導語：如何才能寫好一篇教育改革方面的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】 基礎課程； 醫學微生物學與免疫學； 教學改革； 實踐

醫學微生物及免疫學是重要的醫學基礎、必修課[1]。建立適應新時期需要的醫學微生物與免疫學課堂教學法，是當今高等醫學專科學校及基礎教育者面臨的重要問題[2]。本組查閱相關文獻，結合筆者教學實踐，總結了醫學微生物及免疫學的教學及改革體會，報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 收集筆者所在學校2010級醫學生60名，開展教學實踐改革，其中男18名，女42名，年齡18～20歲，平均（20.6±2.2）歲。同時收集另一班級的學生60名，由另一老師實施常規教學。兩組性別比例、平均年齡、前一年的學習成績方面比較差異無統計學意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法 開展教學實踐改革組的方法主要有如下幾個方面。

1.2.1 講好緒論 激發學生學習興趣是醫學微生物學與免疫學教學的基礎。緒論是全書概括，講解好緒論，能提高學生對本課程的學習興趣。從第一堂課開始，就應將學生引入有趣、好學的境界。如講解微生物時，可從生活中最簡單的微生物商品如釀酒、發酵等引入，進而引入藥物如抗生素制劑等，強調微生物研究在醫學工作中的重要性及應用前景。其次，回顧人類對微生物認知進程，如古代即有種牛痘、冶金等歷史，解放后黨消滅鼠疫霍亂等烈性傳染疾病。還可結合日常事例，如不衛生的飲食可誘發腹瀉，抵抗力下降能夠引起一系列的微生物感染等，使學生意識到微生物無處不在及對醫學工作的影響[3]。

1.2.2 教學改革與實踐 填鴨式教學模式一直存在忽略了學生主觀能動性等先天不足，尤其對于內容抽象的免疫學教學。啟發式教學法采取提問、討論等多種教學法跳動學生的積極性，拓展了學生思維，且提出的一系列關鍵問題，可構成教學主線及內容，這應在備課中把握好。微生物各章節講解完后，可用一些這樣問題啟發學生：如哪些微生物能夠導致化膿性感染，導致性病的微生物有何特點，誘發人畜共患病的常見微生物種類及特點。對于免疫學內容，可讓學生思考：青霉素超敏反應類型及誘因機制，如何避免，人工自動免疫與被動免疫聯系與區別等。通過上述方法，可化被動接受為主動探索，激發學習熱情，助于增強學習效果。

1.2.3 理論與臨床實踐相結合 微生物與免疫學與臨床關系緊密，教學過程中聯系臨床實際特別重要。比如講解至金黃色葡萄球菌時，可讓學生回憶自己是否曾有過化膿性感染；講解至破傷風桿菌時，可總結臨床實例介紹其致病因素及預防手段；講解至乙肝病毒時，強調“五項指標”檢測的必要性，了解其傳播途徑等。免疫學課程中，可以臨床、生活常見病例作為切入點：為何左眼受傷右眼也會發炎，青霉素為何易出現過敏。母子間Rh、ABO不合易導致新生兒溶血癥；器官移植時易出現排斥反應，防性疫苗注射等。總之，將學生已感知臨床現象與理論相結合，從現象至本質，有助于學生將感性認識提升至理性認識，從而提高教學及學習效果[4]。

1.2.4 重視實驗課，培養學生動手能力 微生物免疫學屬于實踐性強的一類學科，理論課應與實驗課同等重視。實驗課可加強學生對細菌分布實驗、細菌培養實驗的了解，有助于其牢固樹立無菌理念，嚴格無菌操作；通過熟悉各種理化因素對細菌活性的影響，幫助其以理論指導實踐，掌握在何種情況下使用何種消毒或滅菌方法[5]；通過毒素與抗毒素中和實驗及凝集反應試驗，能夠將抽象難懂的免疫學理論知識以直觀的現象讓學生理解，利于其由感性認識向理認識的深入轉變。實驗課教學課程中，讓每個學生都能夠獨立自主操作，培養其動手能力。

1.3 統計學處理 使用Windows SPSS 17.0軟件計算分析，計量資料以（x±s）表示，采取t檢驗，計數資料采用 字2檢驗，P

2 結果

教學改革實驗班學生期末考試成績優秀率為48.3%（29/60），不及格率為3.3%（2/60），顯著優于常規教學班的33.3%（20/60）、8.3%（5/60），比較差異均具有統計學意義（P

3 討論

總之，醫學高等專科學校醫學生的醫學微生物及免疫學教學具有課時少、任務重特點，應依據專科學校教學的具體目標[6]，針對教學對象的特點，突出重點教學內容，做好基本知識及技能的學習訓練，適當引進新的教學理論，積極使用先進的教學手段，才能全面增強教學質量，培養出適合社會需要的人才。

參考文獻

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[5] 顧福萍.提高醫學微生物學實驗準備工作質量的探討[J].實用醫技雜志，2006，9（5）：174-175.

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當前，高校教育改革已經是提上日程亟待解決的問題，高校教育的好壞直接關系到我國是否能夠培養出適合社會發展需要的高素質人才。如果教育改革不徹底，或者改革存在著巨大的副作用，都將會嚴重影響我國人才素質的培養，從而降低國家的綜合競爭力。本文分析了高校改革中面臨的各種問題，并針對不同的問題，給予了實際性的建議。

關鍵詞：

高校教育改革；面臨問題；解決措施

改革開放之后，我國的高等教育迎來了一次非常重要的發展機遇，而在這三十年的發展歷程中，也產生了一系列的問題。這些問題嚴重阻礙了我國高校教育向更高層次平臺的發展。本文針對高校教育改革有可能遇到的問題做了初步的分析，并對其面臨的改革給予適當的建議。

一、高校教育改革面臨的問題

（一）高校行政化現象嚴重

目前，我國的高校管理體制還是黨委領導下的校長負責制。對于高校管理，采取改體制不僅可以保證高校在教學中的方向正確性和思想純正性，而且還可以保證高校管理制度的有效性。現今的管理體制體制在學校完成初步建立之后，極有可能對學校的學術性發展產生較大的抑制作用。此外，高校的抉擇權大都掌握在部分領導手里，從而極大地削弱了高校所在師生表達意見的民主性，從而阻礙了高校的有序發展。同時，高校的行政化管理，對高校的教育改革也存在巨大的阻礙作用，從很多方面降低了教學改革的推廣，當前的管理體制會降低學校的工作靈敏性，從而導致高校教育在面臨教育改革時的體制僵硬化。

（二）高校教育改革缺乏多部門間的配合

高校教育改革是一個繁瑣復雜的過程，需要有關部門之間加強交流合作。但是，現如今推行的教育改革并未引起相關管理部門的足夠重視，僅憑借單一的力量，寸步難行。高校教育改革首先必須是以教育部為主體，制定好相關的改革條例，然后推行到各個高校加以實施。在推廣過程中，需要當地政府及相關單位的積極配合。如果教育部發出了切實可行的改革方案，而下級部門之間缺乏有效的溝通與交流，將改革方案所要求的內容不加以具體的實施，對于推進教育改革只會起到阻礙的作用。所以應加強相關部門之間的交流，共同努力推動教育改革。

（三）高等教育觀念及體制的落后

經過幾十年的高速發展，我國的高等教育在規模上已經取得了較大的成功，而在教學水平和教育思想理念上，與世界高水平、高知名度的高校相比，我國還是處在一個較低的發展水平上，尤其是在教育思想和高校體制上，存在著較大差距。當今高校許多教師將其主要精力均放在科研工作上，而忽視了教學任務，這也是我國當前教育體制的必然產物。對于高校以科研水平為辦學衡量標準的問題，是造成高校教師忽視教學的主要原因。更多的老師想要在職務上獲得提升，必須首先展現出相關的科研水平，而以教育為本的理念則更多的被忽略了。這也充分暴露了我國高校教育體制的不合理性，這是高校改革需要亟待解決的嚴重問題。

二、高等教育改革對策

（一）努力實現高校去行政化

現在許多改革者提出在高校中需要推行去行政化管理制度的方法，逐步削弱高校行政化管理的制度。在這里，我們需要更多的探討在高校各大決策中，教師與學生應該扮演的角色。對于在學校的各項事務的決策中，不應以高校領導為中心，以領導來起決定性作用，而是需充分聽取廣大師生的意見和建議，再作出規范性的決策。尤其是學術科研方面的發展，應推行教授委員會制度，其決策權應該交給教授委員會，經過委員會的共同討論方可做出決定。去行政化管理是高校教育改革的必然趨勢，是提高教學水平、提升教育思想理念的必要手段。

（二）加強教育改革各部門間的協調配合工作

前文對于高校教育體制中各部門之間缺乏相應的溝通與配合問題做出了適當的分析。相關部門應認識到高校教育改革所面臨的問題嚴重性，認真貫徹落實教育部發出的改革方案。在上級機構（教育部）制定了發展計劃之后，水平配合機構（當地政府）就應積極配合和管理，為教育改革營造良好的氛圍，下級機構（高校）則應在得到大力支持之后大刀闊斧進行改革。只有這三者間相互配合、加強溝通，共同推進改革方案，才能夠取得教育改革的勝利。

（三）改進高校教育理念和體制

教育觀念和教育體制的落后，是阻礙高校發展的最大障礙，同時也是教育改革的最大問題。要想解決這一問題，必須改變高校教育理念，建立完善的教育體制。在這個問題上，我們可以借鑒國外先進的教學思想，學習其規范的管理機制和學術氛圍，并結合我國高校自身的實際情況，對其加以改進，使我國高校教育向著積極的方向發展，爭取與世界高校接軌。

三、結語

高校教育在我國人才教育體系中承擔著重要作用，對于我國培養競爭性人才有著積極的促進作用。我國高校現在面臨的巨大問題已經嚴峻妨礙我國高校人才培養，并且對我國教育水平的發展有著巨大的阻礙作用。我國高校教育改革勢在必行。經過教育改革，高校重新審核自身的定位，充分發揮高校的優勢，培養出適合當下社會需求的競爭性人才，從而增強我國的綜合國力。

作者：張凌霜 單位：華南理工大學廣州學院

參考文獻：

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《科學素養的基準》和《國家科學教育標準》

1993年，美國科學促進會(AAAS)推出了《科學素養的基準》，這是該組織推出的一系列教育改革指導文件之一，描述了學生從幼兒園到十二年級的不同階段，在科學、數學和技術方面應該知道和掌握的知識與技能。在美國，這個科學教育改革研究成果得到一些州的響應，有些州按照“基準”對科學教育進行改革。但是就像美國沒有國家課程和考試一樣，也有一些州并不采納。

“基準”有一個比較特別的地方，它在科學素養方面，除了科學的內容外，對于數學和技術也進行了重點強調。它分別對科學、數學和技術的性質進行了闡述。此外，“基準”還包括了自然環境、生存環境、人類機體、人類社會、被改造了的世界、數學世界、歷史展望、通用概念、思維習慣等不同的章節。有趣的是，“基準”認為心理學也屬于科學課程的一部分，盡管這是否合適還存有爭議，但其提供了強有力的論證來說明心理學在科學課程中的重要性。

1996年，國家研究理事會(NationalResearch Council)――一個更有政策影響的科學研究機構――了《國家科學教育標準》，設定了學生在高中畢業時在科學方面所應達到的程度。與美國科學促進會的系列科學教育改革的文本不同，《國家科學教育標準》只有一個文本。該科學教育標準秉承以下幾個基本原則：

面向全體學生。這一點是對美國教育體系的巨大挑戰。因為要求每一個學生在知識和技能方面達到同樣的水平，整個學校教育所安排的教育資源、教師，以及家庭、社會環境因素都必須要盡其所能地幫助每個學生達到標準。

科學學習是一個主動的過程。這是一種以學生為中心的學習，學生不是僅坐著聽教師講，而是需要提問和積極參與。

學校科學教育應該反映現代科學實踐所具有的理性傳統和文化傳統特征。 “標準”認為，學生應該用探究的方式學習科學，學生應該像科學家了解、認識自然世界的過程那樣來學習科學。

提高科學教育質量，推動科學教育改革是一項系統性的工作。“標準”重點強調提高科學教育質量是一個由多個部分組成的系統性工程，需要整個教育共同體整體性地做出改變，而不僅僅是教師、學生和課程，否則不會有成效。

因此，《國家科學教育標準》包含了教師教學、科學教師的專業發展、科學教育評估、科學教育的內容、科學教育的大綱以及科學教育保障系統等各教育系統構成單元的標準，強調了教育各個方面的問題，而不僅限于科學教育的內容。

《不讓任何孩子落后法案》(NoChild Left Behind Act)

任何教育改革實施都需要足夠的時間，我個人認為基礎教育改革至少需要12年，因為我們需要監測、評估整個教育改革對于各年級學生表現的成效。“基準”和“標準”都很有影響力，很多學校會選擇遵循其中一個文本。但這兩個文本的出臺只是從研究或建議角度上推動教育的改革，嚴格地說并不是真正的教育改革，因為各州可以接受采納，也可以不采納。而《不讓任何孩子落后法案》是真正意義的教育改革。2001年，美國前總統布什在任期間，聯邦政府批準了《不讓任何孩子落后法案》，這是一項國家教育改革立法。這項改革法案的主要舉措有以下幾個方面：

從教育結果的角度強化教育的績效責任。密切監測學校學生每一個學年在學業上所取得的適當進步，達到進步標準的學校將獲得更多的資金支持。

給予各個州和學區更多靈活性。對于有些教育問題，地方可以選擇自己優先考慮的領域，聯邦政府不管地方如何實現以及是否實現。

采用實證有效的教育方法確保學生有效學習。強調教育研究應該像科學研究一樣，周密仔細地使用對照、實驗設計等一系列在科學研究中所采用的方法，以實證來確認有效的教育教學方法。因此，以科學研究為基礎的教育研究會獲得支持。所有在學校中采用的教育方法都應該通過科學研究得到證明。

賦予家長更多的選擇。家長可以了解到學校的表現情況，從而有權擇校，并對學校教育改革發揮更大的參與作用。

“卓越競爭”計劃(Pace t0 thetop)

2009年，美國總統奧巴馬提出“卓越競爭”計劃，這是一個資金支持計劃，鼓勵各州競相改革教育體系。各州必須提出已經被證明是有效的改革方案，方可得到聯邦撥款。計劃主要支持：

推廣教育標準和評估測試，使學生能夠在大學學習、工作以及在全球的競爭中獲得成功。從國家安全和發展的戰略角度考慮，這是政府最關注的問題。

建立評測學生發展的數據系統，為教師和校長們提供信息來改進提高教學和管理。通過收集分析數據幫助教育決策。

招募發展教師和校長，通過獎勵保持教育人員的穩定，防止教師流失到其他收入更高的行業，特別是最需要的有能力的優秀教師。

扭轉成績最差的學校的狀況。

“科學、技術、EE程、數學”整合試點(sTEM)

這是一種綜合性的教育和學習方法試點，吸取科學、技術、工程、數學每一個領域的基礎整合成一個全面綜合性的教育課程，打破各學科的傳統隔閡，通過對某一學科知識和技能的跨學科應用，使學生能夠更多、更深地理解科學、技術、工程和數學，幫助學生獲得批判性思維能力的堅實基礎，畢業后可以應用到其他專業學科領域。

《科學教育的新標準和理論構架》

2010年，美國國家研究理事會推出《科學教育的新標準和理論構架》草案。新標準對1996年的“標準”進行了調整，精簡了“基準”中過多的內容，以利于教師更好掌控，其基本理念包括：

兒童是天生的“研究者”。

對科學的理解和學習是一個持續發展的過程。學生對一個科學概念的充分理解和掌握不是在一年的課程或者一個單元的課程中完成的，而是隨著年級的增長不斷積累和逐步擴展的，我們稱其為學習進展(LeamingProgression)

。

科學不僅僅是知識。我們希望學生不僅學習知識和概念是什么，還應該了解這些知識是如何被構建、拓展、完善和修正的。

科學教育要聯系學生的興趣和經歷。科學教育需要與學生的日常生活密切聯系。

促進公平。這與原來標準中“面向全體兒童”的原則是一致的。

新標準使用了原有標準中生命科學、地球科學、物理科學、工程與技術的跨學科概念歸類，并特別重視工程和技術。

培養人的科學素質是教育的目標。因此，科學探究是以培養科學素質為目標的課程的最主要內容。學生需要學習提出問題，設計解決問題的方法，收集數據，分析數據，得出結論，并學習與別人討論辯論。同時以培養科學素質為目標的課程，重視對科學概念的學習，但不是只能答題考試，而是培養學生的分析、解釋、評價等高級思維能力；這樣的課程強調科學探究的學習，不僅要求會用探究的方式，還要理解科學探究的核心實質是什么，科學知識是用特定的方式發展形成的；這樣的課程強調解決問題，強調把技術作為學習工具來加以利用。

美國科學教育改革面臨的挑戰

學科深度與廣度的矛盾

課程如果特別強調廣度必然導致知識學習的表面化，學生的知識是“一英里寬，一英寸深”。但如果過于重視學習的深度，很多科學領域中有代表性的觀點就無法提供給學生學習。因此存在著“精簡即豐富”與“少就是少”的不同觀點之間的爭論。這個平衡是科學教育改革很難決策的地方。

地方化課程管理帶來的問題

美國沒有全國性課程和真正意義的國家考試。教育的管理在各州，學生學習的學校是各個學區的稅收所支持的。對于課程政府只能推薦，但沒有硬性的要求。如何在全國推廣教育改革，但又同時保持各州和地方化的學校管理是我們面臨的問題。我們需要說服大家遵從教育改革的方向，但是非常困難，因為涉及到整個美國教育體制的問題。

完成學科內容學習與進行科學探究之間的平衡難以掌握

實現培養科學素質的目標，要求學生學習基本的學科內容，了解科學知識是如何被建構發展的，以及如何應用知識來解決問題。對探究和決策技能的關注增加了，相應的對于學科內容教育就會減少。做好二者的平衡非常困難，這個矛盾與“深度與廣度”的矛盾是相似的。教師們的反映是我們沒有時間保證學生進行探究性的學習。

研究與實踐相脫節

教育研究人員希望能夠把對教學與學習科學的研究與教育改革相結合，但是研究人員很少能夠把研究中的發現轉化成對實踐的建議，或者研究發現無法解決教育中的重要問題。這就像一些醫學研究成果無法幫助醫生解決臨床面臨的問題一樣，學術論文和研究數據不能直接幫助教師的教學。提高研究質量并有效地轉化研究成果還有很多工作需要做。

教師轉變是教育改革中的重要問題

教師對于教育改革常常會有一種抵觸情緒，認為改革不會起到什么作用。還有一些教師對于教育改革沒有完全理解或者缺乏信心。改變教師的行為和實踐，需要首先改變教師的理念。如何使教師們將教育改革所推行的理念內化為自身的認識并融會于教育當中，是教育改革的關鍵問題之一。

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Abstract: This article through to the Ideological and political education content's present situation analysis, through the contemporary university student's psychology, studies under the new situation the Ideological and political education condition, pointed out that the Ideological and political education content reform several spot specific request, and proposes myself to the Ideological and political education content reform three suggestions.

關鍵詞:思想政治教育內容改革

key words: Ideological and political education Content Reforms

改革開放二十多年來,我國社會已經經歷了一場巨大的變革。這場變革在經濟、政治、思想文化及社會生活等諸多方面所帶來的顯著變化,早已深刻地影響了人們的思想和行為。面對這場深刻的、全社會的思想意識形態上的變革,我們必須好好地把握思想政治教育的力度,以穩定和保持社會持續健康發展。在新的形勢之下,思想政治教育的內容也應該作出相應的調整和改革,以適應新形勢下的社會需要,更好地為社會服務。下面我們將了解現有的思想政治教育的內容和新形勢下社會對思想政治教育的需要,從此分析思想政治教育的內容應如何適應新形勢的需要,并提出本人對思想政治教育內容改革的一些意見和建議。

一、思想政治教育的內容

現階段,我國的思想政治教育的內容基本上可以分成兩個部分:第一部分是世界觀、人生觀、價值觀的教育。在這里,是從個人的思想上入手,培養以思想為指導的社會主義世界觀、人生觀、價值觀,通過教育的內化作用使其外化成為人們在社會生活上的思想指導。另外一個部分是愛國主義、集體主義和社會主義的教育。相對于第一部分來說,這一部分的內容就是從宏觀的方面入手,培養人們思想上的整體意識,將人放到社會中來教育,培養為社會服務的意識。總體來說,我國思想政治教育的內容是圍繞社會主義價值取向而展開的,也是我國社會主義建設的內在要求。

二、新形勢下對思想政治教育內容的要求

當今,最能反映一個社會的價值傾向的群體是大學生。而當今的大學生的性格一般具有兼容性、不穩定性、主體性和矛盾性。造成這些特性的原因有很多,但最主要的還是由于時代的變遷和社會的發展造成的。現代社會,人們越來越容易地通過各種媒體接觸到世界各地的豐富多彩的文化。這些外來文化的入侵,是對中國傳統文化的極大的沖擊,也是對我們思想政治教育工作的極大挑戰。我們的大學生正是受到國外的文化的影響,才使個人主義的思想更加強烈。同樣的,因為當今的大學生也是最能接受新事物的人群,于是在他們身上充分地體現出對文化的兼容性,可以同時接受兩種或更多的思想意識形態。

作為思想政治教育工作者,面對這種種的挑戰,必須積極地做好接受挑戰的準備。思想政治教育的內容是改革的關鍵。(1)新形勢下,要求思想政治教育的內容應該加強學生對世界文化的了解,并給予正確的指導,引導學生正確的了解世界文化和其他意識形態。(2)新形勢下,要求思想政治教育的內容有所更新,更換那些過時的事例,用改革開放以來我國的成功經驗和更貼近現代人現實生活的事例作為新的內容,這樣更具有說服力。也就是說讓思想政治教育的基礎理論在新形勢下找到新的結合點,更好地為市場經濟的發展服務。(3)新形勢下,要求思想政治教育的內容加入更多有關心理學的知識,通過了解這方面的知識使學生更好地認識到自己的心理狀況,有助于學生形成健康的性格、健全的人格。

三、思想政治教育內容改革之我見

思想政治教育內容的改革已經是刻不容緩的事情了。對于思想政治教育內容的改革除了以上提到的要求以外,本人還有以下幾點建議:

第一,思想政治教育內容的改革必須與整個思想政治教育改革相一致。就是說思想政治教育改革不只是內容的改革,是整個思想政治教育體系的變革,需要從觀念上、內容上、方法上和評價體系上一起改,一致地改。只作出單方面的改革只是徒勞的。

第二,思想政治教育內容的改革關系到整個民族的意識形態、價值取向,應該慎重地改。不能守舊、保守地保留一切過時的、不符實際的經驗和方法,也不能全盤地否定西方的有用的、值得學習的先進經驗和先進理論。客觀地分析才是思想政治教育的最佳方法,可以避免產生任何極端的思想或行為。

第三,思想政治教育工作者也應該提高自身的素質。這些素質包括心理學知識、自然科學知識、美學以及藝術等方面的知識,這些知識都有助于我們在新形勢下開展思想政治教育工作,使教育者本身更具有說服力。

參考文獻:

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[3]安秦二中,《中學思想政治教育改革之我見》,搜狐新聞網, news.省略/20041124/n223154588.shtml

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關鍵詞：基礎教育改革；初中英語教師；專業發展

近年來，我國基礎教育課程新一輪的改革正式啟動，其中，初中英語的教學改革在其中占有重要的地位和作用。而初中英語教師的專業發展成為基礎教育改革中的一個重要話題。英語教師只有不斷促進自身的專業水平發展，才能夠與當前的教育改革實現同步。他們的專業發展要想實現與基礎教育改革的同步，應該是一個系統的過程，涉及到教學觀念、教師角色、教學方法以及教學評價等哥哥環節。筆者根據實際的教學實踐，提出了關于初中英語教師專業發展的幾點建議。

一、基礎教育改革對初中英語教師專業發展提出的要求

根據《基礎教育課程改革綱要》可知，我國的基礎教育課程改革主要包括六項目標：注重學生主動積極學習態度的形成；注重課程結構的綜合性、均衡性；精選基礎知識與技能；注重學生綜合能力的培養；實行課程的三級管理，增強課程適應性。

根據上述六項目標，初中英語教師的專業發展主要應該符合以下要求。

（一）教學理念的改革

在傳統的初中英語教學模式中，教師占據著非常重要的地位，整堂課程都是由教師來主宰，教師借助各種教學設備，把主要的知識點傳授給學生，而學生的主要任務就是負責接受。而在基礎教育改革的背景下，學生應該形成一種積極主動的學習態度，這就對教師的教學理念提出了新的要求。教師不僅僅要把自身當做知識的傳授者，還應該承擔學生學習的引導者和伙伴的角色。教師要認識到知識教學的主要目的是讓學生獲取知識，認識到學生的主體地位，從而才能夠在課堂設計過程中發揮出學生的積極性和主動性，實現基礎教育課程改革的目標。

（二）教師能力結構的改革

在基礎教育改革的背景下，伴隨著英語教師教學理念的變化，他們的能力結構也應該做出相應的調整。教師不僅要具備一定的授課能力，還應該具備系統的設計教學的能力、監控教學的能力、終身學習的能力、教學科研的能力以及一定的信息素養，這才能適應新形勢的發展。

（三）教師教學手段的改革

在基礎教育改革背景下，初中英語教師實現教學理念能力結構的變革，只是其實施英語教學的前提。在具體的教學過程中，教師還應該實現教學手段和教學方法的變革，改變傳統單一的教學手段，采用多樣化的教學方法，激發學生的學習興趣，促進學生學習的積極性，這樣才能真正促進基礎教育課程改革的實施。

二、基礎教育改革下促進初中英語教師專業發展的建議

根據上述基礎教育改革對初中英語教師專業發展提出的要求，筆者認為在實際操作層面，初中英語教師應該從以下幾個方面入手，促進自身的專業發展。

（一）積極參與課程培訓

在如今這個不斷變革、千變萬化的時代，教師一天不學習，就不能趕上時代進步的潮流，所以教師應該抓住任何學習的機會，不斷進步，與時俱進。參加課程培訓，是促進自身專業發展的最為普通的方法。教師尤其要積極參與校本課程的培訓，因為這種培訓是由學校組織實施的，與自身的教學工作存在著密切關聯的關系，有利于提升教師的職業水平，促進教師的職業創新。在實際培訓的過程中，教師可以根據自身的教學實踐和教學經驗，與其他的英語教師進行話題討論和心得交流，形成一個大家積極參與的氛圍。從而能夠實現取長補短、不斷提升的目標。

（二）增強知識的學習，重建自身的知識結構

教師所擁有的知識儲量和教師對知識的認知直接決定了他們專業水平和專業發展的前景。基礎教育改革背景下，教師應該不斷增強自身的知識學習，重組自身知識結構，使之能夠與基礎教育改革步伐相一致。新形勢下，教師必備的知識技能主要包括：教學理論、交流技能、專業知識、教學技能、環境知識、教學推理知識等等。除了具備專業知識之外，英語教師還應該學習心理學、信息技術學等方面的知識。另外，作為英語教師，還應該具備一定的西方文化知識，具備跨文化交際的能力。為此，初中英語教師在完成課程教學任務之余，要不斷為自己“充電”，提高自身的知識儲量，完善自身的知識結構，促進自身發展。

（三）采用多樣化的教學手段

在基礎教育改革的背景下，學生學習的興趣和主動性的培養和引導至關重要。為此，教師在實際教學過程中要注意采用多樣化的教學手段。較之傳統的灌輸式的教學方式，合作教學、情景教學、角色扮演教學等教學方式都有利于激發學生學習的積極性和主動性。比如，在英語課堂開始之前，教師可以給定一個話題，讓學生主動站到講臺上進行對話，也可以給學生指定一個知識點，讓學生主動到講臺上講解，這種角色扮演和角色替換的方式，有利于促進學生學習的積極性和主動性的提高。

結束語

綜上所述，基礎教育改革對初中英語教師的專業發展提出了新的要求，要促進自身的專業發展以促進基礎教育改革，英語教師要積極參加校本課程培訓，不斷學習專業相關知識，提升專業相關技能，重建自身的知識結構，同時還要采用多樣化的教學手段，促進學生學習的積極性和主動性的提升。教師在實際的教學過程中還要不斷總結經驗，積極學習和交流，采用更多更有效的方法促進自身的專業發展。

參考文獻：

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[3]朱厚敏.新課程改革下中學英語教師的專業發展和教學技能研究[J].瓊州學院學報.2011（01）

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作者曾受廣西中小學教師繼續教育指導中心的委托，對廣西“中小學教師繼續教育工程”實施情況進行了較為廣泛的抽樣調查。調查的對象主要為廣西中小學教師、中小學校長、教育行政部門及培訓機構。下面是此次調查所獲得的部分數據，從這些數據之一斑中，我們可以窺見目前廣西乃至全國中小學教師繼續教育的主要現狀之全貌，有利于及時發現問題及提出解決相關問題的對策。

一、中小學教師參加培訓后對培訓效果及培訓工作的評價與建議

在本次調查過程中，我們對中小學教師作了廣泛的抽樣調查，共發放教師問卷1000份，回收有效問卷743份。通過對問卷的統計處理，將中小學教師參加培訓后對培訓效果及培訓工作的評價總結如下：

1、通過培訓對現代教育理論和觀念的理解提高程度認為：很大的占47．5％；一般的占45％；較小的占5．8％；沒有的占8％。

2、培訓后學科知識方面收獲：很大的占43．‘1％，一般的占45．8％：較小的占8．1％；沒有的占1．3％。

3、培訓后在教育科研意識和能力方面提高：很大的占39．7％；一般的9．5％；較小的占8．2％；沒有的占1．2％。

4、通過培訓在運用現代教育技術手段輔助教學方面收獲：很大的占31．9％；一般的占46．8％；較小的占14．3％；沒有的占5．7％。

以上數據說明通過培訓教師在現代教育理論和觀念以及學科知識方面收獲較大，在科研能力及現代教育技術等實際操作方面收獲較小。

5、關于參加培訓的原因有：10．5％的教師認為是職稱評審的需要、81．7％的教師認為是自身發展的需要、19．8％的教師認為是上級的規定。從這組數據中可以看出絕大多數中小教師對繼續教育持積極的態度，具有內在的培訓需求和動機。

6、對培訓者的下列表現表示感到滿意的：敬業精神31．4％；學術水平39．1％；實踐經驗31．4％；授課能力21．4％；培訓效果13．9％。

從以上數據可以看出中小學教師對培訓者各方面感到滿意的比例都較低，特別是對培訓效果方面。出現這種情況的主要原因是培訓者對中小學的實際了解不多，從而造成教與學之間的脫節，浪費了培訓資源。

7、認為會影響培訓效果的因素：培訓I方法58％；受訓人員參與培訓過程19．1％；體驗與感受培訓環境與氣氛15．2％，提高受訓人員接受培訓的主動意識36．7％。從這些數據看出培訓方法的適切性是影響培訓效果的首要因素，其次是提高受訓人員接受

培訓的主動意識。

8、受訓者認為培訓者使用的教學方法對受訓教師在中小學課堂中使用的教學方法能起示范作用有較高的相關性12．2％，有中等程度的相關性 54．8％；較低程度的相關性24．9％；沒有相關性 3．1％。這些數據說明培訓者在培訓時所使用的教學方法大部分受訓教師會受到潛移默化的影響，在今后的課堂教學中表現出來。因此培訓者應注意自己教學的示范作用。

9、中小學教師認為“中小學教師繼續教育工程”實施中存在的主要困難與問題的結果統計比例分別是

――培訓的教學模式單一，方法手段比較傳統虧3．9％。

――經費不到位，培訓的旅差費、培訓費得不到十艮銷46．8％。

――培訓教材內容陳舊，形式單一23．3％。

――培訓者對基礎教育改革的發展了解不夠，對中小學教學實際了解不夠35．4％。

――對現代教育技術培訓的目的認識不一 14．3％。

――由于學校工作壓力，參加培訓難以成行或不予放行17．6％。 ．

以上統計數據說明，中小學教師認為實施“中小學教師繼續教育工程”的主要困難與問題是培訓的教學模式單一、方法手段比較傳統，這將是今后首要解決的問題；經費的短缺是第二位的困難與問題，這點是各方面的共識；培訓者本身的素質是影響“中小學教師繼續教育工程”實施的重要因素，目前培訓者素質有相當一部分不能滿足培訓的實際需求，培訓教材的內容與形式、教師的工學矛盾、部分教師對培訓目的的認識也都影響“中小學教師繼續教育工程”的順利實施。

10、中小學教師對“中小學教師繼續教育工程”實施的建議綜合起來如下

――增加經費投入，減輕教師的經濟負擔。

――培訓者應先接受培訓，應了解中小學教育改革實際。情況和教師的實際需求，特別是要注意了解農村中小學的實際；制定培訓規劃、目標時應分層次提出要求，不能搞一刀切。

――采取多種培訓形式與手段，滿足教師的不同需求。

――改革教材，使教材適應新形勢要求。應加強科研意識、能力及現代教育技術的培訓。

――注意培訓的實效性。

三、培訓機構與培訓者對培訓工作的評價與建議

在這次調查中我們對廣西區所有培訓機構發放了調查問卷，回收了有效問卷159份。通過統計分析，將培訓機構與培訓者對培訓工作的評價情況總結如下：

1、關于培訓者，你認為目前需要進一步改善的有(數據為選擇該項的人數比例)

A學術水平44．7％；B敬業精神18．9％：C授課能力39％，D培訓效果39．6％，E實踐經驗 31．4％；F教育科研能力55．3％。

此組數據說明培訓者自身的教育科研能力、學術水平亟待提高，其次在授課能力、培訓效果、實踐經驗方面也有待提進一步改善，絕大部分培訓者的敬業精神都較好。

2、培訓者對所在培訓機構的評價

――硬件建設方面：9．4％的人認為能滿足各種培訓需要；46．5％的人認為基本能滿足需求，37．1％的人認為大部分情況不能滿足培訓需求。

――經費預算與投入：認為合理的占0．6％；認為較合理的占20．1％；認為不能滿足需要的占 69．2％。

――師資結構及素質；10．7％的人認為能滿足各種培訓需求，60 74％的人認為基本能滿足；21．4％的人認為不能滿足各種培訓的需求。

由以上數據可以看出，培訓者有1／3以上的人認為培訓機構的硬件建設不能滿足各種培訓需求，這說明加大資金投入，完善硬件設施是當務之急，經費預算及投入有2／3以上的人認為不能滿足實際需要，這主要是因為政府投入不到位，有1／5左右的人感到培訓機構的師資不能滿足培訓需求，加強培訓機構的師資隊伍建設也是當務之急。

3、關于“中小學教師繼續教育工程”實施中存在的主要困難與問題，培訓者的意見如下

――認為經費不到位的占74，8％。

――認為培訓院校、教科研機構、電教部門彼此之間協調不夠的占28．9％。

――認為培訓教材內容陳舊、形式單一的占 32．7％。

――認為教師參加培訓的積極不高的占 57．9％。

――認為培訓的教學模式單一、方法手段比較傳統的占37．7％。

――認為培訓機構硬件建設不能完全滿足各種培訓需求的占44％。

――認為培訓教師對中小學實際了解不夠的占 40．3％。

從以上數據可以看出，經費問題是制約“中小學教師繼續教育工程”實施的“瓶頸”；教師參加培訓的積極性不高原因主要是：有些培訓內容與教師的需要脫節、不能做到按需施訓、培訓的模式較為單一、經費的限制、工學矛盾等；培訓機構硬件建設、培訓者對中小學的實際缺乏必要的了解、培訓內容陳舊、教學模式單一等都是制約“中小學教師繼續教育工程”順利實施的主要因素。

4、如何提高培訓質量，使培訓更能滿足第一線教師的實際需要，培訓機構與培訓者的建議主要有

――應進一步開展培訓者培訓，此類培訓內容要新，方式要靈活，要講究質量。

――應對各級培訓機構的培訓權屬做出相應的規定，使培訓機構之間的協調有個依據。

――加強培訓基地的硬件建設，應按照規定收取教師的培訓費，以免影響教師的參培極性。

――組織培訓者深入第一線進行調查，根據第一線教師的實際需要，進行有針對性的培訓。

四、各級教育行政部門對培訓工作的評價與建議

此次調查我們對廣西各地、市、縣的教育行政部門進行了問卷調查，共回收有效試卷110份。根據統計結果，將各級教育行政部門對培訓工作的評價總結如下

1、關于培訓機構

――師資結構及素質：不能滿足的占30。9％。

――經費預算與投入：認為合理的占2．7％，較合理的占10％；不能滿足實際需要的占81．8％。

――硬件建設：認為能滿足各種培訓需求的占 7．3％；基本能滿足需求的占47．3％；不能滿足培訓需求的占40％。

各級教育行政部門對培訓機構的建設無論是軟件還是硬件均不滿意，特別是經費的投入。這表明加快對培訓機構的經費投入，盡快使硬、軟件達標是一項迫在眉睫的事。

2、認為參與教師培訓的機構應該有(選項后數字為選擇該項的人數比例)：各級教師培訓機構 84．5％；師范院校70．9％；教科研部門70％；學術團體15．5％；電教部門58．2％。

以上數字說明，應廣泛發動各種資源參加教師的培訓工作，各部門應廣泛聯合，協同搞好培訓工作，但應注意做好宏觀調控工作。

3、關于培訓機構的師資，對下列各項感到滿意的比例分別為：培訓效果21，8％；實踐經驗15，5％；敬業精神63．6％，學術水平23．6％；授課能力 20．9％

從以上數字我們可以看出教育行政部門對培訓機構師資的敬業精神滿意度較高，達到63．6％；對其它方面滿意度較低。因此，大力加強培訓者的培訓顯得十分迫切。

4、對“中小學教師繼續教育工程”實施中存在的主要困難與問題，教育行政部門的看法是

研機構、電教部門彼此之間協調不夠。

――有90％的人認為經費不到位。

――有66．4％的人認為培訓教材內容陳舊形式單一、方法手段比較傳統。

――有58．2％的人認為培訓的形式主義比較嚴重，缺乏實效性。

5、對于如何順利實施“中小學教師繼續教育工程”，教育行政部門的建議可歸納如下

――鑒于有相當部分教師經濟困難，建議上級能加大對教師繼續教育經費的投入，減輕受培教師經費負擔。

――由于教師教學任務繁重，對教師的培訓時間應安排在假期進行；制訂切合農村中小學教師實際的繼續教育方案，不能搞一刀切。

――繼續教育制度的激勵機制要進一步健全；上級教育主管部門及培訓機構要通力合作、定期協商，力求上下一致，特別是教育行政部門要與人事部門協調好關系。

篇7

關鍵詞：教育目標；改革途徑；家長協助

“學習要從娃娃抓起。”人類在幼兒時期是形成個人品格和思維方式的最初階段。尊重幼兒身心的發展以及適當開發幼兒思維能力是中國未來幼兒教育的首要教育改革方向。全面培養體、智、德、美各方協調發展為核心、以《3～6歲兒童發展指南》中的目標和教育建議作為幼兒園教育改革發展的方向。

一、確定改革后的幼兒教育目標

中國作為一個人口大國，一直都注重教育，尤其是對幼兒的教育更是放置在一個特別重要的地位。從2012年教育部出臺的《3-6歲兒童發展指南》來看，對幼兒進行德智體美的全面培養已成為不容忽視的重要任務。這不但可以為幼兒后續的學習打下良好基礎，更能為樹立良好品格埋下伏筆。

二、具體改革途徑

搞好幼兒教育，就要改變傳統的教育模式，不要把幼兒約束和控制起來。教師要根據《3～6歲兒童發展指南》的目標，設定適應幼兒年齡特點的區角活動，在各個區角活動中，只需教師提供一些適應本班幼兒特點的材料，放手讓幼兒進行區角活動，發展幼兒全方面的能力。例如：在美工區繪紙，孩子們可以通過其豐富的想象力繪制自己心中的圖案；在閱讀區，準備一些《3-6歲兒童發展指南》中關于五大領域目標書籍，并且是幼兒喜歡的繪本等。

三、需要家長協助

幼兒教育離不開家長教育，家長教育在幼兒教育中起到一定的作用。幼兒接觸最多的是家長，從情感來說，人類最初的情感是在其幼兒時期形成的。假如在這個階段只注重幼兒智力的開發而忽視對其的關心，只會出現消極的結果。所以在幼兒時期，父母一定要時刻注意培養幼兒正直的品格，為其樹立一個好的榜樣至關重要。

綜上所述，通過對教育部頒發的《3～6歲兒童發展指南》的研究可以得出，幼兒園教育改革發展的大致方向和具體措施。更要注重對幼兒情感的形成，通過實際生活讓幼兒形成正確的價值觀、人生觀。家校要積極合作與配合，時刻關注幼兒的心理、生理等變化，并及時與幼兒溝通，幫其解決疑惑，這樣一定能讓幼兒的身心得到健康成長。

篇8

2015年8月26日召開的國務院常務會議拉開了在全國全面推開中小學教師職稱制度改革的序幕，并對改革提出了頂層設計。隨后，人社部、教育部聯合印發《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》，出臺了改革的時間表與路線圖。這讓廣大苦于職稱評聘的中小學教師歡欣鼓舞的同時，也將關注的焦點置于制度的具體落實上。

中小學教師職稱制度改革是完善人才評價機制，分類推進職稱制度改革的重要組成部分，具有示范帶動、先行試點性質，在推進教育改革、促進教育公平方面的意義舉足輕重。現如今，國家層面的制度已經出臺，如何實現中小學教師職稱（職務）系列統一，改變過分強調論文、學歷的傾向，建立以同行專家評審為基礎的評價機制，堅持職稱評審與崗位聘用相結合等，這些難題仍需多方特別是地方政府行政部門從實際出發予以解決。

教書育人是教師的使命，給予那些真心謀教育發展、促教育改革、育國家棟梁的教師以尊重、理解、支持、鼓勵，是政府部門應盡的職責。完善教師職稱評審制度，也是其中應有之義。

篇9

記者：請您談談陜西十年建成教育強省的現實基礎和發展環境。

楊希文：“教育強省”是一個相對概念。陜西是我國重要的高等教育和人才培養基地，是西部地區教育強省。建國以來特別是進入新世紀以來，陜西教育取得了長足發展，率先在西部地區實現了“兩基”目標，城鄉免費教育全面實施。高中階段毛入學率逐步提升，普通高中與中等職業學校招生規模大體相當，職業教育發展迅速，“一網兩工程”、“人人技能工程”深入實施并產生廣泛影響，基本建立了覆蓋城鄉的職業教育網絡，高等教育進入大眾化發展階段，毛入學率達到28.11％，“985”程、“211”工程和重點學科建設工程成效顯著，高等教育整體綜合實力和核心競爭力明顯增強，保持了在全國的優勢地位，陜西教育已經站在了一個新的更高的歷史起點上。我們認真分析教育發達國家和較發達國家的相關數據，對照上海、江蘇等教育發達省份的發展指標，結合陜西經濟社會發展的中長期規劃。提出10年建成教育強省，即到2020年高等教育毛入學率達到60％，其他各類教育毛入學率達95％以上，主要勞動年齡人口平均受教育年限13.2年，新增勞動力平均受教育年限達到14.9年的教育強省建設目標。

未來十年是陜西轉變經濟發展方式、邁向中等發達省份、加快建設西部強省的攻堅時期，西部大開發、關中一天水經濟區、西安國際大都市、關中率先發展、陜北跨越發展、陜南突破發展迫切要求人才支持和智力支撐，這為陜西教育的發展提供了難得環境和機遇。省委書記趙樂際、代省長趙正永多次指出，陜西未來的發展，關鍵靠人才，基礎在教育.在陜西實現經濟發展方式轉變、推動自主創新、引領文化發展、促進社會和諧的進程中，教育擔負著特殊而崇高的歷史使命。也面臨著難得的發展機遇。陜西素有尊師重教的優良傳統，改革開放特別是進入新世紀以來教育發展成就顯著，教育大省格局基本形成，三秦父老強烈期盼接受優質教育，社會各界迫切要求加快教育改革發展步伐，全省教育工作者必須增強加快建設教育強省的緊迫感和使命感。

記者：請簡要介紹《實施意見》及其相關文件的制定過程、總體考慮以及主要特點。

楊希文：陜西省委、省政府高度重視《實施意見》編制工作。2009年4月.省教育廳就著手開展前期調研、分析測算等工作，組成8個研究課題組，召開覆蓋各個層面的座談會、研討會30多次，征求意見建議3000多條，形成了23萬多字的研究報告。全國教育工作會后，省委書記趙樂際同志主持召開省委常委會，要求編制陜西貫徹國家教育規劃綱要《實施意見》要“吃透省情、找準問題、突出重點、制定措施、適度超前”；代省長趙正永和省委副書記、省委教育工委書記王俠，副省長朱靜芝先后14次開會，聽取各方面意見建議，研究編制工作中的重大問題：領導小組12個成員單位密切配合，集中精力起草《實施意見》。《實施意見》文本廣泛向社會公開征求意見，匯集全省智慧、凝聚各方共識，體現了緊扣國家綱要、遵循教育規律、反映群眾需求、符合陜西實際的特點。省委、省政府還就加強中小學教師隊伍建設、大力發展學前教育、進一步加強高校輔導員隊伍建設、加強高等教育統籌管理和分類指導、規范學校和教育培訓機構管理等重要問題，出臺了5個配套文件。文本和配套文件堅持科學發展、系統謀劃。充分體現了陜西省第十一次黨代會關于優先發展教育、建設人力資源強省的總體部署，著力解決重點問題，并就推進教育改革創新、擴大教育對外開放、保障教育改革發展提出了一系列重大政策措施，啟動了十項重點工程項目和十項改革試點項目，不僅統籌考慮教育改革發展的必要性可行性，量力而行，又體現了盡力而為、適度超前的精神，

記者：未來十年陜西教育改革發展的主要保障措施有哪些?

楊希文：一是建設高素質教師隊伍，強化師德師風建設，加強教師培養培訓，健全教師管理制度和保障激勵機制；二是大幅度增加教育投入，保證教育投入大幅度增長，提高教育經費保障水平，加強教育經費監督管理；三是加快教育信息化進程，加快教育信息化基礎設施建設，加強教育數字化資源建設，提升信息技術應用水平；四是切實加強黨的領導，加強學校黨建和思想政治教育工作，加強教育宏觀政策和發展戰略研究，加強教育督導和監督問責，提高學校辦學治教的能力和水平。

記者：《實施意見》對群眾關注的教育熱點難點問題提出了哪些解決思路和對策?

楊希文：《實施意見》對當前人民群眾關心的教育熱點難點問題給予了特別關注，并努力尋求解決問題的思路、辦法和措施。在教育經費投入方面，明確了投入水平的剛性目標，規定了各類教育經費投入的標準，新增了教育資金管理的具體舉措，將市、縣政府對教育投入目標任務完成情況納入年度目標任務考核體系，促進各級政府積極落實教育投人：在減輕中小學生課業負擔方面，強調各級政府責任。積極改革考試評價制度，建立中小學課業負擔監測、舉報、公告和問責制度：在“擇校”方面，強調推進義務教育標準化學校建設，推進城鄉、區域、校際之間對口支援，實行優質學校與薄弱學校結對幫扶和交流服務制度，實行縣(市、區)域內教師、校長定期交流制度，實行優質高中階段學校招生名額合理分配到區域內初中學校：在保障農民工子女就學方面，提出既要切實落實以輸入地政府管理為主、以公辦中小學為主的政策，確保農民工子女平等接受義務教育，研究制定接受義務教育后在輸入地參加升學考試的辦法，又要加快農村寄宿制學校建設，優先滿足留守兒童就學需求，建立健全政府主導、社會共同參與的農村留守兒童關愛服務體系和動態監測機制。

記者：《實施意見》有哪些亮點?

楊希文：《實施意見》有八個大的改革創新之處：一是在體例上確定制定《實施意見》而不是陜西省教育改革發展綱要，并制定了5個配套文件。突出針對性、操作性和實效性，強調對全國教育工作會議和國家《教育改革發展綱要》的貫徹落實；二是提出到2015年，實現學前一年免費教育，普及學

前兩年教育：三是結合實際對國家規劃綱要推進義務教育均衡發展的相關措施進行了細化，制定了“義務教育學校標準化建設工程”的目標任務、政策措施和時間節點，以及加強農村中小學教師培養培訓、鼓勵和引導高校優秀畢業生到農村學校任教、新任教師“省考縣選”、促進優秀教師和校長合理流動的措施，繼續推進“蛋奶工程”，開展陽光體育運動，提高學生的營養狀況和身體素質。提出了“統籌城鄉教育一體化發展”、“率先實現小學生減負”等改革試點：四是提出創新發展職業教育，以市場為導向改革辦學體制、管理機制和教學模式等措施，全面提升職業教育專業特色、實訓能力和管理水平，努力把職業教育真正辦成面向農村、面向社會、面向人人的富民工程：五是提出加強對全省高校實施分類指導和管理。引導不同層次的高校科學定位、內涵發展、突出特色、辦出水平；六是將民辦教育單列一章，支持辦好民辦教育，引導民辦教育健康持續發展，保持陜西民辦高等教育在全國的優勢地位；七是加強教育宏觀政策和發展戰略研究，提高教育決策科學化水平；八是制定了10項重點工程項目和10項改革試點項目，加快教育強省的建設步伐。科學謀劃真抓實干十年建成教育強省

楊希文

(記者柯昌萬)12月18-19日，陜西省委、省政府隆重召開全省教育工作會議，頒布了《陜西省貫徹(國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)>的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)和5個配套文件，具體描繪了未來十年陜西教育改革發展的壯麗藍圖，響亮提出了建成教育強省，在西部地區率先基本實現教育現代化、基本形成學習型社會，進人人力資源強省行列(即“一建成、兩率先、一進入”)的宏偉目標。會上，陜西省委教育工委副書記、省教育廳廳長楊希文就《實施意見》的制定過程、總體考慮、主要特點、保障措施及創新之處等問題接受了記者的專訪。

記者：請您談談陜西十年建成教育強省的現實基礎和發展環境。

楊希文：“教育強省”是一個相對概念。陜西是我國重要的高等教育和人才培養基地，是西部地區教育強省。建國以來特別是進入新世紀以來，陜西教育取得了長足發展，率先在西部地區實現了“兩基”目標，城鄉免費教育全面實施。高中階段毛入學率逐步提升，普通高中與中等職業學校招生規模大體相當，職業教育發展迅速，“一網兩工程”、“人人技能工程”深入實施并產生廣泛影響，基本建立了覆蓋城鄉的職業教育網絡，高等教育進入大眾化發展階段，毛入學率達到28.11％，“985”程、“211”工程和重點學科建設工程成效顯著，高等教育整體綜合實力和核心競爭力明顯增強，保持了在全國的優勢地位，陜西教育已經站在了一個新的更高的歷史起點上。我們認真分析教育發達國家和較發達國家的相關數據，對照上海、江蘇等教育發達省份的發展指標，結合陜西經濟社會發展的中長期規劃。提出10年建成教育強省，即到2020年高等教育毛入學率達到60％，其他各類教育毛入學率達95％以上，主要勞動年齡人口平均受教育年限13.2年，新增勞動力平均受教育年限達到14.9年的教育強省建設目標。

未來十年是陜西轉變經濟發展方式、邁向中等發達省份、加快建設西部強省的攻堅時期，西部大開發、關中一天水經濟區、西安國際大都市、關中率先發展、陜北跨越發展、陜南突破發展迫切要求人才支持和智力支撐，這為陜西教育的發展提供了難得環境和機遇。省委書記趙樂際、代省長趙正永多次指出，陜西未來的發展，關鍵靠人才，基礎在教育.在陜西實現經濟發展方式轉變、推動自主創新、引領文化發展、促進社會和諧的進程中，教育擔負著特殊而崇高的歷史使命。也面臨著難得的發展機遇。陜西素有尊師重教的優良傳統，改革開放特別是進入新世紀以來教育發展成就顯著，教育大省格局基本形成，三秦父老強烈期盼接受優質教育，社會各界迫切要求加快教育改革發展步伐，全省教育工作者必須增強加快建設教育強省的緊迫感和使命感。

記者：請簡要介紹《實施意見》及其相關文件的制定過程、總體考慮以及主要特點。

楊希文：陜西省委、省政府高度重視《實施意見》編制工作。2009年4月.省教育廳就著手開展前期調研、分析測算等工作，組成8個研究課題組，召開覆蓋各個層面的座談會、研討會30多次，征求意見建議3000多條，形成了23萬多字的研究報告。全國教育工作會后，省委書記趙樂際同志主持召開省委常委會，要求編制陜西貫徹國家教育規劃綱要《實施意見》要“吃透省情、找準問題、突出重點、制定措施、適度超前”；代省長趙正永和省委副書記、省委教育工委書記王俠，副省長朱靜芝先后14次開會，聽取各方面意見建議，研究編制工作中的重大問題：領導小組12個成員單位密切配合，集中精力起草《實施意見》。《實施意見》文本廣泛向社會公開征求意見，匯集全省智慧、凝聚各方共識，體現了緊扣國家綱要、遵循教育規律、反映群眾需求、符合陜西實際的特點。省委、省政府還就加強中小學教師隊伍建設、大力發展學前教育、進一步加強高校輔導員隊伍建設、加強高等教育統籌管理和分類指導、規范學校和教育培訓機構管理等重要問題，出臺了5個配套文件。文本和配套文件堅持科學發展、系統謀劃。充分體現了陜西省第十一次黨代會關于優先發展教育、建設人力資源強省的總體部署，著力解決重點問題，并就推進教育改革創新、擴大教育對外開放、保障教育改革發展提出了一系列重大政策措施，啟動了十項重點工程項目和十項改革試點項目，不僅統籌考慮教育改革發展的必要性可行性，量力而行，又體現了盡力而為、適度超前的精神，

記者：未來十年陜西教育改革發展的主要保障措施有哪些?

楊希文：一是建設高素質教師隊伍，強化師德師風建設，加強教師培養培訓，健全教師管理制度和保障激勵機制；二是大幅度增加教育投入，保證教育投入大幅度增長，提高教育經費保障水平，加強教育經費監督管理；三是加快教育信息化進程，加快教育信息化基礎設施建設，加強教育數字化資源建設，提升信息技術應用水平；四是切實加強黨的領導，加強學校黨建和思想政治教育工作，加強教育宏觀政策和發展戰略研究，加強教育督導和監督問責，提高學校辦學治教的能力和水平。

記者：《實施意見》對群眾關注的教育熱點難點問題提出了哪些解決思路和對策?

楊希文：《實施意見》對當前人民群眾關心的教育熱點難點問題給予了特別關注，并努力尋求解決問題的思路、辦法和措施。在教育經費投入方面，明確了投入水平的剛性目標，規定了各類教育經費投入的標準，新增了教育資金管理的具體舉措，將市、縣政府對教育投入目標任務完成情況納入年度目標任務考

核體系，促進各級政府積極落實教育投人：在減輕中小學生課業負擔方面，強調各級政府責任。積極改革考試評價制度，建立中小學課業負擔監測、舉報、公告和問責制度：在“擇校”方面，強調推進義務教育標準化學校建設，推進城鄉、區域、校際之間對口支援，實行優質學校與薄弱學校結對幫扶和交流服務制度，實行縣(市、區)域內教師、校長定期交流制度，實行優質高中階段學校招生名額合理分配到區域內初中學校：在保障農民工子女就學方面，提出既要切實落實以輸入地政府管理為主、以公辦中小學為主的政策，確保農民工子女平等接受義務教育，研究制定接受義務教育后在輸入地參加升學考試的辦法，又要加快農村寄宿制學校建設，優先滿足留守兒童就學需求，建立健全政府主導、社會共同參與的農村留守兒童關愛服務體系和動態監測機制。

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[關鍵詞]美國；高質量教師；AACTE；NCLB

[中圖分類號]G515.1　[文獻標識碼]A　[文章編號]1672-1128(2008)11-0029-05

教育專業團體在美國教育改革中向來發揮著重要的影響。美國教師教育學院協會(American Association of Colleges for Teacher Education，AACTE)作為美國唯一代表教師教育院校利益的全國性專業團體，在美國教師教育改革中有著舉足輕重的地位，一定程度上可以左右美國教師教育變革與發展的走向。2002年，布什總統簽署了《不讓一個孩子落伍法》(No Child Left Behind Act，NCLB)，并作出了做承諾：每間教室都必須擁有一位高質量的教師，所有學生都必須受教于高質量教師。然而，聯邦政府對高質量教師(Highly Qualified Teacher，HQT)內涵所做的界定與美國教育團體的專業信念出現很大的分歧。作為教師教育者的專業團體，2006年，AACTE借美國國會就NCLB征求各方建議以便重新授權之契機，針對NCLB中的高質量教師系統地闡發了自己的觀點。AACTE的觀點反映了教師培養者團體對美國教師教育改革的立場，也是立足于教學專業化立場而提出的有關美國教師教育變革的專業判斷，這些見解對我們理解美國當前教師教育改革的趨勢進而為我國教師教育變革提供借鑒具有重要的意義。

一、AACTE的概況及在美國教師教育改革中的影響

AACTE是一個由培養教師和其他教育人員的院校及相關教育組織自愿結成的、全國性的專業組織。AACTE成立于1948年，由當時的“美國教師學院協會”(American Association of Teachers Colleges，AATC)、“全國教育學院和教育系協會”(National As-sociation of Colleges and Departments of Education)和“全美城區教師教育機構協會”(National Association of Teacher Education Institutions in Metropolitan areas)合并而成。AACTE的成立解決了美國師范學院在向大學教育學院轉型過程中專業組織的代表性問題，改變了美國各種不同性質和類型的教師培養機構缺乏統一協調的局面，使美國教師教育領域有了更具廣泛性和代表性的專業團體。

AACTE不僅是美國教師教育者(機構)的協會組織，而且曾是對美國教師培養機構實施專業評估的認證組織，其認證職能持續了四年。1952年，由于“全美師范教育鑒定委員會”(National Council for Accreditation of Teacher Education，NCATE)正式組建，AACTE將其專業認證職能移交給了NCATE，但AACTE仍是其中的核心機構成員，在美國教師質量的專業保障領域發揮著積極的作用。20世紀90年代以來，正是由于AACTE等組織的積極推動，美國專業化取向的教師教育改革力度進一步加強，最終建成了職前、入職和在職一體化的教師質量保障體系。AACTE于20世紀50年行的出版物――《教師教育雜志》(Journal of Teacher Education)(雙月刊)已經成為美國教師教育領域最富影響力的專業雜志，在全球都享有很高的專業聲譽。

AACTE主要代表了大學教育學院或教育系的利益和旨趣，也是美國唯一代表教師教育院校利益的組織，對美國教師培養、進修、評價、認證等政策有著重要的影響。其宗旨是通過高質量教師和學校教育人員的培養促進美國中小學生學習質量的提高。目前AACTE擁有近800個機構成員。除教師培養機構外，一些州的教育廳、社區學院、教育實驗室和研究中心以及國外相關團體也加入了該組織。AACTE對美國的教師培養有著巨大的影響，其成員機構每年為美國培養的新教師超過了全美新教師的2/3。

AACTE自成立至今已經走過半個多世紀的風風雨雨，AACTE代表專業派的聲音、教師教育的品質。盡管隨著時間的推移，該協會呈現出多樣化的趨勢，關注的問題更加廣泛。然而AACTE的價值理念，如重視教師培養的質量，對社會公正的關注以及研究水平的提升等是超越時空的、永恒的。AACTE的宗旨始終在于通過培養高質量的教師以及學校教育人員，促進中小學生學習質量的提高：它通過相關的政策文件，反映教育學院的呼聲。

二、NCLB關于高質量教師的界定

國運興衰系于教育，教育興衰系于教師。教師質量是基礎教育的生命線，教師質量的提升決定教育改革的成敗。當前，美國已將提高教師質量作為其教育改革的重中之重。

美國自20世紀80年代以來進行了轟轟烈烈的教育改革，1983年4月，美國優質教育委員會發表題為《國家處在危險之中：教育改革勢在必行》的報告，拉開了全面提高教育質量的改革序幕，追求教育卓越和效率成為80年代以來美國基礎教育改革的主旨。近年來，很多研究表明教師質量是影響學生學業表現的核心要素。為了提高基礎教育質量，美國政府于2002年正式頒布了《不讓一個孩子落伍法》(NCLB)。NCLB的Title Ⅸ Section 9101(23)，界定了“高質量教師(Highly QuMified Teacher，HQT)”的含義，簡言之，高質量教師要滿足三個條件：具有學士學位；具有教師資格證書(包括那些通過選擇性路徑獲得的教師資格證書)；扎實的學科知識。然而，NCLB對不同類型的教師提出了不同的要求，即新聘任的小學教師、新聘任的中學教師及在職的中小學教師達到高質量教師的標準有所不同。

當前，在美國教師教育改革中存在兩股對立的勢力――持教學專業化的教師教育專業派和教師教育“常識派”或“解制派”。然而，專業派和常識派或解制派之間也有一些基本的共識：都認為美國當前教育改革最緊迫的任務是提高學生的學業成績，都肯定教師是影響學生學業成績的最重要因素。但是，在何為高質量教師以及如何培養高質量教師方面，二者的觀點大相徑庭，爭議頗多。聯邦政府對教育的干預力度不斷增強，在解讀高質量教師的內涵時，更側重教師的學科知識，并主張通過紙筆測試來檢驗教師是否合格，有“去專業化” 的傾向。雖然這一條款引起很多爭議和誤解，但是它是促進學校和教師培養機構發生變革的一劑催化劑。

三、AACTE針對高質量教師提出的八條建議

面對這一嚴峻挑戰，教師教育者團體也不甘示弱，已經開始通過公開發表相關的文章來表達自己的呼聲。AACTE作為唯一代表教師教育院校利益的全國性專業團體，在關于如何界定高質量教師的問題上有其獨到的見解。AACTE結合了其他教育專業團體，如NCATE、NBPTS(全國專業教學標準委員會)等的教學專業化觀點，針對高質量教師提出了八條建議。關于高質量教師。AACTE提出：

1、高質量教師的定義要更加簡單化和清晰化

當前高質量教師的定義已經引起眾多爭議和困惑。NCLB對不同類型的教師標準不盡相同。當前需要一個適合所有教師的，新的、更加明確的標準。此外。應該取消僅對在職教師提出的高且硬性的州統一的評價標準(High and Objective Uniform State Standard of Evaluation，HOUSSE)。AACTE認為，教師的質量不是靜態的，教師不是以成品(finished products)進入課堂的，而是隨著時間的推移不斷地促進自身專業成長。一個剛獲得認證的高質量的新教師可能無法達到NCLB規定R高標準，當前的問題是要建立一套可以反映教師候選人的知識和技能的教學實習的標準，盡管這套標準無法體現專業的最高水準。公眾必須確信新教師有能力促進學生的學習，而且所有學生都可以受教于這樣的老師。

2、注重教師的教學技能

AACTE認為HQT的定義應該明確指出所有的教師必須了解其所教學科并且有能力從事教學。NCLB有關高質量教師的定義，明確肯定了教師了解任教學科知識的重要性。這無疑是正確的，但缺少了一項關鍵且必要的因素：即忽略了教師教學的實踐能力。NCLB關于高質量教師的定義確實提到了學科知識和教學技能，但局限于小學的課程并且僅僅是剛從教的小學老師。此外，這些技能的證明只是通過一種測試來完成的。在多數情況下，州的測試是書面測試而非表現測試，因此這種測試無法表明考試者真正的教學能力。此外，教育部發出的關于高質量教師的文件重點強調學科內容，并指出測試的目的是驗證他們在閱讀、寫作、數學和小學課程的其他方面的學科知識能力。

AACTE提出：教師在開始教學實踐之前必須了解學生如何學習：必須讓學生對一門學科產生興趣并且以一種不同于成人的、孩子可以理解的方式傳授教學內容；必須有能力靈活地改變教學策略來適應不同學習者的不同學習風格，同時也要適應特殊教育學生的需要；必須靈活地駕馭課堂，同時又能保持學生的學習動機；不僅要觀察學生在達到學科標準方面所取得的進步。而且還要善于解讀和詮釋學生成績和進步狀況，進而在教學上做出相應的調整；教師必須能夠勝任指導并幫助學生掌握信息技術的使用能力，在學校形成歡快的教與學的合作關系；有效處理與學生家長和社區的關系。AACTE認為，NCLB過于強調教師的學科知識而忽視教學實踐能力培養的傾向應當得到及時的修正。

3、要求教師有豐富的教學實習經驗

很多州都要求從事教師行業的人參加一些教學實習。然而，在實習的范圍和嚴格程度方面，州之間存在很大的差異。最近的數據表明，大約3/4的州都要求教師具備實踐經驗，教學實習的時間從5周到20周不等。研究指出，缺乏實踐經驗和技能會造成大量教師的職業倦怠和人員流失。有教學實習經驗的教師候選人第一年留在教學崗位的幾率是沒有教學實習的兩倍。在有經驗的教師指導下進行的新教師入職培訓對新教師的留任具有積極的影響。教師的入職培訓如果是由大學和中小學聯合進行的，效果會更加明顯。教師專業發展學校(Professional Development School，PDS)模式，是最有效的、高質量的提升教師實踐經驗的范本。

因此，高質量教師的定義應該規定每一位教師候選人有至少幾小時在嚴格監控和指導下的課堂經驗。AACTE建議至少要有15周的時間，每周30個小時或者一共450個小時的實習。傳統路徑和選擇性路徑的教師都要達到這一要求。

4、要求有教學表現的評估

教師認證體系中一個很重要的漏洞是沒有對教師的教學能力進行評估。對學科知識、專業知識抑或是學科教學論知識的測試多如牛毛，但是通常是不充分的。然而，對從事教師行業的實際教學能力的評估不是認證過程的一部分。越來越多的研究已表明：包括真正教學實踐在內的表現評估可以更好地評價教學能力并可以作為強有力的專業學習經驗。國家研究中心和全國教育學會的報告強烈呼吁教學表現評估。

加利福尼亞和康涅狄格州均要求對獲得認證的教師進行表現本位的評估。加利福尼亞教師的表現評估(Performance Assessment for California Teachers，PACT)是加利福尼亞州管轄下執行最好的一個范例。PACT是由大學和學院聯合開發的一種綜合的、完整的、真實的并重視學科的評估，該評估達到了州所要求的效度和信度的標準。PACT建立在NBPTS和INTASC分別評估老教師和新教師的基礎之上，但是PACT的任務是對教師入職前的表現評估。評估的數據資料包括：教師計劃，學生的學習樣品，教學錄像帶以及個人的反思和解說陳述。這些資料根據教學計劃、教學指導、評估和反思的不同分類進行組織。康涅狄格州的入職支持和培訓(Beginning Educator Support and Training，BEST)是一個為期三年的入職指導計劃，該計劃包括：職前培訓、入職指導和教師的繼續教育(專業成長)。該計劃既包括對新教師的指導和支持，又包括對新教師的檔案袋評估。對未來教師提出的培訓要求反映了該州關于教學的共同要義，即詳細闡述了教師的學科知識、技能和能力，該州認為這些能力可以確保學生的學習和表現有很高的水準。

AACTE認為，NCLB應將基于上述評估的教學能力融入高質量教師的標準。諸如PACT和BEST的表現評估可以由州在其認證考試的過程中進行。

5、消除對選擇性路徑申請者的偏重

當前，在實踐層面已經出現了不少教師候選人通過選擇性路徑，未經資格認證就從事教學工作的現象，這些人往往是在擔任了教學工作之后再去尋求資格認證。美國聯邦教育部批準那些未經認證的走選擇性路徑的人進入教師行業已有三年的歷史。這項政策表面上似乎是承認聯邦的權威，要求候選人具備必要的教學技能以符合他們州的認證法律，然而實際上是要打破這些法規，即獲得認證之前已經成為教師。AACTE認為要想成為高質量的教師，不管選擇哪條路徑(傳統路徑或選擇性教師培養路徑)，所有的教師都應達到同樣的 要求。

6、教師應具備關心和責任的特質

盡管關心和責任較為抽象，很難測量，但任何有意義的高質量教師的定義都應該涉及教師對學生的關心和責任。這些行為包括：教師要完全相信所有的學生都能學會；致力于使所有的學生都能理解所教的知識；關心學生的動機和自我概念：公平對待所有的學生；促進每個孩子的成長和發展；尊重學生的文化和家庭背景的差異。

7、為多科教師提供靈活性

在美國的一些鄉村學校、中學以及高中，教師必須承擔多門學科的教學。一些科學老師，經常需要教授生物、化學、物理或者地球科學等學科，這就導致多科教師無法主修所有的學科。對多科教師而言，在規定的時間內達到高質量教師的標準簡直是天方夜譚。NCLB應該為在中學或鄉村的小學任教的多科教師提供一些選擇，他們要么主修任教的任一學科要么通過學科規定的內容測試。聯邦政府應給予這些州一些支持進而實行多科認證或者制定一些考試策略來適應這些州的要求。

8、修訂特殊教育高質量教師的定義

2004年的特殊教育法案(Individuals with Dis-abilities Education Act，IDEA)有其自身對特殊教育領域高質量教師內涵的界定。然而。它幾乎專門指向教師對必不可少的學科內容知識的掌握程度。它為州在解讀該界定方面提供了彈性。但未要求州確保特殊教育領域的教師應該兼具特殊教育領域的知識和教學技能。盡管學科知識的掌握對成為高質量的特殊教育教師是必要因素，但是了解個體特殊情況下的暗示的能力也很重要。由于所教對象的特殊性，特殊教育教師必須知道如何持續不斷地評價學生的表現，準確解讀學生的成績，并且相應調整學習環境。他們不僅要選擇和執行合適的調整，而且要使用積極的、正向的支持和干預手段。該定義應該要求高質量的特殊教育教師要有能力展示教授特殊教育學生的必要技能。如果未來的特殊教育教師無法展示這些必要的技能，他們就不能被視為“高質量”。

四、結語

NCLB對高質量教師的界定。集中強調了教師的學科內容知識，忽視了教師的教育學知識以及其他專業知識和技能。一些報告聲稱，為了培養NCLB要求的高質量教師，各州應該從其他領域招募教師，并要廣泛實施選擇性教師培養計劃。盡管通過選擇性路徑的教師候選人缺乏教學經驗，然而他們一旦參加選擇性教師培養計劃就會自動被視為高質量教師。從長遠的眼光看，這一選擇不僅不會提升教師隊伍的質量反而會使其質量下降。