導語：如何才能寫好一篇吊裝作業，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

通過深入開展起重吊裝作業安全專項整治活動，進一步鞏固和擴大去年事故隱患排查治理年活動的成果；進一步落實企業的安全生產主體責任和政府及有關部門的監管責任，健全長效監管機制；建立健全安全管理機構和安全管理制度，落實現場作業安全管理措施；加強作業人員的教育培訓，確保作業人員持證上崗；杜絕無證制造、安裝、改造、維修起重機械，杜絕非法、違規使用起重機械，有效遏制起重吊裝事故的發生，努力實現全市起重吊裝事故起數、死亡人數和直接經濟損失有明顯下降的目標。

二、指導思想

以黨的十七大精神為指針，全面貫徹市政府關于安全生產工作的總體部署，堅持“科學發展、安全發展”的理念，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極開展起重吊裝作業安全專項整治活動，著力整治安全隱患，全面落實安全責任，積極創新監管手段，建立健全長效機制，促進特種設備安全形勢穩定好轉，為社會經濟持續發展作出更大貢獻。

三、工作分工

按照屬地為主條塊結合的原則，各鎮、街道和有關主管部門分工負責，貫徹配合，組織實施起重吊裝作業安全專項整治活動。

（一）交通工程行業的起重吊裝作業安全專項整治工作由交通局組織實施；

（二）建筑施工行業的起重吊裝作業安全專項整治工作由建工局按照行業有關安全規定的要求組織實施；

（三）各鎮、街道實施負責本區域內除上述二個行業外的起重吊裝作業安全專項整治；

（四）市質量技術監督局、市安全生產監督管理局負責全市起重吊裝作業安全專項整治工作的具體指導和督查。市質量技術監督局并應根據起重機械數據庫的各類情況及時通報起重機械存在重大事故隱患和重大問題。

四、工作范圍和重點

本次活動的工作范圍為起重機械、起重吊裝安全管理及起重設備安全狀況。工作重點為：

（一）重點設備。無證制造、安裝的在用起重機械設備（門式、橋式、門座式、塔式起重機、固定式簡易升降機、碼頭吊、汽車吊、沙吊等）；超期未檢和檢驗不合格的起重機械；存在事故隱患經責令整改而未改正的起重機械；主要安全附件失效、失靈的起重機械；安全監察、檢驗檢測發現存在安全隱患或重大問題而被通報的起重機械。

（二）重點企業。近年發生過起重吊裝作業事故以及管理混亂的企業；檢驗檢測機構在近兩年內報告存在重大事故隱患的使用單位；安全管理薄弱的使用單位。

（三）重點區域。集中存在大量事故隱患的區域（如冶金鑄造行業吊裝熔融金屬的起重機械、船舶修造行業、各類企業擅自制造使用的固定式簡易升降機和橋、門式起重機械，以及沿海、河邊的碼頭吊（沙吊）。

五、專項整治的主要內容

（一）安全管理制度方面

1、企業是否設立安全管理機構或聘用專（兼）職管理人員；

2、企業安全責任制和起重機械、吊裝作業安全管理制度是否建立和執行；

3、企業教育培訓、操作規程等制度是否建立和執行；

4、企業設備技術檔案、作業人員檔案是否建立和正常管理；

5、起重機械的運行是否按要求有真實的運行記錄，且在規定范圍內運行；

6、起重機械的維護是否有正常的維護保養，且有日常維護保養記錄，對維護保養中發現的問題是否得到及時、合理的處置；

7、租賃使用的起重機械是否符合《特種設備安全監察條例》等法規、規范的要求，并納入本單位的特種設備管理。

8、企業是否制訂事故應急救援方案及定期演練。

9、企業是否有加大對起重設備的安全投入，起重設備存在嚴重事故隱患，或無改造、維修價值的，是否及時予以報廢淘汰并更新。

（二）現場安全管理方面

1、在進行起重吊裝作業時，是否落實起重吊裝作業安全管理規定和操作規程，采取安全防范措施，確定專人進行現場統一指揮落實安全管理人員進行現場監督；

2、起重吊裝作業現場是否設置安全警示標志，懸掛規章制度和操作規程；

3、對大件吊裝作業是否編制起重作業方案，明確吊裝作業程序和安全注意事項，明確吊裝現場負責人、指揮、司機以及有關作業人員的職責，對吊裝作業中可預見的潛在危害制定相應的防范措施；

4、起重吊裝作業人員在作業過程中是否嚴格執行操作規程和有關的安全規章制度，杜絕違章作業、違章指揮以及違反勞動紀律的“三違”現象。

5、企業是否經常性開展起重吊裝作業的隱患排查和治理，及時消除事故隱患，確保生產安全。

（三）安全狀況方面

1、使用的起重機械是否經制造和安裝（改造、重大維修）監督檢驗，并檢驗合格；并在檢驗有效期內使用。

2、起重機械的使用是否按行政許可要求進行使用注冊登記。

3、起重機械的操作人員是否有按規定持相應項目的有效證件進行作業；

4、起重機械的安全保護裝置是否按規定進行維護校驗，是否能有效工作；

5、簡易升降機使用單位是否有資質維護單位進行維護并有記錄和專人管理制度。

六、實施步驟

本次起重吊裝作業安全專項整治活動從3月份開始至8月底結束，具體分為三個階段：

（一）動員部署階段（2009年3月底前）

1、各鎮、街道和有關部門成立組織機構，制訂方案和計劃，明確工作責任。

2、組織企業認真開展學習《安全生產法》和《特種設備安全監察條例》等法律法規，利用各種媒體等形式，開展廣泛宣傳發動。同時部署好起重吊裝作業安全專項整治工作。動員起重設備使用企業開展自查自糾。

3、公布舉報電話接受群眾監督和舉報，提高企業排查治理隱患的自覺性。市起重吊裝作業安全專項整治舉報電話：*。

4、建立健全信息統計和報告工作制度。各鎮、街道和有關部門于3月15日前將起重吊裝作業安全專項整治工作的責任部門和責任人函告起重吊裝作業安全專項整治活動領導小組辦公室。

（二）全面專項整治階段（2009年4月至7月底）

1、進一步落實企業安全主體責任，督促各起重機械使用企業擔負起本單位專項整治工作；各企業按照整治工作要求，查找問題和不足，制定整改方案落實整改措施。各企業將整改方案、措施報當地各鎮、街道和有關部門備案。對已經發現設備存在嚴重事故隱患的，按照先整改后使用原則，及時落實整改資金和責任，制訂隱患監控措施，限期整改到位。

2、各鎮、街道和有關部門要認真組織起重吊裝作業安全專項整治活動，加大行政執法力度，嚴肅查處起重機械隱患整改不力或拒不整改的企業，并實施分級掛牌督辦制度，及時公布上報一批轄區內和行業系統內整治不力的單位，落實督辦責任，并向社會公開。

（三）督查驗收階段（2009年8月）

1、各鎮、街道和各有關部門在7月底前組織對本行政區域和行業內開展起重吊裝作業安全專項整治進行督促檢查或組織“回頭看”，進一步鞏固治理成果。8月初，市整治工作領導小組辦公室將聯合有關部門，對各鎮、街道和有關部門的重點企業、重點設備、重點區域進行督查驗收，9月迎接*市督查驗收。

2、及時總結經驗，分析治理工作成效，存在問題及改進措施。積極探索起重吊裝作業安全動態長效監管機制。

七、工作要求

（一）加強領導。為切實加強對全市起重吊裝作業安全專項整治工作的領導，市里成立起重吊裝作業安全專項整治領導小組，由分管市長任組長，成員由市質監局、安監局、交通局、建工局等有關部門的領導組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在市質量技術監督局，由李素玉任辦公室主任。各鎮、街道和有關部門要建立相應的機構，制訂實施方案和措施，確保工作落實到位。

（二）精心組織。各鎮、街道和有關部門要按照職責分工，切實承擔監管責任，規范起重吊裝作業安全專項整治活動的內容和措施，建立完善專項整治臺帳，對事故隱患進行認真、分類梳理、落實整改計劃、跟蹤治理，真正做到落實隱患登記、整改和銷號等全過程的監管責任；對發現的重大事故隱患采取有力措施，堅決治理，不留后患；要充分利用各類宣傳工具和新聞媒體，加大隱患治理宣傳力度，推動全社會廣泛關注特種設備安全工作。

篇2

關鍵詞：營業線；汽車吊；預應力混凝土梁；施工封鎖；安全卡控；

Abstract: Xiliao River Bridge is a prestressed concrete beam bridge, Across Tongliao the West Liaohe River, The Bridge has a total length of 597.9m，This paper introduces the advantage of the railway line，By using the large automobile crane Railway Prestressed concrete beam is directly to the installation position，The technology and safety control points in the whole process of construction；

Keywords: Business line；Crane；Prestressed concrete beam ；Construction of the blockade；Safety control；

中圖分類號：TU74文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

一、工程介紹

西遼河特大橋為預應力混凝土梁橋，跨越內蒙通遼市西遼河，大橋全長597.9m，橋墩為雙線圓端形橋墩，橋臺為雙線耳墻式橋臺，本橋已在架梁施工前完成了墩臺的施工，橋墩臺墊石為平面，未預留支座及安裝落梁措施的預埋孔位。橋梁采用32m跨度梁全長32.6m，支座至梁端300mm，單片梁重113.78 t，高2.5m，梁縫為10cm，吊裝允許懸出長度≤2m，橋梁位于平坡。

施工現場位于干涸的河道內，地勢平坦，地表土質為粉砂土，橋梁距地面高度為7.88m。根據現場實際情況，將既有橋梁西側河道進行便道鋪設，形成架梁便道，采用300t和130t兩輛汽車吊進行梁體協作架設施工。

二、架設工藝流程

本橋采用汽車吊架設，梁體由梁場用平板車配合火車頭運輸到施工現場，封鎖時間內由機車推入現場，停在既有運營線路上，用已穩好的300t吊車和130t吊車配合將梁體直接由平板車上吊裝架設于墩臺上，以此類推來完成本橋的架設施工。

三、施工封鎖

本次施工因為要利用既有運營鐵路線路作為停放運梁車的停車點，施工封鎖成為必要的施工準備工作，工點施工采用利用封鎖時間進行卸梁，隨后進行架設。

由鐵路局調度所安排機車作為梁體進入區間的動力，采用機車由通遼北站牽入施工現場的運行方式，由通遼北站駐站聯絡員進行登消記。封鎖前1小時派駐站員到車站請令，在行車登記簿上登記。通遼北站及北西線路所均設置駐站員。采用對講機和移動通信工具進行聯系。封鎖命令下達后由通遼北駐站聯絡員通知施工現場，并按調度命令通知機車進入施工現場區間，在每個封鎖時間內將6車運梁平板車牽入封鎖區段，進車時間約8分鐘左右。封鎖中由安全員負責檢查和落實封鎖標志，封鎖完成后撤除封鎖標志及封鎖用品，開通線路。

由于既有線施工封鎖受到時間的控制，本架梁方案按照80分鐘對整個封鎖期間進行實踐的控制，具體如下

架梁時間安排表

四、吊裝施工

1、吊裝施工嚴格執行“十不吊”原則，即：超過額定負荷不吊、指揮信號不明或亂指揮不吊、工件緊固不牢不吊、吊物上面站人不吊、安全裝置失靈不吊、光線陰暗看不清不吊、工件埋在地下不吊、斜扣工件不吊、棱刃物體沒有襯墊不吊、鋼（鐵）水包過滿不吊，簡稱“十不吊”。

2、用于吊裝的機械及設備，工具應進行嚴格的檢查，確保其質量狀態完好。由設備負責人對其設備的檢定合格及人員的資質進行審核合格后方可使用。吊車作業前，必須進行試吊，操作司機確認安全后方可正式吊裝。進行試吊時，吊車要緩緩起吊，并檢查吊索、吊具及梁體情況，檢查是否有變形，斷絲等不利因素，發現問題及時停止起吊，待處理后繼續作業。每次掛鉤時，應確認其是否牢固，避免脫鉤。正式起吊時，先緩緩起吊，待吊起10至20cm左右，見吊裝穩定性良好方可再以正常速度起吊，落梁時也必須緩慢下降，同時保證梁體吊裝過程中的動作平穩。

3、在梁體兩端各拴兩根引導繩，起吊時每側5人拉牽引繩，防止梁體擺動，保證梁體在空中穩定。施工時進行統一的操作指揮，協調有序地進行施工作業。吊裝過程中，將鋼絲繩與梁體接觸處采用汽車外胎配合方木使用來保護梁體。

4、吊裝用鋼絲繩的確定：鋼絲繩：采用Φ43mm鋼絲繩，采用35噸卡環連接。該鋼絲繩的抗拉強度滿足架梁的要求。

5、吊點

a、吊點的確定

為保證吊裝過程的穩定性，按照設計位置設置吊裝孔，作為吊點（mm），

如圖所示：

b、吊點的加強

為保證吊裝時混凝土梁的梁體不受破損，吊裝前必須做好加固．采用整體捆抱梁體的方法，在棱角與鋼絲繩接觸部分采用汽車外胎保護梁體角隅部分，并加墊木方。

c、吊車吊裝示意圖

6、墩頂支座安裝及落梁處理：

按照技術測量的中心，進行連體落梁施工。首先在梁體從火車上吊下落于地面預鋪枕木垛上后，用人工及25t吊車配合，將支座上螺栓擰緊固定于梁體上，將支座下板螺栓事先放于墊石預留孔中，待吊梁下落距墊石100mm左右將下螺栓稍微緊固，最終落梁以前，采用干硬性砂漿將墊石找平，所采用的干硬性砂漿的水泥、沙子（過篩去除過大顆粒）來自九局拌合站，采用東蒙P.0 42.5水泥、阜新中沙。干硬性水泥沙漿拌和時加的水比較少，配制砂漿 按水泥：砂子＝1:2.5配制干硬性水泥砂漿、加水量以砂漿手攥成團、落地開花為宜。干硬性水泥沙漿用于墊石頂找平、預留孔填塞采用C40細石混凝土。

鋼板及支座放置平整、位置尺寸均滿足施工的精度要求，按照劃好梁體邊線及梁端線進行控制測量。架梁前固定支座安在北西線路所方向，活動支座在通遼北站側，梁體落梁后將預留孔內用干硬性砂漿填塞，采用鋼筋棍等物體進行搗固，待7天后，將螺栓緊固。并將圍板等部件組裝完成，完成支座安裝。

7、防梁傾倒措施

每孔梁的第一片梁體架設完畢后，采用100×100木方（或枕木）支頂加固，加固在梁體下方以防止梁體受到第二片梁體輕微碰撞時第一片梁發生傾斜。

兩片梁都架設完后，將兩片梁體之間用直徑20mm鋼筋臨時焊接連接，同時采用100×100木方（或枕木）支頂于梁體下方，加強梁體穩固。上部采用鋼絲繩將兩側的欄桿預埋U型螺栓拉結，將兩片梁連接成一體，鋼絲繩中間采用導鏈拉結。直至梁體橫向焊接牢固后撤除。

五、安全卡控點

1、參加現場工作的人員，根據各工種進行安全教育。駕駛員、起吊司機應攜帶所需證件，應熟悉掌握起吊操作規程。

2、在施工中選擇最佳的吊車位置，按照吊車最佳吊裝能力的位置為支點進行施工。必須將吊車支腿支撐牢固，并由吊車負責人進行檢查確認，確保架梁安全。

3、吊裝所用的鋼絲繩使用前，由專人負責檢查其質量情況，不得有毛刺或者粗細不勻的現象存在。用于吊裝的設備，工具應進行嚴格的檢查，確保其質量狀態完好。

4、架梁時機械設備管理單位設專人統一指揮，參與指揮人員通訊工具配備齊全，保證溝通及時。兩臺吊車要協調統一，聽從現場指揮的命令，并嚴格執行起重機械信號標準，密切與吊車司機配合。架梁現場兩側設專人進行防護。作業現場嚴格防護，減少施工干擾，與施工無關的人嚴禁進入現場。汽車司機沒有防護員的指揮不得進行作業。

5、同時配備挖掘機及推土機一臺，在施工部位100m范圍內，避免汽車因發動或者傳動部分故障而進行處理，保證既有線的列車的行車安全。

6、必須嚴格遵守起重機械安裝作業標準，梁體上嚴禁浮擱料具，嚴禁站人。

7、起吊前對吊車進行認真檢查，確保吊裝狀態良好及支腿穩定，認真檢查鋼絲繩及吊點位置，確定鋼絲繩掛牢，吊鉤必須處于在梁體中心位置起吊，嚴禁斜吊，吊鉤掛穩后，方可起吊。

8、在正式吊裝作業前，必須進行試吊，確認安全后方可正式吊裝。進行試吊時，吊車要緩緩起吊，并由專人負責檢查吊索、吊具及梁體情況，檢查是否有變形，斷絲等不利因素，發現問題及時停止起吊，待處理后繼續作業。

9、正式起吊時，先緩緩起吊，待吊起10至20cm高以上時，再以正常速度起吊。落梁時也必須緩慢下降，梁體未放下時，司機不得離開駕駛室。

10、吊裝過程中，要平穩施工，在梁體吊裝位置上要特別注意牢固性，嚴禁吊梁磕碰高壓線桿、橋墩以及其它建筑物，并與其保持一定的安全距離。

11、起落吊竿及吊轉施工中，梁體、吊臂及傾倒半徑10m范圍內不得站人，任何人員嚴禁站在吊車旁或起重物下，應遠離吊車及起重物。

12、起吊梁必須待梁落穩后，并確定位置正確后方可摘鉤。

13、進入施工現場所有人員必須戴好安全帽，高空作業人員一律佩帶安全帶。

14、6級和6級以上大風天禁止進行架梁作業，雷雨天氣禁止進行吊裝作業，同時電器設備防雨罩。

15、吊裝時在墊石上的吊裝人員必須當梁穩定后再靠近梁，不能站在梁端外側靠進梁和梁片兩中間等空隙部位。

16、充分作好施工前準備，施工的前一天，要專題方案會，進行細致工作安排部署，向每名參戰人員進行技術交底和安全交底。各組作業人員要互相協調配合，服從指揮人員的調配。

六、結束語

鐵路橋梁吊裝施工是鐵路建設的一個不可或缺的部分，在既有運營線路臨側施工成為新建、改建鐵路項目的安全施工卡控重點。施工單位在作業過程中既要保證營業線的正常運營，又要創造必要的施工作業環境及條件，只有做好、做足施工準備工作，不斷加強和線路運營管理單位的溝通，做到施工有監控，生產賴運營，才能保證鐵路建設更加安全穩定地發展。

篇3

調研對象：我校全部四年級學生。

調研方式：問卷調查

調研題目：

（1） 教師每天所留作業情況。

A、很多 B、比較多 C、合適 D、很少或不留

（2） 老師布置的課外作業，你都能完成嗎？

A、能按時完成 B、只能完成一半左右

C、完成一少部分 D、不能完成

（3） 教師所留作業內容。

A、書面作業 B、動手操作、實踐性作業。C、口頭作業。

（4） 教師布置作業的針對性。

A、很強 B、一般 C、較差 D、很差

（5） 老師布置作業難易程度如何。

A、很難 B、適中 C、簡單 D、有趣

（6） 你認為最煩的作業。

A、難題 B、抄寫作業 C、口頭作業 D、操作作業

（7） 你認為作業是。

A、快樂的事 B、為了完成任務 C、快樂與痛苦 D、痛苦的事

（8） 你認為不想完成作業的原因。

A、不會做 B、想玩游戲C、忘完成 D、不喜歡學習

（9） 你父母會輔導你的作業嗎。

A、經常輔導 B、較少輔導 C、從不輔導 D、不會輔導

（10） 你完成數學家庭作業大概需要多長時間。

A、10-20分鐘 B、30分鐘以內、

C、40-60分鐘、 D、1個小時以上、

調研結果統計：

（1） "教師每天所留作業情況較多"的占75%。

（2） "老師布置的課外作業能按時完成"的占94%.

（3） "教師所留作業內容"選"書面作業占92%.

（4） "師布置作業的針對性很強"占85%。

（5） "老師布置作業難易程度如何"選"適中占80%。

（6） "你認為最煩的作業是抄寫作業"占80% 。

（7） "你認為作業是為了完成任務"占57%。

（8） "你認為不想完成作業的原因。"選"忘完成"占58%

（9） "你父母會輔導你的作業嗎。"選"經常輔導"占51%。

（10） "你完成數學家庭作業大概需要多長時間"選"30分鐘到60分鐘"占80%。

調研結果分析：

從上述調查問卷的結果中不難看出，學生對作業存在著不滿意的現象，學生對于作業。學生普遍認為數學家庭作業負擔較重，反復訓練的內容較多，形式上也基本不變，且總是在被動的情況下接受教師布置的作業，還必須嚴格地按照教師所作的規定完成作業，沒有選擇權、自。在這種單調乏味、呆板機械的作業面前，學生感到壓力很大，容易產生疲勞，久而久之就對學習產生厭倦和反感，從而對學好數學缺乏信心。

篇4

經過20多年的發展，我鎮股份合作企業大致上可分為三種類型。

合股雇工型。由兩名以上投資者以資金技術等入股，自愿聯合經營，財產私有共用，共同勞動，民主管理，在稅后利潤中提取一定比例的公共積累用于企業擴大再生產。這類股份合作企業根據自身生產規模雇用勞動者，實行按時計酬或按件計酬付給勞動者工資。此類股份合作企業具有五方面的特征：一是在產權歸屬方面，投資者合資合勞，自愿組拼入股。企業的產權是以股份形式組合構成，歸屬于股東按出資比例共同占有；二是在經營決策方面，作為完全獨立的市場經營主體，以市場為導向，企業的經營決策權由全體股東共同商量決定；三是在分配方式方面，企業實行按勞分配與按股份紅利相結合的分配原則，企業在稅后利潤中提取一定比例的資金作為股東共有生產年度基金；四是大多數企業的股東均在10人以下，資產出資基本上以親戚、朋友為主，企業生產經營以雇工勞動為主，存在著雇用和被雇用關系；五是在工商執照注冊登記方面，凡兩個以上投資者聯營，財產私有共用、共同勞動，民主管理，實行按勞分配和按股分紅相結合，在稅后利潤中提取一定比例的公積金用于企業再生產發展。它既不同于私營企業，也有別于傳統的合資又合勞的股份合作制，并以勞動密集型的工業企業居多，臺州市輪窯廠就是典型的股份合作制以密集雇工勞動者，專業生產紅磚的企業。這類企業大約占我鎮股份合作企業總數的86%以上。

全員股東型。企業內的全體勞動者人人出資入股，這種既合資又合勞較為純正的股份合作企業在我鎮所占比例較少，大都是原集體企業改制后，經當地政府批準，劃出部分公積金結合原建廠所投的股金多少進行量化到人，臺州市冶金工具廠在年9月，經鎮政府批準，將原鎮轄集體企業改為股份合作制，并經全廠職工民主、自愿組成104股，達到在廠職工人人有股份，共同合資、共同勞動、共同經營企業。

混合股權型。企業股權多元化，既有屬于勞動者個人，又有屬企業集體等等，這類混合型的股權結構都在前幾年政府推行的企業制度改革中加以轉軌到股份合作企業。從現狀調查情況看，混合股權型企業在我鎮屬于零。

當前，我鎮的股份合作企業在不斷發展的同時，也暴露出許多深層次的問題：

——缺少規范化法律法規。股份合作企業是我們臺州人首創出現的一種企業性質，它生存于市場經濟中，具有決策靈活，凝聚力強，適應本地區市場經濟發展而自然產生。所以說到目前為止，還沒有關于設立股份合作制企業統一的法律法規；國務院各部委以及地方政府各自出臺的政策和指導意見又不統一，缺乏統一的立法規范來保障其合法權益，影響了股份合作制企業進一步規范和提高。

——企業內部結構不規范。大多數企業投資者具有親戚、朋友關系，其生產經營尚未擺脫家庭管理模式的束縛。企業內部的董事會、股東會、監事會等組織沒有發揮其職能作用，導致好多企業在實際運作中往往是一個人說了算，組織機構形同虛設。某壓鑄廠由父子三個股分組成，由于生產經營沒有擺脫家長式管理，做父親的有偏向小兒，導致企業分家，直至經濟糾紛訴至區人民法院調處。

——股東變更隨意，注冊資金變化大。不少企業投資者在生產經營中持有不同意見而產生矛盾。往往是誰退出企業打一張領回股東投資款即可離廠，沒有到工商部門辦理股東變更手續。在每年的企業年檢中，往往發現企業章程中的股東與實際聯合經營辦廠的股東不符。另一方面有的企業通過若干年的發展，已達到一定的規模，但其注冊資金還保留在審批執照時的注冊資金，而實際估算早已超過原注冊金的若干倍，也不到工商部門辦理注冊資金變更，這種無視章程條款及要求，任意更換股東和注冊金的行為，容易造成企業產權關系模糊不清，導致經濟糾紛。某管業有限公司，三個股東就是為注冊資本任意變大等原因造成矛盾，結果以重新投標組成新股東，買斷原廠股份，并到區工商局注冊廳辦理股東和股金變更手續，才恢復正常性生產。

——產品缺乏競爭力。許多股份合作企業是在傳統的“一村一品”、“一戶一品”的經濟格局上發展起來，產品重置率高，結構類同，易造成企業的非正常競爭，進而影響生產經營的利益，不利于產品與產業的深化和升級。

——股份制企業家的素質有待于提高。股份合作企業的興起造就了一批農民企業家，是改革的社會產物。雖然他們具有一定的經濟頭腦，經營意識，但由于其綜合素質不高，不能適應企業的長遠、健康發展。

股份合作企業是改革的經濟產物，盡管還有待于進一步完善，但其具有我國經濟發展相適應的特征，是不可缺少的社會主義市場經濟重要組成部分。為進一步促進*的股份合作制企業持續快速發展，改變發展過程中的制約因素。筆者認為，企業家和政府有關部門都必須高度重視，采取相應的對策：

一是各級政府主管部門應把股份合作企業的發展提到議事日程中，積極向上級反映，盡快出臺和實施明確的、詳細的和切實可操作的股份合作企業政策法規，對股份合作制企業的主體資格、合作條件、內部機構設置、分配制度、公共積累及產權歸屬、職工保險等一系列問題進行統一規范，為進一步完善提供首決條件，以利于企業的鞏固、提高、發展。

二是建議股份合作制企業家們，在碰到企業股東變更，注冊資金增減，生產項目變動等等都要通過工商部門，按照工商企業登記的法定程序及時辦理變更手續，盡力避免經濟糾紛案件的發生。

三是實施技術創新工程。要把企業可持續發展的立足點轉到依靠科技進步和提高勞動素質軌道上來。加強新產品開發，促進產品結構的調整和產品的更新換代。鼓勵企業以多種形式與科研機構聯合與協作，建立科技聯合開發機構，以項目為紐帶，合作開發為途徑，努力提高產品的技術含量。

篇5

關鍵詞 數學作業 作業設計 作業評價

一、調查背景及方法簡介

普通高中課程改革促使課堂教學在內容、學習方式及師生交往等方面有了積極的轉變。但在學生作業的設計、評價及管理等方面依然較為普遍地沿用著傳統作業的模式，沒有很好地調動學生的學習主動性。如何充分發揮高中數學作業在學生學習過程中的有效功能，讓學生通過做作業親歷數學知識的發生、發展過程，進而引發學生積極的思考、激發學生的潛能、提高學習效率，是當前課程改革過程中每一位教師應思考解決的問題。

基于此，課題組全體成員在學習研討的基礎上，結合本校學生的認知水平，創設了如表1所示的問卷結構，展開調查。

二、學生數學作業現狀及分析

1.學生對作業的認識

對于學生而言，能否通過做作業達到提高學習質量的目的，并不僅僅取決于學生是否按時完成作業和作業完成的質量，更重要的是取決于學生認識和對待完成作業的態度和方法。

調查顯示，學生對作業在學習過程中所發揮的作用認識不夠全面，對待作業的態度不夠積極。其中，樂于完成作業的學生占44.9%，不足一半；對做作業感到厭煩只能抄襲或不完成的學生占8.7%；認為做作業可以鞏固知識、提升自己的占92.9%，認為做作業對學習數學非常有幫助的占68.5%。

2.學生做作業的習慣

教育家葉圣陶說過：“教育是什么，往簡單一點說，就是培養良好的學習習慣。”再往小一點說，就是培養學生良好的作業習慣。沒有好的作業習慣，就不能發揮作業對提高學生學習能力的最大功效。

調查顯示，學生普遍沒有養成科學完成作業的良好習慣，有較強的依賴心理。能堅持復習后做作業的學生僅占4.2%，有25.3%的學生從不復習便寫作業；能獨立完成作業的學生占45.9%；能獨立解決困難的學生占33.6%，有66.4%的學生在遇到困難時選擇依靠其他因素完成作業；對待錯題能整理成錯題集的僅占2.9%，有29.4%的學生不更正錯題。

3.數學作業的形式

傳統的作業形式主要包括書面作業、口頭作業、實踐活動作業、閱讀等。高中數學作業則主要以家庭書面作業為主。

{查顯示，教師在作業布置環節中所發揮的作用還有待提高。有29.4%的學生認為老師布置的作業選自課本，2.5%的學生認為選自練習冊，0.5%的學生認為作業是老師自編的；學生在老師沒有布置作業的情況下，能進行復習、預習的占19.1%，看課外參考書的占24.6%，視情況而定的占46.5%，無所事事的占9.8%。這充分表明，學生在沒有老師指導的情況下，自主學習的能力普遍不強。

4.學生做作業的效率

作業效率是衡量作業有效性的重要方面。只有提高學生完成作業的效率，才能提高學生數學作業的有效性。

調查顯示，學生較為普遍地存在一定的作業負擔。學生做數學作業的時間在30分鐘以上的占83.2%，有85.5%的學生認為數學作業量適中，有46%的學生認為數學作業較難或很難。

5.作業的批改

學生作業的評價是教學的重要環節，也是師生交流的重要渠道。教師通過作業了解學生知識、能力的掌握情況，學生通過作業評價查漏補缺，完善自身的知識體系。

調查顯示，學生在作業批改過程中的主體作用和積極性沒有充分地發揮出來。有70.0%的學生希望老師全批全改；有50.4%的學生表示愿意參與數學作業的講評環節。

6.學生對數學作業的期望

現代數學教學觀和作業觀要求數學作業的設計要遵循興趣先導原則、針對性原則、實踐性原則、發展性原則等。

調查顯示，學生更喜歡做能夠激發他們潛能的新型作業。有89.0%的學生對數學作業的趣味性、針對性、挑戰性持積極態度。

7.學生對數學作業的滿意度

學生對當前數學作業的現狀是否滿意很大程度上決定了學生在數學學習過程中主觀能動性的發揮。

調查顯示，只有31.3%的學生對當前數學作業表示滿意。這說明當前的作業模式已越來越不適應課程改革對教育的新要求。只有改革和探索新的數學作業模式，才能更大程度地發揮作業對知識鞏固、培養能力的有效功能。

三、改進學生數學作業現狀的策略

調查研究結果顯示，當前的高中學生數學作業模式并沒有充分發揮鞏固知識、形成技能、發展能力的有效功能。針對這一現狀，筆者提出以下幾點改變高中學生數學作業現狀的策略。

1.更新觀念，以新課程背景下的數學教學觀和作業觀指導數學有效作業的設計與評價

作為教師教和學生學的交匯點，作業設計與評價是實現教育目的的關鍵環節。對學生而言，作業是課堂學習內容的鞏固和運用，體現了學習的過程，是學生形成知識技能、提升數學思維能力的基本途徑；對教師而言，作業是檢驗課堂教學效果的手段，是有效調整和改善教學內容、教學方法的基本依據之一。傳統的作業觀受應試教育的影響，把作業當作學生獲取考試分數的主要訓練場，作業的功能也就固化為單一的實用功能，成為一種鞏固知識、強化技能的手段。現代數學教學觀在強調課堂教學改革的同時，還強調要優化數學作業的設計與評價，正確把握數學作業在學生自主學習過程中的有效功能，積極引導學生主動探索數學知識規律，提高學習技能。

2.加強學法指導，培養良好的作業習慣

有調查表明，好的作業習慣是提高作業效率的重要因素。做作業之前，先復習回顧相關知識內容，再動手完成作業，遇到困難不翻書，盡量獨自完成。這樣做既可以提高做題效率，也能起到查漏補缺的作用，教師要不斷強化對學生作業習慣的培養，提高作業效率。另外，對于學生作業中出現的錯誤，教師與學生要及時溝通交流，督促學生及時訂正作業并建議學生將錯題及訂正情況整理成錯題集，教師要對訂正情況作出積極評價。

3.立足學生實際。精心設計體現科學性、層次性、形式多樣的數學作業

在課程改革不斷深入的今天，作為學生數學學習最主要的訓練系統，數學作業應根據學生當前學習和長遠發展的需要進行整體設計、系統安排，形成綜合效應。因此，數學作業是需要精心設計的。教師在設計數學作業時，要把握以下幾個原則。

（1）科學性原則

教師布置的作業要具有明確的目的性和針對性，能體現教學內容的差異性，新授課重基礎、復習課重能力。數學題目的選擇、編制要嚴謹、科學，具有啟發性和典型性，同時，要把握作業的量和難度。

（2）一致性原則

教師布置的作業要與教學內容的課程要求相一致，要與學生學習的內容相一致，要與學生的學習水平相一致。

（3）多樣性原則

教師布置的作業應在題目形式、內容和解法上力求多樣化，注重變式訓練，擴展學生思路。

（4）層次性原則

教師布置的作業要有一定的梯度，能讓不同程度的學生都得到發展，體現因材施教。

（5）發展性原則

教師布置的作業應圍繞發展學生的思維、開發學生的智力這一目的，m當選擇一些包括科學方法運用、反映邏輯素養、培養學生創造力的題目。

4.重視發揮作業的評價、反饋功能，體現數學作業的過程性評價

數學作業批改是反饋教學效果的重要渠道，也是幫助學生強化正確、修正錯誤、改善思維的重要手段。課程標準在評價建議中指出：“要重視學生做數學作業的過程，充分發揮數學作業在學生評價中的作用。”這說明作業的批改和講評是開展教學以及對學生進行評價不可或缺的重要環節。實踐證明，有效的作業批改，可以幫助教師及時、準確地掌握學生的學習狀況，為教學策略的調整提供依據，同時，也可以為學生搭建通向成功的平臺，讓學生從中獲得樂趣，樹立自信。另外，教師應做好學生作業批改的記錄，為學生的學習經歷積累過程性資料，使其成為學生評價的一項重要內容。

5.豐富數學作業形式，保持作業的新穎性以充分調動學生的學習熱情

作業類型的多樣性，可以調動學生學習數學的積極性。教師在設計數學作業時，要努力做到作業形式的多樣性，保持數學作業的新穎性。高中學生數學作業的形式可以從以下幾個方面進行嘗試。

（1）增加選擇性作業，發展學生的多元智力

數學作業可以按難易程度和能力要求設置不同的等級，由學生結合自身的學習水平進行自主選擇完成。

（2）設計開放性作業，培養學生的創造能力

加德納的多元智力理論為我們培養學生的創造能力提供了理論依據。教師在作業設計時要充分挖掘教材中的創新因素，設計一些能激發學生創造力的作業，為學生提供展示的機會。

篇6

（一）明確監管職責。 國家雖然已確定了“分段監管為主”的食品監管分工原則，但由于大量食品生產小企業小作坊是前店后廠、即做即賣、時停時開的和出沒無常的流動攤販，很難從生產、流通、餐飲三個環節上劃分，從而確定監管主體的責任。因此，對食品小企業小作坊的監管必須進一步明確監管職責。可由一個部門進行統一管本文來源：文秘站 理；也可劃分不同情形由兩個部門分別管理，如屬于自銷方式的食品小企業小作坊（前店后廠、街頭攤點、流動銷售）可由工商部門或衛生部門單獨管理；其他類別的食品小企業小作坊可由質監部門單獨管理。當然，這里可能涉及到與現行有關法律法規相悖的地方，這就國家需要進一步完善有關法律法規。

（二）完善法律法規。國家和各級省市政府應出臺食品小企業小作坊管理的有關法規，強化依法監管；法規應對食品小企業小作坊的認定、基本準入條件、企業生產和質量管理、食品銷售區域、日常監督管理、行政處罰等作出明確的規定。對于達不到基本規范要求的，且拒絕整改或經整改仍不符合基本規范要求的少數企業，應當堅決予以取締。

（三）健全監管制度。政府和監管部門要進一步建立健全有關監督管理制度，落實監管責任制，實行產品質量公告制，開展誠信體系建設，要嚴格實行生產備案制、原輔材料的索證索票制和監督性抽驗制、日常巡查制。

（四）形成監管合力。食品小企業小作坊監管主要部門質監、工商、衛生等部門要建立聯系會議制度，要定期通報有關監管工作，要建立聯合執法制度。同時，稅務、城管、環保、街道（鄉鎮）等部門也要積極配合工作的開展，如：稅務部門對產品質量、企業信譽和生產條件較好的食品小企業小作坊可實行減免稅費，城管、環保等部門對違規小企業小作坊也要在職能范圍內實施嚴格管制等。

篇7

食品質量安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，關系到政府和國家的形象。做好食品小企業小作坊監管工作是構筑食品安全放心工程的關鍵。__是中國革命的搖籃，是一塊“浸透著烈士鮮血的圣地”，每年接待來山學習、考察和觀光旅游的領導、游客200多萬人次，在這塊紅土地上做好食品安全工作，確保來山的領導、游客和當地土群眾的飲食安全是食品安全各監管部門的重要職責，其政治意義和社會效益顯得特別重大。為了了解我市食品小企業小作坊監管部門、業主、消費者與技術專家對加強和防范食品小企業小作坊安全問題的建議和意見，分析__市食品小企業小作坊食品安全監管工作狀況，按照江西省食品藥品監督管理局制定的《食品小企業小作坊食品安全狀況專題調研江西分課題組工作方案》的要求，__市食品藥品監督管理局從今年6月14日至7月5日重點調研了20__年全市面點蛋糕、熟肉制品、豆制品、腌制品等食品小企業小作坊的總體情況及其產品的質量安全情況。這次調研采取全面調研和抽樣調查相結合、問卷調查和座談會相結合的方式進行，就全市食品小企業小作坊行政許可、企業基本情況、從業人員、食品原料、食品添加劑、生產執行標準、產品檢驗、銷售、衛生和內部管理等方面的情況進行了調查。期望通過專題調研，找出監管過程中的盲點、存在的問題和困難，提出合理化的建議，為省、市政府和國家有關部門提供決策參考。

地處湘贛兩省交界羅霄山脈中段的__市人口居住分散，人口空間分布呈現“小集中、大分散”的特點，經濟基礎較薄弱。目前__市食品小企業小作坊是農村農、牧、漁、特產品加工的主要去處，盡管它們遠達不到市場準入要求，由于它有方便群眾、消化當地農副產品、增加農民收入的優勢，決定了它們存在的基礎，其具有工藝簡單、經營靈活、成本低，使作坊有其發展的空間，這一特點決定了關閉取締它的難度與不可行。這次調研從20__年我市食品小企業小作坊中按流水號隨機編號從中取出40個逢單的數據為這次現場抽樣樣本進行了基本情況調查，按照調研前制定的監管部門、食品小企業小作坊業主、消費者和技術專家座談會提綱召開了監管部門座談會4次、食品小企業小作坊業主和消費者座談會各5次，監管部門、食品小企業小作坊業主、消費者和技術專家參加的聯合座談會1次，進行食品小企業小作坊監管行政執法情況問卷調查和消費者問卷各125份，消費者問卷分成社區、學校、工地、農村及其它各25份。經過調查我們感到自《國務院進一步加強食品安全工作的決定》明確規定從20__年1月1日起，食品安全監管部門職責分工按照一個監管環節由一個部門監管的原則，采取分段監管為主，品種監管為輔的方式以來，__市食品安全監管部門做了大量扎實有效的工作，為__市來山領導、游客和當地群眾飲食安全作出了很大的貢獻，但目前我市食品小企業小作坊生產經營狀況也存在一些問題，應引起各個方面的重視。

一、__市食品小企業小作坊的現狀和存在的問題

從__市工商、衛生、質監等部門和通過農村食藥監管協管員及我局這次調查摸底中了解到，__市20__年有食品小企業小作坊110家，其中：面點蛋糕類加工企業23家、熟肉制品類加工企業33家、豆制品類加工企業32家、腌制品類加工企業23家，沒有一家取得生產許可證，有工商、衛生“兩證”的58家，無證53家。40個樣本中有面點蛋糕類加工企業12家、熟肉制品類加工企業企業15家、豆制品類加工企業6家、腌制品類加工企業7家。從40個樣本中了解到，在行政許可方面，20__年我市食品小企業小作坊都未取得生產許可證，取得工商、衛生“兩證”的24家，其中7家存在超營業許可范圍經營行為，16家無任何證照；從這些企業的基本情況來看，固定資產總值在5000元以下的有26家，5000--1萬元有7家，1萬--5萬元有7家；生產經營面積在10平方米以下的有17家，10-50平方米15家，50-100平方米3家；年銷售額在5000元以下的有13家，5000--1萬元的有9家，1萬--5萬元的有16家，5萬元以上的有2家；從從業人員的情況來看，20__年40個樣本食品小企業、小作坊從業人數89人，其中初中以下55人，初中以上32人，大中專以上2人。業主或法人的文化水平初中以下21個，初中12個，高中4個，大中專以上2個，其它1個；業主或法人對食品安全基本常識和相關法律法規一點都不了解的有11個，從業人員無健康證的有8人，有1人健康證過期；從食品原料情況來看，食品原料來源于本村的8家，來源于本鄉的3家，來源于本縣的9家，來源于外地的20家，分別占20、7、5、22、5和50；只有22、5的業主進行了食品原料購進驗收，12、5的業主進行了索證索票，67、5企業無進貨記錄，大部份企業原料儲存不規范，87、5的企業使用食品添加劑用于著色、防腐、調味等，相當一部份企業食品添加劑來源于農貿市

場，無購進記錄，使用添加劑的產品、劑量不符要求；從生產、執行標準情況來看，40個樣本中有30家全年生產，其它屬于季度性生產，87的企業生產無標準，現場未發現使用非食品原料；從產品檢驗情況來看，沒有一家企業有產品檢驗設備和檢驗人員，57、5的企業近兩年來監管部門對其產品進行過監督抽驗；從銷售的情況來分析，這些企業的產品銷售區域以城鎮和城鄉結合部為主，產品銷售渠道實行自產自銷，銷售方式是前店后廠、或街頭攤點或流動銷售，無銷售記錄可查；從生產、銷售周邊環境衛生的情況來看，85的企業周邊環境臟、亂、差，不符合衛生條件，生產場地和日常生活場地在一起，無一家企業制定了內部管理制度。

調研中現場收回食品小企業小作坊監管行政執法情況問卷103份，從問卷中了解到，75的人不了解衛生、工商、質監和食藥監等部門的職責，31的人覺得監管部門的辦事程序不公開、公正，42的人覺得監管部門不能做到熱情服務，15的人覺得監管部門存在現象，22、5的人覺得相關監管部門存在重復抽檢和收費的現象，7、5的人對相關監管部門的執法感到不滿意，一些群眾反映近兩年來，監管部門對食品相關的法律法規宣傳教育活動太少。

調研中現場收回食品小企業小作坊消費者問卷101份，從問卷中了解到，月收入水平在500元以下的占17，500—1000元占31，1000—1500元占35，1500--3000元以上占13，3000元以上占4。消費者問卷調查人員中職業19是機關事業單位的人員，25是工人、23是農民或農民工、7是學生、2是軍人、3是獨資、合資或私營企業人員、4是離退休人員、2是下崗、失業人員、5是個體工商戶。這些人員中有67的經常購買食品小企業、小作坊生產的食品，認為這些食品有地方特色，23的消費者認為食品小企業、小作坊不合格食品流通的主要渠道是小食雜店，31的消費者認為食品小企業、小作坊不合格食品流通的主要渠道是集貿市場，46的消費者認為食品小企業、小作坊不合格食品流通的主要渠道是街頭攤販，47的消費者認為食品小企業、小作坊生產食品的質量不放心，消費者最不放心的食品小企業、小作坊生產的產品是熟肉制品和腌制品占，9的消費者遇到過食品小企業小作坊生產的食品出現過安全問題，他們最擔心的問題是濫用食品添加劑和使用非食品原料生產加工食品（如使用有毒有害原料或病死畜禽），大部份消費者覺得當地食品小企業小作坊無證無照生產食品的現象有，但不多，47的消費者認為如果遇到食品安全問題不會向有關監管部門投訴了，90的消費者認為解決食品小企業、小作坊的食品安全的辦法是各監管部門加強監督，加大處罰取締力度，行業自律，消費者增強維權意識，舉報、投許不法商販。

在座談會中監管部門一些同志提出，因這些食品小企業小作坊生產設備、人員、工藝流程、檢驗設備與能力、環境條件、儲運和包裝等條件大部份未能達到市場準入條件，不符合核發《生產許可證》的條件，只能核發《衛生許可證》，這樣一旦出現食品安全事故，發證單位就要承擔相應的責任，因此他們也不愿發放有關證照；一些同志提出目前食品生產加工監管工作國家實行的是“統一管理、分類監管、重心下移、層級負責”的監管機制，并出臺了一系列制度和規定，這些制度，對國家和省發證的企業起到了強有力的監管作用，而對生產加工小企業小作坊的監管顯得無力，食品小企業小作坊已成為食品監管部門監管軟肋；一些同志認為當前食品小企業小作坊個別方面監管責任模糊，責任難以分清和追究，由于監管責任模；食品小企業小作坊開業前沒有前置審批，開業歇業申報與不申報均不違法，對不申報開業歇業事項無法規依據可處罰，可以說目前對小企業小作坊的監管主要問題，是缺乏硬措施和有效的約束方法；一些食品小企業小作坊業主提出，他們的企業屬小本經營，如果要辦理各種證照和承擔產品抽檢費用的話，他們無話經營下去，能否請有關部門按照他們經營狀況只交納一點辦理證照和抽檢的工本費用；一些消費者提出，隨著我國經濟和社會的持續發展，人民群眾生活水平逐漸提高，消費者對食品藥品安全提出了越來越高的要求，各種問題日益凸顯，當前，廣大消費者食品安全意識不強，習慣到無證無照攤販購買和消費食品，食品安全消費保護知識缺乏，沒有樹立科學健康的飲食觀和養成正確良好的飲食習慣，遇到食品安全事件不能進行有效投訴，農獸藥殘留、使用非食品原料加工食品，以及病源微生物，是防礙公眾身體健康和引起食品安全事故（事件）的主要原因，成為政府、社會關注的熱點。要解決食品藥品安全問題，希望各監管部門要進一步加強監督和管理，建立健全食品安全宣傳教育機制，加強食品安全宣傳教育工作，廣大消費者也要加強自我保護；一些技術專家提出，目前在食品行業監管過程中工商、衛生和質監等部門都有各自的抽檢范圍，個別方面也可能存在重疊，能否請上級幾個部門協商一下，對相同指標明確一個部門抽檢，避免重復抽檢，減輕業主的負擔；要成立縣（市）級食品檢驗室，以便能及時快速發現不合格食品，為基層監督部門提供技術支撐作用。各監管部門要加強宣傳報道，正確引導消費，通過多種形式開展宣傳，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識，增強辨別能力，注重宣傳各類放心食品，正確引導消費。

從以上調查得知，__市現有面點蛋糕、熟肉制品、豆制品、腌制品等食品小企業小作坊除個別的生產設備、工藝流程、產品標準、檢驗設備與能力、環境條件、儲運、包裝等條件符合市場準入外，大部份均未能達到市場準入條件。這些企業取得生產、工商、衛生證照的較少，從人員、食品原料、食品添加劑、生產執行標準、產品檢驗、銷售、衛生和內部管理等方面均存在一些安全隱患，現狀令人擔憂，主要有：①食品小企業小作坊生產經營管理制度不健全，企業自身管理不到位，食品加工偷工減料，粗制濫造，食品生質量達不到國家衛生標準；②食品添加劑使用混亂，添加劑含量嚴重超標；③加工車間狹小，生產設備陳舊簡陋，工藝落后，生產環境較差；④大部份企業無產品質量檢驗實驗室，產品做不到批批檢驗合格后出廠；⑤從業人員文化素質低，產品質量衛生意識差，流動性大，做不到體檢合格持證上崗工作；⑥無食品定型包裝和商品標簽，廠名、廠址、生產日期、保質期等與質量有關的資料不全。此外，在謀求暴利驅使下，個別企業還有故意生產假冒偽劣食品可能。在監管方面存在的問題是（1）因上級監管部門沒出臺有法律依據的食品小企業小作坊監管辦法，讓基層監管部門處于“管違法，不管的失職”的兩難處境，如果監管部門允許無證食品小企業小作坊存在并允許其生產，這種允許導致食品小企業小作坊在違法情況下運行；（2）中國食品安全的標準制定工作滯后，執法力度上還存在偏差；（3）執行的過程缺乏規范化和持續性。往往是在出現了重大食品安全事件之后，由上級行政機關行政條文，進行一陣風式的檢查、處理。當這場風過后，打擊假冒偽劣食品的行動偃旗息鼓，在風頭上隱匿起來的制假造假分子又開始重新行動起來，制假造假再度泛濫。這種缺乏規范和連續性的打擊假冒偽劣商品的過程，使得食品安全問題難以擺脫食品安全問題泛濫--打擊--食品安全問題暫時緩解--再度猖獗--再打擊這樣的怪圈，無法從根本上解決食品安全的問題。

二、食品小企業工小作坊發展方向分析和對策建議

針對目前食品小企業工小作坊生產技術、安全意識、管理水平、人員素質普遍較差且參差不齊的狀況，做好監管工作，必須抓住重點，創新思路。

一是有關部門要盡快出臺食品小企業小作坊管理辦法。有些 食品小企業小作坊取締不了，就應合法化，對有證有照但生產條件差、達不到準入要求，而當地人民群眾日常生活離不開，且正規企業產品不能正常供應，地處偏遠地區的食品小企業小作坊，在地方政府允許的前提下，可以允許其有條件地存在，采用專項監管措施，進行嚴密監管，對小企業小作坊食品實行縣級生產許可證管理。這個證可由縣級有關部門按食品小企業小作坊食品生產許可證條件對其審查，在對食品小企業小作坊食品生產許可時，可對其產品銷售區域作出限定，對停歇業報告提出要求。凡達不到食品小企業小作坊食品生產許可證條件的要依法查處，對拒不辦證的依法取締。對在食品小企業小作坊食品生產許可證辦證前審查不嚴、辦證后不加強監管的，依法追究其責任，這樣才能使監管合法，責任明確，監管有抓手，分類監管、銷售區域限定和停歇業報告的措施才能落到實處。

二是強化引導幫扶，促進食品小企業小作坊發展壯大。幫助具備條件與規模的企業合作，引導相同產品生產小作坊相互合作，聯合建立食品檢驗室，申辦相關證件，統一工藝流程，統一品牌，統一檢驗把關，這樣可減輕企業資金投入的壓力和節省支出，解決了食品小企業小作坊今后的生存壓力，能有效地提高食品小企業小作坊的產品質量，可以起到規范食品小企業小作坊生產經營行為的作用，有利于食品小企業小作坊監管部門高效監管。

三是強化實行食品安全承諾制和食品安全責任制。食品工業是道德工業，要保證食品質量安全，需要加強企業自律。，實行食品安全承諾制和食品召回制，是實現食品質量安全的重要保證。食品小企業必須與相關部門簽訂食品安全承諾書，讓企業公開承諾不生產加工假冒偽劣食品，不以非食品原料、發霉變質原料加工食品，不濫用食品添加劑，按標準組織生產，承擔食品質量安全的第一責任。企業承諾變為現實之時，消費者會真正受益，同時，企業也會得到市場的回報。要以教育培訓為先導，對食品小企業小作坊業主進行宣傳教育培訓，逐步將法律法規、技術要求、產品信息、生產操作、安全管理、打假保優等相關政策和知識宣傳到企業，傳授給企業，使企業深刻理解食品安全的具體涵義，逐步引導企業樹立法律意識、責任意識、質量意識、安全意識，培養講道德、講質量、講誠信的經營氛圍。流入市場的食品一旦出現質量問題或發生食品質量安全事故時，企業必須迅速實施食品召回制度，按產品出廠銷售明細臺賬將問題食品逐一召回，進行妥善處理。對地處偏遠地區允許其有條件地存在的食品小企業小作坊要簽訂《食品質量安全承諾書》，承擔食品質量安全責任，要承諾其產品的銷售地域范圍。

四是食品安全監管部門要充分利用好準入制度，既要動員準入，又要嚴格把關，對達不到準入要求的企業，要循序漸進，針對具有一定生產規模和生產條件但尚有部分環節或設備不符合準入要求的企業，提出整改措施，督促落實。對有一定生產技術和設備、但離準入條件尚遠的一些同類個業共同出資，資源共享，建立聯合生產企業，達到準入要求。對基本沒有生產能力、生產設備、生產技術，產品基本屬假冒偽劣的地下加工作坊堅決予以取締。對季節性、臨時性食品小企業小作坊，實施開業歇業申報制度，在其開業或歇業時，應向有關監管部門報告。在小企業小作坊開業前，有關監管部門有關監管部門要會同技術人員對食品小企業小作坊衛生狀況、生產條件和質量安全控制措施進行核查，符合要求的方可準許開業。對食品小企業小作坊要實行分類管理和全方位監管、定期巡查和不定期抽查的管理方式。將食品小企業小作坊按生產規模、人員素質、管理水平、設備條件、產品狀況等進行分類動態管理，突出對好的企業進行正面宣傳，實行典型引路，重點督促對后進的企業進行整改，向好的企業不斷邁進。要不斷圍著企業轉，主動深入企業，隨時掌握食品小企業的情況、信息，不間斷、適時地對他們進行全方位監管，減少監管真空的出現。定期巡查和不定期抽查是把住食品源頭的重要措施，對食品小企業要進行拉網式巡查，不可漏掉任何一家企業。巡查可從原材料把關、生產過程控制、產品質量控制、生產環境、衛生條件、生產環境、衛生條件等多方面加強，每年不少于4次，定期對產品進行必要的監督檢驗，產品檢驗不合格的企業要增加巡查次數。在進行巡查的同時還要進行不定期的企業抽查，針對消費者反映的有產品質量問題的企業、產品質量不穩定的小作坊、被上級列入抽檢目錄的同類小企業必須跟蹤抽查，堅決消除安全隱患。

綜上所述，我市面點蛋糕、熟肉制品、豆制品、腌制品等食品小企業小作坊中，安全系數較好的產品是豆制品，其次是面點蛋糕，安全系數較差的產品是熟肉制品。為規范食品小企業小作坊的生產經營行為，建議省政府或國家有關部門要盡快出臺食品小企業小作坊管理辦法，合理界定食品小企業小作坊；規范食品小企業小作坊生產加工產品范圍，取締條件極差、達標沒有希望的小作坊；對經過幫扶能夠達標的食品小作坊采取過渡措施，督促其完善生產條件，加強建監控，一段時間之后達到規定許可標準的則可繼續進行生產和經營，而逾期不能達標的則予以取締；對于農村偏遠地區，以傳統方法加工制作具有傳統風味食品小食品的小作坊食品安全監管部門將定期巡查，并規定其產品必須限定區域銷售，經過食品安全監管部門的引導和幫扶，如果在一段時期之后這些食品小企業管理小作坊仍然不能達標的也要取締；加強領導，充分發揮基層政府的組織協調作用，建立地方政府負總責、各食品業主負主責、各監管職能部門（含鄉鎮、村）各司其職的的食品安全監管工作網絡體系，充分發揮社會監督作用，推進農村食品安全流通網、監管責任網和群眾監督網建設，建立農村專兼職食品安全管理隊伍，填補監管空白，加大食品安全宣傳力度，引導百姓安全消費。

篇8

一、人才使用和培養工作的成績和做法

據初步統計，目前市聯社系統各企業在職人員約1.78萬名，其中具有中級、高級職稱的經營管理和專業技術人才360名。在企業黨政領導班子成員中具有中級、高級職稱的84名，在企業職工中具有中級、高級職稱的276名，其中2008年以來引進具有中、高級職稱的90名。這說明，在激烈的市場競爭中，各企業對人才的使用和培養給予了一定的重視。通過調研我們發現，一些企業在使用和培養人才方面采取了一些好的做法。

1.搭建舞臺，實現人盡其才。人力資源管理是以人為中心，將人看作最重要的資源。為此，一些企業在人才的管理模式上堅持“人盡其才，才盡其用”，使企業的發展與個人能力同步提高，企業目標與個人目標有機結合。上海松江電訊器材有限公司是一家生產纜線電阻器的專業工廠，現為中國電子文件協會理事單位、中國電阻電位器行業副理事長單位和線纜電阻器專業委員會主任單位。多年來，他們遵循“你的能力有多大，為你搭建的舞臺就有多大”的用人理念。一方面鼓勵現有人才勇挑重擔，展示才能，另一方面激勵有發展前途的中、青年加強學習，早日成才。目前，該廠516名員工中，專業人員142人，占27.5%，大專以上人員為96人，占18.6%；科研人員為63人，占12.2%。雄厚的技術力量，為該廠的發展奠定了堅實的基礎。

2.開展“產學研”活動，巧借社會人才資源。市聯社系統的企業大多是中小企業，在發展中需要一定的高端人才，但自行培養限于條件不足，且需要一定的周期。此外，還存在著“有項目有事干，沒項目沒事干”的人才閑置、浪費現象。而高校里人才濟濟，雙方合作以后，企業投入一定的資金就能借用高校的人才完成科研項目，實現產品升級換代。上海協力卷簧制造有限公司的人才路子是“把人養到交大去”，因此他們從2005年開始與上海交通大學合作開展“產學研”活動，研制了電腦數控卷收彈簧加工預成型流水線；配置、完善了生產和研發所需的先進技術檢測試驗裝備，以及電腦全自動不銹鋼高強度彈簧真空定型新裝備，專門用于航空航天領域的各種平面渦卷彈簧的開發和生產。在“產學研”活動中取得的專利全部歸企業所有。經過幾年的努力，公司的彈簧生產全面實現了電腦數控自動化，產品的品質得到了很大提升。總經理吳復凱說：“這種路子適合我們企業的需要”。

3.合理配置、優化企業的人才結構。市聯社系統的一些企業領導認識到，如果對人才模糊配置、隨意選拔，不僅達不到人才的優化組合，而且還會在員工中造成不公平的工作環境，導致人才流失。因此，在實踐中，他們根據企業的發展需要，努力做到合理配置人才，不一味追求人才的高學歷、高職稱。上海天靈開關廠有限公司是國內輸配電行業的骨干企業和上海市高新技術企業，全廠485名員工中50%以上為專業技術人員。為了實現“國際一流中壓充氣柜氣箱制造基地”的目標，該企業加大人才引進力度，企業職工退休或其他因素騰出的崗位全部用于招聘各類專業技術人員。同時，調整人才結構，優化配置低、中、高各類人才。由于人才結構合理底氣足，該企業在實現“國際一流中壓充氣柜氣箱制造基地”目標過程中，一路高歌猛進，取得了驕人的業績。

二、存在的問題和原因分析

這幾年市聯社系統各企業在人才使用和培養方面取得了一些成績，也積累了一定經驗，但是總體情況不容樂觀，主要存在以下幾方面的問題。

1.領導管理層年齡老化，后備力量不足。據統計，目前市聯社系統各企業黨政領導班子成員共有269名，其中35歲以下15名，占5.6%；36～45歲44名，占16.3%；46～55歲107名，占39.8%；56歲以上103名，占38.3%。這些數據表明，市聯社系統企業黨政領導班子成員的年齡結構不盡合理，各年齡段分布不均衡。45歲以下的只占22%，56歲以上即將退休的占到38.3%。由于后備力量不足，有些企業的主要領導已經超過了退休年齡還在繼續留任。浦東新區聯社系統的強欣機械廠廠長五年前就到了退休年齡，因為無人接班，留任到現在。類似情況在浦東新區聯社企業中還有3個。

2.領導管理層實踐經驗豐富，學歷層次不高。市聯社系統企業的領導班子成員一般都是長期在集體經濟這個大圈子里工作，都經歷了集體企業的幾次改制，對于集體經濟性質的中小企業如何在新形勢下發展，擁有比較豐富的實踐經驗，但他們的學歷層次普遍不高。據統計，市聯社系統企業領導班子成員中，文化程度為中專、高職的有141人，占59.5%；大專的有69人，占29.1%；本科22人，占8.2%；碩士5人，占1.9%。企業領導學歷層次不高，很有可能使企業在今后的發展中遇到成長極限，導致企業發展困難。

3.人才吸納力不強，流失現象時有發生。對于企業而言，適當的人才流動能增添新的活力，增強競爭意識，提高員工的積極性，但是市聯社系統各企業卻經常為招不進、留不住人才而苦惱。據統計，2008年以來，聯社系統企業新錄用人員共1044名，其中普通工人為923人，占總數的88.4%；本科及本科以上學歷者121人，占總數的11.6%；擁有高級職稱的僅2人。這說明企業對人才的吸納力不強，人才不愿意來工作。即使來了，也經常發生“跳槽”現象。松江區聯社前幾年錄用了中國人民大學的一名本科生，但工作時間不長，該本科生就考了MBA離開了。浦東新區聯社系統車燈廠一個副經理曾被評為市勞動模范，多次提出要走，企業多次挽留，最后還是走了。

4.技術人才數量少，層次結構不合理。 雖然，市聯社系統各企業共有各類高、中級技術人員276名，但在1.78萬在職職工中只占1.55%，所占的比例明顯偏低。這說明企業非常缺乏高、中級技術人才。另一方面擁有高、中級技術職稱的人員中，高級與中級比例為1：10.8 ，借鑒事業單位專業技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例1：3：6的全國總體控制目標，市聯社系統高級技術人員比重明顯偏低。以現有276名高、中級技術人才按照1：3計算，高級應為69名（現實際為20名），中級應為207名，（現實際為256名）。

產生上述問題的原因是多方面的，主要是以下三個方面。

一是個人原因。人才一般都接受過高等教育，學習能力、接受新事物的能力強，成就欲望高，重視自身知識的獲得與提高，重視個人的發展前景。企業中的優秀人才更加重視他們個人的成就和發展。如果他們發現在本企業長期無法實現其職業生涯計劃目標，就可能通過流動，到更適合自己發展的企業中去學習新知識，提升自身價值，實現其人力資本的增值。

二是企業原因。首先是企業規模小、發展速度緩慢。市聯社系統的企業大部分是中小企業，并且都以傳統加工類為主，缺乏自主知識產權和自主品牌，部分企業還處于設備陳舊、資金匱乏、產品單一的狀況，長期在市場的夾縫中求生存，這樣的企業很難吸引人才、留住人才。其次與大型國企、知名外企相比，中小企業往往缺乏有競爭力的薪資，技術人才無法獲得有比較優勢的薪酬，他們的離去也就順理成章。這幾年從聯社企業“跳槽”的人才大多去了效益更好，發展前景更廣闊的企業。再次是人才激勵機制不健全。鼓勵是企業人力資源管理的核心，是吸引人才、留住人才的重要手段。根據組織行為學理論，激勵的根本目的在于使員工通過高水平的工作努力實現組織目標，而這種努力是以能夠滿足員工的個人需要為前提的。市聯社系統的許多中小企業過于強調組織中的管理制度和管理程序的制定，忽視建立和健全企業的激勵機制。缺乏有效的激勵機制，就不能充分調動員工的積極性，也不能使員工產生同企業榮辱與共的思想，從而既用不好人，也留不住人。最后是缺少企業文化氛圍。現代社會快節奏的工作生活使人與人之間交流的機會減少，但是對于一個企業中的人來說，除了工作上的責任和義務，來自于日常的一些溝通和交流、關心和幫助都可以積累產生一種微妙的感覺，影響人們在一個企業去留的決心，這就是人們作為社會人的一種情感上的需要。發展企業文化就是要更好地滿足企業員工的情感需要。市聯社系統的企業基本上都是在大環境變化下，經歷多次改制，成為目前這個樣子的，在這段期間，企業往往因為改制、外部環境的影響而忽視了對企業文化的塑造，特別是改制中存在的歷史遺留問題等，嚴重阻礙了企業文化的塑造，不利于員工的精神需求，以至于人才流失。

三是社會原因。我國從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟的新型管理體制轉變以后，企業和員工有了雙向選擇的權利和機會，人才可以自由流動，企業可以真正按照自身的需求招人和用人。隨著社會保障體系的確立和完善，以及人才市場的快速發展，人們擇業觀念的不斷更新，人力資源的流動將進一步加劇，這是每個企業都面臨的現實，關鍵就看怎么應對。在社會主義市場經濟體制下，人與人之間的競爭日益激烈，為了追求安逸生活，很多人在擇業過程中放棄進企業，尤其是中小型企業，選擇報考公務員、事業單位等道路，使得人才一窩蜂進入機關、事業單位，企業選擇人才的范圍變小，這是現階段社會宏觀環境下不可避免的問題。另外，上海高昂的房價成為中小企業招用外地人才的障礙。

三、改善人才使用和培養的對策

改善人才使用和培養，既需要企業的努力，也需要社會各方面的配合，尤其是政府部門的支持，既需要用常規的方法，也需要針對新情況、新變化，運用新思維、新方法、新對策。

1.要提高認識，自覺地把人才使用和培養作為企業發展的根本來抓。市聯社系統各企業領導，要認真學習和領會總書記在紀念建黨90周年的重要講話中關于人才問題的論述，牢固樹立“人才是第一資源，是國家發展的戰略資源”的思想并貫徹到實際工作中去。要深入分析企業面臨的激烈的市場競爭的態勢，認識到企業要在市場競爭中取勝，立于不敗之地，人才是關鍵，從而進一步增強人才使用和培養的自覺性、緊迫性。企業領導一定要有長遠發展的戰略眼光，有把企業進一步做強做大的創業精神，不能急功近利，只圖眼前，要把人才的使用和培養真正作為企業發展的根本來抓。要認真分析企業人才培養和使用的現狀，找準問題，提出改進的思路和意見，在這個基礎上，認真制訂企業人才使用和培養的規劃并指定專人負責抓好落實。

2.提供施展才能、培訓和升遷的機會。一般中小企業在創立之初往往將發展重點放在搶市場、擴生產上，對技術人才的管理往往比較粗放，不能很好地顧及技術人才的個人發展，結果導致人才的流失。技術人才除了滿足一定的生活需求外，更渴望能力的充分發揮和自我價值的實現。因此，要充分尊重他們，在工作上給以授權，委以重任，提高他們的參與感和歸屬感；盡可能多地提供培訓機會，豐富工作內容，使他們充實基礎理論和前沿理論，積累實踐經驗，在小企業一樣能夠長成參天大樹；還要提供暢通的升遷通道和制度，讓他們看到希望，找到自己的目標，鼓勵他們樹立創業意識，把職業當事業來做。

3.發揮企業文化的凝聚作用，重視感情投資。企業文化是一股無形的力量，潛移默化地影響著企業中的每個人。一個企業的文化，尤其是核心理念，一經形成，會強烈影響員工對一個企業的根本看法并影響該企業的領導風格。優秀的企業文化可以使員工確立共同的價值觀念和行為準則，產生自我約束和自我激勵，在企業內部形成強大的凝聚力和向心力，還能夠在培養人才、吸引人才、留住人才方面起到獨特的作用。因此，市聯社系統中的小企業應著力于形成“以人為本”的企業文化，為員工實現自身價值提供相應的舞臺，鼓勵他們參與企業的管理，以形成共同的價值觀和歸屬感，為企業創造出更多財富。

以企業文化培養人才、引進人才、留住人才，關鍵要從人的角度出發，盡可能地用“人性化”的人力資源管理手段和方法來代替那些呆板的機制和措施，留住他們的人，也留住他們的心。這就是感情投資，企業對技術人才的感情投資越重視，收效就越大。感情投資體現在以下方面。一要關心核心員工的健康狀況。技術人才多從事腦力勞動，勞動的強度常常超乎想象，面對的工作壓力也很大，健康狀況容易受影響。二要關心技術人才的家庭生活。家庭與工作是兩個相互影響的因素，良好的家庭狀況可以減少他們的顧慮，將更多精力投入到工作中去，反之則會影響他們的工作表現。三要關心技術人才的心理需要。搭建良好的溝通渠道，增進同事之間、上下級之間的合作與交流，用情感的紐帶把員工凝聚在一起，營造一個敬業、進取、合作、溫馨的團隊氛圍，滿足員工的心理需要。

4.通過有競爭力的薪資福利，實現利益共享。薪資福利水平是影響人才去留的考量因素之一，也是企業留人的一個有效機制。

有競爭力的薪酬不僅體現了人才為企業創造的巨大價值與付出勞動之間的正比關系，也從側面反映了人才在企業中的價值和地位，滿足了他們受尊重的需要。當然，薪酬不能簡單確定高與低，在企業內部應將薪酬按崗位、按對企業所做的貢獻合理拉開差距，應當科學地進行崗位設計和工作分析管理，做到人盡其才，合理取酬。企業的骨干人才具有更強的能動性和主動性，有的掌握企業的核心技術，往往是競爭對手挖墻腳的目標，應使他們的薪酬盡量在同行業具有競爭力。

企業還可以通過為員工提供包括醫療保健、失業保險、勞動保護、旅游度假、福利住房等福利措施吸引和留住人才。有條件的企業可以實行股票期權制度，讓員工特別是技術人才擁有公司股權的一部分，與企業“風險共擔，利益共享”，將個人利益與企業利益聯系在一起，增強他們的責任心和工作積極性。

篇9

[關鍵詞] 初中數學 減負 作業狀況 調查與對策

現在整個中國社會對中小學生的學習現狀有頗多微詞，認為中小學生的學習負擔過重，作業量過多且機械、低效，呼喊“減負”差不多成了一種社會的共鳴了，所以現在的“減負”已是勢在必行。我是一個數學老師，在“減負”的形勢下為了給自己進行有效教學能確定個正確方向，筆者進行了調查：

一、 調查：內容與現狀

為了“減負”，那么總不至于學生不要數學作業了吧？數學作業是肯定要的！因為由數學學科的特征所決定，沒有作業的數學學習是一句空話。那么給學生布置多少時間的作業量才是合理的？這個完成作業的時間，究竟由怎樣的人作為參考標準才是標準的？為了能有效地解決這幾個問題，本人在2013下半年10月，通過問卷、座談、個別談話等方式，調查學生524人（其中初一學生206人、初二學生198人、初三學生120人），了解到現下學生的數學作業狀況如下：

1.每天教師布置的數學作業量

認為每天的數學作業量適當的有318人，占60.7%；認為每天的數學作業量偏多的有190人，占36.3%；認為每天的數學作業量偏少的有16人，占3.1%。這些統計表明：數學學科作業量能為大多數學生接受。

2.學生每天完成數學作業的一般時間

在被調查學生中（有5張票無效），認定需60分鐘及以上的有42人，占8.1%；30-59分鐘的有199人，占38.3%；30分鐘以下的有278人，占53.6%。

從統計分析：能在半小時以內完成作業的學生在50%以上，基本符合新課標要求，但考慮到半小時至1小時能完成的學生群體較大，仍可適當減少作業量。

3.學生完成數學作業的程度

調查學生520人（在被調查人數中有4張廢票），確認能按時并獨立完成的有286人，占55%；有疑難需討論或請教老師完成的有151人，占29%；不能獨立完成并時有抄襲的有83人，占16%。

16%的學生不能獨立完成，這表明學差生比例尚偏高，應有適合該部分學生的作業思維。

4.學生對數學作業的難易度

調查學生520人（在被調查人數中有4張廢票），認定很難的有83人，占16%；較難的有135人，占26%；適中的有239人，占46%；容易的有63人，占12.1%。

以上數據表明，新課標下現行作業本A、B（浙教版）對多數學生是適合的，且教師在教學中也在認真“備作業”，但仍有42%的學生認為作業很難和較難。看來，根據難度系數分層次作業很有必要。

5.學生對教師作業批改的反饋

對于教師批改后作業錯誤處的訂正，調查512人，認為能立即訂正的有230人，占44.9%；在老師分析時訂正的有232人，占45.3%；很少訂正的有50人，占9.8%。

數據表明，55.1%的學生沒有自主訂正作業的習慣，訂正作為鞏固知識的至關重要的一環，要靠平時抓起。

二、分析：影響學生完成數學作業的幾個因素

數學作業是學生課堂教學活動過程的重要環節之一。教師布置適當的作業可以激發學生的學習興趣，鞏固和提高學生的學習成效。通過調查，本人認為影響學生課業負擔的“輕”與“重”，主要有如下幾個因素：

1.數學作業的難易度

難度，是指作業對于學生現有實際能力水平的難易程度。數學作業的難度，是直接引發學生學習負擔“輕”或“重”的原因之一。但是數學作業的難度又是一個相對的概念，沒有絕對的標準，它常常隨學生的年齡和能力水平的變化而發生相應的變化。同一個數學作業，對于學習成績好的學生可能易如反掌，但對那些學習成績差的學生而言就會感到極為困難。作業的難度還取決于它所包含的新內容的多少與教師曾給予的任何提示量。如果作業的難度過大，學生往往感到迷惑不解，望而卻步，參與的積極性和成功率就會大為降低。

教師布置的數學作業，應將難度控制在適當的水平上，讓學生能積極參與并取得高成功率。

2.數學作業的趣味性

數學作業的趣味性，是指其內容和形式是否有趣。它是誘發學生學習情緒的主要原因，有趣的作業誘發快樂的情緒，煩瑣的作業導致厭惡的心態。

數學作業的趣味性依賴于作業的呈現形式和學生對相關內容的理解。數學作業的呈現方式不僅僅是書面的，也可以是言語的、圖片的、模型的，也可以是實物的、觀察的、操作的和體驗的。學生對它們的興趣，其表現因人而異。例如，對于有趣的應用題、能激發他們學習思維的題目（例如用加、減、乘、除算24點等）、富有刺激的作業更能引起他們的興趣，促使他們能用較多的時間興致勃勃地從事作業，而且會做得又快又好。

3.數學作業的意義

如果今天的數學作業既新穎又適合學生的能力水平和經驗背景，那么學生通常會覺得今天的數學作業是有價值、有意義的。學生對于他們自以為有意義的作業，往往會認真努力、堅持不懈，富有創造性地完成，在心理上感覺學習是快樂的。而對于那些他們覺得沒有意義的作業（如初一學生在《解一元一次方程》時整篇作業都是類似于3x+4=0這樣單一的形式），學生就會感覺心煩，就會草草從事、敷衍搪塞，因為在心理上早就形成了一種比較大的負擔。

4.完成作業的有效時間

學生的作業參與度，是指學生在作業任務上專注和積極參與的程度。衡量學生數學作業參與度的指標，通常是學生在某個作業上所花費的時間量。

有效作業時間指學生取得高成功率的作業時間量。這一術語的使用就把富有成果、有效的作業從事與沒有成果、無效的作業從事區別開來。有研究指出，成績低的初中學生，有效學習時間量平均只有40%，成績高的初中生，有效學習時間高達85%。這表明有效作業時間與成績高低呈正相關。

學習品質不高的學生，完成同一作業的時間就比學習品質較高的學生要多，有的甚至要多的多，但是有效作業時間即比學習品質高的同學要少。

化在數學作業上的有效時間越多的學生，他們的學習負擔反而輕，因為他們完成作業的總時間很少；通過化在作業上的總時間有有效時間的比較，就可看到，這些關系的實現與否還依賴于多種因素，如學生完成數學作業的迫切性和教師組織學生從事數學作業的教學技能。

5.完成作業的成功率

作業成功率是指學生在某天的數學作業任務上所獲得的正確答案平均數的百分比。作業成功率應看成是作業效率的一個重要指標，也是判斷學生課業負擔的一個或者要指標。研究表明，和成功率低的作業任務相比，對應于成功率高的作業任務，學生的學業成績和參與度都比較高。換言之，作業成功率的高低與學生的參與度和學習成績之間呈正相關。研究還發現，與高成績相聯系的作業任務，其成功率達65―75%，與低成績相聯系的作業任務，其成功率僅為25―35%。

高成功率和成績之間呈正相關，也與學習負擔呈負相關。原因在于：第一，高成功率保證了作業時間得到充分而有效地利用，學生不必因翻來覆去地改正錯誤而浪費很多時間，從而提高了作業的效率；第二，高成功率表明，作業任務在適當的難易水平上，有利地保持學生對作業的興趣，增強自信心，激發學生努力完成類似的作業；第三，高成功率還表明，學生對作業準備充分，不必經常尋求教師的幫助，這使得教師可以有機會為學生進行個別輔導及必要的特殊輔導，從而有可能提高每一個學生的作業成績。

6.完成作業的標準

學生的數學作業的“負擔感”，還處決于教師向學生提出的“作業標準”。向學生提出作業應達到的標準，是對學生作業的數量和質量進行控制的有效手段。當學生理解了完成作業所要求的標準時，他們的專注程度將會大大提高，專心致志于達到規定的標準。如果缺乏必要的標準和要求，學生的作業將處于自流狀態，學生會表現出懈怠和潦草應付行為，作業的效果自然也就降低了。

三、策略：優化作業布置，實現“輕負、高效”

由于影響學生完成數學作業的因素比較多，對于學生的作業負擔也是因人、因時、因量而異；同類作業，有的學生感覺比較輕松、毫無負擔，而有的學生就感覺很難、負擔很重，這就需要我們數學教師從以下幾個方面實施，從而真正實現“輕負、高效”的數學教育。

1.根據學生的心理特點，增加作業題本身的趣味性、生活性，激發內驅力

教師應該在教學中，培養和激發學生的學習興趣，通過學習興趣的引導，逐步產生高層次的心理動力。很多時候學生往往將作業作為一種負擔，疲于應付，我們在布置作業時，可選擇一些適合學生特點的、能應用于日常生活的一些實際問題，使學生真正體會到學有所用。

例如，比較當a>0，b>0，m>0時，與的大小。

這個題目，對于初一學生而言，比較一個分式的大小無疑是一個比較困難的；老師如果把它改成如下，這樣就比較好地減輕了學生的負擔：

我們已經知道，a克鹽如果溶入b克的溶液中，它的百分比溶度是 ；如果再加入m克的鹽，則此時的百分比溶度是 ；前后那個溶度比較高？你能比較與的大小嗎？

這樣一改，不僅降低了題目的難度，更是提高了學生的興趣。因為這是從學生的實際生活出發的，能比較吸引學生的學習興趣。

影響初中生學習的非智力因素有學習的吸引力、學習的內驅力、學習的情動力、學習的意志力等。學習的吸引力強度由主體和客體兩方面的因素決定，從主體方面講，初中生的學習需要，學習興趣越強，客體越容易成為吸引的對象。從客體來講，只有符合初中生需要和興趣的客體，才能吸引學生。

類似的作業既能讓學生及時享受到學習知識帶來的成功的樂趣，激發學生學習的興趣，引發學生學習的動機，又能培養學生獲取知識的數學方法和能力。

2.根據不同基礎學生的特點，分層次布置作業，減輕中下生的學習負擔

根據教育部提出的初中生的課外作業量控制在1小時左右，那么每天完成數學的作業的時間應控制在15分內左右。由于學生之間學習能力的差異是客觀存在的，如果向全班學生都布置同樣的題目，就會造成好生吃不了，差生吃不消的現象。這樣對好生來說，造成學習能力與學習資源的浪費；對差生來說，一次又一次的困難與失敗使他們對作業失去了信心，造成抄作業現象的普遍出現。因此教師在布置作業時，一定要清楚地了解每道題的難度系數，一般的學生完成這道題所需要的時間。對于學習能力較好的學生不妨題量稍增多，或難度稍增加，或強調多角度進行一題多解，對能力較差的學生多布置一些基礎性作業。

例如：在布置用《平方差公式-因式分解》的作業時，可以分成以下3個層次：

A層次（基礎題，人人完成）：①25x-4；②121-4ab；③-+4x；④x-9.

B層次（鞏固題，中上學生完成）：①5x-20y；②x―（2x-1）；③4a-81b；④27abc-3abc；

C層次（提高題，學有余力者完成）：①（2n+1）-（2n-1）；②-2x；③解方程：x=（2x-5）；④計算：〔1-（）〕〔1-（）〕〔1-（）〕……〔1-（）〕。

分層次布置作業包括完成作業時間的層次和作業難度的層次。根據學生的身心發展規律與不同學生的學習能力的差異，作業的量與作業的難度應該宏觀上加以控制。在作業的分層次布置的操作上，可從作業量、作業難度、作業完成的質量等方面對學生進行分層次布置。

3.優化作業批改方式，增寫評語，激發學生作業的信心

在實際教學中我們看到，在教師辛苦批改作業后，有些學生往往連看都不看一眼，更不要說去及時訂正了。也有相當多的學生，作業本做得相當清楚與規范，可以說無可挑剔，但學習的效果并不是像作業本上反映的那樣，究其原因是作業過程中存在抄襲現象。象這些作業“應付型”和作業“抄襲型”的學生，無形之中也是在加重自己的學習負擔。

造成上述現象的主要原因，還是老師沒有在作業批改上動腦筋。教師批改作業，不僅僅是能得到有效信息的反饋，更應通過作業批改，幫助學生解決學習上的困難和心理上的壓力。因此我們教師在作業批改中不僅要標明學生作業的對與錯，也應該寫上有針對性的、能幫助學生解決實際問題的評語；事后還要及時地進行有針對性的指導，使學生能及時矯正。

另外，教師在布置作業時不妨告訴學生作業的意圖，這道題主要考查大家哪一方面的知識點，如果學生做正確了，說明自己這一知識點已經掌握，學生能及時體會到成功的樂趣，激發學習興趣。如果這道題做錯了，學生會去鉆研這一知識點，直到搞懂為止。可以讓學生組成作業互助組，除了對有些研究性、開放性題目能協作完成外，還能讓他們將做錯的題目在組內相互交流，一定要求學生能分析自己為什么做錯了，應該怎樣訂正。只有真正訂正過來，以后才不會再出類似的錯誤。教師對學生作業的鼓勵性評語比僅僅打“√”和打“×”對學生的激勵作用更大。針對不同學生的智能情況實施不同的評價，特別是平時學習基礎不大好的學生，及時給予適當的肯定與鼓勵是很有必要的。

四、結論：“減負”應是減作業量與減心理負擔并重

篇10

關鍵詞：汽車吊、吊裝作業許可證

中圖分類號：TE42 文獻標識碼：A

1 工程概況

寶馬鑄造車間項目 ，地上二層（局部三層），建筑面積72024O，建筑高度23.85m。屋面鋼結構共計3000噸，屋面壓型鋼板3.5萬平米，巖棉板5000立，TPO防水卷材3.6萬平米，屋面天窗57樘，護板1.5萬平米，外墻檁條噸。

2 原因分析

寶馬鑄造車間工期緊，任務重。鋼結構施工時間僅有30天，外墻及屋面施工僅有45天。且二項施工同時，正值土建施工的收尾階段，有大量模板、鋼管料具退場。建筑物周圍的6臺TC7030式塔吊，其吊力有限，即使一天二十四小時作業，每吊吊次僅能達到50次，根本無法滿足施工現場水平及豎向運輸需求，所以各項施工均需采取汽車吊彌補調運的需求。項目高峰期間汽車吊臺數達到28臺，如何確保汽車吊安全高效的運轉，避免交叉作業和安全事故的發生，對項目的安全管理提出了更高的要求。因此安全部制定了詳細的管理措施，通過本現場實踐，汽車吊平穩安全的保證施工進行。

3 應對措施

針對上述情況，為確保現場汽車吊的安全使用，項目制定如下措施：

一、嚴把進場關。

任何一個分包商進場前，均上報汽車吊的相關證件（ 其中機械首次檢檢驗報告、中華人民共和國機動車駕駛證、行駛證、操作證、信號工證件、起重機械綜合保險單），相關證件齊全后辦理特種車輛準用手續。同時汽車吊進場時，對其進行實體檢查，嚴禁帶故障作業，檢查內容包括吊鉤的安全鎖、保險、限位等。見附件一《汽車吊安全驗收表》

二、編制吊裝作業計算書。

由責任工程師根據所管分部分項工程編制吊裝方案。在方案中確定吊車支設位置，并嚴格要求吊物重量控制在吊車吊力的85％，項目管理人員在審核方案及簽署吊裝作業許可時，必須嚴格把控。見附件二

三、執行吊裝許可制度。

汽車吊檢查合格后，項目部在汽車吊進行作業前編制了汽車吊作業的《安全工作分析》，見附表三，同時使用單位管理人員到項目機械管理員處簽《吊裝作業許可》，見附件四。

四、配備各構件的標簽。

因為本工程所用的鋼構構件及其他吊物有上萬吊之多，司索工及汽車吊司機不能熟悉掌握每個構件的具體重量，所以要求項目責任工程師會同分包商將工程編制所有構件重量表，并將其張貼到構件上，讓司索工及汽車吊司機知道構件的重量。（其格式見下表）

構 件 明 細 表

構件名稱 安裝位置 構件重量 構件數量 其他要求

五、工程機械例會

項目部將汽車吊納入大型機械管理，每周召開項目的工程機械例會，要求項目的生產經理、機械管理員、安全總監、汽車吊司機、司索工、安全員參加。汽車吊司機總結上車工作過程中存在的問題及需要項目部給予解決的問題，會議上生產經理告知下周的吊裝任務；機械管理員對項目本周機械管理存在的問題進行指出，并要求進行整改；最后安全總監對項目的機械管理進行總結發言。同時對其進行安全警示教育，觀看一些警示案例，以增強其施工責任心。

六、現場的每天巡檢

開展上述工作，只是前期的預防工作，汽車吊的管理還是在日常的檢查與糾偏，所以項目要求機械管理員及安全員每天根據《吊裝作業許可》對項目的汽車吊進行檢查。見附件五《汽車吊日檢表》

4 應用前景及使用范圍

本項目對汽車吊的管理，重點以表格形式體現。即使對汽車吊不了解的人員，只要按照表格的進行管理和檢查，也能做到管理受控。故其適用范圍廣，應用方便，便于大面積推廣應。

5結束語

本項目利用以上措施對汽車吊進行管理，行之有效，不但保證了汽車吊的安全使用，也為現場生產進度做出了較大的貢獻。現今社會，汽車吊憑借其移動方便靈活的特性，有廣闊的使用市場，其安全事故也時常有發生，希望本項目的管理方法能對汽車吊的安全管理起到重要的作用。

參考文獻：

秦春芳，魏忠澤.建筑施工安全技術手冊［M］.北京：中國建筑工業出版社，1991.

陳少梅，梁澤雄.淺談建筑施工現場塔吊的安全管理[J].湖南農機.2010(37)

王 敏.工程施工現場安全管理的對策研究[J].科技致富向導.2010（35）

附件一：汽車吊安全驗收表

吊車型號：檢查時間： 年 月 日

序號 項目 內容 檢查情況 備注

1 管

理 1、特種設備安監部門的登記標志應當置于顯著位置

2、有效期內的督促檢驗（2年）證明

3、至少每月行一次的自行檢查并有記錄

4、起重機械安全操作規程

5、是否有維修保養制度

6、是否有關于司機、司索工和信號指揮工的培訓制度

2 外

觀 1、汽車吊整體外觀觀察是否有破損、開裂等安全隱患。

2、查看汽車吊駕駛室內儀表是否顯示正常？

3、查看輪胎磨損及氣壓是否正常，有無鐵釘或石子等在輪胎上?

4、查看空濾器衛生狀況及濾芯的干凈程度，保證發動機的安全

5、查看汽車吊所有燈具是否齊全，包括行駛用照明、轉向，機械作業照明燈具，保證齊全有效

3 吊鉤 1、吊鉤必須是鍛造的，非鍛造

2、有防止吊重意外脫鉤的保險裝置

3、表面應光潔、無剝裂、銳角、毛刺、裂紋等

4、不得有焊補情況

5、吊鉤的危險斷面、開口度、和頸部是否超標

6、轉動是否靈活

4 鋼

絲

繩 1、鋼絲繩應保持良好的狀態

2、鋼絲繩在卷筒上按順序整齊排列

3、鋼絲繩與卷筒連接牢固，放出鋼絲繩是卷筒至少要保留三圈

4、任何一節距內的斷絲是否超過報廢標準

5、外層表面鋼絲磨損不應超過報廢標準

5 制

動 上升（運行）極限位置限制器

回轉鎖定裝置

超載保護裝置

6 伸

縮

臂 1、伸縮臂缸筒是否存在開裂、變形

2、有無油缸滲、漏油問題

3、有無異響

7 回轉 回轉機構有無明顯變形及破損？螺絲緊固件有無松動

8 其

它 1、液壓支腿有無漏油、滲油情況

2、查看油壓系統是否存在漏油、滲油情況

3、查看俯仰角指示器、水平儀等是否完好

4、查看液壓油是否保證應有的數量？是否變質

5、查看平衡閥等重要部件是否正常？有無破損、滲油等現象

9 行為安全 1、司機、司索工和信號指揮工的特種工上崗證

2、個人防護用品（安全帽工作服工作鞋和手套）

3、吊車司機是否進行上崗前安全教育培訓

4、是否熟悉常說的“十不吊”內容

驗收結論

驗收人 項目技術負責人 項目安全負責人 責任工程師 分包負責人 分包安全員

附件二：×××分項工程吊裝方案（實例）

彩板吊裝施工方案

概述：

因臨建項目施工屋面彩板吊裝，為了保證裝車安全順利進行，特編制彩板吊裝施工方案。彩板的重量、外形尺寸如下表所示：

設備名稱 彩板

描述

尺寸（長×寬×高） 8M×0.95M×0.07M

重量 75kg

吊卸方式 放在指定位置

吊耳

吊裝起升高度 EL±3.600.00

關鍵

位置 主吊起重機

型號 基本配重 吊

鉤 吊鉤

重 臂

長 最大半徑 額定

能力 載荷 負荷率

吊車

參數 QY25K-1 0 0.2T 24M 8M 6.6T 0.2t+0.75t 14%

1、吊裝

采用QY25K-1全液壓汽車式起重機單獨吊裝設備。

吊裝參數：25噸起重機伸桿米，回轉半徑米，起重量噸，附屬設備最重約0.75噸，負荷率為(0.2+0.75)/6.6＝14%。選用20mm鋼絲繩2根，兩頭用4噸卡環掛于彩板各0.5米處（兩端）。

2、吊裝步驟：

1）吊裝前對吊車進行安全檢查并檢查鋼絲繩

2）根據位置確定核查吊車載荷是否在允許范圍內。

3）25噸吊車進場檢查合格、確定吊車站位具置，打腿做吊裝前準備工作。

4）25噸吊車出桿落鉤，掛于彩板兩端，并拴系麻繩。

5）關注鉆機重心，避免吊裝偏心現象

6）檢查吊索吊具變形及起重機支腿處地基下陷情況。

7）吊裝作業半徑范圍內無關人員嚴禁進入，安全員或管理人員在現場

8）上述檢查完畢后，無問題繼續吊裝

9）摘除鋼絲繩收車。

3、技術安全要求

1）吊裝前核對現場實際情況是否滿足吊裝要求（地基/地下電纜等）

2）剛剛起吊時，檢查鋼絲繩受力情況和樁頭的重心。

3）起重機支腿根據現場情況打在鋼板或枕木上，吊裝前吊車應旋轉360°檢查吊車支退的穩固性、有無下沉，并安排專人看護。

4）五級風以上禁止吊裝。

5）在起吊作業前，吊車信號指揮人員應鳴笛或其它聲音警告在吊車吊裝區域附近工作的人員。

6）吊裝前應進行聯合安全檢查。

7）吊裝過程中發現問題則進行處理直到保證安全繼續起吊，無問題由指揮發命令，無關人員與車輛撤離吊裝區，繼續起吊。

8）撤離吊裝周圍受影響人員，對作業半徑區域進行警戒隔離

9）起重機司機、起重工及其它參員人員必須遵守國家有關安全規定、操作規程。

10）起重機正式吊裝前必須移走起重機行走及站車處空中及地面各種障礙物。

11）所用工、機具及起重機用前先檢查，確保使用性能良好。

12）在吊裝過程中，各參吊人員必須堅守崗位，嚴禁擅離職守；在操作過程中，必須服從統一指揮，嚴禁各行其是。

13）吊物下嚴禁車輛及人員行走和逗留。

14）在施工區域周圍應設立警戒線，無關人員禁止進入。

15）吊車司機及起重工必須持證上崗。

16）吊裝前組織技術交底。

附件三：

吊裝作業許可證

第一部分：申請－－由分包商填寫

吊裝作業組長: 吊裝作業指揮:

吊裝機械操作人: 吊裝作業位置:

工作日期： 工作時間段 開始時間 結束時間

申請吊裝作業許可之前應達到的安全要求，符合的請在方框內打“√”，不符合要求的打“×”

序號 檢查內容 是否符合

1 是否有操作證和檢查表

2 場地是否平穩安全

3 吊車支腳是否完全撐開

4 支腳是否安放在撐腳板上

5 是否清除吊裝障礙物

6 是否有吊裝指揮

7 吊裝器具和轉動部分是否無缺陷

8 吊裝區是否有警戒線

9 吊鉤上是否有安全鎖

10 吊裝機械操作人的視野是否開闊

11 吊裝物是否綁扎牢靠

12 吊鉤是否掛在重心以上的部位

13 是否超載限位器是否完好

14 吊裝指揮站在司機可見范圍

15 枕木是否被放在軟硬不均的地面上

16 是否有吊裝警示標志

工作描述： 申請單位：

簽名:

日期/時間:

第二部分：由項目施工部門 認可： 第三部分：由項目安全部批準：

認可該工作將進行

意見:________________________

上述提及的工作被批準

未批準

簽名：

簽名：

日期/時間 日期/時間

本原件應張貼在駕駛室內，作業完成后此證歸還安全部

附件四：汽車吊日檢表

吊車車牌號碼

使用單位

吊裝作業組長:

吊裝作業指揮:

吊裝機械操作人:

吊裝作業位置:

工作日期

工作時間段 從

到

吊裝作業許可之前應達到的安全要求，符合的請在方框內打“√”

是否有操作證

場地是否平穩安全

吊車支腳是否完全撐開

支腳是否安放在撐腳板上

是否清除吊裝障礙物

是否有吊裝指揮

吊裝器具和轉動部分是否無缺陷

吊裝區是否有警戒線 吊鉤上是否有安全鎖

吊裝機械操作人的視野是否開闊

吊裝物是否綁扎牢靠

吊鉤是否掛在重心以上的部位

超載限位器是否完好

吊裝指揮站在司機可見范圍內

枕木是否被放在軟硬不均的地面上

鋼絲繩是否超過報廢標準