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篇1

關(guān)鍵詞：工會；財務(wù)制度

從我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法角度來看，工會組織是具備獨立核算資格的法人，因此其財務(wù)活動應(yīng)當(dāng)具備獨立性。一個單位工會財務(wù)制度建設(shè)是否完善不僅關(guān)系到工會內(nèi)部管理水平，更關(guān)系到工會日常活動的開展。因此，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前具體形勢，不斷加強(qiáng)工會的財務(wù)制度建設(shè)，充分發(fā)揮工會在單位各個層面上的職能作用。工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)不僅是對《工會法》中關(guān)于公費經(jīng)費管理具體要求的落實，更是促進(jìn)我國工會組織充分發(fā)揮自身職能的內(nèi)在要求。

一、當(dāng)前工會財務(wù)制度建設(shè)存在的問題

（一）對工會財務(wù)制度規(guī)范化重視不足。工會組織的基本任務(wù)是保障和維護(hù)廣大職工的基本權(quán)益，這也是工會組織日常工作的重心。工會活動的開展離不開完善的財務(wù)制度作為保障，但當(dāng)前一些工會部門在發(fā)揮維護(hù)職工權(quán)益等職責(zé)的同時，對工會財務(wù)制度規(guī)范化建設(shè)沒有給予足夠重視，認(rèn)為工會財務(wù)工作僅僅是對日常活動的賬面反映。由于財務(wù)制度建設(shè)不僅對財務(wù)人員有著較高的專業(yè)技能要求，也需要花費一定的建設(shè)周期，耗費額外的財力物力，因此規(guī)范化財務(wù)制度建設(shè)常常流于形式，難以深入貫徹。從制度建設(shè)的規(guī)范性來看，很多單位、企業(yè)的工會缺少制度規(guī)范化的意識，因此其財務(wù)工作的開展存在著諸多規(guī)范性問題。首先，很多工會組織缺少專門獨立的財務(wù)人員，其財務(wù)工作大多是由單位的財務(wù)人員兼職，對工會的相關(guān)內(nèi)容缺少深入的了解。由于工會活動的特點，因此其財務(wù)工作也與一般的財務(wù)工作存在著諸多差異，這也是一些工會財務(wù)活動不規(guī)范的根源；其次，相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督、控制不夠規(guī)范。由于人員編制問題，在一些工會中，會計、出納被一人兼職的現(xiàn)象時有發(fā)生，財務(wù)工作最基本的內(nèi)部監(jiān)督和控制制度無法保證，這也造成了一些費用的發(fā)生、報銷的不規(guī)范。（二）工會經(jīng)費的管理及使用不夠規(guī)范。從經(jīng)費來源的角度看，很多企業(yè)的工會經(jīng)費來源存在著規(guī)范性問題。在一些企業(yè)特別是民營企業(yè)中，工會經(jīng)費往往難以正常收繳，企業(yè)財務(wù)部門也無法做到及時、足額的撥付相關(guān)款項，這也導(dǎo)致很多民營企業(yè)工會的日常工作難以開展，工會組織名存實亡；其次，一些工會對工會經(jīng)費的管理缺少預(yù)算管理意識，思維模式僵化，將預(yù)算和決算相割裂，使工會經(jīng)費缺乏預(yù)算管理，時間價值未能得到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致工會經(jīng)費的撥繳“隨意性”較強(qiáng)，管理方式落后；最后，工會經(jīng)費的管理使用不夠民主透明。一些工會未能按照相關(guān)要求做到經(jīng)費的決策、預(yù)算、使用全程透明，沒有實現(xiàn)賬務(wù)明細(xì)的完全公開，缺少來自內(nèi)部職工的監(jiān)督。（三）缺少獨立專門的賬戶。當(dāng)前，我國大部分工會組織缺少獨立核算的賬戶，工會經(jīng)費無法從單位經(jīng)費中剝離。從管理的角度來看，部分單位特別是民營企業(yè)不愿意賦予工會自主的財務(wù)權(quán)力；另一方面由于一些單位或企業(yè)屬于非人員密集型，因此工會成員較少，經(jīng)費往來不足，無法達(dá)到銀行方面的最低要求，導(dǎo)致無法開戶或者開戶后被注銷。由于缺少單獨的核算賬戶，不僅使得工會經(jīng)費管理缺少獨立性，也使得工會的財務(wù)活動難以單獨完整地得到反映。（四）工會資產(chǎn)缺少規(guī)范管理機(jī)制。當(dāng)前，很多工會部門的資產(chǎn)管理存在著“重金輕物、重購疏管”的問題。一些單位對工會經(jīng)費的收支工作極為重視，但對于所擁有的固定資產(chǎn)管理缺乏完善的制度。受制于崗位定員限制或人員調(diào)整變動等因素，專人管理無法得到有效落實，造成了固定資產(chǎn)處于無人管理狀態(tài)，產(chǎn)生自然損耗的固定資產(chǎn)長期掛賬，賬實不符。一些超過折舊年限報廢或轉(zhuǎn)贈其他單位的工會資產(chǎn)無法及時辦理相關(guān)手續(xù)，使得固定資產(chǎn)的賬面價值難以有效核實。

二、推進(jìn)工會財務(wù)制度建設(shè)的建議

（一）加強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)干部的財務(wù)培訓(xùn)。在工會組織中，工會領(lǐng)導(dǎo)對工會活動起著至關(guān)重要的作用，領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)職能也影響到財務(wù)制度建設(shè)的水平。因此在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著財務(wù)公開等規(guī)章制度的要求，各級工會在開展各項活動時也需要工會干部掌握相關(guān)的財務(wù)知識，指導(dǎo)相關(guān)財務(wù)人員按照我國工會會計制度的規(guī)定開展相關(guān)財務(wù)活動。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)財務(wù)職能培訓(xùn)是很有必要的。只有真正理解財務(wù)制度的相關(guān)理論，領(lǐng)導(dǎo)干部才能在財務(wù)制度建設(shè)上心中有數(shù)明辨是非，在財務(wù)規(guī)章制度的范圍內(nèi)約束自己的言行，做到在任時明白，離任時清白。（二）加強(qiáng)工會資金預(yù)算管理。工會財務(wù)和企業(yè)財務(wù)盡管存在著諸多不同，但是兩者在管理方式上也存在著相通之處。在工會預(yù)算機(jī)制和決算機(jī)制的建立上，可以從財務(wù)方面借鑒學(xué)習(xí)，引入規(guī)范化的預(yù)算決算報表。財務(wù)預(yù)算是企業(yè)選取的、能夠反映未來一段時期內(nèi)對企業(yè)資金狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金收付等一系列指標(biāo)預(yù)先估計的總稱。將財務(wù)預(yù)算的概念與工會預(yù)算相結(jié)合，一方面可以將工會經(jīng)費的來源、用途規(guī)范化和具體化；另一方面通過預(yù)算編制可以了解工會經(jīng)費的執(zhí)行狀況，做到來去有數(shù)。通過引入財務(wù)預(yù)算、決算的概念，在工會經(jīng)費管理中引入具體規(guī)范的經(jīng)費報表，還可以通過對相關(guān)報表的分析總結(jié)，強(qiáng)化對預(yù)算經(jīng)費的執(zhí)行管理，提高預(yù)算的使用效率，避免無謂支出。在編制相關(guān)報表時，對于一些職工較為關(guān)注的重點收支項目應(yīng)做到重點說明，提高工會財務(wù)收支的透明度，預(yù)算決算如何安排，執(zhí)行是否到位，最終都是在決算數(shù)據(jù)中體現(xiàn)出來的。編制相關(guān)財務(wù)報表的目的不僅是要讓職工看得到，更要看得明白，看得懂。（三）與時俱進(jìn)，注重經(jīng)費的時間價值。貨幣的時間價值是指一定數(shù)目的資金因在不同時間點而產(chǎn)生的價值上的差異，也就是貨幣在持有或投資其間隨時間推移而產(chǎn)生的增值或減值現(xiàn)象。當(dāng)前很多企業(yè)面臨著融資困境，而因企業(yè)持有資金管理不善而造成的資金浪費、損失也是不容忽視的。重視工會資金的時間價值，不僅屬于客觀的財務(wù)管理范疇，更是提高工會財務(wù)管理水平的必要保障。（四）提高獨立性，完善內(nèi)部控制。工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)離不開獨立有效的內(nèi)部控制和監(jiān)督體系。我國《工會會計制度》中也明確規(guī)定：“各級工會應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制體系，完善崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度。”工會財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立、健全并落實財務(wù)規(guī)范責(zé)任制度，將責(zé)任目標(biāo)具體細(xì)化到相關(guān)各部門甚至是個人，持續(xù)推進(jìn)工會財務(wù)工作規(guī)范化、制度化、精細(xì)化，將可能發(fā)生的財務(wù)風(fēng)險降到最低。提高各崗位間的獨立性也是加強(qiáng)內(nèi)部控制的重要手段和精髓，要求工會經(jīng)濟(jì)活動的決策、審批、執(zhí)行、監(jiān)督、評估等步驟互相分離互相制約。比如，工會的會計、出納不得由一人兼職，堅持錢、賬、物管理相分離等。面對重大決策、重要事項或大額資金收支業(yè)務(wù)等，應(yīng)貫徹實行主席辦公會議集體決策制度，避免個人單獨決策或個人擅自改變集體決策。工會財務(wù)工作的內(nèi)部控制應(yīng)以《中華人民共和國工會法》、新的《工會會計制度》為出發(fā)點，將防范風(fēng)險、強(qiáng)化有效監(jiān)管作為目標(biāo)，加強(qiáng)控制工會工作的關(guān)鍵節(jié)點，全面形成綜合管理措施，形成系統(tǒng)的工會財務(wù)管理制度規(guī)范，促進(jìn)工會內(nèi)部管理制度的不斷發(fā)展、完善。（五）工會財務(wù)不僅要管資金，更要管資產(chǎn)。加強(qiáng)貨幣資金管理和銀行存款管理是財務(wù)工作的重中之重。工會財務(wù)應(yīng)牢固樹立法制觀念，嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦事，保證工會經(jīng)費使用安全。在加強(qiáng)對工會經(jīng)費監(jiān)督的同時，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對歸屬于工會名下自有資產(chǎn)的管理，規(guī)范制度化固定資產(chǎn)的相關(guān)核算，完善領(lǐng)用低值易耗品領(lǐng)用手續(xù)，定期對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行盤點并落實其真實價值，加強(qiáng)對工會資產(chǎn)的保護(hù)、控制。

三、結(jié)束語

為了使工會組織在新形勢下在維護(hù)員工合法權(quán)益，建立、穩(wěn)定、維護(hù)和諧的勞資關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)作用，大力推進(jìn)工會財務(wù)制度規(guī)范化建設(shè)刻不容緩。財務(wù)管理工作是發(fā)揮工會職能的重要組成部分，工會財務(wù)體制的規(guī)范化建設(shè)也是工會整體發(fā)展的重中之重。只有制定科學(xué)合理的政策，狠抓落實、多管齊下、齊抓共管，我國工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)才能快速發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］于秀敏.抓管理建制度提高工會財務(wù)工作水平［J］.中國工會財會，2011.1.

［2］林曙紅.建立工會財務(wù)服務(wù)中心，推動財務(wù)規(guī)范化建設(shè)［J］.中國工會財會，2011.6.

篇2

關(guān)鍵詞：新會計制度；公路施工企業(yè)；財務(wù)管理

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

近幾年來，財務(wù)管理在企業(yè)運行過程中占據(jù)著越來越重要的位置，其對企業(yè)的取得的經(jīng)濟(jì)效益以及未來發(fā)展方向方面都有很大的影響，因此，財務(wù)管理工作受到了越來越多人的重視。新會計制度自公布以來，一直受到社會各界的廣泛關(guān)注，其也逐漸應(yīng)用到各個領(lǐng)域的企業(yè)當(dāng)中，對財務(wù)管理產(chǎn)生了重要的影響。在新會計制度的影響下，對企業(yè)的財務(wù)管理工作進(jìn)行強(qiáng)化與改革就是必要之舉。公路施工企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要的位置，因此，強(qiáng)化財務(wù)管理工作就顯得更加重要。下面本文就將圍繞這一問題展開詳細(xì)的分析，為新會計制度下公路施工企業(yè)的財務(wù)管理的強(qiáng)化提出具體的建議。

一、公路工程管理存在的問題

1.財務(wù)控制不嚴(yán)格

在公路施工企業(yè)的財務(wù)管理工作中，財務(wù)控制應(yīng)當(dāng)有一定的管理機(jī)制作為依據(jù)，但是現(xiàn)階段的公路工程管理，卻沒有適當(dāng)?shù)呢攧?wù)控制機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理人員，盲目地進(jìn)行各部分內(nèi)容的核查，使得這些部門的功能不僅沒有得到充分地發(fā)揮，而且與其他部門產(chǎn)生了一定層次上的工作摩擦。并且在實際的處理財務(wù)工作中，不同部門開展具體的措施之前，并沒有以切實的財務(wù)體制作為依據(jù)，因而出現(xiàn)了多種多樣的工作意見，執(zhí)行起來十分困難，難以形成統(tǒng)一的指揮與管理。此外，財務(wù)部門屬于企業(yè)的核心工作部門之一，其最主要的職能在于對公司財務(wù)的整體管理，同時在合同的基礎(chǔ)上，對員工的工資進(jìn)行核對，并發(fā)放。但是由于管理機(jī)制的缺失，這一部門的財務(wù)控制能力嚴(yán)重降低，不能正確應(yīng)對公路工程管理產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)問題，對于員工的工資核對也很難有效地進(jìn)行，使得員工的工作積極性大大下降。

2.債務(wù)清理不及時

在公路施工的過程中，所消耗的所有的生產(chǎn)資料以及勞動力都是需要用資金進(jìn)行支付的，在這方面的花費可以說是占據(jù)了公路施工企業(yè)支出的最重要的一部分，具體的花費包括消耗材料、施工機(jī)械的維修以及租金等等，是一筆很大的開銷。在這樣的前提下，財務(wù)管理部門需要對其進(jìn)行及時的、準(zhǔn)確的統(tǒng)計，需要對已將完成的工程以及被撤銷的項目之間的利潤以及支付的資金進(jìn)行清算，如果做不到這一點，對企業(yè)的資金狀況就不能做到準(zhǔn)確的反映，財務(wù)管理工作的工作成效會受到很大程度的影響。除此之外，還會在一定程度上導(dǎo)致管理成本增加的結(jié)果，對企業(yè)內(nèi)部的資金利用效率的提高非常不利。

3.成本核算不實

會計核算是財務(wù)管理工作中非常重要的一個環(huán)節(jié)，從一定意義上來說，會計核算需要在成本核算的基礎(chǔ)上進(jìn)行，也就是說，成本核算工作的好壞對會計核算的結(jié)果具有直接性的影響，因此，公路施工企業(yè)中成本核算工作不實對財務(wù)管理工作的進(jìn)行到了一定的阻礙，這也是目前公路施工企業(yè)財務(wù)管理工作中存在的主要問題之一。在公路施工企業(yè)的會計核算的過程中非常容易出現(xiàn)問題，這就需要在核算的過程中一定要根據(jù)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來進(jìn)行核算，重視數(shù)據(jù)的真實性，可以說，在核算的過程中，核算規(guī)則、核算時間等的不同，都會對核算結(jié)果產(chǎn)生巨大的影響。除此之外，多成本核算人員在要求上的不統(tǒng)一也對核算結(jié)果的真實性具有影響，因此，要對施工過程中的各種費用的支出，例如出租器械費用、材料的費用等等進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

二、強(qiáng)化公路財務(wù)管理和控制的建議

1.健全規(guī)章制度

在公路施工企業(yè)的財務(wù)管理工作進(jìn)行的過程中，需要有嚴(yán)格的規(guī)章制度對管理工作進(jìn)行規(guī)范，才能保證對成本的核算工作等保持較高的真實性。制定完善的財務(wù)管理制度，是促進(jìn)財務(wù)管理工作高效進(jìn)行的保證，為了做到這一點，需要對員工在施工過程中的具體行為進(jìn)行規(guī)范。良好的財務(wù)管理制度對員工的工作方向會起到很好的引導(dǎo)作用。除此之外，在對成本的控制方面，以及對相關(guān)的工作制度、員工的獎懲制度等進(jìn)行控制的過程中，需要在新會計制度的引導(dǎo)下對財務(wù)管理規(guī)章制度進(jìn)行制定，一切以新會計制度中的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)。在制度應(yīng)用的過程中，可以根據(jù)具體的情況進(jìn)行具體分析，并對規(guī)章制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，與此同時不斷關(guān)注新會計制度的相關(guān)最新資訊，為財務(wù)管理規(guī)章制度的完善以及調(diào)整提供基礎(chǔ)。

2.完善內(nèi)部預(yù)算審查編制工作

內(nèi)部預(yù)算審查編制工作是企業(yè)對財務(wù)管理工作進(jìn)行改革與完善的過程中必不可少的一步。需要對財務(wù)控制的職能進(jìn)行充分的發(fā)揮，對企業(yè)內(nèi)部的財政制度進(jìn)行改善，制定更加有效的制度以保證公路施工企業(yè)各項工程的順利施工，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。除此之外，對企業(yè)管理過程中存在的問題需要進(jìn)行及時的發(fā)現(xiàn)，并提出具體的解決措施。企業(yè)想要達(dá)到最好的成本控制效果，需要對工程的內(nèi)部核算進(jìn)行嚴(yán)格的審查，做好編制工作，使企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營狀況做到更好的管理和監(jiān)督。

3.進(jìn)行味籃慫

財務(wù)管理對于一個企業(yè)來說是至關(guān)重要的，毫不夸張地說，財務(wù)管理對企業(yè)的生存以及發(fā)展具有決定性的影響，由此看來，對企業(yè)的財務(wù)管理工作進(jìn)行強(qiáng)化就具有重要的意義。強(qiáng)化企業(yè)的財務(wù)管理意識，對企業(yè)的發(fā)展水平的提高具有積極影響。為此，企業(yè)的管理人員應(yīng)該要嚴(yán)格把關(guān)，對一些財務(wù)方面的問題要做出正確的決定，尤其是在企業(yè)的各項工程的財務(wù)情況、資金的調(diào)度情況等方面，更是要加以足夠的重視。在公路施工的過程中，要加強(qiáng)相關(guān)資金的管理，除此之外作業(yè)管理部門要積極配合決策管理層做出的決定，對工程的資金進(jìn)行合理的調(diào)控，以此達(dá)到更好的財務(wù)管理效果。在資金核算的過程中，可以將核算的責(zé)任具體落實到相關(guān)工作人員的身上，提高財務(wù)管理的工作效率，確保核算結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實性。

總而言之，在公路施工企業(yè)運行的過程中，財務(wù)管理工作是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，其對整個企業(yè)的發(fā)展都具有重要的影響，在新會計制度應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大的前提下，對財務(wù)管理工作進(jìn)行強(qiáng)化改革是必經(jīng)之路，對促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展具有重要的影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂志寬.新會計制度下強(qiáng)化公路工程施工企業(yè)財務(wù)管理工作[J].中國管理信息化，2014（11）.

[2]黃繼紅，蔣凌鶴.淺析公路施工企業(yè)的工程項目財務(wù)管理與成本控制[J].交通財會，2007（04）.

篇3

一、醫(yī)院會計制度改革對于財務(wù)的影響

（一）單位會計核算形式出現(xiàn)改變

在新的醫(yī)院會計制度改革中，還要求各大型公立醫(yī)院應(yīng)用“平行記賬”的核算模式，其要求醫(yī)院的會計核算部門可以同時具備財務(wù)會計以及預(yù)算會計的雙重功能，來實現(xiàn)財務(wù)會計工作跟預(yù)算會計工作的有效銜接。這樣也就能夠使得該公立醫(yī)院的財務(wù)信息跟預(yù)算執(zhí)行信息進(jìn)行全面清晰的反映，從而促使財務(wù)管理水平得以提升。此外權(quán)責(zé)發(fā)生制的財務(wù)會計核算制度的實施，也就要求單位能夠?qū){入到部門預(yù)算管理工作中的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)同時進(jìn)行財務(wù)會計核算以及預(yù)算會計核算工作。

（二）會計分析方面

在新會計制度中取消了收付實現(xiàn)制這一核算基礎(chǔ)，也就給醫(yī)院財務(wù)狀況的綜合分析能力提出了更高的要求。在這一形勢下，醫(yī)院的會計部門還需要采取趨勢分析法來就不同時期中的會計信息進(jìn)行細(xì)致的分析跟對比，來做好醫(yī)院運營狀況以及資金使用狀況的趨勢分析工作。此外在應(yīng)用比較分析法的基礎(chǔ)上就行業(yè)內(nèi)同等條件的醫(yī)院以及該醫(yī)院單位不同時期內(nèi)的業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行對比分析，也就能夠就醫(yī)院運行過程中存在的不足之處及時發(fā)現(xiàn)，并能夠在此基礎(chǔ)上針對性地提出幾點優(yōu)化措施，對于醫(yī)院的健康有序發(fā)展也有著一定的積極意義。在傳統(tǒng)的醫(yī)院財務(wù)核算過程中，多是通過收付實現(xiàn)制作為核算的基礎(chǔ)，這也就導(dǎo)致了通過財務(wù)報表無法對醫(yī)院的現(xiàn)金流量情況進(jìn)行清楚的了解。但是在新的醫(yī)院會計制度中，還將現(xiàn)金流量納入了財務(wù)分析體系之中，并能夠在基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的基礎(chǔ)上來做好醫(yī)院現(xiàn)金流量變化情況的分析工作，這樣也就能夠?qū)︶t(yī)院資金進(jìn)出情況的合理性進(jìn)行有效的評判，從而給醫(yī)院各項財務(wù)戰(zhàn)略的制定提供足夠多的數(shù)據(jù)支持。此外在新的醫(yī)院會計制度中，對于資產(chǎn)負(fù)債表、收入費用表中的財務(wù)分析指標(biāo)體系也進(jìn)行了一定程度的豐富跟補充，并且借助于預(yù)算管理類指標(biāo)以及流動比率等償債能力指標(biāo)來及對財政的撥款使用率進(jìn)行了分析研究，對于醫(yī)院財政撥款使用情況的全面監(jiān)督以及合理分析也有著非常重要的意義。

二、公立醫(yī)院財務(wù)管理的優(yōu)化改革措施

（一）做好對財務(wù)人員的會計制度培訓(xùn)工作

在新的醫(yī)院會計制度下，要求醫(yī)院的財務(wù)工作人員能夠轉(zhuǎn)變自己以往的記賬習(xí)慣以及陳舊的財務(wù)觀念，并且就新舊財務(wù)制度之間的連續(xù)跟區(qū)別也需要有清晰的認(rèn)知，這樣才能夠進(jìn)行會計模式的及時轉(zhuǎn)變，從而適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各種需求。在新的醫(yī)院會計制度中，對于傳統(tǒng)的財務(wù)會計跟預(yù)算會計兩個子系統(tǒng)進(jìn)行了分離，這也就導(dǎo)致了財務(wù)工作的難度得到了進(jìn)一步的增加，并且給醫(yī)院的財務(wù)人員帶來了非常大的工作挑戰(zhàn)。在新的醫(yī)院會計制度下，要求公立醫(yī)院財務(wù)人員能夠具備更高的專業(yè)能力，在財務(wù)管理過程中也能夠在結(jié)合“平行記賬”的相關(guān)要求，來按照兩個不同的系統(tǒng)編制將同一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄，從而滿足該醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理活動的各項需求。為了確保新舊制度兩者能夠得到順利有效的銜接，也就要求醫(yī)院能夠進(jìn)一步加強(qiáng)對財務(wù)人員們的培訓(xùn)力度，這樣才能夠促使財務(wù)人員們對于新的會計制度有清晰的了解，并能夠促使財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)素養(yǎng)得以有效的提升，這樣才能夠使得新公立醫(yī)院的會計制度得到有效的落實，對于公立醫(yī)院的各種財務(wù)信息跟預(yù)算信息也可以進(jìn)行有效的反映，從而給該醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)行財務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)與升級

在新的《醫(yī)院會計制度》實施之后，要求大型公立醫(yī)院能夠在結(jié)合自身實際運行情況以及新制度來對現(xiàn)有的財務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級開發(fā)工作，在此過程中，還要求該醫(yī)院新的財務(wù)信息系統(tǒng)能夠滿足會計制度中“雙要素”、“雙基礎(chǔ)”以及“雙系統(tǒng)”的實際需求，這樣才能夠為醫(yī)院精細(xì)化財務(wù)管理工作的順利落實奠定良好的基礎(chǔ)。因此說在進(jìn)行財務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)過程中，需要開發(fā)人員能夠?qū)π碌尼t(yī)院會計制度有清晰的了解，然后在結(jié)合了醫(yī)院實際運行情況的基礎(chǔ)上來進(jìn)行后續(xù)的開發(fā)工作。

（三）加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理體系的建設(shè)工作

各公立醫(yī)院還需要對新舊會計制度之間的差異性進(jìn)行區(qū)分，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行會計科目的轉(zhuǎn)換工作，這樣才能夠保障該醫(yī)院新會計制度的有效落實。此外公立醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算管理工作比較薄弱，通過加強(qiáng)預(yù)算管理的模式，則能夠為醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的制定提供足夠多的依據(jù)，從而促進(jìn)醫(yī)院的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此說各公立醫(yī)院還需要不斷提高自身的預(yù)算編制質(zhì)量，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行以及控制意識，從而滿足我國財政管理部分的各項需求。

三、結(jié)語

通過新醫(yī)院會計制度的實施，對于公立醫(yī)院的財務(wù)管理工作也帶來了巨大的挑戰(zhàn)，對于醫(yī)院的財務(wù)人員也提出了更高的要求。因此說各大型公立醫(yī)院也就需要充分重視這次改革，并需要借助于多種優(yōu)化措施來對現(xiàn)有的公立醫(yī)院財務(wù)管理工作進(jìn)行不斷的規(guī)范與加強(qiáng)，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)該公立醫(yī)院朝著新的會計制度的轉(zhuǎn)變，促使該醫(yī)院的核心市場競爭能力得到更進(jìn)一步的提升。

參考文獻(xiàn)

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總體說來，與原有制度相比，新制度調(diào)整變化的主要內(nèi)容有：第一，新增了會計核算內(nèi)容。增加了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、工資津補貼、國有資產(chǎn)管理等財政改革相關(guān)的內(nèi)容；第二，規(guī)定了計提固定資產(chǎn)折舊，折舊額分期計入相關(guān)成本費用，以期真實反映資產(chǎn)價值，合理確定醫(yī)療成本；第三，完善了自制藥品和材料成本核算，明確了科教收支會計處理；第四，為兼顧預(yù)算管理需要，規(guī)定通過專設(shè)預(yù)算會計科目或采用備查簿方式提供預(yù)算會計信息；第五，進(jìn)一步完善了報表體系，將原來的“收入支出總表”改為“收入費用表”，增加了“現(xiàn)金流量表”、“預(yù)算收支表”、“基建投資表”及報表附注。在完善財務(wù)報告體系方面，新制度提出了新的要求，規(guī)定醫(yī)院財務(wù)報表由會計報表及其附注組成。報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費用表、現(xiàn)金流量表、預(yù)算收支表、基建投資表以及有關(guān)附表。按編制時間不同，分為年度財務(wù)報表和中期財務(wù)報表。在成本控制方面，新制度打破原有定式，如“總說明”第十條特別規(guī)定，醫(yī)院財務(wù)情況說明書至少應(yīng)當(dāng)對醫(yī)院的下列情況做出說明，包括：業(yè)務(wù)開展情況；年度預(yù)算執(zhí)行情況；資產(chǎn)利用、負(fù)債管理情況；成本核算及控制情況；績效考評情況以及需要說明的其他事項。

二、新定義、新標(biāo)準(zhǔn)下的會計工作重點探討與若干建議

（一）在理解掌握科目新定義和入賬新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上做好會計核算工作新制度對會計科目進(jìn)行了全面梳理，補充并完善了會計科目定義，同時為了保證醫(yī)院的日常核算更為準(zhǔn)確，對入賬計量標(biāo)準(zhǔn)也重新做出界定，如新制度調(diào)低應(yīng)收款項壞賬準(zhǔn)備金率為2%-4%，而對固定資產(chǎn)的認(rèn)定價值提高到1000-1500元），充分體現(xiàn)了財政部對醫(yī)院應(yīng)收款項變現(xiàn)能力的重視。

（二）認(rèn)真分析各種新情況新問題，做好新舊會計科目的對應(yīng)與銜接在不違反新制度總體原則的前提下，對一些賬目根據(jù)實際情況予以妥善處理。由于新制度會計科目有較大變化（新制度設(shè)置了52項一級會計科目，其中調(diào)整12項，新增11項，刪除1項），會計核算中可能會遇到新情況、新問題。鑒于此，新舊會計科目的銜接就顯得十分重要。例如，為準(zhǔn)確反映醫(yī)院承擔(dān)的科研教學(xué)任務(wù)等相關(guān)收支，新制度專設(shè)科教項目收支和科教項目結(jié)轉(zhuǎn)（余）予以單獨核算；為配合醫(yī)藥分離改革，新制度將藥品收入歸入醫(yī)療收支統(tǒng)一進(jìn)行核算；應(yīng)收及預(yù)付款項內(nèi)增設(shè)財政應(yīng)返還資金科目；把應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費歸到應(yīng)收醫(yī)療款統(tǒng)一核算；庫存物資和藥品統(tǒng)一歸入存貨科目；專用基金中取消修購基金，新增醫(yī)療風(fēng)險基金；新增應(yīng)付職工薪酬項目；新增待沖基金等等。

（三）科學(xué)編制報表確保財務(wù)報告體系的真實性和完整性新制度下的報表體系更加完整，涵蓋了資產(chǎn)負(fù)債表、收入費用總表、醫(yī)療收入費用明細(xì)表、現(xiàn)金流量表和財政補助收支情況表以及一系列的成本報表，與企業(yè)的會計報表已經(jīng)非常相似。這些報表可以把醫(yī)院各種各樣不同層面、不同角度的成本展示出來。同時，公眾可以通過成本報表判斷醫(yī)療收費是否合理。因此，醫(yī)院財務(wù)報表和成本報表的編制工作十分重要，會計人員必須根據(jù)新情況，科學(xué)妥善編制新增財務(wù)報表和成本報表，以確保醫(yī)院財務(wù)報告體系的真實性和完整性，進(jìn)而保證醫(yī)院其他各項工作的正常運轉(zhuǎn)。此外，還要通過建立財務(wù)評價體系，加強(qiáng)對醫(yī)院財務(wù)的準(zhǔn)確分析，財務(wù)分析指標(biāo)重點考評醫(yī)院的財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績，以體現(xiàn)管理部門對醫(yī)院運營的激勵與約束作用。

（四）完善內(nèi)控制度和資金監(jiān)管制度，強(qiáng)化成本管理和預(yù)算管理在醫(yī)院內(nèi)部控制和資金監(jiān)管方面，其工作重點一是要加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，完善醫(yī)院內(nèi)部控制體系。新制度要求由財務(wù)部門履行財務(wù)監(jiān)督職責(zé)，包括對預(yù)算、收支、資產(chǎn)負(fù)債等各方面進(jìn)行全面監(jiān)督。同時建立健全內(nèi)部控制機(jī)制，從防范財務(wù)風(fēng)險入手，加強(qiáng)對醫(yī)院運營活動的財務(wù)控制和監(jiān)督。二是加強(qiáng)醫(yī)院資金監(jiān)管。新制度嚴(yán)格控制對外投資，規(guī)定投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，不得從事風(fēng)險項目投資，以確保國有資產(chǎn)的安全和保值增值。

三、總結(jié)

篇5

關(guān)鍵詞：新會計制度 醫(yī)院財務(wù) 措施。

一、引言

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入、新會計制度的實施，我國公立醫(yī)院面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、內(nèi)部管理條件與環(huán)境均發(fā)生了明顯的變化，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動也更加復(fù)雜化。新的環(huán)境對醫(yī)院會計工作提出了更高要求，例如：要求醫(yī)院實現(xiàn)籌資渠道的多元化、經(jīng)營模式的多樣化、醫(yī)院管理的專業(yè)化發(fā)展等。我國自1999年實行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度以來，對醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)成本的降低、服務(wù)質(zhì)量的提升、服務(wù)效率的提高、付費方式的轉(zhuǎn)變提出了新的要求。新醫(yī)保改革、藥品流通體制的改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的三聯(lián)動使得我國公立醫(yī)院在短短的十年之間發(fā)生了巨大變化，很多新情況、新問題、新形勢使得公立醫(yī)院面臨的考驗和挑戰(zhàn)逐漸加劇。這些要求使得存在于舊制度中的一些問題逐漸凸顯出來，與現(xiàn)實之間的不適應(yīng)不完善嚴(yán)重阻礙著醫(yī)院的發(fā)展。因此，醫(yī)院財務(wù)管理工作的改革勢在必行、不可回避。

二、新會計制度對醫(yī)院財務(wù)工作改革的要求

（一）新會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理的要求

隨著新醫(yī)改方案的出臺、實施，新醫(yī)院會計制度的頒布與實施，更加明確了我國公立醫(yī)院財務(wù)管理改革的新動向，財務(wù)制度的完善、預(yù)算管理程序的規(guī)范化等都是新會計制度對公立醫(yī)院財務(wù)管理工作提出的要求。其中，預(yù)算管理問題顯得尤為重要。醫(yī)院的預(yù)算管理主要包括收入與支出的預(yù)算，它主要是根據(jù)醫(yī)院的自身實際情況，在國家相關(guān)規(guī)定的要求下制定的。預(yù)算管理的嚴(yán)格約束對醫(yī)院的益處十分明顯。在醫(yī)院內(nèi)部，預(yù)算管理能夠進(jìn)一步確保醫(yī)院的收支平衡，要求醫(yī)院能夠嚴(yán)格遵守國家衛(wèi)生政策及相關(guān)規(guī)定，并有效地防范各種財務(wù)危機(jī)與風(fēng)險的發(fā)生，從而實現(xiàn)進(jìn)一步提升醫(yī)院財務(wù)管理水平的目的。對于醫(yī)院外部環(huán)境而言，預(yù)算管理的嚴(yán)格實施能夠使政府的相關(guān)部門更好的對醫(yī)院的收支情況進(jìn)行監(jiān)控，有效評估醫(yī)院的成本支出。在新會計制度中，要求醫(yī)院必須加強(qiáng)全面預(yù)算管理，將所有款項全部納入到醫(yī)院的預(yù)算管理中，這說明，預(yù)算管理不僅僅是一種預(yù)期，更是科學(xué)引導(dǎo)醫(yī)院發(fā)展經(jīng)營的一種有效手段。

（二）新會計制度對醫(yī)院財務(wù)成本的要求

成本管理是醫(yī)院在一定的成本核算方法的指導(dǎo)下，以降低醫(yī)院的醫(yī)療成本為主要目的，對醫(yī)院的各項成本支出進(jìn)行科學(xué)的分析，并根據(jù)分析結(jié)果對成本費用支出中的可控制部分進(jìn)行控制與管理的一種管理活動。成本管理作為醫(yī)院財務(wù)管理活動中的基礎(chǔ)，主要是由成本核算、成本分析、成本控制三方面的內(nèi)容構(gòu)成的。有效、科學(xué)、規(guī)范的成本控制與管理將大大提高公立醫(yī)院掌握資源的能力、加強(qiáng)醫(yī)院資金成本的節(jié)約、幫助醫(yī)院更好地利用各項資金。例如：對于醫(yī)療費用的控制，能夠有效去除醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部的惡習(xí)，徹底打破以藥養(yǎng)醫(yī)的傳統(tǒng)醫(yī)療模式，能夠有效的提升醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平、避免過量醫(yī)療的發(fā)生，能夠有效的化解醫(yī)患關(guān)系緊張的矛盾、為提高醫(yī)院的自身服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。再例如：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)院還應(yīng)與時俱進(jìn)、加強(qiáng)對醫(yī)療成本的監(jiān)督，對于那些增加過快的、不正常的支出一定要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，徹底查處為了盲目地追求醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益的增加而為患者做的無用的、重復(fù)的檢查，徹底解決老百姓看病難、看病貴的問題。

（三）新會計制度對財務(wù)風(fēng)險管理的要求

隨著公立醫(yī)院逐漸走向市場化，其面對的各種風(fēng)險逐漸增加，但是，醫(yī)院如果加強(qiáng)對財務(wù)風(fēng)險的管理，這些風(fēng)險也是可以合理規(guī)避、有效防范的。 因此，加強(qiáng)內(nèi)部控制、提高財務(wù)風(fēng)險防范意識，建立科學(xué)、完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制將有效地幫助醫(yī)院規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生。

三、醫(yī)院財務(wù)管理工作中存在的問題分析

（一）預(yù)算管理存在的問題

目前，我國很多公立醫(yī)院對財務(wù)預(yù)算的認(rèn)識不足，缺乏應(yīng)有的重視。就連醫(yī)院的財務(wù)人員、領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊都認(rèn)為預(yù)算管理就是簡單地財務(wù)預(yù)算，并根據(jù)上一年度的預(yù)算指標(biāo)簡單地進(jìn)行加減后得出下一年度的財務(wù)預(yù)算。這也就導(dǎo)致很多公立醫(yī)院長期以來一直都沒有將自身的實際與醫(yī)院的發(fā)展情況融合在一起考慮。例如：在預(yù)算中并未結(jié)合醫(yī)院近年來的就診患者人數(shù)的變化與發(fā)展趨勢、未來醫(yī)療市場的行情變化、醫(yī)院不同科室的整體發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)院整體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備的更新等信息進(jìn)行科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治雠c評估。基于上述因素的存在，很多公立醫(yī)院的預(yù)算執(zhí)行力差，執(zhí)行效果不明顯，很多應(yīng)考慮在預(yù)算范圍內(nèi)的項目并未編制到預(yù)算中。

（二）在成本費用管理上存在的問題

公立醫(yī)院成本中的醫(yī)療成本包括：固定成本、人力資源成本、藥品成本、其他成本。而患者在就診過程中，醫(yī)生會根據(jù)病人的情況開一些同類藥物中價格較高的藥品，還有的醫(yī)生會推薦病人做一些輔的檢查。雖然國家相關(guān)規(guī)定已經(jīng)對這種開高價藥的行為明令禁止，但是有些醫(yī)院仍然我行我素，這也就導(dǎo)致了老百姓看病貴問題不能及時解決。而新會計制度的實施將從醫(yī)院內(nèi)生力上徹底解決這一問題。

篇6

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 財務(wù)會計 管理制度

醫(yī)院的制度建設(shè)是保證醫(yī)院財務(wù)會計工作的重要基礎(chǔ)，會計制度的建設(shè)與醫(yī)院發(fā)展密切相關(guān)。只有根據(jù)國家制定的《財務(wù)制度》、《會計制度》以及相關(guān)的法規(guī)要求進(jìn)行核算而產(chǎn)生的會計結(jié)果，才具有法律權(quán)威性和社會允許性，才能作為醫(yī)院利益關(guān)系確認(rèn)的依據(jù)。

一、當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計制度存在的不足

改革開放以來，我國各地醫(yī)院根據(jù)《醫(yī)院會計制度》規(guī)定，先后制定了一系列財務(wù)管理制度，有力地加強(qiáng)了醫(yī)院的財務(wù)管理。不少大型醫(yī)院實行了總會計師負(fù)責(zé)制，有力地推進(jìn)了會計工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。但是財務(wù)會計制度還存在著相當(dāng)大的不足。

1、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險行業(yè)，其無形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)、非專利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽。醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要，必然開展一些能給自身帶來較大經(jīng)濟(jì)價值的科研項目，其費用較大，如果不將其資本化，直接反映在當(dāng)期支出中，其收支結(jié)余不會真實，不利于考核當(dāng)期財務(wù)成果。

2、壞賬準(zhǔn)備的提取不完善 。醫(yī)院的壞賬準(zhǔn)備會隨著社會統(tǒng)籌病人的增多而不斷增多，即使醫(yī)院醫(yī)保制度執(zhí)行得很規(guī)范，也會以“超大盤”的形式而扣減，有時扣減率高達(dá)30％。雖然醫(yī)院可以按會計制度計提壞賬準(zhǔn)備，但計提的壞賬準(zhǔn)備遠(yuǎn)低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準(zhǔn)備按國家統(tǒng)一的比例提取，且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后方可沖銷，致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上，妨礙了資金的周轉(zhuǎn)，也使醫(yī)院的流動指標(biāo)、償債能力失真，影響了投資者的決策。

二、新會計準(zhǔn)則下改革醫(yī)院財務(wù)會計制度的必要性

隨著醫(yī)院改革的不斷深入，出現(xiàn)了辦醫(yī)形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會計總是依存于一定的社會經(jīng)濟(jì)大環(huán)境而存在，具有發(fā)展性、理論與實踐相融合的特點。新會計準(zhǔn)則的頒布對原制度理論及相關(guān)體系產(chǎn)生了巨大沖擊，為日益擴(kuò)大的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動提供了有用的計量、確認(rèn)方法，因此，借鑒新會計準(zhǔn)則完善現(xiàn)行醫(yī)院會計制度，對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算、監(jiān)督，實現(xiàn)不同類型的醫(yī)院在會計核算、財務(wù)報告方面的趨同勢在必行。同時，根據(jù)新會計準(zhǔn)則，借鑒國際通用報表體系，對醫(yī)院的所有者權(quán)益科目、財務(wù)報告的列報等內(nèi)容進(jìn)行表述和修訂，使各類醫(yī)院發(fā)生相同或者相似的交易及事項達(dá)到會計信息口徑一致、相互可比。

三、改善管理會計應(yīng)用的現(xiàn)狀

實際中，要加強(qiáng)管理會計的應(yīng)用，最關(guān)鍵的問題是醫(yī)院重視，否則管理會計的作用無法發(fā)揮。設(shè)置專門的職能機(jī)構(gòu)并賦予獨立的職能，醫(yī)院的主要財務(wù)目標(biāo)是所有者財富的最大化。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，管理層和每位員工需要共同努力，在各自的崗位上發(fā)揮職能作用。其中管理會計工作就是以強(qiáng)化單位內(nèi)部經(jīng)營管理、實現(xiàn)最大效益為最終目的，以單位整個經(jīng)營活動為對象，通過對財務(wù)等信息的深加工和再利用，實現(xiàn)對整體經(jīng)營過程的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制和評價等職能。隨著業(yè)務(wù)的不斷深入，對管理會計工作的需求日益強(qiáng)烈，同時電腦系統(tǒng)的日益完善，也極大地簡化了財務(wù)會計的核算工作，使得我們有更多的時間和精力面向內(nèi)部管理，推動和深化管理會計在企業(yè)的發(fā)展。

四、完善醫(yī)院財務(wù)會計制度建設(shè)

現(xiàn)行的醫(yī)院財務(wù)制度與會計制度是1999年1月1日頒布并實施的，它對于規(guī)范醫(yī)院會計核算、加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理起到了積極作用。

1、取消“固定基金”科目

在《醫(yī)院會計制度》中，固定基金表明固定資產(chǎn)占用的資金，它的作用僅僅是在凈資產(chǎn)中對固定資產(chǎn)進(jìn)行單獨反映。而實際上固定資產(chǎn)與藥品、衛(wèi)生材料一樣，作為醫(yī)院擁有的衛(wèi)生資源，用于開展醫(yī)療服務(wù)，履行醫(yī)院的職能，它在購入、使用、清理等各個環(huán)節(jié)并沒有特殊性，固定基金純粹是固定資產(chǎn)的影子，它達(dá)不到管理的效果，也不具備控制功能，發(fā)揮不了多大作用，所以用這個影子對固定資產(chǎn)單獨加以反映殊無必要，建議取消。

2、增設(shè)“累計折舊”科目

在添置固定資產(chǎn)時，不必按資金來源列支，可直接借記固定資產(chǎn)，貸記有關(guān)資產(chǎn)科目。廢止計提修購基金制度，建立計提折舊制度，設(shè)立累計折舊科目，做為固定資產(chǎn)的備抵科目。固定資產(chǎn)在使用過程中的損耗一律通過累計折舊歸集反映。

3、建立醫(yī)院會計監(jiān)督制度體系

應(yīng)加大政府對醫(yī)院的監(jiān)管力度，各單位監(jiān)督檢復(fù)較多，財務(wù)、稅務(wù)、審計部門應(yīng)既要合理分工，又要明確責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督，各司其責(zé)。針對會計人員中違紀(jì)不止的現(xiàn)象，單純加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度，要求的會計人員堅持原則是不能解決根本問題的，應(yīng)從體制上設(shè)計出適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展要求的會計監(jiān)督體系，使之結(jié)構(gòu)合理，運作有效。

4、建立完善的會計內(nèi)部控制制度

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【關(guān)鍵詞】 新會計制度 企業(yè)財務(wù)核算工作 問題措施

一、新會計制度下企業(yè)財務(wù)核算工作中出現(xiàn)的問題

1.財務(wù)管理制度不完善

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，企業(yè)之間的競爭激烈，大多數(shù)企業(yè)只注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展，將管理的重點放在了企業(yè)的運轉(zhuǎn)和規(guī)劃上，對于完善企業(yè)的會計財務(wù)管理制度的重視度較低，沒有理解財務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的重要性，這對于企業(yè)提升整體能力來說是極大的阻礙，容易導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)出現(xiàn)漏洞，在企業(yè)發(fā)生財務(wù)問題時不能迅速且有效地解決。

2.財務(wù)管理缺乏專業(yè)人才

財務(wù)管理的發(fā)展是需要企業(yè)全體員工積極參與的，這和員工的自身利益息息相關(guān)，是企業(yè)發(fā)展的重中之重。但在目前，大多數(shù)企業(yè)并未對企業(yè)員工進(jìn)行財務(wù)管理知識的普及，很多員工對于財務(wù)管理的概念模糊，這對企業(yè)財務(wù)管理工作造成了一定的阻礙。在新會計制度下，各個高校對培養(yǎng)財務(wù)管理人才的教學(xué)模式進(jìn)行了改變，但并未取得預(yù)想的教學(xué)效果，學(xué)生會計財務(wù)管理的實踐能力較差，理解得不夠深入，在畢業(yè)進(jìn)入企業(yè)單位工作時，無法直接上手，而企業(yè)原本有資歷的員工沒有得到新會計制度方面相關(guān)的培訓(xùn)，以往傳統(tǒng)的管理知識和管理經(jīng)驗不能運用到新的財務(wù)管理工作中來，短時間內(nèi)不能轉(zhuǎn)變過去十幾年的會計財務(wù)管理觀念，無法帶領(lǐng)新員工參與到工作中，這就給企業(yè)的會計財務(wù)管理工作帶來了不小的問題。

3.財務(wù)管理缺乏現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)

由于我國的一些企業(yè)重視生產(chǎn)，不重視企業(yè)的管理和財務(wù)計劃，因此造成了企業(yè)的一些基礎(chǔ)設(shè)施過于落后的結(jié)果，而這些設(shè)施的落后，也間接影響到了企業(yè)的財務(wù)管理，財務(wù)的管理缺乏信息化的手段，導(dǎo)致信息過于落后，這樣就影響了財務(wù)工作的工作質(zhì)量、工作效率以及工作速度。進(jìn)而影響了企業(yè)的整體發(fā)展，許多企業(yè)往往認(rèn)識到了這一點，但是卻沒有拿出切實可行的方法來杜絕此類事件的發(fā)生，提高企業(yè)財務(wù)管理的信息量的更新是很重要的事實，這就要求企業(yè)更新企業(yè)管理的設(shè)施，使管理的設(shè)施進(jìn)一步的現(xiàn)代化。更新企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，也要讓企業(yè)的財務(wù)管理人員具備一足的現(xiàn)代化信息管理方法，要對這些人員進(jìn)行足量的培訓(xùn)，如果企業(yè)不重視對從業(yè)人員的管理培訓(xùn)，財務(wù)工作者缺乏對于現(xiàn)代化管理的制度和手段的管理理念，這樣就會使財務(wù)的管理手段停滯不前，影響企業(yè)的競爭力。

二、新會計制度背景下加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理的措施

1.完善企業(yè)管理者的財務(wù)管理理念

企業(yè)管理者尤其是中小企業(yè)管理者認(rèn)為財務(wù)管理工作內(nèi)容主要就是對企業(yè)的財務(wù)進(jìn)行登記、對企業(yè)資金收支進(jìn)行管理，可以說這種現(xiàn)象在企業(yè)管理者財務(wù)管理理念中還比較普遍。總體來說，這種理念已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展了，因為如果企業(yè)管理者采取這種財務(wù)管理態(tài)度會造成企業(yè)管理者忽視企業(yè)財務(wù)的風(fēng)險控制，忽略了企業(yè)部門之間的內(nèi)在聯(lián)系性，造成企業(yè)只會在企業(yè)發(fā)生資金支出、收入后才會做出相應(yīng)的措施，導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理工作缺乏有效性與效率性。因此在新的會計制度背景下，企業(yè)的管理者首先要做的就是要優(yōu)化其觀念，積極拓展企業(yè)財務(wù)管理職能，認(rèn)識到企業(yè)各部門之間的財務(wù)管理合作溝通的作用，通過加強(qiáng)企業(yè)溝通獲得企業(yè)經(jīng)營情況，并且根據(jù)市場變化及時作出相應(yīng)的決策調(diào)整。同時企業(yè)管理者也要具有一定的財務(wù)預(yù)測意識，通過一定的會計信息做好企業(yè)的財務(wù)預(yù)測，以此提高企業(yè)的財務(wù)管理工作。

2.完善企業(yè)財務(wù)管理制度

建設(shè)一個完善的規(guī)章制度，把工作的每個細(xì)節(jié)都變得規(guī)范化，確立一個本部門內(nèi)部的工作規(guī)范和內(nèi)部核算制度，嚴(yán)格按照內(nèi)部的工作規(guī)范和核算制度來進(jìn)行控制，以保證財務(wù)管理工作能夠順利的實行，推進(jìn)財務(wù)管理工作的發(fā)展。在對公司內(nèi)部的消費項目進(jìn)行稽查時，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，將公司全部的花費項目統(tǒng)一交由財務(wù)管理。

3.提升財務(wù)管理人員專業(yè)能力

新會計制度給企業(yè)原財務(wù)管理人員帶來了新的要求，需要原財務(wù)管理人員對以往的企業(yè)財管理手法進(jìn)行革新，需要形成符合新會計制度的工作理念和新的管理技術(shù)。企業(yè)需要對管理人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)和工作能力培養(yǎng)，將新會計制度落實到企業(yè)的每一個部門，通過對企業(yè)內(nèi)部狀況和可能出現(xiàn)的問題的分析，制定一套符合企業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)課程來對財務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變財務(wù)工作人員的工作觀念，使其盡快地適應(yīng)新的財務(wù)管理模式，更好地為企業(yè)服務(wù)

4.加強(qiáng)財務(wù)核算監(jiān)督工作

企業(yè)財務(wù)核算除加強(qiáng)自身管理之外，完善外部監(jiān)督和管理也是不可缺少的。要注重外部監(jiān)督制度應(yīng)用推動財務(wù)核算規(guī)范化進(jìn)程。主要是加強(qiáng)國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和企業(yè)監(jiān)督財政、稅務(wù)、工商等部門要履行各自職責(zé)嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展監(jiān)督工作，社會中介機(jī)構(gòu)要接受他人委托對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行審計、核算和驗收，財政部門要督促企業(yè)建立健全的內(nèi)部控制制度和會計核算制度，有效規(guī)范企業(yè)財務(wù)核算各項工作。

5.完善企業(yè)財務(wù)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)

新會計制度頒布使財務(wù)信息系統(tǒng)得到了進(jìn)步。在企業(yè)的會計賬戶和財務(wù)報表中需要財務(wù)信息系統(tǒng)的支持，新會計制度對于財務(wù)系統(tǒng)的要求變高，財務(wù)系統(tǒng)需要符合當(dāng)代的企業(yè)發(fā)展。在企業(yè)中財務(wù)信息不是一成不變的，這就要求財務(wù)信息系統(tǒng)隨著財務(wù)管理的改革而進(jìn)行完善，這是財務(wù)信息準(zhǔn)確性的保障。財務(wù)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和完善，在財務(wù)管理工作上給管理人員帶來了很大的幫助，能夠協(xié)助工作人員高效地完成管理工作，提升工作質(zhì)量。

篇8

關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院 財務(wù)會計 改革 必要性

目前，我國的無論是私營的還是公立的醫(yī)院，幾乎都存在著對財務(wù)會計工作方面的漏洞和弊端，其暴露出來的問題也越來越明顯和突出，這一定程度上影響和制約著我們醫(yī)院的良好發(fā)展問題，所以加強(qiáng)對公立醫(yī)院的財務(wù)與會計方面的改革不僅僅是醫(yī)院自身發(fā)展的要求，也是社會對公立醫(yī)院的要求。

一、我國醫(yī)院財務(wù)工作的現(xiàn)狀

(一)財務(wù)管理責(zé)任不明確

公立醫(yī)院作為大型國有資產(chǎn)，在社會生活中起著樹立良好形象，展示國家綜合實力的作用，在人們心目中有著不同意義的公信力。但是我們醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)對于在實際的財務(wù)管理中，到底應(yīng)該起到什么樣的帶頭作用，承擔(dān)什么樣的責(zé)任，在目前現(xiàn)行的財務(wù)管理制度中一直沒有明確的規(guī)定，造成了在財務(wù)問題上管理責(zé)任不明確，在出現(xiàn)問題的時候沒有具體負(fù)責(zé)人，所以就形成了在財務(wù)管理問題上的混亂局面。

(二)內(nèi)部財務(wù)系統(tǒng)不完善

財務(wù)管理作為醫(yī)院財務(wù)工作的核心，其管理離不開內(nèi)部的有效控制，內(nèi)部控制系統(tǒng)能夠保證醫(yī)院資金的規(guī)范化、制度化、合理化，雖然近些年我們的醫(yī)院都紛紛在就財務(wù)的內(nèi)部控制問題上予以了加強(qiáng)和重視，建立了相應(yīng)的控制體系，但還是顯得很不成熟，組織不嚴(yán)密,沒發(fā)揮多大的用處，對我們的工作帶來的意義也不大。

(三)不重視分析

我們醫(yī)院的財務(wù)人員普遍缺舉一反三的意識，工作方式單一老化，缺乏創(chuàng)新精神，得過且過，不能就醫(yī)院的財務(wù)中存在的問題如實反映，責(zé)任感差，無法對醫(yī)院財務(wù)工作提出有建設(shè)性的意見。

(四)重業(yè)務(wù)，輕管理

當(dāng)下，活躍在醫(yī)院工作第一線的都是業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，有干勁的人，加之他們對于財務(wù)人員的定位和認(rèn)識存在著偏差，僅僅把會計當(dāng)成是算賬的，而沒有看成是醫(yī)院的管理工作者，誠然，就好像醫(yī)生的最主要職責(zé)是治病救人一樣，財務(wù)人員的首要職責(zé)就是要把醫(yī)院的賬務(wù)管好，管好醫(yī)院的“錢袋子”，在此基礎(chǔ)上，我們?nèi)匀幌Ｍ芴嵘攧?wù)人員的地位，加強(qiáng)對他們工作的重視。

二、現(xiàn)行下公立醫(yī)院會計制度方面存在的問題

(一)會計資產(chǎn)核算不合理

資產(chǎn)核算不合理的問題主要體現(xiàn)在兩個方面：一是對固定資產(chǎn)的核算上存在問題，我們現(xiàn)行的會計制度，還主要是以歷史成本來衡量和核算醫(yī)院的固定資產(chǎn)，這樣核算造成的后果就是虛增了醫(yī)院的凈資產(chǎn)，而沒有考慮資產(chǎn)的損耗問題。這樣的核算既不能如實反映固定資產(chǎn)的真實價值，更不利于醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理。二是無形資產(chǎn)的核算與實際情況不相符，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)屬于高風(fēng)險，高技術(shù)的行業(yè)，醫(yī)院要想獲得長久可持續(xù)的發(fā)展，始終保持鮮活的生命力，就必須增強(qiáng)其科研創(chuàng)新能力，發(fā)展具有經(jīng)濟(jì)效益的科研項目。但是這些項目往往難于管理，而且目前也沒有相對應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行約束和管制。

(二)壞賬問題長久得不到有效解決

長久以來，壞賬一直是醫(yī)院感到很頭疼，卻遲遲無法得到有效解決的問題，主要是以醫(yī)療欠費的形式為主，大量的欠款無法有效收回，導(dǎo)致醫(yī)院流動資金周轉(zhuǎn)困難，追債能力較低。

(三)藥品核算不合理

根據(jù)現(xiàn)行的《醫(yī)院財務(wù)制度》的規(guī)定，醫(yī)院的藥品應(yīng)該根據(jù)藥品的零售價進(jìn)行核算，但是在實際當(dāng)中，市場的價格總是起伏不定，在這種情況下，如果再單純的一味的以零售價進(jìn)行核算，就不能如實的反應(yīng)差價問題，進(jìn)而間接造成藥品成本核算的誤差，這樣的規(guī)定不僅增加了核算的工作量，而且還不利于產(chǎn)品的管理。

(四)會計的報表存在問題

目前的會計報表一方面僅僅只是反映了醫(yī)療支出和藥品的支出，而不能真實反映管理費用的具體應(yīng)用情況，另一方面，公立醫(yī)院為了追求利益最大化，往往采取融資租賃等方式，不能明確的反映資金的流轉(zhuǎn)情況。

三、公立醫(yī)院財務(wù)會計制度改革的具體措施

(一)徹底轉(zhuǎn)變觀念，重視財務(wù)管理工作

現(xiàn)階段我國的公立醫(yī)院在財務(wù)的管理工作上普遍不是很重視，疏于管理，所以從現(xiàn)在起我們就一定要抓住歷史機(jī)遇，把握住機(jī)會，轉(zhuǎn)變觀念，重視財務(wù)管理，加強(qiáng)有效管理和監(jiān)督，盡快提升醫(yī)院的財務(wù)管理水平。

(二)做好應(yīng)收賬款的管理，合理應(yīng)對壞賬現(xiàn)象

我們應(yīng)根據(jù)不同的情況，做好應(yīng)收賬款的管理，防止壞賬現(xiàn)象的發(fā)生，及時收取病人的住院交款，并實行費用日日清制度，讓病人及時了解住院費用的情況，并就具體的收費項目和使用情況做到心中有數(shù)，并配備專門的工作人員，對欠費的病人進(jìn)行及時的督促。對于確認(rèn)無法收回的壞賬，在保證醫(yī)院收支平衡的情況下，做好壞賬的處理工作。

(三)完善會計報表制度

首先，必須保證編制的會計報表清晰明了，以便于進(jìn)行成本的分析與核算，同時也能為醫(yī)院的發(fā)展提供真實準(zhǔn)確的信息，在提高財務(wù)報表質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，完善醫(yī)院的成本核算工作。

四、結(jié)束語

通過對以上問題的剖析和論述，我們便能愈發(fā)的認(rèn)識到加強(qiáng)財務(wù)管理工作對于公立醫(yī)院的重要性和實際意義，我們的公立醫(yī)院要想在市場競爭中保持良好的生存空間和取得長足有效的發(fā)展，就一定要革新思想，提高認(rèn)識，面對現(xiàn)實，充分考慮各個方面的因素，全面制定并落實新的公立醫(yī)院財務(wù)管理制度，力爭為我國公立醫(yī)院財務(wù)工作的全面改革和長足進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]曲申.深化我國醫(yī)院財務(wù)會計制度改革的探討[J].中國經(jīng)貿(mào),2007

篇9

關(guān)鍵詞：新會計制度；公立醫(yī)院；財務(wù)管理；工作重點

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公立醫(yī)院的營運狀況發(fā)生相應(yīng)變化和突破，經(jīng)濟(jì)活動漸趨復(fù)雜。1998年頒布的舊會計制度已無法滿足現(xiàn)代醫(yī)院繁復(fù)、多元化的財務(wù)管理工作需要，亟需健全的新制度來規(guī)范財務(wù)活動，嚴(yán)格預(yù)算管理，加強(qiáng)財務(wù)管制和財務(wù)監(jiān)控。針對這一需求，2010年12月財政部會同衛(wèi)生部聯(lián)合推出了新《醫(yī)院會計制度》，自2011年7月1日起在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市施行，2012年1月1日起在全國施行。新會計制度在多個角度的理念融合下繼承了原制度的優(yōu)點，并進(jìn)行合理的創(chuàng)新，其中包含了財務(wù)核算規(guī)范、財務(wù)分析制度、財務(wù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等更具全局性、科學(xué)性、細(xì)分性的財務(wù)工作，更加全面地體現(xiàn)了公立醫(yī)院的特點，反映出醫(yī)院財務(wù)管理的重點的轉(zhuǎn)變。

一、完善科目體系，改建財務(wù)報告與分析

（一）設(shè)置新會計科目，完成新舊過渡

新制度考慮到醫(yī)改意見和實施方案關(guān)于公立醫(yī)院改革的相關(guān)要求，對會計科目做出符合醫(yī)改方向和精神的適當(dāng)變化，由原來的42條增至55條，其中增加11條、調(diào)整12條、刪除1條。為配合醫(yī)藥分離的改革，將藥品收支歸為醫(yī)療收支進(jìn)行統(tǒng)一核算；為更好地反映醫(yī)院科研、教學(xué)方面的活動，新增專門的科教項 目收支、結(jié)余、核算項目；為順應(yīng)目前貸款需要，增加零余額賬戶，加設(shè)工資薪酬、醫(yī)療風(fēng)險基金、待沖基金等項目[1]。在新制度的要求下，財務(wù)部門必須做好新舊數(shù)據(jù)的銜接、會計科目的過渡、數(shù)據(jù)的分析比較等工作，為財務(wù)核算提供良好基礎(chǔ)。

（二）編制新財務(wù)報告

對于財務(wù)報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，新制度作出了相關(guān)規(guī)定，使其包含了更加真實完整的會計信息。不僅囊括過去會計報表的內(nèi)容，還要提供附注信息和財務(wù)情況說明， 提供諸如重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及出售、重大投資及借款活動、業(yè)務(wù)開展情況、資產(chǎn)利用及負(fù)債管理情況、績效考評情況等重要信息，最大的突破還在于，年報開始要求提供醫(yī)院資金運作情況的直觀信息，這也就要求醫(yī)院財務(wù)部門完善財務(wù)報表的體系，設(shè)置現(xiàn)金流量表、財政補助收支表以便管理者能夠清晰明確的了解各項收支的去向；在財務(wù)說明書中適當(dāng)增加成本控制、負(fù)債管理、資金流動等信息，便于財務(wù)監(jiān)管和財務(wù)預(yù)測等工作的實施。

二、注重成本核算，嚴(yán)格財務(wù)控制

醫(yī)院全成本核算是近年來業(yè)界探討的熱點問題，新制度明確了成本核算的原則、對象及成本歸集和轉(zhuǎn)移的方法；充實了成本分析和成本控制的內(nèi)容。規(guī)定成本核算一般以科室、診次、床日為對象，三級醫(yī)院及其他有條件的醫(yī)院還應(yīng)以醫(yī)療服務(wù)項目、病種等為核算對象[2]。結(jié)合新醫(yī)院財務(wù)制度的詳細(xì)規(guī)定，明確列示成本報表的參考格式， 并要求在財務(wù)情況說明書中作為附件上報，提倡運用成本軟件進(jìn)行統(tǒng)一核算，通過對成本核算軟件系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，匯總錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐層逐級分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)成本。同時，加強(qiáng)財務(wù)管理，實現(xiàn)對現(xiàn)金流量的嚴(yán)格控制。在財務(wù)監(jiān)管的執(zhí)行上推行“一點兩線”，“一點”是指專人專項負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排全局，“兩線”則是嚴(yán)格控制收支兩條線，進(jìn)行財務(wù)統(tǒng)管，杜絕任何部門“小金庫”的存在。

三、健全財務(wù)監(jiān)督和管理機(jī)制

（一）資金管理

在籌資管理上，公立醫(yī)院作為公益性的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不具備獨立的、完善的融資體系，資金來源主要為政府補助、藥品差價收入、醫(yī)療服務(wù)收入三個方面，然而，國家對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補助額正在逐年下降，藥品差價收入由于藥價的改革而出現(xiàn)萎縮，醫(yī)療服務(wù)收入也被政府嚴(yán)格控制。對于投資管理，部分醫(yī)院較為盲目，在購買大型醫(yī)療器械前對市場的研究不夠透徹，缺乏對設(shè)備實際工作效果和醫(yī)院支付能力的考慮，造成資金的嚴(yán)重浪費[3]。因此，醫(yī)院必須建立完善的資金管理機(jī)制，才能達(dá)到資金的合理利用，降低投資風(fēng)險。首先，要突破固定渠道，更新觀念，結(jié)合自身情況多渠道籌措。其次，財務(wù)工作要起到監(jiān)管、檢查資金流動的作用，合理安排醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動，保證設(shè)備購置的可行性，經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)濟(jì)性、合法性；通過科學(xué)的運算手段，對各種投資的優(yōu)缺點進(jìn)行量化分析，選擇最合理的方案；對醫(yī)院的運行情況，存在問題，發(fā)展趨勢等也都進(jìn)行合理分析；在購買或更新大型設(shè)備前，先詳細(xì)調(diào)查，保證設(shè)備確有所需，然后綜合市場調(diào)研、預(yù)測等手段對設(shè)備的壽命，所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，資金回報等方面進(jìn)行全面性分析。

（二）專業(yè)人才隊伍建設(shè)

新制度的實施要求公立醫(yī)院財務(wù)部門快速掌握并準(zhǔn)確運用。對于實施過程中出現(xiàn)的差異，醫(yī)院財務(wù)工作者要認(rèn)清財務(wù)管理的新目標(biāo)、新需要，從舊會計制度的執(zhí)行中轉(zhuǎn)變過來，及時學(xué)習(xí)、理清關(guān)系，不斷加強(qiáng)自身思想道德建設(shè)，明確法律責(zé)任與行政責(zé)任，不能“因小失大”，損害醫(yī)院的利益[4]。同時，醫(yī)院要高度重視財會隊伍的誠信教育和技能培育，加大培訓(xùn)投入。在強(qiáng)調(diào)掌握基本法律法規(guī)、明確法律責(zé)任與行政責(zé)任的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)醫(yī)院的會計信息化專業(yè)人員學(xué)習(xí)新會計制度[6]，根據(jù)新制度盡快調(diào)整健全醫(yī)院內(nèi)部的會計制度。同時，組織在職會計人員、窗口收費人員和物質(zhì)管理人員短期培訓(xùn)，使他們初步熟悉新制度下會計操作流程[5]。對于缺乏會計信息專業(yè)人才的醫(yī)院，要盡快引進(jìn)相關(guān)人才，發(fā)展校企合作，借助科研院校培養(yǎng)信息化專業(yè)人員和系統(tǒng)維護(hù)管理人員，充實醫(yī)院的會計信息化人才隊伍。

（三）財務(wù)管理軟件應(yīng)用與維護(hù)

新制度的出臺對財務(wù)管理操作的規(guī)范化和系統(tǒng)化提出了更高遠(yuǎn)的要求，財務(wù)管理軟件作為貫徹和執(zhí)行財務(wù)制度的重要工具和手段，必須及時更新。功能上從事后管理向預(yù)測、控制等方面轉(zhuǎn)型[6]，并在運行實踐過程中理順財務(wù)部門與其他科室的關(guān)系，完善脫節(jié)、漏洞等安全問題，加快形成一體化的財務(wù)系統(tǒng)，最大限度保障醫(yī)院在經(jīng)營過程中能及時收集各部門信息，了解各部門財政資源，準(zhǔn)確掌握各部門的費用收繳，相關(guān)數(shù)據(jù)能在不與其他部門聯(lián)系的情況下自動流轉(zhuǎn)，最終實現(xiàn)共享、統(tǒng)一，保障醫(yī)院財務(wù)預(yù)算、內(nèi)部核算、財務(wù)控制管理等業(yè)務(wù)更加高效、規(guī)范。

新會計制度對當(dāng)前醫(yī)院會計和財務(wù)工作存在的問題進(jìn)行了深入的改革與分析，順應(yīng)了醫(yī)院規(guī)范化、信息化管理的現(xiàn)實需要，對財會人員的業(yè)務(wù)水平、財務(wù)管理軟件及硬件設(shè)施提出高新要求。新制度的全面實施勢必推動醫(yī)院財務(wù)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化，從而達(dá)到既能真實、完整地提供會計信息，又能為醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展提供服務(wù)的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉敬華.新醫(yī)院會計制度下財務(wù)工作重點之探討.現(xiàn)代商業(yè)，2012.（15）：235-236.

[2]劉赫男.新會計制度下醫(yī)院財務(wù)管理的新視野.財經(jīng)界，2012（07）：165.

[3]裴芳英.新會計制度下如何加強(qiáng)醫(yī)院的財務(wù)管理.中國市場，2011.（48）：94-95.

篇10

關(guān)鍵詞：大型公立醫(yī)院；新醫(yī)院會計制度；財務(wù)分析

一、簡述新醫(yī)院會計制度

隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院多元化的籌資渠道和多樣化的經(jīng)營管理模式對醫(yī)院的財務(wù)管理提出了新的要求。為此國家大力推進(jìn)醫(yī)院財務(wù)制度改革，兼顧醫(yī)院營實際的同時更加接近企業(yè)會計制度，使其滿足醫(yī)院財務(wù)管理的實際需要。一是明確制度適用范圍，介于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與一般醫(yī)院在業(yè)務(wù)活動和財務(wù)管理上的區(qū)別，新會計制度將此類醫(yī)療機(jī)構(gòu)排除于適用范圍之外；二是改變核算基礎(chǔ)，新醫(yī)院會計制度以權(quán)責(zé)發(fā)生制代替了收付實現(xiàn)制，使醫(yī)院會計核算的基礎(chǔ)發(fā)生改變，這一點已與企業(yè)相統(tǒng)一，此外對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊也提高了核算的準(zhǔn)確性；三是會計科目發(fā)生變化，新制度中資產(chǎn)類、負(fù)債類、收入類、費用類、凈資產(chǎn)類會計科目都做出了一些調(diào)整；四是改善了財務(wù)報告體系，與企業(yè)類似，將資產(chǎn)負(fù)債表確定為財務(wù)報表的主體地位，增加了現(xiàn)金流量、財政補貼情況等成本報表，使財務(wù)報告更加真實的反映醫(yī)院的經(jīng)營狀況。

二、對大型公立醫(yī)院財務(wù)分析的影響

（一）分析內(nèi)容方面

在財務(wù)分析內(nèi)容方面，新制度改變了部分資產(chǎn)的確認(rèn)和分類，例如將債權(quán)投資和股權(quán)投資進(jìn)行了區(qū)分計量，對長期投資和短期投資進(jìn)行了分別核算，這些變化都能夠更準(zhǔn)確的反映醫(yī)院資產(chǎn)的獲利能力。資產(chǎn)計量方法的改變影響了資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率，例如增加了累計攤銷、累計折舊科目，運用公允價值計量模式計算長期投資等有利于使會計信息更準(zhǔn)確的確定醫(yī)院的收入和成本，避免資產(chǎn)虛增。計提折舊和減值準(zhǔn)備法的變化也影響了成本費用核算，使醫(yī)院的資金核算管理更加的科學(xué)規(guī)范。

（二）分析方法方面

新會計制度取消了收付實現(xiàn)制核算基礎(chǔ)，這對醫(yī)院財務(wù)狀況的綜合分析能力提出了更高的要求，醫(yī)院會計部門應(yīng)當(dāng)要能夠利用趨勢分析法對不同時期的會計信息進(jìn)行分析比較，對醫(yī)院的經(jīng)營狀況和資金運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行評價并作出趨勢判斷；利用比較分析法與行業(yè)內(nèi)同等條件的醫(yī)院進(jìn)行比對或?qū)Ρ締挝桓鱾€時期的業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行比較，提出改善醫(yī)院財務(wù)狀況的意見，明確醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略；應(yīng)用比率分析法對各科室預(yù)算及完成情況進(jìn)行分析，對醫(yī)院自身優(yōu)劣勢進(jìn)行分析，以推動醫(yī)院的健康有序發(fā)展。

（三）分析指標(biāo)體系方面

舊制度以收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)，通過財務(wù)報表無法清楚的了解醫(yī)院的現(xiàn)金流量情況，而新會計制度將該項指標(biāo)納入財務(wù)分析體系，基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的新會計制度能夠?qū)︶t(yī)院現(xiàn)金流量變化情況進(jìn)行分析，時時反應(yīng)醫(yī)院的資金進(jìn)出情況，其評價結(jié)果更接近醫(yī)院實際。此外，新制度對資產(chǎn)負(fù)債表、收入費用表中的財務(wù)分析指標(biāo)體系進(jìn)行了豐富和擴(kuò)充，例如財政撥款使用率等預(yù)算管理類指標(biāo)、流動比率等償債能力指標(biāo)、存款周轉(zhuǎn)率等營運能力指標(biāo)、收入增長率等發(fā)展能力指標(biāo)等，對全面監(jiān)督醫(yī)院財政撥款使用情況、衡量醫(yī)院運營狀況、指導(dǎo)醫(yī)院未來發(fā)展都有重要作用。

三、財務(wù)分析建議

（一）轉(zhuǎn)變理念，完善財務(wù)分析內(nèi)容

傳統(tǒng)的醫(yī)院財務(wù)分析理念與其當(dāng)前發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾越來越突出，隨著新制度的實施，會計核算基礎(chǔ)的變化和現(xiàn)金流量指標(biāo)的增加要求醫(yī)院財務(wù)管理人員必須盡快轉(zhuǎn)變財務(wù)分析理念，及時根據(jù)新的制度要求和醫(yī)院工作實際科學(xué)制定適用于單位發(fā)展的財務(wù)分析內(nèi)容體系，重點關(guān)注變化的會計科目，加強(qiáng)非會計方面信息的披露，從而全面、準(zhǔn)確的反映醫(yī)院的財務(wù)狀況。

（二）綜合運用財務(wù)分析方法

新會計制度的應(yīng)用使醫(yī)院的財務(wù)管理工作更加的接近于企業(yè)，因此，在財務(wù)分析方面醫(yī)院可以積極借鑒企業(yè)的綜合財務(wù)分析方法對醫(yī)院的經(jīng)營情況進(jìn)行評價分析。例如使用杜邦分析法可以從醫(yī)院經(jīng)營的各方面全面評價經(jīng)營狀況和衡量經(jīng)營績效水平，根據(jù)指標(biāo)變化情況深入挖掘剖析問題原因，財務(wù)人員可以參考這部分內(nèi)容提出改善單位財務(wù)狀況的建議。此外，還可以采用平衡記分卡，通過動態(tài)指標(biāo)分析全面把握和描述醫(yī)院的資金狀況，從財務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營、學(xué)習(xí)與成長四個維度來評價戰(zhàn)略目標(biāo)的完成情況。

（三）加快推進(jìn)會計信息化建設(shè)

為提高醫(yī)院財務(wù)分析的工作效率，各單位可以積極向信息技術(shù)尋求幫助支持。通過加快推進(jìn)會計信息化建設(shè)，開發(fā)應(yīng)用符合新會計制度的財務(wù)管理信息系統(tǒng)，既能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)信息在醫(yī)院內(nèi)部最大程度的共享，又能夠利用系統(tǒng)智能財務(wù)分析功能實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動分析，為醫(yī)院決策提供重要參考，極大的提升了單位財務(wù)管理工作水平。特別需要注意的是，在開展會計信息化建設(shè)的同時要注重對系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全的保障，確保會計信息的真實性、安全性和可靠性。

（四）健全財務(wù)分析報告監(jiān)督機(jī)制

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)健全財務(wù)分析報告監(jiān)督機(jī)制以保障會計信息的真實性和可靠性。一方面要加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部監(jiān)督管理，通過設(shè)立專門的財務(wù)監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)，從預(yù)算管理、成本核算、考評激勵等方面全面控制醫(yī)院經(jīng)營活動，對內(nèi)部違規(guī)行為和可能的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警，并對問題的解決提出合理化建議。另一方面是加強(qiáng)醫(yī)院外部監(jiān)督，由組織關(guān)系上獨立的第三方專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對單位財務(wù)報表進(jìn)行審核，對醫(yī)院財務(wù)報表的真實性、合法性進(jìn)行審查，避免財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。

參考文獻(xiàn)：