鄉鎮消費扶貧工作總結范文
時間:2024-02-04 18:24:14
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篇1
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【正文】
2020年度交通運輸局扶貧工作總結 裕安區交通運輸局根據省、市、區相關脫貧攻堅工作要求,緊緊圍繞實現貧困區退出后鞏固提升為目標,結合我單位承擔職責繼續實施“四好農村路”建設等交通項目、科學規劃、嚴密組織,并提前完成全年度工作任務;同時繼續開展單位包村干部包戶結對幫扶工作,并取得了階段性成效。現就扶貧工作匯報如下:
一、單位包村、干部包戶工作完成情況
(一)交通局包保幫扶工作目標
緊緊圍繞貧困區退后鞏固提升為目標,并對剩余2%的貧困戶,著力在精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧等方面下功夫,確保我局幫扶的所有貧困村與貧困家庭2020年底實現全部脫貧。同時做好脫貧后鞏固提升工作,確保已脫貧戶收入穩定不返貧。
(二)交通局包保幫扶工作任務
2020年根據區委部署安排,按照“單位包村、干部包戶”工作要求,我局100位扶貧干部總共幫扶聯系貧困戶389戶1045人。涉及我區5個鄉鎮13個行政村,分別是單王鄉的王樓村、胡臺村;西河口鄉的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會;新安鎮的迎水村、洪河村;城南鎮的黃小橋村、丁集鎮的車販村。牽頭幫扶西河口鄉石湖村、單王鄉王樓村。分別給鍋棚店村、石湖村、胡臺村下派了駐村干部并制定了《區交通運輸局選派干部管理制度》,根據制度要求不定期對駐村干部進行查崗、對選派干部駐村履職情況建立考核與獎懲制度;駐村干部每個季度匯報一次駐村工作開展情況,每個有幫扶任務貧困村都安排一名黨組成員負責聯系,同時安排一個局二級機構負責協助;局人事股協同局扶貧辦負責駐村干部管理,嚴格按照規定按時發放駐村各項補助,及時掌握駐村干部工作生活情況,為駐村干部解決后顧之憂。同時為圓滿完成幫扶工作任務,專門印制《扶貧宣傳資料匯編》,確保幫扶干部按時走訪,詳細宣傳扶貧政策,局扶貧辦每月督查,為做好“雙包”工作奠定基礎。
(三)交通局包保幫扶工作完成情況
1、2020年我局對三個幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部,制定了單位包村脫貧計劃并按照節點圓滿完成幫扶工作任務。
2、在當地黨委政府正確領導、村兩委密切配合下,通過局全體幫扶干部共同努力,我局所有幫扶聯系戶都制定了切實可行的脫貧鞏固計劃,針對貧困戶家庭情況,制定了幫扶措施,取得了幫扶成效,2020年度交通系統所有幫扶貧困戶全部實現穩定脫貧。
二、交通基礎設施實施建設完成情況
(一)交通局承擔交通基礎設施工作目標
緊緊圍繞村出列、區退出后鞏固提升為目標,繼續推進“四好農村路”建設,進一步加大農村交通基礎設施建設鞏固提升力度。
(二)交通運輸局承擔交通基礎設施工作任務
2020年扶貧項目總投資10815.265萬元,完成村級道路建設(含3個加寬)項目141個123.125公里5371.735萬元;鄉、村級道路大中修20個75.874公里3180萬元;村級橋梁23座2263.53萬元。
交通基礎設施建設完成情況
1、村級道路141個項目,已經全部完工。
2、村級道路大修項目8個,已經全部完工。
3、村級橋梁建設23個,已經全部完工。
4、村級安保項目59個,已經全部完工。
三、其他扶貧工作完成情況
(一)、扶貧消費工作:按照扶貧消費專班任務分解,我局積極落實相關工作。
1、先后制作消費扶貧公益廣告宣傳海報100余份、制作立體宣傳牌20塊。分別在客運西站、六安火車站、快捷客運公司、車輛檢測站、高速公路6個服務區,各個鄉鎮公交首末站、樞紐站進行張貼、擺放宣傳。
2、積極爭取市局支持,配合區商務局完成在高速公路服務區設立消費扶貧專區工作。
3、在六安火車站、車輛檢測站、客運西站、鄉鎮公交首末站、樞紐站設置消費扶貧專柜投放點。
4、動員本單位職工購買消費扶貧農產品合計金額14萬元左右,加上疫情期間購買農產品21萬元左右,到目前為止今年我局完成農產品購買35萬余元。
(二)、扶貧資產管理確權工作:我局積極落實區扶貧開發領導組部署的扶貧資產管理確權工作,為盡快完成扶貧資產確權工作,我局專門購買第三方服務(會計審計事務所)對19個鄉鎮上報交通扶貧資產數據進行審核,在區財政局、區扶貧局大力支撐下,通過各鄉鎮配合,圓滿完成此項工作。
(三)、省脫貧攻堅督查反饋問題整改工作:我局認領兩個問題一是進一步加強公益性崗位管理,我局認領問題后及時召集路長辦相關人員開會進行傳達部署,要求路長辦進一步加強交通公益性崗位常態化管理,強化日常管理和日常考勤,確保公益性崗位人員盡職盡責,按照“按需設崗,科學開發,崗需互選,人崗匹配”原則,對交通公益性崗位人員進行在規范,對不符合崗位需求,人崗不匹配的予以清退,同時結合今年強降雨造成部分群眾受災情況,計劃2021年交通公益性崗位動態調整時,優先安排受災戶與建檔立卡貧困戶。二是進一步加強交通基礎設施建設均衡發展,我局認領問題后及時安排計劃科結合全區交通扶貧項目庫更新,認真梳理近年來交通扶貧項目安排偏低鄉鎮,在2021年項目按排時優先考慮,同時安排前期辦積極與上級主管部門對接,爭取上級交通主管部門支撐,補齊交通基礎設施短板,確保全區交通基礎設施建設均衡發展。
(四)、交通局扶貧辦、婦聯、文化辦與駐村工作隊、村兩委聯合開展情暖童心 關愛留守兒童 共慶”六一”活動,并取得了圓滿成功。
(五)、“七一”交通局黨組對牽頭幫扶村所有困難老黨員進行慰問,在黨的生日送去黨的關懷。
篇2
一、以科學發展為統領,抓服務,促發展,全面打造高質量的工商行政管理品牌
2010年是工商部門停征“兩費”后職能轉型的第一年,也是學習實踐科學發展觀活動的關鍵年。按照國家總局“四個轉變”的要求,實現從“收費工商”向“服務監管工商”的實質性轉變,推進從“傳統工商”向“現代工商”的根本性轉變,是我們面臨的重要任務。為此,我局積極發揮自身職能,優化市場主體、凈化市場環境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務地方經濟發展上尋求新突破。
(一)最大限度優化服務舉措,促進全民創業。一年來,我們堅持“非禁即入”的原則,營造寬松的發展環境,大力支持各類市場主體快速、健康發展。一是進一步降低登記門檻,放寬準入條件,優化投資環境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺《關于促進全民創業的若干意見》、《支持、服務農民專業合作社發展“十放寬”》、《老河口市工商局關于農民專業合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關于老河口市工商局促進全民創業四十三條意見》等措施,實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質、一票否決”,進一步放開市場主體準入。5月4日,全市50名優秀工商界創業人士受到了市委、市政府的表彰;一年中,我們已為返鄉農民工舉辦兩次就業招聘會,發放宣傳資料500余份,提供政策咨詢服務300余人次,幫助652名返鄉農民工與企業簽訂了用工協議。目前全市新登記各類內資企業120戶,新登記私營企業74戶,新登記個體工商戶1388戶,分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農民專業合作社22戶。新登記外資企業2戶,比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務市場主體工作。3月以來,我們全面開展“百名工商大走訪、大服務”活動,幫助企業解決涉及工商部門的事務問題;協調處理企業在生產、經營過程中遇到的其他疑難問題,促進企業安心生產,有效應對金融危機。目前,已走訪各類市場主體1077戶,發放服務聯系卡1077份。與此同志,積極為全市10家大企業提供直通車服務工作,對全市117家規模以上企業建立工商聯絡員制度,做到每家企業有1名工商聯絡員,為這些企業提供無假日、全天候預約服務和向導服務。截止目前,提供無假日、全天候預約服務 47 件,提供向導服務 86 件。三是全力引導企業擴大融資渠道。引導中小企業通過股權出質和動產抵押登記,提高融資效能,促進自身發展。
(二)全力支持企業實施商標戰略,促進品牌興市。一是大力發展注冊商標。積極運用商標戰略,幫助企業培育、扶植和發展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標,并積極推薦爭創省著名商標和中國馳名商標。二是深化“一村一標”活動。通過全面推行“三卡”制度,提高企業商標意識,不斷擴大企業和產品的聲譽與知名度。三是加大商標保護力度,嚴厲查處商標侵權行為,維護企業知識產權。我們在全市范圍內采取商標服務“四制”措施,即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產注銷企業商標“提醒制”。并結合企業年檢工作,對全市的注冊商標進行信息采集;利用工商12315行政執法綜合網絡分類監管平臺,將商標納入市場巡查的重要內容,建立商標日常監管工作機制,防范各類侵權行為的發生。截至目前,全市有效商標已達146件,其中著名商標2件,知名商標4件。今年6月份,我們的商標富農作法(“特色農業創品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標富農歌”)作為典型經驗被《中國工商報》專題刊載。
(三)全力招商引資,打造經濟發展軟環境。一是成立招商引資工作專班,定人定責,立足本地資源優勢,采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發達地區上門招商等方式,不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統干部職工脫產外出招商引資。市局嚴格獎勵機制,形成招商人員“帶著任務出去、領著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業的服務力度。對招商引資項目實行上門服務、定人服務、預約服務。一年來,我局充分發揮工商職能,全力打造經濟發展軟環境,順利完成招商引資任務1200萬元。
(四)以人為本,切實做好消費者權益保護工作。一是政府搭臺,企業唱戲,成功舉辦“3.15”活動。為了幫助企業擴大知名度,增強信心拉動消費,展示老河口企業形象,促使企業以優質商品、優質服務、優惠價格確保消費者得到真正實惠。今年3月15日,在濱江廣場組織舉辦了以“商機在河口、消費在河口”的大型宣傳活動。為企業設立產品展示一條街,移動公司、電信公司、澳賽太陽能、江南國際等30余家企業設立了產品服務展示臺,當天商品成交額達10萬元;設立投訴咨詢點10個,流動咨詢車4臺,現場受理消費投訴25件,解決23件,挽回經濟損失2.6萬元。二是積極開展農村消費維權網絡建設,加強農村基層消費維權網絡建設。努力作到消費維權進農村、進社區、進商場超市、進學校、進景點,共設立消費維權站點258個,作到有機構、有人員、有電話、有制度、有紀錄簿,作到了投訴不出村、社區、商場超市、學校、景點,及時維護了消費者的合法權益。三是進一步規范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。12315直接面向社會,直接服務于社會,工作質量的好壞關系著部門形象,關系著社會和諧。為此,我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則,加強值班備勤工作,確保投訴熱線暢通不斷,及時解決每起投訴。對待消費者申投訴案件,調處完結后,3日內向消費者進行回訪,征求消費者對處置結果是否滿意;對工作人員的服務態度是否滿意;對我們的申投訴工作有何建議;對待舉報的案件,在案件辦結后3日內必須告知舉報人處理結果;征求舉報人對案件處理結果是否滿意;對工作人員態度是否滿意。今年以來,共處置消費者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報15件,告知15件,回訪、告知率達100%。
(1)
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二、以科學監管為總抓手,抓安全、強責任,全面促進工商行政管理職能歸位
一年來,我們按照國家工商總局全面推進“四個轉變”的要求和適應“兩費”停征后職能歸位的需要,以及市局加強改革創新的指導思想,在新的起點上,進一步解放思想,務實創新,初步達到:服務市場主體發展有位置,消費維權有形象,行政執法有權威的效果。
(一)積極構建食品安全長效監管機制。一是加大食品市場專項整治力度。落實科室包所、所包片、人包戶的責任制,對食品安全實施網格化、精細化和全過程監管。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監管,堅決取締無照經營。二是大力推進食品安全網絡體系建設。依托現有的“一會兩站”網點,組建一支覆蓋城區社區、超市,深入鄉鎮農村經營戶的食品安全協管員、信息員隊伍,形成食品安全的社會監督網絡。三是以加強食品安全示范店建設為切入點,號召和引導食品經營戶堅持加強自我管理、自我服務、自我教育。一年來,我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次;查處食品無照無證經營28戶;查處經銷假冒偽劣食品價值4.07萬元,罰沒收入4.75萬元;收繳過期變質食品265.6公斤,下架不合格食品2560公斤;責令經營戶下架無qs食品3126包(袋);向全市89家食品批發經營戶發放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環節1220戶食品經營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”,提高經營者的自律意識。今年7月10日,首張《食品流通許可證》頒發給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司,標志著老河口市的食品流通進入了法律監管時代。我們“譜寫食品安全監管新樂章—— 湖北省老河口市農村集市見聞”的典型經驗已被《中國工商報》(2010年2月4日星期三第3版各版要聞)專題刊載。
(二)全力推行網格化坐標式市場巡查監管模式。今年以來,我們按照襄樊市局的工作部署,以建立市場長效監管機制為目標,大膽實踐,積極探索,大力推行“網格化坐標式市場巡查”監管模式,取得了市場監管新成效。尤其是“兩費”停征以后,我們創新思維、轉變觀念、積極探索,利用“網絡化坐標式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業務工作有機結合起來,有針對性地對重點坐標實行精細化管理,推進了各項工作整體推進。7月18日晚,我局干部接到贊陽辦事處社區干部舉報一傳銷窩點,與社區干部、公安部門的大力配合下,執法人員分頭到兩戶出租房內采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員,一舉端掉了這一傳銷窩點,維護了全市人民正常生活工作秩序。截止目前,我們已先后下達行政建議書613份,引導規范經營戶433戶。6月3日,我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經驗已被《國家工商總局政務信息》專題刊載。
(三)實行“三三一”監管模式強化農村市場監管。農村集貿市場和城鄉結合部是監管的薄弱環節,無證無照監管任務大,打假治劣、消費維權任務艱巨,為此,我們把農村市場監管上升到三農問題的政治高度來抓,推行“三三一”監管模式,第一個“三”就是“三定”,即:定責任區、定責任人、定責任;第二個“三”就是“三本”,即一本經濟戶口、一本巡查記錄、一本工作日志;“一”是責任追究制。在推行“三三一”監管模式中,我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場維護農民利益”的典型經驗已被《湖北省政府法制網》(2010-06-03)專題刊載;我們“湖北省老河口市工商局嚴防偽劣食品流入農村市場”的典型經驗已被《湖北新聞網2010年04月09日》專題刊載;我們“老河口構建農村消費維權平臺”、“老河口市《食品安全法》宣傳進村”等典型經驗已被《襄樊日報》專題刊載。
(四)創新監管理念,推行流通領域食品安全電子監管。為了全面貫徹落實《食品安全法》,進一步加強流通領域食品安全監管,提高食品經營者的自律意識,增強食品消費的透明度,保障消費者的知情權,強化食品監管手段,構建“工商執法、行業自律、社會監督、消費者參與”四位一體的食品安全監管長效機制。今年9月份,報經襄樊市局、老河口市政府批準,在全市流通領域食品經營戶推行了食品安全電子監管。食品商(批發商)、大型商場超市建立電子備案系統及信息查詢系統;食品零售經營戶建立信息查詢系統;工商執法人員通過手持移動設備進行食品安全行政執法監督。目前,這項工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下,宣傳發動、安裝培訓、數據錄入等四個階段的工作進展順利。一是《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監管的請示》政府以批準同意,并于2010年9月28日,以“老河口市食品藥品安全監督管理領導小組”名義下發文件,在全市推行。二是成立了電子監管領導小組及工作專班。具體負責食品安全信息電子監管推行的組織、指導、督辦、檢查和綜合協調工作。制定下發了《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監管的實施方案》。三是《重要商品質量安全監督系統合作協議》已經簽訂。四是組織開展商家、工商執法人員軟件培訓班3期,參加人員達500余人(次)。五是電子監管平臺基礎數據錄入工作已基本完成。
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三、以科學考評為突破口,抓培訓、抓考核,全面提升工商行政管理干部隊伍整體素質
“兩費”停征后,人是決定一切的因素,要實施科學監管,人員素質是關鍵。為了真正把學習實踐科學發展觀落到實處,抓出成效,推動各項工作向前發展,就必須抓隊伍、強素質、樹形象。為此,我們圍繞五種能力抓隊伍,從高從嚴強化干部管理,全面提升了干部隊伍的整體素質。
(一)以提高整體素質為目標,加強隊伍建設。一是深入開展干部素質培訓。按照“分級負責、分類培訓、分層施教”的原則,以規范和實用為要求,通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業培訓”等活動,努力實現全系統機關干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標。二是加強人員管理,激發隊伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作,全面實施競爭上崗;一般干部實施輪崗交流、優化組合和雙向選擇機制,激勵全系統干部職工充分發揮主動性,形成爭先創優的局面。三是提高基層領導干部理財能力。加強隊伍建設,提升履職適崗能力。目前,通過大培訓、大練兵、大比武、大考核、大考試,引導工商干部爭當服務發展的能手、市場監管的能手、執法辦案的能手和消費維權的能手。機關干部“六能”人員比例已達到50%以上,基層工商所(分局)干部“六會”人員比例已達到40%以上。
(二)加強執行力建設,提升有效落實能力。一是完善績效考評。我們進一步完善績效考評制度,把業務工作落實到人,把監管轄區包片到人,確保人人有事干,事事有人管。用績效考評如實地評價人、有效地管理人、合理地選用人,形成想干事、干實事、干成事、不出事的工作氛圍,真正體現干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,充分調動了廣大干部職工干事創業的積極性。二是加強班子建設。首先,不斷提高班子成員的思想政治素質,做到個人服從組織、下級服從上級、個人利益服從集體利益,使每一個班子成員保持“公仆”本色。其次,不斷發揮班子成員的表率作用,自覺做到“四個管好”:管好自己的嘴,不該說的不說,不該吃的不吃;管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的事,努力開創工作新局面。其三,不斷增強班子成員維護團結的自覺性,加強團結堅持四個標準:有基礎的團結、有原則的團結、有核心的團結、經得住考驗的團結。三是加強協作溝通機制建設。一方面加強系統內部的溝通與協調,避免摩擦和“內耗”,努力營造團結協調的工作氛圍。一年來,我們及時制定了《局務會與局長辦公會制度》,堅持每周一上午召開局長辦公會,傳達學習上級領導批示、決定和會議精神,研究貫徹實施意見,安排部署近期中心工作與重點工作,研究解決臨時性、突發性問題。另一方面,加強與相關部門的溝通與協調,處理好“主角”與“配角”的關系,認真履行監管職能;加強與市場主體、服務對象的溝通與協調,構建和諧關系。
(三)加強法治建設,提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風年”和“能力年”兩年建設,樹立新的法治理念,堅持“執法為民”,堅持“以人為本”,真正成為了經濟社會發展的保護者、服務者、促進者,做到了“五個克服、五個樹立”,即:克服以管理者自居的強勢執法思想,樹立平等公正、親和尊重的執法觀念;克服就事論事、死扣法律條文的機械執法思想,樹立合理行政、寬嚴相濟的執法觀念;克服片面審查把關思想,樹立優質服務、便民高效的執法觀念;克服違法推定、隨意檢查的習慣做法,樹立守法推定、適度監管的觀念;克服執法偏科的傾向,樹立全面履責的觀念。目前,已立查各類經濟違法案件1674件,結案1510件,全部實行網上立案、網上審批;分局自辦各類經濟違法案件1424件,無一起復議、訴訟。
總之,2010年,雖然我們在各項工作中取得了一定成績,但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠,工作中仍存在有一些不足之處。主要表現在:一是工作創新不夠;二是人員素質還需提高;三是服務企業的廣度、深度還有待進一步加強。在新的一年里,我們將按照襄樊市局黨組的工作部署,發揚成績,克服不足,采取有效措施,努力使我局工作邁上新臺階,為服務我市經濟又好又快發展做出新的更大貢獻。
來源:blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html
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2019年商務工作總結及2020年商務工作思路
今年以來,縣商務局在縣委縣政府的正確領導下,在各有關部門和各鄉鎮的支持下,緊盯考核目標,全力克難攻堅,提早謀劃項目,狠抓工作推進,各項考核任務取得了較好的成效。
一、2019年商務工作進展情況
(一)較好地完成各項商務考核指標
1.較好地完成市對縣考核。一是利用外資考核已鎖定第一。2019年1-12月,①我縣實現實際利用外資4104萬美元,完成率136.8%,完成率排名全市第三。②其中,高技術產業利用外資407萬美元,完成市定任務的203.5%。根據考核細則,我縣利用外資年度考核并列全市第一。二是商貿指標保持全市前列。①1-12月,全社會消費品零售總額229.01億元,同比增長10.2%,增幅排名全市第三;②1-12月,限上消費品零售總額40.59億元,同比增長14.1%,增幅排名全市第三;③1-12月,限上批零住餐銷售額157.78億元,同比增長40.1%,增幅排名全市第五。三是擴大對外開放(商務部分)考核全市第三。2019年1-12月,①進出口總額79.35億元人民幣(含一達通),同比增長18.39%,增幅排名全市第三;②出口總額75.84億元人民幣(含一達通),同比增長18.94%,增幅排名全市第三。③外貿進口3.51億元人民幣,同比增長7.68%,增幅排名全市第七。④2019年1-12月,全縣完成境外投資4116萬美元,完成率274.4%,完成率排名全市第二。四是高質量發展考核指標排名保持前列。我局負責的9項高質量發展指標得分目前排名全市第3。2.省對縣的26縣考核任務中的電商指標排名第三。2019年1-12月,我縣網絡零售額171.57億元,網絡零售額同比增長達24.8%,增幅排名全市第三。根據第三季度數據,我縣網絡零售額相當于社會消費品零售總額比例及提升幅度項目得分為1.75分(總分2.5分),26縣排名第3位。3.超額完成省市對我縣與四川省紅原縣扶貧開發對口支援考核任務。目前,完成對口地區農產品銷售額4000多萬元(以國家、省認定為準),已超額完成500萬元的目標任務。4.超額完成省市對我縣與樂清市山海協作對口考核任務。目前,實現我縣農產品銷售額1600多萬元(以省、市認定為準),已超額完成1000萬元的既定任務。
(二)促進商貿業穩步發展。
一是強化商貿指標考核。通過下達鄉鎮考核任務,每月定期督查考核,部門聯動配合,形成抓商貿指標考核的有效機制,并抓好限上企業培育工作,目前已申報限上商貿單位75家。二是抓好老字號企業培育工作。今年3月,平陽回生堂醫藥有限公司入選第六批“浙江老字號”,成為我縣首個“浙江老字號”企業。三是抓好供應鏈創新試點工作。浙江一鳴食品股份有限公司成為溫州唯一一家入選省級供應鏈創新與應用試點企業。四是推動加油站建設工作。完成了南雁加油站、甬臺溫高速復線鰲江停車區加油站等項目規劃實施確認工作。五是加強安全生產和平安建設工作。定期組織開展加油站、商場等安全生產檢查,傳達安全生產工作、平安建設要求,確保無安全事故發生。六是積極配合開展文明城市創建等工作。根據縣創建辦的要求,推進商場、超市的文明創建工作,督促企業進行整改完善。
(三)力推網絡經濟全面發展。
一是深化數字商務中心建設。2019年1-11月,平陽數字商務中心已累計入駐企業52家,入駐人員達300人以上,共舉辦65場資源對接會、培訓及沙龍活動,為2400多人次提供技術指導、政策咨詢、資源對接等服務,帶動平陽區域線上銷售額達30億元以上。二是不斷完善跨境電商服務平臺建設。2019年1-11月,通過“平陽麒麟閣”、平陽產業帶等項目的實施,孵化或新增亞馬遜、速賣通、執御、蝦皮、阿里國際站等平臺企業220多家,新增跨境電商B2C、B2B銷售額達2.8億元以上。三是榮獲省產業集群跨境電商發展試點。今年8月,我縣寵物用品、皮革皮件、按摩器具等3個產業集群列入第二批省產業集群跨境電商發展試點。四是持續推動1688平陽產業帶建設。2019年1-11月,1688平陽產業帶已入駐商家2608家,實現線上交易額達18億元以上。五是扎實推進農村淘寶及農產品上行工作。截至11月底,累計建成天貓優品旗艦店、天貓優品體驗店等小微型新業態門店31家,實現銷售額達1.14億元;農產品上行實現線上+線下銷售額達1090萬。六是成功舉辦“浙江(平陽)跨境電商高峰論壇”。通過該活動為我縣跨境電商行業向更高水平邁進提供新動力。七是成功與鯨靈集團合作打造浙江(平陽)鯨靈集團產業直播間。11月15日,平陽產業直播間正式上線,24小時銷售額達102.58萬元,2萬多訂單,進一步引導企業開拓社交電商領域市場。
(四)外貿出口實現逆勢上揚。
一是積極應對中美貿易摩擦。建立中美經貿摩擦應對工作聯席會議制度和涉案企業聯系掛鉤制度,主動做好應對工作取得實效,我縣出口的寵物安全帶已被美方排除在涉案清單內,價值約2億元人民幣,進一步提振企業出口信心。同時,組織起草了外貿扶持政策,在企業參展、產品檢測、認證等方面加大扶持力度,鼓勵企業拓市場。二是加強內轉外培育工作。通過廣泛發動宣傳,積極引導有條件的內貿企業通過參加國際性展會、跨境電商平臺等方式開拓國際市場,擴大出口。1-11月,新增進出口實績企業89家,已提前完成全年任務,新增出口額6.2億元,拉動外貿出口增幅10.8個百分點。三是抓好外貿回歸工作。出臺外貿回歸工作方案,目前已引入3家外貿回歸企業,實現外貿回歸額1.45億元人民幣,拉動出口增幅2.44個百分點。四是落實市場采購貿易試點工作。出臺市場采購貿易試點工作方案,目前已備案企業8家,截止11月底已實現市場采購出口額3.86億元人民幣,拉動出口增幅6.47個百分點。五是大力推動跨境電商發展。新獲寵物、皮件、按摩器具三個產業集群跨境電商省級試點縣,建立了美國藍鳥海外倉,推動企業以B2B2C模式擴大出口。
(五)推動外資外經均衡發展。
一是抓基礎補短板。針對外資項目缺乏的短板,通過鄉鎮、部門、企業家協會等平臺收集外資項目信息,完善現有外資項目庫。二是抓政策重扶持。認真落實溫州市“開放型經濟18條政策”,對原有的扶持政策進行修訂,加大對利用外資的扶持力度。三是抓項目促落地。做好重大項目的跟蹤落地,如去年引進的平陽暉達實業有限公司,總投資12億元人民幣,目前一期74畝土地指標省里已批復,11月底已掛牌,后續要全力做好跟蹤服務工作。四是強引導走出去。組織企業參加對外投資業務培訓,引導企業赴境外投資建立生產基地,規避美方貿易壁壘。目前,佩蒂、源飛已在越南、柬埔寨設立生產基地。
(六)推動機關建設規范發展。
一是抓好黨風廉政建設。認真履行全面從嚴治黨主體責任,認真做好縣委巡察反饋意見的整改落實工作;深入開展清廉平陽主題宣傳暨警示教育月活動,加強機關作風建設,做好每月全程云紀實平臺工作,推進黨風廉政建設縱深發展。二是抓好機關黨建工作。按規定完成機關黨總支和下屬各黨支部換屆工作,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,推進“四化”黨支部建設工作,制定黨員發展工作計劃并開展黨員發展工作,做好機關黨建日常考核系統及黨員管理系統日常管理工作。三是抓好法治政府建設工作。進一步完善政務服務網權力事項清單等,開展“互聯網+”監管工作,推進“最多跑一次”改革,積極開展普法宣傳活動。四是抓好意識形態工作。落實意識形態工作主體責任,制定意識形態工作計劃和責任清單,按要求規范開展局黨組理論學習中心組學習,組織黨員干部進行專題學習,簽訂了不參教不信教承諾書,把握意識形態工作的主導權。五是抓好機關保密工作。組織全局干部開展保密知識專題學習并簽訂保密承諾書,對我局保密工作進行逐一梳理,落實好各項保密工作任務。六是積極推進信息工作。加強各類信息上報及有關信息公開工作,加強對各科室的信息工作考核,為上級決策提供參考,目前為止在全縣政務信息考核排名全縣第二。七是加強機關內部運行管理。完善規范財務管理和檔案管理等工作,做好后勤保障工作,為我局創造良好的工作環境。
二、2020年工作思路
2020年,商務工作將以推進商貿提升、創新電商發展、穩定外貿增長、緊盯外資外經到位、深化機關建設為重點,力爭實現社會消費品零售總額增長9%以上;網絡零售額增長15%以上;外貿出口增長10%以上;利用外資完成3000萬美元以上(以市下達任務為準);境外投資完成1000萬美元以上(以市下達任務為準)。
(一)推進商貿流通穩步發展。
一是抓好商貿指標考核工作。落實商貿扶持政策,積極培育限上商貿企業,重點培育貿易總部企業及限上零售企業,促進商貿指標持續穩定增長。二是加強商貿品牌建設。積極培育老字號企業,鼓勵商貿企業爭創國家、省、市級老字號。三是積極爭取省政府批零業改造提升等商貿相關獎勵資金支持。認真做好項目謀劃和對接工作。四是推進再生資源回收體系建設工作。加快分揀中心及回收網點建設。五是推進成品油零售體系規劃實施。做好在建加油站的竣工驗收工作。
(二)提升電子商務創新發展。
一是爭創全國電子商務進農村綜合示范縣。以建設電子商務公共服務體系、農產品上行產業體系以及農村電商物流配送體系為三大工作重心,探索縣域農村電子商務推進新模式和電商扶貧新機制。二是打造全國、全省首個網紅產業直播間。攜手鯨靈集團建設全國首家產業帶直播間,以網絡直播的形式對平陽產品進行線上推薦,助力平陽產品走出去。三是進一步拓展浙江省電子商務創新發展試點。繼續拓展跨境電商B2C平臺,積極與非洲(Jumia)、東南亞(lazada、Ezbuy)等第三方新興跨境電商平臺對接合作。四是推進浙江省產業集群跨境電商試點工作。擬計劃在中東或者日本建設跨境電商海外倉,助力跨境電商發展。五是做好26縣考核工作。力爭實現2020年全縣網絡零售額達175億元。六是推動螞蟻金服“普惠金融”項目的深入合作。構建地方便民服務體系,促進互聯網金融業務在平陽的落地及推廣,在全省樹立典型標桿。
(三)力促外貿出口穩定增長。
一是做好外貿相關考核工作。二是積極引導企業開拓國際市場。以多元化市場為導向,進一步提高新興市場、“一帶一路”沿線國家出口比重。三是加快外貿出口主體培育。引導優勢企業開展外貿出口業務,拓展國際市場,力爭全年新增外貿出口實績企業30家,新增出口額達2億元人民幣。四是繼續推進出口基地建設。加快推動一批寵物用品重點企業新廠房投入使用,培育一批家居用品出口企業,家居用品出口規模不斷擴大。五是加大外貿新業態培育。重點引進一批外貿回歸項目,進一步擴大市場采購出口規模,力爭市場采購出口達14億元人民幣。
(四)促進外資外經項目落地。
一是謀劃一批外資招引項目。重點做好高技術產業外資項目的招引工作。二是盯牢外資項目資金落地。重點推進暉達產業園、臺鰲生態旅游開發、中夏生態科技等項目建設、投產,爭取外資盡早到位。三是加快推進“走出去”步伐。引導企業參與“一帶一路”建設,重點推進佩蒂公司柬埔寨工業園等一批境外項目的落地。四是加快跨國公司培育。力爭培育一家省級跨國公司。五是重點做好外資外經考核工作。
篇4
一、財政預算執行情況
公共財政預算收入:累計完成19187萬元,占預算的66.16%,同比增收2825萬元,增長17.27%。
大口徑財政收入:累計完成38006萬元,占預算的69.48%,同比增收5451萬元,增長16.74%。
分系統完成情況:國稅系統13183萬元,占預算的49.75%,增收5488萬元,增長71.32%;地稅系統7064萬元,占預算的83.11%,減收1724萬元,下降19.62%;財政系統17759萬元,占預算的90.15%,增收1687萬元,增長10.50%。
主要項目:稅收收入完成19905萬元,占預算的57.38%,增長22.71%,其中:消費稅169萬元,占預算的70.42%,增長9.03%;增值稅11122萬元,占預算的45.21,增長84.48%;企業所得稅3204萬元,占預算的95.64%,增長24.86%;個人所得稅1859萬元,占預算的185.90%,增長46.26%;資源稅17萬元,去年同期無此項稅收;城市維護建設稅567萬元,占預算的85.91%,增長29.45%;房產稅353萬元,占預算的70.60%,增長69.71%;印花稅188萬元,占預算的130.56%,增長95.83%;城鎮土地使用稅579萬元,占預算的39.12%,增長89.84%;土地增值稅454萬元,占預算的236.46%,增長163.95%;車船稅726萬元,占預算的85.41%,增長15.06%;耕地占用稅87萬元,占預算的16.73%,下降42.38%;契稅580萬元,占預算的50.88%,下降24.87%。非稅收入完成18101萬元,占預算的90.45%,增長10.82%,其中:專項收入690萬元,占預算的78.23%,下降21.95%;行政事業性收費收入964萬元,占預算的33.87%,下降23.13%;罰沒收入1696萬元,占預算的50.18%,下降52.20%;國有資源有償使用收入5801萬元,占預算的145.03%,增長355.34%;捐贈收入28萬元;政府住房基金收入112萬元;其他收入2120萬元,占預算的70.67%,下降11.45%;政府性基金收入6690萬元,占預算的113.31%,下降4.13%。
財政支出完成情況:累計完成192568萬元,占預算的95.24%,同比增支10361萬元,增長5.69%。其中:一般公共服務20038萬元,增長12.76%;公共安全5816萬元,增長13.13%;教育39404萬元,下降1.21%;科學技術312萬元,增長37.44%;文化體育與傳媒1572萬元,下降21.87%;社會保障和就業25425萬元,下降3.32%;醫療衛生21128萬元,增長48.07%;節能環保8124萬元,下降33.88%;城鄉社區事務7901萬元,增長91.17%;農林水事務34349萬元,增長9.73%;交通運輸2861萬元,增長125.45%;資源勘探電力信息等事務1323萬元,下降29.52%;商業服務業等事務383萬元,下降29.98%;國土資源氣象等事務3349萬元,增長91.37%;住房保障支出10673萬元,下降23.50%;糧油物資儲備管理事務470萬元,下降15.62%;其他支出847萬元,下降41.34%;債務付息支出1251萬元。政府性基金支出7342萬元,增長21.82%。
二、2017年財政預算執行的特點
(一)財政收入穩步增長。面對經濟增速放緩的不利形勢,財稅部門迎難而上,多措并舉抓征管,確保收入任務的順利完成。一是加強統籌協調,解決征管中存在的突出問題,明確目標,硬化任務,落實征管責任。二是創新征管機制,積極開展財稅部門稅收協管工作,加強稅收分析預測,擴大聯合辦稅范圍,實現涉稅信息共享,挖掘增收潛力,切實做到應收盡收。三是強化非稅收入征管,努力克服取消、減免行政性收費政策的影響,規范征管行為,加大非稅收入源頭控管力度,“以票管收”,催收促繳,非稅收入實現穩步增長。
(二)項目建設扎實推進。注重發揮項目在經濟社會發展中的重要支撐作用,積極篩選申報符合國家投資政策和產業發展方向的大項目、好項目,多渠道爭取中央省市財政資金,全力推進重大項目建設。至目前,爭取到9371萬元的保障性安居工程、5691萬元的水利發展資金、3517萬元的薄弱學校改造資金、1500萬元的新增千億斤糧食生產能力規劃田間工程等各類財政補助項目226項,到位資金83628萬元,促進了全縣教育、農業、城鎮基礎設施、保障性住房等建設項目的順利實施。同時,加強與上級財政部門的聯系溝通,積極主動匯報我縣實際困難,進一步壯大了財政實力,優化了債務結構,緩解了財政支出壓力,為全縣經濟社會持續健康發展注入新的活力,形成新的經濟增長點。
(三)民生支出保障有力。緊緊圍繞“重民生、促發展、保和諧”的要求,增強財政調控能力,調整和優化支出結構,推進民生工程建設,保障社會事業協調發展。安排資金4.8億元,有效地保障了全縣財政供養人員6594人的工資性支出;及時撥付義務教育公用經費2519.864萬元,26125名學生享受免費義務教育,發放各類助學補助資金4490.1175萬元,困難學生資助體系實現全覆蓋,安排4017萬元,支持全縣農村義務教育薄弱學校實施改造。安排資金9597萬元,確保了新農合、城鎮居民醫保人均年補助標準由420元和420元分別提高到450元和450元;城市低保保障標準人均月補助426元;農村低保一、二類對象保障標準分別由人均月補助285元和249元提高到292元和275元;農村五保集中供養對象年補助標準由5000元提高到5420元、分散供養對象年補助標準由3825元提高到4255元,企業退休人員基本養老金人均月增長134元與去年持平,社會困難群體生活得到了保障;農林水基礎設施建設方面,重點支持農業基礎設施、農村環境綜合整治、“美麗鄉村”、“萬村整潔”農村集體經濟建設等項目,改善了農村生產生活條件;兌付2017年度農業支持保護資金、農機具購置補貼資金、農村五保、農村低保等32項惠農資金18682.6萬元,惠農政策落到實處,讓全縣群眾共享了改革發展的成果;積極籌措資金,落實了省、市、縣為X辦實事所需資金,有力地支持了全縣各項社會事業的全面持續健康發展。
(四)精準扶貧成效顯著。加大政策性涉農貸款發放力度,2017年,為112戶貧困戶申請精準扶貧專項貸款463.5萬元,補貼各類政策性貸款貼息資金816萬元(其中:已兌付各鄉鎮上報2015-2016年精準扶貧貸款準予貼息農戶3233戶,貼息資金559.56萬元;兌付2016年雙業貸款省級貼息資金140.93萬元、市級貼息資金13.81萬元、縣級貼息資金101.7萬元)。同時加快信用擔保體系建設、建立農業自然災害防御補償機制,有力保障了精準扶貧精準脫貧成果的鞏固和提升。
(五)體制機制逐步完善。在財政各項改革上下功夫,力爭使財政各項體制機制趨于完善,各項財政管理工作更加規范。積極推行財政預決算信息公開,除信息外,全面公開部門預決算,使我縣財政預決算更加公開透明;拓展支付范圍,嚴格支付程序,財政國庫集中支付規模進一步擴大,支付制度和程序更加完善;嚴把核算中心支付關,公務卡使用效率逐步提高;深化政府采購改革,將政府購買服務納入政府采購范圍;建立完善財政監督管理長效機制,切實加強和規范財政監督管理,實現財政管理改革向縱深邁進。
三、2018年工作計劃
2018財政工作任務仍然非常艱巨,我們必須聚焦重點,精準發力,統籌兼顧,扎實推進,主要做好以下六個方面的工作:
(一)強化財源建設,確保收入增長。積極融入絲綢之路經濟帶建設戰略,依托資源優勢,緊緊圍繞綠色有機農副產品加工、化工新材料、裝備制造三大產業,加快發展以生態工業為“主板”的財源建設體系,實現財源可持續增長。落實各項優惠政策,創新工作方式,加大招商引資力度,積極引進國內外大中型企業、行業龍頭企業、省內外優強企業入駐我縣,進一步提高招商引資資金到位率。嚴格執行財政扶持政策,加大融資、貼息支持力度,積極引導和支持縣內企業積極運用市場化方式籌措資金,在嫁接改造、資源配置等方面加大投入,改造升級傳統產業,增強競爭優勢;加強對宏觀經濟形勢和財政收入結構的分析研究,密切關注財政體制改革動態,加強稅收征管,嚴格依法治稅,完善綜合治稅機制,切實采取有效措施齊抓共管,力爭稅費收入雙增收。
(二)狠抓項目爭引,力促經濟發展。把抓項目與促發展相結合,緊扣國家產業支持政策導向,充分發揮財政職能,搶抓政策機遇,準確把握項目信息,結合我縣實際,積極調動部門積極性,強化政策研究,精準謀劃項目,全力做好項目的篩選申報,積極爭取一大批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的重大產業項目、基礎設施項目、文化旅游項目和城市建設項目,在壯大經濟實力、增加財政收入、完善城市功能、促進群眾增收等方面,發揮有力的支撐帶動作用;發揮財政資金的引導、杠桿效應,創新財政資金運用方式,完善投融資平臺,大力推進政府與社會資本合作(PPP)模式,發動社會力量支持重點項目建設;強化項目管理,建立動態監管平臺,相關職能部門要切實加強批后監管,跟蹤檢查,確保項目早落地、早見效;積極引導、鼓勵各級各部門,動用各方力量,大力爭取上級補助資金,切實增加地方可用財力。
(三)優化支出結構,保障改善民生。按照“堅守底線、突出重點”的工作思路,硬化預算管理,繼續從嚴控制、壓減一般性支出,牢固樹立過緊日子的思想,切實保障和改善民生,將政策支持和財力保障的重點向民生領域傾斜;落實農村義務教育經費保障機制,完善家庭經濟困難學生資助政策體系,保證各項資金落實到位,統籌推進城鄉教育基礎設施建設,推進教育均衡發展;加大社會保障和醫療衛生體制改革;創新社會救助體系,提高困難群眾生活保障水平;落實積極就業政策,支持開展城鄉勞動力就業培訓,重點扶持困難群體就業;推進廉租住房和農村危舊房改造建設,努力改善城鄉居民的住房條件;大力做好精準扶貧工作,完善財政穩定投入機制,通過加大財政投入、整合扶貧資金、創新金融扶貧機制等措施,打好精準扶貧攻堅戰;建立財政支農支出穩定增長機制,落實發展高效農業、農業規模化經營、農業綜合開發、農業科技進步等扶持政策,加快發展現代特色農業,帶動農民就業致富;認真落實各項財政惠農補貼政策,做好農村綜合改革各項工作,支持農村基礎設施、“美麗鄉村”建設等項目,切實改善農村生產生活環境。
(四)加強部門協作,加大扶貧支持力度。加大扶貧資金及整合資金項目落地及項目實施進度,加快資金撥付。嚴格扶貧資金報賬制管理。及時發放精準扶貧專項貸款。規范貧困村扶貧資金互助社管理,協調各商業銀行積極發放政策性涉農貸款。支持創建公共文化服務體系示范區建設,推進文化體制改革;全面加強農業基礎設施建設,切實提高農業綜合生產能力。扎實推進“一事一議”財政獎補試點工作。認真落實各項財政惠農補貼政策。完善新型農業社會化服務體系建設試點工作。以解決村級扶貧發展資金不足問題。
篇5
1.爭取上級資金。截止9月底,共爭取上級無償資金3100萬元,已提前超額完成全年爭取上級資金目標任務。其中,5萬畝中低產田改造資金1248萬元,扶貧開發資金645萬元,小麥良種補貼資金460萬元,農村勞動力轉移培訓資金180萬元,玉米良種補貼資金100萬元,測土配方施肥補貼資金100萬元,農業結構調整撥款項目資金50萬元,國家級農作物品種區域展示中心資金32萬元,其它資金285萬元。
2.招商引資。我局協助永昌飛天淀粉有限公司與省農業綜合開發公司達成聯合投資建設玉米深加工項目協議,項目總投資5000萬元,其中外方投資的2100萬元已于3月底到位。已提前超額完成全年招商引資目標任務。
3.改善農民生產生活條件。一是爭取到了總投資2170萬元,其中上級無償資金1248萬元的5萬畝中低產田改造項目,其中浚縣為4萬畝,淇縣1萬畝。目前,項目已開始實施,浚縣已進入施工。二是爭取到了上級無償資金100萬元,建設了淇濱區大河澗鄉萬人飲水工程。該工程已于5月底完工,徹底解決了淇濱區大河澗鄉窯家、大河澗等9個村和30余家企事業單位13843口人和1500頭大牲畜的飲水困難,并新增有效灌溉面積4500畝。三是向省申報沼氣建設項目4個(國債項目2個、政府專項資金項目2個),其中淇濱區農村能源國債沼氣建設項目資金250萬元已上報國家農業部,目前,141.04萬元資金已得到批復,用于建沼氣池1763戶,每戶補助800元。經過專業技能培訓,我市今年獲得職業技能證書的沼氣工新增151人,總數達到360人。截止目前,全市已新建戶型沼氣池4329座,建設大型沼氣池2座(綠佳公司1000立方米沼氣池已建好,計劃向新莊村供氣。淇縣北陽新華養殖場的大型沼氣池項目正在建設之中。)
4.新農村示范村建設。爭取到了扶貧開發整體推進資金400萬元,優先扶持71個新農村建設示范村中的14個貧困村,改善基礎設施條件。我局深入14個整體推進村,逐村進行調研,并指導幫助這些村編寫了項目實施計劃。目前,19個項目已竣工,14個整體推進村有6個村基本完成,現已解決1.1萬人行路難,0.5萬人和0.1萬大牲畜飲水難問題,新增有效灌溉面積1200畝,新增糧食生產能力250噸。
5.培育新型農民。一是已完成“陽光工程”轉移培訓4186人,占全市任務5000人的83.7%,轉移就業3987人,轉移就業率達95.2%,正參加技能培訓1293人。職業技能培訓完成16030人,占全市任務2萬人的80%。引導性培訓完成18810人,占全年任務62.7%,落實培訓補助資金180萬元。二是我局與市電視辦的“農業科技30分”專題欄目,自4月1日開播以來,共播出24期。三是共組織科技下鄉活動18次,舉辦各種培訓班26場,印發科技資料8.5萬多份,展出科技展板100余塊,發放科技書籍2000余冊,受訓農民達12萬人次。
6.糧食生產。夏糧生產:一是在播種、越冬、返青、拔節、孕穗等小麥生長的關鍵時期,我局都及時制定下發了技術管理意見,指導農民群眾搞好田間管理。二是重點加強對地下害蟲、吸漿蟲、麥蜘蛛、麥蚜、小麥條銹病、紋枯病、白粉病等病蟲害的監測、預報,指導農民科學防治,全市小麥病蟲害防治面積累計達283.1萬畝次,防治率達到110.7%。三是在小麥生產關鍵季節,組織農業專家服務團,開展送科技下鄉活動,并在電視、報紙、廣播開辟專題講座,講解農業技術,播放音像資料,指導廣大農民群眾科學種田。四是大力推廣鄭州9023、豫麥34、豫麥68、周麥16、周麥18等高產優質小麥品種,小麥良種覆蓋率達到98%以上,優質率達到92%以上。五是加大測土配方施肥、精量半精量播種、微肥應用、前氮后移保優等先進實用技術的推廣力度,累計推廣面積達到175萬畝次。由于指導科學,管理到位,加上政策好,天幫忙,今年小麥單產、總產均再創歷史新高。全市小麥收獲面積126.72萬畝,較上年121.35萬畝增長4.4%;平均畝產414公斤,較上年增加8公斤,增長2.0%;總產52.51萬噸,較上年增加3.25萬噸,增長6.6%。
秋糧生產:今年秋糧收獲面積115.59萬畝,比上年增長5.3%;平均畝產415公斤,增長4.5%;總產47.97萬噸,增長9.9%,單產、總產均再創歷史新高
7.培育龍頭企業。一是經過我局與財政部門的努力,為大用公司速凍調理食品加工和永昌公司12萬噸玉米淀粉項目爭取到農業綜合開發財政參股經營資金4350萬元,該資金已于3月份到位。二是對河南省燎原豬種改良有限責任公司、淇縣惠通牧業有限公司等申報第四批市級龍頭企業的27家企業,逐一進行了實地考察論證。經過認真摸底排查和篩選,經市農業產業化經營領導小組研究,符合條件的22家企業被命名為第四批市級農業產業化經營重點龍頭企業。
8.落實良種補貼。通過努力,爭取到淇縣10萬畝專用玉米良種推廣補貼項目,補貼資金100萬元,實現了我市玉米良種推廣補貼項目零的突破。爭取到浚縣46萬畝小麥良種補貼項目,補貼資金460萬元,目前,小麥良種補貼資金已發放到農戶。
9.減輕農民負擔。一是在3?15消費者權益日制作了板面,開展減輕農民負擔政策宣傳。二是在4月份進行了減輕農民負擔政策貫徹落實情況調研。三是與市糾風辦聯合出臺了《2006年全市減輕農民負擔工作實施意見》。四是組織各縣區就減輕農民負擔政策貫徹落實情況開展了自查。五是與市糾風辦組成聯合檢查組,兩次赴縣區暗訪。
10.農資市場整治。今年以來,全市農業系統共出動執法人員658人次,車輛126臺次;檢查農資市場13次,生產和經營單位503個(次);檢查農藥品種301個,標簽90個,抽查玉米種子樣品210份,檢驗樣品160余份。查處各類違法違規案件32起,沒收假冒偽劣農藥162公斤。有效維護了農民的合法權益,促進了農業安全生產。
二、四季度工作安排
工作思路是:以農業增效、農民增收為目標,重點抓好5項工作,扎實推進社會主義新農村建設。
1.加大責任目標落實力度。對承擔的各項責任目標進一步明確責任,實行倒計時,限期高質量超額完成目標任務。
2.千方百計做好爭取上級資金工作。區別不同情況,采取相應措施,力爭今年爭取上級更多的資金,支持新農村建設工作。一是對上級已經批復的5萬畝中低產田改造、測土配方施肥、國家級農作物品種區域展示中心等項目,切實抓好項目實施工作。二是對已經進入上級計劃盤子,省里已基本敲定的14個扶貧開發整體推進村、淇濱區農村能源國債沼氣建設等項目,加大督查力度,確保項目順利實施。三是對正在運作的農業結構調整貼息貸款等項目,加強與上級的溝通,積極做好申報工作,提高項目的成功率。
3.繼續抓好新農村建設工作。一是加強農業基礎設施建設,重點抓好5萬畝中低產田改造項目實施,根據上級要求,確保年底前完成工程量的90%。二是抓好新農村建設示范村工作,重點抓好14個整體推進貧困村的新農村示范村建設,力爭10月底見成效。三是改善農村人居環境,重點抓好農村沼氣建設工作,力爭年底前完成新建沼氣池8000座。四是大力發展勞務經濟,重點抓好農村勞動力轉移技能培訓工作,確保年底前完成“陽光工程”職業技能培訓、輸出4000人。五是加大新型農民培育力度,重點辦好深受農民歡迎的“農業科技30分”欄目,根據農時季節,科學安排欄目內容,不斷創新欄目形式。
篇6
今年年初,全縣首次召開旅游業發展大會,會議印發了《關于加快旅游業發展的實施意見》(__*號)和《__縣旅游工作考核辦法》(征求意見稿),重點安排部署了全年旅游工作任務,提出了完善旅游產業規劃、建設旅游精品景區、拓寬旅游投資渠道、拓展旅游市場、實施鄉村旅游富民工程、加快旅游配套設施建設、加大生態資源保護、加強行業安全監管、規范市場經營秩序和強化部門協作等十個工作重點。會議的召開和文件的出臺對于貫徹落實縣委、縣政府關于發展旅游業的安排部署,構建“政府主導,部門聯動,市場運作,群眾參與”的大旅游發展格局提供了有效保障和支撐。
一是著重抓好景區規劃的編制工作。先后完成《__古道景區重點片區修建性詳細規劃》、《__翔空航空小鎮概念性規劃》和《__湖旅游綜合開發項目規劃》,促進旅游向多業態發展,實現旅游產品的多樣化。二是做好在編規劃的論證。上半年,先后召開了__古道旅游區規劃座談會、翔龍航空小鎮規劃座談會等活動,邀請__旅游規劃設計研究院陳國忠院長來__實地考察、召開座談會,有力地推動了全縣旅游開發建設。
圍繞“紅、綠、藍、古”多彩旅游資源,積極實施資源轉化戰略,加快旅游產業轉型升級。重點加快六個精品項目建設:一是__山(__)景區提升。繼續推進__山(__)旅游區創4A級景區工作,建立健全各項制度和臺賬材料,提升基礎設施和服務水平;二是__古道景區建設。游客服務中心、游船碼頭、停車場、生態廁所等基礎設施建設正在施工;偉業集團注資3000萬元成立__興宇旅游開發有限公司,5月1日,景區已試運營。目前,公司各職能部門正在進行人員配備。三是__關景區建設。財神廟、魁星閣、子孫殿完成主體施工,建設長青廬、紫藤谷、愛晚亭等景觀景點十余處,完成百草園布置,種植藥草2000余棵,李時珍塑像落成;景區戰備司令部、__知青村、游客服務中心已建成使用,景區擊、射箭等娛樂項目已布置完成,影視特技實景演出《槍聲就是命令》劇組已到位。5月1日,景區成功試運營。四是__湖翔龍航空小鎮項目推進。4月7日,____湖綜合開發有限公司與__通用航空有限公司簽訂了項目建設合作協議,項目總投資20億元。__湖漁業園已委托__省旅游規劃設計院進行詳細性規劃設計,“翔龍航空小鎮”已委托上海民航新時代機場設計研究院有限公司制作項目選址報告和項目建議書。目前,項目建議書資料收集完成,同時測繪公司完成1:500地形圖測繪,正在進行規劃編制。五是__旅游開發。以“__水鄉 紅色__”為主題定位,實施__旅游開發,打造紅色教育游、綠色采摘游、古村落體驗游。目前,__古村落保護工程中的“一街一巷七戶”復建工程基本完成。六是__農場旅游開發。通往項目區的各條道路正在推進鋪設中,農家樂已基本改造完成。
一是加大日常行業管理力度,重點規范旅游市場秩序,排查整治安全隱患,促進行業管理規范化,進一步提升旅游服務質量和行業管理水平。強化行業監管,與各景區、旅游企業簽訂《旅游安全目標管理責任書》,做好旅行社日常業務和安全監管工作,上半年共進行10次旅游行業安全檢查。二是妥善處理游客投訴,注重排查化解矛盾糾紛。上半年共接到12345市民服務熱線旅游咨詢投訴23起,受理辦結23件,結案率100%。三是聯合執法,查處非法經營旅行社。與工商局聯合執法,下發責令備案
通知書2份,口頭通知停止營業1次;對未經法定程序予以備案的旅行社予以查處。一是對現有A級景區、星級飯店進行年度復核工作。推薦__山景區申報國家4A級景區,推薦__關景區、__古道景區申報國家3A級景區;推薦__農業園、__山農業觀光園申報省級農業旅游示范點;推薦__山景區、__古道景區申報市級旅游度假區;推薦__鎮申報省級旅游強鄉鎮;推薦__村炒雞店申報省級三星級農家樂;推薦魯美達柳編工藝品中心申報省級金牌旅游購物店。二是督促全縣旅行社足額完成2015年度旅行社責任險的投保工作;完成縣內2家旅行社門市部備案,協助2家單位新設立旅行社辦理業務許可證。加強導游人員管理,積極組織有關人員參加初級、中級、高級導游員考試,做好全縣導游人員資格證書的年審工作。三是加大從業人員培訓力度。年初制定了全年培訓計劃,3月份舉辦了全縣導游員(講解員)培訓,參訓人數達40余人;按照省旅游局安排,協助第三批鄉村旅游負責人6人辦理相關手續,赴臺學習鄉村旅游經驗;組織重點旅游扶貧村村官4人赴北戴河參加為期8天的鄉村旅游培訓。對各項鄉村旅游專項資金自查,確保專項資金落到實處,用在實處。
舉辦第四屆“幸福__”賀年會,協助景區開展新春文化廟會、道教祈福、“五一”水上親子運動會等活動,為宣傳全縣特色旅游,聚集人氣,促進經濟發展等方面起到積極的作用。以“好客__ 樂而思沭”為旅游品牌宣傳口號,在長深高速__出入口設置4塊大型旅游廣告牌,擬定了旅游形象宣傳片拍攝方案,計劃7月底完成拍攝。首屆“旅游商品創新設計大賽”評選方案正在籌備開展,擴大影響力。鼓勵旅游企業走出去,廣泛參與國家、省、市舉辦的旅交會、旅游商品大賽和“__旅游O2O泰山會盟”活動,全面推介__重點景區。積極組織__縣鑫苑柳編研究所參加由第十一屆海峽兩岸旅游文創產品大賽暨旅游商品交流展,組織旅游休閑購物街區、金(銀、銅)牌購物店、旅游商品研發基地和民間手工藝大師進行年審。配備專業網絡營銷人員,開通了__縣旅游局官方微信和微博,完成好客__服務網__信息的補充完善,完成__旅游網的改版,并對網站進行及時維護更新。
一是繼續深化開展“庸懶散”專項治理活動,將落實“八項規定”和反對“”與當前旅游工作相結合,嚴格公車和公務接待管理制度,轉變機關作風。二是按照縣委、縣政府要求召開了“三嚴三實”專題教育動員大會,深入開展踐行“三嚴三實”,深化“結親連心”活動,認真組織學習活動重要文件、講話精神,領會目的意義,在學習調研的基礎上,深入到聯系村,走訪農戶,入戶發放了垃圾桶、聯系卡、政策明白紙和問卷調查表,了解農戶實際情況,認真聽取意見建議。三是加強反腐倡廉教育,落實及完善“”和黨員紀實工作,加強對黨員的教育、管理和監督,抓緊抓好黨員干部政治理論學習。
全縣旅游業盡管在上半年取得了一些進展,但與創建省級旅游強縣目標相比,與周邊縣區的旅游大發展相比還存在著很大差距。
一是旅游管理體制不順暢。目前,旅游主管部門與各個風景旅游區管委會存在部門工作不統一、不協調,形不成合力的問題,整合部門資源力度不夠,對旅游行業缺乏有效的監督、管理和引導。
二是旅游投入不足。主要是財政投入不足,直接影響旅游整體形象的宣傳和旅游基礎設施的建設,從而全面影響和制約全縣旅游產業的發展進程。
三是旅游產業整體水平不高,要素發展不協調。旅游企業“小、散、弱”現象仍比較突出,缺少龍頭產品,旅游項目品味與檔次還不高,特色不明顯,缺乏市場競爭力,旅游業對相關行業的帶動力不強。
四是旅游服務設施有待完善。缺少城區游客集散中心和游客咨詢服務中心,不能滿足日益增長的自主游和散客游的需求。旅游環境氛圍還不夠濃,交通主干道旅游標志標識不全面,旅游宣傳牌不健全。
五是人才隊伍建設亟待加強。缺乏高端創意人才和熟悉資本運作、熟悉項目管理的人才,高水平專業人才嚴重不足,旅游執法隊伍缺乏等等。
下半年,我們將以貫徹十一屆縣委第四次全體(擴大)會議精神為契機,緊緊圍繞創建省級旅游強縣這一目標,實施“山河聯動、紅綠促動、城鄉互動”戰略,打響“好客__樂而思沭”旅游品牌。重點抓好以下幾方面工作:
(一)大力度推進規劃實施。按照《__縣鄉村旅游發展總體規劃》和各重點項目詳規的要求,突出生態保護和旅游開發,抓好各項規劃的組織實施。
(二)高質量打造精品旅游景區。按照“建設大景區、發展大旅游”的思路,加快重點景區建設。1、__關景區建設__知青村、兵營、齊魯會盟地,完善戰備司令部布展,打造集軍事文化、歷史文化、生態文化于一體的“親情__”鄉村和軍事項目體驗區。2、__湖旅游區,依托__湖萬畝漁業園,開發建設翔龍航空小鎮,突出航空文化,對接__國際商貿物流城,發展休閑垂釣、養生度假和航空旅游,打造國內最具吸引力的航空小鎮。3、__項目,以視察過的__鄉村為名片,以“__水鄉 紅色__”為主題定位,建設“鋼八連”紀念館、文化院落、古民居院落、__支前紀念館等項目。4、__古道國家濕地公園,依托現有水域生態資源和丹霞地貌資源,打造__省內第一自然河道漂流和神秘“桃花源”地。
(三)高標準配套完善旅游基礎設施。加快建設縣城旅游集散中心,積極推動城區公交向旅游景區延伸,在縣城主干道、高速公路出口、通往景區道路和旅游景區(點)統一設置中英文對照的旅游指示標識。督促景區加快提檔升級,完善景區停車場、公廁、垃圾及污水處理、供電、通信、
消防、安全防護等基礎配套設施建設,不斷增強景區吸引力。(四)全方位推動旅游業融合發展。堅持融合發展,不斷延伸旅游產業鏈條,提升旅游綜合效益。一是與文化創意相結合。科學保護和開發古村落、古遺跡、古樹木等資源,做好“存古、復古、創古”文章。二是與旅游商品開發相融合。深入開發花生、板栗、粉條等綠色食品和草柳編、絨繡等手工藝品,精心設計包裝精美、實用大方的旅游商品,在旅游景區、商場、賓館飯店設立集中展銷區,提高__旅游商品的美譽度和經營收入。三是與鄉村旅游發展相融合。我縣處于__、連云港兩大市場中間,市民短線休閑游潛力巨大,圍繞“田園城市、詩意鄉村”,積極發展以農家樂為主的鄉村旅游。四是與餐飲、住宿相融合。圍繞景區建設,配套能夠滿足游客消費需要的賓館、飯店,特別是體現鄉村特色的農家樂飯店。
篇7
這段時間,各項工作相互交織,大家非常繁忙。明天,我還要參加省里會議。所以,今天把各位副市長和市政府組成人員以及一些相關部門的主要領導召集到一起,共同研究部署一下當前工作。下面,我講三個問題。
第一,講講全市經濟發展面臨的形勢
大家都知道,剛剛過去的一年,是我市極不平凡的一年。面對繁重的工作任務,面對特殊的形勢和壓力,經過上下共同努力,取得了良好成果。(略)這些成績的取得,應該說是市委正確領導的結果。當然,也包含著在座各位的辛勤汗水。在此,我向大家道一聲辛苦了,并表示由衷的感謝!
今年是貫徹落實十七大精神的第一年,也是深入落實省黨代會和市委全委(擴大)會議精神的關鍵一年。做好今年的工作,有著不同以往的戰略意義和現實意義。古語說得好:“凡事預則立,不預則廢”。置身于國際國內大環境來分析,結合我們自身的現狀,今年乃至今后一個時期,全市至少面臨著“四新”形勢。
一是面臨新的發展目標。中央確立了全面建設小康社會的宏偉目標,這既給我們增強了發展動力,也給我們提出了能否與全國同步進入小康社會的新課題。從GDP看,總量雖然處于全省第位,但人均第位,地方財政收入占GDP的比重僅為%。特別是按照國家確定的16項小康監測指標,我市還有城市居民可支配收入、農村人均純收入等項指標沒有達到小康標準。據測算,我市到2020年經濟總量翻兩番經過努力能夠實現,但要達到人均美元,GDP必須達到億元以上,年均增長速度要保持在%以上,比全國平均速度高個百分點。這說明,別人走一步,我們必須走兩步,甚至三步。
二是面臨新的競爭壓力。隨著世界經濟增勢放緩,國際市場需求減少,大量準備出口的商品將轉向尋求國內市場,國內競爭加劇難以避免。尤其值得我們注意的是,一些國外的大財團、大企業已經看好國內穩定寬闊的大市場,國內一些骨干行業和重點企業等,紛紛組建集團,對內擴張規模,對外搶占市場。而我們現在夠規模,具有較強競爭能力的企業和集團還為數不多。這種形勢對我們來說,不光是個競爭、挑戰的問題,搞不好有被擠出局的危險。所此,我常說現在要抓住機遇,盡快上大項目,搞大集團,目的就在于此。現在科技實力、科技水平越來越成為市場競爭決定因素,而我市恰恰在這方面還是短腿,以技術創新為主導的農業、工業及整個經濟工作的主推模式還沒有真正形成。這樣的狀況,這樣的實力,不要說與國外大集團、大企業抗衡,就是于國內同行業競爭也很難取勝。
三是面臨新的困擾難題。結構問題、體制問題、科技問題、資金問題、運行質量不高問題,一直是困擾我們發展的主要矛盾,盡管我們上下做了很大努力,見諸了很大實效,但仍未從根本改變。隨著形勢的發展,我們在經濟運行中,又出現了一些不容忽視的新的矛盾和問題。從工業經濟看,主要是發展不平衡,拉動作用不大。有的地方新上千萬元以上大項目十幾個,有的則“原地踏步走”。從農業和農村經濟看,主要是農業增效和農民增收的能力薄弱、項目較少、門路不寬,產業化推進遲緩,農產品銷售不暢,農業結構調整的力度需要加大,質量需要提高。從財政經濟看,主要是收入增長緩慢,剛性支出不斷增加,保工資保吃飯的壓力加大。從社會穩定看,主要是保障能力弱,下崗人員、低收入人員、社會富余人員較多,社會就業、再就業壓力大;各種上訪案件在一些地方還局高不下,干擾了正常工作秩序。從經濟發展環境看,亂收費、亂罰款、亂攤派,執法不公,等部門利益至上現象時有發生;辦事拖拉、效率低下問題普遍存在。從市本級看,主要是發展力度不夠,大項目較少,城市基礎設施不配套,功能不健全,中心城市應有的輻射帶動能力還沒有發揮出來,等等。
四是面臨新的工作要求。對今年工作的總體思路和目標,市委已經有了初步想法,并要在中旬召開的全委(擴大)會議上進行全面部署。初步確定,國內生產總值預計增幅達到%,;社會消費品零售總額增長%;財政總收入預計增長%;城鎮居民人均可支配收入增長%;農民人均村收入增長%左右。從增長比例看有的確實不高,但相對于我們現有的基礎狀況而言,要實現這些需要付出更大努力。另外,市委從加速實現小康社會、構筑具有綏化特色的經濟發展新優勢、集中力量抓大事、抓關鍵出發,確定今年為“規模推進年”,并制定形成了“六個規模推進”的具體實施方案,對每個時期、每個階段抓什么,怎么抓,抓到什么程度,都做了具體明確,并且把目標逐級量化到分管戰線、部門和人頭。要把這些工作按計劃、分步驟的抓好,靠一般的抓法不行,必須創造性地開展工作,才能抓實、抓靠、抓出成效。
第二,講講當前的主要工作
面對新形勢、新任務,我們要以十七大和省委工作會議精神為指針,以市委確定的“規模推進年”為統領,科學謀劃好今年工作,抓重點、攻難點、找亮點,起好步、開好頭、打好底。當前,要突出抓好以下十個方面的工作:
1、要精心組織工業生產,確保首季開門紅。對“雙停”企業、危困企業和季節性生產企業,要幫助研究啟動措施,協調解決設備、原料、資金等問題,盡快啟動生產;對重點行業、骨干企業要加大監控力度,發現問題及時解決,確保滿負荷生產,尤其要重點抓好酒類、卷煙、食品等產品的生產,以滿足節日市場需求;對一季度擬新開工建設的個項目,要逐項研究,逐項推進。
2、要切實抓好商貿流通工作,保證節日物資供應。同時,要抓好糧食收購和余糧銷售工作,尤其要抓好順價糧食銷售,加快制定糧食企業改革方案。
3、要抓好以備春耕為主的農村各業生產。要認真做好各項生產計劃的落實,引導農戶擴大高產高效糧食作物面積和經濟作物面積,尤其要擴大綠色食品種植面積;積極組織力量,保證春耕生產所需物資的采購和供應;要開展好冬季商品生產和勞務輸出,季節性生產的鄉鎮企業要開足馬力,特別是省里已經批準的項目要抓緊運作。同時,要利用冬閑時節,組織各級農廣校和農技推廣部門,有計劃、有步驟地廣泛開展好以農業技術、現代科技常識為重點的“科技之冬”、“科技之春”活動。
4、要突出抓好以個體私營大戶為主的民營經濟發展。工商局和市政府研究室還要進一步研究細化扶持個體私營經濟發展的具體方案。前幾天,省政府辦公廳轉發了省計委制定的鼓勵和促進民間投資意見。這是我省借鑒浙閩經驗,推進民營經濟發展的具體措施。市計委要協調市直有關部門,抓緊制定實施細則,并抓好推進落實。
5、要搞好年度財政預算工作。在編制收支預算工作時,要保證“四個確保”等硬性支出,充分考慮一些不可預見因素的資金需求,以保證應急的支出能力。同時,要制定加強財源建設的具體方案,并利用節日期間,跑省進廳,跑部進京,積極向上爭取資金扶持。
6、要不失時機地抓好招商引資工作。在招商引資工作上,總的要追求質量,不求數量。一要分解落實招商引資任務目標。二要對去年結轉項目,抓好合同履約和資金到位工作,特別是對簽約的項目,要跟蹤問效,確保履行合同,提高資金到位率。三要利用春節期間走訪、慰問、拜會、回訪等有利時機,主動走出去,聯系客商,溝通感情,積極對接洽談項目。四要研究如何扶持外向型企業擴大生產,尤其要重點扶持出口大戶,搞好出口基地建設,同時要積極發展出口新戶,特別是對高科技、新產品、境外市場好的新辦企業,要積極為他們辦理進出口經營權,引導鼓勵其出口。
7、要全面抓好科教文衛體等社會事業工作。要抓緊研究編制科教興市標志性工程項目計劃和工農業科技成果重點推廣計劃。抓好農村教師工資的及時足額發放,加大對節日期間亂收費、亂補課的整治力度。繼續開展文化、科技、衛生“三下鄉”和科普之冬活動。
8、要全力抓好市本級各項事業的啟動工作。我們在座各位領導、市直各部門都要集中精力來抓市本級工作。一要集中精力抓好好*等骨干企業的生產調控,確保滿負荷生產。要加快*等項目的建設步伐,力爭早日投達產。同時,要抓好**的合作,爭取早日簽約。二要抓好農業科技園區和民營科技園區的啟動工作。要拿出具體規劃和實施方案。三要抓好城市建設和管護工作。要加快城市建設專項規劃的編制工作,做好今年計劃進行的道路改造、城市綠化等工作前期準備工作。尤其要加強對節日期間環境衛生、市容市貌整治,組織實施好亮城工程。四要組織好節日期間文化宣傳活動。
9、要全力抓好穩定工作。現在正值各種矛盾和各類事故的多發期,我們一定要高度重視,切實抓好。一要抓好扶貧解困工作。要切實抓好市直部門包扶蘭西工作,確保各項措施落到實處。積極組織開展一幫一送溫暖活動,對下崗職工、低收入家庭、農村貧困戶要妥善安排急需和越冬物資,幫助解決生產、生活面臨的緊迫問題。二要積極做好群眾來信來訪工作。對于群眾反映強烈的重點、難點和敏感問題,要加大解決力度,確保節日期間不出現越級上訪和集體上訪事件發生。三要認真做好養老金和基本生活保障金的收繳和發放工作,確保及時足額發放到位。四要開展全面徹底的以整治火災隱患,改善交通環境和確保生產安全的安全整頓活動,創造良好的安全環境。此項工作由佩常市長負責。五要集中力量從重打擊各種違法犯罪活動,進一步凈化社會治安環境。切實搞好重點行業,重點場所以及節日安全保衛等防范工作。要嚴密監控和打擊*組織的違法活動,確保不發生上省進京事件。
10、關于綜合口的幾項具體工作。一是要抓緊編制好國民經濟與社會發展計劃,著手研究制定全面建設小康社會的具體實施方案,做好一季度經濟形勢的動態分析,同時抓準時機進一步加大項目和資金的爭取力度。初步確定的重點建設項目,要逐一進行研究,列出項目建設進度表,明確完成時限。二是辦公室要抓好六個規模推進的協調、綜合、反饋和督辦工作。三是政府研究室要抓緊準備市委全會、人代會、政府全會等幾個大型會議的講話材料。同時,對已寫完的市政府去年工作總結和今年工作要點,要與市委、計委、統計、財政等部門搞好數字和提法的銜接。
第三,講講保證當前工作落實的措施
今年,對于我們政府工作來說可謂形勢新、任務重,特別是第一個季度怎樣開好局、起好步意義十分重大。這就要求我們政府工作,尤其是在座的各位,必須以建設服務型、法治型、廉潔型、效能型政府為目標,采取超常舉措,創新工作方法,強力推進落實。
一、要振奮精神,堅定信心。高昂的士氣是我們攻堅克難、迎接挑戰,實現加快發展的重要前提。當前,我市正處于特殊困難時期,面臨著許多矛盾和問題,由于受諸多因素的影響,各級領導干部的思想情緒還沒有進入最佳的工作狀態。對此,我們必須迅速加以調整和改變。要通過對十七大精神的深入學習,通過對各自工作思路、領導方法的深思熟慮和完善創新,進一步振奮精神、鼓舞士氣、解放思想、堅定信心,真正樹立起發展的觀念、市場的觀念、競爭的觀念、開放的觀念、效率的觀念、法制的觀念和信用的觀念。從而以更加飽滿的熱情甚至是激情投身事業,以奮發有為的精神狀態開展工作,想實事、干大事,努力開創全市各項工作的新局面。
二、要明確責任,完善思路。各大口要本著“積極向上,科學合理,實事求是”的原則,按照上級黨委、政府及業務主管部門的總體要求,結合自身實際,制定形成、調整完善工作思路和安排意見。市政府各位領導要按照新的職責分工,分兵把口,親自主持、參與、把關所分管戰線的工作思路安排,要注意所定思路的針對性、可操作性,能具體的就具體、能量化的就量化,用實事說話,用數字說話,多感性少理性,決不能空洞無物、大面化之,放之四海而皆準。各口的工作方案或思路安排要在春節前報到市政府辦公室,由政府辦統一轉交給我。
三、要建設“陽光”政府,優化服務。把政府建設成為服務型政府,不僅是我們思想覺悟、宗旨意識的標志,更是履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能的客觀需求。大力推行政務公開,是轉變政府職能,加強民主建設,為經濟發展營造優良環境,提供優勢服務的好形式。為此,我們在去年專門召開了會議,并且以市政府名義印發了關于全面推進縣級以上政府機關政務公開工作的決定,對公開的范圍、內容、形式、標準做出了明確規定。但從目前運行的情況看,執行的并不盡人意,此項工作還有必要加強。下步還是要按照政府主抓、政府辦公部門做好組織協調的總體要求,由政府辦負責在《決定》基礎上,拿出建設“陽光”政府的具體實施方案,加強組織協調,進一步推進政務公開工作。要圍繞創建優良發展環境,進一步完善“一站式”審批、“一條龍”服務機制,大力簡化審批程序,嚴格控制收費項目,規范行政執法行為。對干擾、障礙和破壞經濟發展環境的部門和人員,一定要從嚴查處。
第四,要強化協調,搞好配合。做好政府工作需要方方面面的大力支持、上上下下的共同努力。抓協調是各級領導干部的一項重要職能,協調工作搞好了,就可能產生1+1>2的效果,整個政府工作就可能產生宏觀的規模效應。因此,我們在工作實踐中,一定要注重協調、注重配合。一事當前,要超脫一點、豁達一點,講大局、講協作,多站在全局的角度思考和處理問題,也就是統攬全局,有了這樣的境界,加上恰當靈活的方式方法,我們就一定能把協調工作做好。做好協調工作,首先是各級領導率先垂范,親自協調解決基層和部門難以解決的重大問題;其次是涉及幾個部門的事,牽頭部門要大膽負責,相關部門要充分發揮職能優勢,積極配合、獻計出力,決不允許出現互相推諉、掣肘現象;三是充分發揮綜合部門在協調工作中的作用,通報情況、綜合意見、交流信息。總之,就是要通過各個層次的有效協調,達成共識,統一步調,提高效率,推進工作。