導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇文旅經(jīng)濟(jì)效益，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“印象?劉三姐”對(duì)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的影響

陽(yáng)朔憑借著其奇山秀水，一直以來(lái)旅游都得到了較好的發(fā)展，但是，由于夜間旅游產(chǎn)品的缺乏，過去基本上只能算是游客游覽漓江的一個(gè)觀光點(diǎn)，中外游客留宿較少，對(duì)地方產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不強(qiáng)。“印象?劉三姐”自公演以來(lái)，極大的改變了這種現(xiàn)象，使陽(yáng)朔全年都處于旅游旺季，給陽(yáng)朔的旅游經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，文化與旅游的有效結(jié)合，引發(fā)了陽(yáng)朔的“印象經(jīng)濟(jì)”，極大的拉動(dòng)了陽(yáng)朔經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，“印象?劉三姐”的成功運(yùn)營(yíng)，給陽(yáng)朔帶來(lái)了1:5以上的拉動(dòng)效益，主要體現(xiàn)在陽(yáng)朔旅游發(fā)展、地方居民收入、地方就業(yè)及再就業(yè)等方面。

一、加速陽(yáng)朔旅游的發(fā)展

第一，增加旅游人數(shù)。

“印象?劉三姐”是中國(guó)首部大型山水實(shí)景演出作品，曾先后榮獲了“中國(guó)十大演出盛事獎(jiǎng)”、“首屆文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“中國(guó)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等多個(gè)大獎(jiǎng)，“印象?劉三姐”顯然已經(jīng)成為陽(yáng)朔乃至桂林旅游的又一閃亮的名片，不斷的吸引著中外游客。僅2007年，觀看“印象?劉三姐”的游客首次突破了100萬(wàn)人次，創(chuàng)下了中國(guó)文藝演出觀眾最高年紀(jì)錄，被譽(yù)為中國(guó)文藝演出史上的奇跡。隨著該旅游產(chǎn)品的成功運(yùn)轉(zhuǎn)，陽(yáng)朔旅游人數(shù)每年都以較大幅度的漲幅上升，旅游總?cè)藬?shù)從2002年的281萬(wàn)人次增加到2010年的811.3萬(wàn)人次，2011年上半年陽(yáng)朔接待旅游者384.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)28.9%，總的看來(lái)，陽(yáng)朔旅游人數(shù)年平均增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于10%。另外，入境旅游者方面，也從2002年的29萬(wàn)人次，增加到2010年的120.8萬(wàn)人次，得到了較大幅度的增長(zhǎng)（圖1）。

第二，提升旅游收入。

陽(yáng)朔是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的縣，“印象?劉三姐”的成功運(yùn)作，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的良好結(jié)合，極大的發(fā)展了文化產(chǎn)業(yè)，而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又推動(dòng)了全縣產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。旅游收入是旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要衡量指標(biāo)，隨著旅游人數(shù)的增加，陽(yáng)朔旅游收入也得到了大幅度的提升，從2002年的2.41億元增加到2010年的31.5億元，2011年上半年實(shí)現(xiàn)旅游收入15.9億元，同比增長(zhǎng)33.6%，從2002年至2010年，除了2003年“非典”的特殊時(shí)期，陽(yáng)朔縣旅游收入的年均增長(zhǎng)以大于30%的速度激增（圖2）。

第三，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。

“印象?劉三姐”極大的改變了旅游者在陽(yáng)朔的旅游習(xí)慣，從過去的只作為一個(gè)旅游景點(diǎn)到現(xiàn)在的真正成為旅游目的地，增長(zhǎng)了游客的逗留時(shí)間，同時(shí)帶動(dòng)了其他旅游產(chǎn)品的開發(fā)，如鄉(xiāng)村旅游、居民旅游、農(nóng)家樂等多元化的旅游形式，使陽(yáng)朔正朝著休閑度假的旅游目的地的方向大步邁進(jìn)。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，自“印象?劉三姐”正式公演以來(lái)，游客在陽(yáng)朔的停留時(shí)間平均延長(zhǎng)了0.34天。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2002年在陽(yáng)朔留宿的旅游者為29萬(wàn)人次，占陽(yáng)朔旅游者的10.3%，而到了2010年，留宿的旅游者人數(shù)達(dá)到了266萬(wàn)人次，占陽(yáng)朔旅游者總數(shù)的32.79%，可見，陽(yáng)朔旅游留宿者不管是在數(shù)量還是比例上都有了極大幅度的提高。

二、增加地方收入，提升居民生活水平

以“印象?劉三姐”為龍頭帶動(dòng)起來(lái)的演出旅游業(yè)成為了附近村鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)陽(yáng)朔縣2005年的統(tǒng)計(jì)資料，因?yàn)閰⒓友莩觯瑵O民演員一個(gè)月固定工資500多元，另外，若需要排練或者加班還有加班費(fèi)，如此，一年固定收入就超過了6000元，而且，因?yàn)檠莩鍪窃谕砩希坏⒄`漁民白天從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間，達(dá)到工作演出兩不誤，在豐富漁民生活的同時(shí)增加了漁民的收入。

“印象?劉三姐”的持續(xù)演出，為陽(yáng)朔地方的生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、居民人均純收入等都帶來(lái)了一定的增長(zhǎng)，分別從2002年的11.17億元、8448萬(wàn)元、1971.4元增長(zhǎng)到2009年的42.91億元3.3億元、5361元，特別是在地方居民收入方面，據(jù)了解，陽(yáng)朔至今已有近10萬(wàn)農(nóng)民坐上了“生態(tài)休閑游直通車”。“印象劉三姐”極大的促進(jìn)了地方旅游業(yè)的發(fā)展，每年上繳的地方稅收成為地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的因素之一。

三、促進(jìn)地方就業(yè)及再就業(yè)

旅游行業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型的行業(yè)，由于旅游具有不可貯存性的特點(diǎn)，旅游業(yè)所涉及的許多產(chǎn)品都必須向旅游者提供面對(duì)面的服務(wù)，另外，旅游產(chǎn)業(yè)鏈極其廣泛，因此，旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者具有較大的吸收功能。“印象?劉三姐”是大型的山水實(shí)景演出，需要較多的當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c其中，旅游業(yè)成為陽(yáng)朔安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，陽(yáng)朔2004年至2006年每年新增就業(yè)都在1500人左右，2007年至2009年，每年新增就業(yè)均超過2000人；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)均在500人左右。

“印象?劉三姐”發(fā)展策略分析

一、以不斷創(chuàng)新為原則，改進(jìn)舞臺(tái)創(chuàng)作

創(chuàng)意旅游產(chǎn)品在開發(fā)的過程中，應(yīng)堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的原則，“印象?劉三姐”在開發(fā)之初就是在創(chuàng)新思維的引導(dǎo)下，成功的打破了傳統(tǒng)的劇場(chǎng)表演形式，將濃郁的民族風(fēng)情、美麗的傳說融入實(shí)景表演中；另一方面，創(chuàng)新體現(xiàn)在產(chǎn)品自身的不斷改版更新上。“印象?劉三姐”在今后的發(fā)展中必須繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新的思維，不斷完善，使之越來(lái)越邁向成功，在其不斷完善、不斷創(chuàng)新的過程中，借助高新技術(shù)持續(xù)改進(jìn)舞臺(tái)的創(chuàng)作，如不斷創(chuàng)新聲、光、電、煙霧、水幕等技術(shù)，使之更好的體現(xiàn)藝術(shù)性，給游客帶來(lái)新穎的感官刺激，不斷提高演出活動(dòng)的質(zhì)量；另外，在舞臺(tái)創(chuàng)作方面要更加突出人文性及情節(jié)性，將粗糙變?yōu)榧?xì)膩。

二、以服務(wù)質(zhì)量為原則，注重人力資源管理

在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大潮中，地方旅游業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)的旅游人力資源。“印象?劉三姐”的強(qiáng)大的主創(chuàng)陣容，在質(zhì)量上保證了該產(chǎn)品具有獨(dú)特的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和較高的水準(zhǔn)；同時(shí)，“印象?劉三姐”的成功運(yùn)作，也必須以高素質(zhì)的演藝員工隊(duì)伍作為保證；另一方面，也需要高素質(zhì)的旅游管理人才使其得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。“印象?劉三姐”在今后的發(fā)展過程中，必須注重演員的專業(yè)水平提高及與之相關(guān)的旅游管理人員整體素質(zhì)的提高。一方面，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)演員的具體情況定期的進(jìn)行演員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高其演藝水平；另一方面，旅游企業(yè)應(yīng)采取一定的措施創(chuàng)造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境，建立人才流動(dòng)、激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷提高相關(guān)人才的綜合素質(zhì)；另外，地方政府及相關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)該定期或不定期的組織地方社區(qū)居民進(jìn)行培訓(xùn)，宣揚(yáng)正確的服務(wù)觀和旅游觀，樹立全民的旅游服務(wù)意識(shí)，使之能友好的對(duì)待每一位旅游者，從而提高服務(wù)滿意度。

三、以市場(chǎng)需求為原則，持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)影響力

在市場(chǎng)需求的原則下，旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品及旅游地的認(rèn)知度和滿意度成了產(chǎn)品開發(fā)者重要關(guān)注的指標(biāo)，同時(shí)也是已開發(fā)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的重要前提。因此，“印象?劉三姐”在發(fā)展中應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，定期的對(duì)旅游者及旅游市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，借助旅游者的認(rèn)知度和滿意度反饋，持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品，不斷促進(jìn)產(chǎn)品自身發(fā)展；同時(shí)，在產(chǎn)品的性質(zhì)及旅游市場(chǎng)的需求條件下，選擇適合的產(chǎn)品營(yíng)銷途徑及管理途徑，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)品在旅游市場(chǎng)的影響力。

四、以總體發(fā)展為原則，持續(xù)擴(kuò)大品牌效應(yīng)

“印象”系列自產(chǎn)生至今僅有八年的歷史，相關(guān)專家指出：“印象”主要靠演出門票收入，盈利模式單一，產(chǎn)業(yè)鏈太短，品牌的效應(yīng)還沒有完全放大，沒有形成豐富的產(chǎn)品。“印象?劉三姐”作為印象系列的第一部且最為成功的作品，應(yīng)充分發(fā)揮表率作用，在發(fā)展的過程中，應(yīng)以總體發(fā)展為原則，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品的開發(fā)、營(yíng)銷上，同時(shí)還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的管理過程中，這就要求相關(guān)部門要充分重視配套設(shè)施的建設(shè)及管理，同時(shí)，還要對(duì)產(chǎn)品演出過程中的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行管理，如對(duì)產(chǎn)品演出前和演出過程中銷售相關(guān)產(chǎn)品的小攤小販的規(guī)范管理。旅游管理部門應(yīng)充分利用現(xiàn)有的法律法規(guī)及相關(guān)條例，加強(qiáng)對(duì)旅游的監(jiān)管力度，對(duì)擾亂旅游市場(chǎng)的不法攤販加強(qiáng)打擊力度，從而使旅游市場(chǎng)得到規(guī)范，使產(chǎn)業(yè)鏈朝著積極的方向擴(kuò)展，持續(xù)擴(kuò)大“印象”的品牌效應(yīng)。

五、以可持續(xù)發(fā)展為原則，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

篇2

[論文摘要]“紅色旅游”是我國(guó)旅游業(yè)健康快速發(fā)展過程中應(yīng)運(yùn)而生的新興旅游產(chǎn)業(yè)，百色作為全國(guó)紅色旅游基地之一，交通條件等硬件設(shè)施還相對(duì)落后且起步較晚，如何緊緊抓住國(guó)家大力發(fā)展“紅色旅游”的機(jī)遇，進(jìn)一步迅速提高百色紅色旅游的知名度和美譽(yù)度，把百色的“紅色旅游”及相關(guān)旅游產(chǎn)品培育成全國(guó)乃至全世界的旅游知名品牌，本文從公共關(guān)系的角度進(jìn)行了一些探討。

一、進(jìn)一步迅速提高百色旅游的知名度和美譽(yù)度，樹立百色旅游形象的重要性

“紅色旅游”是我國(guó)旅游業(yè)健康快速發(fā)展過程中應(yīng)運(yùn)而生的新興旅游產(chǎn)業(yè)，廣西百色市被納入全國(guó)規(guī)劃的12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”后，百色吸引了大量的游客前來(lái)參觀。然而，國(guó)內(nèi)有“紅色旅游”資源的地區(qū)很多，如韶山、西柏坡、延安、井崗山、遵義等地，其“紅色旅游”的知名度和成熟度明顯高于起步較晚的百色，比如四川省有紅色旅游資源120處,大都位于風(fēng)景優(yōu)美、民族風(fēng)情濃厚的地區(qū)，二萬(wàn)五千里，在四川丈量了一萬(wàn)五千里。目前納入3個(gè)國(guó)家重點(diǎn)紅色旅游區(qū)的川北、川西南、川東等地紅色旅游開發(fā)正如火如荼，廣安市在短短3年的發(fā)展中成為與韶山、井岡山、延安、西柏坡齊名的著名紅色旅游目的地,去年接待游客達(dá)544萬(wàn)人次。面對(duì)如此眾多的強(qiáng)有力的旅游行業(yè)的“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，交通條件等硬件設(shè)施還相對(duì)落后且起步較晚的百色并非高枕無(wú)憂！百色作為全國(guó)紅色旅游基地之一，如何緊緊抓住國(guó)家大力發(fā)展“紅色旅游”的機(jī)遇，進(jìn)一步迅速提高百色紅色旅游的知名度和美譽(yù)度，把百色的“紅色旅游”及相關(guān)旅游產(chǎn)品培育成全國(guó)乃至全世界的旅游知名品牌，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

為了進(jìn)一步迅速提高百色旅游的知名度和美譽(yù)度，我們必須樹立形象意識(shí)和觀念，因?yàn)橹袊?guó)旅游業(yè)經(jīng)過短短20多年的歷程，已在國(guó)際上形成了亞洲旅游大國(guó)的鮮明形象，在國(guó)內(nèi)確立了國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)地位，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)。在此大好的形勢(shì)下，旅游業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)也空前激烈，旅游景區(qū)要在市場(chǎng)竟?fàn)幹姓痉€(wěn)腳跟，就必須提高自己的知名度和美譽(yù)度，樹立良好的旅游景區(qū)形象，對(duì)各旅游景區(qū)而言，良好的旅游景區(qū)形象，是最重要的無(wú)形資產(chǎn)，它關(guān)系著旅游景區(qū)的生存與發(fā)展。良好的旅游景區(qū)形象能使旅游景區(qū)得到公眾的肯定和支持，使公眾對(duì)旅游景區(qū)產(chǎn)生好感和信任感；良好的旅游景區(qū)形象可以使旅游景區(qū)獲得更多更好的投資條件和其他支持；良好的旅游景區(qū)形象能夠增加員工的向心力和歸屬感，增強(qiáng)旅游景區(qū)對(duì)人才的吸引力；良好的旅游景區(qū)形象能使其獲得社區(qū)的好感、理解和支持。

總之，如果旅游景區(qū)有良好的形象，就能得到公眾的信任和支持，提高生存能力、發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，從而興旺發(fā)達(dá)。公共關(guān)系工作的基本職能就是樹立和維護(hù)組織的良好形象，為組織贏得良好的生存環(huán)境，使組織在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

那么百色旅游如何運(yùn)用公共關(guān)系進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度，樹立良好形象呢？本文就此進(jìn)行探討。

二、運(yùn)用公共關(guān)系進(jìn)一步提高百色旅游知名度和美譽(yù)度，樹立百色旅游形象的途徑

1.利用豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng)，樹立百色旅游形象

節(jié)慶活動(dòng)是現(xiàn)代企業(yè)或組織公關(guān)策劃中重要的工作方式之一。它是提高組織知名度、擴(kuò)大社會(huì)影響的活動(dòng)，現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)者都想方設(shè)法地、合情合理地利用它。旅游景區(qū)通過舉辦節(jié)慶活動(dòng)，是迅速提高其知名度、美譽(yù)度，樹立形象的有效途徑。現(xiàn)在許多旅游景區(qū)開展了形式多樣的節(jié)慶活動(dòng)。

以節(jié)慶活動(dòng)促旅游發(fā)展不失為良策，旅游景區(qū)應(yīng)做好這些節(jié)慶活動(dòng)的旅游文章，大力宣傳、擴(kuò)大其影響，多組織旅游客源，不因每年一度而流于形式。內(nèi)容豐富，創(chuàng)意獨(dú)特，形式新穎是此類活動(dòng)取得預(yù)期效果的根本所在。

廣西百色也曾開展節(jié)慶活動(dòng)，如樂業(yè)大石圍天坑群國(guó)家地質(zhì)公園揭牌開園儀式、樂業(yè)縣五臺(tái)山高原映山紅賞花節(jié)等隆重而熱烈，無(wú)疑對(duì)提高百色旅游知名度和美譽(yù)度是大有裨益的，然而，美中不足之處是邀請(qǐng)的媒介代表也許是由于或這或那的原因，其所代表的媒體的覆蓋域并沒有很好地達(dá)到我們的目標(biāo)受眾的區(qū)域，大多數(shù)的媒體是百色的本地媒體，這樣勢(shì)必導(dǎo)致了傳播范圍的不盡人意。

2.運(yùn)用展覽展銷活動(dòng)展示百色旅游，以直接獲取定單，擴(kuò)大銷售

展覽展銷活動(dòng)是傳播信息，展示產(chǎn)品與服務(wù)，提高組織知名度可信度的一個(gè)極好的平臺(tái)。這是因?yàn)椋赫褂[展銷活動(dòng)是一種有主題、有影響的大型公共關(guān)系專題活動(dòng)，它往往有一定的新聞價(jià)值，能吸引媒介的注意力，成為媒介追蹤報(bào)道的對(duì)象，因此，參展組織可以充分利用這一優(yōu)勢(shì)來(lái)制造新聞，傳播組織信息，甚至還可以利用這一機(jī)會(huì)與新聞界建立起良好的關(guān)系；同時(shí)組織通過參展或舉辦展覽可以直接促進(jìn)銷售，并與公眾進(jìn)行良好的溝通，建立聯(lián)絡(luò)。這就是越來(lái)越多的組織熱衷于參加展覽展銷活動(dòng)的原因。對(duì)于旅游景區(qū)而言，也應(yīng)該好好利用好這一平臺(tái)來(lái)為樹立形象服務(wù)。

中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)每年舉辦一次。從2001年起，中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)將每年分別在上海和昆明交替舉辦。作為亞洲地區(qū)最大的專業(yè)旅游交易會(huì)，它已得到世界各地旅游業(yè)界人士的關(guān)注。中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)也一年一度，得到了眾多旅游企業(yè)的參與。在全國(guó)各省市也有相關(guān)行業(yè)的展覽展銷活動(dòng)。百色旅游組織應(yīng)該積極參加此類活動(dòng)，通過參加活動(dòng)直接獲取定單，擴(kuò)大銷售。

3.通過新聞會(huì)，將百色旅游信息最廣泛地傳播出去，以進(jìn)一步擴(kuò)大影響

新聞會(huì)是現(xiàn)代組織從事信息傳播的一種十分正規(guī)和隆重的活動(dòng)。在眾多的傳播手段中，新聞會(huì)被認(rèn)為是一種較高層次的信息傳播手段。

新聞會(huì)具有莊重、直接、廣泛和經(jīng)濟(jì)等眾多的優(yōu)點(diǎn)。它很容易引起廣大公眾的注意。新聞會(huì)上，信息者同公眾直接見面，可以直接回答他們提出的各式各樣的問題，因此，公眾會(huì)對(duì)所的信息有一個(gè)多方面的整體印象。此外，參加新聞會(huì)的都是各方面的有關(guān)重要人員，尤以各新聞單位的記者居多，所以新聞會(huì)得以迅速通過各種宣傳渠道傳播信息，這是其他傳播方式無(wú)法比擬的。另外，新聞會(huì)經(jīng)濟(jì)合算，舉辦新聞會(huì)的費(fèi)用與廣播電視、報(bào)紙、雜志等作廣告相比，相差非常之多。

在信息傳播工具日益現(xiàn)代化的今天，百色應(yīng)抓住機(jī)遇，充分利用新聞媒介進(jìn)行傳播活動(dòng)，借此提高旅游景區(qū)的知名度，以達(dá)到“名聲在外，客來(lái)四方”的效果。

4.通過制造新聞，爭(zhēng)取被報(bào)道的機(jī)會(huì)，以提高百色旅游知名度和美譽(yù)度

制造新聞是指社會(huì)組織在真實(shí)的、不損害公眾利益的前提下，有計(jì)劃地策劃、組織、舉辦具有新聞價(jià)值的活動(dòng)、事件，吸引新聞界和公眾的注意和興趣，爭(zhēng)取被報(bào)道的機(jī)會(huì)，并使本組織成為新聞報(bào)道的主角，以達(dá)到提高組織社會(huì)知名度的目的。

組織有計(jì)劃、有目的制造的新聞具有這樣的特點(diǎn)：第一，不是自發(fā)的、偶然產(chǎn)生的，而是經(jīng)過公關(guān)人員精心策劃安排的。第二，制造的新聞比一般新聞更富有戲劇性，更能迎合新聞界及公眾的興趣。第三，能明顯提高組織的社會(huì)知名度。旅游景區(qū)應(yīng)很好地利用這種“不花錢的廣告”，如在桂林的龍勝縣的龍脊梯田七星伴月景區(qū)利用中秋節(jié)這一傳統(tǒng)的節(jié)日來(lái)制造新聞和當(dāng)?shù)氐摹瓣愂洗蠹彝ワ灱摇币黄穑谱髁艘粋€(gè)夠幾百人吃的精美的大月餅，供當(dāng)天賞月的游客免費(fèi)品嘗，吸引了媒體的眼球，得到了當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道，利用這一新聞事件很好地傳播了景區(qū)的信息，當(dāng)年的中秋節(jié)的游客量比往年高出了1.8倍。

如百色樂業(yè)曾成功地制造一起新聞事件：由廣西電視臺(tái)、樂業(yè)縣人民政府、百色市旅游局、國(guó)營(yíng)雅長(zhǎng)林場(chǎng)主辦的世界著名的成功創(chuàng)造了3項(xiàng)吉尼斯世界紀(jì)錄“高空王子”阿迪力挑戰(zhàn)世界第一天坑群活動(dòng)，樂業(yè)縣的目的在于借“樂業(yè)天坑+阿迪力”組合刮起更為強(qiáng)勢(shì)的旅游旋風(fēng)，將樂業(yè)發(fā)展成為廣西續(xù)桂林、北海之后的又一強(qiáng)勢(shì)旅游資源。應(yīng)該說這是一起借助名人而制造的大手筆的新聞事件，它廣泛地吸引了媒體的注意，在一定程度上提高了樂業(yè)的知名度。阿迪力走鋼絲的活動(dòng)為天坑地縫帶來(lái)數(shù)量眾多的客源。多家電視臺(tái)直播了阿迪力挑戰(zhàn)世界紀(jì)錄的盛況。

5.通過舉辦贊助活動(dòng)，贏得政府、社區(qū)及相關(guān)公眾的支持，創(chuàng)造百色良好的生存和發(fā)展環(huán)境

贊助活動(dòng)是商務(wù)公共關(guān)系專題活動(dòng)中不可缺少的重要組成部分，已經(jīng)越來(lái)越多地被企業(yè)所認(rèn)識(shí)并加以重視，是一種超越一般廣告宣傳的系統(tǒng)化公共關(guān)系活動(dòng)，它能達(dá)到少花錢而達(dá)到比廣告更多的效應(yīng)的“悄悄的廣告”。贊助活動(dòng)能為組織贏得政府、社區(qū)及相關(guān)公眾的支持，創(chuàng)造組織生存和發(fā)展的良好環(huán)境。

百色應(yīng)圍繞目標(biāo)顧客群，通過各種途徑加強(qiáng)與目標(biāo)顧客群的聯(lián)系，有所針對(duì)地在目標(biāo)顧客群中進(jìn)行贊助活動(dòng)。比如百色紅色旅游在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的目標(biāo)顧客群可定為：大中小學(xué)校學(xué)生、退休人員、部隊(duì)、政府機(jī)關(guān)干部等。

大中小學(xué)校學(xué)生是一個(gè)龐大的消費(fèi)群體。他們既是現(xiàn)在的消費(fèi)群體，又是潛在的消費(fèi)群體。他們能把信息帶到祖國(guó)的四面八方，并影響到他們的家長(zhǎng)。如可以利用六一兒童節(jié)與廣西區(qū)教委聯(lián)合，在全區(qū)范圍內(nèi)贊助舉辦評(píng)選“紅色好兒童”的活動(dòng)。在五四青年節(jié)的時(shí)候在各大專院校與當(dāng)?shù)卣?lián)合舉辦“大學(xué)生形象設(shè)計(jì)大賽”等活動(dòng)，或者贊助相關(guān)的校園文化藝術(shù)節(jié)、贊助大學(xué)的學(xué)術(shù)活動(dòng)等等。如果說制造阿迪力挑戰(zhàn)世界第一天坑群活動(dòng)需要花費(fèi)的費(fèi)用在200萬(wàn)的話，那么這些贊助活動(dòng)有20萬(wàn)就能達(dá)到非常好的效果了，它能直接面對(duì)目標(biāo)顧客群，在目標(biāo)顧客群中造成較大的影響。

6.加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，爭(zhēng)取被報(bào)道的一切機(jī)會(huì)

新聞界公眾包括兩部分：一是指新聞機(jī)構(gòu)，如電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、雜志社等；二是指新聞從業(yè)人員，如編輯、記者、專欄作家、節(jié)目主持人等。新聞界公眾是公關(guān)對(duì)象中最重要、最敏感的公眾。搞好與新聞界公眾的關(guān)系，是組織最主要的外部公關(guān)工作之一。建立維護(hù)和新聞界良好的關(guān)系，不但有利于影響并引導(dǎo)社會(huì)輿論向有利于組織經(jīng)營(yíng)管理方向轉(zhuǎn)變，為企業(yè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，而且，還有利于組織同消費(fèi)者、社區(qū)、政府，以及其他社會(huì)公眾建立良好的公共關(guān)系。新聞界公眾是組織一類特殊的公眾，其特殊性表現(xiàn)在：新聞界公眾具有雙重身份。一方面，新聞界公眾是社會(huì)組織與各類公眾溝通的最主要渠道；另一方面，它又是社會(huì)組織特別爭(zhēng)取甚至努力追求的公眾對(duì)象。對(duì)象與手段合一的雙重性，賦予新聞界公眾特別重要的地位。由此可見，任何組織要得到社會(huì)輿論的支持，要維持良好的社會(huì)聲譽(yù)，都必須和新聞界搞好關(guān)系。

在西方，政治家們經(jīng)常邀請(qǐng)記者共進(jìn)午餐，以加深了解，有利宣傳。許多企業(yè)也常邀請(qǐng)記者隨團(tuán)出國(guó)考察或舉辦產(chǎn)品展覽會(huì)。比如在桂林就曾經(jīng)成功地舉辦過“中國(guó)百家媒體聚焦桂林”的活動(dòng)，對(duì)提高舊城改造基本完成后的新桂林的知名度和美譽(yù)度產(chǎn)生了積極的影響。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，在旅游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，百色旅游如果善于利用公共關(guān)系來(lái)樹立自身形象，必將達(dá)到事半功倍的效果，邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn):

[1]熊越強(qiáng):公共關(guān)系實(shí)務(wù)[M].清華大學(xué)出版社，北京，2006年

[2]熊超群:公關(guān)策劃實(shí)務(wù)[M].廣東經(jīng)濟(jì)出版社，廣州，2003年

篇3

關(guān)鍵詞：能源效率協(xié)同效益；氣候變化政策協(xié)同效益；定量方法；國(guó)際實(shí)踐

中圖分類號(hào)：X-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI： 10.3969/sn1003-8256.2013.03.001

概要

提高能源生產(chǎn)和消費(fèi)的效率并改用低碳的能源可大幅減少二氧化碳的排放量和減少其對(duì)氣候變化所造成的影響。越來(lái)越多的研究發(fā)現(xiàn)，這些措施也可以直接減少許多由氣候變化以外因素所引起的但是有危害人類健康和環(huán)境的可能性。協(xié)同效益指除主要政策目標(biāo)以外，由該政策方案帶來(lái)的其他正面影響。進(jìn)行政策分析時(shí)，要對(duì)政策方案的實(shí)施成本以及實(shí)施后對(duì)社會(huì)帶來(lái)的積極影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和比較分析。實(shí)施節(jié)能減排政策方案之所以會(huì)面臨政治阻力，原因之一是很難對(duì)政策方案能帶來(lái)的益處進(jìn)行量化。一方面，氣候變化減緩政策帶來(lái)的好處往往是全球范圍內(nèi)的、長(zhǎng)期的、以及不確定的。由于實(shí)施成本高，能源價(jià)格補(bǔ)貼往往減損能效政策可能帶來(lái)的成本效益。另一方面，實(shí)施這些政策方案除可直接改善空氣污染情況，其產(chǎn)生的協(xié)同效益（如健康狀況獲得的改善、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況的減少、當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)獲得改善），通常是短期的、當(dāng)?shù)乜梢灾苯邮芑莸摹Ｆ湫Ч啾扔跍p緩氣候變化政策帶來(lái)的好處，確定性要高，成本效益通常也高于節(jié)能本身的成本效益。所以，如果提高能效和減緩氣候變化的政策能夠納入?yún)f(xié)同效益概念，這些政策的公眾接受度可得到大幅度的提高。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，政策方案能否盡早被接受 尤其重要。因?yàn)樵诎l(fā)展過程中如不考慮協(xié)同效益，可能因?yàn)楣淌卦诖蝺?yōu)的技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，成本反而更高。

提高能效和燃料轉(zhuǎn)換效率是溫室氣體減排戰(zhàn)略的一部分。過去二十年，很多研究顯示這兩方面帶來(lái)氣候變化以外的好處，多半介于這些政策方案實(shí)施成本的30%到超過100%。國(guó)際上，政策制定者對(duì)于分析能效政策和燃料轉(zhuǎn)換效率政策同時(shí)納入對(duì)溫室氣體和非溫室氣體兩方面影響的探討愈來(lái)愈感興趣。歐盟、美國(guó)與日本已開發(fā)出一套相當(dāng)成熟的方法。

1 協(xié)同效益定量方法的一般步驟

本報(bào)告使用定量方法計(jì)算節(jié)能減排政策的協(xié)同效益時(shí)，采取四個(gè)步驟：（1）計(jì)算政策的基本情景與其他可能發(fā)生的情景以及彼此在排放量上的差異。（2）使用空氣污染擴(kuò)散模型或以簡(jiǎn)化的方式對(duì)污染物濃度進(jìn)行描述和比較。（3）對(duì)每個(gè)情景可能會(huì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和相互比較（例如使用人口經(jīng)過調(diào)整的C-R方程，找出對(duì)健康的影響）。（4）計(jì)算這些影響產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，并與其它政策方案情景的實(shí)施成本進(jìn)行比較，從而預(yù)估由特定的污染物造成的成本。

2 協(xié)同效益的模型、指南和應(yīng)用研究

通常，協(xié)同效益的定量工作可分為三類：（1）協(xié)同效益模型；（2）事前的政策評(píng)估方法；（3）由學(xué)者建立的框架，意在改善這方面的研究，并將協(xié)同效益應(yīng)用到更多的地區(qū)和政策方案上。 表ES-1將協(xié)同效益定量方面的幾個(gè)重點(diǎn)模型、指南和框架做了摘要。

3 降低不確定性和簡(jiǎn)化方法

協(xié)同效益的理論和研究仍在發(fā)展中，即使是最先進(jìn)的研究，在許多方面仍然存在著不足。用于預(yù)測(cè)能耗與溫室氣體排放增長(zhǎng)情況的模型在開發(fā)時(shí)就包含了高度的不確定性，這是因?yàn)槟茉葱枨罅康脑鲩L(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化會(huì)受到很多因素的影響。所以對(duì)這兩方面進(jìn)行的預(yù)測(cè)，從科學(xué)的角度而言并不是十分精確的。數(shù)據(jù)的有效性是引起不確定性的重要因素，尤其是將流行病學(xué)中的數(shù)據(jù)，應(yīng)用到數(shù)據(jù)采集地點(diǎn)以外的地區(qū)。但是，政策制定者經(jīng)常面臨不確定性，即便協(xié)同效益研究也含有不確定性，因此，不確定性不應(yīng)該成為進(jìn)一步發(fā)展與使用協(xié)同效益分析方法的阻力。敏感性分析可以作為探討不確定性來(lái)源的重點(diǎn)戰(zhàn)略，我們建議所有的協(xié)同效益研究都應(yīng)該包括敏感性分析。

此外，用于簡(jiǎn)化協(xié)同效益分析的幾種方法已證明對(duì)發(fā)展中國(guó)家有助益。 根據(jù)事前確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的定性影響評(píng)估，可作為評(píng)估潛在協(xié)同效益的第一步，從而研究人員可以確定問題的優(yōu)先順序，然后決定要使用何種定量方法。簡(jiǎn)化定量工作，可使用簡(jiǎn)化的線性方程和指標(biāo)如吸入因子來(lái)替代大氣擴(kuò)散模型。但使用時(shí)要注意，因?yàn)闀?huì)大幅降低輸出的準(zhǔn)確性和透明度。限縮研究范圍有幾種做法，例如限制協(xié)同效益分析只能用在優(yōu)先考慮地區(qū)（如重點(diǎn)都會(huì)區(qū)）；在大范圍的地區(qū)使用解析度較高的模型以找出平均的影響幅度；只研究重點(diǎn)污染物如十微米懸浮微粒物質(zhì)（PM10） 和二點(diǎn)五微米懸浮微粒物質(zhì)（PM2.5）；對(duì)人口結(jié)構(gòu)的描述不必過于詳盡、縮小調(diào)研的人口類型和人口數(shù)（例如只調(diào)研成人，并視這些人具有同質(zhì)性）；以及面對(duì)交通運(yùn)輸?shù)葟?fù)雜的行業(yè)部門時(shí)，則要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)法則。要簡(jiǎn)化分析方法，也可從影響層面的檢驗(yàn)數(shù)量下手。嘗試對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的高度不確定影響進(jìn)行定量分析和計(jì)算成本效益，協(xié)同效益分析可以僅專注于流行病學(xué)上已知對(duì)人類健康危害最大的部分。一個(gè)建議的做法是：開發(fā)一套與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)、涵蓋所有流行病相關(guān)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)，某些領(lǐng)域已有針對(duì)地方所開發(fā)的模型。這類模型僅專注于優(yōu)先重點(diǎn)行業(yè)部門與技術(shù)并考量經(jīng)驗(yàn)法則、缺省值以及適用于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益標(biāo)準(zhǔn)。不過，經(jīng)驗(yàn)較豐富的國(guó)家在推廣國(guó)際最佳實(shí)踐模型軟件工具包，如中國(guó)和印度等發(fā)展中國(guó)家使用的“溫室氣體―空氣污染相互作用和協(xié)同效益模型”（GAINS）時(shí)，收獲通常比較多。再者，制定一本全國(guó)適用的指南 （參見美國(guó)和日本近幾年的做法），將有助于將協(xié)同效益研究納入國(guó)家政策方案的做法標(biāo)準(zhǔn)化和將輸出結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)化，從而利于不同研究間的相互比較。

最后，由于針對(duì)影響程度進(jìn)行成本效益分析和采用簡(jiǎn)化方法的爭(zhēng)議很多，在應(yīng)用到不同對(duì)象時(shí)，研究結(jié)果可能有很大的出入。對(duì)健康影響進(jìn)行定量分析的最新方法，如Disability-Adjusted Life Years （DALYs） 和 Quality-Adjusted Life Years （QALYs）有望消除關(guān)于成本效益方面的爭(zhēng)議，并建立一套統(tǒng)一的、具全球可比性的影響評(píng)估方法。一些簡(jiǎn)易的協(xié)同效益計(jì)算方法對(duì)中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家有幫助作用，不過，在采用大多數(shù)的簡(jiǎn)易方法前，必須先投入大量心力進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，從而確保使用簡(jiǎn)化方法但不會(huì)導(dǎo)致研究結(jié)果的錯(cuò)誤或者相互矛盾的問題出現(xiàn)。

表ES-1協(xié)同效益定量方面的幾個(gè)重點(diǎn)模型、指南和框架摘要

模型、指南或研究 類別 模擬空氣污染物 建模步驟

溫室氣體-空氣污染相互作用和協(xié)同效益模型

（英文簡(jiǎn)稱GAINS） 模型 二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、氨 （NH3）、揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）、總懸浮顆粒 （TSPs）、粒子狀物質(zhì) （PM10和 PM2.5）、二氧化碳（CO2）、 甲烷（CH4）、一氧化二氮（N2O）、六氟化硫（SF6）、烴（HFCs）和 全氟化碳（PFCs） 一個(gè)由上至下的模型，可對(duì)空氣污染排放活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)；

使用者可從中選擇多個(gè)污染控制技術(shù)、節(jié)能措施、燃料轉(zhuǎn)換措施，模型可據(jù)以預(yù)測(cè)排放水平；

使用大氣擴(kuò)散模型進(jìn)行排放水平預(yù)測(cè)，用以找出新的濃度；

對(duì)多方面的影響進(jìn)行建模：包括通過曝露于細(xì)顆粒和地面臭氧方法，從而減少對(duì)人體健康的負(fù)面影響；通過注入大量酸化和營(yíng)養(yǎng)素豐富的化合物，從而減緩對(duì)植被的破壞；京都議定書考慮減少六種溫室氣體的排放量。人類健康損害的計(jì)算基礎(chǔ)是減損的壽命、統(tǒng)計(jì)學(xué)上減損的壽命與每年死于非命的人數(shù)。

改善空氣質(zhì)量的簡(jiǎn)易互動(dòng)模型

（英文簡(jiǎn)稱SIM-Air） 模型 PM10、PM2.5、NOx、SO2、VOCs、CO2. 1. 使用者自己可對(duì)推升排放量的活動(dòng)，進(jìn)行預(yù)測(cè)；

2. 一個(gè)由下至上的模型，使用者可選擇不同的交通工具、節(jié)能技術(shù)和措施、不同的燃料、改變排放源的地點(diǎn)；

3. 使用者可將排放數(shù)值輸入外部污染物擴(kuò)散模型，從而找出新的濃度；

4. 可計(jì)算對(duì)人類健康的影響和超過空氣污染限度的程度；可計(jì)算健康影響的經(jīng)濟(jì)效益。

綜合全球系統(tǒng)模型

（英文簡(jiǎn)稱IGSM） 模型 CO、VOCs、 NOx、 SO2、NH3、炭黑和有機(jī)碳、CO2、CH4、 N2O、SF6、 HFCs、PFCs. 一個(gè)由上至下的模型，可對(duì)空氣污染排放活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)；

使用者可選擇不同種類的燃料、節(jié)能技術(shù)和措施、污染控制技術(shù)、能效以外的技術(shù)、調(diào)整家庭活動(dòng)和技術(shù)、選擇碳封存和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)（IGCC）技術(shù)，從而預(yù)測(cè)溫室氣體排放水平；

使用大氣擴(kuò)散和海洋系統(tǒng)模型，進(jìn)行排放水平預(yù)測(cè)，從而找出新的濃度；

對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善進(jìn)行建模，并模擬改善后對(duì)主要生產(chǎn)力的影響，但未對(duì)健康造成的影響進(jìn)行建模。

美國(guó)環(huán)保署綜合環(huán)境戰(zhàn)略計(jì)劃

（英文簡(jiǎn)稱IES） 事前評(píng)估指南 CO2、PM10、PM2.5、臭氧、SO2、 CO、NOx、鉛 使用多種井然有序的方法，對(duì)排放量進(jìn)行預(yù)測(cè)；

使用者可選擇不同的技術(shù)和措施，多半是應(yīng)用于交通運(yùn)輸部門的空氣污染控制技術(shù)或活動(dòng)；

使用空氣擴(kuò)散模型或更簡(jiǎn)化的方法；

根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蚱渌貐^(qū)的有關(guān)于影響方面的數(shù)據(jù)，計(jì)算對(duì)人類健康的影響；也可用于計(jì)算成本效益。

日本氣候變化項(xiàng)目協(xié)同效益定性評(píng)估方法手冊(cè) 事前評(píng)估指南 SOx，、NOx、煙塵、粉塵、CO2.

使用者評(píng)估影響時(shí)，可選擇要使用定性或定量方法；

使用者進(jìn)行定量分析時(shí)，可選擇不同的技術(shù)和活動(dòng)，并依據(jù)數(shù)據(jù)輸入要求選擇合適的計(jì)算公式 ；

模型提供空氣、水和廢棄物污染方面措施的輸出值，但不對(duì)影響評(píng)估使用擴(kuò)散模型或定量分析。

黃金標(biāo)準(zhǔn)程序模型 事前評(píng)估指南 NOx、 SOx、 鉛、一氧化碳、 O3、持久性有機(jī)污染物 （POPs）、 汞（Hg）、氯氟烴 （CFCs）、鹵素、可吸入的懸浮顆粒物（RSPM）、NH3、PM10、揮發(fā)性有機(jī)物、 TSP、灰塵、異味

符合技術(shù)和活動(dòng)（可再生能源、能效或?qū)U棄物的處理）相關(guān)規(guī)定的CDM 項(xiàng)目開發(fā)人員，可在黃金標(biāo)準(zhǔn)程序模型項(xiàng)目注冊(cè)內(nèi)設(shè)立一個(gè)項(xiàng)目賬戶；

項(xiàng)目規(guī)劃人員與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)合作，根據(jù)多項(xiàng)評(píng)估影響程度的標(biāo)準(zhǔn)，確立社區(qū)欲達(dá)成的目標(biāo)；

申設(shè)項(xiàng)目賬戶一旦獲準(zhǔn)，項(xiàng)目開發(fā)人員可根據(jù)項(xiàng)目指南，設(shè)立基準(zhǔn)線并規(guī)劃如何對(duì)影響程度進(jìn)行計(jì)算；

項(xiàng)目開發(fā)人員針對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；項(xiàng)目獲得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或第三方審計(jì)人員核準(zhǔn)后，該項(xiàng)目會(huì)收到由注冊(cè)區(qū)寄出的證書。

讓交通運(yùn)輸協(xié)同效益方法成為主流：交通運(yùn)輸政策評(píng)估指南 事前評(píng)估指南 NOx、PM、 CO、CO2 使用者會(huì)看到多個(gè)由下至上的建模方程，這些方程可計(jì)算實(shí)施交通運(yùn)輸相關(guān)技術(shù)、更換燃料種類和方法（如狀態(tài)切換措施）后所產(chǎn)傷的協(xié)同效益；

在入選措施的執(zhí)行力度上，將取自經(jīng)驗(yàn)或來(lái)自使用者的數(shù)據(jù)，套入方程中，從而預(yù)估排放量或調(diào)整的活動(dòng)內(nèi)容；

使用者可使用簡(jiǎn)易的定量公式，對(duì)影響程度進(jìn)行評(píng)估。

氣候成本項(xiàng)目 事前評(píng)估中

應(yīng)用研究 SO2、 NOx、VOCs、 NH3、PM2.5 使用由上至下的” 溫室氣體-空氣污染相互作用和協(xié)同效益模型，對(duì)推升排放量的活動(dòng)，進(jìn)行預(yù)測(cè)；

使用不同的節(jié)能技術(shù)、換用不同的燃料、使用傳統(tǒng)的污染控制技術(shù)等技術(shù)措施，要符合既有的節(jié)能規(guī)定以及控制非溫室氣體污染的相關(guān)規(guī)定；

使用大氣擴(kuò)散模型；

計(jì)算對(duì)人類健康、實(shí)體基礎(chǔ)建設(shè)與主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力等方面的影響，并計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益。

歐洲環(huán)保署對(duì)溫室氣體減排政策在空氣質(zhì)量方面的協(xié)同效益之分析 事前評(píng)估中

應(yīng)用研究 NOx、 SO2、PM10、PM2.5、CO2、CH4、N2O、SF6、HFCs、PFCs、NH3、非甲烷揮發(fā)性有機(jī)化合物 一個(gè)由上至下的模型，用于預(yù)測(cè)推升排放量原因；

一個(gè)由上至下的模型，可根據(jù)二氧化碳排放量上限、用盡所有可用的技術(shù)、持續(xù)使用空氣污染控制技術(shù)等條件，預(yù)測(cè)排放量的變化；

使用空氣污染擴(kuò)散模型，從而找出新的濃度；

每個(gè)情景涵蓋的影響層面包括：人類健康、植被受損面積、由于酸化受損的森林面積、由于水體富營(yíng)養(yǎng)化受損的土地面積。有關(guān)于人類健康影響方面的經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算。

ExternE 項(xiàng)目模型 事前評(píng)估中

應(yīng)用研究 SO2、NOx、PM10、PM2.5 、非甲烷揮發(fā)性有機(jī)化合物、NH3、 特定重金屬、 CO2、 CH4、 N2O、SF6、 HFCs、PFCs 能耗需求數(shù)據(jù)來(lái)自”政府間氣候變化灣門委員會(huì)”（IPCC）的估測(cè)值；

使用者可根據(jù)換用不同燃料，選擇能夠符合用能需求的燃料組合；

使用大氣、土壤、水污染擴(kuò)散模型；

就健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量、造林進(jìn)度、地球暖化與其他危害方面，進(jìn)行定量分析；并對(duì)健康、農(nóng)業(yè)、實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施成本、氣候變化和對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞等方面造成的影響，進(jìn)行成本效益分析。

看不見的能源成本 學(xué)術(shù)框架 SO2、NOx、PM2.5、PM10 根據(jù)現(xiàn)有的用能需求，對(duì)四個(gè)行業(yè)部門的發(fā)電做法，進(jìn)行建模，并對(duì)建模結(jié)果互為比較；

根據(jù)使用的燃料組合，計(jì)算工廠的用能和排放量；

使用大氣擴(kuò)散模型分析排放量；

對(duì)人類健康、谷物與木材的收成情況、建筑材料、休閑、能見度、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與氣候變化等方面的影響，進(jìn)行評(píng)估。

中國(guó)模型內(nèi)的溫室氣體減排政策的協(xié)同效益 學(xué)術(shù)框架 PM、 SO2、NOx、CO2 根據(jù)發(fā)電成本，使用混合模型對(duì)用能需求與用能需求趨勢(shì)，進(jìn)行預(yù)測(cè)；

由于本模型對(duì)價(jià)格做出約束，所以可以根據(jù)選用的技術(shù)，預(yù)測(cè)排放量；

使用大氣擴(kuò)散模型估算排放量；

使用吸入因子找出健康受損程度并從成本效益角度進(jìn)行分析。

美國(guó)電力行業(yè)減碳政策使用Future模型進(jìn)行協(xié)同效益評(píng)估的相關(guān)資源 學(xué)術(shù)框架 NOx、SO2 一個(gè)由上至下的模型，用于找出電力需求量；

更換燃料種類造成排放量的變化；根據(jù)對(duì)碳價(jià)格的預(yù)期和必須符合污染相關(guān)規(guī)定的前提下，高效發(fā)電技術(shù)的執(zhí)行情況；

使用大氣擴(kuò)散模型，找出污染物濃度的變化情況；

對(duì)人類健康的影響程度進(jìn)行建模與成本效益分析；其他影響包括減少使用傳統(tǒng)污染控制技術(shù)的成本。

參考文獻(xiàn)：

篇4

1鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理對(duì)策應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)

在城鎮(zhèn)化背景下，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理觀念，應(yīng)把鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行有效結(jié)合，從而加快整個(gè)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的步調(diào)，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理更規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展才更有活力。在管理中應(yīng)鼓勵(lì)貧困戶參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中來(lái)，通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、企業(yè)幫扶等形式，讓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游助推脫貧攻堅(jiān)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可采取“旅游+”的模式，開發(fā)農(nóng)旅、文旅、體旅等山地旅游新業(yè)態(tài)，為貧困戶創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化。充分重視各類專家對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游領(lǐng)域所提出的政策和建議，利用業(yè)務(wù)咨詢、理論指導(dǎo)、評(píng)審評(píng)價(jià)等形式，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理內(nèi)容，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。從而以科學(xué)合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一化管理辦法，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在緊跟新形勢(shì)下促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)良好的發(fā)展趨勢(shì)與方向。

2倡導(dǎo)村民參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中

由于目前我國(guó)大部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，人們的參與感也較低，因此可倡導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中，通過這樣的方式給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也形成了管理的新模式。例如可以以社會(huì)實(shí)踐旅游振興為特色，加大對(duì)我國(guó)自然資源的保護(hù)力度，在制定出鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理體制改革和整體營(yíng)銷辦法后，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的聯(lián)合互動(dòng)。論文格式是論文寫作時(shí)的寫作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)厝藚⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中，通過對(duì)農(nóng)業(yè)公園、濕地保護(hù)區(qū)的深度體驗(yàn)和走訪，使村民充分了解并積極發(fā)掘當(dāng)?shù)氐穆糜螡摿Γ瑥亩宰匀毁Y源保護(hù)為前提，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為目標(biāo)，為未來(lái)的建設(shè)發(fā)展提供可行性的建議，以此充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展振興的帶動(dòng)作用。

3加大政府扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種新型的旅游方式，所以必須要獲得當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧．?dāng)?shù)鼗鶎硬块T應(yīng)加大力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策基礎(chǔ)，做好有前瞻性地規(guī)劃與管理工作。論文格式是論文寫作時(shí)的寫作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。例如在開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，給予村民政策和項(xiàng)目扶持。在村民依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展的良好政策下，也積極開始發(fā)展了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)，促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境更美、農(nóng)村收入更多，村民們的幸福指數(shù)也在不斷提高。基層部門應(yīng)明確對(duì)利用存量建設(shè)用地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的市、縣，可給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)使用荒山、荒坡、荒灘及石漠化、邊遠(yuǎn)海島土地建設(shè)的旅游項(xiàng)目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)以此不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的提高。

篇5

旅洽會(huì)期間，國(guó)家旅游局和組委會(huì)有關(guān)單位還主辦了中國(guó)旅游投資高層論壇、中國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展高層論壇、紅色旅游發(fā)展研討會(huì)、浙商?2005旅游投資高峰論壇、中國(guó)旅游景區(qū)管理研討會(huì)、中國(guó)商務(wù)會(huì)展旅游論壇、海峽兩岸（溪口）旅游投資論壇等七場(chǎng)代表我國(guó)旅游業(yè)最高水平的論壇，同時(shí)論壇上還了《中國(guó)旅游投資報(bào)告2005》、《2005中國(guó)“紅色旅游”發(fā)展報(bào)告》、“中國(guó)旅游投資杰出浙商”排行榜、《中國(guó)景區(qū)管理年度報(bào)告》等權(quán)威內(nèi)容。

2005中國(guó)旅游洽談會(huì)的舉辦可以說是中國(guó)旅游業(yè)的一次戰(zhàn)略性創(chuàng)新，對(duì)于中國(guó)旅游投資實(shí)現(xiàn)資源、資本、智慧、資訊和媒體對(duì)接有著里程碑的意義。

資源篇

盡管是首次舉辦這樣規(guī)模的旅游投資洽談會(huì)，但整個(gè)展會(huì)設(shè)立的展位已達(dá)1000多個(gè)，參展團(tuán)覆蓋了北京、上海等26個(gè)省市及18個(gè)重點(diǎn)城市，并且推出了上千個(gè)招商項(xiàng)目，而境外投資機(jī)構(gòu)、駐華代表、使領(lǐng)館商務(wù)代表等境外客商有200多人，海外各界的參與使旅游洽談會(huì)真正成為了一個(gè)國(guó)際級(jí)的為旅游投資供給、需求及規(guī)劃、咨詢、論證等服務(wù)并提供直接見面的洽談投資平臺(tái)。作為“中國(guó)旅游投資第一展”，參展的數(shù)千個(gè)精品旅游投資項(xiàng)目，幾乎覆蓋了自然景觀、人文景觀、郵輪游艇、房車、酒店、主題公園、游樂園、農(nóng)業(yè)觀光、工業(yè)旅游、地質(zhì)公園、溫泉、旅游院校、規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、高爾夫球場(chǎng)、博物館、景觀房產(chǎn)等目前旅游投資所涉及到的資源和項(xiàng)目元素，也體現(xiàn)出未來(lái)中國(guó)旅游投資的發(fā)展潮流。于是，有別于國(guó)內(nèi)和國(guó)際的旅游交流會(huì)，各個(gè)展區(qū)的展臺(tái)都顯得更加務(wù)實(shí)：江西的吉安在其展臺(tái)專門開辟了旅游洽談區(qū)，而天津的東平湖生態(tài)旅游區(qū)將自己的沙盤放在了展區(qū)，每個(gè)亟待開發(fā)的項(xiàng)目都把自己的主題定位、規(guī)劃設(shè)想書寫在大的背景板上，放置在展臺(tái)最醒目的位置。

資本篇

如果說此前的房地產(chǎn)領(lǐng)域民資充當(dāng)著一支獨(dú)秀的角色，那此次的旅游投資景況卻與之相反。不僅有來(lái)自首旅集團(tuán)、中旅這樣的國(guó)內(nèi)旅游巨頭；還有美國(guó)國(guó)際商務(wù)聯(lián)合投資集團(tuán)、英國(guó)渣打銀行、加拿大豪勵(lì)等國(guó)際豪門。其中近年在中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域呼風(fēng)喚雨的浙商的加盟更成為最大的亮點(diǎn)。此次旅洽會(huì)還專門舉辦了題為“旅游投資――浙商的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”的專場(chǎng)活動(dòng)，并評(píng)選出10大“中國(guó)旅游投資杰出浙商”。

據(jù)中國(guó)人民銀行杭州中心支行的研究測(cè)算，浙江十五期間民間資本總額為8300億元。而這些資本在房地產(chǎn)之后的出口，旅游業(yè)將是一個(gè)合理必然的選擇。旅游業(yè)正前所未有地成為浙商投資最感興趣的產(chǎn)業(yè)之一。相對(duì)于投資房地產(chǎn)，投資旅游可以說是浙商的一次集體行動(dòng)。

目前，浙商投資旅游業(yè)的規(guī)模空前擴(kuò)大，投資類型實(shí)現(xiàn)了從單純的觀光旅游向綜合性休閑度假旅游的重大跨越，投資領(lǐng)域覆蓋了‘吃、住、行、游、購(gòu)、娛’各個(gè)環(huán)節(jié)；在浙江新確定的總投資超過800億元的300多個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目中，民營(yíng)資本占了60%以上；同時(shí)，浙江民營(yíng)資本正向中西部旅游業(yè)挺進(jìn)。截至去年底，浙江投入旅游業(yè)的民營(yíng)資本已經(jīng)超過200億元；80%以上的休閑旅游項(xiàng)目、娛樂項(xiàng)目和社會(huì)餐館由民營(yíng)資本參與操作；大多數(shù)的旅游出租公司、大型游樂場(chǎng)、主題公園和旅游商品店等屬于股份制或私營(yíng)性質(zhì)；在全省17個(gè)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)中，民營(yíng)企業(yè)占了70%。

在這些競(jìng)爭(zhēng)者中，臺(tái)商成為浙商投資的重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。參與本次旅洽會(huì)的近百參展臺(tái)商每人都有1億元以上人民幣的投資實(shí)力，在展會(huì)上很受各地旅游業(yè)的歡迎，大部分臺(tái)商沒等展會(huì)閉幕就被接到當(dāng)?shù)乜疾祉?xiàng)目。

相比海外資本，臺(tái)商顯然具備著思維和人脈上的接近優(yōu)勢(shì)。不過目前臺(tái)商在大陸旅游業(yè)的投資在整個(gè)臺(tái)資結(jié)構(gòu)中還是短板，但旅游業(yè)作為長(zhǎng)線投資長(zhǎng)遠(yuǎn)回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，臺(tái)資注意力正在往這個(gè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

面對(duì)中國(guó)廣闊的旅游市場(chǎng)，海外資本也是排兵布陣。美國(guó)、新加坡、加拿大等國(guó)家的投資商人紛至沓來(lái)。在這次旅洽會(huì)上，加拿大亞洲商會(huì)就組織了160余家外商代表前往寧波，一些外商甚至同時(shí)談下三四個(gè)意向。興建游艇碼頭、設(shè)立游艇俱樂部、完善游艇配套項(xiàng)目幾乎成了長(zhǎng)三角旅游局和外資最關(guān)注的焦點(diǎn)。

智慧篇

中國(guó)要在2020年左右真正營(yíng)造成世界第一旅游目的地國(guó)，迫切需要有一大批一流的旅游目的地。而要使旅游業(yè)真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)，都要求有相應(yīng)的高水平旅游規(guī)劃。在市場(chǎng)條件下對(duì)靜態(tài)化的旅游資源加以篩選、挖掘、加工、開發(fā)、升華，充分滿足旅游者的心理和精神文化需要，吸引旅游者，把旅游資源轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)品的整體質(zhì)量，以給旅游業(yè)帶來(lái)蓬勃生機(jī)。

本屆旅洽會(huì)突破以往傳統(tǒng)型旅游交易型展會(huì)的模式，以旅游投資需求為導(dǎo)向，著力邀請(qǐng)旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)作為旅游投資服務(wù)展區(qū)的重點(diǎn)組成部分。英國(guó)的阿特金斯、美國(guó)GN、北京達(dá)沃斯巔峰、寧波遠(yuǎn)見、深圳深度、杭州現(xiàn)代.長(zhǎng)易景觀設(shè)計(jì)......本土或海外，國(guó)有或民營(yíng)，“學(xué)院派”、“民營(yíng)派”、“洋規(guī)劃”三足鼎立之勢(shì)日漸成型。

此次洽談會(huì)上，國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)――“北京巔峰智業(yè)機(jī)構(gòu)”攜旗下三大公司：北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院、北京國(guó)智景元旅游顧問有限公司和北京國(guó)智景元景區(qū)管理有限公司集體亮相。他們組成了一個(gè)智業(yè)團(tuán)隊(duì)，在旅游主管部門、資源項(xiàng)目與投資商之間搭起一座智力服務(wù)的橋梁，提供全方位的旅游咨詢服務(wù)。會(huì)上該公司還第一次提出“為中國(guó)旅游投智”的概念，促進(jìn)中國(guó)旅游業(yè)“資源+資本+智慧”的合作，以智慧為中國(guó)旅游業(yè)提質(zhì)加速。

2005旅游投資洽談會(huì)成果豐碩，我們希望今后的旅游投資洽談會(huì)能夠越辦越好，越辦越大，進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，成為促進(jìn)中國(guó)旅游投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“資源、資本、智慧、資訊”對(duì)接的平臺(tái)，真正做到“為美麗尋找資本，讓智慧創(chuàng)造財(cái)富”。

項(xiàng)目融資：行進(jìn)中的一道亮麗風(fēng)景

項(xiàng)目融資的優(yōu)勢(shì)

項(xiàng)目融資，即項(xiàng)目的承辦人(即股東)為經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目成立一家項(xiàng)目公司，以該項(xiàng)目公司作為借款人籌借貸款，并以項(xiàng)目公司本身的現(xiàn)金流量和收益作為還款來(lái)源，以項(xiàng)目公司的資產(chǎn)作為貸款的擔(dān)保物。作為一個(gè)特定項(xiàng)目所安排的融資，項(xiàng)目融資一直以來(lái)主要應(yīng)用于現(xiàn)金流量穩(wěn)定的發(fā)電、道路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、橋梁等大型自然資源開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。

景區(qū)投資與這類投資一樣具有數(shù)額大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，采取傳統(tǒng)的融資方式，景區(qū)開發(fā)商往往無(wú)法籌集到足夠的資金，而且一旦項(xiàng)目失敗，將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生毀滅性的打擊。而采取項(xiàng)目融資，可以很好的化解這一風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)轫?xiàng)目融資是利用項(xiàng)目的未來(lái)收益來(lái)償還建設(shè)該項(xiàng)目的借款，項(xiàng)目的債權(quán)人只能就項(xiàng)目公司的資產(chǎn)和收益追索其債權(quán)，而不能追索到項(xiàng)目主辦人的其他資產(chǎn)和投資。這就是項(xiàng)目融資的一個(gè)主要特征――有限追索權(quán)，它是指項(xiàng)目的擔(dān)保權(quán)人對(duì)項(xiàng)目主辦人的追索是有限的，只能以主辦人投入到項(xiàng)目中的資產(chǎn)為限，而不能追索到主辦人的其他資產(chǎn)。

對(duì)于開發(fā)商來(lái)說，項(xiàng)目融資并不能從根本上消除投資風(fēng)險(xiǎn)，而只是將風(fēng)險(xiǎn)分配到其他項(xiàng)目參與者身上，其中很大一部分是分配到貸款人身上。那么貸款人為什么愿意為開發(fā)商來(lái)承擔(dān)本來(lái)應(yīng)當(dāng)由主辦人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)呢？這主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益問題，風(fēng)險(xiǎn)與收益是成正比的，采用項(xiàng)目融資方式的借款利息往往較高，而且這一制度非常精巧、復(fù)雜，整個(gè)項(xiàng)目需要由律師和會(huì)計(jì)師等專業(yè)人士進(jìn)行策劃，項(xiàng)目主辦人由此要支付很大一筆咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)，因而項(xiàng)目融資的成本是比較高的，在采用這一方式之前需要進(jìn)行精確的成本收益合算。

選好項(xiàng)目是關(guān)鍵

和其它商業(yè)投資一樣，旅游投資也非常注重項(xiàng)目選擇，從各省市參加2005中國(guó)旅游投資洽談會(huì)推出的項(xiàng)目看，幾乎覆蓋了自然景觀、人文景觀、郵輪游艇、房車、酒店、主題公園、游樂園、農(nóng)業(yè)觀光、工業(yè)旅游、地質(zhì)公園、溫泉、旅游院校、規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、高爾夫球場(chǎng)、博物館、景觀房產(chǎn)等目前旅游投資所涉及到的資源和項(xiàng)目元素，也從側(cè)面反映出未來(lái)中國(guó)旅游投資的發(fā)展潮流。

“總體來(lái)說，從未來(lái)15年中國(guó)旅游投資的效益前景看，基本都是向好的。”國(guó)家旅游局規(guī)劃發(fā)展司蔡家成博士分析認(rèn)為，目前投資酒店、旅游景區(qū)景點(diǎn)多與土地和自然資源開發(fā)緊密結(jié)合，無(wú)論投資經(jīng)營(yíng)的直接效益如何，綜合效益和長(zhǎng)期財(cái)務(wù)效益都是基本有保證的。而投資旅行社、旅游網(wǎng)站、旅游信息服務(wù)等項(xiàng)目，盡管不與土地開發(fā)緊密結(jié)合，但投資和資金占用都比較少、回收期短、收益比較高、轉(zhuǎn)移投資比較容易。

基本的操作流程

1、項(xiàng)目評(píng)估。該階段包括三個(gè)方面，即經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估、可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估即考察景區(qū)經(jīng)營(yíng)將產(chǎn)生的現(xiàn)金流，扣除需要支付的所有營(yíng)運(yùn)成本、債務(wù)本息、稅收和其他費(fèi)用，是否有足夠的盈余實(shí)現(xiàn)收益。可行性研究主要進(jìn)行技術(shù)方面的評(píng)估，這一階段一定要聘請(qǐng)旅游經(jīng)濟(jì)界或景區(qū)策劃界經(jīng)驗(yàn)豐富的專家來(lái)完成。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估即對(duì)項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量和定性分析，這一工作對(duì)于整個(gè)景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目融資的制度設(shè)計(jì)具有至關(guān)重要的作用。

2、組建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司多采用合資或者合作企業(yè)的形式，少數(shù)是獨(dú)資企業(yè)。在選擇項(xiàng)目公司組織形式時(shí)，主要要考慮項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的隔離程度、會(huì)計(jì)和稅收計(jì)算問題以及機(jī)構(gòu)穩(wěn)定性和運(yùn)作便利性。

3、融資安排。在項(xiàng)目融資中，最常用的兩種融資方式是：一是有限追索權(quán)貸款，即完全依靠項(xiàng)目未來(lái)收益的現(xiàn)金流來(lái)償還貸款；二是產(chǎn)品支付和遠(yuǎn)期購(gòu)買，產(chǎn)品支付是指直接以項(xiàng)目產(chǎn)品來(lái)還本付息，而不是以項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售收入來(lái)償還債務(wù)。遠(yuǎn)期購(gòu)買是從產(chǎn)品支付演變過來(lái)的，它是指購(gòu)買項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)遠(yuǎn)期的銷售收入，以所得來(lái)償還項(xiàng)目借款本息。

篇6

一、主要特點(diǎn)

一是體制創(chuàng)新，辦“百姓的節(jié)日”。今年的觀音文化節(jié)一改前五屆由政府主辦為企業(yè)主辦。在新的辦節(jié)體制下，天遂集團(tuán)致力培育節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)，廣泛吸納社會(huì)各界參與，成功將其辦成“百姓的節(jié)日”、“游客的節(jié)日”。

二是機(jī)制創(chuàng)新，文旅唱大戲。為豐富旅游節(jié)內(nèi)容，天遂集團(tuán)鼓勵(lì)外地文旅企業(yè)、本地民間組織、藝術(shù)院團(tuán)參與辦節(jié)，西安大雁塔文化傳播公司、重慶龍新旅游文化公司、市川劇團(tuán)、市老年大學(xué)、靈泉寺管委會(huì)按照各自的責(zé)權(quán)利，積極參與了節(jié)會(huì)的相關(guān)活動(dòng)，提升了旅游節(jié)品質(zhì)。天遂集團(tuán)牽頭搭建節(jié)會(huì)大平臺(tái)，文化旅游企業(yè)唱大戲。旅游節(jié)期間，10多家川渝旅行社到景區(qū)進(jìn)行商務(wù)洽談，50多家市內(nèi)外知名企業(yè)負(fù)責(zé)人到景區(qū)觀摩體驗(yàn)，旅游節(jié)成為了城市營(yíng)銷和旅游推介的重要平臺(tái)。

三是厲行節(jié)約，讓活動(dòng)接地氣。對(duì)旅游節(jié)方案反復(fù)修改，對(duì)流程精心設(shè)計(jì)；取消開幕式鮮花、盆景、禮炮、紀(jì)念品、嘉賓迎送和晚會(huì)活動(dòng)；將商務(wù)宴會(huì)改為現(xiàn)場(chǎng)洽談；將藝術(shù)家表演改為民間自愿和游客自發(fā)表演。活動(dòng)更務(wù)實(shí)、更接地氣。

四是亮點(diǎn)紛呈，文化內(nèi)涵豐富。本屆旅游節(jié)開幕式暨圣水祈福大典近千人參與民俗文化表演，再現(xiàn)了民間“朝山進(jìn)香”的盛況，亮點(diǎn)紛呈，極大地豐富了觀音文化的內(nèi)涵，使“觀山觀水觀自在，遂心遂愿城”的城市文化得到進(jìn)一步傳播。

二、初步成果

一是社會(huì)效益市場(chǎng)效益明顯。本屆旅游節(jié)，景區(qū)共吸引游客10多萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入283萬(wàn)元。同時(shí)，通過連續(xù)舉辦六屆觀音文化旅游節(jié)，有效地挖掘和傳播了觀音民俗文化，形成了我市獨(dú)具特色的城市文化旅游品牌。

二是辦出了新特色、新創(chuàng)意。把舍利文化與觀音文化結(jié)合是今年旅游節(jié)的新特色。把圣水文化通過游客、僧眾、藝術(shù)家的廣泛互動(dòng)，很好地實(shí)現(xiàn)游客體驗(yàn)旅游、傳遞吉祥是今年旅游節(jié)的新創(chuàng)意。觀音文化、舍利文化、圣水文化融為一體，為觀音文化旅游節(jié)注入了新的文化內(nèi)涵。

三是提升了的知名度美譽(yù)度。旅游節(jié)展示了獨(dú)特的觀音文化魅力，成為對(duì)外宣傳的有效載體。在市外宣辦的協(xié)助下，旅游節(jié)組委會(huì)邀請(qǐng)了人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、新華社、香港大公報(bào)以及鳳凰、新浪、搜狐等近20余家媒體深入現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，有效提升了的知名度和美譽(yù)度。

四是帶動(dòng)了景區(qū)的人氣商氣。本次節(jié)會(huì)輻射到各區(qū)縣和、重慶、南充、綿陽(yáng)、內(nèi)江等地區(qū)，以《讀者報(bào)》130名vip讀者為代表的大量外地游客慕名來(lái)到景區(qū)，有效地帶動(dòng)了景區(qū)的人氣和商氣。

三、幾點(diǎn)啟示

一是探索市場(chǎng)化辦節(jié)模式。按照把文化變成產(chǎn)品的思路，天遂集團(tuán)要充分挖掘利用觀音民俗文化資源，把每年的新春觀音民俗廟會(huì)、二月十九、六月十九、九月十九策劃包裝成地方特色旅游節(jié)會(huì)，逐步探索與之配套的吃住行游購(gòu)?qiáng)十a(chǎn)業(yè)，最終形成以節(jié)辦節(jié)、以節(jié)養(yǎng)節(jié)的市場(chǎng)化辦節(jié)模式。

篇7

陳文志，男，雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游經(jīng)濟(jì)管理系副主任；勒偉，男，雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織人事處。

劉永恩，女，雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游經(jīng)濟(jì)管理系副書記。

摘要：隨著旅游者求知欲望的日益強(qiáng)烈，文化旅游已成為旅游的熱點(diǎn)之一，旅游經(jīng)營(yíng)者要大力發(fā)展文化內(nèi)涵豐富的文化旅游，提高區(qū)域旅游業(yè)的生命力和吸引力。雅安寶興縣具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的文化資源，為其發(fā)展文化旅游業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)和廣闊的空間。

關(guān)鍵詞：寶興；文化旅游；旅游深度開發(fā)

隨著大眾旅游需求的不斷變化，文化成為旅游業(yè)最富魅力的賣點(diǎn)，在旅游中積累文化知識(shí)，追求文化享受，成為一種新的旅游需求。國(guó)家旅游局從1992年開始策劃中國(guó)旅游主題游活動(dòng)，吸引不同游客的文化旅游需求。如“94中國(guó)文物古跡游”、“ 95中國(guó)民俗風(fēng)情游”、“ 2005紅色旅游年”、“ 2011 中華文化游”等，其中大部分主題旅游項(xiàng)目都體現(xiàn)了中國(guó)文化旅游的獨(dú)特魅力。

一、概念界定

（一）文化旅游

近年來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)文化旅游的研究頗多，分別從旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游消費(fèi)者和旅游產(chǎn)品構(gòu)成等角度闡述了文化旅游的概念。最為典型的是美國(guó)旅游人類學(xué)家史密斯（1977年）指出文化旅游是指人類記憶中一種正在消失的生活的“圖景”或“地方特色”，是一種生活方式的殘余。 郭麗華（1999年）：“通過旅游實(shí)現(xiàn)感知、了解、體察人類文化具體內(nèi)容之目的的行為過程。”劉玉等（2000年）：“從旅游者旅游動(dòng)機(jī)、旅游者活動(dòng)內(nèi)容角度出發(fā)，將旅游分為觀光型旅游、度假型旅游、特種旅游，特種旅游包括娛樂旅游、文化旅游、探險(xiǎn)旅游等。其中文化旅游是指集文化、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、旅游于一體的大旅游。” 蒙吉軍等（2001年）：“文化旅游是指旅游產(chǎn)品的提供者為旅游產(chǎn)品的消費(fèi)者提供的以學(xué)習(xí)、研究考察所游覽國(guó)文化的一方面或諸方面為主要目的的旅游產(chǎn)品。”

歸納起來(lái)，文化旅游即是指旅游者對(duì)異地或異質(zhì)文化的求知和憧憬引發(fā)的，前往異地進(jìn)行以增長(zhǎng)文化知識(shí)、體驗(yàn)旅游資源文化內(nèi)涵的旅游活動(dòng)過程。

（二）文化旅游資源

文化旅游資源是對(duì)旅游者形成文化吸引，并能被旅游業(yè)利用，產(chǎn)生社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境價(jià)值的人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)和精神財(cái)富。文化旅游資源按時(shí)間維度分為歷史文化旅游資源和現(xiàn)代文化旅游資源；按景觀存在的形態(tài)可以分為有形文化旅游資源和無(wú)形文化旅游資源。由于文化旅游資源是人類創(chuàng)造的財(cái)富，與其他旅游資源相比除了具有一般旅游資源的特點(diǎn)外還具有其更加鮮明的特點(diǎn)。如，可持續(xù)性，知識(shí)密集性，啟迪創(chuàng)新性，強(qiáng)參與性，強(qiáng)壟斷性等。

二、寶興縣旅游開發(fā)的優(yōu)勢(shì)

（一）地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)

寶興縣是四川省雅安市所轄的一個(gè)縣，幅員面積3114平方公里。1933年置寶興縣，因礦產(chǎn)等自然資源豐富，取《禮記.中庸》“寶藏興焉”之意而命名。寶興縣位于四川盆地西部邊緣，雅安市北部，東鄰蘆山縣，南界天全縣，北與阿壩藏族羌族自治州汶川縣、小金縣接壤，西與甘孜藏族自治州康定縣相連。縣城穆坪鎮(zhèn)距成都市210km，距雅安市80km，距四姑娘山風(fēng)景區(qū)155km，距碧峰峽風(fēng)景區(qū)76km，位于從九寨溝黃龍寺紅原四姑娘山夾金山蜂桶寨國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)碧峰峽的旅游環(huán)線上，是四川西部生態(tài)旅游大環(huán)線上的重要部份。

（二）文化旅游資源優(yōu)勢(shì)

寶興縣具有豐富的旅游文化，奇異的自然風(fēng)光，古樸的原始生態(tài)，獨(dú)特的藏鄉(xiāng)風(fēng)情。“大熊貓”是世界級(jí)的旅游品牌，寶興縣作為世界上第一具大熊貓模式標(biāo)本的產(chǎn)地和大熊貓的重要棲息地，是展示大熊貓旅游品牌的重要場(chǎng)所。寶興境內(nèi)夾金山是翻越的第一座大雪山，是的豐碑，是精神的見證，是進(jìn)行文化旅游及愛國(guó)主義教育的基地。寶興是始自漢代的民族遷徙走廊的必經(jīng)之地，其典型代表是磽磧的藏族風(fēng)情，在其民族語(yǔ)言、服飾、飲食、藏家山寨、民族節(jié)慶、宗教文化等方面都折射出多元文化融合的特點(diǎn)。磽磧作為距成都最近的藏族鄉(xiāng)，是展現(xiàn)藏族風(fēng)情及藏漢民族團(tuán)結(jié)的重要窗口。寶興，古代為青衣人居地，歷史文化豐富。同時(shí)，寶興生態(tài)資源好，有宜人的氣候和山青水秀的良好環(huán)境，旅游資源及生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯。

三、寶興縣文化旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及存在問題

（一）寶興縣旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

寶興縣是四川省列為優(yōu)先發(fā)展旅游的12個(gè)重點(diǎn)縣市之一， 1995年，夾金山被批準(zhǔn)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。2001年，國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)成立夾金山國(guó)家森林公園。同年，成都花水灣溫泉公司與縣國(guó)資公司聯(lián)合投資，組建了四川夾金山旅游開發(fā)有限責(zé)任公司，對(duì)夾金山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行開發(fā)。2008年汶川大地震后，寶興縣作為汶川地震重災(zāi)縣，抓住了災(zāi)后恢復(fù)重建機(jī)遇，成功推出了神木壘和東拉山景區(qū)，迅速成為全省旅游的熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展，被評(píng)為全省生態(tài)旅游十佳縣。2012年，福建省正興集團(tuán)與寶興縣人民政府簽訂合作協(xié)議，將陸續(xù)投資10億元人民幣重點(diǎn)打造鐵坪山、撲雞溝、熊貓古城等旅游景點(diǎn)，進(jìn)一步提升寶興旅游品牌影響力。

寶興縣旅游資源類型多樣、品味較高，具有較高的開發(fā)價(jià)值。但由于受多種因素的制約，寶興縣的旅游資源大多處于待開發(fā)狀態(tài)。現(xiàn)已開發(fā)的旅游產(chǎn)品主要有以下幾處 ：

景區(qū)（點(diǎn)）名稱

分類依據(jù)

按資源類型分按產(chǎn)品屬性分按旅游目的分

蜂桶寨大熊貓自然產(chǎn)品觀光型

磽磧鄉(xiāng)藏族風(fēng)情人文產(chǎn)品娛樂型

鐵坪山云海佛光自然產(chǎn)品休閑型

夾金山生態(tài)觀光、紅色旅游人文產(chǎn)品 觀光型

鄧池溝熊貓文化人文產(chǎn)品 觀光型

神木壘自然景觀、民族風(fēng)情自然與人文產(chǎn)品觀光、體驗(yàn)

東拉山大峽谷生態(tài)景觀自然產(chǎn)品觀光型

近幾年旅游接待情況如下：

年份旅游接待人次旅游綜合收入

2009年44萬(wàn)2.154億元

2010年81.45萬(wàn)人次41500萬(wàn)元

2011年101.5萬(wàn)人次5.45億元

2012年125.66萬(wàn)人次6.85億元

（二）存在的主要困難及問題

1.旅游進(jìn)入性差，嚴(yán)重制約旅游發(fā)展

寶興縣交通以公路為主，對(duì)外通道單一，貫穿縣境的主干道僅S210線一條，多雨季節(jié)，道路塌方事故頻發(fā)，致使寶興縣可進(jìn)入性差。其次，縣內(nèi)景區(qū)之間未能形成環(huán)線，使自駕游不暢。受“4.20”蘆山大地震影響，318國(guó)道和210線路交通不暢，使得寶興縣旅游業(yè)受到較大影響。

2. 旅游文化挖掘不夠，游客駐留時(shí)間短

寶興縣的景區(qū)開發(fā)以自然資源的初級(jí)階段開發(fā)為主，旅游文化只停留在觀光層面，沒有充分體現(xiàn)出旅游的價(jià)值，現(xiàn)階段的開發(fā)只是直接利用現(xiàn)有資源進(jìn)行組合，沒有進(jìn)行系統(tǒng)的整合和創(chuàng)新，尤其在開展游客旅游互動(dòng)上缺少有力的產(chǎn)品開發(fā)，缺少游客體驗(yàn)和互動(dòng)參與的旅游項(xiàng)目，旅游內(nèi)容過于單一，景區(qū)游客僅是被動(dòng)的進(jìn)行旅游活動(dòng)，難以激發(fā)游客的回頭率和旅游活力。

同時(shí)，寶興縣接待條件最好的酒店是夾金山大酒店，其余多數(shù)為個(gè)體賓館和老百姓自主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)（藏）家樂，沒有一家旅游接待龍頭企業(yè)，難以滿足高消費(fèi)、高享受層次游客需求。

3. 旅游商品可購(gòu)性不強(qiáng)

近年來(lái)，寶興開發(fā)了一些石雕工藝品和農(nóng)副土特產(chǎn)品，以及一些紀(jì)念物品，但旅游商品仍存在品種單一、制作粗糙、附加值不高、紀(jì)念意義不強(qiáng)等問題。加之寶興縣在大型的旅游購(gòu)物超市等場(chǎng)所建設(shè)上長(zhǎng)期滯后，給外地游客購(gòu)物帶來(lái)不便，綜合消費(fèi)體現(xiàn)困難。

四、寶興縣文化旅游深度開發(fā)建議

（一）挖掘?qū)毰d旅游文化底蘊(yùn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

進(jìn)一步做大做強(qiáng)“熊貓老家·傳奇寶興”這一品牌建設(shè)，充分挖掘?qū)毰d的熊貓文化、紅色文化、土司文化、藏鄉(xiāng)文化、生態(tài)文化等特色文化，豐富完善旅游景區(qū)的文化元素和文化內(nèi)涵，加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷力度，加快推出一批品位較高、獨(dú)具魅力的文化旅游精品景區(qū)；進(jìn)一步培育“紅葉節(jié)”、“上九節(jié)”、“冰雪節(jié)”等旅游節(jié)會(huì)品牌；進(jìn)一步促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)、中草藥、漢白玉石材等產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)高山、蜂蜜、中藥材、茶葉飲品、漢白玉工藝品、特色食品等特色旅游商品的研發(fā)、品牌包裝及宣傳力度。

（二）拓展旅游合作空間，提升文化旅游產(chǎn)品知名度

寶興作為世界了解中國(guó)大熊貓的窗口，雅安市和四川省旅游聯(lián)接世界的紐帶，寶興縣需加大旅游整體形象的宣傳，加強(qiáng)和周邊地區(qū)的旅游合作，樹立大熊貓文化之源的形象，將大熊貓作為必不可少的的文化節(jié)點(diǎn)，真正促進(jìn)寶興的文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2013年4月20日08時(shí)02分四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)地震，寶興縣旅游業(yè)受到重大的打擊，同時(shí)也是一個(gè)機(jī)遇，寶興縣經(jīng)中央電視臺(tái)等媒體連續(xù)報(bào)道關(guān)注，知名度驟然提升，應(yīng)以此為重要契機(jī)，狠抓城市宣傳營(yíng)銷工作，培育和打造文化旅游核心品牌，圍繞核心品牌加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入、宣傳推介，圍繞核心品牌規(guī)劃開發(fā)點(diǎn)、線、面的旅游產(chǎn)品。重視改善硬環(huán)境，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視改善軟環(huán)境，提升服務(wù)層次，健全服務(wù)體系，切實(shí)增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的軟實(shí)力。同時(shí)，加強(qiáng)旅游品牌建設(shè)，大力推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范旅游管理水平，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，打造旅游高端品牌，樹立和強(qiáng)化全域旅游、立體旅游的理念，對(duì)寶興縣旅游資源進(jìn)行整體規(guī)劃，在旅游產(chǎn)業(yè)中處處體現(xiàn)文化內(nèi)涵，精心做好寶興整體形象的塑造，豐富旅游線路和內(nèi)涵，對(duì)暫未開發(fā)的生態(tài)旅游資源進(jìn)行深度挖掘，使寶興成為人們心馳神往的旅游目的地。

（三）加強(qiáng)文化與旅游的深度融合

要加快寶興縣文化旅游的開發(fā)，最重要的途徑就是推動(dòng)文化與旅游的深度融合，提升旅游業(yè)的文化內(nèi)涵和品位、實(shí)現(xiàn)文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且可以增強(qiáng)人們對(duì)文化的認(rèn)識(shí)和理解、促進(jìn)文化傳承和創(chuàng)新，為文化發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。深度開發(fā)文化旅游將對(duì)寶興縣旅游業(yè)發(fā)展提供多樣化的旅游產(chǎn)品和文化內(nèi)涵。

2012年8月，寶興縣教育局與廣東省中山市某知名學(xué)校共同策劃和實(shí)施了寶興 “四化三旅” （四化：熊貓文化、生態(tài)文化、紅色文化和民族文化，三旅：發(fā)現(xiàn)之旅、體驗(yàn)之旅和愛心之旅）主題活動(dòng)，并收到了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。寶興縣文化旅游資源與青少年“三觀”教育的主題旅游項(xiàng)目結(jié)合，開展愛國(guó)主義教育，初現(xiàn)了寶興特色文化旅游產(chǎn)品雛形。寶興縣在文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)新等方面蘊(yùn)含著較大潛力，文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)模式還需繼續(xù)探索。

（四）整合文化資源，大力促進(jìn)功能升級(jí)

要用差異競(jìng)爭(zhēng)的理念，整合商貿(mào)、民俗、文化旅游，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要實(shí)施文化與商貿(mào)的聯(lián)姻，以提升文化配套功能為突破口，精心策劃，舉辦展銷會(huì)、交易會(huì)、促銷會(huì)，開展節(jié)日慶典，戲劇演出等文娛活動(dòng)，促進(jìn)其他與商貿(mào)配套功能的完善，形成以商帶旅、以旅促商的新格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和文化效應(yīng)的雙贏。以寬松的環(huán)境和優(yōu)惠的條件吸引全國(guó)各地商業(yè)巨頭，大型經(jīng)銷商、商來(lái)這里創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。（作者單位：雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游經(jīng)濟(jì)管理系）

基金項(xiàng)目：本論文系雅安市2013年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃課題（項(xiàng)目編號(hào)：YA201309）階段性成果

參考文獻(xiàn)：

[1] 寶興縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃

[2] 梅青孫淑榮李國(guó)昊：論濟(jì)南市文化旅游資源的開發(fā)，濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005年02期

[3]張濤 ：論成都文化旅游資源現(xiàn)狀及開發(fā)，云南大學(xué)學(xué)報(bào)，2008年5月

[4]張占福：關(guān)于武川縣文化旅游產(chǎn)業(yè)特色深度開發(fā)的思考，2009年9月

[5]胡春麗：論文化旅游資源的深度開發(fā)，河南大學(xué)，2011年

篇8

關(guān)鍵詞：旅游；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)文明；建設(shè)

一、瓊海生態(tài)構(gòu)建之曲：建立健全政策法規(guī)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

瓊海有個(gè)家喻戶曉的"三不一就"發(fā)展理念，即圍繞"田園城市"建設(shè)，瓊海堅(jiān)持"不砍樹、不占田、不拆遷，就地城鎮(zhèn)化"的原則。瓊海為實(shí)現(xiàn)這個(gè)發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)的終極目標(biāo)，從源頭入手：

（一）以規(guī)劃引領(lǐng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)

作為第一批國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，瓊海不斷加強(qiáng)生態(tài)文明規(guī)劃工作，先后編制《瓊海生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《瓊海市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》及《海南博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)APEC低碳示范城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》等，極力做好生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、縣級(jí)文明城市建設(shè)申請(qǐng)工作。

（二）制度創(chuàng)新推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)

瓊海市在資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面，大膽探索、大膽突破，創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)制度。探索建立"兩型"社會(huì)建設(shè)的體制機(jī)制，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善土地集約節(jié)約利用制度。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境激勵(lì)和生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制。著力推進(jìn)珍愛自然、發(fā)展生態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（三）構(gòu)建生態(tài)功能分區(qū)體系

瓊海構(gòu)建三級(jí)生態(tài)功能分區(qū)體系，打造以旅游為引領(lǐng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，著力推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，提高資源綜合利用效率水平，同時(shí)抓好萬(wàn)泉河流域、森林保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)工作，建設(shè)天然林、水源林、海防林保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)工程。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

瓊海在建設(shè)文明生態(tài)村的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)行提升和改造，朝"六化"即村路巷道硬板化、村莊環(huán)境公園化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、公共服務(wù)均等化、農(nóng)民收入多樣化、農(nóng)民生活現(xiàn)代化的等方向發(fā)展，使生活設(shè)施、生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。

二、瓊海生態(tài)美化之曲：打造生態(tài)環(huán)境，重構(gòu)瓊海生態(tài)新格局

瓊海建設(shè)文明生態(tài)村的思路明確清晰，即將整個(gè)瓊海當(dāng)做一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造，在城區(qū)形成"園在城中"、在鎮(zhèn)場(chǎng)形成"城在園中"、在農(nóng)村形成"人在園中"的自然、樸素、生態(tài)、和諧之美，形成城鄉(xiāng)一體、多中心、走廊式、組團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)狀的城鄉(xiāng)空間布局，形成城市與農(nóng)村和諧相融、良好民風(fēng)與現(xiàn)代文明交相輝映、"青山綠水抱林盤，大城小鎮(zhèn)嵌田園"的整體風(fēng)貌。

（一）以綠化工程打造原生態(tài)環(huán)境

瓊海因地制宜實(shí)施"村莊林"工程。在綠化工程中，堅(jiān)持因地制宜，優(yōu)選鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種和經(jīng)濟(jì)果樹，兼顧生態(tài)效益、景觀效益和經(jīng)濟(jì)效益，村莊綠化以增加群眾收入的經(jīng)濟(jì)林種植為主，濱海、濱河綠化以保護(hù)生態(tài)為主，高速公路兩旁和城區(qū)內(nèi)綠化以景觀林種植為主。

（二）以萬(wàn)泉河再建打造生態(tài)新景觀

瓊海充分利用萬(wàn)泉河流域自然資源，依托萬(wàn)泉河流域內(nèi)的自然資源、人文景觀、風(fēng)俗民情、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)資源，在原先建設(shè)萬(wàn)泉河文明生態(tài)村長(zhǎng)廊的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造萬(wàn)泉河流域旅游慢道和鄉(xiāng)村風(fēng)景道，設(shè)計(jì)融入文宗皇帝渡口等瓊海本地文化元素，使旅游景觀和地方歷史文化深度交融，彰顯地方特色。

（三）以博鰲創(chuàng)建生態(tài)村打造論壇新景點(diǎn)

博鰲鎮(zhèn)是博鰲亞洲論壇所在地，在論壇配套設(shè)施建設(shè)的推動(dòng)下，該鎮(zhèn)以"道路硬化、環(huán)境凈化、村莊綠化"為重點(diǎn)，在沿途村口、路口進(jìn)行綠化美化改造及花木品種點(diǎn)綴，在各村莊大面積植樹造林，大力種植用材林和生態(tài)園藝林，有效地改善了生態(tài)環(huán)境，鎮(zhèn)區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求，為論壇創(chuàng)造良好的會(huì)議環(huán)境。

三、生態(tài)產(chǎn)業(yè)之曲：積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

瓊海文明生態(tài)村建設(shè)堅(jiān)持"好看又好用"，通過改善環(huán)境和創(chuàng)造條件，大力發(fā)展"田園經(jīng)濟(jì)"。著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光型、田園觀光旅游型、民俗風(fēng)情型、農(nóng)家樂休閑度假型等不同風(fēng)格特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，形成特色風(fēng)情旅游鄉(xiāng)村。

（一）生態(tài)村成為受歡迎新興旅游點(diǎn)

嘉積鎮(zhèn)大園古村，長(zhǎng)坡鎮(zhèn)文屯村，博鰲鎮(zhèn)南強(qiáng)村、大路坡村、美雅村、北山村、留客村，塔洋鎮(zhèn)上坡村，陽(yáng)江鎮(zhèn)上科村，彬村山華僑農(nóng)場(chǎng)的"印尼村"等，既是文明生態(tài)村示范村，又是鄉(xiāng)村游特色村，受到眾多海內(nèi)外客人的青睞，吸引一批批團(tuán)隊(duì)來(lái)參觀旅游，瓊海文明生態(tài)村逐步成為受海內(nèi)外游客歡迎的新興旅游點(diǎn)。

（二）環(huán)境優(yōu)化促農(nóng)旅融合形成新業(yè)態(tài)

瓊海對(duì)村鎮(zhèn)進(jìn)行田園化改造后，一條條蜿蜒的綠道，在檳榔、椰樹、園林小品和田園綠野中穿越而過，將鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村串聯(lián)起來(lái)。特別是鄉(xiāng)村帶狀公園沿途帶入5個(gè)村莊，形成了"農(nóng)家樂"、"家庭旅館"、"休閑慢道"、"農(nóng)產(chǎn)品采摘體驗(yàn)"等新業(yè)態(tài)，注入經(jīng)濟(jì)價(jià)值元素，加速鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向第三產(chǎn)業(yè)融合

瓊海在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中不僅實(shí)現(xiàn)"六化"，還完成村內(nèi)小品景觀綠化美化工作，完善農(nóng)村供水、垃圾處理和污水濕地化處理等工作，使社會(huì)公共服務(wù)逐步向農(nóng)村延伸，提升村民生活品質(zhì)，增加村民收入，就地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，不少鄉(xiāng)村農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)民向市民融合，其傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也逐步向第三產(chǎn)業(yè)融合。

四、生態(tài)啟示之曲：創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境，讓環(huán)境產(chǎn)生效益

瓊海深入貫徹"綠色崛起"，保護(hù)生態(tài)并作為發(fā)展過程中的最大資本，優(yōu)化生態(tài)、美化環(huán)境為當(dāng)?shù)靥厣糜伟l(fā)展提供了保障，兩者相互結(jié)合，相互促進(jìn)，相得益彰，優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了良好的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)良好的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益使鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到可持續(xù)性的發(fā)展。

（一）美麗家園也能創(chuàng)造價(jià)值

瓊海把全市規(guī)劃為龍壽洋國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、熱帶濱海國(guó)家農(nóng)業(yè)公園和萬(wàn)泉河國(guó)家農(nóng)業(yè)公園等3個(gè)大片區(qū)。通過連片完善充實(shí)提升田洋及周邊農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和配套，打造具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化功能、旅游功能、休閑功能和運(yùn)動(dòng)功能的城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村綜合載體，使農(nóng)業(yè)公園成為老百姓發(fā)家致富的產(chǎn)業(yè)支撐的園區(qū)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

（二）優(yōu)美生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生良好效益

龍壽洋萬(wàn)畝田野公園創(chuàng)辦起一批農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、咖啡屋、觀光及瓜果采摘等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目，這些項(xiàng)目大都采取"基地+合作社+農(nóng)戶"的模式運(yùn)作，農(nóng)民從中獲得財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工資4種收入，他們深切地體會(huì)到"優(yōu)美的環(huán)境也是價(jià)值"。這三大農(nóng)業(yè)公園，無(wú)疑成為瓊海集中展示生態(tài)景觀的最佳窗口。

（三）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收致富

瓊海潭門鎮(zhèn)在風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)中，抓住國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，在市委、市政府的支持下，依托特色資源，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施得到全面改造，風(fēng)情小鎮(zhèn)變身旅游小鎮(zhèn)，大批游客慕名而來(lái)，成為繼博鰲之后又一旅游熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，政府投入1.2億元的基礎(chǔ)設(shè)施改造資金，短時(shí)間內(nèi)就帶來(lái)本地和外來(lái)投資近5億元，潭門群眾嘗到文明村鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的甜頭。

參考文獻(xiàn)：

1.岳波，吳小卉，黃啟飛，孟偉，張林波.生態(tài)文明建設(shè)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)總結(jié)分析[J].中國(guó)工程科學(xué)，2015

2.李百順.生態(tài)文明背景下的地方政府行為研究[J]；價(jià)值工程；2010年25期

篇9

[關(guān)鍵詞]工業(yè)企業(yè)；旅游；社會(huì)責(zé)任

一、引言

分析國(guó)內(nèi)工業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀時(shí)，我國(guó)學(xué)者不約而同地注意到了目前工業(yè)旅游存在的一個(gè)突出問題：社會(huì)效益大而本身經(jīng)濟(jì)效益小。比如，上海很多工業(yè)旅游示范點(diǎn)是大中型工業(yè)企業(yè)，其主導(dǎo)產(chǎn)品年產(chǎn)值和利潤(rùn)均達(dá)到較高水平，旅游接待收入僅占很小比例。這些企業(yè)開展工業(yè)旅游重要的意義不在于自身的直接經(jīng)濟(jì)效益，而是在于社會(huì)效益或者通過社會(huì)效益獲取間接經(jīng)濟(jì)效益。工業(yè)旅游是工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要表現(xiàn)。

二、什么是企業(yè)社會(huì)責(zé)任?

企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)在爭(zhēng)取自身的生存與發(fā)展的同時(shí)，面對(duì)社會(huì)需要和各種社會(huì)問題，為維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和人類的根本利益必須承擔(dān)的義務(wù)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念源于資本主義進(jìn)入壟斷階段后，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大引發(fā)日益嚴(yán)重的社會(huì)問題，使人們開始思考企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系。1924年，歐利文?謝爾頓在《管理的哲學(xué)》中首次提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任(簡(jiǎn)稱CSR)概念。之后，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)各國(guó)學(xué)者都在爭(zhēng)論企業(yè)是否需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的辯論，企業(yè)是否應(yīng)該承擔(dān)社會(huì)責(zé)任問題日益清晰。卡羅爾和巴克霍爾茨認(rèn)為，現(xiàn)在只有很少的企業(yè)人士和學(xué)者在繼續(xù)反對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。到20世紀(jì)90年代，眾多學(xué)者和企業(yè)對(duì)CSR趨于認(rèn)同和支持，CSR逐步走上制度化發(fā)展軌道。

三、工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵

工業(yè)旅游的社會(huì)意義在于促進(jìn)旅游民生功能的提升，惠民、利民是工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵。企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，首先應(yīng)該考慮經(jīng)濟(jì)利益；同時(shí)，企業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)，企業(yè)是社會(huì)整體的一個(gè)部分，所以企業(yè)除考慮自身經(jīng)濟(jì)利益之外，還應(yīng)該考慮其他利益。工業(yè)旅游惠民、利民作用的表現(xiàn)有：

首先，工業(yè)旅游獨(dú)特的觀賞場(chǎng)景和豐富的知識(shí)性促進(jìn)了知識(shí)交流、普及和國(guó)民素質(zhì)提高。更為重要的是，工業(yè)旅游可以提供科技創(chuàng)新環(huán)境氛圍的熏陶，對(duì)中國(guó)推進(jìn)新型工業(yè)化道路具有積極的社會(huì)意義。蘋果公司創(chuàng)始人史蒂夫?喬布斯能有后來(lái)的卓越成就與其幼年感受的“硅谷”科技氛圍息息相關(guān)。工業(yè)旅游可以向社會(huì)一定程度地開放這種科技創(chuàng)新的物質(zhì)環(huán)境、人文環(huán)境，社會(huì)意義巨大。

其次，工業(yè)旅游美化了城市環(huán)境，擴(kuò)大了城市的知名度，提升了城市的整體形象，進(jìn)而改善了投資環(huán)境，對(duì)吸引更多的人才和資金具有重要意義。此外，工業(yè)旅游發(fā)揮了特有的社會(huì)監(jiān)督職能，有助于增強(qiáng)企業(yè)的開放意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

四、工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)如何履行社會(huì)責(zé)任

工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)如何履行社會(huì)責(zé)任?CSR反對(duì)派主要代表人物、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主哈耶克認(rèn)為企業(yè)唯一的目標(biāo)是賺取長(zhǎng)期利潤(rùn)，履行社會(huì)責(zé)任可能使企業(yè)將主要精力放在與“正確的目的”不相干的努力上，危及企業(yè)生存。這種擔(dān)憂不無(wú)道理，但并不意味著工業(yè)旅游的社會(huì)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益一定就是“魚與熊掌二者不可得兼”的矛盾。

有關(guān)企業(yè)怎樣承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，由于研究較晚，理論方法還比較缺乏。參照一般企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的理論指導(dǎo)，我們可以借鑒“利益相關(guān)者理論”，關(guān)注所有合適的利益相關(guān)者的合法利益而不僅僅是企業(yè)股東的利益。對(duì)于工業(yè)旅游來(lái)說，除了更多地吸引商務(wù)團(tuán)隊(duì)、國(guó)外游客以及機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表團(tuán)的目光，同時(shí)盡可能地將工業(yè)旅游的一般游客盡量轉(zhuǎn)換到企業(yè)的“利益相關(guān)者”角色，把游客變?yōu)轭櫩停褲撛诳蛻糇優(yōu)橹覍?shí)客戶。

近年來(lái)，良莠不齊的生產(chǎn)企業(yè)和魚龍混雜的產(chǎn)品充斥國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā)讓百姓越發(fā)缺乏信心。一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，往往最不好的公司決定了整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)，行業(yè)的形象并不是由做得最好的公司所決定。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、行業(yè)地位、公眾形象為工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)置了一個(gè)較高的隱性進(jìn)入壁壘。知名度高、效益好、有良好的社會(huì)形象和較好聲譽(yù)的企業(yè)有責(zé)任率先向社會(huì)開放，接受社會(huì)監(jiān)督，讓游客、消費(fèi)者親眼目睹生產(chǎn)工序、生產(chǎn)流程，領(lǐng)略企業(yè)先進(jìn)水平，從而使消費(fèi)者對(duì)自身的消費(fèi)更有信心，對(duì)所使用的品牌更具忠誠(chéng)度。通過近距離了解自身品牌，工業(yè)旅游承擔(dān)起對(duì)消費(fèi)者的引導(dǎo)、教育責(zé)任。“人人為我，我為人人”，企業(yè)開展工業(yè)旅游既是履行社會(huì)責(zé)任，也是在為自己服務(wù)，做到經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效益合二為一，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合效益最大化。

事實(shí)證明，工業(yè)旅游中社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系處理得當(dāng)就是“笪”與“水”的關(guān)系，處理不當(dāng)就是“水”與“火”的關(guān)系。工業(yè)旅游對(duì)于前者是難得的機(jī)會(huì)，對(duì)于后者則是充滿風(fēng)險(xiǎn)的包袱。這恰恰說明了工業(yè)旅游的正外部效應(yīng)和負(fù)外部性。工業(yè)旅游除產(chǎn)生旅游經(jīng)濟(jì)效益外，還可以利用其正外部效應(yīng)為工業(yè)資產(chǎn)贏得無(wú)形資產(chǎn)，創(chuàng)造間接經(jīng)濟(jì)效益。立足于企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)責(zé)任(在一定的規(guī)則內(nèi)實(shí)現(xiàn)股東利益最大化)之上，“利益相關(guān)者管理”是企業(yè)在承擔(dān)基礎(chǔ)責(zé)任的過程中產(chǎn)生的正外部效應(yīng)利用問題、利益相關(guān)者合法利益的管理問題。

與一般旅游產(chǎn)品不同，工業(yè)旅游項(xiàng)目除了受旅游市場(chǎng)大環(huán)境的制約外，還必須與工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一致。相比而言，后者對(duì)工業(yè)旅游項(xiàng)目的影響更為直接。工業(yè)旅游依附性強(qiáng)的特點(diǎn)決定了發(fā)揮其正外部效應(yīng)的關(guān)鍵是擺正工業(yè)旅游開發(fā)定位，改變工業(yè)旅游只能作為工業(yè)企業(yè)的“副業(yè)”開發(fā)的意識(shí)，把工業(yè)旅游納入到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，讓工業(yè)旅游為制造業(yè)“微笑曲線”的兩端服務(wù)，這也是履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)在要求。

五、工業(yè)旅游履行社會(huì)責(zé)任中的國(guó)家干預(yù)

從工業(yè)旅游的客源來(lái)看，不少是學(xué)生、教師為開展活動(dòng)集體組團(tuán)而來(lái)。從利益相關(guān)者的角度分析，這個(gè)群體一般與工業(yè)企業(yè)的利益關(guān)聯(lián)相去甚遠(yuǎn)，企業(yè)接待動(dòng)力相對(duì)不足。提供工業(yè)旅游的實(shí)質(zhì)是資源配置問題：生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少取決于游客的貨幣投票，決定工業(yè)旅游是否成功的因素只能是市場(chǎng)。大部分免費(fèi)且很有看頭的工業(yè)游景點(diǎn)每年接待普通游客數(shù)量不到其年接待總量的1／10，工業(yè)游叫好不叫座，吸引不了眾多市民前來(lái)，說明工業(yè)旅游需要培育一定規(guī)模的市場(chǎng)。其中，工業(yè)游開發(fā)初期的營(yíng)銷重點(diǎn)是游客對(duì)工業(yè)游景點(diǎn)的知曉度比較低，工業(yè)游社會(huì)效應(yīng)推廣需要資金或政策層面支持。同時(shí)，旅行社推廣工業(yè)游利潤(rùn)微薄，需要調(diào)動(dòng)其積極性。工業(yè)旅游要更好地發(fā)揮社會(huì)效應(yīng)、履行社會(huì)責(zé)任，面臨諸如此類“市場(chǎng)培育”、“市場(chǎng)失靈”的問題，需要政府干預(yù)。

(一)部門協(xié)調(diào)

中國(guó)工業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展面臨著主業(yè)與副業(yè)、展示與保密、游覽與安全、公益與經(jīng)營(yíng)等矛盾，要解決這些矛盾，政府必須調(diào)動(dòng)游客、企業(yè)、旅行社共同的積極性。工業(yè)旅游開展涉及多個(gè)部門，協(xié)調(diào)不好容易導(dǎo)致“反公地悲劇”。

工業(yè)部門作為承載旅游活動(dòng)的主體，是工業(yè)旅

游主要供給部門，旅游部門則在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝、宣傳及服務(wù)等方面有專業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，擅長(zhǎng)組織旅游客源和策劃旅游產(chǎn)品。工業(yè)企業(yè)搞好旅游供給、融入旅游產(chǎn)業(yè)大循環(huán)需要旅游部門的協(xié)助，協(xié)調(diào)工業(yè)部門與旅游部門就是協(xié)調(diào)旅游供給。引導(dǎo)工業(yè)部門在工業(yè)游上加大投入，旅游部門在工業(yè)游產(chǎn)品設(shè)計(jì)與客源需求吻合上獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極尋求有效合作，工業(yè)旅游可以迅速而準(zhǔn)確在旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中定位，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)效率，有效縮短產(chǎn)品導(dǎo)入期，盡快步入良性發(fā)展軌道。據(jù)了解，參觀需提前預(yù)約、散客必須成團(tuán)以及并非全年開放這三點(diǎn)是制約工業(yè)旅游發(fā)展的重要原因，說明在組織安排旅游活動(dòng)上需要協(xié)調(diào)工業(yè)部門與旅游部門。

此外，還需要協(xié)調(diào)工業(yè)旅游部門和教育部門，按照“利益相關(guān)者管理”的理解，把工業(yè)旅游中的學(xué)生、教師受眾轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利益相關(guān)者。隨著專業(yè)化升級(jí)和知識(shí)傳遞增加，工業(yè)旅游從大眾化觀光向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型，從一般人文素質(zhì)教育向?qū)I(yè)動(dòng)手技能培養(yǎng)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)專業(yè)和行業(yè)認(rèn)知，提高全民職業(yè)素養(yǎng)。政府協(xié)調(diào)將工業(yè)旅游與職業(yè)教育對(duì)接，工業(yè)旅游增加職業(yè)教育學(xué)習(xí)空間，定位“全民職業(yè)教育的預(yù)備教育體系”，可以完善我國(guó)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，又可為工業(yè)企業(yè)人力資源儲(chǔ)備服務(wù)。

(二)政策推動(dòng)

工業(yè)旅游作為宣傳當(dāng)?shù)仄髽I(yè)品牌、城市形象的重要工具，是工業(yè)旅游履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)，政府應(yīng)對(duì)工業(yè)旅游相關(guān)部門給予政策傾斜，降低準(zhǔn)入門檻，實(shí)行稅收減免，大力宣傳與推廣這種新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。目前，工業(yè)旅游的市場(chǎng)機(jī)制尚不完善，需要政府在初期進(jìn)行推動(dòng)、引導(dǎo)，從輸血機(jī)制向造血機(jī)制轉(zhuǎn)化，培育市場(chǎng)機(jī)制。上海工業(yè)旅游取得的成績(jī)與上海工業(yè)旅游促進(jìn)中心的具體運(yùn)作分不開。上海工業(yè)旅游促進(jìn)中心是上海負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)旅游的專業(yè)機(jī)構(gòu)，也是工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的機(jī)制保障。定位專項(xiàng)旅游產(chǎn)業(yè)的集成商，上海工業(yè)旅游促進(jìn)中心搭建公共服務(wù)平臺(tái)，制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化資源配置，將分散的工業(yè)旅游資源整合起來(lái)形成市場(chǎng)效應(yīng)，規(guī)劃和設(shè)計(jì)出上海工業(yè)旅游的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)、賣點(diǎn)。

篇10

筆者看到在訓(xùn)練場(chǎng)、在連隊(duì)俱樂部、在野營(yíng)帳篷里，醫(yī)療隊(duì)就地展開治療，一根根銀針直通穴位，一縷縷艾香活血通絡(luò)，一項(xiàng)項(xiàng)推拿促使關(guān)節(jié)復(fù)位。不到半小時(shí)，首先接受治療的5名戰(zhàn)士便病痛減輕，喜笑顏開了。

臨潼療養(yǎng)院“王博士醫(yī)療隊(duì)”是全軍首家將傳統(tǒng)中醫(yī)療法運(yùn)用于軍事訓(xùn)練傷防治，并把服務(wù)保障向部隊(duì)拓展，向戰(zhàn)場(chǎng)延伸的專業(yè)訓(xùn)練傷防治隊(duì)伍。多年來(lái)，他們跟蹤調(diào)研部隊(duì)常見訓(xùn)練傷的發(fā)病趨勢(shì)，結(jié)合傳統(tǒng)中藥療法，運(yùn)用推拿、針灸、艾灸、拔火罐、康復(fù)訓(xùn)練等傳統(tǒng)療法，現(xiàn)地治療，為保障戰(zhàn)斗力生成發(fā)揮了重要作用。

某機(jī)步旅二營(yíng)炮兵連戰(zhàn)士陳先鋒抱著一支胳膊來(lái)到醫(yī)療服務(wù)隊(duì)王斌博士面前，長(zhǎng)期從事軍事訓(xùn)練傷研究的王博士，一眼便看出小陳是小關(guān)節(jié)紊亂。經(jīng)過查看，果然如此，小陳在裝填彈藥訓(xùn)練時(shí)，造成肱骨遠(yuǎn)端關(guān)節(jié)面和吃橈骨近端關(guān)節(jié)面移位，這種臨床上最難復(fù)位的關(guān)節(jié)，因沒有及時(shí)得到科學(xué)正確的治療，已經(jīng)出現(xiàn)紅腫。王博士和醫(yī)療隊(duì)馬會(huì)榮醫(yī)生經(jīng)過簡(jiǎn)單的討論后認(rèn)為復(fù)位難度比較大，但仍然決定現(xiàn)場(chǎng)治療。于是，他一邊輕輕地為他拆下繃帶，一邊指導(dǎo)馬會(huì)榮醫(yī)生給另外的戰(zhàn)士治傷。“哎呀！”正在大家把目光轉(zhuǎn)移的時(shí)候，聽見小陳一聲尖叫。原來(lái)，王博士到別處為了避免他過度緊張?jiān)斐申P(guān)節(jié)僵硬和引發(fā)疼痛，利用轉(zhuǎn)移注意力的辦法，幫他矯正了關(guān)節(jié)紊亂，并涂上正骨水通過按摩減輕疼痛和消腫。即將赴剛果（金）維和的上士宋春來(lái)開鏟車已經(jīng)8年了，落下了腰部疼痛的病根。五六年來(lái)，他看了很多醫(yī)生，嘗試了很多方法，但效果都不明顯。醫(yī)療隊(duì)專家弓利鳳運(yùn)用自己的獨(dú)門絕技“火針療法”，在一張課桌椅拼湊的簡(jiǎn)易床上給他進(jìn)行了治療，并且還對(duì)疼痛部位進(jìn)行了理療。大約半個(gè)小時(shí)后，他笑呵呵地告訴記者：“太神奇了，我明顯感覺疼痛減輕了很多。”醫(yī)療隊(duì)心理醫(yī)生張闊林運(yùn)用DXC-6型無(wú)線多項(xiàng)群體心理測(cè)評(píng)儀，為30名維和官兵開展了心理測(cè)評(píng)，針對(duì)維和任務(wù)的特殊性開展了個(gè)性化心理輔導(dǎo)，大大提升了這些官兵的心理健康指數(shù)，使他們擺脫了出國(guó)維和的恐懼感和焦慮情緒。經(jīng)過2天的現(xiàn)場(chǎng)治療，“王博士醫(yī)療隊(duì)”沒有發(fā)放一粒藥品，僅僅依靠推拿、針灸、拔火罐等傳統(tǒng)療法，卻治愈了30多名傷病員和10多名即將出征維和的藍(lán)盔戰(zhàn)士。

近3年來(lái)，臨潼療養(yǎng)院“王博士醫(yī)療隊(duì)”輾轉(zhuǎn)陜甘寧三省區(qū)，行程2000多公里，走進(jìn)演兵場(chǎng)，爬上高山哨所，來(lái)到旅團(tuán)衛(wèi)生隊(duì)，幫助6個(gè)師旅級(jí)單位的800多名官兵恢復(fù)了健康。