導語：如何才能寫好一篇先進表彰獎勵管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、抓機制，保證創建活動規范運行

活動開展之初，我們依托和發揮共青團組織的優勢，積極與各級黨政領導部門溝通，完善了創建青年安全示范崗活動的機制建設。一是建立了領導機制，創建青年安全生產示范崗活動形成了系統化的工作格局。由項目經理、項目副書記牽頭，項目團委聯合辦公室、安機部、質檢部等部門，成立了創建青年安全示范崗活動組織委員會，制定了《青年安全示范崗管理辦法》。規定領導小組對活動定期進行檢查，定期召開協調會，對青年安全生產示范崗活動統一部署、統一考核、統一表彰。二是納入了企業管理行為，創建活動逐步成為了企業質量管理工作的一部分。經理部各相關部門對創建活動給予了高度重視。經理部將青年安全生產示范崗創建活動納入到了企業質量管理體系和責任制中，并設立專項資金用于活動的表彰獎勵。各工區、作業班組也將創建活動作為青年質量安全管理的一項重要內容。普遍做到了“三個納入”，即將創建活動納入到單位的總體工作中；將創建重點納入到行業的階段性工作安排；將青年安全生產示范崗表彰獎勵納入到單位獎勵政策規程。三是建立聯動機制，創建活動逐漸形成協調運作、整體推進的工作態勢。各工區、作業班組團組織根據指揮部下發的《青年安全生產示范崗考核細則》制定了相應的本單位考核標準，并通過內部報刊、板報等積極宣傳創建活動，營造了良好的活動氛圍。

二、抓管理，確保青年安全生產示范崗的先進性

青年安全生產示范崗重在建設，關鍵在管理。為避免創建時表現優秀，創建后滑坡現象，經理部團委成立了兩級青年安全示范崗管理檔案，要求各創建班組必須有相應的申報材料、考核成績等原始記錄，進一步強化了青年安全示范崗的科學管理體系。同時，我們還要求工區、作業班組每月進行一次考核，經理部領導小組定期或不定期檢查，每季評比，并把經理部團委電話設為監督舉報電話（0571-86752601）。通過這種規范、動態的管理行為，加強了青年安全示范崗的監督管理，保證了青年安全示范崗的先進性、示范性和導向性，促進了創建青年安全示范崗活動的健康發展。經理部團組織按照創建標準，通過隨機檢查、抽查、工區、作業班組考核打分等形式對青年安全生產示范崗考核評比，發現好的典型和經驗，及時宣傳表揚，發現有不合格或不符實的，經理部團委給予警告，限期整改，季度分數仍不達標的，取消其稱號和待遇。這些激勵政策的制定和落實在廣大青年職工中產生了很大影響，使青工對創建活更加重視，進一步深化了將青年安全示范崗活動。

三、抓活動，擴大創建活動在企業中的影響力

在創建活動中，我們把將青年安全示范崗作為企業共青團組織在企業生產經營中發揮作用的一項品牌工程，牢牢抓在手上，不斷拓寬活動層面，擴大在企業中的影響力。我們深刻地認識到，質量是施工企業的生命，講求的是“施工企業，質量第一”，所以，我們把青年安全示范崗活動的重點放在了抓好青工的第一手產品質量上。在創建活動中，我們主要抓了以下幾個方面內容：一是開展好青工質量安全教育活動。活動中，我們要求參加創建活動的工區、作業班組每月至少利用（生產質量-進度會、工地例會、技術交底會、民工學校）時間舉辦一次質量安全教育活動，參賽崗位要有不定期對崗位上的青工質量安全教育紀錄和檢查排除質量安全隱患紀錄。并要求各參賽崗位制定本崗位的質量安全理念和質量安全注意事項。二是開展質量競賽活動。在參賽崗位上，各工區、作業班組和各參賽崗定期對職工的執行情況進行檢查。三是開展青工質量安全百分達標活動?；顒又?，我們針對質量安全考核內容，采取青工全員參與，每月打分、每季排名評比，并將名次在各單位張榜公布，前三名獎勵，后三名罰款的方法，把青年職工的生產質量與獎金掛鉤，有效促進青年職工整體質量安全意識的提高。四是選樹階段性質量安全典型，為青工樹立質量安全工作的榜樣。XX年年底，我們將評選出青年質量、安全明星和青年質量安全明星崗，對其進行表彰獎勵。并在內部報刊中開辟風采專欄，對其事跡進行宣傳，在青工中營造學先進、比先進的良好氛圍。為調動各崗位的積極性，促進青年安全生產示范崗的先進性，各工區、作業班組根據活動杭州市江東大橋建設指揮部下發的《杭州市交通“青年安全示范崗”創建、管理辦法》、《杭州市交通“青年安全示范崗”考核細則》，制定了各崗位詳細的《創建青年安全示范崗活動考核細則》。經理部領導小組按照各崗位考核細則每周檢查，每月打分，并將成績備案，作為年度評選指標。通過考核，極大調動了青工參與活動比超先進的積極性，也促進了青年質量安全工作的進一步深入開展，樹立了共青團組織的良好形象。

四、下一步計劃

下一步，我們將根據杭州市江東大橋建設指揮的統一部署，不斷拓展活動內容，擴大活動規模，加強監督管理，更好地發揮青年安全生產示范崗在企業建設發展中的積極作用。

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消防工作年度考核實施細則

 

為完善我校消防安全治理體系,提升消防安全治理能力，預防火災事故發生，維護學校安全穩定，更好地保障我校“雙一流”建設,依據《西北農林科技大學消防安全管理辦法》及《西北農林科技大學穩定安全工作考核辦法》，特制定本考核實施細則。

    一、消防安全主體責任落實情況（滿分9分）。消防安全管理組織體系健全（3分）；每季度將消防安全工作列為議題上有關會議進行研究（3分）；消防安全管理檔案齊全（3分）。

    二、消防安全責任制落實情況（滿分10分）。落實消防安全責任書（4分）；與下屬單位逐級簽訂《消防安全責任書》（2分）；消防安全管理責任到人（2分）；消防安全管理嚴格，設備儀器、物品擺放符合規范要求（2分）。

    三、消防安全檢查制度落實情況（滿分10分）。單位每月進行安全檢查（4分）；下屬單位每周進行安全檢查（3分）；重點防火部位每天進行安全巡查（3分）。

    四、消防安全常態化管理情況（滿分15分）。安全出口和安全通道暢通（3分）；安全隱患發現和整改情況（5分）；建立安全隱患臺賬（1分），安全用電、用氣、用火情況（2分）；無電動車在樓內充電現象（2分）；辦公室或實驗室等處可燃物（危化品）無超量存放現象（2分）。

    五、單位對消防安全工作重視情況（滿分6分）。單位有專職安全員（2分）；有消防安全專項經費（2分）；安全檢查記錄詳實（2分）。

    六、消防安全宣傳培訓演練情況（滿分20分）。落實消防安全宣傳(5分）；進行消防知識專題培訓（5分）；有火災事故應急疏散預案并組織本單位人員進行定期演練（10分）。

    七、消防設施器材管理情況（滿分10分）。消防設施正常運行（5分）；消防器材配備合理完好有效（5分）。

    八、消防工作管理成效（滿分20分）。年初有計劃，年終有總結（3分）；管理過程科學規范（3分）；年度各項文件、通知、會議精神落實到位，按時報送書面材料（4分）；全年火險、火警隱患排查處置得當，無火災責任事故（10分）。

    九、適用范圍。本實施細則適用校二級管理單位消防工作年度考核，分值按照滿分100分設置，每項內容分值按最高分設置，具體考核時根據各單位實際情況酌減，最終按照參與考核單位排名情況確定考核結果。

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以黨的“十”及全國兩會精神為指導，堅持從群眾中來、到群眾中去，以經濟效益為中心，以群眾滿意為標準，以轉變作風為根本，以優質服務為目的，以提高效率為抓手，確保全年目標任務的順利完成。

二、組織領導

為確?！皠摑M”工作公開、公平、公正，測評準確，真實有效，總公司決定成立“評滿”領導小組：

三、測評類別

（一）先進科室（窗口）

總公司各中層管理部門（含天宮旅行社）。

（二）先進班組（站）

總公司各中層管理部門下設的班、站、組。

（三）先進工作者

在工作、生活、學習中，努力工作、奮力拼搏、執行能力強、說老實話、辦老實事，影響和帶動周圍群眾為總公司積極作貢獻的員工。

（四）滿意員工

總公司在冊職工（不含內退）。勞務派遣工的測評結果僅作為騁用依據，不納入“評滿”考核范圍。

四、考核辦法和標準

（一）先進科室（窗口）

“評滿”領導小組按照qeo管理體系，結合目標績效管理辦法每月對各部門從安全生產、經濟指標、環境衛生、勞動紀律、日常事務、工作流程等幾大環節進行一次考核，每季度進行一次通報，并做好相關記錄。年終將依據考核分數，按分配名額由高到低進行評選。

加分項目：獲得國家、省、地、市表彰的部門，分別加10、6、4、2分/項/次。

部門員工獲得市級以上表彰獎勵的，該部門加2分/項/次/人。

（二）先進班組（站）

由分管領導和該部門負責人進行目標綜合考核和滿意度測評，年終按分配名額報班子會議決定（滿意度測評要點見附件一）。

（三）先進工作者

各部門參照“評滿”分數和日常目標綜合考核，年終按分配名額報班子會議決定。

（四）滿意員工

總公司員工分領導層、中層和職工三個層次。領導層和中層由領導層和中層按照測評要點相互進行測評；員工由分管領導、該部門負責人和部門員工按照測評要點相互進行測評。

領導層、中層和員工分別按10個測評要點進行測評，滿意度分數在85分及以上者，為“滿意員工”；滿意度分數在75分（含75分）至85分（不含85分）者，為“基本滿意員工”；滿意度分數在75分以下者，為“不滿意員工”（測評要點見附件三、四、五）。

（五）滿意度的確定

1、科室、班組的滿意度=“很滿意”比例×100+“滿意”比例×80+“基本滿意”比例×60+“不太滿意”比例×30+“不滿意”比例×0，滿分為100分。

2、員工的滿意度=“優秀”比例×100+“稱職”比例×80+“基本稱職”比例×60+“不稱職”比例×0，滿分為100分。

（六）滿意度的調查

窗口部門主要采取外調和內調相結合的方式進行；后勤部門主要采取內調的方式進行。外調調查表按qeo標準執行，全年不低于兩次。

（七）一票否決制

1、未完成年度目標任務的部門，取消先進科室（窗口）評選資格；

2、在“安康杯”勞動競賽中，得分低于目標分3分及以上的，取消先進科室（窗口）評選資格；

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關鍵詞：專業技術；隊伍；穩定；措施

中圖分類號：F276 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-0000-01

近幾年來，由于國有企業承擔著重要的經濟責任和穩定社會發展的責任，受到政治、經濟體制等很多因素的影響。各類專業技術人才日趨成為市場競爭的焦點，專業技術人才的流動性也逐漸增大，主要表現為對單位沒有歸屬感，被動性大，一碰到機會便考慮跳槽，對國有企業的發展構成了嚴峻挑戰。有針對性采取相應的辦法和措施，維護專業技術人員隊伍的穩定，既是我們的當務之急，也是企業生存、發展的客觀要求。

一、當前國有企業專業技術隊伍不穩定狀況的原因，主要有以下幾個方面

1.國有企業與職位掛鉤的工資制度不利于專業技術人員工作積極性的調動及隊伍的穩定。一般來說，國有企業員工的工資與員工的職位有較大的關系。雖然在競爭性領域員工的工資開始逐步與業績掛鉤，但實際上這些人員的工資主要還是由職位決定的。因此，在國有企業里部分專業技術人員對職位的升遷就比較看重，這樣就出現個別專業技術人員會尋求跨部門升遷，如升遷不成，多數專業技術人員就會對職業生涯的前途失去信心，對工作失去熱情，甚至出現消極怠工的現象。而且部分專業技術人員技術能力強，但是社交能力比較差，這部分專業技術人員如果沒有遇到比較好的研究平臺，一般會選擇跳槽到更專業的技術公司。

2.由于國有企業體制原因，技術力量薄弱。高水平的專業技術人員緊缺，操作人員隊伍中，專業技術人員數量明顯不足。比如機電專業技術人員，只能進行生產線的正常維護和中小規模的技術改造，很難獨立承擔產品開發、項目攻關等重大課題。一些國有企業雖然也培養了一大批科技骨干人才，但是由于項目建設以及其他需要，部分技術骨干力量調整到領導和管理崗位，科研實力有所降低，沒有調整到領導和管理崗位的專業技術人員，難免會造成他們心里落差，心理失衡，當有工作條件相對較好，待遇較高，相對穩定的機會出現時，他們就會想著離開。

3.國有企業專業技術人員的學習、工作環境長期得不到改善，成就感得不到滿足，自我價值難以實現，有較強的失落感。對專業技術人員的專業培訓也不夠，針對性不強，因為專業技術人員的短缺與后期的培養和鍛煉有著緊密聯系。當前國有企業專業人員成長主要通過項目鍛煉、自學提高、師傅傳授三種方式，比較難接收到最新的資訊和理念，容易導致學習目標的盲目化、思維模式的固定化、創新意識的削弱化，自主創新、前瞻性自主研發能力有待進一步提高。

4.用非所學，有的崗位與個人專長不符，并且長期得不到調整，不能盡其長，特別是剛走出校門不久的青年專業技術人員，還沒有經過工作的磨練，這就決定了他們很難在工作中找到樂趣，很難像老一輩工作者為事業奉獻畢生精力的勇氣和決心，也就不能把其當作自己的專業，當作實現自我價值的途徑。

5.國有企業專業技術人才儲備形勢不容樂觀。由于體制、用人權限等多方面的限制，事實證明，靠關系進入國有企業比較普遍，人才儲備形勢不容樂觀。

以上五點是目前國有企業專業技術隊伍中部分人員不穩定的主要因素，穩定專業技術人才隊伍，防止專業人才流失，不斷補充新鮮血液，是解決這一問題的重要途徑。

二、解決當前國有企業專業技術隊伍穩定問題的主要措施

專業技術人才是國有企業發展的基礎，要穩定專業技術人員隊伍，改變這種情況要從源頭抓起，制定切實可行的措施，創造積極有效的激勵機制和行之有效的管理辦法。

1.把穩定專業技術隊伍作為國有企業的發展戰略。古人云“愚者暗于成事，智者見于未萌”。樹立正確的用人觀念，堅持做到“能者上、庸者下、優者聘、劣者下”，堅決反對論資排輩、平衡照顧的做法，確保把業務能力強、工作踏實肯干的專業技術人員聘任到所需專業崗位。

2.建立行之有效的激勵機制。良好的激勵既能使人安心而積極地工作，又能培養對組織的歸屬感。在堅持“效率優先、兼顧公平”的前提下，向專業技術人員傾斜，加大科技效益的分配比重。對管理能力較強、具有中高級職稱人員優先提拔重用，以調動專業技術人員的積極性，如從優秀的專業技術人員中選拔項目經理和項目負責人，專業技術職務低職高聘，對于才能顯著，創造性強的專業技術人員，給予特殊獎勵，如晉級、提拔使用、破格晉升職稱，或根據個人的職業發展方向，采取培訓、進修等方式進行定向培養，充分利用企業辦學和脫產進修學習等方式，積極為專業人員提高學歷層次創造條件。

3.加大科技經費的投入，建立一定數額的科技基金，積極獎勵有所貢獻的專業技術人員。實行科研目標管理，建立表彰獎勵機制，鼓勵專業技術人員崗位奉獻、崗位成才，使每個專業技術人員身上有責任、工作有壓力、科研有目標。積極組織開展多種形式的科研活動，建立表彰獎勵機制，對科研成果和技術創新成果的獲得者進行獎勵，對突出成績的個人將進行重獎，努力營造一種“尊重專業技術人員，珍惜專業技術人員，舉專業技術人員”的氛圍。定期對各類專業技術人員進行考核，對被評為先進科技工作者和各級拔尖的專業技術人才除了給予必要的物質獎勵外，要對他們的先進事跡給予大張旗鼓的宣傳，并按上級有關規定破格參加技術職務評審。

4.積極支持專業技術人員行使職權。在企業制定中長期發展規劃和進行重大生產、經濟、技術決策時，要尊重專業技術人員的科學論證，并按技術規程和技術管理權限由各級專業技術人員把關審批，各級行政領導不得擅自越權干預。

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一、公司勞動競賽工作概況

第一，從保障和推動企業安全生產出發，組織開展多種形式的勞動競賽活動。

公司工會制定《晉中供電公司勞動競賽管理辦法》，每年制定“年度勞動競賽辦法”，以此為統領，廣泛整合資源，加強協調配合，積極建立包括“技術創新、合理化建議、技術比武、‘創爭’活動、女職工‘巾幗建功’”等活動的大競賽格局。組織開展了“惜生命，保平安，促和諧”春檢立功競賽、“安康杯”，競賽、主題合理化建議活動、“崗位之星”職工技術比武競賽活動、紅旗變電站競賽活動、“服務之星”評選活動多種活動，充分調動各方力量，大力開辟多種渠道，全方位、多角度地宣傳、保障和推動，職工參與達到6000余人次，表彰獎勵360人次，采納職工安全生產的合理化建議21條。形成了全員參與，群防群治，共筑安全生產穩固防線的良好局面。

第二，從維護職工生命健康權出發，組織開展勞動保護監督檢查。

一是建立健全工會勞動保護監督檢查三級工作網絡。制定出臺了 “工會小組勞動保護檢查員工作條例”，基層單位配備工會勞動保護監督檢查員28名，基層工會小組配備勞動保護監督檢查員247名。分公司勞動保護監督檢查委員會，工會勞動保護監督檢查員和工會小組勞動保護檢查員三級人員配備完善，“勞動保護監督檢查委員會工作制度”、“工會勞動保護檢查員工作條例”和“工會小組勞動保護檢查員工作條例”三級制度健全，形成了一級抓一級、逐級負責、群防群治的工作格局。

二是充分發揮兩級勞動保護監督檢查員的作用，配合分公司不同階段的安全生產重點工作和活動，開展工作。一年來，分別結合安全生產月活動以及“安全日活動及安全隱患治理排查專項行動”，三次下發通知，在基層各單位開展廣泛的勞動保護監督檢查活動。比如壽陽公司的勞動保護監督檢查員，參與了該公司三個擴建工程項目“三措”的審批；計量技術組配合行政對設備、工器具、勞動防護用品等進行了檢查；介休公司勞保監督檢查員深入在建的變電站，對重點部位和設備進行了檢查并提出了整改意見；后勤車輛服務中心對全部車輛進行了隱患排差等等。各單位都結合各自的工作實際，加強了本單位的勞動安全工作，較好的保障和維護了職工的職業健康、生命安全合法權益，為推進安全生產和勞動保護工作起到了積極的促進作用。每月，各單位還就各自的工作情況上報信息和總結，使勞動保護監督檢查真正形成了制度并取得了實效。

二、公司勞動競賽工作方向

第一，突出主題，找準勞動競賽的切入點。堅持融入中心，圍繞公司推進“兩個轉變”的目標，將基建、營銷、生產等工作中的重點、難點、薄弱點作為競賽切入點，與公司爭創國優工程的目標同向，決策同步。

第二，激發活動，擴大勞動競賽的參與面。各工程項目部都成立勞動競賽小組，有組織領導、有競賽指標、有評比獎勵。突出競賽的群眾性，以職工為勞動競賽主體，調動職工積極性，擴大職工參與面，動員全體為 “一強三優”現代企業建設奉獻智慧和力量。

第三，創新載體，增強勞動競賽的時效性。通過創建“工人先鋒號”、“精品班組”、“春檢”競賽、“安全管理提升”、“線損管理年”等載體搭建競賽平臺，通過設立勞動競賽公告欄、流動紅旗、勞模文化等形式展示競賽成果，通過開展每月“崗位之星”、“最美員工”、“最優團隊”、創新能手等評比營造競賽氛圍，關注想干事的人、能干事的人、干成事的人在實踐中創造新工藝，把勞動競賽引向深入。

第四，強化引領，提升勞動競賽的影響力。根據施工現場、項目部等反饋的信息，公司工會與勞動競賽小組及時總結典型經驗，在公司普及推廣，分階段命名表彰，以點帶面，形成輻射示范效應，帶動更多員工、更多班組專注本職，干事創業。

第五，拓展內涵，保持勞動競賽的生命力。充分運用勞動競賽考評結果，將各工程、各專業勞動競賽的開展情況，與“工人先鋒號”、“五一勞模”、“標兵黨員”、“十佳五四青年”、“崗位能手”的評選結合起來，將弘揚“努力超越、追求卓越”的企業精神，彰顯“誠信、責任、創新、奉獻”的核心價值觀和公司工會工作考核結合起來，通過選樹各層次的勞動模范、先進個人，將勞動競賽所創造的精神財富發揚傳承，展示電力員工新時期的時代風范。

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技術人才在企業科技進步中的技術領軍作用建設干事創業工作環境的關鍵，在于搭建創業載體，構筑發展平臺，為人才建功立業提供廣闊的發展空間。一是加強高層次專業技術人才培養和使用機制建設，探索建立“重點選拔、積極培養、合理使用、有效激勵、人盡其才”的人才成長鏈條。大力實施“三提高三優先”人才培養優惠政策，即努力提高政治待遇、福利待遇、獎金待遇，優先參加職稱晉升、進修培訓、健康療養。一系列人才優惠政策為德才兼備、有理想、有抱負的高層次、復合型技術人才的培養使用，提供了可靠的制度保障。二是加強科技管理體系和運行機制建設，努力實現科技工作科學管理、規范管理。不斷修訂完善《科研管理規定》，確保高層次專業技術人才充分參與科研項目的立項、研究、總結、驗收、評審、報獎到經費使用等方面的工作，為他們施展才華、發揮作用提供廣闊空間。三是推行以項目管理責任制為主導的科研攻關新體制。課題立項后，由高層次專業技術人才擔任項目組長，實行項目組長負責制，其團隊成員及使用的相關設備可根據實際需要由不同單位調配組建，實現了以往行政為主、條塊分割的管理方式向聯合攻關、系統集成的管理方式轉變。四是積極搭建多形式、多渠道的技術交流平臺。發揮高層次專業技術人才在企業科技創新和技術進步中的示范帶動作用，深入開展人才素質教育和學術技術交流活動，著力營造濃厚學術氛圍和人才成長環境，以此達到鍛煉人才、培養人才、壯大專業技術人才隊伍、全面提升專業技術人員素質能力的目的。

搭建人才培養平臺，壓擔子，充分發揮高層次專業

技術人才在企業人才培育和梯隊建設中的導師帶動作用教育培訓是企業為各類人才提供的最好福利。基于這一認識，在實踐運用中主要抓好下列三項工作。一是深入開展導師帶徒活動，大力加強專業技術人才梯隊建設。充分發揮高層次專業技術人才的“傳、幫、帶”作用，加快推進專業技術人才隊伍梯隊建設。鼓勵引導高層次專業技術人才積極開展帶徒工作，通過大力開展導師帶徒活動，切實加強高層次專業技術人才后備隊伍建設，努力形成一支以高層次專業技術人才為引領、結構合理、數量充足、素質優良的高水平專業技術人才隊伍。二是構建人才終身教育平臺，不斷加大繼續教育力度。牢固樹立終身學習的理念，積極引導專業技術人員學理論、鉆業務，鼓勵支持各類專業技術人員參加學歷再提升、國家職（執）業資格考試、專業取證及學術技術交流活動。通過強化學習教育，真正實現“要我學習”到“我要學習”的轉變，使鉆研業務、追求知識成為每一名專業技術人員的自發自愿。三是創設高層次人才成長平臺，加快高層次人才成長步伐。充分發揮企業博士后科研工作站集聚高層次人才，加強研發與生產結合、促進科研成果轉化的平臺作用，使之成為構筑人才高地，培養和塑造高層次、高素質專業技術人才的搖籃和基地。此外，企業還可通過采取請進來、送出去、校企聯合、社企聯合等措施，進一步拓寬人才培養渠道，為企業的長遠發展提供不竭的動力源泉。

搭建業績考核平臺，定目標，建立一整套有利于激發高層次專業技術人才履職盡責的激勵約束機制

強化業績考核和激勵引導，提升高層次專業技術人才履職盡責、自我超越的自覺性和主動性。首先，從建立完善制度體系入手，制定《高級專業技術崗位競聘管理辦法》、《高級專業技術崗位津貼標準及業績考核管理辦法》等一系列制度規定。針對高層次專業技術人員競聘上崗、條件標準、崗位責任、聘期目標、考核管理等方面內容建立一整套科學合理的考核評價指標體系，特別是對高層次專業技術崗位人員聘期內所要完成的科研項目、論文數量、導師帶徒情況等明確量化指標，做出具體規定。堅持業績考核結果與崗位薪酬待遇掛鉤，做到嚴考核、硬兌現，切實增強高層次專業技術人才的責任心和進取心。其次，對首席專家、專家等高層次專業技術崗位實行動態管理，不搞終身制。每三年競聘一次，打破崗位終身制，建立崗位動態管理辦法，使高層次專業技術崗位人員切身感受到：只有有為才能有位，維持現狀、不思進取就意味著即將被競爭所淘汰；只有永不停止、奮發有為才是適應改革、應對挑戰、贏得發展的應有之舉。再次，加大對高層次專業技術人員的表彰獎勵力度。建立評選獎勵機制，利用舉行科技大會、評先樹優等多種形式，大力表彰和獎勵為企業發展建設和技術進步做出突出貢獻的單位和個人。與此同時，加強崗位薪酬動態管理，合理調整內部收入分配關系，重點突出向高層次人才、優秀人才和骨干人才傾斜，真正實現薪酬分配與崗位價值、個人能力及業績貢獻的有機結合，有效激發高層次專業技術人才干事創業的信心和動力。

搭建服務保障平臺，凝人心，著力營造拴心留人的人才環境

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____年度，我局在縣委、縣政府及縣人口和計劃生育工作領導小組領導下，認真落實城關鎮____年度轄區單位人口和計劃生育目標管理責任制考評方案和獎懲辦法（鎮黨字[____]2號）文件給我局制訂的職責要求，為促進全縣人口和計劃生育工作順利實施履行了科技部門應盡的職責?，F就一年來的工作情況自查匯報如下。

一、加強領導，明確職責。局黨組高度重視人口和計劃生育工作，將人口和計劃生育工作納入本部門工作重點，列入重要議事日程。一是成立了黨組書記任組長的人口與計劃生育工作領導小組，先后下發懷科黨組[____]8號、懷科黨組[____]9號和懷科黨組[____]15號文件，在黨組領導班子成員分工和機關綜合目標管理考核，落實了人口和計劃生育工作領導責任制，明確分管領導和具體工作人員。二是組織了由機關辦公室負責日常具體工作，在每月辦公會上，把各項人口和計劃生育工作任務加以督辦落實。三是把人口和計劃生育工作納入目標管理，作為分管人口和計劃生育工作領導的一項具體工作任務，年終把人口和計劃生育工作職責履行情況作為干部年度考核的重要內容，綜合評定工作人員考核等次，嚴格落實人口和計劃生育工作職責任務。

二、加強學習，明確任務。一是認真學習中央、省委《關于全面加強人口計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神和新修改的《安徽省人口和計劃生育技術服務管理條例》等法律法規和省市縣委、縣政府關于人口和人口和計劃生育工作的一系列精神，深入研究本單位履行計劃生育職責情況，提高全體干部自覺意識，自覺實行計劃生育，認真落實縣人口和計劃生育工作會議精神和部署相關工作任務。二是將人口和計劃生育工作與爭創文明單位相結合，在文明創建和創先爭優活動中加強計生文明管理服務水平，在干部職工上下營造計生文明輿論氛圍，有效推進人口和計劃生育工作，計劃生育文明創建取得明顯實效。我局連續三屆獲市級文明單位，連續五年獲全市科技管理工作先進單位，多次獲得全省科技系統政務宣傳先進單位、全省防震減災先進單位等榮譽稱號。

三、履行職能，落實措施 。將人口和計劃生育工作與制定科技發展規劃和各項科技政策相結合。一是在全面總結科學技術“十一五規劃”中計生工作取得成效基礎上，繼續把人口健康領域科學技術納入了“十二五”科技發展規劃，重視和支持人口和計劃生育領域的新技術，獲得專家評審通過。二是在制定____縣農業科技示范戶管理辦法和在全縣重點創新課題征集時，把人口和計生納入條件和重點支持內容。三是在培育科普示范村、農業科技示范戶和科普示范先進單位建設上，把人口和計劃生育工作作為評選認定的一項重要內容。二是促進人口和計劃生育科研成果推廣應用，激勵計劃生育科技研究創新。在科技工作中，力所能及為人口和計劃生育科技人員申報獎勵和成果服務，召開人才暨科技工作大會，表彰獎勵優秀科技成果，鼓勵計劃生育、生殖健康科研創新和新技術推廣運用，激勵了廣大人口和計劃生育工作者的工作熱情。四提高計生文明家庭地震應急意識。一是廣泛開展地震科普知識全民普及活動，提高計劃生育家庭防震避災意識。我局印制了防震減災科普知識宣傳手冊萬余份，由各鄉鎮群測群防員負責分發到各村使地震科普知識走進千家萬戶。

篇8

一、考核對象

依法取得執業（助理）醫師資格，經我局注冊并在醫療、預防、保健機構中執業，執業類別為臨床、中醫、口腔和公共衛生的執業（助理）醫師。執業注冊時間不足兩年即《醫師執業證書》注冊日期在年31日以后的，參加下一個周期的考核。

變更到我區的醫師,其執業證書更換后導致無法查驗首次注冊時間的，按照資格證書取得的時間推算，即年及之后取得資格證書的人員參加下一輪考核。

執業級別從執業助理醫師變為執業醫師的，其時間認定按照執業醫師注冊證書取得的時間計算。

承擔衛生支農、援疆、、援外醫療隊、四川衛生援建隊等任務以及赴上級醫院進修的醫師，參加其執業注冊所在機構的醫師定期考核。

二、考核周期

本周期醫師定期考核時段為年1日至年31日，良好行為記錄、不良行為記錄均應在上述期間取得。在此期間發生變更的,需提供原單位的醫師行為記錄并加蓋原單位公章。

三、考核機構

按照考核機構條件，區人民醫院、區筧橋醫院申請作為本次醫師定期考核機構。經審核，同意區人民醫院和區筧橋醫院作為本次區醫師定期考核機構。

轄區各醫療單位以艮山西路-艮山東路為界，路北的機構由區筧橋醫院考核，路南的機構由區人民醫院考核，分支機構橫跨該路兩側的，以其上級機構所在位置確定考核機構。區疾控中心、衛生監督所由區人民醫院考核。

四、考核內容

考核內容分為工作成績、職業道德評定和業務水平測評。業務水平測評由考核機構負責；工作成績、職業道德評定由醫師所在醫療、預防、保健機構負責，考核機構復核。

醫師工作成績評定的基本內容應當包括：能認真履行有關法律法規規定的職責；能堅持日常工作，完成相應的工作量，并確保工作質量；能服從衛生行政部門的調遣和本機構的安排，及時完成相關任務。

醫師職業道德評定的基本內容應當包括：醫師恪守職業道德、遵守醫德規范情況，以及工作作風、醫患關系、團結協作情況等。醫療、預防、保健機構應當按規定建立健全醫德考評制度，作為對本機構醫師進行職業道德評定的依據。

醫師業務水平測評的基本內容應當包括：熟悉醫療衛生管理相關法律、法規、部門規章；熟練掌握本專業基礎理論、基本知識、基本技能，具有一定的技術操作能力；執業醫師能獨立處理本專業常見病、多發病、一般急癥和常用專業技術問題；執業助理醫師在執業醫師的指導下能處理上述問題；具有相應的外語水平等。醫師業務水平測評方式分為理論考試和實踐技能操作考核。本次考核采取理論考試的方法。

五、考核方式

考核方式分為一般程序與簡宜程序。簡宜程序為本人書寫述職報告,執業注冊所在機構簽署意見,報考核機構審核。

符合下列條件的醫師定期考核執行簡宜程序:

1.具有5年以上執業經歷,考核周期內有良好行為記錄的;

2.具有12年以上執業經歷,在考核周期內無不良行為記錄的。

對年26日前已經執業的，執業經歷滿12年的認定依據依次是執業證書注冊時間、執業資格證書發證時間、專業技術職務資格證書發證時間，三種證書之一能夠證明其在年31日前執業的，即可執行簡易程序。

其他醫師的定期考核按照一般程序進行。

六、考核步驟

1.考核機構委托醫療、預防、保健機構通知本單位醫師參加考核。各醫療、預防、保健機構將需要參加本次定期考核的醫師信息填入《市醫師定期考核人員申報表》，于年30日前報考核機構。

2.醫療、預防、保健機構按前述規定內容對本機構醫師進行工作成績和職業道德評定，在《醫師定期考核表》上簽署評定意見，報考核機構。

3.上報材料須包括本考核周期內的《市醫師行為記錄表》復印件。醫師行為記錄中所在單位的表彰獎勵是指單位內部結合年度考核進行的給予個人的獎勵；完成政府指令性任務，是指完成衛生支農（下鄉、進社區）、救災、征兵、招生體檢、防盲、重特大突發事件處理、援疆、、援外醫療隊、四川衛生援建隊等指令性任務；取得的技術成果，是指取得市級以上行政部門頒發科技成果登記證書的項目?？梢哉J定為良好行為的包括各級行政部門頒發的表彰證書及本單位結合年度考核頒發的院級先進證書，但不包括科室內部先進或單位頒發的非醫療業務方面的單項獎勵。

4.本機構內有醫師考核執行簡宜程序的，填寫《市醫師定期考核執行簡宜程序申請表》，連同該醫師的有關證明材料、《醫師執業證書》及《醫師定期考核表》，于年30日前報考核機構審核批準。

5.按照一般程序考核的醫師，其有關證明材料、《醫師執業證書》及《醫師定期考核表》，于年30日前報考核機構審核。

6.考核機構將對執行一般程序的醫師進行考前輔導，具體輔導時間及考試時間等事宜由考核機構確定并報衛生局批準。參加考試人員須攜帶本人身份證、醫師資格證書原件。

七、考核結果

考核機構綜合醫療、預防、保健機構的評定意見及業務水平測評結果，對醫師做出考核結論，在《醫師定期考核表》上簽署意見，并將醫師考核結果按單位匯總，填寫《區醫師定期考核結論匯總表》，在定期考核工作結束后30日內報我局備案，同時書面通知考核醫師及其所在機構。

八、提前考核

在考核周期內，擬變更執業地點或違反《執業醫師法》第三十七條所列情形之一但未被吊銷執業證書的醫師，應當提前進行考核。提前考核由執業注冊所在機構填寫《市醫師提前考核申請表》報考核機構，考核機構在提前考核結束后將考核結果錄入醫師聯網注冊及考核管理系統（機構版），轄區衛生局確認后記入《醫師執業證書》的“執業記錄”欄，加蓋“年月提前考核合格（或不合格）”字樣印章。醫師定期考核檔案可由原考核機構轉交新執業地點主管考核機構。提前考核從年1日起開始執行。

在30日至31日期間，原則上不辦理醫師變更手續，以防止醫師在兩地均無法完成定期考核。

九、其他事項

篇9

一、安全生產管理的總體要求

市國資委高度重視所出資企業的安全生產的監管工作，將依法履行出資人的安全生產監管職責，企業須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，不斷提升安全生產管理水平，創造和積累成功經驗，確保企業安全生產無事故。一是強化責任落實，形成有效的激勵約束機制；二是結合企業實際，堅持“一崗雙責”制度，建立健全“統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的安全生產管理體系；三是夯實基礎工作，全面推進安全生產標準化建設；四是堅持獎罰嚴明的考核原則，強化安全風險管理，確保重大危險源的超前防控；對認真執行國家安全生產方針政策，國資委制定的各項安全生產制度，防止事故發生和職業病危害作出貢獻的單位和個人，給予適當獎勵。對嚴重安全生產不達標、違章違規違紀造成重大安全事故和經濟損失，情節嚴重，性質惡劣者，給予行政、經濟并罰。五是加強應急管理，增強各類突發事件的應對能力；六是堅持防治結合，切實做好安全隱患的排查治理；七是推進“科技興安”，強化科技防范，不斷提高本質安全水平。

二、安全生產工作的目標

進一步落實企業的安全生產主體責任，強化企業的安全管理，進一步完善安全生產標準化，提升企業的安全水平，推動所出資企業實現科學、協調、可持續、安全發展，確保本單位各項工作的順利進行，為實現全系統安全生產做出新的更大的貢獻。

三、安全生產工作內容和措施

進一步完善各項安全規章制度，落實安全生產責任制。各級人員應自覺把安全工作擺在各項工作的首位，認真落實各級安全生產責任制，把貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》與省《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》結合起來。將安全生產責任目標層層分解，認真抓好落實，不斷修訂、完善和細化各項安全生產管理制度，確保各項制度有效地落到實處。逐級簽定安全生產責任狀。不斷完善企業績效工資制度，加大與安全生產掛鉤比重，有效落實安全生產獎懲措施。生產班組是安全生產工作的最前沿，也是目前最薄弱的環節，因此，要進一步強化生產班組的安全責任意識，實行安全生產工作重心下移。把安全生產目標和責任落實到生產崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工，形成從領導覆蓋到全體職工的共同安全責任體系，最終實現大安全格局。

（一）市國資委安全生產工作職責。國資委對所出資企業依法履行以下安全生產工作職責：

1、督促所出資企業貫徹落實安全生產法律法規和規章制度，建立健全安全生產責任制，落實安全生產工作；

2、將安全生產工作納入對所出資企業負責人經營業績考核體系，與所出資企業負責人的績效薪酬掛鉤；

3、參與或組織所出資企業安全生產檢查、督查，督促企業落實各項安全生產防范和隱患治理措施。

（二）所出資企業安全生產工作責任。

所出資企業是安全生產的責任主體，必須貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準，認真執行市政府及有關部門的安全生產規章制度和工作部署，逐級建立健全覆蓋企業全體職工和崗位，生產經營和管理全過程的安全生產責任制。

1、所出資企業應當建立以企業主要負責人為第一責任人的安全生產分級負責制，主要負責人是本企業安全生產的第一責任人，對本企業安全生產工作負總責，應當履行以下職責：

（1）建立健全本企業安全生產責任制，定期研究安全生產工作

（2）組織制定本企業安全生產管理制度；

（3）組織制定并實施企業的生產安全事故應急救援預案；

（4）督促、檢查子企業安全生產措施的有效實施；

（5）督促、指導、檢查子企業的安全生產工作，及時消除安全隱患；

（6）及時、如實報告生產安全事故。

2、所出資企業主管安全生產工作的負責人對企業安全生產工作負綜合管理領導責任。負責協助主要負責人落實各項安全生產法律法規、標準，協調和綜合管理本企業及子企業的安全生產工作。

3、所出資企業主管生產的負責人對企業安全生產工作負重要領導責任。負責協調并落實企業生產過程中各項安全生產制度和措施，改善安全生產條件。

4、所出資企業其他負責人對主管范圍內的安全生產工作負領導責任。應當按照分工抓好主管范圍內的安全生產工作。

5、所出資企業應當加強安全生產管理隊伍建設，提高安全生產管理人員的素質。安全生產管理人員應當依法參加安全生產知識和安全管理能力的培訓，經有關部門考核合格后方可任職。鼓勵和支持安全生產管理人員取得注冊安全工程師執業資格。

6、所出資企業及子企業工會組織依法對本企業安全生產工作與勞動防護進行民主監督，依法維護職工安全、健康等合法權益。

7、所出資企業應監督子企業不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給達不到安全生產條件、不具備相應資質的單位及個人。監督子企業與承包、承租單位簽訂安全生產管理責任書，明確安全生產管理責任。所出資企業應對子企業的安全生產履行如下監督管理責任：

（1）監督管理子企業安全生產條件具備情況；安全生產監督管理組織機構設置情況；安全生產責任制、安全生產各項規章制度建立情況；安全生產投入和隱患排查治理情況；安全生產應急管理情況；及時、如實報告生產安全事故情況。

（2）將子企業納入企業安全生產管理體系，按照有關安全生產法律法規和規章制度的規定與其簽訂安全生產目標管理責任書，明確安全生產管理責任，嚴格安全生產的檢查、考核、獎懲和責任追究。

（3）對控股但不負責管理的子企業，應當與管理方協商，按照《中華人民共和國安全生產法》等法律法規和規章制度的要求，通過經營合同、公司章程、責任書等形式明確安全生產管理責任、目標和要求等。

（4）對委托管理或承包經營的單位，所出資企業應當履行安全生產監督管理職責，按照有關安全生產法律法規和規章制度的規定與受委托方或承包方簽訂安全生產管理責任書，明確安全生產管理責任。

（三）組織領導

對系統內企業安全生產管理考核在市國資委領導下，由市國資委安全生產領導小組具體組織實施，委安全生產領導小組辦公室負責日常工作并提出獎罰意見。所出資企業對子企業安全生產管理考核，由所出資企業研究決定并組織實施。所出資企業必須建立健全安全生產組織機構，包括：

1、安全生產委員會(以下簡稱安委會)。安委會作為本企業安全生產工作的領導機構，負責統一領導企業的安全生產工作，研究決策企業安全生產的重大問題。安委會主任應當由所出資企業安全生產第一責任人擔任。安委會應當建立和完善工作制度和例會制度。

2、安全生產監督管理機構。所出資企業應當設置安全生產監管職能部門或指定一職能部門負責安全生產監督管理工作。專職安全生產監督管理員配置數量應根據本企業的生產經營內容和性質、管理范圍、管理跨度等情況進行配置。此機構是本企業安全生產工作的綜合管理部門，對其他職能機構的安全生產管理工作進行綜合協調和監督。

3、所出資企業應當明確內設各職能部門的具體安全生產管理職責，各職能部門應當將安全生產管理職責具體分解到相應崗位。

四、安全生產工作要求

（一）所出資企業應當將安全生產納入所出資企業總體發展戰略規劃，積極推行和應用國內外先進的安全生產管理方法、體系等，實現安全生產管理的規范化、標準化、科學化、現代化。

（二）所出資企業應當建立健全生產安全事故隱患排查和治理工作制度，加強對本企業生產安全事故隱患排查的檢查、督查。

（三）所出資企業應當制定和完善應急救援預案，組織和督促子企業開展預案演練，提高企業有效應對各類生產安全事故災難的應急救援能力。

（四）所出資企業應當按照本實施意見，結合行業特點和企業實際，制定企業安全生產監督管理辦法或制度，逐級全面建立安全生產責任制并建立安全生產考核和獎懲機制。加強對子企業安全生產工作的監督管理，嚴格安全生產業績考核，加大安全生產獎勵力度，嚴肅查處安全生產違法違紀行為。

（五）所出資企業應當監督子企業生產經營活動符合國家有關安全生產法律法規和規章制度的規定，督促、指導、檢查子企業建立健全安全生產規章制度和全安全生產組織保障體系。確保企業各種證照齊全有效，生產經營活動符合政府有關部門核準、許可范圍。督促、指導、檢查子企業在重大危險源以及易燃、易爆、強腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設施等場所設置明顯的安全警示標志，建立重大危險源監控系統。督促、檢查人員密集場所消防安全符合國家和行業標準。

（六）所出資企業應當按要求將安全生產工作計劃、安全生產方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項及時報告市國資委。

五、考核與獎懲

安全生產管理考核，采取自查自評與上級組織考核相結合，平時考核與年終考核相結合的方法進行，并制定《安全生產目標責任責任制考核獎懲辦法》。

（一）要建立健全安全生產目標管理考核體系。完善工業國資系統綜治考評制度和獎懲體系，增強考核標準和考核辦法的科學性、操作性，充分發揮考評工作的推動作用。將安全生產目標、事故控制指標等逐級分解，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全生產目標管理考核體系，全面落實安全生產責任。

（二）要嚴格安全生產考核標準。嚴格目標責任考核，增加干部政績業績考核中安全生產的權重。安全生產目標管理考核分為“工作目標”和“事故控制”兩大指標。工作目標主要考核落實安全生產領導責任、完善安全生產目標管理體系、夯實安全基礎、隱患排查與整治、安全宣傳教育與培訓、打擊非法生產經營、標準化建設和規范化管理、事故調查及應急管理等。事故控制指標主要考核各類事故死亡人數、億元GDP生產安全事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員事故死亡率等。

（三）要嚴格安全生產目標管理考核獎罰措施。安全生產目標管理考核，按照自查自評與組織考核相結合、平時考核與年度考核相結合、定性考核與定量考核相結合的原則，采取評分制，標準分為100分，采用逐項扣分的辦法，每項扣分直至該項標準分扣完為止，并根據得分情況對相關責任人實行獎懲。對國家和行業有明確提取安全生產費用額度規定，但未能嚴格按照國家和行業的有關規定足額提取安全生產費用的企業，市國資委從企業負責人業績考核的業績利潤中予以全額扣減。企業年度經營業績考核中因安全生產問題受到降級處理的，取消其參加該年度市國資委組織或者參與組織的評優、評先活動資格。市國資委對年度安全生產相對指標達到國內同行業最好水平、達到國際先進水平或者達到安全生產考核獎勵標準的企業予以表彰；對認真貫徹執行本辦法，安全生產工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。

（四）認真落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度，推進企業安全生產責任保險。完善道路交通事故社會救助基金制度，研究制定扶持發展農村公共道路客運交通政策。2011年起，市、縣兩級要設立安全生產專項資金，專項用于重大危險源監控、重大安全隱患治理補助、安全生產應急救援等支出。貫徹落實《社會保險法》和新修訂的《工傷保險條例》，推進各類用人單位參加工傷保險，認真落實各項工傷保險待遇，研究制定工傷預防費的使用管理辦法，加強工傷預防工作。每年從工傷保險費中提取5%作為安全生產工傷事故預防及安全生產宣傳教育培訓專項經費，保障安全生產宣傳教育活動有效開展，提高全社會安全意識。研究制定安全產業政策，加快高危行業企業整合重組，提高行業安全發展水平。

篇10

為認真貫徹落實關于安全生產的重要講話精神，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作原則，切實強化工作責任，不斷提升海洋漁業安全生產“三化五覆蓋”工作水平，現就進一步加強我市海洋漁業安全生產工作提出如下意見：

一、指導思想

以黨的十精神為指導，牢固樹立“以人為本、安全第一”的理念，根據“黨委統一領導、政府屬地管理、行業部門監管、企業（公司）全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求，突出“人、船、港、灘涂”為重點，進一步加強體制機制創新，切實強化安全監管責任意識，全面提高海洋漁業安全生產防范、救助和保障能力，為我市海洋漁業安全、健康、持續發展提供有力支撐。

二、具體措施

（一）進一步強化公司化管理。完善公司化組織，沿海涉漁鎮要按照船只數量、區域范圍調整完善漁業服務公司組織，明確其安全生產監管的主體責任，突出船東（主）的直接責任和船長的第一責任。各漁業服務公司（漁業村）要按照漁船數量多少配備專職漁業安全生產管理人員，原則上15～50艘漁船配備1名、51～80艘漁船配備2名、80艘以上漁船配備3名專職漁業安全生產管理人員，鎮鄉（園區）給予工作經費補助。各公司（村）要公開招用熟悉電腦操作、了解海洋漁業生產、掌握對海上漁船進行實時定位監控和通訊聯絡的人員，其報酬一般不高于村干部平均水平。要強化對專職管理人員的考核，由所在鎮（園區）牽頭，市漁業主管部門組織實施，考核與專職安全管理人員報酬掛鉤，真正做到漁業服務公司（漁業村）安全監管專職人員定員、定崗、定職、定待遇、定設備。

（二）進一步強化漁船管理。按照《省漁業安全生產管理辦法》相關要求，從2012年7月1日起，我省漁船實行到齡報廢制度。要積極鼓勵發展大馬力鋼質漁船，實行漁船更新改造地方財政補助政策。要規范漁船檢驗與捕撈許可年審制度，對不符合相關條件的漁船禁止其出海捕撈。根據《省漁業安全生產信息系統管理辦法》要求，凡我市買賣、新建漁船須及時辦理船載通訊終端注銷和入網。要重點加強對到齡或即將到齡漁船的監管，及時拆解報廢漁船。要嚴厲打擊套牌、掛靠、“三無”船舶，及時清理掛靠漁船，規范漁船標識牌，嚴禁“三無”漁船、涉漁浮子筏非法出海生產。要重點加強對10人以上漁船的進出港簽證和出閘管理，根據《中華人民共和國船舶進出漁港簽證辦法》規定，漁業船舶憑有效職務船員證書、有效船舶證書到簽證點辦理簽證手續，水利閘、漁港船閘管理所憑有效航行簽證薄辦理漁業船舶出閘登記、售票。

（三）進一步強化漁業互助保險。按照《省漁業安全生產管理辦法》的規定，雇傭的海上從業人員辦理不低于60萬元的人身保險。根據“出海漁船一艘不缺、從業人員一人不漏、60萬保額一分不少”的原則，所有出海漁民、灘涂養殖人員要全員足額辦理好人身意外傷害保險和漁船保險，確保船員參保率達100%。

（四）進一步強化專項資金管理。市、鎮（園區）兩級和漁業主管部門分別設立漁業安全生產專項資金，并列入同級財政預算。市、鎮（園區）兩級專項資金主要用于漁業安全生產的宣傳教育、技能培訓和監督管理等，漁業主管部門主要用于宣傳教育、執法監督管理、海上搶險救災、安全檢查和技能培訓等。加強風險抵押金管理，按照有關規定，定期收取漁船風險抵押金，實行鎮（園區）財政專戶管理，切實發揮其應有的作用。

（五）進一步強化基礎設施投入。積極完善漁船通訊保障系統，漁船必須配備相應的通訊導航及救生消防設施，在所有漁船已配備AIS船載終端、120馬力以上漁船（10人以上）配備北斗衛星終端和海事衛星電話的基礎上，沿海鎮（園區）、漁業服務公司必須建立和及時維修好通訊岸臺，并實行24小時值班制度，進一步督促所有漁船正常開啟船載通訊終端，確保所有通訊設備處于正常運作狀態，保持與在海作業漁船通訊暢通，及時掌握在海作業漁船動態。沿海鎮（園區）要建立海上突發事件應急救助資金，鼓勵海上自救互救。

（六）進一步強化漁港監督管理。按照政府屬地管理、行業部門監管的原則，切實加強漁港基礎設施投入，制定完善港章，加強對漁船停泊秩序、港池水域環境等方面的監督管理，要切實加強碼頭岸坡等港池陸域管理，堅決制止清理亂搭亂建，確保整潔衛生。

（七）進一步強化泡沫浮筏整治。按照職責分工，切實抓好源頭打擊、閘口把關、海上查處、網絡化管理，積極鼓勵泡沫浮筏自愿拆解，嚴防涉漁捕撈泡沫浮筏非法出海作業。

三、組織領導

（一）加強組織協調。完善調整市海洋漁業安全生產工作領導組，市政府主要領導任組長，成員由監察、公安、財政、水務、海漁、安監、農機、氣象、海事、工商、質監、邊防、消防、港監和沿海鎮政府（園區管委會）等單位主要負責人組成。海洋漁業安全生產工作實行聯席會議制度，聯席會議一季度一次，由市政府分管領導或委托海洋漁業主管部門負責人牽頭負責召集，各成員單位要加強協作，根據各自工作責任和職能，共同做好海洋漁業安全生產工作。沿海鎮（園區）要成立相應的海洋漁業安全生產領導機構，由黨（工）委書記擔任組長；農業綜合服務中心增設海洋漁業安全生產管理辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，主要負責監督、檢查、指導漁業服務有限公司的漁業安全生產監管工作。

（二）加強宣傳發動。要圍繞嚴厲打擊套牌和涉漁“三無”船舶，清理整頓漁船標識不清、隱性掛靠、漁船私自買賣行為，要圍繞檢查通訊設施配備與運行，漁船日報告、惡劣天氣及時采取正確避風措施，漁船證書證件、漁船進出港簽證、人員保險等工作重點，充分利用報刊、電視、廣播、手機信息、啟信通等各種手段，結合“平安漁業創建”、“安全生產月”等活動，加大對海洋漁業安全生產的宣傳力度，進一步明確政府屬地管理責任、行業監管責任、漁業公司主要領導安全監管的第一責任、船東（主）的直接責任、船長的第一責任，教育引導各生產經營單位和廣大漁民增強做好海洋漁業安全生產工作的主動性和自覺性。

（三）加強平安創建。開展“平安漁業示范市、鎮（園區）、村、船”創建活動是深入貫徹落實關于安全生產的重要講話精神、努力構建和諧社會的具體體現，也是建立漁業安全生產管理長效機制、促進漁業安全生產形勢穩定好轉的重要舉措。各沿海鎮（園區）、市各有關部門要本著對人民群眾生命財產高度負責的態度，把“平安漁業示范市、鎮（園區）、村、船”創建活動作為減少隱患、遏制事故的重要措施，切實抓緊抓好。要加強對創建活動的組織領導，建立相應的工作機構，落實專項資金，配備專人負責本區域內的平安漁業創建推進工作。