導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)整改提升方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)于安全生產(chǎn)暗查暗訪督導(dǎo)檢查反饋問題的整改情況匯報

根據(jù)統(tǒng)一部署，暗查暗訪小組對我鎮(zhèn)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。接到問題反饋后，我鎮(zhèn)高度重視，凝聚起“抓好安全是最大政績”、“落實(shí)整改是首要任務(wù)”的共識，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時召開專題會議，認(rèn)真制定工作方案，細(xì)化整改措施，明確責(zé)任分工，以上率下，履責(zé)擔(dān)當(dāng)，自我革命，精準(zhǔn)發(fā)力，確保全部整改完畢，絕不容忍任何差池。截至目前，我鎮(zhèn)巡察反饋問題已全部整改到位。

（一）態(tài)度堅(jiān)決，行動迅速。收到反饋意見后，我鎮(zhèn)高度重視，立即召開黨組會議，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。成立了由黨委書記任組長，其他片長任副組長，中層干部任成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安監(jiān)站對整改問題建立臺賬。對照問題清單，逐條研究整改舉措，逐項(xiàng)督促整改到位。

（二）以上率下，突出重點(diǎn)。黨委書記要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級干的良好局面。首先，完善各項(xiàng)會議記錄，確保每次會議如實(shí)記錄如實(shí)體現(xiàn)，不添油加醋，不擅自修改。二是做好包企人員的巡查定位和檢查表的上交，及時督促包企人員每月10號前完成企業(yè)的定位巡查并上交檢查表，發(fā)現(xiàn)隱患，準(zhǔn)時復(fù)查，確保嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。各班子成員要嚴(yán)格起好模范帶頭作用，以上率下，嚴(yán)格落實(shí)。在落實(shí)整改工作的同時，把握重點(diǎn)，抓住要害，全面完善安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重長效。整改期間，對于整改期間的工作開展情況，我鎮(zhèn)黨委書記及時督導(dǎo)，并在工作群及時公布，營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，促進(jìn)全鎮(zhèn)包企干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)把督導(dǎo)檢查成果轉(zhuǎn)化為推動我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

篇2

公司健全了各級安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),成立了安全生產(chǎn)委員會，總經(jīng)理任主任其它領(lǐng)導(dǎo)為副主任，有關(guān)部室及各分公司經(jīng)理為成員，職責(zé)明確，分工明細(xì)。各分公司成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)構(gòu)造治理機(jī)構(gòu)，下設(shè)安全科，安全科下設(shè)安全組，從上到下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督治理網(wǎng)絡(luò)。

公司始終保持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)目標(biāo)，09年我們以建造安全標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，以安全教導(dǎo)培訓(xùn)為手段，以開展專項(xiàng)整治工作為措施，以隱患排查為突破口，全面增強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)治理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓責(zé)任追究，形成全員參與、全方位治理、全過程預(yù)防的安全生產(chǎn)治理體系。

二、企業(yè)概況

我公司是一個集采選還原鐵粉于一體的企業(yè)，現(xiàn)有員工兩千余名，總資產(chǎn)4.4億元，轄三個礦區(qū)，礦石儲量4876萬噸，下轄6個分公司和一個合資企業(yè)。現(xiàn)已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細(xì)礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產(chǎn)業(yè)鏈條。主要產(chǎn)品有：鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種。

2009年全公司生產(chǎn)精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費(fèi)用5342萬元，兩項(xiàng)合計(jì)共上繳17014萬元，為全縣利稅大戶。2009年公司根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，確定了工作總體思路：“模擬市場學(xué)邯鋼，適應(yīng)市場求生存，確保安全增效益，提升質(zhì)量占市場”。從2月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產(chǎn)許可證，并通過市、縣安監(jiān)部門復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，陸續(xù)開工恢復(fù)生產(chǎn)。1-11月份我公司生產(chǎn)原礦47萬噸，生產(chǎn)精礦粉18萬噸。在受國際金融危機(jī)影響下，精礦粉銷售價格大幅度下跌，礦粉市場低迷，公司面臨著前所未有的困境，但在安全投入上仍未打折扣，1-11月份共投入安全費(fèi)用715萬元,為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

三、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

今年以來，我公司認(rèn)真貫徹2009年省政府確定的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年”，積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。認(rèn)真按照省、市、縣各級政府的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求和部署，積極在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，并取得專項(xiàng)整治工作的預(yù)期效果，促進(jìn)了公司安全生產(chǎn)的平穩(wěn)進(jìn)行，具體工作情況如下：

1、部署、發(fā)動、宣傳階段

（1）成立機(jī)構(gòu)明確職責(zé)

根據(jù)市、縣專項(xiàng)整治工作的要求，公司專門成立了以總經(jīng)理李廣健為組長的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案。以09年1號文件下發(fā)了《關(guān)于在全公司開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》，方案周密、職責(zé)分明，制定了專項(xiàng)整治的范圍、檢查內(nèi)容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，要求領(lǐng)導(dǎo)組成員提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢、認(rèn)真開展好本單位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

（2）宣傳動員提高認(rèn)識

為做好公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳動員工作，公司于2月28日，召開全公司車間主任以上領(lǐng)導(dǎo)動員大會，并不定時對各單位的宣傳動員工作進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促。各單位積極響應(yīng)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治會議精神，及時召開動員會逐級傳達(dá)，并周密安排和布置。充分利用班前班后會、板報、標(biāo)語、報紙等形式進(jìn)行廣泛宣傳動員。使全體職工認(rèn)識到這次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，形成了縱向到底、橫向到邊的格局，使所有干部職工都積極參與到本次專項(xiàng)整治的活動中來。

（3）安排部署

根據(jù)公司“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”方案，專項(xiàng)整治工作的方式明確規(guī)定為：按照“分公司自查自改，總公司全面跟蹤督查”的方式，各分公司先以班組、車間自查，安全科全面排查，公司相關(guān)職能部門按照各自分工對各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對專項(xiàng)整治的工作步驟和重點(diǎn)都做了明確具體的安排和要求。

專項(xiàng)整治工作的步驟：

第一階段總體部署和宣傳發(fā)動，時間為一個月（2月）

第二階段自查自整和排查摸底,時間為兩個月（3-4月）

第三階段分類整治,時間為六個月（5-10月）

第四階段“回頭看”再檢查及總結(jié),時間為兩個月（11-12月）。

專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)：

根據(jù)非煤礦山的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，我們著重對以下幾方面進(jìn)行了排查整治：

（1）井下采掘作業(yè)中的工程質(zhì)量、通風(fēng)、現(xiàn)場險情、爆破作業(yè)。

（2）提升運(yùn)輸中的防墜設(shè)施、安全保護(hù)裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設(shè)備檢測、日常維護(hù)保養(yǎng)及檢查記錄。

（3）局部通風(fēng)中的局扇位置、風(fēng)筒漏風(fēng)、掛置不規(guī)范、循環(huán)風(fēng)流。

（4）采場治理不規(guī)范，作業(yè)程序不標(biāo)準(zhǔn)、頂板檢查不到位。

（5）重點(diǎn)設(shè)備安全防護(hù)措施、設(shè)備維修保養(yǎng)、運(yùn)行記錄不健全。

（6）民爆治理中領(lǐng)取、使用、登記、臨時儲存、清退。

（7）井下防排水、防火。

（8）礦山排碴場的高度、臺階、反坡度、安全防護(hù)措施。

（9）尾礦庫壩體、坡比、檢測設(shè)施、防洪設(shè)施、尾礦排放、電話、照明設(shè)施、防洪物資儲存情況。

2、自查自整和排查摸底階段

（1）深入現(xiàn)場摸底排查

公司董事長*、副總經(jīng)理*親自帶領(lǐng)安全、生產(chǎn)、技術(shù)人員深入一至四分公司井下和地面、選場車間、尾礦庫等作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對所到之處都一一進(jìn)行仔細(xì)全面的隱患排查，并制定解決方案，明確整改責(zé)任人，下達(dá)限期整改通知。分公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格按照制定的工作方案，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)排查，根據(jù)排查內(nèi)容要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行安全檢查，不放過每個工作面和每個工作環(huán)節(jié)。公司機(jī)關(guān)部室在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行排查和督促分公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作，確保了每個生產(chǎn)單位排查到位、整改到位，不留死角，不留安全隱患。

（2）認(rèn)真整改消除隱患

通過兩個月的自查摸底整改，公司領(lǐng)導(dǎo)和部室相關(guān)人員到現(xiàn)場檢查41次，共排查整改各類安全隱患116項(xiàng)。對一般性事故隱患，現(xiàn)場責(zé)令生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人，當(dāng)場制定措施落實(shí)整改，對一時難以整改到位的隱患，下達(dá)限期整改指令，實(shí)行“三定”，并對整改情況進(jìn)行復(fù)查；對于有可能造成事故的隱患，檢查人員當(dāng)場下達(dá)局部停產(chǎn)通知書三份，限期進(jìn)行整改。所查隱患全部達(dá)到整改，安全隱患整改率達(dá)到100%，有力地推動了公司的安全專項(xiàng)整治工作。

3、專項(xiàng)督查分類整治階段

按照公司制定的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案，第三階段分類整治工作，公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治，扎扎實(shí)實(shí)搞好檢查、整治。主要是對民爆治理使用、礦井通風(fēng)、掘進(jìn)面通風(fēng)治理、電氣設(shè)備、提升運(yùn)輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進(jìn)行分類專項(xiàng)檢查整治，復(fù)查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進(jìn)行整治。

5-10月份各分公司對前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患整改情況進(jìn)行分類復(fù)查和排查，防止隱患反彈，對整改不到位不徹底的要進(jìn)行責(zé)任追究和重新整治。公司相關(guān)部室按照各自的職責(zé)范圍，對生產(chǎn)單位進(jìn)行了分類專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行督促指導(dǎo)整改。

分類整治階段公司構(gòu)造有關(guān)部室進(jìn)行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處，分別為礦井通風(fēng)64處、民爆治理29處、采礦57處、電氣設(shè)備36處、提升運(yùn)送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現(xiàn)場進(jìn)行了整改，對發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患都制定了整改方案，限期整改。共制定整改方案24個，經(jīng)復(fù)查現(xiàn)已全部落實(shí)完成整改。

10月份公司對生產(chǎn)單位分類專項(xiàng)安全檢查整治情況進(jìn)行復(fù)查檢查，并對省市縣聯(lián)動檢查提出的問題進(jìn)行逐一督促整改，確保分類專項(xiàng)整治取得的成績得到鞏固，保障了公司的安全生產(chǎn)。

4、“回頭看”再檢查

在11-12月份開展的第四階段安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查中，我們在鞏固前三階段整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)治理制度和責(zé)任制，加大隱患排查治理力度，落實(shí)安全隱患整改措施，共排查整改57處。通過第四階段的再檢查，鞏固了今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成績，為企業(yè)今后的安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、加大事前隱患責(zé)任追究

篇3

認(rèn)真落實(shí)兩個主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段，進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作。不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅(jiān)決遏制較大以上事故，推動我州非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

（一）嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

（二）全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對查出的問題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患。

（三）依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

（四）建立非煤礦山安全專項(xiàng)整治長效機(jī)制。

（五）杜絕較大以上事故，減少一般事故。

三、整治重點(diǎn)

以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點(diǎn)，有效防范事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。杜絕作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)從事礦山作業(yè)。

（一）通風(fēng)系統(tǒng)

1.強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)，建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用；

2.配備通風(fēng)檢測儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器；

3.建立完整的測風(fēng)測塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求；

4.所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。

（二）提升運(yùn)輸系統(tǒng)

1.提升運(yùn)輸系統(tǒng)要求符合設(shè)計(jì)要求；

2.嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施；

3.提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定的檢測周期進(jìn)行檢測檢驗(yàn)；

4.嚴(yán)密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設(shè)有躲避硐室；防跑車的阻車器和信號設(shè)施要隨時保持有效；

5.斜井提升和放礦車時，井底車場嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留；井筒內(nèi)不得有人員行走；

6.提升運(yùn)輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。

（三）頂板管理

1.制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度；

2.爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度；

3.工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測；

4.頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護(hù)；

5.加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。

（四）露天礦山

1.有開采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開采；

2.強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺階(分層)開采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采；

3.除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；

4.推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè)；

5.爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作；

6.加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn)；

(五)尾礦庫：要加大對危庫、險庫、病庫的治理力度，重點(diǎn)整治未取得安全生產(chǎn)許可證，未通過安全設(shè)施“三同時”驗(yàn)收，擅自利用廢棄尾礦庫進(jìn)行生產(chǎn)，沒有正規(guī)設(shè)計(jì)，超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體，無主管單位或監(jiān)管單位不明確，危庫未停產(chǎn)搶險、險庫未在限定時間內(nèi)消除險情、病庫未按照規(guī)程要求限期整改等7個方面的安全隱患。

四、整治方法

（一）安排部署。整治工作采取企業(yè)自查自改與監(jiān)管部門督查相結(jié)合方式，各縣、市（區(qū)）安監(jiān)局要按照本工作方案的要求，明確目標(biāo)和重點(diǎn)，及時制定實(shí)施方案，做出安排部署。督促企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)，制定并落實(shí)整治方案。請各縣、市（區(qū)）安監(jiān)局于月日前將本地區(qū)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案報送州安監(jiān)局礦山科。

（二）企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查，并將自查情況報縣、市、（區(qū)）安監(jiān)局。對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人。企業(yè)自查報告上報截止時間為月日。

（三）檢查驗(yàn)收。市和縣級安監(jiān)部門要對企業(yè)自查和整改工作加強(qiáng)督查，月，各縣、（區(qū)）市安監(jiān)局對企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，州安監(jiān)局對縣、市（區(qū)）專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，各級安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家和省委政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地開展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。

（二）制定方案，落實(shí)責(zé)任。各縣、市（區(qū)）安監(jiān)局要明確任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，確保非煤礦山專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)、富有實(shí)效。各縣（市）安監(jiān)局要制定具體的實(shí)施方案，要將整治目標(biāo)分解到相關(guān)單位、企業(yè)。對本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控，要對關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣、市（區(qū)）安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，限期整改，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。整改指令應(yīng)于月日前下達(dá)完畢，提請當(dāng)?shù)卣P(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于月日前上報相關(guān)部門。

（四）掛牌督辦，重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實(shí)行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請各級政府向社會公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè)，由州安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣、市（區(qū)）安監(jiān)局掛牌督辦。

篇4

近年來，通過開展礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，我市的礦山企業(yè)，在“治散”、“治亂”、“治差”方面，取得了新突破，安全投入不斷加大，工藝技術(shù)、裝備水平、從業(yè)人員素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平有了很大進(jìn)步。但是仍有部分礦山企業(yè)（名單附后）開采不規(guī)范，沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求開采，形成了自上而下的高陡坡采面，運(yùn)輸開拓系統(tǒng)未修至工作平臺；臺階高度及坡面角等臺階要素不符合安全規(guī)程要求等，存在較大的安全隱患，影響了我市礦山企業(yè)的整體安全發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號）和國家安監(jiān)總局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔〕80號）規(guī)定，市政府決定在我市礦山企業(yè)開展“高陡坡”專項(xiàng)治理，全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。

一、任務(wù)目標(biāo)

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和礦山企業(yè)，要把治理高陡坡改善礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件和開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高礦山企業(yè)安全管理水平，做為當(dāng)前一段時間內(nèi)礦山企業(yè)安全監(jiān)管的主要任務(wù)，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，剖析問題的基礎(chǔ)上強(qiáng)化對策措施，扎實(shí)推進(jìn)高陡坡專項(xiàng)治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，于明年2月底前完成高陡坡治理和礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

二、方法步驟

（一）高陡坡治理

1、市安監(jiān)局要積極幫助企業(yè)聯(lián)系專家，按照“一廠一策”的原則深入企業(yè)現(xiàn)場，幫助企業(yè)制定整改方案。

2、各礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照整改方案進(jìn)行整改，并向市安監(jiān)局做出整改承諾。

3、各礦山企業(yè)要根據(jù)整改方案要求，以及各企業(yè)明年換發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》的具體時間倒排工期，制定明確的整改計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃要求的時間進(jìn)度進(jìn)行整改。

4、礦山企業(yè)完成整改后向市安監(jiān)局提出驗(yàn)收申請，市安監(jiān)局要嚴(yán)格按照整改方案以及有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)逐企業(yè)驗(yàn)收。

（二）安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建

1、各礦山企業(yè)要成立安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組并根據(jù)各自的實(shí)際情況聘請有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行策劃、貫標(biāo)培訓(xùn)指導(dǎo)。

2、編寫、培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件，建立運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，開展各項(xiàng)安全檢查及隱患治理。

3、按照持續(xù)改進(jìn)的原則進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)、外部的考評整改。

三、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各礦山企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識能否按期完成高陡坡治理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化開采，將關(guān)系企業(yè)能否按期延期換發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》，關(guān)系企業(yè)今后的生存發(fā)展。各礦山企業(yè)要成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人親自抓，明確專人具體負(fù)責(zé)，定期召開會議，研究解決整改實(shí)施過程中遇到的問題。

2、市安監(jiān)局要積極開展技術(shù)幫扶和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對于企業(yè)在整改中遇到的有關(guān)問題，要組織技術(shù)力量，深入現(xiàn)場為企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)按要求整改。

3、解決高陡坡問題要與礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作相結(jié)合。各礦山企業(yè)在進(jìn)行高陡坡治理的同時，要切實(shí)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制，并按照持續(xù)改進(jìn)的原則不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，在不斷規(guī)范礦山開采方式改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件的同時，提升礦山企業(yè)的安全管理水平，全面提高我市礦山企業(yè)的安全保障能力。

4、各礦山企業(yè)的整改計(jì)劃應(yīng)按照明年換發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》的具體時間倒排工期，細(xì)化每一階段的整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，并向市安監(jiān)局備案。

篇5

為貫徹落實(shí)中央和省委省、市、縣委政府和縣安委辦的重要指示精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定此方案。

一、工作目標(biāo)

經(jīng)局黨組研究決定，班子成員分別帶隊(duì)交叉開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查、道路頑瘴痼疾等重點(diǎn)工作督查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制度，嚴(yán)格行誰主管、誰負(fù)責(zé)原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞，有效防范和減少一般事故、遏制較大事故和堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，努力維護(hù)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局。

二、督查方式

采取四不兩直（即不發(fā)通知、不打呼、不聽匯報不用陪同和接待直奔基層，直插現(xiàn)場）的方式，堅(jiān)持暗訪與明查相結(jié)合，主要以突擊檢查、隨機(jī)抽查、回頭看復(fù)查等方式進(jìn)行，主要領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)檢查一次，分管領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)檢查兩次。

三、重點(diǎn)督查內(nèi)容

1．貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大管控大整治行動工作方案的通知的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)四個一批周報和每月一小結(jié)制度。

2.城市交通頑瘴痼疾整改落實(shí)情況。

3．各單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作及臺賬記錄情況。

4．重大事故隱患和突出問題整改，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城安全生產(chǎn)開展專項(xiàng)整治情況。

四、工作要求

（一）廣泛宣傳發(fā)動，各單位要充分利用各類媒體加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，擴(kuò)大社會參與度和認(rèn)知度。

對安全生產(chǎn)大排查活動進(jìn)行廣泛深入的宣傳報道，進(jìn)一步增強(qiáng)會公眾安全意識，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作質(zhì)量，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（二）嚴(yán)格工作程序。

局屬各單位要積極主動及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保安全生產(chǎn)督查活動有序開展。安全檢查要做到六有，即有方案，有重點(diǎn)，有記錄、有總結(jié)、有措施、有跟蹤，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時反饋，對重大事故隱患要督促嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任，資金、時限和預(yù)案五到位的要求進(jìn)行整改到位，要認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部四不兩直檢查安全生產(chǎn)工作記錄表》，按照一人一檔的要求歸檔管理。

（三）強(qiáng)化整改落實(shí)。

局屬各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度。對安全生產(chǎn)檢查走過場、搞形式的，要通報批評，并作為事前問責(zé)依據(jù)，發(fā)生安全事故的要倒查責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部每月帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行情況，占年度考核的70％，年終考核只占30％。

篇6

一、工作目標(biāo)

1、抓法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí)，提升行業(yè)管理水平，重點(diǎn)強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。

2、抓安全監(jiān)管的工作，全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)管職責(zé)任務(wù)，重點(diǎn)落實(shí)駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管和隱患督查跟蹤整改到位，特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。

3、抓煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)花建設(shè)，提高防實(shí)抗實(shí)能力，重點(diǎn)解決煤礦的基本條件和地面“五個一”工程的規(guī)范達(dá)標(biāo)。

4、抓煤礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育工作，提高從業(yè)人員整體安全技術(shù)素質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)值班長和井下普工特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭做到培訓(xùn)率達(dá)100%。

5、抓煤礦存在時發(fā)生安全隱患和季發(fā)性安全隱患及重災(zāi)區(qū)的安全隱患，整改重點(diǎn)對我所的瓦斯、頂板的水災(zāi)隱患，爭取有針對性的防范措施。

6、抓煤礦安全技術(shù)管理，做到有依據(jù)、有準(zhǔn)繩，重點(diǎn)做好“五圖”的準(zhǔn)確，真實(shí)可靠，做到煤礦安全作業(yè)規(guī)程和措施能有針對性和現(xiàn)實(shí)性。

7、督促和輔導(dǎo)搞好煤礦資產(chǎn)整合，嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計(jì)及安全專篇施工。加快技術(shù)改造進(jìn)度爭取20nn年通過技改驗(yàn)收1—2個煤礦任務(wù)。

二、工作要求

(一)安全責(zé)任

1、駐礦安監(jiān)員每月對所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上，月初列出工作計(jì)劃，月底寫出工作小結(jié)。

2、駐礦安監(jiān)員在日常檢查中排出來的隱患，必須限定整改限期，并跟蹤督查煤礦整改期限內(nèi)落實(shí)整改到位;發(fā)現(xiàn)重大隱患，及時撤出受威脅區(qū)域的作業(yè)人員，并下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書;督促煤礦制定整改方案并實(shí)施，上報煤管所。

3、煤管所每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對煤礦長期存在的隱患，不及時落實(shí)整改的及查出重大安全隱患給予經(jīng)濟(jì)處罰，以至停產(chǎn)整頓，迫使煤礦制定整改方案并實(shí)施。

4、各礦駐礦安監(jiān)員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前，制定煤礦安全生產(chǎn)年計(jì)劃、季計(jì)劃、月計(jì)劃。確保年安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)，有序無亂通過驗(yàn)收。

5、嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，積極協(xié)助煤礦技改擴(kuò)能，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和安全專篇施工工作。

(二)安全培訓(xùn)

1、駐礦安監(jiān)員按要求及時督促煤礦礦長、有特種作業(yè)人員參加盛市、縣舉辦的培訓(xùn)，持證上崗率100%。

2、駐礦安監(jiān)員和煤礦礦長必須每月組織一次煤礦職工安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

(三)安全資料建檔

1、把各級政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。

2、把煤礦從業(yè)人員的花名冊及特種作業(yè)人員的證件歸檔，并復(fù)印一份上報煤管所存檔。

三、工作措施

(一)安全管理實(shí)行四包責(zé)任制

1、包安全檢查，駐礦安監(jiān)員對所駐礦3天內(nèi)必須下井檢查兩次，煤礦礦長必須每周下井檢查兩次以上，對存在重大安全隱患的礦井煤管所實(shí)施重點(diǎn)跟蹤督查，并對煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓，由煤礦上報整改方案，報煤管所及縣煤炭局批復(fù)后，方可恢復(fù)整改，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，否則從重處罰。

2、包隱患排查整改，駐礦安監(jiān)員每次檢查后，必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為，在指定的期限內(nèi)按要求落實(shí)整改到位，并對“三違”行為進(jìn)行處罰。

3、包組織培訓(xùn)，駐礦安監(jiān)員要求及時督促所駐煤礦礦長和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，確保煤礦礦長及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%，并沒月組織所駐煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn)，未按要求組織培訓(xùn)的將從每月獎金中扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎，煤礦礦長不支持配合的，將對煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。

4、包制度的建立健全，各駐礦安監(jiān)員必須認(rèn)真督促所駐煤礦建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制度各項(xiàng)規(guī)章制度，制定各項(xiàng)技術(shù)措施，并督促落實(shí)。

(二)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1、煤礦礦長和駐礦安監(jiān)員認(rèn)真按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，結(jié)合本礦地面設(shè)施(五個一工程)和五大系統(tǒng)方面所存在的問題，制定具體的整改方案，確定整改期限。

2、根據(jù)整改方案所列出的問題，及時籌集投入安全資金，落實(shí)整改，在年底前整改到位，迎接驗(yàn)收。

(三)安全管理資料建檔

駐礦安監(jiān)員督促煤礦把各項(xiàng)安全資料完整和設(shè)施籌備到位，并規(guī)好檔，沒有到位的將扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎，對煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。

四、內(nèi)務(wù)管理

1、學(xué)習(xí)制度，煤管所每月組織安監(jiān)員集中學(xué)習(xí)兩次，主要學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)。

2、完善煤礦安全管理檔案，各礦安監(jiān)員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名

冊，特種作業(yè)人員上崗證得復(fù)印件及安全技術(shù)措施上報煤管所存檔。

3、出勤考核制度，安監(jiān)員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé)，有事必須寫出書面請假條，批準(zhǔn)后方可休假，否則作曠工處置。

五、安全管理目標(biāo)考核辦法

篇7

一、高度重視，精心部署

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，把此次安全生產(chǎn)大檢查工作作為預(yù)防和遏制重大安全事故、徹底整改消除一批安全隱患、提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)水平的重要舉措。7月28日，鎮(zhèn)政府召開專題會議，安排部署安全生產(chǎn)大檢查工作，并成立了由鎮(zhèn)長任組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，明確了工作任務(wù)，細(xì)化了工作措施，保障了工作的有序開展。

二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

為積極營造安全生產(chǎn)大檢查工作的濃厚氛圍，努力營造人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的良好氛圍，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持檢查與宣傳同行，整改與教育并重。通過發(fā)放宣傳冊、懸掛宣傳橫幅等傳統(tǒng)宣傳方式和“兩微一端”新型宣傳載體，充分宣傳安全生產(chǎn)大檢查工作。大檢查工作開展以來，全鎮(zhèn)累計(jì)懸掛宣傳橫幅9條，在各村委會和主要交通路口張貼省公安廳《關(guān)于在全省農(nóng)村道路開展八個嚴(yán)禁專項(xiàng)行動的通告》、省公安廳《關(guān)于嚴(yán)禁大型貨運(yùn)車輛占用道路違法停車的通告》、省公安廳、省財(cái)政廳《省有獎舉報嚴(yán)重道路交通違法行為的通告》、縣政府《關(guān)于嚴(yán)禁在公路上打場曬糧等危及公路安全行為的通告》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識，有效提高了群眾的安全意識和營造了安全生產(chǎn)大檢查工作的濃厚氛圍。

三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排，由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，各相關(guān)單位互相配合，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，針對非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場等單位、企業(yè)，按照“四不兩直”原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查、安全培訓(xùn)等各項(xiàng)規(guī)章制度建立、健全，單位主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、特種設(shè)備使用等為主要內(nèi)容，加強(qiáng)隱患整改，切實(shí)做到“橫向到邊，縱向到底”，保證檢查不留盲區(qū)，不留死角。針對檢查出的問題，及時下發(fā)整改通知，當(dāng)場能整改的當(dāng)場整改，不能及時整改的，限定整改日期，及時督促整改。7月底以來，全鎮(zhèn)累計(jì)檢查單位79家，查出隱患問題122條，已經(jīng)整改119條，正在整改3條，整改率達(dá)到97%，有效遏制了各類安全事故的發(fā)生，有力維護(hù)了全鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

篇8

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工現(xiàn)場；安全管理；安全責(zé)任、隱患排查治理。

1.引言

建筑施工行業(yè)的“產(chǎn)品固定、人員流動，露天、高處作業(yè)，手工操作、繁重體力勞動，工藝變化大、規(guī)則性差，不安全因素變化多端”等特點(diǎn)，決定了安全生產(chǎn)事故的高發(fā)。這些事故的發(fā)生，不僅給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還給死者家庭帶來災(zāi)難，影響社會的穩(wěn)定。

隨著當(dāng)今社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全問題正越來越多的受到整個社會的關(guān)注與重視，從中央到地方，從企業(yè)到施工現(xiàn)場，各方面都非常重視安全工作，搞好安全生產(chǎn)工作，保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障，是提高人民群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策，是促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。對于企業(yè)來說，搞好安全生產(chǎn)管理工作，不僅關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)和職工的人身安全，還關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會的穩(wěn)定，為此，必須加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理。

2.建筑施工行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)

2.1高處作業(yè)和立體交叉作業(yè)多

按照國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分，目前建筑施工中有90%以上是高處作業(yè)。建筑產(chǎn)品的固定性和建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性導(dǎo)致在有限的空間和時間內(nèi)集中了大量的人力、材料和機(jī)械共同施工生產(chǎn)，上下左右多層次的立體交叉作業(yè)，造成不安全因素多。

2.2施工設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施的變化大

建筑施工行業(yè)的每一項(xiàng)工程都有一定的工期，從幾個月到幾年不等，但這個時間是相對短暫的，每一部位的作業(yè)也是短暫的。這就容易使管理人員和施工人員產(chǎn)生臨時觀念，對施工中出現(xiàn)的防護(hù)設(shè)施落實(shí)不到位等安全隱患麻痹大意，認(rèn)為湊合湊合就能過去了。而每棟建筑物從地基打樁、主體工程到屋面裝修，不同時段的不安全因素要隨工程的進(jìn)度而變化，針對這些變化，施工安全防護(hù)設(shè)施也要不斷地改變、補(bǔ)充和完善，才能保證安全生產(chǎn)。

2.3人員流動性和施工季節(jié)性明顯

施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土，高空作業(yè)多，勞動對象的規(guī)模大以及工人須經(jīng)常露天作業(yè)，決定了建筑工程施工企業(yè)中臨時工和農(nóng)民工所占的比例大，人員流動性強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前施工工地中農(nóng)民工約占50%-70%甚至有的高達(dá)95%。同時，高溫和嚴(yán)寒等施工環(huán)境使得工人體力和注意力下降，雨雪天氣還會導(dǎo)致工作面濕滑，夜間照明不夠，都容易導(dǎo)致安全事故。

3.建筑施工安全管理存在問題和原因分析

3.1安全資金不到位

要落實(shí)安全措施，首先就是資金的因素，沒有安全資金的話，所有的安全措施落實(shí)都是一句空話。

當(dāng)前，由于建筑市場競爭十分激烈，在招投標(biāo)時，很多項(xiàng)目都是低價競標(biāo)，建設(shè)單位往往壓縮安全措施費(fèi)用，有時還要求墊資施工、拖欠工程款等。而施工單位為了攬到工程而委屈求全，往往是低價中標(biāo)，項(xiàng)目承包人為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，在安全生產(chǎn)費(fèi)用上能省則省，造成安全資金嚴(yán)重短缺，用于安全生產(chǎn)必要的設(shè)備、設(shè)施、器材、工具等安全物資和人工投入減少或購入偽劣產(chǎn)品，大大削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護(hù)能力，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施很難及時到位，施工安全得不到保障。

3.2搶進(jìn)度最容易忽視安全

進(jìn)度和安全的矛盾向來是一個比較突出的問題，不少項(xiàng)目由于建設(shè)方強(qiáng)行壓縮合同工期，本身工期比較緊張，再加上有時候建設(shè)方在施工過程中為了某些形象節(jié)點(diǎn)，要求施工方加快施工進(jìn)度，施工方為了得到相應(yīng)的工程款，不得不搶進(jìn)度，往往會造成交叉施工和疲勞作業(yè)、安全防護(hù)設(shè)施跟不上形象進(jìn)度、違章冒險指揮等情況，大大增加了安全、質(zhì)量事故發(fā)生的可能性。

3.3從業(yè)人員的安全素質(zhì)良莠不齊

這個問題非常突出，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)入建筑施工行業(yè)，成為該行業(yè)的主要力量，給建筑業(yè)帶來新活力的同時，一方面由于施工企業(yè)往往迫于工期壓力和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，各項(xiàng)措施執(zhí)行得不到位，使其對農(nóng)民工的安全檢查、教育流于形式；另一方面也因受到農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低的影響，整體安全意識不強(qiáng)，缺乏基本的安全知識和自我保護(hù)能力，對建筑施工的了解甚少，對大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的重要性認(rèn)識不足，在違章作業(yè)時，并不清楚會帶來怎樣的后果，人的安全行為得不到保障，給安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的困難。所以說，在很多生產(chǎn)安全事故中，他們往往既是受害者，又是肇事者。

3.4安全管理制度流于形式

首先就體現(xiàn)在安全管理制度不健全。項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度往往不健全，制定的內(nèi)容不切合實(shí)際，特別是在崗位職責(zé)、安全教育、隱患排查和治理、重大危險源管理、獎罰制度等方面，制度制定出來后，也沒有切實(shí)開展宣傳教育、學(xué)習(xí)和告知工作，施工現(xiàn)場的人員根本不了解或者不知道，哪里談得上認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

其次是安全教育流于形式，對員工的制度教育、安全操作規(guī)程教育、日常安全教育、專題安全教育和對新工人的“三級安全教育”等往往只停留在資料層面上，有的只是搞個簽字就敷衍了事，根本沒有真正開展安全教育，不能起到提高員工的安全知識水平的作用，安全意識更是得不到提高。

3.5安全隱患的整改和落實(shí)不到位

根據(jù)已發(fā)生的各類事故調(diào)查的原因分析，安全隱患的整改和落實(shí)不到位是發(fā)生事故的主要原因。很多現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、管理人員自身就存在安全意識薄弱或抱有僥幸心理等問題，往往是對進(jìn)度、資金比較關(guān)注，對安全方面不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，對分包單位施工以包代管、以罰代管，甚至存在項(xiàng)目經(jīng)理未履行自己的安全職責(zé)，不組織帶班安全檢查工作，只是口頭上強(qiáng)調(diào)安全，但真正落實(shí)到工作上卻應(yīng)付了事，往往還會發(fā)生違章指揮、野蠻施工等情況，特別是在安全隱患整改落實(shí)方面走過場，對安全部門或現(xiàn)場安全管理人員的意見不予重視或不予支持，認(rèn)為是小題大做，對安全隱患聽之任之或抱僥幸心理，寄希望于隨著工程施工進(jìn)度自然消除，加之承包人在安全資金方面的投入不足和施工班組整改的標(biāo)準(zhǔn)不高，隱患整改力度可想而知。

3.6忽視事前、事中的安全管理

這個問題在專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行方面比較突出：

①、方案的編制、審批

方案是施工的依據(jù)，安全管理、技術(shù)先行。現(xiàn)在不少專項(xiàng)施工方案在編制時，都是照搬照抄，與施工現(xiàn)場實(shí)際情況不符，缺乏針對性、指導(dǎo)性，可操作性不強(qiáng)；在審批環(huán)節(jié)，項(xiàng)目上各主管條線往往是簽字了事，連方案中到底有什么內(nèi)容都不清楚。

②、方案的交底

在檢查中，往往發(fā)現(xiàn)很多項(xiàng)目沒有進(jìn)行有效的方案交底和安全技術(shù)交底，或者是交底只是停留在紙面上簽個字，問問現(xiàn)場的施工人員，大多數(shù)對專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容、要求、參數(shù)等都不了解，只是憑經(jīng)驗(yàn)在施工。

③、方案的驗(yàn)證

未按專項(xiàng)施工方案的要求組織施工，這個問題也是老生常談了，特別是在模板排架、腳手架、卸料平臺等方面，比比皆是。很多工序在施工前沒有做好事前準(zhǔn)備工作，在施工過程中，沒有做好動態(tài)監(jiān)控，沒有及時發(fā)現(xiàn)問題采取糾偏措施，往往造成驗(yàn)收時不合格，事后返工、加固等情況，產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)和其他負(fù)面影響。

另外，部分項(xiàng)目未堅(jiān)持“先方案、后施工”的原則，方案還沒編制，現(xiàn)場已經(jīng)在施工，方案再后補(bǔ)，那按什么去和施工人員交底？按什么去監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收呢？正是由于施工前的交底、施工過程的監(jiān)控、方案的實(shí)施驗(yàn)證等工作不到位，施工人員未按規(guī)范和方案施工，產(chǎn)生各類安全隱患。

4.加強(qiáng)安全管理的對策

4.1建立安全管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

對施工現(xiàn)場來說，必須建立起以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，現(xiàn)場安全員、相關(guān)管理人員、勞務(wù)和專業(yè)分包單位安全員和施工班組負(fù)責(zé)人參與的安全生產(chǎn)管理體系，開展施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工的管理工作，工作要深入到勞務(wù)作業(yè)層面。

同時，要切實(shí)落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制度，項(xiàng)目經(jīng)理要與相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行交底、簽約，明確各自崗位的安全職責(zé)，責(zé)任制要深入落實(shí)到班組和施工人員。從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到每一個職能部門、每一個班組、每一個崗位操作人員，都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格落實(shí)，做到各司其職、分工合作， 只有這樣，才能使全員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程的要求，按照崗位責(zé)任制的規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做好每一項(xiàng)工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處，安全生產(chǎn)才能得到真正保障。

4.2加強(qiáng)安全檢查和動態(tài)監(jiān)控

建立項(xiàng)目經(jīng)理帶班檢查制度和定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險崗位的檢查方式和方法。重點(diǎn)是檢查工地用電、塔吊、物料提升機(jī)等的違章指揮和違章操作；檢查“三寶、四口、五臨邊”中的樓梯口、進(jìn)出口、洞口、井口和預(yù)留管道口等安全防護(hù)工作。

同時，要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全動態(tài)監(jiān)控，安全員的日常巡查、動態(tài)監(jiān)控與周檢月查相結(jié)合，特別是要對危險性較大作業(yè)實(shí)施全過程的監(jiān)控。

4.3建立隱患排查治理制度

安全管理真正的目的：創(chuàng)造一個安全的施工環(huán)境，保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全。所以說，隱患的排查、治理是最終的目的，整改落實(shí)才是最重要的。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，必須要定責(zé)任、定時間、定措施、定限期，逐項(xiàng)、全部落實(shí)整改，對整改不到位或不整改的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)厲處罰。

安全員在檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的違章情況必須當(dāng)場制止，對存在的安全隱患，能當(dāng)場整改的，必須立即落實(shí)整改；對于自己不能解決的，應(yīng)立即匯報項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)落實(shí)施工部門按期、按規(guī)定實(shí)施整改；對于一時不能馬上整改的，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)進(jìn)行總體協(xié)調(diào)，組織相關(guān)人員、分包單位、施工班組制定整改計(jì)劃，制定整改措施，限期落實(shí)相關(guān)部門整改，項(xiàng)目安全員要對整改情況進(jìn)行監(jiān)督、復(fù)查。只有切實(shí)落實(shí)整改，消除安全隱患，才能真正意義上保證施工安全。

4.4進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，大力開展安全宣傳

項(xiàng)目部應(yīng)建立健全符合施工現(xiàn)場實(shí)際的安全生產(chǎn)、文明施工管理制度，制定獎罰條例并嚴(yán)格執(zhí)行，逐步做到通過制度來規(guī)范安全管理。

同時，安全管理工作要以人為本，提升整體安全素質(zhì)，項(xiàng)目部要根據(jù)農(nóng)民工流動性大，階段性和臨時性強(qiáng)的特點(diǎn)，建立健全常年培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對各級人員特別是農(nóng)民工的安全教育和宣傳工作，通過專題會議、交底、簽約、專項(xiàng)安全教育、張貼、宣傳等方式廣而告之安全生產(chǎn)的重要性，營造良好的安全宣傳的氣氛，讓施工現(xiàn)場每個人都了解，樹立安全第一的思想觀念，提升整體安全意識、安全技能和自我保護(hù)能力。堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，保證持證上崗，做到現(xiàn)有員工定期培訓(xùn)，新來員工隨時培訓(xùn)，重點(diǎn)崗位重點(diǎn)培訓(xùn)，使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常抓不懈，一抓到底。

4.5加強(qiáng)對危險源、危險作業(yè)的管理

工程建設(shè)過程中，危險源比較多，在項(xiàng)目開工前應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真、有針對性的辨識、分析，制定、落實(shí)相應(yīng)的防范措施和計(jì)劃，防患于未然。對于危險性較大分部分項(xiàng)工程和超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項(xiàng)工程，必須重點(diǎn)控制，從專業(yè)分包單位和特種作業(yè)人員資格的審核、專項(xiàng)方案編制審批評審、設(shè)備材料進(jìn)場驗(yàn)收、施工前方案和安全技術(shù)交底、施工過程中的方案驗(yàn)證和安全監(jiān)控、施工完成或下道工序施工前的驗(yàn)收、使用過程中的安全檢查、維修保養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格控制，確保安全。

5.現(xiàn)階段安全管理上需要注意的一些問題

5.1項(xiàng)目經(jīng)理的安全責(zé)任

項(xiàng)目經(jīng)理是受企業(yè)法人代表人委托，對工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，在授權(quán)范圍內(nèi)對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行全面管理，是項(xiàng)目經(jīng)營、施工和管理的第一責(zé)任人，對項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、機(jī)械、材料、分包、文明施工和貫標(biāo)等負(fù)有直接責(zé)任。

在工程項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目經(jīng)理處于中心地位，起著舉足輕重的作用，也就是說，項(xiàng)目經(jīng)理安全意識強(qiáng)不強(qiáng)、安全責(zé)任是否盡到、是否積極支持、推進(jìn)現(xiàn)場安全工作，直接決定了一個工地安全管理的好壞。

項(xiàng)目經(jīng)理如何盡到自己的安全責(zé)任呢？

①、首先要有高度的安全責(zé)任意識和較強(qiáng)的安全知識、技能，要在思想上重視、工作上支持安全工作，要深刻理解項(xiàng)目第一責(zé)任人的意義。

②、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)及文明施工工作，組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、施工條線開展安全策劃，識別、分析本工程存在的危險源，制定有針對性的安全防范措施和實(shí)施計(jì)劃，在施工過程中組織施工部門落實(shí)。

③、建立施工現(xiàn)場安全管理保障體系和管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各級安全責(zé)任制，落實(shí)現(xiàn)場安全管理所需的資金、設(shè)備、材料和人員，主持危險性較大分部分項(xiàng)工程、各類安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，開展帶班安全檢查和隱患排查治理工作，組織開展各分包單位的安全、場容、消防、文明施工等內(nèi)容的檢查、評比、獎罰，抓好施工現(xiàn)場管理，接受公司和上級主管部門的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，并對檢查出來問題的糾正和整改負(fù)責(zé)。

④、每周主持召開安全例會，將項(xiàng)目自檢、公司檢查、上級主管部門查出的問題在會上逐一反映，逐項(xiàng)確定責(zé)任人、整改期限、整改措施以及相應(yīng)的處罰，落實(shí)施工部門整改，并根據(jù)上級主管部門和公司對安全管理的要求，結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，不定期組織召開安全專題會議，傳達(dá)上級文件和公司安全管理和內(nèi)控流程的要求，對現(xiàn)場存在的問題進(jìn)行分析、討論，制定安全技術(shù)措施，布置、協(xié)調(diào)隱患整改和現(xiàn)場安全工作。

⑤、合理安排好各級管理人員的崗位工作，分工明確，安全職責(zé)清晰，一方面，要對各崗位的安全責(zé)任的工作實(shí)效進(jìn)行考核，另一方面，在某些安全工作落實(shí)或推進(jìn)不下去的情況下，項(xiàng)目經(jīng)理要發(fā)揮項(xiàng)目第一責(zé)任人的優(yōu)勢，做好與承包人、施工班組、分包單位的協(xié)調(diào)、溝通工作，幫助安全員解決問題，切實(shí)落實(shí)整改。同時，要經(jīng)常與項(xiàng)目部員工進(jìn)行溝通，及時了解思想動態(tài)，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高員工責(zé)任意識和工作主動性，幫助員工共同成長，做到既有分工，又有合作，充分發(fā)揮項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的作用。

5.2現(xiàn)場安全員的安全責(zé)任

①、首先就是要盡到監(jiān)督、檢查的職能，每天深入現(xiàn)場，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全動態(tài)管理，開展各類安全檢查，加大巡查、糾違和危險作業(yè)的監(jiān)控力度，切實(shí)掌握現(xiàn)場的施工和安全動態(tài)，督促落實(shí)隱患整改工作，并及時向項(xiàng)目經(jīng)理反映。大力開展安全宣傳，組織開展各類安全教育、培訓(xùn)，著重要做好班前交底工作，提高全員安全意識。

②、建立、健全施工現(xiàn)場各類安全管理、文明施工的臺賬。安全臺賬是反映一個項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的整體情況的資料記錄，是安全生產(chǎn)的真實(shí)動態(tài)過程和安全管理工作的實(shí)績，是規(guī)范安全管理、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要手段，也是上級主管部門檢查和事故調(diào)查分析的需要，無論是上級主管部門檢查還是發(fā)生事故，調(diào)查的手段之一就是查閱安全臺賬，從而了解安全管理、安全設(shè)施等相關(guān)情況，為事故原因分析提供的數(shù)據(jù)資料。所以說，安全臺賬很重要，必須從思想上重視，注重點(diǎn)滴積累，積少成多，認(rèn)真做好動態(tài)記錄，保持臺賬的真實(shí)性、及時性。

③、提高責(zé)任心、主動性，學(xué)會換位思考，注重工作方法：一方面要立足于公司利益，行使監(jiān)督管理的職能，原則性的問題一律不能放過，必須堅(jiān)持按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)整改；另一方面，要提高為承包人的服務(wù)意識，對發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行判別，要有輕重緩急、主要次要、原則性和非原則性的區(qū)分，并提出可行性的解決辦法，做到既能保障安全，又不影響施工，還能經(jīng)濟(jì)節(jié)約。

④、樹立大局觀念，自我定位要準(zhǔn)確，一定要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，要做到既有分工，又有協(xié)作，遇事多商量、多動腦筋、多想辦法，群策群力，切實(shí)把隱患整改工作落到實(shí)處，提高隱患整改率和整改效果。除了認(rèn)真完成自己的本職工作外，還要積極完成公司、項(xiàng)目部布置的各項(xiàng)任務(wù)，要特別注意加強(qiáng)對項(xiàng)目各方的溝通、協(xié)調(diào)，注意方式方法，這樣的話，不光能提高客戶的滿意度，對自己來說，更能推進(jìn)工作的順利開展。

⑤、注重對自身的要求和學(xué)習(xí)提高，不斷學(xué)習(xí)掌握新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，積累更多的經(jīng)驗(yàn)，理順管理思路，勝任崗位工作。

5.3安全管理要從從源頭抓起

“安全管理、技術(shù)先行”，方案是實(shí)施安全管理的依據(jù)，所以要做好安全管理，先從專項(xiàng)方案著手，必須加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)、注重條線合作。

①、專項(xiàng)施工方案必須在施工前完成編制、審批，嚴(yán)禁無方案施工。

②、專項(xiàng)施工方案在編制、交底時，由項(xiàng)目經(jīng)理召開專題會議，組織技術(shù)部門、安全部門和相關(guān)條線及具體施工班組共同參加，提高方案的針對性、可操作性，交底要細(xì)致，讓施工人員知道該怎么做，嚴(yán)格按方案施工。

③、施工前準(zhǔn)備工作：在施工前，技術(shù)人員要先根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際工況，實(shí)施技術(shù)措施，如定位放線、布點(diǎn)等，安全員要設(shè)置警戒區(qū)域，落實(shí)監(jiān)控人員，對作業(yè)人員和材料、設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)：持證上崗情況、個體防護(hù)用品情況、材料設(shè)備是否符合要求等，特別如懸挑腳手架、落地式腳手架、模板排架、落地式操作平臺等第一步搭設(shè)時，一定要監(jiān)控到位，嚴(yán)格按方案施工，避免重復(fù)返工。

④、加強(qiáng)對施工過程的全過程監(jiān)控和方案驗(yàn)證，及時制止違章現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取技術(shù)措施，確保施工實(shí)際與方案相符。

⑤、強(qiáng)化驗(yàn)收工作，在危險性較大分部分項(xiàng)工程施工完成后，項(xiàng)目經(jīng)理要組織監(jiān)理單位、項(xiàng)目部技術(shù)、安全、施工條線和具體施工單位、班組進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用或進(jìn)入下道工序。

6.結(jié)束語

安全管理是個綜合性的、動態(tài)管理工作，不是光靠幾個安全員或者安全部門就能保障的，必須從上到下提高安全意識，對安全工作高度重視，落實(shí)各級安全責(zé)任制度，全員動員，群策群力，切實(shí)履行安全管理職能，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度，才能真正做好安全管理工作。

同時，要加強(qiáng)對各級管理人員和施工人員的安全宣傳和教育，深刻理解自己崗位的安全職責(zé)，樹立“安全第一”的思想觀念，掌握相關(guān)的安全知識和技能，提高自我保護(hù)能力，確保施工安全。

參考文獻(xiàn)：

《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》 DGJ 08-903-2010

篇9

一、總體要求

堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照中央、省委、市委、市政府、市安委會關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要以堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面排查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督促指導(dǎo)相結(jié)合、嚴(yán)管重罰和懲防并舉相結(jié)合，集中組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治內(nèi)容

堅(jiān)決落實(shí)省、市安委會部署要求，緊緊圍繞省政府“五個不能”要求，不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責(zé)任，不能等隱患變成事故再倒查整改隱患，不能等事故救援不力再倒查應(yīng)急準(zhǔn)備，不能等吸取教訓(xùn)再倒查政策機(jī)制，不能等事故問責(zé)再倒查履職盡責(zé)，堅(jiān)持全面治標(biāo)與源頭治本相結(jié)合、重點(diǎn)整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合、集中整治與長效整治機(jī)制相結(jié)合，緊密結(jié)合冬春安全治理專項(xiàng)行動，突出整治三個方面。

（一）綜合整治重點(diǎn)。

一是政治站位不高問題。對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深，對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認(rèn)識不足，對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風(fēng)險隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實(shí)上存在很大差距。二是紅線意識不強(qiáng)問題。政績觀存在偏差，招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān)，盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能，化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位問題。落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》不到位；按照“三管三必須”要求，落實(shí)《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定不到位，行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定不到位，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不自覺，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實(shí)問題。隱患排查不深入不全面，對風(fēng)險隱患視而不見，安全整治走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。

（二）建筑領(lǐng)域及燃?xì)庹菊沃攸c(diǎn)。

建筑施工。認(rèn)真分析冬季施工特點(diǎn)，重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位，裝飾裝修工程現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位、停工工地違規(guī)用火用電用氣等問題；以防坍塌、墜落、觸電、塔吊及其它垂直運(yùn)輸機(jī)械事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)對起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全隱患的排查。

消防。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)，高層建筑電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。

燃?xì)狻Ｖ攸c(diǎn)整治燃?xì)庹緹o證經(jīng)營，瓶裝液化氣非法儲存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為。各項(xiàng)內(nèi)頁資料建檔不規(guī)范，各種安全設(shè)施設(shè)備管理存在漏洞等問題。

三、方法步驟

此次集中整治為期3個月，共3個階段。

第一階段：層層組織動員部署。（2019年12月6日至12月10日）

結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任、措施。逐級開展宣傳發(fā)動，將集中整治具體部署層層傳達(dá)到企業(yè)。

第二階段：深入開展隱患整治。（2019年12月11日至2020年2月20日）

要建立隱患排查清單和自查清單，堅(jiān)持邊查邊治。對一時難以整改的隱患要實(shí)行掛牌督辦，對重大安全隱患，由區(qū)安委會辦公室掛牌督辦。

第三階段：分析研判總結(jié)提高。（2020年2月21日至2020年2月底）

深入研判存在的突出問題，制定并落實(shí)整改措施，逐條逐項(xiàng)整改到位。

四、工作要求

（一）切實(shí)提高政治站位。開展安全生產(chǎn)集中整治，是深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的重要舉措，是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要指示精神，深刻汲取“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)提升政治站位，解決擺位不夠的問題；提升責(zé)任意識，解決責(zé)任虛化的問題；提升系統(tǒng)思維，解決工作不科學(xué)的問題；提升落實(shí)能力，解決落實(shí)不到位的問題，敢于動真碰硬，力戒形式主義、，扎實(shí)做好冬春安全治理專項(xiàng)行動和安全集中整治各項(xiàng)工作，全力確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）精心組織安排部署。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和歲末年初關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真研究制定具體措施，集中力量進(jìn)行大排查、大整改、大落實(shí)，切實(shí)抓出實(shí)效。要突出危險化學(xué)品、道路運(yùn)輸、燃?xì)獾雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域，緊盯風(fēng)險隱患突出的重點(diǎn)企業(yè)，抓住完善和落實(shí)責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在抓落實(shí)上狠下功夫，切實(shí)解決實(shí)際問題。要在主流媒體和平臺等加強(qiáng)宣傳并公開舉報電話，廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為。

篇10

一、主要做法和成效

（一）緊跟上級精神，迅速部署出實(shí)招，確保安全責(zé)任抗上肩。結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)、消防安全工作實(shí)際，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，梳理行業(yè)重點(diǎn)，細(xì)化時間節(jié)點(diǎn)，研究制定行動具體方案，確保“平安護(hù)航建黨百年”安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動按步驟有序推進(jìn)。一是部署迅速。按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長***連夜召集職能部門研究方案、部署任務(wù)、明確責(zé)任；區(qū)安委辦連夜擬制行動方案，第一時間組織各鎮(zhèn)街、各職能部門下達(dá)任務(wù)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、明確要求；各鎮(zhèn)街、各部門立即受領(lǐng)任務(wù)、梳理重點(diǎn)、制定路線，形成了聯(lián)動高效、執(zhí)行有力的良好氛圍。二是匯聚合力。成立了區(qū)“平安護(hù)航建黨百年”安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動工作小組，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長***任組長，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門為成員單位，下設(shè)11個行動小組，由區(qū)應(yīng)急管理局、西湖消防救援大隊(duì)班子成員牽頭，統(tǒng)籌各鎮(zhèn)街、派出所、城管中隊(duì)、市場監(jiān)管所等單位，逐一對號負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)街排患除險任務(wù)，最大限度破除壁壘、整合力量、確保實(shí)效。三是行動迅速，各行動小組迅速到位，分解任務(wù)、細(xì)化節(jié)點(diǎn)，確保專項(xiàng)行動推進(jìn)有步驟、整治有效果。

（二）緊貼本職本業(yè)，精準(zhǔn)打擊出重拳，確保行動執(zhí)法沉到底。一是聚焦重點(diǎn)行業(yè)。深入建筑工地、裝修場地，燃?xì)馄砍看鎯挝唬惋嫷辍⑽褰鸬甑妊亟稚啼仯瓢删W(wǎng)吧、群租房、電影院等人員密集場所，開展隱患地毯式排查，確保隱患應(yīng)排盡排，不留死角。二是實(shí)施精準(zhǔn)打擊。各職能部門配合緊密、出拳有力，對非法違法行為進(jìn)行精準(zhǔn)打擊、分類處罰，做到情況每日一匯總，問題一周一研判，提高了打擊的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，成效顯著。專項(xiàng)執(zhí)法行動共出動執(zhí)法人員***人次，檢查單位****家，排查隱患***條，行政處罰**家，停業(yè)整頓**家，關(guān)停*家，拘留*人，收到了以執(zhí)法震懾違法的良好效果，營造了防范有力、整頓有序、隱患清零的安全發(fā)展環(huán)境。

（三）緊盯整改實(shí)效，一抓到底不松懈，確保問題隱患改到位。堅(jiān)持把問題整改實(shí)效作為檢驗(yàn)專項(xiàng)行動成效的標(biāo)尺，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題要求立查立改、邊查邊改、持續(xù)整改。通過現(xiàn)場提出整改意見和建議，確保整改方向清；通過責(zé)令限期整改，確保整改有動力；通過多次回頭看、夜間突擊檢查的方式，確保隱患清干凈，避免問題查而不改，反彈回潮，以問題整改實(shí)效深化活動開展成效。

二、下步工作打算

通過開展“平安護(hù)航建黨百年”安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動，精準(zhǔn)排查了一批安全生產(chǎn)、消防安全領(lǐng)域的隱患風(fēng)險，有力震懾了一類安全違法違規(guī)行為，有效教育了一批違法違規(guī)私營業(yè)主，極大提升了部分市民的安全意識，達(dá)到了預(yù)期效果。但離上級要求、群眾期盼和發(fā)展需求還有一定差距，在下步工作中，我們將堅(jiān)持靶心不移、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，不斷壓實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，不斷深化專項(xiàng)行動效果。

（一）思想閥門再擰緊。“平安護(hù)航建黨百年”安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動取得了一些成效，建黨100周年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，但是我們絕不能因此而放松警惕、麻痹大意，安全之弦必須時刻繃緊，安全監(jiān)管必須處處跟進(jìn)，要切實(shí)扛起使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，把排患工作抓在前，對違規(guī)行為嚴(yán)處置，以執(zhí)法的高頻次、嚴(yán)態(tài)勢，壓實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，形成工作合力。