扶貧一對一幫扶計劃范文
時間:2024-03-07 17:48:56
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篇1
一、總體目標
深入貫徹黨的和四中全會精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習關于扶貧工作重要論述和重要講話精神,強化我局扶貧工作職責任務,實現扶貧主導產業有新發展,農民收入有新增加,農民就業創業能力有新提升,村容村貌基礎設施有新改善,群眾滿意度有新提高,努力克服肺炎疫情帶來的影響,確保在2020年同步實現小康。
二、基本情況
鎮村共有村民110戶,人口360人,耕地620畝。村黨支部現有黨員14人,其中:60歲以上的4名,50—60歲的3名,35—50歲的5名,35歲以下的2名。建檔立卡貧困戶共計18戶,38人,2019年已全部脫貧。
三、具體措施
廣泛動員黨員、干部、職工等力量,協調相關單位積極參與扶貧工作,綜合采取社會救助、勞動就業等措施,確保實現精準扶貧,防止返貧。
(一)結對幫扶。充分發揮我局廣大黨員的力量參與扶貧工作。分解扶貧工作任務,細化結對幫扶工作措施,根據貧困戶具體情況,制定一對一幫扶計劃,確保貧困戶年人均可支配收入超過扶貧標準,防止返貧。
(二)產業扶持。針對村實際,結合當地資源,因地制宜找準產業發展途徑,幫助制定產業發展規劃,促進村級經濟發展,解決當地勞動力,特別是貧困戶就業,促進農民增收。統籌解決村基礎設施及基本公共服務等民生問題,促進美麗鄉村建設。
(三)分類救助。開展生活救助,宣傳社會救助政策,切實做到應保盡保、應救則救,解決無勞動能力貧困戶脫貧問題。開展醫療救助,積極宣傳醫療救助政策,幫助貧困戶申請臨時救助,解決因病致貧問題。開展殘疾人救助,宣傳重度貧困殘疾人救助政策協助申請相關救助,解決因殘致貧問題。
(四)庭院整治。結合“五凈一規范”,開展主題黨日活動,集中整治貧困戶家中臟亂等情況問題,通過開展系列活動使貧困戶室內環境清潔干凈、庭院整潔有序。
(五)美化環境。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,全面深入開展“綠美家園”活動,幫助村清除雜草、打掃衛生從而提升村的環境水平,為美麗鄉村創建增添新的美顏景觀。
四、工作要求
(一)強化領導,成立組織。成立民政局精準扶貧工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長、為副組長,各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由辦公室主任擔任。要堅持抓好扶貧問題的研究、難點問題的協調,出實招、辦實事、求實效,推動精準扶貧取得更大成效。
篇2
以“兩學一做,黨員在行動”為主題開展系列活動,分三個篇章開展。一是“黨員在行動——助力成長篇”,以關愛留守兒童為工作重點。二是“黨員在行動——幸福夕陽紅篇”,以關照空巢老人為工作重點。三是“黨員在行動——追夢小康篇”,以關注貧困群眾,助推精準扶貧為工作重點。以機關黨支部為龍頭,年輕黨員為先鋒,成立__街道黨員先鋒隊,到各村、各社區開展志愿活動。在小事、實事上下功夫,從而帶動全辦各黨支部由“主要學”向“學做結合”轉變。
通過系列活動的開展,使廣大黨員能夠把理想信念時時處處體現為行動的力量,立足崗位作貢獻,真正做為民服務的先鋒,履職擔責的表率。
1、通過摸底對接,建立黨員服務連心橋,發放連心卡,結成幫扶對子,結合實際制定長期幫扶計劃。
2、“黨員在行動,關愛留守兒童”活動安排
(1)組建小家:以“黨員爸爸”、“黨員媽媽”身份與留守兒童結成一對一幫扶對子,組建愛的小家,傳遞溫暖,共促成長。
(2)快樂過節:“六一”兒童節,為孩子送禮物,參加孩子學校集體活動;端午節期間,帶領孩子逛早市、買香包,給孩子送圖書,陪孩子吃粽子,樂享團圓。
(3)定期關愛:定期與孩子家長及老師溝通,了解孩子的生活、學習狀況及思想動態,給孩子輔導作業,為孩子開家長會,為孩子解難事、做好事、辦實事,以真誠、真心、真愛、真行動,呵護孩子成長。
(4)親子書信:組織孩子給在外地工作的父母寫信,與父母交流、分享學習生活中的樂趣,增進與父母之間的感情。
3、“黨員在行動,關照空巢老人”活動安排
(1)以“黨員兒女”身份與空巢老人結成一對一幫扶對子,定期到老人家中陪老人聊天,為老人讀報,給老人解悶。
(2)每周三確定為“敬老日”,給老人打電話,到老人家中看望老人,幫老人做家務,了解老人的需求,為行動不便的老人跑腿辦事。
(3)教老人使用電子設備,便于和子女親屬聯系。
(4)成立__街道文藝小分隊,定期為老人表演節目,豐富老人文化生活。
4、“黨員在行動,關注弱勢群體”活動安排
(1)把“兩學一做”學習教育與精準扶貧有機結合,根據精準扶貧幫扶包抓情況,建立幫扶對子。
(2)夏收時節農忙期間到田間地頭幫助弱勢群體干農活。
(3)為幫扶對象分析致貧原因,定立脫貧計劃,建言獻策,出智出力,引導其發展產業,脫貧摘帽。
(4)為弱勢群體定期舉辦技術培訓班,培養有技術、會經營的新型農民。
(5)組織有條件的群眾學習電商經營理念,開拓農產品電商銷售市場,推進網絡經濟與農產品銷售相融合,構建__農產品電商銷售平臺。
1、高度重視,精心部署。“黨員在行動”系列活動是我辦“兩學一做”學習教育的新載體,是延深服務群眾最后一米,爭做“三個先鋒”的新使命。各支部要高度重視,精心組織,真正甩開膀子,干出樣子,做出表率。
篇3
一、工作目標
按照中央脫貧攻堅總體部署,結合精準扶貧、精準脫貧工作要求,摸清我鎮9個涉貧村、1個社區現狀,完善扶貧對象建檔立卡信息,以解決數據存疑問題為主要目標,以提高加強扶貧開發數據質量為核心,實現數據“實”和“準”的目標。
二、工作內容
(一)扶貧對象
1.解決身份信息錯誤問題
核查并核實各行政村建檔立卡貧困戶身份信息,依據有效身份證件確定人員的信息,糾正系統錯誤數據。
2.解決基礎信息錯誤問題
認真核對系統各項指標信息是否切合實際,與扶貧對象情況相符,著重對應扶貧對象脫貧狀態和年度情況修正完善關健指標缺項漏項、指標值異常和指標邏輯入系統錯誤等數據。
(二)扶貧主體
1.解決結對關系錯誤問題
梳理脫貧攻堅以來扶貧主體與扶貧對象的幫扶結對關系,重點核查糾正扶貧對象無扶貧主體幫扶貧對象的幫扶結對關系,重點核查糾正扶貧對象無扶貧主體幫扶、結對開始和結束時間不準、結對和駐村時間斷檔、既是貧困戶又是幫扶責任人、幫扶責任人幫扶開始時間早于所幫扶貧困戶識別時間、同一時間點1個幫扶責任人幫扶3個貧因戶以上“一幫多”等情況,做到包保幫扶全程精準。
2.解決扶貧主體基礎信息錯誤問題
核查核對第一書記駐村工作隊、幫扶單位、幫扶責任人等扶貧主體的隸屬關系、職務級別和聯系方式等基礎信息,確保幫扶干部利用個人信息,注冊國家建檔立卡手機APP用戶時1次性通過。
(三)扶貧資金和項目
1.解決扶貧項目信息不完整問題
梳理扶貧資金下達計劃、項目可行性研究報告和項目驗收報告等要件,補充修正系統項目建設內容、開工時間、結束時間。依據國家和省脫貧攻堅公示公告要求,規范錄入資金項目公示公告網址和資金數額,做到資金項目使用規范,經得起檢驗。
2.解決項目受益對象受益情況與基本狀況不對稱問題
核查核實基礎信息仍處于“兩不愁三保障”未解決、無務工、基礎設施未解決等狀態,卻在對應的產業、基礎設施、公益崗位、社會公共服務等項目中為受益戶和受益村的情況,確保扶貧項目真帶動,扶貧對象真受益。
三、工作步驟
(一)部署培訓。根據我鎮實際,2月26日至3月4日召開扶貧數據清洗工作會議,制定部署扶貧數據清洗相關工作。并制定扶貧數據清洗工作實施方案,面向9個行政村,1個社區組織開展扶貧數據清洗工作,加強信息采集指標、扶貧政策、存疑數據校驗規則等業務。
(二)數據核實。3月5日至4月14日組織各包片領導、包村干部、一對一包保干部、村干部進村入戶核實工作。對2015年至今的貧困村、貧困戶數據信息和情況進行逐一排查。
(三)信息修正
4月15日至4月30日,省扶貧辦將開通系統相關權限。我鎮根據實際情況,核實確認;并于4月30日前完成全部錄入工作。
(四)檢驗核查
5月6日之前,鎮扶貧辦將開展全鎮數據清洗普查工作,針對各行政村和社區進行評定,評定成績將列入年終千分制考核中,并針對評定優秀村給予加分表揚。
四、工作保障
(一)強化組織領導
各村要組織村干部親自領導,抽調精兵強將,組成工作隊伍,扎實開展工作。按上級要求把信息數據核對準確。如各村出現信息不準確、貧困戶不滿意;達不到省、州、市要求的標準;影響工作進度的將嚴肅處理。
(二)搞好業務培訓
各行政村和社區要加強對此項工作的督促指導,及時解決并匯報工作中出現的問題,確保高質量完成數據清洗工作這項工作任務。
(三)加強人員力量
各村要將辦事能力強、工作責任心強的村干部,組成數據清洗工作小組,由村書記擔任組長,包村干部擔任副組長;齊心協力開展數據清洗工作。
篇4
2016年度村精準扶貧工作總結
一年來,我們按照縣委、縣政府的統一部署和縣精準扶貧指揮部的總體要求,在豐溪鎮黨委、政府的幫助指導下,組織機關干部全員參入聯系村豐溪鎮高子河村精準扶貧工作,進村入戶扎實開展結窮親、解民困、拔窮根幫扶活動,取得了階段性成效。
一、基本情況
高子河村位于豐溪鎮東南部,平均海拔1200米,山場遼闊,自然資源豐富,距豐溪集鎮15公里。全村轄2個村民小組,92戶334人,總面積21000畝,其中耕地1540畝,有勞力238人,外出務工勞力70人。92戶住戶中,土木結構住房83戶,其中危房35戶,磚木及磚混結構住房7戶,無房現租房住居2戶。2016年農村人均純收入3652元。
全村經濟主要以傳統農業種植、養殖業為主。2016年底發展特色產業基地2310畝,(1)梭羅基地300畝,其中:連片種植150畝,農戶零星種植150畝;(2)煙葉種植22戶,面積560畝;(3)藥材種植540畝,其中:種植黃蓮達到5畝的有8戶40畝,玄參種植15戶100畝,天麻種植1戶600平方米,零星種植藥材50戶400畝;(4)以核桃、板栗為主的干果基地910畝。山羊養殖戶2戶,存欄總數150余只。
二、貧困現狀及成因
(一)貧困現狀:高子河村人均收入在2736元以下的建檔立卡貧困人口37戶78人,貧困率24%。其中18歲以下5人,18-60歲43人,60歲以上30人。建檔立卡貧困人群中因病致貧5戶,因缺勞動力致貧20戶,因缺增收產業致貧5戶,因缺技術致貧6戶,因其它原因致貧1戶。
(二)成因分析:一是產業收益較低。高子河村群眾有發展種植、養殖的傳統習慣,但藥材種植、山羊養殖等產業受種養技術、規模和市場價格等因素制約,增收效果十分有限,特色基地沒有形成增收支柱產業,大多數群眾收入較低,生產生活水平難以提高。二是交通不便。全村現仍有42戶126人出行較為困難,有32戶農戶農資和農產品運輸要靠人力背運1.5公里以上,制約了經濟發展和群眾致富。三是基礎設施建設滯后。多年來,由于地處偏僻及鎮、村財力十分有限,基礎設施建設投入嚴重不足。水利灌溉、教育衛生、供電等基礎設施條件落后,影響該村快速發展。四是農戶經濟收入來源渠道單一。多數農戶打工收入,占家庭經濟收入的70%,且多以從事簡單體力勞動為主,收入面臨諸多不確定性;家庭養殖和種植收入水平普遍較低;失能人員普遍靠有限的養老金和五保、低保等救助資金維持日常基本生活。五是貧困群眾自身發展能力素質不高。多數村民基本都是初中以下文化程度,新的生產技術難推廣,科技扶貧步履艱難;在家青壯年勞動力少,發展項目難落實,脫貧任務較重。
三、工作開展情況
(一)組建機構,扎實開展精準扶貧工作。年初成立了由局黨支部書記任組長,局領導班子成員任副組長,相關股室負責人為成員的駐村幫扶工作領導小組;選任作風扎實、農村工作經驗比較豐富的同志任隊長,抽調有關股室人員參加,專門組建了駐村幫扶工作隊,初步形成了干部人人參與扶貧幫扶工作的良好局面。精心制定《幫扶工作方案》,根據溪政辦發[2014]26號、溪政辦發[2016]1號文件要求,結合駐點村實際情況,因地制宜制定了《竹溪縣農經局駐高子河村幫扶工作實施方案》,明確幫扶工作主要任務和目標,以及興辦實事工作內容,進一步清晰了幫扶聯系村脫貧致富發展方向、路徑和具體措施。
(二)全員參入,因戶制宜制定幫扶措施。一是按照縣委、縣政府下發的《關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實施方案》精神,將該村37戶貧困戶全部分解落實到每名干部進行一對一幫扶,做到家家有人過問,戶戶有幫扶措施,組織全體機關干部深入幫聯戶認真摸清情況,找準幫扶辦法,制定脫貧計劃,細化幫扶措施,強化幫扶工作常態化。二是適時組織開展送溫暖活動。2016年春節對8戶基本生活困難和2戶特殊困難群眾進行了走訪慰問,發放慰問金5000元、大米500斤。三是經常性開展幫扶工作 回頭看。結合上門座談宣講政策,充分聽取聯系對象戶意見,根據各自不同的發展實際,及時對包保的貧困戶扶貧規劃進行完善與補充,確保措施可行、方法對路、群眾認可。
(三)認真核查,確保幫扶對象精準。根據縣委、縣政府關于扶貧對象大核查的安排部署,我們組織力量集中時間、集中精力、統一行動,深入聯系村所有農戶對家庭經濟狀況、生活環境、發展需求等情況進行了調查摸底,逐戶實行量化打分核查,做到過程透明、公開公正,確保精準扶貧對象不漏一戶。
(四)突出重點,抓好扶貧項目建設。通過深入調查和廣泛征求群眾意見、建議,結合高子河村實際,我們把改善基礎設施建設條件和產業扶貧作為幫扶工作的著力點,積極與縣直相關部門協調溝通,爭取扶持,力促扶貧項目盡快建成。一是幫助完成了通村客車工程。通村公路危險路段建設防護欄300米,警示墩20個,警示樁10個,候車亭1個,招呼站2個,使村級公路達到農村通行客車條件,并選擇車況好、駕駛技術熟練、無安全事故的兩輛面包車作為通村客車,目前已正常運行。二是維修加固一組鋼索木板橋一座,工程包括更換橋面腐朽木板、加固護欄及硬化引橋路面。三是維修一組砂石公路2公里,主要工程是清理邊溝,平整路面,維修涵洞,栽植具有保護、綠化作用的速生行道樹。四是針對村小學房屋陳舊、設施簡陋的現狀,積極爭取縣教育局支持,計劃投資30萬元重新選址興建村小學,目前此項工作正在加緊進行中。
(五)搭建平臺,助推致富產業發展。依托能人懂技術、會經營、有銷售門路的優勢,積極幫助組建農民專業合作社,為發展壯大特色產業、提升經濟收益拓展路徑。根據現有產業基礎和不同群眾要求,先后幫助建立了竹溪縣豐高中藥材種植農民專業合作社和竹溪縣志同道合養殖農民專業合作社,吸納社員 15 戶。通過能人帶動,當年新發展以梭欏、黃蓮為主的中藥材基地300畝,為貧困戶增收搭建了新的平臺,增強了自身造血功能。
四、主要問題
前一階段扶貧幫扶工作雖然取得了一些成效,但與上級要求和貧困群眾強烈愿望比,我們的幫扶工作還有較大差距,工作中也還面臨一些現實困難,精準脫貧任務較大。一是思想認識有待提高。少數干部對新時期精準扶貧工作的迫切性、重要性、艱巨性認識不足,對精準脫貧的政策、理念、要求把握不準,對如何開展精準扶貧工作思路不夠清晰,對應幫扶措施的針對性不強;部分群眾認識不清、熱情不高、配合不緊,影響幫扶措施有效落實。二是政策宣傳亟待加強。多數群眾由于受自身文化程度和接受信息渠道較少因素制約,對精準扶貧政策理解不透、不全,沒有有效激發貧困戶的發展積極性,需要采取群眾易于接受的方法,循序漸進地持續開展扶貧政策宣傳。三是工作合力不夠。鎮村干部工作頭緒多、人員少,精準扶貧工作精力投入難以保障,對口幫扶單位工作隊面對并不十分熟悉的村組農戶情況,存在著有力難以用上的困惑,鎮村干部與駐村工作隊之間配合協調機制暫時沒有厘清,合力需要進一步增強。
五、工作計劃
20xx年,我們將積極主動作為,嚴格按照縣委、縣政府關于精準脫貧的總體安排部署,在縣精準扶貧指揮部的統一組織領導下,以促進扶貧措施切實落地到戶為重點,繼續加大基礎設施改善和產業扶貧幫扶力度,務求扶貧實效。
(一)強化宣傳,確保扶貧政策到戶。進一步加大精準扶貧工作方式、方法的宣傳力度,將產業發展獎勵措施逐戶宣傳到位,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。利用春節年關農民工返鄉和農閑的有利時機,深入貧困戶開展送政策活動。向群眾宣傳金融扶貧、勞動力培訓與就業、教育與衛生扶貧等優惠政策,讓貧困群眾了解扶貧政策,調動群眾參與,拉近距離,增進感情。
(二)跟蹤問效,落實到戶幫扶措施。對已開展的幫扶措施,逐戶認真進行回頭看, 與幫扶對象面對面交流,查看幫扶對象生產生活中存在的困難、問題和年度脫貧規劃的實施情況,查看幫扶方法是否對路、措施是否有效,及時查找不足,有的放矢進行調整。緊緊圍繞實施五個一批,算好扶貧攻堅明白賬,明確脫貧時限,鞏固前期駐村幫扶工作成效,提高后期幫扶成果。
(三)依托平臺,能人帶動抱團發展。通過幫助2家農民專業合作社規范種養技術服務、完善利益聯結機制、提高經營管理水平、加強財務核算分配和建立穩定銷售渠道等措施,著力提升合作經濟組織這一平臺的牽引助推作用,發揮好能人經濟效應,輻射帶動貧困對象共同發展致富。
(四)主動服務,腳踏實地辦好實事。升華主動服務意識,發揮好駐村工作隊宣傳員和協調員作用,及時向村兩委班子和村組群眾傳達貫徹縣委、縣政府有關精準扶貧工作精神,進一步把村組干部群眾思想高度統一起來,充分調動村組干部群眾參入的主動性、積極性;根據脫貧規劃確定的興辦實事項目,積極與相關單位搞好協調配合,主動爭取支持,主動全程參入,主動排憂解難,主動貼心服務,努力把群眾期盼的實事辦好,用真抓實干詮釋幫扶使命,用真心真情引領幫扶村群眾走上致富路。
2016年度村精準扶貧工作總結
XX村連心及精準扶貧工作在市委、市政府的直接領導下,市連心辦工作精心安排,業務精心指導,通過全體工作人員及連心精準扶貧工作組的積極努力,緊密結合本村工作實際,認真落實市委連心及精準扶貧工作安排,組織干部下基層開展送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難工作,通過上下緊密配合,認真工作,取得了全年連心及精準扶貧工作的重大成效,現將XX村二xx年連心及精準扶貧工作開展情況簡要總結如下:
一、今年連心及精準扶貧工作開展情況
1、加強連心及精準扶貧工作宣傳、
開年來,全村干村及駐村工作組及時進駐村、組,開展連心及精準扶貧工作宣傳,重點抓了如下幾項宣傳工作,一是開好三個會議;既由3月4日至6日組織召開了村干部、黨員、村民小組長及村民代表動員大會,組長胡水林局長親自在村連心動員會上作動員報告、積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳中央《八項規定》精神,宣傳XX市委、市政府;XX市委、市政府連心和精準扶貧工作精神,二是,各工作隊員、村干部結合聯系戶走訪,向各位村民送年畫、送宣傳單,認真走訪群眾,解釋連心及精準扶貧工作的有關情況,使連心及精準扶貧工作的目的、意義、內容和要求家喻戶曉,人人皆知。在工作開展過程中,工作組緊緊圍繞工作中發現的問題,注重做好宣傳、解釋工作。三是在進村公路及村部人口密植地段利用宣傳橫幅、在村部常年建立宣傳專欄、墻板報進行廣泛宣傳,
2、開展深入調查、與村民共商振興發展
工作組一駐村,立即同村干部組織全村黨員、村民代表廣泛征求意見建議,累計收集了黨的建設、經濟發展、民生問題、基礎設施建設和目前急需解決的問題等方面的具體問題,找出了制約和影響該村經濟發展的瓶頸問題,提出了十項惠民措施,和扶貧計劃,這十項惠民措施和扶貧計劃是:1、完善排腦山壙附屬工程;2、完成上段水渠1200三面不見土水泥澆鑄工程;3、興修水泥廠至白馬區路面硬化1公里路程;4、發展大棚西瓜1000畝;5、組織村民免費健康檢查;6、組織電影下鄉放影;7、組織參加煙葉及果業、養殖業技術培訓;8、組織協調有線網絡進村入戶;9、在居民集中地新建垃圾池3個,10、爭取協調上級資金解決XX小學教學條件。通過全體村民積極配合,全體干部一年努力工作,上述十項承諾已完成9項任務,僅有水泥廠至白馬區路面硬化1公里路程由于技術等種種原因還在實施,爭取年前完成掃尾工作。
在精準扶貧工作方面,駐村工作組與村干部一起按照各自聯系戶,一對一幫助專業戶、五保戶、貧困戶指導農業生產和農作物栽培技術,在種植大棚西瓜、種植臍橙、種植油茶、以及農業養殖業方面進行了系統培訓,指導,全體村民普遍掌握了12門致富技術,為貧困群眾早日脫貧打下了堅實基礎。
3、真情為群眾服務、切實為民排憂解難
駐村工作組每個工作隊員認真按照連心及精準扶貧工作要求,對每戶包扶對象都一一走訪到位,特別加強了對五保戶、低保戶、孤寡老人、困難黨員家庭成員患病等生活困難、弱勢群體人員的走訪力度,向他們了解實際困難,盡所能地幫助他們解決實際困難。開展連心活動以來,對群眾來電、來信或當面反映的問題,每個工作隊員都能高度重視,對群眾合理要求,我們都能及時協調解決。在今年4至6月,特別是對5.19特大暴雨我市連降大到暴雨洪水猛長,發生重大洪澇災害,駐村工作組按照市防汛工作要求,深入駐村農戶逐一排查防洪隱患,對受損農戶立即組織群眾開展生產自救,對地質災害重災戶在加強安全防范知識宣傳的同時,對危舊土坯房住戶群眾勸導到親朋好友家居住,較好地避免了因房屋倒塌造成的人員傷亡事故的發生。
4、開展黨風廉政建設社會評價工作,樹立XX新形象
在開展黨風廉政建設社會評價工作中,由于涉及面廣、任務重壓力大,全體干部發揚艱苦奮斗的工作精神,不分白天、晝夜、不分睛天、雨天;不分農緊、農閑,能充分利用一切休息時間、不厭其煩地對全村442進行走訪,向農戶宣傳黨風廉政建設社會評價工作的重大意義,取得了全村群眾的理解和支持。
存在問題:一是除常駐隊員外,全覆蓋隊員中有時工作隊員原工作與連心及精準扶貧工作之間的矛盾處理得不夠好,駐村時間達不到要求。二是部分工作隊員對農村工作經驗不足,工作開展起來比較困難,三是個別隊員對連心工作和精準扶貧業務不孰,下到農戶后對群眾的宣傳不專業不到位。
二、下一步工作打算
繼續在市委、市政府和鄉黨委的具體領導下,在制定下一步連心活動工作方案的基礎上,按照常態化、全覆蓋要求,進一步抓好連心活動各項工作的落實。
一是認真貫徹落實連心及精準扶貧精神,認真落實連心及精準扶貧工作承諾,確保各項工作在下一步的連心及精準扶貧工作中得到踐行。
二是多收集群眾反映的意見、建議,加大解決實際問題的力度。特別是群眾和村委無法解決的問題,工作組要加強收集整理上報,并提出解決問題的意見、建議,讓更多的群眾享受到黨和政府的關心、溫暖,得到更多的實惠。
篇5
一、加強健全工會組織建設
為切實加強工會工作目標管理,推動工會工作再上新的臺階,房管局高度重視工、團、婦工作,堅持人本思想,及時建立健全工會、婦聯等群眾組織網絡,充分發掘人的積極因素,大力營造蓬勃向上、團結拼搏、甘于奉獻的房管精神風貌,最大限度發揮廣大職工的工作熱情,激發他們的艱苦創業精神,強化工會服務意識,努力提高工會質量,為房管系統的跨越式發展奠定了堅實的基礎。
二、積極強化學習機制,提高全員素質
今年,工會積極協助局總支,從強化學習、廉潔自律、做好服務入手,本著“外樹形象,內求質量”的宗旨,狠抓機關作風建設,以建設學習型機關為目標,確立了“學習與工作相結合”的理念。一是堅持定期政治學習。堅持每周的政治學習,傳達上級文件精神,組織職工集中收看電教片,引導他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。二是集中開展群眾路線教育活動。將部門工作與開展群眾路線教育活動相結合,正確研判形式,準確查找問題,明確目標任務,以多種形式扎實開展此次主題教育活動,真正達到內化于心,外化于行的實踐成果,為構建和諧房管提供強大的精神動力。三是加強法制學習。先后組織廣大干部職工參加《中華人民共和國房地產法》、《中華人民共和國物權法》、《房屋登記辦法》等法律法規的學習;組織學習了《工會法》,了解工會相關知識,并參加《工會法》知識測試。通過學習教育,使廣大職工牢固樹立“四個意識”:全心全意推進我縣房管工作的發展意識、積極推進我縣經濟發展的大局意識、真心誠意為人民造福的服務意識、強化維護房產市場健康發展的責任意識。
三、多樣形式確保各項工作落實到位
為深入踐行黨的群眾路線教育,發揮職工的主觀能動性,切實幫助職工解決實際困難,把工會辦成真正的職工之家。一是著重加強對特困職工生產、生活的了解,隨時掌握他們的困難和思想動態,關鍵時幫助他們解決實際困難。二是組織全局職工進行一次體檢,使干部職工有一個健康的身體,輕松的心態,飽滿的狀態,全身心的投入工作中。三是凡單位內職工遇有婚喪產假,住院的,工會都組織人員前去慰問,把單位的關心送到每位職工的心坎上,真摯的關懷為廣大職工解除了后顧之憂,使他們得以全身心地投入到工作中,把單位事當作自己事,積極地以主人翁的精神投入工作中,為縣域經濟的發展作出貢獻。四是定期到天使廣場定點幫扶戶丁述珍老人家中慰問,為她做一些力所能及的家務事,解決生活中需要解決的一些困難事,為她送去節日的問候和生活必需品,讓她切身感受到黨和政府的溫暖,感受到婦聯組織和“娘家人”就在她的身邊。
四、真情幫扶,切實推動了扶貧幫困工作再上新臺階
篇6
第xx考核組
按照省扶貧開發和脫貧工作領導小組統一部署,3月31日至4月1日,由河北調查總隊黨組成員、赴總隊長賈寶群帶隊,赴三河市開展2017年度脫貧攻堅工作成效考核工作,深入3個鄉鎮、7個非貧困村。入戶走訪50戶貧困戶,50戶非建檔立卡戶,召開座談會x次,座談干部x名,收回問卷x份。現將考核情況報告如下:
一、總體評價
根據聽取匯報、查閱資料、入戶調查、座談、現場檢查等情況,對三河市2017年度脫貧攻堅工作成效進行綜合評價。實地考核實際得分x分。
二、做法與成效
(一)講政治,高站位,不讓一人掉隊。多年來,三河市一般公共財政預算收入每年達到50億元以上,連續八年位居河北省縣級首位,連續多年是全國百強縣。2017年8月開展建檔立卡 “回頭看”工作后,三河市委、市政府按照省、市的工作安排部署,站在講政治的高度,堅決落實精準扶貧精準脫貧工作各項要求,本著“寬進嚴出”原則,三河市著力把好入戶評估、村級評議公示、鎮級審核公示、信息比對、糾錯召回等“五關”,做到應納盡納。特別是在糾錯環節上,制作了《三河市回頭看數據分析匯總表》,對貧困人口數據進行分析復查,依據家庭實際情況,實施錯剔召回,最終確定貧困戶685戶、2071人,識別戶數、人數均占廊坊市總數三分之一,真正做到貧困戶不落一戶、不落一人。
(二)真重視,齊上手,助推脫貧攻堅取得成效。為推進脫貧攻堅工作,三河市市委、市政府主要領導多次主持召開常委會議、常務會議進行專題研究,召開了全市動員大會進行安排部署,市直單位、各鎮、幫扶責任人共計600余人參加了會議。按照既定部署,三河市四大班子領導深入到所包鎮,親自入村入戶核查,并召開專題會議研究貧困戶識別工作,親自分析致貧原因,親自制定幫扶措施。全市上下形成了市、鎮、村齊抓共管,市直部門協調聯動的工作格局,確保了脫貧攻堅工作順利推進。
(三)重業務,準識別,夯實脫貧攻堅工作基礎。“回頭看”工作伊始,三河市從73個單位抽調483名精干力量組成工作隊,入戶做好貧困戶排查工作。為做到精準識別,民政部門組織了3次業務培訓會,印發了《政策匯編》,人手一份,做到個個都是明白人。為便于業務溝通,及時解決問題,三河市建立了“精準扶貧微信工作群”,包括市鎮村三級領導干部和相關市直部門負責人共200多人,群里隨時交流工作經驗,集體研究討論實際問題,做到執行政策不走樣。第一輪識別1838戶5840人,經過多輪核查,共剔除1151戶3752人,避免了錯評、漏評問題發生,做到了信息識別精準,為脫貧工作夯實了數據基礎。
(四)定政策,重實效,提高貧困人口幸福指數。三河市根據上級政策,結合工作實際,制定了健康脫貧、社保兜底脫貧、助殘脫貧、教育脫貧、危房改造脫貧、產業就業脫貧六類實施細則,對脫貧專項行動進行了適當拓展。特別是在教育脫貧上,根據《河北省建檔立卡家庭經濟困難學生資助管理暫行辦法》精神,三河市制定了《建檔立卡等家庭經濟困難學生資助工作實施細則》,明確符合條件的建檔立卡等家庭經濟困難學生在履行相關評選程序后,在落實國家助學金基礎上,三河市自2015年起建立了“三河市家庭經濟困難學生助學基金”,對義務教育階段建檔立卡等非寄宿家庭經濟困難學生資助每生每年1500元生活費。對從三河市公辦高中考入高等院校的應往屆大學貧困生按大專3000元/生/年,本科5000元/生/年資助。系列實施細則的制定,明確了各類貧困人口脫貧解決措施,貧困戶根據貧困原因可直接對號入座,尋求脫貧辦法。各幫扶工作隊經過業務培訓,熟悉掌握了各項幫扶措施,幫助貧困戶制定切合實際脫貧方案,確保了脫貧工作扎實有效開展。
(五)勤對接,多舉措,幫扶陽原縣盡早脫貧。三河市在積極做好本市貧困人口脫貧工作的基礎上,按照河北省的工作安排部署,積極與對口幫扶縣張家口市陽原縣對接,三河市委、市政府主要領導先后六次帶領有關部門到陽原縣進行走訪交流,對陽原縣需要幫扶的具體項目進行溝通洽談,制定了《2017年度對口幫扶陽原縣實施意見》,落實幫扶資金3600余萬元,解決了部分危房戶改造、就業培訓、產業幫扶等實際問題。2018年,三河市又制定了年度幫扶計劃,安排預算1100余萬元,準備實施敬老院維修改造、基礎設施建設、教育培訓、衛生醫療、技能培訓、農業產業、貧困村一對一幫扶等措施,促進陽原縣能夠盡早脫貧。
三、問題與不足
一是三河市扶貧攻堅工作于2017年8月才開始啟動,由于有效工作時間短,識別的貧困人口多,工作任務繁重,造成部分檔案資料歸納不系統、不全面。
二是三河市貧困人口中因病、因殘人數多,缺乏勞動力;且貧困人口布局非常分散,通過產業幫扶脫貧難度較大,造成通過社保兜底脫貧的比重較高。
三是雖然三河市領導高度重視脫貧攻堅工作,通過會議部署,基層督導,壓實責任等有效措施,但仍存在著個別村街干部思想認識不深,重視程度不夠,業務知識不熟,政策把握不準問題,造成有的政策不能及時落地,遲緩了貧困戶脫貧進程。
四、意見建議
針對以上問題和薄弱環節,提出建議3-5個。
特此報告
篇7
一、圍繞黨政中心工作,增強團的政治性。
我鎮團委始終堅持立足實際,既緊跟黨、靠黨帶,又不被動等、依賴帶,主動尋找黨建和團建的有效銜接點,引導廣大團員青年在服務中心、服務大局中主動擔當、積極作為。緊緊圍繞黨委中心工作開展團組織活動,真正做到“團建促黨建”,切實保持和增強團的政治性。今年,創建國家衛生鄉鎮是黨委、政府中心工作的重中之重。為切實發揮團在黨政中心工作中的作用,我鎮團委一是積極組織52名青年志愿者,發放《中華人民共和國食品衛生法》《公共場所衛生管理條例》《中國人民共和國傳染病防治法》《職業病防治法》等相關法律法規宣傳資料2000余份,發放《創衛宣傳手冊》《健康知識問答》《垃圾分類》等衛生知識宣傳資料3000余份,接受群眾咨詢1000余人次。二是承擔黨委、政府交予的各類軟件資料搜集、整理、裝訂工作,保障各項工作有序開展。三是組織30名青年志愿者和120余名少先隊員參與鐵路公路沿線環境衛生進行大整治,幫助精準貧困戶對房前屋后進行衛生大掃除,規勸占道經營25戶次、清理臭水溝2000余米、清除衛生死角9處、處理河道垃圾4處、清理陳舊垃圾3處、。
二、圍繞人才建設工作,增強團的創新性。
我鎮團委在堅持黨建帶團建的基礎上,借助黨建工作新格局帶動基層團組織建設。借助黨委加強人才隊伍建設,特別是青年人才隊伍建設的大好時機,在全面完成村兩委換屆后,我鎮推優入黨3人,推薦村級后備干部13人中有5人新進入村兩委班子,8個村新選出1名35歲以下青年致富帶頭人,擔任村團支部書記或副書記。鎮團委通過在我鎮優秀青年中推選一批有文化,有能力,有思想,有影響力的青年加入到我鎮團組織中的方式,在擴大我鎮團組織在我鎮青年中影響力,在“五四”青年節前夕組織開展“傳家風、立家規、樹新風”和“我的青”為主題的演講比賽,激發團干不和青年人的激情,實現增強團組織的創新活力的目的,實現更好的為廣大的農村青年服務。
篇8
一、送關愛進社區
**社區居委會堅持把“以人為本、服務社群”作為社區建設的出發點和落腳點。在各級政府的重視關心下,我們充分利用現有面積423平方米來開展辦公、服務、娛樂、培訓為一體來服務群眾,建立了以社區保障、民政事務、就業服務、計劃生育、老年服務、殘疾救助等主要內容的“一站式”服務平臺。使居民享受文化、娛樂、健身、衛生、培訓等各項服務,同時,還通過搭建“三個平臺”來關注社區困難群體,保證他們的基本生活。
(一)是搭建面向困難群體和幫扶對象的社區救助平臺。通過便民服務小組、鄰里互助小組、社區志愿者服務隊伍共10支,有黨員、巾幗、青年、老年人、紅領巾、治安巡邏、消防、文體、愛心、幫教等志愿者隊伍,已發展有100多人。采取“結對幫困”、“社會救助”“包戶包人”等形式,積極開展幫扶結對、向特困生資助、“一幫一”、“多助一”扶貧助殘活動。通過上述舉措,形成社會捐助與民政救助相結合的立體式、全方位、多層次的社區幫扶體系,使社區中的20個低保戶和69名殘疾人的生活問題全部得到了解決。
**社區服務部設有家政、中介、車輛管理、電器維修、下崗再就業等多種項目,只要一個熱線電話,便提供便民利民服務。成立了一支20多人、具有一技之長的能工巧匠的服務部隊伍,如醫生、律師、書法家、能歌善舞的技術人員,采取不定期的形式,發揮其專業技術,組織他們深入社區開展關愛、扶助便民服務活動,為居民健康咨詢、法律咨詢、修理自行車、小家電、理發、送油送米等服務有100多件;還多渠道地為下崗職工解決就業問題,服務部為下崗失業人員提供就業介紹60多個,盡量解決就業難問題。并積極參加社區組織的助殘、扶貧、幫老、救災、環保、愛國衛生、治安巡邏等社會公益活動,在社區服務中發揮了重要作用。
(二)是搭建面向老年人、青少年和特殊群體的社區關愛平臺。充分發揮關工委、幫教志愿者隊伍的力量,把高齡老年人、單親家庭學生和刑釋解教人員等“三個群體”,確定為重點關愛服務對象,全面掌握他們的經濟狀況、文化素質、生活需求等。在此基礎上,有針對性地對他們中的困難人員開展志愿者服務、節日慰問、物資援助、就業扶助等多種形式的送溫暖活動。
社區又有一位“三無”人員俞蓮金,無工作靠低保金生活,平時有病也無人照顧到,社區將其情況反映給區民政局,得到區民政部門的幫助和支持,每個星期都派一名護理員上門為其服務。
社區高齡獨居黨員張輝,今年85歲,年紀老邁,行動不便,家庭生活條件困難。社區志愿者服務隊伍了解情況后,經常到張輝家中走訪,每逢春節都送上慰問金、油、米等物品,使他深深感受到社會的溫暖和關懷。
羅懷民,50歲,離異,患有精神殘疾二級,兒子在外地打工,平時就一個人生活,無法工作,是低保戶,每月只靠低保金來維持生活。由于獨居,一個人經常出街游蕩,會亂說話,并有過激行為。社區積極通過區殘聯實施“陽光家園計劃殘疾人托養服務”這個活動,忙前忙后地為羅懷民申請了托養服務,可以改善其生活狀況。
(三)是搭建面向下崗失業人員的社區再就業服務平臺。我們對下崗職工、失業人員、“4050”和零就業人員,進行了調查摸底,利用信息資源,為下崗人員提供再就業信息和聯系城東下屬各單位、企業,幫助解決就業門路。并積極宣傳再就業優惠政策,做好再就業培訓服務,多渠道地解決失業人員的就業問題。在大家的共同努力下,今年幫助了45多名下崗失業人員實現了再就業,促使下崗失業人員重新走上了工作崗位。實現了社區無夫妻雙下崗失業家庭、無長期下崗失業人員的“雙無”目標。并對零就業家庭的俞蓮金和何志超,居委會幫助他們申請了低保,并發動社會援助群體解決他們生活困難。
二、送醫療進社區
充分利用社區的殘疾人康復室,聯合福康醫院、紅會醫院、邦健、民康等醫藥有限公司,開展衛生健康知識講座活動,為殘疾人建立檔案,幫助他們結對子,定期開展服務,定期體檢,利用社區的康復器材,耐心地幫助他們來康復,突出做好康復治療工作。為社區居民提供免費咨詢、檢查、贈藥和回收過期藥品等形式,解決居民看病難、看病貴的問題。如**紅會醫院聯合**社區,在**會議室為居民開展健康講座和義診有10多次,每次有50多人去參加;在轄區量血壓、放電影、辦宣傳欄、在“五一”、“重陽節”等節日里贈送藥箱等活動達30多次;增進居民健康意識和自我保健能力,深受居民群眾的歡迎。其次,社區居委會通過上門為育齡婦女提供優質的計生服務,每季度將婦檢查環通知2128張送上門,向1484名婦女宣傳計生政策、講解節育、避孕措施,免費發放計生藥具641件,凡是轄區育婦做結扎手術的,居委干部都親自到計生中心陪護,使已婚育婦的查環查孕和流動人口查驗工作,達到98.2%;并對人戶分離人員采取了與居住地建立聯系委托代管的方式進行管理。還為250名獨生子女父母退休時一次性獎勵申請。
三、送安全進社區
我們以密切警民關系為核心,建立健全小區管理制度,堅持社會治安綜合治理領導責任制,加大宣傳群防群治力度,提高防范意識,在社區居民和駐區單位的積極配合下,對出租屋進行了摸底登記造冊,同業主簽訂了不將房子出租給傳銷人員的承諾書。
強化安全生產監督管理,每月對社區的256間商鋪進行消防安全檢查,向他們宣傳安全防火意識,提高他們的生命財產意識,有效地控制了安全事故的發生。自發組織的治安志愿者隊伍在轄區積極宣傳安全意識,并在轄區成立了安全文明小區,并在“**北二巷”成立智能化小區。由于群防群治工作到位,使社區入室盜竊率下降,治安環境不斷改善,得到了駐區單位及居民群眾的好評。
圍繞解決21項民心問題,變上訪為下訪,我們還大力開展法律宣傳活動,公開司法行政服務承諾,公開法律援助對象和條件,及時做好矛盾糾紛調查排解工作,發現苗頭,馬上解決,化解了社會矛盾,預防了不安定因素的產生。如**北路三巷2棟101房住戶改建在路邊窗戶,今樓上住戶誤會為起圍墻,實際是安裝防盜網。但101住戶安裝的防盜網又超標,造成安全隱患。在社區的規勸下,101住戶終于接受了我們的意見。**北路9號下水管堵塞已多時,個別居民不愿交錢,已交錢的居民堅持要居委解決。居委在城東辦事處的支持下,終于整冶了。躍龍路96棟102投訴202房在陽臺私建廁所,令102房有裂縫。居委在城東城監和城東安監的支持下,得到了解決。今年共調查排解矛盾11宗。
對刑釋解教人員、失足青少年、涉毒人員以及“--功”練習者,全部落實了“一對一”,“多對一”幫教制度。
四、送衛生進社區
為了營造居民良好的生活環境,對社區衛生實行了四層覆蓋式管理,即部門、單位和個人的自管層;社區保潔員的保潔層;衛生主任的管理層;上級城管部門的監督層。同時,落實“門前三包”,增強居民的公共衛生意識,定期清洗街巷、樓梯、清理衛生死角,及時疏通好化糞池、下水道,使社區環境始終保持干凈整潔;在小區、樓棟等主要出入口,全部安裝了照明路燈,確保居民出入平安。加強居民小區樓院的綠化美化建設,綠化率達60%以上,為社區居民創造了一個良好、舒適的生活空間。
五、送文化進社區
1、在社區建立了社區黨校、文化活動室、圖書閱覽室、宣傳欄等宣傳教育陣地,貼近居民生活、貼近居民需求,深入開展法制教育、公民道德、文化知識教育和健康休閑娛樂教育,使科學的、健康的、文明的思想觀念滲透到社區,使老人們的思想能與時俱進,崇尚科學,共同暢談美好的退休生活,充分體現政府對退休人員的關心。如**社區在1月舉行“迎春茶話會”,有410多人參加;在9月“迎國慶、賀中秋”茶話會,有460多人參加。
2、充分發揮社區文體志愿者活動隊伍的力量,結合重大節日、慶典,開展籃球投籃競賽、朗誦演講、書畫展覽、老年健身表演等群眾喜聞樂見的特色文化活動,通過持久經常的活動,弘揚了時代主旋律,營造了優良的文化環境,豐富了居民精神文化生活。如在轄區舉行“迎國慶,享和諧”的主題游園活動,吸引了千名居民群眾參與。
3、開展共建活動,提高文明社區創建水平。為充分利用好、發揮好社區的各種資源,合力搞好黨建和社區建設,我們本著“資源共享、優勢互補”的原則,與**市市水利局、市景豐聯圍局、市水文局、市自動化儀表二廠和**區區國稅局建立了共建關系,積極開展了多種形式的共建活動。共建單位不但在財力物力上為我們提供幫助,更重要的是還能對社區黨建、社區服務工作給予了指導,提供了方便。
(1)**社區成立籌建的和諧社區共建金43299.3元。“共建金”是**社區為幫扶社區困難群體,解決困難群眾的燃眉之急而特別設立的專項基金。在結對共建單位大力支持下,單位和個人共籌備了43299.3元。幫助社區貧困學生羅振鵬,困難家庭羅懷民、夏少冰等人而啟動共建金。
(2)市水利局下屬單位有幾名有能力且很熱心的職工及家屬,非常支持社區的困難群體,愿意伸出援助之手,為他們解燃眉之急,解決實際困難,使他們在關鍵時候感受到黨的溫暖。如對**社區的“三無”人員俞蓮金、單親家庭李燕珍、低保戶侯國新等困難家庭都給予了幫助,每逢重大節日都上門慰問,送上油、米等生活用品及慰問金。
(3)市水利局送上了一套全新的電腦使社區黨建和社區建設工作有了進一步的改善。
篇9
2017年,我縣畜牧局在縣委、縣政府的正確領導下,在市畜牧局的指導下,畜牧業以帶貧扶貧增加農民收入為目標,以提高畜產品質量安全和市場競爭力為核心,以加快生產方式轉變,加強環境保護,強化動物衛生監督工作和發展畜牧產業化經營為重點,以加大重大動物疫病防控力度為基礎,堅持產業化帶動、規模化發展、標準化生產,全力加快現代畜牧業發展步伐。下面就2017年的工作及2018年的工作計劃匯報如下:
一、2017年工作開展情況
(一)畜牧業生產指標不斷增長。2017年,全縣生豬存欄100.64萬頭,出欄126.55萬頭;牛存欄16.78萬頭,出欄10.87萬頭;羊存欄54.77萬只,出欄68.16萬只;家禽存欄979.31萬只,出欄823.89萬只;肉類總產13.05萬噸;禽蛋產量9.89萬噸;奶類總產2.82萬噸。全年畜牧業生產保持穩定。
(二)重大動物疫病防控工作成效顯著。按照省市關于重大動物疫病防控工作部署,年初我縣制定了《2017年重大動物集中免疫實施方案》。在春季集中免疫期間,成立了重大動物疫病防控領導小組,指導全縣重大動物疫病集中免疫工作,保證了重大動物疫病集中免疫工作的順利開展。2017年,預計共集中免疫禽流感疫苗520萬毫升、羊小反芻獸醫疫苗30.88萬頭份,口蹄疫疫苗豬260萬毫升、口蹄疫疫苗牛羊110萬毫升,免疫率常年保持100%,圓滿完成了集中免疫工作任務。縣畜牧局與各鄉鎮積極配合,確保我縣動物疫病監測和流行病學調查工作順利開展。本年,共檢測禽流感1909份,H7N9檢測819份,雞新城疫檢測286份,豬瘟341份,口蹄疫(o型)341份,藍耳病341份,羊小反芻109份,布病109份。抗體合格率均達到70%以上。從監測結果看我縣畜禽都在較好的抗體保護之下。實驗室監測結果顯示,我縣無高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病和新城疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟的發生。流行病學調查方面,共調查了20個豬場共5060頭豬、10個牛場共1320頭牛、10個禽場共260000羽。實時掌握我縣動物疫病動態。
(三)強化畜產品質量安全監管。一是以貫徹《農產品質量安全法》為手段,將畜產品的生產、加工、經營行為納入法制管理軌道,認真開展了畜產品質量的專項整治。重點加強了“瘦肉精”等違禁藥物的監管力度。對上豬臺采取自檢和不定期抽查的方式進行檢測;對縣域內大型養殖場進行每兩個月一次的檢測抽查,重點加強屠宰企業的監控能力,要求企業對所有進場生豬進行“瘦肉精”自檢,并派質檢人員駐場開展屠宰檢疫和“瘦肉精”同步檢測,發現問題立即上報。一年來,共檢測沙丁胺醇8000頭份,鹽酸克倫特羅8000頭份,檢測結果均為陰性,未發現飼喂或添加“瘦肉精”的行為。二是生鮮乳工作開展情況。積極開展生鮮乳專項整治活動,建立監管工作責任制,責任到人,采取日常巡查和督導檢查相結合的方式,對生鮮乳生產經營企業進行監管。2017年,對全縣4家生鮮乳收購站進行現場檢查,共抽檢生鮮乳60批次,經化驗全部為合格產品,沒有假、劣生鮮乳流入市場的事件發生;每兩個月分別對3輛生鮮乳運輸車輛安全檢查1次,生鮮乳收購站持證率達100%;三是投入品的監管工作開展情況。認真落實獸藥、飼料生產企業監管制度,加大了經營環節執法監督,嚴查違法經營行為。同時集中精力做好獸藥經營企業GSP認證的政策宣傳,加快獸藥經營企業的GSP認證進度,提高獸藥經營企業的檔次和管理水平,規范獸藥經營秩序。2017年,共檢查飼料獸藥生產企業9家,經營企業150余家,使用單位320個,發放宣傳材料3000余份,共立案8起,結案8起。有效地打擊了獸藥飼料生產經營違法行為,規范了全縣獸藥飼料生產經營市場。
(四)加快病死畜禽無害化處理機制建設和育肥豬保險工作。我縣按照“政府主導、市場運作、統籌規劃、因地制宜、財政補助、保險聯動”的原則,積極開展育肥豬保險工作和養殖環節病死豬無害化處理工作。2017年,全縣能繁母豬參保4.1萬頭,育肥豬參保43.2萬頭。截止11月底,共無害化處理養殖環節病死豬19.09萬頭(其中雛鷹農牧病死豬10.92萬頭,占全縣57.23%)。對有效預防重大動物疫病,保障畜產品質量安全,凈化畜牧業發展環境發揮了重要作用。2017年8月,河南省動物衛生監督所夢偉處長帶隊一行三人來我縣興源無害化處理中心監督巡查,發現我縣無害化處理中心設備先進,制度完善,縣監督所監管到位(尤其是實行五聯單制度,將養殖保險和無害化處理結合,即病死畜禽不無害化處理,不能享受保險理賠),能夠及時開展動物無害化處理工作,有效地促進我縣畜牧業的健康發展。
作為尉氏縣數字化城市管理系統成員單位,承擔著城市管理的重要責任,全年,共處理動物尸體案件10件,為建設活力、高效、美麗、和諧新尉氏做出積極貢獻。
(五)強化動物衛生監督和畜牧獸醫綜合執法能力。加強動物衛生監督執法監管、畜禽屠宰監管和專項整治、動物檢疫監管。一是加強產地檢疫監管力度。對轄區內的規模化養殖場進行了調查摸底,實行檢疫員劃片包干責任制,明確責任,細化分工,對規模養殖場實行定期檢查制度,建立健全了檢疫檔案,做好產地檢疫記錄。截至2017年11月底,共產地檢疫生豬101萬頭,牛1.35萬頭,羊9.68萬只,家禽975萬只。二是加強屠宰檢疫監督管理。重點加強了“瘦肉精” 和屠宰場運載車輛卸后消毒工作監管,定點屠宰場由派駐檢疫員實施同步檢疫,嚴格生豬入場檢查登記,無證無標的不準入場,保證入場動物持證率和標識佩帶率達到了100%,認真落實屠宰檢疫責任制,做到隨宰隨檢、有宰必檢。嚴格檢疫操作規程,規范出具檢疫證明,確保了上市動物產品出證率達到100%。三是加強流通環節的檢疫監管。嚴把市場準入關,查章驗證,杜絕病害和死因不明的動物及動物產品上市,嚴厲查處沒有佩戴耳標的豬牛羊,沒有檢疫證照運輸畜禽的調運行為,防止病死畜禽轉運和動物疫病的傳播。同時為了協同推進防檢工作,按照《尉氏縣畜牧局2017年動物產地檢疫深化年活動行動方案》要求,我局積極開展了生豬屠宰掃雷行動和生豬“注水肉”專項治理工作,共派出執法人員400多人次,發放宣傳資料4000多份,為規范屠宰行業依法經營,管控動物產品最后一道關卡起到的積極作用。四是進一步加強證章標志管理。嚴格落實電子出證系統網絡,完善耳標的申購、簽收、存貯、發放登記臺賬,便于溯源追查。一年來共訂購豬耳標120萬枚,牛羊耳標30萬枚。五是加大動物衛生監督執法辦案力度。在加強畜禽屠宰監管和專項整治、動物檢疫監管的同時,加大了對貯藏和經營冷凍動物產品企業的監督管理力度,對動物飼養、運輸、經營、加工等環節違法案件依法進行查處,嚴厲打擊逃避檢疫、經營病死動物及其動物產品的違法行為。2017年共辦理動物衛生監督案件10起,確保了動物衛生監督執法工作的正常開展。
(六)進一步強化畜牧科技推廣和技術培訓。加快我縣畜牧業發展速度,努力提升我縣畜牧產業綜合生產力和技術、養殖人員的綜合素質,我局創新機制,培育、建設畜牧科技示范村、示范戶,實現品種、技術、信息到村到戶。2017年我局共舉辦各類畜禽養殖技術培訓8期,共培訓2000余人次,發放各類畜禽養殖技術資料2000余冊,突出重點,幫扶養殖大戶,以點帶面促發展,全面提高了養殖戶科學飼養管理水平,使畜牧養殖發揮出最大效益。
(七)落實部門責任,推進脫貧攻堅。隨著脫貧攻堅工作的深入開展,全縣已經形成了高度重視、統籌推進、狠抓落實的濃厚氛圍。2017年,全縣畜牧系統認真貫徹落實上級和縣委、縣政府工作部署,緊緊圍繞部門職責和扶貧任務,強化部門脫貧攻堅示范引領作用,創新精準扶貧方式方法,強化組織領導,制定行業扶貧計劃,明確扶貧措施、扶貧項目和扶貧責任,依托我縣養殖優勢和部門技術優勢,突破難點,打造亮點,努力開創畜牧養殖扶貧新局面。2017年5月,我局派出第一書記4人和駐村工作人員34名分別派駐張市、蔡莊、莊頭、大營、崗李、洧川等鄉鎮開展駐村扶貧工作,為全縣扶貧攻堅工作作出了應有貢獻。2017年7月,我局為在張市鎮、大營鎮、南曹鄉、蔡莊鎮、莊頭鎮、崗李鄉分包的貧困戶送去2000只鵝苗,同時送去的還有養鵝防疫藥品和養鵝養殖技術。2017年11月,為解決養殖場業主融資難問題,進一步推進畜牧產業帶貧扶貧項目,畜牧局在發揮自身行業技術的基礎上,經過多次協調相關金融部門最終得到實現。尉氏縣畜牧局、中原農業保險股份有限公司尉氏縣分公司、中國人民財產保險股份有限公司尉氏支公司三方及各鄉鎮畜牧站長、養殖戶代表(60戶)達成一致意見,規模場養殖戶,可到鄉(鎮)畜牧站申請,由鄉鎮畜牧站報縣畜牧業務部門集中辦理,帶動貧困戶的養殖戶可享受一定的政府貼息。個體養殖戶最高50萬貸款,養殖企業最高200萬貸款,前提必須帶動貧困戶。本著“政府支持一點、銀行讓利一點、農戶承擔一點”的原則,為廣大養殖戶提供低成本融資渠道,解決其融資難問題。
(八)不折不扣落實2017年度省十件重點民生實事。根據《2017年度省十件重點民生實事工作方案》的具體要求,我縣涉牧重點民生實事內容有兩個,一是依法全部關閉或搬遷禁養區內的規模畜禽養殖場(小區);二是全縣規模化養殖場綜合處理設施配套率達到65%以上。我縣13家在禁養區內規模畜禽養殖場(小區)已全部關閉。全縣規模化養殖場綜合處理設施配套工作圓滿完成省、市下達的目標任務。
二、存在問題
2017年,各項工作雖然取得了一些成績,但與縣委縣政府的要求、與廣大群眾的要求相比,仍有不小的差距與不足。例如:畜牧技術推廣培訓出現棚架問題,達不到預期的培訓效果,致使養殖場戶養殖技術滯后;財政資金投入不足,畜禽良種繁育基地建設等基礎設施仍處于薄弱環節;畜產品質量安全監管不夠全面;養殖場戶的環保意識有待加強等。對以上問題,我們將高度重視,在今后的工作中加強研究,認真解決。
三、2018年工作計劃
(一)發展思路及目標。2018年,我們將繼續圍繞由畜牧大縣向畜牧強縣跨越的目標,狠抓畜牧龍頭企業、標準化養殖和規模養殖示范場建設,大力發展生態養殖,努力提高畜牧企業的規模化、標準化、產業化、生態化以及無公害生產和畜產品質量安全水平,積極推進我縣畜牧業產業化、現代化建設進程。力爭2018年全縣肉產量達到13.15萬噸;禽蛋產量達到9.58萬噸;奶產量2.80萬噸。
(二)加大政策扶持,發展規模養殖。積極落實各級出臺畜牧產業政策,重點扶持規模養殖、品種改良,激勵畜牧業的快速發展。同時,認真落實國家的有關惠農政策,做好生豬保險、母豬補貼、奶牛保險、奶牛補貼等工作;充分保護和調動廣大畜禽養殖戶特別是養殖專業戶的積極性。
(三)推廣畜牧科技,開展技術培訓,提高養殖效益。利用防疫員培訓班、各種專題培訓班等形式,推廣無公害生豬生產技術、生豬人工授精、重大動物疫病防控、糞污處理等畜牧獸醫實用技術。做好畜禽品種改良工作。全面提高品種質量,做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下,進一步優化我縣生豬品種,提高市場競爭力和養殖效益。繼續做好“生豬良種補貼”、“生豬良繁體系建設”、“標準化養殖場(小區)建設”等項目的實施。
(四)加強疫病防控,做好強制免疫工作,確保生產安全。堅持貫徹“預防為主”的方針,落實疫病防控綜合措施,健全動物疫病防控長效機制。指導規模養殖場和農戶按程序進行免疫,打好春秋兩大防疫攻堅戰,抓好季防月補、常年補針工作,確保重大動物疫病防疫密度、清欄消毒入戶率、“三位一體”的動物免疫標識率、免疫證發放率達到100%。搞好疫情監測和應急處置。做好上級業務部門下達的疫情檢測任務,準確把握檢測數據,提供真實可靠地檢測信息;規范疫情報告程序,確保及時發現疫情并果斷處理。進一步加強檢疫工作。在做好屠宰檢疫、運輸檢疫和市場監管的基礎上,深入實施村級協檢員制度,加大產地檢疫力度。四是做好畜禽養殖檔案工作。細致做好養殖大戶的調查、摸底、登記,要按要求建立養殖檔案,實行備案管理。
(五)加強畜產品質量安全監管體系建設。深入貫徹《農產品質量安全法》,加快畜產品標準體系、檢驗檢測體系、質量認證體系和監督監管體系建設,加強畜牧業投入品監管,加大“瘦肉精”等違禁藥物和添加劑的整治力度,完善飼料、獸藥市場準入制度和可追溯制度;切實加強生產環節質量監管,以及全面推動獸藥GSP認證工作,大力推廣普及畜牧業標準化知識和畜產品質量安全控制技術,推動標準化、無害化生產,抓好無公害、綠色和有機畜產品的認證工作。
(六)助力精準扶貧,狠抓科技下鄉服務。貧困戶之所以貧困,主要原因是知識少,思路窄,怕風險(因病、因殘等無法發展生產的除外)。以畜牧發展培訓來看,分析該村的資源優勢,市場規律、發展潛力,論證必要性和可行性。解決養什么?怎么養?怎么防的問題。樹立起在困難面前不服輸的干勁、在重壓下不停止前進的步伐、辛勤勞動最光榮的思想境界、心動就行動的決心。大力宣傳和推廣養殖業新技術、新成果,積極指導群眾引進良種,調整品種結構,組織專業技術人員,深入基層,深入養殖戶,深入貧困戶,開展各項技術服務,為優化產業結構,促進我縣畜牧業健康發展打下良好基礎。2018年計劃免費舉辦各類養殖技術培訓班8期,直接到場(戶)一對一幫扶指導300場(戶)次,把掌握的畜牧科技新知識、新技術通過舉辦培訓班的形式及時的傳遞給廣大養殖場(戶),從而不斷增強我縣養殖業的抗風險能力。
(七)組織開展兩牛政策性養殖保險工作。按照省市肉牛、奶牛保險政策,結合我縣實際,吸取正在開展的生豬政策性養殖保險的經驗做法,制定開展兩牛政策性養殖保險實施方案,搞好兩牛的保險工作。同時,做好兩牛的無害化處理工作,確保縣域內不發生重大動物疫病。
(八)加快推進畜禽養殖場污染治理,實現畜牧產業生態化。以推進畜禽養殖方式轉變和控制畜禽排泄物的排放量為抓手,以發展農業循環經濟和節約型畜牧業為方向,結合我縣實際,繼續引導廣大養殖場戶向規模化、標準化、產業化方向發展同時,鼓勵企業走生態化道路,特別是在防污治污上下功夫。我們將積極與縣委、縣政府以及上級業務部門對接,加大對生態養殖的扶持力度,大力建設無害化處理設施,變廢為寶。同時,在2017年規模養殖場糞污處理設施建設的基礎上,繼續扶持糞污處理設施建設,爭取實現畜牧養殖企業污染物零排放。通過節能減排與末端治理相結合,大力推行“干濕分離、雨污分流”的清潔化生產和生態化養殖技術,按照農牧結合“能源生態型”治理模式,推行“減量化、無害化、資源化、低成本”的治理方式,充分利用農田、果園、林地就近消納,達到糞尿污水的“零排放”,促進種養業的和諧、健康、穩定發展。
(九)加強畜牧系統黨風廉政建設和作風建設。鞏固擴大“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育成果,使“兩學一做”學習教育常態化,堅持不懈抓“”,切實轉變工作作風,形成爭先進創一流良好風尚。加大對系統干部職工的教育培訓力度,不斷增強大家的責任意識、擔當精神和奉獻精神,提高大家的政治素質、業務素質,造就一支能干事、干成事、干凈干事的高素質的干部隊伍。認真貫徹落實中央和省市縣紀委全會精神,強化主體責任,保持堅強政治定力和行動自覺。抓好項目監管,加強惠牧政策落實的監督檢查,嚴密排查風險點,強化風險點管控,規范程序,陽光操作,嚴防腐敗現象發生。深化專項治理成果,不斷加強行風建設,提升全系統政風行風建設水平,樹立廉潔高效的畜牧系統形象。強化管理,靠制度管人管事,量化目標責任,加強督促檢查,一件一件落實,切實把各項工作落到實處。
篇10
一、堅持以人才工作為核心,人才瓶頸制約正初步得以突破
人才瓶勁制約是*經濟發展的核心障礙,破解人才制約是人事編制工作的重點目標。*書記在市二次黨代會報告中明確“人才危機是*最大的危機。要著重研究制定和落實培養人才、留住人才、引進人才、重用人才的激勵措施和辦法,讓人才留得住、引得進、受重用。”按照這一要求,以“能干事、肯干事、干成事”為標準,堅持“科學用人、規范用人、有序用人和公開用人、公平用人、公正用人”,兩眼向外抓引進、兩眼向內抓盤活,著力優化人才環境,緩解人才需求矛盾。一是創新人才引進政策。圍繞“讓能干事的有機會、給肯干事的以舞臺、使干成事的得重用”的用人導向和堅持“以待遇吸引人才、以感情留住人才、以事業成就人才”的要求,在*書記的強力主導和高度重視下,在對我市人才隊伍現狀、人才開況進行認真分析和廣泛征求聽取各界人士意見建議的基礎上,出臺了《*市引進碩士研究生等優秀專業人才試行辦法》,采取“給編制、給崗位、給待遇和營造良好人才環境”的8條優惠政策,引起了良好的社會反響,全國各地各院校畢業的研究生踴躍報名,志愿到*發展。已登記志愿到*工作的優秀人才36名,其中碩士研究生15人、“211工程”學校重點專業本科生21人。特別是開啟引進優秀人才的“綠色通道”之后,在20*年11月*師范大學舉辦的面向*省第三屆高校畢業生就業服務月人才招聘大會上,我市引進人才的8條優惠政策吸引了2000余名高校畢業生排成長隊咨詢和應聘。省委常委、常務副省長魏宏等領導親臨我市展區,與應聘學生親切交談。華西都市報等媒體對高校畢業生踴躍應聘我市職位的壯觀場面給予了報道。當天現場登記705人,其中碩士研究生10人、“211工程”學校重點專業本科生8人,其他本科生687人,涉及13個專業。二是優化人才選用環境。堅持以市場化配置人才為導向和考試選人用人為手段,逗硬堅持公務員“凡進必考”、事業單位補充工作人員“凡聘必考”、公務員晉升職務“凡升必考”、專業技術人員職稱評審“凡評必考”的“四必考”制度,構建了公開公平公正的用人機制,切實規范了用人環境,促進了人才資源合理配置和人才隊伍結構優化。全年共組織錄用公務員、招聘事業單位工作人員考試和職稱評審考試37次,參考人數19724人。通過網絡、現場報名共有8530名高校畢業生應考我市機關事業單位職位和村(居)崗位,其中碩士研究生1人、本科生2604人(重點本科生114人)、專科生5052人,市外生源1305人分布于23個省(區、市)。已錄用到崗2009人,其中碩士研究生11人、重點本科生37人,其他本科生337人,市外生源421人。“三支一扶”計劃錄用242人,“一村一名大學生”計劃錄用141人、“西部志愿者”計劃錄用45人,招考公務員33人、招考人民警察290人、招考教師1017人、其他事業單位招考209人。三是激發人才內在活力。在抓好人才引進、優化人才環境的同時,著力加強對現有人才的管理。積極組織實施機關中層干部及重要崗位工作人員輪崗交流工作,已有市規劃和建設局、財政局、林業局、民政局、政府辦、農機局、農業局、發改委等8個單位全面完成了內設機構和重要崗位負責人的輪崗交流,其他部門正在抓緊思想動員、方案制定,醞釀實施,預計20*年3月底前可全面結束。同時按照建設規范化責任型政府要求,開始研究思考完善行政機關公務員考核機制,改進公務員考核辦法,建立分類分級考核制度,充分發揮人大代表、政協委員、新聞媒體和服務對象在評價公務員業績中的重要作用,切實提高公務員考核的針對性、實效性和社會公認度。四是統籌城鄉人才開發。主動把人事人才工作的服務領域向農村延伸,服務對象向農村人才延伸,服務重心向農村人才開發延伸,充分發揮牽頭抓總開發農村人才的職能作用,建立農村人才開發工作聯席會議制度,有效整合組織、人事、勞動保障、科技、科協、教育等部門職能,全面開展職稱評審進農村、培訓教育進農村、科技智力進農村、就業服務進農村、表彰激勵進農村的“五進農村”活動,為新農村建設提供了人才保障和智力支持。全年共評審認定農民(農業)技術職稱7405人,其中農民技師46人,開展農民工職業技能鑒定4*8人;組織培訓貧困農民5.7萬人次;派遣科技特派員進村300人;選派高校畢業生499人到村“三支一扶”;下派優秀干部到鄉村任職1184名;建立農村人才開發示范鄉(鎮)10個、示范村60個、示范崗870個;推選優秀農村實用技術人才153名,從優秀村(居)干部中公開考錄公務員13名。我市“五進農村”助推新農村建設的做法,得到省人事廳充分肯定,并在全省推廣。
二、堅持嚴格規范管理,依法行政進程有了明顯加快
始終把堅持規范化管理,作為提升部門形象,優化工作環境,構建公開公平公正的用人機制和推進依法行政、依法治理的重頭戲和殺手锏。一是以實施公務員法為重點,有效規范公務員管理。按照公務員登記規定,嚴格堅持登記范圍、登記對象、登記程序、登記紀律,全面完成公務員首批集中登記。針對公務員法實施反映出的突出矛盾和問題,組織力量,先后多次深入縣(區)、深入基層單位專題調研,認真梳理和研究分析存在的問題,切實可行的處理建議,穩妥地化解了矛盾。對參照公務員制度管理的事業單位進行了全面清理和審核。在公務員入軌登記基礎上,積極啟動集編制實名制管理、身份現代化確認、財政供給規范化管理于一體的公務員實名制管理辦法,建立了動態的公務員管理數據庫。為提升公務員科學化、規范化管理水平奠定了堅實基礎。二是以實行職(務)級(別)工資制為重點,有效規范工資收入分配制度。在公務員登記的基礎上,全面完成了機關事業單位工資制度改革和離退休人員增加離退休費工作。會同財政部門積極做好機關事業單位工作人員各項津補貼清理規范工作。積極指導和探索事業單位搞活內部分配的辦法,在廣電總臺、*日報社和規劃、衛生等部門的事業單位試行打破檔案工資、推行績效工資制度,推動了收入分配向關鍵崗位、優秀人才和突出貢獻人才傾斜的激勵分配機制與導向的形成,切實搞活了內部分配。三是以優化職能配置為重點,有效規范機構編制管理。圍繞市委、市政府中心工作,科學破解影響經濟社會發展的體制機制障礙。按照新形勢下黨委、政府中心工作前移和快捷高效服務要求,超前思維、事先謀劃、精心準備,順利設立了市委常委辦和市政府應急辦兩個機構;整合市委辦、市政府辦和群眾工作職能,設置市委市政府和群眾工作局,在市紀委、人事局、市法院等20個與群眾利益密切相關的部門設立了群眾與工作科;強化和完成了政務服務工作機構的職能配置,對鐵路、防雷防雹、人才和老干部管理等職能進行了明確,積極理順市區廣電機構管理體制,促進了部門職能更加明晰、管理機制更加科學、事業發展更有保障。推進“三項改革”,不斷健全行政和事業單位管理體制和運行機制。積極探索行政體制改革,對全市行政部門和政府直屬事業單位履行職能情況進行全面清理,清理出2個部門職能偏移;對職能交叉、重疊的國資管理部門予以職責歸位;對建設、國土、民政、農業等7個部門的25項職能納入政務服務中心窗口集中辦理;對2個部門履職不力而引發的群體矛盾進行協調化解。全面啟動鄉鎮機構改革,按照省委、省政府關于推進鄉鎮機構改革的統一部署和要求,狠抓工作匯報、政策宣傳、情況摸底、意見反饋、方案上報等“五個到位”,及時編報了全市鄉鎮機構改革方案,做好了全面實施的各項準備。拉開事業單位分類改革序幕,按照“規范、發展、搞活”的改革思路,積極穩妥地開展事業單位分類改革試點,完成了社區衛生服務體制改革的前期4個機構設立和編制調整、衛生執法編制分解核定等,積極借鑒外地經驗,研究界定具有公共事務管理職能辦法,著力整事事業單位公共事務管理資源,逐步推進事業單位職能社會化。創新事業單位管理、機構編制管理、機構編制監督檢查等“三大體制”,對事業單位走向市場、走向社會進行跟蹤管理,堅持依法登記、變更、注銷、備案、審批、公告、管理“七到位”;出臺《行政機構設置和管理辦法》,在辦事程序、協調機制、管理方式上全面系統界定,嚴格執行機構編制管理“三個一”制度,使機制編制管理形成了體系;就機構編制管理三個法規執行情況,會同人事、監察、財政等部門歷時5天,深入三縣一區,以隨機抽查完成對1個黨委工作部門、7個政府工作部門,2個政法執法機構、2個事業單位等12個機關和事業單位進行了一次全面深入檢查,對超編進人、人員編制混用、行政機關人員在下屬事業單位兼(任)職、超職數配備干部、吃財政“空餉”、分流人員反彈等問題進行了查糾,對整改不力的單位進行了通報,維護了機構編制管理法規的嚴肅性。
三、堅持統籌兼顧重點突破,各項工作圍繞和諧發展有序開展
在抓好重點突破的同時,努力把各項工作置于構建和諧*的大局中來思考、來部署、來安排。一是廣開就業渠道,有效緩解高校畢業生就業矛盾。堅持把促進高校畢業生就業與吸引人才、用好人才和維護社會和諧穩定緊密結合,采取騰出崗位公開招考、出臺引進人才辦法公開引進、組織現場招聘會搭建就業平臺、擇業指導咨詢提供職業導航、開展人事給予傾力幫助、鼓勵自謀職業和自主創業等多種措施,有效促進了高校畢業生就業,全市機關事業單位公開招考錄(聘用)高校畢業生2009人,通過人才市場推薦就業和引導自謀職業實現就業2375人。二是強化幫扶責任,有效解決企業干部實際困難。為實現企業干部“零上訪”、“零赴省”、“零進京”這一目標,層層簽訂《企業干部解困維穩幫扶工作目標責任書》、做到責任到部門、責任到人頭;加大政策宣傳和思想疏導力度,深入企業、深入企業干部家庭宣講政策、排解矛盾、做到政策宣傳到家、走訪慰問到家、困難解決到家、心里話兒說到家;堅持重點穩控,對企業干部維穩重點人實行“定領導、定科室、定人員、定措施、定時限、定責任、包穩控”和“六定一包”責任制,采取“一對一”、“一幫一”辦法,落實包案責任,確保穩控對象不脫控;堅持典型引導,開展向轉業干部林強學習活動,引導干部顧大局講團結。通江縣企業干部自覺主動向該縣遭受洪災的農民群眾捐款3萬余元,并表示不上訪、不串聯、不成立維權組織;堅持排查化解,樹立居安思危、防患未然和積極主動的維穩觀,變被動處置為主動排查、變轉業干部上訪為主動下訪,認真排查隱患,依法、依情、依理解決企業干部的生活困難和合理訴求。巴州區企業干部代表白明順曾兩次到京,是有名的上訪典型,在該同志生病期間,幫扶領導經常到家看望問候,幫助解決困難,使其非常感動,現已轉化成為維護企業干部穩定的政策宣傳員、矛盾化解員、維穩信息員;堅持依法處理,對個別長期違法違規上訪的“重點人”,依法予以訓誡,并收集、掌握、固定證據,收到了“教育一個、引導一片”的良好效果。我市企業干部解困維穩做法得到了省委辦和省辦的高度重視和充分肯定,并分別用專刊介紹通報全省。三是維護公平正義,切實加強人事爭議仲裁。針對社會不和諧因素逐漸增加、人們的法律意識和自我維權意識普遍增強的實際,我們成立了人事爭議仲裁中心,從機關內部選配工作人員,配強班子、充實隊伍、加強培訓,為依法開展人事爭議仲裁,及時公正受理人事爭議案件,化解人事爭議矛盾奠定了基礎。四是強化內部管理,確保人事編制工作有序推進。為認真落實*書記的“嚴格遵循政策法規,做到科學規范有序;全面推行陽光人事,做到公開公平公正”的要求,我們全面實施了以打造“陽光人事”為核心的“陽光人事”、“法治人事”、“人才人事”、“和諧人事”建設,在全市人事編制系統著力開展了“全面推行陽光人事,爭做人民滿意公務員活動”。以開展領導講黨課、專家講理論和警示教育到監獄、法制講談到機關、作風紀律到軍營、廉政教育到家庭、扶貧濟困到農村等“七個一”活動為載體,強化廉政建設;以貫徹“能干事、肯干事、干成事”的十條意見和開設職工互動學習講堂為抓手,強化能力建設;以落實人事編制機關“八個堅持、八個不準”規定和人事編制工作規范為重點,強化制度建設;以編制實施《*市人事人才和機構編制工作行政審核審批和服務事項辦事指南》為途徑,強化效能建設,以樹立人事編制干部十種意識為導向,強化思想作風建設,以開通人事人才網、人事考試網為平臺,強化陽光黨務政務建設,切實加強部門自身建設,提升了管理服務水平。為使干部懂得監督、習慣監督、自覺接受監督,邀請市人大常委會領導和市法制局長到機關給職工專門講授監督法和行政許可法;建立了人事編制工作監督員制度,從各界人士和人事編制工作服務對象中擇優選聘一批監督員,切實加強了對干部職工及其行政行為的監督。深入扶貧村宣講省九次黨代會、市第二次黨代會精神,第一時間深入抗洪救災第一線為災民送去救災物資和現金,并指導抗災自救、恢復生產。按照“六個一”要求,投入2萬多元建起“關愛留守學生之家”1個,41名干部結對關愛41名留守學生。中秋節日當天,局領導率領機關干部,邀請市衛生局、團市委領導和市婦幼保健院7名醫師為留守學生送月餅、送親情、送溫暖、送健康,與留守學生共度中秋佳節,受到廣大村社干群和留守學生的歡迎和好評。大力支持平昌縣基層政權建設和為加快通江發展盡心出力,開展軍民、警民聯誼活動,學習軍營好作風好紀律,支援駐巴部隊建設。先后在局機關有限的業務經費中分別擠出5萬元、1萬元支援平昌鄉鎮建設和駐巴武警支隊營房建設,協助配合市委組織部為通江縣選派干部30多名,有力支援了通江發展。
四、加強隊伍建設,切實提升管理水平
為建設一支高素質的人事編制干部隊伍,不斷提升機關管理服務水平和機關形象,更加注重加強隊伍建設、制度建設、規范機關管理,圍繞構建“陽光人事”、“法治人事”、“人才人事”、“和諧人事”這一總體目標,在全市人事編制系統著力開展了“全面推行陽光人事、爭做人民滿意公務員”活動。以開展領導講黨課、專家講理論、警示教育到監獄、法制講座到機關、廉政教育到家庭、扶貧濟困到農村等“六個一”活動為載體,強化廉政建設;以貫徹“能干事、肯干事、干成事”十條意見和開設職工講堂為抓手,強化能力建設;以制定人事編制機關“八個堅持、八個不準”規定和人事編制工作規則為重點,強化制度建設;以編制實施《*市人事人才和機構編制工作行政審核審批和服務事項辦事指南》為依托,強化效能建設;以樹立人事編制干部十種意識為導向,強化思想作風建設;以辦好“*市人事局”網站為平臺,強化陽光政務建設。特別是今年來我們緊緊抓住領導干部作風整頓建設有利契機,按照市委*書記、洪金市長、延榮常務副市長、光遠部長等領導對人事編制工作的新要求,以打造“陽光人事”為抓手,圍繞人事編制干部社會形象更加良好、陽光人事運行更加規范、人事編制工作全面推進“三大目標”,扎實開展互動學習設講堂、為民服務到基層、開放公務強監督、警示教育到監獄、法治講座進機關、公務運行重規范、開門納諫查問題等一系列主題教育實施活動,豐富活躍了機關作風整頓建設內容和形式,突出了作風整頓建設的針對性、實效性,進一步增強了全局干部職工廉潔意識、法制意識、進取意識、自律意識和依法執政、科學執政、為民執政、廉潔執政能力,提高了人事編制工作的管理服務水平和社會公信力,為圓滿完成各項工作目標任務提供了堅強有力的保證。
五、加強民主集中制,切實增進班子團結
個人的智慧和力量畢竟有限。工作中,我十分注重團結,象愛護自己的眼睛一樣愛護團結。十分注重發揮全局干部職工整體力量和作用。在班子中,我認真堅持民主集中制原則,從不搞個人說了算。無論是局黨組會、局長辦公會、局務會研究各項事項,還是出臺一項大的政策或規定,事前均充分準備,深入調研,廣泛聽取班子成員及干部職工的意見建議,盡力做到科學決策,民主決策,開門納諫,集思廣益,以民主的作風、務實的態度,增強了班子和隊伍的團結,促進了機關和諧。