和發財致富的途徑；感謝酒店領導給予我們無私關懷和細心的指導；也要感謝兄弟部門大力的支持和密切的配合；

為此我代表餐飲部的同仁們對你們在05年工作中給予餐飲部的關心、幫助和支持一并表示衷心的感謝；

同時我更要感謝的是餐飲部的全體同仁們，感謝你們在過去的一年里無私奉獻，默默耕耘和辛勤的付出！餐飲部成績的取得，凝聚著你們勤勞的汗水，飽含著你們無私奉獻與不懈努力，對此請允許我道一聲：同志們，你們辛苦了！[版權所有

05年餐飲部雖超額完成了公司及酒店下達的各項任務指標，初步實現了公司領導提出的“發展餐飲”這一戰略目標。但是成績只能說明過去，我們面臨的市場形式還較為嚴俊，餐飲06年工作任重而道遠，為此我號召餐飲部的全體同仁們：正確看待過去的成績，認真審視存在的問題，團結一心，努力拼搏，實現餐飲“三新二意”的工作目標：

一、“三新”即：創收要有新突破、成控要有新舉措、管理要有新辦法，主要工作有：

1、穩定、提高包房出租率和消費檔次，實現包房全年創收438萬元；創新經營，穩中求升，實現大宴全年創收185萬元；平價消費，常換常新，確保散臺全年創收67萬元；完善激勵機制，激發全員工作激情，極力推行《餐飲包房任務分組提成獎勵辦法》、《高檔菜肴及高檔酒水推銷管理辦法》、《早茶推銷獎勵辦法》、《成本控制管理辦法》等“五個辦法”，確保全年創收690萬元；

2、在成本控制上，重點側重于勤雜班及冷熱水、餐具、物品的管理、堅持原材料的市場調查，大宴海鮮自行養殖、包房及大宴的部分剩菜的回收，確保06年全年平均利潤率在15%以上；

3、在管理上推行“五常”管理法，即工作常組織，天天常整頓，環境常清潔，事物常規范，人人常自律：

①常組織，即：堅持組織每日前后臺協調會、每周部委會、每月員工大會、新菜定期研制討論會、定期組織員工座談會；

②常整頓，即：堅持實施餐前準備工作效果表、定期整頓消防安全隱患、定期整頓節能降耗落實情況；

③常清潔，即：杜絕衛生死角、講究個人衛生，注重教育養成；

④常規范，即：堅持定期培訓、堅持物品規范擺放；

⑤常自律，即：要求全員養成制訂和遵守規章制度的習慣，天天對照、時時檢查；

二、“二意”即經營誠意、質量滿意：

1、經營誠意，即：時時做到誠信經營，處處體現物有所值；

2、質量滿意，即：菜肴、服務質量雙滿意，就是①在菜肴質量滿意上首先在菜肴出品上把關，堅持實施四層把關，一票否定制；其次在菜肴創新上推行《新菜研制管理辦法》；最后在原材料的供貨上，拓寬進貨渠道,引進鄉里優質原材料；②在服務質量滿意上，堅持親情服務、規范服務一手抓；

餐飲部的全體同仁們，第三年利潤目標股制沖峰的號角已經吹響，我們必須整裝待發，百般努力。我相信并堅信，在公司領導的英明決策和酒店領導的正確領導下，在兄弟部門的大力支持和密切配合下，在部門全體干部員工團結一心、努力拼搏下，餐飲部定能在06年激勵的市場競爭中乘風破浪，勇往直前。

最后祝：

公司、酒店領導及全體員工

篇5

關鍵詞：主業 創新 品質 轉型升級

中圖分類號：F270

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）07-282-02

浙江三星機電股份有限公司以下簡稱三星機電，是一家國家級高新技術企業，是中國最大的洗衣機離合器生產廠家。由于實施了做精主業、創新產品、提升品質的戰略，加快了企業的轉型升級，使企業在激烈的市埸競爭中立為不敗之地。

一、抓住主業，做精做強，以核心技術保持領先地位

在市場經濟環境中，競爭無處不在。有的企業在競爭中失敗了，——其失敗在于戰略的失敗，在于決策的失誤。前幾年，房地產行業迅猛發展，利潤暴漲，大多數溫州企業紛紛投入房地產開發，拓寬資金鏈，以求企業快速發展。但是，三星機電卻清醒地認識到，在企業的成長期，一定要在自己最熟悉的領域、最有特長的產品上進行深度開掘，要牢牢抓住主業，花大力氣把它做精做強，以核心技術保持市場的領先地位，讓企業的內部優勢發展成行業強勢，才是正道。果不其然，國際金融危機后，很多投身房地產行業的溫州實體企業紛紛面臨資金鏈斷裂，企業陷入困境。而三星公司這些年來牢牢抓住洗衣機離合器這只產品，數年如一日，聚精會神地進行研究、開發、創新，使企業各項經營指標每年都以30%的速度遞增。離合器是一種科技含量很高的產品，要做好做精并不容易。這些年來三星機電投入了很大的精力和財力，已經把洗衣機減速離合器做精做大：已有6只產品分別被列入國家火炬計劃開發項目和國家重點新產品開發項目，有25只產品獲得國家專利，多項工藝處于國內同行領先水平，企業被授予國家級高新技術企業。三星機電的產品目前與世界500強企業配套，如日本夏普公司、日本松下、韓國三星公司、海爾集團等，品牌效應和產品美譽度大大提高。目前已經能夠生產六種功能、六十多種規格型號的離合器，是國內外生產規格最齊全、營銷市場最大的行業龍頭。此外，三星機電還具有極強的規模供貨能力，這也是保持行業老大地位不可缺少的條件。三星機電花巨資從國外引進10多條先進的裝配線，現在每天的產量是2.5萬臺離合器，這是目前中國國內離合器最大的生產廠家。這樣，依靠把主導產品做精做強，依靠掌握的核心技術，三星機電的產品在國內外始終保持同行業領先地位，市場份額逐年擴大，目前在全國全自動波輪洗衣機市場的占有率已達30%以上。

二、把握市場、引進人才、創新產品，以高新產品引領企業發展

市場的變化無處不在，客戶的需求時常翻新。三星機電管理層定下的一條不變的發展戰略是，堅持不懈大搞科技創新，不斷促進產品推陳出新。為此采取了幾項有力措施：一是建立研發機構。2001年率先在平陽縣內建立第一家企業技術中心，2002年升格為浙江省企業技術中心，目前技術中心有專業技術人員120多人。建立省級博士后科研工作站。二是積極引進人才，2008年以來共引進相關專業大學生300多人，引進多位離合器和電機制造專家。三是加強對外技術合作，三星機電先后與浙江大學、上海電子電器研究所、日本中山株式會社、日本夏普公司、韓國三星電子公司、德國ATN公司建立技術合作關系。四是委托培養人才，三星機電選送有培養前途的員工到大專院校學習。五是保證經費投入，為了研發有自主知識產權的高精尖產品，每年將銷售額的3.5%作為研發經費。通過工程技術人員的不懈努力，先后開發出了手搓式、攪拌式、離心式、瀑布式、直驅式、雙動力、節能型、智能化等8大功能60多種規格型號的離合器，能夠配套國內外十幾家大型洗衣機企業。近年來三星機電研制的VE節能型洗衣機離合器被列入國家火炬計劃項目，榮獲溫州市科技進步一等獎，“雙動力”洗衣機離合器和滾筒洗衣機串激電機都被列入國家重點新產品開發項目榮獲浙江省科技進步三等獎和溫州市科技進步一等獎。三星機電已獲得的25項國家專利，其中有6項發明專利，19項實用新型專利，有7項科研成果達到了國內領先水平。主導產品被評為浙江省名牌產品，商標被認定為浙江省著名商標。近年來，三星機電又瞄準國內外市場，全力研制開發洗衣機用無刷直流電機和電機傳感器及電子控制器，近兩年來先后開發成功夏普型滾筒式洗衣機內轉子DD直流電機和電機傳感器及電子控制器、三星型滾筒式洗衣機外轉子DD直流電機和傳感器及電子控制器、海爾型全自動洗衣機DDM直流電機和傳感器及電子控制器和工業用直流電機和傳感器及電子控制器等。由于新產品研制開發成功，給企業注入活力，企業銷售產值、稅收、利潤年遞增30%以上。使“三星機電”成為名符其實的機電一體化的企業。

三、講究效益，節能降耗，以優良品質提升競爭力

節能降耗永遠是企業的主題。這項工作在三星機電已經制度化，并成為職工的自覺行動。在任何形勢下，三星機電總是把它擺上與新產品開發一樣重要的地位，作為提升企業競爭力的重要工作來抓。三星機電有些新產品的問世，實際上就新在節能降耗上，新在產品品質的完善上。如VE節能型減速離合器，對其結構進行了重大改進，用差動式制動帶取代了單向軸承，這一改，就拿掉了一個十分昂貴的部件，節省原材料達20%，產品成本大為降低。離合器的輸入軸、輸出軸，原來都是采用滾齒工藝，需要通過切削制成，而切削就造成原材料浪費。對這樣一個傳統工藝，很少有人會想到給予改進。去年三星機電將其作為課題下達，經過半年多努力，終于發明成功采用擠壓工藝替代切削工藝，擠壓一次成型，節省原材料達50%，并節省加工費，提高產品精度。領頭的車間主任鄭光金同志也因此被評為溫州市“創新十佳”職工。對自動輪拉伸技術進行改造，毛壞鋼板用材由原4.5cm厚度改為4cm厚度，全年可節省200萬元人民幣。對圍繞節能降耗所開展的創新創優活動，三星機電制定了實施細則，確定了獎勵辦法，并做到長抓不懈。在三星機電，不僅科技人員踴躍參與，管理人員參與，就連識字不多的普通裝配女工也積極參與，每年都產生一批節能降耗的創新創優成果。這些年，原材料價格漲的很厲害，但由于狠抓了節能降耗，三星機電的產品還是保持了較強的競爭力。開展這項活動的成果不僅從降低產品成本上體現出來，而且鍛煉了隊伍，培養了人才。

三星機電在2001年改制時年產值不足4000萬元，2012年產銷均超7億元，年遞增均在30%以上，從一家二輕集體小廠發展成為國家級高新技術企業，成為中國最大的洗衣機減速離合器和電機制造企業。三星機電將進一步把基礎務實，把技術搞尖，把產品搞精，把隊伍搞優，把競爭力搞強，促進可持續發展，為國家作出更大貢獻。

參考文獻：

1.姚新義.創業，一場錘煉品性的人生馬拉松.浙江家電，2013

2.徐志和.制造業：形成新型工業航母.創業創新中崛起，2008

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堅持向科技創新要資源，以技術進步實現勘探突破。面對勘探領域向低、深、難延伸，勘探對象日趨復雜，剩余資源呈現薄、小、散、差的實際，強化地震技術攻關，創新發展復雜小斷層精細解釋及微幅構造識別技術，發展完善高分辨率保幅處理和甜點識別技術，有效識別斷距小于5米的小斷層和3至5米的微幅度構造，3至5米厚窄小河道單砂體識別率比上年提高25%，有力支撐了精細勘探、甩開勘探，在新領域、新層系、新目標取得重要發現。

堅持向科技創新要產量，以技術進步促進精準開發。xx油田公司主動適應油田開發和穩產需要，立足水驅控遞減、聚驅提效率、復合驅降成本，配套完善特高含水期水驅精細高效開發技術，創新形成二類油層聚合物驅提效技術，創新發展三元復合驅大幅度提高采收率配套技術和長垣低滲透油田開發技術，大力實施精準地質研究、精準方案設計、精準工藝措施、精準管理手段，油田開發效果進一步改善，主要開發指標創出新水平。2016年，油田水驅自然遞減率控制到6.87%，綜合遞減率控制到4.12%。

堅持向科技創新要效益，以技術進步深化提質增效。要破解油田成本、效益的雙重壓力，必須從傳統的管理挖潛向科技挖潛、系統挖潛轉變，努力加快油藏、采油、地面技術進步，加快信息化、智能化建設，加快科研成果轉化。2016年，油田大力推廣水驅綜合調整、細分注水及油井堵水技術，攻關機采井舉升技術，應用節能降耗技術，在油田上下形成了“經營油藏、效益開發”的良好氛圍。

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關鍵詞:環保;執法;制度;結構調整;發展方式

中圖分類號:D92文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)15-0113-02

中央經濟工作會議強調,做好2010年經濟工作,重點要在促進發展方式轉變上下工夫,真正把保持經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變有機統一起來,在發展中促轉變,在轉變中謀發展。“促轉變”已成為2010年經濟工作的主線。堅定不移地推進結構調整,進一步優化生態環境,扎實做好節能降耗和環境保護工作,努力促進經濟社會生態和諧發展具有十分重要的現實意義。

近年來,山東省淄博市把環保作為一把利刃,充分發揮其在推進結構調整、發展循環經濟方面的獨特作用,在工作中,不是就環保而抓環保,而是通過抓環保倒逼經濟結構調整,促進產業優化升級,為技術含量高的企業騰出發展空間,為轉方式、調結構、保增長起到強有力的推動作用,實現了與經濟發展的良性互動。全市地區生產總值完成2 516.78億元,增長12%。面對復雜形勢,我們積極爭取國家和省無償資金5.94億元,爭取省擴大內需重點建設項目調控資金19.99億元及合作貸款2.87億元,促進我市基礎設施建設和產業結構調整。啟動新一輪碧水藍天行動計劃,全市污水處理能力達到81萬噸/日,新建雨污管道104.7公里,城市污水集中收集率達到85%以上,9座污水處理廠能夠穩定達到一級A排放標準,3座能夠穩定達到一級B排放標準。城市垃圾無害化處理率達到98.5%。整治污染企業2 200多家,關停各類土小企業1 250余家,全市COD、SO2排放量凈削減率分別達到9.4%和8.48%。較好地完成了主要污染物減排任務;狠抓了大氣污染防治。重點抓好六個“30”工程,年內完成了所有電廠、所有統計范圍內建陶、鋼鐵、焦化、煤矸石磚廠的二氧化硫治理任務,實現了秸稈禁燒目標,推進了秸稈綜合利用。統籌抓好農村環保工作,實現了城鄉環境保護一體化,完成了全市主要河流沿岸排水口的規范管理。大力發展循環經濟,突出抓了冶金、電力、造紙、釀造、建材等重點行業的循環經濟發展,積極推進了清潔生產,對符合清潔生產要求的項目給予政策和資金支持,對70家重點企業實行強制清潔生產審核。成功發行了治污減排專項債券15億元,有效解決了東部化工區搬遷、孝婦河與豬龍河綜合整治和四寶山生態建設資金問題。啟動實施了一批帶動結構調整、促進產業升級、完善基礎設施、改善社會民生的重點建設項目。

一、完善各項環保制度,為調結構鋪路搭橋

山東省淄博市針對能耗高、排放量大、污染重的實際情況,推行了環境總量分類控制、嚴格的地方污染物排放標準及企業生產全過程清潔、循環、智能管理,以一系列嚴格的環保政策法規和規范標準提高準入條件,為調結構鋪路搭橋。一是制定出臺了《淄博市節能減排綜合性工作實施方案》、《淄博市節能降耗獎勵辦法》、《淄博市主要污染物減排實施意見》等23個地方法規和政策性文件,形成了較為完善的節能減排政策法規體系。二是先后出臺了建陶、化工、石灰和碳酸鈣、鋼鐵、焦化、露天礦山、煤炭經營等七個領域的環境保護管理規范;組織各行業的200多名環保、節能專家,按照高于國家產品能耗定額強制性標準或領先全國同行業水平的要求,對59種類別、405個產品能耗定額進行審定,并由國家、省環保節能專家最終審定,共涉及建材、冶金、化工、陶瓷、紡織等行業,基本涵蓋了全市重點能耗行業;制定了《石灰機械化立窯節能監測方法》、《煤氣發生爐技術改造規范》和《燃氣建筑陶瓷輥道窯節能技術改造規范》,已成為山東省的地方標準;制定了《淄博市揚塵污染管理規定》,積極開展了《淄博市機動車排氣污染防治管理辦法》的立法工作。三是在嚴于國家、省有關標準的基礎上,出臺了《淄博市污染物總量控制實施細則(試行)》,對大氣污染物、水污染物提出了明確的控制要求,對于全市河流斷面的COD一律執行50mg/L、氨氮一律執行5mg/L的標準,大氣SO2一律執行400mg/m3,煙塵一律執行50 mg/m3。制定實施了《淄博市污染物減排和環境改善獎勵考核辦法》,為促進結構調整、污染減排和環境質量改善奠定了制度基礎。四是建立完善環保執法的領導責任制、網格檢測制、定期通報制、聯合執法制、掛牌督辦制和責任追究制,對各類環境違法行為依法實施“頂格處罰”。兩年以來,共進行現場檢查3.6萬人次,檢查污染點源2.6萬余個次,對815起環境違法行為實施“頂格處罰”。

二、發展環保低碳產業,為結構調整做引導

淄博市在環境容量有限的情況下,想方設法通過環保手段調結構,為經濟發展騰出空間,引導企業大力發展無碳產業和生態環保產業,推行清潔生產,走循環經濟之路。一是積極開展循環經濟示范。按照省循環經濟“123”工程要求,組織園區、企業編制了循環經濟實施方案,涌現出了東岳化工、聯合化工、南金兆集團等一批循環經濟示范企業。山東藥玻的廢玻璃生產高檔藥用玻璃瓶工程,列入省循環經濟十大示范工程。二是制定了《淄博市環保產業發展規劃》,成立了全市環保產業協會,組織召開環保產業企業座談會。為環保企業上門服務、跟蹤服務,建立企業之間溝通交流的有效平臺。加快環保新技術、新工藝、新裝備的研發和推廣力度。加快環保設備的加工與制造,重點加大大布袋除塵器、污水處理成套裝置、生物除臭設施等環保設備的研究開發力度。三是加快發展環保產業。重點發展節能機電設備、地熱源及其裝備、節能燈和太陽能四大產業集群,發展環保藥劑等八類重點產品。博山區節能機電泵業制造基地和桓臺縣新能源產業發展基地被確定為省節能環保產業示范基地。積極培植典型,實現以點帶面,把山東美陵、新華醫療、派力迪等20家企業作為環保產業典型,通過組織培訓、交流、提供信息、資金支持等方式,帶動全市環保產業實現跨越式發展。推薦派力迪環保工程公司“低溫等離子異味氣體處理”技術,用于齊魯石化腈綸廠治理化工異味,不僅解決了派力迪環保工程公司技術和產品的推廣難題,而且解決了腈綸廠化工異味治理的難題,得到了企業的一致好評。出臺了《全市石灰、碳酸鈣企業發展規劃》,鼓勵發展無污染、設備先進、投資在3 000萬元以上的碳酸鈣企業,全市新上9家新型氧化鈣企業,實現了該行業結構的優化升級;完成了45家企業的強制清潔生產審核。

三、通過嚴格執法,倒逼結構調整

淄博市按照“停產治理一批、關停取締一批、查處整頓一批、壯大扶持一批”的思路,通過環保的嚴格執法,鐵腕治污,采取上大壓小、等量淘汰、差別電價、區域限批、社會公示等措施,加快推進淘汰落后產能工作,倒逼結構調整。全市關停小化工企業1 700余家;關停煉鐵企業22家117萬噸產能;關停43條立窯水泥生產線485萬噸熟料產能,關停造紙企業24家、酒精企業1家,淘汰建陶企業50條生產線6 200萬平方米產能,對500家建陶企業的790臺(套)煤氣發生爐和直接燃煤熱風爐實施專項整治,關停72條缸瓦生產線以及635座石灰窯,關停了674座焦寶石小窯爐共計100萬噸產能。實施電力行業“上大壓小”,先后關停了32臺、總容量46.775萬千瓦發電機組,已累計完成“十一五”期間關停任務的93.55%。減少了大量污染源,為其他項目的發展騰出了空間,加快了全市產業結構的調整步伐。涌現出了一大批通過調整產業結構、走上循環經濟之路的企業典型。桓臺匯豐石化公司致力于爭創“綠色環保模范企業”。近年來,先后投入大量資金,用于環保治污。2008年,20 000m3低壓瓦斯回收項目、20 000噸/年硫磺回收聯合裝置,及300噸/小時污水處理場等環保項目建成投產,實現了環境效益、社會效益和經濟效益的和諧共贏。淄川寶塔焦化公司投資320萬元建成了高壓氨水鄰室噴射消煙除塵系統,由原來的洗滌燃燒排放改為吸收利用,即消除了氣體對環境的污染又回收了煤氣,增加了煤氣產量,實現了經濟效益和環境效益的雙贏,對苯系物、煤氣余熱的利用也實現了閉路循環,基本達到了零排放。此外全市建陶、水泥、化工、制藥行業的廢物回收利用和循環經濟發展等,都取得了顯著的經濟和環境效益,循環經濟之路初具規模。該市在強力執法、推動企業走技術改造之路的同時,還改變了以往單純執法的路子,組織行業專家參與執法,與企業共同研究如何進行技術改造,拓展企業發展空間。去年共整治419家化工企業,堅持“一企一策”,由專家為企業制訂詳細的整改方案,有效減少了化工異味的排放,而且使企業回收各類可利用物質近萬噸,幫助企業發展循環經濟項目120多個,做到了增產不增污。

四、轉變工作方式,為結構調整服好務

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一、科學合理分解各項指標，力求保證措施到位。

年初，根據公司工作會、常任制黨代表會、原創：職代會及鋼司發號文件有關精神，我廠嚴格按照橫向到邊、縱向到底的原則，科學、合理地層層分解各項責任制指標，制定了切實可行的保證措施。印發了《關于下達××年攻關挖潛增效指標的通知》和《燒結廠××年挖潛增效主要保證措施》（燒廠發號），對各項責任制指標按照工序成本核算的原理，橫向分解到科室，縱向分解到工段、班組、崗位和個人，并制訂印發了《關于下達燒結廠財務預算的通知》（燒廠發號）、《××年燒結廠提質增量攻關實施方案》（燒廠發號），明確了今年工作的重點任務和主攻方向，責任到人、考核到人，為實現全年生產經營目標奠定了堅實的基礎。

二、立足“誠信”，開拓創新，深化“保鐵”理念，確保生產經營取得新突破。

煉鐵高爐“一大帶五小”生產格局形成后，生產一直較為穩順，生鐵產量穩步提高，給我廠提出了質和量上更高的要求。為全面提高我廠全體員工的“保鐵”意識，將“誠信”理念落到實處，我廠加大了教育力度，利用工作會、先代會、形勢報告會、廠務公開欄等各種形式大力宣講“誠信保鐵”，將打造“誠信燒結”作為今年我廠完成各項工作的出發點和根本點教育廣大干部職工認清當前的嚴峻形勢保持清醒頭腦緊緊圍繞“保鐵”這一核心來開展工作，牢固樹立一切為了煉鐵、一切服從煉鐵、一切服務煉鐵的誠信意識。從嚴制訂及落實各項保鐵措施，及時處理反饋煉鐵及各部門對燒結廠提出的意見，分析處理我廠發生的各類影響煉鐵生產的事故，努力提高產品實物質量，降低返礦率，提高成品率，確保高爐爐況穩順，從而最大限度地釋放燒結產能，使“誠信”二字落在實處，確保了生產經營的穩順和健康發展。

一是在工藝控制上嚴格按章辦事，工藝紀律進一步強化。

針對煉鐵產量大幅升高，供礦問題矛盾突出的現狀，我廠進一步細化了對工藝紀律和能源管理的責任考核。及時分析通報各類工藝違規事故，責任到人，考核到人。要求主管科室牽頭，各工段自查自糾，加強工藝紀律整頓，強化工藝技術點檢，穩定生產過程，努力改善入爐礦質量，加強生產協調組織，穩定水碳，穩定燒結過程，堅定不移地推行低水、低碳、厚料層燒結工藝，無條件地滿足高爐對燒結礦和球團礦的需求，為煉鐵高爐的穩順提供了良好的外部條件，產品實物質量不斷提高，基本實現了對煉鐵生產的零影響。

二是強化設備管理，合理安排計劃檢修，確保燒結產能進一步釋放。

今年制約燒結廠生產經營的主要因素是進入工序限制環節（產量供不應求）后如何有效提高作業率、降低設備故障停機率，盡可能滿足煉鐵質和量的需求。對此，我廠不等不靠，努力從自身挖掘潛能，對影響生產的關鍵環節兩機（燒結機、翻車機）、兩爐（×豎爐）、兩倉（高料倉、成品倉）、兩場（中和場、塊礦場）及關鍵設備（主抽風機、圓筒、振動篩、翻車機、三燒進出料系統等）從嚴管理，制訂了周密的事故應急預案、設備事故管理辦法、設備點巡檢管理制度、計劃檢修管理考核辦法、物資管理及考核辦法、“四項費用”管理辦法，明確了設備維修系統區域及職責范圍劃分，進一步強化了設備管理責任。抓住有利時機合理安排計劃外檢修，努力縮短事故搶修時間，落實點巡檢職責，從嚴管理，加大隱患自查整改力度，建立完善激勵機制，充分調動了維修系統人員工作積極性。要求操作人員和設備維修人員盡快全面掌握設備控制與操作、維護知識，加強設備隱患、故障排查力度。加強備件與各類物資的管理，提高備件的準確性與及時性，降低檢修、搶修、故障排除的時間，提高設備作業率。一季度，未發生一起大設備事故，設備作業率達，尤其是月份燒結機作業率超過，⒉燒結機作業率超，創歷史最好水平，有力地保障了生產的穩順進行。

由于措施得力，在全廠職工群眾的共同努力下，燒結礦產量達，噸，球團礦，噸，產量連破歷史最好記錄。燒結礦合格率，球團礦合格率，堿度穩定率，燒結礦品位穩定率，確保了煉鐵高爐對燒結礦質和量的需求。

三、從嚴管理，狠抓落實，攻關挖潛工作扎實有效。

××年，漣鋼生產規模歷史性地跨上萬噸鐵的臺階，通過對全年生產經營綜合計劃的分析，我廠將攻關挖潛的目標鎖定在提質增量上，印發了《燒結廠提質增量攻關實施方案》（燒廠發號），明確了攻關時間、目標、組織機構、攻關措施和責任考核辦法，在保證燒結礦、球團礦質量的前提下，最大限度的挖掘燒結礦、球團礦產能成為實現全年成本降低額目標又一新的亮點。從強化生產組織與質量管理，提高豎爐、燒結機利用系數入手，廣泛宣傳發動，狠抓內部管理，加強設備管理，有針對性地提出優化措施，加大獎勵考核力度，充分調動了全廠員工提質增量的積極性。制訂了《××年燒結廠污泥綜合利用實施方案》（燒廠發號），重點抓好轉爐污泥的應用工作。充分利用球團、二燒、三燒、中和場、備料工段的污泥利用項目，力爭全年轉爐污泥利用率達。切實加強對瓦斯灰、除塵灰和粗污泥的管理，積極研究和開發大高爐瓦斯泥利用的途徑和方法。據統計，一季度累計配加轉爐污泥噸，綜合利廢總量達。及時合理調整配礦結構，加強了中和料場料堆取樣檢測工作，預配料取得了良好效果。

月份，我廠加大攻關挖潛力度，大力開展對標挖潛工作。瞄準公司的目標，瞄準全國先進水平，通過強化管理考核，優化工藝操作與控制，嚴格原料進廠、出廠全過程管理，把好原料結算關，實施優化配礦，實現了節能降耗攻關工作的穩步提高，其中：含鐵原料及熔劑降成本萬元。

四、創新管理，從嚴治企，形成規范的績效考核模式。

按照“效益優先、兼顧公平，以崗定薪，崗變薪變，寬帶薪酬，區間浮動”的原則，制訂并印發了《燒結廠崗效工資管理辦法》（燒廠發號），以工作分析為基礎，以崗位工資為主體，以組織的整體效益和崗位的工作績效作為分配依據，充分體現崗位價值、勞動價值和市場價值。對崗位按管理類、技術類、生產操作（維護類）進行劃分，進行分序列管理，對工資結構進行了合理調整，員工個人的崗位工資實行動態管理，以崗定薪，崗變薪變，并嚴格與本單位內部經濟責任制掛鉤。制訂并下發了《××年燒結廠經濟責任制實施辦法》（燒廠發號），加強內部分配管理，合理確定各工段、科室之間的分配關系，充分發揮經濟責任制的激勵和約束作用，以量化考核為主、定性評價考核為輔的原則，對全廠各單位的經濟責任制考核指標均分為否決指標和掛鉤指標兩部分，所有單位及科室均以成本為中心，采取成本“分檔否決”的經濟責任制模式。將成本指標、安全環保、質量、能源、三大費用、作業率、績效考核、誠信保鐵等各項工作均納入考核體系，同時加大了單項獎總額，加大了效益獎提獎比例，員工工作積極性得到進一步激發。廠黨委印發了《燒結廠××年班組經濟核算責任考核辦法》（燒黨發號），著力于“誠信保鐵”大局，注重內部系統優化，大力實施全員節能降耗，為全面改善經濟技術指標、實現整體效益最大化提供了有力保障。強化全員績效管理，印發了《燒結廠××年績效管理實施辦法》（燒廠發號）、《燒結廠關鍵崗位實施尾數淘汰競爭上崗管理辦法》（燒廠發號）、《燒結廠基層管理人員考核評價及激勵約束辦法》（燒廠發號）等一系列文件，進一步規范和加強了全員績效考核管理，真正發揮全員績效考核的激勵與約束作用，形成了全員動態競爭的良性循環。在績效管理上，積極探索適應我廠實際和發展要求的新路子，原創：嚴格執行公司績效管理有關要求，對全廠員工進行按崗位分序列分線排名，并及時張榜公布，在月度排名的基礎上，季度、半年度、年度進行綜合排名并實行相應考核。要求各工段、科室根據員工的崗位性質、崗位特點制定考核指標和核定額度，根據員工完成的工作質量、工作數量、工作效率、工作態度、工作難度、工作環境、技術水平、業務能力、所起的作用等關鍵指標正確評價員工，定量考核與定性考核相結合，量化指標，用數據、業績、事實和結果說話，工作內容和考核標準定到個人，考核結果公開，并在當月工資中體現。經過一個季度的實施與完善，目前我廠全員績效管理已逐步走上正軌。

五、全員參與，精心組織，技改工程建設穩步推進

××年燒結廠技改工作的主要任務是完成原料場二期工程改造和實現燒結機工程節點。一方面要確保公司提質增量，實現產鋼萬噸、產鐵萬噸、熱軋薄板萬噸目標，燒結廠要確保產能實現最大化，生產組織面臨嚴峻挑戰；另一方面技改建設要克服時間緊、任務重、新老系統交錯等困難，確保原料場二期工程和燒結機工程按期投產，技改與生產再度交織，困難重重。為此，我廠要求各職能科室和工段要積極配合燒結項目部工作，抽調一批精干的工程專業技術人員充實項目部工作，確保全員參與，保證了工程的順利施工。截止月份止，原料場二期工程已順利實現工程節點，燒結機工程場地平基完成總量的，擋土墻、主廠房樁基均實現工程節點，成品倉月底已投入生產，部分設備采購、監制計劃已完成，預計月上旬可完成場地平基和主廠房樁基工程。

六、存在的問題和解決辦法

⒈由于市場原因，進廠大宗原材料質和量均得不到很好的保證，燒結用含鐵原料不僅品種多、成份很不穩定，有些品種不能滿足燒結的要求，導致燒結礦化學成份波動大，物理質量也很難滿足高爐的需要。燒結用熔劑不僅量保不住，造成頻繁變料，而且幾家供貨單位質量水平不一致，給穩定燒結礦質量帶來很大困難。在外部影響較大情況下，我們采取了一系列措施，來保證產品的質量和高爐的需要。如：降低產量，加大成本投入，加強進廠原材料質量把關，提前制訂應對措施，加強內部工藝控制，穩定燒結過程，加強員工的責任心，杜絕事故的發生等等。球團用含鐵原料同樣存在成份不穩定、雜物多、粒度達不到要求，給豎爐的生產帶來了很大的困難，制約了產能的發揮，造成球團一季度欠產嚴重，特別是爐內結塊處理非常困難，處理的時間很長，我們針對一季度球團的生產召開了幾次分析會，原創：制訂了措施，希望公司能采取有力措施，確保燒結用原材料質量的基本穩定，為燒結提質增產創造條件。

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關鍵詞：低碳[1] 低碳經濟[2] 新機制[3]

何謂低碳經濟？低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的發展模式，實質是能源高效利用、開發清潔能源、追求綠色GDP，核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。“低碳”的實施措施主要集中在：提升高能耗工業的能效水平、提倡生產清潔能源、增加可再生能源的開發和利用、減少交通和建筑等領域。另外，低碳技術的發展趨勢，短期內以現有的節能技術應用為主，中長期將側重于流程創新和設備升級。

中國正處于工業化、城市化進程加快過程中，能源需求仍在急劇增長，以石油、煤、天然氣等傳統化工能源為主的能源結構一時難以改變；同時，高耗能、高排放行業在工業產業結構中占很大比例，且發展方式比較粗放。這就決定了我國發展低碳經濟要以“節能減排”為重要抓手，在發展低碳產業的同時，更要注重“產業降碳”。 事實上，和石化產業一樣，煤炭、鋼鐵、水泥、冶金等均是傳統觀念中的“高碳產業”。那么，探索這些高碳產業的低碳化發展路徑，理應是我國經濟發展中面臨的重要課題。顯然，如何把握短期效益和長期效益，是企業必須做的一道選擇題。大量事實已經證明，低碳發展對于中國企業的機遇正逐漸顯現。當前，政府大手筆地支持企業節能減排，這對傳統行業來說也是一個機會。

作為一個企業，我認為應從以下幾方面，完善發展戰略與機制，推進低碳經濟發展：

一是制定發展戰略，建立配套體系。結合資源節約型、環境友好型企業和節能減排的需求，制定低碳經濟發展戰略，開展經濟社會發展的碳排放強度評價，指導和引領企業的行動方向和行為方式。

二是建立“企業低碳經濟特色實驗區”，對于國家支持低碳經濟的市場體系和政策體系先行先試，率先實現綠色經濟、生態經濟、循環經濟與低碳經濟融合，推動戰略可持續發展。

三是促進資源環境信用情況與政府鼓勵優惠政策掛鉤。實行獎勵辦法，鼓勵積極創新。除了以硬指標考核節能降耗的業績，對于發展低碳經濟業績突出的企業和個人，應該設專項鼓勵機制及時予以重獎，引導企業和企業家在低碳經濟領域的創新積極性。

四是轉變傳統觀念，倡導低碳生活、轉變行為方式為榮的新風尚。引導廣大員工注重從生活細節入手，培養低碳生活習慣。如使用節能燈、節水型水龍頭和馬桶，人走關燈、關電器，拒絕過度包裝，多用購物袋，廢舊物品再利用等。

五是建立發展低碳經濟的長效機制。建立低碳領域的技術創新機制，從制度上為企業節能減排創造條件，加快推進企業能源管理體制改革，建立能源結構調整和可持續發展體系。推動企業可再生能源發展的機制建設，培育持續穩定增長的可再生能源市場，改善健全可再生能源發展的市場環境與制度創新。

六是加強管理體系建設，建立健全企業能源考核體系。修訂相關環境和資源等領域的專門管理考核制度，以完整的管理體系和完備的管理形式保障企業低碳經濟的有效推行。

雖然發展前景廣闊，但我國企業低碳經濟仍在能源結構、技術、融資等方面面臨一系列制約性因素：

首先，現階段我國以煤為主要能源的局面很難迅速改變，發展低碳經濟需要比較長的周期。在世界一次能源消費總量與結構中，由于石油和天然氣的單位熱量消耗的碳排放量較煤炭低10%至30%，因此加速國家能源消費從傳統煤炭為主向現代石油和天然氣為主的結構轉變是必然選擇。

其次，低碳經濟技術仍以中低端為主，有待進一步推進技術創新。以風力發電技術為例，它雖然是我國發展最快的新能源行業，但一些核心零部件的生產技術難關卻遲遲未能攻克。此外，可再生能源發電并網一直是個技術難題，其中重要原因是我國沒有構建智能電網，沒有先進的電網調控和調度技術。

第三，我國在新能源發展方面存在著產業競爭無序等問題，一些產業惡性競爭應引起警惕，自主創新的動力和能力不足，目前大多數新能源和節能環保的技術以及產業研發投入不足，缺乏自主技術。

第四，低碳經濟融資機制有待進一步完善。雖然我國政府不斷增加財政預算，通過銀行推動綠色信貸，還積極推行合同能源管理等拓展融資渠道。但是，這些努力帶來的資金仍比較有限。

此外，人們低碳消費意識淡薄，還沒有養成良好的節能減排的消費習慣和生活方式，比如無節制地使用塑料袋等等，這也將制約我國低碳經濟的發展。

參考文獻：

[1]張德英.我國工業部門碳源排碳量估算方法研究[D ].北京：北京林業大學，2005，182301

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魯經信協[2017]128號

各市經信委（青島市發改委）、節能辦：

為做好2017年全省節能工作，確保完成年度節能目標任務，省政府節能辦制訂了《2017年全省節能工作要點》，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

山東省經濟和信息化委員會

山東省人民政府節約能源辦公室

2017年3月17日

2017年，全省節能工作要認真貫徹省政府部署和要求，緊密結合經濟社會發展大局，繼續做好“加減法”，努力踐行“節能、低碳、循環、綠色”四個目標，突出能效提升三重點，推動工業綠動力三拓展，抓好煤炭清潔高效利用三環節，注重循環經濟“三領域”，搭建節能環保產業“三平臺”，做好工作措施“三保障”，確保完成年均降低3.66%的節能強度任務，工業固廢綜合利用率達到86.5%，節能環保產業實現銷售收入7100億元，全省節能工作再上新臺階。

一、強化節能目標責任考核

1.分解目標責任。逐級分解落實國家《“十三五”節能減排綜合工作方案》、《“十三五”全民節能行動計劃》，明確目標任務和責任分擔。

2.實施目標考核。組織開展各市節能目標完成情況現場評價考核，迎接國家對省政府節能目標責任考核工作。配合省委組織部做好17市科學發展綜合考核目標差異指標考核。籌備召開節能考核獎勵電視會議，表彰獎勵節能先進典型。修訂《山東省節能獎勵辦法》，調整充實內容，加大考核力度。

3.加強監測預警。強化用電情況和高耗能行業能耗數據分析，定期節能目標完成情況晴雨表，密切關注影響完成節能目標的不確定因素和潛在障礙，及時落實節能降耗預警調控制度。

二、推進重點行業節能管理

4.強化源頭控制。制定出臺工業固定資產投資項目節能評估審查管理辦法細則，從源頭控制新增能耗。

5.加強調度分析。探索建立電力、鋼鐵、化工、石化、有色、建材等六大高耗能行業能耗統計體系，召開重點用能行業節能座談會，掌握用能情況及變化，研究解決關鍵共性問題。

6.推進重點領域節能。協調推進建筑、交通和公共機構等領域節能工作，定期調度進展情況和工作成效。

三、實施重點用能單位能效提升行動

7.建立重點用能企業節能評價體系。制定《重點企業節能基礎管理評級辦法》，把評級評價結果，將作為評選節能先進單位和優秀成果，推薦申報節能支持項目，享受財稅優惠政策的條件。

8.繼續實施節能管理數字化工程。實施“互聯網+工業節能”工程，在重點行業建設一批企業能源管理中心，推進節能管理信息化工作。

9.持續開展重點用能企業節能低碳行動。組織好重點節能目標責任考核、能源利用狀況報告工作。按照《山東省能源審計管理辦法》，對未完成節能目標企業進行責令能源審計，分行業分年度對全省重點用能單位開展能源審計。根據企業用能現狀，及時調整重點用能企業名單。老院使用太陽能集熱系統，創建一批太陽能應用示范市縣。繼續舉辦第十二屆中國（濟南）國際太陽能利用大會暨展覽會。

18.支持發展合同能源管理。落實合同能源管理項目所得稅減免優惠政策。配合工信部開展“節能服務進企業”活動，舉辦合同能源管理項目對接活動，推動節能服務業發展。

19.加快節能環保燃油推廣應用。打造山東地煉“國V+”節能環保燃油自主品牌，提高燃油能效水平，控制和減少機動車污染排放，改善和提高環境空氣質量。

六、發展節能環保產業

20.強化行業管理。落實“十三5E"規劃，創新工作思路和方法，在節能環保產業管理上有突破，做到有統計分析，有行業活動，有典型示范，有政策推動。

21.促進節能環保產融合作。在全省范圍內篩選200個節能環保重點項目，聯合省金融辦、人行濟南分行，適時召開銀企對接會。

22.推進節能環保產品裝備供需對接。圍繞高效節能電機、高效泵類、大氣污染治理等重點節能環保領域，適時組織召開2―3次專業性、針對性強的節能環保技術、裝備和產品對接會，聯合省環保技術服務中心建設全省節能環保產業電商服務平臺。實現節能環保技術、裝備和產品“線上”、“線下”精準對接。

23.培育節能環保公共服務平臺。推動專業化節能環保研發機構、骨干企業、服務公司在技術研發、產品設計、a品檢測、制造服務等方面加強上下游合作，形成10家公共服務平臺。

24.開展“水效領跑者”行動。根據工信部關于做好“水效領跑者”一企業引領行動部署，在紡織、印染、味精等5個行業推薦一批企業申報“水效領跑者”。

七、構建綠色制造體系建設

25.實施綠色制造“十百千”工程。制定完善綠色制造體系建設實施方案，到2020年，爭取創建10個綠色園區、100家綠色工廠，開發1000種綠色產品。根據工信部的綠色工廠、綠色產品、綠色園區和綠色供應鏈申請指南，組織前期基礎好的園區和企業，率先啟動綠色制造體系創建工作。

26.組織實施好綠色制造專項。跟蹤2016年項

四、實施節能產品推廣行動

10.實施配電變壓器能效提升計劃。加快高效配電變壓器開發和推廣應用，鼓勵淘汰高耗能變壓器，推廣應用高效變壓器，提升用能單位能效水平，促進配電變壓器產業轉型升級。

11.實施高效節能電機能效提升工程。大力推廣應用高效節能電機，繼續做好節能電機惠民工程推廣信息核查工作。

12.實施高效節能半導體照明產品推廣計劃。在全省集中實施一批起點高、見效快、節能效果明顯的示范工程，提高各領域照明節能水平，提高產業中高端產品供應能力。支持LED產業聯盟成立，做大高效照明產業，提高科技水平和工廠化水平。

13.實施能效領跑者制度。落實國家和省《能效領跑者制度實施方案》，公布單位產品能耗最低的變壓器、半導體照明產品等終端用能產品生產企業名單，樹立節能低碳標桿，在地煉、焦化行業開展“能效領跑者”活動，鼓勵用能單位開展能效對標達標活動，對能效領跑者給予政策扶持。適時將能效領跑者指標納入強制性地方節能標準，支持用能單位積極參與國家能效領跑者指標和標準制定工作。

14.抓好能效標識和節能產品認證。落實國家能效標識相關政策，鼓勵終端能效產品生產企業實施能效標識制度。加強節能產品認證，鼓勵高效照明產品、太陽能光熱產品、節能電機和變壓器等企業開展節能認證，力爭新增節能認證證書800張。

五、推進“工業綠動力”計劃

15.推動工業綠動力拓展。組織召開全省“工業綠恿Α奔蘋現場推進會，推動“工業綠動力”計劃從試點城市向全域面上推開拓展，從鍋爐改造向重點行業、企業、設備拓展，從太陽能工業熱利用向空氣能、地熱能、生物質能等領域拓展，努力將其打造成我省工業節能的一個品牌和總抓手。

16.積極推廣高效環保鍋爐。制定六項“工業綠動力”計劃系列地方標準、建成全省高效煤粉鍋爐檢驗檢測公共服務平臺、實施燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程、支持一批高效環保鍋爐示范項目、建設一批太陽能工業熱力系統、培育一批鍋爐裝備制造企業、推廣“好爐+型煤”模式、形成高效煤粉制備和供應服務體系。

17.實施“愛心陽光工程”。支持學校、醫院、養目實施進展，會同財政部門繼續支持綠色設計平臺建設、綠色關鍵工藝突破和綠色供應鏈構建。

八、推動循環經濟縱深發展

27.抓好《條例》貫徹。以《山東省循環經濟條例》精神和要求為指引，落實國家發改委等部門《循環經濟發展評價指標體系》，探索資源產出率統計核算方法，研究制定加快農業循環經濟發展、加快再制造產業發展意見。

28.做好經驗提升。《山東省循環經濟典型模式目錄》，為各行各業發展循環經濟提供借鑒；要及時，對現有國家級、省級循環經濟試點示范搞清現狀，分類指導，對到達驗收時間的國家和省級循環經濟試點單位進行驗收。適時召開“410”（10個園區、10縣市、10個城市礦產試點、10個再制造試點）經驗交流會。評選2016年循環經濟年度人物、十件大事和循環經濟創新成果。

九、探索資源綜合利用新路徑

29.強化目標考核。將工業固體廢物綜合利用率分解落實到各市，納入各級政府節能考核指標。

30.加強統計分析。與省財政廳、國稅局、地稅局的溝通配合，聯合印發《關于進一步加強資源綜合利用數據統計分析工作的通知》，確定統計對象，完善報送制度，確保數據的及時、完整、準確。

31.抓好再生資源綜合利用。落實國家關于廢鋼鐵、廢舊輪胎、廢塑料、廢礦物油、再生鋁、建筑垃圾等行業準入條件，爭取更多的企業列入行業公告名單。同時，加強對已公告企業的監督檢查，掌握其生產經營和準入條件執行情況，并按時將檢查結果逐級上報。

十、推進清潔生產審核

32.制定出臺《山東省清潔生產審核實施細則》。會同省環保廳制定出臺《山東省清潔生產審核實施細則》，抓好“四個一批”：公布一批超過單位產品能耗限額標準，以及未完成年度或進度節能目標任務的強制審核企業名單；會同省環保廳備案一批開展清潔生產審核的咨詢服務機構，并實行動態管理；評估驗收一批實施強制性清潔生產項目；公布一批清潔生產專家名單，建立省級清潔生產專家庫。

33.持續做好污染防治相關工作。加快實施《山東省大氣污染防治重點行業清潔生產推行方案》，確保今年3 15家企業完成425個清潔生產技術改造項目，全面完成國家下達的大氣污染防治考核目標。落實省政府《關于印發山東省土壤污染防治工作方案的通知》，及時分解相關任務，推行涉重金屬重點工業行業清潔生產技術。推進造紙、印染等11個重點行業實施清潔生產技術改造，提高水重復利用率，促進水環境質量持續改善。

十一、加大節能監察執法力度

34.完成國家發改委賦予的節能監察和異地核查工作。重點做好中央預算內項目實施情況的異地核查和固定資產投資項目節能評估審查意見落實情況的監督檢查工作。

35.承接工信部部署的國家重大工業節能專項監察任務。主要圍繞落實國家工業能效趕超行動要求，組織開展重點行業能效水平專項監察，全面提升重點行業終端能效設備用能水平。

36.做好重點行業企業能耗限額專項監察。配合國家和省去產能政策，在加大對國家公布的產能過剩行業能耗限額監察基礎上，把我省確定的煉油、輪胎、化工等行業作為監察重點，推動企業轉型升級。

37.持續做好重點用能單位能源利用狀況報告制度執行情況的監察工作。重點對列入國家“百千萬”行動的重點用能單位實施監察，加強對區域能源消費總量和重點用能單位能效水平的控制管理，推動實現“雙控”目標。

38.探索開展綜合執法。嘗試開展循環經濟、清潔生產、資源綜合利用等與節能關聯度較高領域的綜合執法監察。

39.開展聯合執法。與住建、交通、質監、機關事務管理等部門開展聯合執法，營造全社會節能執法濃厚氛圍，實現節能執法全領域、全覆蓋。

40.加快監察立法。加快推動《山東省節能監察條例》立法進程，為全省節能監察提供法律保障。

十二、加大節能宣傳