導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)工程設(shè)計變更管理條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工程設(shè)計變更主要強調(diào)的是在工程最初設(shè)計以通過國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)和審核前提下，根據(jù)施工工程設(shè)計所面臨的現(xiàn)實問題以及具體細節(jié)變化所作出的初步設(shè)計更改。這種工程設(shè)計變更的改變一般存在于工程招標(biāo)時期、施工設(shè)計圖設(shè)計時期以及具體施工階段，既包含基礎(chǔ)的工程規(guī)模和工程任務(wù)的更改，也強調(diào)工程施工等級、工程任務(wù)的布置實施、工程施工的結(jié)構(gòu)尺寸和型式以及在工程中所涉及到的工程施工設(shè)備、數(shù)量或是施工細節(jié)方案的更改。而從水利施工工程具體分析來講，工程設(shè)計變更的原因多種多樣，例如基礎(chǔ)水文、地質(zhì)的變化；自然環(huán)境的變化；經(jīng)濟條件的變化等等。由于水利施工工程不同于其他施工工程，往往具有規(guī)模大、種類多、涉及范圍廣等特點，這在一定程度上對水利施工工程的設(shè)計變更提出了更多的要求和特點。從種類劃分，水利施工工程一般分為引調(diào)水施工工程、堤防施工工程、灌溉施工工程、城市供水施工工程、水庫施工工程、水土保持施工工程、河道治理施工工程等。每一類別的施工內(nèi)容不僅從施工內(nèi)容有所差別，對施工的質(zhì)量以及投入的成本也有所差距，這對水利施工工程設(shè)計變更提出了更為嚴格的要求。同時，從規(guī)模上劃分，水利施工工程一般根據(jù)施工規(guī)模的大小，分為大型水利施工工程、中型水利施工工程、小型水利施工工程。每一規(guī)模的施工方式以及施工管理程度都有很大的區(qū)別，一般大型和中型的水利施工工程更強調(diào)投入成本的巨大、施工工期的長度、施工設(shè)計的復(fù)雜和實際施工中的不確定因子過多等問題，更容易產(chǎn)生施工工程設(shè)計的變更。

二、水利施工工程設(shè)計變更的管理現(xiàn)狀

水利施工工程作為我國一項經(jīng)濟工程、民生工程，對我國整體的建設(shè)發(fā)展起著不容忽視的關(guān)鍵作用。因此，對于水利施工工程建設(shè)，國家各方面投入巨大的人力和物力，特別是考慮到我國在建設(shè)水利施工工程的自身特點上，各級水利建設(shè)的有關(guān)部門和具體項目負責(zé)人，從細節(jié)出發(fā)，不斷重視和關(guān)注水利施工工程設(shè)計變更的現(xiàn)狀，嚴抓各個設(shè)計環(huán)節(jié)的工程設(shè)計變更，切實規(guī)范和制定有關(guān)水利施工工程設(shè)計變更的管理程序，做到安全生產(chǎn)、保質(zhì)保量得完成建設(shè)目標(biāo)。但是，基于我國在水利施工工程設(shè)計變更方面處于底子薄、發(fā)展弱、要求高、發(fā)展迅速、相關(guān)法律法規(guī)發(fā)展不完善等特點，導(dǎo)致我國在實際的水利施工工程設(shè)計變更方面存在諸多問題。針對大中型水利施工工程設(shè)計變更，我國的相關(guān)法律法規(guī)和管理辦法中沒有明確的分界標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)定機制，致使出現(xiàn)不同程度的水利施工工程設(shè)計變更很難界定，混淆設(shè)計變更的權(quán)限。一些建設(shè)工程更是利用此漏洞，隨意增加或減少建設(shè)工程內(nèi)容，以小報大，縮減建設(shè)成本，逃避水利施工工程設(shè)計變更的經(jīng)濟審核和質(zhì)量審核，為整體的水利工程施工帶來了巨大的安全隱患。水利施工工程設(shè)計變更的項目管理不到位，設(shè)計變更的更改約束制度不嚴格，一些設(shè)計變更缺乏行之有效的監(jiān)管制度，造成一些水利施工部門借因設(shè)計變更而不嚴格履行水利施工工程的常規(guī)審批制度，打著“先建設(shè)，后審批”的旗號，任意建設(shè)，造成已定事實，為后期水利施工的設(shè)計更改帶來了相當(dāng)程度的難度。③我國對水利施工工程設(shè)計變更缺乏系統(tǒng)性、專業(yè)性的認識和重視。依據(jù)國家在2000年頒布的《建設(shè)施工工程勘察的設(shè)計管理條例》,我國對于水利施工建設(shè)施工過程中的設(shè)計內(nèi)容變更以及工程勘察等方面進行了統(tǒng)一規(guī)定。但是針對于在設(shè)計變更中的重大修改范圍、權(quán)限、內(nèi)容以及界限沒有明確的規(guī)定，更沒有相當(dāng)?shù)木唧w實施細則，這對于我國在進一步發(fā)展水利工程施工建設(shè)帶來了難度。

三、總結(jié)

篇2

關(guān)鍵詞：設(shè)計變更；項目管理；

中圖分類號：TV文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

引言：

近年，國家把加強水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴大國內(nèi)需求、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。水利建設(shè)投入不斷加大，水利工程勘測設(shè)計、建設(shè)和管理任務(wù)也明顯加重。針對水利建設(shè)使用中央投資多的特點，國家加強了對水利工程建設(shè)的檢查監(jiān)督，通過一系列的稽察和檢查，發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域管理仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，其中水利工程設(shè)計變更較多、管理不嚴格、程序不規(guī)范問題比較突出。水利工程設(shè)計變更涉及工程安全、建設(shè)質(zhì)量和投資控制，因此，做好設(shè)計變更類型分類，明確設(shè)計變更程序和要求，完善相關(guān)制度，加強和規(guī)范設(shè)計變更管理非常重要和緊迫。

一、水利建設(shè)項目設(shè)計變更管理現(xiàn)狀

1.設(shè)計變更的概念

設(shè)計變更是指工程初步設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后，在工程招標(biāo)階段、施工圖設(shè)計和施工階段對批準(zhǔn)的初步設(shè)計進行的改變。這種改變包括工程任務(wù)和規(guī)模、工程等級及建筑物級別、工程布置方案、工程結(jié)構(gòu)型式和結(jié)構(gòu)尺寸、工程設(shè)備型號和數(shù)量、工程施工方案等內(nèi)容的變化，工程子項目增加或減少等。引起這些改變的原因有很多，可能是工程所在地的水文、地質(zhì)等自然基礎(chǔ)資料的變化，也可能是工程所在地經(jīng)濟社會發(fā)展或環(huán)境要求的變化等，或是多種因素并存。

2.水利工程設(shè)計變更的特點

水利建設(shè)工程類別多、規(guī)模差別大、公益性強、涉及面廣等特點，決定了水利工程設(shè)計變更具有種類繁多、情況復(fù)雜、影響因素多等特點。水利工程涉及水庫工程、引調(diào)水工程、堤防工程、灌溉工程、城市供水工程、河道治理工程、水土保持工程等，不同工程建設(shè)內(nèi)容差別大，涉及設(shè)計變更的主要因子不同，對質(zhì)量、投資的影響程度也不同。水利工程劃分為大、中、小型，施工方式和管理模式不同，對設(shè)計變更的控制手段也不同。大中型水利工程具有規(guī)模大、投資高、周期長、技術(shù)復(fù)雜等特點，工程建設(shè)的不確定性因素較多，在建設(shè)過程中常常由于樞紐布置及主要建筑物類型、工程地質(zhì)條件以及施工方法等變化影響，較易發(fā)生設(shè)計變更。水利工程關(guān)系到公共安全和公共利益，涉及移民、占地、生態(tài)環(huán)境等廣大群眾的切身利益，政府部門的干預(yù)、經(jīng)濟社會發(fā)展政策和環(huán)境要求的變化也往往導(dǎo)致工程設(shè)計變更。

3.水利工程設(shè)計變更管理現(xiàn)狀

各級水行政主管部門和項目法人對工程建設(shè)過程中的設(shè)計變更管理非常重視，積極加強設(shè)計質(zhì)量管理，嚴格設(shè)計變更的各個控制環(huán)節(jié)，規(guī)范設(shè)計變更管理程序，保證工程質(zhì)量、安全和進度要求。但是由于缺乏水利工程重大設(shè)計變更的明確界定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)管理辦法，設(shè)計變更的約束機制不夠，目前設(shè)計變更管理上還存在著一些漏洞。有的建設(shè)項目利用設(shè)計變更改變工程規(guī)?；蛟黾咏ㄔO(shè)項目，違背規(guī)劃設(shè)計原則；有的建設(shè)項目利用優(yōu)化設(shè)計改變或減少建設(shè)內(nèi)容，“報大建小”，縮減地方配套資金，并作為一般設(shè)計變更處理，躲避原審批單位對設(shè)計變更合理性和經(jīng)濟性的審查，給工程安全帶來了隱患；有些建設(shè)項目以施工工期要求和度汛為由，不及時履行工程的設(shè)計變更報批手續(xù)，造成既成事實。《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》只規(guī)定了建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)，而對重大修改的界定沒有明確規(guī)定，也沒有相關(guān)的實施細則。因此迫切需要研究和明確水利工程重大設(shè)計變更的界定標(biāo)準(zhǔn)。

二、設(shè)計變更的劃分研究

根據(jù)水利工程特點和工程建設(shè)實踐，水利工程建設(shè)客觀上存在著各種設(shè)計變更，可能涉及工程開發(fā)任務(wù)和規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程布置、主要建筑物結(jié)構(gòu)型式等各個方面，會對工程的安全、質(zhì)量、工期、投資和效益產(chǎn)生不同程度的影響。為加強水利工程設(shè)計變更的管理，保證工程安全和質(zhì)量，同時盡量減少對工程施工和進度的影響，簡化審查、審批程序，應(yīng)對設(shè)計變更審查、審批采取分級管理模式。實行分級管理，首先要根據(jù)水利工程特點，對設(shè)計變更類型進行劃分，針對不同類型設(shè)計變更采用不同的審批程序。

1.水利工程設(shè)計變更類型劃分應(yīng)遵循的主要原則

①設(shè)計變更類型劃分要與工程建設(shè)管理體制相匹配，充分發(fā)揮不同管理層次的作用，體現(xiàn)不同管理層次的責(zé)任和權(quán)力，盡可能地降低設(shè)計變更的管理成本，有利于促進工程建設(shè)進度。

②設(shè)計變更類型劃分應(yīng)主要考慮設(shè)計變更對工程功能和效益、工程投資和工期、工程運行安全和工程質(zhì)量等方面的影響程度。對工程影響較大的應(yīng)由原審查審批機構(gòu)批復(fù)，影響很小的則可將批復(fù)權(quán)限放在項目管理機構(gòu)。

③設(shè)計變更界定標(biāo)準(zhǔn)主要針對新建和改擴建的大中型水利工程特點，小型水利工程情況復(fù)雜，建設(shè)體制多樣，可參考大中型工程設(shè)計變更的分類原則專項制訂分類和管理辦法。

水利工程設(shè)計變更類型劃分

按照以上原則，為便于水利工程設(shè)計變更的分級管理，將水利工程設(shè)計變更按重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更兩類進行劃分。重大設(shè)計變更是指工程建設(shè)過程在工程開發(fā)任務(wù)、工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、總體布局、工程布置、主要建筑物結(jié)構(gòu)型式、重要機電金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、重大技術(shù)問題的處理措施等方面，對工程的工期、安全、投資、效益產(chǎn)生重大影響的設(shè)計變更；其他變更為一般設(shè)計變更。

重大設(shè)計變更界定標(biāo)準(zhǔn)

通過對典型水利工程設(shè)計變更情況和對工程建設(shè)影響的調(diào)研和分析，認為以《水利水電工程初步設(shè)計報告編制規(guī)程》（DL5021—93）的專業(yè)劃分為主線進行重大設(shè)計變更界定，概念明確，結(jié)構(gòu)清晰，可以適用各類水利工程。主要考慮設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模是否突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計，樞紐布置及主要建筑物方案是否影響到工程安全、工期和后期正常運用，投資去除政策性、物價因素是否超過一定額度。征地移民等其他非工程變化影響可單獨界定設(shè)計變更。

主要的界定指標(biāo)包括：

水文當(dāng)水文、泥沙等設(shè)計成果引起水庫庫容、防洪保護對象、治澇面積、灌溉面積、供水規(guī)模及對象、裝機容量等變化時，應(yīng)視為重大設(shè)計變更。

（2）地質(zhì)

①地震基本烈度和地震動參數(shù)發(fā)生變化應(yīng)視為重大設(shè)計變更。

②如果地質(zhì)條件的變化影響到工程建筑物的安全，從而改變了地基加固處理方案、防滲處理方案，或?qū)ㄖ镌O(shè)計方案進行調(diào)整或修改，應(yīng)視為重大設(shè)計變更。

③引起主要建筑物設(shè)計方案改變或工期延長的天然建筑材料質(zhì)量、儲量及主要料場場地的變化，應(yīng)視為重大設(shè)計變更。當(dāng)料場條件變化對工程影響較小時，應(yīng)視為一般設(shè)計變更，如河道治理工程的砌石護坡改為混凝土預(yù)制塊護坡型式的變化等。

工程任務(wù)、規(guī)模、建筑物等級及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

篇3

一、單項選擇題

1、按照施工合同示范文本規(guī)定，當(dāng)組成施工合同的各文件出現(xiàn)含糊不清或矛盾時，應(yīng)按（ ）順序解釋。

A.施工合同協(xié)議書、工程量清單、中標(biāo)通知書

B.中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及附件、合同履行中的變更協(xié)議

C.合同履行中的洽商協(xié)議、中標(biāo)通知書、工程量清單

D.施工合同專用條款、施工合同通用條款、中標(biāo)通知書

2、施工企業(yè)與材料供應(yīng)商訂立的材料供應(yīng)合同中，約定違約金是2.0萬元，但供應(yīng)商的違約行為給施工企業(yè)造成的損失是2.2萬元，施工企業(yè)應(yīng)要求供應(yīng)商支付（ ）萬元。

A.4.2 B.2.2 C.2.0 D.0.2

3、下列有關(guān)設(shè)計變更程序的說法，錯誤的是（ ）。

A.承包人不得因施工方便而進行變更 B.承包人要求的設(shè)計變更需經(jīng)工程師同意

C.發(fā)包人要求的設(shè)計變更需經(jīng)工程師批準(zhǔn) D.承包人的合理化建議需經(jīng)工程師同意

4、10.有關(guān)承包商的申請變更，下列描述錯誤的是（ ）。

A.未經(jīng)工程師批準(zhǔn)不得變更

B.變更的建議必須是給業(yè)主能夠帶來利益的建議

C.對部分永久工程的變更，承包商應(yīng)設(shè)計該部分工程

D.承包商可自行實施變更

5、下列關(guān)于工程變更的說法錯誤的是（ ）。

A.工程變更總是由承包商提出

B.監(jiān)理工程師審批工程設(shè)計變更時應(yīng)與業(yè)主及設(shè)計單位協(xié)商

C.監(jiān)理工程師的變更指令應(yīng)以書面形式發(fā)出

D.發(fā)生工程變更，若合同中有適用于變更工程的價格，可以依此計算結(jié)算價款

6、當(dāng)工程內(nèi)容明確、工期較短時，宜采用（ ）。

A.總價可調(diào)合同 B.固定總價合同 C.單價合同 D.成本加酬金合同

7、建設(shè)單位在（ ）合同種承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險。

A.成本加酬金 B.單價 C.總價可調(diào) D.總價不可調(diào)

8、在下列合同文件中，（ ）具有最高的解釋效力。

A.工程洽商 B.施工合同通用條款 C.圖紙 D.施工合同專用條款

9、如果下列合同文件出現(xiàn)不一致，（ ）具有最高的解釋效力。

A.工程量清單 B.中標(biāo)通知書 C.圖紙 D.施工合同專用條款

10、發(fā)包人在（ ）合同中承擔(dān)的風(fēng)險最小。

A.可調(diào)總價 B.不可調(diào)總價 C.單價 D.成本加酬金 11、依據(jù)《合同法》的規(guī)定，（ ）訂立的合同，當(dāng)事人可以向仲裁機構(gòu)請求撤銷合同。

A . 違反法律法規(guī)規(guī)定

B . 當(dāng)事人惡意串通損害第三人利益

C . 以合法形式掩蓋非法目的

D . 對方當(dāng)事人采用欺詐手段

12、某水泥廠因技術(shù)問題使水泥質(zhì)量達不到國家標(biāo)準(zhǔn)，該廠用其他廠家生產(chǎn)的水泥換上自己包裝后，作為樣品與采購方簽訂合同，則該合同屬于（）。

A . 采取欺詐手段

B . 采取脅迫手段

C . 超越經(jīng)營范圍

D . 無效

13、承包商簽訂合同后，將合同的一部分分包給第三方承擔(dān)時，（A ）。

A.應(yīng)征得業(yè)主同意 B.可不經(jīng)過業(yè)主同意

C. 自行決定后通知業(yè)主 D. 自行決定后通知監(jiān)理工程師

14、下列不屬于《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GM1999—0201）的是（ ）。

A.《協(xié)議書》 B.《通用條款》

C.《專用條款》》 D.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》

案例：

背景：某建設(shè)單位(甲方)擬建造一棟職工住宅，采用招標(biāo)方式由某施工單位(乙方)承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下：1、協(xié)議書中的部分條款

(1)工程概況

工程名稱：職工住宅樓

工程地點：市區(qū)

工程內(nèi)容：建筑面積為3200m的磚混結(jié)構(gòu)住宅樓

(2)工程承包范圍

承包范圍：某建筑設(shè)計院設(shè)計的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。

(3)合同工期

開工日期：2002年3月12日

竣工日期：2002年9月21日

合同工期總?cè)諝v天數(shù)：190天(扣除5月1-3 日五一節(jié)放假)

(4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達到甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(5)合同價值

合同總價為：壹佰陸拾陸萬肆仟元人民幣(￥166.40萬元)

(6)乙方承諾的質(zhì)量保修

在該項目設(shè)計規(guī)定的使用年限(50年)內(nèi)，乙方承擔(dān)全部保修責(zé)任。

(7)甲方承諾的合同價款支付期限與方式

1）工程預(yù)付款：于開工之日支付合同總價的10％作為預(yù)付款。

2）工程進度款：基礎(chǔ)工程完成后，支付合同總價的10％；主體結(jié)構(gòu)三層完成后，支付合同總價的20％；主體結(jié)構(gòu)全部封頂后，支付合同總價的20％；工程基本竣工時，支付合同總價的30％。為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期。

3）竣工結(jié)算：工程竣工驗收后，進行竣工結(jié)算。結(jié)算時按全部工程造價的3％扣留工程保修金。 2

(8)合同生效

合同訂立時間：2002年3月5日

合同訂立地點：X X市X X區(qū)X X街X X號

本合同雙方約定：經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)及公證后生效。

1. 上述合同屬于哪種計價方式合同類型？

2. 該合同簽訂的條款有哪些不妥之處？應(yīng)如何修改？

3. 對合同中未規(guī)定的承包商義務(wù)，合同實施過程中又必須進行的工程內(nèi)容，承包商應(yīng)如何處理？

答案：

1.從甲、乙雙方簽訂的合同條款來看，該工程施工合同應(yīng)屬于固定價格合同。

2.該合同存在的不妥之處及修改：

（1）合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應(yīng)扣除節(jié)假日，可以將該節(jié)假日時間加到總?cè)諝v天數(shù)中。

（2）不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（3）質(zhì)量保修條款不妥，應(yīng)按《建筑工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行保修。

（4）工程價款支付條款中的“基本竣工時間”不明確，應(yīng)修訂為具體明確的時間。“乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工或拖延工期”條款顯失公平

篇4

【關(guān)鍵詞】土木工程；項目管理；存在問題

1 土木工程施工項目管理存在的問題

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，在建筑施工和工程的建設(shè)等方面，我國有著較大的且迅速的發(fā)展。但是在這些方面的發(fā)展過程中暴露了一系列的潛在問題，這些問題在很大的程度上影響了我國工程建設(shè)和建筑行業(yè)的發(fā)展，對企業(yè)利益有著很大的影響，所以對這些問題的認識已經(jīng)是刻不容緩。在當(dāng)前的建設(shè)行業(yè)中存在著很多問題，但最主要且最突出的就是土木工程施工項目管理沒有進行合理的規(guī)范，在施工中無法保證質(zhì)量及安全。

1.1 招標(biāo)規(guī)范不合格

在招標(biāo)的過程中往往是存在著很大的問題的，它主要表現(xiàn)在兩個方面：一是土木工程中的項目承發(fā)包的價格不合理，無法達到最大的利益；再者某系地區(qū)和一些建筑行業(yè)中存在著較為明顯的保護主義，在招標(biāo)的過程中使用一系列弄虛作假的手段。所以招標(biāo)規(guī)范不合理就不能保證行業(yè)正常、平穩(wěn)的發(fā)展。

1.2 項目法人制無法有效落實

在目前的土木建設(shè)中投資和運行是呈現(xiàn)為多元化、立體化。在這些投資和運行主體中有的是建設(shè)管理、運行經(jīng)營、項目的籌資及還貸的一體化的項目法人制運作；還有的是籌資建設(shè)一個單位一幫人,運營還貸又是另一個單位另一幫人;再加上國有企業(yè)的“官”實質(zhì)上是上級任命的,今天干這個事,這些人的短期化行為勢必會帶到項目管理中來,這個基礎(chǔ)未做好自然會涉及到項目管理工作中的方方面面。

1.3 設(shè)計質(zhì)量的責(zé)任制落實不到位

在土木建設(shè)施工中設(shè)計師一個重要的環(huán)節(jié)，它對質(zhì)量有著一個較為高的要求，同時對施工方要求II、III類設(shè)計變更過死，不會因為設(shè)計的變更而更改調(diào)整。在設(shè)計的環(huán)節(jié)中存在的主要的問題是對地質(zhì)鉆勘不正確、不真實從而引起工程設(shè)計中的數(shù)據(jù)等方面的變化和更改增加了施工的成本，本不是施工單位經(jīng)營管理可以控制的,也要求施工單位事前預(yù)測列入包干,導(dǎo)致實施中包不住而拆東墻補西墻,為偷工減料留下隱患。所以設(shè)計質(zhì)量的責(zé)任制的不落實就無法保證工程的質(zhì)量。

1.4 合同的管理問題

合同的管理不規(guī)范通?？梢苑譃閮蓚€方面：一是從甲方去看合同，就會認為制定的合同不公平、不合理無法代表自身的利益。在目前全世界建筑行業(yè)及工程設(shè)計行業(yè)廣泛使用的《土木工程施工標(biāo)準(zhǔn)合同條件》中合同條件存在著較為不公平的一面，因此在實施管理的時候就較為棘手；二就是施工方面的投標(biāo)時承諾的是一套,上場又是另一套。投標(biāo)時列入標(biāo)書的項目經(jīng)理等主要管理人員,上場時大多很難到位,而且許多派不上用場?！耙涣鞯臉?biāo)書,二流的管理,三流的設(shè)備,四流的隊伍”在一定范圍內(nèi)客觀存在,直接影響到項目管理的質(zhì)量和效果。綜上兩方面的原因就說明合同的管理應(yīng)當(dāng)加強規(guī)范以保證工程的順利進行。

1.5 工程監(jiān)理

對于工程中的施工過程中監(jiān)理是較為重要的，理論上工程監(jiān)理是應(yīng)當(dāng)在項目的科研、設(shè)計、施工等等方面多層次、全方位的監(jiān)理。但是在我國目前的建筑施工行業(yè)和工程設(shè)計方面的工程監(jiān)理是主要對施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理和驗工計價的數(shù)量核準(zhǔn)、簽認工作。在目前我國因為建筑施工過程中的監(jiān)理的原因給國家和人民生命財產(chǎn)造成了極其慘重的損失。所以對于工程監(jiān)理的規(guī)范已是刻不容緩。

1.6 施工單位非法轉(zhuǎn)包

工程造價低使施工單位要靠“廣種薄收”維持生計,加之包工隊、民工大量涌入建筑市場,有的施工企業(yè)純粹是“皮包公司”,無隊伍、無機械,靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務(wù),提取一定的費用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。

1.7 建設(shè)資金無法有效的運用

由于工程造價越來越低,施工企業(yè)為維持生計需要從項目抽取一定的資金,有的施工企業(yè)管理粗放,缺乏對項目的制造成本、利潤等經(jīng)濟指標(biāo)的正確分析,有的根本不知道現(xiàn)場該用多少錢才能把質(zhì)量優(yōu)良的工程建造起來,不管項目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建設(shè)資金抽回企業(yè)本部,由此造成了工程資金缺口大,直接影響了工程項目的施工。

2 土木工程施工項目的管理問題產(chǎn)生的原因

對于土木工程施工項目中管理問題產(chǎn)生的原因主要是有三個方面：

一是由于土木工程施工過程中有著其特有的方面如其單間性和永久性，所以為適應(yīng)工程的特征就必須要對整個土木工程進行全方面、全過程的管理，同時還要對工程的進度、成本、質(zhì)量及安全有著非常高的要求，除此之外還要對整個土木工程進行強制性的管理。綜上可以分析其產(chǎn)生的原因是土木工程施工的特點與目前的工程管理機制有沖突。

二是由于目前國家有《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》,去年國務(wù)院又頒布了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》,地方上也有了不少規(guī)章,這么多的法律法規(guī)應(yīng)該說解決了有法可依的問題，但是有法規(guī)卻不代表執(zhí)行，目前的工程項目管理中存在著很多的不依法管理土木工程的項目的問題，所以無法在土木工程施工項目管理中有效的落實法律法規(guī)也是產(chǎn)生問題的原因之一；

三是由于我國特有的一種國有企業(yè)體制對國有企業(yè)的“勞資、用人、分配”三項制度改革滯后,責(zé)權(quán)利脫節(jié)、有責(zé)無權(quán)、責(zé)利不匹配,大鍋飯的分配形式等普遍存在,沒有形成責(zé)權(quán)利有機統(tǒng)一的機制,在一定程度上存在干好干壞一個樣的弊端。所以土木工程施工項目管理中的責(zé)權(quán)利脫節(jié)的現(xiàn)象明顯也是土木工程施工項目的管理問題產(chǎn)生的原因

綜上三點就是土木工程施工項目的管理問題產(chǎn)生的主要原因。

3 土木工程施工項目管理中問題的解決辦法

3.1 加強施工項目質(zhì)量管理

要解決施工項目管理中存在的問題，首先就必須要對施工質(zhì)量加強管理。所以建立質(zhì)量保障體系就是一項當(dāng)務(wù)之急的任務(wù)，只有工程施工中的質(zhì)量落到實處，才能從根本上對土木工程施工項目管理問題加以解決；同時還應(yīng)當(dāng)加強對人、材料、施工機械的控制，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，調(diào)動人的積極性，加強操作人員的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。其次對材料質(zhì)量的保證也可以保證整個工程的質(zhì)量。

3.2 提高監(jiān)理管理水平

施工現(xiàn)場監(jiān)理管理水平是反映企業(yè)管理水平，要通過嚴格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場監(jiān)理人員和操作人員，嚴肅工作紀律，堵塞管理漏洞。要不斷改進施工機具和作業(yè)手段，重視現(xiàn)場職工生活，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場文明施工抓起，做了對“臟、亂、差”施工現(xiàn)場的整頓工作。同時工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)在項目的科研、設(shè)計、施工等等方面多層次、全方位的對工程監(jiān)理。保證人民的人身安全及財產(chǎn)安全。

3.3 落實法規(guī)

要對招標(biāo)過程中存在的混亂問題有一個相對健全的監(jiān)督機制，認真落實工程招標(biāo)的法規(guī)，保證在招標(biāo)過程中的公平、工作，從而保證工程的質(zhì)量。除此之外還要對國家頒布的《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》以及,地方上不少規(guī)章認真的落實，保證施工時的順利、安全的進行。

3.4 強化合同管理

嚴格履行工程承包合同，按期按質(zhì)交工和良好的售后服務(wù)來提高企業(yè)知名度。要提高編制合同的水平，確保合同的完整性；項目的管理要以工程項目合同條款規(guī)定的工期、質(zhì)量為目標(biāo)，科學(xué)有效地組織施工生產(chǎn)；總承包企業(yè)要與各分包單位簽訂總分包合同，總包企業(yè)要對工程全面負責(zé)，分包單位對總包單位負責(zé)。此外，還要學(xué)會工程索賠的方法和技巧，用合同約束發(fā)包方，依靠合同保護自身的合法權(quán)益。

4 結(jié)語

土木工程的施工管理還有很多新的東西需要探討，我們只有在實際施工管理中認真的總結(jié)問題，分析其產(chǎn)生的原因并為之努力解決，就一定能使土木工程施工中的管理問題的解決，才能對土木工程施工項目管理形成一套好的解決辦法。

參考文獻

篇5

中圖分類號：TU723文獻標(biāo)識碼： A

一、引言

施工招投標(biāo)是工程建筑市場經(jīng)濟中的一種競爭方式，是雙方當(dāng)事人依法進行的經(jīng)濟活動，通過公平競爭擇優(yōu)確定中標(biāo)人，是邀約和承諾的實現(xiàn)，能夠充分發(fā)揮價格杠桿和競爭機制的作用。2000年，我國頒布了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，并陸續(xù)制定一系列的政策法規(guī)，逐步形成了建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架，對規(guī)范工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作，懲治招投標(biāo)活動中的違規(guī)行為起到了重要作用。但在實際工作中，招投標(biāo)還存在違規(guī)操縱、互相串通、明招暗定等諸多不規(guī)范的行為，從而引發(fā)出若干隱患及風(fēng)險。本文就建筑工程項目招投標(biāo)的風(fēng)險管理提出若干見解。

二、建設(shè)工程招投標(biāo)中的幾種風(fēng)險和產(chǎn)生原因

工程擔(dān)保及工程保險并不能擔(dān)保及轉(zhuǎn)移建設(shè)工程的所有風(fēng)險，建設(shè)工程自身及其外部環(huán)境的復(fù)雜性，給人們?nèi)娴?、系統(tǒng)的識別工程風(fēng)險帶來了許多具體的困難，建設(shè)工程風(fēng)險主要來源于設(shè)計技術(shù)風(fēng)險、施工技術(shù)風(fēng)險、自然及環(huán)境風(fēng)險、政治社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、合同風(fēng)險、人員風(fēng)險、材料設(shè)備風(fēng)險、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險等，這些風(fēng)險只能依靠項目管理人員分析預(yù)測。

1．設(shè)計技術(shù)風(fēng)險。

工程設(shè)計是工程建設(shè)實施的龍頭，沒有一個完善的設(shè)計，無從談及招標(biāo)及合同。設(shè)計變更是造成工程索賠的重要原因，因此在工程招標(biāo)之前應(yīng)盡量完善設(shè)計工作。只有避免在設(shè)計方案不確定時招標(biāo)，才能避免由此帶來的風(fēng)險。設(shè)計方案是否確定應(yīng)做為是否開展招標(biāo)工作的先決條件。

2．施工技術(shù)風(fēng)險。

在設(shè)計方案確定的情況下應(yīng)研究施工方案，因為任何施工方案都不能保證沒有變更和索賠。每一個施工方案，無論它是傳統(tǒng)的還是新創(chuàng)的，都有自身獨特的優(yōu)點和局限。業(yè)主必須對施工方案中存在的風(fēng)險進行考慮和評估。當(dāng)采用新的施工方法和技術(shù)時，工程變更與索賠的風(fēng)險會大大增加，所以必須根據(jù)工程項目的具體情況，確定適合的施工方案。

3．自然及環(huán)境風(fēng)險。

自然及環(huán)境風(fēng)險包括洪水、地震、火災(zāi)、臺風(fēng)、雷電等是不可抗拒自然力，另外不明的水文氣象條件，復(fù)雜的工程地質(zhì)條件，惡劣的氣候、施工對環(huán)境的影響等都是潛在的風(fēng)險因素。招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件時時應(yīng)充分考慮這些因素，對不可抗力的級別加以界定，要求承包商在投標(biāo)文件中充分考慮自然及環(huán)境影響對工程的影響。對不可抗力如何界定是關(guān)系到工程實施過程中風(fēng)險分擔(dān)的一個重要問題，因為不可抗力引起的風(fēng)險主要包括超過合同規(guī)定等級的地震、風(fēng)暴、雨、雪及海嘯和特殊的未預(yù)測到的地質(zhì)條件。按照一般合同條件，這類風(fēng)險應(yīng)由合同主體共同承擔(dān)，承包商一般只能得到工期延誤的補償。

4．合同風(fēng)險。

工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全面風(fēng)險管理的主要依據(jù)。項目的管理者必須具有強烈的風(fēng)險意識，在起草合同文件時學(xué)會從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻的了解。否則，風(fēng)險將給項目帶來巨大的損失。

三、風(fēng)險防范的手段

1．工程擔(dān)保

工程擔(dān)保是最基本、最有效的風(fēng)險防范手段，對于招標(biāo)人來說，擔(dān)保需要在項目建設(shè)全過程設(shè)置實施：招標(biāo)投標(biāo)階段的投標(biāo)擔(dān)保；工程實施初期的預(yù)付款擔(dān)保；合同執(zhí)行過程中的履約擔(dān)保；工程保修期保修擔(dān)保。作為投標(biāo)人來說，這些擔(dān)保作為建設(shè)工程承包合同的從屬合同在招投標(biāo)階段必須依法設(shè)置。

(1)投標(biāo)擔(dān)保

投標(biāo)擔(dān)保可采用銀行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保書、投標(biāo)保證金等方式，具體方式可由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。采用投標(biāo)保證金的，在確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時向沒有中標(biāo)的投標(biāo)人退回其投標(biāo)保證金；除不可抗拒因素外，中標(biāo)人拒絕與招標(biāo)人簽訂工程合同的，招標(biāo)人可以將其投標(biāo)保證金予以沒收，實行合理低價中標(biāo)的，也可以要求按照與第二標(biāo)投標(biāo)報價的差額進行賠償；除不可抗拒因素外，招標(biāo)人不與中標(biāo)人簽訂工程合同的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)保證金的兩倍返還中標(biāo)人。

(2)預(yù)付款擔(dān)保

預(yù)付款擔(dān)保是為了保證承包人因經(jīng)營狀況不良或某些原因挪用、轉(zhuǎn)移預(yù)付款無法按合同規(guī)定完成相應(yīng)工程內(nèi)容而采取的措施。預(yù)付款擔(dān)保在發(fā)包人支付預(yù)付款之日至發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人收回全部工程預(yù)付款之日有效，擔(dān)保額可根據(jù)預(yù)付款扣回情況而遞減。

2．工程保險

我國目前雖已開設(shè)建筑工程一切險和安裝工程一切險，但真正投保的工程卻不多，參加工程保險雖然能使建設(shè)工程發(fā)生重大損失后可以從保險公司及時得到賠償，使建設(shè)工程實施能不中斷地、穩(wěn)定的進行，從而最終保證建設(shè)工程的進度和質(zhì)量，但保險的缺點首先表現(xiàn)為機會成本增加，其次工程保險合同的內(nèi)容較為復(fù)雜，保險費沒有統(tǒng)一固定的費率，需根據(jù)特定建設(shè)工程的類型、建設(shè)地點的自然條件(包括氣候、地質(zhì)、水文等條件)、保險范圍、免賠額大小等加以綜合考慮。

在上述工程擔(dān)保中提到保修擔(dān)保，但在實際操作中，值得業(yè)主在招標(biāo)階段慎重考慮的―個問題是工程保修期的風(fēng)險?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十條第一款規(guī)定：“基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑工程的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限?！苯ㄖこ痰暮侠硎褂媚晗尥ǔ閹资?，幾十年的事遷，很難實現(xiàn)擔(dān)保責(zé)任的落實，因此工程保修期保險也許是最佳方式。

工程擔(dān)保及工程保險做為規(guī)避風(fēng)險的常規(guī)方式，應(yīng)得到招投標(biāo)雙方的重視。工程擔(dān)保制度在工程實施過程中已經(jīng)較成熟，而工程保險則需要我們繼續(xù)探討與研究。

四、結(jié)束語

本文從風(fēng)險管理的內(nèi)涵和建設(shè)工程一般性風(fēng)險特點出發(fā)，分析了建設(shè)工程招標(biāo)中的幾種風(fēng)險及其產(chǎn)生的原因，根據(jù)其風(fēng)險的特性探討了風(fēng)險控制與防范分配的可行性。認為工程擔(dān)保重要功能之一是保證了招標(biāo)的順利實行，降低了工程造價，從而為我們控制和防范投標(biāo)風(fēng)險行為提供了重要的理論依據(jù)。

參考文獻

篇6

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立質(zhì)量意識

全市各級建設(shè)行政主管部門、各工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，要進一步提高認識，牢固樹立質(zhì)量意識，認真按照國家七部委 "質(zhì)量月"活動提出的要求，緊緊圍繞"抓質(zhì)量水平提升、促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變"活動主題，全面做好質(zhì)量管理工作。要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，制定工作計劃和工作方案，認真實施好各項工作。要通過"質(zhì)量月"活動的開展，進一步強化和完善制度建設(shè)，改進工作方式，提高工作水平，全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。

二、立即行動、認真實施，做好"質(zhì)量月"活動的各項工作

立即行動起來，通過各種方式做好"質(zhì)量月"的宣傳、組織和動員工作，全面落實和督促各相關(guān)企業(yè)開展"質(zhì)量月"活動。進一步落實建設(shè)工程各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任和意識，強化制度建設(shè)，提高企業(yè)追求質(zhì)量的意識。在"質(zhì)量月"活動期間，要落實和督促企業(yè)在每一個施工現(xiàn)場以各種方式開展對質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識的宣傳、培訓(xùn)工作，通過在現(xiàn)場懸掛宣傳標(biāo)語、張貼宣傳圖畫和設(shè)置相關(guān)知識普及欄目等措施，著力營造"質(zhì)量月"的濃厚氛圍，同時要組織企業(yè)開展以"查質(zhì)量意識、查質(zhì)量水平、查保證體系、查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、查計量檢測保證、查現(xiàn)場管理、查質(zhì)量損失和訪問用戶"為主要內(nèi)容的"七查一訪活動，認真開展現(xiàn)場自查自糾工作，消除各類事故隱患；市建筑企業(yè)管理站要落實企業(yè)通過民工學(xué)校進一步加強對從業(yè)人員質(zhì)量意識的教育，全面開展一次質(zhì)量宣傳、培訓(xùn)和教育工作；市建筑業(yè)協(xié)會要集中開展一次對危險性較大分部分項工程專項施工方案編制的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。各部門要努力通過各項活動的開展，全面提升企業(yè)的質(zhì)量意識和工作水平，進一步強化質(zhì)保體系的建設(shè)，提高現(xiàn)場管理人員和廣大民工的質(zhì)量意識。

三、加強管理，進一步做好全市保障性住房的質(zhì)量管理工作

進一步開展保障性住房質(zhì)量安全的專項治理工作，堅持長效管理，迅速提高我市保障性住房的質(zhì)量安全管理水平。一是繼續(xù)堅持開展專項檢查和治理工作。要求各級建設(shè)行政主管部門、各工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要按照每月檢查、通報和專報制度繼續(xù)開展對保障性住房建設(shè)工程的全覆蓋檢查；二是嚴格保障性住房工程分戶檢驗制度，加大對分戶檢驗監(jiān)督檢查不合格項目的處罰力度，并嚴格落實措施督促整改，加強對工程竣工驗收的監(jiān)管；三是加大對保障性住房工程建設(shè)過程中監(jiān)督檢測的比例，特別是對結(jié)構(gòu)質(zhì)量，將重點加大檢測范圍和數(shù)量，開展檢測機構(gòu)工作質(zhì)量專項整治，確保結(jié)構(gòu)質(zhì)量；四是建立保障性住房質(zhì)量投訴的快速受理和處理通道，有效落實責(zé)任和措施處理質(zhì)量問題，及時化解矛盾；五是各建設(shè)行政主管部門、各工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)在各部門已經(jīng)建立起來的保障性住房建設(shè)工程各項質(zhì)量安全管理專項制度、措施和工作方案的基礎(chǔ)上，進一步完善工作，堅持長效管理，重點突出加強保障性住房工程質(zhì)量過程的控制及質(zhì)量通病的防治，重點突出加強對保障性住房竣工驗收監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化竣工驗收條件、組織形式、驗收程序及實體質(zhì)量的督查與控制。

四、開展全市建設(shè)工程質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查

按照市建委工作安排，結(jié)合 "質(zhì)量月"活動的開展，繼續(xù)認真貫徹落實《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，進一步鞏固前階段各項工作成果，組織開展2010年杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全文明施工執(zhí)法大檢查工作。

（一）檢查的組織實施

執(zhí)法大檢查工作，由市建委統(tǒng)一指導(dǎo)，各部門分頭負責(zé)組織和實施。各建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要加強領(lǐng)導(dǎo)，組織檢查組，對受監(jiān)工程進行抽查，檢查數(shù)量不得少于各部門受理監(jiān)督工程總數(shù)的10%。市建委也將組織督查組，對各部門的工作情況和有關(guān)工程進行重點抽查。

（二）檢查要求

各建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)在進一步完善監(jiān)督執(zhí)法的各項工作機制，提高監(jiān)督執(zhí)法水平和工作效能的同時，立即組織開展一次集中執(zhí)法檢查工作，要通過對施工現(xiàn)場的集中執(zhí)法檢查，重點督促和落實企業(yè)自查自糾情況和各項保證體系的貫徹實施，重點加強對法人、對企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)行為。

檢查內(nèi)容：集中抽查工程現(xiàn)場，檢查工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為和工程現(xiàn)場質(zhì)量、安全和文明施工實際情況；檢查企業(yè)在現(xiàn)場開展"質(zhì)量月"活動的工作情況；檢查夏季高溫和防汛抗臺期間，施工現(xiàn)場各項防范極端災(zāi)害性天氣措施的落實情況；檢查工程設(shè)計和建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定的落實實施情況。

1、建設(shè)單位工程建設(shè)程序的實施情況和工作質(zhì)量。

2、施工圖設(shè)計文件審查和審查機構(gòu)的資格認定、工作質(zhì)量情況，勘測、設(shè)計單位參加驗收、簽發(fā)設(shè)計變更等工作質(zhì)量情況。按照《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，檢查設(shè)計和現(xiàn)場的落實實施情況。

3、施工企業(yè)工作質(zhì)量檢查。質(zhì)量、安全責(zé)任行為檢查，包括質(zhì)量、安全責(zé)任制是否健全并落實到位，質(zhì)量、安全技術(shù)管理體系和保證體系是否健全，兩項許可是否及時認真執(zhí)行，是否按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行施工，項目技術(shù)管理人員是否持證上崗到位等?，F(xiàn)場結(jié)構(gòu)質(zhì)量、現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工檢查，包括有關(guān)工程管理技術(shù)資料和實物狀況及實體檢測情況。貫徹執(zhí)行"質(zhì)量月"活動各項工作情況。

4、監(jiān)理工作質(zhì)量檢查。檢查監(jiān)理人員現(xiàn)場到崗情況及上崗持證情況；檢查監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則是否按規(guī)定內(nèi)容編制，是否按規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)，監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則的針對性、操作性。檢查監(jiān)理單位現(xiàn)場質(zhì)量控制情況，包括對施工單位人員資格審核制度執(zhí)行情況，分包單位資質(zhì)審核制度執(zhí)行情況，施工組織設(shè)計、施工方案審核制度執(zhí)行情況；建筑材料質(zhì)量報驗制度執(zhí)行情況，隱蔽工程報驗制度執(zhí)行情況，監(jiān)理旁站制度執(zhí)行情況，見證取樣制度執(zhí)行情況，關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)技術(shù)復(fù)核檢查制度執(zhí)行情況，檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量審核制度執(zhí)行情況；工地例會制度執(zhí)行情況，監(jiān)理日記、監(jiān)理月報情況，工程變更管理情況等。檢查監(jiān)理單位貫徹執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工檢查監(jiān)督情況。

5、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況，結(jié)合現(xiàn)場，檢查其對材料和實體檢測的有關(guān)工作質(zhì)量。

（三）時間安排

各部門認真按照通知的相關(guān)工作要求，結(jié)合各自工作實際情況，組織開展集中執(zhí)法大檢查，并于9月25日前結(jié)束此項工作。

（四）檢查結(jié)果處理

各部門檢查完畢后，立即將集中執(zhí)法檢查的工作情況和結(jié)果進行匯總，及時上報市建委，市建委將向全市通報檢查情況。對現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全隱患，各部門應(yīng)采取限期整改、停工整改等措施，責(zé)令企業(yè)落實項目部進行限期整改。對這次檢查發(fā)現(xiàn)的有嚴重違反國家建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)條文及其它有關(guān)法律法規(guī)行為的企業(yè)和個人，相應(yīng)工程監(jiān)督機構(gòu)要做好取證及立案移交工作，凡在這次檢查中被責(zé)令停工整改的或復(fù)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)拒不整改或整改不到位的，以及企業(yè)不認真開展"質(zhì)量月"活動的，市建委將對相關(guān)責(zé)任主體進行通報批評并實施市場與現(xiàn)場聯(lián)動處罰。

五、認真總結(jié)經(jīng)驗，改進工作質(zhì)量

全市各建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對"質(zhì)量月"活動期間開展的各項工作要及時認真的進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，落實措施，改進工作質(zhì)量，實現(xiàn)標(biāo)本兼治，切實鞏固擴大 "質(zhì)量月"活動成果。

篇7

摘要：要做好學(xué)校工程項目,需要對項目管理控制的內(nèi)容、手段、方法采取科學(xué)方法提高施工管理。本文探討了學(xué)校工程項目施工管理的特點及難點，提出了相應(yīng)的解決對策，為同類工程作參考。

關(guān)鍵詞：學(xué)校；工程項目；管理；策略

Abstract: to do well the school project, the need to control of the project management contents, means and methods by using scientific methods to enhance the construction management. This paper discusses the project construction management school and the characteristics of the difficulties, and the corresponding countermeasures are put forward, for the similar projects for reference.

Key words: the school; Engineering project; Management; strategy

工程項目管理它是指通過一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程建設(shè)項目生命周期內(nèi)的所有工作,包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設(shè)計、設(shè)備詢價、施工、簽證、驗收等系統(tǒng)運動過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以達到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。

1項目管理的特點

校園工程項目管理的特點是由于學(xué)校作為業(yè)主在工程項目中的特殊地位決定的，主要有以下幾方面：

1)工程項目的管理代表了投資人對項目的要求。它集中反映了投資人對工程項目的利益要求，代表所有者協(xié)調(diào)一切對外關(guān)系，包括與政府和社會各有關(guān)單位之間的各項關(guān)系，以保證項目建設(shè)的順利進行。

2) 學(xué)校對工程項目進行全面管理的中心。既是工程項目的決策者，又是工程項目實施的主持者；既是工程項目未來的受益者，也是可能風(fēng)險的承擔(dān)者。高校與工程項目之問的利害關(guān)系的緊密程度是其他任何一方參與者所不能比擬的，學(xué)校對項目管理負有全面責(zé)任。

3)從管理方式看，在項目建設(shè)過程中高校對工程項目的管理大都采用間接而非直接方式。建設(shè)涉及各個領(lǐng)域和諸多專業(yè)，學(xué)校往往由于自身時間、精力和專業(yè)等方面的限制，不可能將全部管理工作由自己來完成。

2常遇到的困難及問題

在學(xué)校項目管理過程中常遇到的困難及問題：

1) 學(xué)校面對專業(yè)而富有經(jīng)驗的承包商(勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工)，一旦發(fā)包就無所適從，不知道對參建各方實施過程如何管控，在合同履行過程常處于被動；

2)在工程項目進度、質(zhì)量、造價控制目標(biāo)設(shè)定及調(diào)整時，不能統(tǒng)籌考慮三者之間的相互聯(lián)系，強調(diào)“進度快、質(zhì)量高、造價低”時有偏頗現(xiàn)象；

3) 學(xué)校管理層及項目管理機構(gòu)賦予管理人員職責(zé)不清。組織管理上常出現(xiàn)工作分工、協(xié)作配合不協(xié)調(diào)的問題；許多事不知誰負責(zé)，一件事許多人負責(zé)；具體問題議而不決；

4)學(xué)校面對政府和社會各有關(guān)部門的建設(shè)審批有的因?qū)W校自身局限很難做到主動響應(yīng)，事先符合；工作被動，協(xié)調(diào)困難，影響項目實施進程；

5)項目管理前期工作不細，后期被動修改，出現(xiàn)設(shè)計變更多、工期延長；常有概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算，“三超”現(xiàn)象發(fā)生；

6)對設(shè)計、施工階段技術(shù)經(jīng)濟方案難以準(zhǔn)確把握、決策困難。

3項目管理的策略

3.1明確權(quán)責(zé)區(qū)劃，強化管理責(zé)任

學(xué)校通常都設(shè)有專門管理機構(gòu)如基建處(辦)來組織實施校園建設(shè)工程項目管理；針對具體項目編制項目管理規(guī)劃及流程，制定項目管理辦法和制度制定各級項目管理人員的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)；“明確權(quán)責(zé)、強化責(zé)任”是建立項目管理機構(gòu)組織工作的核心任務(wù)。項目管理層的管理內(nèi)容應(yīng)由項目法人(法定代表人)向項目管理機構(gòu)負責(zé)人下達的“目標(biāo)責(zé)任書”確定，并由項目管理機構(gòu)負責(zé)人組織實施，項目管理內(nèi)容主要體現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層和項目管理層參與的項目管理活動；在實施階段，對外各單位聯(lián)系工作，需委派建設(shè)單位項目代表，“項目代表”受項目管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，管理機構(gòu)受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，各個管理層面之間分權(quán)制衡、權(quán)責(zé)清晰，以加強管理工作。

3.2嚴格辦事程序，強化管理手段

《建筑工程質(zhì)量管理條例》第五條“從事建設(shè)活動，必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則”。有了施工圖設(shè)計文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查，前期包括施工圖設(shè)計、人防工程設(shè)計、消防工程設(shè)計、節(jié)能設(shè)計等專項審查；按《城市規(guī)劃法》要求，辦理“建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證”“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”；勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等招標(biāo)要按規(guī)定程序向建設(shè)招標(biāo)管理部門審批，并接受過程監(jiān)督，規(guī)范招投標(biāo)行為，具體工作可委托招標(biāo)公司承辦；項目報建時要辦理建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、建筑工程安全監(jiān)督、人防工程質(zhì)量監(jiān)督、委托施工監(jiān)理等，辦理建設(shè)項目備案并領(lǐng)取《施工許可證》。按照基建程序辦事，自覺接受政府對建設(shè)活動宏觀監(jiān)管，是規(guī)范參建各方主體行為、化解項目風(fēng)險、強化管理手段的工作策略。把控好工程付款管理手段，把參建各方工程款結(jié)算支付分別與合同履行情況、工作質(zhì)量效果相聯(lián)系，寫入合同條款，制定并嚴格執(zhí)行工程款支付審批程序；制定并執(zhí)行合同會審簽訂及變更程序、工程變更審批程序、工程索賠及延期認定程序、監(jiān)理公司系列控制程序等；信守合同，自覺履行合同的權(quán)利和義務(wù)，搞好合同管理，嚴格依法辦事程序，強化法制約束手段；注重運用經(jīng)濟激勵手段和采用先進技術(shù)手段以保障管理目標(biāo)實現(xiàn)。

3.3 全面過程把握，重點環(huán)節(jié)控制

“建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，并保證原始資料的真實、準(zhǔn)確、齊全”，并建立收發(fā)資料登記臺賬。在地質(zhì)詳細勘察時，給勘察單位書面提供項目位置城市坐標(biāo)和絕對高程引測點及數(shù)據(jù)；勘察方案要滿足規(guī)范和工程設(shè)計的要求，勘察單位提交詳勘成果后，還要參加驗槽、基礎(chǔ)分部、主體及竣工驗收工作；要了解設(shè)計單位施工圖紙設(shè)計的進度、深度，對使用功能在設(shè)計任務(wù)書已明確的除外，如采用“新材料、新工藝、新技術(shù)”，必要時要進行調(diào)研分析和咨詢決策；設(shè)計階段是投資控制的關(guān)鍵，采用限額設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計落實具體的設(shè)計內(nèi)容，并做好方案分析比較、優(yōu)化設(shè)計方案，保證設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟的合理性、可行性；交圖時要求附帶工程量清單和預(yù)算；交圖后還要配合“圖審”、施工、參加驗收工作。圖紙設(shè)計審查和專項審查后，審查結(jié)果要與勘察設(shè)計單位反饋并落實形成文件，當(dāng)以設(shè)計變更的方式處理時，注意作為施工圖紙設(shè)計的補充文件在工程招投標(biāo)、組織施工、監(jiān)理過程不能遺漏造成缺失。開工前要組織各方圖紙會審或設(shè)計交底；主持第一次施工監(jiān)理例會和第一次建筑質(zhì)量監(jiān)督工作會。施工過程中，按照“建筑工程質(zhì)量監(jiān)督計劃”及時通知質(zhì)量監(jiān)督站等單位人員參加過程監(jiān)督并檢查驗收。監(jiān)理單位要向?qū)W校報送監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等；學(xué)校按照有關(guān)文件、《監(jiān)理工作規(guī)范》重點檢查現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)和監(jiān)理人員配置、監(jiān)理設(shè)備、工作質(zhì)保體系運作、監(jiān)理工作過程，檢查項目總監(jiān)、現(xiàn)場監(jiān)理人員到崗及持證上崗情況，檢查監(jiān)理在質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全管理、合同管理、信息管理措施的效果，檢查監(jiān)理各專業(yè)質(zhì)量檢測、檢驗方法及深度是否符合現(xiàn)行規(guī)范要求；參與并監(jiān)督監(jiān)理單位組織的隱蔽工程驗收和分部、分項工程、檢驗批驗收，隨機檢查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、難點重點施工過程中旁站監(jiān)理情況；通過《監(jiān)理月報》《監(jiān)理通知》、工地例會、現(xiàn)場巡視檢查、隨機抽查、交流等方式及時掌握動態(tài)施工管理信息，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改；避免不規(guī)范監(jiān)理，杜絕監(jiān)理人員不負責(zé)任甚至和施工單位串通舞弊造成不良后果。注重施工單位質(zhì)量保證體系的落實，檢點施工組織設(shè)計、專項施工方案的落實，注意防止工程轉(zhuǎn)包和非法分包，把握主要原材料的使用狀況及供貨狀況，把握材料試驗及見證取樣工作情況等等；項目代表也要做好項目管理日記。

3.4科學(xué)管理，做好“三控”

“質(zhì)量控制、進度控制、投資控制”是貫穿項目管理過程的核心內(nèi)容，“三控”目標(biāo)也是項目管理要實現(xiàn)的主要目標(biāo)。在工程項目管理中，質(zhì)量、進度、成本三者之間相互聯(lián)系、相互影響。

進度控制在方法上采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)編制“項目總進度計劃”和“詳細施工進度計劃”，明確關(guān)鍵線路，設(shè)定工期控制點，針對總體施工計劃做好近期計劃的詳細分解和落實，并就滾動實施對后期工序的影響進行分析，“周保月，月保季，季保節(jié)點”。重點抓計劃的落實，避免計劃和執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象；監(jiān)理單位檢查分析計劃完成情況并按時向?qū)W校報告?？刹捎孟冗M的“進度控制軟件”作為進度控制的輔助手段，有助于進度計劃的分析，也提高了進度計劃的編制、檢查和更新的效率。進度控制保障措施上從組織措施、技術(shù)及合同措施、經(jīng)濟措施幾方面把控。減少因高校自身責(zé)任而導(dǎo)致工程延期和費用索賠的可能。投資控制方面從設(shè)計階段著手，搞好設(shè)計方案分析、比較、優(yōu)化、選定；在招投標(biāo)階段要通過制定招投標(biāo)策略和競價的方式實現(xiàn)投資控制目標(biāo)；在施工招投標(biāo)時采用工程量清單招標(biāo)，設(shè)定攔標(biāo)價，通過投標(biāo)競價，形成合理低價。由于最終需求、施工條件、設(shè)計圖紙質(zhì)量等問題，難免出現(xiàn)工程變更，施工階段嚴格管控工程變更，防止變更增加的費用可能超過投資控制的合理范圍；變更要滿足施工要求和質(zhì)量，避免出現(xiàn)差錯和返工，造成浪費。

質(zhì)量控制方面，涉及到參建各方、貫穿于工程實施建設(shè)的全過程。在施工階段，重點做好施工準(zhǔn)備和施工過程質(zhì)量控制；開工前組織聯(lián)合檢查，落實開工條件；監(jiān)理單位要對施工過程進行全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)督控制與檢查，重要部位學(xué)校項目代表參加；不論是施工過程還是某一作業(yè)活動，都要按“事前、事中、事后”全程控制。質(zhì)量控制其核心是落實質(zhì)量責(zé)任，管理上要注意做好施工“質(zhì)量交底和技術(shù)交底”，明確要求和責(zé)任；確?！白詸z、互檢、交接檢”落實；上道工序與下道工序按時保質(zhì)銜接，質(zhì)量檢查和分項分部驗收嚴格把關(guān)。

總之，學(xué)校要把握項目管理工作的特點，正確認識和處理管理工作中出現(xiàn)的問題，充分運用各種管理手段，努力實現(xiàn)項目管理“三控”目標(biāo)，并以科學(xué)管理理念，保證建設(shè)過程安全、文明、節(jié)能、環(huán)保。

4結(jié)語

總之，學(xué)校工程項目建設(shè)工作必須走向社會化、市場化，這是符合客觀規(guī)律和現(xiàn)實條件的選擇，同時也已成為廣大業(yè)內(nèi)人士的共識。希望從事學(xué)?；窘ㄔO(shè)的工作人員能進一步認清形勢，找準(zhǔn)問題，振奮精神，改進工作，為學(xué)校和全國教育事業(yè)的改革、發(fā)展做出貢獻。

篇8

關(guān)鍵詞：工程管理；問題產(chǎn)生；解決對策

中圖分類號：K826.16 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

1建設(shè)工程管理存在的問題

1.1施工單位方面的問題

目前有些施工企業(yè)在高額利潤的驅(qū)使下，經(jīng)常采取一些不合理或非法的手段，來設(shè)法拿到工程。施工中有的偷工減料以獲取暴利。綜合起來主要有如下幾種情況：施工企業(yè)沒有經(jīng)營許可證或者本身不具備承包資質(zhì)而出現(xiàn)越級承包、不合法掛靠，或者轉(zhuǎn)包以及不合法分包；采取的競爭手段不夠光明正大，為了達到目的，不計后果，采用壓價行賄等違反法律的手段承包工程；為獲得更高的利潤，不顧后果，將成本壓低，私下和設(shè)計人員串通，或者企業(yè)自己亂改設(shè)計，所用的材料都是劣質(zhì)品，更有甚者直接偷工減料；對于職工不按技術(shù)規(guī)范操作聽之任之，以至于工程粗制濫造，出現(xiàn)“豆腐渣”工程；在工程竣工驗收中弄虛作假，將工程質(zhì)量缺陷掩蓋；提供的保證資料不具備真實性；私找亂雇，工程隊伍素質(zhì)低下，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理混亂，不按照規(guī)范施工。

1.2設(shè)計單位行為不規(guī)范

建筑一旦發(fā)生工程質(zhì)量問題，大多都認為是在施工方面出現(xiàn)了問題，殊不知一些問題的發(fā)生是因為設(shè)計的不到位導(dǎo)致的?，F(xiàn)在工程的設(shè)計基本上都是實行“包干”制，誰的活誰干，承包工程者也負責(zé)工程設(shè)計，形成了比較固定的模式，使其他相關(guān)專業(yè)熟練的設(shè)計人員無法融入到設(shè)計任務(wù)中，這樣就導(dǎo)致單位的設(shè)計優(yōu)勢無法體現(xiàn)，也不能實現(xiàn)專業(yè)的互補。另外，負責(zé)設(shè)計監(jiān)督的部門也不是進行實時監(jiān)控，只是每年進行抽檢，因此，就會有很多漏檢項目，為以后由設(shè)計而產(chǎn)生的事故留下隱患。

由于各種原因的影響，使部分建設(shè)工程項目在實施的過程中，設(shè)計變更過于頻繁，導(dǎo)致建設(shè)成本不斷增加，嚴重的甚至影響工程的預(yù)期效果。

1.3建設(shè)單位行為不規(guī)范

在有些情況下，建設(shè)單位并非完全的法人，而是歸屬于其上級部門，因此，在使用建設(shè)資金、選擇施工單位和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的時候，經(jīng)常會受到其上級部門的影響，沒有辦法獨立承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。另外，一些建設(shè)單位的責(zé)任機制不完善，只顧實現(xiàn)所謂的高標(biāo)準(zhǔn)、低造價和工期短，這些都是影響建設(shè)工程管理的因素。

1.4工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理系統(tǒng)不完善

在我國，建委質(zhì)量監(jiān)督站是負責(zé)對工程質(zhì)量進行監(jiān)督的部門。隨著時間的推移,質(zhì)監(jiān)站工作體制逐漸有一些問題出現(xiàn)，大概有下面三個方面：

（1）隨著現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進，建設(shè)工程項目大量增加，而質(zhì)量監(jiān)督部門人員有限，致使監(jiān)管力度大幅下降。

（2）建筑工程監(jiān)理部門屬于行政監(jiān)督的范疇，這種的工作性質(zhì)很容易導(dǎo)致滋生和腐敗的產(chǎn)生。

（3）現(xiàn)在某些質(zhì)監(jiān)部門政企不分，搞實體以達到其賺錢的目的，他們有的搞監(jiān)理公司，有的弄實驗室，強制試塊檢驗一定得在他們辦的實體公司進行，這樣質(zhì)監(jiān)部門在負責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督的同時，又能獲得豐厚的利潤。在這種情況下，質(zhì)監(jiān)部門的公平、公正性就不能保證了，同時也影響了施工單位的質(zhì)量管理工作。

1.5勞動力市場人員素質(zhì)偏低

目前，在我國工作的6500萬建筑人員中，農(nóng)民工大約4800萬，也就說明在我國施工企業(yè)最前端的工作人員中，大部分是沒進行過技術(shù)培訓(xùn)就上崗工作的農(nóng)民工。對他們的技能、質(zhì)量、安全意識培訓(xùn)缺乏，雖然他們有很高的工作熱情，但因為沒有專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)常因為違規(guī)操作而產(chǎn)生很多的次品，這樣就導(dǎo)致工程事故增多，工程質(zhì)量會因此受到影響。另一方面，技術(shù)工人、專業(yè)技術(shù)和管理人員又嚴重不足，難以滿足建筑市場的需求，有些低技能和經(jīng)驗不足的人趁機濫竽充數(shù)，混入技術(shù)或管理人員的隊伍中，錯誤的指導(dǎo)和施工，導(dǎo)致工程施工和管理出現(xiàn)問題。

2實施建設(shè)工程管理的解決對策

2.1對施工單位市場行為的監(jiān)管、約束

加大承包單位和分包單位對質(zhì)量及安全事故的經(jīng)濟賠償和刑事責(zé)任，逐步推行承包履約保險制。對施工單位的資質(zhì)進行嚴格審查，加強對施工單位的資質(zhì)管理，并將動態(tài)管理進行落實，使得進入建筑工程領(lǐng)域的施工企業(yè)都具備工程生產(chǎn)和經(jīng)營活動的資質(zhì)，其技術(shù)水平和管理素質(zhì)能夠符合不同工程規(guī)模和技術(shù)管理等級的要求，這是判斷企業(yè)綜合水平是否達標(biāo)的主要依據(jù)。無論何時都要重視工程管理過程的控制，對于按考評標(biāo)準(zhǔn)被淘汰的企業(yè)或者通過考評而降級的企業(yè)以及需要停業(yè)整頓的企業(yè)，要嚴格執(zhí)行工程技術(shù)人員資格認證制度和全員培訓(xùn)上崗制度。

2.2加強對設(shè)計單位和設(shè)計者的審查

根據(jù)相關(guān)人員對有關(guān)工程事故的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)大約40%的工程質(zhì)量事故都是因為設(shè)計發(fā)生的。由此可見，對設(shè)計單位及設(shè)計者的資格加強審查十分重要。同時，對設(shè)計方案的審核也要加強，保證設(shè)計方案滿足防火性和安全性的要求。嚴格實行設(shè)計質(zhì)量內(nèi)部審查制、專業(yè)之間會審和會簽制度，徹底改變現(xiàn)在審核設(shè)計走過場，工種之間相互撞車及設(shè)計的粗略過于簡單等狀況。實行設(shè)計質(zhì)量事故經(jīng)濟賠償責(zé)任制，特別是指定的工程設(shè)備和工程材料的質(zhì)量由設(shè)計單位負全責(zé)。禁止出讓圖章和不合法設(shè)計，對業(yè)余的設(shè)計有效限制，強化到現(xiàn)場設(shè)計的服務(wù)制度。還要建議設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督部門，對設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督工作加大力度，將質(zhì)量隱患在設(shè)計階段就消除掉。項目的設(shè)計概算，由工程建設(shè)主管部門會同審計機關(guān)委托符合資質(zhì)要求的社會中介機構(gòu)組織評審。根據(jù)設(shè)計方案，以核定的工程量為基礎(chǔ)，依據(jù)國家適時的取費標(biāo)準(zhǔn)，參考本地的市場價格，編制工程預(yù)算。

2.3規(guī)范業(yè)主的行為

我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定：“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé)?！本褪钦f所有參與工程建設(shè)的單位都要對工程質(zhì)量負責(zé)。但是，事實上，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)工程真的出現(xiàn)質(zhì)量問題時，哪一個部門都不會主動承擔(dān)責(zé)任，而是相互推脫，造成了共同負責(zé)建筑，共同不負責(zé)任的現(xiàn)狀。所以，現(xiàn)在有必要建立一個由建設(shè)單位為主要責(zé)任人的負責(zé)制，用來承擔(dān)工程質(zhì)量問題的主要責(zé)任。

2.4加快推行建設(shè)監(jiān)理制的步伐，完善配套措施

監(jiān)理制的推出有利于從第三方的角度對工程質(zhì)量進行公正客觀的監(jiān)督，對質(zhì)量形成過程進行有效的監(jiān)督和管理。政府在進行宏觀調(diào)控的時候，需要對監(jiān)理制加快推行,使建設(shè)工程監(jiān)理地位得到提高。還要完善與其相配套的措施，要用法制對監(jiān)理的考核加強約束，實行質(zhì)量追究賠償制度。項目如果由質(zhì)量監(jiān)理人員簽了字，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要賠償因此造成的損失，并記入其本人檔案，作為考評其工作的依據(jù)。同時，對監(jiān)理人員資質(zhì)要加強審查，對那些、利用職權(quán)受賄和嚴重失職的監(jiān)理人員，要及時取消其作為監(jiān)理的資格并追究其責(zé)任。

2.5加強政府對建設(shè)工程質(zhì)量的直接監(jiān)管

政府應(yīng)通過立法、建制等方式構(gòu)造適合建設(shè)工程市場運行的規(guī)則，并對工程項目實施具體的質(zhì)量監(jiān)督。隨著建筑工程體制改革的逐步深化，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)的國家法律法規(guī)的頒布實施，使工程質(zhì)量的監(jiān)督實現(xiàn)了有法可依和依法執(zhí)監(jiān)。尤其是在建設(shè)工程普遍實行監(jiān)理的情況下，應(yīng)根據(jù)監(jiān)督部門職能和角色的變化，發(fā)掘新思路，深化改革，建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。

2.6推進工程領(lǐng)域勞動力市場的建設(shè)

2.6.1建立建筑勞務(wù)培訓(xùn)教育基地教育培訓(xùn)分兩方面進行，一是對建筑工程基礎(chǔ)知識、質(zhì)量和安全的基本要求進行強制性培訓(xùn)；二是進行技術(shù)工人等級培訓(xùn)的自愿性培訓(xùn)。

2.6.2建立勞務(wù)交易中心，進行有序管理

政府需要建立嚴格的市場準(zhǔn)入制度，提高工人的操作水平和專業(yè)技能。勞務(wù)隊伍實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、高級高價。對社會信譽好、質(zhì)量業(yè)績高的勞務(wù)隊伍、技術(shù)等級高的技術(shù)工人給予高價格、高工資；規(guī)范勞務(wù)承包行為，杜絕無合同上崗。

3．結(jié)論

為了減少建設(shè)工程管理事故的發(fā)生，施工企業(yè)要嚴把質(zhì)量關(guān)，加強管理，提高管理水平，樹立牢固的科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，逐步完善建設(shè)工程管理機

制，使得施工企業(yè)必須運用現(xiàn)代管理的思想和方法，按照QMS、EMS、OHSMS標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系，并保證持續(xù)有效地運行，才能保證安全質(zhì)量水平不斷提高，在激烈市場競爭中不斷發(fā)展。

參考文獻：

篇9

設(shè)計單位：_________，以下簡稱乙方。

根據(jù)建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例的規(guī)定，鑒于乙方具有符合國家規(guī)定的資質(zhì)等級來承攬建設(shè)工程設(shè)計業(yè)務(wù)，經(jīng)友好協(xié)商，特簽訂本合同，以便共同遵守。

一、工程名稱

甲方委托乙方承擔(dān)_________工程的設(shè)計項目，建筑安裝面積為_________平方米，建設(shè)地點在_________。

二、甲方義務(wù)

1、在工程開工前，甲方應(yīng)組織施工單位，與乙方進行設(shè)計技術(shù)交底；工程俊工后，甲方應(yīng)通知乙方參加竣工驗收。

2、在設(shè)計人員進入施工現(xiàn)場進行工作時，甲方應(yīng)提供必要的工作條件。

3、甲方必須維護乙方的設(shè)計文件，不得擅自修改；未經(jīng)乙方同意，甲方不得復(fù)制，重復(fù)使用或擅自擴大建設(shè)范圍。甲方有義務(wù)保護乙方的設(shè)計版權(quán)，不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用。

三、乙方義務(wù)

1、乙方必須按照國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和國家規(guī)定的建設(shè)工程設(shè)計深度要求進行設(shè)計，并在_________年_________月_________日以前，向甲方交付設(shè)計文件；其中，設(shè)計文件一式_________份，技術(shù)設(shè)計文件一式_________份，施工圖設(shè)計文件一式_________份。

2、乙方編制的設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要；同時編制施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。

3、乙方對所承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的建設(shè)項目應(yīng)配合施工單位進行施工前技術(shù)交底，解決施工中的有關(guān)設(shè)計問題，負責(zé)設(shè)計變更，參加隱蔽工程驗收和工程竣工驗收。

四、設(shè)計費

甲方將乙方提供的設(shè)計文件交由3-5家工程公司報價，若上述公司作出的報價均在甲方要求的基礎(chǔ)造價范圍內(nèi)，甲方一次性付給乙方設(shè)計費人民幣_________元。

五、違約責(zé)任

1、甲方不按照合同規(guī)定向乙方支付設(shè)計費，應(yīng)根據(jù)銀行關(guān)于延期付款的規(guī)定，向乙方償付違約金。

2、由于乙方的原因，延誤設(shè)計文件的交付時間，每延誤_________天，乙方應(yīng)向甲方償付相當(dāng)于設(shè)計費的_________％的違約金（甲方可在設(shè)計費中扣除）。

3、因乙方設(shè)計質(zhì)量低劣引起返工，應(yīng)由乙方繼續(xù)完善設(shè)計任務(wù)，并視造成的損失浪費大小退還設(shè)計費。對于因乙方設(shè)計錯誤造成工程質(zhì)量事故者，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償金。

六、其它

本合同自_________年_________月_________日雙方簽章后生效。本合同如有未盡事宜，需經(jīng)雙方共同協(xié)商，作出補充協(xié)定，補充協(xié)定與本合同具有同等效力。

本合同未盡事項，按我國的法律，法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

建設(shè)單位（甲方）（蓋章）：_________ 設(shè)計單位（乙方）（蓋章）：_________

代表人（簽字）：_________ 代表人（簽字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________

建設(shè)工程設(shè)計合同范本（二）發(fā)包方： ____________公司（以下簡稱甲方）

承包方： ________________（以下簡稱乙方）

根據(jù)《中華人民共和國合同法 》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同遵守。

第一條 工程概況

1、工程名稱： ______________項目外環(huán)境景觀及______________景觀園林綠化工程 ;

2、工程地點：_____________________;

3、工程承包范圍和內(nèi)容：______________園林景觀、______________景觀工程、______________景觀工程（含各出入口）、綠化工程、園林建筑工程及配套水電工程、照明系統(tǒng)等（詳見施工圖）。本工程施工圖的深化、優(yōu)化設(shè)計由乙方負責(zé)，如本工程的施工由乙方承包，則乙方免費提供該項服務(wù)；如不由乙方承包該工程的施工，則甲方支付該項服務(wù)費用______________元予乙方。

4、承包方式：由乙方包工、包料、包機械、包管理、包質(zhì)量、包工期、包安全、包稅金、包文明施工及包深化、優(yōu)化設(shè)計等。

第二條 工程期限

1、本工程開工日期以甲方的開工通知單并經(jīng)乙方確認為準(zhǔn)，竣工日期為_______年_______月_______日。

2、如遇下列情況，經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程代表簽證 后，工期作相應(yīng)順延，并用書面形式確定順延期限。

（1）發(fā)包方在合同規(guī)定開工日期前_______天，不能移交承包方主要的施工場地、進場道路、施工用水用電，影響承包方進場施工者；

（2）明確由發(fā)包方負責(zé)供應(yīng)的材料、設(shè)備、成品或半成品等未能按雙方認定的時間進場，或進場的材料、設(shè)備、成品或半成品等向承包方交驗時發(fā)現(xiàn)階段缺陷，需要修配、改、代、換而耽誤施工進度者；

（3）在施工中因停水、停電連續(xù)影響_______小時以上者；

（4）發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表拖延辦理簽證手續(xù)而影響下一工序施工者；

（5）未按合同規(guī)定撥付預(yù)付款、工程進度款、代購材料價差款而影響施工進度者；

（6）因遇人力不可抗拒的自然災(zāi)害（如臺風(fēng)、水災(zāi)、自然原因發(fā)生的火災(zāi)、地震等）而影響工程進度者；

（7）發(fā)生重大設(shè)計變更。

第三條 工程合同 造價：

1、本工程合同預(yù)算造價為人民幣____________元，即人民幣______佰______拾______萬______仟______佰______拾______元整（含稅）。

2、按照第八條標(biāo)準(zhǔn)按實際工程量進行結(jié)算。

第四條 材料、設(shè)備供應(yīng)、檢驗

1、進口特殊材料，由發(fā)包方組織供應(yīng)到現(xiàn)場或指定地點。如在規(guī)定交貨地點之外交貨，其發(fā)生的超運距運費和其他費用由發(fā)包方負責(zé)；

2、成套設(shè)備和專用設(shè)備，由發(fā)包方負責(zé)招標(biāo)、定貨，供應(yīng)和商品檢驗后交付承包方。對提前到貨的設(shè)備應(yīng)由發(fā)包方設(shè)庫保存，安裝時交付承包方妥善保管，不得挪用，丟失或損壞；

3、所有材料設(shè)備、成品、半成品均應(yīng)附有合格證。

4、已進場的物資，若發(fā)現(xiàn)有不合格者，供料一方必須迅速將其運出場外。

5、具有合證書建筑材料、設(shè)備、發(fā)包方如有異議要求檢驗時，可以重新檢驗，檢驗后如屬合格產(chǎn)品，其檢驗費用由要求檢驗的發(fā)包方承擔(dān)；如屬不合格產(chǎn)品，檢驗費用由承包方負擔(dān)。

6、沒有合格證書，且未經(jīng)試驗鑒定或經(jīng)過試驗鑒定為不合格證的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件等，承包方不得用于本工程。

7、乙方已預(yù)定或已采購的材料，若甲方發(fā)生變更，造成的損失由甲方承擔(dān)。

第五條 工程質(zhì)量和檢查驗收

1、本工程質(zhì)量要求為優(yōu)良；

2、承包方必須嚴格按施工圖紙、說明文 件和國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程進行施工，并接受發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表的監(jiān)督檢查；

3、發(fā)包方聘用的現(xiàn)場監(jiān)理工程師為____________;

4、承包方應(yīng)按工程進度，及時提供關(guān)于工程質(zhì)量的技術(shù)資料，如材料、設(shè)備合格證、材料代用必須經(jīng)過設(shè)計單位和發(fā)包方同意并簽證后，方可使用。

5、隱蔽工程由承包方自檢后，填寫《隱蔽工程驗收單》通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表檢查驗收，監(jiān)理工程師或工程師代表接到通知后 24 小時內(nèi)應(yīng)到現(xiàn)場檢驗，認可簽證后，方可進行下一工序施工。

6、工程竣工驗收，應(yīng)以施工圖紙、圖紙說明、技術(shù)交底紀要、設(shè)計更改通知、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

7、工程竣工后，承包方按規(guī)定整理提供完整的技術(shù)檔案資料，并發(fā)出竣工通知書，經(jīng)雙方協(xié)商確定驗收時間，由發(fā)包方組織有關(guān)單位進行竣工驗收。驗收合格后，雙方簽署交工驗收證書，并將工程移交給發(fā)包方管理。

8、已竣工未驗收工程，在交工前由承包方負責(zé)保管。

9、工程交工驗收后，園建工程保修期為1年，水電保修期為2年，保修期間由施工質(zhì)量造成的損壞，其費用由乙方承擔(dān)，綠化工程保養(yǎng)成活期6個月，保養(yǎng)水費由發(fā)包方承擔(dān)。由施工造成的工程質(zhì)量問題，發(fā)包方應(yīng)書面通知承包方并約定時間進行修理。承包方應(yīng)在七個工作日內(nèi)修復(fù)。

第六條 施工設(shè)計變更

1、發(fā)包方交付的設(shè)計圖紙、說明和有關(guān)技術(shù)資料，均為施工的有效依據(jù)，承包方不得擅自修改。

2、施工圖的重大修改變更，必須經(jīng)發(fā)包方、設(shè)計單位同意，并于修改前______天辦理設(shè)計修改議定單。設(shè)計修改議定單經(jīng)發(fā)包方簽證后，承包方才予實施。議定單和修改圖紙作為合同的補充文件。

3、當(dāng)修改圖紙屬于設(shè)計錯誤、設(shè)備變更、結(jié)構(gòu)改變、標(biāo)準(zhǔn)提高、工藝變化、地質(zhì)條件與設(shè)計不符實際時，其增加費用（包括返工損失、停工、窩工、人員和機械設(shè)備調(diào)遷、材料、構(gòu)配件積壓的實際損失）由責(zé)任方負責(zé)并調(diào)整合同造價。

4、承包方在保證工程質(zhì)量和不降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的前提，提出修改設(shè)計的合理化建議，經(jīng)發(fā)包方、設(shè)計單位或有關(guān)技術(shù)部門同意后實施；

5、在工程施工中發(fā)生下列事實之一時，承包方必須立即以書面通知發(fā)包方，要求確認；

（1）設(shè)計圖紙和說明文件與工程現(xiàn)場狀況不一致，設(shè)計文件所標(biāo)明的施工條件與實際不符；

（2）設(shè)計圖紙和設(shè)計文件表示不明確或有錯誤及遺漏，圖紙與說明書不符；

（3）設(shè)計圖紙和說明文件中未標(biāo)明的施工條件發(fā)生了預(yù)料不到的特殊困難等。

甲方（簽章）：_________ 乙方（簽章）：_________

法人代表（簽字）：_________ 法人代表（簽字）：_________

簽訂地點：_________

簽約時間：_________年____月____日

建設(shè)工程設(shè)計合同范本（三）編號：

委托方：武漢眾邦德龍科技發(fā)展有限公司 （以下簡稱甲方）

受托方：武漢市全森藝術(shù)設(shè)計工程有限公司 （以下簡稱乙方）

雙方經(jīng)友好協(xié)商，依照《中華人民共和國合同法》，雙方本著平等自愿的原則，甲方委托乙方就如下項目修改設(shè)計，就相關(guān)事宜達成如下條款，以資共同遵守。

一、工程概況：

工程名稱：江城學(xué)院水棲中心、北一門教學(xué)樓前廣場景觀工程

工程地址：江城學(xué)院新建教學(xué)樓南側(cè)水棲中心、教學(xué)樓北側(cè)門前廣場。

二、委托設(shè)計內(nèi)容：

根據(jù)甲方確定的方案效果圖，對原設(shè)計圖紙進行修改設(shè)計。乙方向甲方提供修改后的藍圖8套，DWG電子版1套。

三、設(shè)計時限：

年 月 日接受委托設(shè)計，甲方在最終方案效果圖上簽字后，方進行施工圖設(shè)計，在18個工作日內(nèi)完成全部設(shè)計內(nèi)容。

四、價款、付款方式：

1、增加水棲中心面積按3144m2增加面積*7元/m2合同單價=2、2萬元。

2、廣場修改面積4494㎡，按每平米5元計算，總價2、25萬元整。

3、關(guān)于大門結(jié)構(gòu)設(shè)計費3萬元整（不包含浮雕藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計、翻模在內(nèi)）。

以上費用總計7、45萬元整。

為保障甲、乙雙方權(quán)益整個設(shè)計費用將分二次支付：

第一階段（施工圖設(shè)計）：乙方按要求完成全部設(shè)計圖紙，圖紙及電子版經(jīng)甲方簽收認可以7天內(nèi)，甲方支付乙方總設(shè)計費用的70%。

第二階段（跟蹤服務(wù)）：乙方在甲方整個設(shè)計、施工過程中需進行跟蹤服務(wù)，解決施工過程中出現(xiàn)的問題，待景觀施工完成并驗收7天內(nèi)，甲方支付乙方余下的30%設(shè)計費。

五、甲方責(zé)任：

1、甲方應(yīng)按照雙方商定的時間，對乙方設(shè)計工作內(nèi)容進行審核和確認，以便乙方對設(shè)計方案進行修正和實施。

2、甲方應(yīng)按照合同條款及時向乙方支付費用，以便促進乙方工作正常開展，否則乙方有權(quán)停止工作或推遲后續(xù)工作。

3、甲方有權(quán)對設(shè)計方案提出具體要求和建議。

六、乙方責(zé)任：

1、乙方在為甲方工作期間須嚴格保守甲方經(jīng)營機密，不向第三方提供涉及該項目的有關(guān)信息。

2、乙方嚴格按照雙方共同制定的工作進度計劃工作。

3、乙方必須按甲方要求進行相應(yīng)的修改和完善。

4、 乙方提供施工圖8套，同時提供DWG格式電子版一套。

七、違約責(zé)任：

1、如甲方違約，未能在規(guī)定時間內(nèi)提供乙方所需的有關(guān)基礎(chǔ)資料說明或未在規(guī)定時間要求內(nèi)對乙方設(shè)計方案提出明確的修改意見，由此造成的時間延誤由甲方承擔(dān)。

2、如乙方違約，未能在規(guī)定的時間內(nèi)完成工作內(nèi)容，每延誤一天由乙方承擔(dān)合同總價的千分之一的違約金，按天累計計算。

八、其他事宜：

其他未盡事宜，以補充協(xié)議形式確定，補充協(xié)議與本委托書 具備同等法律效力，本合同一式陸份，甲方執(zhí)肆份，乙方執(zhí)貳份，簽字蓋章之日即為生效。

委托方：武漢眾邦德龍科技發(fā)展有限公司 受托方：武漢市全森藝術(shù)設(shè)計工程有限公司 法定代表人： 法定代表人：

委托人： 委托人：

地址： 地址：

篇10

關(guān)鍵詞：房屋，質(zhì)量建議

 

我國當(dāng)前已進入加快城鄉(xiāng)建設(shè)、加快中心鎮(zhèn)發(fā)展、推進大型城市健康發(fā)展的城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，但房屋建筑質(zhì)量還存在一定問題。我們國家和社會就應(yīng)該為不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，同加強和提高房屋建筑工程施工的質(zhì)量和技術(shù)水平相結(jié)合，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《1996～2010 中國建筑技術(shù)政策》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》等法律法規(guī)以及相關(guān)建筑安裝施工規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，切實做到保證廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、科學(xué)建設(shè)，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，抱著對人民高度負責(zé)的態(tài)度，扎實做好質(zhì)量安全管理工作，現(xiàn)就確實做好房屋建筑質(zhì)量提出如下建議。

1.按照建設(shè)部《工程建設(shè)施工招投標(biāo)管理辦法》，加強房屋建筑工程招標(biāo)制度，杜絕招標(biāo)中的腐敗行為發(fā)生，打破地域和行業(yè)壟斷，通過市場競爭，防治惡性競爭，公開、公平、公正擇優(yōu)選擇施工單位，簽訂建設(shè)施工合同，明確工程質(zhì)量，達到控制工程工期，確保投資效益的目的，明確施工企業(yè)與建設(shè)單位的關(guān)系，理清施工和管理職責(zé)，充分發(fā)揮好建設(shè)單位的監(jiān)督管理職能，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵，以使其能夠科學(xué)、公正、自主的做好房屋建設(shè)工作。

2. 項目的建設(shè)過程執(zhí)行工程監(jiān)理制，是建設(shè)市場走向規(guī)范化管理的一項重要制度，并與國際上通行的項目建設(shè)管理方法接軌。建設(shè)工程項目監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對工程建設(shè)進行質(zhì)量控制。實行房屋建筑工程項目監(jiān)理制，為了能夠保證項目的正確實施和有效地對實施過程進行質(zhì)量控制，業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進行監(jiān)理，簽訂監(jiān)理合同、明確質(zhì)量責(zé)任，將監(jiān)理工作內(nèi)容具體化，并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力;并對工程質(zhì)量監(jiān)理實行項目法人負責(zé)制，監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)房屋建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

監(jiān)理單位要針對工程特點制定相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則，嚴格審查合格的設(shè)計文件；嚴格履行監(jiān)理合同，落實各級質(zhì)量負責(zé)人，監(jiān)督工程施工承包合同的實施?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位的施工質(zhì)量管理體系是否建立，它是保障工程質(zhì)量一個完整系統(tǒng)，闡明了施工單位總體管理要求、工程項目管理機構(gòu)的工作要求以及專項工作要求。監(jiān)理工程師審點是工程項目管理機構(gòu)設(shè)置、各類管理人員的配備、質(zhì)量保證管理制度的制定。工程項目管理機構(gòu)制定的質(zhì)量管理制度的審查要注意其必須符合工程的特點和實際需要，符合有關(guān)工程建設(shè)的質(zhì)量管理方面的、規(guī)范、法規(guī)性文件，各項管理制度要配備、完整，不留漏洞，各項工作要求明確，符合工程質(zhì)量目標(biāo)，制度之間不互相矛盾，并有針對性和可操作性。通過對質(zhì)量管理體系審查，使其能發(fā)揮指導(dǎo)工程施工、提高施工效率和效益的作用。監(jiān)理單位應(yīng)認真審查施工組織設(shè)計和技術(shù)措施，批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝，監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實施，糾正不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為，提出或?qū)彶樵O(shè)計變更，核對工程數(shù)量，科學(xué)公正的對工程質(zhì)量進行評定，并組織工程質(zhì)量驗收。

3.積極推行房屋建設(shè)總承包和工程項目管理，這是深化我國工程建設(shè)項目組織實施方式的改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場秩序的重要措施；是勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增強綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢的必然要求。免費論文參考網(wǎng)。

房屋工程質(zhì)量實行項目法人終身負責(zé)制，施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和施工管理負責(zé)人，逐級落實各級施工質(zhì)量負責(zé)人。施工單位還必須依據(jù)有關(guān)房屋工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工；不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料；對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用；施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測；施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強對職工的教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位應(yīng)對影響工程質(zhì)量的五大因素（人、機、料、法、環(huán)）進行科學(xué)合理分析制定保證實現(xiàn)目標(biāo)質(zhì)量切實可行的、有效的措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負責(zé)返修。在施工過程中要加強質(zhì)量檢驗工作，認真執(zhí)行“三檢制”，驗收合格方可進行下一步工序，切實做好工程質(zhì)量的全過程控制。

房屋建筑的供水、排水、供熱、燃氣、供電、通信、消防環(huán)保節(jié)能等和城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，堅持質(zhì)量第一，安全第一的施工原則。在房屋建筑工程施工技術(shù)的具體應(yīng)用過程中，應(yīng)針對不同類型建筑物的有關(guān)規(guī)劃和設(shè)計的要求，結(jié)合施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境和所在地區(qū)的地理、地質(zhì)、水文、氣候特點以及自然災(zāi)害情況，充分考慮氣候特點和巖土工程特點，因時、因地、因條件制宜，合理選用施工方法，制定施工方案，科學(xué)組織，精心施工。施工中應(yīng)用已有的技術(shù)成果的重點為：合理使用鋼材、木材、水泥，加大標(biāo)準(zhǔn)化、系列化構(gòu)配件、制品和設(shè)備的應(yīng)用量，發(fā)展地基加固、項目質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)。工程總的質(zhì)量目標(biāo)已由工程承包合同或任務(wù)書所明確規(guī)定。為了實現(xiàn)總目標(biāo)還必須有許多分目標(biāo)，分目標(biāo)是實現(xiàn)總目標(biāo)的具體步驟，樁基礎(chǔ)和基坑工程施工新技術(shù)，提高鋼筋混凝土施工技術(shù)水平，安裝施工新技術(shù)，確保主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量；大力應(yīng)用安全環(huán)保型化學(xué)建材，提高防水、裝飾工程質(zhì)量；研發(fā)建筑安裝新技術(shù)、新工藝；提高建筑企業(yè)的計算機應(yīng)用水平、機械化裝備水平和管理現(xiàn)代化水平。免費論文參考網(wǎng)。

4.施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字，對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字。免費論文參考網(wǎng)。建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，對工程質(zhì)量科學(xué)公正的進行評定。

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