導語：如何才能寫好一篇教育系統調研方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一,主要目的

1.為制訂"十一五"規劃提供客觀,科學的依據,進一步明確電大教育的發展目標和思路;

2.進一步弄清各級電大當前所面臨的新情況,新困難,并找出應對之策;

3.弄清電大開放教育教學中存在的主要問題和不足,把開放教育項目做大做好.

二,調研內容

1.市縣電大現狀,特別是電大教育的狀況(校舍,教師,設備,"十一五"發展目標和思路等),以及學歷教育和非學歷培訓的現狀;

2.全省電大開放教育項目實施過程中主要經驗教訓,當前存在的主要不足和困難問題,對做好開放教育的主要打算和建議;

3.新形勢下,如何更好地發展壯大自己,怎樣進一步增強全省電大系統的活力和凝聚力.

三,調研方法

定量分析與定性分析相結合,全面調查與抽樣調研相結合,問卷調查與實地調研(座談)相結合,分類座談與專題研討相結合的方法進行.

四,組織領導和人員安排

在學校黨委,行政的領導下,成立調研工作專班,具體人員由省電大領導班子成員,有關部門負責同志,部分離退休專家,部分市州電大校領導組成.具體分組分片情況如下:

第一組

組長:駱家寬成員:盛月富吳偉

調研單位:荊州電大,油田電大,潛江電大,省電大農行分校

第二組

組長:林志春成員:趙繼紅張建華

調研單位:孝感電大,隨州電大,襄樊電大,老河口電大,十堰電大

第三組

組長:劉建安成員:李昌奉張白鴿

調研單位:省電大工行分校,省電大檢察院分校,仙桃電大,天門電大,京山電大,鐘祥電大

第四組

組長:唐洪鈞成員:胡雄湯伯意

調研單位:黃岡電大,黃石電大,有色電大,咸寧電大

第五組

組長:袁緒發成員:夏文遠鄧繼柱

調研單位:宜昌電大,葛洲壩電大,恩施電大

五,日程安排

4月7日下午召開動員部署會議,布置工作任務

4月9日—13日完成調研工作,各組上交調研報告

六,工作要求

1.各市州電大和有關同志要站在全省電大系統建設以及可持續發展的高度來對待此次調研工作,態度上要高度重視,工作上要細致扎實,確保數據正確詳實,分析客觀科學.

2.抓緊時間開展工作,原則上要在規定時間內完成,在確保調研質量的基礎上注意工作進度.

3.建立工作責任制,確立各分片責任人(組長),深入各市州電大及分校進行調研,并負責撰寫調研報告;每組確定執筆人,13號前將報告交學校辦公室.

附件2

湖北電大系統教育教學情況調研內容提要

一,學校基本情況(詳見表一)

1.學校設置及管理體制

本部及縣級分校獨立設置,并行設置(一套班子,兩塊或多塊牌子),二級設置(為其他學校,單位下設部門)相關情況.

2.辦學規模

①在校生總人數

——開放教育在校生

——普通專科在校生

——中專在校生

——與其他學校(或機構)聯合辦學在校生

②"十五"期間非學歷培訓情況

二,隊伍建設情況(詳見表二)

1.教職工基本情況

2.在編教師職稱結構

三,教學基本建設情況(請用文字說明)

1.基礎設施建設

2.教學管理制度建設

3.圖書資料建設

4.專業,課程建設

四,試點項目實施情況(請用文字說明)

1.人才培養模式改革

2.教學改革

3.教學,科研

4.質量監控措施及效果

五,2005年辦學資金情況(詳見表三)

1.辦學資金來源情況及所占比例

2.學費收入具體情況及所占比例

六,開放教育招生以及非學歷培訓計劃目標(詳見表四)

1.開放教育招生

2.非學歷培訓

3.對做好開放教育招生工作有什么措施

七,存在的問題及困難(另附紙說明)

1.存在的主要問題

2.面臨的主要困難

八,對省校,中央電大的意見和建議(另附紙說明)

1.對擴大開放教育招生規模的建議

2.市州電大希望上什么項目

3.希望省校,中央電大做些什么工作

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一、教師職稱評審工作

教師職稱評審每年依據《教師法》和《河北省教學類專業技術人員職務評審條例》規定的條件，在唐山市和區職改部門統一部署下集中進行，一般為每年9、10月份。按照職務級別分為高、中、初職三類，其中教育局對高、中職擁有推薦審核權，對初職具有審核審批權。專業技術職稱是教師從教一生的主要職務標準，屬人事熱點問題，其操作程序是否公開、公正、公平備受關注。這項行政職權的廉政風險點在于對教師申報職稱時的量化考核是否透明、合理，對教師量化考核是否公開、公平。

為增加職稱評審的公信力，切實保障全區教師的權益，防范廉政風險的主要措施有，一是設立職稱評審監督舉報電話（0315-8196002），系統內公開，對違規操作，弄虛作假行為堅決查處。二是堅持政策透明、程序公開、結果公示的量化考核操作。教育系統人員多，同類情況可比性極強，各級學校和教育局工作人員在職稱量化考核方案的執行上絕不容許有些許誤差，必須嚴格按照量化考核方案執行，并實行復審制度，嚴把質量關。在政策、環節上使每位參與申報評審的教師都全面了解，堅持自行賦分結果、單位賦分結果、教育局復審結果三位對比，整個程序公開透明，使教師對每一個小項賦分都十分清楚，保證量化考核結果準確無誤。

二、教師資格認定工作

教師資格是每年依據《教師法》相關規定，在唐山市教育局的統一部署下每年度分兩次集中辦理。按照教師資格分高中以上資格、初中、小學（幼兒園）教師資格幾類。其中教育局對高中以上資格具有審核權，對初中、小學（幼兒園）教師資格具有認定權。教師資格證書是教師從教的必備條件，為人事熱點問題。這項行政職權的廉政風險點在對申報人員的條件審核把關好壞。

為使教師資格認定工作公平、公正，防范廉政風險的主要措施有，一是設立教師資格認定工作監督舉報電話，面向社會公開。在教師、社會人員提出認定申請時，明確告知認定條件和政策規定，同時將監督舉報電話公開（0315-8196011），接受群眾監督。二是嚴格教師資格認定條件把關，不管是對普通話、教育學、心理學、后取證書等基本材料的認定方面，還是參加教學能力測試方面，均一視同仁，各級學校和教育局工作人員絕不允許有暗箱操作，優親厚友行為發生，對存在問題的行為和責任人給予嚴肅處分。三是將認定結果在豐南教育信息網專欄公示，廣泛接受監督。

三、選聘新教師工作

從大中專畢業生中選聘新教師是當前社會熱點問題，是教育局和區政府重點關注的工作。其廉政風險點在于選聘工作的報名、程序、結果是否公開運作，陽光操作。

為使選聘工作置于陽光環境中，需要對此項工作的高度重視，并嚴格制定廉政風險防范措施。一是起草方案報區政府批準，并根據區政府批復的選聘教師方案嚴格執行。二是對選聘方案加大宣傳力度，分別在豐南電視臺黃金段和豐南教育信息網面向社會公開。三是設立選聘教師監察機構，由區政府部署區監察局、區編委辦、區人事局等領導對教育局選聘報名，選聘命題、組考，選聘結果進行全程監督。四是及時公開工作程序和結果，教育局對組織的選聘程序嚴格按照高考、中考標準進行施考，考試成績及時公開，公開時間不少于三天。五是對選聘工作中的違紀人員嚴肅查處。

四、教師調配工作

教育系統各單位之間的師資調整每年均有涉及，同樣屬于教育系統人事熱點問題，一般在暑期集中操作。其廉政風險點為教師調配無秩序，暗箱操作行為。

為合理調配教師，切實維護廣大基層教師的切身利益，制訂以下廉政風險防范措施。一是完善教師調配運行機制，杜絕一言堂和違規操作。二是按照每年制訂的教師調配方案嚴格操作。制訂方案時充分考慮各單位的人員需求，按照教師提出申請、單位提出需求、教育局全面調研、局長辦公會最終確定的程序進行。對教師進城等熱點、難點工作，堅持公開操作，聘請監察局、人事局領導親臨督察，保證結果的公信力。三是教育局充分利用工會、教代會等組織，傾聽教師心聲，著力解決困難教師工作、生活問題。

五、評選各級優秀教師工作

每年教育局依據省、市要求，及我區工作安排，每年6、7月份進行評選各級優秀教師工作。一般每年均評選100名區級優秀教師，按省、市安排擇優推薦市級以上優秀教師人選。其廉政風險點在于評選程序、結果是否公開。

為樹立教育系統典型，發揮模范作用，教育局對評選工作高度重視，其廉政風險防范措施主要有，一是制訂評選優秀教師的紅頭文件，下達每個單位具體推薦指標，要求各基層學校按照推薦范圍、評選條件、評選指標進行層層選拔推薦，推薦人員進行述職或個人事跡宣講，學校進行民主評議，擇優推薦人選上報，上報人選在各基層學校和主管單位公示至少七天。二是設立評選優秀教師工作監督舉報電話（0315-8196010）。三是推薦省、市人選由各單位擇優推薦1名候選人，教育局按照其事跡突出程度，影響力大小，由局長辦公會集中研究決定。

六、教師年度考核工作

教師年度考核是依據區政府組織、人事部門的統一安排進行，一般在年終進行。教育系統有工作的特殊性，為學年度考核形式，其考核結果在年終使用。其廉政風險點在于考核方案、程序、結果是否公開、公平。

為使教師年度考核工作有序進行，真正做到規范、公開、合理，制訂如下廉政風險防范措施。一是全區統一制訂《教師評價方案》，每個基層學校在此基礎上進行適當修訂，有教代會通過的情況下組織本單位的教師學年考核。在過程性考核中要有常規評價檔案，學年末時統一組織考核時避免人情因素，真正使考核制度化、規范化。二是對教師考核工作設立監督舉報電話（0315-8196010），對學校的不合理行為進行監督，同時教育局每學年按照星級評估方案，對各學校考核工作進行常規督查和學年評估。三是嚴格按照評優指標、評優條件、考核成績排序等因素公開、透明地確定考核優秀人員。考核結果在本單位至少公示七天。四是對在考核工作中管理粗放、透明度差、違規違紀行為進行嚴肅查處。

七、教師工資調整工作

教師工資調整依據上級政策執行，教育系統人員多，問題復雜，但政策性、可比性強，操作要求標準高。其廉政風險點在于調整方案、結果是否公開。

為使工資調整工作準確率高，杜絕風險，其廉政風險防范措施如下。一是及時將調整政策向基層單位和廣大教師進行宣傳，保證工作人員吃透政策，全體教師明白調整內容。二是嚴格按照程序運作，及時將方案、結果與教師公開，結果要逐一與教師見面，保證各項基礎信息的準確，提高調整審批方案的準確率。三是杜絕違規操作，欺上瞞下行為，對造成不良后果和影響的，給予相關責任人行政紀律處分。

八、教育系統干部任免工作

教育系統下轄100余個獨立法人學校，涉及學校領導干部600余人，干部調整和任免工作是人事熱點問題。其廉政風險點在于干部選拔制度是否透明、是否存在任人唯親、用人不賢現象。

為使廣大教育系統干部作風正、工作勤、業績精，要不斷加強干部隊伍的管理，對干部任免工作謹慎操作，陽光運作，突出實效。制訂以下廉政風險防范措施：一是健全和完善干部管理規定，進一步修訂《豐南區教育局加強干部管理的暫行規定》，出臺領導干部崗位職數標準，領導干部任職條件。二是強化對領導干部的考核獎懲，對新任職干部的任免堅持民主集中制，建立學校后備干部人事庫，后備干部完全由基層學校民意推薦，分別進行基本推薦，主管單位審核報告，教育局組織考察，教育局局長辦公會確定等工作環節。三是推行干部選拔競聘上崗，對重要領導干部崗位和熱點校長崗位，全面實行競聘上崗，競聘組織標準高，至少包括報名、審查、考試、演講答辯、民主測評、局長辦公會研究等程序，確保選聘質量。四是加強對領導干部任免工作的群眾監督工作，設立監督舉報電話（0315-8196011，8196014），聽取民眾心聲。五是對選拔干部加強紀檢監察，對違法違紀行為的責任人絕不姑息，堅決查處。

九、教師違紀處理工作

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一、領導重視、科學組織、周密布署是確保活動順利開展的關鍵

區委學習實踐科學發展觀活動動員大會后，新撫區教育局迅速行動起來，當即成立了局學習實踐科學發展觀活動領導小組，組建了辦公室，認真學習區委文件，研究制定教育系統學習計劃、實施方案。局黨委領導和辦公室工作人員利用雙休日印發文件，籌備周一的全局學習行動動員大會，為學習活動的良好開局奠定了堅實的基礎。同時，黨委書記姚偉、局長王殿君、黨委工作部毛紅巖還親自視察辦公室，看望辦公室工作人員，加強辦公室硬件、軟件建設，確保辦公室的高效運轉。活動開展一個月來，就學習實踐科學發展觀的專門會議就召開了   次，研究問題，總結經驗，深化指導。

二、目的明確、措施得當、指導有力是確保活動順利開展的保障

學習目標明確，這就是通過學習轉變觀念，更新思想，查找問題并解決問題，辦人民滿意教育；學習內容明確，這就是《方案》規定的有關內容；方法步驟具體，這就是成立機構、制定方案、廣為動員、學習培訓、征求意見、擬定計劃、深入調研、撰寫報告、開展討論、成果交流；各基層單位按照教育局的學習計劃和實施方案，結合自己

學校的實際情況有條不紊地開展活動，各指導組深入基層學校聽取匯報、組織座談、指導工作。

三、上下連動，各有側重，整體統籌是確保活動順利開展的成功經驗

教育局進行全局性的宏觀掌控，各基層單位針對自己的實際情況進行個性化的操作。教育局有局工作目標，基層單位有基層單位的子目標。教育局以“解放思想、科學發展、加快新撫全面振興”為主題，重在通過學習活動“解決教師思想問題，在轉變觀念上有新飛躍；解決干部能力問題，在領導發展上有新作為；解決發展實際問題，在破解難題上有新突破；解決師德、師風問題，在行風建設上有新成果；解決教育均衡發展問題，在辦人民滿意教育上有新作為；解決教育與經濟發展的關系問題，在教育促進經濟發展上有新貢獻”。而基層單位則以局工作思路為指導，以“振興一校，帶動一方，為新撫作貢獻”為主題開展富有自己特色的系列活動。 教育局學習實踐科學發展觀第一階段活動工作總結僅供范文寫作參考，切勿完全照抄！

四、學出覺悟，學出行動，學出效益是開展學習活動的重要成果

在區委、區教育局的指導下，各參學單位積極行動起來，滿腔熱情地投入到學習活動中來。各單位均制定了本單位的學習計劃和落實方案，召開了學習動員大會，開展了形式多樣豐富多彩富有成效的一系列學習和實踐活動。各單位就“科學發展是什么？科學發展為什么？科學發展靠什么？科學發展抓什么？”進行了深入的討論；就“不符合科學發展觀的現象、科學發展觀先進事跡、科學發展觀群眾意愿”開展了“三個征集”活動；基層學校還根據學校具體情況制定了《學校領導班子、教師隊伍建設規劃》、《教師教學業績激勵獎懲方案》、《黨員干部“一幫一”行動實施細則》、《貧困學生救助辦法》等一系列制度、方案、實施辦法；基層單位的領導班子通過學習和調研寫出了高質量的《調研報告》。各學校學有行動學有成果：公園一校“四解讀”增強了學習培訓效果，南陽小學“精彩一課”提高了教師教育教學能力，西十路小學緊緊圍繞“謀劃教育事業科學發展，努力辦好人民滿意教育”這個主題開展了七個一系列活動，南陽中學“黨員示范崗”發揮了黨員的先鋒模范帶頭作用，進修學校以評估活動為載體促進教師專業化發展……活動開展一個月來，僅黨員干部“一幫一”活動就為幫扶對象捐款     元，送米、面、油等生活物品折合人民幣    元，還送去了價值   元的藥品。五十中學袁淑琴校長一次就為幫扶對象送去5000元救助金。

五、創新宣傳機制，“一線一博一報”成為搞好學習實踐活動宣傳工作的重要手段

教育局專門開設了學習實踐科學發展觀活動專線電話，及時匯總針對教育系統存在的問題，及時接聽并記錄各類建議和意見，及時了解和解答基層單位在學習過程中遇到的困惑，及時指導基層單位開展活動。同時還開辟了專題博客，并指導基層單位也開通了本單位的博客，與基層單位實現了“友情鏈接”。截止5月8日已發文210多篇，日均訪問量在200以上，最高訪問量近600.博客在學習文件、提供學習資料、溝通學習信息、指導基層實踐、了解學習進展等方面發揮了積極作用。辦公室還編制印發《簡報》，及時報道基層單位開展活動的情況，強化對學習實踐活動主題的宣傳，目前已印發11期。

“一線一博一報”形成了辦公室“三套馬車”的宣傳格局，在宣傳學習實踐科學發展觀活動中發揮了重要的作用。

同時，辦公室還重視對學習活動的檔案規范管理，設專人負責學習活動有關檔案材料的整理、歸檔、保管工作。

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一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的四中全會、中央和全省經濟工作會議、全國和全省政法工作會議精神，緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作，緊密貼近廣大師生的現實需求，深入推進教育系統普法教育工作，大力弘揚社會主義法治理念，全面落實教育系統“五五”普法規劃任務，全面推進依法行政，依法治教和依法治校，為辦人民滿意的教育營造良好的法治環境。

二、主要任務

1、圍繞實現進位趕超、跨越發展的目標，精心安排法制宣傳內容。2、緊扣普法主題，全面推進“五五”普法規劃的實施，精心做好“五五”普法檢查驗收工作，著手部署“六五”普法。3、注重法治輿論氛圍的營造，努力創新法制宣傳的方式方法。4、立足普法依法治理工作自身的發展，不斷健全和完善工作機制，大力推進依法治教、依法治校活動，積極創建依法治校示范學校。三、工作要點

1.始終把憲法的學習宣傳作為普法教育工作的首要任務。廣泛開展以“一學三講”即“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的憲法宣講活動，切實解決一些師生中存在的權利意識與義務意識不匹配、民主意識和法治意識不對稱的問題。今年12月4日是第十個“12.4”全國法制宣傳日，各地教育行政部門、各級各類學校要加強活動策劃，豐富活動載體，創新活動形式，組織開展一系列主題普法宣傳活動。

2.加強社會主義法治理念和新頒布的重要法律法規的普及。年在教育系統中重點宣傳普及“五法一理念”，即社會主義法治理念和教育法、侵權責任法、統計法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級各類學校要采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式，重點宣傳普及“五法一理念”，教育和引導廣大師生特別是學校領導、公職人員學習和踐行社會主義法治理念，培養公民意識，形成自覺學法守法用法的良好習慣。

3.配合有關部門做好與經濟社會發展相關法律法規宣傳普及的力度。圍繞服務和推進鄱陽湖生態經濟區建設，重點宣傳生態文明、環境保護、節能減排、城鄉規劃、市場規范、維護穩定等相關法律法規。圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，深入開展“法律六進”活動，重點宣傳社會保障、社會管理、社會和諧穩定等相關法律法規。

4．積極推進社會主義法治文化的研究、培育和傳播。堅持把培育和傳播社會主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內容和價值追求，積極研究和探討普法依法治理工作對法治文化培育和形成的作用，對實現依法治國、推進科學發展、促進社會和諧的貢獻。堅持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術作品當中，倡導和鼓勵各地教育行政部門、各級各類學校創作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評選活動，促進法治文化的繁榮發展。

5.做好“五五”普法檢查驗收工作。準確把握檢查驗收內容，重點檢查考核“五五”普法宣傳發動、普法組織領導和保障機制、普法重點內容和重點對象、普法陣地建設和隊伍建設、“法律六進”、法治文化、依法治理等工作落實情況。研究制定檢查驗收方案，細化和分解考核驗收具體操作工作標準；各地教育行政部門可有針對性地選擇好試點單位，合理設定考核驗收的試點規模，適時召開試點總結推廣現場會或動員會，為科學指導和全面推開考核驗收工作探索和積累經驗。組織指導查漏補缺，按照檢查驗收方案和標準，認真組織指導各地、各校開展“五五”普法規劃實施情況的自查自評，總結經驗和成績，查找問題和不足，并及時進行整改、補課。在此基礎上，組織對所屬學校進行全面檢查驗收，做好迎接全省、全國普法辦檢查驗收的準備工作。同時，要認真總結、積極推廣“五五”普法先進經驗和先進典型，指導做好“五五”普法先進單位和先進個人的評選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。

6．配合有關部門做好“五五”普法教育成果展示活動。廣泛宣傳教育系統“五五”普法和依法治理工作成果，宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務社會主義和諧社會建設、服務崛起新跨越中的重要作用和有效作為，爭取社會各界更加重視、繼續支持和積極參與普法依法治理工作。

7.做好教育系統“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評和總結驗收，認真細致地收集和掌握“五五”普法規劃任務落實情況、特色和亮點工作、存在的問題及根源等基本信息，特別是要掌握青少年學生這一重點對象普法現狀、各種專兼職普法隊伍構成、各種普法宣傳陣地建設等相關基本數據，為今后改進和創新普法教育工作提供依據。

8．加強教育系統“六五”普法理論研究工作。認真總結“五五”普法經驗，分析“五五”普法得失，把握普法工作發展規律，結合新時期普法工作面臨的新形勢、新要求，切實加強“六五”普法理論研究工作，為“六五”普法規劃的制定提供理論支撐。年內，配合有關部門積極開展專題調研活動并組織征集相關理論文章。

9．積極開展依法治校示范校創建工作。廣泛宣傳依法治校理念，研究制定依法治校示范校創建指導標準，開展依法治校示范校的評估和考核，建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學校，推動各級各類學校自覺開展依法治校工作，增強學校校長、教師、學生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監督的水平，形成符合法治精神的育人環境，維護學生、教師和學校的合法權益，保證國家教育方針的貫徹落實。

10．繼續強化普法辦規范化建設。各級普法辦要通過加強自身建設，不斷提高組織、協調、指導、檢查普法教育工作的水平，切實做到全年普法依法治理工作有計劃、有重點、有督查、有調研、有創新、有典型。每年編發和報送的普法簡報不少于4期，配備和及時更新必要的宣傳設備，確保普法專項經費的專款專用，不斷提升普法教育工作的作用和地位。

篇5

一、強化措施，抓實抗旱工作

**縣60年一遇的特大旱災發生后，縣教育局黨組高度重視，為確保正常的教育教學秩序，采取“六措施”確保學校抗旱救災。一是各學校加大節約用水和環境保護宣傳工作，樹立節水意識，增強建設生態和諧富裕新**的責任感和緊迫感；二是按照“先生活用水，后教學用水；先地表水，后地下水”的原則，確保師生用水安全；三是廣開路子，增源節流，保證學校正常的教育教學秩序；四是堅持正面引導，消除恐慌心理，避免水事糾紛；五是堅持服務大局，積極為春耕備耕和農業生產服務；六是局領導班子、鄉鎮教育工作聯絡員深入基層、深入學校、深入調研，幫助學校解決實際問題和困難。

二、下基層，聽民意，辦實事

今年**縣旱災早，持續時間長，降水少，高溫強度大，水源缺。全縣教育系統有谷隴、翁坪、苗隴、重興、野洞河、上塘等鄉鎮60余所中小學用水發生困難，僅谷隴鎮就有7所學校完全缺水，有的學校要跑到15里的地方去取生活用水，受災學生達3萬余人。如此嚴重的旱情牽動著教育局黨組和全局干部職工的心，以李曉應同志為首的局黨組一班人充分認識到旱情形勢的嚴峻性、持久性，把抗旱救災作為當前教育工作的首要任務來抓，專門召開抗旱救災專題會議，分析旱情、研究對策，成立了教育系統抗旱救災領導小組，全面安排部署抗旱救災工作，要求全縣14個鄉鎮中小學校積極開展抗旱救災工作，全力把旱災損失降到最低。

在抗旱救災過程中，縣教育局黨組把抗旱救災工作與學習實踐科學發展觀教育活動結合起來，把黨員的先進性教育活動落實在抗旱救災的行動中。一是開展“下基層、聽民意、辦實事”的親民愛民活動，從2月20日到3月20日，一個月的時間里，教育局機關黨員深入基層學校，深入群眾，了解旱情，深入廣泛地發動、組織各校全面開展抗旱自救，認真做好缺水學校的安全隱患排查，制定科學合理的供水應急預案，確保師生能喝上水、喝上干凈水。二是開展抗旱工作專項督查，督促學校提前介入、主動協調與當地群眾的關系，防止因供水問題產生矛盾糾紛；千方百計籌措抗旱經費，確保師生生活用水；堅持旱情報告制度；制定學校循環用水的措施和方案；認真排查學校飲水安全隱患，加強災情動態監測，摸清水源、算清水帳、弄清水量，做好水源地保護工作。三是在全縣中小學開展“節約光榮，浪費可恥”的宣傳教育活動，進一步增強廣大師生的節水意識。這一切，贏得了大災面前師生情緒穩定，教育教學活動正常開展的良好局面。

三、抗旱、防火雙管齊下

**縣教育局抗旱救災的同時，強化森林防火宣傳，一是層層簽訂森林防火責任書，縣教育局與學校，學校與教師、學生層層簽訂責任書，做到責任明確；二是充分利用各種媒介廣為宣傳抗旱救災和宣傳森林防火安全知識，通過書標語，辦板報，校園廣播宣傳等形式，使抗旱救災和森林防火宣傳入腦入心；三是開展森林防火和生態建設作文競賽，進一步筑牢了師生森防意識，增強了建設生態和諧家園的信心和決心。

四、戰旱魔，情牽民生

面對嚴重的旱情，縣教育局要求各校克難攻堅，千方百計解決師生的生活用水問題。苗隴鄉九年制學校自購大水桶20個，每天用車到鄰鎮水廠拉水4趟，解決全校1197名師生的生活用水；翁板小學、教孝小學每天組織年輕教師到二三公里外的河邊抬水，解決師生用水困難。對旱情最為嚴重的重興鄉佤角小學，教育局積極協調縣消防大隊向學校送水，為該校300余名師生送去了“救命水”，緩解了師生的用水難題。

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一、督察內容

全市各級各類學校校園環境建設。特別是譙城區古城鎮油河中學，渦陽縣楚店第二小學、新興鎮大李中學。

二、督查時間安排

2012年5月11日至8月10日，分三個階段進行

第一階段：宣傳發動階段（5月11日至18日）

制定督查方案，進行組織學習、宣傳發動，抽調督察人員，開展業務培訓。

第二階段：督查整改階段（5月19日至8月5日）

市、縣區教育局要分別組織人員對全市各級各類學校校園環境建設工作開展情況進行不斷督查。對督查中發現的問題，各縣區教育局要認真組織整改。督查期間，市委督查室將對督查情況進行暗訪復核。

第三階段：總結提高階段（8月6日至8月10日）

建立健全“市縣聯動，條塊結合”的推動落實市委主要領導走訪調研工作的長效機制，對集中督查活動進行總結

三、督查方式

督查采用互查和隨機抽查相結合，互查為主，名查與暗訪相結合，以暗訪為主的方法，用模擬仿真及走訪座談等方式進行，互查以縣區為單位開展工作，每兩周輪換一次，市教育局將及時開展隨機抽查。

四、組織領導

（一）領導組織

集中督查工作在市委集中督察活動領導小組統一領導下進行，同時成立市教育系統集中督察活動領導小組。

組長：

副組長：

成員：

（二）督察組人員組成

集中督查活動由市教育局統籌協調，以縣區為主體具體實施，各縣區教育局要落實一名負責同志和兩名工作人員，并落實工作車輛和經費。

五、工作要求

（一）各縣區教育局要高度重視落實市委主要領導基層走訪調研指示精神的集中督察活動工作，要召開專題會議布置落實，主要負責同志要親自過問，要每兩周上報一次工作開展情況。

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以黨的十精神為指導，全面貫徹落實中省市教育工作會議精神和縣委第十七屆三次全會精神，以“嚴明組織紀律，整頓工作作風，強化隊伍管理，提高工作效能，促進教育發展”為核心，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，著力解決全縣教育系統領導干部和教職員工隊伍在思想、學習、工作、生活等方面存在的問題，著力打造改革創新、求真務實、公正廉潔的新時期干部隊伍和師德高尚、業務精湛、富有活力的教師隊伍，為推動我縣教育事業健康快速發展提供有力保障。

二、目標任務

開展思想紀律作風整頓活動，主要目標是通過深入整頓校風、教風和學風，使教育系統干部和教職工工作作風明顯改善，工作效能明顯提高，教育行風建設明顯改觀。

在局室機關干部中，認真貫徹執行《縣教育局關于進一步改進工作作風，密切聯系群眾的貫徹意見》，著力解決少數干部服務意識不強，指導基層工作的力度不夠，深入學校、深入課堂調研工作不扎實的問題；缺乏學習，不深入研究業務，開拓創新意識不強，自身素質不高的問題；工作預見性不強，能力欠缺，辦事效率不高的問題；責任意識不強，重權輕責，做事不認真，敷衍應付的問題；組織紀律性差，上班上網打游戲、聊天、看電影，遲到早退，無故脫崗，工作行為失范等問題。

在校長隊伍中，認真貫徹《縣教育局關于中小學校長管理八條規定》，著力解決政治敏銳性差，有令不行、有禁不止，政令不暢的問題；法紀意識淡薄，違規收費，財務管理混亂，鋪張浪費，行為失范，律己不嚴的問題；工作不深入，不按要求帶課、聽課、守校，作風漂浮的問題；管理不民主，班子不團結，戰斗力不強的問題；工作思路不清，安穩工作不力，教學質量滑坡，學校工作滯后等問題。

在廣大教職工隊伍中，認真貫徹執行《縣教育局關于中小學教師十條禁令》，著力解決不注重政治學習和業務研究，政治意識淡化，業務能力不強的問題；從教信念不堅定，自由散漫、思想浮躁，敬業精神差的問題；小病大養，無病，在編不在崗，出勤不出力的問題；亂收費，亂辦班，強制或誘導學生購買教輔資料，搞有償家教，排人情座位的問題；工作無耐心，歧視、諷刺、挖苦、體罰或變相體罰學生，穿著不得體，言行不文明，酒后上課，課堂接打手機，有損師表形象等問題。

三、方法步驟

整頓活動從3月11日開始，4月10日結束，共30天。具體分為學習動員、對照檢查、深入整改、檢查驗收四個階段，重點抓好以下幾個環節。

1、學習動員階段（2013年3月11日—3月17日）

一是要層層召開動員會。縣教育局召開全縣教育系統思想紀律作風集中整頓動員大會，各單位也要召開相關的動員大會，進行廣泛深入的動員，進一步統一廣大教師的思想認識。二是開展多種形式學習教育。各學校要將學習貫穿整頓活動始終，制定學習計劃，建立學習制度，加強學習考核，使干部學習做到“四個有”：有學習內容、有學習筆記、有學習體會、有學習交流。要廣泛組織教師深入學習黨的十八精神，學習全國“兩會”精神，學習《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》等教育法律法規，學習縣教育局制定的教育教學一系列規范要求，提高廣大教師的政治素質和業務能力。三是全面整治校園環境。各學校要集中開展校園衛生大清掃，開展“美化校園、凈化心靈”主題活動。要集中開展校園安全大排查，協調相關單位開展校園周邊環境集中整治，全面排除安全隱患。要集中開展安全知識大宣傳，組織安全教育報告，召開主題班會，舉辦安全應急演練，切實增強師生法制意識和防護能力。

2、對照檢查階段（3月18日—3月24日）

一是認真從教育內部查找問題。要通過個人自查、同事互查、組織抽查、召開民主生活會等方式，認真查擺存在的問題。二是主動面向社會征詢意見。機關干部要深入基層搞調研，教育局班子成員要帶頭深入學校、接近教師、走進課堂，掌握實情，研究問題，為學生、教師、學校服務。各學校要采取問卷調查、走訪調研、開座談會、公開電話、設舉報箱等形式，廣泛征求社會各界對學校常規管理、教師敬業精神和教育教學能力等方面的意見和建議，多渠道傾聽群眾呼聲。學校領導要深入課堂搞調研，集中整頓期間聽課不少于20節，采取聽隨堂課、推門課等形式深入了解教學情況，幫助解決教研教改中的困難和問題。廣大教師要認真開展“走進家庭，攜手育人”大家訪活動，通過上門走訪、電話、短信、網絡等形式，全面了解學生家庭、生活、思想狀況，了解學生家長對學校和教師的意見和建議。三是深入剖析問題根源。努力從本單位、本學校一些經常出現、反復發生的問題中查找管理制度方面的漏洞，從各自具體負責的工作中查找應負的責任和存在的不足，從工作中的問題查找思想上的原因，從共性問題查找個人的差距和不足。

3、深入整改階段（3月25日—4月5日）

一是認真制定整改方案。各單位和學校，要針對查擺出來的主要問題，圍繞學校管理制度、年度工作計劃、教師管理培訓、教學績效考核等方面提出整改思路，細化整改措施，明確整改目標，確定整改直接責任人、分管領導、具體處室和完成標準、時限要求，并對社會和師生作出承諾。二是狠抓整改落實。各單位要立足實際，認真總結經驗和教訓，進一步完善管理制度，建立健全管理長效機制，切實加強整改，確保取得實效。三是開展專項督察。縣教育局將抽調人員組成專項工作督查組，分別對學校財務管理使用、教師從教行為、安全后勤保障等工作進行專項督察。要求學校和廣大教師切實做到“十個嚴禁”，即禁止有違背法律法規、教育方針和學生健康成長有不良影響的言行，禁止組織或參加非法集會、游行、示威、罷課等活動。禁止諷刺、挖苦、歧視、侮辱、體罰（變相體罰）學生或剝奪學生上課權利。禁止傳播封建迷信和低級庸俗的思想文化、參與賭博活動。禁止組織或參與以盈利為目的的家教、辦班補課、開辦“小飯桌”、誘導學生參加課外輔導等。禁止通過任何形式向家長謀取個人利益，向學生推銷或變相推銷商品、學習輔導資料等。禁止工作時間上網聊天、娛樂游戲、炒股經商等。禁止穿著奇裝異服和妝飾不雅進校園。禁止酒后上課、在校園內吸煙、在課堂上使用手機。禁止指責、訓斥、諷刺學生家長，隨意召喚家長。禁止以弄虛作假手段，騙取榮譽、職務、職稱和其它利益。禁止自行調課、停課和無計劃、無教（學）案上課。

4、檢查驗收階段（4月6日—4月10日）

縣教育局將進行全面檢查驗收，各單位要對活動的開展情況形成總結材料。對活動開展不深入，整改不到位的，整頓時間順延，直到驗收合格為止。

四、保障措施

（一）加強組織領導。為了確保干部作風整頓活動順利推進，縣教育局成立以同志任組長，同志任副組長，教育局各股室、局屬各單位、各學校為成員單位的“干部作風整頓活動領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公室主任由同志兼任，具體負責整頓活動的日常工作和各學校、單位作風整頓的部署、指導、督查。各學校（單位）也要成立相應的領導機構和工作機構，制定實施方案，各學校（單位）實施方案于3月15日前上報縣教育局領導小組辦公室。要切實加強領導，落實責任，強化舉措，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

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第一條  為認真貫徹落實國務院《公共機構節能條例》和《山東省公共機構節能管理辦法》，加強工作指導和綜合協調，增強信息溝通和工作聯系，落實工作任務，創新工作機制，全面推進我區教育局系統公共機構節能工作，建立全區教育系統公共機構節能聯絡員工作制度。

第二條  聯絡員的確定：

各區直中小學由學校具體負責節能工作的負責人擔任。

各鄉鎮辦教委由分管節能工作的負責人擔任。

聯絡員如有變更，請在5個工作日內上報區教育局辦公室。

第三條  聯絡員的工作職責：

（一）組織制定本學校、本教委節能工作規劃與計劃，督查本學校、本教委節能工作落實情況；

（二）分析、整理本學校、本教委能源消費狀況和特點，按時報送能源消耗統計；

（三）收集、傳遞本學校、本教委節能工作信息，總結本學校、本教委節能工作開展情況，及時反饋節能工作動態；

（四）完成縣政府辦公室指令性工作任務，參加有關學習研討、業務培訓等活動；

（五）提出推進本學校、本教委公共機構節能工作的意見、建議；

（六）按時參加教育局組織的聯絡員工作會議，并向會議通報本學校、本教委公共結構節能工作開展情況；

（七）向本學校、本教委領導匯報聯絡員會議精神，提出貫徹落實會議精神的建議、措施。

第四條  聯絡員會議制度：

全區教育系統公共機構節能聯絡員實行會議制度，會議包括工作會議和臨時會議；

（一）工作會議原則上每年召開一次。會議內容為：學習國家、省、市、區公共機構節能法律規章；傳達上級公共機構節能工作會議精神；溝通交流公共機構節能工作進展情況；研究分析工作中的新情況、新問題；提出工作思路、意見和建議。工作會議由全體聯絡員參加；

（二）臨時會議根據工作需要不定期召開。會議內容為：公共機構節能工作專門課題的調研；研究公共機構節能工作中重點問題的解決方案和措施等。臨時會議由全體聯絡員或部分聯絡員參加；

（三）聯絡員因故不能參加會議，須說明原因，并由本學校、本教委委托相關人員參加。

第五條  工作要求：

（一）各學校、各教委要高度重視節能工作，明確職能科室和節能聯絡員，加強組織領導，指定切實可行的措施，大力促進節約型機關建設；

（二）聯絡員要增強責任意識，充分發揮橋梁紐帶、聯絡指導和綜合協調作用，認真履行工作職責，努力完成工作任務，促進本學校、本教委公共機構節能工作的深入開展；

（三）各學校、各教委聯絡員應加強工作聯系，增加溝通交流，相互學習借鑒。

第六條  對在本學校、本教委公共機構節能工作中作出優異成績的聯絡員，由教育局辦公室負責考評，并給予表彰獎勵。

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20*年8月29日，總理主持召開國家科技教育領導小組第一次會議，審議并原則通過《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）制定工作方案，正式啟動了《規劃綱要》研究制定工作。這是進入21世紀以來我國第一個教育規劃綱要，是指導未來12年教育改革和發展的綱領性文件。按照國務院部署安排，我省與國家同步啟動規劃綱要起草制定工作。20*年10月，省人民政府印發了《關于成立河南省中長期教育改革和發展規劃綱要領導小組和工作小組的通知》（豫政文﹝20*﹞196號），制定了規劃綱要工作方案和調研方案，從全省抽調精干力量，成立11個重大戰略專題調研組開展了調研工作。為了充分聽取社會各界意見，努力制定一個讓人民群眾滿意，符合我省省情和時代特點的高質量《規劃綱要》，在前一階段征求專家及有關方面意見建議的基礎上，即日起向社會各界開展第一輪公開征求意見工作。

社會各界可圍繞下列問題積極建言獻策：1、改革開放30年我省教育發展的成就和必須長期堅持的基本經驗;2、國際教育發展趨勢及國內教育發達省市對我省教育發展的啟示;3、我省如何構建中國特色社會主義現代化教育體系;4、我省教育改革和發展的指導方針與戰略目標;5、素質教育的基本目標與實施途徑;6、加強和改進我省德育工作;7、如何改革人才培養模式與減輕中小學生課業負擔;8、實施素質教育的政策與制度;9、我省義務教育的鞏固和提高;10、我省如何普及高中階段教育;11、如何發展學前教育;12、如何發展特殊教育;13、如何發展農村教育與農民工子女教育;14、如何發展職業教育;15、如何進一步推進職業教育體制機制與培養模式改革;16、我省高等教育如何發展與改革;17、如何提高高等教育人才培養質量;18、研究生教育如何發展與改革;19、我省高等學校科學研究如何更好地為社會服務;20、如何改革考試招生制度;21、如何發展繼續教育;22、我省發展繼續教育的制度政策保障;23、我省如何促進教育公平;24、如何促進教育協調發展;25、我省如何支持民族教育發展;26、如何改革教育體制;27、如何進行中國特色現代學校制度建設;28、如何發展我省民辦教育;29、如何建設教育法制;30、如何推進我省教育對外開放;31、我省中小學教師隊伍特別是農村中小學教師隊伍建設;32、高等學校教師隊伍建設;33、如何實現教育家辦學與教師教育創新;34、如何完善加強我省教育投入保障機制;35、如何進一步做好教育信息化建設;36、如何進一步加強教育系統黨的建設。

各界人士可通過電子郵件和來信來函等形式提出意見和建議。電子郵件發至*來信來函地址：鄭州市緯五路21號《規劃綱要》意見收集組。郵編：*，請在信封上注明“綱要征求意見”字樣。

特此公告。

篇10

按照市委、市政府的部署安排，今天召開全市教育系統治庸問責工作動員大會。會議的主要任務是：貫徹落實省、市治庸問責工作會議精神，認真學習武漢“治庸問責”成功經驗，動員部署我市教育系統治庸問責工作，為推進麻城教育跨越發展提供強有力的保障。下面，我就系統內開展治庸問責工作講三點意見：

一、統一思想，充分認識開展治庸問責工作的重大意義

開展治庸問責是省委、省政府的重大決策，是市委、市政府部署的一項重要政治任務。在教育系統開展治庸問責工作，關系到行業形象，關系到麻城教育跨越發展的進程。在當前全市上下積極推進大別山試驗區建設和換屆工作的關鍵時期，開展治庸問責具有極其重要的現實意義。全市教育系統內的廣大干部教師要統一思想，提高認識，充分認識開展治庸問責工作的重大意義，以實際行動投入到治庸問責工作中來，切切實實把治庸問責工作抓緊抓實、抓出成效。

（一）開展治庸問責是推進試驗區建設的重要保障。開展治庸問責，是全省深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神的一項重大舉措，是省、市部署開展的一項重大活動。今年以來，全市大力推進大別山革命老區經濟社會發展試驗區建設，我們緊緊圍繞中心，努力爭當大別山試驗區建設的排頭兵，為試驗區建設的良好開局作出了應有貢獻。試驗區建設是一項宏偉的戰略工程，是推進麻城經濟社會又好又快發展的重要契機，也是實現麻城教育跨越發展的良好機遇，其建設成效需要廣大黨員干部的優良作風作支撐、作保障，需要黨員干部的精神提振、干勁提升。開展治庸問責，從根本上解決干部隊伍中存在的“庸懶散軟”問題，治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁,提升干部的“精氣神”，使一批影響試驗區建設發展的難點問題、影響機關效能的重點問題、作風建設的突出問題得到有效解決，為實現試驗區建設和教育強市建設的宏偉目標奠定基礎，提供保障。

（二）開展治庸問責是推進教育事業改革和發展的重要舉措。推進麻城教育事業改革和發展，關鍵在人力，保障在環境。當前，麻城教育正處于改革和發展的關鍵時期，肩負著跨越式發展的歷史責任。李鴻忠書記講，成就非常之事，必須有非常之能、非常之人。進入“十二五”，我們確定了實現教育科學發展、跨越發展、建設教育強市的目標，這是“非常之事”，如果沒有非常之精神、非常之能力、非常之舉措，這個宏偉目標就難以完成。同志在“七一”重要講話中指出，我們黨面臨四種危險：一是精神懈怠的危險，二是能力不足的危險，三是脫離群眾的危險，四是消極腐敗的危險。在教育系統開展治庸問責工作，就是以非常之舉治理系統內干部教師中存在的“庸、懶、散、軟”等問題，解決局機關干部和學校領導老師的能力問題、履責問題、作風問題、精神狀態問題。通過治庸，促使系統內廣大干部教師勇于擔當、勇于擔責、勇于擔難，以奮發有為的精神狀態履職盡責，為推進教育事業改革和發展貢獻力量。在座的各位是推動我市教育事業跨越發展的“領頭人”，責任重大，必須具備非常之精神、非常之能力，所存在的“庸懶散軟”問題與當前辦人民滿意教育、建設教育強市的要求格格不入，因此，要大力開展治庸問責工作，堅決果斷地向“庸懶散軟”開刀，培育良好的“精氣神”，釀造干事創業的激情。

（三）開展治庸問責是轉變干部作風、提升教育形象的重要抓手。近年來，通過開展干部作風大整頓、“五型五強”黨建創建、創先爭優、機關效能建設、“十佳三差”評議等系列活動，全市教育系統的干部教師的精神面貌、工作作風、責任意識、工作效能都有較大的改觀，工作有了明顯成效，在系統內涌現出了較多的行業模范和創業能手，有的同志堅守崗位，默默工作，十幾年如一日；有的同志敢于面對困難與問題，并積極想辦法解決，把工作干得有聲有色；有的同志勤奮工作，扎根學校，教育教學成績年年創優，節節攀高；有的同志謙虛謹慎，團結同志，贏得了風氣正、人心齊、群眾贊的好局面。但是，與新的形勢、新的任務比，與基層和群眾的要求比，在作風和能力等方面，我們還有較大差距，在系統內還存在“四庸”現象：一是精神之庸，顯得有些懶。有些同志理想信念動搖，工作目標不明確，思想懶散，意志消沉，不思進取，有事不愿干，在位不謀職，干工作不求有功，只求無過，存在用一杯茶、一張報紙、一番閑聊“打拍”過一天的現象，純粹消磨時光、浪費生命；再者，有些同志覺得懷才不遇，抱怨不休，憤世嫉俗，顧影自憐，導致精神萎靡不振，工作打不起精神，做事提不起興趣，最終形成了“大事做不來，小事不愿做”的尷尬局面。二是能力之庸，顯得有些鈍。主要表現是工作墨守陳規、按部就班、周而復始，沒思想、沒思路、沒創新。工作之余，不愿加強學習調研，不愿接受新的事物，停留小圈子，固守小思想，辨別形勢的眼光渾濁，處理問題的辦法陳舊，謀求發展的思路缺失，遇到問題“怕”字當頭，存在“等靠要”的現象，沒有展開調查研究，對于棘手問題聽之任之，不了了之；另外，在工作中慢作為、不作為、亂作為，致使能解決的事情成了問題，小問題演變成大問題，局部問題影響了系統穩定，個體失職損傷了教育形象。三是責任之庸，顯得有些軟。主要表現是不負責、不盡責、不擔責；不敢堅持原則，不敢觸及矛盾，不愿得罪人，遇到困難能敷就敷，能溜則溜，能躲快躲，處理事務喜歡當“好好先生”，習慣“和稀泥”、當“二傳手”，缺乏責任查看更多下面與本文相關的文章。意識，缺少“直面矛盾”的正氣，缺少“挺身而出”的勇氣，缺少“負責到底”的底氣，有些同志有了功勞往自己身上攬，出了問題就朝上面推，存在投機意識。四是紀律之庸，顯得有些散。紀律是事業成功的重要保障。當前，系統內有些干部教師紀律意識淡薄，有規矩不遵守，有制度不執行，作風松散，表現在上班不遵守作息時間，遲到早退現象嚴重，上班不做工作內的事，忙著網上沖浪、玩游戲、搞網上購物、網絡聊天等，有的同志喜歡上班議論他人，捕風捉影，搜集小道消息、花邊新聞等，以此為樂；還有的同志找借口根本不上班，三天打魚，兩天曬網。這類“四庸”問題雖然發生在部分單位和部分同志身上，但是影響惡劣、危害性大，敗壞了教育形象，影響了教育發展大業，必須徹底根治。同志們一定要從全局和戰略的高度，深刻認識治庸問責工作的重要意義，自覺投入到治庸問責工作中，勇于向陋習挑戰，敢于跟自己解剖，清除思想毒瘤，振奮精神，堅強意志，修煉品行，提高能力，守好崗位，全力做好本職工作，為推進全市教育事業快速發展作出自己應有的貢獻，同時，在干事創業的大潮中創造更大的人生價值。

二、強化措施，將治庸問責工作進行到底

當前，全市治庸問責戰役已打響，即將掀起“治庸問責”風暴，我們要積極行動，強化措施，全力開展本項工作。今天會上印發了《麻城市教育系統強力推進治庸問責工作實施方案》，各單位要結合實際，制定本單位的具體實施方案，全力推進治庸問責工作。要明確目標、突出重點、突破難點，做到思想重視、部署周密、方案具體、問責有力、效果明顯。在推進治庸問責工作中，要以“八個反對、八個弘揚”為重點，突出抓好“宣傳發動、自查整改、督查問責、總結提高”四個階段，采取有效措施，將治庸問責工作進行到底，著力解決“庸、懶、散、軟”等方面的突出問題，努力形成“精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升、教育質量大提高”的良好局面。

（一）抓教育，提振精神。精神是動力，是決定事業成敗的關鍵因素，治庸首先要解決思想問題，要提高斗志，振奮精神，優化狀態。在系統內干部教師身上存在的“四庸”問題，從表面上看，是一個能力問題、作風問題、效能問題，究其根源，是思想深處的問題，是黨性觀念不純、精神狀態不振、責任意識不強的問題。因此，治庸問責必須從源頭抓起，從思想教育抓起。要全面掀起“頭腦風暴”、“責任風暴”，采取召開會議、舉辦講座、開展培訓、開辟專欄等多種形式，深入開展作風建設大討論、理想信念再教育，解放思想大討論、群眾觀念再教育，環境建設大討論、老區精神再教育，教育發展大討論、發展形勢再教育等系列活動，促進廣大干部教師思想觀念大更新、工作作風大轉變、綜合素質大提升。要在全市教育系統上下進一步增強“五種意識”、弘揚“五種精神”。一是增強責任意識，弘揚擔當精神。要牢固樹立“教育大業、責無旁貸”的強烈責任意識，視發展為己任，視崗位為職責，進一步提振精神、燃燒激情、主動擔當、勇于擔責，積極進取，努力為麻城教育跨越式發展貢獻力量。二是增強效率意識，弘揚實干精神。進入“十二五”，在國家、省《中長期教育改革和發展規劃綱要》頒布實施的背景下，麻城教育跨越發展面臨新的機遇和挑戰，系統內的廣大干部教師要有“時不我待、機不可失”的工作意識，各項工作要堅持快字當先、干字當頭，堅決打破“按部就班、四平八穩”的工作節奏，大力發揚領導帶頭苦干、帶領教師苦干、堅持長期苦干的“三苦精神”，把工作抓落實，干出成效。三是增強創先意識，弘揚創新精神。要發揚“敢為天下先”的紅色精神，強化“無功就是過、平庸即是錯”的思想觀念，敢比，敢爭，敢闖，敢試，勇于探索新辦法，善于開拓新路徑，奮勇當先，爭創一流。四是增強能力意識，弘揚進取精神。要強化“能力席位”和“本領恐慌”意識，全面掀起理論學習的熱潮、實踐鍛煉的熱潮和與時俱進的熱潮，努力增強干部教師駕馭學校管理和課堂教學的能力。五是增強服務意識，弘揚奉獻精神。教育是社會事業，涉及千家萬戶，系統內的廣大干部教師要始終樹立服務意識，把服務作為一種能力、一種精神、一種品德，進一步轉作風、提效能、作奉獻。通過學習教育，真正推動廣大干部和教育工作者提能、提效、提神、提勁，全神貫注投入工作，切實提高教育質量，努力創辦人民滿意教育。

（二）抓問責，敢于碰硬。治庸是目的，問責是保障。開展“治庸問責”工作，不動真格問責，就容易走過場，達不到應有的效果。開展治庸問責必須要動真槍、出重拳、下猛藥，“刮大風、打大雷、下大雨”，下決心處理一批慢作為、不作為、亂作為以及能力缺失、責任缺失者，徹底解決“庸懶散軟”問題。一是要敢治敢問。學習教育是一種教育，懲處問責也是一種教育。懲處問責是懲前毖后，治病救人。我們要關心幫助干部教師的成長，但是，關心幫助不能包庇袒護。相反，抓早抓小、抓苗頭、抓傾向、抓查處，是最愛護干部教師、最講感情，是對干部教師最負責的表現。省委鴻忠書記講：如果干部有問題不幫助指出、不及時制止、不處理人，甚至放任自流、包庇縱容，那就是對干部最大的不關心、最大的不負責任、最大的不講感情。因此，必須站在替事業負責、替發展負責、替干部負責的高度，堅持“利劍高懸”，敢于堅持原則，敢于較真碰硬，以摧枯拉朽、“秋風掃落葉”之勢，大治、重治、狠治、持續治，不怕得罪人，堅決處理人，讓太平官不再“太平”，讓逍遙者無處逍遙，讓混日子的混不下去。二是要嚴治嚴問。法非嚴不足以服眾，不嚴就沒有震懾力，不嚴就難見實效。對那些精神萎靡不振、得過且過，“做一天和尚撞一天鐘”，庸庸碌碌、無所作為的干部教師；對那些拈輕怕重、敷衍塞責，只求過得去、不求過得硬，作風嚴重的干部教師；對那些“門難進、臉難看、事難辦”，“不作為、亂作為、慢作為”的干部教師；對那些管理工作不力，教學能力較差，“吃拿卡要”的干部教師；對那些不遵守工作紀律，上班松松垮垮、辦事拖拖拉拉的干部教師，必須從嚴問責，該曝光的堅決曝光，該調整的堅決調整，該撤職的堅決撤職，決不姑息遷就，決不心慈手軟，決不“網開一面”。三是要善治善問。治庸問責，既要敢治敢問，又要嚴治嚴問，還要講究方法，會治會問。要始終堅持“問題導向”，把解決實際問題作為治庸問責的切入點和落腳點，查到事，找到人，緊緊圍繞家長社會普遍反映的熱點問題，緊緊圍繞事關教育發展中的重點問題，緊緊圍教育教學過程中的突出問題，把治庸問責覆蓋到每一個層次、每一個崗位、每一個干部、每一個教師，抓住不落實的事，處理不落實的人。要實行問題追溯制和責任倒查制，對發現“庸懶散軟”行為的，既要問責直接責任人，又要追溯問責到分管領導及主要領導，就是說一般干部違紀失責，領導干部必須“買單”。要堅持懲教結合，把懲處與防范、治標與治本有機結合起來，做到寓教于懲、懲教并舉，實現治庸問責政治效果、社會效果和法紀效果的有機統一。

（三）抓機制，實現長效。治庸問責是一項長期性、系統性的工程，是一項打基查看更多下面與本文相關的文章。礎、管長遠的工作，必須建立長效機制，使其成為一種常態。要堅持用制度來管人管事，大力推進管理機制創新，從源頭上治理“庸、懶、散、軟”。一是要建立健全目標責任機制。責任不明確、要求不具體、任務不到人，難以履責，也難以追責。要按照“崗位責任具體化、責任主體明確化、責任鏈接無縫化”的要求，堅持定性考核和定量考核相結合，科學設計責任目標體系，將責任層層分解到單位、到崗位、到個人，使每一項工作都有專管之人、明確之責、限定之期，真正做到人人敬畏責任、堅守責任、盡好責任，絕不能搞空洞的、泛泛的責任要求，防止出現“看似大家都在抓實則沒人抓、看似大家都在管實則沒人管、看似大家都在負責實則沒人負責”的現象。二是要建立嚴格的監督評議機制。要把治庸問責工作全部置于陽光之下，置于方方面面的監督之下。各學校都要充分履行職責，成立相應的工作機構，對治庸問責工作實行全方位、全過程的監督。各單位要自覺接受監督，切實加強整改，做到自覺治庸、主動問責。領導干部要以身作則，率先垂范，做政治上的明白人，帶頭“曬承諾”、“賽作風”。要把群眾評價、基層評價、服務對象評價、社會評價作為檢驗治庸問責成效的根本標準，真正做到“效果好不好、群眾說了算”，把治庸問責打造成“人民滿意工程”。三是要建立科學的考核用人機制。有功不行賞、有過不追責，干與不干一個樣，干好干壞一個樣，勢必導致庸懶散軟之風滋生和蔓延。要按照“精簡指標、提高標準、拉開差距、重獎重懲”的思路，進一步完善干部教師績效考核機制，全面準確考核干部教師的德能勤績廉，考出壓力、考出動力、考出干勁、考出效能、考出真本領。要進一步健全“能者上、庸者下、平者讓”的選人用人機制，用實干比能力，以成績論英雄。

三、加強領導，確保治庸問責工作取得實效

治庸問責工作既是一場攻堅戰，也是一場持久戰。我們必須將其作為改進工作作風、樹立行業形象、推進教育發展的重要工程來抓，持之以恒，一抓到底，確保實效。

（一）強化組織領導。為確保治庸問責工作有效開展，市教育局成立了治庸問責工作領導小組，并下設了辦公室，全面負責教育系統治庸問責的日常工作。各單位也要成立相應領導機構，加強組織督辦，要堅持統籌推進，把治庸問責工作與開展“創先爭優”活動結合起來，與“十佳三差”評議結合起來，與推進大別山試驗區建設結合起來，與推動教育跨越發展結合起來，確保治庸問責工作和其他各項工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。各單位主要領導干部要切實負起“第一責任人”的責任，以身作則、率先垂范，管好班子、帶好隊伍，勇于擔當、敢于問責。要按照活動實施方案，狠抓落實，切實把活動抓緊抓細抓實，抓出成效。

（二）強化工作責任。各單位要層層落實工作責任，簽訂承諾書和責任狀，扎扎實實地完成好每一個“規定動作”，不打折扣不走樣，每個階段、每個環節都要周密部署，精心安排，及時總結，每項要求都要認真落到實處。治庸問責的目的，就是為了工作、促進工作。在實際工作中，不能為了“治庸”而“治庸”，不能為懲治此時的“庸”而忽視了彼時的“庸”，更不能搞“一陣風”式的治庸風暴。而應將治庸問責融入日常管理工作當中，精心謀劃，科學安排，相互促進，以“治庸問責”工作的扎實開展推動各項工作的全面落實，以各項工作的實績檢驗“治庸問責”行動的成效。