生態環保管理制度范文

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生態環保管理制度

篇1

一、節能環保管理工作思想意識的提高情況。

質量環保部在節能環保方面及時建立管理體系,成立管理領導小組,制定一系列的管理制度,并付諸實施。經過一年的努力,項目全體員工及各施工隊伍、班組成員的節能環保意識都得到了較大程度的提高,主要體現在以下幾個方面。

1. 項目駐地洗車池設置于試驗室旁,設置聯合沉淀池,兩處廢水統一排放至沉淀池,經沉淀的廢水用于場地降塵、洗車等。

2. 項目駐地食堂設置隔油池,廚房配備抽油煙機,餐廳、宿舍及辦公場所設置集中垃圾桶,與當地環衛簽訂協議,定期清理、處理。

3.拌和站水泥罐安裝除塵裝置,場內廢水收集、沉淀后統一排放,同時利用廢水對場內定時進行灑水降塵。

4.**及環山路路基施工過程中,利用臨近其他項目可利用的施工便道,同時在施工便道沿線專門配備灑水車,不間斷灑水,最大限度地降低揚塵污染。

6.路基填料經與業主、設計、監理等各方商討,并經試驗室實測試驗,確定采用隧道開挖渣土進行填筑,節約了土地資源,同時降低了項目成本。同時將實測單體抗壓強度符合要求的石料運至碎石廠,加工成碎石,作為混凝土原材使用,有效節約了項目成本。

7.所有工點場內裸土都要求覆蓋綠網,并保證每天進行定時灑水降塵,保證場內揚塵最小化。

8.征遷鐵路紅線范圍內的苗圃時,項目將移出的苗木一部分移植到項目駐地進行綠化,一部分分發給當地居民進行再移植,最大限度的避免了高原地區綠地植被破壞,有效保護了高原地區生態環境。

9.項目駐地及施工現場采用的照明燈具均為節能型的LED燈,且制定了節約用電的相關管理制度,有效節約了項目用電成本。

二、節能環保管理體系的建立情況。

(一)管理領導小組和組織結構建立情況,管理人員配置情況、崗位職責的建立情況等。

項目成立了以項目經理李勝、項目書記謝大彬為組長,以其他項目領導為副組長,以各部門部長為組員的節能減排領導小組,并明確了各崗位職責。

(二) 節能環保職責制的落實情況。

1.開展了環境風險自查自糾活動。

2.簽訂了安全環保、職業健康、消防保衛目標責任書。

3.對節能減排責任目標進行分解。

4.編制了節能減排工作計劃

5.編制了外協隊伍管理制度,并與隊伍簽訂了節能減排目標責任書。

6.進行了重大環境因素識別,并編制了控制計劃清單。

7.進行了節能減排專題教育培訓。

(三) 管理制度的完善情況。

1. 完善了節能減排規章制度。

2. 完善了外協隊伍管理制度。

3. 完善了環境保護及節能減排管理體系。

三、 節能環保過程管理情況

(一)項目策劃及施工組織設計中節能環保的工作內容固化建立情況。

首先,根據項目策劃,項目質量環保部制定了一系列管理制度,成立了節能減排領導小組,明確了各成員的崗位職責,簽訂目標責任書,夯實責任體系。其次,編制了外協隊伍管理制度,并簽訂了節能減排目標責任書。過程管理中,及時辨識重大環境風險,加強節能環保監測,保證節能環保管理可控。

(二)環境風險影響因素的識別、評價及控制措施建立情況。

根據項目地處環境、氣候特征及工程特點,辨識、評估出重大環境風險影響因素,并制定了相關控制措施。

(二)節能環保的監測監控及臺賬建立情況。

項目質量環保部根據識別的重大環境風險因素清單,編制了監測監控清單,并建立了監測監控臺賬。

(四)突發環境事件的應急管理。

項目建立了應急管理體系,并制定了應急預案,進行了交底和培訓,儲備了應急物資。

(五)節能環保的交底和學習培訓情況。

項目組織了節能環保相關的法律法規知識學習培訓、節能減排控制措施學習培訓、應急預案交底、重大環境風險因素識別清單及控制措施交底。

(六)節能環保工作的檢查情況。

項目質量環保部進行每周兩次的質量、環保檢查,并進行通報及督促整改。

六、節能環保管理人員的培養情況。

七、本年度其他重點節能環保工作開展情況。

八、節能環保管理工作存在的問題。

篇2

關鍵詞:環保管家;清潔生產;企業環境

隨著《中華人民共和國環境保護法》和環保督查制度的實施,越來越多的重點排污單位開展了系統的環境管理工作。隨著垃圾分類等國策的實施與推動,人民群眾越來越感覺到綠水青山深遠的戰略意義。環保管家作為新時代生態環境領域重要的參與者,已經開始從生態環境服務工作的淺水區向清潔生產與資源化利用的深水區探索。如何精準地提供重點排污單位清潔生產服務、強化管家專業能力擺在了第三方環境服務機構眼前[1]。

1環保管家的背景

2017年8月,環境保護部《關于推進環境污染第三方治理的實施意見》(環規財函〔2017〕172號),鼓勵第三方治理單位提供包括環境污染問題診斷、污染治理方案編制、污染排放監測,以及污染治理設施建設、運營及維護等活動在內的環境綜合服務。伴隨一系列政策的出臺,“環保管家”這一概念應運而生[2]。環保管家作為一種“合同環境服務”的新型治理環境污染的商業模式,主要為企業提供檢測、監理、環保設施建設運營、污染治理等一體化環保服務和解決方案,以解決企業環境問題。在企業運營工作中,環保管家可以和大氣、水、固廢,以及土壤污染防治管理同步開展,通過監控管理實現數據信息的自動采集。環保領域涉及更多的專業化問題,在污染處理過程中需要加大投入力度,企業采取不同的環境治理方案,滿足不同環境治理要求。企業實行環保管家的優勢在于企業自身監督管理水平的提升、企業自身環保水平的提高、企業環境管理信息的公開。印染行業環保管家的服務思路是開放的、創新的、包容的、協同的,是以供給側改革為導向的主動服務、以需求為導向的定制化服務。目前企業環保管家服務還處于初級階段,服務理念逐步形成,服務內容也逐步豐富,需要積極探索,不斷創新、總結和推廣[3-4]。

2清潔生產與資源化利用領域發展現狀

清潔生產在不用的發展階段和不同的國家有不同的叫法,例如“廢物減量化”“污染預防”等,但其基本內涵是一致的。聯合國環境規劃署定義的清潔生產為清潔生產是一種新的創造性的思想,該思想將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中,以提高生態效率,降低人類及環境的風險。自2002年《中華人民共和國清潔生產促進法》頒布以來,政府對清潔生產的重視程度日益提高,特別是2012年修訂以后,清潔生產與資源化利用的節奏明顯加快。《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》于2020年3月再次修訂,以垃圾分類為代表的資源化利用思想已成為國民必須掌握的基本素質。但相比于政府的高要求,部分重點排污單位的執行卻受到了很大的掣肘,尚不能完全滿足國家生態文明建設的要求,還存在以下問題。

2.1資源化利用意識相對薄弱

企業職工清潔生產意識薄弱,缺乏垃圾分類等資源化利用培訓,環保管理人員配置不足,業務能力和素質不高;企業原輔材料臺賬記錄不完善或記錄內容不真實;產污設備、污染治理設施管理制度不完善;現場管理執行不到位。

2.2清潔生產審核流于形式

《中華人民共和國清潔生產促進法》第27條要求,重點排污單位需定期開展清潔生產審核,并應將審核結果向清潔生產綜合協調部門、環境保護部門報告。但在實際審核過程中,審核組織對企業基本情況了解不明,產排污判斷失誤,清潔生產方案趨同化,嚴重影響了審核報告的真實性與有效性。在環保壓力日趨提高的當下,部分企業為了應付考核甚至偽造清潔生產審核結果,造成不良影響。

2.3減量化措施考核無法落實

《中華人民共和國清潔生產促進法》第18條要求,國家定期鼓勵、限制和淘汰的技術、工藝、設備、材料和產品名錄,但部分重點排污單位對此名錄不夠重視,出于市場經濟利益,仍選擇國家明令禁止淘汰的設備。對現有推薦的節水工程則“選擇性失憶”,以企業效益不佳等市場因素對抗減量化措施。

2.4清潔生產審核機構良莠不齊

隨著清潔生產審核機構資質的打破,大量的環保咨詢機構在未進行有效培訓的前提下探索清潔生產審核領域,野蠻生長嚴重,審核質量嚴重下滑。此種現象給企業判斷國家形勢帶來了嚴重的誤導,并產生了嚴重的后果。“我不知道什么淘汰產品”“今年效益不好明年再說”“反正政府對我沒有要求”是部分重點排污單位面臨減量化考核無法落實的托詞。因此,如何讓清潔生產與資源化利用真正落到實處,需要專業人員和機構進行一對一幫扶,環保管家服務就成了一個有效的手段。

3環保管家服務模式在清潔生產審核中的應用

3.1環保管家參與清潔生產工作

(1)環保管家有捕捉科技前沿及行業領先的嗅覺與能力。(2)環保管家具備了解目標企業原輔材料、工藝、設備、產品等各項靜態運行情況的能力。(3)環保管家可以掌握目標企業的過程控制、廢棄物、管理、員工等動態運營方法。

3.2環保管家開展資源化利用全過程服務

(1)定期開展企業原輔材料、產污設備跟蹤,推薦優秀供應商。(2)以查找環保隱患為手段,實施企業清潔生產全過程控制。(3)以污染治理設施排查為切入口,定期開展廢物減量化考核,把節水、節能、減廢作為根本目標。(4)以環保培訓作為突破口,定期對企業員工開展清潔生產、垃圾分類培訓,通過加強教育訓練,不斷強化員工的節能減排意識。(5)以制定環保各項管理制度為依托,完善企業清潔生產與資源化利用管理,實施獎懲機制并監督落實。

3.3環保管家自身建設的要求

(1)積極掌握重點排污單位的行業動態,熟悉行業法律法規,并結合合規性評價積極完善自身行業特殊屬性。(2)通過問題導向,從污染治理設施倒推產污環節,并熟悉其產污工藝原理。(3)積極培養溝通能力,成為企業實施全過程管理的好幫手,搭建政企交流的橋梁。

3.4環保管家實踐清潔生產審核案例展示

某污水處理有限公司于2019年開展一輪清潔生產審核,公司領導層與環保管家積極溝通并下達實施清潔生產審核至全員。環保管家依托專業背景,從合規性分析、污染治理設施運行、污染因子排放、藥劑組合選型、設備效能出發,利用《污水處理及其再生利用行業清潔生產評價指標體系》,以問題為導向,結合地方生態環境主管部門要求,系統開展了全公司員工清潔生產培訓,從而導入理念。在審核過程中,環保管家結合日常環境隱患排查與污染因子達標性分析,從清潔生產方案探索的八個方面,總結整理出7套可實施的無低費方案和2套中高費方案。隨著清潔生產評估的開展,專家組肯定了方案的可行性和可操作性,并一致同意實施方案。環保管家在實施方案管理方面發揮了日常巡查、診斷的優勢,督促企業開展改造并在審核后期進行環保績效核算。在審核尾聲,企業通過投資50.8萬元,當年取得經濟效益35.845萬元,通過后道水處理工藝改進、超濾設施優化改造等中高費方案的實施,實現中水回用16.79萬t/年,COD減排2.13t/年,污泥減少委外處置250t/年。在地方生態環境主管部門組織的清潔生產驗收過程中,環保管家對企業取得的環境績效進行了匯報,得到了驗收專家組的認可并順利通過驗收。

4環保管家開展企業清潔生產和資源化利用實踐的意義

4.1是提升企業內部清潔生產管理軟實力的重要保障

環保管家可以很好地滿足企業清潔生產和資源化利用的考核要求,從源頭上減少廢棄物產生,并化解企業盲目抵觸的情緒,為生態文明建設真正落到實處打下堅實的基礎,通過環保管家提升企業現代化管理水平。

4.2是地方環保管理主管部門實施監管的重要補充

環保管家可以作為企業內部清潔生產監督員,發揮地方環保主管部門清潔生產與資源化利用的監督管理作用,讓企業從被動的監督檢查轉變為主動探索實施清潔化管理,緩解環境主管部門的工作壓力。

4.3是清潔生產審核過程的重要支撐

環保管家是企業環境管理的吹哨者和監督員,在“雙控雙減”要求下,可以更大限度地為企業開展資源再利用提供技術手段,帶領企業探索市場動態和引入先進技術,助力企業高質量發展。

5結束語

綜上所述,生態文明的建設依然是我國發展的千年大計,有著重要的意義。環保管家服務模式的運作,對我國清潔生產審核工作有很大的幫助。在當前環保形勢下,相關人員應當提高對環保管家服務的關注,應該將清潔生產監督管理納入環保管家服務工作,讓環保管家可以在生態文明的建設工作中發揮更大的作用。

參考文獻:

[1]徐桂茹,王宇佳.新環保形勢下“環保管家”服務內容綜合分析[J].上海船舶運輸科學研究所學報,2021,44(2):79-83.

[2]蔡德明,任雁.基于環保管家的發展模式與價值分析[J].皮革制作與環保科技,2021,2(12):174-175.

[3]趙婷,倪忠曉,周浩,等.環保管家服務模式探討[J].黑龍江環境通報,2020,33(2):32-33.

篇3

關鍵詞: 官地電站 業主環境保護核心管理

中圖分類號: C93 文獻標識碼: A

引言

雅礱江公司依據國家發改委《關于雅礱江水能資源梯級開發主體的復函》(發改辦能源[2003]1052號),全面負責雅礱江梯級水電開發的建設和運行。官地電站是雅礱江下游的第三座梯級電站,靜態投資129.89億元,裝機容量2400MW,年均可發電量117.76億kW.h。

官地電站建設項目環境保護工作,全面實施業主負責制、工程監理制、招標投標制、采購合同制四項基本建設管理制度,堅持開拓創新、全面計劃管理,有效落實環境保護措施,充分體現了業主負責制的核心管理優勢,獲得建設項目經濟效益和環境效益雙贏。

由于官地電站尚處于尾工階段,本文僅闡述設計評審、實施階段。上述前兩階段的環境保護工作,在業主的總體策劃和主導下,通過招投標,簽訂設計、監理、施工、監測等工程合同,由設計、環境監理、工程監理、施工、環境監測等單位分別落實。

一、 業主的核心管理

1.1 設計評審階段

業主在工程設計評審階段制定的環境保護工作計劃的全面性、符合性、可操作性,及其落實計劃的工作思路與方法,對官地水電站環境保護工作成效起決定性作用。

1.2 實施階段

1.2.1 環境保護管理體系

建設項目籌備階段,業主根據ISO14001符合性管理體系要求,建立、健全了以業主為管理核心的官地水電站環境保護管理體系(見圖1)。

圖1官地電站環境保護管理體系及工作流程圖

從圖1可以看出,官地電站環境保護管理以業主為管理核心,充分發揮各參建單位優勢,各司其責,統一協調,綜合管理。

1.2.2 環境保護目標

雅礱江公司對環境保護工作高度重視,將官地電站建設初期環境保護工作的總體目標提升到“創建國家環境友好工程”的高度。管理局按照公司的要求,委托設計院編制了《官地電站創建環境友好工程策劃書》,環保水保工作嚴格按照“國家環境友好工程”的標準開展。

1.2.3環保管理模式

官地電站環保管理采用環保中心與環境監理“資源共用雙軌制管理”模式。

環保中心與環境監理共用資源但分別履行業主環保水保管理職能與環境監理相對獨立的監理服務職能的“資源共用雙軌制管理”模式,環境監理不直接介入工程監理負責的環保水保過程管理,但對其進行日常巡視檢查,向環保中心反映問題并提出工作建議,由環保中心根據環境監理反映的信息指導工程監理督促施工單位開展環保水保工作。“資源共用雙軌制管理”模式將環保中心與環境監理工作職責明確劃分,同時將環境監理和工程監理環保水保管理分而治之,充分發揮環境監理專業優勢,利用環保中心監督調控職能指導工程監理履行環保水保管理職責,確保了工程監理指令的“唯一性”,體現了環保水保管理程序的合理與合法性,是官地水電站在實踐中總結出來的行之有效的環保水保管理模式。

1.2.4管理制度

官地電站重視環保水保管理制度的建立,并不斷總結完善,最終形成一套符合現場實際的管理制度,實現了環保水保工作規范化管理;形成了包括計劃與目標控制、會議、巡視檢查、報告通報、考核、驗收管理、違約處罰、宣傳教育、咨詢評審、信息統計等工作制度。管理制度的完善,推動了環境保護工作的順利開展。

1.2.5環保措施的實施及運行管理

業主在環保工作管理方面,推行了一套行之有效的管理措施;對環保水保設(措)施的設計、施工、運行及效果進行有序管理,實施的各項環保水保設(措)施運行效果顯著,打造了官地水電站環保水保措施亮點。

砂石加工系統生產廢水處理工藝創新

砂石系統廢水的處理在我國水電行業環保工作中一直是個難點,也是各級政府環境主管部門關注的重點。雖然砂石廢水具有水量大、SS濃度高的特點,面臨泥漿脫水難、處理成本較高等困難,但其污染物成分簡單,利用物理和化學相結合的處理方法完全能夠實現達標排放,通過合理的工藝設計,選用合適的處理設備及高效的運行管理可以降低處理成本。

官地電站建有打羅、竹子壩兩個砂石加工系統,兩系統廢水處理設(措)施嚴格執行“三同時”制度。打羅砂石系統廢水原處理工藝為“細砂回收+澄清回用+自然干化”的工藝,在運行過程中,業主根據監測成果增加投資對廢水處理系統進行了改造,改造后的廢水處理系統增加了兩組沉淀池,廢水處理工藝為“細砂回收+二級沉淀+達標排放+自然干化”,該工藝大大提升了廢水處理能力,環境監測結果表明,打羅砂石系統廢水監測值滿足《污水綜合排放標準》一級標準。

竹子壩借鑒打羅廢水處理設施的管理經驗,業主在竹子壩砂石系統工程中加強事前控制,對其招標文件中廢水處理設計內容進行了專項審查,要求承包商單獨編制了環保措施實施方案,并邀請專家對環保措施實施方案進行了咨詢,確保了竹子壩砂石系統生產廢水處理方案的可行性;同時,在設計階段就提出廢水零排放的目標,支持承包商在廢水處理方面大膽采用新工藝、新設備,為實現廢水零排放的目標創造了條件,而且這種高要求、敢創新的管理思路也收到了成效。

官地電站大壩為碾壓混凝土重力壩,混凝土骨料中石粉含量要求在16%~22%之間,以18%~20%為最優;通過打羅砂石系統運行測試,采用“絮凝沉淀+回收利用”的廢水處理工藝,生產出來的細砂石粉含量一般在10%~12%之間,達不到碾壓混凝土大壩壩型要求的細砂石粉含量,為滿足碾壓混凝土澆筑要求,還需考慮提高細砂中石粉比例。

竹子壩原設計采用廂式壓濾機對廢水泥漿進行脫水,由于廂式壓濾機脫水后石粉含水率較高,無法進行添加利用;經業主、監理和施工單位對陶瓷過濾機運行效果進行實地考察后,發現該設備在泥漿脫水方面較廂式壓濾機有占地面積小、運行可靠、自動化程度高、操作方便、過濾效果好,濾餅水分低、能耗低等優點,特別是經該設備脫水后的濾餅水分低,使脫水后的石粉可能具備添加至碾壓砂中利用的條件,正好能彌補碾壓混凝土對石粉的需求,綜合考慮陶瓷過濾機良好的泥水分離效果及可能滿足石粉添加利用的實際情況,竹子壩砂石系統最終選用該設備對廢水泥漿進行脫水,意在實現廢水泥漿脫水目的同時,達到石粉回收利用,滿足碾壓混凝土對石粉含量的工藝要求。經優化創新后的竹子壩砂石系統廢水處理工藝為“細砂回收+混凝沉淀+清水回用+泥漿脫水”,廢水先進入細砂回收車間經泥漿凈化器將廢水中的細砂和部分石粉回收至砂倉利用,其廢水懸浮物濃度大大降低,經細砂回收車間處理后的廢水進入渣漿池,通過絮凝劑后由渣漿泵將廢水提升至絮凝沉淀池進行澄清,沉淀池出來的上清液進入清水池經清水泵房提升至高位水池循環利用,沉淀池底部濃縮的泥漿進入石粉回收車間利用陶瓷過濾機進行泥漿脫水,經陶瓷過濾機過濾出來的清水進入清水池循環利用,分離出來的石粉進行利用。竹子壩安裝了兩臺80m2的陶瓷過濾機,根據運行單位長期運行情況及多次現場實驗,進入該設備的泥漿濃度在30%~50%之間,運行處理能力平均約為0.6t/h·m2;經處理后懸浮物濃度小于40mg/L;脫水后的石粉含水率在23%左右,經自然脫水后可直接添加到碾壓砂中,還能滿足廢渣外運的含水率要求。陶瓷過濾機不僅可以達到石粉回收的預期目的,而且具有良好的泥漿脫水效果,有效的解決了砂石生產廢水泥漿脫水困難的問題,為砂石廢水處理實踐出一種新的工藝,特別是對位于Ⅱ類水域功能區及以上不允許外排廢水的建設項目,具有一定的技術推廣性。監測數據表明,經絮凝沉淀后的廢水懸浮物濃度滿足《污水綜合排放標準》一級標準(≤70mg/L),完全滿足生產廢水循環利用要求。

竹子壩廢水分級處理、循環利用的工藝取得了良好的運行效果,高效的絮凝沉淀和良好的泥漿脫水效果實現了廢水全部回收利用,達到生產廢水零排放的目標。

二、結論

業主嚴格按照國家環保水保法律法規、環評及批復意見要求,開展環保水保工作,從制度化管理入手建立健全環境保護管理體系,完善環境管理制度,強化環保宣傳教育等工作;嚴格執行環保水保“三同時”制度,與主體工程同步落實各項環保水保措施,并加強環保水保措施的運行管理,有效控制和降低了因工程建設帶來的環境污染和生態破壞。

由此可見,官地電站環境保護工作取得的成效,凸顯了業主的核心管理作用,正是這種核心管理作用,確保了建設項目環境保護工作的順利開展和環境保護措施的有效落實。

參考文獻:

[1] 原國家環保局.建設項目環境保護管理程序 [S] .北京:原國家環保局,1990.6.1.

第一作者簡介:

篇4

1.1施工準備期收集的環境信息資料

1.1.1法律類文件:需遵循的環保、建筑相關法律、法規和規范、規程,有關質量技術法規和驗收標準;中標通知書、施工合同、環境監理合同及監理大綱,等。1.1.2技術類文件:施工圖設計和施工圖預算;施工圖的會審和交底記錄;開工前的監理交底記錄;施工組織設計修改情況;開工報告;各種環境污染或生態破壞的防治措施、處理技術及恢復技術;環境污染事故應急處理技術;等。1.1.3基礎信息類:包括施工單位信息、建設工程環境信息。前者如項目經理部組成、聯系方式,進場人員資質;進場設備規格型號、保修記錄;施工場地準備情況;施工單位質量保證體系;進場材料、構件管理制度;安全環保措施;承包單位和分包單位資質等。

1.2施工期收集的環境信息資料

1.2.1基礎信息類:施工單位人員、設備、水、電、氣信息;施工期氣象信息。1.2.2原始記錄類:建筑原材料、半成品、產品的進場、加工、保管、使用記錄;施工期環境監測、測試數據記錄;監理日志;旁站記錄;環境監理通知單,等。1.2.3報告類:環境監理月報、季報、專題報告,等。1.2.4施工制度類:工序間交接制度、污染事故處理制度、工地文明施工及安全管理制度,等。1.2.5其他,包括污染防治措施和生態保護措施;施工組織設計及技術方案執行情況;施工索賠相關信息,等。

2環境監理信息管理的工作內容

建設項目環境監理信息管理的主要工作內容有如下幾個方面:第一在工程項目開工前,完成環境監理信息編碼的編制,將項目基本信息系統化,編制項目信息手冊,建立信息文件目錄,完善環境監理信息、文件的傳遞流程及各項信息管理制度。第二建立或完善環境監理信息存儲、檢索、統計分析等計算機管理系統。第三采集、整理工程各階段的環境監理信息資料。第四督促施工單位準時編制并報送工程信息文件,及時、全面、準確地做好環境監理記錄,并定期匯報和傳遞環境監理信息。第五對工程施工和環境監理服務期間的所有來往文件進行收集、整理、儲存等,按要求編制和環境監理信息文件。

3環境監理信息管理應注意的方面

建設項目環境監理信息管理工作應注意從如下幾個方面加強:建立一套合適的環境監理信息編碼系統。應當根據環境監理單位的辦公自動化條件和信息管理系統的要求,結合不同工程項目的具體情況,建立合適的環境監理信息編碼系統,便于實現信息資料的系統化管理。設計暢通、迅速和準確的信息流程。為了保證工程環境監理工作的順利進行,應不斷優化信息流程,便于環境監理信息資料能在內部交流和對外收發過程中做到暢通無阻、準確無誤。及時整理和存儲環境監理信息。在全面系統搜集環境監理信息的基礎上,應當要及時準確地加工整理搜集來的環境監理信息資料,為環境監理工程師正確決策提供可靠的依據,經搜集和整理后的大量信息資料存檔以備使用。注意多采用電子化信息,盡可能將各種環境監理信息資料進行電子化,以便于信息傳遞和收發,提高信息的使用效率。

4結語

篇5

(一)安全指標完成情況

1.2019年二季度未發生人員傷亡事故,工傷事故率為零;未發生交通、機械設備、火災事故;

2.未發生質量事故;

3.未發生環、水保事故。

每日項目部組織對各子項目進行例行安全檢查,及時排查安全隱患,指導日常安全工作的開展。同時根據節假日及重點項目安全管理情況,組織開展節前安全大檢查和專項安全檢查,并結合季節性特點組織開展季節性安全檢查,二季度項目部安質環部共組織開展例行安全檢查57次,專項檢查3次,節假日檢查2次,開出《安全生產檢查記錄》15份,下發安全(質量、環保)隱患整改通知單15份,對下罰款8500元,項目部安全隱患現場整改落實情況100%。

2.責任書簽訂情況

安全質量環保部結合項目部年度安全工作目標,與分包商簽訂安全生產目標責任書2份。項目部結合自身實際,由安質環牽頭,與領導班子和各部門、部門長層層簽訂了內部責任書。通過責任書的簽訂,層層分解了安全目標,對安全責任的落實起到了有效地促進作用。

(二)安全活動情況

1.強化員工安全培訓,提升員工安全素質

安全質量環保部已對安全質量環保規章制度及公司、業主下發的各項安全文件進行了宣貫學習,二季度累計組織學習13次。

安全質量環保部結合2019年各工作面“復工”實際生產特點及人員流動狀況,對于各施工作業面的安全培訓主要采用集中性和不定期安全培訓相結合的方式。二季度,著重抓各工作面“復工”人員的安全培訓,結合實際,組織開展分階段、分專業的安全培訓教育,確保了新進場人員、返崗人員參培覆蓋率達100%。同時6月份項目部以“安全生產月”活動為契機,組織開展了集中性的安全培訓教育,2019年二季度共組織開展安全培訓15期,239人次。

2.積極開展“安全生產月”活動

5月底根據國家、公司及項目部“安全生產月”活動文件要求,安全質量環保部詳細規劃,印發了《2019年鄂北9標項目部“安全生產月”活動方案》,于6月5日進行“安全生產月”活動動員,對“安全生產月”活動進行統一的部署;為營造氛圍,6月5日,由項目部經理任玉勇組織開展“宣傳動員”及安全宣誓、“主題簽名”活動,活動期間,制作條橫幅60幅,安全宣傳掛圖27副,懸掛在項目部主要的作業面、生活營地。“安全生產月”期間另分別組織開展了“安全培訓教育”、“事故案例警示教育”、“隧洞坍塌、防汛應急演練”、“一封安全家書”、“安全生產主題咨詢日”等主題安全專線活動;活動期間項目部共組織開展綜合安全檢查6次,臨時用電專項安全檢查1次,檢查并治理各類安全事故隱患37項,違章16人次;組織各類安全培訓教育8期,共計179人次;組織應急演練活動3場;組織觀看安全警示教育片4場,共計115人次。

(三)質量、環保工作

1.項目部以“建設優質、綠色工程,造福當地”為目標,認真貫徹執行公司環境保護制度,嚴格按照相關法律法規,切實落實環境影響評價報告書及批復文件和環保設計的各項環境保護措施,使環境保護工作順利推進,2019年二季度未發生環境污染事故及投訴事件。

2.項目部堅持環境保護與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”的制度,以“預防為主、保護優先、綜合治理”為原則,維護工程影響區生態系統的穩定,做到了工程建設沿線無居民環保水保投訴,嚴格控制噪聲污染,污水、固廢回收處理率100%。

3.6月份組織開展了“六·五”世界環境日、全國節能宣傳周、全國低碳日宣傳活動。活動針對各施工部位作業人員開展了主題為“藍天保衛戰,我是行動者”主題宣講活動,宣講內容主要圍繞著當前國家生態文明形式,相關法律法規展開。

三季度工作計劃和措施

(一)安全面臨的風險分析、管理難點分析

目前隧洞施工開挖及支護還未結束,渡槽槽身施工還未開始,項目部安全生產形勢依然嚴峻:渡槽施工、腳手架的搭設與拆除作業,高空作業、爆破作業、圍巖情況較差等諸多不利因素不容忽視,高處墜落和物體打擊等隱患因素風險高,安全管控難度大;分包商管理人員素質參差不齊,項目部安全管理任重道遠。

(二)擬采取的安全管理措施

現安全質量環保部針對當前安全質量工作特點,切實做好對各作業面的管控,從查現場、抓安全、重意識等五個方面為重點加強安全質量管理,具體措施如下:

1.加強現場監督檢查  

加大日常檢查和專項檢查力度,重點檢查分7個方面:

(1)檢查設備設施:吊車、空壓機、儲氣罐、提升機、腳手架(腳手板、密目網、防墜網、剪刀撐、連墻桿設置情況)及施工機械、車輛安全等;

(2)檢查部位:防汛重點部位、基坑臨邊、邊坡、隧洞、渡槽。

(3)檢查人員:持證上崗、違章作業、違章指揮和安全帽、安全繩、口罩、防滑鞋、安全帶佩戴情況;

(4)查標識標牌:安全警示牌(通道限高、限寬、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、高處墜落、易燃易爆、夜間警示反光標志)設置情況;

(5)查交底:嚴格檢查安全技術交底情況,確保落實不走過場;

(6)查質量:原材料進場檢驗、嚴格按圖施工、隱蔽驗收(視頻資料);

(7)查方案:專項方案(基坑、腳手架、模板、混凝土、臨時電、吊裝等)、技術措施。

2.安全、質量教育培訓  

嚴格、切實地做好三級教育,重點加強對各施工隊一線作業人員的教育培訓,重點針對新進場、換崗、新技術等方面作業人員教育,增強他們的安全、質量意識和安全操作技能、技巧,對安全教育培訓制度化、級別化,提高作業人員的素質。

結合安全技術交底做好每天班前教育,提醒工人當天作業可能存在的危險因素及預防措施。

3.強化安全、質量責任意識

安全與質量管理工作要緊緊咬住安全生產和質量管理目標責任不放松。強化責任意識,細化分工到人,針對責任書指標,一級對一級負責,將安全、質量控制指標落實下去,落實到各個施工班組和每個作業人員,對施工部位進行標記,對作業人員完成部分質量驗收,同時做好跟蹤檢查,全面落實安全生產和質量管理責任。      

4.做好制度建設

安全、質量管理工作離不開制度的落實和建設。安全質量環保部要嚴格落實好安質環管理制度,保障一線操作人員的合法權益。同時結合實際,建立施工現場各項管理制度,嚴格獎罰措施,具體由項目部安質環部專人管理落實到位。

5.隱患排查、整改

安質環部協同工區,成立以班組為單位的隱患排查小組,對發現的隱患做到發現一處整改一處,絕不放到第二天,對整改不到位和不徹底的對責任人進行處罰。

篇6

【關鍵詞】 環境審計; 推動; 企業社會責任; 履行

十七屆五中全會提出:把加快轉變經濟發展方式貫穿經濟社會發展全過程和各領域,加快建設資源節約型、環境友好型社會,增強可持續發展能力,提高生態文明水平。企業社會責任建設已經與科學發展、經濟發展方式轉變的內涵密切相關。所以企業在追求利潤的同時,也必須關注獲取利潤的方式,承擔社會責任。

保護環境和節約資源是企業社會責任的重要內容。良好的生態環境是保證人民群眾安居樂業、幸福生活的基礎,也是維持企業可持續發展的保障。這關乎老百姓的身心健康和根本利益,也關乎企業的健康發展和長遠利益。企業作為市場的主體,是資源的利用者,也是污染物的產生者和排放者。切實保護環境和推行可持續發展不僅僅是政府承擔的責任,更是企業必須履行的社會責任。

企業環境審計是促進企業承擔保護環境、節約資源社會責任的有力手段,可以引導企業更好、更有效地履行社會責任。開展環境審計既是評價、監督企業履行社會責任的必然要求,也是企業自身履行社會責任的內在要求。要推動企業履行社會責任,就必須引入環境審計;要全面評價企業履行社會責任的情況,就必須引入環境審計。

一、企業環境審計的內涵

企業環境審計是通過對企業的環境報告以及經營管理情況的環境影響評價,監督其環境保護和管理責任的履行,并對其環境保護和管理責任的履行狀況進行評價和鑒證,同時對其提出的有關環境管理問題提供咨詢,從而實現對其環境保護和管理責任履行過程進行控制的一種特殊的控制活動。它的目標是“確保受托責任主體環境保護和管理責任全面有效地履行”,以“促進社會和經濟的可持續發展,共同維護人類與自然相互促進、相互協調的理想環境”。

二、企業環境審計的內容

(一)審查企業環保專項資金籌集和使用情況

主要審查環境治理恢復保證金、煤炭可持續發展基金、環保補助和造育林費等專項資金的籌集是否足額到位,是否用于環境治理項目和環保設備設施。比如是否用于建設礦場揚塵筒倉或防風抑塵網、污水處理廠以及設備改造,是否進行礦山植樹造林等。

(二)審查遵守國家環保政策法規情況和企業內部環保管理制度情況

主要審查企業生產經營活動是否按照規定采取了環保措施,環保指標是否符合國家或行業的標準,有關建設項目是否遵守了環保登記等制度。審查內部環保管理制度是否完善,是否得到有效執行,是否設立環保組織機構,是否配備環保專業人員等。

(三)審查環境會計資料信息的真實性、正確性

環境的法律法規以及企業的環境活動,都會形成企業的環境會計信息,必須對環境活動的會計處理進行審查,以保證會計信息資料的真實性。主要審查:環境活動會計估計的正確性及其會計估計變更所產生的影響,環境管理費用支出會計處理的正確性,環境稅費計提繳納的會計核算,違反環境法規支付罰金的會計核算,環境資產和環境負債的確認、計量和報告等。

(四)審查環境影響評價報告的真實性

環保法規要求,一些工程項目要編制環境影響評價報告并向環境管理部門提交報告。審計環境報告主要是驗證報告中有關內容的真實性。比如審查環境報告的編制是否符合有關規定,驗證環保投入的資金是否足額到位,環境管理措施是否已實施,環保工作是否取得了預計的效果,環境報告中所列的各項技術經濟指標是否真實等。

三、開展企業環境審計的必要性

(一)企業環境審計是確定和解除企業環境責任的需要

首先是社會環境責任。企業的生產活動導致的環境污染,由此對社會生活和生產環境產生了危害,應承擔環境污染治理責任。其次是法律環境責任,企業在生產和其他活動中造成環境污染和破壞,法律要求企業應承擔治理污染、恢復生產環境責任。再者是經濟環境責任。企業在追逐利潤的最大化下,對環境資源造成的破壞和居民造成的損害,應承擔賠付、處罰以及治理花費方面的責任。

(二)企業環境審計是企業持續經營的內在需要

越來越多的企業越來越關注自身的環境形象和環境業績,并且在積極進行環境保護和治理。否則任何一項或幾項環境決策的失誤,都可能給企業正常的生產經營帶來危機,引起財務失敗,嚴重地可能導致企業破產和清算。重視環境并積極參與環境治理和保護,才能使企業獲得良好的內部和外部環境,維護企業經營持續發展。因此,企業生存環境就在一定程度上成為企業管理當局關注自身生存的根本原因,也使企業環境審計有其內在的動因。

(三)企業環境審計是提供企業環境經濟活動信息的客觀需要

企業利用自然資源進行生產而發生環境費用支出,治理產生的污染物而支付環境直接費用和環境教育宣傳費用;或企業積極參與治理環境污染而帶來直接或間接的環境經濟收益。這些環境經濟活動勢必影響企業財務狀況、經營成果或現金流量。審計企業環境經濟活動,對企業的財務報告的完整性和公允性發表審計意見,可為企業環境信息的使用者提供決策參考依據。

(四)企業環境審計是企業管理審計的重要內容

管理審計是對企業內部經營管理活動中存在的影響企業管理效率和效果因素的分析和評價,借以提出加強內部管理控制和改善管理措施的審計意見和建議。環境審計是通過定期開展對企業環境管理活動的監督和評價,分析產生影響企業管理效益和效率的環境因素,健全環境管理控制系統,提高環境管理質量,促使企業合理的開發和利用環境,履行企業的社會責任。因此,開展企業環境審計就成為企業管理審計的一個重要組成部分。

四、企業環境審計對企業履行社會責任的貢獻

環境審計為保護和改善居民生活環境,恢復和治理生態環境,推動經濟、社會、自然環境可持續發展做出了很大貢獻,所以企業進行環境審計意義重大。

(一)有利于人與自然和社會的和諧發展

企業在生產過程中一方面生產產品,另一方面也消耗社會資源和自然資源。企業在生產過程中排放污染物,導致環境污染。這不利于人類的生存、社會的和諧發展。因此,必須開展環境審計,促使企業考慮經濟利益的同時兼顧人民群眾的利益、自然環境承受能力和社會的利益,促進企業及其整個社會的和諧發展。

(二)合理利用資源,保護環境

企業對資源的不合理利用,造成資源的浪費。開展企業環境審計可以監督企業遵守環境保護的相關法律法規,可以對企業加強環境保護、節約資源提供有效建議和改進措施,所以對保護環境和節約資源具有重要意義。

(三)增強我國的可持續發展能力

中國的發展越來越受到環境的影響,資源的約束。特別是以犧牲生態環境為代價的發展道路,越來越走不通。開展環境審計,盡早發現和揭示資源環境可能存在的突出問題和重大隱患,防范資源環境風險,保障資源環境安全。推廣企業環境審計促進資源節約和環境保護,促進可持續發展戰略的實施。

五、開展環境審計需要注意的問題

為了更有效地檢查、監督和評價企業履行社會責任的情況,開展企業環境審計必須關注五點:

(一)關注環保管理部門是否設立

環境管理部門統籌負責企業環境管理工作,負責組織本企業環保工作的管理、監察和監測任務。負責組織實施企業環保規劃、參加項目環保設施的竣工驗收,提出環保意見和要求。組織企業內部環境監測,掌握原始記錄,建立環保設施運行臺賬,做好環保資料歸檔和統計工作。可見環保管理部門的職責特別重要,如果沒有環保管理部門,企業的環保工作將無人問津,環保工作將無法開展,企業就沒有環保制度的制定、執行和監督,環境審計人員也獲取不了有效的環保資料信息,環境審計將不能有效進行。

(二)關注資源開發設計的科學性、設備的先進性

開發設計的科學性、設備的先進性,是決定資源是否節約、是否合理利用的先決條件。科學的開發設計、先進的設備使得資源得到充分利用,減少浪費,減少污染物的產生和排放,從而減輕對環境的不良影響。

(三)關注資源環保制度的健全性,制度執行的到位情況,各項措施實施情況及其效果

資源環保法規制度是企業履行環保責任的外部動力和法律保障,企業內部健全的環保制度是執行國家資源環保法規制度的保證,這樣企業內部形成的環保制度化、長期化的體制,有利于各項政策措施的執行及其效果的實現。

(四)關注環境會計資料的健全性、真實性

環境會計資料是環境審計的重要對象。現行企業會計準則中沒有必須向社會披露有關污染信息的規定,更沒有對污染的記錄、計量的具體標準,這給環境審計增加了難度。企業的環境會計資料提供越完整、越健全,審計結果就越可靠,越能有效評價企業社會責任履行情況。在環境審計時,應特別關注企業的內部環境恢復治理保證金和外部節能減排資金、煤炭可持續發展基金、環保補助、造育林費等專項資金的會計信息是否健全、真實;這些專項資金是否用于污染治理項目和環保儲備項目以及使用金額多少是否合理。

(五)關注周圍相關環境實景

切身感受周圍環境是獲得環境審計的第一手資料的重要手段,其作為直接證據最為可靠。因此要實地考察當地的空氣質量如何,山林植被是否保持,是否適度合理地造育林,河水是否污染嚴重還是水質較好,地面是否塌陷,周圍居民的房屋建筑是否受到與企業生產經營相關的損毀等。

六、結語

環境審計固然在推動企業履行社會責任有著不可或缺的作用,但是我國開展企業環境審計的經驗缺乏和理論研究有待完善,因此有賴于權威部門的規制和指導以及廣大審計工作者的研究和實踐。同時我國企業社會責任意識普遍不強,因此企業要增強社會責任的意識,充分認識環境審計的重要性,特別是國有大型資源類企業要勇于承擔保護環境的責任,積極開展環境審計,履行應承擔的社會責任。相信,未來企業環境審計將會普遍開展,企業社會責任將會得到有效履行,為經濟、社會和自然環境的和諧發展作出應有的貢獻。

【參考文獻】

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[5] 徐明星,沈潔.企業環境審計初探[J].新會計,2010(12):57.

篇7

【摘要】為保持旅游業的可持續發展,充分發揮旅游業的經濟效益和社會效益,在開發中應注意保護好景區的生態環境,大力發展生態旅游,政府要嚴格按照環境管理法規的有關要求進行旅游資源的開發利用,加強對旅游環境保護的宏觀調控,加大投入。同時,要加強環保宣傳,提高旅游者和經營管理者的環保意識,使其充分認識到環境有效保護對持續發展旅游業有其重要意義。

【關鍵詞】旅游開發;環境保護;持續發展

當今,環境污染和破壞日益嚴重,旅游資源與環境日漸衰退的雙重壓力下,如何保護好旅游資源與環境已成為旅游業實現可持續發展的關鍵問題。

1.健全旅游環保的法律制度和管理制度到目前為止,我國已初步形成了一套環境保護的法律、法規,但旅游環境保護和一般意義上的環境保護相比,因素更復雜,因此,要盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環境保護暫行規定或條例》等有關法律、法規,通過依法來保護和治理旅游環境,建立強有力的旅游環境保護管理機構和完整的管理體系,監督和管理旅游開發和發展中的環境問題,做到有法必依。

2.政府要加強對旅游環境保護的宏觀調控要實現旅游發展與生態環境協調,就必須采取科學的管理辦法,根據旅游環境承載力狀況和旅游者數量及分布狀況進行科學調度,建立預防、預警機制,防患于未然。特別是在旅游旺季要進行實時監控,及時處理可能發生的各種情況,實現預警與調節雙保護。即一方面,通過系統的信息接收、處理網絡,及時監測各主要旅游線路及主要景點旅游活動狀況、接待能力變化情況、環境生態變化、旅游者及當地居民心理感知度情況,準確及時地反映出環境承載力的現狀,為管理機構及時做出正確科學的判斷,為運用各種方式、方法保護好生態環境提供決策依據。

3.加強環保宣傳、提高環保意識,實現主客參與管理旅游環境保護作為一項系統工程,需要政府部門、旅游企業、當地居民和旅游者的全體參與;通過旅游企業、電視、廣播、網絡、報刊雜志及景區固定標示牌等加大景區環境保護的宣傳力度,來提高全民族乃至入境游客的旅游環境保護意識,對于持續發展旅游業具有十分重要的意義。

4.加大旅游環境保護的投入環境保護是全民族的大事。各級有關部門應采取多渠道、多途徑籌資辦法,以保證充足的旅游環境保護經費。比如,在旅游環保管理上,收好、管好、用好各種排污費;對景區開征適當的旅游資源補償費,即從門票收入中取出部分資金用于旅游環境保護的投入;此外,地方政府要加大財政投入,積極發展旅游業及相關產業,不斷增加經濟后勁,以保證逐年增加旅游環境保護的投資。

5.抓住時機大力開發生態旅游隨著生態意識的普遍提高,旅游者本人將成為旅游環境保護的重要角色。由旅游者直接參與環境保護的鄉村旅游、綠色旅游等生態旅游形式是當今公認的,在一定程度上解決了旅游與環保矛盾不能共存的理想的旅游形式,是世界旅游發展的新趨勢。我國有許多國家級乃至世界級的自然保護區,生態旅游資源豐富,適時適地地開展各具特色的生態旅游,有利于旅游環境保護意識的整體提高。

6.對旅游區的經營管理者和導游要進行環境意識的培養,提高環境素質景區內要配備齊全的環保設施,尤其是垃圾收集桶,方便游客投放。垃圾要及時清運,進行適當的處理。對于破壞環境的游客行為,景區要采取措施予以限制,情節嚴重的給予適當的處罰。導游自身要具有良好的環境素質,通過自己的言行引導游客進行環境保護。

7.加強旅游環境保護的科研工作和旅游環境保護知識的宣傳教育

長期以來,環境科學的研究只是從人類健康需要出發,很少從人的精神、心理需要進行研究,而這正是人類與環境相互聯系的另一個重要方面,并在人類旅游活動中得到充分體現。從旅游業對旅游環境的依賴關系,旅游區環境對旅游活動的承載能力,旅游業發展對旅游環境的破壞等方面研究旅游環境與旅游業的關系;從確定景觀美學質量標準、自然生態質量標準、滿足特種旅游活動的環境質量標準、旅游區環境質量評價方法等方面研究旅游環境保護的方法淪;從美學、心理學角度出發研究旅游環境保護的工程方法;還要進行旅游環境保護政策研究,為正確的決策奠定基礎。

加強旅游環境保護知識的宣傳,提高人們的旅游環境保護意識,向全體游人、旅游從業人員和區附近居民宣傳旅游環境保護知識。

8.進行旅游開發的環境影響評價

不當的旅游開發活動對旅游區環境的破壞是無法彌補的,從保護的角度出發。開發前對開發活動進行環境影響評價、分析、識別建設、經營過程中可能造成的影響提出相應的減免對策,要把可能對旅游環境造成的負面影響降低到最低程度。旅游開發的環境影響評價內容包括:旅游區環境承載力分析、旅游規模分析、開發活動對環境的影響識別、旅游過程對環境的影響分析等等。

9.在旅游區發展建設中做好旅游環境規劃

旅游環境問題的產生、旅游區環境質量下降的主要原因是人類經濟活動的不當造成的,因此需要制定具有科學性、嚴謹性和預見性的旅游環境規劃。用于組織、管理經濟、旅游及其它破壞旅游環境的活動,來解決發展生產、擴大旅游規模與景點環境保護之間的矛盾,使其協調一致,以保證經濟發展和旅游活動持續穩定的進行、防止旅游區環境的破壞。

篇8

現將敦煌公司生態環境整改成效復查復核結果和生態環境整治工作情況報告如下。

一、生態環境整改成效復查復核結果

全面排查敦煌國際會展中心、敦煌大劇院現場,未發現有環境污染的情況。

二、主要工作開展情況

(一)認真落實安全環保主體責任。根據集團公司年初工作會議精神,制定了“一實現、六控制、十杜絕”為主要內容的安全環保工作目標,按照“四級控制”的原則,對安全環保目標責任細化分解,通過簽訂安全環保責任書,將目標責任層層細化落實到部門、班組和個人,形成了橫向到邊、縱向到底的安全環保責任體系,共計簽訂安全環保目標責任書158份,為公司年度安全環保目標順利實現提供了有力保障。

(二)積極貫徹落實上級單位安全環保文件精神。及時轉發學習國家、省上有關安全環保文件精神,嚴格落實了集團公司有關文件要求,全面深入做好當前安全生產環境保護工作,有效引領方向,筑牢安全生產管理思想防線。堅持問題導向,抓主抓重全力做好安全環保工作,夯實安全管理基礎。

(三)環保組織機構調整。結合公司人事調整實際,第一時間調整變更了公司安全環保管理委員會成員名單,為進一步做好公司環保工作提供了組織保障。

(四)廣場綠化養護。綠化帶內補種一批側柏、香花槐、饅頭柳、白蠟樹、金銀花等苗木。進一步優化了場館周邊環境。

三、大氣污染治理情況

(一)生活鍋爐排放。敦煌國際會展中心及敦煌大劇院共使用天然氣鍋爐8臺,包括常壓鍋爐6臺、蒸汽鍋爐2臺。天然氣屬于清潔能源,燃燒后只產生少量的二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物,符合國家排放標準。目前,供暖已結束,鍋爐暫停使用。

(二)廚房煙油排放。敦煌國際會展中心中央廚房及基地員工餐廳的排煙機均設有排煙凈化過濾裝置,且運行正常,滿足設施配置要求,日常油煙排放滿足《飲食業油煙排放標準》。目前,會展中心中央廚房未使用。

四、生活污水治理情況

敦煌國際會展中心及敦煌大劇院污水主要來源于生活污水、餐廳污水。敦煌文化公司共建有50 m3化糞池4座、4m3隔油池4座,用于污水預處理。預處理后的污水排入敦煌市市政污水管網,進入敦煌市污水處理廠,處理達標后排放。目前,系統設備運行正常,未對周圍環境造成污染。

五、固體廢棄物污染治理情況

(一)日常辦公及生活垃圾治理情況。敦煌國際會展中心及敦煌大劇院各樓層有垃圾箱若干,日常環境垃圾和項目垃圾每日由樓層保潔人員回收清理,并統一清運至B館西側房車營地垃圾存放區。由敦煌市城市環境衛生管理站集中清理至垃圾處理場,確保不發生環境污染事件。

(二)固廢物治理情況。敦煌公司建立了固廢物庫房,完成庫房管理制度的編寫;制作粘貼庫房管理標識牌并對庫房進行制度標識牌上墻,對固廢庫房劃分區域,對固廢物分類別進行存儲,建立物資臺賬及固廢物移交明細臺賬,強制回收各部門生產經營過程產生及更換的電池、墨盒、硒鼓等危險廢物,進行集中分類儲存管理。目前,儲量很小,正在聯系有資質的第三方回收處理,確保固廢物不違規外流造成環境污染。

六、布展垃圾的清理情況

在展會布展、撤展期間,每日督促搭建商、參展商及時對當日產生的施工垃圾和包裝垃圾運送至場館指定垃圾存放區,在布展搭建、撤展過程中安排專人進行監護,確保垃圾及時清理。目前,第四屆文博會展覽展會相關方案暫時未確定,布展搭建工作尚未開展,未產生布展垃圾。

篇9

尊敬的各位領導、各位專家、同志們:

大家好!

“五·一”勞動節前夕的今天,__高速公路第一階段施工動員大會在這里隆重舉行。這既是一次統一思想、振奮精神、凝聚力量、迎接施工的動員大會,更是一次為把__高速公路建設成“工程質量優、生態環境美、建設速度快、安全廉潔好”和__貸款國內典型示范項目的動員大會,我們深感任務光榮、責任重大。

為“優質、高效、安全、廉潔”的完成本項目建設任務,我代表全體監理單位和監理人員鄭重承諾:我們將把光榮的使命轉化為工作的動力;把嚴格的要求變成實現目標的行動。牢固樹立“百年大計,質量第一”的宗旨,遵循“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的執業準則。發揚特別能吃苦、特別能奉獻的老區精神,精心組織、科學管理。強化責任意識和服務意識,創新監理工作理念、推行和諧監理,牢牢把握本工程特點,重點做好如下工作:

1、全面履行合同承諾

我們已在規定的時間內積極主動地按照合同要求完成了自身的人員機構組成、設施設備配置及駐地建設,并督促檢查承包人履行合同承諾,對不履行合同承諾的單位,我們將嚴格按照《合同文件》相關條款進行處置,維護合同的嚴肅性。

2、狠抓制度建設

積極制定各項管理制度,健全崗位責任制,明確各級人員職責,形成人人在管事,事事有人管的良好工作局面,以制度管人,嚴格執行責任追究制。

3、嚴格監理優質服務

在監理工作中,積極深入施工現場,充分運用巡視、旁站、抽檢等監理手段,加強現場質量控制,在工序檢查、交工驗收等方面,做到隨叫隨到,不拖延、不推諉,不刁難,想工程之所想,急工程之所急,做到優質服務、熱情服務。

4、嚴格履行監理工作程序,做好“四個把關”

嚴把總體、專項施工方案的審批關,對組織措施、技術措施、安全措施、環保措施不可行的堅決不批;嚴把工序的檢驗關,對上道工序未經驗收或驗收不合格的,不準下道工序施工;嚴把原材料的進場關,對未經檢驗或檢驗不合格的材料不準用于本工程;嚴把分項工程交工關,未經交工或交工不合格工程不予計量。

5、狠抓規范施工文明施工

督促各單位做到“施工場面規范、技術操作規范、資料管理規范、標示標牌規范、安全環保規范”,努力創造文明規范的施工環境。

6、樹立勤政廉潔形象

加強廉政建設的學習和教育,自覺遵守國家有關廉政規定、省交通廳廉政建設“六條禁令”和項目辦廉政建設實施細則。嚴格落實廉政責任追究制度。對違反廉政制度的監理人員,一經查實,立即清退出場,決不手軟,爭做廉潔從業的積極實踐者和模范推行者。

7、強化安全生產意識

積極督促監理、施工單位設立安全管理機構,堅持“安全第一、預防為主”的方針,制定安全應急預案。明確各級安全員的職責,加強對各施工工點安全危險源的巡視檢查,及時消除安全事故隱患。

8、貫徹環保監理理念

積極督促各參建單位設立環保管理機構,落實環保責任人、責任段。從細微入手,采取有效措施預防和消除不利環保的各種因素,以“最小程度的破壞和最大程度的恢復”保護沿線生態環境,力爭做到“施工不流土,完工不露土”,“高高興興進場,干干凈凈退場,不擾一戶居民,不污一寸山水”。

各位領導、各位同行,__高速公路的建設即將掀起一個施工,我們將認真貫徹與落實領導的指示和會議精神。以本次會議為契機,為實現本項目的建設目標,兢兢業業、勤奮工作,不辜負全省人民的期望,不辜負上級領導的重托。

篇10

關鍵詞:環境 環境管理 煤炭企業

在環境問題日益受到全球關注的背景下,煤炭企業作為污染主體,其環境管理逐漸受到社會的關注。有學者指出,煤炭企業環境管理是指煤炭企業把對環境的關注結合到企業管理活動中,把因環境問題造成的風險成本降到最低限度,使環境管理成為企業戰略管理的一部分而采取的一系列行為措施。

一、 煤炭企業環境管理實踐現狀分析

煤炭企業環境管理要求在最大限度減少對自然環境破壞的基礎上,利用先進的開采技術和煤炭加工技術,掌握合理的開發速度,使煤炭企業獲得最大綜合效益。就我國煤炭企業環境管理實踐現狀而言,有其取得的成績亦有其存在的問題。

(一) 煤炭企業環境管理取得的成績及主要做法

近年來,多家煤炭企業公開了企業社會責任報告,體現出了對環境管理的重視。本文對同煤集團、中煤集團、安泰集團等煤炭企業的社會責任報告中的相關部分給予如下概括:

同煤集團將其環境管理方式從過去單一的煤炭生產、傳統粗放式發展中,探索出了一條資源型企業“黑色煤炭,綠色開采;高碳產業,低碳發展”的可持續發展之路。建成了全國煤炭行業第一個循環經濟示范園區――塔山循環經濟園區,為煤炭行業塑造了典范和樣本;建立了環境管理工作系統,發展和推廣了各種節能減排技術,并朝著產業生態化、經濟低碳化的目標邁進。

中煤集團的環境管理堅持以建設環境友好型、資源節約型企業為目標,大力發展循環經濟,加強節能減排工作,實現了排放總量的大幅下降。

安泰集團的環境管理以高科技為先導,以焦化為龍頭,以治理“三廢”為方向,形成了初具生態工業雛形的、完善的安泰環保產業鏈,并且通過了ISO14001環境管理體系認證。今天的安泰變廢為寶、化害為利,廢渣、廢氣、廢水得到了有效治理。

從以上社會責任報告中可以看出,煤炭企業對環境管理的重視程度較以前有了很大提高。有部分企業已經開始對循環經濟進行大力發展,并取得了一定的成效;積極推行了清潔生產,全面推廣了節能、降耗、節水、減污技術等,不斷提高環境績效,實現了資源開發與環境保護的共贏局面。

(二) 煤炭企業環境管理中存在的主要問題及成因

盡管煤炭企業在環境管理實踐方面較以前有了很大提高,但仍存在不足。概括起來主要有以下幾個方面:

1. 煤炭企業環境管理制度不健全

目前,我國大部分煤炭企業環境管理處于初級階段,并沒有形成完善的管理制度,導致煤炭企業的環境管理得不到合理實施。

第一,機構、人員配備不足。大部分煤炭企業至今仍沒有制訂生態環境治理和恢復的整體規劃和標準,雖普遍設有環保部或環境管理機構,但多數只不過是企業機構設置中的附屬部門,環境管理的職能存在弱化或表面化現象,許多具體環境管理工作形式化;環境管理機構人員的配備亦不齊全,沒有專職環境管理的工作人員,而是由其他部門的人兼職。這就導致了環境管理實踐工作很難具體實施和開展。

第二,書面政策不合理。雖然幾乎所有煤炭企業都制定了環境目標、環保策略等書面政策,但多數環境目標、策略服從于經濟發展目標的需要,具體的管理內容也沒有以環保為目標。主要體現在四個方面:一是為了達到法律法規要求,減少罰款;二是為了應付各級環保部門的檢查;三是沒有以長久可持續發展為目標對煤炭企業環境管理進行指導;四是多數煤炭企業偏重于末端治理的傳統管理模式,沒有實現全程規劃與管理,其書面政策為的只是“達標”。

第三,培訓不足導致環境管理實踐工作難于開展。很多煤炭企業雖然都會定期對員工進行培訓,但卻沒有專門針對環境管理對員工進行培訓。這些企業往往只重視當前利益,將環境管理的培訓看成是只見投入、不見產出的浪費行為。由于培訓不足,導致煤炭企業不能及時掌握環境保護的科技動態。另外,也使得企業員工對環境污染應急事件處理的相關措施不能熟練掌握;對本崗位的環保職責范圍不夠明確;對相關環保法律、法規和制度不夠了解。

第四,環境審計工作不到位。我國大部分煤炭企業并沒有完善的內部環境審計機構,實施環境管理審計工作的相關依據也存在著很大缺失。這主要體現在以下幾個方面:環境管理實踐的資金運用界限不明,不能做到專款專用;煤炭企業制定的各項環境會計政策和財務處理,以及相應的環境規范不健全;煤炭企業環境管理實踐工作的效果不易界定,特別是一些非貨幣計量的事項,其成果和損失光從會計信息中無從披露,導致煤炭企業不能客觀地取得審計依據對照一定標準作出結論,使得審計工作不易開展。

2.煤炭企業沒有形成系統的環境管理文化

煤炭企業環境管理實踐工作是一個系統的工作,必須要全員樹立和強化環保意識才能順利進行。然而部分煤炭企業卻沒有形成系統的環境管理文化。這主要體現在三個方面:一是部分煤炭企業環境管理意識淡薄,大多數人只關心自身物質利益能否得到保障,對環境管理文化的建設只注重形式,過于表層化,忽視了實質性內容。二是對環境管理實踐活動不總結、不升華,使其只停留在零散的狀態,沒有制定科學化、系統化、便于宣傳的環境管理傳播文件。三是對環境管理缺乏必要的宣傳,使環境管理文化很難滲透到員工的思想中。

3.煤炭企業環境管理機制不完善

煤炭企業環境管理機制是一種綜合性的管理機制,要有行之有效的體制、制度為基礎,并在此基礎之上保持環境管理部門與其他部門的協調合作。然而正如前文所述,我國煤炭企業環境管理體制、制度尚未健全,所以環境管理機制的建設基本上為空白。

二、 煤炭企業環境管理對策

(一) 建立健全煤炭企業環境管理制度

煤炭企業環境管理制度的建立需要從現狀出發,通過完善和實施各項環境管理制度,加強對煤炭企業環境的監督與管理。

第一,完善組織機構、人員配備。建立專門的企業環境管理機構,明確主管部門,落實企業環境管理具體負責人員,使各自明確各自的任務,以便出現問題時有專人負責。各崗位的職責與職權間也應該存在對應性,即承擔什么樣的責任,就應該賦予其什么樣的權力。另外,在環境管理過程中,配備、選拔和培訓人員時,要充分挖掘每個成員的內在潛力,實現人員與工作任務的協調匹配,做到人盡其才,才盡其用,從而使環境管理部門充分發揮其應有的作用。

第二,規范書面政策。書面政策的制定應該從社會的整體利益出發,以使環境問題得到積極的研究和解決。這就要求做到以下幾個方面:要注重以環保及煤炭企業的長久可持續發展為目標,而不是被動地服從于煤炭企業的經濟目標;要注重全程管理,通過直接對生產的各個環節進行控制,從源頭上做到污染消減與預防,降低成本,節約資源;要注意各項政策之間的相互聯系、相互影響、相互制約,從而使各項政策成為一個有機整體,相互支持,協調配套;要對環境管理的各個環節進行可行性分析,制定出可行的政策;制定出來的書面政策既要保持連續性和穩定性,考慮到與原有政策的銜接,又要隨環境的變化做出相應的調整與變動。

第三,建立環境管理培訓制度。煤炭企業對員工的培訓是創建環境管理體系的基礎,因此對員工進行培訓時要具有針對性和實踐性。具體可以從以下幾個方面著手:以環境管理實際需要為出發點,與職位的特點、培訓對象的年齡、知識結構等緊密結合,有計劃有步驟地對在職的各級環境管理人員進行培訓,提高其素質;對操作人員進行崗前培訓,使其熟練掌握各種設備的性能特點和操作步驟,并對相關環保法律、法規和制度透徹了解,明確自身崗位職責;對員工的緊急事件處理能力進行培訓,使員工熟悉應急處置流程,提高應急意識;對同行業的環境管理實踐工作給予關注,借鑒其他煤炭企業的有效措施。

第四,增強煤炭企業環境管理內部審計職能。這一環節是十分重要的,它可以使煤炭企業的環境管理制度更好地發揮作用。煤炭企業應該成立專門的審計組織,設定審計準則及其程序,客觀地取得充分、可靠、相關、有效的依據,并對照一定的標準作出結論。具體做法如下:

在制定審計方案階段,要查閱相關環境法規和規章制度,掌握輿論反映、政府通報、環境管理報告、相關會計報告與會議記錄等,評價環境管理控制系統,衡量環境管理風險。這樣才能準確地把握實施環境審計的范圍和重點。在環境管理審計方案實施階段,要對有關環境管理資產、負債的真實、合規、效益性進行評價;審查環保管理系統和有關內控系統是否健全,并反映其薄弱環節和失控問題;要通過一定的方式和方法進行檢查,并對照審計依據和環保指標、標準,加以分析、鑒定、綜合形成審計結論。這樣才能對環境管理活動及其成果進行獨立性監督和評價。最后形成環境管理審計報告和改進環境管理建設書。

(二) 增強煤炭企業環境管理文化建設

企業文化是企業的靈魂,它是一種以價值觀為核心,對全體員工進行企業意識教育的微觀文化體系。環境管理的成功與否,除了依靠管理者和環境職能部門對環境事務進行監管外,更依賴企業全體員工的參與。因此,為了更好地實現環境管理,煤炭企業應該將環境管理滲入到企業文化中,使環境管理成為其內在物質,形成企業環境管理文化。這樣才會使煤炭企業在充分合理利用資源、追求自身利益的同時,也會考慮到生態環境的長遠發展。

(三)完善煤炭企業環境管理機制

煤炭企業環境管理機制應采用PDCA的發展模式, 使之不斷前進、更新、提高、完善,以確保煤炭企業環境管理機制的運行更加有效。

第一,制定環境管理計劃。這是整個煤炭企業環境管理流程中的第一個環節,這項計劃要致力于組織各項環境目標的達成,使其成為組織戰略計劃的一個組成部分。在制定過程中要明確環境管理的目標、管理重點,按照各項活動在組織中的輕重緩急來具體鑒別,并建立管理機構,組織管理人員,規定所要運用的工作指令與控制。另外,環境管理計劃在設計時應該有彈性,可以及時根據實際情況進行修改,以反映組織各項目標和對策的變化。

第二,明確職責權限,各負其責。這是環境管理執行的關鍵。煤炭企業應將環境職責劃分給各有關職能部門,使不同層級之間明確其職責范圍。同時,授予各職能部門相應的權限,提供資源保障,以確保他們能夠承擔責任和發揮作用。另外,將履行環境職責作為對員工進行考核的重要指標之一,以使得所有員工都認識到履行環境職責、執行環境管理程序是工作的一部分。

第三,對環境管理系統進行檢查,以確保其能夠有效運行。可以將環境管理系統檢查分為三類:基層部門的日常自查,環境管理委員會和內部審計部門的定期檢查與不定期抽查等。基層部門的日常檢查主要是對本部門的環境指標和方案的進展情況、操作規范的執行情況進行檢查。在檢查過程中如果發現文件內容缺失或可行性差,可按文件控制程序及時修改并完善文件,從而增加文件的可行性。環境管理委員會主要針對環境管理方案的完成情況、排污情況、各部門的執行情況等多方面的信息進行定期檢查與不定期抽查。企業內部審計部門應對有重要環境職責的部門安排內部審計人員,按照企業的內審程序組織、實施內審。內審人員不僅應發現環境管理系統文件執行方面存在的問題,更應從方針、目標、指標的進展與完成狀況等方面檢查環境管理系統是否存在深層次問題,最后再從較高角度審核企業建立的環境管理系統的可行性與有效性。

第四,煤炭企業環境管理者要定期對環境管理系統進行評審。要充分重視內審部門提出的意見,分析不符合環境管理要求的狀況,掌握系統的整體運行情況;依據企業的環境政策,對照企業的環境目標的實現程度,充分考慮相關的要求,對系統運行過程中存在的問題,結合不斷變化的客觀環境,提出相應修正建議,更新目標、指標,制定新的環境管理方案,實現系統的持續改進,把系統運行推向更高層次。

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