導語：如何才能寫好一篇房屋施工計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、圍繞中心、服務大局，充分發揮參謀助手作用。

只有堅持在大局下工作，在大局下行動，我們的參謀服務才能夠參在關鍵處、謀到點子上。一是決策建議要想大事、謀全局。“身在兵位，胸為帥謀”。要始終保持敏銳的政治觀察力和對客觀事物的精準洞察力，善于從領導的角度和全局的高度去思考、策劃和處理問題，努力與黨委的中心工作合拍共振。既要做到“參之有道”，提出具有較高的政策理論水平的建議，又要做到“謀之有方”，準確把握領導的工作意圖，還要做到“言之及時”，增強建言獻策的主動性和預見性。在決策參謀過程中，要力戒文牘主義、事務主義和形式主義，既要沉得下去抓具體、抓落實，又要跳得出來謀大局、謀宏觀，還要在找準上級方針政策與本公司工作實際的結合點上下功夫、做文章，努力促進辦公室工作從被動應付向主動超前轉變，由忙于日常事務向發揮決策作用轉變，由只注重辦文、辦會向加強綜合協調、強化督促檢查轉變。二是文稿起草要出思想、出精品。文稿質量是衡量辦公室政務服務水平的重要標尺。要堅持以提高領導滿意度、基層認同感和對實際工作的指導性為原則，正確傳達上級的指示精神，準確體現領導的工作意圖，如實反映基層的真實情況。在文稿起草中，要多出創新的思想，多謀創新的辦法，多提創新的對策，做到用活躍的形式反映真實的情況，用簡短的篇幅容納豐富的內容，用樸實的語言表達深刻的道理，多出優秀的文稿。同時，要認真做好公文的辦理和制發工作，嚴把政策關、校核關、文字關，推行電子公文制度，健全公文運轉辦法，做到嚴謹、規范、快捷。三是信息服務要重分量、講質量。信息工作的著力點是讓領導掌握真實情況，為決策打基礎。要圍繞黨委的中心工作，關注企業內外的熱點難點問題，善于在調查研究中挖掘深度信息，在基層工作簡報中概括經驗信息，在新聞媒體上收集有關信息，從領導關注的問題中篩選建議信息，從群眾的所想所盼中捕捉計策信息，做到更新、更快、更實、更有針對性，努力為領導提供更多有價值、有見地、有分量的決策信息。四是調查研究要抓重點、見成果。調查研究是黨委的謀事之道、成事之基。從總體上講，開展調查研究、服務領導決策，既是當前辦公室工作的一個薄弱環節，也是我們提高參謀服務水平的一個突破口。我們將圍繞公司的發展大局、領導和職工普遍關注的熱點難點問題，有針對性地選擇一批調研課題，組織有關部門認真開展專題調研，促使政務服務工作參在前、謀在先。

二、著眼全局、統籌兼顧，充分發揮綜合協調作用。

統籌兼顧是科學發展觀的總體要求。提高統籌能力、加大協調力度、凝聚各方力量、共同推進工作，既是辦公室的職責所在，也是我們貫徹落實科學發展觀、推動精細化管理的具體體現。一是充分發揮在公司日常工作運轉中的樞紐作用。要通過辦公室這個運轉樞紐，切實做好綜合協調工作，促使上上下下圍繞中心、方方面面形成合力，同向運轉，協力推進。一方面，通過辦文、辦會、辦事等日常工作的高效運行，及時向基層和部門傳達公司的工作意圖，使公司的決策部署得以迅速貫徹落實；另一方面，要通過加強與基層和部門的聯系溝通，不斷了解新情況、發現新問題、把握新動向，協助領導深化決策，推動工作。二是充分發揮在組織公司重大會議、重大活動中的統籌作用。這是辦公室加強統籌協調的重要職責。要進一步完善聯席會議制度，進一步加強對重要會議、重大活動的統籌協調，做到科學合理安排，周密組織實施。要著力提高處置公共突發事件的能力和水平，做到快速反應、整體聯動、及時報告、處置得當，力爭以最快的速度、最大的努力，協助領導把問題解決在初始狀態，把損失減少到最低程度。三是充分發揮在辦公室系統中的牽頭作用。公司和分廠的辦公室不是上下級關系，而是指導與協調的關系；辦公室與同級其他部門也不是隸屬關系，而是協作與配合的關系。辦公室發揮牽頭作用的一個重要體現，就是既要當好“總調度員”，又要當好“總服務員”。既要敢于牽頭，當好主角，又要善于協作，當好配角，促進橫向交流。四是充分發揮對基層職工的服務作用。服務基層，是辦公室工作的出發點和落腳點。辦公室的各項工作必須始終面向職工。要進一步發揮工作在聯系職工、反映民意方面的橋梁作用，積極協助領導解決和處理好職工最關心的問題，維護企業穩定，促進和諧企業建設，努力實現好、發展好、維護好干部職工的根本利益。

三、突出重點、推動落實，充分發揮督促檢查作用。

公司決策部署比較多，要求也比較高，關鍵是要抓好落實。作為公司的參謀和助手，辦公室必須牢固樹立狠抓落實的強烈意識，堅持把抓落實放在更加突出的位置，體現在辦公室工作的全過程。一是集中精力抓好重大決策部署的落實。要著眼于企業發展大局，緊緊圍繞公司“十二五”規劃的實施、建設和諧企業、推動精細化管理等重大決策部署，集中精力抓好督查落實，確保公司各項決策的圓滿實現。二是認真負責抓好領導交辦事項的落實。領導關注的重點，往往關系工作大局，領導批示的事項，常常涉及職工切身利益。要以高度負責的精神，切實抓好領導批示、交辦事項的落實，做到即交即辦、全程跟蹤、限時優質完成。特別是領導在基層檢查工作時的表態事項，要認真抓好辦理情況的反饋工作，確保件件有著落，事事有結果。三是健全完善部門考核獎懲辦法。合理設置目標考核項目，引導部門各崗位牢固樹立正確的政績觀，充分發揮目標考核機制在促進真抓實干、團結協調、突出業績中的重要作用。

四、加強管理、優化運行，充分發揮后勤保障作用。

事務服務與政務服務同等重要，都是辦公室工作的重要組成部分，是辦公室日常運轉的重要基礎，必須統籌兼顧，協調推進，充分發揮好后勤服務的保障作用。一是堅持為領導服務、為部門和基層服務的宗旨。要以制度建設為基礎，切實加強內部管理，更加注重細節服務，盡量克服工作中的疏漏。進一步規范公務用車，進一步加強安全工作，進一步美化環境，保持文明、整潔的部門形象。二是貫徹厲行節約、降低消耗的要求。公司日常運轉的消耗比較大。如果在節約上“緊一緊”，效果就大不一樣。因此，我們將積極推行節約型部門建設。一方面，加強宣傳，強化節約意識，建設節約文化，倡導節約文明，努力形成“節約光榮、浪費可恥”的良好風尚。另一方面，要從細微處著手，制定明確規定，提出具體要求，真正從源頭抓起、從現在做起、從點滴做起。

五、改進作風、樹好形象，充分發揮示范帶頭作用。

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1.1要重視對施工材料采購環節進行控制

在當前市場經濟條件下，由于面臨著激烈的競爭，出現很多違規銷售手段，無法保證施工材料的質量。因此，要重視對施工材料采購環節進行管理，在提高施工材料質量的同時不斷降低房屋建筑施工成本。

1.2要加強對施工材料的檢測在施工過程中，不僅要求材料供應商提供正規的質量保證書及相關質量證明，而且還要對施工材料進行必要的檢測，確保材料質量的真實可靠，堅決杜絕不合格材料進入施工環節。

1.3要對材料施工環節加強管理在施工環節加強管理，確保施工材料的合理使用是強化房屋建筑施工管理的重要內容，有助于提高房屋建筑施工質量。因此，在房屋建筑施工開始之前就要建造存放建筑施工材料的倉庫及場地等。在施工中，要嚴格按照相關標準對房屋建筑施工中儀器、機械等設備進行檢查。

2強化房屋建筑工程造價控制管理

2.1加強施工前的工程造價管理

首先，要明確承包合同及相關條款。要嚴格按照招標文件的要求簽訂承包合同。同時，對于在施工過程中可能存在的問題，要在合同中體現出來，施工單位要爭取最有利與最合理的條款。其次，認真做好成本預算。在房屋建筑工程施工前，要以定額標準為依據，完善施工圖的預算，準確確定目標成本。最后，在確定工程造價成本后，要健全考核機制，完善責任追究制度，加強對房屋建筑成本的控制。

2.2優化房屋建筑預算方案

房屋建筑工程預算方案的科學水平，會對工程造價以及施工管理產生直接影響。因此，要重視對預算方案的優化和完善。一方面，預算編制要綜合考察整個工程項目，不僅要分析房屋建筑工程的施工現場狀況，而且要考慮工程施工的組織特點。另一方面，預算編制要研究施工設計圖紙，并且要把設計圖紙與施工現場實際結合起來，提高預算編制的準確性。

2.3重視對施工中及施工后的工程造價管理

在房屋建筑工程施工中，要重視加強安全管理，消除安全事故。因此，必須做好在施工過程中的安全管理，落實安全責任。只有這樣，才能做到安全施工，不會因為安全事故等影響工程造價。同時，在房屋建筑工程完工后，要嚴格審核施工材料，加強對施工現場的檢查，以有效控制房屋建筑的工程造價。

3合理規劃協調房屋建筑施工進度

3.1制定建筑施工進度計劃

一般來說，工程施工進度計劃指的是在制定施工方案的基礎上，綜合考慮影響工程施工的各種因素，按照合同的相關規定對工程從開工到竣工的全部施工過程進行規劃。在制定建筑施工進度計劃中，要注意以下方面：首先，對于那些技術難度大的施工環節，要提早做好準備，以促進建筑施工順利完成。其次，要在保證房屋建筑工程順利進行的基礎上，努力提高工程建設質量。最后，要推動各種施工資源的合理使用，做好建筑施工的各項準備工作。

3.2強化房屋建筑施工進度控制

一方面，要對房屋建筑施工進行全面分析，明確工程施工中的各種因素及相關狀況。另一方面，要監理工程項目的進度控制圖表，監控工程建設。具體來說，要做好以下方面工作：首先，建立起來完善的管理團隊，以有效解決在房屋建筑工程施工過程中出現的各種問題。其次，對工程施工管理模式進行規范。要想加強對房屋建筑工程施工進度的管理，就必須建立起規范的管理模式，制定出合理的操作程序以及管理制度。最后，要做好房屋建筑工程的設計工作，對設計合同及設計質量進行深入檢查和科學評審。

4提高房屋建筑施工質量控制水平

近年來，人們對于房屋建筑施工質量的要求越來越高。因此，在房屋建筑施工管理技術優化過程中，要加強對施工質量的控制和管理。

4.1完善施工質量管理的制度規范

建立健全房屋建筑施工質量管理制度，包括施工質量責任制、事故報告處理責任制等，不僅要明確施工人員的權限與職責，而且要及時處理在房屋建筑施工中出現的工程質量不合格以及工程事故等問題，避免造成更大損失。在此基礎上，督促施工單位從任務承接、施工準備、材料采購、施工生產、工程驗收以及質量保修等環節進行改進，不斷提高施工質量。

4.2優化施工方式

在房屋建筑施工管理中，優化施工方式指的是要增強施工方案以及施工工藝的先進性與科學性。為了加強隊房屋建筑施工質量的控制，就應當遵循符合施工要求的質量標準、施工方案以及操作規程等。在房屋建筑施工中，采用先進的施工工藝往往會提高建筑工程的施工效率，提高工程建設質量，但同時也會增加房屋建筑項目的成本。因此，為了提高工程建設質量，優化施工工藝，就必須要深入分析施工企業的經濟實力，根據工程項目的實際情況選擇合理的施工方式。

5結束語

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關鍵詞：發達國家 公共服務 市場化 評價 啟示

一、西方發達國家公共服務市場化的總體情況

20世紀80年代以來，西方發達國家都開展了大規模的政府和公共部門改革運動。這一改革有其學術淵源，即公共選擇理論。政府功能定位的市場化，并不是把一切都交給市場，收縮政府的社會與經濟職能是有限度的，總有一些職能必須由政府承擔。要想提升政府的公共服務能力，滿足社會公眾的需求，政府就應該在公共服務的供給領域引進市場機制，將“有形的手”與“無形的手”完美的結合在一起。

二、西方發達國家公共服務市場化實踐的評價

西方發達國家的公共服務市場化改革取得了巨大的成功，從表層看， 改變了文官隊伍的文化、角色、機構和精神特質，使之對公眾要求更加敏感，提供的服務也更有效率；一定程度上控制了政府的支出；服務項目的質量有的提高了，從深層看，一是較好配置政府與市場自身的功能優勢，形成提供公共服務的一種新的復合形式；二是瓦解特殊利益集團對公共服務決策的滲透行為，顯示公眾對公共服務的真實需求。

在公共服務市場化取得巨大成功的同時，其不足之處也是不容忽視的：

（一）沒有注重競爭原則的維護

競爭機制是公共服務市場化改革最具活力的動力機制。從根本上說，政府推行市場化改革目的正是通過引入競爭機制，改變政府在過去壟斷供給模式下的低效狀況。但是，有的國家的政府市場化改革無法形成多元主體的供給格局或者改革后仍由政府實質性主導，改革未能形成真正的市場競爭局面，公共服務的質量和供給效率未有提高，造成這種局面的一個重要原因就是沒有維護好競爭原則，改革只是從政府壟斷走向新的壟斷。

（二）監督失效，腐敗問題滋生

監督和制約保障機制的不健全可能產生腐敗問題。西方公共服務市場化改革在打破原有的政府官僚體制結構之后，對各競爭主體的監督制約保障機制缺乏必要的關注，更無嚴密科學的政策設計，導致各競爭主體行為失范，難以保證其自身的廉潔和行為的高效。市場化并不必然帶來腐敗，但會增加腐敗的機會。

（三）市場化對社會穩定構成威脅

私有化進程意味著政府的資產轉移到政府的關系戶手中，他們在該過程中暴富起來。即使是由專家推行的私有化方案，其結果也意味著在社會內部重新分配財富、權利和地位，所有這些都可能會導致極端不穩定。①

（四）公共服務的質量問題

公共服務市場化以后，政府把提供公共服務的職能轉包了出去，非政府機構承擔了提供公共服務的職能。在市場化機制下， 這些機構的短期行為嚴重，他們為了追求利潤最大，有時會投機取巧，質量不達標，忽視公共利益。而政府已經把公共服務的職能轉包出去，所以也常常推卸責任，從而導致公共服務責任難以落實到位，損害公眾的利益。

三、西方發達國家公共服務市場化的經驗啟示

通過對西方發達國家公共服務市場化改革實踐的深入分析，我們應從中吸取經驗與教訓，推動我國的公共服務市場化改革。

（一）完善法律制度建設

西方發達國家公共服務市場化改革之所以取得如此巨大的成功與其完善的法律制度是分不開的。如美國針對民營化中的合同承包先后了三個政府通報；英國《地方政府法》明確列舉了實行競爭的公共服務項目；澳大利亞《公共服務法案》，該法案的79個條款幾乎涵蓋了公共服務的各方面②。西方國家改革的經驗表明，一個良好的法律制度環境不僅能有效規范公共服務的市場化過程，減少改革過程中可能出現的投機和腐敗行為，而且它有助于政府鞏固已取得的改革成果，為改革的進一步深化奠定基礎。

（二）政府要避免對市場的過度依賴

發達國家改革的不足之處表明，市場并非完美，公共服務過度市場化的做法必然損害公共利益。因此，政府在某些公共服務領域必須占據主導地位。政府并非管的越少越好，而是要把握市場化的限度，避免對市場過度依賴。特別是在關于關系著國計民生和社會穩定的公共服務方面政府應該直接干預，從而避免市場參與者的非理性經濟行為，保障社會的公共利益。

（三）鼓勵第三部門快速發展

第三部門，是指政府和企業之外的社會力量或者社會個人舉辦的從事非營利性社會服務活動的社會組織。它是政府部門和以營利為目標的市場部門之外的第三部門，包括社會中介組織、志愿團體、慈善會、民間協會等。西方國家公共服務改革中，第三部門在遍及教育、保健、環保等與民眾休戚相關的領域扮演著重要角色。我國第三部門起步較晚，又由于市場經濟不發達、法制不健全，導致第三部門發展相當緩慢。我國政府應認識到第三部門的發展是一個長期的過程，制定有利于第三部門發展的相關政策，對其加以規范和引導，鼓勵其快速發展，更好地參與公共服務的供給。

（四）推進公共服務信息公開

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1 農業與物理防治

1.1 實行輪作倒茬，水利條件好的重發生區，可實行水旱輪作，惡化害蟲生存環境，盡可能降低蟲口密度。

1.2 利用村邊地頭、溝渠附近的零散空地，春季點種蓖麻，蓖麻中含蓖麻素，可毒殺取食的蠐螬成蟲金龜子，降低成蟲基數。

1.3 火堆誘蟲。6月下旬至7月底，成蟲盛發期，傍晚時分選擇成蟲比較多的樹下，堆積作物秸稈或干草等可燃物，點燃后搖動樹體，成蟲就會飛進火堆。

1.4 收花生犁地時，及時撿拾蠐螬，集中處理，既可減輕其對下茬作物小麥的危害，又可大大減少來年蟲量。

1.5 使用充分腐熟的有機肥，精耕細作，氮磷鉀肥合理配比，適當控制氮肥，增施磷、鉀及微肥，促進花生健壯生長，提高花生抵抗病蟲害的能力。杜絕未經發酵腐熟的作物秸稈和家畜、家禽糞肥直接還田。

1.6 利用金龜子的趨光性，在成蟲發生盛期，即6月中下旬至7月底，采用“佳多”頻振式殺燈誘殺，每33350平方米安置1臺殺蟲燈，統防統治，可大大減小蟲口基數，控制其危害。

2 藥劑防治

2.1 藥枝誘殺 將新鮮的榆樹枝條截成50～70厘米長，3～5枝捆成1把，用90%晶體敵百蟲500～800倍液均勻噴在枝條上，傍晚插于花生田內，每667平方米插4～5把，第二天早上收取并保存于陰暗潮濕處，傍晚拿出再用，一把藥枝能連續用2～3天。在6月下旬至7月上旬成蟲發生盛期，廣泛發動群眾，大面積推廣此項技術措施，效果顯著。

2.2 根據金龜子產卵之前具有取食花生、大豆等作物葉片補充營養的習性，在金龜子發生盛期，在其喜食的果樹、苗木和農作物花生、大豆上噴施48%樂斯本（毒死蜱）EC1000倍液，減少產卵量。

2.3 在6月下旬成蟲盛發期，每667平方米用50%辛硫磷EC500毫升或48%樂斯本（毒死蜱）250毫升對20～25千克干細爐渣撒施，并淺鋤入土內，可有效毒殺成蟲，減少田間卵量。如果干旱少雨，施藥后及時澆水；如雨水偏多，下雨前用藥。

2.4 防治蠐螬幼蟲 蠐螬孵化盛期和低齡幼蟲期，即7月15日至25日，及時開展藥劑防治，可用48%樂斯本EC每667平方米25~500毫升或2%白僵菌殺蟲劑DP1.5千克，拌細爐渣或大沙20~25千克溝施或穴施，施藥后立即澆水（用水情況同2.3）。

2.5 播種時種子處理 5%辛硫磷EC100克加水500克處理花生種子5～7.5千克，或2%白僵菌1千克拌種子15千克，可有效保護種子和幼苗免遭蠐螬為害。

2.6 秋季麥播前，深耕土地時，進行土壤處理 方法為每667平方米用40%甲基異硫磷EC500毫升，制毒土20千克均勻撒施于犁后土壤，然后耘耙。

3 注意事項

3.1 抓住兩個關鍵時期，及時防治 對于黏土地等有機質含量高的重發生地塊，結合農業防治措施，在兩個防治關鍵時期，及時用藥。第一個防治關鍵時期為6月底至7月上旬，以防治成蟲為主。第二個防治關鍵時期為7月20日前后，以防治幼蟲為主，最遲一般不超過7月25日。如到8月份才進行防治，防效差，已對產量造成較大影響。對于沙土地等有機質含量偏低的發生比較輕的地塊，結合農業與物理防治措施，在7月20日前后，一次藥劑防治即可。

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61343部隊新建綜合樓、食堂工程屋面保溫防水，采用了新型SF聚合物防水保溫一體化施工工藝，施工方便快捷，周期短，防水保溫效果好，經濟效益顯著，受到了業主好評。

【關鍵詞】SF聚合物   防水保溫一體化  施工

中圖分類號：TU833 文獻標識碼：A

1、工程概況

61343部隊新建綜合樓、食堂工程位于北京昌平區61343部隊院內，屋面面積約2800㎡，屋面設計采用新型SF聚合物防水保溫一體化，經施工證實，SF聚合物防水砂漿具有整合性能好、保溫隔熱性能兼容、施工簡單快捷、易修復等優點，確保了工程進度和工程質量。

2、工藝原理

SF聚合物砂漿是一種新型防水材料，它突破了傳統的設計施工工藝，利用先吸水，直至飽和，再進行對水的排斥原理，將水堵住，使水不能再侵入的方法，達到防水目的，從而終止滲漏。無水時SF層所含水分蒸發，防水材料進入休眠狀態。有水時，SF層晶體膨脹，將空隙、毛細管、裂紋封閉，達到防水目的。

3、防水設計

工程屋面防水設計等級為Ⅱ級，作法為：① 20 mm SF聚合物水泥砂漿面層；② 30 mm SF聚合物水泥砂漿底層；③ 90 mm SF聚合物水泥珍珠巖保溫兼找坡層；④ 20 mm SF聚合物水泥砂漿找平層；⑤鋼筋混凝土屋面板。

4、材料及設備要求

4.1水泥采用強度等級32.5以上的普通硅酸鹽水泥或礦渣硅酸鹽水泥，進場時必須有質量證明書、合格證，并經復試合格后才能使用。砂宜采用中砂，含泥量不大于2%；  

4.2 膨脹珍珠巖小于0.15㎜的含量不應大于8%，堆積密度≥50㎏/m3，小于≤90㎏/m3，導熱系數應≤0.07W/m.k；

4.3 SF防水劑，其物理性能應符合《SF聚合物防水材料質量標準及檢驗方法》要求，進場時，并應提供質保資料、出廠合格證、檢測報告。

4.4 施工人員配備計劃

4.4.1技術工人 7人   材料配制、抹平壓實

4.4.2普工    8人    成品保護、現場清理、養護、環境保護等

4.5主要施工設備計劃表

序號 設備名稱 單 位 數 量 備 注

1 砂漿攪拌機 臺 1 可依據實際施工量和工程進度隨時進行調配。

2 平板振動器 臺 1

3 鐵碾子 臺 2

4 煤氣灶具 套 1

5 磅秤 臺 2

6 各種配電、輔助機具 件 若干

5、施工流程及技術要點

5.1施工工藝流程

基層處理細部做法保溫兼找坡層防水底層防水面層養護蓄水試驗組織驗收

5.2 SF防水溶液的配制方法：將一塊700克的SF防水材料放置到盛有5㎏清水的鐵鍋內熬到沸騰，徹底溶化，然后加到盛有95㎏的常溫水里，不得攪拌，靜置10分鐘后使用。

5.3基層處理

基層表面要平整，清理干凈，基層澆水濕潤。

5.4細部處理

5.4.1所有陰角均做成圓角（R≥ 100mm），作好加強層，并與SF防水材料整澆屋面形成有機整體。

5.4.2女兒墻：將女兒墻立面清理干凈后，立面先抹30mm厚SF聚合物水泥防水砂漿底層且延伸到平面上的長度不小于600mm，（女兒墻立面與平面加強層平面交接處必須做斜搭接處理，搭接長度不小于200mm），然后再抹20mm厚SF聚合物防水砂漿面層（且延伸到平面上的長度不小于600mm，立面與防水保護層平面交接處必須做斜 處理，搭接長度不小于200mm）。 

女兒墻立面防水高度一般做到滴水檐下面且不小于250mm，無滴水沿的上卷到女兒墻壓頂部位。有特殊要求的按圖紙要求施工。

5.4.3出屋面管

  出氣孔縫等部位在進行屋面整澆前必須沿其周圍先用SF聚合物防水砂漿做一個脖套，厚度為20mm，脖套高度300mm，搭接長度不小于200mm。

5.4.4雨水口

根據圖紙要求確立雨水口高度，將雨水口用SF聚合物砂漿筑實，沿雨水口內側向下抹100mm深的SF聚合物防水砂漿。 

5.4.5施工縫的處理 

施工縫不應留直 ，預留斜不得小于200mm，繼續施工時，要在施工縫上刷一道界面劑，然后才可以繼續施工。 

5.5找平層施工

找平層厚度為20mm，材料配合比：水泥：砂子：珍珠巖：SF防水溶液＝1：2：0.2：1。將攪拌均勻的SF聚合物水泥防水砂漿，鋪攤在處理完畢的基層上，然后用3m刮杠刮平，用木抹子搓壓兩遍，最后用鐵抹子壓實抹光。

5.5保溫找坡層施工

保溫找坡層厚度最薄處為90mm，材料配合比：水泥：珍珠巖：SF防水溶液＝1：1.8：2。施工人員按圖紙設計的排水坡度進行放線找坡，沖筋打點，經現場工長驗收合格后進行施工，將攪拌均勻的SF聚合物水泥珍珠巖保溫材料鋪攤開，然后用3m刮杠刮平，鋪設厚度每層不超過150 mm，然后用平板振動器振搗密實或用鐵碾子壓實，然后用刮杠刮平。

5.6 防水底層施工

防水底層厚30mm，材料配合比：水泥：砂子：珍珠巖：防水溶液＝1：2：0.5：1.3。將攪拌均勻的SF聚合物水泥防水砂漿鋪攤在保溫層上，然后用3m刮杠刮平，用木抹子搓壓兩遍，然后搓成毛面。

5.7 防水面層施工

防水面層厚度為20mm，材料配合比：水泥：砂子：珍珠巖：防水溶液＝1：2：0.2：1。等防水底層初凝后攤鋪防水面層，將攪拌好的SF聚合物防水砂漿攤鋪均勻，厚度為10mm，在上面加一層玻纖網格布用木抹子壓實，然后再攤鋪一層厚度為10mmSF聚合物防水砂漿，用2m刮杠刮平，用木抹子搓平壓實，最后用鐵抹子壓實收光。

防水面層施工時壓入塑料分格條，分格縫縫雙向間距3m，縫寬10 mm 鑲嵌10 ×10mm塑料分格條；分格縫距山墻、女兒墻不大于1m。

5.8養護

施工完成后12小時內要進行養護，養護時間不少于14天。養護采用淋水養護，天氣炎熱時，要采用塑料薄膜進行覆蓋，防止水分過快蒸發，達到水泥充分水化的目的。覆蓋塑料膜時要采取防護措施，防水踩踏破壞防水面層。養護初期強度低，應嚴禁閑雜人踩踏。

6、質量要求

6.1 SF聚合物防水砂漿所用的水泥、防水溶液、砂、膨脹珍珠巖等必須符合規范要求。

6.2 SF防水材料的配合比、原材料、攪拌、養護、施工縫的處理必須設計和規范要求。

6.3 防水層與基層之間必須粘結牢固、無脫層、空鼓、面層無起砂和裂縫。

7、成品保護要求

7.1 嚴禁用硬器擊打防水層。

7.2 嚴禁在成品面上釘釘子，打眼。

7.3 因施工必須在成品面上釘釘子、打眼的，施工后必須做防水處理。

8、施工體會

本工程屋面2012年5月施工，經過了兩個雨期的檢驗，無任何滲漏，建設單位比較滿意。新型SF聚合物防水保溫一體化的施工技術，簡單方便快捷，適用于濕作業，施工工期短，防水保溫性能好，同比傳統的聚苯板保溫、SBS防水造價較低，經濟效益和社會效益顯著。

【參考文獻】

[1] Q/MGKBF001—2008《北京克幫防水工程有限公司企業標準》

[2] Q/MGKBF001—2008《SF聚合物防水材料質量標準及檢驗方法》

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一、當前農村公共衛生服務中存在的問題

1.項目管理思路不清

（1）管理架構不清

當前，農村公共衛生服務中普遍存在多頭管理的問題，機構互動機制不足，各科室之間協調配合不到位，使得農村公共衛生服務效果并不理想，嚴重制約著農村公共衛生服務的優化。

（2）管理目標不明

農村公共衛生服務中部分部門的分管領導與專業人員的崗位職責不明確，無法準確把握農村公共衛生服務的具體指標和質量要求，導致農村公共衛生服務工作無法與實際有效接軌，嚴重影響農村公共衛生服務質量。

2.項目服務理念落后

就農村公共衛生服務的實際情況來看，在醫療改革后，其主要職能定位是以公共衛生服務為主，并提供預防、保健和基本醫療等綜合職能，但實際上，農村公共衛生服務中項目服務模式理念落后，忽視了公共衛生服務的重要性，導致農村公共衛生服務的有效性較低。

3.網絡信息化建設滯后

農村公共衛生服務中網絡信息化建設相對滯后，期信息系統共享性不足，在醫療改革的大環境下，無法實現資源共享與融合，可操作較低，在統計、分析、搜索以及更新等方面的能力無法滿足農村公共衛生服務的實際需求。

二、農村公共衛生服務的優化方式

1.加強項目管理頂層設計

在農村公共衛生服務中，為促進各項問題的有效解決，應當加強項目管理頂層設計，以實現農村公共衛生服務管理模式的不斷優化，保證項目管理的有效性。這就必須要做到以下幾點：

（1）明確組織領導

要在農村公共衛生服務中不斷優化管理架構，打破以往模式下農村公共衛生服務中多頭管理的局面，組織成立農村公共衛生服務項目管理辦公室，保證其運行的獨立性，明確組織領導的基礎上，加強各部門之間的溝通與配合，促進農村公共衛生服務中各項問題在統一協商和科學調度后得到有效解決，實現農村公共衛生服務的不斷優化。

（2）明確管理思路和崗位職責

農村公共衛生服務的優化，需要以清晰的管理思路和明確的崗位職責為主要依據，保證項目管理頂層設計的科學性。具體來講，在農村公共衛生服務中應當依據地區具體功能定位明確責任分工，積極落實公共衛生服務具體任務，充分發揮農村公共衛生服務智能，建立科學化的運行管理機制，實現農村公共衛生服務的不斷優化。

2.建設健康管理服務平臺

在農村公共衛生服務的優化中，應當基于農村公共衛生服務基本現狀進行分析和研究，加強公共衛生服務健康管理服務平臺建設，監理慢性病資訊門診，為服務對象創造咨詢條件，促進被動接受服務向主動適時上門資訊轉變，有助于促進農村公共服務的不斷優化。因此農村公共衛生服務中應當積極建立健康管理服務平臺，組織建立高效的健康管理團隊，對先進健康管理服務技術加以科學應用，將其與農村公共衛生服務相互融合，不斷規范農村公共服務健康管理服務平臺，為百姓提供高質量的健康管理服務，提高社會滿意度，真正推進農村公共衛生服務的不斷優化和完善。

3.推行項目管理信息化

國家發展與規劃中明確指出，要對現代信息技術加以科學化利用，建設現代信息管理平臺，從而實現項目管理的信息化，因此農村公共衛生服務也不例外，應當積極推行項目管理信息化，以切實提高農村公共衛生服務的總體質量和工作效率。具體來講，農村公共衛生服務信息化的推行，應當建立動態化的信息管理模式，保證覆蓋面擴大到市、鄉、村三級衛生機構，保證農村公共衛生服務的深度和廣度滿足居民的實際需求，實現上下左右縱橫覆蓋，保證農村公共衛生服務的高效性和暢通性，最大程度上解決農村公共衛生服務中的問題，實現農村公共衛生服務的有效優化。

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關鍵詞：建設施工；現場管理；作業計劃；任務單管理

Abstract: to make a scientific and rational construction work plan, and in the implementation process of the management and do task single issue, to ensure the construction site of the orderly.

Keywords: building construction; Field management; Work plan; Task order management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

一般來說，施工作業計劃包括月度作業計劃和旬作業計劃兩種，以月度作業計劃為主。這種計劃由于其計劃期限短，所以計劃目標比較明確具體，一般來說實現計劃的條件比較可靠，實施性較強，而預測成分少，具有作業性質，因此稱之為作業計劃。在做作業計劃的同時，還需要在施工的過程中做好任務單的制作、和管理工作。

一、施工作業計劃

（一）施工作業計劃的編制方法

1．定額控制法

這種方法是利用工期定額、材料消耗定額、機械臺班定額和勞動力定額等測算各項計劃指標的完成情況，編制各種計劃表。

2．經驗估算法

這種方法是根據上年計劃完成的情況及施工經驗估算當期各項指標計劃。

3．重要指標控制法

即編制計劃時，先確定施工中的幾項重點指標計劃，然后相應地編制其他計劃指標。編制施工作業計劃尚有其他多種方法，各施工企業應根據自身的實施情況選用。

（二）施工作業計劃的貫徹與調整

1．施工作業計劃的貫徹執行

為了確保現場施工作業計劃安排的實施和計劃指標的完成，必須抓住計劃的貫徹執行這一關鍵環節。作業計劃的貫徹執行的方式大體有兩種：下達施工任務書法和承包合同法。施工任務書是實施月度作業計劃，指導隊、組作業的計劃技術文件。施工任務書可由計劃員或工長簽發，簽發內容以月度作業計劃和施工定額為依據。施工任務書執行中要認真記錄用工、用料、完成任務情況。任務完成后回收，由施工隊作為驗收、結算、計發工資獎金、進行施工統計的依據。承包合同法是運用經濟的方法調動廣大施工人員全面完成計劃，實行層層承包合同制。簽訂承包合同也是下達計劃，落實任務，全面進行交底和明確獎罰的過程。

2．施工作業計劃的調整方法

現場施工作業計劃雖然屬于短期計劃，但由于施工隊、組在計劃執行的過程中，不可避免地受到各種影響因素的制約，使計劃與實際完成情況有一定的出入，工期的超前和拖后是條件和變化了的情況，經常進行計劃調整，使之及時準確地指導現場施工生產。

(三)月度施工作業計劃的編制程序

月度施工作業計劃由企業基層施工單位編制，采用“兩上兩下”的編制程序。即先由工程處(施工隊)提出月計劃指標建議上報公司(工程處)，公司(工程處)經平衡后下達計劃控制指標，工程處(施工隊)據此編制正式計劃上報，公司(工程處)經綜合平衡后，審批下達。在實行了內部承包責任制的企業，也可采用“自下而上”的編制程序，由內部承包單位編制計劃，上報公司審批。

（四）旬施工作業計劃

旬施工作業計劃是月計劃的具體化，是使月計劃任務進一步落實到班組，各工種按旬安排施工進度的計劃，其內容一般僅包括工程數量、施工進度要求和勞動數量。

二、施工任務單的管理

（一）施工任務單的下達

施工任務單的下達，應根據月作業計劃，施工組織設計和定額，由施工隊長會同有關業務人員進行。施工任務單的下達，包括各工序需多次反復的簽發和驗收，整個過程必須掌握下列要求：

1．施工任務單必須以月作業計劃為依據，按分部分項進行簽發。任務單一經簽發，不宜中途變更，簽發時間一般要在施工前2—3天，以便班組進行施工準備。

2．任務單的計劃人工和材料數量必須根據現行的勞動定額和材料消耗定額計算。

3．向小組下達任務時要做好交底工作，務必做到“五交”、“五定”，即交任務、定操作規程，交施工方法、交質量安全、交定額和定人、定時、定質、定量、定責任。目的是做到任務明確，責任到人。

4．任務單在執行過程中，各業務部門必須為小組創造正常施工條件，幫助工人達到和超額完成定額。

5．班組完成任務后應進行自檢，工長與定額員在班組自檢的基礎上及時驗收工程質量、數量和實做工日表，計算定額完成數字。

6．施工隊有關部門將經過驗收的任務單回收登記，匯總核實完成任務的工時，同時記載質量、安全、材料節約等情況，作為結算和核發獎金的依據。施工任務單及時正確地反映了班組工時利用和定額完成情況以及質量，安全等原始資料，是企業分析勞動生產率、質量、安全等重要依據，也是計劃統汁部門進行工程統計的原始憑證。

(二)施工任務單的內容

施工任務單是向班組貫徹作業計劃的有效形式，也是建筑企業實行定額管理、貫徹按勞分配、實行班組經濟核算的主要依據，通過施工任務單，可以把企業生產、技術、質量、安全、降低成本等各項技術經濟指標分解為小組指標落實到班組和個人，是施工計劃執行的主要管理措施。施工任務單的形式很多，主要包括下列內容：

1、任務單

任務單，是班組進行施工的主要依據，內容有工程項目、工程數量、勞動定額，計劃工數，開完工日期、質量及完全要求等。

2、小組記件單

是班組的考勤記錄，也是班組分配計件工資或獎金的依據。

3、限額領料卡

是班組完成任務所必需的材料限額，是班組領退材料和節約材料的憑證。小組記工單，施工任務單。

（三）施工任務單的管理

執行施工計劃時，建筑企業指導班組進行生產的行之有效的辦法是施工任務單，它也是降低成本、安全生產、提高質量、標準化管理的重要手段，因此任務單本身的管理十分重要。

(1)計時單必須嚴格控制估工應由工長、技術員、項目經理共同研究確定，由分項專業工長簽發，除無定額可套的項目外，其他不可開估工。定額范圍內未清項目不得開計時工或點工。

(2)建議分部用工量不突破以下標準

1、按定額分部項目乘系數，考核總用工數。

2、建議采用如下分部分段總控耗工系數：基礎+0．00以下，98％；鋼筋混凝土和混凝土，95％；磚砌體、腳手架，98％；樓地面、防水，105％；內外粉、油漆、木裝修及其他工程，100％。

3、非生產用工控制系數按預算工日數的6．5％。4、月度結余可下月使用。

(3)施工任務單的簽發、結算、簽證、審核、付款規范

1、簽發：任務單必須由專業工長簽發，注明分項名稱、工程量、單價、復價、人工定額、工日、質量要求、安全措施、標化文明要求等，力求準確全面。

2、結算：任務單當月結算(未完項目結轉下月)，先由專業工長(誰簽發準結算)結算，轉材料員核實材料耗用；質量員、安全員評定質量安全狀況，月底全面完成。

3、簽證和建立臺賬：預算員或核算員審核分項工程量、定額、人工數量并建立臺賬，正確無誤后轉給項目經理審核簽證，次月2號完成。

4、審核：所有任務單由勞資部門審核，次月4號完成。

5、付款：前方班組執行內部單價。外包工的單價、付款辦法等執行合同條款，但必須經分公司經理簽字后方可付款。

(4)施工任務單的簽發、結算、簽證、審核、付款。

五個管理程序采取后道程序檢查前道程序，哪道程序出差錯就由哪道程序的責任人負責，累計追查責任的方式。執行施工任務單時出現失誤，如施工質量和數量均不能滿足要求，務必在上述管理的五個程序中反映出來，及時找出原因，糾正失誤，累計追究施工人員和負責人員的責任，制訂相應的懲罰措施。

（四）施工任務單的執行與檢查

(1)施工計劃

執行中的統計工作是按預算和形象進度，來核算工程量和各項指標，為項目經理和施工隊長了解生產，掌握情況提供資料，并讓他們隨時掌握施工中出現的主要問題，以利采取措施改進工作。統計工作的關鍵是及時、準確、全面。為此，必須重視原始記錄的積累和整理。

(2)施工任務單的執行與檢查

下達的施工任務單，必須認真貫徹執行，嚴格按計劃項目組織施工，要確保形象進度的完成，不許隨意變更項目，打亂計劃的正常進行。執行施工作業計劃，重點應抓好以下“三包”，即班組包實物量、棟號包分項工程、施工隊包形象進度。

三、結語

綜上所述，要編制科學合理的現場作業計劃，必須要對編制方法以及原則有足夠的認識，同時在施工的過程中，要進行不同的調整，并具體落實到施工任務單的發放中，堅持統一、程管理的原則。

參考文獻：

[1]王貴寶，曾憲維．施工作業計劃與物資計劃的關系[J]．《建廠科技交流》， 2010 第3期

[2] 王華．施工作業進度計劃的編制和執行[J]．《中國科技信息》， 2009 第22期

[3] 許成祥，張建設．基于施工進度計劃的動態安全評價模型研究 [J]．《武漢理工大學學報》， 2011 第2期

篇8

關鍵詞：石油化工企業；消防污水；收集與處理

十報告中提出了包括生態發展在內的五位一體的發展策略，要金山銀山也要綠水青山，建設美麗中國，發展綠色經濟是中國實現可持續發展的必由之路。在發展綠色經濟方面，石油化工企業有著不可推卸的重要責任，消防污水的收集和處理是企業生產過程中必須重視的問題。

1消防污水的產生及危害

1.1消防污水的產生

石油化工企業是以石油和天然氣為原材料進行生產加工的企業，在生產、儲存和運輸過程中難免會造成物料的泄露。石油和天然氣是易燃物，泄露的物料一旦引發火災，用水進行撲救時，就會造成水和物料的混合，從而產生消防污水。

1.2消防污水的危害

含有化學物料的消防污水不僅會對生態環境造成危害，而且還會直接導致國家利益和人民生命財產的巨大損失。如果大量消防污水沒有被及時收集與處理，而是直接排放到了江河湖海，那么人們的飲用水就會受到污染，我們在飲用后就會危害健康及生命。消防污水排入江河湖海后需要國家花費大量的財力、人力和物力才能消除污染，2005年的松花江水污染事件就造成了上億元的國民資產損耗。

2收集石油化工企業中產生消防污水的建議

對于石油化工企業來說，將消防污水收集起來，防止其流失擴散是避免產生重大損失的源頭性舉措，其重要性不言而喻。

2.1提前建立污水收集裝置

凡事預則立，不預則廢。石油化工企業要設置三級防護裝置，首先在可能產生物料泄露的地方設置導流槽、排水口及蓄水池，一旦發生事故，消防污水就會順著管道流入蓄水池中。同時，企業的也要設置圍堰，阻斷污染物與外界的通道，將污染物控制在廠區內，避免造成外界環境的污染。最后，在江河湖海的入口處也要設置阻攔裝置，以備前兩級防護出現問題時做最后的阻斷。

2.2進行統一集中管理

污水收集工作不容小覷，需要企業成立專門的工作組負責此項事宜。從管道的設計到污水池容積的大小都要經過科學的計算，相關工作人員要進行多次實驗和數據記錄，以保證萬無一失。廠區的周圍環境要進行認真的實地考察，以做出科學的污水收集方案，保證消防污水收集的成功率。消防污水收集所需的資金要進行嚴格統一管理，確保資金用到實處，設備不出問題。

3處理石油化工企業中產生的消防污水方法

在處理消防污水時，要根據污水中混有的污染物質的種類和性質的不同，對癥下藥地采取不同的處理方法。

3.1靜置處理法

當消防污水中含有懸浮物料時，可以采用靜置的方法，即將消防污水靜置一段時間后采用打撈或隔離的方法將污染物與水分離。這種處理方法只需要進行一些人工的機械操作，是較為簡單初級的處理方法，同時資金花費也較少。但是這種處理方法較為粗糙，水中難免會留有污染物，達不到徹底凈化的效果，因此資金充足的大企業還可以采用以下幾種更為深度的處理方法。

3.2吸附處理法

吸附處理法，顧名思義，就是利用具有吸附油性物質功效的吸附劑將消防污水中的油性物質吸走，以達到凈化污水的目的。雖然需要花費資金購置吸附劑，但吸附處理法比人工的機械操作效果要好。但是吸附處理法只適合去除油性物質，且還需對使用過的吸附劑進行處理，未能從根本上消除污染，如果使用過的吸附劑得不到妥善處理，同樣也會對環境產生危害。

3.3氧化處理法

氧化處理法利用化學氧化反應將消防污水中的有機污染物轉化為無害的無機物，或者是毒性較低的容易降解的有機物。處理消防污水中所含的難以去除且污染破壞性大的乳化油，氧化處理不失為一種好方法。氧化處理法不僅是一種高級的深化處理法，而且比靜置處理法用時短，比吸附處理法迅速，能夠實現消防污水的高效處理。

3.4微生物分解處理法

目前，微生物分解法是石油化工企業應用成熟的高級高效的重要的消防污水處理方法。消防污水之所以會對環境造成破壞，其罪魁禍首是污水中所含有的大量有機物，微生物降解法利用微生物將污水中的石油有機物降解為無害的簡單無機物，或者進一步產生能夠生成新生物的細胞。消防污水的處理除了要達到對環境無害的目的，更應該變廢為寶，將有害物質轉變為對環境有益同時對企業有利用價值的物質，實現消防污水的循環利用。微生物分解法已在這方面邁出了重要的一步，技術人員在今后還應努力研發出更有價值的處理方法。

4總結

在生態環境日益惡化的今天，如果再像從前那樣只重視眼前經濟效益而不顧對生態環境的破壞，那么石油化工企業迎來的只能是更大的經濟損失，以及對生態環境所造成的永久破壞。過去的經驗告訴我們，石油化工企業在保護生態環境上投資，不僅不會阻礙生產發展，反而會帶來更長遠的更豐厚的經濟利益，也將為我們的子孫后代造福。

作者:丁樹齊 單位:華北油田公司消防支隊辛集大隊八中隊

參考文獻：

[1]劉瑩.石油化工企業消防污水收集與處理[J].化工管理，2015,03:114.

[2]郭振濤.消防污水收集系統在石油化工企業設計中的應用[J].科技向導，2012,12:274.

[3]馬麗娜.石油企業消防污水收集與處理探討[J].科技與創新，2012,10:180.

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關鍵詞：圖書館；文化共享；服務方式

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2011）33-0238-02

在我國大力發展文化產業構建國家軟實力的當下，如何提升縣域圖書館的服務功能，已成為必須思考與解決的問題。這一問題的提出，歸因于這樣幾個考慮：①縣域圖書館作為基層圖書服務單位直接聯系鄉鎮，而鄉鎮又是我國文化產業發展的重要區域。②城鎮化進程中提升鄉鎮人口的精神面貌與思想意識，需要縣域圖書館的功能作支撐。③目前縣域圖書館的服務水平與效果，難以滿足鄉鎮人口日益增加的精神文化需要。由此可見，本文主題具有強烈的時代特征和意義。

對“文化共享”進行界定，可以理解為：縣域圖書館的服務應包括鄉鎮全體讀者；同時，圖書館在不斷增進自身內涵式發展的基礎上，還應持續優化對全體讀者的服務質量。

綜上所述，圍繞著“文化共享”的內涵界定，本文將就縣級圖書館服務方式的優化升級展開討論。

一、目前縣域圖書館服務方式所面臨的問題

針對文化共享工程展開縣域圖書館服務方式的構建，首先需要認識其服務方式目前所面臨的問題。具體而言，如下所述：

（一）服務意識不強

縣域圖書館受到基層圖書館傳統的功能定位，以及現實讀者文化程度低的影響，缺乏服務意識。具體表現在：①未能主動開展服務。對于農業生產急需的書籍，諸多縣域圖書館都未能主動送到讀者手中。因此，被動的服務方式不僅無法滿足讀者的實際需要，還導致了圖書資源的極大浪費。②未能主動了解讀者對知識的需求。縣域圖書館所面對的目標讀者便是鄉鎮人口，其中占人口總數一半以上的人口居住在鄉村。從而，因未能主動了解他們對知識的需求，導致圖書采購與需要產生錯位。

（二）服務內容單調

簡單理解圖書館的功能可以理解為，為圖書需求者提供借閱及現場閱讀的平臺。不難理解，縣域圖書館也是按照這樣的功能進行了服務方式的定位。然而，其在面對鄉鎮范圍的讀者時，這一傳統服務方式已不能滿足他們的需要。如，涉及到農業生產具體操作，農戶難以根據書本知識開展勞動；涉及到經濟水產養殖出現的問題，書本知識難以與問題實現一一對應。因此，正是由于部分縣域圖書館的服務內容單調，使其缺少對當地人群的吸引力。

（三）服務人群較少

服務人群較少不僅歸因于服務意識不強、服務內容單調等因素，還在于忽略了對鄉鎮少年兒童的關注。眾所周知，在某些地區的農村中存在著大量的留守兒童。如何豐富這些兒童的課余生活以及假期生活，仍是縣域圖書館在服務方式重構中需要解決的問題。

二、文化共享建設對縣域圖書館服務方式的要求

國家大力發展文化產業的初衷就在于，通過推動文化的健康發展來提升全民的思想意識和文化素養。伴隨著城鎮化進程的不斷深入，對于增進農業人口的思想文化素質已被提上議事日程。在此背景下，“文化共享建設”必然成為縣域圖書館服務方式定位的基點。

具體而言，其要求如下所述：

（一）提升服務意識

提升服務意識的要求不僅體現在服務的主動性上，還體現在能根據讀者群體的普遍需要來調整服務方式。由此可見，服務意識的提升意味著，服務意向更能植根于本地需要。若要做到這一點，還需要對圖書館工作人員進行崗位培訓。培訓的內容應包括：增強崗位意識、提升崗位執行力。

（二）拓展服務內容

縣域圖書館的圖書類別可以分為兩大類：①生產指導類；②生活休閑類。考察目前鄉鎮讀者的閱讀偏好可知：大部分讀者對于生產指導類圖書具有較強的需要。因此，縣域圖書館在增大此類書籍比例的同時，還應通過專業技術人員現場授課、田間現場指導等形式拓展服務內容。

（三）擴大服務人群

擴大服務人群是文化共享建設的應有之義，其包含兩個方面：①擴大服務人群的總數量；②擴大服務人群的結構。前者可以通過提升服務意識來實現，而后者則主要關注對鄉鎮少年兒童（特別是留守兒童）服務的延伸。

綜上所述，以上要求便構成了具體服務方式構建的內在指向。

三、具體的服務方式構建

（一）根據縣域自身特征選擇相應圖書

由于不同縣域的資源稟賦條件不同，這就造成不同縣域人口的閱讀偏好也顯得不盡相同。因此，若能更好地完成服務方式的構建，縣級圖書館就需要對上述問題進行實地調研。進而，滿足圖書的內容和種類與當地人口的閱讀偏好相吻合。在調研中應著重關注本地農業生產以及鄉鎮企業生產狀況，通過具有針對性的選擇相應圖書，來促進當地經濟的發展。

（二）柔性化開展借閱活動

從某些縣域的外部生態來看，縣域內的勞動人口逐步返鄉參與勞動。這種態勢逐漸改變了以前縣域人口所呈現的空心化特征，將增大縣級圖書館的閱讀密度與閱讀頻率。因此，相應的柔性化借閱活動的開展，將直接提升縣級圖書館在文化共享建設中服務方式的優化。同時，縣級圖書館也可以和當地的鄉、村委員會接觸，通過送書下鄉的形式來滿足縣域農戶對圖書的閱讀要求。

（三）拓展圖書館的服務內容

圖書館主管部門可以協同縣域圖書館，開展專業技術人員下基層授課和指導活動。其中，授課地點就設在縣域圖書館內。這種服務方式既務實，又能幫助本地廣大農戶獲得最新的農業生產知識，是文化共享建設的重要組成部分。

（四）完善對少年兒童圖書的選擇與提供

縣域圖書館完善對少年兒童圖書選擇的重要性，上文已闡述清楚。這里指出，應根據少年兒童的喜好以及課程結構，合理的選擇圖書結構。該圖書不僅能滿足他們課后拓展課堂知識的需要，還能豐富他們的視野。在圖書提供方面，圖書館可以和中心校建立定期的聯動機制，通過圖書館或學校派專人進行統一借閱與歸還工作，來解決他們的課外閱讀問題。針對留守兒童，縣域圖書館可以在假期間組織學習興趣小組，或是主動送書上門等服務方式，來豐富他們的課余生活。

四、結語

“文化共享建設”是順應文化產業大發展的重要舉措。通過文化共享建設，將使先進文化資源惠及廣大群眾。作為承擔為鄉鎮廣大人群提供精神食糧的縣域圖書館，在目前新形式下已逐步失去自身的服務功能。為此，惟有在文化共享建設中不斷優化自己的服務方式，才能獲得存在的價值。

對“文化共享”進行界定，可以理解為：縣域圖書館的服務應包括鄉鎮全體讀者；同時，圖書館在不斷增進自身內涵式發展的基礎上，還應持續優化對全體讀者的服務質量。在此要求下，縣域圖書館應根據縣域自身特征選擇相應圖書；柔性化開展借閱活動；拓展圖書館的服務內容；完善對少年兒童圖書的選擇與提供。

最后，本文權當拋磚引玉之用，希望有關人士共同交流探討。

參考文獻：

篇10

關鍵詞 卓越工程師 師資隊伍建設

中圖分類號：G451 文獻標識碼：A

0 引言

我校是“卓越工程師教育培養計劃”試點院校，該計劃的落實是一個非常復雜的系統工程。建立與“卓越工程師教育培養計劃”相適應的師資隊伍是其中非常關鍵的環境，師資隊伍的結構、能力、水平直接影響到人才培養的質量，我校現階段師資隊伍學術水平較好，但大多數教師缺乏工程實踐經驗，在工程創新能力的培養上也有所欠缺，不能完全滿足“卓越工程師教育培養計劃”的需要，而要建立一支能滿足需求的教師隊伍對人員構成、實踐經歷提出了新的要求，現有引進、培養、考核體系如何與教師隊伍新要求相適應，是我們面臨的新課題。

1 主要問題

（1）適應卓越工程師教育的人才引進標準與兼職隊伍建設尚不明確。目前，高等學校人才引進的標準以學術考量為主，主要補充具有博士學位且學術能力較強的學術型人才，如我校在人才引進與師資補充的過程中，最主要的衡量標準是論文質量及學歷結構，教師隊伍中 “從學校到學校”人員占大多數，對有企業一線工作的工程技術人員引進幾乎為零，而卓越工程師的培養恰恰需要有工程實踐經驗的優秀人才充實到專兼職教師隊伍里來，因此如何建立與其相適應的人才引進標準和兼職教師隊伍建設方法成為當下亟待解決的問題。

（2）有針對性的培訓力度不夠。大學仍擔當著科學研究創新的重任，在此前提下，如何讓科研型教師適應教育的需要，能擔負起培養工程人才的重任，發揮他們的專業知識特長，主要依賴于對教師的培訓。目前有針對性的培訓還非常少，教師主動到企業學習，接觸工程技術實踐的機會還不夠多。

（3）有針對性的考核評價體系尚未建立。在目前的考核評價體系下，教師參加培訓、適應卓越工程師培養需要所做的大量工作，不能體現出個人業績，不利于推動教師的積極性。同時，缺乏有力的考核導向，也降低了教師主動參與教育方法、理念適應性改進的主動性，往往是被動接受學校的安排。

2 解決思路

國內的卓越工程師教育因教育體制、歷史沿革、教學規模都與工程教育較為發達的西方國家有很大的不同，所以我們實施卓越工程師計劃所面臨的各類問題，鮮有可以借鑒的模式，需要我們積極探索創新，尋求建設中國模式工程教育之路。因此，作者結合工作實踐，結合學校現狀，對以上問題提出以下針對性的解決辦法。

2.1 建立適應卓越工程師教育的人才引進標準與兼職隊伍建設辦法

通過完善政策，轉變觀念，擴寬人才引進渠道。結合現有人才引進政策，充分考量工程人才引進需要，加強對企業博士后、國外高校工程專業博士畢業生、具有豐富海外企業工作經歷的留學人員、企業高層次技術人員等“從社會到學校”人員的引進，這些人員具有豐富的工程實踐經驗，熟悉工程生產，了解市場需求，又具有豐富的專業知識貯備，是培養優秀工程師人才的中堅力量。引進人才不單考慮論文等學術成果，將工程實踐能力、參與工程項目經驗，作為衡量人才的重要標尺，將學術成果和實踐經驗相加，得出綜合評價，根據綜合評價引人、用人，建立適應卓越工程師教育的高校人才引進的新標準。

在引進教師的同時，結合企業工作人員的特點和需求，還應以“不求所有，但為所用”為原則，著力打造一支兼職教師隊伍，兼職隊伍能盡快地滿足當前卓越工程師培養的需要，能更好的解決人才引進中存在的矛盾，擴大工程實踐教師隊伍規模。在聘用中可采用靈活科學的薪酬體系和聘用政策，按照層次和時間給予不同的待遇，加強對企業人才的吸引力。并且靈活的方式，可以不影響企業優秀人才個人職業發展，不需要在職業生涯中做出取舍，將一批工作在企業一線的優秀工程師吸引到學校講學，傳授經驗，打造雙贏的局面。

2.2 適應卓越工程師教育要求的專職教師的在職培養

通過以下四條途徑，我校已邁出適應卓越工程師教育需要的教師培訓制度：（1）初步建立起我校企業輪訓制度，有計劃的分期分批安排學校現有師資力量到相關企業、研究所的工程實踐一線進學習培訓，熟悉工程領域的實踐要求，改進教育方法和教學內容。（2）每年分期分批選送教學一線的青年教師前往國外企業或研究所進行短期培訓，在拓寬學術視野，加強工程實踐訓練的基礎上，了解世界一流工程師的培養規律，并提高雙語教學水平，為培養學生成為與國際接軌的工程師打下堅實的基礎。（3）依托學院資源，選拔組建以工程實踐為核心的教學團隊，通過有工程實踐經驗的教師與有豐富學術成果的教師相互配合，整合優勢、填補不足，共同提高教學能力。（4）利用企業博士后制度加強校企聯系。

通過與企業聯合培養博士后的方式，將青年教師及擬引進的師資有計劃的派往企業參與科研項目，結合企業科研的特點，加強對工程師培養需求的了解。

3 建立切合卓越工程師教育需要的管理考核方式

（1）在職培訓、專業技術職務評聘、崗位聘任等學校政策中，有目的的向工程實踐性教師傾斜；對到企業參與實踐培訓的教師，保留工資待遇，并給予一定的工作量補貼，調動其積極性。（2）建立我校工程實踐教師的考核體系，在專業技術職務評聘中，引入對工程實踐經歷的要求，從單一的考核科研項目、論文，逐步轉化為多重考核并重，將工程實踐經歷、工程項目設計、專利、產學研合作、技術服務和工程研發等方面的業績納入進來，有效的發揮政策引導作用。（3）進一步完善了高水平工程師和高層管理人員擔任兼職教師的專門條例和管理辦法，從聘任條件、崗位職責、評價方法、日常管理、條件建設方面形成有效的政策體系，促進兼職隊伍建設的良性發展。（4）加強了組織制度保障，學校根據卓越工程師教育培養需要，加強了對工程實踐型師資建設的投入，并對師資隊伍建設方法進行立項研究，形成了實踐中找路子，研究中找方法的工作思路，不斷完善適應卓越工程師教育需要的師資隊伍建設辦法。