導語：如何才能寫好一篇建設工程過程管控，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：工程；造價；全過程；管理

目前建筑市場上存在許多不規范行為，比如說在實施過程中出現概算超估算、預算超概算、結算超預算等現象。那么，如何將工程造價控制在合理范圍內，并在一定程度上取得良好的投資效益成為了迫切需要解決的問題。通過總結以往幾年的工作，我認為可以將工程造價控制貫穿于整個項目過程中，合理控制影響工程造價的各個環節，最大程度發揮投資效應。具體應做好以下幾個環節：

1.加強決策階段工程造價的管理

建設項目決策是選擇和決定投資方案的過程，不僅要及時對不同的方案進行技術經濟比較，還要做出正確的判斷和決策。決策階段中各項技術經濟的決策，都將對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝及設備選用等，直接關系到工程造價的高低。投資決策過程，是一個由淺入深、不斷深化的過程，依次分為若干工作階段，不同階段決策的深度不同，投資估算的精確度也不同。

2.加強設計階段工程造價的管理

工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。加強設計階段的工程造價管理應重點把握好以下三個環節：一是設計人員在滿足設計任務書和相關標準的前提下，在設計時要采用合理的工藝技術、材料設備和結構形式，盡可能地優化設計方案，有效控制工程造價。二是工程造價管理要做好概算審核。三是應推行設計招標，實施限額設計，讓造價工作者在項目建設前期階段實行造價監控，克服長期以來工程設計重技術、輕經濟的思想，正確處理好項目建設中技術與經濟的對立統一關系。

3.加強招投標階段工程造價的管理

招投標階段是對全過程工程造價管理的重點。在當前實施工程量清單招標的條件下，針對這一階段的特殊性應在工程造價管理過程中重點做好以下幾項工作：第一，加強對工程量清單的審核，為工程量清單的準確合理提供保證。第二，審核工程招標書，重點審核其中涉及造價的條款，防止不平等交易現象的發生。第三，參與評標工作，主要是審核招標單位確定的招標工程成本底線是否合理，是否有壓級壓價現象，同時也審核投標單位的商務標書是否規范，是否有違反計價規定的地方，以保證評標的公平、公正。 四、加強合同階段工程造價的管理 在合同簽訂中，要重點把握合同中涉及價格、調價幅度、調價方法和結算方法的條款是否合理，是否有違反國家政策之處，通過嚴把合同關，保證合同的公平性。合同簽訂后，在工程造價管理過程中還要監督合同內容的履行情況，及時糾正違反合同的現象，解決合同履行過程中的計價問題。

4.加強施工階段工程造價的管理

施工階段是落實合同、實施投資控制的操作過程，是工程設計意圖最終實現并形成工程實物的階段，由于施工過程周期長，影響因素多，采取有效的措施加強這一階段的投資控制，對管好用好資金、提高投資效益具有重要的意義。

工程造價管理在此階段的重點是審核設計變更、現場簽證，對由于設計變更、現場簽證引起的工程造價的變化要嚴格把關。在此階段工程造價管理應加強：加強設計變更、現場簽證的監督和管理。加強設備和材料的品質與價格的管理。加強資金計劃執行的監控，尤其是是施工階段工程進度款的支付情況。加強對專業分包單位的選擇，防止少數壟斷性行業的任意抬價。對于某些子項目，可以采取先作樣板后正式鋪開的做法。

5.加強工程結算階段工程造價的管理

工程結算是工程造價管理的最后一關，也是工程造價全過程管理的最重要的一環。由于造價人員參與了工程項目投資的前期和建設實施過程的管理控制，可以及時掌握和調控工程進行中實際產生的各種數據，實現了對工程的動態造價管理，因而工程造價人員對工程圖紙、工程設計變更、工程經濟數據、施工技術條件、招投標文件、合同條款、簽證索賠、結算方式等計價依據了如指掌。在工程結算審核時，應嚴格做好：認真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實工程數量，對于未做的工作內容在結算時應予扣除。 審查現場簽證的真實性、合理性。審查簽證單的內容與設計圖紙、定額中所包含的內容是否重復、是否按實發生，對于重復的、有誤的簽證單必須予以剔除。 嚴格審查施工合同，正確處理結算糾紛。審查施工合同及有關文件中涉及工程結算范圍、施工工期、施工承包方式以及合同其它條款的落實情況。 審查定額使用、政策調整的合理性、準確性，審查是否按規定的工程量計算規則計算工程量。 認真做好工程材料價款的結算審查。審查糾正單純靠材料購貨發票作為工程結算材料調價依據的作法；審查是否按規定計算材料差價；審查是否存在施工單位將建設單位委托購買的材料列入工程結算。 審查各項取費是否符合規定，是否合理準確。在結算審查過程中，正確處理審查方與被審查方的關系，保證工程結算工作順利開展。 做好后評價工作。這是對整個建設項目的一次性綜合性評價，也是對項目工程造價控制的總結。主要有以下三個方面的工作：一是對數據資料進行整理、分析和歸類，分析系統的設計是否符合使用者的需求，找出系統建設過程中對造價影響較大的部分，分析影響工程造價的各項因素并建立相應的數據庫，為下次項目的控制提供參考；二是總結造價控制如何在各環節得到有效銜接、如何有效防范價格風險、由被動向主動控制轉化的經驗；三是分析自身在全過程造價控制方面的不足，找出其因素并加以克服。后評價工作從表面上來看，對己經形成定局的項目造價沒有什么幫助，但是，從長遠來看，正是對以前建筑工程建設過程的及時總結，才能在后續項目的系統建設中更有針對性地解決問題，才能更好地實現造價控制的目的。

6.結語

工程造價管理貫穿于工程項目投資決策、項目設計、招標投標和建設施工等階段，并環環相扣，缺一不可。一旦有一個環節發生問題，都會影響整個建設項目的失敗。因此，工程造價管理必須實行全過程控制，形成規范有序的管理體系，讓造價人員從建設項目的前期起就與各有關建設者一起工作，對工程投資的經濟合理性、工程投資估算、工程概算、工程預算、投標報價、工程結算等過程實施動態管理和調控，完全改變過去只注重事后核算的片面做法，讓工程造價的變化始終掌握在合理范圍內，真實反映工程實際。

參考文獻

[1]儼玲、尹貽林，工程造價導論[M]，天津大學出版社，2004

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關鍵詞：建設工程；全過程；造價控制；探討

1 建設工程造價全過程控制的內容

建設工程造價全過程控制的內容包含五個階段：項目立項（可行性研究）設計招、投標實施竣工結算

1.1 立項階段。在我國投資主體多元化的今天，項目的可行性研究可能是商業機密，或是投資者已經找到一個項目，是否可行由投資者說了算，至于投資者說行或不行的依據有可能是一份可行性報告，也有可能是投資者敏銳的商業頭腦，或者是投資者一時糊涂。到目前為止，項目是否可行基本由投資者決定。

1.2 設計階段。設計階段控制的主要方法教科書上通常說要運用價值工程和限額設計。運用價值工程是一種以提高價值為目標，以功能分析為核心，以創新為支柱的技術經濟相結合的科學方法。它能有效控制工程成本與功能協調。所謂限額設計就是按照已經批準的投資估算控制初步設計，按照批準初步設計控制施工圖設計。首先投資估算是否科學是關鍵，如果投資估算不科學，一味強調限額設計或成本，勢必會影響工程質量。

1.3 招、投標階段。接下來就是招、投標階段的控制，控制什么呢？首先找一家好的機構，編制一份好的招標文件，恰當選擇合同類型，把握標底或投資控制價的編制質量。由于清單工程量為預計量值，清單工程量與實際工程量的差別會給合同雙方帶來利益風險。因此，工程量清單的清單內容和工程數量一定要求要準確，很多人都認為采用工程量清單招標是單價合同，工程量準不準沒關系，這是非常錯誤的。在招標日益市場化的今天，競爭也是十分激烈的，很多中介都會競相壓價，作為業主不要把費用的高低作為太重要的因素考慮，對于整個項目的投資費用而言，這點費用真的不足掛齒，應該注重編制文件及工程量清單的質量。

1.4 工程實施階段。實施階段的控制首先是要加強施工合同的管理，它是實施階段造價管理的核心。首先，施工合同條款的措辭應仔細斟酌、反復推敲，防止出現歧義并導致日后竣工結算出現爭議。

1.5 工程結算及決算階段。工程竣工驗收之后，由施工單位依照工程招投標文件、施工合同及與其相關的協議、工程施工圖、工程竣工圖、設計變更通知、簽證等資料編制工程竣工結算書，報建設單位，由建設單位委托有資質的社會中介機構進行審核。工程結算是工程造價管理的最后環節，必須予以高度重視。

2 建設工程造價全過程控制的措施

2.1 投資決策階段的造價控制。投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一，是決策性的文件，是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在可行性研究報告批準后，投資估算就作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用。因此，在經濟工作中應該實事求是的反映設計內容，反映建設地區的經濟狀況，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設內容。這就要求設計人員從工程規模和項目內容上真實反映設計意圖。主要工藝要進行多方案比較，方案要優化，設計方案不僅技術上可行，而且經濟上更應合理。所以工程造價人員從建設方案的優選開始，就應該滲透到設計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預測投資估算中各種動態因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要依據。投資估算是在可行性研究階段依據現有的資料，對建設項目的投資數額進行的估計投資額，它是可行性研究報告重要組成部分，是項目主管部門審批可行性研究報告的依據之一，是項目確定融資方式、進行經濟評價和方案優選的依據之一，是設計階段編制設計概算、確定限額設計投資目標的依據之一。

2.2 設計階段的造價控制。工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。技術先進、經濟合理的設計能使項目建設縮短工期、節省投資、提高效益。而至施工開始，通過技術組織措施節約工程造價投資的可能程度只有10%左右。因此，在滿足項目使用功能的前提下，合理設計將使工程造價大幅降低。充分挖掘設計潛力，將是控制工程造價的關鍵所在。有效控制工程造價設計質量，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。

2.3 施工階段的造價控制。工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。控制工程造價，應做好以下主要幾點：

2.3.1 加強施工圖圖紙審核。在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在圖紙會審中消除，總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前，變更發生得越早，經濟損失越少，對施工進度影響越小。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。

2.3.2 嚴格審核施工圖預算。根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。

2.3.3 管理建設項目招投標的實施。這是政府加強建筑市場的管理，與國際慣例接軌走向規范化的重要舉措。實行建設工程招標投標可擇優選擇承包單位，全面降低工程造價，有利于規范價格行為，使建設工程投資更加趨于合理。在承發包階段，工程造價人員在接受業主的委托下協助業主編制招標公告書、招標文件、資格預審文件、評標和定標原則及辦法，對投標報價中單項報價進行比較分析，為業主選擇承包單位提供依據，協助業主簽訂工程承了合同。

2.3.4 工程合同價的控制。工程合同價的突破，主要在于變更工程，但是，每個工程項目，或多或少有變更工程發生，因此，控制合同價必須首先控制變更工程。

2.4 竣工驗收階段與竣工結算階級的造價控制。竣工結算是承包者工程造價管理的最后環節，必須予以高度重視。從事預、結算工作的人員不僅要熟悉業務還要懂相關法規。預、結算的編制工作是一門集專業性、技術性、知識性于一體的工作，也是一項艱苦細致的腦力勞動。招投標過程中的招標文件、招標答疑、工程量清單、工程標底、投標書、中標通知書以及施工合同等等，這些都是結算的資料，應認真分析、仔細考慮，注意文件之間的互相聯系，使之更好地為結算服務。一項建筑工程工期少則幾個月，多則幾年，此間施工圖紙、現場情況、材料規格、隱蔽工程等都會發生變化。因此，預、結算人員應該常深入施工現場，了解第一手資料，掌握實際情況，而不能只憑設計圖紙、設計變更、工地簽證閉門造車。再就是工程量計算。工程量的準確與否，直接影響預、結算的質量，絕對不能有漏項的現象發生。很多教科書上都說結算審核要防止承包方結算高估冒算，好像承包方的結算編制者都出自高手之手，殊不知承包方的結算漏項、錯項比比皆是，該算不算，不該算亂算，這不僅損害了自己的形象，重要的是損害了承包方的利益，千辛萬苦做完的工程都在不經意間漏掉了。

參考文獻：

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關鍵詞:造價咨詢公司；全過程；造價管控

0引言

工程建設管理是一項復雜且專業性較強的工作，在實際的工程建設中，經常會出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的現象，其主要原因是沒有實現造價目標的全過程管控。要實現質量、進度和效益平衡統一，動態造價管控必須貫穿于工程建設的全過程，它有別于提交報告就完事的階段性造價咨詢服務，要求造價咨詢公司要建立一套完善的全過程造價咨詢服務方案，并做以下準備:①項目組織:由專業人員組成項目小組，并由具備工程項目現場管理經驗的注冊造價工程師任負責人；②技術準備:整理、歸類工程造價信息（價格信息、指標指數、與承接項目類似的已完工程信息）；③建立溝通協調機制:許多業主單位還沒有全過程造價咨詢的觀念，造價咨詢企業要建立一定的溝通機制，消除部分業主單位在投資管理會否被咨詢企業控制、會否有利益輸送風險等方面的疑慮；同時針對業主不同的訴求，能夠有效磋商；重視各單位間的橫向溝通、協調，從而提高全過程跟蹤審計的工作效率。

1建設項目立項決策階段

決策階段是通過多方案分析和對比，選擇和確定最優投資方案的過程，對建設工程造價的影響最大。因此投資估算應盡可能做到全面、合理、準確。投資估算作為工程造價的最高限額，不得突破。準確、全面地估算建設項目的工程造價，對造價咨詢公司投資估算水平提出了很高的要求，應確保估算價格評估的精確性，防止發生經濟管理風險。投資估算以經濟、適用為原則。造價咨詢公司應通過市場調研，根據過往價格信息指標以及追蹤到的人工、材料、機械的市場價格動態、政策動態等有價值的信息，進行統計、分析；對不可預見的費用進行全面、合理的分析；仔細勘查施工現場，對周邊環境、施工技術進行全面、系統的研究，讓工程項目施工方案具有可行性、經濟性、科學性。及時向業主提出各種建設方案和施工方案的經濟比較，最終確定工程的規模和標準。以上措施提高了建設工程項目投資估算的準確性和真實性，提供科學的決策依據，確保整個建設工程項目的經濟效益。

2建設項目設計階段

傳統階段性造價咨詢業務只注重后期具體施工階段造價，對施工圖設計階段的造價管控不重視。造價咨詢企業及造價人員很多也是習慣于后期施工階段造價的編制或審核。在全過程工程造價管控中，需要轉變觀念，學習、提升前期工程造價業務水平。造價人員要與設計人員密切聯系，深入到設計的各個環節。推行單項工程限額設計，根據造價咨詢公司整理的工程造價信息，協助設計單位做指標控制，提出合理降低造價的措施，比如工業建筑可凸出生產部門的功能需求，降低配套設施的裝修標準。從而將建筑工程價格控制在合理范圍。初步設計出來后，編制初步設計總概算，作為工程造價的最高上限；進入技術設計階段，相應調整初步設計總概算；施工圖設計是最終可以實施的圖紙，該階段編制的施工圖預算（控制價）既是反映是否超概算，也是檢驗設計階段造價管控成果，同時作為招標階段確定合同價格的依據。通過優選設計方案、推廣限額設計、設計的標準化及設計各階段造價的層層控制，減少后期施工簽證、設計變更，降低施工設計的缺陷率，降低“三超”風險，使工程造價得到有效控制。

3項目招投標階段

招投標階段選擇資質高、整體素質好、技術優秀的施工隊伍是實現建設工程質量、進度、效益的重要保證。造價咨詢企業在招投標的過程中，主要工作是選擇合適的計價方式，按照施工要求和施工圖設計，編制招標控制價（預算）；參與招標合同的修訂，對合同的相關條款進行嚴格審核。其中重點是招標控制價（預算）的編制。目前存在的主要問題是:預算編制不夠合理、與市場變化脫節、施工圖缺陷、造價人員素質參差不齊。結果是控制價（預算）與實際施工價格偏差較大，多計了增加建設工程投資成本，效益打折；少計了讓施工無法正常開展，對工程質量、安全、進度產生不利影響。所以實施編制過程中，要以總概算為框架，結合現場勘察:①優化施工組織方案，采用合理的施工措施，如深基坑大面積土方開挖，在定額說明、定額解釋、政策性文件的基礎上要考慮深基坑開挖、橫撐下挖土、土方盤運堆放、市區交通管制、土方核定運距等因素的影響；②安排專人了解市場價格情況、價格趨勢，如工程涉及到的新材料，詢價時要預防很多廠家共同抬價，導致材料采購成本增加，保證主材、人工、機械價格不脫離實際；③公司內部嚴格實行三級復核制度，防止因造價人員素質參差不齊、圖紙理解錯誤、定額套用錯誤導致價格偏離；④發現圖紙缺陷，在控制價（預算）中合理考慮，減少后期施工中因簽證、變更導致的造價增加。以上措施可讓合同價格合理、公正，從而使建設工程項目的造價得到有效管控。

4施工、交付、結算階段

建設工程項目施工、交付階段是全過程造價管控的關健階段，周期長，前期考慮到、未考慮到的矛盾都將出現，不可預見費用較多。這對造價咨詢公司現場價格管控能力提出了要求:①項目施工前，必須審核施工單位的施工方案，主要審查其與控制價編制時造價咨詢公司初步方案的差別，確保施工方案的合理性、經濟性，預防施工方案確認后多計措施費用，造成損失；②嚴格實行簽證制度，確保先審批再施工；選派有經驗的造價人員常駐現場，跟蹤施工的各個環節，清楚簽證變更過程，及時審核，同時預判可能的簽證、變更增加，提出預警，降低經濟損失；③嚴格執行合同條款的約定，做好進度款的核算工作；④核查竣工驗收階段是否嚴格按合同條款和規定的程序進行驗收、相關工作的紙質材料是否準備齊全、即將交付的工程是否與圖紙、變更等相符、施工階段的相關問題是否都得到了有效解決；⑤整理好所有經濟、技術文件，為結算審核做好準備；⑥竣工結算階段，造價人員要依據合同價款調整的條款審核每一張簽證單和設計變更單的有效性、合理性，審核計量、計價及費用的取定是否合理，確保結算的準確性；⑦造價人員的廉潔紀律、職業素養非常重要，每個人都有自己的特點和喜好，多計少計、松點嚴點都會有的，因此要有制度上的把控措施，加強廉潔方面的教育，警鐘常鳴；也不要認為結算審核多扣減就是好，不搞一言堂，真正做到“公平、公正、公開”，確保工程造價控制在經濟、合理的范圍，資金投入得到最大限度的控制。

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[關鍵詞]工程造價；造價管理；全過程

1.建筑工程全過程造價存在的問題

1.1設計階段

當前，設計人員在設計時只負技術責任，不負經濟責任。在方案設計上很多單位都能做到二個以上方案進行比較，在經濟上是否合理卻考慮很少，出現了“多用鋼筋，少動腦筋”的現象。特別在競爭激烈的情況下，設計人員為了滿足業主單位的要求，為了趕進度，施工圖設計深度不夠，甚至有些項目（如裝修部分）出現做法與選型交代不清，使設計預算與實際造價出現嚴重偏差，預算文件不完整。設計人員在設計中一般都比較注重設計產品安全實用，技術先進，強調設計的產值，而對設計產品的經濟性不夠重視，不抓設計中的經濟指標和成本控制工作。

1.2招投標階段

在招標投標過程中存在著不合理的競爭。一些少數有權威的人士，將建筑工程建設項目以不公正的手段進行交易，建筑工程指定關系戶、人情建筑工程，建筑工程造價難以控制，施工單位為了自己企業的利益，一味要求追加建筑工程費用，所以這種不符合建筑工程的招投標，指定的承包商給國家帶來巨大的損失，也是建筑工程造價超額的隱患。

1.3施工階段

建筑工程造價的控制目標制定不合理，缺乏科學性和先進性；材料價格管理方法落后，材料采購、儲存量計算不科學，不能很好地掌握采購時機，由于建設市場目前還比較混亂，材料采購價格失真，不法分子從中漁利，也使得占建安建筑工程成本60％～70％的材料費用失去控制。在施工組織方面，多數施工企業還一直沿用老辦法，現有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導致建筑工程造價提高。施工單位從自身利益出發，通過設計變更，增加建筑工程量或追求較高利潤。

1.4竣工結算階段

影響建筑工程造價的因素貫穿于建筑工程建設的各個階段。建筑工程造價控制在不同階段造價控制的重點和效果是完全不同的。因此，設計在投資決策和初步設計階段，如何控制好建筑工程造價就顯得十分重要。

2.建筑工程加強造價控制的措施

2.1投資決策階段控制建筑工程造價的措施

投資決策階段要認真做好市場研究。包括國內外市場在項目計算期內對擬建產品的需求狀況；類似項目的建設情況；對該產業的政策和今后發展趨勢等本階段主要取決于領導的經驗與戰略眼光，相關職能部門所能起的作用相對有限，但建筑工程造價部可以配合財務部或前期籌建部等相關部門盡可能準確地計算出包含土地成本、前期規費、建筑工程造價、資金成本及管理費用（含業主單位管理費、設計費、監理費等）等可能發生的建筑工程建設項目全過程費用，做好項目經濟評價，主動發揮“經濟參謀”的作用，讓決策層事先了解完成該項目需策劃的資金規模、估算投入、產出、經濟效益，為決策層做好正確的投資決策服務。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。投做好基礎資料的收集，保證詳實、準確。

2.2設計階段建筑工程造價控制的主要措施

2.2.1推行設計招標制度

在設計招標過程中，開發企業就有權對投標方案的合理性、經濟性進行評估和比較。在滿足設計任務書的要求下，把設計的經濟性也納入評標條件。當前，一般評標所邀請的多為建筑工程方面的專家，而懂建筑專業的經濟師卻很少參與，這就容易造成評標質量的偏差。

2.2.2實施限額設計

凡是能進行定量分析的設計內容，均要通過計算，技術與經濟相結合用數據說話，在設計時應充分考慮施工的可能性和經濟性，要和技術水平和管理水平相適應，要特別注意選用建筑材料或設備的經濟性，盡量不用那些技術未過關、質量無保證、采購困難、運費昂貴、施工復雜或依賴進口的材料和設備；要盡量搞標準化和系列化的設計；各專業設計要遵循建筑模數、建筑標準、設計規范、技術規定等進行設計；要保證項目設計達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更，保證總投資額不被突破。設計者在設計過程中應承擔設計技術經濟責任，以該責任約束設計行為和設計成果，把握兩個標準：即功能（質量）標準和價值標準，做到二者協調一致。

2.2.3改變設計取費辦法，實行設計質量的獎罰制度

我國現行的設計取費標準是按投資額的百分比計算，使得造價越高，收費也越多。這們的取費辦法，難以調動設計者主動地考慮降低造價、節約投資。更不利于建筑工程造價的控制。

2.2.4加強施工圖的審核工作

這是我們以往工作中的薄弱環節。審核的內容不僅僅是各專業圖紙的交圈，更重要的是檢驗設計圖紙與投資決策中相關內容的吻合。由技術部門負責審核圖紙的設計范圍、結構水平、建筑標準等內容；由造價管理部門負責審核設計概算與施工圖紙的一致性，設計概算與投資估算的協調性，如有超概算的項目，應與各部門之間全力配合，將突破投資的內容進行調整，為建筑工程施工階段的投資控制打下堅實的基礎。

2.3招標階段控制建筑工程造價的措施

2.3.1科學合理地編制標底

標底是業主單位擬建建筑工程的底數，本單位沒有條件的，應請有資格的咨詢單位代編；有條件的單位盡量自行編制。編制標底時要與現場的實際變化相吻合，要實事求是，切合實際，保證標底編制質量，把建筑工程標底控制在合理造價的下限。

2.3.2確定適合的發包方式

業主可以根據建筑工程的規模、性質、特點，確定合適的發包方式來控制建筑工程造價。當然，不管采用哪種發包方式都應該進行招標，引進競爭機制，使各方在保證最低的企業利潤情況下，報出非常優惠的價格，杜絕議標或變相議標。實踐證明，凡是先開工后定價建筑工程多半造價偏高。

2.3.3制定嚴密的招標文件，公平競爭，合理招投標

實行公平合理的招投標，可使承擔實際施工的建筑工程造價更加合理，并可有效地控制建筑工程造價。

2.4施工階段控制建筑工程造價的措施

2.4.1合理地實事求是地確定項目建設的實施目標

工程建設目標的理想狀態是同時達到最短工期、最低造價和最高質量，但實際上是很難實現的。由項目的三大目標組成的目標系統，是一個相互制約、相互影響的統一體，其中任何一個目標的變化，都勢必引起另外兩個目標的變化，并受到它們的影響和制約。因此衡量兩者的關系將實施目標定義在一個可行性的原則上，這樣才能合理的處理好工期、質量、造價三者的關系。

2.4.2正確處理工期與造價的關系。

縮短施工工期，可以降低施工企業的固定成本，有益于降低建筑安裝建筑工程費用。但是，如果采用趕工的方法縮短工期。便需投入更多的人力和施工機械，需采用新型材料和技術措施，因而人工費、機械費、材料費就會增加，加大建筑安裝建筑工程費用。因此必須找到兩者的平衡點確保建設方和施工方雙方的利益盡可能最大化。

2.4.3正確處理質量與造價的關系。

建筑工程質量標準是從建筑工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經濟性五個方面綜合考慮制定的。在建筑工程建設中，只有質量合乎要求的建筑工程才能投入生產和交付使用。控制建筑工程造價必須貫徹技術與經濟相結合的原則，既要保證建筑工程質量，又要把降低建筑工程造價的觀念滲透到整個建設過程的每項工作中去。

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[關鍵詞]質量 全過程 控制管理 電力工程

中圖分類號：F281 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）34-0035-01

電力作為國民經濟的支柱產業之一，為滿足社會與國民經濟發展的增長需求，電力工程建設成為“十二五”重要的工程建設項目之一，電力工程建設工程作為一個繁雜的系統項目工程，由自身性質決定其工程管理會受到較多制約，為了確保電力建設工程質量，需要對電力工程全過程進行控制管理，避免建設工程出現問題，并又好又快地建設完電力工程，促進電力公司的健康持續性發展。

一、電力工程建設工程質量的影響因素

1.材料與機械設備的影響

在電力工程建設工程中，材料是基本的物質基礎，一旦材料有問題，電力工程質量就無法得到保障，如高壓開關、變壓器及電纜等材料不合格，對整個電力工程來說，就無法正常運行。在電力工程建設中，對原材料質量進行控制是必要的，也是對工程質量進行保證的一個重要方面。在電力工程建設中，需要應用到許多機械設備，如運輸設備、操作工具及檢測儀器等，此類設備對電力工程的順利實施具有重要影響，機械設備質量、性能的好壞，操作的安全便利性，均對電力建設質量有重要的影響。

2.人與環境的影響

在電力工程的建設中，主要是通過人來完成工程建設的，所有的操作均需人進行控制，人在建設工程的地位是不可小覷的，人的素質則影響著建設工程的質量，人的素質涉及人的技術水平、文化水平、決策力、控制力及身體素質等方面的因素，這些因素均對電力工程的建設質量產生間接或者質量影響，因此，注意人的素質是很有必要的。在電力工程中，技術、管理與人文環境等是非常重要的因素，除此之外，外部政治也是重要的因素之一，如國家政策及法規等，電力工程建設的外部環境影響因素較為復雜，大風、暴雨及嚴寒等氣象環境會直接影響電力工程的質量，電力工程施工當中，需要依據實際狀況，依據施工技術及方案，對環境影響因素進行有效預防。

3.電力施工方案與計量法的影響

在電力工程中，電力施工方案對電力工程建設的質量、進度與投資等方面具有決定性作用，施工方案一旦出現問題，就對整個電力工程的進度、質量與投資等產生影響，因此，施工方案需要結合電力工程實際來制定，并對其管理、組織及操作等進行全面綜合分析，盡量施工方案符合實際，有效提升電力建設的質量。計量法是指抽取部分建設工程的樣本，對整個工程質量狀況給予分析判斷，這需要樣本數據要符合實際，樣本數據一旦存在問題，整個電力工程的質量評估就會存在偏差。

二、電力工程建設工程質量全過程控制管理

1.勘察設計階段的質量控制管理

勘察設計單位需要依據電力工程建設的強制性標準來勘察設計，并對電力工程的勘察設計質量進行負責，注冊結構工程師及注冊建筑師等人員要在設計文件上進行簽字，以確保設計文件的有效性，并負責設計文件。為了確保設計文件的質量，可健全質量保證體系，依照規定校審及核簽設計文件，以保證設計文件成果的準確性。根據合同要求，對圖紙的供應質量及進度進行保證，按經過審核圖紙，并設計交底。向電力現場派駐工地代表，對電力現場的地質及施工成果進行檢查，與設計要求是否相符，同時，及時反饋給建設管理單位或者監理，與設計有關的問題要及時提出相關的設計意見，從而為電力施工提供可靠的技術支持。對于施工單位所提出的設計變更要及時審核，做好變更費用方面的測算， 并出具相關的變更文件，上報給建設管理單位與監理單位進行批準，以核實變更的情況。電力工程的設計根據工作進度可分為初步、技術與施工圖設計等階段，其設計成果包含設計說明及技術、經濟文件，目的是通過不同的階段設計深度對設計質量進行控制管理。設計單位因為電力工程的規模、水平、地點、投資估算及可行性研究等選擇不同的工作模式，根據設計準備及展開兩階段來實施質量控制。

2.電力施工準備階段的質量控制管理

電力施工企業接到電力建設工程后，需要對設計文件給予會審，并組織施工設計，制定相關的施工方案與預算，施工準備階段作為電力工程整個的基礎環節，需要認真仔細，對各種問題進行思考，做好提前準備工作，不完善之處及時進行修改，以制定合理實際的電力施工方案，以保證電力施工的順利實施。對于復雜的工程問題，一次無法解決的，施工企業可繼續閱讀，找出問題所在，不完善之處，寫成電力書面材料，要求監理單位進行完善，以保證電力工程的順利實施。

3.電力施工階段的質量控制管理

在電力工程建設中，施工階段出現在設計意圖實現之后，是實現電力工程使用價值重要的環節，要對該環節進行質量控制，需要對投資資源給予有效控制，一直到工程完成，施工階段作為質量控制的最主要階段，主要體現于電力施工的準備、工序檢查、工程檢查、施工方案與竣工驗收等方面，這些方面是相互影響的，對施工階段的人員、施工方案、材料及機械設備等影響因素進行有效的質量控制。

4.電力工程中竣工驗收階段的質量控制管理

在電力工程建設的質量控制管理中，工程的竣工驗收也是重要的階段，是為了確保工程建設符合設計要求與功能價值，其建設的投資社會效益及經濟效益能夠實現，在該階段，需要組建責任心強、有原則、專業性強及秉公辦事的經驗技術管理人員，對電力工程進行驗收，質量檢驗人員需要給予專門培訓，并為持證上崗，該階段作為建設工程的最后階段，可考核電力工程的整個建設質量，電力公司對電力工程也要給予自檢與復檢，做好檢查結果的記錄工作，一旦發現問題，就即刻采取有效措施進行解決。

結語

電力工程質量優劣，對整個電力工程能否安全正常運行是非常重要的，不僅對承包商信譽有影響，對電力工程的建設社會效益及經濟效益也存在很大影響，還能反映出工程監理工作的到位與否，因此，對電力工程質量進行全過程控制管理電作為電力建設項目投資效益實現的有力保證，不僅有效提升電力工程的建設質量，還符合參與各方的共同利益。

參考文獻

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【關鍵詞】建筑施工；質量控制；施工技術

1.項目施工過程質量控制的重要性

建筑工程項目是一個較為復雜的過程，它涉及到的方面也較多，因此，人的素質、原材料的選擇、機械、方法決策，以及地質地形等方面的因素都會對建筑工程質量產生一定的影響。而且，建筑工程跟工業生產不同，沒有像工業生產那樣的固定的流水線生產模式，任何一個小的材料上的瑕疵、操作上的微小差異、環境上的細微變動，都有可能影響到整個建筑工程完成的質量，而且對于建筑工程的返工，都是個極其艱難和耗費人力物力財力的工程，所以說，在建筑工程的施工過程中把握好對工程質量的控制，具有極其重要的現實意義。

2.質量控制點的設置

質量控制點，也就是質量控制工作的重點，其涉及面較廣，可能是結構復雜的某一工程項目，也可能是技術要求高、施工難度大的某一結構件或分部、分項工程，也可能是影響質量關鍵的某一環節。

（1）人的行為：某些工序或操作重點應控制人的行為，避免人的失誤造成安全和責任事故。

（2）物的狀態：在某些工序或操作中，則應以物的狀態作為控制的重點，也就是說，根據不同的工程特點，有的應以控制機具設備為重點，有的應以防止失穩、傾覆、過熱、腐蝕等危險源為重點，有的則應以作業場所作為控制的重點。

（3）材料的質量和性能：材料的質量和性能是直接影響工程質量的主要因素，尤其更應將材料的質量和性能作為控制的重點。

（4）關鍵的操作：一些操作技術是專業性很強的，如果控制不嚴則達不到設計要求。

（5）施工順序：有些工序或操作，必須嚴格控制相互之間的先后順序。順序不對也會造成質量事故。

（6）技術參數：技術參數與質量密切相關，亦必須嚴格控制，參數選錯往往達不到預期效果，也可能引發安全事故，或影響建筑的耐久性。

（7）常見的質量通病：對常見的質量通病亦應事先研究對策，提出預防的措施。

（8）質量不穩定、不合格率較高的工程產品：通過質量數據統計，表明質量波動，不合格率較高的產品或工藝，也應作為質量控制點設置。

（9）施工工藝：施工工藝中對質量產生重大影響的問題，如升板法施工中提升差的控制問題，失穩問題等均是質量控制的重點。

3.關鍵部位和薄弱環節施工工藝

在目前，工程項目建設多數以鋼筋混凝土結構為主。鋼筋混凝土結構工程是由模板、鋼筋、混凝土等多個分項工程組成，由于施工工序較多，因而要統籌安排，合理組織，加強關鍵工程模板制作與安裝、鋼筋制作安裝和混凝土工程的施工管理，保證施工質量顯得尤為重要。

（1）混凝土框架結構中，梁、柱、板部位的模板制作與安裝質量，對于保證鋼筋混凝土結構的外觀平整和幾何尺寸的準確，保證結構的強度和剛度等起重要的作用，故模板和支架必須有足夠的承載能力、剛度和穩定性，可靠地承受結構構件的自重和側壓力、施工荷載，裝拆方便，構造簡單，以及便于鋼筋的安裝、綁扎和混凝士的澆搗、養護，板間接縫不應漏漿，并根據不同的施工部位（粱、柱、板、墻等），采取不同的施工措施，避免尺寸不準確、構件出現麻面、露石、爆模、掉角等現象出現，確保工程質量和施工安全。

（2）鋼筋是工程設計中主要的受力材料，鋼筋的質量直接關系到建筑產品的安全和使用籌命，因此工程所用的鋼筋，質量一定要符合設計和規范要求，施工中要注意鋼筋規格、下料尺寸、根數、間距是否正確，負筋接頭的位置、搭接長度及保護層是否符合要求，綁扎是否牢固，鋼筋位置的偏差是否滿足規范要求，并防止混淆、污染或腐蝕。

（3）混凝土在配料、攪拌、運輸、澆搗，養護等過程，各工序緊密聯系又相互影響，任何一個工序處理不當，都會影響混撮土的外形、強度、密實性和整體性的質量，因此，確保混凝土工程質量是施工過程極為重要的問題，要根據不同的施工部位，采用有效措施手段，預防混凝土出現和易性不好、麻面、蜂窩、孔洞、表面不平整、裂縫等質量通病，保證混凝土施工質量。其他方面，如磚砌體施工，在砌筑前提前澆水濕潤，施工時做到“橫平豎直，砂漿飽滿，內外錯接，上下錯縫，接搓可靠”的質量要求，避免游丁走縫、寬窄不勻、丁不壓中等質量通病發生，以免影響砌體質量；裝飾工程中外墻面磚施工，控制好基層砂漿配合比和調度，基層表面平整，貼磚前核實墻面的實際尺寸，根據墻磚模數和分格要求，粘貼時避免空鼓、脫落分格縫不勻的現象出現。

4.施工質量監控的方法

（1）施工操作質量的巡視檢查有些質量問題由于操作不當所致，也有些操作不符合規程要求的工程質量雖然表面上似乎影響不大，卻隱藏著潛在的危害，所以，在施工過程中，必須注意力日強對操作質量的巡視檢查，對違章操作、不符合質量要求的要及時糾正，以防患于未然。

（2）工序質量交接檢查。工序質量交接檢查，指前道工序質量經檢查簽證認可后方能移交給下一道工序。這樣，一環扣一環，整個施工過程的質量就能得到有力的保障。所以，應在生產班組完成工序自檢、互檢的基礎上進行工序質量的交接檢查，堅持上道工序不合格就不能轉入下道工序的施工原則。

（3）隱蔽驗收檢查。隱蔽驗收檢查，是指將被其它工序施工所隱蔽的分項、分部工程，在隱蔽前所進行的檢查驗收。如基礎施工前對地基質量的檢查：基坑回填土前對基礎質量的檢查：混凝土澆筑前對鋼筋、模板工程的質量檢查等。隱蔽驗收檢查后，要辦理隱蔽驗收簽證手續，列入工程檔案。質量工程師在隱蔽驗收檢查中所提出的質量問題，施工部門要認真進行處理，處理后還需經質量工程師復核，并寫明處理情況。未經檢查或檢查不合格的隱蔽工程，不能進行下道工序施工。

（4）工程施工預檢。預檢是指工程在未施工前所進行的預先檢查。預檢是確保工程質量，防止可能發生差錯造成重大質量事故的有力措施。質量工程師對下列項目要特別進行預檢、復核。1）建筑工程位置：檢查標準軸線樁和水平樁；2）基礎工程：檢查軸線、標高、預留孔洞、預埋件的位置；3）砌體工程：檢查墻身軸線、樓層標高、砂漿配比以及預留孔洞位置尺寸；4）鋼筋混凝土工程：檢查模板尺寸、標高、支撐預埋件、預留孔等，檢查鋼筋型號、規格、數量、錨固長度、保護層等，檢查混凝土配合比、外加劑、養護條件等；5）主要管線：檢查標高、位置、坡度和管線的綜合；6）預制構件安裝：檢查構件位置、型號、支承長度和標高；7）電氣工程：檢查變電、配電位置，高低壓進出口方向，電纜溝位置、標高、送電方向。預檢后要辦理預檢手續，未經預檢或預檢不合格，不得進行下一道工序施工。

（5）成品保護質量檢查。在施工過程中，有些分項工程已經完成，而其它分項工程尚未施工，或者分項工程某些部位已經完成，而其它部位正在施工，如果對己完成的成品，不采取妥善的措施加以保護，就會造成損傷，影響質量。所以，監理人員應對成品保護質量經常進行巡視檢查，要求對成品采取保護措施。 [科]

【參考文獻】

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關鍵詞：建設工程；連價管理與控制

全過程造價管理基本定義是：有效地利用專業的、技術的專長與方法去計劃和控制資源、造價、利潤、風險、并使之貫穿于項目始終。近幾年來，在工程造價業務咨詢的過程中，全過程造價管理逐漸引起了人們的重視，但目前對于造價管理的理解還只停留在工程預、決算上，從而使工程造價管理缺乏全面而系統的定位，缺乏全方位動態管理。

本人一直在工程造價咨詢單位工作，通過多年的實踐，發現工程造價咨詢單位對于工程造價控制主要側重于事后核算，即對竣工結算進行審核，對其他階段的控制顯得較為薄弱，所以我認為造價咨詢單位應在資質允許范圍內擴大咨詢服務面，這樣既可以創收，又可以培養鍛煉全面人才。因此工程造價咨詢單位在實踐中應積極參與造價管理各個階段，建立完善全過程造價管理程序、規范和服務內容，并作好資料歸檔工作，這樣工程造價咨詢行業才能逐步得到發展，真正完善工程造價咨詢是社會中介服務行業的機制。

建設項目全過程造價控制一般分為事前，事中、事后三階段控制，即在投資決策階段，設計階段，建設項目承發包階段及施工階段，竣工和后評價階段，把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額內，以保證項目管理目標的實現，并合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益，下面就工程造價咨詢單位參與建設工程全過程造價管理闡述一下自己的觀點。

一項目決策階段

投資決策階段的工程造價控制對全過程造價控制具有決定性作用，所以在此階段，工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時，應對該項目技術上、經濟上可行性進行全面分析，向投資者提出該項目是否可行，避免盲目投資，同時工程造價咨詢單位應做好(1)注意資料(估算指標)的積累，并根據實際及時修正，(2)投資估算的編制應考慮充分，估算合理，充分估計項目建設過程中及建成后收益與風險，并提出防范措施，防止高估，盡可能全面、準確、合理。

二設計階段

設計階段是全過程造價控制的重點。長期以來，建設單位普遍忽視工程建設項目前期工作階段造價控制，忽略設計概算，只重視投標報價及竣工后的決算價，合理結算建安工程價款，算細帳，這樣做盡管有一定效果，但畢竟是“亡羊補牢”，所以在現行條件下工程造價咨詢單位，可以利用自身的技術與專業，在充分了解建設單位對建設項目的要求后，和設計單位合作，編制概算，并向建設單位提出有關工程造價的設計修正方案(造價參數控制等)最終達到優化設計，控制造價的目的。

三承發包階段及施工階段

承發包階段，有招投標資質的工程造價咨詢單位可以為建設單位編制招標文件，編制標底，協助建設單位選擇承包商，對甲乙雙方在簽訂合同中有關造價部分條款進行咨詢，盡可能減少發生造價條款爭議的可能。

在施工階段，涉及合同價格調整的因素有許多種，主要有點工數量、工程變更、材料價格、索賠等，而這些因素的確認是通過各種形式現場隱蔽工程驗收記錄(現場簽證單)來體現，在簽證單面前，建設單位現場人員往往顯得力不從心，不知該簽不該簽，不簽吧，實際發生了，簽吧心理又沒底，而現場監理工程師對施工規范，工程驗收質量規范比較熟悉，對工程造價管理知識欠缺，這樣質量不高的簽證，就不能很好履行現場管理職能，達不到控制造價的作用，而且容易造價突破預算，其主要表現是：(1)簽證內容模棱兩可，缺乏操作性。(2)簽證的內容前后矛盾或重復(3)簽證工程量遠大于實際完成的數量(4)材料簽證價格明顯高于市場價(5)事后補簽，與實際情況不符，如此簽證其結果直接導致建設資金流失，嚴重影響施工合同正常履行。

工程造價咨詢單位就能很好解決這一問題，具體做法(1)嚴把簽證關，建設工程施工周期長，簽證是對施工過程記錄，也是最終工程價款結算、索賠的依據，參與工程造價監管的造價咨詢單位應嚴格把關，及時簽證，防止施工單位巧立明目，以少報多，以至于遇到問題不及時解決，結算時搞突擊。(2)造價咨詢單位的專業人員要細致認真，深入施工現場如實掌握各項資料，掌握人、材、機市場價格動態信息，防止結算時漏項、錯算。(3)造價專業人員及時準確地審查月報，簽證數量索賠價款．盡可能在最終結算時少留插口。此外建設單位可建立項目造價控制責任人制度，在跟蹤管理時，沒有該責任人簽名的簽證不得結算工程款，同時對工程付款進度進行控制，防止工程款超付。

四竣工與后評價階段

無論是建設單位還是施工單位都十分重視工程價款的審計結算，工程造價咨詢單位在這環節都積累了較為成熟的經驗，其審核重點主要有五個方面：(1)工程量審核，在審查過程中既要認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續，又要按設計要求仔細復查計算工程量，抱著實事求是的態度把工程量核實、摸清；(2)套用定額審核，結算中所列各分項工程預算單價是否與定額預算單價相符，對補充定額和一次性估價表，要審核其編制原則，計算是否準確等；(3)材料價格審核(4)查對各種票據、變更簽證(5)計取費用審核，防止亂攤費用現象。

由此可見工程竣工結算審查是一項技術性、經濟性和政策性很強的工作，因此，工程造價咨詢單位不僅要注重審計后工程結算價款、核減額，還應在審計報告中分析影響工程價款的原因，審核調整的主要內容，在審計過程中真正實行三級復核制度，不流于形式。由于工程審計工作面廣、量大，技術質量要求高，在審核過程中難免有判斷偏差，為防范審核風險，工程造價咨詢單位應實施專業咨詢員自校、項目負責人復核，技術負責人審核和三級復核制度，層層把關，對工作底稿逐級復核，最終交出一份合理的竣工結算審核報告，從而真正達到工程造價的合理確定和有效控制。:

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【關鍵詞】 全過程 建設項目 工程造價 管理 方法 措施

控制建設項目的工程造價必須要從其立項開始著手，從建設項目的前期準備工作開始，囊括建設項目的施工以及設計，直至建設工程竣工通過驗收。在建設項目的造價管理過程中，我們不僅僅要進行合理的預測工作，還要保證實際的造價不能夠超過概算。在我們進行建設項目工程造價預測過程中，其工程造價必須要盡量保證科學和合理性，在工程的實際施工過程中，必須要科學合理的開展建設工程造價控制工作，使實際造價在概算之內。對建設項目的工程造價實施全過程的控制和管理，就是在建筑施工過程中的任何一個管理階段中都實行工程造價的管理，只有這樣，我們才能夠對整個建設項目造價實施嚴格的控制，下面，筆者就對全過程控制建設項目工程造價管理方法進行探析。

1 關于建設項目工程造價管理

所謂的建設項目工程造價管理是將建設項目作為最主要的研究對象，將建設項目工程的經濟、管理以及技術作為主要方法，將經濟效益作為主要的目標，可以說建設項目工程造價管理是一門集合經濟、技術以及管理諸多學科為一身的新興學科。施工企業施工程造價管理一共有兩個主要的目標：實現工程造價自身合理化以及實現工程投資控制化。在日常工作過程中，我們只有保證這兩個目標都能實現，建設項目工程才能夠真正按照原有的計劃得以順利的開展，并且能夠很好的實現建設項目工程中的核心目標。在我們實施具體工程造價管理過程中，必須要嚴格按照當前市場經濟自身所具有的規律，完善以及健全價格調控的機制，實現資源優化配置，對于我國建筑市場中的信息、技術以及人力等等資源都必須要嚴格其操作和規范，將科學技術進行充分利用，采取先進并有效的工程造價控制方法，對建設項目工程造價合理的確定，最終將建筑工程項目效益很好的提升。

2 全過程控制建設項目工程造價管理方法

2.1 建設項目設計階段工程造價的管理方法

近些年來建筑行業內已經逐漸形成了投資主體多元化這一格局，更多的企業都成為了投資主體，我們常常會發現那些為了建設項目能夠中標，進而將投資估算降低，或者是存在著少算和漏項等現象。建設項目的設計單位是整個設計任務書最為主要的參與方和決策方，想要避免以上現象的出現，就要求設計單位必須對建設工程項目估算工作自身所具有的重要性加以充分認識，尊重工程的自身科學性和實際情況，同時也要對建設工程項目自身投資估算所具有的嚴肅性進行維護。

由于建設工程項目自身的實際條件和實際的數據資料深度存在著一定的差異，建設工程項目的投資估算準確度就會有很大的波動，這就要求要對各個部門所具有的專業特點進行切實的結合，對于建設工程項目設計任務所體現的深度做出相應的規定。設計單位承擔著一定的編制設計任務書以及實施可行性研究等任務，這就要求設計單位必須要對相關真實的資料進行收集，合理、科學的從經濟方面以及技術方面論證自己的設計方案，對設計方案可能影響的建設項目工程造價動態原因進行分析和考慮，將實際投資估算的編制很好的結合，最后對其實施認真的審查。

2.2 建設項目施工階段工程造價的管理方法

第一，要對合同額進行合理的確定。我們對建設工程項目實施了招投標的方式，因此，必須要將中標價作為根本的基礎來實施合同額的制定工作，對于那些直接發包的建設工程項目，必須要將其自身所指定的建設項目施工圖預算作為工程造價的根本基礎，并且要經過嚴格的審核，才能將合同額確定，或者可以通過雙方進行約定和商議，還可以通過別的形式來將合同額確定。但是，需要我們注意的是，不管我們采取哪一種方式方法來將合同額確定，我們都必須要根據建設項目工程的施工圖來對其進行計算，以便能夠將建設項目工程量這一目標精確的實現，進而套用一個十分合理的單價，從本質上將合同額所體現的質量水平提升。任何一個合同方都不能夠任意的高估冒算、抬價或壓價。

第二，要對施工管理費用以及其他費用進行確定。在建設項目施工的過程中，對其所采用的技術方案要進行嚴格的比較之后，再將建設項目工程實施的設備數量要求、質量、工期以及施工人員素質等要求進行綜合考慮，折中選取一個符合各方面要求的方案，同時，在保證建設項目工程質量這一要求的基礎上，我們可以采取先進的施工技術和手段來將建設材料消耗率很好的降低，提升勞動的效率，并且要對建設項目工程現場的設備進行很好的利用，將開辦費用降低，從而有效降低建設工程項目的其他費用。

2.3 建設項目竣工階段工程造價的管理方法

在建設項目竣工階段中，必須要對合同條款進行嚴格的核對，這一過程中可以按照建設項目工程竣工內容是不是能夠完全符合合同上面所提出的要求來判定建設項目工程竣工能否驗收合格。同時還可以按照相互之間所約定的優惠條款、施工材料價格、施工費用標準、施工計價定額以及階段方法等等來核對合同的條款，如果我們在核對的過程中發現了漏洞，必須要求相關單位要實施認真研究，將結算要求明確。除此之外，我們還要考慮到設計變更的問題，發生設計變更問題時，必須要由原設計單位提供變更通知單以及修改圖紙，再經過審核人員以及設計人員雙重簽字和蓋章，經過監理進行審查，審查同意以后進行簽證，那些重大的建設項目工程設計變更必須要經過原來的審批部門進行重新審批。

4 結語

在本文中，筆者首先對建設項目工程造價管理進行了分析，接著又從建設項目設計階段工程造價的管理方法、建設項目施工階段工程造價的管理方法以及建設項目竣工階段工程造價的管理方法這三個方面探討了全過程控制建設項目工程造價管理方法。

參考文獻：

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［關鍵詞］建設項目;工程造價;管理控制

在工程項目的施工周期中，需要將全過程造價管理進行很好的貫穿，確保各個環節造價控制的科學性和有效性。本文主要圍繞建筑項目工程造價失控的原因，重點分析探討了各個關鍵環節工程造價控制管理，以期能為有關方面的需要提供參考借鑒。

1建筑項目工程造價失控的原因分析

在投資建筑工程項目時，經常會出現工程實際投入大于造價預算投資的現象，通過長期實踐分析能夠看出，導致結算時工程造價嚴重超支的原因有以下五個方面。(1)在建設項目施工以前，沒有能夠重視起工程造價控制，缺乏對施工階段工程造價控制與管理相關事項的考慮，因此導致在施工階段出現超支現象。(2)施工單位沒有有效的控制好設計階段工程造價問題，對設計方案是否合理和能否實現經濟最大化很少關注，只是對占地面積、建筑外觀等進行重視，很少涉及工程造價控制，導致很多不需要的功能被附加到工程項目中，導致建筑工程造價出現超支。(3)我國對工程設計沒有一個明確的規定，缺乏相應的標準，缺乏有效的措施對設計過程中出現的投資浪費現象進行治理，導致肥梁胖柱厚板出現在很多結構設計中。(4)在建設項目中，工程技術人員缺乏經濟觀念的技術水平和知識面，很多設計人員只懂得技術和規劃，對經濟責任沒有任何概念;很多施工人員和管理人員對工程進度和建筑的安全性比較重視，進而忽視了工程造價的控制。(6)在設計費用的提用上完全按照工程造價比例進行，設計人員缺乏有效的經濟推動力，設計的優化意識不強，從而導致出現工程造價失控，影響工程的整體經濟效益。

2建設項目工程造價全過程控制有效措施

2．1決策階段工程項目的造價控制與管理

在工程項目全過程造價控制中，決策階段屬于出發點，這個階段的主要工作任務就是工程項目建議書的提交，隨后研究該項目的可行性，然后編制投資的預算，最終將完整的的設計任務書詳細的制定出來。在整個工程項目中，在項目的決策階段，每一項投資決策都影響著工程項目的造價控制，關系著工程項目完工交付使用后的經濟效益，它決定著工程項目全過程的造價管理。因此，想要在決策階段加強對工程的造價控制，需要做好以下三點:一是認真落實項目法人制度，在進行建設項目施工時嚴格責任落實責任追究制度，將各項資金的運作落實到每個人，將債務償還事項落實到每一個部門。同時，要對相應的配套措施進行及時的建立和完善，通常情況下由政府主管部門牽頭，監理方協助配合，共同設置監察組，嚴格管控項目工程造價;二是在分析市場的過程中，要根據實際情況進行，盡可能的杜絕盲目性投資和風險性項目投資，在對工程項目的選擇上，要確保其能夠增加企業市場競爭力;三是要綜合考慮地質條件、材料運輸、水電使用等多方面的外部條件，確保預算編制更加加具有科學性和實效性。

2．2設計階段工程項目的造價控制與管理

在工程項目總價控制中，設計階段屬于極為關鍵的環節，盡管設計階段沒有占用太高的費用比例，但其在一定程度上影響著工程項目全過程的造價控制。因此，項目的設計質量在建筑項目造價管理與控制中占有舉足輕重的地位。所謂的設計，主要目的是合理的規劃安排工程建設，其中包括資金上的支配和技術上的規劃。

2．3招投標階段工程項目的造價控制與管理

對于工程項目全過程的造價管理來說，招投標階段是對其控制的有效手段。招投標過程中，必須對投標方的資格進行嚴格審查，及時剔除不具備承擔能力投標方，有效遏制招投標過程中的暗箱操作現象。在對標底進行管理的過程中，要使其準確性得到保障，要花費大量精力做好保密工作，要防止標底信息外泄。工程建設單位在選擇評標方法時要對工程的報價、工期及競標單位的實際情況進行綜合考慮，在評標過程中，要優先考慮技術占優勢的競標企業，必須確保評標工作的透明性和公開性。很多情況下，工程結算發生許多糾紛主要原因就是缺少準確的招投標的文件或者缺少嚴密的合同。所以，工程建設單位要通過合理有效的組織管理來確保所編制文件的嚴密性，同時要根據企業實際情況去編制施工的預算標底。與此同時工程建設單位要詳細認真的分析參與競標企業的投標書，在招標解答疑問過程中通過適當的措施避免一些糾紛的出現。在合同擬定過程中，要注意措辭的合適與否，最大可能的避免細枝末節的遣詞造句錯誤出現，避免糾紛或者爭議的出現。在整個工程造價中，建設項目施工費用就占據了60%左右，而招投標施工合同條款的確定是控制工程造價的重點所在。現如今，大部分招投標活動都根據相關規定采用工程量清單計價，即工程量清單由招標人按統一的工程量計算規則進行計算，投標人在進行自主報價時根據自身的技術能力、管理水平以及市場價格進行。而承包商想要中標，就需要對技術能力和管理水平進行不斷提高，使工程造價進一步降低。工程量清單計價在招投標活動中的實行，有效促進了招投標活動透明化和公正化，使施工合同糾紛大幅減少，通過市場定價提升競爭力，對工程造價發揮著很好的控制作用。

2．4施工階段工程項目的造價控制與管理

在項目施工過程中，需要將造價管理貫穿到每一個施工環節中。工程項目的最后形成受施工階段的主要影響，同時這個階段對于工程造價管理來說同樣比較符合和困難，對其造成影響的因素眾多。對于參與施工的各個相關單位來說，有效管理和控制工程造價極為重要和有益。這不但能夠降低業主方的成本，而且能夠有效規范施工企業的施工行為，使工程項目的投資收益得到進一步提高。在施工階段，需要從以下五個方面做好造價控制管理:一是通過最優化的組合進行施工組織規劃，在施工方案的合理選擇上要從經濟和技術角度出發;二是假如有施工材料變更、設計變更、地質條件變化等變故出現在施工過程中，造價設計人員要對變化的具體原因和施工造成的影響進行充分了解之后，根據實際情況嚴格控制管理因變化導致的費用增加情況，進一步調整整體造價目標，同時要及時向業主方出具相關分析報告;三是嚴格控制施工材料的規格和質量，對施工材料的使用量和價格進行實時監控跟進;四是合理計劃使用資金，不能讓資金不足的問題出現在施工過程中，更不能因資金問題而影響到正常的施工進度，需要充足給予資金支持，同時也要盡最大可能將利息降低，減少資金占用率，避免在籌措資金時出現任何問題;五是施工單位要認真復核月報資料，同時及時將整理好的月報資料提供給業主方。

2．5竣工結算階段的造價控制與管理

這個階段屬于工程的最后一個階段，承包商在這個階段就需要根據合同要求，對已按規劃完成的工程項目進行驗收，合格后上報建設單位，建設單位負責價款結算。建設單位需要從以下三個方面認真對待竣工結算問題:一是嚴格準確的審核工程量。在竣工結算中，這道程序最為重要，也較復雜和繁瑣。進行審核時，需要根據相關竣工圖紙，結合設計中出現的一些變更和施工現場的實際情況進行逐一審核。建設單位一定要防止個別施工單位為了增加工程造價而虛增工程量，造成建筑造價預算超支;二是嚴格審查定額單價套用是否正確。在審查過程中，將所有分項工程全部列出，逐一審查定額單價，確保其符合相關規格、計量單位和估價表;三是對各項費用的開支進行認真審查，確保其符合定額單價，同時還要審查所支出費用是否符合相關要求。

3結語

綜上所述，工程項目的全過程造價控制管理較為復雜和多變，并不是一項單一的工作，它與工程的安全、材料使用、地質變化等各方面都有關聯。工程造價全過程管理與控制貫穿于項目施工的每一個環節，同時任何一個環節都不容忽視，都極為重要，稍有不慎就會導致造價超支情況出現。近年來，我國不斷擴大的經濟規模使投資主體呈現出多元化發展趨勢，很多建設單位不斷提高對投資收益的重視程度，所以，建筑單位對于工程項目的造價控制提出了越來越高的要求。項目設計單位要嚴格控制工程的決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段以及竣工結算階段等工序的造價，在施工建設中根據相關的造價規定和目標進行，確保其具有科學性和嚴密性，進一步提高我國工程建設水平。

參考文獻:

［1］牛俠芳．建設工程全過程造價控制及合同管理［J］．建筑學報，2009，(7)．

［2］夏武勝．工程變更的合同管理及費用確定［J］．工程質量，2009，(8)．

［3］李柏林．公路工程造價管理［M］．北京:人民交通出版社，2010．

篇10

關鍵詞：工程項目管理； 過程控制；

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

前言

隨著我國基本建設制度的改變和完善, 市場經濟不斷健全和發展, 時代要求對工程進行現代項目管理。只有在現代項目管理制度下堅持科學的管理體制, 運用先進的、科學的管理方法實施工程項目組織和管理, 才能實現共贏的工程目標和企業目標,才能使工程項目優質高效完成, 才能使企業在市場經濟的浪潮中良性發展、做大做強。

一、工程設計控制問題分析

1、優化設計方案, 降低工程造價。工程設計應嚴格執行國家相關技術規范、規程,在滿足項目使用功能的要求下開展設計工作。設計工作的開展必須把功能、技術、經濟貫穿在一起, 有機地結合起來。通過技術、經濟方案的往復比較, 在優化設計、降低工程造價上面下功夫, 以期實現一個既滿足建筑功能要求, 同時又能降低工程造價的設計方案。

2、施工圖設計。設計方案是施工圖設計的技術原則, 施工圖設計從始至終必須貫徹設計方案原則, 但同時還得繼續執行技術、經濟相結合進一步優化設計的方針, 進一步細化優化施工圖設計。通過上述設計方案階段及施工圖階段的優化設計, 使設計更加合理, 更加符合建筑功能的要求。

3、設計進度。無論是設計方案階段還是施工圖設計階段, 設計進度控制都將對建設工程能否按照預定期限內完成起著重要的作用。設計進度控制的成功與否, 都將對合同實施下階段的工作產生連帶的作用。工程設計是指導設備采購、工程施工所必須的技術文件,是合同實施開始階段的前期工作, 起著龍頭的作用。設計進度的拖延將會對整個工程進度產生制約, 嚴重的拖延將導致建設項目不能按期完成, 給建設單位及承包商均帶來不可估量的經濟損失, 因而抓好設計進度工作非常重要。

二、設備采購控制問題分析

設備及材料采購是工程實施的重要組成部分, 同時也是滿足建設工期, 進一步控制工程造價的一個重要環節。這項工作組織的成功與否將對工程進度、工程質量、工程造價等方面的工作產生重要影響。

1、設備采購招標。設備采購招標是設備采購工作的首要環節, 這項工作應以合同技術文件及設計方案為基礎編制采購招標文件, 通過招標獲得前期的設備詢價、設備技術性能參數、與技術滿足合同及設計方案, 而與價格、供貨周期最優的設備供貨商簽訂供貨合同。合同一經簽訂生效, 其設備供貨技術文件將成為工程設計階段及攻程施工階段技術文件的組成部分。

2、采購與工程設計。設備、材料采購與工程設計是控制工程造價的一個重要環節, 工程設備及材料的比重一般約占整個工程造價的 70%左右, 因而這項工作的成敗對整個工程造價能否控制在計劃造價之內, 起著決定性的作用。采購工作應與工程設計緊密相結合, 設備及材料的選型應在滿足建設項目技術要求的基礎上符合最優化的設計方案, 可以通過采購招標、市場調查及詢價, 將符合設計方案的設備及材料選型反饋工程設計。同時, 工程設計又為采購工作提出既符合建設項目要求, 又能最大限度降低工程造價的采購技術方案, 所以抓好采購與設計的結合, 配合工作非常重要, 通過這種配合、協調實現最佳設備、材料的采購方案。

3、采購進度計劃。設備及材料的采購進度是項目進度計劃的重要組成部分。在采購工作的開始, 應首先編制采購進度計劃, 該進度必須服從項目總進度計劃, 在總進度的原則下制定工程各施工階段設備、材料的采購進度。采購進度計劃是配合工程施工、設備安裝、調試、開車整個項目實施過程中的一個階段性進度。設備、材料從采購工作開始到運抵施工現場的進度均應與工程施工、設備安裝、調試、開車各階段工作相結合, 保障各階段工作所需設備及材料的按期供應, 這種按期供應并不意味著所有的設備、材料均越早運到現場越好, 因為這樣造成過早運抵現場的設備及材料增加了倉庫保存期, 導致保管費用的增加。

三、工程施工與合同控制問題分析

工程施工始終以合同規定的工作范圍、內容以及設計文件為依據而開展工程施工工作。由于該項工作在項目建設中占有重大比例, 至關重要, 因此組織好完成好這項工作是完成項目建設的關鍵階段。這項工作除常規必須組織的分包工程招標、施工進度管理、質量控制、施工費用管理以外, 還應抓好下面兩項工作。在施工合同中, 對于工程施工范圍的界定一定要清晰明確。隨著工程施工的進展, 原合同技術文件中存在的缺陷以及由于施工現場與合同規定的差異, 或者工藝的改變等原因均會引起合同變更, 無論何種變更均會引起合同價格的變化, 因此要求工程施工管理要時刻掌握各種各項設計變更的發生, 對于有爭議的部分, 或者變更部分, 建設方和施工方都要緊緊圍繞合同條款, 保證合同執行。

四、工程進度控制問題分析

1、工程總進度計劃。工程總進度計劃是以合同工期為目標而編制的指導整個合同實施的總進度計劃。這個計劃主要應包括設計階段、設備采購發運階段、工程施工階段及工程竣工驗收四個階段的總進度計劃。在這個計劃中, 它將對各個階段工作的實施進度進行規劃和控制, 同時還應將各階段所進行工作的主要內容納入進度計劃, 將這些工作的起始及完成時間貫穿于整個工程進度計劃。總進度計劃還應包括各個階段工作之間的交叉及相互配合、協調的安排, 這個計劃就成為合同實施的總進度計劃, 各階段工作將以此進行控制。

2、階段工作進度計劃。根據工程總進度計劃的規劃, 設計階段、設備采購階段、工程施工階段、工程竣工驗收階段應分別編制各階段實施進度計劃。階段進度計劃是指導各階段工作實施的詳細進度計劃, 它應包括完成這個階段工作各項任務的詳細進度安排, 同時還應將需要業主配合工作的時間計劃編入進度計劃, 包含了上述內容的階段進度計劃將成為完成個階段工作的控制進度計劃。

3、工程進度控制的重要性。工程進度控制在國際工程總承包工程合同實施過程中地位非常重要, 沒有進度控制就等于整個工程失去控制。這將導致各階段工作無章可循, 幾個階段工作不能按計劃交叉及配合, 最終將導致合同工期拖延,造成合同不能如期履行。由于工程不能按期竣工, 設備不能按期投產將給業主帶來損失, 同時由于承包商的違約將會受到合同條款已規定的的經濟處罰。因此工程進度控制在國際工程總承包合同實施過程中非常重要, 千萬不可忽視。

五、工程試車及竣工驗收

工程試車及竣工驗收是工程施工的最后階段,在這個階段要對已完成施工及安裝的產品進行檢驗, 檢驗其性能是否到達到了合同規定的指標。在竣工驗收合格后, 整個項目交付使用。

六、結語

工程項目管理以項目經理責任制為中心, 以工程合同為依據, 按工程項目管理的內在規律, 對項目進行范圍管理、時間管理、費用管理、質量管理、人力資源管理、風險管理、溝通管理、采購與合同管理和綜合管理。工程項目管理以顧客為關注焦點, 必須以實現項目利益相關者的要求和期望為目標。工程項目建設主要包括工程設計、工程施工、設備采購、工程驗收等程序。項目建設時, 每一過程互相影響、互相依存。處理好各個程序的控制工作, 對完成項目尤為重要。

參考文獻: