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關鍵詞：高校；財務管理；制度建設

中圖分類號：G647.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-02

目前，雖然市場經濟在我國得到了很好的發展，但是在高校、國企事業單位方面依然遺留有計劃經濟時代的問題，因此，需要不斷的革新與進一步深化改革。對于高校而言，教育是重中之重，與此同時，資本才是推動其大力發展的有力手段；因而，怎樣才能更好的透過財務管理來實現有效的資源配置，減少資本的閑置或浪費，提升對資本的利用率，以使其在高校教育中發揮更大的效力，越來越受到人們的關注，所以，本文就從這個方面討論完善高校財務管理制度建設的相關問題。

一、概述

高校財務管理制度可以稱作宏觀與微觀兩種財務管理制度；宏觀上有會計法、稅法、審計法、預算法、經濟合同法等制度，屬于經濟制度，還有法律方面的高等學校財務制度，以及屬于地方性的財經法律或制度或文件約束；微觀上看，重點在于財務活動的組織、財權的劃分、資金周轉與處理等一系列相關規章制度。伴隨著時展，這些制度也在隨著高校的企業化運作模式而發生著轉變，比如，學校也在不斷的進行各項建設等就非常典型。從高校財務管理制度的特征方面或在傳統計劃經濟條件下所造成的印象來看，其特征顯明的表現在集權、規則寬泛與粗放、“三位一體”（制度、實施、監督未分離）以及形式重于內容幾個方面。

二、問題

1.從責、權、利關系方面看

首先，這種責、權、利三者間的關系鏈條打破困難，從高校內部財務管理制度看，實施過程表現最為突出，造成了權力變質或分解或過度集中或濫用，而從責任上講則又易造成無從追究或者推諉；所以，制度上這方面的關系需要改善。其次就是在經濟責任制度方面的弱化與執行困難問題。其原因集中體現在，國家宏觀層面的法律法規制度方面的缺陷或漏洞與不完善，雖然近年來有所改善，但在改善后，依然遺留有舊時代的烙印，其中最為突出的就是“一些人認為損害了自身的利益”，而不愿意認真貫徹與執行；另一方面，就是在內部管理制度方面，依然沒用較多舊制度，在革新上全面性差、聯動性缺乏，因而很難將問題徹底解決。

2.從資源配置方面看

資源的閑置就屬于浪費，而不合理的配置會導致效率降低，起不到實際作用。從目前來看，我國的資產所有權、經營權之間問題多多，收益權、所有權分離事實上已經部分的造成了空泛性，能夠得到利益的部門缺失了監督之力，也未能在看護財產的情況下，增加資本價值，從而使其價值得到不斷增加，或者透過資本之力擴大其應用價值，帶來實際效益；另一方面，由于資產使用、所得收入方面的分配不均問題，更加劇了資源配置方面本身不平衡、不合理所帶來的負面影響，因而事實上是更進一步增加了資源的配置傾斜，并在矛盾加劇中造成了得利者不做事“坐享漁利”，未得益者則“不滿不為”，形成了一種無事執事的空洞性機械運轉，保值增值難以實現。而且這種分配方面的不均衡，使創收占據了教學、科研投入，內部部門間的不均衡更加嚴重。

3.從教育成本核算、風險控制方面看

首先，人口的大幅度下降，生源逐漸減少，單一的經費來源渠道難以滿足學校經費需求，另一方面，國家的支持與地方的財政支持又進一步加劇了教育的非公平因素，導致財務問題引發的社會矛盾與教育不公平問題；另外，大范圍的增加辦學經費來源，造成了學院的不斷開設與擴展，大量的社會人員通過“文憑”考核不斷給高校創收，但實際上卻造成了高校教育的“贏利化傾向”，進一步造成了社會矛盾的加深，也毀壞了教育的目標，因此，是財務累積的同時，在增加教育風險，所以，無論從財務風險控制方面看、教育風險控制方面看，這些都在不斷的影響著高校財務管理、以及高校教育的可持續發展。

其次，教育成本核算方面，單一化的粗放式收入與支出，造成了預算方面的諸多困難，準確來講實際上是缺乏一個較為健全的預算制度；加上我國的高等教育方面，社會捐助少、過度依賴財政、且自主創收之路過于單一且未設立一個較好的嚴格流程與標準；因而才進一步造成了負債經營或創收經營帶來的風險控制缺失等問題。

4.從高校財務編制、結構、分配方面看

因計劃經濟時代的遺留，鐵飯碗、大鍋飯、關系戶等思想依然存在，不僅造成職工積極性的下降，也導致了教育水平的降低。分析的其中的原因，主要集中于人員編制方面冗余，比如，人員多、工資支出快，因而人員編制彈性化強度大，且存在地方的指令性進入計劃以及內部人事管理的松散以及無效化等，因而大量出現，人才流失、從事第二職業、混日子等問題；另一方面，行政化的管理增加了辦學格局的復雜化，一系列的結構全面鋪開、系統控制性差，加上各個機構方面的冗余人員的存在，過大的在慣性作用下形成了對財務的分配的不合理配置，因此，從人員編制的混亂與冗余，機構的遍地開花與缺少系統管理，分配的標準化與量化缺失等造成了諸多財務管理方面的弊端。

三、建設與創新

1.制度創新

首先，改革管理體制，建立新型的高校財務管理制度，具體而言，就是全面化的引入市場經濟條件下的管理原則、管理方法、管理手段與管理模式；另一方面，減少因計劃經濟體制所造成的“好吃懶做”的不良習氣；另外，需要將黨學政進行分離，實現真正意義上的新型高校管理體制，透過政府監督來達到其制度的創新，減少控制與干預，并在財政支持上給予合理的管理，減少地方財政支持對教育的干預，從而通過高校體制革新，引領高校財務管理制度創新，打破責、權、利間的關聯。

2.增加監督

就是對高校的自進行界定，對高校經費管理辦法進行嚴格規定，尤其是在新的會計法與預算制度前提下，進一步推動高校財務管理的預算制度改革；另一方面，就是通過財務環境的創建來實現良好的發展，比如，建立正常的制度治理機制，以法為先，促進經濟保障，為其提供前提，然后，通過市場來進行調節，使其有一個好的自由發展環境，找到創收渠道；再一個就是增加一些評估機制、考核機制、激勵機制間的聯動，增加執行力，表面上看，金字塔式的管理方式雖然執行力很強，但易導致無人做事，從而形成一種上說下做，但過程卻以形式主義為主的現象，所以，應該增加監督，使資源配置變得合理、有效。

3.健全機制

首先，高校財務管理制度在整體的構建方面，應該具備系統性、有效性、效益性，也就是說，需要建立基本的標準與要求，以市場化的企業管理方式，使高校財務管理制度科學化、合理化，建立一個基礎；然后，通過目標的設置，即運用現代化的財務管理知識與模式，來進行財務的運營、周轉、創收、應用；再次，通過實施這些具體的財務管理制度手段，達到對高校財務的有效化利用，從而推動教育事業的發展。其次，就是在財務管理中，做好預算制度，最好是通過一個預算部門實現總的預算，然后所有的支出問題，需要透過對預算結果的全面的實現來完成，這樣就可以更好的減少缺少完善預算帶來的諸多問題，最終達到對風險的控制、對成本的控制。

4.培養人才

專業化的新型高校財務管理制度必然離不開人才，因此，具體的方法就是一方面引入新型人才，另一方面增加人才培訓工作，這方面可以通過高校的人力資源管理部門或人事管理部門來具體設計、運作。另一方面，需要實現真正意義上的數字化管理，讓信息技術走進高校財務管理之中，透過建立一個公開的財務管理平臺，來實現對各個部門的監督；尤其是在新的時期，應該認識到轉型與發展兩個問題的關聯性，爭取在培養適用性人才的同時，做好戰略性的發展規劃，以此推動崗位、職能、工作效率、分配的聯動。

四、結束語

總之，在我國的高等教育越來越受到國家、社會的關注，既受到國家財政的支持，又有來自地方財政的支持，加上學院制度的擴展，生源的增加，其利益可觀，所以，沒有一個好的更加有益的財政制度來進行約束、管理、監督，使高校財務發揮出積極、有效的影響，必然會造成諸多腐敗、浪費等問題，所以，為了更好的使資本資源在高校得到可持續的利用與用效的應用，需要在新的時期新的情況下，創建新型的預算制度，透過公開、透明、權威的原則與具本措施實現我國高校財務管理制度的革新，從而進一步有利的推動高等教育的持續發展。

參考文獻：

[1]杜俊萍.論管理會計在高校財務管理中的應用[J].會計之友，2014（26）.

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關鍵詞：工作制造企業；財務內部控制制度；建設；探討

中圖分類號：F406.72；F425 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-0-01

前言

目前，雖然在我國已經有很多工業制造企業能夠認識到財務內部控制對其企業發展的重要性，但是工業制造企業財務的內部控制管理中依然存在著很多問題。首先是來自財務活動方面的風險，其次，企業內部的財務控制制度不完善，財務部門的管理決策能力比較弱。因此，優化工業制造企業內部財務控制機制，對于企業實現長足的發展具有較為積極的現實意義。

一、工業制造企業的財務內控制度存在的問題

就工業制造企業的財務內控制度來看，其中存在著很多問題，其中較為突出的問題一方面來自于企業財務活動方面的問題，另一方面來自于企業內部財務控制度方面的問題。

1.企業財務活動存在著風險

在工業制造企業中，對于財務信息的關注度角度，企業不能及時且準確了解到企業經濟活動信息，導致了企業財務活動開展環節中存在著不穩性因素。如企業應收賬款、企業來往賬等方面所村在的風險。這些財務活動中風險都將會為企業的內部控制管理帶來嚴重的阻礙。當企業財務活動透明度低，財務活動存在著弄虛作假等情況，導致企業財務內控難以實施[1]。

2.企業內部的財務控制制度不完善

工業制造企業財務內控制度建設不完善，為企業財務管理帶來危險，完善的內部控制制度能夠針對企業項目發展進行相應的財務控制，并且為企業發展提供相應的決策。然而當前，工業制造企業內部的財務控制制度建設不完善，一方面來自于人員方面的因素，另一方面來自于企業內部控制方法。工作人員工作疏忽，而出現了才財務管理效率低下的情況，以及在缺乏科學的財務控制制度下，財務管理形式渙散[2]。

二、工業制造企業的財務內控制度建設對策

化工業制造企業的財務內控制度，需要在企業中落實全面預算管理模式，并且完善企業的資金結構，逐漸的提升企業財務部門的工作人員綜合素質能力。

1.實現全面預算管理

為了完善工業制造企業的財務內控制度建設，通過全面預算管理的方式，提升企業綜合經濟實力。全面預算管理對于企業發展而言具有較為突出的作用，是幫助企業實現戰略目標的工具，能夠實現企業資源的配置。同時能夠對企業業務流程進行規范化處理，為企業績效管理提供相應的依據。在全面預算管理環節中，主要包含了經營預算、財務預算、資本預算三個管理體系，這三個預算管理體系相互銜接、相互合作，共同完成了企業內部財務管理。在經營預算中，通過銷售預算管理企業期末存貨預算、生產預算、銷售以及管理費用預算。然后將這些預算內容與直接材料預算、直接人工預算、制造費用預算等建立聯系，最終產生現金預算。現金預算屬于財務預算中的核心，包含預計損益表、預計資產負債表。在資本預算環節中，主要對企業新增固定資產、長期投資以及投資收益預算進行綜合管理。工作制造企業財務實現全面預算管理，采取的自上而下的模式，以企業戰略目標來規范實際行動[3]。

2.完善企業資金結構

對于工業制造企業而言，優化內控財務制度，需要通過完善內部資金結構的方式，促進企業發展。工業制造企業的資金結構需要根據企業自身發展計劃和償債能力，來確定企業的實際資金結構，以促進企業能夠實現高效發展。在企業籌資環節中，需要對企業現有的經濟規模、經濟實力以及企業負債、企業償債能力等進行分析，選擇適合企業的經營方式。成本最低方式比較適合于工業制造企業，以降本增效的方式，提升企業綜合實力。例如，在對企業資產負債結構進行分析環節中，資產負債率的比例下降則意味著企業經濟實力增強，企業潛力有待于發揮；企業資金來源充足，獲利的能力需要根據企業自有資金利潤率來確定。管理者需要在了解企業發展的基礎上，以企業戰略為核心，為企業制定有針對性的財務策略。

3.提升財務部門工作人員素質能力

財務部門的工作人員素質能力決定著企業財務內控建設，為了提升企業財務部門內控制度建設水平，在工業制造企業中還需要以企業財務部門的工作人員的素質能力為改革點，進一步提升財務部門工作人員的綜合素質能力，使得其實際的財務工作能力提升。具體的實施環節中，為企業財務部門工作人員制定培訓計劃，為其在工作之余開展相應的財務培訓。企業及時對財務人員進行相應的知識培訓，如專業技能的培訓、計算機操作能力的培訓、會計電算化培訓等。同時引入先進的會計制度，防止財務風險的出現，實行會計輪崗制度，全面的提升會計人員的綜合能力[4]。

4.建立財產保全制度，防范生產風險

完善工業制造企業內部控制度，還需要在企業財務部門建立菜場保全制度，以防范生產中所存在的風險。在財務部門內部嚴格執行財產保全制度，限制未授權人員對企業財產的接觸。在具體的管理環節中，以定期盤點、實時核對的方式，對企業各種類型的財產進行安全管理。同時與企業財務監督機制相互結合，實施企業財產監控。財務部門工作人員需要針對財務管理中的風險點建立風險管理系統，借助風險的預警、識別、分析等方式，對工業制造企業財務風險進行預防。

三、結語

綜上所述，在本文中針對工業制造企業的財務內控制度應用所面臨的問題進行分析。當前，企業財務活動存在著風險、企業內部的財務控制制度不完善等問題阻礙著工業制造企業的發展。優化工業制造企業的財務內控制度，需要在企業中落實全面預算管理模式，并且完善企業的資金結構，逐漸的提升企業財務部門的工作人員綜合素質能力。

參考文獻：

[1]黃璇.淺析工業制造企業的財務內控制度建設[J].財經界（學術版），2014，17：229.

[2]朱蘊博.淺談電信企業的財務內控制度建設[J].現代經濟信息，2015，04：261+266.

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關鍵詞：財務會計 制度建設 會計制度

企業發展財務管理工作的主要依據就是企業的內部財務會計制度。在我國國民經濟發展的過程中，房地產產業占據著非常重要的比例，要不斷提高房地產企業的財務會計管理工作的質量，使我國的房地產企業可以更好的發展下去，也可以在另一方面促進我國的國民經濟全面的發展下去。

一、房地產公司財務會計制度建設存在的不足之處

（一）財務會計控制制度不夠完善

現階段我國許多的房地產企業已經建立了財務會計管理的先關制度，但是卻沒有以此為基礎建立風險控制管理機制。一些公司針對企業財務方面出現的風險的時候，會進行一些控制管理，但是大多都是一些短時間的控制管理目標，并沒有制定長期的發展目標。而公司制定的相關的財務控制制度，對于企業財務管理具有阻礙作用，企業在發展的過程中也無法獲得真實的信息。

（二）企業會計要素劃分不夠合理

我國企業單位按照會計準則進行具體的劃分，會計要素可以劃分為資產、負債、收入等具體的幾個部分。根據規定的要求，在具體的準則中凈資產就是將總資產減去負債而得到的部分，這個過程中并沒有體現出會計要素的具體性質。而全部資產減去負債之后，所得到的資金也沒有被清晰的體現出來，不夠直觀。除此之外，企業的會計科目表中的結余科目和凈資產的要素之間并沒有什么必然的聯系，這樣一來，科目表中的要素名稱和科目明名稱也就沒有什么關聯。

（三）公司的財務會計的信息質量有待提高

有關于企業的會計信息一定要保證其真實、可靠，但是又會受到很多因素的影響，財務的相關管理人員的工作水平會造成影響，企業的相關管理制度也會對其造成影響，甚至企業的領導是否重視財務管理工作，對公司財務信息的真實性和可靠性都會產生嚴重的影響。因此我國很多的房地產公司收到來自各個方面的影響，使財務會計的信息質量不能得到提高，一直才處于低水平的階段，限制了企業財務管理工作的正常進行。

二、促進公司財務會計制度建設的具體措施

（一）會計核算基礎要以責權發生制為核心

責權發生制主要針對的是收入和支出的相關費用，在交易發生的時候，進行及時準確的記錄，而會計期間實現的數額，可以由收入進行具體的反映，對會計期間已經消耗的貨物，由具體的費用進行反映。責權發生制針對會計主體的具體的運營成績和受托責任，向使用者綜合的、全面的提供資源，對主體的財務狀況和變動的具體情況也會給予合理的評價，對公司的業務收支和結余情況、職工工資、所需要承擔的借貸款利息、資金運動等情況具體準確的反映出來，使企業的成本核算能力不斷得到提高，也具備了更強的抗風險能力。

（二）愜意財務會計制度的建設環境要不斷得到優化

房地產企業內部控制工作的關鍵就是會計控制管理工作，對于企業的管理工作的效率問題起著直接的影響。我國現階段對于財務會計風險管理的重視不夠，造成這種現狀的主要原因就是因為我國房地產企業缺乏完善的財務會計控制制度。企業如果想提高財務管理的效果，就要在企業的財務會計制度建設方面不斷加強。而在企業首先要做的就是將企業財務會計制度的建設環境進行優化，使企業財務會計的建設可以擁有一個良好的環境。

（三）設置與此相關的基建報表

在一些企業的會計報表中，對于待攤投資明細表和基建投資表都要適當的進行增設，在事業單位報表中要具體的設立，針對使用者，為其提供系統的、全面的、完整性的會計報表的詳細資料，這樣一來，企業建設的具體的收支情況就可以比較詳細的表現出來。

（四）對于固定資產的會計核算和監督要不斷加強

在企業內部要建立固定資產的清查制度，無論是賬目與賬目之間，還是賬目和實物之間，都要相互符合。企業財會的相關工作人員的工作素質要不斷進行提高，每個財會人員都要具有很強的責任感，在工作的時候其工作態度要不斷進行端正，和企業的資產部門之間的溝通要不斷得到加強，出現什么情況要及時和資產部門進行核對。除此之外，針對固定資產，可以建立具體的盤點制度，可以對企業的固定資產進行比較徹底的盤點和清查，及時將其中存在的不易被發現的問題找出來，并及時找到相應的解決措施。

（五）建立完善的財務會計控制管理體系

房地產行業可以這么快速的發展，主要依附其完善的財務會計制度。我國現階段房地產行業的財務會計制度還是不夠完善，企業要想持續的發展下去，就要采取相應的措施，對其進行完善，使財務會計的相關制度可以不斷完善，促進企業財務的管理工作順利的進行下去。以會計法和會計工作的相關準則為基礎，結合企業的發展現狀，可以更好的對財務會計制度進行完善。

三、結束語

綜上所述，主要以房地產企業為典型案例，對其財務會計制度建設目前存在的不足之處進行具體的分析，并以此為基礎，結合我國當前的一些政策和發展策略，對公司財務會計制度建設問題做出相關的闡述，促進我國企業可以健康有序的發展。

參考文獻：

[1]王燕.以財務信息化建設為契機推進企業管理會計應用水平――X工業公司財務信息化建設實踐與啟示[J].中國市場，2015，20：151-152

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關鍵詞:醫院;經濟業務管理;內部控制;制度建設

一、醫院經濟業務管理中內控制度概述

內控制度是醫院經濟業務管理工作穩定實施的重要依據，該制度建立的作用主要在于對醫院內經濟業務管理行為加以規范和限制。因此就必須針對內部會計信息展開深入研究，緊緊圍繞醫院方面的戰略性發展策略及財務管理目標，由此切實有效的制定出相應的財務管理決策，這樣才能極大的避免財務工作的產生錯誤性問題。由此可知，完善的財務內控制度構建意義非常深遠，這就必須有效約束其各項的管理行為，盡可能的避免違規情況的產生，這樣才能保障醫院經濟業務管理的質量水平，對醫院的發展而言，起到促進性的作用。從醫院發展本質的角度來分析，經濟業務財務內控制度本身屬于醫院籌劃發展的主要環節，其在建設制度的同時，必須針對當前現行的財務管理制度充分研究，并切合醫院方面的發展現狀，以價值管理的角度來進行經濟業務管理內控制度體系的優化構建。

二、醫院經濟業務管理內部控制制度建設策略

(一)完善醫院經濟業務管理內審制度

醫院經濟業務管理本身是一項較為繁雜的事務，這項工作涉及到多方面的內容，因此要想把經濟業務管理延伸到醫院的整體經營管理當中，促使醫院財務部門與其他部門的有機整合，就必須不斷完善醫院內部審計制度。具體需要充分結合當下財務管理形式的變化情況來實施，在構建完善內審制度過程中，應當不斷的發現其中存在的問題，盡可能的消除對經濟業務管理內控工作效率的影響因素，不斷的降低和控制醫院經濟業務管理風險。在當前異常激烈的市場競爭背景下，醫院在構建完善內審制度的同時，還應當科學合理化的分配多部門的權益與職責，深刻落實相應的監督及管控工作。

(二)正視經濟業務內控管理制度地位

要求管理工作人員必須規劃協調好醫院內經濟業務管理內控制度的建設，要循序漸進的進行，以此來有效的提升內控制度建設對于醫院發展的重要性，從而有效發揮出積極的帶頭作用。只有這樣才能切實將財務內控制度建設理念深入到人員心中，最終有效提升制度建設的效率水平。首先要求醫院內領導應當結合醫院實際發展情況，切實掌握行業內經濟業務內控管理政策，要有針對性、目的性的對內控制度進行完善和補充，只有這樣才能保障會計信息對財務管理狀況的真實反應，從而極大的避免經濟損失的情況產生。

(三)構建內部激勵機制，強化固定資產管理

醫院經濟業務管理人員是整個內控制度實施的主體，其承擔著極為重要的責任，因此在建設內控制度的同時，應當充分重視對內部激勵制度的構建。主要是借助多樣化的獎勵舉措來激發廣大員工們的主觀能動性，這樣才能切實保障員工們能夠積極諸多的參與到內控制度當中，并對其嚴格認真的執行與實施。此外，醫院經濟業務管理當中，還需不斷加強對固定資產的管控，主要是由于醫院經濟管理對象不僅是指資金的流通，同時還表明了固定資產管理的重要性。主要是因為醫院方面本身在經營的同時，主要還是向廣大的公眾們提供優質話的醫療服務，因此就需要在內部強化對固定資產的管理。這就要求醫院內控制度建設時，要針對固定資產實施嚴格管理，要依據國家方面的多項法規政策來實施，從而多方位入手，采取全面的管理控制舉措，由此有效提升醫院方面多項資源的利用率，最終帶來巨大的經濟效益。

三、結束語

綜上所述，醫院在保障醫療服務質量的同時，還必須兼顧其自身的經營與管理的穩定性，這樣才能保持可持續發展目標。因此，這就要求必須從根本上提升經濟業務管理工作的重視度，要對醫院內部控制制度進行改革與完善，依托內控制度來促使經濟業務管理工作能夠向著規范、專業及標準化的方向轉變。

參考文獻:

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【關鍵詞】企業內部會計制度 意義 問題 探究

制定企業內部會計制度是對法律法規的相關缺陷進行的補充，是實現國家會計法律法規的重要保障。企業進行內部會計制度建設研究，有助于進一步優化會計工作流程，完善會計管理機制，提高企業的管理水平。

一、建設企業內部會計制度的意義

（一）有助于提升會計信息質量水平

目前，我國的企業制度改革進一步深化，企業運營過程中往往會出現效率低下、效益減少、浪費行為嚴重等問題，無章可循、有章不循、弄虛作假、違規操作等不正當行為時有發生。所以，政府機關部門需要及時制止并嚴格處理，營造一個井然有序、公開公正的市場競爭氛圍，從而保障企業的健康發展，又切飽了全社會經濟效益的提升。而從企業內部分析得知，加強企業內部會計制度建設無疑是對提升企業效益百利而無一害。

（二）有助于從源頭上政治腐敗

腐敗行為由來已久，具有復雜的社會歷史背景，伴隨著私有制、階級、共有權力的發展而發展。最近幾年，腐敗行為越來越高調，這是由于當前的社會環境越來越復雜、市場經濟處于探索階段、權力監督的不力等引起的有些空白、薄弱的環節，另外我們也要明白，企業內部會計控制薄弱是一個重要的影響因素。針對這一因素，財政部公布了《內部會計控制規范》，對于從源頭上整治腐敗、根本兼治、加強作風建設具有重大的現實意義。

二、我國企業內部會計建設的現狀

（一）企業內部會計制度建設普遍薄弱

當前，我國很多企業都未充分認識到內部會計制度建設的重要性。有很多企業沒有全方面建設內部會計制度，即使建設了企業內部會計制度，但是缺乏規劃、不完善，未能對企業的經濟運行起到很好地促進作用，更有些其也對內部會計制度的理解依然存在很多錯誤。

（二）企業內部會計制度缺乏嚴肅性

當前，我國的企業資產流失的形勢十分嚴峻。企業內部會計制度要求企業要進行規范的會計處理，這就要求會計制度必須具有嚴肅性和強制性，企業的會計人員要認真遵守會計制度的各項規定，然而在現實財務工作開展過程中，由于缺乏強有力的監督，企業為了追求自身利益的最大化在會計處理上主張“各取所需”，體現在契約會計人員不按照會計制度辦事，完全按照企業領導的目的開展會計處理，造成了核算不統一、數據不正確或者做“兩套賬”來應對財政、稅務機關的檢查。另外，由于執法不嚴格，縱容了會計違法行為，例如在檢查過程中發展企業財務出現了很多問題，但是在處理上大多數采取“限期糾正”、“下不為例”的處理方式，對相關領導從輕或者不予處理，這并未使得企業和領導者得到教訓，反而更加助長了他們的氣焰，從而導致大量企業的違法行為再次出現，甚至比上次更加嚴重。

三、關于企業內部會計制度建設的探討

（一）進一步完善內部會計制度

各個企業要以國家的會計制度相關法律法規為基礎，立足于本企業自身的生產經濟和管理模式進行必要的補充。企業內部會計制度建設要顯現出會計法律法規，同時也要落實會計法律法規，以此，本文筆者就如何完善會計制度進行了探討。

1.會計制度的適用主體明確。當前企業發展迅速，經營規模、人數、資產都在不斷變化中，按照這些指標制定企業的內部會計制度必然會影響到起實施效果。因此，合理劃分企業的標準應從如下方面著手：辨清是否是從資本市場籌集；注冊資金的實際大小。按照實際企業情況建設適合自身發展的內部會計核算和監督機制。

2.會計制度應適當運用謹慎性原則。新會計制度，對資產增減進行了修改，確定了資產減值的普遍原則，并對資產減值的范圍作出了新的規定，進一步強調了會計的謹慎原則。當前，我國很多企業都存在設備差、技術水平低、競爭力差、貸款困難等難題。從會計層面上來看，企業要向穩定健康發展，就必須想社會披露真實可信的會計數據，杜絕虛盈實虧的現場出現，這就要求企業在進行內部會計制度建設時要貫徹落實謹慎性原則。

3.會計制度應盡可能與稅法保持一致。當前，大多數的企業都采用會計與稅收相分離的制度，其重點服務對象在企業管理者和有關稅務部門，在履行納稅義務后大多是不對外會計報告，所以企業內部會計制度建設不能僅憑本企業的會計制度開展財務工作，要在最大程度上與稅法保持一致，以此來提升工作效率。

（二）強化會計制度執行的約束和監督機制

現如今，企業內部會計制度存在的很多問題主要是由于執行不嚴，缺少強有力的監督、干部職工觀念等方面造成的。沒有強有力的監督機制，會計標準難以實現其作用，加強內部會計制度執行的制約和監督制度，保障會計制度的嚴肅性，是推動會計制度革新的重要舉措。

1.加強會計主體的制約和監督。會計主體因為適用不一樣的會計處理原則、流程和方式，會取得不同的會計效果，從而造成了會計主體與國家質檢的利益不平衡，因此，會計主體往往為了追求自身利益而逐漸偏離會計制度的政策，采取對自身有利的會計方式。因此，企業會計主體必須按照國家制定的統一政策的要求開展會計事務，并結合國家政策建設企業內部會計制度，從而來進一步約束會計違法行為，保證企業會計行為和生產經營行為都處于法律允許的范圍內。

2.強化外部監督機制。財務、稅務和審計部門要嚴格執法，維護國家法律法規的嚴肅性，將維護市場健康穩定發展作為重點工作來實行。另外，不斷健全社會監督機制，加強促進會計審計事業的發展，進一步推動企業財務會計報表審計鑒證機制的完善，如未被審計通過的報表不具有法律效力。

企業的目的在于盈利，企業要想降低支出、避免貪污、提高效率，就必須建設科學合理、可操作的企業內部會計制度，強化企業會計職能，徹底解決問題，增強企業的競爭力。因此，完善企業內部會計制度建設尤為重要，加強對企業內部會計制度建設的研究勢在必行。

參考文獻

[1]朱志婉，徐保根. 企業內部會計制度建設的探討[J].《商品與質量》，2011年S5期.

篇6

關鍵詞：庫區；企業；財務管理；切入點

財務管理是企業管理的核心，是企業可持續發展的命脈，是企業向國際化發展的前提。目前三峽庫區已成為重慶市區域經濟發展的“軟肋”。調查發現，該區域企業整體的會計核算和財務管理水平比較低，企業領導對財務管理工作不夠重視，企業理財環境不佳，嚴重影響到企業的信用問題，在投資決策上憑經驗決策造成投資失誤；常常因核算問題、內部控制、籌資、成本、稅收、業績考核等問題使企業面臨財務困難。要提高庫區企業的財務管理水平，必須找準企業財務管理的切入點，增加企業的競爭能力，促進三峽庫區企業健康向前發展。

一、三峽庫區企業財務管理的現狀

三峽庫區作為全國經濟貧困區域，企業受宏觀經濟環境與體制影響，在加強財務管理方面存在一些問題。企業和庫區以外的企業無法公平競爭，造成企業財務管理目標短期化，企業領導財務管理知識缺乏，沒有建立以財務管理為中心，協調運作的管理體系，弱化了企業管理。

1.財會從業人員的素質普遍較低。庫區不少中小企業財會人員非“科班”出身，沒有會計專業技術職稱。調查發現，除規模以上企業的財會人員具備較好的專業知識外，有不少中小企業的財會人員不具備專業水平，甚至有一部分沒有取得會計從業資格證書而上崗。他們對財會新技術、新規則知之甚少，實際操作技術落后且更新速度慢。這種財會人員專業技能低，先進的財務管理方法得不到應用，財務管理的職能發揮不出來的現狀，導致企業會計行為隨意。另外，一些企業財會人員對《會計法》及其他有關法律規定了解甚少，財經紀律差，無視法律后果，任意編造、偽造會計憑證、賬簿，編制虛假會計報表的情況也時有發生。

2.企業領導者缺乏基本的財務管理知識。企業的領導者癡迷于自己的經驗，簡單地認為財務就是記賬、算賬和報賬，財務信息對企業生產經營活動的指導作用被完全忽視，從而導致他們對專職財會人員的輕視，輕視財會人員在企業中應發揮的管理職能，造成企業管理的科學化和可持續發展的進程受到了制約。特別是“小作坊”、“夫妻店”起家的中小企業，其經營者缺乏基本的財務管理知識，對財務管理的要求和作用認識不清。

3.“財務管理”不規范，有的甚至較為混亂。目前由個體戶及小規模納稅人發展壯大起來的一些中小企業，其經營規模一般不大，財務制度不夠健全。有的雖然建立了一部分制度，但形同虛設；有的根本沒有建立財務管理制度，財務核算一般不準確。憑證登記、賬簿設置、記錄、報表上報也不太及時、規范。財務人員參差不齊，這類企業財務人員較少，有的就設置一個會計崗位，現金、出納由自己“擔任”。財務核算還存在一季度核算一次，納稅申報不太準確，存在“不實”申報現象。偷稅、逃稅在這類中小企業中也存在較多。其企業信譽也相對較低，外部環境較差，這些對他們的生存產生了直接影響。

二、三峽庫區企業財務管理的切入點

加強庫區企業財務管理工作，提升企業的財務管理水平，應該從區域經濟發展水平和企業實際出發，從提高企業領導和從業人員的思想素質入手，不斷加大對企業制度的建設，提高從業人員的職業道德；從規范企業財務管理工作入手來提高和加強企業財務管理的水平，促進這一區域企業向良性方向發展。

1.以財務培訓為切入點，完善企業領導管理知識。調查發現，有相當部分企業領導者不明白什么是財務管理，他們有的是一知半解，有的甚至是一竅不通，這樣的領導就無法指導本單位的財務工作，企業財務管理也就不能更好地發揮它應有的作用，就有可能造成企業資金周轉不靈而導致企業經營失敗。資金是企業生產經營的血脈，企業在生產經營中，時時刻刻都離不開資金的周轉，如果企業缺少資金或出現巨額虧損，不僅生產經營難以正常進行，而且職工的生活也難以保證，社會也無法穩定，只有讓每個企業領導者都懂得財務知識他們才會重視財務工作。因此，應由政府提供部分資金和條件，加大對庫區企業領導特別是中小企業領導財務知識的培訓工作，這是完善企業領導管理知識和完善區域經濟環境的一個捷徑。

2.以素質教育為切入點，發揮財務人員管理職能。對企業財務人員素質的調查顯示：“財務人員素質不高，財務管理分析能力較差，不適應財務管理工作的需要”。越是規模大的企業，此現象越嚴重；越是層級高的管理人員，對此現象的認同感越強。為此，加強企業財務人員的素質教育可以充分發揮財務管理的參謀作用。

首先，從轉變從業人員觀念來提高他們對財務管理的認識。庫區企業最突顯的矛盾是伴隨著財務管理在企業管理中核心地位的確立，財務人員管理分析能力與需求的差距。相當一部分財務人員是只會算賬而不會看賬的會計。這就需要從觀念上入手，正確處理財務與會計的關系，避免重會計核算，輕財務管理的現象。財務與會計職能在實際操作中的界線不清，是提升財務管理水平的一大障礙。目前庫區一些企業只注重營運資金管理為主的日常財務管理，對企業籌資和投資企業資本結構，財務風險控制以及財務分析很少。從總體看，企業財務管理工作層次較低，無論是國企還是私企，也無論是在規模以上企業或中小企業都有待提高。因此，應立即從財務人員的觀念入手，提高他們對財務管理重要作用的認識，解決重核算、輕管理的現狀，切實提高企業財務管理水平，要在這些企業中逐步建立財務結算中心和會計核算中心，將財務管理部門和會計工作部門分離，只有這樣，才能使企業擺脫重會計核算、輕財務管理的局面，才能集中一部分會計力量搞好本單位的財務管理工作，使財務管理工作在企業管理工作中扮演重要的角色。

其次，從強化會計從業人員專業知識來提高素質。強化會計人員管理工作，提高會計人員素質，充分發揮財務管理為企業提供信息的參謀作用，除了各企業領導要把提高企業財務人員業務素質納入議事日程外，作為會計的相關管理部門，也應重視對會計從業人員的專業知識更新、職業道德的培訓，要定期、不定期地組織會計人員學習《企業會計制度》、新《稅收征管法》，以及國家新出臺的其他稅收、財會法規。特別要學習《會計法》、《會計準則》、《會計制度》來不斷提高會計工作能力，使之嚴格按照《企業會計制度》如實、正確地記錄經濟業務，為企業決策提供準確有效的財務信息，為相關部門提供管理需要的完整資料，提高企業自身形象。

最后，加強財務人員的職業道德和法制意識。財會人員加強職業道德和職業紀律教育，增強財會人員的監督意識在庫區企業中尤其重要。在有些企業中，財務人員缺乏法制意識，只要有領導簽字，或本單位需要的情況下，明知是違反財務制度的事，卻存有僥幸心理，而把自己的職責忘在一邊。更有部分企業，出納和會計權責劃分不清，出納保管全部印章，自制原始憑證，做記賬憑證，而會計只充當記賬員的角色。這些做法為經濟方面的違法犯罪埋下了隱患。因此，在市場經濟、商品意識深入人心的今天，加強財務人員的職業道德和法制意識就顯得尤為重要。

3.以制度建設為切入點，規范企業財務管理行為。企業的關鍵在管理，管理的核心在財務，財務的保障在制度。庫區企業財務制度建設不規范，嚴重影響到這一地區的經濟發展。面對新形勢、新情況，我們必須轉變理財觀念，加強財務制度建設，走出一條靠制度創新、依制度理財的財務管理新路子才能解決庫區這一特殊環境下的財務管理難的困境。

篇7

根據以上對我國中小企業財務管理現狀及其主要問題的分析，結合當前市場經濟的發展方向。財務管理制度建設應當遵循整體性、彈性、比例、優化等原則，在此基礎上有效發揮企業財務管理制度的作用。

1.整體性原則

對于中小企業的財務管理工作，往往從籌集資金到收回貨幣資金要經歷較多的環節。而且以上環節相互作用和聯系，具有整體性。同時，中小企業具有資金流動較快的特點，因此在財務管理制度建設上，應當從財務管理的內外部的聯系出發，重視各個組成部分之間的統一協調。比如，財務管理在實行分權管理中，需要協調各個責任部門的利益，促使整體效益的最優化。

2.彈性原則

彈性原則強調收治平衡，最好是略有結余的實現。由于任何決策都存在一定的不確定性，也即存在風險性。對此，財務管理制度建設應當確保合理的彈性。當然，該彈性范圍受到企業環境、決策可靠性等因素的影響，也要求中小企業科學評估面對的財務風險，從而提高財務管理系統的確定性。

3.比例原則

財務管理不僅規劃和控制著絕對量的資金，還必須利用各因素的比例關系，從而找到管理中的問題，并采取相應的對策，促使比例合理化。比如，財務管理中經常碰到的負債比率、流動比率等內容。在財務管理工作中，需要進行比率分析，保持各種比例關系的合理，從而確保企業資金結構的穩定、合理。

4.優化原則

一般來說，最優原則包括三個方面：首先就是多方案中的最優選擇，也即在財務管理制度建設中選擇最優的問題解決方案；其次就是確定最優總量，比如理想現金金額，企業籌資總額等總量的確定；最后就是確認最優比例關系，包括利潤分配比例、資本結構比例等。

二、加強中小企業財務管理制度建設的措施

1.優化財務管理環境

對于中小企業財務管理制度建設，必須構建良好的財務管理環境，從而為確保財務管理的質量。為此，首先是掌握企業外部財務管理環境。企業財務人員應當清醒認識到影響財務管理的因素，比如政治、經濟、法律制度、市場狀況等，對搜集的相關資料全面分析研究。其次，中小企業應當增強企業管理層對財務管理的認識程度，提升財務管理的重視程度。另外，企業應當保證財務管理的獨立性，確保審計工作和財務監督工作得到切實執行，從而為企業管理層提供真實、完整的財務信息，促使企業決策科學性、合理性。

2.提高財務人員的素質

財務人員是企業財務管理工作的主體，也是財務管理制度的執行者。只要充分提高財務人員的業務素質，增強財務人員責任意識，企業財務管理工作的質量才能不斷提高。對此，企業需要增強財務人員的培訓教育力度，尤其是重視在崗培訓，促使財務人員了解企業自身的特點，并掌握企業財務工作的重點和難點，進而根據各自的崗位需求，開展做很對性的培訓工作。同時，中小企業還需要加大高素質人才的引進力度，嚴把財務人員的用人關。另外，通過科學的激勵約束體制的建設，增強財務人員工作的積極性和主動性，尤其是培養財務人員職業道德意識，通過高素質的財務人員來完善財務管理制度上的不足，進而提升財務管理工作的質量。

3.完善財務管理體制，明確財務管理職責與權限

結合某國有中小企業的實際情況，該公司財務管理基本任務包括加強企業財務管理，建立健全財務監督機制，規范企業財務行為，提高財務運行效率，明確母子公司財務管理職責，有效利用資源，以實現企業效益最大化和提升企業管理水平為目的，努力提高經濟效益。其次，在財務管理體制建設上，公司財務管理體制實行統一管理，分級負責制。各級單位須按照國家有關財經法規，獨立從事經營活動，獨立納稅，規范會計核算，加強財務管理，獨立承擔民事及經濟責任，自主經營，自負盈虧，保證出資人、投資者、債權人權益不受侵犯，確保國有資產的保值增值。另外，財務部分的職責包括以下幾個方面：一是會計核算的職責。遵循會計核算原則，真實、準確、完整、及時地對企業日常經營收支狀況進行會計核算，編制資金、成本、費用、利潤預算，編報月、年度財務報告，反映企業財務狀況和經營成果。二是財務監督的職責。規范企業的日常財務收支行為，對本企業的日常財務收支活動進行監督，杜絕和糾正企業經營中違規和違紀財務事項。如發現企業經營中違規違紀甚至違法行為的，應立即向單位負責人報告。三是參與經營管理的職責。參與企業的經營管理和重大經營決策。按照有關規定并結合本企業的實際情況，制定和完善內部控制制度和財務管理制度，有效降低和控制成本費用增長。四是財務信息管理的職責。利用會計信息，分析、預測、控制、評價和考核公司財務狀況和經營成果，揭示管理中存在的問題，及時提出增收節支的措施和建議。

三、結語

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關鍵詞：醫院財務；內控制度；問題；措施

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）003-000-01

隨著醫療事業的改革和深入的發展，內控制度建設存在于醫院的各個部分，有效的內部控制和管理是醫院持續健康發展的重要組成部分，要實現醫院財務管理的規范化、制度化和科學化必須有健康的財務內控制度。所以必須建立高效的內控制度，實現醫院財務管理的規范化、科學化和制度化發展。

一、內控制度建設

內控制度建設是一種發展戰略，它存在的目的是為了維護醫院運營資產的安全和完整，對會計的信息進行有效的監督，保證會計信息的真實性和可靠性。為了實現價值管理為中心的發展戰略，按照相應的法律法規，確保醫院經營活動的經濟性和高效性而制定的相關的政策、程序和相應的措施的整個過程。內控制度建設主要有五個因素構成：內部的環境、風險的評估、控制活動、信息與溝通和內部監督。

二、醫院內控制度存在的主要問題

隨著醫療事業的不斷深入改革，醫院本身也存在這很多的問題，內控制度本身也存在著很多的缺陷。我國的醫療衛生事業主要是國有企業，醫療事業的實力和水平將直接的反映了我國的的經濟實力，尤其是反映了政府對與醫療事業本身的重視程度，醫療事業的發展水平也直接影響著人們受到正當醫療的機會和權利。所以要針對內控制度本身存在的問題進入深入的探究和分析，主要是從內控制度的五個要素分析。

1.內部控制環境問題

我國的醫療水平與西方的發達國家相比還有很大差距，無論是從治理機構還是內部的監督機構都存在的很大的不足。我國醫院的內部控制機構在取得很大的進步的同時，缺陷主要存在于職責權限分工不清，醫德建設不完全，醫院的文化建設幾乎得不到重視，對于醫生的考核制度也不完善，形式主義嚴重。

2.風險評估問題

有些醫院對于奉獻評估不到位，對于有一些潛在的風險沒有得到足夠的認識，比如對于一些突發的事件的應對措施不到位，醫院也沒有財務相應的措施來彌補惡性事件帶來的負面社會影響。到如今人民看病難的問題也沒有得到妥善的解決，特別是農民看病難的問題到如今都是社會的一大難題。

3.會計控制活動問題

這些問題主要反映在醫院本身財務控制制度的不健全和不完善。這些問題集中表現在會計系統控制不及時，有些預算過于流于形式，沒有健全的控制機構來保護財產的安全，醫療績效考評控制不科學等等，都是會計控制活動存在的主要問題。

4.信息與溝通問題

內控制度的信息與溝通問題主要表現在會計對于信息的溝通力度不夠，導致了信息溝通不暢。這樣就會導致醫院對于財務的運營狀況不了解，對于醫院的經濟運營成果也沒有很好的把握，和醫院相關的利益的相關者比如投資方和股東等等都沒有很好的溝通。最終信息與溝通問題導致的后果就是滋生之風，給不法人員以可乘之機。

5.內部監督問題

有些醫院沒有設立專門的監督機構，對醫院的財務進行日常監督和專項監督，也沒有專門的書面報告來監督的狀況進行有效的保存和報告，對醫院各個層面和部門的監督不到位，也沒有有效的監督機構來改進醫院內部的制度建設等等，都是內部監督機構存在的主要問題。

三、健全醫院內控制度的相關措施

健全與建立醫院內部控制和財務管理制度并且進行有效的實施和運行，就要采取全方位的綜合的管理模式，充分的運用相關的經濟措施、法律措施和政策措施來保證醫院的健康協調的發展。首先要對醫院的內部結構和外部的環境進行深入細致的分析和檢查，形成比較規范的財務管理的內控制度。

一是加強貨幣資金控制和資產的控制，貨幣資金控制首先要建立崗位責任制度，明確相關部門和崗位的職責和權限；資產控制就是要實行“計劃管理、定額采購、專項負責”的制度原則，同時加強采購人員技能培訓，確保其能夠按照要求完成采購任務，從而減少資金浪費，強化資產控制。

二是要加強成本費用和支出的控制，最重要的是要結合醫院本身的實際情況，選擇最適合的經濟成本控制方法，嚴格規范成本支出控制的范圍，增加成本支出的透明度，做到真正的公共化。對于違規支出，應當及時加強審核，及時避免損失，以降低成本費用支出，

三是內部審計控制系統與財務管理方面，為此要做到合理設置審計部門，明確審計人員的職責和任務，正確劃分審計工作的相關程序，對于相應的支出費用做到真真正正的監督，編制相應的審計報告等等。對于審計報告，還應當定期定時進行檢查，并及時公開財務管理信息，確保透明度，以構建內部控制體系，并建立相應的內控制度，實現對財務管理的良好控制，在確保構建完善內控制度的基礎上提升財務管理水平。

總之加強院財務管理工作的內控制度建設，要綜合多個方面，考慮到各個部門和組織，以此來促進財務管理水平的有效提高。

四、結束語

隨著醫療事業的不斷發展，醫院是集醫療、教學、科研工作于一身的綜合團體，要使得各個方面的工作都得到有效的提高，就需要有效的財務工作的內控制度，并且確保內控制度的有效執行，進而實現醫院財務工作的規范化、科學化和制度化的發展，實現醫院經濟健康可持續的發展。

參考文獻：

[1]徐彤民.醫院財務風險的成因及其防范措施[J].決策探索，2012（06）.

[2]楊帆.淺談醫院財務計劃管理[J].財會通訊（理財版），2011（03）.

[3]王云.發揮醫院財務管理的作用[J].經營與管理，2010（08）.

篇9

一、重視其特殊性

傳統會計沒有對會計行業做具體區分，特別是對金融行業，這使得金融會計制度在建設過程中要重視其特殊性，考慮到金融行業特殊性，以加強會計制度的補充與完善。國家實施的企業會計制度目的就是為了打破行業之間界限，使會計制度盡可能規范，以提高信息的共享和可比性。在統一性要求下并不完全否定特殊性，特殊性是針對特殊行業的特殊業務來認定的，如何使金融會計制度的制定既符合統一標準又依賴金融行業特殊性，這是值得企業金融會計制度建設思考的問題。“金融企業會計制度”的出臺體現了會計制度的統一性，也使金融會計與企業會計并行，這凸顯了企業會計的重要性，更利于金融會計制度的制定。

二、加強前瞻性

企業金融會計制度的建設是一個動態過程，制度的制定需要實踐來檢驗，是一個漫長的過程。市場在科技帶動下不斷發展，金融市場在發展過程中每天都有變化，這樣會出現企業制定的金融會計制度跟不上市場需求步伐，這說明制度建設缺乏前瞻性，對企業沒有實際指導意義。在經濟全球化發展時期，企業在制定金融會計制度時需要運用科學和信息技術的指導，在向發達國學學習先進理念基礎上進行制定制定，以增加制度的前瞻性。特別是對一些新興業務，需要大膽進行創新，在實踐過程中要及時調整制度與實際工作的誤差，以保證制度對企業運營的指導。

三、加強制度細化

不論傳統的會計制度還是金融會計制度，在制定時都涉及到細化問題。金融會計制度核算細化、操作規范化需要在符合前瞻性基礎上符合國家法律政策要求。金融會計制度在建設時需要衡量各行業之間的聯系與差異，想要實現細化、規范化和前瞻性并不是簡單問題。各企業要根據實際運營情況，在法律法規指導下使金融會計制度與行業標準相結合，以制定細化的金融會計制度。現行制度標準下，法律、會計、金融核算三個層次是協調一致的，會計制度在制定時不能與法律、會計法等相違背。理論上會計制度與核算制度的協調不難處理，只要以會計規范業務為標準，在金融領域規范會計的確認事項、記錄和報告方法，就可以實現金融會計制度制定的細化問題。

四、兼顧金融會計制度的靈活與適用性

企業在運營過程中利用互聯網技術進行輔助是提高金融會計制度制定靈活性的基礎，企業經營范圍在擴大，產品和服務在增多，計算機技術的不斷深入對企業的發展提出了挑戰，兼顧金融會計制度的靈活性與適用性是加強企業金融會計制度建設的標準。金融會計制度的建設不能完善洞察企業發展業務的未來變化，但可以充分考慮靈活和適用性，以避免制度建設的頻繁變動和調整。在金融會計體系的設置上靈活選擇可以減少因制度不適應而帶來的計算機系統的大幅度調整，按照國際通行的信息做好準備工作，就可以增加企業在市場運營效率，提高企業競爭力。

參考文獻：

篇10

摘 要 在現代企業制度下，要按照產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的要求對國有大中型企業施行公司制改革，使企業成為適應市場的法人實體和市場主體。對任何一種制度體制下的企業，財務管理都應是管理的核心。本文以財務管理為切入點，對國有企業財務管理中遇到的問題做出分析，并提出相應的對策，確保國有企業持續健康發展。

關鍵詞 國有企業 財務管理 成本控制

一、國有企業財務管理中遇到問題

1.思想認識不高

對于企業的財務管理而言，思想認識的提高，是推動企業財務管理發展的關鍵。目前，部分國有企業對財務管理重要作用認識不足，因長期受計劃經濟體制的影響，財務管理的理念明顯滯后，賬房核算的角色沒有根本性的轉變，在激烈的市場競爭中，更注重業績指標，抓生產，抓銷售，放松了對企業資金、財務相關指標的關注。

2.制度不健全

制度建設是企業保持健康持續發展的重要保障。完善財務制度是防范企業經營風險，遏制私設小金庫、核算混亂、做假賬、甚至是的有效手段。但在國有企業制度建設中，存在著頭疼醫頭，腳痛醫腳，態度不積極，認識不深刻，不成系統，制度內容交叉部分不統一，可操作性差，認為財務就是算好賬、管好錢，財務管理理念僅僅停留在會計核算、成本控制的基本概念上。

3.從業人員整體素質有待提高

在知識經濟時代背景下，人才是超越一切物質要素投入最根本的要素，可以說，哪個企業建立了良好的人才儲備，哪個企業就在激烈的競爭中占得先機。隨著我國高等教育的普及，財務隊伍整體素質有了明顯的提高，企業對人才的培養更加重視，但仍然存在著一些問題；首先是職業操守方面。財務人員有其工作的特殊性，在企業的審計中，挪用公款、做假賬、小金庫、截留收入等財務問題屢見不下；工作中得過且過，一般化的思想嚴重，在機會面前畏首畏尾，怕擔責任，方向性、戰略性的建議少。

4.風險防范意識不強

財務風險關乎企業的資金安全，關乎企業的生死存亡，風險控制必須引起企業的高度重視。國有企業的財務風險主要存在以下幾個方面；首先是資金管理不善。尤其是大中型國有企業，子公司的資金使用上有很大的自由支配權，未實現資金集中管理，未設定嚴格的報批和支付程序，檢查不到位，審計不及時，對資金的監管嚴重失控。

二、針對存在的問題提出建議

1.提高思想認識、加強企業財務管理

財務管理是企業核心競爭力的重要構成部分，通過加強宣傳和教育，使企業的管理者及財務人員能充分認識到加強企業財務管理制度的重要性、必要性和現實意義；嚴格貫徹國家各項財經法規政策，結合企業發展戰略，努力建設產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代法人治理結構；消除管理越規范，對企業領導者制約越大的錯誤認識，促進財務工作的規范化、程序化、流程化。

2.強化制度建設，完善企業的財務管理體制

財務制度建設是加快國有企業規范的重要保證。完善制度的指導思想一是健全制度，提高制度的可操作性。財務部門建立核算、預算、資金管理、資產管理等各項制度，制度要具有較強的針對性和可操作性，確保財務工作有章可循；二是要落實崗位責任制。明確各崗位工作內容和責任，做到職責明確，賞罰分明，公開公平，實現財務管理的高效、有序運行；制定財務制度時必須全面規范各項財務活動，涵蓋所有業務，使財務工作有章可循，形成一個相互補充、相互制約的財務制度體系，同時要突出重點工作，對“三重一大”事項要建立嚴格的審批程序和可行性討論制度，確保企業保持持續健康發展。

3.優化人才結構，提升人才儲備

人才既可以提高企業的競爭力，也可以提高企業制度的執行力和工作的創造力。加強企業財務隊伍建設一是要加強培訓。要做好國家財經政策法規培訓，由于我國財務制度建設不夠健全，對于管理中出現的問題會及時出臺相關政策，為此，企業財務人員要關注政策法規的變化調整，加強培訓，確保制度嚴格落實；要辦好繼續教育，確保培訓中學到知識，取得實效；要提高培訓的針對性，根據企業發展戰略或經營戰略的變化，有針對性的培訓相關業務知識。二是要鼓勵學習，完善人事制度。鼓勵財務人員參加社會考試，對于取得相關證書的人員，要積極協調人事部門，做好評聘工作，確保考有所成，成有所獎。

4.強化內部控制，提高風險意識

企業要提高財務風險意識，各部門要明確在控制風險中擔負的責任。要積極推進內部控制制度建設，財務部門要做好配合，識別管理中存在的風險點，對于籌資、融資、“三重一大”等重要事項，要高度重視，嚴格執行規章制度，履行報批手續；企業要加強職務分離和授權審批控制， 確保企業各工作崗位能夠明確各自的職責權限，形成有效的制衡機制；企業要加強對財產安全的控制，通過采取限制接近、保護記錄資料、定期盤點、財產記錄、財產保險和加強企業財產所有權證管理的方式，確保企業資產的安全完整。

參考文獻：

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[2]郭計川.淺談企業財務管理存在的問題及對策.財經界.2010（04）.

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