導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇交通運(yùn)輸執(zhí)法總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、轉(zhuǎn)換法治思維，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)

按照**法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《**2021年度法治政府建設(shè)工作安排》的通知要求，**支隊(duì)持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，貫徹實(shí)施《河南省社會(huì)信用條例》，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。今年上半年，我科室向“信用中國(guó)”“信用交通”“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”共上傳408條行政處罰信息，主動(dòng)協(xié)助9家失信企業(yè)修復(fù)了12條失信信息。提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，用“服務(wù)執(zhí)法”為企業(yè)保駕護(hù)航。3月18日我科室向省廳、省司法廳報(bào)送的《主動(dòng)服務(wù)企業(yè)助推信用修復(fù)》服務(wù)型執(zhí)法典型案例榮獲全省服務(wù)型執(zhí)法典型案例征集活動(dòng)二等獎(jiǎng)，并在“法治政府建設(shè)看河南”公眾號(hào)上進(jìn)行推廣。

二、完善法治規(guī)定，修定相關(guān)制度

1.根據(jù)市局工作安排，結(jié)合新修訂的《行政處罰法》和《河南省行政執(zhí)法條例》的規(guī)定，起草了《行政處罰案件主辦人制度》、《行政處罰案例指導(dǎo)制度》、《行政處罰裁量權(quán)告知制度》、《行政處罰裁量權(quán)適時(shí)評(píng)估修訂制度》、《行政處罰裁量權(quán)適用制度》共5項(xiàng)制度。

2.按照《關(guān)于提高行政處罰信用信息公示數(shù)據(jù)及時(shí)率和準(zhǔn)確率的通知》的要求，結(jié)合工作實(shí)際，重新修訂了《**交通運(yùn)輸綜合行政**支隊(duì)錯(cuò)案追究制度》。

3.為全面貫徹落實(shí)部、省交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神，按照省交通運(yùn)輸廳安排，結(jié)合實(shí)際起草了《**交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》開展交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。三、梳理權(quán)責(zé)清單，清理“土政策、土規(guī)定”

1.由于新修訂的法律、法規(guī)出臺(tái)，今年5月，按照市編辦工作要求，我科室重新梳理了《******支隊(duì)權(quán)責(zé)清單》并對(duì)檢查事項(xiàng)進(jìn)行了歸類梳理，共提出建議取消6項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)，建議修改6項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)（含高速罰款額度），建議增加26項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)。

2.根據(jù)《**交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，我科室針對(duì)成立以來的以本單位名義出臺(tái)的文件、制度、通知等進(jìn)行了認(rèn)真排查，對(duì)不符合法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)范性文件要求的土政策土規(guī)定全面予以清理，共涉及五項(xiàng)內(nèi)容，并及時(shí)要求各縣（市）執(zhí)法大隊(duì)，支隊(duì)各超限檢測(cè)站、執(zhí)法大隊(duì)、違章處理室即日起停止執(zhí)行。此項(xiàng)工作結(jié)果被省廳點(diǎn)名表?yè)P(yáng)，并報(bào)送到交通部得到了好評(píng)。

四、按期報(bào)送“典型案例”

根據(jù)省廳《關(guān)于定期報(bào)關(guān)安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例的通》要求，今年上半年共報(bào)送兩期典型案例，分別為“****公司使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運(yùn)輸車輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案”和“****未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案”

五、及時(shí)處理外省抄告的督辦案件

根據(jù)省廳轉(zhuǎn)發(fā)的外省抄告我市“道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛違法行為抄告信息”和“兩客一危重點(diǎn)車輛抄告信息”及時(shí)分析案件案情，查詢本市違法車輛信息，督辦處罰并將結(jié)果按要求及時(shí)反饋。

六、做好法治宣傳，開展誠(chéng)信專項(xiàng)工作

利用“誠(chéng)信交通”專題宣傳活動(dòng)，通過制作展板、懸掛宣傳條幅、LED屏播放滾動(dòng)字幕、發(fā)放宣傳頁(yè)、微信轉(zhuǎn)發(fā)等多種形式開展宣傳活動(dòng)，并制作宣傳展板2塊在火車站、高鐵站、超限場(chǎng)所、**廣場(chǎng)開展展板宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳頁(yè)3000余份，利用超限站3塊LED屏進(jìn)行滾動(dòng)屏幕大力宣傳，深入貨運(yùn)源頭企業(yè)6家，宣傳法律法規(guī)。

七、制定培訓(xùn)計(jì)劃，提升執(zhí)法素質(zhì)

今年6月份我科室制定了2021年度*****培訓(xùn)計(jì)劃，并于7月5號(hào)、9號(hào)、13號(hào)分三批開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括新修訂的行政處罰法、民法典、道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸及企業(yè)檢查、道路旅客運(yùn)輸及企業(yè)檢查、公文寫作、信息宣傳、為民情懷與服務(wù)型執(zhí)法等相關(guān)內(nèi)容。

八、組織執(zhí)法案卷評(píng)比

按照工作計(jì)劃，今年上半年共進(jìn)行了兩次市**支隊(duì)執(zhí)法案卷評(píng)比工作，第一季度評(píng)比案卷來源為抽檢日常報(bào)批案卷，第二季度評(píng)比案卷來源為自行選報(bào)案卷。同時(shí)7月4-5日在******進(jìn)行了******的案卷評(píng)比工作，由各縣執(zhí)法大隊(duì)法制科科長(zhǎng)參與互評(píng)，評(píng)比結(jié)果在執(zhí)法監(jiān)督通報(bào)上進(jìn)行公布。

九、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加大監(jiān)督頻次

執(zhí)法監(jiān)督實(shí)行常態(tài)化管理。在市處執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督任務(wù)，突出執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)，督促各被查單位積極整改，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。今年上半年共組織執(zhí)法監(jiān)督檢查3次，針對(duì)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題，和省廳通報(bào)問題及時(shí)下發(fā)執(zhí)法監(jiān)督通報(bào)3期，按時(shí)反饋省廳執(zhí)法監(jiān)督日?qǐng)?bào)、旬報(bào)5期。

篇2

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的組織，加強(qiáng)對(duì)評(píng)議考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。市局負(fù)責(zé)組織實(shí)施所屬執(zhí)法單位的評(píng)議考核工作。

二、評(píng)議考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）評(píng)議考核內(nèi)容和重點(diǎn)。

1、評(píng)議考核內(nèi)容。2013-2014年全市公路系統(tǒng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理行政許可，實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償、控告申訴案件以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究等工作開展情況。

2、評(píng)議考核重點(diǎn)。為提高執(zhí)法考評(píng)的針對(duì)性和實(shí)效性，結(jié)合“三基三化”建設(shè)（基層執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)、基層執(zhí)法站所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基礎(chǔ)管理制度的規(guī)范化建設(shè)）的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，2014年執(zhí)法考評(píng)工作要突出以下重點(diǎn)：

（1）市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和直屬執(zhí)法單位以及廳直管理機(jī)構(gòu)直屬執(zhí)法單位。主要考評(píng)依法行政和法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)保障、“三基三化”建設(shè)任務(wù)落實(shí)、公路執(zhí)法專項(xiàng)整改落實(shí)、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作落實(shí)等情況。具體考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見《縣區(qū)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門執(zhí)法評(píng)議考核表》（見附件1）和《市局直屬管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法評(píng)議考核表》（見附件2）。

（2）交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所。本次考評(píng)的重點(diǎn)是交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所，主要考評(píng)綜合管理、“三基三化”建設(shè)任務(wù)落實(shí)、行政執(zhí)法規(guī)范化、公路執(zhí)法專項(xiàng)整改落實(shí)、執(zhí)法人員培訓(xùn)等情況。具體考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見《交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所執(zhí)法評(píng)議考核表》（見附件3）。

（二）考核方式和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

本次執(zhí)法評(píng)議考核主要采取案卷評(píng)查、組織執(zhí)法人員考試、基層實(shí)地督導(dǎo)等方式進(jìn)行。執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三檔。本次評(píng)議考核，85分以上為優(yōu)秀，60分以上為合格，低于60分為不合格。

三、評(píng)議考核的步驟

本次評(píng)議考核工作分為組織動(dòng)員、全面考評(píng)、市局考評(píng)和整改總結(jié)等四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）組織動(dòng)員（2014年6月1日至6月10日）

市局制定全市公路系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案。各縣區(qū)公路分局、超限超載檢測(cè)站制定本單位的實(shí)施工作方案，于6月15日前報(bào)市局路政科。

各單位要高度重視，成立組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)并組織動(dòng)員部署，確保本次評(píng)議考核工作取得實(shí)效。

（二）全面考評(píng)（2014年6月11日至6月15日）

1、自查自評(píng)。各分局、超限超載檢測(cè)站要按照市局工作方案的要求，按照職責(zé)分工，全面開展對(duì)本單位和所屬執(zhí)法單位的考評(píng)工作。自查自評(píng)結(jié)果于6月15日前報(bào)市局路政科。

2、案卷評(píng)查。從被考評(píng)單位中隨機(jī)抽取案卷進(jìn)行評(píng)查。案卷評(píng)查范圍為各單位2013—2014年辦理的處罰案件，在評(píng)議考核中抽取不少于10卷，其中含強(qiáng)制的處罰案卷不少于2卷。公路管理機(jī)構(gòu)評(píng)點(diǎn)為擅自超限運(yùn)輸案件，每個(gè)單位不少于3卷；行政處罰和行政強(qiáng)制的案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)參照2013年評(píng)議考核方案。

各單位隨機(jī)抽取案卷并形成案卷目錄，案卷一經(jīng)隨機(jī)抽取，不得變更。各單位組成案卷評(píng)查小組按照規(guī)定逐卷進(jìn)行評(píng)查打分，并對(duì)每個(gè)案卷制作《2014年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷評(píng)查意見書》（附件4）。案卷目錄及評(píng)查打分情況（附件5：《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核案卷評(píng)查統(tǒng)計(jì)表》），于2014年6月15日前報(bào)市局。

3、執(zhí)法考試。各公路分局、超限超載檢測(cè)站，可以采取集中抽考、分片抽考、全面考試等多種方式組織開展執(zhí)法考試。對(duì)所屬各執(zhí)法單位的抽考人數(shù)不少于30人。所屬執(zhí)法單位持證人員少于30人的，考試人員比例不得低于持證人員數(shù)的50%。具體考試人數(shù)和比例由各單位自行確定，填寫《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核考試統(tǒng)分表》（附件6）?？荚嚰o(jì)律參照2013年評(píng)議考核方案的相關(guān)要求。

4、全面考評(píng)基層執(zhí)法站所。市局組成評(píng)議考核檢查組，按照部、省規(guī)定對(duì)本地和所屬基層執(zhí)法單位全面開展考評(píng)，進(jìn)行公正評(píng)分，并按照由高到低的原則，對(duì)被考評(píng)單位進(jìn)行排序，在本地區(qū)、本系統(tǒng)進(jìn)行公布。

檢查結(jié)束前，要向被檢查的單位進(jìn)行反饋（附件7：《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核意見反饋書》），對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。對(duì)考評(píng)不合格的單位，責(zé)令限期整改，予以通報(bào)批評(píng)。

考評(píng)結(jié)束后，市局將認(rèn)真總結(jié)本系統(tǒng)的考評(píng)情況，形成專題報(bào)告，填寫《全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作得分統(tǒng)計(jì)表》（附件8）。專題報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括評(píng)議考核工作開展的基本情況、考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題分析、推進(jìn)“三基三化”建設(shè)方面以及公路、水路執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)相關(guān)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提出建設(shè)性的意見和建議等內(nèi)容。

市局推薦1個(gè)執(zhí)法考評(píng)優(yōu)秀基層執(zhí)法站所，要認(rèn)真填寫《2014年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀基層執(zhí)法站所推薦表》（見附件9）。各單位對(duì)于推薦的優(yōu)秀基層執(zhí)法站所必須實(shí)地考評(píng)打分，在推薦表中列出考評(píng)得分，并將其基本情況、執(zhí)法中好的經(jīng)驗(yàn)做法及創(chuàng)新亮點(diǎn)在推薦材料中予以詳細(xì)說明。

同時(shí)，各單位要結(jié)合執(zhí)法專項(xiàng)整改落實(shí)情況，深入研究分析本地區(qū)、本系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件情況，在認(rèn)真調(diào)查、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，如實(shí)填寫《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)情況調(diào)查表》（附件10）。同時(shí)，要選取和剖析1—2件具有警示教育意義的典型案例，形成書面材料（包括基本案情、立案機(jī)關(guān)、受懲處情況、警示意義等）報(bào)市局。

（三）市交通局考評(píng)（2014年6月16日至6月30日）

市交通局組成評(píng)議考核檢查組，對(duì)各縣區(qū)交通運(yùn)輸局、市局直屬各管理機(jī)構(gòu)按照部、省規(guī)定全面開展考評(píng)，采取查閱臺(tái)賬資料、案卷評(píng)查、閉卷考試、現(xiàn)場(chǎng)督查等方法，按照《2014年全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核評(píng)分表》，對(duì)各單位進(jìn)行公正評(píng)分。

考評(píng)結(jié)束前，要認(rèn)真制作《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核意見反饋書》，向被檢查的單位進(jìn)行反饋，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。

執(zhí)法評(píng)議考核得分按照“執(zhí)法評(píng)議考核得分=（綜合評(píng)查得分*20%+執(zhí)法考試平均得分*20%+執(zhí)法案卷評(píng)查平均得分*20%+交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所執(zhí)法評(píng)議考核平均得分*40%”的公式進(jìn)行百分制折算，計(jì)算出2014年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核得分，并按照由高到低的原則，對(duì)被考評(píng)單位進(jìn)行排序，在本市、本系統(tǒng)進(jìn)行公布。對(duì)考評(píng)不合格的單位，責(zé)令限期整改，予以通報(bào)批評(píng)。

考評(píng)結(jié)束后，按照規(guī)定的內(nèi)容，形成專題報(bào)告（附自評(píng)得分表）上報(bào)省廳，向省廳推薦部、省廳優(yōu)秀單位各1個(gè)。

（四）省廳考評(píng)（2014年7月—8月）。

省廳將抽調(diào)部分執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富、法律功底扎實(shí)的人員組成若干督導(dǎo)檢查組，對(duì)各單位進(jìn)行考評(píng)。

1.查閱臺(tái)賬資料。被檢查單位要做好相關(guān)文件和資料的整理、準(zhǔn)備工作，供檢查組查閱并評(píng)估打分。

2.案卷評(píng)查。檢查組隨機(jī)抽取案卷不少于10份開展評(píng)查，案卷評(píng)查范圍為各單位2013—2014年辦理的案件。

3.執(zhí)法人員考試。采取閉卷形式，試題形式為選擇題、簡(jiǎn)答題和案例分析題，考試重點(diǎn)內(nèi)容包括《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》等。

省廳按照證件號(hào)碼隨機(jī)抽取各單位執(zhí)法人員40人，被檢查單位組織其中30人參加考試。參加考試人員包括路政10人、海事8人、運(yùn)政10人、交通質(zhì)監(jiān)2人?？紙?chǎng)要求參考人員能間隔而坐，并設(shè)置錄像設(shè)備，確保不留攝像死角，考試全程錄像，錄像資料制作光盤交給檢查組帶回。各單位提供參加考試人員的座位表，包括其執(zhí)法證件號(hào)碼、姓名和所在位置，以供核查。在核查錄像資料時(shí)，發(fā)現(xiàn)有考場(chǎng)秩序不良、錄像時(shí)間不符合實(shí)際等情況將予以扣分。其中，發(fā)現(xiàn)一次作弊扣1分，同時(shí)本人考試得分按照0分處理；錄像時(shí)間與實(shí)際相差10分鐘以下的考試得分扣一半，與實(shí)際相差超過10分鐘考試得分為0；考試由檢查組統(tǒng)一監(jiān)考，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)人員不得在考場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間停留，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)人員在考場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間停留影響考場(chǎng)秩序的，酌情扣5-10分?？荚嚱y(tǒng)一命題、統(tǒng)一評(píng)卷?？荚噰?yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，嚴(yán)格遵守交通運(yùn)輸部和省廳有關(guān)規(guī)定。

省廳抽考成績(jī)不合格者，將于11月份參加全省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證（補(bǔ)考）考試，再不及格者，省廳將吊銷執(zhí)法證件。

4.檢查基層站所。檢查組在被檢查單位所屬執(zhí)法單位隨機(jī)抽取2個(gè)基層執(zhí)法站所深入實(shí)地督導(dǎo)。各單位推薦的優(yōu)秀執(zhí)法基層執(zhí)法站所必須實(shí)地檢查。被檢查站所要做好相關(guān)資料的整理、準(zhǔn)備工作，供檢查組查閱并評(píng)估打分。檢查組在每個(gè)基層執(zhí)法站所隨機(jī)抽取執(zhí)法案卷不少于5份開展執(zhí)法案卷評(píng)查工作，對(duì)每個(gè)案卷制作《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷評(píng)查意見書》（基層站所沒有案卷的，抽查同類或者上級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法案卷）。

5.檢查結(jié)束前，向被檢查的單位進(jìn)行反饋，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。對(duì)考評(píng)不合格的單位，責(zé)令限期整改，予以通報(bào)批評(píng)。

6.省廳在全面考評(píng)的基礎(chǔ)上，按照“執(zhí)法評(píng)議考核得分=（綜合評(píng)查得分*20%+執(zhí)法考試平均得分*20%+執(zhí)法案卷評(píng)查平均得分*20%+交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所執(zhí)法評(píng)議考核平均得分*40%”的公式進(jìn)行百分制折算，計(jì)算出交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核得分，并按照由高到低的順序進(jìn)行排序，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公布。

7.省廳在全面考評(píng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各單位推薦和日常執(zhí)法監(jiān)督檢查情況，按照規(guī)定程序向部推薦2個(gè)執(zhí)法考評(píng)優(yōu)秀基層執(zhí)法站所。省廳考評(píng)得分排名后三名的單位推薦對(duì)象不得評(píng)為評(píng)議考核優(yōu)秀基層執(zhí)法站所。

8.省廳將專題報(bào)告、評(píng)議考核排序結(jié)果、推薦的行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀基層執(zhí)法站所、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)情況調(diào)查表》、典型案例于9月1日前報(bào)部。

（五）整改總結(jié)（2014年9月-10月）。

1、各單位要認(rèn)真總結(jié)本次評(píng)議考核工作，肯定成績(jī)，指出不足，認(rèn)真整改。評(píng)議考核情況在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

2、各單位對(duì)評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真分析，查找原因，提出改進(jìn)的措施，認(rèn)真加以整改。對(duì)評(píng)議考核中暴露出來的重要問題，及時(shí)予以糾正或責(zé)令限期整改。對(duì)不履行或者不嚴(yán)格履行法定職責(zé)的，責(zé)令履行或者限期改正；對(duì)作出的違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，糾正或者責(zé)令改正；行政執(zhí)法主體不合法的，責(zé)令予以糾正。

3.各單位要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)和示范作用，對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀單位進(jìn)行通報(bào)和表彰，對(duì)考試成績(jī)優(yōu)秀的執(zhí)法人員進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)于省廳抽考不合格的執(zhí)法人員，對(duì)其執(zhí)法證件暫緩年度審驗(yàn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)并經(jīng)補(bǔ)考合格后，再補(bǔ)充審驗(yàn)。補(bǔ)考仍不合格的，注銷其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。對(duì)評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)的問題不積極整改的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

四、工作要求

（一）高度重視，嚴(yán)密謀劃

行政執(zhí)法評(píng)議考核工作是加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政的重要舉措。各單位要深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)法考評(píng)工作的必要性和重要性，站在推進(jìn)法治政府部門建設(shè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，真正把這次考評(píng)工作作為今年交通運(yùn)輸法制工作的一件大事抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出實(shí)效，認(rèn)真開展自評(píng)，做好迎接省廳檢查的準(zhǔn)備工作，確?？荚u(píng)工作不搞形式、不走過場(chǎng)。

（二）嚴(yán)格考評(píng)，確保質(zhì)量

本次考評(píng)工作務(wù)必深入基層，通過督導(dǎo)檢查，切實(shí)了解基層情況，推動(dòng)“三基三化”工作扎實(shí)有效地開展。各單位要通過此次考評(píng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作和交通運(yùn)輸法制工作的深入調(diào)研，探索解決交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作中存在的深層次矛盾和問題，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，推動(dòng)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)邁上新臺(tái)階。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制。

篇3

1 執(zhí)法評(píng)議考核現(xiàn)狀

按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》的要求，從2010年起，交通運(yùn)輸部每年組織了全行業(yè)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。制定了工作方案和評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)，綜合采取各省自查、交叉檢查、案卷評(píng)查、抽取執(zhí)法人員考試、實(shí)地督查、評(píng)估打分等方式，針對(duì)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理行政許可，實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償、控告申訴案件，以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況開展執(zhí)法評(píng)議考核。通過行政執(zhí)法評(píng)議考核，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。但由于目前大多采取的是人工的方式，評(píng)議考核過程時(shí)間長(zhǎng)、成本高、動(dòng)態(tài)跟蹤和查詢統(tǒng)計(jì)分析等難以實(shí)現(xiàn)。

2 執(zhí)法評(píng)議考核業(yè)務(wù)流程

依據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》等文件，創(chuàng)建年度評(píng)議考核任務(wù)（或者獲取上級(jí)主管部門創(chuàng)建的年度評(píng)議考核任務(wù)），進(jìn)行考評(píng)互查分組，并設(shè)置評(píng)議考核指標(biāo)，制定考試的計(jì)劃，設(shè)置案件的抽取規(guī)則等，在這個(gè)基礎(chǔ)上，由市縣里進(jìn)行案件的填報(bào)，考評(píng)組人員按照規(guī)則抽取案件，抽取考試人員等，最后對(duì)案卷評(píng)分、人員考試得分、機(jī)構(gòu)評(píng)分等計(jì)算出考評(píng)綜合得分，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行公布。評(píng)議考核流程圖如圖1所示。

圖 1 評(píng)議考核流程圖

3 執(zhí)法評(píng)議考核指標(biāo)體系

指標(biāo)體系分為四個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)和一個(gè)附屬標(biāo)準(zhǔn)，具體為省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門（部直屬系統(tǒng)）行政執(zhí)法評(píng)議考核表、市縣級(jí)交通運(yùn)輸部門（部直屬系統(tǒng)分支機(jī)構(gòu)）行政執(zhí)法評(píng)議考核表、基層執(zhí)法站所（隊(duì)）行政執(zhí)法評(píng)議考核表、社會(huì)測(cè)評(píng)表及附屬標(biāo)準(zhǔn)。附屬標(biāo)準(zhǔn)是交通運(yùn)輸行政執(zhí)法（許可、處罰、強(qiáng)制）案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門（部直屬系統(tǒng)）行政執(zhí)法評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于規(guī)劃、指導(dǎo)、規(guī)范等職能的考核。市縣級(jí)交通運(yùn)輸部門（部直屬系統(tǒng)分支機(jī)構(gòu)）執(zhí)法評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于其對(duì)上級(jí)交通運(yùn)輸部門的政策、制度及規(guī)定等的落實(shí)和對(duì)所屬執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的監(jiān)督培訓(xùn)等職能的考核。交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所行政執(zhí)法評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于其在執(zhí)法規(guī)范化要求等方面執(zhí)行情況的考核。社會(huì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于社會(huì)公眾和行政相對(duì)人對(duì)交通運(yùn)輸部門的客觀真實(shí)評(píng)價(jià)。附屬標(biāo)準(zhǔn)即交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)則是對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可三類具體執(zhí)法行為的主體程序、證據(jù)收集、事實(shí)認(rèn)定、執(zhí)法結(jié)果及案卷歸檔等方面進(jìn)行考核。

4 執(zhí)法評(píng)議考核信息化應(yīng)用

4.1執(zhí)法評(píng)議考核信息化需求分析

（1）創(chuàng)建評(píng)議考核任務(wù)：主要實(shí)現(xiàn)評(píng)議考核工作的發(fā)起、創(chuàng)建本次評(píng)議考核任務(wù)，包括評(píng)議考核的批次、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、評(píng)議考核范圍等。（2）設(shè)置評(píng)議考核指標(biāo)體系：主要實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)體系設(shè)置，根據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》要求，設(shè)置評(píng)議考核工作的考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。（3）報(bào)送抽查材料：用戶報(bào)送所有評(píng)議考核需要材料的電子版，批量上傳案件信息。（4）案卷抽查：執(zhí)法監(jiān)督用戶依據(jù)抽取規(guī)則對(duì)案卷進(jìn)行抽查。（5）電子案卷上傳：針對(duì)評(píng)議考核中被抽查的案件，省級(jí)或市級(jí)執(zhí)法用戶報(bào)送案件詳細(xì)信息和全部電子檔案，具體需求與前面已介紹的相同。（6）案卷評(píng)分：評(píng)議考核執(zhí)行人員對(duì)抽查案卷進(jìn)行考評(píng)。（7）執(zhí)法人員考試：組織執(zhí)法人員參加考試，考試成績(jī)作為執(zhí)法人員所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)議考核依據(jù)之一。（8）分機(jī)構(gòu)綜合評(píng)查計(jì)分：評(píng)議考核執(zhí)行人員對(duì)上傳綜合資料進(jìn)行考評(píng)。（9）考評(píng)結(jié)果公布：評(píng)議考核執(zhí)行人員對(duì)進(jìn)行綜合考評(píng)。

4.2系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

依據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》的要求，滿通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法評(píng)議考核任務(wù)的創(chuàng)建、設(shè)定評(píng)議考核指標(biāo)、案件抽查與評(píng)查、執(zhí)法人員考試、綜合考評(píng)等功能。

篇4

一、加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)

1.統(tǒng)籌推進(jìn)法治交通建設(shè)。制定印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的四中全會(huì)精神推進(jìn)全省交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見》及重點(diǎn)任務(wù)分工方案。開展交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)大調(diào)研，總結(jié)評(píng)估2015-2020年法治政府部門建設(shè)情況，全省交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)情況報(bào)告。

2.健全交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作機(jī)制。各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，及時(shí)研究部署解決法治交通建設(shè)中的重大問題。推動(dòng)落實(shí)法治政府部門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善黨政主要負(fù)責(zé)人年度法治述職制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)法治建設(shè)評(píng)價(jià)和法治談話制度。各單位法制工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮參謀助手作用，牽頭組織協(xié)調(diào)推動(dòng)法治交通建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

3.積極為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法治保障。全面貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前病毒肺炎疫情防控工作的決定》《關(guān)于依法做好多元化解疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中矛盾糾紛工作的意見》和《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步依法加強(qiáng)野生動(dòng)物運(yùn)輸管理工作的通知》等，完善疫情防控相關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)交通運(yùn)輸疫情防控和野生動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)管力度，全面提高依法防控、依法治理能力，積極做好統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的法治保障工作。

4.提升行政決策水平。健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制，全面履行政府部門職能。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，事關(guān)交通發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過廣泛征求意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等必經(jīng)程序。進(jìn)一步提高參與度，切實(shí)發(fā)揮好法律顧問和公職律師隊(duì)伍的積極作用。

5.基本建成法治政府部門。全面落實(shí)省委省政府關(guān)于依法治省、依法行政等各項(xiàng)任務(wù)要求，建立法治政府建設(shè)任務(wù)、責(zé)任清單，實(shí)行銷號(hào)管理，確保2020年基本建成法治政府部門。堅(jiān)持以創(chuàng)建促提升，積極開展行業(yè)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)更多交通運(yùn)輸部門創(chuàng)建成為示范單位。

二、完善交通運(yùn)輸法規(guī)制度體系

6.加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法。根據(jù)省人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃，配合做好《省港口條例》和《省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》修訂及宣貫實(shí)施工作，開展《省航道條例》等立法調(diào)研論證。做好《省公路安全保護(hù)條例》實(shí)施情況檢查和立法后評(píng)估工作。

7.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，推進(jìn)規(guī)范性文件合法性審查全覆蓋，實(shí)行“三統(tǒng)一”管理，加強(qiáng)文件備案監(jiān)督。定期開展規(guī)范性文件清理，實(shí)行目錄動(dòng)態(tài)化管理，根據(jù)立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。

三、全面深化“放管服”改革。

8.健全權(quán)責(zé)清單調(diào)整機(jī)制。構(gòu)建權(quán)責(zé)清單制度體系，健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)完善交通運(yùn)輸部門權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。按照國(guó)辦審核印發(fā)的《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，全面梳理、規(guī)范和精簡(jiǎn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)，最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項(xiàng)。

9.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。以全面貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和省實(shí)施辦法為契機(jī)，持續(xù)開展創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，持續(xù)壓減行政審批事項(xiàng)。深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸審批事項(xiàng)告知承諾制，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)缆泛退\(yùn)領(lǐng)域電子證照?qǐng)鼍皯?yīng)用，加強(qiáng)省政務(wù)服務(wù)中心交通窗口建設(shè)，提升服務(wù)效能。

10.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。做好“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，提高監(jiān)管效率。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，鞏固省事中事后監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用成效，制定年度抽查工作計(jì)劃，健全抽查工作細(xì)則和工作指引，深化部門聯(lián)合抽查監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)“信用交通省”創(chuàng)建，完善信用評(píng)價(jià)考核機(jī)制。加快構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

11.加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平等保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，積極開展不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通運(yùn)輸?shù)胤叫砸?guī)章和規(guī)范性文件清理，通過開展執(zhí)法檢查和案件評(píng)查，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展。

四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

12.加快推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革。繼續(xù)深化省級(jí)改革，推進(jìn)交通工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法職能整合和省高速公路路政支隊(duì)轉(zhuǎn)隸盡快到位。督促指導(dǎo)市縣加快推進(jìn)改革，確保6月底前完成綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)掛牌，9月底前完成綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建。加快建立適應(yīng)綜合執(zhí)法需要的業(yè)務(wù)協(xié)作、信息共享、案件移送、溝通協(xié)調(diào)等運(yùn)行機(jī)制和制度體系，適時(shí)啟動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)法服裝和執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件換證以及執(zhí)法系統(tǒng)調(diào)整等工作，夯實(shí)基層執(zhí)法工作基礎(chǔ)。

13.持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面推行行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、執(zhí)法全過程記錄制度，嚴(yán)格落實(shí)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》。開展綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力形象提升三年行動(dòng)，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“四基四化”建設(shè)。創(chuàng)新執(zhí)法案卷評(píng)查方式，實(shí)行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，做好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件的移送工作。

14.全面推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)。制定《省治理貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法程序規(guī)定》，規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為。開展部省共建行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)省級(jí)項(xiàng)目二期建設(shè)，完善拓展系統(tǒng)功能，積極推動(dòng)部省執(zhí)法數(shù)據(jù)信息交換共享，不斷提升綜合執(zhí)法和人員管理信息化水平。

五、繼續(xù)組織開展“七五”法治宣傳教育

15.深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。堅(jiān)持將全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略與交通運(yùn)輸改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐緊密結(jié)合起來，貫徹落實(shí)到子行業(yè)、全過程、各環(huán)節(jié)。把深入學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為重大政治任務(wù)，通過黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、專題講座等方式，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到學(xué)懂弄通做實(shí)。

16.深入推進(jìn)普法宣傳工作。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)普法責(zé)任制清單全覆蓋，抓好憲法法律和新頒行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳貫徹。打造交通運(yùn)輸法治宣傳品牌，創(chuàng)新普法宣傳新機(jī)制新方法，利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化推進(jìn)“交通運(yùn)輸法治宣傳+”，培育行業(yè)法治文化，讓法治成為全體交通運(yùn)輸從業(yè)者的思維方式和行為習(xí)慣。

17.扎實(shí)開展法治培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)黨組（黨委）中心組集體學(xué)法和公務(wù)員學(xué)法用法制度，辦好法治專題培訓(xùn)班。以交通大講堂為陣地，舉辦法治專題講座，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

六、不斷完善法治監(jiān)督保障體系

18.強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，重視社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，重視網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)絡(luò)問政，及時(shí)依法處理群眾舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問題，形成對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督合力。

19.做好復(fù)議應(yīng)訴工作。依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)，規(guī)范案件審理程序，提升案件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度，支持人民法院受理和審理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判。做好行政復(fù)議與訴訟的報(bào)告、分析和研判工作，強(qiáng)化對(duì)基層行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

篇5

    關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;管理,體制;創(chuàng)新

    前言

    近些年來,我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展飛速,然而,在運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也暴露出諸多問題,如:城市交通擁擠,運(yùn)輸秩序混亂,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理,內(nèi)外交通的銜接不順,多種運(yùn)輸方式的配置不當(dāng)?shù)?而這些歸結(jié)起來就是一個(gè)問題即管理體制問題,現(xiàn)有的交通運(yùn)輸管理體制,已不能適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,正在成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”制約。因此對(duì)其管理體制進(jìn)行改革創(chuàng)新是勢(shì)在必行的。

    一、交通管理體制的含義

    交通運(yùn)輸管理體制影響著交通運(yùn)輸活動(dòng)中所涉及的各種復(fù)雜關(guān)系,是保證交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。因此,改革現(xiàn)行交通運(yùn)輸管理體制,構(gòu)建綜合交通體系,建立統(tǒng)一管理的交通運(yùn)輸管理體制創(chuàng)新非常必要。創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理體制是由管理主體、客體、方法以及環(huán)境有機(jī)結(jié)合而構(gòu)成的。改革創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理的目的,是實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而交通運(yùn)輸暢通,最大限度地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

    二、現(xiàn)行交通管理體制的弊端主要表現(xiàn)

    ㈠、交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、平衡發(fā)展,重復(fù)建設(shè)突出

    由于沒有一個(gè)統(tǒng)一管理各種運(yùn)輸方式的行政主管部門,致使交通運(yùn)輸各部門之間爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)投資的現(xiàn)象十分突出,而且還導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。由于交通各部門缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,致使行業(yè)之間發(fā)展不平衡,海陸空路網(wǎng)布局不合理。

    ㈡、政出多門,機(jī)構(gòu)重疊,管理混亂

    一種運(yùn)輸方式往往是兩三個(gè)部門共同管理,在管理過程中出現(xiàn)互相推委的現(xiàn)象,效率低下。例如,我們社會(huì)上同時(shí)存在道路路政、運(yùn)政、規(guī)費(fèi)稽征、道路交通安全管理(公安部門承擔(dān))四支執(zhí)法隊(duì)伍,這四支執(zhí)法隊(duì)伍同時(shí)在一個(gè)路而執(zhí)法,由于存在職能交叉,各自對(duì)執(zhí)法職責(zé)內(nèi)容的理解不一致,沖突難免。無利的事,各部門該管的也不去管,互相推睡。有利的事,各部門爭(zhēng)著去管,互不相讓,各部門執(zhí)法時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)矛盾。而且由于機(jī)構(gòu)設(shè)置臃腫,管理人員繁多,經(jīng)費(fèi)開支巨大,管理成本太高,同時(shí)也加大了廣大經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),提高工作效能,創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理體制是當(dāng)務(wù)之急。

    ㈢、執(zhí)法擾民的現(xiàn)象十分突出

    同樣由于政出多門,在道路執(zhí)法領(lǐng)域,往往同時(shí)存在上述四支執(zhí)法隊(duì)伍,使在道路上行駛的車輛特別是在進(jìn)出市區(qū)的主干線公路上行駛的貨運(yùn)車輛,經(jīng)常要多次停車接受不同執(zhí)法部門的檢杳,如可能由于同一原因,先后多次受到處罰,出現(xiàn)重復(fù)罰款。

    ㈣、長(zhǎng)途汽車運(yùn)輸管理與公交運(yùn)輸管理矛盾突出,嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序

    我國(guó)大部分市內(nèi)交通與對(duì)外交通、出租汽車和長(zhǎng)途客運(yùn)分屬不同的政府主管部門,市交通委系統(tǒng)主管長(zhǎng)途汽車的管理部門與市建委系統(tǒng)主管公共交通和出租汽車的管理部門之間經(jīng)常發(fā)生管理權(quán)沖突。

    ㈤、交通的規(guī)劃、建設(shè)、管理缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制

    由于現(xiàn)行的交通管理體制的部門分割,使交通發(fā)展規(guī)劃建設(shè)、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè),政策等方而存在自成體系的問題,缺乏互相之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理的機(jī)制。地方政府由交通主管部門負(fù)責(zé)交通建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,計(jì)委負(fù)責(zé)立項(xiàng),建委負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)審杳,經(jīng)委負(fù)責(zé)技改項(xiàng)目,銜接環(huán)節(jié)多、審批時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)繁雜、效率低下。如果一些不需要報(bào)國(guó)家計(jì)委審批、企業(yè)自籌資金的項(xiàng)目,改由交通主管部門立項(xiàng)、審杳初步設(shè)計(jì),就可以達(dá)到減少環(huán)節(jié)、節(jié)省時(shí)間、加快進(jìn)度、提高質(zhì)量的效果。

    ㈥、由于交通管理體制不順,存在上下不對(duì)口,管理混亂的問題

    市交通委、市建委、市政土程局、市公路局等多個(gè)部門都對(duì)口上一級(jí)交通主管部門,召開會(huì)議,往往需要三、四個(gè)部門參加。各區(qū)縣交通局與市級(jí)主管部門聯(lián)系工作,則要分別對(duì)口市交通委、市建委、市政土程局、公路局等多個(gè)部門。

    三、交通運(yùn)輸管理體制創(chuàng)新

    創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理體制的運(yùn)行機(jī)制依托于管理機(jī)構(gòu)而存在,服務(wù)于其管理職能與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程,需要以管理規(guī)則的形式來確立。設(shè)計(jì)創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理體制所應(yīng)有的竟?fàn)帯⒓?lì)、協(xié)調(diào)、反饋和監(jiān)督機(jī)制,首先要符合綜合交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)模式特點(diǎn),根據(jù)行政管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作的職能與目標(biāo)不同而有所側(cè)重。其次要根據(jù)各種機(jī)制調(diào)節(jié)對(duì)象、作用方式、欲達(dá)目標(biāo)的不同,采取相應(yīng)的對(duì)策,逐步建立和完善運(yùn)行機(jī)制體系,從而實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸管理體制良性運(yùn)作的整體目標(biāo)。具體體制創(chuàng)新如下:

    ㈠、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)

    交通運(yùn)輸業(yè)屬于服務(wù)性行業(yè),交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展必須要滿足市場(chǎng)需求,在政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上,通過引入市場(chǎng)竟?fàn)帣C(jī)制,是促進(jìn)運(yùn)輸資源合理配置的有效手段。當(dāng)前的首要任務(wù)是在完善運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)活動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)則的同時(shí),加速市場(chǎng)主體的培育,打破行業(yè)壟斷、部門壟斷和地域壟斷局而,促使不同所有制形式、多種經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)參與到綜合運(yùn)輸市場(chǎng)中來。利用竟?fàn)帗駜?yōu)的機(jī)制提高交通運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)經(jīng)營(yíng)效率和水平。竟?fàn)幍姆秶ǜ鞣N運(yùn)輸方式之間的竟?fàn)?同一運(yùn)輸方式內(nèi)部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體之間的竟?fàn)?。?duì)于不具各完全市場(chǎng)化竟?fàn)帡l件的行政職能機(jī)構(gòu)與崗位,則可以通過組織機(jī)構(gòu)之間的竟賽評(píng)比,人員之間的竟?fàn)幧蠉彿绞叫纬蔁o處不在、無時(shí)不有的竟?fàn)幏諊?促使這些機(jī)構(gòu)或人員不斷改進(jìn)管理手段與方式,提高自身素質(zhì),進(jìn)而促進(jìn)管理效率的提高。

    ㈡、激勵(lì)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)

    激勵(lì)機(jī)制之所以能夠存在,原因就在于管理主體自身不同等級(jí)需求的不斷進(jìn)化。對(duì)于交通運(yùn)輸中的經(jīng)營(yíng)企業(yè)來講,追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化就是其發(fā)展的根本動(dòng)力,因激勵(lì)企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理,提高服務(wù)質(zhì)量的最直接有效的辦法,就是在給子其“付出”以合理“回報(bào)”的基礎(chǔ)上,選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)再施以一定經(jīng)濟(jì)利益刺激。而對(duì)于行政管理機(jī)構(gòu)和管理人員的激勵(lì),則要以經(jīng)濟(jì)手段刺激為基礎(chǔ),以滿足人的不同層次的社會(huì)需求為目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)機(jī)制,必須將獎(jiǎng)勵(lì)的正向激勵(lì)作用與懲罰的負(fù)向激勵(lì)作用結(jié)合起來,將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)結(jié)合來,將目標(biāo)激勵(lì)、榜樣激勵(lì)等多種方式結(jié)合起來。

    ㈢、協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)

    協(xié)調(diào)機(jī)制是創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理體制作為一個(gè)有機(jī)整體而應(yīng)有的一種自適應(yīng)機(jī)制。協(xié)調(diào)機(jī)制一方而是指管理機(jī)構(gòu)或管理人員之間相互配合、相互支持,以實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)及整個(gè)系統(tǒng)的功能:另一方而還指創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理體制中上級(jí)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)、干預(yù)與控制。無論是哪種協(xié)調(diào)機(jī)制,其實(shí)現(xiàn)的條件不外乎剛性的手段和柔性的手段兩種。所謂剛性手段是指具有強(qiáng)制約束力、協(xié)調(diào)力的方法,其表現(xiàn)形式有法律手段、行政命令、經(jīng)濟(jì)手段、物質(zhì)技術(shù)手段等。管理機(jī)構(gòu)之間及管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸市場(chǎng)主體之間的協(xié)調(diào),一般都涉及經(jīng)濟(jì)利益問題,協(xié)調(diào)部門能否提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)協(xié)調(diào)工作效率至關(guān)重要。而所謂柔性手段則是通過信息傳遞、說服教育,利用感情、心理因素作用來協(xié)調(diào)綜合交通運(yùn)輸管理主體的一種方法。因?yàn)榫C合交通運(yùn)輸管理的協(xié)調(diào)對(duì)象往往是具有豐富感情的具體管理人員,以情動(dòng)人,建立良好的社會(huì)文化心理環(huán)境,可以促使管理人員由被動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)象變?yōu)閰f(xié)調(diào)行動(dòng)的積極參與者,調(diào)動(dòng)與發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,取得強(qiáng)制手段所不及的效果。

    ㈣、反饋機(jī)制的實(shí)現(xiàn)

    反饋是創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理體制這一大系統(tǒng)中信息傳遞的一種形式。反饋機(jī)制的建立,從管理體制系統(tǒng)內(nèi)部來講,一方而要建立信息反饋的規(guī)則與制度,譬如重大事項(xiàng)的請(qǐng)示與報(bào)告制度:另一方而要投入必要的物質(zhì)技術(shù)手段,譬如運(yùn)輸樞紐和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)配置先進(jìn)實(shí)用的視頻監(jiān)控通訊設(shè)施,建立市級(jí)的交通信息中心,保證信息傳遞渠道的暢通安全。而從創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理體制系統(tǒng)外部來看,其管理對(duì)象有各運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè),還有重要一部分是來自社會(huì)各界的過往客人,這些管理對(duì)象既是信息的來源,也是信息的載體,投入設(shè)施、建立渠道改進(jìn)管理與服務(wù)質(zhì)量,也是創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理信息反饋機(jī)制的重要內(nèi)容。

    參考文獻(xiàn):

    [1]王慶云.我的交通發(fā)展觀[J].交通運(yùn)輸系統(tǒng)與信息,2004, 4 (3)

篇6

一、總體要求

以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為載體，集中組織開展內(nèi)容新穎、富有實(shí)效的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，強(qiáng)化安全文化建設(shè)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)“以人為本、安全發(fā)展”理念深入人心、“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍日益濃厚、全員安全意識(shí)明顯增強(qiáng)的工作目標(biāo)，確保全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、活動(dòng)主題和時(shí)間

活動(dòng)主題：科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

活動(dòng)時(shí)間：交通運(yùn)輸系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于2013年6月1日至30日在全行業(yè)同時(shí)開展。具體活動(dòng)安排為：

（一）6月第一周（6月4日至6月10日）為安全生產(chǎn)事故警示教育周；

（二）6月10日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?/p>

（三）6月第二周（6月11日至6月17日）為安全文化周；

（四）6月第三周（6月18日至6月24日）為應(yīng)急預(yù)案演練周。

三、活動(dòng)安排

（一）安全警示教育周活動(dòng)(6月4日至6月10日)。交通各級(jí)各單位要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)造性地開展多種形式的警示教育和宣傳咨詢活動(dòng)。要緊緊圍繞活動(dòng)主題，通過播放警示教育片、發(fā)放警示教育光盤、舉辦事故案例分析會(huì)等形式，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

6月10日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?。屆時(shí)，市港航局、運(yùn)管處分別分別組織港航、道路運(yùn)輸企業(yè)分別在碼頭、車站等人員密集場(chǎng)開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，大力宣傳交通運(yùn)輸安全知識(shí)，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。屆時(shí)，市交通運(yùn)輸局將組織對(duì)各宣傳咨詢活動(dòng)進(jìn)行檢查。

（二）安全文化周活動(dòng)（6月11日至6月17日）。交通運(yùn)輸各級(jí)各單位要積極組織開展安全文化建設(shè)“六個(gè)一”活動(dòng)，即：建設(shè)一批安全文化建設(shè)陣地，培養(yǎng)一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)，發(fā)掘一批安全文化先進(jìn)事跡和模范人物，推廣一批安全文化理論研究成果，開展一批安全文化為載體的實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)一批安全文化為主題的文藝創(chuàng)作。各單位要結(jié)合自身情況，有重點(diǎn)、創(chuàng)造性地開展以上活動(dòng)，樹立安全文化建設(shè)品牌、營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，并及時(shí)向局安委會(huì)匯報(bào)有關(guān)工作開展情況。

安全生產(chǎn)月期間，市局組織開展全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣?。文稿?nèi)容要以交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)人物事跡為主題，內(nèi)容真實(shí)、感人，切合交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作實(shí)際，反映交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作者的精神風(fēng)貌。請(qǐng)各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、各有關(guān)單位踴躍參加，并分別篩選2-3篇優(yōu)秀稿件報(bào)市交通運(yùn)輸局參加評(píng)選。同時(shí)，市局將篩選優(yōu)秀稿件參加省廳的評(píng)選活動(dòng)。投稿郵箱，投稿截止日期為6月20日。

（三）應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)（6月18日至6月24日）。各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、各行業(yè)管理部門要結(jié)合各自實(shí)際，在完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，以港口危化品管理、水上運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路保暢通等為重點(diǎn)，組織開展應(yīng)對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急處置和逃生自救疏散方面的演練；局直各單位要組織開展以消防和治安保衛(wèi)為主要內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案演練；交通企業(yè)要以車間班組、船舶、車隊(duì)等為單位，開展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練。通過開展應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)協(xié)同配合能力，充實(shí)救援裝備和力量，提高應(yīng)急處置能力和職工自我保護(hù)意識(shí)。

各單位要制定詳細(xì)的預(yù)案演練計(jì)劃，要有方案、有落實(shí)、有總結(jié)，并于活動(dòng)結(jié)束一周內(nèi)將活動(dòng)開展情況書面報(bào)局安全監(jiān)督科。

（四）安全生產(chǎn)集中執(zhí)法活動(dòng)。各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、各級(jí)公路、港航、運(yùn)管和交通監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署和局“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)安排，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合夏季汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，以道路交通、水上運(yùn)輸、公路水運(yùn)工程施工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法等形式，集中組織執(zhí)法行動(dòng)，查處非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，整治消除一批重大安全隱患。要針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際情況，確定打擊范圍和打擊重點(diǎn)，落實(shí)部門“打非治違”工作責(zé)任，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個(gè)一律”打非措施。

（五）安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。6月份，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。大檢查采取企業(yè)自查、縣市互查、市局抽查的方式。各級(jí)公路、港航、運(yùn)管、質(zhì)量監(jiān)察部門部門要分別組織明暗訪組，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決存在的問題。要重點(diǎn)檢查年度工作部署情況、第二次重點(diǎn)行動(dòng)開展情況、第三次重點(diǎn)行動(dòng)安排情況，以及交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況等。對(duì)檢查情況和檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及問題，檢查組要以書面形式報(bào)市局，同時(shí)對(duì)被檢查單位下達(dá)整改通知書，有關(guān)單位要及時(shí)整改。屆時(shí)，市局將對(duì)檢查情況進(jìn)行調(diào)度。

（六）交通運(yùn)輸企業(yè)重點(diǎn)開展的活動(dòng)

1.開展事故隱患自查自糾活動(dòng)。要結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第二次集中行動(dòng)、道路客運(yùn)安全年活動(dòng)，以及夏季汛期安全生產(chǎn)工作的具體要求，在企業(yè)內(nèi)部廣泛發(fā)動(dòng)干部職工，開展安全隱患自查自糾活動(dòng)，及時(shí)糾正和解決存在各種問題和隱患；進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)隱患排查，建立隱患整改監(jiān)控檔案，逐一整改消號(hào)。

2.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。交通企業(yè)要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23、40號(hào)文要求，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，在企業(yè)內(nèi)部開展技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)常規(guī)化，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3.開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動(dòng)。在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各企業(yè)內(nèi)部普遍開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動(dòng)，通過班前會(huì)、演講比賽、崗位技能比武等形式，加強(qiáng)班組交流，發(fā)揮企業(yè)班組、班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，推動(dòng)班組安全文化建設(shè)，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)第一道防線。

4.開展安全警示教育活動(dòng)。組織企業(yè)職工對(duì)典型事故案例特別是近期全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生一些的事故案例，進(jìn)行深入分析、查找安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足、及時(shí)采取針對(duì)性對(duì)策和措施，舉一反三，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，達(dá)到以事故推動(dòng)工作的目的。

5.開展全員崗位安全培訓(xùn)活動(dòng)。各交通運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，組織開展一次全員崗位安全培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員和勞務(wù)工，要加強(qiáng)上崗資格培訓(xùn)；對(duì)從業(yè)駕駛員、船員、危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)人員，要加強(qiáng)以增強(qiáng)崗位操作技能為主的培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況記入個(gè)人安全培訓(xùn)檔案。

6.開展“反三違”宣教活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)全體干部職工，采取寓教于樂、喜聞樂見的形式，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動(dòng)紀(jì)律的宣教活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)自救能力和保安自覺性。

四、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，把組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)、〔2011〕40號(hào)文件結(jié)合起來，作為“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二次重點(diǎn)行動(dòng)的重要內(nèi)容和加強(qiáng)安全文化建設(shè)的有效載體，加強(qiáng)對(duì)基層單位的督促指導(dǎo)和橫向各部門間協(xié)調(diào)溝通，做好動(dòng)員部署，認(rèn)真謀劃部署，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，精心組織實(shí)施，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、各級(jí)行業(yè)管理部門和交通運(yùn)輸企業(yè)還要結(jié)合實(shí)際，按照政府的統(tǒng)一部署積極參與和組織開展好各項(xiàng)活動(dòng)。

（二）擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)。各單位要加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作配合，要充分發(fā)揮報(bào)刊雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等主流媒體作用，采取制作專題節(jié)目、開設(shè)專版專欄、播放公益廣告等多種形式，加大集中宣傳力度。要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸部門優(yōu)勢(shì)，在車船、港站、公路收費(fèi)站、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所，懸掛“安全生產(chǎn)月”主題內(nèi)容和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”等內(nèi)容的橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)和主題宣傳畫、開動(dòng)“安全生產(chǎn)月”宣傳公交車等，在全社會(huì)形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。

篇7

牢固樹立“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”理論，結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作文件精神，以“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題活動(dòng)為契機(jī)，集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)隱患，積極防范因各類非法違法行為導(dǎo)致的事故發(fā)生，確保全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局成立由局黨委書記王賢泰局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，徐祚青副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市交通運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處，王村同志任辦公室主任，余立同志任聯(lián)絡(luò)員，局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸局和局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

三、工作范圍

全市道路運(yùn)輸行業(yè)、交通建設(shè)行業(yè)和水上交通運(yùn)輸行業(yè)。

四、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）無經(jīng)營(yíng)許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、出租、維修、駕培的，無資質(zhì)或者達(dá)不到要求資質(zhì)從事交通建設(shè)的，未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營(yíng)和非渡工擺渡的；

（二）非法用工、無從業(yè)資格上崗的，證件未按時(shí)年審和過期的；

（三）運(yùn)輸船舶、車輛未按要求配備人員的，所配人員不適任的；

（四）營(yíng)運(yùn)車船超員、超載、超限、非法改裝、大船小證、不適航的；

（五）客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛的，旅游包車未取得包車資格或持空白包車證的；

（六）非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)?，普通營(yíng)運(yùn)車船夾帶危險(xiǎn)品的；

（七）新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢查核準(zhǔn)投入使用的，營(yíng)運(yùn)車船及裝備達(dá)不到技術(shù)要求的；

（八）違章指揮、違反安全作業(yè)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程的，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的；

（九）交通運(yùn)輸建設(shè)工程非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的，違反建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的；

（十）隱患排查整治制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)的，不按規(guī)定期限完成整治的，取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或者關(guān)閉不到位的；

（十一）不報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，以及重大隱患不報(bào)的；

（十二）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全的，應(yīng)急演練、培訓(xùn)不開展，自救裝備不配備的；

（十三）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

（十四）其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

五、方法步驟

堅(jiān)持企業(yè)自查自糾與督促檢查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合。“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)分為四個(gè)階段。

（一）制定方案、自查自糾階段（4月—5月）。

各單位要按照方案要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定具體行動(dòng)方案，并迅速動(dòng)員部署，督促企業(yè)全面開展自查自糾。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月—7月）。

各行業(yè)管理部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極聯(lián)合有關(guān)部門，以高壓態(tài)勢(shì)集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（8月）。

各有關(guān)單位要建立專項(xiàng)行動(dòng)臺(tái)帳，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，在積極推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的同時(shí)，做好迎接省、市督查組抽查準(zhǔn)備。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提高（9月）。

各單位要對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)材料于9月5日前，附件1、2請(qǐng)于（5月至9月）每月20日前報(bào)市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督處，聯(lián)系電話：。

六、工作要求

（一）各單位要高度重視這次專項(xiàng)行動(dòng)，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，落實(shí)人員，并結(jié)合實(shí)際制定工作方案、開展工作。要加強(qiáng)檢查和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保專項(xiàng)行動(dòng)按計(jì)劃有序推進(jìn)。

（二）各單位要加強(qiáng)宣傳，積極營(yíng)造良好氛圍。將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，大力營(yíng)造“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。要調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性，支持“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。

篇8

我于1990年12月參加工作，1990年至1999年在某交通運(yùn)輸管理所從事運(yùn)政管理工作，1999年至2006年在交通局辦公室工作，2006年至今在交通局財(cái)務(wù)稽征科工作。

今天我所要競(jìng)爭(zhēng)的職位是綜合運(yùn)輸科科長(zhǎng)職位。我之所以選擇這一職位，是因?yàn)槲以谝韵聨追矫嬗性鷮?shí)的基礎(chǔ)和條件：

第一、我對(duì)交通運(yùn)輸管理有深刻的認(rèn)識(shí)和理解。我曾在交管所從事運(yùn)政管理工作近10年，對(duì)交通運(yùn)輸管理有比較全面的感性和理性認(rèn)識(shí)，深刻理解行政管理工作對(duì)運(yùn)輸?shù)闹卮笥绊?。通過這段經(jīng)歷，樹立了我為人民服務(wù)的思想,豐富了我運(yùn)輸管理的經(jīng)驗(yàn)，提高了我綜合運(yùn)輸管理的能力。

第二、熟悉行政管理的的各項(xiàng)法規(guī)、，親身實(shí)踐過行政執(zhí)法，熟悉各個(gè)環(huán)節(jié)和程序，特別對(duì)運(yùn)輸管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、條例等尤為熟悉。再加上近年在局機(jī)關(guān)從事辦公室工作、財(cái)務(wù)稽征科從事稽查、征費(fèi)工作，這些都為交通運(yùn)輸管理提供了十分有利的條件。

第三、我善于總結(jié)，勤于思考。在工作中，我善于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并能對(duì)工作進(jìn)行一些探索性的思考。在交管所工作期間，我曾就客運(yùn)市場(chǎng)管理、運(yùn)政執(zhí)法等問題進(jìn)行過有益的探索性思考，并形成文字，刊載在《中國(guó)道路運(yùn)輸》、《重慶道路運(yùn)輸》等雜志上。

第四、我有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)自覺性和對(duì)工作的適應(yīng)性。我一直把“活到老、學(xué)到老”這句古訓(xùn)作為自己的座右銘。不但學(xué)習(xí)政治理論，而且積極學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，對(duì)文字處理、電子表格、網(wǎng)絡(luò)等都能熟練運(yùn)用。在日常工作、生活中始終要求自己不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步，做到學(xué)以致用。正是由于平時(shí)的點(diǎn)滴積累，我的綜合素質(zhì)已得到很大的提高，為我適應(yīng)各種新的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五、我有較強(qiáng)的工作責(zé)任心。不論我在何種崗位，我都能腳踏實(shí)地、盡心盡責(zé)地做好自己的工作。一份耕耘，一份收獲。我的工作得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定、得到社會(huì)經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)可。我曾多次被重慶市交通局、某市交委評(píng)為“優(yōu)秀交通稽查員”、“優(yōu)秀運(yùn)管員”，在交通局辦公室工作期間，年年被某市委辦公室、市政府辦公室以及重慶市交委評(píng)為“優(yōu)秀信息員”。

金無足赤，人無完人。我清楚的知道，在我的身上也存在一些不足：比如在與人交流時(shí)主動(dòng)性不夠。但我在努力地克服這些缺點(diǎn)，也真誠(chéng)的希望領(lǐng)導(dǎo)和同事們給我指正和幫助，使我不斷完善。

如果這次競(jìng)職成功，我對(duì)綜合運(yùn)輸科的工作開展有如下思路：

一、根據(jù)綜合運(yùn)輸科的職能和職責(zé)，抓好水陸運(yùn)輸?shù)木C合規(guī)劃管理工作，做到站點(diǎn)布置、運(yùn)力、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理，通過交通運(yùn)輸行政管理整合交通運(yùn)輸?shù)馁Y源，實(shí)現(xiàn)交通資源利用最大化，促進(jìn)合川城鄉(xiāng)交通一體化；

二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，寓管理于服務(wù)之中。特別針對(duì)我市當(dāng)前客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的種種矛盾，在交通建設(shè)的迅猛發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的情況下，運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式已日益多樣化，這文秘家園客觀上為交通運(yùn)輸提供了一種可能，但并不意味著就能實(shí)現(xiàn)良好的客貨運(yùn)輸秩序，且法規(guī)滯后，不適應(yīng)人民的生產(chǎn)生活的需要，不能因地制宜地管理，或只注重行政手段不注重經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。對(duì)此應(yīng)采取有力措施，掃除阻礙運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展的不利因素，為培育健康、有序、充滿活力的運(yùn)輸市場(chǎng)服好務(wù)；用求真務(wù)實(shí)的工作方法，創(chuàng)造便民、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)、和諧的出行環(huán)境，為人民群眾服好務(wù)。

三、抓好“人”的素質(zhì)建設(shè)。通過對(duì)運(yùn)輸管理人員和運(yùn)輸從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)教育，提高運(yùn)輸管理者的綜合管理能力和執(zhí)法水平；提高運(yùn)輸從業(yè)者的法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。讓社會(huì)和運(yùn)輸從業(yè)人員都參與到我們行業(yè)管理之中，實(shí)現(xiàn)交通全面管理。

二、四、運(yùn)用發(fā)達(dá)的電子信息技術(shù)，建立交通運(yùn)輸信息平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸需求與供給的最佳狀態(tài)。抓好運(yùn)輸市場(chǎng)的調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)工作，注重收集相關(guān)信息，把握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供科學(xué)依據(jù)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。

五、抓好科室的團(tuán)結(jié)協(xié)作。科室間作好協(xié)作與配合，科室內(nèi)做到既分工明確又能團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮出科室的整體功能。

要作好這些工作雖然有很大的難度，但我會(huì)勇敢地去迎接挑戰(zhàn)，因?yàn)槲抑?，在我的身后有許多關(guān)心、支持我的領(lǐng)導(dǎo)和同事在用堅(jiān)實(shí)的臂膀推動(dòng)我、激勵(lì)我！

篇9

1、認(rèn)真制定“六五”普法工作計(jì)劃。根據(jù)市交通運(yùn)輸局《關(guān)于開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》的精神要求，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，制定具有交通特色的“六五”普法工作計(jì)劃。

2、積極征訂“六五”普法宣傳資料。結(jié)合交通普法重點(diǎn)內(nèi)容，組織局機(jī)關(guān)各科室、所屬交通運(yùn)輸各企事業(yè)單位及時(shí)征訂《法制報(bào)》等報(bào)刊。

3、大力推進(jìn)“六五”普法工作。在制定普法宣傳計(jì)劃的基礎(chǔ)上，建立普法工作組織網(wǎng)絡(luò)，做到個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任，人人都是普法員，達(dá)到橫向到邊，縱向到底，不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)“六五”普法工作全面深入開展。

4、積極營(yíng)造“六五”普法氛圍。廣泛開展“六五”普法“學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)周”活動(dòng)，充分利用新聞媒體，全方位、多渠道、立體化的集中宣傳“六五”普法的新內(nèi)涵、新要求、新舉措，組織“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽和論文評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)“六五”普法以來的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出問題，制定措施，及時(shí)改進(jìn)，大力營(yíng)造推進(jìn)“六五”普法的濃厚氛圍，在交通運(yùn)輸系統(tǒng)掀起“六五”普法宣傳教育工作的新熱潮。

二、總體要求

1、端正執(zhí)法理念，全面樹立執(zhí)法為民的嶄新形象；

2、理順執(zhí)法關(guān)系，加快建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的交通行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制；

3、夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)，大力提升執(zhí)法形象和執(zhí)法工作質(zhì)量；

4、突出隊(duì)伍建設(shè)，全面推動(dòng)交通行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)的提高，規(guī)范執(zhí)法行為；

5、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，建立健全交通行政執(zhí)法激勵(lì)、約束機(jī)制；

6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，共同營(yíng)造交通行政執(zhí)法的良好環(huán)境。

7、圍繞交通法規(guī)，開展“深化‘法律六進(jìn)’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題實(shí)踐活動(dòng)。

三、目標(biāo)任務(wù)

1、加強(qiáng)交通法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。在交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工中，圍繞牢固樹立社會(huì)主義法治理念，大力宣傳以憲法為核心的國(guó)家基本法律法規(guī)，把傳授法律知識(shí)與培養(yǎng)法治精神結(jié)合起來，把主張合法權(quán)益與履行法定義務(wù)結(jié)合起來，進(jìn)一步培養(yǎng)干部職工的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和法律信仰，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公民意識(shí)，不斷提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的法治化管理水平。

2、深入開展“六五”普法教育。把“六五”普法貫穿于全年工作目標(biāo)之中，突出對(duì)“六五”普法基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳，確?！傲濉逼辗ㄖ獣月蔬_(dá)到創(chuàng)建全省法治合格縣（市）的要求。

3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維養(yǎng)成。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法、述法活動(dòng)，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的自覺性和實(shí)際能力為法制宣傳教育的關(guān)鍵，年度領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法不少于2次。嚴(yán)格推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試制度和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述安考核制度，認(rèn)真開展中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“雉水在線”學(xué)法工作力度，全面提高學(xué)法用法的實(shí)效性。同時(shí)，要重點(diǎn)抓好公務(wù)人員學(xué)法用法，建立健全公務(wù)員日常法制教育制度，對(duì)公務(wù)員、所屬交通運(yùn)輸各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及全體執(zhí)法人員要進(jìn)行法律知識(shí)考試，確保全年學(xué)法時(shí)間不少于60課時(shí)，全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員要重點(diǎn)突出執(zhí)法規(guī)范化的培訓(xùn)教育和觀念的養(yǎng)成。

4、提升交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力推進(jìn)依法治交通工作。在全行業(yè)多層次特別是在執(zhí)法隊(duì)伍中深入持久開展文明執(zhí)法大討論；全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為；大力推行人性化執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)處罰相當(dāng)，減少和控制裁量范圍，取消執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)裁量權(quán)；積極完善行政執(zhí)法公示制，著力提高交通行政執(zhí)法的透明度。要通過多途徑多舉措，切實(shí)解決交通行政執(zhí)法中不同程度存在的片面執(zhí)法、執(zhí)法不到位、執(zhí)法越位、執(zhí)法不規(guī)范以及粗暴執(zhí)法等問題。堅(jiān)持依法行政、依法管理，及時(shí)制止、糾正、懲處各種違反交通法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。同時(shí)要在行政管理相對(duì)人中大力倡導(dǎo)遵紀(jì)守法為榮，違法違規(guī)可恥的風(fēng)尚，激勵(lì)、鞭策行政管理相對(duì)人守法、誠(chéng)信，逐步形成以行政管理相對(duì)人自律為主導(dǎo)的交通文明執(zhí)法管理環(huán)境。

5、積極開展法制宣傳活動(dòng)。充分利用“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“12·9’國(guó)際反腐敗日，運(yùn)管處、綜合所、公路站、海事處、航道站等單位要認(rèn)真開展“法制學(xué)?！薄ⅰ帮羲v壇”、“公民法治驛站”、“普法郵路通萬(wàn)家”、“送法進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，及時(shí)在法治、法治在線、法治建設(shè)等媒體欄目中宣傳交通法規(guī)，同時(shí)要以“法治文化創(chuàng)新年”為契機(jī)，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸系統(tǒng)的流動(dòng)宣傳資源優(yōu)勢(shì)，通過組織開展法治論文征集、普法先進(jìn)典型、法制文藝調(diào)演、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制書畫展、法制燈謎、征集法制文化標(biāo)語(yǔ)、短信、漫畫等活動(dòng)，掀起交通法治文化建設(shè)的新，使交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工自覺接受法治交通文化的熏陶，營(yíng)造一種“出門見法、娛樂學(xué)法、遇事想法、保障有法”的濃厚法治交通建設(shè)氛圍。

四、具體要求

交通運(yùn)輸系統(tǒng)的干部職工都是“六五”普法宣傳教育的普及對(duì)象，其中領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和交通行政執(zhí)法人員是重點(diǎn)對(duì)象。

1、所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律、行政法律法規(guī)以及規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的一系列法律法規(guī)，學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂、嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)的法律知識(shí)，學(xué)習(xí)與本職工作密切聯(lián)系的交通法律法規(guī)知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》一書以及新修訂的《刑訴法》、《民訴法》和《道路交通安全法》。通過學(xué)法，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法運(yùn)用權(quán)力、依法制約權(quán)力的意識(shí)，樹立一切權(quán)力屬于人民的觀念，提高帶頭學(xué)法、遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺性，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。

2、機(jī)關(guān)公務(wù)員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)理論，學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律和行政法律法規(guī)，學(xué)習(xí)國(guó)家機(jī)構(gòu)和公務(wù)員法律制度的有關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)與本職工作密切聯(lián)系的交通法律法規(guī)知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》一書以及《民訴法》和《道路交通安全法》。通過學(xué)法，牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念，牢固樹立依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力的意識(shí)，不斷提高依法辦事的能力和水平。

3、交通行政執(zhí)法人員要學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律、行政法律法規(guī)與規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序相關(guān)的法律知識(shí)以及現(xiàn)行的交通法律、法規(guī)和規(guī)章。主要掌握與本職工作密切聯(lián)系的行政執(zhí)法的法律知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《行政許可法》、《行政處罰法》一書，通過學(xué)法，深刻領(lǐng)會(huì)依法行政的實(shí)質(zhì)和要求，著力提高法律素質(zhì)和依法行政的水平。要嚴(yán)格按照《規(guī)范交通行政執(zhí)法行為》這本教材的要求，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

4、交通從業(yè)人員要學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)基本法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)以及涉及職工權(quán)益保護(hù)與社會(huì)保障方面的法律知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)行的交通法律法規(guī)和與所從事的業(yè)務(wù)相近的法律知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員讀本》一書，通過學(xué)法，要緊緊圍繞行業(yè)管理和改革發(fā)展，開展多種形式的法制培訓(xùn)，不斷提高自身守法意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)的水平與能力。

五、工作安排

2013年度“六五”普法法制宣傳教育計(jì)劃共分三個(gè)階段：

第一階段：制定計(jì)劃。1-3月份。做好宣傳發(fā)動(dòng)、教材征訂工作，制定交通運(yùn)輸系統(tǒng)“六五”普法法制宣傳教育、人員培訓(xùn)工作計(jì)劃。

第二階段：組織實(shí)施。4-11月份。依據(jù)本計(jì)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作實(shí)際，按照年度工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保“六五”普法法制宣傳教育計(jì)劃全面實(shí)施。

第三階段：檢查驗(yàn)收。12月份。按照“六五”普法法制宣傳教育計(jì)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，組織年終考核、驗(yàn)收，并進(jìn)行評(píng)比表彰。

六、具體措施

（一）落實(shí)學(xué)法制度

在“六五”普法法制宣傳教育工作中，各單位要建立健全和堅(jiān)持好以下制度：

1．堅(jiān)持機(jī)關(guān)公務(wù)員和各單位領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。要結(jié)合普法重點(diǎn)內(nèi)容、工作實(shí)際需要和新法出臺(tái)，制定法制講座計(jì)劃。原則上機(jī)關(guān)公務(wù)員每年應(yīng)安排一次講座，領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和理論中心組安排學(xué)法一年不少于四次。對(duì)學(xué)習(xí)情況要進(jìn)行檢查考試，檢查考試情況將作為年度考核評(píng)先的依據(jù)。

2.堅(jiān)持舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班制度。局每年將集中舉辦1期法律法規(guī)培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)或法制科室干部和交通行政執(zhí)法人員。除局舉辦培訓(xùn)外，交通運(yùn)輸各行政執(zhí)法單位要自行組織對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，全年培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于15天。

3．堅(jiān)持執(zhí)法人員法律法規(guī)考核制度。在“六五”普法宣傳教育期間，對(duì)所屬執(zhí)法人員每年不少于一次法律法規(guī)知識(shí)考試。根據(jù)市交通運(yùn)輸局工作計(jì)劃安排，局每季度抽考各單位30%執(zhí)法人員考試，考試成績(jī)將以文件形式予以通報(bào)，并記入在崗位培訓(xùn)考試個(gè)人檔案《交通行政執(zhí)法人員資料卡片》，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和執(zhí)法證件年審的依據(jù)。

4．堅(jiān)持交通行政執(zhí)法公示制度。通過開辦服務(wù)大廳、宣傳廣告欄、政府網(wǎng)站等多種形式，把交通執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法制度、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督等向社會(huì)公示，一方面廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，另一方面在保障交通行政管理公開透明中擴(kuò)大宣傳效果。

（二）抓好法制宣傳

一是注重運(yùn)用新聞媒體強(qiáng)化交通法制宣傳力度。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用。各單位全年要在市以上報(bào)刊發(fā)表4篇以上普法宣傳稿件和開辟交通法規(guī)“普法園地”專欄。二是注重運(yùn)用戶外廣告提升交通法制宣傳品牌。尤其對(duì)新出臺(tái)的法律、法規(guī)的宣傳，要善于發(fā)揮戶外廣告的“多視角”作用。如設(shè)立電子屏幕廣告、戶外廣告牌，在流動(dòng)的公交車、出租車上張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)漫畫手冊(cè)、宣傳單、宣傳畫，開辦法制宣傳櫥窗、制作掛圖、展板等，使交通法規(guī)得以廣泛傳播。三是注重利用宣傳周、宣傳月、紀(jì)念日等形式，開展有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)的普法宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)積極組織開展各類交通法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問答等群眾喜聞樂見的普法活動(dòng)，把普法宣傳引向縱深。

（三）培樹普法典型

要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)“六五”普法先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范作用，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，既要兼顧全面，又要突出重點(diǎn)。

（四）注重學(xué)用結(jié)合

在抓好學(xué)習(xí)的同時(shí)，要通過開展交通法制論文比賽，組織各類培訓(xùn)和法制講座，不斷促進(jìn)學(xué)與用的結(jié)合。要善于針對(duì)本單位的工作內(nèi)容和特點(diǎn)，對(duì)實(shí)際工作涉及到的法律運(yùn)用及相關(guān)法律知識(shí)，進(jìn)行重點(diǎn)剖析，在聯(lián)系實(shí)際中推進(jìn)學(xué)法活動(dòng)的開展。

七、加強(qiáng)組織保障

1、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“六五”普法宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將“六五”普法宣傳教育工作列入年度工作的重要議事日程，健全“六五”普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具有良好素質(zhì)和法律水平的單位在編人員從事“六五”普法宣傳教育的具體實(shí)施工作。

篇10

一、活動(dòng)時(shí)間

年6月1日開始，至6月30日結(jié)束。

二、檢查活動(dòng)的主要路域及區(qū)域

立交橋及周邊、大道立交及周邊；轄區(qū)內(nèi)的高速公路出入口及服務(wù)區(qū)；貨運(yùn)交易市場(chǎng)、轄區(qū)內(nèi)貨物集散地及貨運(yùn)站等場(chǎng)所。

三、檢查活動(dòng)中重點(diǎn)查處的非法運(yùn)輸行為

長(zhǎng)、寬、高超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的載貨車輛；

超過軸載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的載貨車輛；

改變車輛用途并超過載重標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的專用車輛；

蓄意趴窩以躲避檢查的貨運(yùn)車輛；

其它超限超載違法運(yùn)輸?shù)能囕v。

四、組織實(shí)施

本次集中治超檢查活動(dòng)，應(yīng)根據(jù)省、市上級(jí)機(jī)關(guān)的要求，積極摸清轄區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)及車輛通行情況，依托治超檢測(cè)站，向主要的干線公路、易于超限超載車輛繞行的農(nóng)村公路、特別是縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行高密度巡查。

稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)路面監(jiān)督檢查；運(yùn)管處及各運(yùn)管所負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的貨物集散地等重點(diǎn)貨運(yùn)場(chǎng)（站）進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織

參與此次治理車輛非法超限超載運(yùn)輸任務(wù)的單位、部門，要高度重視，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。要根據(jù)實(shí)際制定具體的檢查方案或活動(dòng)計(jì)劃；要對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行合理分工，提出明確要求，確保檢查工作的順利實(shí)施。

（二）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法

集中檢查活動(dòng)的開展以已經(jīng)建成的治超檢測(cè)站和已經(jīng)批準(zhǔn)延期使用的臨時(shí)治超檢測(cè)站（點(diǎn)）為依托，固定檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合，晝夜不間斷連續(xù)進(jìn)行。

查扣的超限超載車輛要按照“先卸載、后處罰”的原則進(jìn)行處理，對(duì)于不能拆卸的貨物，要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。卸載貨物要在核準(zhǔn)的停車場(chǎng)內(nèi)實(shí)施，執(zhí)法人員不得參與停車卸貨場(chǎng)的停車卸貨活動(dòng)，并要對(duì)停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

（三）加大宣傳，廣造聲勢(shì)

要將本次集中檢查活動(dòng)與大力宣傳《條例》精神有機(jī)結(jié)合起來，在實(shí)施檢查活動(dòng)的同時(shí)，向廣大運(yùn)輸業(yè)戶發(fā)送宣傳材料，宣講《條例》的有關(guān)規(guī)范，使運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者了解《條例》的基本精神，幫助他們知法、守法。同時(shí)，借助有關(guān)新聞媒體，報(bào)道檢查活動(dòng)中的有關(guān)動(dòng)態(tài)與信息，宣揚(yáng)檢查活動(dòng)中的先進(jìn)事跡，使國(guó)家治理車輛非法超限超載運(yùn)輸?shù)姆梢?guī)定及方針政策家喻戶曉、深入人心。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)密保障