導(dǎo)語：如何才能寫好一篇消防施工應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目的

為確保在發(fā)生火災(zāi)時，各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人

員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我工地實際情況，特制定本預(yù)案。

二、小組成員及消防重點部位及周邊環(huán)境

1、項目部成立自然災(zāi)害應(yīng)急工作組：

組 長：

副組長：

組 員：

項目部應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合辦公室，辦公室設(shè)在項目會議室，負責(zé)日常工作。

2、項目部的消防重點部位是施工現(xiàn)場禮堂、施工通道、職工宿舍。

施工現(xiàn)場禮堂是施工人員最多，工種最多，交叉作業(yè)繁復(fù)的場所，

施工通道也是人員多，存在吸煙等火災(zāi)隱患。職工宿舍人員集中，存在著員工躺

在床上抽煙，違規(guī)生火，違規(guī)使用電器等火災(zāi)隱患，未及時發(fā)現(xiàn)及時糾正的，有

引起火災(zāi)的可能性。職工宿舍內(nèi)居住人員比較集中，發(fā)生火災(zāi)后嚴(yán)重威脅著職工

的生命安全；因此，火災(zāi)發(fā)生后嚴(yán)重威脅著生命、財產(chǎn)安全，應(yīng)重點防護。

三、應(yīng)急措施應(yīng)急措施

1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即發(fā)出警報，應(yīng)急工作組成員有步驟有次序

疏散各樓棟居民撤離施工現(xiàn)場，同時采取措施防止事故的蔓延（用現(xiàn)場滅火器等

消防器材進行控制）。

領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防應(yīng)急情況后立即趕赴工地指揮部，各種救護隊伍到綜合辦

公室待命。

搶救組首先要詢問知情者現(xiàn)場情況以及傷員數(shù)量和輕重，然后依情況分組組

織救護。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。

（1）迅速發(fā)出緊急警報，人員疏散組立即在組長指揮下奔赴通往事故地點

的通道，指揮人員有序撤離，并為方便搶救組前往火災(zāi)現(xiàn)場維持人員撤離秩序。

（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，

防止滋生其它災(zāi)害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員

移并送至附近醫(yī)院搶救。

（4）加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強工地值班值勤和巡邏，

防止各類犯罪活動。

3、積極做好工人的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會

安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握受災(zāi)情況，及時匯總上報。

5、保安組自始至終要維持好現(xiàn)場秩序，禁止無關(guān)人員靠近火場及消防場地，

保護消防設(shè)施，制止一切對消防活動起消極作用的行為。

6、每個消防小組成員都要明確自己在事故發(fā)生時的職責(zé)，還應(yīng)進行預(yù)演來

檢查應(yīng)急的組織、人員、設(shè)施、工具是否能滿足搶險的要求。如有不符合搶險要

求的環(huán)節(jié)和措施應(yīng)予以糾正。

7、滅火

（1）報警

“報警早，損失小”是人們在長期同火災(zāi)斗爭中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗。由于火

災(zāi)的發(fā)展極快，因此首先發(fā)現(xiàn)火情者在滅火的同時必須立即上報值班工程師或義

務(wù)消防隊值班人員，通知單位領(lǐng)導(dǎo)。并有值班工程師或義務(wù)消防隊員組織撲救。

火情嚴(yán)重的必須立即撥打119求救。報警要沉著冷靜、及時準(zhǔn)確，說清楚單位（項

目部）、地址、電話、燃燒部位及燃燒物的性能等有關(guān)情況，報警后應(yīng)派專人到

路口接消防部隊。使用移動電話報警的必須注意報警后不能關(guān)機，以便聽取消防

部隊的回喚、問話，及時保持聯(lián)系。

在報警的同時，還應(yīng)采取多種方法向周圍群眾，本單位其他人員報警，使他

們及時撤離火災(zāi)可能蔓延到的部位。

（2）滅火

首先發(fā)現(xiàn)火情的人員在報警的同時必須立即使用宿舍門口存放的ABC滅火

器等就近的滅火器材進行撲救。值班工程師或義務(wù)消防對有關(guān)人員接到報警后應(yīng)

立即組織人員撲救。

消防車可從西圍墻外面就位，也可從工地大門直接沿工地混凝土硬化道路進

入宿舍、倉庫等附近，就近滅火。

3 消防隊到來之后應(yīng)根據(jù)消防組織的安排進行分工負責(zé)滅火。

滅火應(yīng)做到：滅火救人同時進行，把主力用在滅火上，同時分出一小部分力

量在可能蔓延到的地方，防止火勢乘隙擴大；當(dāng)火勢已擴大，就應(yīng)以主力用于堵

截火勢方面或可能造成更大災(zāi)害方面。

滅火應(yīng)根據(jù)燃燒物的性質(zhì)、燃燒的特點和火場的具體情況及消防技術(shù)裝備的

性能進行選擇滅火方法；

（1）、噴射水流 應(yīng)把水流噴射到火焰根部，即噴射到燃燒物體上，并根據(jù)

火場燃燒情況及時變換射流；

（2）、噴射泡沫 對于容器內(nèi)的火災(zāi)，應(yīng)朝容器內(nèi)一側(cè)器壁上噴射泡沫，使

泡沫順器壁自動流淌到液面上覆蓋火焰。對于地面流散液體，應(yīng)從近處開始左右

兩側(cè)同時噴射逐步向火場深處推近；

（3）、噴射干粉 對準(zhǔn)燃燒物體火焰根部平行噴射，對于大面積的火焰應(yīng)將

干粉停在距火焰5米的上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)位置，操縱干粉槍向左右兩側(cè)稍微平行擺動

使滅火劑完全覆蓋燃燒區(qū)；

(4)、斷電 對于電器發(fā)生火災(zāi)或引燃附近可燃物，必須想辦法盡快切斷電源。

隧道內(nèi)發(fā)生電器火災(zāi)，必須立即停止作業(yè)并及時通知地面停高壓電源，啟用應(yīng)急

照明設(shè)備。

8、救人

積極搶救受火災(zāi)威脅的人員是滅火工作的首要任務(wù)，當(dāng)有人受到火災(zāi)威脅

時，應(yīng)根據(jù)救人任務(wù)大小、現(xiàn)有滅火力量組織參戰(zhàn)人員搶救人命，同時布置一定

力量撲救火災(zāi)；

宿舍發(fā)生火災(zāi)時，可通過破窗、破門等盡早盡快搶救被圍困人員并轉(zhuǎn)移到安

全地帶。

9、疏散與保護

對于易燃易爆和有毒的物品以及承受較大壓力的容器或設(shè)備，在火勢威脅有

發(fā)生燃燒爆炸、析出毒氣等危險時必須抓緊疏散或增強保護；

重要物資或檔案資料等受到火災(zāi)威脅而無法搶救時，必須立即進行疏散；

對于妨礙戰(zhàn)斗人員滅火的物資，要進行轉(zhuǎn)移或疏散。

(1)、首先疏散和保護有爆炸有毒的危險品以及處于下風(fēng)向的物資，然后疏

散和保護一般物資；

(2)、對于材料倉庫發(fā)生火災(zāi)，搶救物資要有專人指揮，并分派專門力量有

組織有秩序進行；

(3)、在受到火勢威脅的情況下，要用水槍掩護疏散通道和人員，必要時可

采取破拆的方法，開辟疏散通道。

宿舍發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即組織人員轉(zhuǎn)移廚房內(nèi)的液化氣瓶，以防火災(zāi)蔓延到

廚房時發(fā)生爆炸。組織人員對附近的低壓變電房進行隔離、降溫等保護措施，防

止火災(zāi)蔓延到變電房引起停電、電器爆炸等事故。

10、防爆

對于受高溫威脅的氧氣、乙炔鋼瓶以及液化氣瓶、油液容器要加強冷卻；

對于受熱膨脹的桶裝物品不要撞擊；

撲救易燃液體火災(zāi)后，應(yīng)徹底撲滅建筑物以及周圍物品上的殘余火燼；

撲救可燃氣體或液體泄漏后的火災(zāi)，在做好堵漏工作后方可一舉滅火。在堵

漏工作為就緒前，除采取冷卻措施，防止火勢蔓延后，可讓其穩(wěn)定燃燒。

11、防塌、排煙、警戒、救護

撲救火災(zāi)時應(yīng)做好預(yù)防建（構(gòu)）筑物倒塌工作，避免造成更大的損失和人員

傷亡事故；撲救火災(zāi)時應(yīng)首先撲救最容易被火燒塌的部位，且避免在此處集中過

多的人或物資。

在救火時對于影響滅火行動，威脅人身安全的煙氣要采取必要的措施及時排

除，排煙可采取自然通風(fēng)、機械排煙、破拆建筑物排煙等方式。

為保證滅火戰(zhàn)斗有秩序的順利進行，應(yīng)在單位外圍、起火建筑物的出入口以

及重要部位設(shè)置警戒區(qū)，按排警戒人員維持秩序，防止有人渾水摸魚、乘火打劫、

乘火搗亂。

對于搶救出的傷員要做出妥善處理，并組織專車送醫(yī)院搶救。

12、 自救與逃生

(1)、逃生準(zhǔn)備

當(dāng)火災(zāi)火勢猛烈，確實已經(jīng)無法搶救時，人員不得再猶豫，應(yīng)迅速離開火場，

避免圍困和傷亡。人員從起火房間撤離后，應(yīng)該立即關(guān)閉起火房間的門，防止火

5災(zāi)蔓延到其他房間。在著火期間，不論是位于起火房間或是非起火房間，逃至室

外后要做到隨手關(guān)門，這樣可以控制火勢的蔓延，延長允許逃生的時間。當(dāng)見煙

不見火時，不可輕易打開窗戶，因為此時可能由于空氣不足火在陰燃，如果打開

窗戶，就能形成空氣對流，助長火勢蔓延。

（2）、爬行

當(dāng)夜間發(fā)現(xiàn)宿舍內(nèi)有煙時，要翻身下床，朝門口爬行。即使受得了也不要站

起來，因為1.5米以上的空氣里已經(jīng)含有大量一氧化碳，千萬不要站立開門，煙

對人的生命的威脅比火更大。

（3）利用防毒面具或濕毛巾

逃生中要防止吸入煙塵，逃生時應(yīng)戴防毒面具或用濕毛巾捂嚴(yán)口和鼻子，沖

出火場。

（4）利用繩索或從窗戶跳出宿舍

如果被圍困在宿舍二樓，可利用繩子或床單拴在室內(nèi)的重物、桌子腿、窗等

上面將人吊下或自行滑下；由于職工宿舍只有兩層，當(dāng)找不到上述工具，而又受

到火勢嚴(yán)重威脅時，可直接從窗戶跳到地面，然后沿疏散路線和撤退到安全地帶。

（5）熟悉工地環(huán)境、記住疏散線路

教育工地的工作人員熟悉本工地的環(huán)境和疏散線路，以便發(fā)生危險時能按正

確的線路逃生。

（6）積極互救

當(dāng)發(fā)現(xiàn)火警時，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)通過呼喊、敲擊物體等通知其他人員撤離。在撤離

時要沉著冷靜，不要驚惶失措，聽從工作人員的指揮，遵守秩序，不要擁擠，積

極協(xié)助傷員撤離。

（7）撤到安全地帶，不要圍觀

逃離宿舍后，應(yīng)按照疏散路線迅速撤到安全地帶，不要圍觀。因為這樣不但

影響消防人員撲救，同時又可能火星飛濺，房屋倒塌，物品爆炸等傷人。

13、事故的處理

對于發(fā)生的火災(zāi)事故，有關(guān)部門必須按照相關(guān)法律法規(guī)及《事故、事件、不

符合、糾正與預(yù)防措施控制程序》執(zhí)行。做到三不放過（火災(zāi)原因不清不放過，

責(zé)任者不受處理、群眾不受教育不放過，防范措施不落實不放過）。

14、事故的預(yù)防

1)、建立有領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的逐級防火制度；

2)、建立各生產(chǎn)崗位的防火責(zé)任制，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)消防隊；

3)、建立義務(wù)消防隊和配備必要的消防器材；

4)、建立健全消防安全制度；

5)、對火災(zāi)隱患及時發(fā)現(xiàn)和立案、整改；

6)、對職工普及消防知識，重點工種進行專門的消防知識培訓(xùn)和考核；

7)、建立防火檔案和滅火應(yīng)急示意圖；

8)、進行滅火應(yīng)急演練，要求：

為了使應(yīng)急方案在實踐中得到正確應(yīng)用，項目部每年舉行一次實地演練，具

體時間有項目部統(tǒng)一安排。要求：

按接警、出動、分工配合以及臨時處理等綜合動作演練，用以檢驗是否符合

應(yīng)急響應(yīng)方案；

模擬實戰(zhàn)訓(xùn)練，即按接警出動到現(xiàn)場按照實據(jù)要求出水、滅火器同時進行搶

救和疏散物資的訓(xùn)練；

演練應(yīng)以公司總部和各個項目部為單位進行開展；

要有計劃、有步驟、有組織，做到參加人員明確任務(wù)、方法和要求；

要點火演練的，必須事先采取完善的安全措施。

9)、通訊、避難用的設(shè)備器具

宿舍、倉庫、隧道內(nèi)等部位應(yīng)根據(jù)實際需要，在合適的地方配備報警設(shè)備、

應(yīng)急照明和動力、逃生工具、安全避難所、急救設(shè)備、空氣呼吸器，氧呼吸器、

便攜式照明設(shè)備等。

四、其它

1、在應(yīng)急行動中，各組要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作

落實。

篇2

為響應(yīng)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于2018年城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查有關(guān)問題的通報》、廣州地鐵集團有限公司建設(shè)事業(yè)總部“關(guān)于開展防范高處墜落專項檢查的通知”要求，強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，我項目部立即對照問題清單深入開展隱患排查，開展全面自查自糾工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、檢點

（一）各施工、監(jiān)理單位節(jié)后復(fù)工安全教育、安全檢查等復(fù)工條件開展情況。

（二）各標(biāo)段施工現(xiàn)場防范高處墜落、高支模、起重吊裝等安全情況。

（三）其他危險性較大分部分項工程管理情況。

（四）防汛措施落實情況。

二、整治重點

(一) 落實安全管理責(zé)任，夯實安全工作基礎(chǔ)

1、 建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮安全小組作用，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、深化建筑施工安全生產(chǎn)及消防安全專項整治工作，加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、特別是對大開挖、施工用電，特種機械腳手 架搭設(shè)與拆除、渣士車出入、人員密集型場所等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。

3、各項目部安全第一責(zé)任人每月向公司安全科匯報貿(mào)徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況。

4、加強應(yīng)急管理，制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案，擴大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面，加強預(yù)案演練，全年組織有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練活動不少于1次。提高預(yù)案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度。

（二) 健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，逐步推行安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化管理

1、繼續(xù)修訂完善安全管理方面規(guī)章制度。

2、做好施工設(shè)備、安全工具的定期維護、試驗、檢驗等工作。

3、按照安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化要求完善生產(chǎn)現(xiàn)場的安全設(shè)施、各種安全警示標(biāo)志。

4、做好安全風(fēng)險分析工作。加強危險化學(xué)品、易燃易爆物品的規(guī)范化管理。

(三)開展危險源識別和安全風(fēng)險分析，加強防范

1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。

2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及施工現(xiàn)場進行風(fēng)險分析，找出危險源、危險點，對照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施，并認真組織實施。

（四）崗位安全檢查，確保工人安全防護措施到位

1、及時發(fā)放現(xiàn)場作業(yè)人員的勞動保護用品，現(xiàn)場安全員時刻檢查工人穿戴和正確使用情況。

2、堅持做到文明生產(chǎn)，杜絕班前、班中飲酒、串崗現(xiàn)象。工作期間不準(zhǔn)赤膊、敞衣、穿短褲、裙子拖鞋、高跟鞋等。

3、檢查設(shè)備的開關(guān)，儀表，防護裝置，確保其安全、可靠。

篇3

應(yīng)急預(yù)案 新階段 新要求

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心信息管理部預(yù)案處張明和大家交流了應(yīng)急預(yù)案工作的經(jīng)驗與思考，并對《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第88號）（以下簡稱“88號令”）進行了解讀。

應(yīng)急預(yù)案“從有到優(yōu)”新階段

2003―2013年，是我國應(yīng)急預(yù)案“從無到有”的階段；2013年以后，工作的重心逐漸調(diào)整，應(yīng)急預(yù)案步入“從有到優(yōu)”的階段，“經(jīng)過各地區(qū)各部門的努力，應(yīng)急預(yù)案基本實現(xiàn)了全覆蓋，但是應(yīng)急預(yù)案編制出來以后，大家都把它放在文件柜里，預(yù)案不好用、不實用，大家也不去看、不去用?！苯涣髦刑岬剑皬挠械絻?yōu)”就是將應(yīng)急預(yù)案管理進一步優(yōu)化?！斑@里的優(yōu)化不僅僅是指預(yù)案文本的優(yōu)化，更強調(diào)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理、持續(xù)改進，并通過應(yīng)急預(yù)案各個環(huán)節(jié)的落實（如培訓(xùn)和演練）來實現(xiàn)應(yīng)急能力的提升。”

新《安全生產(chǎn)法》中重申了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人關(guān)于組織編制和實施應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)。2013年國務(wù)院辦公廳了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，對四大類應(yīng)急預(yù)案作出了統(tǒng)一規(guī)定，對應(yīng)急預(yù)案的定義、分類、編制過程、報備等都作出了新的要求，是88號令修訂的主要思想和依據(jù)。

應(yīng)急預(yù)案的普遍問題

近幾年一些重特大事故的應(yīng)急處置教訓(xùn)暴露出了應(yīng)急預(yù)案存在的問題。如天津港“8?12”事故，暴露了企業(yè)和救援隊伍之間信息不告知、應(yīng)急預(yù)案不銜接的問題；寶源豐“6?3”事故，暴露了企業(yè)應(yīng)急預(yù)案流于形式、不培訓(xùn)不演練的問題等。

交流中還提到了在應(yīng)急管理執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)和政府應(yīng)急預(yù)案工作存在的一些問題。如：在企業(yè)層面，用者不編、編者不用，上下一般粗、內(nèi)容繁雜，針對性、操作性不強，培訓(xùn)、演練不到位；在政府層面，銜接要求不具體、備案主體不清等問題。

分析其原因，主要有以下幾個方面：在功能定位上，重預(yù)防、輕準(zhǔn)備，概念目的、作用認識有偏差；在層設(shè)計上，將應(yīng)急預(yù)案與救援方案、規(guī)章制度、操作規(guī)程混淆；在預(yù)案編制上，成立小組、風(fēng)險評估、資源調(diào)查等程序不落實；在預(yù)案銜接上，政企銜接要求不具體、多頭備案管理；在預(yù)案實施上，執(zhí)法檢備案、輕培訓(xùn)演練；在主體責(zé)任上，企業(yè)主體責(zé)任不落實、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任有待強化。

應(yīng)急預(yù)案管理新要求

修訂后的88號令，一個很重要的變化就是，強化了企業(yè)主體責(zé)任的落實。如在第五條中進一步明確了主要負責(zé)人和各分管負責(zé)人組織編制和實施應(yīng)急預(yù)案的工作職責(zé)；在備案申請表中增加了企業(yè)對真實性承諾負責(zé)的內(nèi)容。

針對應(yīng)急預(yù)案功能定位不明確，不好用、不管用的問題，第七條明確了預(yù)案編制原則必須符合實際、注重實效，以應(yīng)急處置為核心；第十二、十四條明確了預(yù)案編制必須基于風(fēng)險評估，結(jié)合企業(yè)實際，決定是否編制專項應(yīng)急預(yù)案，合理確立應(yīng)急預(yù)案體系；第十九條強調(diào)必須編制重點崗位應(yīng)急處置卡。

針對預(yù)案編制程序不規(guī)范的問題，第九條明確應(yīng)急預(yù)案編制前必須成立工作小組，并由相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任組長；第十條明確成立工作組后，必須開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

針對預(yù)案之間銜接不到位、風(fēng)險告知不落實的問題，第十一條明確安監(jiān)部門預(yù)案應(yīng)明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)限轉(zhuǎn)移、警戒疏散等銜接要求，企業(yè)落實；第十七、十八條明確了企業(yè)預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位意見，與政府、救援隊伍和相關(guān)單位預(yù)案銜接，并要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事故風(fēng)險性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急措施告知周邊單位和人員。

針對主體責(zé)任不清的問題，第二十二條刪除了評審時應(yīng)邀請政府部門工作人員參與的要求，進一步簡政放權(quán)；第二十六條按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，明確負有安全監(jiān)管職責(zé)部門的備案責(zé)任；第二十八條明確告知性備案，僅作材料核對，杜絕變相審批，明確受理時限，逾期不予核對又不說明理由的視為已經(jīng)備案，避免行政不作為；第三十七條明晰應(yīng)急預(yù)案修訂后需重新備案的條件，簡化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案程序。

針對修訂不及時、培訓(xùn)演練等實施工作弱化的問題，第三十三條要求企業(yè)制定應(yīng)急演練計劃，針對風(fēng)險定期開展相應(yīng)類別的演練；第三十四條強調(diào)必須對演練進行評估，撰寫評估報告，分析存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見；第三十五條廢除三年強制修訂要求，改為三年至少對預(yù)案評估一次，并對是否修訂作出結(jié)論，更加科學(xué)合理；第四十條明確事故后的應(yīng)急預(yù)案實施情況總結(jié)評估要求，其中也應(yīng)對預(yù)案是否修訂作出結(jié)論。

針對檢查缺位、處罰范圍較窄、額度偏低等問題，第四十一條將企業(yè)預(yù)案實施和落實情況作為執(zhí)法的內(nèi)容之一，納入各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法計劃，規(guī)范并強化日常執(zhí)法檢查；第四十四、四十五條依據(jù)新安法，細化處罰內(nèi)容，提高罰款額度，將編制、演練、風(fēng)險評估、評審、備案、告知、評估、修訂和保障措施落實作為處罰重點，實現(xiàn)預(yù)案工作全過程監(jiān)管。

應(yīng)急管理與演練新探索

莫特森 應(yīng)急響應(yīng)的實操培訓(xùn)

美國伊利諾伊大學(xué)消防服務(wù)培訓(xùn)學(xué)院院長莫特森介紹了如何通過實操培訓(xùn)和教育課程來應(yīng)對21世紀(jì)應(yīng)急人員面臨的挑戰(zhàn)和需求。

該學(xué)院摸索出了5步訓(xùn)練模式：獨立自學(xué)，課堂講座和模擬，教官指導(dǎo)講解，全程、全速現(xiàn)場實戰(zhàn)訓(xùn)練/練習(xí)，驗證檢查。其中實操培訓(xùn)主要側(cè)重于戰(zhàn)術(shù)、技巧的培養(yǎng)和應(yīng)急流程的規(guī)范。實操培訓(xùn)分為多個模塊，如：軌道消防及危害、汽車救援、農(nóng)業(yè)救援、高層建筑及城市挑戰(zhàn)等。并開設(shè)多項特殊救援技能培訓(xùn)課程，如：壕溝救援、高空救援、塌陷救援、繩索救援、封閉空間救援、結(jié)構(gòu)坍塌救援、危化品培訓(xùn)等。莫特森認為，不論哪個專業(yè)（滅火、技術(shù)救援、危化品或者事件指揮），應(yīng)急響應(yīng)只能通過實操培訓(xùn)和教育來進行充分準(zhǔn)備。實操培訓(xùn)能夠安全有效地重塑現(xiàn)實環(huán)境及所需的技能，被國際標(biāo)準(zhǔn)認為是最佳的培訓(xùn)方式。

有參會人員向莫特森提問：2015年天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，由于對事發(fā)地?；贩N類和數(shù)量不了解，造成了很多消防人員的傷亡。當(dāng)發(fā)生類似事故，美國消防人員如何應(yīng)對？莫特森回答說，在美國，企業(yè)和公共救援隊伍應(yīng)當(dāng)分享信息，消防人員應(yīng)當(dāng)在平時就了解當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和企業(yè)存在的危險因素，如果事故發(fā)生后再進行了解則為時已晚。

石程濤 實戰(zhàn)型滅火救援演練

廣東省公安消防總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練處參謀石程濤通過案例分析介紹了新時期實戰(zhàn)型滅火救援演練。

2015年福建漳州“4?6”古雷石化騰龍芳烴有限公司二甲苯裝置爆炸事故，福建省公安消防總隊第一時間調(diào)集9個公安消防支隊和4個企業(yè)專職消防隊的284輛消防車、1 239名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場處置。公安部消防局緊急調(diào)集廣東消防總隊42輛消防車、289名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場增援。經(jīng)過參戰(zhàn)官兵68 h艱苦奮戰(zhàn)，將大火撲滅，保住了毗鄰的72個儲罐和大量油氣管線及整個古雷半島的安全。

他指出，這起事故救援后，消防隊改變了原有的培訓(xùn)演練模式。如2015年海南、V東、廣西“9?17”跨海石油化工滅火救援演練、2016年遼寧、吉林、黑龍江“7?19”跨區(qū)域石油化工滅火救援演練等。這類演練打破了原來的“腳本式”，超過48 h連續(xù)作戰(zhàn)，立足“最大、最難、最不利”設(shè)置災(zāi)情；建立“工藝加員工、專職隊加現(xiàn)役隊”的聯(lián)合作戰(zhàn)模式；貫徹“工藝處置與消防技戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合”作戰(zhàn)理念；采取“隨機導(dǎo)調(diào)、分段推演、現(xiàn)場研討”的形式，不限時間、注重程序。

大木 澳大利亞應(yīng)急指揮系統(tǒng)（ICS）

德爾格安全設(shè)備（中國）有限公司技術(shù)專家大木向大家介紹了澳大利亞應(yīng)急指揮系統(tǒng)（Incidence Culture System，以下簡稱“ICS”）。他強調(diào)了ICS的指揮官體系，即在一場事故救援中，擔(dān)任不同角色的人分工明確，并穿有相應(yīng)醒目標(biāo)志的背心。通過統(tǒng)一培訓(xùn)，澳大利亞小到每一個社區(qū)，大到國家層面都使用同一體系，因此來自不同領(lǐng)域和部門的救援人員到達事故現(xiàn)場后，都可以迅速認識到每個人的角色和功能，自動理解各種指令和標(biāo)志，能夠保證救援高效進行。

郭全瑞 通過演練發(fā)現(xiàn)問題更重要

中海殼牌石油化工有限公司（以下簡稱“中海殼牌”）安全應(yīng)急主任郭全瑞分享了中海殼牌的應(yīng)急管理實踐經(jīng)驗。中海殼牌的應(yīng)急響應(yīng)團隊由危機管理組、事故響應(yīng)指揮組、現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)隊伍組成。危機管理組：負責(zé)指導(dǎo)和支持事故響應(yīng)指揮組，專注于公司從事故中全面恢復(fù)的戰(zhàn)略問題，以及事故產(chǎn)生的可能影響公司未來運作、盈利和聲譽的其他后果；事故響應(yīng)指揮組：負責(zé)制定戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)計劃，指揮現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)隊伍，全面控制應(yīng)急響應(yīng)全過程；現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)隊伍：執(zhí)行事故響應(yīng)中常規(guī)的急救、生命救援、工藝隔離、滅火、堵漏等。

在對應(yīng)急值班人員的管理方面，所有應(yīng)急值班人員的名單在公司內(nèi)網(wǎng)可查詢，并且開發(fā)了緊急呼叫軟件，1 min內(nèi)可對所有的緊急值班人員進行呼叫。

在應(yīng)急能力管理方面，對崗位人員進行應(yīng)急培訓(xùn)后，還要對其進行應(yīng)急能力評估，存在差距的要建立個人差距彌合計劃，按計劃達到應(yīng)急能力的要求。

在應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)方面，強調(diào)演練也是培訓(xùn)。演練的關(guān)注點：強調(diào)操作人員第一響應(yīng)的重要性、優(yōu)先啟動現(xiàn)場固定的消防和應(yīng)急設(shè)施。并且強調(diào)演練要總結(jié)――通過演練發(fā)現(xiàn)問題更為重要。

劉博圖 石化園區(qū)應(yīng)急管理新模式

中國海洋石油總公司QHSE部代表、惠州煉化分公司應(yīng)急經(jīng)理劉博圖與大家探討了石化園區(qū)應(yīng)急管理新模式。劉博圖介紹說，惠州大亞灣石化園區(qū)的應(yīng)急隊伍，由最初的政企聯(lián)動，到企業(yè)互助，到企辦政助和企需政辦，再到政企合建，地企合作在提升企業(yè)應(yīng)急能力的同時使石化園區(qū)整體應(yīng)急能力也逐步提高。

在企業(yè)互助方面，園區(qū)企業(yè)專職救援隊間簽訂了互助協(xié)議，解決了現(xiàn)場指揮混亂、信息傳遞不暢、應(yīng)急設(shè)施接口不統(tǒng)一等問題，加強了彼此間溝通和協(xié)調(diào)。在資金補償方面，設(shè)備和人員費用由提供救援的企業(yè)自行承擔(dān)；可消耗的物資，如滅火泡沫等，則由事故企業(yè)向提供救援的企業(yè)進行補償。

篇4

為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》（〔**〕13號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作意見》（〔**〕52號）精神，指導(dǎo)企業(yè)編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系，實現(xiàn)**年底各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位完成應(yīng)急預(yù)案編制的工作目標(biāo)，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同組織編寫了《小型企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制范本》。本范本是在北京市試點企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》基本要求進行必要修改形成，旨在為小型企業(yè)編制和修訂應(yīng)急預(yù)案提供參照范本，指導(dǎo)小型企業(yè)應(yīng)急管理人員編制和修訂應(yīng)急預(yù)案。

小型企業(yè)數(shù)量多，涉及的行業(yè)門類廣，是我國經(jīng)濟、社會的重要組成部分。由于部分行業(yè)管理弱化，小型企業(yè)安全管理基礎(chǔ)比較薄弱，在應(yīng)急管理方面受規(guī)模和資源上的限制，各種傷亡事故多發(fā)，特別在工礦商貿(mào)企業(yè)事故所占比例越來越突出。因此，重點加強小型企業(yè)安全管理工作，提高企業(yè)應(yīng)急管理水平非常必要。多數(shù)小型企業(yè)管理人員身兼數(shù)職，職能部門也肩負著多項職責(zé)，小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時也不能完全按照大型企業(yè)的模式來編制，應(yīng)當(dāng)更加注重預(yù)案的簡潔性和實用性。小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時要立足于本企業(yè)的風(fēng)險隱患特點，在辨識和評估潛在重大危險、事故類型、事故發(fā)生的可能性、事故后果以及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上進行。小型企業(yè)應(yīng)強化現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的編制工作，重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位、重要目標(biāo)應(yīng)急預(yù)案的制定，加強應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高企業(yè)管理及從業(yè)人員的危機意識、現(xiàn)場處置和防災(zāi)避險、自救互救的能力。

本范本在編寫過程中得到了北京科技大學(xué)的大力支持，蔣仲安教授、時訓(xùn)先博士等人在本書編寫過程中做了大量工作，在此表示感謝。由于時間緊以及小型企業(yè)涉及的行業(yè)門類多，范本只收錄編寫了部分行業(yè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，其他小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時，可在參考范本基礎(chǔ)上并緊密結(jié)合本企業(yè)自身的實際進行編寫。

目錄

一、精細化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1

二、液化氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6

三、加油站火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案12

四、石灰礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案19

五、鐵礦公司尾礦庫防汛應(yīng)急預(yù)案26

六、服裝加工公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案30

七、建筑工程項目部施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案33

八、水務(wù)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案47

九、游樂園安全事故應(yīng)急預(yù)案55

十、上網(wǎng)服務(wù)公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案63

十一、商場消防安全事故應(yīng)急預(yù)案67

十二、賓館火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案71

十三、高層寫字樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案81

一、精細化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

某精細化工公司位于北京市××××××。公司占地面積約2008平方米，其中庫房面積約458.73平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。

2.2危險性分析

本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸，易發(fā)生火災(zāi)爆炸。

3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

公司成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

3.1指揮部組成人員和職責(zé)

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：安全主管

成員：其他相關(guān)管理人員

總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。

指揮部主要職責(zé)：

（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（5）負責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作；

（6）及時、準(zhǔn)確報告生產(chǎn)安全事故。

3.2工作組組成成員和職責(zé)

滅火組：負責(zé)消防、搶險。

成員：（略）。

救護組：負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

成員：（略）。

警戒組：負責(zé)治安、交通管理。

成員：（略）。

通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

成員：（略）。

運輸組：負責(zé)運送傷員

成員：（略）。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1事故預(yù)防措施

（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任；

（2）定期進行安全檢查，強化安全生產(chǎn)教育；

（3）車間、庫房加強通風(fēng)、完善避雷設(shè)施；

（4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；

（5）保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

4.2報警與通訊

公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

應(yīng)急電話：

火警：119

匪警：110

醫(yī)療急救：120

區(qū)環(huán)保局：81516124

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1滅火處置方案

（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；

（2）滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M行撲救；

（3）總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責(zé)指揮）；

（4）警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故類別、危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導(dǎo)；

（5）救護組進行現(xiàn)場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

（6）通訊組視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導(dǎo)消防車；

（7）撲救人員要注意人身安全。

5.2泄漏處理方案

泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

5.2.1泄漏源控制

（1）生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處；

（2）包裝桶發(fā)生泄漏，應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。

5.2.2泄漏物處理

（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；

（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

1）立即報警：通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警；

2）現(xiàn)場處置：在做好自身防護的基礎(chǔ)上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；

3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點；

4）現(xiàn)場急救：救護組選擇有利地形設(shè)置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

5）配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。

（3）泄漏處理時注意事項：

1）進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具；

2）嚴(yán)禁攜帶火種進入現(xiàn)場；

3）應(yīng)急處理時不要單獨行動。

5.3化學(xué)品灼傷處置方案

5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷

（1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等；

（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。

5.3.2化學(xué)性眼燒傷

（1）迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗；

（2）沖洗時眼皮一定要掰開；

（3）如無沖洗設(shè)備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉(zhuǎn)動眼球洗滌。

5.4中毒處置方案

（1）發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

（2）若不能立即到達醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，松開患者衣領(lǐng)和褲帶；口服中毒者，應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。

6附則

（1）定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)；

（2）定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練，應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。

7附件

（略）

二、液化氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

公司名稱：某液化氣站。

部門地址：北京市×××××，占地面積：9996m2。

固定資產(chǎn)：220萬元，公司人數(shù)：20人。

物質(zhì)名稱：液化石油氣，年均充裝量3000噸。

最大儲存量：200噸，日均充裝量：7噸（400瓶）。

設(shè)備設(shè)施：有100m3儲罐4個，20m3儲罐1個，

管線370米，各類閥門22個。

生產(chǎn)工藝流程：液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝出站

儲罐位置圖（略），充裝區(qū)位置圖（略）。

2.2危險性分析

2.2.1液化石油氣的理化特性

（1）液化石油氣組成：

液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類，而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有：丙烷、正丁烷及異丁烷等，無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。

（2）理化特性

液化石油氣常壓下為氣態(tài)，具有氣體性質(zhì)，經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài)，密度增大。閃點為-74℃，引燃溫度為426～537℃，爆炸極限為5%～9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強，有液態(tài)揮發(fā)成氣體時，其體積擴大250～300倍，其熱值大，最高燃燒溫度可達1900℃，體積膨脹系數(shù)約為水的10～16倍，相對密度為空氣的1.56倍，易在低洼處沉積。

2.2.2危險源及危害

液化氣站存在的主要危險源及危害為：

表1危險源及危害表

生產(chǎn)工藝流程：液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝氣瓶發(fā)放

危險源危害

（1）儲罐、設(shè)施、輸送氣管、各類閥門、連接法蘭等出現(xiàn)破裂、損壞、液化石油氣泄漏。氣體泄漏擴散與空氣形成爆炸性混合物，遇明火燃燒爆炸，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

（2）設(shè)備、設(shè)施操作和維護維修時，違章作業(yè)。

（3）雷電侵害。

3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

3.1指揮部組成人員和職責(zé)

成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成?？傊笓]由總經(jīng)理擔(dān)任。

指揮部主要職責(zé)：

（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（5）負責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作；

（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

總指揮：負責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，搶險救援命令，對特殊情況進行緊急決斷，協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容，向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事故及處理情況。

副總指揮一：負責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場救災(zāi)工作的緊急組織，具體負責(zé)搶險隊的指揮，向總指揮匯報情況，落實總指揮的搶險命令。

副總指揮二：負責(zé)指揮技術(shù)人員，對搶險、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況，提供準(zhǔn)確可行的搶險方案，并隨時向總指揮匯報情況。負責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作，布置善后的現(xiàn)場保護，維護工作秩序，防止意外破壞情況發(fā)生。

副總指揮三：負責(zé)組織運輸搶險隊，準(zhǔn)備好人員和車輛，隨時準(zhǔn)備按指揮命令行動。負責(zé)預(yù)備隊的組織及材料，膳食等后勤保障，隨時準(zhǔn)備被充搶險隊伍。

聯(lián)絡(luò)員：負責(zé)搶修隊的組織及現(xiàn)場搶救、指揮，隨時向安全、生產(chǎn)副指揮匯報。負責(zé)按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)系和各搶險隊間的聯(lián)系，做好搶險工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況，根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員的意見，隨時向指揮部匯報。接等有關(guān)部門人員的詢問。

3.2搶險組職責(zé)

（1）消防隊聽到報警后，立即到達著火地點，迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準(zhǔn)確、有效。一切行動聽指揮，隨時向指揮人員匯報滅火情況，注意現(xiàn)場保護。

（2）搶修隊在聽到報警后，按照《搶險隊安全管理規(guī)定》有關(guān)條款，各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負責(zé)搶修破損的管線或截門：二組負責(zé)泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等；三組負責(zé)將搶修專用工具運到現(xiàn)場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全，及時向指揮人員匯報情況。其他無關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場停留觀看。

（3）運輸隊在報警后要迅速按預(yù)定集合待命，接到指揮部命令后，立即投入搶救人員及財產(chǎn)的運輸。隨時向指揮人員匯報情況，做好待命搶險準(zhǔn)備。

（4）后期組在報警后，組織預(yù)備隊在指定地點待命，同時為搶險隊做好材料、膳食和醫(yī)療等各項準(zhǔn)備工作，做好搶險準(zhǔn)備（預(yù)備隊）。

（5）保衛(wèi)組聽到報警后按保衛(wèi)預(yù)案到達指定地點負責(zé)警戒。當(dāng)發(fā)生液化石油氣大量泄漏時，應(yīng)隨時監(jiān)測濃度及其范圍，根據(jù)擴散情況布置警戒，并通知附近機關(guān)團體禁止用電、用火切斷交通等。

4預(yù)防與預(yù)警

對所轄區(qū)的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、維護保養(yǎng)制度。對泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進行定點與不定點的檢測，隨時掌握泄漏區(qū)域濃度和擴散范圍，恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū)，警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火，不得使用非防爆電器，不準(zhǔn)使用手機和對講機。

針對各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故，建立預(yù)測預(yù)警機制，進行風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1事故報警

（1）發(fā)生油氣泄漏事故時，第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報警，然后再向消防值班人員說明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。

（2）消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，應(yīng)撥打119，請求外援。

（3）報完火警后，消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事故情況。報完警后，消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車，指引事故地點。

（4）事故應(yīng)急指揮部接到報警電話后，立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現(xiàn)場。

5.2處理措施

（1）報警（119、120等），并視泄漏量情況及時報告政府有關(guān)部門。

（2）建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實行全面。劃出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關(guān)人員進入警戒區(qū)。

（3）消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?；穑瑴缃^一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。

（4）控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標(biāo)號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。

（5）導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將油氣界位抬高到泄漏部位以上。

（6）罐體掩護。從安全距離，利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準(zhǔn)罐壁和泄漏點噴射，以降低溫度和可燃氣體的濃度。

（7）控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)，用噴霧水（或強制通風(fēng)）轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴散掉。

（8）現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度，人員隨時做好撤離準(zhǔn)備。

注意事項：禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴散；隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。

6應(yīng)急結(jié)束

事故得到控制，事故再次發(fā)生得隱患消除后，應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負責(zé)對事故進行總結(jié)，對值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。

按照有關(guān)規(guī)定，有公司向地方政府有關(guān)部門上報。

7應(yīng)急物資與裝備保障

7.1通訊與信息保障

消防工作辦公室實行24小時值班；經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。

7.2物資保障

按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資，建立應(yīng)急物資動態(tài)管理臺帳，保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。

7.3應(yīng)急隊伍保障

消防滅火和搶險救援工作組要加強訓(xùn)練，針對模擬事故進行應(yīng)急演練，并加強救援和管理人員的培訓(xùn)，建立定期演練制度，實戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次，確保救援隊伍能適應(yīng)急搶險救援的需要。

與臨近消防隊，定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動，需要時通過消防值班室電話聯(lián)系，充分發(fā)揮聯(lián)防力量。

8附則

8.1培訓(xùn)和演練

每月對所有職工進行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施，明確自己的工作職責(zé)。

8.2預(yù)案修訂

根據(jù)場所變化和演練評估結(jié)果，定期對預(yù)案進行修訂，并組織學(xué)習(xí)。

9附件

（略）

三、加油站火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范右安門加油站應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

某加油站位于北京市××××××，現(xiàn)有從業(yè)人員22名，安全生產(chǎn)管理人員3名。加油站主要經(jīng)營：車用燃油（汽油90#、93#、98#，柴油0#）、車輛清洗和便利店銷售（昆侖系列油、日用百貨、飲料、雜志、煙草、車輛養(yǎng)護用品等）。加油站24小時營業(yè)，共分三個班，實行兩班倒工作，每天高峰時間全勤上崗，低谷時間輪流休息，實行彈性工作綜合計算工時工作制。

2.2危險性分析

根據(jù)加油站基本情況和現(xiàn)場布局，經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的危險目標(biāo)及對危險目標(biāo)的評估如下：

油品的性質(zhì)：加油站主要對社會車輛提供車用燃料油，即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發(fā)、易滲漏、易產(chǎn)生靜電和具有一定毒性的液體物質(zhì)。

油品的危險性：其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。

危害程度的范圍：以加油站為中心，50m為半徑的建筑物、設(shè)備及人員有受到危害的可能。

對建筑物設(shè)備危害程度的預(yù)測：汽油、柴油一旦著火，具有爆炸后的燃燒可能，燃燒中又有爆炸的特點，并且伴有較強的震蕩、沖擊波和同時散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災(zāi)具有強烈的突發(fā)性，高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點。對建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。

對人員危害程度的預(yù)測：一旦發(fā)生泄漏或爆炸，人員會導(dǎo)致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴(yán)重?zé)齻吧ｋU。

主要危險部位是：加油現(xiàn)場、卸油作業(yè)區(qū)、配電室、變電柜。

可能發(fā)生火災(zāi)種類有：加油站火災(zāi)、爆炸；車輛火災(zāi)；電氣火災(zāi)。

3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

加油站經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場的總體協(xié)調(diào)指揮。

加油站安全計量員負責(zé)拉閘斷電。

加油站核算員負責(zé)通訊、報警聯(lián)絡(luò)。

加油站加油班長負責(zé)現(xiàn)場組織人員撲救或施救。

加油站當(dāng)班員工負責(zé)執(zhí)行現(xiàn)場指揮的調(diào)配，完成交辦的任務(wù)。

4預(yù)防與預(yù)警

工作人員發(fā)現(xiàn)險情，經(jīng)過加油站當(dāng)班班長以上任意一名管理人員確認險情后，即啟動應(yīng)急處置程序。

加油站經(jīng)理（或值班經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展，命令通訊組向不同級別的上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

同時撥打火警電話119，并通知豐臺區(qū)縣應(yīng)急指揮中心。

如果事態(tài)擴大，情況緊急，要及時與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡(luò)，告知加油站出現(xiàn)的緊急情況，請求配合疏散及救援。

報警時應(yīng)講清以下內(nèi)容：

（1）著火單位名稱、詳細地址；

（2）著火部位、著火物質(zhì)、火情大?。?/p>

（3）報警人姓名、報警電話號碼；

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1加油機火災(zāi)處置方案

（1）站經(jīng)理得到加油機起火報告后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。

（2）計量員立即到配電室切斷電源，然后加入滅火隊伍。

（3）加油班長帶領(lǐng)加油員馬上攜帶滅火器沖向起火地點，消滅加油機火情。

（4）核算員清理好財務(wù)帳目，根據(jù)站經(jīng)理命令，確定是否報警，然后迅速撤離至安全區(qū)域。

（5）營業(yè)員整理好自己賬目后，交到核算員手中，然后作為醫(yī)療組人員參與救護工作。

（6）火情完全消除，站經(jīng)理確認安全后，宣布重新營業(yè)。

5.2卸油區(qū)火災(zāi)處置預(yù)案

可能出現(xiàn)的起火狀況：

（1）加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)卸油過程中起火；

（2）加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)靜止過程中起火；

（3）加油站卸油罐車在加油站卸油終止后起火；

（4）加油站儲油油罐計量口起火；

（5）加油站儲油油罐卸油口起火；

（6）因其他原因（雷電）等油罐區(qū)起火。

處理措施：

（1）站經(jīng)理切斷加油站電源總開關(guān)，指揮油罐車司機迅速把著火罐車駛離油站危險區(qū)域進行撲救。

（2）搶險小組成員（當(dāng)班加油員）使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣滅火，火勢較猛時，先用滅火器對準(zhǔn)罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。

（3）搶險小組組長（加油站安全計量員）關(guān)閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計量口（卸油口）。

（4）嚴(yán)緊使用水直接撲救，以免水激飛濺油品擴大著火范圍。

（5）當(dāng)班加油員立即停止加油，疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員，引導(dǎo)司機將車輛開往與著火點上風(fēng)口的方向，并要求遠離100米以外。

（6）立即疏散周邊群眾，對附近住戶或人群進行口頭通告，要求立即遠離著火點100米以外的地方。

（7）消防隊趕赴現(xiàn)場后，主動配合消防人員進行撲救，避免火災(zāi)擴大。

注意事項：

如人身上不小心濺上油火時，立即用滅火器進行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅；如來不及脫下衣服，應(yīng)就地打滾，把火撲滅；或迅速跳進附近的水池中滅火，然后現(xiàn)場人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌，亂跑亂跳，這樣不僅影響救助而且可能擴大火情。救火時切忌用衣服掃帚來回撲打，以免使油火擴大著火范圍。有人員傷亡，同時啟動《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。

5.3加油站油罐區(qū)火災(zāi)處置方案

（1）員工發(fā)現(xiàn)油罐區(qū)起火后，迅速報告站經(jīng)理。站經(jīng)理下令啟動應(yīng)急預(yù)案。

（2）計量員切斷加油站電源總開關(guān)，然后迅速加入現(xiàn)場滅火組開始滅火搶險。（如果當(dāng)時正在卸油，計量員應(yīng)迅速關(guān)閉油罐車閥門，報告站經(jīng)理發(fā)生火情后，指揮油罐車司機把著火罐車駛離油站危險區(qū)域并進行撲救，站經(jīng)理負責(zé)切斷加油站電源總開關(guān)。）

（3）當(dāng)班班長使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣。其他員工用滅火器進行滅火。火勢較猛時，先用滅火器對準(zhǔn)罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。

（4）計量員負責(zé)關(guān)閉油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計量口（量油口）。

（5）當(dāng)班加油員立即停止加油，在進口處設(shè)立警戒標(biāo)志，疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員，引導(dǎo)司機將車輛迅速駛離加油站。并注意引導(dǎo)消防車輛進站滅火。

（6）核算員應(yīng)根據(jù)站經(jīng)理命令，在第一時間報警并通知周邊群眾撤離。同時攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。

（7）火情消除后，站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案。確保安全后，重新營業(yè)。

注意事項：

如人身上不小心濺上油火時，應(yīng)立即用滅火器進行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅。如來不及脫下衣服，應(yīng)就地打滾，把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火，然后現(xiàn)場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時勿用衣物、掃帚來回撲打，以免使油火擴大著火范圍。著火人也不要驚慌，亂跑亂跳、跑動，這樣既影響救助，又可能擴大火情。有人員傷（亡）時，同時啟動《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。

5.4加油站電器火災(zāi)處置方案

（1）發(fā)生電器火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者馬上通知站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動預(yù)案。

（2）計量員迅速跑至配電室，切斷電源開關(guān)后，迅速回到火場加入撲救。

（3）滅火組（當(dāng)班加油員）取來離火場最近的手提式滅火器進行撲救。

（4）當(dāng)班班長和核算員把火源周圍的重要物品及可能引發(fā)更大火災(zāi)的可燃、助燃物移至安全地帶，直到火情被完全控制。此時若火災(zāi)尚未撲滅，核算員按照站經(jīng)理命令，馬上報警。然后攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。

（5）加油班長在進站口設(shè)立警示標(biāo)識，順序組織站內(nèi)加油車輛快速駛離加油站。

（6）火災(zāi)撲滅后，站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案，并迅速將情況上報上級相關(guān)主管部門。

（7）安全主管部門速派專業(yè)維修人員到站對電氣線路進行維修，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。

（8）確保安全后，重新營業(yè)。

注意事項：

在消防滅火的同時，首先應(yīng)保證自己的人身安全。當(dāng)消防隊趕到現(xiàn)場后，協(xié)助消防隊進行滅火。

5.5加油站車輛火災(zāi)處置方案

（1）發(fā)現(xiàn)加油車輛站內(nèi)著火時，立即報告站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。

（2）計量員迅速跑至配電室，切斷電源開關(guān)后，回到現(xiàn)場加入撲救。

（3）現(xiàn)場滅火組（當(dāng)班加油員）用滅火器開展撲救，火情消除后，將起火車輛推出站外。

（4）核算員按照站經(jīng)理命令，撥打報警電話，攜帶帳冊撤至安全區(qū)域。

（5）加油班長在進站口設(shè)立警示標(biāo)識，順序組織站內(nèi)其他車輛安全駛離加油站。

（6）火情消除后，站經(jīng)理宣布關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案。確保安全后，重新營業(yè)。

提示：

（1）在可能的情況下，將著火車輛駛離到站外處理。

（2）車輛出現(xiàn)冒煙時，不可在站內(nèi)打開機器蓋。應(yīng)推出站外，進行處理。

5.6加油站人員燒傷、燙傷急救程序

（1）燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火，使傷員盡快脫離熱源，盡量縮短燒傷時間。

（2）對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細檢查全身情況，保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去，傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染。

（3）四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院。

對爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷，腹腔損傷和呼吸道損傷。

6應(yīng)急結(jié)束

6.1程序終止條件

確認現(xiàn)場危機已經(jīng)解除，確認現(xiàn)場的環(huán)境不會再次發(fā)生危險，由站經(jīng)理向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到同意后終止應(yīng)急處置程序。

6.2處置現(xiàn)場評估

通過應(yīng)急處置過程，對各個崗位在處置過程中的表現(xiàn)進行評價。總結(jié)事件的起因、發(fā)現(xiàn)問題的誘因，在公司內(nèi)進行安全經(jīng)驗分享，對相關(guān)人員進行教育。

7應(yīng)急物資和裝備保障

（1）加油站配備的8kg手提式滅火器30個以及35kg手推式滅火器4具；

（2）配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個，位置在配電室門旁；

（3）醫(yī)用急救包：每站2個（經(jīng)理辦公室、財務(wù)室各1個）。

8附則

8.1演練要求

（1）每年年初，由片區(qū)公司負責(zé)對全站員工進行一次應(yīng)急預(yù)案專項培訓(xùn)。培訓(xùn)計劃、材料、試卷應(yīng)報主管單位批準(zhǔn)并備案。

（2）新員工上崗前，必須接受由加油站安全計量員、加油班班長進行的安全專項培訓(xùn)。

（3）每次安全培訓(xùn)時間不得少于2小時，培訓(xùn)要做好記錄?？荚嚥扇￠]卷形式，由站經(jīng)理主持?？荚嚥缓细裾邞?yīng)重新培訓(xùn)。

8.2預(yù)案修訂和完善

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及北京市相關(guān)法規(guī)規(guī)定，當(dāng)加油站的設(shè)備、工藝流程、工作崗位設(shè)置、加油站作業(yè)指導(dǎo)書、施工改造、經(jīng)營項目和周邊環(huán)境有較大變化時，應(yīng)及時提出書面變更申請，經(jīng)上級公司審批或?qū)I(yè)部門重新進行風(fēng)險評價批準(zhǔn)后，方可實施變更。

9附件

（略）

四、石灰礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產(chǎn)安全，本著“預(yù)防與應(yīng)急并重”的原則，制定本預(yù)案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

某水泥有限公司礦山部現(xiàn)有員工43人，有一座品質(zhì)優(yōu)良的大型低堿石灰石礦礦山，可開采儲量達到1億噸。應(yīng)急設(shè)備有電鏟3臺、180推土機2臺、鉆機3臺、7655風(fēng)鉆2臺、面包車1臺、運礦車9臺、水車1臺、鐵鍬、鎬各5把。公司建有義務(wù)消防隊和醫(yī)務(wù)室。同有關(guān)備和工具生產(chǎn)企業(yè)建立了工作關(guān)系，需要設(shè)備可以隨時聯(lián)系。

2.2危險性分析

礦山生產(chǎn)過程存在火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害、設(shè)備傷害、人員中毒、窒息等嚴(yán)重事故的潛在危險。

事故重點部位有：KQ-200A鉆機3臺、WD-400電鏟3臺、7655風(fēng)動鑿巖機3臺、KQD-80鉆機1臺、3364和3364Q運礦車9臺、撒水車1臺、值班車1臺、液壓旋回破碎機1臺、圓錐破碎機2臺和破碎附屬設(shè)備、爆破現(xiàn)場。

地質(zhì)災(zāi)害地段有：1、所有的運礦公路，約3.5公里；2、采場：開采范圍0.76平方公里，開采海拔高度高于周圍地形20~50米；3、邊坡：一采區(qū)190~140米，邊坡高度50米；二采區(qū)200~180米，邊坡高度米；4、排土場：面積3000平方米；

主要危險品有：爆破材料、汽油、柴油等危險品。

3組織機構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：工廠廠長

副組長：副廠長

組員：（略）

公司成立事故預(yù)防委員會，由廠長、安全經(jīng)理及各部門經(jīng)理組成，日常工作由安全辦兼管。發(fā)生重大事故時，以公司事故預(yù)防委員會為基礎(chǔ)，即廠長任總指揮，安全經(jīng)理為副總指揮，負責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在窯控制室。

3.2事故現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場指揮：礦山部經(jīng)理

現(xiàn)場副指揮：礦山部副經(jīng)理

安全員：（略）

技術(shù)指導(dǎo)：部門經(jīng)理

發(fā)生事故時負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急、搶險、搶修的工作。

成員：各部門經(jīng)理

施工組：組長部門經(jīng)理

組員：10人

職責(zé)：利用各種機械負責(zé)現(xiàn)場的施工。

搶救組：組長部門經(jīng)理

組員:6人

職責(zé)：對人員進行搶救，對設(shè)備進行搶救、維修。

后勤保障組：組長部門經(jīng)理

組員：3人

職責(zé)：及時提供所需的救災(zāi)物資，及時傳遞各種信息。

預(yù)備組：組長部門經(jīng)理

組員：破碎車間10人

職責(zé)：負責(zé)搶險時的機動支援。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1事故的分級

I級：礦山部不能處理的事故如：大的火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、大的傷亡事故。

II級：礦山部自己能處理的事故如：一般性火災(zāi)、較小的塌方等地質(zhì)災(zāi)害，受傷事故。

III級：采礦班組能自行處理的事故，不需啟動預(yù)案。

4.2報警程序

執(zhí)行SP-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序

發(fā)現(xiàn)逐級上報指揮（或指揮機構(gòu)）啟動預(yù)案

（1）報警

發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即上報，根據(jù)事故情況、嚴(yán)重程度采取響應(yīng)的措施和預(yù)案。注意：事故無論大、小都得逐級上報。

礦山部、安全環(huán)保辦有權(quán)決定是否請求公司有關(guān)部門、消防、醫(yī)療機構(gòu)支援。

安全環(huán)保辦負責(zé)向區(qū)有關(guān)職能部門匯報。

（2）指揮與控制

可能發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、地質(zhì)災(zāi)害、水災(zāi)、設(shè)備事故、及其他重大傷、亡事故。

最早發(fā)現(xiàn)者：應(yīng)很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認為事故可以控制，并能保證人身安全，你可在自愿的基礎(chǔ)上進行工作，并嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進行工作。如果認為不可能控制，可立即撤離現(xiàn)場并向班長、值班主任報告，不要采取不必要的冒險措施。

值班主任或礦山部經(jīng)理接到報警后，應(yīng)迅速下達按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，通知指揮部成員及預(yù)案有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場。

（3）到達事故現(xiàn)場后，首先查明現(xiàn)場有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

（4）指揮部成員到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。如事故擴大時，安全辦迅速向公安機關(guān)（消防支隊、治安支隊、防火安全委員會）、安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報告事故情況并請求支援。

（5）事故擴散危及到廠內(nèi)外人員安全時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散。

（6）醫(yī)療人員到達現(xiàn)場，應(yīng)立即救護傷員或中毒人員，對中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時采取相應(yīng)的急救措施，對傷員進行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。

（7）搶險搶修隊到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達的搶修指令，迅速進行搶修設(shè)備，控制事故以防事故擴大。

（8）當(dāng)事故得到控制，立即成立兩個專門工作小組：

組成由安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、工會、環(huán)保、機電和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。

成立生產(chǎn)恢復(fù)小組，負責(zé)在短時間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，并落實防范措施。

5現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查

5.1環(huán)境保護

固體廢棄物的處置執(zhí)行SP-27固體廢棄物排放程序。

液體廢棄物的處置執(zhí)行SP-34油品遺灑及廢油排放程序。

5.2設(shè)備和生產(chǎn)恢復(fù)

礦山部和公司機電、維修等有關(guān)部門對損壞設(shè)備緊急搶修，使其在最短時間恢復(fù)正常。

運礦公路、采場有破壞的及時修復(fù)；邊坡有滑坡地段，要及時清理石料，對邊坡加固，消除危險。

生產(chǎn)條件具備的情況下，由公司安全環(huán)保辦公室組織有關(guān)部門進行安全驗收，宣布應(yīng)急取消，恢復(fù)生產(chǎn)。

6應(yīng)急準(zhǔn)備

響應(yīng)SP-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序

應(yīng)急人員的培訓(xùn)：參加公司組織的應(yīng)急培訓(xùn)和安全教育；礦山部應(yīng)急培訓(xùn)教育；

預(yù)案演習(xí)：參加公司組織的預(yù)案演習(xí)，礦山部每年8月份組織一次預(yù)案演習(xí)

公眾教育：職工教育，每周一次安全例會。對全廠職工進行礦山安全知識教育。

對周圍村民進行宣傳，不要進入礦區(qū)。警衛(wèi)人員在礦區(qū)值班，發(fā)現(xiàn)進入采區(qū)人員進行教育。當(dāng)發(fā)生事故時礦山部全體人員團結(jié)合作，正確處理事故。礦山部不能很好處理時向公司提出幫助。必要時向公司簽定的救援組織進行通報，尋求立即幫助。

7預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)

應(yīng)急管理人員定期參加公司安全環(huán)保辦公室組織的緊急事故處理的現(xiàn)場培訓(xùn)。參加醫(yī)務(wù)室組織的救援培訓(xùn)，人員懂得心、肺復(fù)蘇和外傷急救知識。組織觀看公司放映的救援知識錄像。每年8月礦山部組織一次有關(guān)緊急救援內(nèi)容的演習(xí)，內(nèi)容包括：火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、現(xiàn)場傷員急救、觸電急救等。

組織礦山部人員熟悉事故應(yīng)急救援預(yù)案。

8預(yù)案維護和改進

事故應(yīng)急救援預(yù)案由礦山部制定，每年的1、2月份礦山部組織人員對事故應(yīng)急預(yù)案進行修改，報安全環(huán)保辦批準(zhǔn)備案。批準(zhǔn)后下發(fā)到各車間組織學(xué)習(xí)。同時注意經(jīng)常檢查以下內(nèi)容，如有變更及時修改事故應(yīng)急救援預(yù)案：

A：應(yīng)急人員的身份和電話；

B：應(yīng)急物資的變化；

C：車間、礦區(qū)地圖的變化；

D：運輸線路的變化；

E：應(yīng)急組織的變化。

9經(jīng)費保障

礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案所需經(jīng)費向安全環(huán)保辦提出申請，安全環(huán)保辦應(yīng)根據(jù)實際情況滿足需求；災(zāi)害發(fā)生過程中所需經(jīng)費由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組解決。

10預(yù)案支持附件

SP-1：文件資料管理程序

SP-09：應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序

SP-22：危險源識別與評價控制程序

SP-32：電器設(shè)備安全管理程序

SP-33：個人防護用品控制程序

SP-35：特種設(shè)備控制程序

SP-36：危險作業(yè)許可控制程序

SP-38：消防安全管理程序

SP-27：固體廢棄物排放程序

SP-34：油品遺灑及廢油排放程序

SM/EHS-011：事故調(diào)查與報告程序進行處理

各工種作業(yè)指導(dǎo)書

礦山部地質(zhì)災(zāi)害和防汛預(yù)案

爆破施工過程中的事故處理

礦山部滅火行動方案

其他附件

11有關(guān)規(guī)定和要求

為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)程序。具體措施有：

（1）落實應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實人員，每年初要根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整，確保救援組織的落實。

（2）按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)以備急用。

（3）建立完善各項制度：檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況。例會制度，每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負責(zé)人會議，研究應(yīng)急救援工作?？偨Y(jié)評比工作，與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。

12附件

（略）

五、鐵礦公司尾礦庫防汛應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上級主管部門的要求，本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防及救援工作。

2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

總指揮:選礦車間主任

負責(zé)尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。

成員：（略）

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)七個專業(yè)隊

（1）搶險隊

隊長：選礦車間副主任

副隊長：選礦生產(chǎn)段長

隊員：公司選礦廠在職員工（30人），必要時動用坑口在職員工。

職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場所需搶險物資的搬運及現(xiàn)場搶救工作。

（2）設(shè)備、設(shè)施搶修隊

隊長：鉗工班副班長

隊員：鉗工班9人

職責(zé)：對事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施進行搶修。

（3）通訊和安全保衛(wèi)隊

隊長：選礦電工副班長

隊員：電工4人，警衛(wèi)5人。

職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場用電和通訊設(shè)施的完好，指揮部與各隊的聯(lián)絡(luò)，防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。

（4）運輸隊

隊長：運輸車間主任

副隊長：運輸車間副主任

隊員：車隊員工26人，車輛10輛

職責(zé)：負責(zé)指揮鏟裝設(shè)備的現(xiàn)場搶險和搶險物資的運輸，通往尾礦庫公路的暢通。

（5）救護隊

隊長：化驗班長

隊員：化驗班3人

職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場救護。

（6）下游居民撤離工作隊

隊長：選礦生產(chǎn)段長

副隊長：選礦生產(chǎn)段長

隊員：公司配備2人，1輛車

職責(zé)：負責(zé)險情發(fā)生時，動員下游居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（7）事故處理隊

隊長：安監(jiān)科長

職責(zé)：負責(zé)事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報。

3尾礦庫安全防范措施

選礦廠尾礦庫由專人負責(zé)進行管理，調(diào)整好放礦位置，采用小管分散放礦，確保子壩高度，并做到均勻放礦，使灘面形成一定坡度，確保有足夠的安全超高，保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。

嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度

（1）執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細則，對尾礦庫進行檢查。檢查的重點為：子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象，要及時進行處理。檢查回水設(shè)施，防止堵塞，做好記錄并及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。選礦廠應(yīng)在汛前做好防汛演練。

（2）尾礦庫安全管理細則。

（3）防汛物資的準(zhǔn)備。

由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應(yīng)科，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，由供應(yīng)科采購交選礦保存?？紤]到尾礦庫道路難走的問題，選礦廠提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存，以備發(fā)生險情時搶險之用。

（4）在尾礦庫山頂安裝報警裝置，并使下游居民都知道報警信號的聲音，聽到警報及時撤離。

（5）下游撤離工作隊提前與當(dāng)?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ?，一旦有險情發(fā)生，及時通過當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。

此預(yù)案由總指揮下令啟動并上報主管部門，必要時向主管部門申請外援。

（6）避災(zāi)路線及方案

為保證在災(zāi)害發(fā)生時，人員能及時有序地撤出，要制定緊急避災(zāi)路線，保證尾礦庫一旦發(fā)生事故，救援人員能沿避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場，下游居民能沿避災(zāi)路線撤離到安全地點。

4啟動預(yù)案

尾礦庫如遇特殊情況（滲漏、滑坡等情況），首先值班人員向當(dāng)班工段長報告，由工段長報告車間主任，車間主任再報告選礦生產(chǎn)副礦長，由選礦生產(chǎn)副礦長報告礦長（總指揮），并立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場勘察，核實險情，根據(jù)實際情況，險情不會對周邊村莊造成影響的，也沒有人員傷亡，啟動內(nèi)部第二分部、第三分部應(yīng)急救援。現(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權(quán)負責(zé)。二分部裝填砂石料，三分部運輸，進行封堵，同時通知選礦停產(chǎn)，職工撤到安全地帶，并派專人設(shè)置警戒，通知相關(guān)部門。

5應(yīng)急救援指揮與控制

（1）應(yīng)急總指揮地點設(shè)在公司辦公室，分部指揮地點設(shè)在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。

（2）應(yīng)急救援預(yù)案的啟動：一旦事故發(fā)生，需啟動應(yīng)急救援預(yù)案時，由總指揮下令啟動。

（3）各應(yīng)急專業(yè)隊?wèi)?yīng)急反應(yīng)：接到通知后，各應(yīng)急專業(yè)隊要明確災(zāi)害的情況及自己擔(dān)負的任務(wù)和職責(zé)，按要求有序地完成所擔(dān)負的任務(wù)。

（4）企業(yè)外援助：當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設(shè)備不足時，由總指揮部向主管部門申請外援。

6應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)

（1）全員培訓(xùn)

讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。

（2）應(yīng)急專業(yè)隊培訓(xùn)

對各應(yīng)急專業(yè)隊進行培訓(xùn)，熟知自己的崗位責(zé)任、搶險任務(wù)，以及各專業(yè)隊之間的緊密配合。

（3）訓(xùn)練和演習(xí)

各應(yīng)急專業(yè)隊要組織訓(xùn)練，熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進行一次模擬演習(xí)，通過演習(xí)找出不足，及時修改預(yù)案。

7生產(chǎn)恢復(fù)

事故的生產(chǎn)恢復(fù)，以單位安全生產(chǎn)委員會為恢復(fù)行動組織。對事故現(xiàn)場進行保護，查清事故的原因。重新進入事故現(xiàn)場，要進行危險程度評估。

8防汛物資準(zhǔn)備

草袋：15000條，鐵锨、鎬各30把，砂石料200立方米。

9附件

（略）

六、服裝加工公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為防止重大火災(zāi)事故發(fā)生，出現(xiàn)火災(zāi)情況下做出快速、正確的反應(yīng)，在事故發(fā)生第一時間內(nèi)有效地撲滅火災(zāi)、搶救傷員、疏散傷員和物資，把火災(zāi)損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

某服裝加工公司，位于北京市××××××，占地16000平方米，建筑面積6900平方米；職工總數(shù)243人。

辦公樓：1600平方米三層結(jié)構(gòu)。

車間：3000平方米二層結(jié)構(gòu)。

宿舍樓：1600平方米三層結(jié)構(gòu)。

食堂：700平方米一層結(jié)構(gòu)。

辦公樓：安全出口兩個，寬度1.6米。

車間：安全出口三個，寬度1.4米。

宿舍樓：安全出口兩個，寬度1.6米和1.2米。

2.2消防設(shè)施配置

車間一、二層分別設(shè)防火報警探頭等62個。車間內(nèi)設(shè)有六組雙頭消防栓，院內(nèi)分別設(shè)置3組雙頭消防栓。共設(shè)置滅火器44只，按規(guī)定檢測檢修。

其中：

辦公樓：一層3個、二層3個、三層2個，共8個。

宿舍樓：一層1個、二層1個、三層1個，共3個。

車間樓：一層正門開關(guān)柜南側(cè)2個；一層西門開關(guān)柜1個；一層毛領(lǐng)車間1個；一層整理車間西門2個；一層里布車間1個；一層輔料庫東門2個（門外側(cè)），西門2個（北側(cè)）；一層成品庫4個；二層維修室對面3個；二層縫制車間東門2個，西門2個；東燙臺對面1個；二層裁剪車間東門2個；二層小車間東門2個，西門1個；配電室2個；伙房2個；鍋爐房1個，共33個。

2.3危險性分析

服裝行業(yè)人員密集，電器線路復(fù)雜，易燃物品多，一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi)早成群死群傷。

服裝廠庫房內(nèi)的服裝衣料的原料可燃且數(shù)量多，各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時，由于服裝廠大量使用電熨斗導(dǎo)致火災(zāi)的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分，一旦發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的各種毒氣比普通的火災(zāi)產(chǎn)生的毒氣毒性更強。

存放服裝的倉庫是重點防火點。存放的原料和成品應(yīng)采取墊板存放（若原料長時間直接置于地面），受潮發(fā)霉后容易自燃，須定期進行檢查。

火災(zāi)因素識別：電器開關(guān)、用電線路；加熱熨斗；偉明樹脂膠的使用；食堂液化氣罐的存放使用。

3應(yīng)急組織機構(gòu)及與職責(zé)

設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、火災(zāi)撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。

（1）現(xiàn)場指揮組：

組長：總經(jīng)理

現(xiàn)場指揮：副總經(jīng)理

主要職責(zé)：定期組織安全檢查，消除不安全隱患；對企業(yè)職工進行安全教育，掌握安全消防知識；對消防設(shè)備和設(shè)施及時進行監(jiān)測和更新，保障處于有效使用狀態(tài)；當(dāng)接到火災(zāi)報警后，迅速通知各組負責(zé)人，到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速施救；組織全體職工進行應(yīng)急預(yù)案演練。

（2）通信聯(lián)絡(luò)組：

現(xiàn)場值班員、辦公室值班員。

主要職責(zé)：在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系，確保通信暢通。

（3）人員搶救組：

負責(zé)人：（略）不能略

主要職責(zé)：對火場內(nèi)被困人員實施解救或送至醫(yī)院，聽從指揮人員調(diào)動，不得擅自進入火區(qū)。

（4）火災(zāi)撲救組：

負責(zé)人：（略）、義務(wù)消防人員15名

主要職責(zé)：在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用單位內(nèi)所有的滅火設(shè)施滅火。

（5）物資疏散組：

負責(zé)人：（略）

主要職責(zé)：對火災(zāi)現(xiàn)場或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進行搶救疏散。

（6）后勤保障組：

負責(zé)人：（略）

主要職責(zé)：負責(zé)有關(guān)滅火、搶救物資的保障，公安、消防等有關(guān)部門的接待，以及滅火相關(guān)工作，如保護現(xiàn)場，接等有關(guān)人員，協(xié)助火災(zāi)前期調(diào)查等。

5應(yīng)急響應(yīng)

（1）第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即報119。

報警要求：說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災(zāi)現(xiàn)場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。

（2）現(xiàn)場值班員或負責(zé)人將火情通知指揮組總指揮（或其它負責(zé)人），迅速在指定位置集合，聽從統(tǒng)一安排部署。

（3）各組成員由本組負責(zé)人通知，按部署迅速展開行動。

所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到現(xiàn)場。在應(yīng)急搶險過程中，本著“救人先于救火”的原則進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著，做到緊張有序，一切行動聽指揮，有問題要及時上報指揮組。

本方案一經(jīng)實施，要組織相關(guān)人員進行演練，使每一個人熟知自己的任務(wù)。如人員、電話等其它情況有變，要及時對原方案進行修改。

6附件

（略）

七、建筑工程項目部施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為了防止施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機制，在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預(yù)案。

2危險性分析

2.1項目概況

（略）

2.2危險源情況

根據(jù)從事工程的項目特點，所承接的項目主要有機械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。可發(fā)生和重大危險因素的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機械傷害事故等。

3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

（1）項目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負責(zé)人，擔(dān)任組長，負責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項目書記、總工程師、機電經(jīng)理組成。安監(jiān)部長是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，擔(dān)任副組長，負責(zé)緊急情況處理的具體實施和組織工作。

（2）生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第二負責(zé)人，機電經(jīng)理是觸電事故應(yīng)急小組第二負責(zé)人，現(xiàn)場經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通事故、火災(zāi)及爆炸事故、機械傷害事故應(yīng)急第二負責(zé)人，分別負責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。

3.2應(yīng)急小組下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（1）搶險組：組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場經(jīng)理、機電經(jīng)理、項目工程師和項目班子及分包單位負責(zé)人組成。

主要職責(zé)是：組織實施搶險行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進展情況。

（2）安全保衛(wèi)組：組長由項目書記擔(dān)任，成員由項目行政部、經(jīng)警組成。

主要職責(zé)是負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場，負責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負責(zé)保護搶險人員的人身安全。

（3）后勤保障部：組長由項目書記擔(dān)任，成員由項目物資部、行政部、合約部、食堂組成。

主要職責(zé)是：負責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備；負責(zé)解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。

（4）醫(yī)療救護組：組長由項目衛(wèi)生所醫(yī)生組成，成員由衛(wèi)生所護士、救護車隊組成。

主要職責(zé)是：負責(zé)現(xiàn)場傷員的救護等工作。

（5）善后處理組：組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。

主要職責(zé)是：負責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。

（6）事故調(diào)查組：組長由項目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員有項目安全部長，公司相關(guān)部門，公司有關(guān)技術(shù)專家組成。

主要職責(zé)是：負責(zé)對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，如確定為事故，提出對事故責(zé)任人的處理意見。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防

4.1.1預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施

（1）加強安全自我保護意識教育，強化管理安全防護用品的使用。

（2）重點部位項目，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。

（3）隨施工進度，及時完善各項安全防護設(shè)施，各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。

（4）各類腳手架及垂直運輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后，未經(jīng)驗收禁止使用。

（5）安全專業(yè)人員，加強安全防護設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時落實解決。

4.1.2火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施

各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。

（1）根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程。

（2）在工程場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

（3）施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間，不得在工程內(nèi)進行油漆的調(diào)配。

（4）工程場地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護。

（5）作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。

（6）施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準(zhǔn)，并且要配備充足滅火材料和消防器材。

（7）嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。

（8）施工作業(yè)時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。

（9）進行電、氣焊作業(yè)要取得動火證，并設(shè)專人看管，施工現(xiàn)場要配置充足的消防器材。

（10）作業(yè)人員必須持上崗證，到項目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動火證，并按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進行清理，對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進行封堵。

4.1.3觸電事故預(yù)防措施

（1）堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進行任何電氣部件的更換或維修。

（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

（4）臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。

（5）施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）的規(guī)定。

（6）施工機具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。

（7）配電系統(tǒng)必須實行分級配電。現(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護棚，流動箱與上一級電閘箱的連接，采用外搽連接方式（所有電箱必須使用定點廠家的認定產(chǎn)品）。

（8）工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

（9）應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

（10）獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。

（11）在采取接地和接零保護方式的同時，必須設(shè)兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

（12）為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能確?，F(xiàn)場的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。

（13）開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備不可一閘多用，每臺設(shè)備應(yīng)由各自開關(guān)箱，嚴(yán)禁一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備（含插座），以保證安全。

（14）配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。

（15）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

（16）分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過3米。

（17）電動工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管有專人負責(zé)。

（18）施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源照明，結(jié)構(gòu)施工時，應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管，臨時照明和動力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護器。

（19）電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸。

4.2信息報告

（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向組長（副組長）報告。如果是火災(zāi)事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120、999。

（2）組長接到報警后，通知副組長、組員，立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)。

（3）根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

（4）報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

——事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；

——聯(lián)系人姓名和電話等；

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置

5.1.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應(yīng)急措施

（1）因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅實、可靠的地基上。

（2）腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值，應(yīng)對懸挑鋼梁后錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。

（3）腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù)，并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設(shè)一個5t倒鏈，與結(jié)構(gòu)繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。

5.1.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的應(yīng)急措施

（1）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進行處置。

（2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經(jīng)驗的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。

5.1.3發(fā)生高處墜落事故的搶救措施

（1）救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險源存在。

（2）在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。

（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：

——如確認人員已死亡，立即保護現(xiàn)場。

——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往?？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。

——一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。

5.2觸電事故應(yīng)急處置

（1）截斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因為可能正是該開關(guān)漏電。

（2）若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。

（4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

（5）高空出現(xiàn)觸電事故時，應(yīng)立即截斷電源，把傷人抬到附坦的地方，立即對傷人進行急救。

（6）現(xiàn)場搶救觸電者的原則：現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅持。迅速——爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地——必須在現(xiàn)場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內(nèi)及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救，救生率6.15%希望甚微；準(zhǔn)確——人工呼吸發(fā)的動作必須準(zhǔn)確；堅持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。

5.3坍塌事故應(yīng)急處置

（1）坍塌事故發(fā)生時，安排專人及時切斷有關(guān)閘門，并對現(xiàn)場進行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險人員再半小時內(nèi)到達現(xiàn)場。根據(jù)具體情況，采取人工和機械相結(jié)合的方法，對坍塌現(xiàn)場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調(diào)集大型的吊車進行調(diào)運。在接近邊坡處時，必須停止機械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員?，F(xiàn)場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進行監(jiān)護和清理，防止事故擴大。

（2）事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。

（3）統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場情況復(fù)雜，各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。

（4）以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時間內(nèi)不易處理，處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。

（5）講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué)，避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。

（6）救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時，首要任務(wù)是搶救人員。

（7）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。

（8）事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

（9）自我保護，在救助行動中，搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。

5.4電焊傷害事故應(yīng)急處置

（1）未受過專門訓(xùn)練的人員不準(zhǔn)進行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設(shè)備的焊工，必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程（焊工考試部分）的要求，經(jīng)過基本考試和補充考試合格，并持有合格證，方可允許工作。

（2）焊工應(yīng)穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準(zhǔn)扎在褲子里?？诖氂姓谏w，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時被燒傷。

（3）焊工應(yīng)帶絕緣手套，不得濕手作業(yè)操作，以免焊接時觸電。

（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備。

（5）高空電焊作業(yè)人員，應(yīng)正確佩戴安全帶，作業(yè)面設(shè)水平網(wǎng)兜并鋪彩條布，周圍用密目網(wǎng)維護，以防焊渣四濺。

（6）不準(zhǔn)在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設(shè)備上或帶電的設(shè)備上進行焊接。

（7）現(xiàn)場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護，以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。

（8）電焊施工前，項目要統(tǒng)一辦理動火證。

5.5車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置

（1）車輛火災(zāi)事故發(fā)生后，項目應(yīng)立即組織人員滅火，有可能的情況下卸下車上貨物。

（2）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。

（3）在急救過程中，遇有威脅人身安全權(quán)情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

（4）為防止車輛爆炸，項目人員除自救外，還應(yīng)向社會專業(yè)救援隊伍求援，盡快撲滅火情。

（5）定期檢查維修車輛，檢查車輛山滅火器的配備，保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。

（6）夏季天氣炎熱，車內(nèi)溫度高，為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時對車倆灑水降溫。

5.6重大交通事故應(yīng)急處置

（1）事故發(fā)生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。

（2）項目在接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院，并派人保護現(xiàn)場。

（3）協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。

（4）做好事后人員的安撫、善后工作。

5.7火災(zāi)、爆炸事故事故應(yīng)急處置

5.7.1火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則

（1）緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。一旦啟動本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和，共同做好工作。因工作不到位或造成嚴(yán)重后果的，要追求有關(guān)人員的責(zé)任。

（2）項目在接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即進行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊伍救援，并密切配合救援隊伍。

（3）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。

（4）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

（5）切斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。

（6）安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。

（7）緊急事故處理結(jié)束后，安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。

5.7.2火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施

（1）對施工人員進行防火安全教育

目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識和應(yīng)對方法，提高施工人員對火災(zāi)、爆炸發(fā)生時的心理承受能和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。

（2）早期警告。事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。

（3）緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用

高層建筑在發(fā)生火災(zāi)時，不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因為室內(nèi)電梯井會產(chǎn)生“煙囪效應(yīng)”，外用電梯會發(fā)生電源短路情況。最好通過室內(nèi)樓梯或室外腳手架馬道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取這種方法逃生）。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風(fēng)，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時在馬道上擁擠。

5.7.3火災(zāi)、爆炸發(fā)生時人員疏散應(yīng)避免的行為因素

（1）人員聚集

災(zāi)難發(fā)生時，由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災(zāi)人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招呼，就會導(dǎo)致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。

（2）恐慌行為

是一種過分和不明智的逃離行為，它極易導(dǎo)致各種傷害性情感行動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導(dǎo)致“競爭性”擁擠，再進入火場，穿越煙氣空間及跳樓等行動，時常帶來災(zāi)難性后果。

（3）再進火場行為

受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時，由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進入火場，這也屬于一種危險行為，在實際火災(zāi)案例中，由于再進火場而導(dǎo)致災(zāi)難性后果的占有相當(dāng)大的比例。

5.8機械傷害事故應(yīng)急處置

應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實施救援。需要救援車輛時，應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車，引領(lǐng)救援車輛迅速施救。

5.8.1塔式起重機出現(xiàn)事故征兆時的應(yīng)急措施

（1）塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜：①應(yīng)立即停止作業(yè)，并將回轉(zhuǎn)機構(gòu)鎖住，限制其轉(zhuǎn)動。②根據(jù)情況設(shè)置地錨，控制塔吊的傾斜。

（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：①塔吊不能做任何動作。②按照搶險方案，根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)加固，或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接，防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。③用2—3臺適量噸位起重機，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。④按搶險方案規(guī)定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機將臂桿取下；⑤按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪?，遇變形結(jié)構(gòu)用汽焊割開。

（3）塔吊傾翻：①采取焊接、連接方法，在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩，控制險情發(fā)展。②選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開或調(diào)整。

（4）錨固系統(tǒng)險情：①將塔式平衡臂對應(yīng)到建筑物，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②將塔吊錨固系統(tǒng)加固。③如需更換錨固系統(tǒng)部件，先將塔機降至規(guī)定高度后，再行更換部件。

（5）塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開焊：①將塔式平衡臂對應(yīng)到變形部位，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開焊部位加固。③落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。

5.8.2小型機械設(shè)備事故應(yīng)急措施

（1）發(fā)生各種機械傷害時，應(yīng)先切斷電源，再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進行處理。

（2）根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對輕傷人員進行現(xiàn)場救護。

（3）對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。

5.8.3機械傷害事故引起人員傷亡的處置：

（1）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進行處置。

（2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實塔式起重機上作業(yè)人數(shù)，如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。

（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：

——如確認人員已死亡，立即保護現(xiàn)場；

——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

——一般性外傷：①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。②輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。

——制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險，經(jīng)評價確認安全無誤后再實施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。

6應(yīng)急物資及裝備

（1）救護人員的裝備：頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等；

（2）滅火劑：水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等；

（3）滅火器：干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等；

（4）簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；

（5）消防救護器材：救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；

（6）自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。

（7）通訊器材：固定電話一個，移動電話：原則上每個管理人員一人一個，對講機若干。

7預(yù)案管理

7.1培訓(xùn)

（1）根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計劃。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護用具的使用和自制簡單防護用具；緊急狀態(tài)下如何行動。

7.2演練

項目部按照假設(shè)的事故情景，每季度至少組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。

8預(yù)案修訂與完善

（1）為了能把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進行及時更新，必要時重新編寫。

（2）對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預(yù)案及時更新。

（3）在實踐和演習(xí)中提高水平，對預(yù)案進一步合理化。

9附件

（略）

八、水務(wù)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為了全面提高潞洲水司應(yīng)對各種突發(fā)公共事件和風(fēng)險的能力，確保在發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故后，科學(xué)有序、高效迅捷地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會生產(chǎn)和生活秩序。按照《北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》和《北京市通州區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合潞洲水司的實際情況，制定本預(yù)案。

2危險性分析

2.1公司基本概況

某水務(wù)有限公司負責(zé)通州城區(qū)供水工作，公司現(xiàn)有員工257人，機構(gòu)設(shè)置：公司機關(guān)有綜合辦公室、企業(yè)管理部、財務(wù)部、人力資源部、工會辦公室；基層單位有供水部、營銷管理部、安裝公司、水質(zhì)監(jiān)測站；共計9個部門單位。

截止到2006年底，公司主管道覆蓋面積60km2，供水管道總長度470公里，服務(wù)人口40萬人，供水有一座1986年投產(chǎn)的水廠，最大供水能力5.5萬m3/日。目前可提供水量3.0萬立方米/日（設(shè)計能力10萬m3/日），目前總供水能力8.5萬m3/日。2006年供水總量23116263m3，高日供水7.8萬m3。

2.2危險性分析

根據(jù)危險源分布情況，事故類型主要包括：

（1）管道檢查井、室的毒氣事故：已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標(biāo)，如在進入前未進行檢查或檢查方法不當(dāng)，可能造成爆炸或人員中毒，導(dǎo)致人員傷亡等事故；

（2）管道爆裂冒水事故：如供水主管道發(fā)生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等事故。

（3）水源地高壓輸電線路事故：水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉，如不及時處理，可能會造成接觸，并導(dǎo)致火災(zāi)、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故；

（4）供水部配電柜及配電線路用電事故：配電柜及配電線路應(yīng)定期檢修和按規(guī)程操作，否則可能會導(dǎo)致用電事故，并可能導(dǎo)致供水部停產(chǎn)和造成人身傷害等事故；

（5）施工工地溝槽塌方事故：在溝槽開挖過程中，如溝深超過規(guī)定深度和寬度或支護不當(dāng)，可能會造成塌方，并造成人員傷亡、交通中斷等事故；

（6）施工工地管材吊裝事故：在管材吊裝過程中，應(yīng)嚴(yán)格按著操作要求，并精神集中，否則可能會造成設(shè)備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導(dǎo)致人員傷亡等事故；

（7）施工工地用電事故：在管道施工過程中，在抽水作業(yè)前應(yīng)對水泵進行漏電檢查，在使用電動夯過程應(yīng)帶絕源手套穿絕源鞋，如發(fā)生事故，可能造成人員傷亡或引發(fā)火災(zāi)等事故。

3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機構(gòu)由公司安全事故應(yīng)急指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心）、公司安全事故應(yīng)急指揮中心辦公室（以下簡稱應(yīng)急指揮中心辦公室）、現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應(yīng)急救援隊伍和社會支持保障力量、相關(guān)單位應(yīng)急機構(gòu)及救援隊伍等組成。

3.1應(yīng)急指揮中心

指揮長：公司總經(jīng)理

副指揮長：各位副總經(jīng)理、公司副書記、公司工會主席

成員：由綜合辦公室主任、企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理、供水部經(jīng)理組成。

以上成員名單、職務(wù)及聯(lián)系方式見附件。

應(yīng)急指揮中心職責(zé)：

（1）負責(zé)組織公司施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、、演練和總結(jié)；

（2）按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令；

（3）組織、指揮協(xié)調(diào)施工安全事故應(yīng)急處置工作；在應(yīng)急處置過程中，負責(zé)向區(qū)政府有關(guān)部門求援，配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。

（4）加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的特點，建立具有快速反應(yīng)能力的施工安全事故救援隊伍，提高救援裝備水平，形成施工安全事故應(yīng)急救援的保障。

（5）做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。

3.2應(yīng)急指揮中心辦公室

應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室，應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司綜合辦公室，主任由綜合辦公室主任擔(dān)任，全面負責(zé)辦公室日常工作，企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理擔(dān)任副主任，安裝公司經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場指揮工作，企業(yè)管理部主任負責(zé)協(xié)調(diào)工作。

綜合辦公室主任為總協(xié)調(diào)人，事故發(fā)生后負責(zé)傳達指揮中心的要求，協(xié)調(diào)各部門開展工作。

應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話60512591，為24小時應(yīng)急值守。

應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)：

（1）接到事故報告后，要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障；

（2）隨時掌握施工安全事故的發(fā)生情報；

（3）按照應(yīng)急指揮中心指令，及時將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。

3.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機構(gòu)，設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮，當(dāng)現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組，人員主要是由事故發(fā)生單位應(yīng)急機構(gòu)及救援隊伍的人員組成。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部：

（1）按照應(yīng)急指揮中心指令，成立各工作小組，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；

（2）及時向應(yīng)急指揮中心匯報應(yīng)急處置情況；

（3）收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料；

（4）核實應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急結(jié)束；

（5）負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

建立健全工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行識別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強重大事故危險的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。對危險設(shè)備的危險區(qū)域予以明顯標(biāo)識，實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。重大危險源安全評價報告評價出的事故后果危害程度分為三級：一級危害程序：可能造在人員死亡或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重事故；二級危害程序：可有造成人員死亡或直接經(jīng)濟損失100萬元以上或其他性質(zhì)嚴(yán)重事故；三級危害程度：可能造成人員傷害或直接經(jīng)濟損失100萬元以下或其他性質(zhì)嚴(yán)重事故。

4.2事故報告與預(yù)警

任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后，應(yīng)立即報告本單位應(yīng)急救援指揮部辦公室，并按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，同時通知有關(guān)單位（部門）采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴大。

可能造成I級或II級施工安全事故時，應(yīng)急指揮中心辦公室通知各職能部門進入預(yù)警狀態(tài)；可能造成III級施工安全事故時，應(yīng)急指揮中心辦公室下達防范措施指令，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

一旦發(fā)生事故，根據(jù)施工安全事故的等級，立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案，實施救援。

4.3預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)

公司綜合辦公室接到報告后，應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員，根據(jù)情況由公司綜合辦公室（值班室）或指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)及時向上級機關(guān)報告。報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點、單位、聯(lián)系電話、報告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。

4.4預(yù)警原則

（1）快速反應(yīng)原則：事故處置要堅持一個“快”字，做到反應(yīng)快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導(dǎo)直接報告，同時迅速報警，指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達事故地點。

（2）先期處置原則：一旦發(fā)生事故，事故單位應(yīng)立即啟動先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（3）統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生重、特大事故后，由指揮中心全面負責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級有關(guān)部門的對重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。

（4）協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1現(xiàn)場處置

在領(lǐng)導(dǎo)到達事故現(xiàn)場之前，事故單位應(yīng)按著救人優(yōu)先的原則，同時在保障人身安全的情況下盡可能地搶救重要資料和財產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上，注意保護好事故現(xiàn)場。

如遇供水主管線爆裂時，安裝公司應(yīng)急小分隊立即出動關(guān)閉相應(yīng)閘門，如危及到居民的房屋或周邊建筑物時，要立即疏散受影響的居民和過往群眾，并對現(xiàn)場立即封閉，防止過往人員、車輛發(fā)生事故。搶修分隊要立即查明管線爆裂情況并迅速進行搶修。同時啟動應(yīng)急供水預(yù)案，以保障受影響地區(qū)的急需用水。

指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和成員到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即了解事故情況，立即研究部署搶救方案，上級有關(guān)部門到達現(xiàn)場后，聽從上級的統(tǒng)一指揮，堅決執(zhí)行上級的決定，并配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查。

5.2信息報告和

各部門及時將事故的進展情況報告應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室負責(zé)匯報指揮中心。應(yīng)急指揮中心協(xié)同有關(guān)部門做好信息對外。

6應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急處理和搶險基本結(jié)束后，指揮中心應(yīng)立即做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作，并配合相關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析，及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)正常的供水工作。事后對事故進行徹底清查，責(zé)任到人。

7應(yīng)急保障

7.1通信與信息保障

遇到緊急事故及時采取應(yīng)對措施，所有信息上報應(yīng)急辦公室并建立嚴(yán)密的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。具體見聯(lián)絡(luò)方式。

7.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

事故發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場，嚴(yán)密封鎖周邊危險區(qū)域，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)，如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

7.3應(yīng)急隊伍保障

（1）事故現(xiàn)場搶修小組

組長由安裝公司主管搶修的副經(jīng)理擔(dān)任，負責(zé)現(xiàn)場人員調(diào)配、材料管理等全面工作。安裝班安裝工為組員。

（2）水廠事故現(xiàn)場搶修小組

組長為水廠廠長，負責(zé)現(xiàn)場人員調(diào)配、材料管理等全面工作。副組長為水廠副廠長，各班長為組員。

（3）現(xiàn)場警戒

現(xiàn)場警戒由安裝公司巡查隊負責(zé)，劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒，維護現(xiàn)場治安和交通秩序；負責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無關(guān)人員；負責(zé)救援運輸車輛的暢通。

7.4物資保障

按照公司目前使用的管材、管徑情況，對一些經(jīng)常使用的管材、管徑應(yīng)作充足的準(zhǔn)備，做到隨用隨到。如水泵、發(fā)電機等機械設(shè)備，安裝公司由專人負責(zé)定期維修、始終處于良好狀態(tài)。

安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：

（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。

（2）搶險工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。

（3）應(yīng)急器材：架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、小型柴油發(fā)電機、柴油、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。

（4）設(shè)備：挖掘機、發(fā)電機、車輛等

8附則

8.1培訓(xùn)與演練

各小分隊每年應(yīng)進行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次，有針對性的進行應(yīng)急事故實戰(zhàn)演練一次，并由應(yīng)急中心辦公室進行現(xiàn)場評估和總結(jié)。

8.2制定與解釋

本預(yù)案由公司安全生產(chǎn)事故指揮中心制定，具體解釋為公司綜合辦公室。

9其它事項

（1）本《預(yù)案》是潞洲水司針對可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，組織實施應(yīng)急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實施過程中可根據(jù)不同情況隨機進行處理，并不斷完善和充實。

（2）各單位應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)加強安全宣傳教育，提高預(yù)防重、特大事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。

（3）公司所屬各單位、各部門和個人都有責(zé)任、有義務(wù)參加安全生產(chǎn)事故的救援工作，如因畏縮不前或處置不當(dāng)使事態(tài)進一步惡化的，將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

（4）供水部、安裝公司、營銷管理部應(yīng)結(jié)合本單位的情況成立相應(yīng)的指揮中心并制定本單位的預(yù)案。

10附件

（略）

九、游樂園安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

依據(jù)國家法律法規(guī)、北京市安全管理條例等相關(guān)規(guī)定，加強并提高公司各部門預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，維護游客生命財產(chǎn)安全，保障園區(qū)順暢運營，根據(jù)公司相關(guān)文件精神和要求，特制定本預(yù)案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

北京歡樂谷是一座新一代文化娛樂公園，位于北京市的朝陽區(qū)，占地面積約56萬平方米，2006年的7月正式開放經(jīng)營、它擁有50多項的主題景觀、每天一場精品鉅獻：《金面王朝》和10多場主題表演、30多項的主題游樂設(shè)施，30多萬平方米的綠化面積和8萬平方米的湖面；是華僑城集團目前面積最大、投資額最大的主題公園。公園自去年開業(yè)以來，到今年暑期，共接待了250多萬人，在黃金周游客高峰期，單日接待量最高近4萬人，人均逗留時間超過8小時。

2.2危險性分析

歡樂谷屬于人員密集、滯留時間長的主題公園，對企業(yè)的危險分析如下：

（1）舉辦的活動規(guī)模較大、人員相對密集。

公園屬于人員密集性場所，游客高峰期主要出現(xiàn)在黃金周旅游旺季、節(jié)慶活動以及公園舉辦的大型主題文化活動時期。這個時期游客量驟增、人員密集，一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易導(dǎo)致人員擁擠、產(chǎn)生安全隱患。

（2）擁有大量的大型游樂設(shè)施。

雖然設(shè)備自身都具有高技術(shù)含量的安全保障系統(tǒng)，而且作為國內(nèi)著名的主題公園，北京歡樂谷在安全管理上，有著嚴(yán)密、完善的安全檢查保障制度和嚴(yán)格的安全操作規(guī)程。但由于公園有大量大型設(shè)備，承載人數(shù)多，一旦如停電、設(shè)備故障導(dǎo)致設(shè)備停機等事故，就有可能存在危害有客人身安全的情況發(fā)生。

（3）室外活動區(qū)域廣、易受惡劣天氣影響。

作為人員密集性場所中的一種，歡樂谷地處北方，在遭遇惡劣天氣時（如雷電、冰雹以及其他影響運營的特殊天氣），也容易導(dǎo)致游客驚慌，公園需對這種情況采取有效的控制辦法、及時疏導(dǎo)、合理安置游客，避免危害及其他不良影響。

（4）常規(guī)性安全預(yù)防措施不可少。

園區(qū)由于人員密集、混雜，也應(yīng)采取措施預(yù)防和避免治安事件以及園區(qū)其他各類危險事件的發(fā)生。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1緊急疏散專項應(yīng)急預(yù)案

3.1.1公司組織機構(gòu)

公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長：總經(jīng)理

組員：其他總經(jīng)理室成員

3.1.2應(yīng)急報告

當(dāng)發(fā)生夜場停電、惡劣天氣以及治安案件等突發(fā)事件時，由發(fā)現(xiàn)部門匯報運營管理中心，運營管理中心同時匯報值班經(jīng)理和總經(jīng)理室，下達啟動預(yù)案的指令。由運營管理中心以短信群發(fā)的形式向各部門負責(zé)人通報。

3.1.3應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工

部門主要職責(zé)具體工作內(nèi)容責(zé)任人

安

全

保

衛(wèi)

部保證游客正常有序疏散1.正常有序疏散游客：

A:當(dāng)值保安接到疏散信息后，立即報告分隊長。報告內(nèi)容：事發(fā)地點、現(xiàn)場情況、游客數(shù)量。

B：分隊長接報后，立即將具體情況報告部門經(jīng)理；同時

匯報運營管理中心，必要時啟動園區(qū)廣播進行疏散；同時通知消防中心實施監(jiān)控。劉彥彬、方偉

C：部門經(jīng)理接報后，立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

D:事件區(qū)域責(zé)任分隊長根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)派機動組人員，趕赴現(xiàn)場支援。

E：機動分隊長接報后，帶領(lǐng)小組成員攜帶裝備迅速到達現(xiàn)場，并對該區(qū)域的安全通道進行步崗，保證出口暢通，引導(dǎo)游客離開。

2.當(dāng)游客出現(xiàn)投訴抱怨時，做好戒備工作：

A：命令下達：

a)部門經(jīng)理接報后，做出“戒備”級別指令，同時命令消防中心對事發(fā)現(xiàn)場實施監(jiān)控。

b)機動分隊長立即帶領(lǐng)機動組趕往現(xiàn)場。

B:現(xiàn)場處置：

a)引導(dǎo)游客疏散后對該區(qū)域出口實行封閉。機動分隊長帶機動組攜帶裝備到達現(xiàn)場，打開疏散通道，確保游客安全撤離，對于情緒激動者設(shè)法帶離現(xiàn)場，防止事態(tài)升級。

b)加強對現(xiàn)場秩序的維護，防止擁擠、踩踏及惡意破壞等事件的發(fā)生，保證游客安全；待游客疏散后，立即對該區(qū)域出口實行封閉。

C:引導(dǎo)游客

a)機動分隊組織機動力量在現(xiàn)場排成人墻將游客隔離，引導(dǎo)游客上電瓶車，帶至運營管理中心調(diào)解。

b)引導(dǎo)游客疏散后，對該區(qū)域出口實行封閉。消防中心通過呼叫臺做好事件處置過程中重要信息的紀(jì)錄。

3.準(zhǔn)備一定數(shù)量的照明工具，以便突況時疏散游客之用。

4.判斷事故的危險程度，判斷是否請求社會支援。

運營管理中心協(xié)助疏散，有效處理游客投訴抱怨1.客服人員接到通知后，立即通報運管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導(dǎo)員，該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場，協(xié)助疏散。何小樂

張璇

2.8名督導(dǎo)員利用話筒、喊話器等工具與游客部、安保部相關(guān)人員組成搜查小組，保證游客安全離園。

1.搜集現(xiàn)場情況，向各相關(guān)部門以及總經(jīng)理室匯報。

2.以短信群發(fā)的形式向各部門負責(zé)人通報。

1.利用園區(qū)廣播和LED向游客最近的疏散通道。

游客服務(wù)部提供電瓶車接送游客配合運營管理中心和安保人員，派遣應(yīng)急車隊，負責(zé)迅速運送、疏散游客，巡邏園區(qū)各角落，確保人員全部疏散。馬紀(jì)偉

財務(wù)管理部向園外游客做好解釋工作1.通知售票窗口公布閉園的信息，向購票游客做好解釋工作。

2．配合運營中心在需要的時候辦理相關(guān)退賠工作。聶勇

市場部做好危機公關(guān)工作1.密切關(guān)注媒體記者，在事件開始到事后的全過程危機公關(guān)，以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負面報道。歲有國

后勤服務(wù)部提供后勤支援，做好游客救護工作1.做好受傷游客的醫(yī)護處理工作。李法廣

2.做好后勤支援工作。

3.準(zhǔn)備臨時照明工作，如手電筒等發(fā)放安保、運營管理中心等有需要的部門，以便突況時的使用。

工程園林部增加應(yīng)急照明設(shè)施增加應(yīng)急照明設(shè)施，以防夜間發(fā)生停電等突況時可使用臨時照明設(shè)施。張志標(biāo)

行政事務(wù)部安排、提供行政車輛必要時，提供行政車輛，用于游客受傷的緊急救護。陳紅枚

相關(guān)部門協(xié)助疏散1.保持冷靜，協(xié)助做好游客疏散工作。部門經(jīng)理

2.部門經(jīng)理以上人員分派各個疏散口，做好游客現(xiàn)場的簽票、退票的處理。行政事務(wù)部、財務(wù)部、人力資源部、后勤部負責(zé)人負責(zé)南門疏散工作，工程部、開發(fā)設(shè)計部、預(yù)算部、設(shè)備部負責(zé)人負責(zé)東門及消防通道疏散工作，游客部、經(jīng)營部、市場部、安保部負責(zé)西門疏散工作。

3.做好信息保密工作，不得對內(nèi)、外泄露和傳播恐嚇信息。

3.2大型設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案

3.2.1公司組織機構(gòu)

公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長：總經(jīng)理

組員：其他總經(jīng)理室成員

3.2.2應(yīng)急預(yù)案分級

（1）事件處理狀態(tài)

按照游客期望程度和處理時間將事件分為三級狀態(tài)：

一級狀態(tài)：處于設(shè)備停運初期，游客尚未了解實情。

二級狀態(tài)：游客了解設(shè)備停運情況后，大部分游客已經(jīng)離開，仍有部分并不同意就此離開，要求公司給予補償。

三級狀態(tài)：還有部分游客對公司提供的解決方案不滿意。

（2）預(yù)案啟動程序

一級預(yù)案：游樂項目發(fā)生故障，設(shè)備不能正常運行的初期，則屬于一級狀態(tài)，現(xiàn)場指揮是該游樂項目的領(lǐng)班，負責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)度現(xiàn)場員工及保安，啟動一級預(yù)案。

二級預(yù)案：游客了解設(shè)備停運情況后，大部分游客已經(jīng)離開，還有部分并不同意就此離開，要求公司給予補償時，屬二級狀態(tài)。此時應(yīng)急處理則升級，現(xiàn)場指揮是運管中心的督導(dǎo)，啟動二級處理預(yù)案。

三級預(yù)案：當(dāng)二級處理方案仍有游客不接受時，則狀態(tài)升級為三級狀態(tài)，現(xiàn)場指揮是值班經(jīng)理，啟動三級處理預(yù)案。

3.2.3應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工

（1）一級預(yù)案

部門崗位應(yīng)急處理流程責(zé)任人

設(shè)

備

管

理

部項目

領(lǐng)班1.領(lǐng)班第一時間通知維修室前來搶修，接著通知二級部主任及部門經(jīng)理。郭蓓

錢永華

2.安排所屬員工進行對懸掛于設(shè)備上的游客進行安撫。

3.通知現(xiàn)場保安的負責(zé)人，讓其做好可能疏散排隊區(qū)游客的準(zhǔn)備。

4.維修人員到達后，配合維修人員將游客從項目上解救下來，并對游客安撫和疏散。

5.故障維修在5分鐘內(nèi)，則通知保安正常開放，若維修時間較長，則通知保安開始告知游客并疏散，同時向督導(dǎo)通報此事。

維修室1.接到通知后，2分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，手動解救被困設(shè)備上的游客，后全力展開搶修工作。

2.若故障5分鐘內(nèi)排除，則立即通知項目操作班組領(lǐng)班開放；如維修時間較長，則與項目操作班組領(lǐng)班做簡短溝通。

3.若故障20分鐘內(nèi)排除，則通知項目操作班組領(lǐng)班請示值班經(jīng)理是否開放。

4.若故障排除需20分鐘以上，再次向項目操作班組領(lǐng)班通報維修情況，并繼續(xù)搶修。

安

全

保

衛(wèi)

部排隊區(qū)1.負責(zé)人將設(shè)備故障信息傳達排隊區(qū)各成員，做好疏散準(zhǔn)備；五分鐘后接到仍未修好的通知后，向其該項目的所有成員通報，并向其分隊長報告請求支援。劉燕彬

方偉

2.室內(nèi)安保人員配合設(shè)備操作人員疏散游客從入口離開；室外排隊區(qū)安保人員從隊尾開始分段向游客告知設(shè)備故障情況，疏散游客。

3.分隊長、隊長接到通知后，調(diào)集人員增援，快速到達現(xiàn)場，共同疏散游客。

運營管理中心督導(dǎo)室1.客服人員接到通知后，立即通報運管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導(dǎo)員，該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場，協(xié)助疏散。何小樂

張璇

信息室1.當(dāng)值信息員收到設(shè)備故障信息后，用電話依次向值班經(jīng)理、總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊、市場部、廣播室報告。

2.以短信群發(fā)的形式向各部門負責(zé)人通報。

廣播室1.利用園區(qū)廣播向游客介紹其他設(shè)備項目和表演，引導(dǎo)其游玩。

游客服務(wù)部車隊1.游覽車隊負責(zé)人立即調(diào)度兩輛電瓶車到達現(xiàn)場附近待命。馬紀(jì)偉

財務(wù)管理部票房1.通知售票窗口公布故障設(shè)備檢修暫停開放的信息，向購票游客做好口頭提示。聶勇

市場部品牌室1.密切關(guān)注媒體記者，在事件開始到事后的全過程危機公關(guān)，以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負面報道。歲有國

總經(jīng)

理室值班

經(jīng)理1.快速趕赴現(xiàn)場，觀察事態(tài)發(fā)展，指導(dǎo)員工處理游客抱怨。陳紅枚

部門

經(jīng)理1.一線部門負責(zé)人層層通知本部門面向游客服務(wù)的員工，統(tǒng)一口徑，防止誤導(dǎo)游客。

2.二線部門負責(zé)人密切關(guān)注，隨時提供可能的支援。

（2）二級預(yù)案

部門崗位應(yīng)急處理流程責(zé)任人

運營管理中心督導(dǎo)室1.被困設(shè)備項目的游客解救后，安撫其情緒，帶離現(xiàn)場，可提出免費乘坐環(huán)園小火車或免排隊游玩一個項目等方案。何小樂

張璇

2.對身體不適或受傷游客及時做好處理。

3.對室內(nèi)排隊區(qū)游客，安撫其情緒，從快速通道帶離，可提出免費乘坐環(huán)園小火車或免排隊游玩一個項目等方案，必要時可承諾增加免排隊游玩的數(shù)量。

4.對室外排隊區(qū)游客做好疏散解釋工作，必要時可提出免費乘坐環(huán)園小火車或免排隊游玩一個項目等方案，并迅速帶離現(xiàn)場。

5.在處理游客投訴抱怨的整個過程中，根據(jù)實際情況選擇用錄音筆、相機和DV等做好取證工作。

信息室1.當(dāng)值信息員收到督導(dǎo)關(guān)于事件處理情況進展的通報后，及時用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報。

2.用短信群發(fā)的形式向各部門負責(zé)人通報。

設(shè)備管理部項目

班組1.配合督導(dǎo)疏散游客、聽從現(xiàn)場督導(dǎo)指揮。郭蓓

2.其它設(shè)備的班組在接到督導(dǎo)通知后，做好接待優(yōu)先乘坐游客的準(zhǔn)備。

安全保衛(wèi)部排隊區(qū)1.配合督導(dǎo)疏散游客，維持現(xiàn)場秩序。劉燕彬

方偉

2.其它項目的排隊區(qū)人員在接到督導(dǎo)人員的通知后，做好接待優(yōu)先乘坐游客的準(zhǔn)備。

（3）三級預(yù)案

部門崗位應(yīng)急處理流程責(zé)任人

運營管理中心督導(dǎo)室1.對于不接受二級處理方案的游客，經(jīng)請示值班經(jīng)理，給予贈送小禮品或簽票處理，控制方案升級的節(jié)奏。何小樂

張璇

2.在處理游客投訴抱怨的整個過程中，根據(jù)實際情況選擇用錄音筆、相機和DV等做好取證工作。

信息室1.當(dāng)值信息員收到督導(dǎo)關(guān)于事件處理情況進展的通報后，及時用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報。

2.用短信群發(fā)的形式向各部門負責(zé)人通報。

安全保衛(wèi)部排隊區(qū)1.對惡意滋事者拉警戒線，必要時封鎖關(guān)鍵路段，使報怨游客與其它游客隔離，防止聚眾。劉燕彬

方偉

相關(guān)部門1.游覽車隊、各游樂項目班組、律師等根據(jù)值班經(jīng)理的通知，配合處理游客投訴。部門

經(jīng)理

4后期處置

4.1緊急疏散后期處置

事故現(xiàn)場得到有效控制，并充分做好現(xiàn)場保護措施；所有游客全部疏散完畢。無關(guān)工作人員撤離現(xiàn)場，應(yīng)急工作結(jié)束。及時做好事后總結(jié)，對發(fā)生此次事故提交分析報告。

4.2大型設(shè)備事故后期處置

4.2.1設(shè)備恢復(fù)運行

（1）維修人員

當(dāng)設(shè)備排除故障后，可以恢復(fù)運行，則由設(shè)備部維修負責(zé)人直接向值班經(jīng)理匯報，同意后則通知設(shè)備操作人員、服務(wù)員和排隊區(qū)保安。如值班經(jīng)理不同意，則在現(xiàn)場待命，直到得到通知為止。

（2）值班經(jīng)理

接到設(shè)備維修人員關(guān)于設(shè)備故障排除的通知后，根據(jù)現(xiàn)狀決定是否重新開放，如室內(nèi)排隊沒有人惡意滋事等影響其他游客游玩，造成進一步混亂的可能，則同意可重新開放，并通知信息員和督導(dǎo)。

如果有不良因素存在，則要等到排除后才可恢復(fù)運行，如時間已接近關(guān)園時間惡意滋事仍未解決，則決定今天不再恢復(fù)運行。要通知設(shè)備維修與設(shè)備操作和服務(wù)人員下班。

（3）信息員

用電話依次向總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊、市場部報告。用短信群發(fā)的形式向各部門負責(zé)人通報。

（4）相關(guān)部門

各部門通知自己部門的相關(guān)員工，恢復(fù)正常運工作。

4.2.2游客報怨處理結(jié)束

經(jīng)各個部門的配合，將所有抱怨游客送走，則應(yīng)急結(jié)束。做好信息通報工作，具體情況同上。

5附件

（略）

十、上網(wǎng)服務(wù)公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為了防止網(wǎng)吧出現(xiàn)重大事故，維護網(wǎng)吧正常運營，確保網(wǎng)吧顧客和員工的人身安全，堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，制定網(wǎng)吧火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

2危險性分析

2.1公司基本概況

（略）

2.2危險性分析

網(wǎng)吧經(jīng)營場所屬于人員密集場所，具有電器線路多、用電量大、經(jīng)營時間長、可燃物多、財物集中、人員混雜難以管理等特點。一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi)，造成群死群傷事故。

網(wǎng)吧的選址是否妥當(dāng)、安全出口和疏散標(biāo)志是否滿足要求，以及選用的裝飾材料是否阻燃是影響網(wǎng)吧建筑防火的重要因素。網(wǎng)吧應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，不應(yīng)選在耐火等級較低的房間甚至是居民住宅樓內(nèi)。同時，網(wǎng)吧的安全出口數(shù)量、門的寬度、開門方向應(yīng)滿足要求。網(wǎng)吧裝修應(yīng)減少用可燃裝修材料，如一旦遇有點火源發(fā)生火災(zāi)時，這些材料容易著火并產(chǎn)生大量有毒煙氣，導(dǎo)致人員在短時間內(nèi)窒息死亡。網(wǎng)吧窗口在必要時可以作為人員緊急逃生的出口。作為網(wǎng)吧不能為了防止財物的丟失，拒不拆除防護柵欄，

由于網(wǎng)吧電器線路多、用電量大、經(jīng)營時間長，因此存在通電線路過負荷的危險。網(wǎng)吧用電應(yīng)滿足安全要求，網(wǎng)吧布線應(yīng)按規(guī)定進行，禁止存在電路超負荷運行，以及亂拉亂接電線、人為損壞電線等情況。此外，引起網(wǎng)吧電氣火災(zāi)的原因還有：①由于斷路造成相間電壓不平衡，燒毀電腦、空調(diào)等用電設(shè)備而引發(fā)火災(zāi)；②電腦、空調(diào)、電取暖器自身故障引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)；③網(wǎng)吧工作人員如果過量使乙醇、丙醇等發(fā)揮性易燃液體作為清潔劑來擦試微機的電路板和電器元件及地板，極有可能接觸電氣火花，而導(dǎo)致火災(zāi)。④電腦長期工作，容易造成電腦元器件大量防熱甚至老化，增大了火災(zāi)的可能性。

網(wǎng)吧人員流動性大，不確定因素比較多。因此，人為原因也極易造成火災(zāi)。網(wǎng)吧應(yīng)禁止吸煙，如有顧客不遵守規(guī)定擅自吸煙或吸煙后不及時熄滅煙頭，直接導(dǎo)致人為起火的可能性。網(wǎng)吧內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁用液化石油氣來燒水做飯，稍有疏漏，即可能成為火災(zāi)的引火源。此外，網(wǎng)吧應(yīng)加強安全管理，防止人為縱火引發(fā)火災(zāi)。

3組織機構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)

3.1搶救指揮部

總指揮：總經(jīng)理

職責(zé)：負責(zé)調(diào)度指揮，一旦發(fā)生火災(zāi)，總指揮接到通知后立即趕往現(xiàn)場組織搶險指揮，負責(zé)事后調(diào)查，處理善后工作。

副總指揮：副總經(jīng)理

職責(zé)：負責(zé)配合總指揮工作，總指揮不在時履行總指揮的一切權(quán)力。

報警聯(lián)絡(luò)員：吧臺值班人員

職責(zé)：一旦發(fā)生火災(zāi)要沉著冷靜，立即上報總指揮、副總指揮、各個應(yīng)急小組及有關(guān)政府部門。

3.2搶險搶修應(yīng)急組

組長：安全經(jīng)理

組員：4人

職責(zé)：搶先搶修組長接到通知后，立即派人把事故區(qū)域動力電源切斷，制定安全疏散計劃，按人員分布情況制定在火災(zāi)的緊急情況下安全疏散路線，用醒目的箭頭標(biāo)示出出入口，安全出口的利用率要平均，對網(wǎng)吧的工作人員，要明確分工平時要訓(xùn)練以使火災(zāi)發(fā)生時組織疏散人流有序地進行在經(jīng)營時間里，網(wǎng)吧工作人員應(yīng)堅守崗位，并保證安全通道，樓梯和出入口暢通無阻。安全出口不可鎖閉，通道不可堆放物資，組織疏散時應(yīng)進行宣傳，維持好秩序，穩(wěn)定情緒，按制定的路線盡快地在場人員疏散到安全地區(qū)。

對網(wǎng)吧的工作人員要求做到會使用滅火器，學(xué)會火場自救的基本方法，要求知道安全出口要知道消防器材的擺放位置，要知道逃生的基本的方法。

3.3搶救防范應(yīng)急組

組長：部門經(jīng)理

組員：3人

職責(zé)：搶救防范組長接到通知后立即帶領(lǐng)本組成員趕赴現(xiàn)場，負責(zé)搶救人員物資，滅火工作，進行現(xiàn)場秩序維護及周邊檢查，保護現(xiàn)場，等待公安調(diào)查取證，負責(zé)整個網(wǎng)吧區(qū)域的治安防護工作，防止不法人員趁機作案。

4預(yù)防措施

（1）建立和完善各項安全防火責(zé)任制度。

（2）進行經(jīng)常性的防火安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火險隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止，對暫時難以消除的火險隱患必須采取應(yīng)急措施，確保消防安全。

（3）建立網(wǎng)吧防火檔案，確定本網(wǎng)吧的防火重點部位，制定單位滅火、疏散、逃生方案。

（4）定期進行防火知識的和滅火技術(shù)的培訓(xùn)，要求人人做到“四知”：知報警電話：知重點部位：知消防器材位置：知消防器材使用方法。

（5）加強對當(dāng)班人員的管理，要求當(dāng)班人員身體健康，掌握一定的滅火技能，在日常工作中能及時有效的撲救初級火災(zāi)。

5應(yīng)急響應(yīng)

廣大網(wǎng)吧員工要有高度的防火意識，堅持經(jīng)常性的檢查。要牢記：火警電話119；匪警電話110；急救電話120。

（1）火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員要馬上通知安全負責(zé)人，盡快增加援助人手，組織現(xiàn)場人員用滅火器具等進行撲救，力爭能夠有效控制火情，盡量把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

（2）如重大火情，同時向“119”報警，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層，然后，再根據(jù)火情擴大附近區(qū)域，逐區(qū)域的通知。

（3）當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)正確引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散，并授之以正確逃離姿勢，其余人員使用滅火器進行滅火，以及進行傷員搶救等工作，并清除各種障礙，疏通各種通道，為消防部門的人員、設(shè)備進入現(xiàn)場撲救創(chuàng)造條件。

（4）為更好的應(yīng)付緊急情況，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。

（5）當(dāng)值網(wǎng)吧管理人員要以高度負責(zé)的態(tài)度，做好為難面前最后一個離開的思想準(zhǔn)備，根據(jù)火情，接受最高的指揮的指令，對需要搶回的設(shè)備，文件等采取必要措施。

6應(yīng)急結(jié)束

在搶救完畢后，總指揮及事故區(qū)域的人員配合上級有關(guān)部門調(diào)查，對賓客等人員做好安撫工作。技術(shù)人員對損壞的物品設(shè)備進行搶修，恢復(fù)正常運營。

7附件

（略）

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十一、商場消防安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為加強消防安全管理工作，預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，保障商場及購物群眾的安全，根據(jù)國家和北京市有關(guān)法律、法規(guī)，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則，結(jié)合商場實際情況，特制定本預(yù)案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

某商場位于于×××××，是一家擁有建筑面積25526平方米，800多名職工的大型綜合性零售企業(yè)（其他內(nèi)容略）。

2.2危險性分析

某商場是一家大型的綜合性商業(yè)零售企業(yè)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，營業(yè)面積大，經(jīng)營的商品范圍廣，收銀臺及貴重商品柜臺多，并且設(shè)置有大量的照明、用電設(shè)備，防火安全是商場工作重中重。

另外，商場也是人員密集的公共場所，一旦發(fā)生各種突發(fā)事件，人員的疏散工作十分重要，建立快速人員應(yīng)急疏散程序非常必要。

3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

3.1成立應(yīng)急指揮部

總指揮：由商場總經(jīng)理擔(dān)任（法定代表人）。

副總指揮：由商場主管安全副總經(jīng)理和安保部部長擔(dān)任

組員：由各部門主要負責(zé)人及安保部工作人員組成。

總指揮部：設(shè)在監(jiān)控室。

職責(zé)：全面負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實施，確保滅火、應(yīng)急疏散行動能夠按照預(yù)案順利進行。

3.2設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組

人員組成：由商場辦公室和消防中控室人員組成。

職責(zé)：做到報警及時，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；保證各種指令、信息能夠迅速及時、準(zhǔn)確的傳達。

3.3設(shè)立樓層指揮組

人員組成：由商場各樓層主要負責(zé)人及其辦公室人員組成。

職責(zé)：負責(zé)本樓層組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實施；掌握情況，準(zhǔn)確分析局勢，果斷作出正確判斷；及時上報有關(guān)信息，并認真貫徹執(zhí)行指揮部命令。

3.4設(shè)立滅火行動組

人員組成：由各部門的義務(wù)消防隊員組成。

職責(zé)：負責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令及時撲救初起火源，控制并消滅火災(zāi)；配合專業(yè)消防人員進行滅火搶險工作。

3.5設(shè)立疏散引導(dǎo)組

人員組成：由安保部門人員和各樓層有關(guān)人員組成。

職責(zé)：在樓層指揮組指揮下，堅守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線；有秩序地疏散引導(dǎo)本樓層顧客，疏散完畢后有秩序撤離。

3.6設(shè)立防護救護組

人員組成：由安保部門人員、商場醫(yī)務(wù)室人員和各樓層經(jīng)過醫(yī)務(wù)培訓(xùn)的人員組成。

職責(zé)：負責(zé)配合專職消防人員及醫(yī)護人員救護，搶險火場被困傷員及物資；負責(zé)向場警戒，維持現(xiàn)場秩序，看守搶救出來的物資，保證滅火工作順利進行。

3.7設(shè)立后勤保障組

人員組成：由安保部門人員、后勤部門人員、設(shè)備部門人員及指揮部指定人員組成。

職責(zé)：負責(zé)保障滅火用水供應(yīng)和其它滅火物資設(shè)施供應(yīng)；負責(zé)滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1報警和接警

值班人員或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源，大聲呼救，并按下手動報警按鈕，發(fā)出火災(zāi)聲響警報，消防中控室接到聲響報警后，通過對講機立即通知義務(wù)消防隊員趕赴現(xiàn)場，同時撥打“119”火警電話。報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線，并派人到約定地點接引消防車進入火災(zāi)現(xiàn)場，同時向單位領(lǐng)導(dǎo)和安保部報告。

4.2應(yīng)急疏散

消防中控室接到聲響報警后，立即開啟火災(zāi)應(yīng)急廣播，說明起火部位，疏散路線。疏散組成員立即組織處于著火層等受火災(zāi)威脅的樓層人員沿火災(zāi)蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。

4.3撲救初起火災(zāi)

滅火行動組接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，根據(jù)預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令迅速檢查是否切斷現(xiàn)場電源，利用滅火器材迅速撲救。如火勢較大，暫時不能撲滅，應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，并積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)。

4.4通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護及救護

通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令，及時通知相關(guān)人員，同時注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達。

防護救護組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令，對現(xiàn)場實行警戒，保證消防車輛的暢通無阻，維護好現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務(wù)人員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。

后勤保障組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮部的指令，迅速調(diào)集滅火所需物資、設(shè)備，為完成滅火、疏散救護提供必要的支持和保障。

5應(yīng)急結(jié)束

滅火工作結(jié)束后，總指揮部應(yīng)派人對著火現(xiàn)場實施警戒保護，嚴(yán)禁在場無關(guān)人員進入現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場的調(diào)查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。

6工作要求

（1）各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速按照預(yù)案或指揮員的指令，完成各項工作任務(wù)。

（2）各部門值班人員接到報警后，要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行撲救，掌握情況，同時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。

（3）各部門及全體員工要本著遇事冷靜，互相協(xié)調(diào)，通力配合，不慌不亂的原則，盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護現(xiàn)場等各項工作。

（4）滅火工作結(jié)束后，由總指揮部下達各組人員撤離現(xiàn)場的命令，隨后進入善后工作處理階段。

7附件

（略）

十二、賓館火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為全面貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，增強賓館整體應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力，減少火災(zāi)事故造成的損失和危害，構(gòu)建安全、舒適的賓館環(huán)境，保障人身和財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

（略）

2.2危險性分析

（1）賓館業(yè)經(jīng)營的特點如下：

賓館為開放式經(jīng)營管理，具有人員密集、流動性大的特點，賓館內(nèi)各項飲食娛樂配套設(shè)施齊全，客房數(shù)量多，裝修富麗堂皇，賓館還配有各種大型機電設(shè)備，確保賓館的正常經(jīng)營。

（2）火災(zāi)危險性分析：

賓館大廈主體為框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積大，樓高層數(shù)多，建筑立面復(fù)雜。由于賓館配有廚房、高低壓配電房、鍋爐房、發(fā)電機房、化學(xué)品倉庫、油庫等危險源，加上客人和員工的一些不安全行為和賓館設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，容易發(fā)生火災(zāi)。一旦賓館發(fā)生火災(zāi)，煙、火蔓延途徑多，容易形成立體火災(zāi)，疏散困難。由于客房內(nèi)有大量的織布用品，火勢在短時內(nèi)會迅速增大，如不及時撲救，火勢擴大，將難以控制，屆時將造成嚴(yán)重的人員傷亡。如果重點部位發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故將會使設(shè)備損壞、營運癱瘓、人員傷亡將更加嚴(yán)重，造成巨大的經(jīng)濟損失及不良的社會影響。

3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

賓館火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系圖（見附圖1）。

3.2指揮機構(gòu)及應(yīng)急行動組

3.2.1指揮機構(gòu)

火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)啟動后，成立由賓館安委會、事發(fā)賓館自身的安委會共同組成的應(yīng)急現(xiàn)場指揮部，安委會主任任總指揮，賓館主管安全工作的第一責(zé)任人任副總指揮，賓館高級管理人員和安全主任等為成員?，F(xiàn)場指揮部及時召集相關(guān)單位專職安全管理人員組成專家組，負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援策劃工作，為指揮部出謀劃策。

3.2.2應(yīng)急行動組

為提高火災(zāi)事故應(yīng)急救援效率，迅速展開工作，根據(jù)應(yīng)急救援行動的實際要求，成立五個基本應(yīng)急行動組，應(yīng)急行動組由賓館安委會所有成員組成，分成現(xiàn)場指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備管理組、疏散維護組。現(xiàn)場指揮組由賓館主管安全工作的第一責(zé)任人擔(dān)任組長；滅火救援組由賓館安全主任擔(dān)任組長；警戒組由保安部經(jīng)理擔(dān)任組長；設(shè)備管理組由工程部經(jīng)理擔(dān)任組長；疏散維護組由行政總監(jiān)擔(dān)任組長。

（1）現(xiàn)場指揮組：負責(zé)指揮調(diào)度各部門進行營救，并對現(xiàn)場情況作出評估，制定合理的應(yīng)對措施；

（2）滅火救援組：負責(zé)趕赴現(xiàn)場運用現(xiàn)有消防設(shè)施進行滅火或控制火勢，等待消防人員進行撲救，并配合醫(yī)務(wù)人員搶救傷員；

（3）警戒組：負責(zé)封鎖現(xiàn)場，對受影響區(qū)域進行警戒，確認傷亡數(shù)字，盡可能減少對賓館的人員及經(jīng)濟的損失；

（4）設(shè)備管理組：負責(zé)確保賓館內(nèi)所有的大型機電設(shè)備正常運作，切斷受火災(zāi)影響區(qū)域內(nèi)的電源及燃氣，確保整棟賓館的消防應(yīng)急用電；

（5）疏散維護組：負責(zé)緊急疏散受火災(zāi)影響的人群，對賓館內(nèi)的客人及員工進行疏導(dǎo)，避免引起恐慌，安撫傷員及其家屬的情緒。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防和監(jiān)控

賓館消防中心實施24小時值班監(jiān)控制度，充分利用賓館的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)對各個部位實施嚴(yán)密監(jiān)控，一旦出現(xiàn)報警立即派巡邏隊員前往火警現(xiàn)場確認，同時，堅守崗位，密切注視火警動態(tài)。加強賓館消防設(shè)施的日常維護保養(yǎng)，出現(xiàn)故障及時排除。賓館保安部平時要加強巡樓制度，對重點保護部位或由于維修不及時失去技防保護的區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告，使人防和技防有效結(jié)合，共同發(fā)揮作用。

4.2預(yù)警行動

（1）當(dāng)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)顯示火警信號或樓層火情報告后，消防中心值班人員立即通知值班經(jīng)理安排義務(wù)消防隊員赴出事地點，同時堅守崗位，密切注視火警動態(tài)；

（2）義務(wù)消防隊員接到通知，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，確認屬火警后，就近按下手動報警按鈕，同時通過對講機向消防控制中心報告火災(zāi)情況。通知、組織就近疏散；能自己動手滅火的，迅速開展滅火工作，或就地打開消火栓，展開水帶、水槍，等待救援人員的到來。屬系統(tǒng)誤報，即時通知消防中心值班人員復(fù)位；若因設(shè)備故障不能當(dāng)場復(fù)原的，應(yīng)及時通知維修組進行修復(fù)；

（3）消防監(jiān)控中心值班護管員接到手動報警信號或巡邏護管員的電話報警后，立即通知管理服務(wù)中心，并通過電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯，從疏散樓梯撤出大廈；

（4）管理服務(wù)中心首接通知者，應(yīng)立即通知賓館消防中心或撥打“119”報火警，告知火災(zāi)發(fā)生的地點、位置、樓層以及是否有人被困；告知管理服務(wù)中心負責(zé)人、安全保衛(wèi)部、公司安全負責(zé)人；通知值班維修工；

（5）24小時值班維修工應(yīng)立即趕至消防中心：迫降所有電梯，使消防電梯處于消防待用狀態(tài)；立即切斷大廈的市電電源并及時啟動備用發(fā)電機確保應(yīng)急供電；立即切斷大廈的煤氣總閥；檢查消防水源是否充足；檢查消防設(shè)備是否處于良好待用狀態(tài)；并配合消防中心值班護管員密切監(jiān)視消防設(shè)備運行狀態(tài)，若有消防設(shè)備無法聯(lián)動，及時采用手動方式強啟設(shè)備。

5信息報告

5.1火災(zāi)報警方式

賓館建筑發(fā)生火災(zāi)主要采取如下幾種方式報火警：

（1）建筑物內(nèi)火災(zāi)探測器（如煙感、溫感）自動向消防監(jiān)控中心報火警；

（2）建筑物內(nèi)的人發(fā)現(xiàn)火情，及時通過手動報警按鈕、消防電話或其它電話向消防監(jiān)控中心報火警；也可直接撥打“119”向公安消防隊報警；

（3）消防監(jiān)控中心值班人員接到火警并確認后，要在第一時間撥打“119”向公安消防隊報警。與此同時，還要立即通知賓館大堂副理、安全主任、安全保衛(wèi)部門負責(zé)人、賓館安委辦等領(lǐng)導(dǎo)。

5.2賓館集團火災(zāi)報警程序

賓館集團火災(zāi)事故報警程序圖（見附圖2）。

5.3火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話

消防專用報警電話：119

急救電話：120

公安接警電話：110

交通疏導(dǎo)：122

賓館集團24小時值班電話：（略）

各賓館總機：（略）

保安部值班電話：各賓館總機轉(zhuǎn)值班經(jīng)理

主管領(lǐng)導(dǎo)電話：（略）

6應(yīng)急響應(yīng)

6.1應(yīng)急原則

（1）保障人民群眾的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取各種措施，建立健全應(yīng)對火災(zāi)事故的有效機制，最大限度減少因火災(zāi)事故造成的人員傷亡。

（2）通過賓館自身的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，及早實現(xiàn)火警的預(yù)測和警報。安全保衛(wèi)部和工程部要采取得力的防范措施，加強對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的日常維保，發(fā)現(xiàn)故障及時排除，確保系統(tǒng)時刻處于良好狀態(tài)；加強消防檢查，杜絕火災(zāi)隱患，盡一切可能防止火災(zāi)事故的發(fā)生。對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)事故，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

（3）賓館高級管理人員要加強對義務(wù)消防隊伍（主要是保安人員）的應(yīng)急訓(xùn)練和演練，緊緊圍繞火災(zāi)初期五分鐘，切實提高義務(wù)消防隊伍在五分鐘內(nèi)的應(yīng)急反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，打造一支“召之即來、來之善戰(zhàn)”的火災(zāi)快速反應(yīng)隊伍。

（4）火災(zāi)應(yīng)急過程中，始終堅持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動”的應(yīng)急思路，堅持火災(zāi)現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)指揮制，堅持讓最了解火情的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任前沿指揮官，堅持讓能最大限度調(diào)用應(yīng)急力量和資源的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任最高指揮官。

（5）鑒于高層賓館“垂直距離高、撲救困難、火災(zāi)蔓延速度快”的特點，賓館消防控制中心立足自救，充分利用建筑自身的消防設(shè)施，充分利用自己打造的應(yīng)急隊伍，自己動手快速撲救初期火災(zāi)，快速疏散被困群眾，快速報警救援。

6.2基本響應(yīng)程序

（1）賓館發(fā)生火災(zāi)，賓館安全保衛(wèi)部為第一響應(yīng)小組，首知火警人員應(yīng)迅速通知賓館安全保衛(wèi)部所有人員趕至現(xiàn)場。賓館安全主任應(yīng)立即啟動賓館現(xiàn)場應(yīng)急處置機制或現(xiàn)場處置方案，在公安消防隊還未到來之前迅速組織自有力量對初期火災(zāi)實施有效撲救和人員疏散。

（2）賓館安全主任迅速將所有員工分成五個應(yīng)急行動組，即指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護組，并明確各小組人員分工，各負其責(zé)。

6.2.1指揮組響應(yīng)程序

1）由管理服務(wù)中心主任擔(dān)任滅火救人工作總指揮，保證通訊暢通；

2）組織火情偵察、掌握火勢發(fā)展情況，確定火場的主要方向，及時召集力量；向各組明確布置任務(wù)，檢查執(zhí)行情況；

3）公安消防隊到達現(xiàn)場時，及時向公安消防隊報告火情，并將指揮權(quán)及時移交給公安消防隊領(lǐng)導(dǎo)，服從統(tǒng)一指揮，按照統(tǒng)一部署帶領(lǐng)員工執(zhí)行。

4）打開消防中心的消防廣播，供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。

6.2.2滅火救援組響應(yīng)程序

1）由義務(wù)消防隊員擔(dān)任，由護管班長任組長；

2）接到火警、火災(zāi)撲救的命令，帶上滅火器材和救生、破門工具（多層還應(yīng)根據(jù)著火地點消防設(shè)施配備情況，選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材），第一時間趕到現(xiàn)場，按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排，從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層，迅速展開水帶，接上水槍和消火栓，先打開消火栓，再打破消火栓按鈕，啟動水泵，開始滅火和控制火勢蔓延；

3）若有人被困火中，首先以救人為第一目的；

4）在不明火勢大小的情況下，采取謹(jǐn)慎的態(tài)度和安全的操作方法；

5）若有爆炸危險源，應(yīng)及時清理，消除危險源。

6.2.3警戒組響應(yīng)程序

1）由賓館保安人員擔(dān)任，負責(zé)發(fā)生火警、火災(zāi)的大廈或多層的警戒；

2）第一時間清除進入大廈消防通道的路樁阻擋，保持消防通道的暢通，引導(dǎo)消防車行進；

3）阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍，防止滅火和救人時須打爛的玻璃從高空掉落下來，造成不必要的傷害。

設(shè)備組

1）由設(shè)備維修人員擔(dān)任，維修主管任組長，按照各自的分工，各就各位；

2）負責(zé)供電設(shè)備安全的維修工第一時間切斷著火樓層的電源，必要時切斷整個大樓的非消防電，并確保消防應(yīng)急用電；

3）負責(zé)煤氣設(shè)備安全的維修工必須在第一時間切斷相應(yīng)的煤氣總閥；

4）負責(zé)水泵運行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運行狀況，必要時，強啟消防泵；

5）在消防中心應(yīng)留一名維修工，隨時根據(jù)消防中心監(jiān)視信號，應(yīng)急處理不能運行的消防設(shè)備，通知關(guān)閉相應(yīng)樓層總電源，并保障消防設(shè)備正常工作。

6.2.4疏散和救護組響應(yīng)程序

1）接到火情通報，立即到現(xiàn)場，保證疏散通道及安全出口暢通；

2）按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序，負責(zé)現(xiàn)場群眾從樓梯疏散，疏導(dǎo)、護送客人和員工有秩序地疏散至安全區(qū)；

3）逐間客房檢查，核實疏散人員是否安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場；

4）對受傷的人員進行簡單的包扎和處理，對重傷者，聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救。

6.3擴大響應(yīng)

火災(zāi)事故發(fā)生后，賓館消防控制中心必須在第一時間內(nèi)響應(yīng)，及時啟動賓館現(xiàn)場應(yīng)急處置機制，組織自有應(yīng)急力量撲救和控制初期火災(zāi)，疏散被困群眾。與此同時，賓館消防控制中心還必須在第一時間內(nèi)撥打“119”火警電話請求專業(yè)消防隊進行援助。

當(dāng)賓館安全保衛(wèi)部自有應(yīng)急力量無法在第一時間內(nèi)控制住初期火災(zāi)時，現(xiàn)場指揮組應(yīng)當(dāng)機立斷快速作出啟動更高一級應(yīng)急預(yù)案的決定，立即向賓館申請援助，賓館負責(zé)人接到申請后應(yīng)立即啟動賓館級火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，立即組成火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部，就近調(diào)動附近賓館或鄰近單位的應(yīng)急力量投入到應(yīng)急行動中去。指揮權(quán)上移后，賓館安全主任應(yīng)積極配合火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急救援工作。

若還是無法控制火災(zāi)蔓延，應(yīng)立即申請啟動集團級或當(dāng)?shù)卣夘A(yù)案，并充分調(diào)動自有的應(yīng)急力量和資源，積極配合集團或當(dāng)?shù)卣畢⑴c火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。

6.5處置措施

（1）賓館安全保衛(wèi)部人員充當(dāng)義務(wù)消防隊在撲救火災(zāi)時，一定要針對不同類型的火災(zāi)分別采取不同的滅火器，通常情況下均采用磷酸銨鹽干粉滅火器，可撲救A、B、C類及電氣火災(zāi)；尤其注意電氣火災(zāi)不能用水撲救；

（2）報119火警時一定要清楚準(zhǔn)確地報出：起火地點，地區(qū)、道路（街）、門牌號碼、起火部位、火勢大小、報警人姓名、報警的電話號碼等，并在路口迎候和引導(dǎo)消防車進入火場；

（3）義務(wù)消防隊深入著火樓層實施撲救救援任務(wù)時，一定不要單兵作戰(zhàn)，要彼此相互照應(yīng)，隨時保持聯(lián)系，一旦火勢嚴(yán)重蔓延要及時脫離危險區(qū)域；

（4）在樓層疏散引導(dǎo)人群全部撤離后，最后撤離的人一定要記住關(guān)閉防火門，防止火災(zāi)擴散蔓延；

（5）請記住我們的身份是義務(wù)消防員，我們的第一任務(wù)是疏散救人，然后才是撲救初期火災(zāi)，協(xié)助專業(yè)消防隊員，千萬不可一時逞強，要首先保護好自己，佩戴必要的防護器具，掌握必要的火災(zāi)自救逃生和急救知識。

7善后處理

（1）撲滅火災(zāi)后，警戒組應(yīng)保護火災(zāi)現(xiàn)場；

（2）賓館安全主任應(yīng)查明或協(xié)助查明火災(zāi)原因，核實或清查火災(zāi)損失情況，向賓館安委會提交火災(zāi)報告；

（3）大堂副理應(yīng)安排清潔人員清理地面水漬，走廊地毯；

（4）恢復(fù)供電前，負責(zé)電氣設(shè)備安全的維修工應(yīng)確保損壞線路已恢復(fù)正常。

（5）賓館火災(zāi)事故應(yīng)急處理流程圖（見附圖3）。

8應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障

8.1賓館義務(wù)消防隊的裝備:

消防服，消防帽，消防鞋，防火手套，空氣呼吸器，防毒面具，腰斧頭，手電筒，滅火器，擔(dān)架，消防太平斧頭，醫(yī)藥箱，濕毛巾，撬棍，消防水帶，水槍，逃生繩索，插孔電話。

8.2其它裝備

運輸車輛，救護車輛，對講機，通訊設(shè)施等。

9附件

（略）

圖1：賓館火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系圖

圖2：賓館火災(zāi)事故報警程序圖

十三、高層寫字樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為全面貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，增強大廈整體應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力，減少火災(zāi)事故造成的損失和危害，保障人身和財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

（略）

2.2危險性分析

2.2.1大廈建筑特點

1）垂直距離較高，約110米；

2）裝修高檔（尤其高層寫字樓），可燃性高分子材料使用較多；

3）設(shè)備復(fù)雜，用電負荷大，高層住宅樓煤氣管道多；

4）豎向井道多；

5）建筑容積率高，人員比較密集等。

2.2.2火災(zāi)危險性分析

鑒于以上氣候及建筑特點，大廈在火災(zāi)方面具有如下危險性：

1）建筑垂直距離高，人員疏散及火災(zāi)撲救比較困難，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車施救高度有限，只能立足自救，對建筑物本身的消防設(shè)施要求高；

2）誘發(fā)火災(zāi)的因素較多，主要以電氣、煤氣、家庭用火等家居火災(zāi)為主，再加上部分居民防火意識淡薄（經(jīng)常發(fā)生家里煲湯無人在家看管導(dǎo)致發(fā)生煤氣泄漏事件），從而引發(fā)火災(zāi)；

3）由于高層建筑豎向井道較多，一旦發(fā)生火災(zāi)，垂直蔓延很快；

4）一旦發(fā)生火災(zāi)，由于裝修材料混雜，通常會產(chǎn)生大量濃煙和有毒有害氣體，很容易使人在短時間內(nèi)中毒窒息而死。

3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

（1）管理服務(wù)中心根據(jù)所管轄區(qū)配置消防設(shè)備、設(shè)施的不同情況，依據(jù)本規(guī)程制定相應(yīng)的火警、火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案，成立應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊，明確分工，保證發(fā)生火警、火災(zāi)時，通訊暢通，應(yīng)急處理小組成員和義務(wù)消防隊員能第一時間趕到現(xiàn)場，各負其責(zé)，有條不紊開展滅火工作。

（2）管理服務(wù)中心火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊員按照自己制定的應(yīng)急處理預(yù)案每年上、下半年各進行一次消防演習(xí)。

（3）火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組應(yīng)包括管理服務(wù)中心所有成員，分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護組。指揮組應(yīng)由管理服務(wù)中心主任擔(dān)任，滅火救援組、警戒組應(yīng)由義務(wù)消防隊員擔(dān)任，設(shè)備組由設(shè)備維修人員擔(dān)任，管理服務(wù)中心其余人員擔(dān)任疏散和救護等工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1樓宇火警確認

（1）當(dāng)自動報警系統(tǒng)顯示火警信號或接到火情報告后，消防中心值班護管員應(yīng)立即通知巡邏護管員，同時，堅守崗位，密切注視火警動態(tài)。

（2）巡邏護管員接到通知，應(yīng)立即攜帶滅火器和插孔電話從樓梯趕到報警現(xiàn)場查看確認：

a）屬火警，就近打破手動報警按鈕報火警，同時通過電話插孔或固定消防電話向消防中心報告火災(zāi)的發(fā)生，并簡要說明火災(zāi)情況；通知、組織就近疏散；能自己動手滅火的，迅速開展滅火工作，否則就地打開消火栓，展開水帶、水槍，等待救援人員的到來。

b）屬自動報警系統(tǒng)誤報，即時通知消防監(jiān)控中心當(dāng)值護管員復(fù)位；若因設(shè)備故障不能當(dāng)場復(fù)原的，應(yīng)及時通知維修組進行檢查修復(fù)。

（3）消防監(jiān)控中心值班護管員接到手動報警信號或巡邏護管員的電話報警后，立即通知管理服務(wù)中心，并通過電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯，從緊急通道撤出大廈。

（4）管理服務(wù)中心首接通知者，應(yīng)立即撥打“119”報火警，告知火災(zāi)發(fā)生的地點、位置、樓層以及是否有人被困；通知維修工；報告管理服務(wù)中心主任和安全保衛(wèi)部24小時值班室，管理服務(wù)中心主任接到火警后立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)及安委辦。

（5）消防維修工應(yīng)立即趕至消防監(jiān)控中心操作或直接打破消防電梯的消防開關(guān)玻璃，將消防開關(guān)合上，迫降消防電梯，使之處于消防功能服務(wù)狀態(tài)，供消防人員使用；待乘客已安全撤離電梯后立即切斷除消防電梯外的其它電梯的所有電源。

（6）消防中心值班護管員應(yīng)監(jiān)視消防設(shè)備運行狀態(tài)，若有消防設(shè)備沒有啟動，在聯(lián)動柜上強制啟動。

4.2滅火和疏散

管理服務(wù)中心值班人員應(yīng)迅速通知管理服務(wù)中心所有人員趕至現(xiàn)場。

接到報警后，管理服務(wù)中心負責(zé)人應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，在公安消防隊還未到來之前應(yīng)迅速啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，將管理服務(wù)中心所有員工分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護組，明確各小組人員分工，各負其責(zé)。

（1）指揮組

1）由管理服務(wù)中心負責(zé)人擔(dān)任滅火救人工作總指揮，保證通訊暢通。

2）組織火情偵察、掌握火勢發(fā)展情況，確定火場的主要方向，及時召集力量；向各組明確布置任務(wù)，檢查執(zhí)行情況。

3）公安消防隊到達現(xiàn)場時，及時向公安消防隊報告火情，并將指揮權(quán)及時移交給公安消防隊領(lǐng)導(dǎo)，服從統(tǒng)一指揮，按照統(tǒng)一部署帶領(lǐng)員工執(zhí)行。

4）打開消防中心的消防廣播，供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。

（2）滅火救援組

1）由義務(wù)消防隊員擔(dān)任。

2）接到火警、火災(zāi)撲救的命令，帶上滅火器材和救生、破門工具（多層還應(yīng)根據(jù)著火地點消防設(shè)施配備情況，選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材），第一時間趕到現(xiàn)場，按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排，從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層，迅速展開水帶，接上水槍和消火栓，先打開消火栓，再打破消火栓按鈕，啟動水泵，開始滅火和控制火勢蔓延。

3）若有人被困火中，首先以救人為第一目的。

4）在不明火勢大小的情況下，采取謹(jǐn)慎的態(tài)度和安全的操作方法。

5）若有爆炸危險源，應(yīng)及時清理，消除危險源。

（3）警戒組

1）由義務(wù)消防隊員擔(dān)任，負責(zé)發(fā)生火警、火災(zāi)的大廈或多層的警戒。

2）第一時間清除進入大廈消防通道的路樁阻擋，保持消防通道的暢通，引導(dǎo)消防車行進；

3）阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍，防止滅火和救人時須打爛的玻璃從高空掉落下來，造成不必要的傷害。

（4）設(shè)備組

1）由設(shè)備維修人員擔(dān)任，按照各自的分工，各就各位。

2）負責(zé)供電設(shè)備安全的維修工第一時間切斷著火樓層的電源，必要時切斷整個大樓的非消防電，并確保消防應(yīng)急用電。

3）負責(zé)水泵運行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運行狀況，必要時，強啟消防泵。

4）在消防中心應(yīng)留一名維修工，隨時根據(jù)消防中心監(jiān)視信號，應(yīng)急處理不能運行的消防設(shè)備，通知關(guān)閉相應(yīng)樓層總電源和大廈空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，并保障消防設(shè)備正常工作。

（5）疏散和救護組

1）接到火情通報，立即到現(xiàn)場，保證疏散通道及安全出口暢通。

2）按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序，負責(zé)現(xiàn)場群眾從樓梯疏散，疏導(dǎo)、護送顧客有秩序地疏散至安全區(qū)。

3）逐房檢查，核實疏散人員是否安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

4）對受傷的人員進行簡單的包扎和處理，對重傷者，聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救。

4.4火警、火災(zāi)應(yīng)急處理流程

5應(yīng)急結(jié)束

（1）撲滅火災(zāi)后，警戒組應(yīng)保護火災(zāi)現(xiàn)場。

（2）管理服務(wù)中心負責(zé)人應(yīng)查明或協(xié)助查明火警、火災(zāi)原因，核實或清查火災(zāi)損失情況，向公司安委會提交火警、火災(zāi)報告。

（3）主任助理應(yīng)安排清潔人員清理地面水漬。

篇5

制定春節(jié)期間消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在小區(qū)面臨突發(fā)安全、消防事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對事故發(fā)生時實施有組織的控制和撲救，避免事故現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、機構(gòu)設(shè)置

在物業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，小區(qū)成立20xx年春節(jié)期間消防安全應(yīng)急工作小組，成員名單如下：

組 長：

副組長：

成 員：

三、應(yīng)急措施

小區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后，物業(yè)安全應(yīng)急小組要果斷采取措施，立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾，對傷員實施搶救、切斷一切火源，防止火災(zāi)蔓延，并向有關(guān)部門報警，尋求救援，應(yīng)急小組立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時調(diào)度救援力量，指揮現(xiàn)場救助，疏散群眾維護現(xiàn)場，同時向上級有關(guān)部門匯報，如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與附近醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。

四、火災(zāi)撲救

1、撲救火災(zāi)時，在物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未到達時，由安全應(yīng)急小組長統(tǒng)一指揮，參加撲火人員必須服從指揮。

2、在撲火的過程中，首先要保護業(yè)主和撲火人員的生命財產(chǎn)以及重要公共設(shè)施的安全。

3、在撲火力量上，堅持以消防大隊人員專業(yè)力量為主，應(yīng)急小組的撲火人員為輔的原則。

4、安全應(yīng)急小組長必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時，應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶，以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。

五、預(yù)防宣傳、檢查

1、在春節(jié)前，組織義務(wù)消防隊伍進行因煙火引起火災(zāi)的處理方法演練。

2、由社區(qū)義務(wù)消防宣傳組上門入戶進行宣傳各種火災(zāi)的處理方法。

3、因家庭油鍋著火，居民應(yīng)立即蓋上鍋蓋，切斷電源。

4、因家庭液化氣泄漏引起火災(zāi)。宣傳居民選擇逃生，立即撥打119，應(yīng)急小組人員與居民維護好現(xiàn)場。

5、春節(jié)到來之前，要繼續(xù)開展消防安全大檢查工作，對小區(qū)重點部位、消防薄弱環(huán)節(jié)開展大檢查。

六、工作要求

1、小區(qū)安全應(yīng)急小組在防火工作中應(yīng)履行職責(zé)，落實各項安全保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置火災(zāi)時做出快速應(yīng)急反應(yīng)。

2、把業(yè)主生命和財產(chǎn)安全放在首位，努力保護業(yè)主財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，力爭把火災(zāi)的損失降到最底程度。要做好緊急應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對火災(zāi)的有效機制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

3、在火災(zāi)撲救時小區(qū)安全應(yīng)急小組長必須到達現(xiàn)場，并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關(guān)機或不接聽電話。

春節(jié)期間消防安全應(yīng)急預(yù)案一、目的：

春節(jié)將至，為了有效防范和妥善處理“春節(jié)”期間各類消防突發(fā)事件，堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生，切實做好節(jié)日期間的消防安全管理工作，確保我礦渡過一個安定、祥和的節(jié)日，按照我礦安全生產(chǎn)工作的要求，結(jié)合我礦的實際情況，現(xiàn)為做好“春節(jié)”期間的消防安全防范工作，特制定以下消防應(yīng)急預(yù)案。

二、預(yù)防措施

(一)防火安全措施

1、對礦區(qū)各地點進行消防安全檢查，將存在的消防安全隱患及時整改。

2、對礦區(qū)內(nèi)的消防器材進行檢查，確保消防器材完好有效。

3、配備足夠的消防應(yīng)急器材，用以應(yīng)對節(jié)日期間各類消防事故突發(fā)事件。

4、節(jié)日期間每班安排巡視人員，對礦區(qū)辦公樓、生產(chǎn)車間進行巡查，發(fā)現(xiàn)與防火安全相抵觸的問題和隱患要及時制止，及時消除。

5、節(jié)日期間增加夜間巡邏崗，主要看護附近居民燃放煙花的職責(zé)，確保我礦消防安全。

(二)用火用電安全措施

1、值班室需要使用電暖氣取暖時要有專人負責(zé)看管，不允許用電爐取暖，并且人走斷電。

2、生產(chǎn)車間使用火爐取暖時要有專人負責(zé)管理，并做好通風(fēng)措施，以防煤氣中毒。

3、要求節(jié)日期間放假的各個單位做好用火用電安全管理工作,除生產(chǎn)需用火用電的其余地方均可滅火斷電，以確保春節(jié)期的消防安全。

(三)煙花爆竹安全措施

1、必須在遠離電氣設(shè)備及線路和木料的指定地點燃放煙花爆竹。

2、在煙花爆竹燃放期間，指派專人在現(xiàn)場進行不間斷巡邏;配備滅火器材，以便及時發(fā)現(xiàn)火情并及時制止。

3、由專人在現(xiàn)場監(jiān)督巡視燃放情況，隨時清理燃放后的紙屑余火。

三、應(yīng)急預(yù)案

(一)應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

組長：值班科長

職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮和搶救工作，下達各項行動和命令。

成員：當(dāng)班執(zhí)勤民警

職責(zé)：服從指揮并積極完成下達的各項任務(wù)。

(二)發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)迅速組織進行滅火，并采取以下措施：

1、已到現(xiàn)場人員應(yīng)就近取用滅火器材進行撲救。

2、向應(yīng)急組長通報火情。

3、疏散起火部位就近職工。

4、組織救火人員進入火場前，應(yīng)做好必要的防護準(zhǔn)備，保證自身安全。

5、一旦火勢蔓延，應(yīng)急組長應(yīng)視火情撥打“119”電話報警時，應(yīng)簡要說明火情發(fā)生地點、火勢情況、報警人姓名和電話，并派人在路口迎候消防車。

火警報警內(nèi)容：

(1)著火單位、場所的具體名稱和詳細地址;

(2)報警人姓名、聯(lián)系方式、單位;

(3)什么特質(zhì)著火;

(4)火場有無被困人員;

(5)火勢大小;

(6)火場有無爆炸物品等。

6、火災(zāi)撲滅后，負責(zé)人員應(yīng)保護火災(zāi)現(xiàn)場，進行火災(zāi)事故調(diào)查，查明火災(zāi)原因，劃清責(zé)任，整理有關(guān)材料，寫出火災(zāi)事故調(diào)查報告，并提出對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的處理意見。

消防安全措施方案(一) 消防安全責(zé)任制

項目部是防火安全管理的重點單位，認真貫徹落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針從思想上、組織上、裝備上做好火災(zāi)的預(yù)防工作。建立火責(zé)任制，將防火安全的責(zé)任落實到每個施工班組，每個施工人員，明確分工，劃分區(qū)域，不留防火死角，真正防火責(zé)任：

(1) 制定消防安全制度，消防安全操作規(guī)程。

(2) 建立防火檔案，確定消防安全重點配置，消防設(shè)置和器材，設(shè)置防火標(biāo)志。

(3) 實行定期或不定期防火安全檢查，必須實行每月放火巡查，及時消除火災(zāi)隱患并建立巡查記錄。

(4) 對職工進行消防安全培訓(xùn)。

(5) 制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

(二) 消防安全措施方案

(1) 領(lǐng)導(dǎo)措施：應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視消防工作，將防火納入安全生產(chǎn)一項重要工作，項目經(jīng)理是消防安全的第一責(zé)任人，負責(zé)人。安全防火預(yù)警機制，防止避免火災(zāi)發(fā)生。

(2) 組織措施：建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究，布置檢查消防工作，建立管理部門，配備專職人員，建立義務(wù)消防隊伍。

(3) 技術(shù)措施：結(jié)合防火重點部門，制定消防安全管理制度和安全操作規(guī)程，積極開展防火培訓(xùn)，提高管理及人員消防安全意識，掌握新的防火安全技術(shù)，從施工工藝，技術(shù)上提高預(yù)防防火事故的防范能力。

(4) 物品保障：做到消施設(shè)施的建立，定期更換過期的消防器材，淘汰易燃可燃的材料，從新阻燃材料和物質(zhì)上解決火災(zāi)危險電源。

(5) 火災(zāi)險情的處置：同意外情況發(fā)生火災(zāi)事故，千萬不要驚慌，應(yīng)一方面迅速電話報警，一方面組織人員積極撲救。

(三) 消防安全措施的落實

(1) 施工現(xiàn)場有暢通的消防通道和消防水源、消防器材、工具齊全、設(shè)置點位合理、有效、符合防火規(guī)定要求，不擅自挪動。

(2) 施工人員嚴(yán)格執(zhí)行明火作業(yè)規(guī)定，有明點防火標(biāo)志，定期對放火安全進行檢查，消除隱患，對難以消除隱患，要限期整改。

(3) 在施工現(xiàn)場貴重、易燃、易暴、劇毒等物品，設(shè)專人、專庫、不亂放，異建立嚴(yán)格領(lǐng)用、回收制度。

篇6

根據(jù)公司年初劉總的視屏講話精神，公興油庫嚴(yán)格遵循“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的思想，始終把安全生產(chǎn)放在重要位置，通過強化日常管理、優(yōu)化運行模式、適應(yīng)環(huán)境變化等工作，從加強領(lǐng)導(dǎo)、強化指導(dǎo)、明確責(zé)任、細化措施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)等方面著手，實現(xiàn)了老庫安全平穩(wěn)有序運行，新庫按期推進建設(shè)，安全生產(chǎn)工作保持了良好的形勢，現(xiàn)將油庫一季度安全生產(chǎn)情況匯報如下：

一、主要工作完成情況

（一）強化安全意識、明確安全責(zé)任

年初，為進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，油庫制定了《2019年安全綜治工作目標(biāo)計劃》，全員簽定了《2019年安全綜治工作目標(biāo)負責(zé)書》，并編制了《2019年設(shè)備設(shè)施更新改造計劃》，實現(xiàn)了安全目標(biāo)層層分解，安全責(zé)任人人擔(dān)的良好安全局面，增強了全員的安全意識，風(fēng)險意識，責(zé)任意識，為全年的安全生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）強化安全培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)

安全工作的指導(dǎo)思想是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，因此，安全培訓(xùn)教育工作是“預(yù)防為主”的前提。組織江蘇響水天嘉宜公司“3·21”爆炸事故等案例學(xué)習(xí)2次，開展新員工三級教育4人次，開展班組安全活動26余人次，制作了3期安全生產(chǎn)宣傳教育板報，召開11次安全會議，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識進行了宣傳，增強了全體員工安全生產(chǎn)的意識，樹立了精細化管理，標(biāo)準(zhǔn)化操作的新觀念，有效促進了全員綜合素質(zhì)的提升。

（三）強化安全檢查，消除安全隱患

油庫堅持日周月安全檢查制度和不定期的安全抽查，在安全檢查中注重把重點放在反習(xí)慣性違章上，認真分析事故隱患和不安全情況的原因和責(zé)任，總結(jié)和吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，落實整改和防范措施。2019年一季度開展班組檢查1300余人次，庫領(lǐng)導(dǎo)查庫200余次，月度專項安全檢查3次，迎接公司檢查4次，黃甲街道、派出所檢查2次，共發(fā)現(xiàn)問題隱患10個，整改率為100%。

（四）強化設(shè)備維保，夯實安全基礎(chǔ)

落實設(shè)備設(shè)施管理責(zé)任制，在設(shè)備管理和維護保養(yǎng)上采取分類控制、跟蹤檢查的辦法，保證在用的設(shè)備始終處于完好狀態(tài)，滿足生產(chǎn)運行和安全需要。將生產(chǎn)設(shè)備的維護、管理責(zé)任落實到人，定期開展日常檢查、周期維護、及時維修等工作，并針對發(fā)現(xiàn)的問題進行相應(yīng)的處置，堅決杜絕設(shè)備設(shè)施帶故障運行的現(xiàn)象，夯實了油庫安全運行的基礎(chǔ)。2019年一季度組織協(xié)調(diào)配合完成設(shè)備檢維修及維護保養(yǎng)81次，其中運行調(diào)試新庫區(qū)發(fā)電機、新卸油泵房電機、新消防泵房試運轉(zhuǎn)、發(fā)電機周期運行等設(shè)備4次；維修棧橋扶梯、液壓管、卸油軟管等設(shè)備30次；維護保養(yǎng)真空泵、過濾器、鶴管、電液閥、消防炮等設(shè)備29次；更換電源空開、卸油軟管、泵、閥門密封等設(shè)備11次：處理油氣回收系統(tǒng)高壓報警等設(shè)備故障7次。

（五）強化應(yīng)急演練，提升安全能力

2019年一季度，油庫加強了春節(jié)期間等節(jié)日和敏感時期油庫周邊巡查和夜間保衛(wèi)巡查，,根據(jù)新庫擴容情況及油庫人員設(shè)備變更情況，對公興油庫應(yīng)急預(yù)案進行了修訂完善并報公司備案審核。組織開展了罐區(qū)火災(zāi)應(yīng)急疏散、5#罐火災(zāi)應(yīng)急救援、發(fā)油汽車在提油過程中滲漏、7#罐旁施工現(xiàn)場火災(zāi)等4次事故應(yīng)急預(yù)案演練，修訂了事故應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急預(yù)案演練和評估總結(jié)，針對演練中暴露出來的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案和管理機制。

（六）強化現(xiàn)場管理，提升安全標(biāo)準(zhǔn)

進一步規(guī)范了各種登統(tǒng)記、衛(wèi)生區(qū)責(zé)任明細到人，崗位、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生保持良好；員工著裝統(tǒng)一，堅持按規(guī)定穿戴安全防護器具，堅持按要求佩戴了安全員袖標(biāo)和員工編號牌；更新添加了部分現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌；堅持履行了交接班儀式，交接儀式形神具備、內(nèi)容充實。嚴(yán)格特殊作業(yè)票證管理及安全生產(chǎn)信息每日研判報告工作，每日施工現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護，進一步提升現(xiàn)場管理，為油庫下部安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審打下基礎(chǔ)。

二、存在不足

（一）老庫設(shè)備設(shè)施老化，由于規(guī)格型號不匹配等，部門備品備件已經(jīng)停止生產(chǎn)，可能需要進行定制準(zhǔn)備調(diào)壓閥、潛油泵等部分備品備件。

（二）老庫運行期間進行同時存在罐區(qū)改造施工作業(yè)，存在發(fā)油及卸油與施工現(xiàn)場不能同時進行的矛盾。現(xiàn)行管控措施為卸油停止施工作業(yè)及在靠近油氣回收裝置區(qū)域進行動火作業(yè)時暫時停止油氣回收裝置運行。

三、二季度工作計劃

（一）在4月完成崗位全員風(fēng)險辨識及評級，持續(xù)推進風(fēng)險分級管控工作，并根據(jù)新庫建設(shè)投用情況完成擴容后風(fēng)險分級平面圖、疏散圖等基礎(chǔ)資料的更新。

（二）繼續(xù)做好施工現(xiàn)場監(jiān)護，做好施工與生產(chǎn)的安全管控，確保罐區(qū)消防管線改造及油氣管線改造等的有序進行。

（三）配合擴容項目部完成相關(guān)工作。

（四）做好油庫安全現(xiàn)狀評價、鐵路安全評價及二級安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審相關(guān)的準(zhǔn)備工作。

（五）組織開展做好每月安全宣傳板報，并籌劃開展好安全生產(chǎn)月活動，制作一期安全月宣傳專刊，利用微信平臺轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)安全月相關(guān)資料。

（六）切實抓好夏防和汛期安全生產(chǎn)工作，疏通防洪溝、備齊防洪物品、檢修防雷設(shè)施。

（七）組織做好新庫投用的設(shè)備設(shè)施及相關(guān)操作的培訓(xùn)，修訂完善操作手冊，為新庫試運行做準(zhǔn)備

（八）繼續(xù)開展崗位練兵和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，提高員工綜合素質(zhì)及油庫服務(wù)水平。

篇7

（一）基本情況 。

1.應(yīng)急管理工作機構(gòu)進一步完善。成立了由區(qū)分管建設(shè)工作的副區(qū)長任組長，區(qū)應(yīng)急指揮中心主任任副組長，區(qū)住建局、安監(jiān)局、環(huán)保水務(wù)局、建筑工務(wù)局、經(jīng)濟促進局、民政局、財政局、__交警大隊、__消防大隊、各街道辦等部門的負責(zé)人為成員的__區(qū)建筑工程搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局辦公室, 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),綜合協(xié)調(diào)、分類管理,條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則,做到工作目標(biāo)明確，責(zé)任到人，確保了應(yīng)急工作的順利開展。

2.應(yīng)急救援預(yù)案體系逐步完善。我局今年以文件印發(fā)實施《__區(qū)建筑工程搶險應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局防洪防風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局燃氣安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。每項預(yù)案從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級各部門的職責(zé)分工,都明確了詳細具體的工作措施,對每個建筑工地的應(yīng)急工作組織發(fā)動等具體事項都做了詳細周密的安排，全區(qū)建筑系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案體系框架已基本建立。通過不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，通過演練檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高應(yīng)急救援、應(yīng)急處置整體水平。2015年，區(qū)住房和建設(shè)局共組織“防洪防汛”聯(lián)合演練、消防應(yīng)急救援演練、暴雨天氣防臺風(fēng)救援演練、觸電急救演練等大小應(yīng)急演練近92次，通過演練，有效地檢驗了預(yù)案的可操作性及相關(guān)部門協(xié)同配合的能力，進一步提高了我區(qū)建筑工地應(yīng)急救援、應(yīng)急處置的整體水平。

3.進一步完善應(yīng)急保障體系。一是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。應(yīng)急隊伍在我區(qū)從事工程隊伍的建筑施工企業(yè)中選擇，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)調(diào)用，常設(shè)1個專業(yè)搶險中隊，為深圳市__區(qū)建筑安裝工程有限公司。二是加強風(fēng)險隱患排查管理。通過日常安全監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)月、建筑工地汛前防汛防洪專項檢查、消防專項檢查、九打九治專項檢查、防臺風(fēng)瀑雨災(zāi)害專項檢查、交叉檢查等方式進行風(fēng)險隱患排查，并做好相應(yīng)的隱患排查整改記錄、臺帳，落實整改措施及人員，積極開展各類突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患排查和監(jiān)管工作，較好地掌握了我市突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患和應(yīng)急資源狀況，并對其開展有效監(jiān)管，通過加強監(jiān)督管理體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，形成檢查、監(jiān)控、救援三位一體的監(jiān)管和應(yīng)對突發(fā)公共事件模式，有效遏制了各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，提高了應(yīng)對突發(fā)公共事件處置能力，為及時迅速開展救援工作打下了堅實的基礎(chǔ)。三是加強應(yīng)急救援技術(shù)方案修訂和專家評估組建設(shè)。由我局施工科牽頭，負責(zé)組建由科研、勘探、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、檢測中心、安監(jiān)等技術(shù)專家組成的專家評估庫，制定及修訂應(yīng)急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。四是設(shè)立物資儲備管理單位。根據(jù)區(qū)政府職責(zé)分工,由區(qū)國資委按“先征調(diào)、后補償”的原則，負責(zé)協(xié)調(diào)我區(qū)建筑施工企業(yè)有關(guān)工程搶險物資、設(shè)備、人員的調(diào)用工作。

4.應(yīng)急管理職能得到充分發(fā)揮。一是抓值守。加強應(yīng)急值守工作，信息渠道暢通，確保24小時值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結(jié)。明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員，應(yīng)急信息工作做到了及時、準(zhǔn)確、有效，提高了應(yīng)急工作質(zhì)量和辦事效率。二是抓預(yù)防。針對不同的時期、不同施工項目特點，市、區(qū)住房和建設(shè)局及區(qū)應(yīng)急辦分別下發(fā)了《關(guān)于切實做好值守應(yīng)急工作的通知》、《關(guān)于應(yīng)對強降雨天氣的緊急通知》、《關(guān)于認真作好地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治工作的通知》等文件。做到早預(yù)防，將可能發(fā)生的突發(fā)公共事件消除于萌芽狀態(tài)。三是抓管理，建立應(yīng)急管理長效機制。首先是抓內(nèi)部管理，健全各項規(guī)章制度，明確人員職責(zé)，其次是堅持定期召開應(yīng)急管理會議及時

總結(jié)講評和安排全區(qū)建筑工地應(yīng)急管理工作.5.施工企業(yè)應(yīng)急意識和應(yīng)急能力全面提高。今年以來，我們圍繞應(yīng)急知識進企業(yè)、進工地的“兩進”活動為宣傳主題。采取多種形式，使應(yīng)急知識宣傳有聲有色。一是設(shè)置現(xiàn)場宣傳場點、懸掛橫幅標(biāo)語、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等方式，向建筑工人宣傳應(yīng)急知識。二是媒體宣傳。利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等媒體，充分利用社區(qū)體育活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所進行宣傳。又利用短信定期向手機用戶發(fā)送公眾應(yīng)急小知識,還組織全區(qū)建筑工地主要負責(zé)人觀看了應(yīng)急知識教育片，多種形式廣泛宣傳應(yīng)急管理知識。三是結(jié)合各種主題活動日，如“安全生產(chǎn)月”、“千萬農(nóng)民工共上一堂課”、“國際減災(zāi)日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進施工工地開展應(yīng)急科普宣教，發(fā)放宣傳資料、普及專項應(yīng)急知識。

6.認真做好應(yīng)急值守和信息報告工作。我局堅持24小時值班制度，認真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作，不斷提高信息報告的效率和質(zhì)量，進一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)國家、自治區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件信息報告工作的要求，完善突發(fā)公共事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責(zé)任主體，強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。

（二）存在問題。

1.建筑工地應(yīng)急管理機構(gòu)的建設(shè)參差不齊。由于今年開工建設(shè)的建筑工程項目較多，大小不一及管理人員流動性大的特點，特別是個別舊改項目，雖有應(yīng)急管理管理機構(gòu)體系，但應(yīng)急救援組織機構(gòu)人員未能到崗履職，造成應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性不強。沒能充分發(fā)揮建筑工地的應(yīng)急管理的優(yōu)勢，施工企業(yè)的應(yīng)急管理體制、機制還需進一步完善。

2.應(yīng)急培訓(xùn)力度不大，培訓(xùn)面不廣。隨著時代的進步與發(fā)展，個人應(yīng)急管理水平的不足成為制約應(yīng)急管理工作持續(xù)深入開展的重要因素，應(yīng)急管理培訓(xùn)是這一問題最直接和有效的解決辦法。我區(qū)建筑系統(tǒng)目前尚未建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機制，只有為數(shù)不多的人員直接或間接參加過區(qū)、市里組織的培訓(xùn)，無論從培訓(xùn)的面和效果上都是不足的。

3.應(yīng)急保障能力有待提高。一是應(yīng)急專業(yè)應(yīng)急隊伍種類不全，裝備不足，技能掌握不全，需要形成長效的培訓(xùn)演練機制。二是應(yīng)急物資分散且裝備落后，救災(zāi)物資準(zhǔn)備不充分，還處于較低水平、低標(biāo)準(zhǔn)階段。三是儲備物資數(shù)量少、運輸時間長、儲備品類單一，影響到實際救助能力。

（三）下一步工作措施。

1.健全應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)。通過健全指揮部、救援隊及專家隊伍，明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員確保信息報告及時、準(zhǔn)確、真實。

2.加強應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)。按照依托專業(yè)隊伍，整合社會力量，提高裝備水平的要求，堅持一隊多用、一專多能的原則，做好人力資源的統(tǒng)籌工作，加強應(yīng)急隊伍的培養(yǎng)和訓(xùn)練。

3.加強風(fēng)險隱患排查工作。堅持預(yù)防為主，定期或不定期對建設(shè)工程突發(fā)事件隱患進行分析和檢查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，特別是重大風(fēng)險隱患加強實時監(jiān)控，實現(xiàn)風(fēng)險隱患整治與日常監(jiān)管有機結(jié)合。加大督促力度、切實落實整改措施。具體明確專人負責(zé)隱患排查的具體工作,認真做好隱患的統(tǒng)計匯總、分析評估和信息報送。

4.精心組織各類應(yīng)急預(yù)案演練。堅持以應(yīng)急預(yù)案演練為著力點，努力提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。一是配合市、區(qū)應(yīng)急辦做好應(yīng)急演練。二是區(qū)建設(shè)工程的有關(guān)單位要加強專項應(yīng)急預(yù)案演練。演練后要有評估，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整預(yù)案，達到落實預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的，真正將專業(yè)應(yīng)急隊伍打造成一支叫得響、打得勝的應(yīng)急隊伍。

5.加強應(yīng)急培訓(xùn)與宣傳教育工作。積極組織應(yīng)急管理人員參加省、市舉辦的應(yīng)急管理知識講座和培訓(xùn)提高應(yīng)急管理人員的專業(yè)能力。積極參與省市組織開展的突發(fā)事件應(yīng)急知識宣傳演練活動，不斷加大應(yīng)急知識宣傳工作力度，做好轄區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的應(yīng)急知識宣傳普及工作，提高建筑工地應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（一）基本情況。

目前，__轄區(qū)有6家瓶裝燃氣企業(yè)，共計7個瓶裝燃氣供應(yīng)站、52個瓶裝燃氣服務(wù)點。在我局編制的《__區(qū)燃氣行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的基本框架下，各燃氣企業(yè)結(jié)合本單位實際情況編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案》，各瓶裝燃氣供應(yīng)站和瓶裝燃氣服務(wù)點相應(yīng)制定有《應(yīng)急事故處置方案》。在我局的督促要求下，各燃氣企業(yè)將本單位的重大危險源和重大隱患登記建檔，在每季度的安全生產(chǎn)日常檢查中將應(yīng)急管理工作納入重點檢查內(nèi)容。同時，由我局每季度定期組織開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急實兵演練。

現(xiàn)__轄區(qū)范圍內(nèi)已鋪設(shè)次高壓燃氣管網(wǎng)11.9公里，中壓燃氣管網(wǎng)339.2公里，低壓燃氣管網(wǎng)700多公里。主要以深圳市燃氣集團股份有限公司為依托，編制《燃氣管網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，組建專業(yè)的城市應(yīng)急救援隊伍。結(jié)合__區(qū)燃氣管網(wǎng)實際情況，深圳市燃氣集團股份有限公司健全完善突發(fā)事故應(yīng)變處置框架，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，充實物資設(shè)備儲備，加強對次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時定期開展應(yīng)急演練活動，達到“完善機制、磨煉隊伍”的目的。

（二）下一步工作措施。

1.結(jié)合實際情況，完善應(yīng)急管理工作。根據(jù)__區(qū)燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢變化，結(jié)合安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求，與時俱進，完善和健全應(yīng)急管理工作，建立一支過硬的應(yīng)急救援隊伍。重點完善瓶裝燃氣經(jīng)營站防爆設(shè)備、瓶庫間管理措施、車輛安全運輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的防恐應(yīng)急工作。

2.推進突發(fā)事故應(yīng)急工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對燃氣安全供應(yīng)的行業(yè)特點，在日常應(yīng)急管理工作中，逐步統(tǒng)一規(guī)范各燃氣企業(yè)和站點的應(yīng)急基本措施，包括前期預(yù)警小組、物資保障小組、救援應(yīng)變小組、疏散分導(dǎo)小組等，進一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一建設(shè)，確保突發(fā)事故的應(yīng)急救援及時有效。

篇8

   火災(zāi)預(yù)防應(yīng)急方案1

   學(xué)為了積極應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢，做好學(xué)校災(zāi)難工作，預(yù)防和減少財產(chǎn)損失和人員傷亡，現(xiàn)根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)狀和師生實際情況，特制定本預(yù)案。

   一、領(lǐng)導(dǎo)小組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   二、責(zé)任分工

   組長負責(zé)定時召開學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

   副組長負責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案的具體落實，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，并保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項消防任務(wù)。

   領(lǐng)導(dǎo)小組各組員負責(zé)火險發(fā)生時學(xué)校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

   領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

   1、通訊組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責(zé)：火險發(fā)生時，負責(zé)立即電話報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門；視火情撥打119，并到路口等候消防車，報險救災(zāi)。

   2、滅火組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責(zé)：負責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備；負責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作。

   3、搶救組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責(zé)：負責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作；負責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護。

   4、疏散組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責(zé)：負責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負責(zé)所在年級、所管班級學(xué)生緊急疏散中的`安全。

   三、滅火預(yù)案

   1、發(fā)現(xiàn)室內(nèi)火情，在場教職工要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。

   2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

   3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。

   4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后，要立即到達火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報警求救。

   四、疏散預(yù)案

   1、火情發(fā)生后，按照預(yù)案盡快導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散。如發(fā)生重大火情，同時向“119”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。

   2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。

   3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

   4、應(yīng)急疏散的負責(zé)人員必須接受基本的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實保證逃生師生的安全撤離。

   五、善后處理

   1、解除應(yīng)急狀態(tài)。消防事故應(yīng)急處置工作完成或現(xiàn)場危險狀態(tài)消除和得到控制后，由學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，開展善后工作，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

   2、實施救濟救助。調(diào)查統(tǒng)計消防事故影響范圍和損失程度，做好火災(zāi)后的安撫工作和財產(chǎn)損失的清理、清查工作。

   3、調(diào)查總結(jié)。分析火災(zāi)原因，對造成火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任人提出處理意見，并在廣大師生中開展舉一反三的教育工作。

   火災(zāi)預(yù)防應(yīng)急方案2

   一、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練目的。

   為了提高職工消防應(yīng)急能力，全力、及時、迅速、高效地控制火災(zāi)事故，保障財產(chǎn)和人員的生命安全，加強消防意識;掌握消防技術(shù)，使人員在遇到突發(fā)火災(zāi)的情況時，能夠及時有序的撤離到安全區(qū)域，保證生命安全，最大限度的減少火災(zāi)事故損失和事故造成的負面影響。

   模擬火災(zāi)場景：施工現(xiàn)場，在3月5日下午2：30左右，突然發(fā)生火災(zāi)?；馂?zāi)的煙霧已經(jīng)蔓延到辦公區(qū)?；馂?zāi)發(fā)生初期，員工甲用身邊滅火器進行撲救，未能達到撲救效果，火災(zāi)繼續(xù)蔓延。公司主要領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，立即啟動公司火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

   本次火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練設(shè)置等級為二級響應(yīng)?；馂?zāi)影響范圍基本處于場內(nèi)范圍，第一時間組織搶險組人員對起火點進行撲救，同時緊急疏散辦公區(qū)域人員。

   二、演練程序：

   1.應(yīng)急救援指揮部設(shè)在門衛(wèi)值班室。

   2.應(yīng)急救援總指揮，宣布演練開始。

   3.應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮 ，負責(zé)指揮協(xié)調(diào)各職能組相關(guān)工作。劉道常、周梅為應(yīng)急救援人員。

   4.各職能組負責(zé)人及組成人員。

   應(yīng)急救援總指揮 應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮 應(yīng)急救援人員 服務(wù)中心主要負責(zé)人魏宏飛 搶險組負責(zé)人唐懷杰 疏散組負責(zé)人黃林 救護組負責(zé)人胡昌金 保衛(wèi)組負責(zé)人周軍 調(diào)查組負責(zé)人李剛 后勤組負責(zé)人王綁芝

   5.應(yīng)急救援總指揮胡曉慶，宣布演練開始后，由服務(wù)中心魏宏飛用手提式揚聲器發(fā)出的警報聲模擬火災(zāi)報警鈴聲。服務(wù)中心主要負責(zé)人魏宏飛立即組織人員用樓道內(nèi)的滅火器第一時間滅火，同時，向公司報告發(fā)生火災(zāi)的情況(根據(jù)起火點現(xiàn)場情況，隨時報告)。起火現(xiàn)場火勢未得到控制或無法控制，此時，向119報警求助(報警時要簡述火災(zāi)情況，說清楚火災(zāi)發(fā)生單位所在區(qū)域、地址、附近明顯標(biāo)志物、聯(lián)系電話，必要時派員引導(dǎo)救火車至火災(zāi)現(xiàn)場)。在119未到達之前，各職能組展開救援、疏散工作。

   6.搶險組：負責(zé)人唐懷杰，負責(zé)組織安保人員(4-6人)撲救起火點火源。

   7.疏散組：負責(zé)人黃林，負責(zé)人員安全、有序的疏散。此時，所有被疏散人員從各樓層安全通道(樓梯)向樓前廣場安全區(qū)域疏散。(疏散演練時間2分鐘)

   8.救護組：負責(zé)人賈大偉，負責(zé)受傷人員的救治和報120送醫(yī)院急救。

   9.保衛(wèi)組：負責(zé)人周軍，負責(zé)損失控制，物資搶救，對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)，阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場不遭破壞。

   10.調(diào)查組：負責(zé)人李剛，負責(zé)協(xié)助相關(guān)部門分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟損失等，將調(diào)查的情況及時上報公司和上級主管部門。

   11.后勤組：負責(zé)人王綁芝，負責(zé)搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。

篇9

第一章 總則

第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特編制本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公司各類應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置預(yù)案，所涉及公司各部門、項目部、分（子）公司（以下簡稱：各單位）及分包商應(yīng)急預(yù)案編制管理。

第二章 職責(zé)劃分

第三條項目管理中心（安全環(huán)保部）是公司事故應(yīng)急預(yù)案的管理部門。負責(zé)制定相應(yīng)的管理規(guī)定，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查公司應(yīng)急預(yù)案的編制、實施工作。

第四條項目管理中心（安全環(huán)保部）負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練及實施工作，對應(yīng)急預(yù)案進行動態(tài)管理。并備案、審查分包商應(yīng)急預(yù)案。

第五條 各單位按照本規(guī)定要求建立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，及時更新和維護，確保有針對性、可操作性。

第三章 應(yīng)急預(yù)案體系的分級與構(gòu)成

第六條公司編制綜合預(yù)案和自然災(zāi)害、公共突發(fā)事件等專項預(yù)案;各單位、分包商預(yù)案按照上下銜接的管理要求，編制各類生產(chǎn)突發(fā)事件專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。

第七條綜合預(yù)案是應(yīng)對各類突發(fā)事件的綱領(lǐng)性文件。綜合預(yù)案對專項預(yù)案的構(gòu)成、編制提出要求及指導(dǎo)，并闡明各專項預(yù)案之間的關(guān)聯(lián)和銜接關(guān)系。綜合預(yù)案主要內(nèi)容及要求見附錄A。

第八條專項預(yù)案是綜合預(yù)案的支持性文件，主要針對某一類或某一特定的突發(fā)事件，對應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)以及救援行動等工作職責(zé)和程序做出的具體規(guī)定。應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項預(yù)案主要內(nèi)容及要求見附錄B。

第九條現(xiàn)場處置預(yù)案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位重大危險源、關(guān)鍵施工設(shè)備、要害部位及場所，以及大型公眾聚集活動等，可能發(fā)生的突發(fā)事件或次生事故，編制的處置、響應(yīng)、救援等具體的工作方案。現(xiàn)場處置預(yù)案主要內(nèi)容及要求見附錄C。

第十條現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第十一條編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）全面分析本單位危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；

（二）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測可能發(fā)生的事故類型及危害程度；

（三）確定事故危險源，進行風(fēng)險評估；

（四）針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；

（五）客觀評價本單位的應(yīng)急能力；

（六）充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗。

第十二條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按以下程序進行：

（一）成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組：結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責(zé)人為組長的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計劃。

（二）資料收集：收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料，包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等。

（三）危險源與風(fēng)險分析：在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進行事故風(fēng)險分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。

（四）應(yīng)急能力評估：對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進行評估，并結(jié)合本單位實際，加強應(yīng)急能力建設(shè)。

（五）應(yīng)急預(yù)案編制：針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。

第十三條應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進行評審。評審由本單位主要負責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府安全管理部門組織審查。

第十四條評審后，按規(guī)定報國家有關(guān)主管部門備案，并經(jīng)單位主要負責(zé)人簽署。分包商還應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案報公司項目部備案。

第五章 預(yù)案編制的格式和要求

第十五條應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求如下：

（一）封面

應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、項目部名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。

（二）批準(zhǔn)頁

應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)單位主要負責(zé)人批準(zhǔn)方可。

（三）目次

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序如下：

1、批準(zhǔn)頁；

2、章的編號、標(biāo)題；

3、帶有標(biāo)題的條的編號、標(biāo)題（需要時列出）；

4、附件，用序號表明其順序。

（四）印刷與裝訂

應(yīng)急預(yù)案采用A4版面印刷。

第六章 附則

第十六條本規(guī)定由項目管理中心（安全環(huán)保部）負責(zé)解釋。

第十七條本規(guī)定自之日起施行。

附錄A （資料性附錄）

綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容及要求

一、總則

（一）編制目的：簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。

（二）編制依據(jù)：簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）適用范圍：說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。

（四）應(yīng)急預(yù)案體系：明確預(yù)案文本構(gòu)成，并輔以預(yù)案體系構(gòu)成圖，表述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。

（五）應(yīng)急工作原則：說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。

二、項目部的危險性分析

（一）項目部概況：主要包括單位地址、性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、總承包項目規(guī)模、主要施工進度、設(shè)備設(shè)施等內(nèi)容；施工過程中重大風(fēng)險和有毒有害、易燃易爆危險品、“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）排放點等重大危險源分布情況；重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊區(qū)域的公眾、社區(qū)、重大危險源、重要設(shè)施、環(huán)境（氣候、河流、地質(zhì)）以及醫(yī)療、消防、公安、交通、環(huán)保、安全監(jiān)管、通訊、新聞媒體等情況。必要時，可附平面圖進行說明。

（二）危險源與風(fēng)險分析：主要闡述本單位存在的危險源及風(fēng)險分析結(jié)果。按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全四種突發(fā)事件類別，對存在的風(fēng)險進行識別。對可能引發(fā)事故災(zāi)難類突發(fā)事件的危險目標(biāo)，應(yīng)分析其關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、要害部位以及安全環(huán)保重大危險源等突發(fā)事件的類型及風(fēng)險程度，作為事件分級的主要依據(jù)。針對各種類型突發(fā)事件的風(fēng)險程度，對本項目的應(yīng)急資源、處置能力以及員工的綜合應(yīng)急能力進行分析和評估，并列出不足。在應(yīng)急保障中針對這些不足項，采取適當(dāng)?shù)膹娀Ｕ洗胧?/p>

三、組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。一般由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮中心、辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)、應(yīng)急工作主要部門、應(yīng)急工作支持部門、信息組、專家組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部等構(gòu)成。

（二）指揮機構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

四、預(yù)防與預(yù)警

（一）預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備：按照突發(fā)事件的四種類型，結(jié)合本項目的應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀，分別描述防止事件發(fā)生采取的措施。從完善預(yù)案體系、健全規(guī)章制度、開展宣傳教育、提高員工素質(zhì)、應(yīng)急硬件設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)開發(fā)、強化應(yīng)急管理等方面進行準(zhǔn)備。

（二）危險源監(jiān)控：明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。

（三）預(yù)警行動：明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。

（四）信息報告與處置：按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。

1、信息報告與通知：明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報程序。

2、信息上報：明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。

3、信息傳遞：明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)流程：根據(jù)所編制預(yù)案的類型和特點，明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟，并以流程圖表示。

（二）響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。

（三）應(yīng)急響應(yīng)啟動：明確應(yīng)急響應(yīng)啟動條件和啟動方式。

（四）響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

（五）應(yīng)急結(jié)束：明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：

1、事故情況上報事項；

2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；

3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

（六）恢復(fù)與重建

明確開展恢復(fù)重建工作的內(nèi)容和程序。

（七）應(yīng)急聯(lián)動

明確應(yīng)急聯(lián)動程序。

六、信息

明確事故信息的部門，原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報事故信息。

七、后期處置

主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。

八、保障措施

（一）應(yīng)急保障計劃

制定應(yīng)急資源建設(shè)及儲備目標(biāo)，落實責(zé)任主體，明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源，確定外部依托機構(gòu)，針對應(yīng)急能力評估中發(fā)現(xiàn)的不足制定措施。

（二）應(yīng)急技術(shù)

闡述應(yīng)急處置技術(shù)手段、技術(shù)機構(gòu)等內(nèi)容。

（三）通信與信息保障：明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。

（四）應(yīng)急隊伍保障：明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案。

（五）應(yīng)急物資裝備保障：明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

（六）經(jīng)費保障：明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

（七）其他保障：根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。

九、培訓(xùn)與演練

（一）培訓(xùn)：明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。

（二）演練：明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。

十、獎懲

明確事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。

十一、附則

（一）術(shù)語和定義：對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進行定義。

（二）應(yīng)急預(yù)案備案：明確本應(yīng)急預(yù)案的報備部門。

（三）維護和更新：明確應(yīng)急預(yù)案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進。

（四）制定與解釋：明確應(yīng)急預(yù)案負責(zé)制定與解釋的部門。

（五）應(yīng)急預(yù)案實施：明確應(yīng)急預(yù)案實施的具體時間。

十二、附件

明確預(yù)案支持性附件，可根據(jù)預(yù)案的特點和實際需要選擇。一般應(yīng)包括下述附件：

（一）應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分配及工作流程圖；

（二）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)及通訊方式（辦公電話、傳真、手機號碼等）

（三）風(fēng)險分析及評估報告；

（四）應(yīng)急救援物資、設(shè)備、隊伍清單；

（五）重大危險源、環(huán)境敏感點及應(yīng)急設(shè)施分布圖。

附錄B（資料性附錄）

專項應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容及要求

一、事故類型和危害程度分析

在危險源評估的基礎(chǔ)上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴(yán)重程度進行確定。

二、適用范圍與事件分級

規(guī)定應(yīng)急預(yù)案適用的對象、范圍，明確突發(fā)事件類型和分級標(biāo)準(zhǔn)等。突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與總體預(yù)案的分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

三、應(yīng)急處置基本原則

明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。

四、組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。

（二）指揮機構(gòu)及職責(zé)：根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮以及各分包單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負責(zé)人職責(zé)。

五、預(yù)防與預(yù)警

（一）危險源監(jiān)控：明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。

（二）預(yù)警行動：明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。

六、信息報告程序

主要包括：

（一）確定報警系統(tǒng)及程序；

（二）確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等；

（三）確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；

（四）明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容；

（五）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。

七、應(yīng)急處置

（一）響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。

（二）響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

（三）處置措施：針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性，制定的應(yīng)急處置措施（如：高空墜落、觸電、火災(zāi)、基坑坍塌、食物中毒等事故應(yīng)急處置措施）。

八、應(yīng)急物資與裝備保障

明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護、正確使用等。

（一）通訊與信息

明確相關(guān)單位和人員的應(yīng)急聯(lián)系方式，并提供備用方案。建立健全應(yīng)急通訊系統(tǒng)與配套設(shè)施，確保應(yīng)急狀態(tài)下信息通暢。

（二）物資與裝備

明確應(yīng)急救援物資、裝備的配備情況，包括種類、數(shù)量、功能、存放地點等。明確應(yīng)急救援物資、裝備的生產(chǎn)、供應(yīng)和儲備單位的情況。

（三）應(yīng)急隊伍

明確應(yīng)急隊伍的專業(yè)、規(guī)模、能力、分布、聯(lián)系方式等情況。

（四）應(yīng)急資金

明確應(yīng)急資金的設(shè)立依據(jù)、額度標(biāo)準(zhǔn)和計劃、審批等內(nèi)容。

（五）應(yīng)急技術(shù)

闡述應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施等內(nèi)容。

九、附則

主要闡述名詞與定義、預(yù)案的簽署和解釋、預(yù)案實施等內(nèi)容。

十、附件

專項預(yù)案的附件應(yīng)和綜合預(yù)案附件對應(yīng)，在內(nèi)容上比綜合預(yù)案的附件更加詳細和具體。除綜合預(yù)案要求的附件以外，一般還應(yīng)包括下述附件：

（一）專項應(yīng)急組織機構(gòu)及應(yīng)急工作流程圖；

（二）應(yīng)急值班聯(lián)系及通訊方式；

（三）應(yīng)急組織有關(guān)人員、專家聯(lián)系電話及通訊方式；

（四）上級、外部救援單位相關(guān)部門聯(lián)系電話；

（五）政府相關(guān)部門聯(lián)系電話；

（六）風(fēng)險分析及評估報告；

（七）現(xiàn)場平面布置圖和（或）工藝流程圖；

（八）消防設(shè)施配置圖和氣象、互救信息等相關(guān)資料；

（九）供水供電單位的聯(lián)系方式；

（十）醫(yī)療資源平面布置圖及聯(lián)系電話；

（十一）周邊區(qū)域道路交通、疏散路線、交通管制示意圖；

（十二）周邊區(qū)域的單位、住宅、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式；

（十三）應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖（含響應(yīng)程序和應(yīng)急職能分解表）。

附錄C（資料性附錄）

現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容及要求

一、事故特征

（一）危險性分析

根據(jù)現(xiàn)場及作業(yè)環(huán)境可能出現(xiàn)的突發(fā)事件類型，對現(xiàn)場進行風(fēng)險識別。重點分析關(guān)鍵裝置、要害部位、重大危險源等突發(fā)事件可能性及后果的嚴(yán)重程度，對現(xiàn)場及可以依托的資源的應(yīng)急處置能力進行分析和評估。

（二）事件及事態(tài)描述

簡述現(xiàn)場可能發(fā)生的事件，分析事態(tài)發(fā)展、判斷事故的危害性。對已發(fā)生的事件，組織現(xiàn)場有關(guān)人員和專家進行研究分析，根據(jù)分析結(jié)果和判斷，對事態(tài)、可能后果及潛在危害等進行描述。

二、應(yīng)急組織與職責(zé)

（一）應(yīng)急處置流程圖

繪制應(yīng)急處置流程圖，并按照流程中的處置環(huán)節(jié)對組織機構(gòu)及崗位人員的工作職能進行分配。

（二）應(yīng)急處置工作職責(zé)

參照專項應(yīng)急預(yù)案中組織機構(gòu)職責(zé)及要求，明確現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體的人員組成，并按照現(xiàn)場應(yīng)急工作分工，組成負責(zé)綜合、搶險、通信、專家、善后、后勤、信息報送及對外信息等應(yīng)急工作的若干工作小組，確定人員的崗位工作職責(zé)。

三、應(yīng)急處置

主要包括以下內(nèi)容：

（一）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各項應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護人員的引導(dǎo)、防止事故擴大及同項目部應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。

（二）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

（三）報警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報告的基本要求和內(nèi)容。

四、注意事項

主要包括：

（一）佩戴個人防護器具方面的注意事項；

（二）使用搶險救援器材方面的注意事項；

（三）采取救援對策或措施方面的注意事項；

（四）現(xiàn)場自救和互救注意事項；

（五）現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認和人員安全防護等事項；

篇10

以黨的“十七大”和四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責(zé)任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質(zhì)水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺階。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，今年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作：

一、繼續(xù)堅持安全第一的指導(dǎo)思想，把它始終貫穿到城管各項業(yè)務(wù)工作之中

在開展每一項工作時，都要考慮到安全責(zé)任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設(shè)的時候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，強化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴(yán)格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制

繼續(xù)實行安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責(zé)任書，層層抓好安全目標(biāo)責(zé)任管理的落實。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》，進一步強化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機制，嚴(yán)格實施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實際，制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標(biāo)，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用，調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責(zé)任倒查；對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責(zé)任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對《市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案進行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求，并結(jié)合本身的實際進行修訂。

五、突出重點，抓好專項安全工作

進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛(wèi)生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強疫情防控，切實提高應(yīng)對突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，增加安全保障力度

在每年度的財政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項資金，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，并做到專款專用。改善安全生產(chǎn)條件，加強對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè)，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺

充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動。