導語：如何才能寫好一篇誠信建設工作制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑工程；質量監督；管理

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A

對于建筑工程施工單位與業主來說，一個安全的施工項目能夠讓施工單位獲得長足的發展和進步，也能夠讓居民住的放心和安心，一旦房屋工程的質量不合格，將會造成難以估量的損失和不可挽回的后果，所以，為了促進建筑施工單位的長遠健康與可持續發展以及保障人民的人身和財產安全，必須對建設工程質量進行科學合理的監督，接下來進行詳細的敘述和和分析。

1 完善質檢立法，依法從事

法律法規具有較強的約束性和強制力，特別是對于建筑行業來說，依靠健全和完善的法規進行約束顯得尤為重要。建立健全工程建設法律體系是國家對建筑業進行宏觀管理的主要手段，也是建筑市場高效有序運作的根本保障。所以，要發揮政府部門的宏觀調控的重要作用，制定合適的法律條文，使得監督工作的進行有法可依，政府部門還要執法必嚴、違法必究，以強制的手段加強建筑工程質量的監督與管理。完善合同當中的內容，以合同規范相關方面的行為，以制度優勢確保工程質量。

2 立足建筑結構安全，明確工程質量監督重點

如果建筑的結構不夠堅固，將使整個建筑物存在較大的安全隱患。所以，要想從根本上杜絕建筑安全隱患的出現，就要首先對建筑結構的安全監督予以足夠高的重視。此外，要想發揮質量監督的原有作用并提高質量監督效率，應該對質量監督的關鍵之點進行明確，這同時是出于讓建筑質量監督工作有章可循的目的。和國外的發達國家相比，建筑行業在我國產生并沒有太長的時間，發展水平較低，完善程度不夠高，通常只存在僅重視建筑物外觀而忽視內部質量的誤區，對此，我們要嚴格更改，著重對建筑工程的質量實行全面的監督，保證完工的工程符合國家質量標準和相關規定，這樣做同時也是對建筑安全的保障與維護。

3 規范建筑資格，避免人為犯錯

自然災害的發生是建筑發生事故的一部分原因，但是從根本上來說，人為因素才是罪魁禍首。建筑工程施工人員是施工中最為活躍的因素，同時也是決定施工質量的因素，因此，要想保證施工質量，首先需要對建筑工程施工人員的素質與行為進行規范，具體到施工人員的一舉一動，讓施工人員意識到自己的任何一個細小的舉動都關乎整個工程項目的建設質量與安全，所以每一個舉動都要合乎情理與規定，嚴禁施工人員在施工中自作主張、主觀臆斷，要提高建筑工程施工領域的人員準入門檻，遵循持證上崗，嚴禁沒有工作證或者托關系進入行業的人上崗工作，從源頭處使施工質量得到保證。不難發現，做好對建筑工程質量監督工作的必要基礎和重要前提就是增強工程質量監督人員的綜合素質，即包括科學文化素質，也包括思想道德素質，在提高與過程有關人員的素質后，就可以優化整個建筑市場的環境。

與此同時，把握住建筑企業的經營許可權，嚴格限制建筑許可證的發放，對原料市場、設計市場、施工市場等進行嚴格的審批，確認企業具備建筑資格才允許進入建筑實施階段，從源頭上消除人為隱患，保障建筑行業的良性競爭，避免出現建筑事故人為化。

4 提高質量監督管理機構自身素質

有些人對工程質量監督工作存在一定的誤區，他們認為這項工作極為簡單，但是實際是并不是這樣的，而是恰恰相反的，這項工作就有極強的綜合性和系統性，實際操作過程是極其復雜和繁瑣的。因為這項工作涉及到諸多不同的專業和學科，管理知識、法律知識、技術知識等都涵蓋在其中。因此，工程質量監督受到監督機構和監督人員的嚴重影響。目前，我國過程項目的建設質量不斷得到提高，但是其中的缺陷和弊端仍然是很明顯的，這些問題的存在阻礙著工程質量監督工作的順利開展與進行，并威脅著人民的財產安全。所以，為了保障人民的人身與財產安全，做好建筑工程監督管理工作勢在必行。就當前來說，對建筑市場的管理并不到位，甚至致使建筑市場一片混亂，即使市場本身存在滯后性、落后性和盲目性的弊端，我們也應該花費更多的時間與精力對一味追求經濟利益而不擇手段的現象進行專項的整治，為了激發質量監督人員的工作積極性和熱情，要進行績效考核，讓他們做好本職工作并使質量監督工作發揮實際作用。

5 充分利用高科技手段，武裝質檢監督技術

隨著科學技術手段的不斷創新，質監工作也應該利用新的技術手段，不斷提高監督手段和能力。改革設備、技術的落后的現狀，依靠現代科技實現建筑工程質量監督工作的新飛躍。建立網上業務公開板塊，通過快捷有效的科技手段提升監督的工作效率，同時可以使監督工作更具有深度，使監督人員更具有權威性，監督結果更具有說服力。充分利用高科技手段為建筑工程質量監督工作服務，是當代世界各國所秉持的方法，我國應該在借鑒他國經驗的基礎上，不斷實現自身科技手段的不斷更新，不斷完善已有技術，為工程質量監督工作做出更大的貢獻，實現建筑監督工作零失誤、零誤差，從根本上保障監督工作的有效開展。

6 建立健全獎懲制度，嚴格的執行法律制度

無論是表現優秀的個人還是遵守法規的建筑企業，都應該予以經濟和精神上的獎勵，促使他們再接再厲，而對于那些不顧法律法規隨意施工的建筑企業要進行一定的懲罰，并進行公布，做到有獎有罰、獎罰分明，以期達到樹立榜樣和殺一儆百的效果。開展建筑工程質量監督工作，需要的不僅僅是成立質量監督管理機構，同時也不能夠忽視人民群眾的力量和作用，因為通常輿論的作用是其他方面都無法比擬的，社會公眾往往是積極、公平的，可以更好地促進建筑工程質量監督工作的開展，建筑物遲早要為人民所擁有，所以他們定當高度重視建筑物的質量，要鼓勵群眾對各種建筑工程施工單位進行監督，一旦發現要勇于揭穿與舉報，我相信，在人民群眾的的共同努力下，質量監督工作的效率一定會實現質的飛躍。

結語

通過筆者在文中的詳細敘述我們不難發現，實現工程質量的有效監督管理不可能一蹴而就，需要一個漫長的過程，在這個過程之中，要增強施工人員和質量監督的專業技能，充實專業知識，建立健全監督和制約體系，加強各方面對施工工程的監督，做到面面俱到，提高施工質量，提升人們的生活水平，促進國家經濟發展。

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一、加強領導，完善制度，大力加強醫院內涵建設

開展誠信醫療服務是貫徹落實大精神、踐行"三個代表"重要思想的具體體現，是全面推進社會主義和諧社會建設的重要內容，是我省精神文明建設的一項重要措施。我院領導班子清醒地認識到做好誠信工作的重要性,把加強誠信建設擺在醫院自身內涵建設的重要位置上，以更廣闊的視野來正確看待當前誠信建設的現狀和問題，積極探討新形勢下加強誠信服務體系建設的新思路、新對策。為保證此項工作順利開展，成立了由院長盧傳華同志任組長，領導班子成員以及所有涉及對外服務的有關科室負責同志參加的誠信建設工作領導小組。該領導小組主要負責我院各項誠信建設工作制度的制定修改、監督實施、目標考核等工作。同時，我們不斷建立健全了監督、考評、獎懲等制度建設。把誠信建設與醫務人員個人利益、科室利益和有關領導政績掛鉤，實行動態管理。實行科主任負責制，按照"誰主管，誰負責"的要求，各科主任負責具體管理、監督本科室的執行情況，定期寫出自查報告，如實反映科室內先進事跡和存在問題。形成了領導小組抓全院，科主任抓科室的雙層管理、監督模式，呈現良性循環局面。

二、學習、教育、宣傳三結合，為誠信建設工作提供思想保證

按照建設"誠信"的要求，工作中堅持教育先行的原則。結合對黨的大及屆歷次全會精神和"三個代表"重要思想的學習，不斷加大對職工開展衛生誠信服務活動的學習、教育和引導工作，努力為醫院的誠信建設夯實思想基礎。我們把加強誠信建設作為醫院社會主義精神文明建設的基本任務，融入醫院經常性工作中，保證這項工作的慣性運行。通過采取開辟宣傳專欄、黑板報、以及知識競賽等靈活多樣的形式，組織全體職工認真學習了《公民道德建設實施綱要》、《刑法修正案（六）》、衛生部《關于加強衛生行業作風建設的意見》、省衛生廳《省衛生廳治理商業賄賂專項工作實施方案》等重要文件。

為了加強我院的誠信建設，提高社會的信任感，約束醫務人員的不良行為，我院針對當前群眾所關注的看病難，看病貴等問題，向社會鄭重做出服務承諾，端正醫療思想和醫療作風，堅決遏止醫藥購銷和醫療服務中收受"紅包"、回扣、開單提成等不正之風等問題，更好地為患者服務。

通過一系列扎實有效活動的開展，引導醫務人員在市場經濟新形勢下校正價值取向，潔凈內環境，牢固樹立起誠實守信、全心全意為病人服務的信念，做到讓服務對象滿意、領導機關滿意、單位滿意、職工滿意。

三、以誠信促發展，醫院各項工作成績斐然

多年來，我院從強抓自身依法執業、醫療質量、合理檢查和用藥、醫患溝通與服務態度以及醫德醫風建設等誠信建設方面入手，有力地推動了醫院各項工作的發展。

（一）認真落實法律、法規及規章制度，堅持依法執業。

我院積極響應上級號召，采取辦宣傳欄、輪流培訓、考試答卷等多種形式、多種途徑進行法制宣傳教育和法制理論學習，并學以致用，為我院改革與發展創造了良好的法制環境，有力地促進了各項工作的健康發展。按照衛生廳核準的執業范圍，充分發揮我院在全省精神疾病專科醫院中的龍頭地位和中心作用，為廣大人民群眾提供力所能及的精神衛生服務。嚴格執行關系醫療質量和醫療安全的核心制度，如首診醫師負責制度、三級醫師查房制度、護理工作制度、會診制度、醫囑制度、查對制度、疑難病例和死亡病例討論制度、危重患者搶救制度、病歷書寫基本規范和值班、交接班制度等。重新修訂完成了醫院用藥目錄、品管理制度、藥物不良反應監測報告制度等一系列規章制度。嚴格專業技術人員執業資格，堅持持證上崗，確保了規范執業、依法執業。

（二）改進服務流程，優化服務環境，努力提供便捷優質的服務。

在日常診療活動中，我們始終堅持以人為本的服務理念，體現以病人為中心，采取有效措施，切實提高服務質量，改善服務態度，優化服務環節，推行全過程服務模式，讓病人得到高質量溫馨周到的服務。一是堅持為住院病人開通"綠色通道"的做法，自門診開始由工作人員協助辦理住院手續，優化了服務流程，方便了病人住院；二是根據不同時段的門診量，實行了彈性排班制度，在門診量較大時，為減少病人排隊時間，隨時增加值班醫師,基本克服了病人就醫"三長一短"現象；三是科學配備門診導醫人員，并根據門診病人流量調整導醫的班次，保證了病人在就醫過程中遇事有人問，事事有人管；四是制作掛號、交費、取藥、就診、檢查等科室平面指示圖，在醒目位置懸掛，標示簡單明了；五是為便于病人選醫生，進一步完善了"當日值班專家一覽表"，并用電子屏幕滾動顯示專家簡介及其專業特長；六是加大了對醫院基礎設施和醫療環境的投資力度，優化了就醫環境，使患者和家屬處處感受到人性化服務的溫暖。

（三）規范服務，嚴謹施治，不斷提高醫療質量。

我院通過采取多種有效措施，進一步規范行為，提高服務水平，確保醫療安全有效。一是強化基本功訓練，不斷提高服務能力。根據衛生廳要求，在醫護人員中積極開展"三基三嚴"訓練，利用各種場合對醫務人員進行醫療安全教育，結合住院醫師規范化培訓、繼續醫學教育和醫師、護士、醫技人員的年度考核，不斷強化和督促崗位培訓。二是以病案質量的持續改進為目標，不斷規范病歷和處方的書寫格式，注重病案環節質量控制和上架前的終末質量控制，實行病歷檢查結果信息反饋制度，對存在的問題責成限期整改。三是加強醫護隊伍應急能力建設，提高了醫療安全性。針對我院危重病人常見的各種緊急情況，在廣大醫護人員中開展了危重病人急救與預防的專題討論，同時增加和更新了病房的搶救設備。四是進一步發揮三級質控網的作用，質控措施明顯加強。我們始終堅持護理工作全程控制、多方制約、重點監控的管理方法，嚴把護理工作的各個環節。進一步量化護理質量標準和評估體系，細化檢查項目，增加可操作性，加大了環節質量的控制。在抓好三級管理的基礎上，堅持護理部查房制度、護士長夜班制度以及質量檢查制度，及時發現和解放臨床問題。積極推行"五不可"操作規范，做到各項護理操作審慎無誤。建立了差錯事故和醫護糾紛登記制度，作為年終考核、晉級、評優的重要依據。五是實施門診及住院檢查項目的有效連貫。明確規定凡是在門診已經做過的臨床檢驗、心電圖、B超、X-線透視等各種檢查的住院患者，其相應的檢查報告單可以收入住院病歷。六是嚴格執行醫療機構之間輔助檢查相互認可制度。對省內二級綜合醫院及三級醫療機構出具的上述臨床檢查結果，凡拍攝部位正確、影片質量可靠、達到診斷要求，且病人病情穩定未出現異常變化，在病人未有特殊要求或醫生未發現可疑之處、不影響病人正常診斷治療的情況下，我院均對其予以認可，以避免重復檢查。對需要重復檢查的病人，均是在向病人說明情況并事先征得病人或其家屬同意的情況下完成復查，并將檢查結果存入病歷，作為診療活動的依據。此舉的推行，顯著降低了病人的住院費用，有效減輕了患者的就醫負擔。

（四）提高服務意識，改善服務態度，努力構建和諧的醫患關系。

全院上下牢固樹立以病人為中心的服務理念，繼續推行"一滿意，四規范"服務，除實行首問、首診負責制度外，還建立了醫患溝通制度，通過定期召開由醫護人員和病人及家屬共同參與的座談會和聯歡會，為病人和家屬舉辦健康知識講座，向病人發放公開信，聘請社會監督員等多種醫患溝通途徑，經求病人、家屬及社會各界對醫療服務的意見和建議，并及時改進。進一步完善了患者投訴處理制度，設立意見箱，公布舉報監督電話，及時處理病人及家屬投訴。通過采取上述措施，不僅加強了醫患之間的感情交流，而且充分尊重了病人的知情權和選擇權，建立起了良好的醫患關系。調查結果顯示，門診和住院病人對我院服務的總體滿意度達96.4%。已實現連續多年無賠償性醫療糾紛發生。

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一、指導思想

以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實中央文明委《關于推進誠信建設制度化的意見》總體要求，以完善司法管理體制和司法權力運行機制為重點，加強司法公信制度建設和司法從業人員信用制度建設，推進司法行政信息公開，加強對司法活動的監督，建立健全責任追究機制，深入推行“陽光辦案”、“陽光執法”，最大限度地讓人民群眾在司法案件中感受到公平和正義，樹立執法人員新形象，努力提升司法公信力。

二、主要任務

從2015年至2017年，全面啟動司法公信制度建設。推進司法行政信息公開，建立和完善法律文書網絡公開平臺，全面推行“陽光辦案”、“陽光執法”，加強對執法、司法活動的監督，建立健全責任追究制度。到2020年，基本完成司法從業人員的信用制度建設，完善司法管理體制和司法權力運行機制。

(一)加強機關誠信建設

1、堅持科學決策、民主決策、依法決策。對涉及全局和重大事項實行征求意見、集體討論決定制度，確保決策的公正合法、科學有效。

2、全面推行政務公開。認真貫徹落實國務院《政府信息公開條例》，除涉及國家秘密之外，各類政務信息均應依法予以公開。

3、落實政務承諾制度。切實抓好“首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制”等制度的落實，確保制定的措施和承諾事項如期兌現，取信于民。對不能兌現的承諾事項，認真進行梳理，說明情況，征得人民群眾的理解;對暫時沒有條件落實的，作出兌現計劃，并明確落實時限和辦法。

(二)大力推動信用制度建設

1、逐步建立和完善信用管理制度體系，為開展信用公示、信用評估和信用咨詢提供制度保障。

2、規范法律服務機構的信用活動。把法律服務機構的信用記錄、歸集、、使用管理和信用評級、信用評估活動納入規范化、制度化軌道。

(三)建設信用信息系統和信息公開平臺

1、積極探索建立法律服務信息數據庫、服務收費查詢、誠信檔案管理、投訴查處情況披露等系統，建立信用信息查詢系統，方便用戶查詢。

2、整合信用信息數據庫。建立律師、公證、基層法律服務、法律援助、司法鑒定機構和法律工作者信用數據庫，不斷擴大數據采集和覆蓋范圍，確保信息客觀、真實、準確，并在此基礎上進行科學分類，深化信用信息資源的應用。

3、完善信息網絡公開平臺。爭取在2016年底建成司法行政信息網絡公開平臺。

(四)規范法律服務的誠信行為

1、整頓法律服務市場。嚴格資格認定與市場準入，強化對注冊、法定年檢等環節的監管；規范法律服務行為，建立公平競爭、合理收費、優質服務的運行機制;建立誠信檔案，完善執業誠信記錄，并定期進行檢查披露;加強對律師、公證、法律援助、基層法律服務、司法鑒定等法律機構的監管，加大對違法違規案件及其人員的查處力度，堅決杜絕出具虛假報告、提供虛假信息等違法違規行為。

2、建立行業信用守則，引導行業自覺形成維護信用的良好風氣，提升行業信用水平和公信度。建立誠信監督管理和失信懲戒機制，因失信對其他法人和自然人合法權益造成損害的，除依法承擔賠償責任外，還要對相關責任人給予相應處罰。

(五)廣泛開展社會誠信宣傳教育

1、結合普法教育，廣泛開展全社會的誠信宣傳教育，倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范。

2、利用多種載體開展形式多樣、生動活潑的誠信宣傳教育活動。

三、當前重點工作

(一)建立健全工作制度。進一步健全落實辦事公開和服務承諾制度，全面加強法律服務行業誠信建設，規范法律服務工作運行。公證處、律師事務所、基層法律服務所、司法鑒定中心必須將收費標準、辦事流程、服務承諾等事關當事人切身利益的制度和規定，全部上墻公開，廣泛接受群眾的監督。法律援助中心要建立健全經費困難證明操作規程、異地辦案協作制度，簡化申請、受理和審批程序，確保困難群眾及時獲得援助。

(二)建立誠信檔案。建立法律服務機構和法律工作者信用檔案。公證、律師行業工作人員由綜合股采集誠信信息，建立檔案，要在2016年元月底前完成；法律援助、司法鑒定、基層法律服務行業分別由縣法律援助中心、司法鑒定管理股和基層股負責采集誠信信息，建立檔案，要在2016年2月底前完成。

(三)完善誠信信息公開。目前依托縣人民政府信息公開平臺，依法、規范、適時披露法律服務行業誠信信息。

(四)建立誠信監督管理和失信懲戒機制。結合年檢注冊和執法檢查，加強對律師、公證員和司法鑒定機構、基層法律服務機構及其工作人員的監管，加大對違紀違法行為的懲戒力度。

四、工作要求

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根據國家發展改革委和省物價局《關于開展價格服務進萬家活動的通知》要求，為使價格監管和服務工作更好地結合，促進醫療機構和藥品經營企業加強內部管理，規范價格行為，減少價格糾紛，化解價格矛盾，維護醫療機構、藥品經營企業的公信力和廣大患者的經濟利益，現制定《關于開展價格服務進醫院（藥店）活動的實施意見》如下：

一、工作目標

通過價格服務進醫院和藥品經營企業，促進價格法律法規以及藥品和醫療服務價格政策的貫徹落實，指導醫院（藥店）建立健全內部價格管理制度，推進價格誠信建設，及時處理醫藥價格投訴，維護醫患雙方的合法權益，提高藥品和醫療服務價格管理水平。

二、具體內容

（一）建立與醫藥行業的聯系溝通制度，深入醫院（藥店）了解價格政策執行情況

1．指導醫院、藥品經營單位正確執行醫療服務、藥品價格管理政策，加強內部管理。

2．指導醫院、藥品經營單位建立健全內部價格管理制度。包括落實醫院、藥品經營單位配備專（兼）職價格管理人員，制定醫藥收費責任制和收費人員掛牌亮證制度。

3．宣傳價格法律、法規以及醫療服務、藥品價格管理政策，加強醫院、藥品經營單位價格管理人員以及收費人員的價格政策培訓教育。

4．通過不定期召開座談會或討論會，統一價格政策的理解和認識，了解醫藥行業在執行價格管理政策中遇到的問題，聽取醫藥行業對改進和完善醫療服務、藥品價格管理政策的意見和建議，并及時予以解決。

（二）指導醫院（藥店）落實醫療服務、藥品價格明碼標價制度

1．指導并督促醫院將主要的醫療服務價格項目名稱、服務內容、服務價格，以及主要藥品的名稱、規格、價格等在顯著的位置予以公示。在聯系點的醫院全面推行醫療服務和藥品價格計算機管理，設立電子觸摸屏和計算機查詢系統，供群眾查詢醫院所有的醫療服務項目、價格和藥品價格。

2．推廣住院病人費用一日清單制度。指導醫院制定統一的住院病人費用明細清單格式，每日填寫病人的費用情況，向病人或家屬提供。有條件的醫療機構可建立門診病人門診費用清單制度。

3．建立價格公示長效機制。定期或不定期到醫院（藥店）了解醫療服務和藥品價格公示制度落實情況，完善價格公示工作，對發生價格變動的醫療服務或藥品價格，及時變更。

（三）指導醫院（藥店）推進價格誠信建設，開展價格誠信單位評選活動

1．推進價格誠信醫院（藥店）建設，指導幫助醫療機構貫徹落實政府定價、指導價及招標藥品的價格政策，制定和完善醫療機構、藥品經營企業價格管理制度，倡導價格誠信，促進醫藥行業自覺規范價格行為。

2．協助醫院、藥品經營企業建立、健全《醫療收費價格管理制度》、《醫院收費一日清單制度》、《醫院（藥店）藥品價格管理制度》、《醫療服務和藥品價格公示制度》、《醫院（藥店）內部價格監督制度》和《物價員（價格工作聯絡員）工作制度》等價格管理制度，促進醫藥行業規范管理，自覺加強價格誠信建設，不斷提升醫藥行業形象。

3．指導醫藥行業制定并公布價格誠信服務承諾，通過消費者評價等方式開展價格誠信醫院（藥店）評選活動和明碼標價示范醫院（藥店）工作。

（四）提供醫療服務和藥品價格信息平臺，拓寬價格服務渠道

1．通過網絡、宣傳資料等形式，公布政府定價藥品的價格及巢湖市醫療服務價格標準，供群眾尋醫問藥作參考。在“巢湖市物價網”建立醫藥價格咨詢窗口，開通醫療服務收費和藥品價格咨詢與舉報投訴渠道，通過咨詢服務落實價格政策。

2．建立和完善醫院（藥店）價格政策提醒制度，在收費標準或藥品價格（品種較多時）變動時，及時召開價格提醒會，提醒其自覺執行價格政策法規，規范價格行為，嚴格守法經營。

3．市內藥品經營企業應該定期在所銷售常用藥品中，遴選銷售量前20位的藥品或新、特藥，注明通用名、功效、規格劑型、生產廠家以及批發、零售價格，報市物價局備案確認后，在“巢湖市物價網”予以公布。

4．市物價部門將綜合運用成本監審、價格監測、認證評估、政策咨詢等價格公共服務職能，對單病種限價的執行情況開展成本調查。加強醫院和藥品經營企業物價員指導和培訓，通過定期聯系制度，及時了解醫藥行業價格政策執行中情況、存在問題和建議，提供全方位的價格服務，幫助解決發展中的問題。

三、幾點要求

（一）加強領導，健全組織。市物價局成立“價格服務進醫院（藥店）”工作小組，組長由副局長湯建生擔任，工作小組辦公室設在市局綜合業務科，并確定市第一、第二人民醫院和市骨科醫院以及市區內的中辰大藥房有限公司、市醫藥公司、康復大藥房有限公司、福仁堂藥業有限公司為首批價格工作聯系單位，各單位應確定一名有一定工作經驗和電腦操作基礎的人員擔任物價聯絡員，填寫《物價聯絡員登記表》（附件），于8月底前郵寄或送至市物價局綜合業務科，便于加強經常性的溝通和聯系。

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一、以推動經濟社會發展、改善和保障民生為基礎

推動經濟社會發展、切實改善民生是培育和踐行社會主義核心價值觀的前提與基礎。威海市堅持以經濟建設為中心，以加快轉變經濟發展方式為主線，在保持經濟平穩較快增長的同時，不斷優化產業結構。一是大力實施產業強市、工業帶動戰略，進一步突出工業在結構調整中的核心地位，特別是加快文化旅游產業發展，進一步打響“走遍四海，還是威海”的旅游形象品牌。二是堅持把自主創新作為第一動力，以企業為主體，以產學研結合為方向，大力實施創新驅動戰略。三是強化生態立市、環境優先的理念，把生態文明建設貫穿于工作的各領域和全過程。

威海市把人民幸福作為根本價值取向，把群眾滿意作為最高工作標準，把民生作為一切工作的出發點和落腳點，扎扎實實地為人民群眾解難事、辦好事。一是大力保障改善民生。組織制定和推動落實了一系列民生政策，推動公共財政向民生領域傾斜。堅持普惠性和公平性原則，不斷完善社會保障體系，實現了社會保障制度更高水平的全覆蓋，進一步加大了對困難群體的幫扶力度，多項保障補助標準、最高支付限額和救助標準有了較大幅度提高。加快健全基本公共服務體系，大力推進教育、衛生等各項社會事業均衡協調發展。二是大力創新社會管理。不斷健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。三是大力繁榮發展文化。深入實施文化惠民工程，加強公共文化設施建設和文化遺產保護傳承，廣泛開展“幸福威海”等群眾性文化活動。完成了縣級文藝院團轉企改制任務，舉辦中日韓文化產業博覽洽談會，積極培育文化企業、項目、基地和園區，進一步激發文化發展活力。

通過推動市域經濟社會發展、城鄉一體化進程和文化建設，大力改善民生，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了良好的經濟基礎、社會環境和文化條件。

二、以文明城市創建實現“四個轉變”為主體路徑

全國文明城市是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是一個城市極具價值的無形資產和重要品牌。威海市從上個世紀九十年代開始，就積極開展創建全國文明城市活動，曾先后三屆獲得“創建全國文明城市工作先進城市”榮譽稱號。推動實現“四個轉變”，不斷提升文明城市創建科學化水平，成為威海市培育和踐行社會主義核心價值觀最為有效的路徑。

1.實現由部門創建文明城市向全民創建文明城市的轉變。一是建立整體聯動的創建格局。威海市成立了由市委書記、市長任總指揮，市委副書記任常務副總指揮，市四套班子分管領導任副總指揮，市直各有關部門主要負責人為成員的高規格創城工作指揮部，并在市公安局、城建委等部門設立交通環境、城市環境、文化市場、未成年人思想道德建設、食品藥品和餐飲行業、商貿市場六個專項工作小組，各市（區）及市直各部門都層層成立創城領導機構和工作機構，全市上下構建起了橫到邊、縱到底的協調聯動、齊抓共管創建格局。二是營造全民動員的濃厚氛圍。面向社會常年開通創城熱線，群眾隨時都可以就環境衛生、公共設施破損、窗口單位服務不規范等有關問題撥打熱線反映。在威海日報、威海廣播電視臺、威海新聞網等媒體常年開設專題專欄，全方位多角度地對創城進行宣傳報道。利用戶外電子屏、大型公益廣告牌、手機短信、社區宣傳欄、施工圍檔、樓宇電視等各種媒介，大張旗鼓地開展創城宣傳。向廣大群眾廣泛發放創城《一封信》和《創城手冊》，組織機關干部參加創城公益行動，深入社區開展“大走訪”，強化創城入戶宣傳。舉辦創城 征文比賽和知識競賽，推出抵制不文明行為的公益廣告，利用威海講壇、“道德講堂”等宣傳陣地普及創城知識，提升群眾對創城工作的知曉度，在全社會形成了關注創城、理解創城、支持創城的濃厚氛圍。

2.實現由階段性創建文明城市向常態化創建文明城市的轉變。一是健全常態化推進機制。從開展新一輪創城活動伊始，威海市就健全完善了組織領導、層級負責、區域管理、宣傳教育、資金保障、測評考核、責任獎懲等七項工作推進機制和督導檢查、問題反饋、測評通報、專項調度等行之有效的工作制度。總投資20__多萬元的城市綜合管理信息系統于20__年6月開通以來，成功實現與3個區級指揮中心、30個市屬職能部門、33個區屬職能單位之間聯網，每天共有120多名信息采集監督員對城區2661個網格單元至少進行3次無縫隙巡查，做到隨時發現問題、及時處理問題，極大提升了城市精細化管理的常態化水平。二是將創建任務融入日常工作。威海市將創城工作與機關干部轉變作風有機結合，按照“凡事有人干、凡事有人管、凡事有人監督、出了問題要追究”的要求，積極推動各級各部門單位對照創城要求，切實把創城測評要求融入各自工作體系之中，使創城成為大家履行職能的自覺行為。三是完善難點問題長效管理辦法。針對“亂停亂放、亂搭亂建、亂穿馬路、亂扔雜物、亂涂亂寫”等容易反復的創城熱點難點，既立足當前、迎難而上，通過加大執法力度，使之切實減少，又著眼長遠、標本兼治，認真研究建立實際管用的長效管理辦法。

3.實現由達標創建文明城市向為群眾創建文明城市的轉變。威海市始終牢牢堅持“創城為民、創城靠民、創城惠民”的指導思想，堅持把創城作為永不竣工的工程，不惟創城而創城；始終牢牢堅持把保障和改善民生、提高群眾生活質量和幸福感作為開展創城工作的出發點和落腳點。去年以來，針對實地檢查發現和群眾熱線電話反映的問題，共下發問題督辦單350多份，完成整改事項2800多個。通過創城，一大批群眾反映強烈、與群眾利益密切相關的老大難問題得到有效解決，城市環境更加優美有序，廣大市民的歸屬感和自豪感得到有效提升，群眾成為創城的最大受益者，創城工作得到了群眾的充分肯定、積極支持和熱烈擁護。

4.實現由抓硬件創建文明城市向重素質創建文明城市的轉變。一是宣傳引導。組織媒體常年開展“告別不文明行為拍一拍?議一議”宣傳活動；制作文明行為養成的公益廣告常年在媒體上刊播；組織貿易辦、交通局、旅游局等單位在商場、超市、汽車站等人員密集、流量較大的場所常年進行文明行為養成的公益宣傳。通過潛移默化的宣傳，引導市民自覺樹立養成文明行為的意識。二是教育引導。圍繞“共建美好家園、共享美好生活”這一主題，常年組織開展“文明餐桌”、“文明交通”等主題教育活動，引導市民愛護城市環境、文明就餐、文明出行。按照“四有”標準和“五個一”流程，在188個省級以上文明單位全部建立了“道德講堂”，定期組織道德模范、身邊好人進社區、進企業、進學校、進農村、進軍營、進講堂巡講，全面倡樹“當好人、做好事、存好心、有好報”的價值取向，用身邊事、教育身邊人。三是活動引導。搭建活動載體，常年組織開展“講文明?樹新風”活動。在窗口單位開展爭創服務名牌活動，在機關開展服務品牌創建和目標承諾活動，在企業開展“誠信企業”創建活動，在社區開展星級文明戶、文明樓宇創建活動，在全社會堅持把開展“學習雷鋒?志愿服務”活動作為引導人們踐行文明、提升自我的重要載體，大力開展衛生保潔、扶弱濟困、保護環境、維持秩序、關愛空巢老人、關愛農民工等形式多樣的志愿服務活動，打造了“12349居家服務”、“洪波愛心車隊”、“長城愛心大本營”等知名志愿服務品牌。目前，中心城區注冊志愿者人數已達到8.2萬人，占常住人口的8.25%。

三、以誠信建設為基點深化道德建設工作

威海市以打造美德、構建和諧為目標，以誠信建設作為“興市之魂”，把誠信作為全體市民的行為規范，大力推進誠信體系建設，走出了一條培育和踐行社會主義核心價值觀與推動區域經濟社會轉型發展互促共進的新路子。

1.彰顯為民服務，永葆高尚政德，讓黨員干部爭當誠信先鋒。威海市環翠區始終把道德建設貫穿于創建陽光機關、促進行風建設的始終，讓廣大黨員樹立正確的職業理想，培養克己奉公的理念，銘記為民服務的宗旨，弘揚顧全大局的精神，實現道德素質和職業水準的雙提高。一是強化制度保障。相繼出臺了《黨員干部日常監督管理辦法（試行）》、《領導干部品德考核考察評價辦法》等一系列規章制度和保障措施，把道德標準納入領導班子和干部年度考核體系，對科級領導干部進行“德”的反向測評，“德”的考核結果作為評價使用干部的重要依據。二是暢通訴求渠道。實行領導接訪制度，每個工作日安排1名領導公開接訪，并完善預告、分流、下訪等制度。環翠區今年開展了“包百村（居）連萬戶”活動，讓每個機關干部自覺做到“三個對照、三個反思”，即：對照群眾的生活現狀，反思自身的工作責任；對照群眾的樸素感情，反思自己的思想作用；對照群眾的期盼所望，反思自己的精神狀態。對群眾反映的意見建議及時回復，確保“件件有著落、事事有回音”。三是切實為民做事。實施勞動者就業創業免費技能培訓工程，確保每一名想就業能就業人員都能找到工作；實施了學校和幼兒園新建工程，加大了政府助學力度，確保不讓一名困難學生上不起學；加大了困難群體幫扶救助力度，對經過常規救助后仍生活困難的群眾，進行二次救助、結對幫扶，確保不讓一名困難群眾過不下去。

2.堅持“四位一體”，構建誠信體系，讓誠信成為干部群眾的行為規范。威海榮成市大力推進以政務誠信為先導、企業誠信為重點、社會誠信為基礎、司法誠信為保障的“四位一體”誠信體系建設。一是以政務誠信引領價值取向。榮成市把誠信體系建設的牽引點放在政務誠信上，將突破口放在抓落實上，著力抓政府自身的工作落實，樹立“有諾必踐”的誠信政府形象，用政府公信力提升各級執行力，引領全社會價值取向。在全市啟動了兩輪單位包村、干部包戶“兩個全覆蓋”活動。為檢驗走訪聯系成效，統一安排了53場社情民意調查、101期“行風熱線”，促進干群溝通和問題整改，增強了群眾對黨委、政府的滿意度。二是以企業誠信推動轉型發展。榮成市把“抓質量、創品牌”作為推動企業誠信的重點，規范企業市場行為 和信用秩序，推動科技創新、資本運作、招商引資、產業轉型，促進企業擴張向鏈條高端延伸。出臺了榮成市企業誠信十項標準，組織全市50家重點企業和30家成長型企業簽訂誠信建設承諾書，從落實時限、進度要求等方面設定門檻，引導和約束企業加快擴張發展，形成政企合力推動轉型跨越的工作局面。推動銀企融合，支持有信譽的企業、銀行采取相互參股、重組整合等方式深化對接合作。構建區域良好金融生態，對失信企業堅決實行“黑名單”制度。堅持大企業創牌、小企業貼牌，積極推進以品牌為紐帶的產權重組和分工協作，推動域內中小企業與域外企業建立產權品牌合作關系，推動域內大企業對域內中小企業進行產權和品牌整合。三是以司法誠信維護公平正義。以“抓嚴細管理”作為司法誠信建設的主抓手，扎實推進以法制公信為核心的司法誠信建設。以“理念抓精準、管理抓精確、服務抓精心、履職抓精致、廉潔抓精嚴、團結抓精誠”為思路，在全市政法隊伍中開展了十個對照、十個反思、十個必須教育活動，筑牢廣大干警誠信立警、執法為民的思想基石。著眼于提升司法公信力，以創建“零錯案、零上訪、零投訴”基層政法單位為載體，進一步完善執法辦案內部監督和社會監督等風險防范機制。建立推廣社會管理“網格化”模式，針對外來務工人員、外海漁民船員、外商外企人員、外地購房居民“四外”人員多的實際，實施兩地聯手管理、入港入船服務、送法送暖進企等服務管理措施，做到動態形勢動態掌控、階段問題階段解決，形成了覆蓋全員、精確到位的社會管理格局。四是以社會誠信夯實道德基礎。榮成市以“弘揚正氣、轉變風氣”為目標，廣泛開展抓社區、農村、公共場所、學校、單位、媒體陣地的“六抓六進”宣傳教育活動，面向機關干部、市民、村民、商家、志愿者等不同群體，分別開展道德模范和先進典型宣傳活動，形成了全覆蓋式的“四德”宣傳教育格局。

3.加大培育養成力度，打造成長機制，讓身邊典型引領社會風尚。威海市環翠區積極探索“典型養成工作法”，不斷挖掘、培育、表彰、傳播誠信建設中涌現出來的個人典型和集體典型。一是多渠道發現道德典型。從20__年開始，環翠區每年都組織開展多個批次的“我推薦、我評議身邊好人”活動，每兩年進行一屆道德模范選評活動。通過這種渠道，全區涌現出了楊正權等國家級誠信典型人物，同時，拾巨款不動心的好人戚道昌、陳美艷等一批批“草根”英雄也登上誠信引領的舞臺。同時，還通過“守合同、重信用”企業評定、文明誠信市場、文明誠信企業、文明誠信個體工商戶等評比活動，進一步推出誠信典型。二是多方面獎勵誠信典型。環翠區對涌現出來的誠信個人，發現一起，表彰一起，獎勵一起。在加大個人典型表彰獎勵的同時，每年召開全區經濟工作會議，區委、區政府對因誠信經營、依法納稅而取得良好經濟效益和社會效益的企業予以重獎。三是多角度宣傳誠信典型。每年環翠區都組織由誠信個人典型參加的道德模范宣講團，在全區開展道德宣講。僅20__年就組織宣講98場，聽眾達15000人次，使誠信個人的典型傳播到村居、企業和機關。編制了《道德的身影》攝影集，制作了道德模范風采燈箱，各級各部門各單位還通過設立好人榜、凡人善舉榜等誠信典型展示平臺，讓廣大干部群眾通過身邊的誠信人和誠信事，實現自己素質的不斷提高。

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一、目的意義

通過開展藥品安全專項整治工作檢查評估，進一步加強藥品安全監管，把藥品安全工作作為重要的民生工程，堅持標本兼治、著力治本。落實“政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的藥品安全責任體系，促進醫藥產業又好又快發展，確保公眾用藥安全

二、基本原則

遵循“立足實際、實事求是、標準量化、客觀公正”的原則。

三、檢查評估對象及實施機構

（一）檢查評估對象：各鄉鎮人民政府、街道，各相關部門，藥品及醫療器械流通、使用各環節的企事業單位。

（二）區藥品安全協調領導小組負責實施全區藥品安全專項整治工作檢查評估，指導各部門開展藥品安全專項整治工作的自查自評，組織有關部門組成聯合檢查組，對我區藥品安全專項整治工作進行檢查。

四、檢查評估的內容及標準

（一）各鄉鎮人民政府、街道及相關部門藥品安全專項整治工作開展情況。重點檢查組織領導、整治重點、安全保障、宣傳信息與責任體系建設等方面檢查評估藥品安全專項整治工作的成效。檢查評估標準詳見《藥品安全專項整治工作檢查評估表》（附件1，其中評估內容中的第3項產業結構調整、第6項藥品生產監管和第9項藥品、醫療器械審評審批工作因不屬于我區藥品監管事權范圍，檢查評估時不需進行評估）。

（二）藥品（包括醫療器械）質量狀況評估。以藥品（尤其是基本藥物）抽驗、監督抽驗和質量分析報告為依據，重點評估轄區內基本藥物、特殊藥品及血液制品、生物制品、注射劑等高風險產品的質量狀況。

（三）藥品安全群眾滿意度。主要包括對國藥準字公信力的評價、對打擊假藥的看法、對政府工作的滿意度、對藥品廣告的意見、對安全用藥知識的掌握。

（四）企事業單位自查自評情況。主要包括藥品經營質量管理規范（GSP）標準的執行情況，藥庫藥房規范管理執行情況，經營使用藥品（基本藥物）和高風險產品企業風險控制情況，電子監管碼實施情況，質量受權人制度落實情況，企業自主創新能力，藥品醫療器械研發資料的真實性，誠信建設，規范醫院制劑使用和臨床用藥管理等。（附件2）

五、檢查評估方式方法

（一）檢查評估方式：采取逐級自查自評與檢查評估相結合的方式。

（二）檢查評估方法：采取聽取匯報、查看資料、現場檢查、召開座談會、問卷調查等方法，全面了解被檢查評估對象開展藥品安全專項整治工作情況。

1．聽取匯報。聽取區藥品安全協調領導小組和各相關監管部門的工作匯報。

2．查看資料。查閱專項整治工作文件、會議紀要、工作報表以及有關工作制度規定、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等資料。

3、現場檢查。隨機選擇藥品經營、使用單位進行實地檢查。

4、召開座談會。召開涉藥單位、行業協會和群眾代表參加的座談會。

5、問卷調查。對經營和使用單位的員工、藥監執法人員等進行隨機訪問和調查。

（三）評分辦法：采取具體工作量化評分的方法，分項加權匯總，共分以下四個部分：

1．綜合評估。主要評估相關監管部門藥品安全專項整治工作完成情況（附表規定的內容，不需評估的內容作為合理缺項，不扣分）。分值100分。

2．藥品（含醫療器械，下同）質量狀況評估。以抽驗結果和藥品質量分析報告為依據，自我評價質量狀況。分值100分。

3．藥品安全群眾滿意度。通過發放問卷調查，自我評價群眾滿意度。分值100分。

4．企事業單位自查自評情況。依照《藥品安全專項整治自查整改情況表》，采取具體工作量化評分的方法，由區藥品安全協調領導小組參照各企業自查自評報告、按照評分標準內容檢查評分，并隨機抽查核實。各項評分匯總后，得出總評分，滿分100分。《自查自評情況表》中，企業不涉及的項目可做為合理缺項，在表中的“自查得分”中注明，其合理缺項分值要計入總分中。

以上4項評分加權匯總后，得出總評分，滿分100分，并根據各部門開展專項整治工作的突出成績和明顯不足，在總評分的基礎上可適當加減分，分值為±5分。最后得分95分以上為優秀，94－85分為良好，84－80分為合格。

六、工作安排

（一）年8月5日前，結合轄區內實際情況，制訂藥品安全專項整治工作檢查評估實施方案。

（二）年8月7日前，藥品經營企業、醫療機構等單位完成自查自評工作。

（三）年8月8日前，組織開展轄區內的檢查評估工作，并形成藥品安全專項整治工作自查自評報告和工作總結，提交區政府。

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一、當前我市的質量發展狀況

改革開放三十年來，經濟社會發展取得了輝煌成就，特別是近十年經濟實現了跨越發展，全市海洋經濟結構不斷優化，臨港工業迅速崛起。

（一）產業競爭力不斷增強。船舶修造業、水產品加工等傳統優勢產業呈現蓬勃發展勢頭，機械加工業等新產業發展前景廣闊。、重工等一批大型船舶修造企業成為全國船舶修造龍頭企業，船舶配件制造業迅速發展，產值超過10億元；全市海水產品科技創新能力、加工能力、技術能力等均居全國前列。全市獲得“黃魚”等6個地理標志證明商標，“海鮮”成為首個區域名牌；定海已被中國機械工業聯合會命名為“中國塑機螺桿之鄉”，集團、集團等重點企業的產品具有較強的競爭力，甚至已達到世界先進水平。

（二）質量保證能力逐步提高。通過強化技術創新和管理創新，企業的質量保證能力逐步加強，核心競爭力得到進一步提高。一是企業技術創新能力不斷加強。全市有企業技術中心28個，省級區域創新服務中心6個，建成了國家海洋食品質量監督檢驗中心。二是品牌和標準化戰略不斷突破。全市著眼重點產業發展，積極培育高技術、高附加值和自主創新技術產品，創中國名牌產品4個、名牌產品37個、名牌產品77個。省級以上名牌企業100%通過標準化良好行為確認。圍繞塊狀產業質量提升，強化技術標準的創新，全市3個企業科技成果轉化為聯盟標準并推廣實施。三是工業產品質量指數走在全省前列。從全省產品質量定期監督檢查情況看，我市的產品質量狀況始終保持全省前列，未出現區域性產品質量問題和產品質量突發事件。批次合格率和質量指數屢創歷史新高。說明我市的小企業質量保證能力不斷提高，大中型企業質量保證能力仍處在全省的前列。

（三）質量安全整治成效明顯。近年來，全市先后組織開展了部分重點產品整治、“十小”行業整治、奶制品整治，加強了質量安全長效監管機制建設，確保了全市食品及產品質量安全。在部分重點產品整治中，突出水產品、飲用水、豆制品等食品行業、涉安類行業等重點產品。在“十小”行業整治中，摸清了全市近1.4萬家“十小”底數，制定了整治標準及相關監管制度，幫扶培訓3000多戶（次），整治規范工作取得了較好的局面。在強化產品質量整治中，質量安全監管機制得到不斷完善。通過“五個一”分析歸類，對可能出現的問題起到了很好的預測預警作用。

但是從總體上看，我市質量水平同經濟發達地區比較還有不小的差距，一是尚未形成人人關注質量、全員參與質量的良好氛圍，大質量的理念還沒有形成，質量工作的指標體系尚未建立；二是企業在促進質量提升的內在動力不足，政府在推動質量提升中的政策扶持、資金投入方面力度不夠；三是質量工作存在著不平衡性，大型企業、行業龍頭企業的質量意識和管理水平好于小企業，“小”、“散”、“亂”企業占多數，大部分企業質量意識不高，產品技術能力不夠，產品依舊以初加工為主，附加值不高；四是市場未形成良好環境，偽劣產品大量充斥、優質產品得不到推廣和保障；五是政府監管體制不夠完善，企業違規違法行為依舊存在。

二、開展質量強市建設的必要性

質量問題已越來越被社會公眾所關注，保證質量是政府義不容辭的責任。為重視和加強質量工作，省里有關領導多次就質量工作開展作出重要指示和重要批示。年初，市政府確立了質量強市戰略，要求立足實際，努力使全市產品質量、服務質量、工程質量、環境質量總體達到國內先進水平，廣大人民群眾多層次的質量需求得到普遍滿足。一是開展質量強市建設是推進經濟升級發展的重要手段。目前，我市人均GDP已超過8000美元，正向人均1萬美元的目標發展，產業結構、產品結構、投資結構、貿易結構、企業結構經濟領域內的諸多方面都面臨著重大的結構調整，亟待轉型升級。二是開展質量強市建設是社會發展的迫切需求。時代在進步，社會在發展，人民群眾的生活需求也在不斷提高，對質量工作提出了更多更高的要求，不像以前那樣僅停留在基本保障方面，滿足于溫飽，在質量內容與層次，都有了進一步的要求。三是開展質量強市建設是誠信社會建設的必然需要。誠信的道德觀念和思想源遠流長，自古以來就被中華民族所重視。我市經濟發展到目前階段，經濟成份與多元化文化的激蕩與碰撞，不可避免地造成思想混亂乃至信任危機，功利主義、拜金主義乘虛而入。

因此，質量強市是一個有效提高質量水平的工作載體，有助于為群眾和社會提供一個安全保障支撐，加快誠信社會機制的建設，有助于真正做到以人為本開展民生改善工作，是我市在發展方式轉變、經濟轉型升級新階段的重要戰略抉擇。

三、質量強市建設的基本構想

質量工作的基礎性、系統性、復雜性決定了質量強市建設將是一項長期的、艱巨的任務。對于我市質量強市建設的基本構想為：

（一）明確質量強市思想。抓發展質量，提生活品質，建質量強市，深入實施技術創新與知識產權戰略、品牌戰略和標準化戰略。一是樹立全面的質量觀，實現從產品質量向發展質量的轉變。圍繞提升發展質量，突出抓好產品、工程、服務、環境等重點領域、重點行業的質量建設，努力實現由產品質量向發展質量的轉變；二是樹立全程的質量觀，圍繞經濟轉型升級，著力推行全過程的質量監管和優化全方位的質量服務，努力實現由質量監管向質量建設的轉變。三是樹立全民的質量觀，圍繞全面改善民生，動員引導群眾參與質量建設和質量監督，真正解決群眾最關心、最直接、最突出的質量問題，努力實現由“物質化”發展向“人本化”發展的轉變。使全市產品、工程、服務、環境等重點領域質量水平適應經濟社會發展要求，為全面建設惠及全市人民的小康社會提供強勁動力和有力保障。

（二）建立健全“五大”體系。

1、建立健全質量強市目標體系。各縣（區）政府和市級各有關單位要積極開展調研，分析當前各相關領域的質量現狀和存在問題，分別提出未來五年，即“十二五”末建設的具體工作目標和全市產品質量、工程質量、服務質量、環境質量的重點奮斗目標，建立符合經濟社會發展實際、各類重點指標與輔助指標相結合、定量指標與定性指標相配套的質量強市建設目標體系。

2、建立健全質量安全監管體系。這項體系建設的主要內容包括：一是根據本市產業特點，以保障質量安全為要求，圍繞重點產品、重點行業質量安全監管，制定建立一系列與相關法律相配套的政府規范性文件，明確責任主體，確保質量安全有法可依。二是強化各級政府對質量安全負總責制度，建立質量安全目標責任制，把質量安全工作納入各級政府的重點工作范疇，建立有效的責任落實機制，確保質量安全工作落到實處。三是加強地方政府與監管部門間的協調配合，建立條塊結合的監管機制，進一步整合監管力量，落實質量安全監管職責。四是堅持從源頭抓質量，嚴把市場準入關，探索建立質量安全風險監測制度和有效的市場退出機制等。五是充分發揮行業協會“規范行業、保障安全、促進產業、服務企業”的作用，鼓勵行業協會和社會中介機構利用管理資源和技術優勢，積極幫助企業開展技術創新、品牌培育、標準制定和質量管理等工作。

3、建立健全質量誠信體系。要把質量誠信建設作為加強宏觀質量管理、推進質量強市建設的重要任務來抓，努力找準質量誠信建設的切入點。一是科學制定質量信用評價指標，量化評分辦法，逐步完善質量信用的政策體系，同時加大失信行為的懲戒的力度。二是發改、城建、環保、質監、工商、物價、金融、稅務、檢驗檢疫等部門要逐步實現信用資源共享，共同構建市質量信用信息平臺，客觀、公正、公開反映企業的質量信用狀況，更好地引導消費，通過市場機制促進質量水平的提高。三是要根據企業質量信用等級，按照鼓勵誠信、扶優懲劣的原則，對企業實行分類監管，包括對違規企業實施“黑名單”管理制度；對風險較大的企業實施預警或黃牌警告的制度。四是圍繞質量誠信，開展制度與文化建設，引導企業重質量、重信譽，培育誠實守信的企業質量文化，努力營造“講質量、講誠信”的社會氛圍。

4、建立健全質量強市考核評價體系。考核評價體系建設的重點包括：一是探索建立專門的、綜合性的考核評價指標體系，考核各級政府的經濟發展質量；二是對相關部門的工作目標建立有針對性的考核指標，對相關領域的質量狀況進行評價；三是市政府每年對考核評價結果進行通報，對工作不落實、效果不明顯的縣（區）、部門給予通報批評。

5、建立健全質量強市保障體系。建立完善的保障體系是推進質量強市建設的重要支撐。一要建立財政投入保障制度，保障質量工作的經費投入；二要整合社會各方資源，積極構建檢驗檢測公共技術服務平臺，為質量強市建設提供有理的技術支撐，重點要加大對國家級質量檢驗檢測機構建設的支持力度；三要加大人才培育和引進力度，為本市經濟發展提供人才支撐；四要建立制度保障，健全各類工作制度，確保工作落實。

（三）注重方法，堅持科學推進質量強市建設。

1、加強組織領導。質量強市建設事關經濟社會發展大局，需要全市上下齊抓共管、各行各業協調配合、社會各界廣泛參與。因此，在質量強市建設組織推進中，各級各部門和有關部門應當成立工作領導小組，抽調精干人員組成辦事機構；加快建立健全相關工作制度，明確各單位的工作職責和工作任務，盡快啟動相關工作。各牽頭部門以及各成員單位要相互協調，確保全市質量強市建設有序、高校推進。

2、加快構建工作機制。建立“政府主導、部門主抓、企業主體、社會共推”的工作機制，開展質量強市建設的必然要求。“政府主導”，就是各級政府要主導質量強市（縣、區）的方向和總體奮斗目標。通過制定工作計劃，明確工作任務，發揮綜合協調職能，同時要提出質量強市的考核評價辦法，督促各牽頭單位和配合單位抓好落實。“部門主抓”，就是各牽頭部門要就自己分管的領域，盡快制定產品質量、工程質量、服務質量、環境質量的具體實施方案，對重點工作和任務進行分解落實。“企業主體”，就是發揮企業在質量強市建設中的主體作用。要動員和組織企業充分樹立質量意識，引導企業采用先進的質量管理模式，加強技術創新能力建設和企業文化建設，提高產品、工程和服務的市場競爭力。“社會共推”，就是要動員社會方方面面的力量和資源，營造全社會關心質量、重視質量、參與質量、監督質量、享受質量的良好氛圍，形成“大建設”格局，共同推進質量強市建設。

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xxxx區軟環境辦自2017年成立以來，一直致力于結合xxxx區發展實際，深入貫徹落實全市“抓環境、抓項目、抓落實”會議精神，通過強化學習，落實責任，創新實踐，建立規范、協調、高效、廉潔的行政管理機制和服務機制，構建親清政企服務關系，營造良好投資發展環境，有序推進了xxxx區軟環境建設工作，現將2018全年工作總結如下:

一、開展日常工作、狠抓作風整頓

（一）開展作風整頓，肅清機關紀律。為集中整治全區機關單位（窗口單位）不作為、慢作為、亂作為、工作紀律松弛軟弱渙散等問題，有效提升機關作風建設水平，為xxxx區發展提供強有力的環境支撐和紀律作風保障，在全區集中組織開展“三提升、一整頓、一樹立”學習教育實踐活動。

同時，為了堅決貫徹落實巴音朝魯書記批示“xxxx市政務大廳亂象說明我省干部作風整治還要加大力度”的精神和要求，開展了我區政風建設政風建設自查自糾工作督查活動。結合以上活動，軟環境辦制訂了“三提升、一整頓、一樹立”暨“政風建設自查自糾”活動指導手冊，將主題教育與常態化學習相結合，根據本部門相關工作制度和特點，匯編成冊，進行全年階段式學習教育整頓，并該指導手冊納入2018年軟環境工作日常考評范圍。

（二）處理涉軟案件，嚴查違規部門。2018年軟環境辦通過省軟環境投訴管理平臺共接到投訴9件，其中2件超出行政管理范圍予以駁回，余下7件通過聯系相關部門和當事人進行調節，已經全部處理完畢，平臺回訪當事人均對結果表示滿意。

二、推進重點工作、實現重點突破

（一） 隨機抽查聯合檢查工作

1、及早準備，周密部署。為確保抽查工作的順利進行，軟環境辦領導高度重視，按照省、市軟環境組文件精神，召開專題會議研究部署，制定下發了《關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》，明確抽查時間、抽查方式、抽查內容、抽查步驟、工作舉措和目標要求，實施方案下發以后，全系統各單位按照方案要求進行組織部署、照章實施，確保了“雙隨機”工作順利開展。

2、建立健全“一單、兩庫、一細則”。軟環境辦結合工作實際，配合工商局的工作開展，建立了全區8152戶市場主體名錄庫和33名執法人員名錄庫，轉發了《xxxx省行政執法隨機抽查聯合檢查暫行辦法》等文件，為市場主體經營行為隨機抽查工作的有序開展和規范事中事后監管工作奠定了堅實基礎。

3、推進工作，開展宣傳。軟環境辦聯合工商xxxx分局在7月11日舉行了“雙隨機、一公開”啟動儀式，會議由xxxx區軟環境建設辦公室主任xxxx主持，工商xxxx分局副局長xxx現場介紹了監管系統的運作，工作人員現場演示了系統的操作使用流程，進行了首次搖號抽取儀式。該儀式通過xxxx電視臺“xxx”欄目進行播放，起到了良好的宣傳作用。

4、會議推進、加強責任追究。7月22日，xxxx區管委會副主任王xxxx主持召開了“一單兩庫一清單”建設推進會。王xxxx表示，“雙隨機、一公開”是規范執法、杜絕執法擾民、優化軟環境的重要舉措。各部門要加強溝通協作，高度重視，確保在規定時間內完成名錄庫的錄入和抽查檢查任務。對于沒有在時間節點完成任務的局室，要加強責任追究，計入年底考核。

截至目前，已經建立了全區8個檢查對象名錄庫，8152戶市場主體名錄庫，建立了8個檢查人員名錄庫和33名執法人員名錄庫，全面落實了“雙隨機、一公開”監管機制。共制定抽查任務7項，搖號抽查市場主體224戶，檢查人員24人，通過執法人員的檢查，在抽查的市場主體中，問題戶數65戶，，占59%。抽查檢查結果已錄入49%，進行網上公示。

（二）開展專項整治行動

1、道路通行軟環境問題專項整治行動

 

根據市委市政府軟環境建設工作部署及《全市道路通行軟環境問題專項整治行動方案》要求，軟環境辦制發了《xxxxxxxx區道路通行軟環境問題專項整治行動實施方案》。8月3日下午，管委會副主任王xxxx主持召開道路通行軟環境問題專項整治行動部署會。會上成立了xxxx區道路通行軟環境整治工作領導小組，主要負責全區道路通行軟環境整治工作的組織領導、統籌推進和工作部署。

2、壟斷性行業涉企服務專項整治行動。

按照市軟環境建設領導小組印發的《全市壟斷性行業涉企服務問題專項整治行動方案》，軟環境辦制發了《xxxxxxxx區開展壟斷性行業涉企服務專項整治行動實施方案》。8月6日上午，王xxxx主持召開壟斷性行業涉企服務專項整治行動部署會議。xxxx區建設管理局、經發局、工商局、公用事業局、物價局等相關部門負責人參加會議。

3、招商引資違約失信問題專項整治行動。

為優化營商環境，加強政務誠信建設，提升政府公信力，按照《關于印發<全市招商引資違約失信問題專項整治行動方案>的通知》，軟環境辦制發了《xxxxx開展招商引資違約失信問題專項整治行動的實施方案》。

三、抓好涉企服務 實現環境優化

（一）7月26日，軟環境辦召開“服務重點企業、優化軟環境、助推經濟發展”推進會暨軟環境監測點啟動大會。會上，xxxxxxxxx有限公司等15家企業頒發了軟環境監測點牌匾，并且進行了實地座談。多家企業負責人踴躍發言，提出了企業在經營過程中遇到的實際問題。王xxxx主任一一給予耐心解答，聯系相關部門提出解決對策。會議通過“直播江城”節目播出，起到了良好的宣傳效果。

（二）按照xxxxxxxx區干部作風大整頓活動部署及“三個一”工作內容的要求，9月6日下午，軟環境辦聯合科技局共同深入走訪企業，與xxx電子股份有限公司、xxx有限公司、xxx科技有限公司三家企業進行面對面談話交流，了解企業運行發展狀況、深入企業生產車間，向企業問需問計，并召開了征求企業意見的座談會。

（三）9月20日下午，軟環境辦聯合交警xxxx大隊到xxxx實驗學校進行走訪、調研。工作人員現場聽取了該校校長陳福提出的學校道路交通軟環境存在的問題，并結合實際，針對xxx學校附近上下學時期存在的安全隱患問題，根據地形和交通情況提出了切實可行的建議，決定在上下學等事故高發期加強警力部署，為學生安全提供切實保障。

 

四、強化宣傳引導，營造“親”“清”環境

（一）組織開展集中宣傳活動。制定下發《xxxx營商環境建設提升年活動方案》，將5月份定為集中宣傳月，在宣傳月期間，分別組織開展駐區機構、委內各局室宣傳周活動，并確定1天為全區各級各部門集中宣傳日，努力營造了關心維護營商環境的強大聲勢。

（二）組織開展好日常宣傳工作。加強與媒體的密切聯系，堅持以正面宣傳為主，利用xxxx區微信公眾宣傳平臺發送軟環境宣傳圖。拓寬了宣傳渠道，在“江城新聞”“直播江城”等媒體大力宣傳了軟環境建設行動，及時報道了企業關心的xxxx區經濟熱點問題，努力傳播了xxxx區發展的正能量。

五、聯合相關部門，打造服務環境

按照2018年省、市政府關于加強軟環境建設的決策部署及《xxxx2018年軟環境建設工作的安排意見》的整體安排，為努力實現“服務大提升、建設零干擾、發展無障礙”總體目標,深化軟環境合作共建機制，構建“親”“清”政企關系，軟環境辦聯合xxxx區檢察院、質監局、公安分局、國稅局，制定了2018軟環境工作方案。各局室聯系實際，根據各自職能提出切實可行的便民利企政策，聯合打造xxxx區良好的服務環境。

六、重點目標任務完成情況

根據2018年軟環境辦績效考核重點目標任務分解表，截至目前，軟環境辦開展了xxxxxxxx區政風建設自查自糾專項行動和“三提升、一整頓、一樹立”學習教育實踐活動，制定下發《2018年軟環境建設工作的安排意見》，并組織實施。修訂和完善《xxxxxxxx區軟環境建設考核評價辦法》、《xxxxxxxx區軟環境宣傳月方案》、《xxxxxxxx區隨機抽查規范事中事后監管實施方案》、監督實施《xxxxxxxx區社會誠信體系建設實施方案》。修訂和完善《xxxxxxxx區軟環境監測點工作制度》、《xxxxxxxx區軟環境監督員工作制度》、《xxxxxxxx區涉軟投訴舉報線索辦理制度》、《xxxxxxxx區軟環境建設重點崗位負責人評議辦法》、《xxxxxxxx區軟環境建設企業評議部門制度》，計劃年底組織開展企業評議部門工作一次。組織活動完善了xxxxxxxx區軟環境監督員隊伍建設工作，加強了xxxxxxxx區軟環境監測點建設工作。全年查處涉軟案件7起。并且完成了黨工委、管委會交辦的階段性重點工作。

七、我區營商環境建設存在的主要問題

（一）開發區功能建設滯后，沒有很好地發揮出聚集新興產業、引領科技創新的作用。發展規模偏小，是我區現狀。功能定位不清晰，是我區的先天不足。缺乏清晰明確的產業定位，沒有發揮出聚集新興產業、引領科技創新、率先改革開放的作用。體制機制不順暢，是我區建設發展不優的根本癥結。有關部門的職能交叉、責任不清，在行政審批、招商引資、人才引進等方面改革明顯滯后。激勵約束機制不健全，是我區內生動力不足的重要因素。考核指標體系設計不科學，公開招聘、競爭上崗、末位淘汰的激勵機制還沒有有效形成。

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密切關注市場動態，適時開展市場價格巡查，依法加大查處力度，嚴厲打擊串通漲價、惡意囤積、捏造散布漲價信息、哄抬價格等價格違法行為。一是著力加強對鮮活農產品綠色通道政策落實情況的檢查，降低蔬菜流通成本；二是重點加強對集貿市場攤位費、超市進場費的檢查，落實減免優惠政策。

二、深入開展價格收費專項檢查

（一）開展醫療價格收費大檢查。按照醫療衛生體制改革總體要求，結合推進新型農村合作醫療制度和城市社區衛生服務體系建設，圍繞社會反映熱點問題，對全區所有醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等醫療服務機構開展醫藥價格收費大檢查，進一步規范農村和城市社區醫藥價格行為，減輕群眾不合理醫療費用負擔。

（二）開展涉企收費檢查。選擇消防、公安、環保、交通、氣象、規劃、測繪等部門進行檢查。對涉及行政審批的評價、評估收費、涉及行政許可證的檢驗、檢測收費，涉及職業資格的培訓、注冊收費，涉及民生的房屋建設、交易收費行為進行檢查。同時，制止行業協會、社會團體亂收費行為，切實減輕企業不合理負擔。

（三）開展涉農收費檢查。加強對農民建房、農村殯葬、農村有線電視、牲畜防疫等收費檢查。重點開展農機服務收費檢查，嚴肅查處違規收取技術服務費、推廣費、培訓費等違法行為，切實減輕農民負擔，促進農業增產、農民增收。

（四）開展資源性產品價格檢查。配合資源價格改革措施的出臺，重點開展水、電、煤、氣等資源性產品價格檢查，對越權擅自定調價，違反價格政策高價銷售，采取價外加價、價外收費等手段變相漲價及串通漲價、哄抬價格等價格違法行為，依法從重從快處理，確保資源價格改革政策落實到位。

（五）開展教育收費檢查。開展學前教育收費、農民工子女入學收費檢查；重點對相關院校學生食堂飯菜價格、義務教育階段捐資助學與入學掛鉤等問題開展檢查，清理規范改制學校收費行為，減輕在校學生的生活負擔。

（六）開展銀行收費試點檢查。根據國家政策和上級安排，有針對性地選擇群眾反映強烈的收費項目，開展商業銀行收費試點檢查和調研，加強對商業銀行收費的監管，制止商業銀行隨意設定收費項目、大幅度提高收費標準、強制服務并收費等行為。

三、全面推進價格公共服務工作

（一）繼續推進價格公共服務工作

1、全面貫徹落實《市開展價格公共服務工作三年規劃》。在鞏固價格服務進農戶、進企業、進景區、進醫院、進社區工作成果的同時，增加以打造無亂收費行為為目標的“進學校”、以規范明碼標價為重點的“進商場”兩項價格公共服務內容，按市局統一部署開展價格服務專項行動，強化為民服務意識，統籌發揮價格部門各方面的職能作用，增強價格公共服務的主動性和有效性，著力構建價格公共服務常態化的工作機制。

2、探索開展價格服務進行業協會活動。以建立價格聯絡員隊伍、開展價格法規政策宣傳培訓、幫助解決價格職能所能及問題、樹立模范執行價格法規政策先進典型為重點，開展價格服務進行業協會活動，正面引導行業協會加強行業自律、規范行業行為、共擔社會責任。

3、扎實推進社會價格監督服務組織的建設。聘請企事業單位職工和居民委員會工作人員為義務價格監督員，不斷健全和完善社會價格監督組織網絡，發展壯大社會價格監督力量，積極發揮社會價格監督力量在市場價格監督方面的助手作用，緩解市場價格監管任務繁重與專職價格監管力量不足的矛盾。

（二）加大宣傳力度，做好價格舉報工作

1、嚴格執行價格舉報工作制度。認真貫徹執行《條例》、《價格違法行為舉報規定》等制度和規定，按照“熱情受理、快速辦理、妥善處理”的要求，做好價格咨詢、價格投訴舉報和價格工作，力求做到事事有回音，件件有著落。

2、拓寬價格舉報訴求渠道。加大舉報受理平臺建設力度，進一步完善12358價格舉報管理系統功能，進一步拓寬價格舉報訴求渠道，繼續開展價格主管部門領導下訪活動，采用直接下訪，定期接待和帶案下訪等形式，及時就地化解價格矛盾。注重分析價格輿情，著力在重點、熱點、難點等領域進行排查，力求做到早發現、早報告、早控制。

3、加強價格舉報工作宣傳。利用價格舉報窗口平臺、新聞媒體、廣播電視、網絡等載體，宣傳價格舉報工作，以紀念12358價格舉報電話開通10周年為契機，適時組織開展價格舉報維權服務進社區等紀念活動，進一步擴大12358價格舉報電話的社會影響力。

4、創新價格舉報調處方式。積極探索和創新價格糾紛調處方式，努力把價格矛盾和糾紛解決在萌芽狀態。積極穩妥處理專業和疑難復雜舉報。全力保護消費者價格權益，妥善化解價格矛盾和爭議，加大跟蹤督辦力度，提高價格舉報辦理質量和效率。

（三）推進價格誠信建設

配合宣傳部、商務局等有關部門，繼續開展“價格誠信”單位創建活動、“百城萬店無假貨”和“誠信興商宣傳日”活動。組織開展價格誠信宣傳，適時價格違法警示信息，積極倡導誠信經營，進一步規范并完善明碼標價制度，優化價格環境。

四、推進價格法制工作

一是強化價格執法監督。認真貫徹落實國務院新修訂的《價格違法行為行政處罰規定》和國家發改委頒布的《反價格壟斷規定》、《反價格壟斷行政執法程序規定》，貫徹執行國家修訂后的《價格監督檢查文書格式》，加強對立案、調查、審理、定性、處理各個環節的執法監督，改進法律文書制作，把好法律關、程序關，規范價格執法行為，防止價格執法偏差。二是規范價格審理制度。嚴格執行價格違法案件集體審理制度，規范價格行政處罰裁量行為，建立健全執法糾錯機制。另外，認真做好案卷整理、裝訂、歸檔工作，進一步提高行政執法水平。

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一年來，根據職能及績效考評工作的目標要求，我局進一步落實科學發展觀，創新科學監管理念，提高科學監管水平；進一步完善食品藥品監管體系，穩步鞏固農村藥品“兩網”工作，加大對藥品違規行為的查處，加強對國家基本藥物進行全面抽檢；加大對虛假、違法藥品、醫療器械廣告的監督；鞏固藥品、醫療器械經營企業誠信建設體系。全面完成全年藥品、醫療器械市場監督工作任務。同時做好餐飲服務食品安全監管工作，克服人員少，監管對象多的困難，突出重點，抓住熱點，做好學校食堂、大型聚餐活動等重點餐飲保障，到現在為止無大的食品安全事件發生。依照《食品藥品安全績效考評標準》開展工作總結如下：

一、組織實施《廣西食品安全行動計劃》

（1）指標要求：實施年度食品安全監測計劃

完成任務情況：已制定縣內食品安全監測計劃并組織實施，在規定時限內向北海市食品安全辦報送監測報告。

（2）組織開展本轄區內十大食品安全專項整治

完成任務情況：根據我縣實際情況開展九大專項整治（轄區內食品進出口貿易歸北海管），組織縣食安委成員單位制定食品安全整治方案并組織實施，目前九大專項整治工作已結束。            

存在問題：餐廚廢棄物及廢棄油脂的整治，轄區內無餐廚廢棄物及廢棄油脂統一回收企業，且餐飲企業推行油水分離池，油水分離器和廢棄油脂回收裝置無政策、資金支持，很難啟動。

措施：加強協調質監、工商、食藥監等部門就目前條件下對餐飲企業地溝油使用的監管，同時請縣政府組織發改、質監、工商、財政等部門盡快出臺我縣餐廚廢棄物及廢棄油脂回收的政策，提供資金及技術支持。

二、完成食品藥品監管機構改革工作

（1）落實“一專三員”機制

完成任務情況：已將“一專三員”建設工作納入2013年食品安全目標考核體系，層層簽訂責任狀，“一專三員”建設按“六有”標準開展建設工作，完善相關工作制度。已于2013年5月—7月開展對縣內“一專三員”進行培訓，目前整個工作開展正在進行中，欠缺部分主要是資料收集整理。 

存在問題：由于少部分鄉鎮不夠重視以及缺乏必要的資金支持，雖然面上的工作我局已經開展，但在“一專三員”具體參與食品安全監管工作中缺乏積極性，效果不明顯。

措施：監管部門要進一步加強“一專三員”工作開展力度，加大對其業務知識的培訓，加強宣傳力度，使其認識到參與食品安全監管的重要性，同時請縣財政安排一定資金以支持該項工作的開展。

三、組織開展食品藥品安全專項整治

（1）加強食品添加劑整治

為保障非法添加和濫用食品添加劑整治工作的有序進行，著力建立長效監管機制，我局制定了《非法添加和濫用食品添加劑專項整治方案》。以加強食品添加劑使用管理和嚴厲打擊非法添加行為為重點，組織開展“地溝油”、“瘦肉精”等專項檢查，加大監督檢查力度，共監督檢查餐飲服務、學校食堂等單位80多間。

四、實施食品藥品安全日常監管

（1）創建示范學校食堂

完成任務情況：確定合浦縣師范學校食堂為創建示范學校食堂，目前創建工作已經完成。

（2）完成轄區內餐飲服務監管抽驗工作

完成任務情況：于2013年4、6、8月組織3次餐飲食品批樣，完成133批次，已完成全年任務，已完成抽檢臺賬報市局。

（3）藥品、化妝品不良反應監測

完成任務情況：截止2013年11月5日，完成藥品不良反應上報530例，醫療器械不良事件87例，化妝品不良反應15例，已完成今年工作。

措施：與縣衛生局積極協調，聯合發文對未完成任務的醫療機構進行通報，督促相關醫療機構采取措施，已提前完成任務。

（4）電子監管工作

完成任務情況：已制定2013年藥品電子監管工作方案，向藥監局上報全縣電子監管對象62個。電子監管前期工作已完成，自我評價工作正在開展中。

存在問題：自我評價工作正在開展中，區局配備電腦因于11月19日才到位，尚未安裝及進行人員培訓。                   

措施：增加人手、加大工作力度，保證年底完成任務。

五、食品藥品安全事故處置完成任務情況：

至目前為止無大的食品藥品安全事件發生。共處理投訴舉報18起。