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篇1

關(guān)鍵詞：機(jī)器人教育 現(xiàn)狀 問(wèn)題 思考

一、機(jī)器人教育現(xiàn)狀分析

在我國(guó)，機(jī)器人教育作為教學(xué)內(nèi)容進(jìn)入中小學(xué)還處于起步階段，方興未艾。2001年，在北京召開(kāi)了“關(guān)注中國(guó)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力——兒童數(shù)字化啟蒙”研討會(huì)，會(huì)議認(rèn)為，將數(shù)字信息技術(shù)介入到傳統(tǒng)的幼教方式中去，利用有效的手段與工具對(duì)兒童進(jìn)行數(shù)字化啟蒙，關(guān)系到兒童未來(lái)的成長(zhǎng)和中國(guó)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力。2004年，中國(guó)教育學(xué)會(huì)中小學(xué)信息技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)召開(kāi)了第一屆全國(guó)中小學(xué)程序設(shè)計(jì)與機(jī)器人教學(xué)研討會(huì)。在各種研討會(huì)興起的時(shí)候，機(jī)器人教育也逐漸引起重視。2000年，北京景山學(xué)校將機(jī)器人教育以科研課題的方式納入到信息技術(shù)課程中，在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展了中小學(xué)智能機(jī)器人課程教學(xué)。但是研究性課程的課時(shí)比較少，學(xué)生一切從零開(kāi)始學(xué)習(xí)，要想真正達(dá)到研究性學(xué)習(xí)的目標(biāo)是很困難的。因此，作為研究性課程的機(jī)器人教育整體效果不十分理想。我國(guó)教育部于2003年4月正式頒布《普通高中技術(shù)課程（實(shí)驗(yàn)）》，首次在“信息技術(shù)”科目中設(shè)立“人工智能初步”選修模塊和新增加的通用技術(shù)課程中設(shè)立了“簡(jiǎn)易機(jī)器人制作”選修模塊，從而邁出了我國(guó)高中階段開(kāi)展人工智能教育的第一步，這也意味著我國(guó)的人工智能教育在大眾化、普及化層面上躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。然而把智能機(jī)器人作為信息技術(shù)課、通用技術(shù)課列入學(xué)校的課程體系，對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行機(jī)器人基礎(chǔ)知識(shí)的普及教育還處于編寫(xiě)教材、設(shè)置課程的起步階段。學(xué)者張劍平指出，國(guó)內(nèi)多數(shù)的學(xué)校主要還是以課外活動(dòng)、各種興趣班、培訓(xùn)班的形式開(kāi)展機(jī)器人教學(xué)。通常的做法是由學(xué)校購(gòu)買(mǎi)若干套機(jī)器人器材，由信息技術(shù)課程教師或綜合實(shí)踐課程教師進(jìn)行指導(dǎo)，組織學(xué)生進(jìn)行機(jī)器人組裝、編程的實(shí)踐活動(dòng)，然后參加一些相關(guān)的機(jī)器人競(jìng)賽。以全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育研究中心郭善渡老師、北京景山學(xué)校沙有威老師等為代表的大批一線教師結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐就圍繞機(jī)器人競(jìng)賽、機(jī)器人與技術(shù)教育，機(jī)器人與學(xué)生能力和素質(zhì)的培養(yǎng)等問(wèn)題展開(kāi)了應(yīng)用研究，取得了較好的研究成果。但這些研究成果往往比較零散，重復(fù)，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的課程建設(shè)研究。

二、對(duì)當(dāng)前中小學(xué)開(kāi)展機(jī)器人教學(xué)優(yōu)點(diǎn)

近年來(lái)我國(guó)的機(jī)器人教育有了很大的發(fā)展。教育機(jī)器人逐步成為中小學(xué)技術(shù)課程和綜合實(shí)踐課程的良好載體。教育機(jī)器人與學(xué)科教育相結(jié)合，可以幫助科學(xué)、數(shù)學(xué)、力學(xué)等等學(xué)科的教學(xué)，在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有學(xué)者提出機(jī)器人與理科教學(xué)整合的想法。機(jī)器人教育引入校園，對(duì)學(xué)生至少有以下三個(gè)方面的獲益。

其一，豐富學(xué)科生活，培養(yǎng)動(dòng)手能力。由于生活水平的提高，現(xiàn)在的青少年自己動(dòng)手制作玩具及科學(xué)模具的能力日益降低，創(chuàng)造發(fā)明的意念也漸呈弱化趨勢(shì)。所有令他們愛(ài)不釋手的玩具均是玩具商生產(chǎn)出來(lái)的，亦即是需用錢(qián)買(mǎi)來(lái)的。長(zhǎng)此以往，將使未來(lái)中國(guó)少年兒童的求生能力、自我創(chuàng)造能力不斷減低、變?nèi)酰@對(duì)于一個(gè)民族的科學(xué)發(fā)展是十分不利的。自我組裝、制造機(jī)器人不但會(huì)提升青少年的科學(xué)興趣，同時(shí)也會(huì)從小培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成凡事自己動(dòng)手的良好生活習(xí)慣。

其二，鍛煉意志品質(zhì)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。機(jī)器人制作涉及相關(guān)領(lǐng)域多種門(mén)類(lèi)的專(zhuān)門(mén)知識(shí)，青少年必須廣泛涉獵，持之以恒，才能有所成就。機(jī)器人的制作過(guò)程，正是鍛煉意志、培養(yǎng)堅(jiān)韌品質(zhì)的過(guò)程。機(jī)器人制作一般都以二人、三人或一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行，群策群力、共同作業(yè)，就像體育比賽中的接力賽一樣，缺一不可，整體的實(shí)力遠(yuǎn)超出個(gè)人的能力的發(fā)揮。

其三，激發(fā)創(chuàng)新精神，培養(yǎng)科學(xué)興趣。人們一直在思考和探索如何開(kāi)發(fā)青少年智力的問(wèn)題。參與機(jī)器人制作，能使學(xué)生自小就對(duì)科學(xué)產(chǎn)生興趣，獲得科普知識(shí)，同時(shí)也將激發(fā)他們的創(chuàng)新能力。

三、推進(jìn)機(jī)器人教育的思考

在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，教育機(jī)器人應(yīng)該和當(dāng)前的基礎(chǔ)教育課程改革相 結(jié)合。例如，在小學(xué)和初中階段，可以將研究機(jī)器人與“綜合實(shí)踐活 動(dòng)”有機(jī)結(jié)合；在高中階段，可以將教育機(jī)器人與“人工智能初步” “算法與程序設(shè)計(jì)” “簡(jiǎn)易機(jī)器人制作” “電子控制技術(shù)”等技術(shù)類(lèi)課 程進(jìn)行結(jié)合， 有條件的學(xué)校可以開(kāi)設(shè) “人工智能與機(jī)器人” 校本課程。 事實(shí)上， 教育機(jī)器人所體現(xiàn)的知識(shí)的綜合性使它不僅能成為信息技術(shù) 教育的載體，也可以成為信息技術(shù)與中小學(xué)課程整合的載體。在高等 學(xué)校中開(kāi)展智能機(jī)器人學(xué)科教學(xué)，進(jìn)行多層次的機(jī)器人教育，既可以普及機(jī)器人知識(shí)，加強(qiáng)機(jī)器人專(zhuān)業(yè)建設(shè)， 也可提高機(jī)器人的應(yīng)用水平。應(yīng)當(dāng)在 教師教育相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，例如教育技術(shù)學(xué)、信息技術(shù)教育專(zhuān)業(yè) 中開(kāi)設(shè)與人工智能、機(jī)器人教育相關(guān)的課程。各種形式的機(jī)器人競(jìng)賽 是全球范圍內(nèi)教育機(jī)器人應(yīng)用的重要形式之一，目前這些機(jī)器人競(jìng)賽 大都集中在諸如滅火、迷宮、足球等等競(jìng)技類(lèi)項(xiàng)目上。要注重通過(guò)此 類(lèi)活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力、協(xié)作能力和技能，為此需要關(guān)注競(jìng)賽項(xiàng)的 創(chuàng)新性。例如，競(jìng)賽項(xiàng)目的設(shè)計(jì)可以更加關(guān)注人工智能與機(jī)器人的結(jié)合點(diǎn)。

總之 在大力提倡素質(zhì)教育的今天，機(jī)器人的出現(xiàn)為創(chuàng)新素質(zhì)教育提供 了一個(gè)嶄新的平臺(tái)， 信息技術(shù)教育未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)必然是向機(jī)器人教育重心轉(zhuǎn)移目。開(kāi)展機(jī)器人教學(xué)，有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、邏輯思維能力、自主學(xué)習(xí)能力和對(duì)科學(xué)的鉆研精神，對(duì)機(jī)器人教育的教學(xué) 體系進(jìn)行研究，使機(jī)器人教學(xué)完善發(fā)展，具有現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]張劍平，.機(jī)器人教育：現(xiàn)狀、問(wèn)題與推進(jìn)策略【I】 .中國(guó)電化教育.2006.（12）

篇2

論文摘要本研究廣查資料，總結(jié)他人的研究成果，設(shè)計(jì)出客觀的調(diào)查問(wèn)卷，采用SPSS軟件分析，得到了一個(gè)量化的杭州市青少年科普活動(dòng)的現(xiàn)狀。

杭州的青少年科普活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間較長(zhǎng)，青少年參與科普活動(dòng)的人數(shù)不斷增加，已經(jīng)形成了一個(gè)培養(yǎng)的框架機(jī)構(gòu)。那么培養(yǎng)的結(jié)果產(chǎn)生的成效如何呢？

本研究依據(jù)《兒童權(quán)利公約》和《聯(lián)合國(guó)青年權(quán)利公約》相關(guān)年齡文本，青少年的年齡段13~19歲，即13歲~16歲為初中組，17歲~19歲為高中組。根據(jù)分層抽樣原則，在杭州市區(qū)的 8所高中和 3所初中隨機(jī)抽取共33個(gè) 班級(jí)，1650 名學(xué)生，收回有效問(wèn)卷1640份，自行設(shè)計(jì)問(wèn)卷，做了調(diào)查。

1 青少年科普活動(dòng)硬件狀況

1.1 校內(nèi)硬件

校內(nèi)科普硬件主要由櫥窗、報(bào)廊、掛像、校內(nèi)科普作品展、科普角、科普組、氣象臺(tái)、生物角等項(xiàng)目組成，被調(diào)查的11所學(xué)校的科普硬件建設(shè)都有上述項(xiàng)目的建設(shè)，但沒(méi)有設(shè)置全部項(xiàng)目。

調(diào)查結(jié)果非常出乎意料，不論高中還是初中，在同一所學(xué)校面對(duì)“你所在的學(xué)校有以下科普項(xiàng)目嗎？”的調(diào)查，不同學(xué)生回答差異很大，有的學(xué)生在櫥窗、報(bào)廊、掛像、校內(nèi)科普作品展、科普角、科普組、氣象臺(tái)、生物角等選項(xiàng)中只選擇了一項(xiàng)，有的學(xué)生選了8項(xiàng)，選擇相同選項(xiàng)的學(xué)生10%不到，學(xué)校是否建有這些科普設(shè)施，在同樣的科普環(huán)境中，不同學(xué)生的感受和認(rèn)知是不同的，學(xué)生表達(dá)的更是自己的興趣點(diǎn)。

從走訪中可以看出杭州各個(gè)學(xué)校不論高中、初中，不論重點(diǎn)還是職業(yè)，都非常重視科普硬件的建設(shè)，校內(nèi)科普作品展和氣象觀察近一年內(nèi)有學(xué)校沒(méi)有舉辦或者還沒(méi)有到舉辦的時(shí)間，其他的每個(gè)學(xué)校都有設(shè)置。

由此可見(jiàn)，一個(gè)學(xué)校的科普硬件的實(shí)際建設(shè)情況為多項(xiàng)的100%，而學(xué)生可以認(rèn)為學(xué)校沒(méi)有這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，一則是學(xué)生興趣的問(wèn)題，二則學(xué)生是否有空暇時(shí)間來(lái)顧及，三則這些硬件要讓它們產(chǎn)生生命力是由學(xué)生的科普情結(jié)決定的。

1.2 校外硬件

2006年3月國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》頒布后浙江省省委和省政府更加重視科普設(shè)施的建設(shè)，杭州市的科普綜合實(shí)力又是連續(xù)七年穩(wěn)居浙江省第一，①省、市二級(jí)政府十分重視城市科普硬件的建設(shè)，地處杭州的校外科普設(shè)施資源十分豐富，主要由少年宮、博物館、科普中心、科普展覽、植物園、海洋世界等組成。

這些對(duì)全民開(kāi)放的科普?qǐng)龅兀布褂们闆r取決于使用者的使用主動(dòng)性。被試者參觀杭州市公共科普?qǐng)鲳^的次數(shù)從0次/年四次/年呈遞減狀態(tài)分布，其中5次以上/年出現(xiàn)了多人現(xiàn)象，但在訪談?dòng)涗浿校瑤缀跏侨プ孕迣W(xué)習(xí)的，而不是為了滿足自身對(duì)科普的需求。初中組和高中組的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還表現(xiàn)出同步性。

2 青少年科普活動(dòng)及其分層次狀況

為了更好地反映青少年科普活動(dòng)現(xiàn)狀，調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)了多道多項(xiàng)選擇題，多項(xiàng)選擇可以更好地反映一個(gè)現(xiàn)狀，但也給數(shù)據(jù)的百分比統(tǒng)計(jì)帶來(lái)困難。以下各個(gè)有關(guān)青少年科普活動(dòng)的分層內(nèi)容的狀況是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的絕對(duì)數(shù)量表示。

2.1 科學(xué)知識(shí)教育培養(yǎng)狀況

由于科學(xué)知識(shí)的傳授能提高青少年對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)青少年智力發(fā)展和科學(xué)世界觀的形成，所以科學(xué)知識(shí)教育成為了青少年科普活動(dòng)的一個(gè)基本要素。隨著科學(xué)的發(fā)展，應(yīng)將激光、超導(dǎo)、生物工程、環(huán)境保護(hù)、人工智能等新的科學(xué)技術(shù)知識(shí)作為青少年科普活動(dòng)的內(nèi)容。

問(wèn)卷通過(guò)“假設(shè)一種治療高血壓的藥物被懷疑療效不好，你認(rèn)為科學(xué)家會(huì)采用如下所列5種方法中的哪一種進(jìn)行研究？”來(lái)調(diào)查，選擇正確答案“對(duì)患者和醫(yī)生進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)兩組調(diào)查資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對(duì)比分析”的人數(shù)為單項(xiàng)選擇中最多的，但是選擇其他錯(cuò)誤答案的人數(shù)總和遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)選擇2的人數(shù)。

選擇“對(duì)患者的意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)查，然后作統(tǒng)計(jì)分析”有92人，選擇“用最新的醫(yī)學(xué)理論來(lái)判斷藥的實(shí)際療效”有58人，選擇“將病人分成兩組，一組服該藥，一組服另一種藥，然后進(jìn)行比較”有125人。可見(jiàn)很多同學(xué)沒(méi)有形成“科學(xué)是實(shí)踐，可以重復(fù)檢驗(yàn)，實(shí)踐會(huì)有主觀色彩”這些科學(xué)概念。初中和高中在答題錯(cuò)誤的分布數(shù)量上存在一致性。

2.2 科學(xué)意識(shí)的培養(yǎng)狀況

科學(xué)意識(shí)就是在一定環(huán)境條件下所產(chǎn)生的科普活動(dòng)觀念，它是人內(nèi)在的、積極思考和創(chuàng)新的思想品質(zhì)。并非所有人在具備一定科學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)上都能進(jìn)行科研活動(dòng)。培養(yǎng)青少年如何抓住機(jī)遇和靈感，針對(duì)社會(huì)生活和生產(chǎn)中的實(shí)踐活動(dòng)，隨時(shí)產(chǎn)生一系列假設(shè)和構(gòu)思，這是青少年科普活動(dòng)的重要因素。

調(diào)查通過(guò)“你對(duì)算命之類(lèi)”的問(wèn)題來(lái)分析。在410份問(wèn)卷中選擇“完全不相信”的有120人，“非常相信”的10人，“有點(diǎn)相信”93人，“說(shuō)不清楚”57人，“不太相信 ”130人。可見(jiàn)青少年的科學(xué)意識(shí)的培養(yǎng)已具有一定基礎(chǔ)，但是還存在少部分同學(xué)科學(xué)意識(shí)比較淡薄。

2.3 科學(xué)精神的培養(yǎng)狀況

科學(xué)精神是指科學(xué)研究中的科學(xué)態(tài)度和作風(fēng)，科學(xué)的道德與情操。它包括謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、吃苦耐勞、認(rèn)真扎實(shí)、鍥而不舍、堅(jiān)忍不拔的精神，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、勤于捕捉靈感、敢于突破的個(gè)性品質(zhì)。實(shí)踐證明，科學(xué)精神是個(gè)人和社會(huì)寶貴的精神財(cái)富，它對(duì)促進(jìn)青少年良好個(gè)性品質(zhì)的形成與社會(huì)進(jìn)步起著極其重要的作用。

調(diào)查通過(guò)“謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、吃苦耐勞、認(rèn)真扎實(shí)的精神，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、勤于捕捉靈感、敢于突破的個(gè)性品質(zhì)，你認(rèn)為可以通過(guò)以下哪些方式來(lái)培養(yǎng)？”來(lái)了解，可以看出被試者認(rèn)為上述品質(zhì)是由“課堂知識(shí)的學(xué)習(xí)”、“ 社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”（初中組）、“ 科普活動(dòng)”、 “體育鍛煉 ”、“ 向有經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)輩學(xué)習(xí)”各個(gè)選項(xiàng)的人數(shù)基本一致，只是在高中組的“ 社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”選擇人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他選項(xiàng)，可見(jiàn)“社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”在品質(zhì)培養(yǎng)方面在高中生心目中占很重要地位，而對(duì)上述品質(zhì)培養(yǎng)起重要作用的“科普活動(dòng)”在被試者心目的地位與其他選項(xiàng)是一樣的。科普活動(dòng)的作用和功能在被試者心中沒(méi)有得到客觀反映。

2.4 科學(xué)道德的教育培養(yǎng)狀況

在青少年科普活動(dòng)中應(yīng)重視道德教育。通過(guò)科普歷史、著名科學(xué)家和科普成果的介紹，來(lái)培養(yǎng)青少年的科學(xué)道德和高尚的人格品質(zhì)。

問(wèn)卷通過(guò)“當(dāng)你了解到一項(xiàng)新的科普知識(shí)，你會(huì)怎么做？”投射科學(xué)道德的主動(dòng)意境來(lái)了解該項(xiàng)情況，“主動(dòng)告訴家人或朋友，讓他們?cè)鲩L(zhǎng)見(jiàn)識(shí) ”、“ 和家人或朋友一起探討此項(xiàng)科普知識(shí)”、“只有別人問(wèn)我，我才會(huì)告訴他們這項(xiàng)科普知識(shí)”、“ 會(huì)認(rèn)真地研究一下”、“跟課內(nèi)的學(xué)習(xí)沒(méi)有關(guān)系，不會(huì)花太多精力研究”、“不知道，說(shuō)不清楚”，六個(gè)選項(xiàng)的設(shè)計(jì)程度是遞減的，初中和高中組出現(xiàn)了明顯的分層，初中組沒(méi)有依次遞減，在“ 會(huì)認(rèn)真地研究一下”項(xiàng)超過(guò)了“只有別人問(wèn)我，我才會(huì)告訴他們這項(xiàng)科普知識(shí)”，高中組的選項(xiàng)依次遞減。可見(jiàn)，投射結(jié)果高中組的科學(xué)道德的培養(yǎng)狀況好于初中組。

2.5 科學(xué)技能的培養(yǎng)狀況

科學(xué)技能包括動(dòng)作和心智兩個(gè)方面。技能的形成過(guò)程，就是人通過(guò)練習(xí)掌握技能的過(guò)程。在青少年科普活動(dòng)中，需要多動(dòng)腦、多動(dòng)手，加強(qiáng)練習(xí)，使其形成一定的科學(xué)技能。同時(shí)也要運(yùn)用觀察、實(shí)驗(yàn)、演繹、歸納、假設(shè)、抽象等方面的知識(shí)，動(dòng)腦、動(dòng)手形成設(shè)計(jì)、操作、反饋等一系列科學(xué)研究的技能。

通過(guò)“認(rèn)真細(xì)致的分析和解釋可以彌補(bǔ)觀察步驟的缺失，這個(gè)說(shuō)法是什么”來(lái)了解被試者的科學(xué)技能情況，選項(xiàng)“正確 ”、“不正確 ”、“ 不全面 ”、“ 不知道，無(wú)法判斷” 。這道調(diào)查題的難度不高，是一題基礎(chǔ)題，被試的是科學(xué)技能的基礎(chǔ)“觀察”。選項(xiàng)正確的人數(shù)初中組只有20人，高中組58人，只占19.02%。

2.6 科學(xué)思維的訓(xùn)練狀況

科學(xué)思維的訓(xùn)練是進(jìn)行科普教育的核心。在科普活動(dòng)中應(yīng)著重培養(yǎng)青少年思維的多元性、辯證性、逆向性、創(chuàng)造性、主體性等。重點(diǎn)加強(qiáng)思維模式的訓(xùn)練，有利于青少年適應(yīng)不斷發(fā)展變化的環(huán)境，有利于在今后的工作和科研中節(jié)約時(shí)間、少走彎路、提高工作效率。

對(duì)“科學(xué)思維”的現(xiàn)狀做了分層，首先通過(guò)“以下都是具有創(chuàng)造力的人擁有的性格特點(diǎn)，選出你認(rèn)為最重要的三個(gè)”來(lái)了解科學(xué)思維的特質(zhì)。

“獨(dú)立性強(qiáng)、自信心強(qiáng)、敢于冒風(fēng)險(xiǎn)、具有好奇心、有理想抱負(fù)、易于被復(fù)雜奇怪的事物所吸引、具有藝術(shù)上的審美觀、富有幽默感 、興趣愛(ài)好既廣泛又專(zhuān)一”，高中組的前三項(xiàng)選擇“獨(dú)立性強(qiáng)、自信心強(qiáng)、具有好奇心”，初中組的前三項(xiàng)選擇是“自信心強(qiáng)、具有好奇心、敢于冒風(fēng)險(xiǎn)”，有相交區(qū)也有不同選點(diǎn)。初中組的科學(xué)思維更表現(xiàn)出冒險(xiǎn)特質(zhì)。

“您平時(shí)在解決問(wèn)題的時(shí)候，有沒(méi)有習(xí)慣用另外一種方法來(lái)解決。”被試者對(duì)“幾乎都會(huì)用、經(jīng)常會(huì)用、偶爾會(huì)用、幾乎沒(méi)有用過(guò)”四個(gè)選項(xiàng)選擇最多的是“偶爾會(huì)用”，其次是“經(jīng)常會(huì)用”，初中高中的選擇分布出現(xiàn)一致，但各個(gè)選項(xiàng)的比例出現(xiàn)不同。

“當(dāng)你腦中突然冒出一個(gè)新奇的想法時(shí)，你一般會(huì)”，被試者對(duì)待“認(rèn)為自己胡思亂想，很快忘掉這個(gè)想法；覺(jué)得自己的想法很有意思，但是覺(jué)得不切實(shí)際；靜下來(lái)好好想想這個(gè)想法，然后過(guò)段時(shí)間又忘了；靜下來(lái)好好想，并且將想法付諸實(shí)施來(lái)了解。”四個(gè)選項(xiàng)，初中和高中的情況出現(xiàn)了很大不同，初中組后3個(gè)選項(xiàng)基本呈均勻分布狀態(tài)，但高中組有250人選擇的是“覺(jué)得自己的想法很有意思，但是覺(jué)得不切實(shí)際；靜下來(lái)好好想想這個(gè)想法，然后過(guò)段時(shí)間又忘了；”說(shuō)明初中組對(duì)自我的思維狀態(tài)評(píng)價(jià)要遠(yuǎn)比高中組的自我評(píng)價(jià)要高，尤其是第四個(gè)選項(xiàng)，高中組選擇占9.26%，初中組選擇占10.98%。

3 青少年科普活動(dòng)參與度

3.1 校內(nèi)科普活動(dòng)參與度

校內(nèi)科普活動(dòng)的參與度是通過(guò)“請(qǐng)問(wèn)你所在的學(xué)校舉辦科普講座或其他科普活動(dòng)的情況？”來(lái)了解的，“經(jīng)常舉辦、 偶爾舉辦 、不經(jīng)常舉辦、很少舉辦、從不舉辦 、不知道。”

上述選項(xiàng)中，初中組各個(gè)選項(xiàng)幾乎呈均衡分布，但是選擇“不知道”的，在初中組有36人，是所有選項(xiàng)中絕對(duì)數(shù)量最大的。高中組選項(xiàng)主要集中在“偶爾舉辦”和“不經(jīng)常舉辦”2項(xiàng)，似乎學(xué)校的科普活動(dòng)的頻率無(wú)法滿足高中生的要求，回答“不知道”的有53人，這個(gè)數(shù)量位于所有選項(xiàng)的第三。初中生顧及學(xué)習(xí)以外的活動(dòng)的程度低于高中生。

3.2 校外科普活動(dòng)參與度

校外科普活動(dòng)的參與度是通過(guò)“請(qǐng)問(wèn)如果有科普講座或科普活動(dòng)你會(huì)去參與嗎？”來(lái)調(diào)查，在5個(gè)“ 肯定去 、視內(nèi)容而定 、學(xué)校組織集體去才會(huì)去 、不去、不知道，說(shuō)不清楚、”選項(xiàng)中，初高中最主要的選項(xiàng)是“視內(nèi)容而定”，尤其是高中組有近200位學(xué)生選擇該項(xiàng)，科普活動(dòng)如何吸引學(xué)生是開(kāi)展科普活動(dòng)者要思考的一個(gè)問(wèn)題。

初中組其他各個(gè)選項(xiàng)情況差異不大，“不去”是選擇人數(shù)最少的一項(xiàng)。高中組“肯定去”選項(xiàng)的人數(shù)只有18人。

總之，青少年的科普活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r有令人欣喜的一面，尤其在校內(nèi)外科普硬件的建設(shè)上已經(jīng)達(dá)到一定水準(zhǔn)。青少年科普活動(dòng)的開(kāi)展已經(jīng)展示一定效度，青少年對(duì)科普活動(dòng)有渴求有期待有自我評(píng)價(jià)，隨著年齡的增大，高中組明顯強(qiáng)于初中組。

但是，也發(fā)現(xiàn)杭州市青少年科普活動(dòng)也存在幾個(gè)比較明顯的問(wèn)題。科普教育師資隊(duì)伍的建設(shè)相對(duì)薄弱 ，科普教育的實(shí)施需要復(fù)合型的教育人才，而目前我們的教師多是接受單一學(xué)科教育成長(zhǎng)起來(lái)的。如何培養(yǎng)復(fù)合型教師人才，是一個(gè)亟待解決的重要問(wèn)題。而且，學(xué)校與學(xué)校之間對(duì)科普教師的重視程度存在著很大的差異性，這就造成不同學(xué)校求學(xué)的青少年接受科普活動(dòng)開(kāi)展時(shí)存在著不公平性。

科普活動(dòng)教師的培訓(xùn)和評(píng)價(jià)制度尚需健全 ，目前科普教師的成長(zhǎng)主要依靠他們自學(xué)鉆研或者校內(nèi)的老教師的傳幫帶，一所普通中小學(xué)是很難系統(tǒng)地獨(dú)自完成科普活動(dòng)教師的培養(yǎng)。同時(shí)，沒(méi)有制度化的進(jìn)修和定期的集體研討，科普教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和參與科普探索的積極性等都會(huì)受到很大的影響。地方科普管理部門(mén)和地方教育行政部門(mén)對(duì)此應(yīng)給予足夠的重視。

科普教育的重心應(yīng)轉(zhuǎn)向課程研發(fā)，中國(guó)的青少年每天的絕大部分時(shí)間都在學(xué)校度過(guò)，中小學(xué)校的科普教育研究應(yīng)從科普活動(dòng)向科普教育課程的研發(fā)層面提升。在青少年科學(xué)素養(yǎng)培養(yǎng)課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施中，許多學(xué)校沒(méi)有一本可以參考的、綜合程度較高的科普教材，即便有，有些教材的“拼盤(pán)”痕跡太重，缺乏系統(tǒng)化和綜合性。

科普教育資源有待整合，杭州的青少年科普活動(dòng)可謂是豐富的，學(xué)校、家庭、社區(qū)不同范圍的科普活動(dòng)各自開(kāi)展著，大多以局部為出發(fā)點(diǎn)設(shè)計(jì)開(kāi)展著活動(dòng)，有重復(fù)現(xiàn)象，也有內(nèi)容和活動(dòng)方式上的缺失想象，符合青少年興趣特點(diǎn)、“價(jià)廉物美”的科普教育資源缺乏地區(qū)教育資源系統(tǒng)整合，而且這個(gè)工作是一所學(xué)校和教師難以獨(dú)立完成的，需要地方行政部門(mén)的牽頭研究整合。

杭州市科技計(jì)劃軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目部分結(jié)題報(bào)告，計(jì)劃編號(hào)：20091334M38，2009年4月~2010年12月

注釋

①杭州高科技投入高回報(bào)大 2010年銷(xiāo)售額將達(dá)2600億，chinachs.

org.cn/cityxilan/content_443.htm，2010-7-16.

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[3]郭正誼.青少年科普活動(dòng)概論[J].北京:中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社，1992.

篇3

關(guān)鍵詞：政府應(yīng)急管理；機(jī)制建設(shè)；社會(huì)團(tuán)體力量；國(guó)際合作

中圖分類(lèi)號(hào)：D63文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2012年4月6日

一、政府應(yīng)急管理概念界定

（一）概念界定。從災(zāi)害深重的20世紀(jì)跨入21世紀(jì)，應(yīng)對(duì)公共危機(jī)成為世界各國(guó)政府共同面對(duì)的重大課題。在重大的突發(fā)事件面前，每個(gè)人都有責(zé)任去降低損失，包括公民、政府及其他社會(huì)團(tuán)體。政府作為國(guó)家的管理者，在應(yīng)對(duì)突發(fā)的公共危機(jī)事件中義不容辭，也是最有能力解決問(wèn)題的一支力量。

政府應(yīng)急管理是指政府為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而進(jìn)行的一系列有計(jì)劃、有組織的管理過(guò)程。主要的任務(wù)就是如何有效地預(yù)防和處置各種突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件的負(fù)面影響。應(yīng)急管理是一個(gè)由不同階段和各種應(yīng)對(duì)措施組成的管理過(guò)程，是政府的一種特殊的管理形態(tài)，更是在現(xiàn)在突發(fā)性事件下對(duì)政府能力的極大考驗(yàn)。

（二）意義分析。我國(guó)正處于社會(huì)主義轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，相伴隨的體制改革引發(fā)的矛盾必不可少，如何處理好各種矛盾，以及可能面對(duì)的突發(fā)性事件，是對(duì)政府能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從國(guó)際上來(lái)看，恐怖襲擊、資源的爭(zhēng)奪、跨國(guó)性的重大疫情的傳播等不時(shí)出現(xiàn)。在國(guó)內(nèi)、國(guó)際的雙重背景下，加強(qiáng)政府應(yīng)急管理無(wú)疑具有重要意義。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，加強(qiáng)政府應(yīng)急管理，健全政府應(yīng)急管理體系不僅是全面履行政府職能、依法行政的必然要求；也是應(yīng)對(duì)未來(lái)各種挑戰(zhàn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

從國(guó)際上來(lái)看，加強(qiáng)政府應(yīng)急管理，健全政府應(yīng)急管理體系，對(duì)于跨國(guó)性的重大疫情及時(shí)解決以及我國(guó)應(yīng)急體制的建立具有重要的作用。

二、政府應(yīng)急管理現(xiàn)狀

由于我國(guó)政府應(yīng)急管理起步較晚加之在某些方面技術(shù)水平不足，我國(guó)的政府應(yīng)急管理體系不盡完善。下面從政府應(yīng)急管理體系、技術(shù)、社會(huì)團(tuán)體力量、國(guó)際合作四個(gè)層面加以分析。

（一）政府應(yīng)急管理體系層面。目前，我國(guó)的應(yīng)急管理機(jī)制基本上還是以職能部門(mén)為基本單位分別展開(kāi)的，應(yīng)急管理在本部門(mén)、本系統(tǒng)內(nèi)部基本上可以做到暢通無(wú)阻，但是政府應(yīng)急管理通常不是政府一個(gè)部門(mén)就能有效完成的，在很多情況下危機(jī)的處理都要涉及多個(gè)政府部門(mén)甚至整個(gè)社會(huì)。危機(jī)事件越復(fù)雜，涉及到的部門(mén)越多，協(xié)調(diào)難度將越大，越需要有一個(gè)有效的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。而目前，我國(guó)尚沒(méi)有常設(shè)性的應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，政府各職能部門(mén)之間沒(méi)有形成權(quán)責(zé)明晰的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制、上下級(jí)政府之間在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)缺乏有效的協(xié)調(diào)、合作。

此外，制度建設(shè)相對(duì)滯后。只有將應(yīng)急管理置于國(guó)家憲法和法律保護(hù)的保障之下，才能從根本上保障其順利實(shí)施。目前，我國(guó)應(yīng)急管理法制化建設(shè)仍呈現(xiàn)相對(duì)滯后的現(xiàn)象。為應(yīng)對(duì)2003年的非典，國(guó)務(wù)院迅速出臺(tái)了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，從根本上改變了以往只由衛(wèi)生系統(tǒng)一家單獨(dú)處理衛(wèi)生突發(fā)事件、行動(dòng)遲緩、手段缺乏的弱點(diǎn)，把突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的報(bào)告和處置都納入了法制化的軌道。在非典爆發(fā)之前，我國(guó)尚沒(méi)有關(guān)于應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的法律條例，明顯地說(shuō)明了我國(guó)在應(yīng)急管理制度方面的不足。

（二）技術(shù)手段及科學(xué)研究和人員培訓(xùn)工作正在起步階段。在我國(guó)目前的應(yīng)急管理中，還大量存在著從自己的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)、拍腦袋等情況，各種信息技術(shù)、人工智能技術(shù)以及運(yùn)籌學(xué)等決策技術(shù)和方法很少得到使用。關(guān)于應(yīng)急管理所需的案例庫(kù)和災(zāi)害數(shù)據(jù)的建設(shè)也相對(duì)不足，為決策服務(wù)的智囊團(tuán)建設(shè)也相對(duì)滯后，不僅數(shù)量少，而且水平不高。由于我國(guó)政府的高度重視，近些年來(lái)我國(guó)也取得了一定的進(jìn)步。同時(shí)，由于當(dāng)前我國(guó)在應(yīng)急管理中暴露出的人員素質(zhì)不高、制度缺乏保障、信息傳遞不暢等諸多缺陷使得我國(guó)政府和學(xué)術(shù)界一起開(kāi)始重視對(duì)應(yīng)急管理的研究，盡管作為一門(mén)新學(xué)科，政府應(yīng)急管理才剛剛起步，但是由于形勢(shì)的發(fā)展和政府的高度重視，對(duì)應(yīng)急管理的科學(xué)研究與人員培訓(xùn)發(fā)展迅速。

（三）社會(huì)團(tuán)體力量及國(guó)際合作方面有所進(jìn)步。從國(guó)內(nèi)的公民參與度包括個(gè)人與集體來(lái)看，我國(guó)的民間組織在近些年蓬勃發(fā)展，但是由于在資金、技術(shù)等方面缺乏有力的支持，往往起不到預(yù)期的作用。除了紅十字會(huì)和慈善總會(huì)這樣的老牌組織外，我國(guó)的民間組織很少與國(guó)際上眾多的專(zhuān)業(yè)組織和國(guó)際志愿者接軌，在應(yīng)急管理過(guò)程中不能很好地配合政府，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。就公民個(gè)人的參與度而言，公民的危機(jī)意識(shí)往往比較淡薄，同時(shí)自發(fā)組織和行動(dòng)起來(lái)防范危機(jī)、應(yīng)對(duì)危機(jī)以及災(zāi)后的恢復(fù)和重建的主動(dòng)性和積極性相對(duì)不足。2008年汶川地震，13位唐山農(nóng)民志愿者出現(xiàn)北川參與抗震救災(zāi)，社會(huì)各界及組織都紛紛捐款支持工作的開(kāi)展，充分表現(xiàn)了中國(guó)人的凝聚力，說(shuō)明了我國(guó)公民及民間組織的社會(huì)參與度也在不斷地提高。

從國(guó)際上來(lái)看，隨著全球化步伐的加快，我國(guó)政府逐漸轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)行改革開(kāi)放，從被動(dòng)到主動(dòng)地開(kāi)展國(guó)際合作，對(duì)于迅速、高效地處理突發(fā)事件起到了很大的作用。2008年的汶川地震，中國(guó)得到了俄羅斯等許多國(guó)家的物質(zhì)援助、技術(shù)合作等充分證明了這一點(diǎn)。

三、我國(guó)政府應(yīng)急管理對(duì)策

在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，如何應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解危機(jī)，是展現(xiàn)一個(gè)國(guó)家政府能力的重要體現(xiàn)。通過(guò)對(duì)政府應(yīng)急管理現(xiàn)狀分析，從以下三個(gè)層面解決我國(guó)政府在應(yīng)急管理方面的不足：

（一）體系建設(shè)層面

首先，國(guó)家應(yīng)通過(guò)立法賦予各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)明確的職責(zé)和權(quán)限，使法律精細(xì)化。創(chuàng)建有中國(guó)特色的應(yīng)急管理法律法規(guī)體系，使應(yīng)急管理部門(mén)有法可依，也使其協(xié)調(diào)各種參與危機(jī)治理力量的關(guān)系更具有可操作性，從而保證應(yīng)急管理在法制化的軌道上順利運(yùn)行。

其次，積極構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)急管理部門(mén)。政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)前實(shí)際和政府機(jī)構(gòu)改革的要求，構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣四級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，使之具有跨部門(mén)、統(tǒng)一的應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)的權(quán)力和職能，主持和處理不同級(jí)次的應(yīng)急管理工作，便于在出現(xiàn)大型危機(jī)時(shí)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)調(diào)，從而形成條塊結(jié)合，以塊為主的管理機(jī)制，使政府能將常態(tài)管理與應(yīng)急管理相結(jié)合，更好地從類(lèi)別管理、部門(mén)管理轉(zhuǎn)向全面整合的應(yīng)急管理，不斷提高各級(jí)政府全面應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)動(dòng)能力和快速反應(yīng)能力。

最后，應(yīng)注重應(yīng)急管理機(jī)制研究，從理論和實(shí)踐層面加以完善。一個(gè)成功的應(yīng)急管理機(jī)制應(yīng)是包括科學(xué)的信息收集機(jī)制、分析決策機(jī)制、組織實(shí)施機(jī)制、反饋調(diào)整機(jī)制、獎(jiǎng)懲評(píng)估機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、善后機(jī)制以及監(jiān)控機(jī)制等。在政府應(yīng)急管理機(jī)制方面中國(guó)起步較晚，可以引進(jìn)西方先進(jìn)的管理機(jī)制，做好應(yīng)急管理的預(yù)警機(jī)制，從而降低風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，建立健全集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。

（二）技術(shù)建設(shè)層面，注重技術(shù)開(kāi)發(fā)與科普知識(shí)的宣傳。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)政府科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建，形成以政府為主導(dǎo)，以參與技術(shù)發(fā)展和擴(kuò)散的企業(yè)為主體，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)參加，并有中介服務(wù)組織廣泛介入的一個(gè)為創(chuàng)造、儲(chǔ)備和轉(zhuǎn)讓知識(shí)、技能和新產(chǎn)品相互作用的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。因此，有必要盡快在全國(guó)范圍內(nèi)集合應(yīng)急管理相關(guān)方面的專(zhuān)家學(xué)者，進(jìn)行聯(lián)合研討與交流，凝聚共識(shí)，加快我國(guó)應(yīng)急管理科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。同時(shí)，提高政府應(yīng)急管理人員素質(zhì)與增強(qiáng)民眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，從以下三個(gè)方面努力，做好科普工作：

首先，面對(duì)突發(fā)的危機(jī)事件，各級(jí)官員不僅應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，更重要的是知道如何應(yīng)對(duì)。政府應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)中央和地方的相關(guān)應(yīng)急部門(mén)的人員進(jìn)行應(yīng)急管理的培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)一線的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高其在危機(jī)面前的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

其次，應(yīng)該加快宣傳全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。實(shí)踐證明，如果社會(huì)公眾擁有一定的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，將有助于提高全社會(huì)檢測(cè)和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。因此，今后有必要在全社會(huì)范圍內(nèi)加快普及對(duì)自然災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等知識(shí)，全面提高全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、災(zāi)害救助能力。

最后，還應(yīng)建設(shè)一批社會(huì)化與專(zhuān)業(yè)化相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的人才資源和專(zhuān)業(yè)技能。

（三）社會(huì)團(tuán)體及國(guó)際合作層面。民間組織的力量已成為不容忽視的社會(huì)力量。大力發(fā)展民間社會(huì)組織，使其在政府的引導(dǎo)下，由各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織緊急響應(yīng)者、自愿者組織積極投入救災(zāi)之中。這類(lèi)組織規(guī)模不大、功能各異、分布廣、機(jī)制靈活、反應(yīng)敏捷，正可彌補(bǔ)政府應(yīng)對(duì)危機(jī)抓大放小的不足。汶川抗震救災(zāi)中許多志愿者開(kāi)展的心理輔導(dǎo)、傷員醫(yī)護(hù)、尋找受災(zāi)者親人的活動(dòng)，就使受災(zāi)群眾的危難困苦得到及時(shí)的救助和緩解。同時(shí)，加強(qiáng)公民參與的制度化建設(shè)，以法律的形式對(duì)危機(jī)治理中公民參與的內(nèi)容、方式、途徑做出明確規(guī)定，使公民參與制度化、規(guī)范化。這有助于樹(shù)立公民高度的主人翁責(zé)任意識(shí)，提高民眾的愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)民族的凝聚力，更有利于實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)力量對(duì)公共事務(wù)的共治，降低政府應(yīng)急治理的成本。

從國(guó)際上看，發(fā)達(dá)國(guó)家的工作起步早，有較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。所以，有必要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家在防災(zāi)減災(zāi)信息管理、宣傳教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、科技研發(fā)和國(guó)際人道主義等層面的國(guó)際交流合作，以便借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為我所用。

四、結(jié)語(yǔ)

政府應(yīng)急管理的建設(shè)需要各方力量協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅要從體系層面重視，尤其是注重制度的完善，同時(shí)還要著重于技術(shù)層面的開(kāi)發(fā)，開(kāi)展科技創(chuàng)新，提高應(yīng)急管理的技術(shù)應(yīng)對(duì)能力。此外，應(yīng)充分重視和引導(dǎo)并發(fā)揮民間團(tuán)體及公民的力量，使社會(huì)在危機(jī)面前更加團(tuán)結(jié)。只有全方位地對(duì)應(yīng)急管理的重視，方能早日健全我國(guó)的政府應(yīng)急管理體系，從而為解決危機(jī)事件做好充足的準(zhǔn)備。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]米切爾·k林德?tīng)栔?王宏偉譯.應(yīng)急管理概論[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2011.