導語：如何才能寫好一篇休閑旅游規劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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我區休閑旅游產業的主題定位為：利用*柑橘的市場影響力，以度假休閑游和鄉村游為發展方向，堅持田園景觀的原汁原味、本鄉本土特色；挖掘宗教文化、工業商貿旅游的獨特魅力，把*區建設成為一個以歷史文化為底蘊，以自然山水為特點，以生態休閑為主要旅游特色的新世紀江南桔鄉、現代化山水園林城市。發展以長江三角洲地區為核心客源市場，集休閑度假、觀光旅游為一體的浙東及長三角重要旅游集散地和目的地。使*區成為長、珠三角之間沿海旅游帶（以高速公路和滬深高速鐵路為通道的重要旅游節點）。

二、指導思想

我區實施“一心、二園、三帶、六景區”[“一心”：即形成以*區為主的浙東休閑旅游集散接待中心。“二園”：即中國柑橘博覽園以及中國模具工業博覽園。“三帶”：即1、以*區城區為中心的東部城市休閑帶2、以中國柑橘博覽園為中心的中部度假休閑帶3、以長潭水庫為中心的西部鄉村休閑帶。“六景區”：1、*長潭水庫風景區2、**鄉村休閑風景區3、**生態景觀谷風景區（紅色之旅風景區）4、*劃*風景區5、*松*風景區6、*鑒洋湖風景區]并舉休閑產業發展戰略，發揮各景區的資源優勢，以互補性的功能定位，打造“休閑”品牌；融入長三角旅游經濟圈，把*區建設成一個影響廣泛、具有較強競爭力、綜合性的休閑度假鄉村旅游勝地。以西部農村為開發重點，緊扣社會主義新農村建設的契機，堅持生態保護與旅游開發并重的持續發展。通過5-10年的旅游開發和經濟建設，使*成為*東部甚至長江三角洲的重要旅游集散地和旅游目的地，為國內外游客提供一個旅游活動的新天地。

三、發展戰略

體現“五個突出”

1、在旅游產品開發上，從傳統的觀光旅游向休閑度假旅游升級，突出“休閑”的特色，強化休閑旅游新品、精品戰略。

2、在客源市場的開拓上，突出休閑度假群體市場。

3、在營銷策略上，突出區域資源整合與市場聯合。

4、在開發運作上，突出市場運作法則，在政府的宏觀調控和政策導向前提下，堅持“誰投資、誰得益”的投資原則。

5、在規劃的落實上，突出招商引資和規劃執行的嚴肅性。

四、“十一五”旅游發展的主要目標

1、建設“浙東旅游集散中心”為目標。

（1）*位于浙東地區的中心，*黃金海岸線中部，處在*、*、*和周邊大城市的出游半徑當中，周邊風景名勝眾多。交通便捷，具備建設旅游集散地的基礎條件。

（2）人們旅游方式的改變提供了市場前提。傳統觀光型—＞消費型，團隊旅游—＞散客旅游。

（3）資源優勢。中部有中國柑橘觀光園，西部*、*等原生態農村居住部落資源豐富。

2、西部鄉村旅游開發以社會主義新農村建設為目標。

（1）西部概況。西部山區是*市區的重要功能區（長潭水庫是全市200萬人口和數十萬家企業飲用水和工業用水的主要水源，且承擔著上百萬畝農田的灌溉任務，是*市區唯一的大水缸），擁有38畝山林，數處革命舊址，*石、*溪等人文景觀，*裂谷、大瀑布、大寺基林場等自然景觀。是集休閑、觀光旅游于一體的生態型*后花園。

（2）西部農村旅游發展的產業意義。注重對鄉村景觀的整理，加強保護性開發與協調，大力發展休閑旅游，克服普遍存在散、亂、

差等諸多弊端，為全面推進*西部的社會主義新農村建設提供扎實地緣基礎。

3、長潭水庫的旅游開發以水資源保護為目標。

（1）概況。是省內僅次于千島湖的特大型水庫；環境幽雅；水質達到飲用水標準。

（2）旅游開發的重要意義。經濟的發展；湖泊旅游是整個旅游業的重要組成部分；西部扶貧的需求；通過適度開發來保護水質。

（3）國內外水庫開發成功先例。千島湖度假區和俄羅斯貝加爾湖。

五、近期重點開發項目

1、中國柑橘博覽園規劃建設

2、錦繡*娛樂中心建設

3、長潭國際會議中心

4、瑞巖寺寺廟重建工程

5、*鄉村休閑風景區項目

6、*青少年愛國主義教育基地及接待中心項目

7、鑒洋湖風景區開發項目

六、我區發展休閑旅游業的優勢與存在的一些問題

（一）優勢

1、區位及交通優勢。

位于*黃金海岸線中部，往北、西、南方向旅游區輻射度極廣。交通便利。

陸路：往北經三門—奉化—*—普陀；向南經椒江—*，連通普陀、溪口、雁蕩山等景區。從三門往西，通聯天臺山。

水路：依靠鄰近的海門港，與*、*、*等地通航。

空航：鄰近路橋機場與杭州、*、北京、廣州等地都有航班往來。

尤其是當杭州灣大橋、甬臺溫準高速鐵路、甬臺溫沿海高速和臺縉高速建成后，我區將真正并入長三角經濟圈的高速交通網，長三角范圍內的發達城市在3-5小時內均可到達我區休閑旅游區。

2、資源優勢

人文資源：歷史沉淀悠久，1700多年的文化積累，名勝古跡眾多。有靈石寺塔、沙埠青瓷窯址、孔廟、五洞橋、委羽山大有宮、翠屏山摩崖石刻。

自然資源：山清水秀，風景奇麗，生態環境優越。山體資源（*、劃*、松*）；水體資源（永寧江、長潭水庫、佛嶺水庫、鑒洋湖、*水庫）。其中*和松*旅游風景區載入《中國名勝詞典》。西部（*、*等原生態農村居住部落）。中部（中國柑橘觀光園等）。為*市區真正的后花園。

3、經濟優勢

工業經濟繁榮興旺。擁有“精細化工王國”、“中國模具之鄉”、“中國塑料日用品之都”、“中國工藝品之都”等譽稱。

農業經濟基礎較好。農業多樣化和商品化有了很大發展。城鄉居民和農民的人均可支配收入都達到了就地休閑旅游的經濟條件。

（二）存在的一些問題

我區的旅游，與本地其他產業及周邊區域的旅游發展相比，顯得相對滯后。

主要表現為：

1、我區旅游發展正處于起步階段，資源開發起步較晚，開發規模較小、質量偏低。旅游產業內部要素結構不夠合理，整體效益不高。

2、原《旅游規劃》，由于當時經濟發展階段局限，存在整體意識缺乏，發展定位不過明確的不足。

3、現被引進的旅游開發公司主要操作點式景點開發，沒有形成區域景區的系統開發；從而，使得*旅游資源綜合利用不夠充分，資源特色顯示不夠明顯。

4、整個城區旅游基礎設施，包括交通、餐飲、住宿等顯得相對落后，成熟景區內的旅游配套接待設施更是嚴重短缺。

5、*旅游區內外對旅游宣傳力度存在明顯不夠，缺乏具有高知名度的龍頭景點，休閑旅游資源保護意識不強。

6、區政府賦予旅游職能部門的“責、權”偏弱、缺乏產業協調力度，旅游產業扶持政策不明顯。

七、近幾年我區旅游發展現狀和今后五年發展主要經濟指標

1、近幾年，在區委、區政府的扶持與指導下，實力企業的熱情投資下，旅游事業得到了一定的發展，旅游接待設施得到了很大的改善，景點開發頗有成效，促進了經濟的發展，增加了社會就業機會，改善了生態環境和生活環境。

20*年景區、景點的接待人數131.01萬人次，其中入境國際旅游者0.70萬人次，旅游收入117516萬元人民幣，其中外匯收入267.2萬美金。20*年，截至6月份止，接待人數70余萬人次，旅游收入與去年同期相比增長16%以上。

截至11月份，今年我區共接待旅游者189萬（1890246）人次，其中收費景區（錦繡*、*大裂谷、*大瀑布）95866人次，門票收入255萬（2549388）元。

2、今后五年，將堅持休閑旅游產品開發與休閑旅游市場開拓并重的方針，初步形成“一心二園三帶六景區”的總體空間布局，顯現*區“名果、秀水、奇山”鄉村休閑、旅游的資源價值，展示我區山美水美人更美的社會風尚與創業精神，真正體現*、*、乃至長三角經濟圈“后花園”的經濟、社會意義。

到2010年的主要目標是：

（1）當年接待海外休閑旅游者突破1.8萬人次，力爭2.5萬人次，目標創匯2200萬美元；并爭取以后保持年均20%的速度遞增。

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一、引言

隨著現代社會人們消費觀念的改變，水休閑旅游作為我國北方現代休閑旅游的主要方式之一越來越受到旅游者的青睞，掀起了溫泉度假村、濱海度假村、城市濱水景區開發建設的熱潮，各種形式的相關產業也發展迅速。國內關于水休閑旅游的研究主要集中于針對某一個城市的生態環境承載力和城市景區開發建設等方面，其中有關水休閑旅游與省級區域規劃開發的關聯性的綜合研究相對較少，能夠探析其對區域發展規劃的影響及對策研究更是缺乏。本文利用2015年針對沈陽出行的省內游客的抽樣問卷調查資料，結合實地調研，對水休閑旅游與遼寧省區域規劃開發的關聯性做了一些初步研究，剖析當前我省水休閑旅游產業建設所面臨的問題，提出對策，以期為政府及旅游企業的決策提供參考。

本次調查選取遼寧省內營口、鞍山、遼陽、葫蘆島、丹東和大連六大城市，將從沈陽出發參加省內水休閑度假旅游的游客作為被調查對象。這主要是基于以下兩點原因：首先，這六個城市與沈陽的距離在500km范圍內，游客的到訪率可能會比較高，選擇其進行調查可能會更加激起受訪者的興趣。其次，所選取的六個城市在省內及省際水休閑旅游線路上扮演著重要角色，其中丹東和大連是省內“沈陽―丹東―大連”金三角黃金旅游線上的重要節點；葫蘆島在“沈陽―關外”旅游線上發揮著重要作用；營口、鞍山和遼陽是目前水休閑旅游線上的最具代表性的城市。因此，我們選取這六個城市和沈陽游客作為研究對象。調查共持續75天，分別是2015年7月10日―8月20日和9月30日―11月4日，既包含了夏季濱海休閑旅游旺季，也涵蓋了秋季黃金周溫泉休閑度假旅游的旺季，既有高峰期黃金周也有平常工作日，最大限度的保證了問卷的廣泛性。在沈陽火車站、高速服務區及部分旅行社調查了包括旅游者個人特征、出游次數、停留天數、交通方式、出游動機、對水休閑旅游相關景區的評價、滿意程度、不滿問題、開發規劃合理性等方面的內容。本次調查共發放問卷308份，收回問卷259份，有效問卷208份，有效率達到80.3%，運用SPSS統計軟件，進行問卷數據分析處理，可得樣本的置信度為95%（Z=1.96），樣本誤差為33%（P=0.33），允許誤差為5%（E=0.05），調查數據基本客觀。

二、遼寧省水休閑旅游發展現狀

（一）水休閑旅游發展總體概況

2015年，遼寧省旅游經濟穩步增長，已成為拉動遼寧新一輪振興發展的新增長點。全年實現旅游總收入3722.7億元，占全省GDP比重約5.5%，同比增長12.5%。接待國內旅游者3.97億人次，增長12.5%；實現國內旅游收入3622.7億元，增長12.8%。接待入境旅游者264萬人次，增長1.2%；實現旅游外匯收入16.4億美元，增長1.3%。鞍山、錦州、盤錦、葫蘆島等市旅游總收入同比增長20%以上。雖然旅游經濟增速比去年同期有所放緩，但仍保持兩位數增長，成為拉動全省振興發展的重要力量。遼寧省旅游項目投資規模進一步擴大，休閑業態進一步突出。截至目前，共引進旅游項目（億元以上）101個，完成投資650.23億元。從項目和投資額類別分析，休閑度假類居主導地位，傳統的觀光和鄉村旅游項目大幅下降。投資50億以上的大項目包括投資200億元的大連香州田園城，投資50億元的沈陽碧尤潭溫泉小鎮，投資50億元的葫蘆島覺華島綜合項目等仍集聚在沈陽、大連、鞍山及葫蘆島等地。沈陽的七星海世界、仟睿達水上世界等休閑項目成功入選2015年全國優秀旅游項目名錄。

遼寧省目前水休閑旅游發展主要集中在三個領域：溫泉休閑度假區、濱海城市旅游度假區和各城市濱水休閑景區的建設。其中盤錦成立的遼東灣新區、遼河口經濟區和紅海灘度假區三個開發區，對資源進行統一管理和開發經營，實現了所有權、管理權、使用權的分離。以大連金石灘旅游集團、老虎灘海洋公園為基礎，聯合成立的東北旅游景區聯盟，共同打造大東北旅游品牌。

（二）各類水休閑旅游產業發展現狀

1、溫泉休閑度假旅游

遼寧省的地熱溫泉旅游開發歷史悠久，資源豐富，目前為止所有省內各市均有地熱資源發現。地熱資源儲量豐富，具有開發潛力的溫泉資源接近70處，開發潛力居全國前十。溫泉不論埋藏深度還是水溫都有較好的開發利用條件，主要以中高溫泉體為主，儲量大，分布密集，主要沿沈陽、遼陽、鞍山、營口、大連等城市旅游發展相對集中的一線分布。近幾年對地熱資源的開發從單純的溫泉旅游到水休閑系列產業的綜合開發，溫泉度假村和溫泉小鎮如雨后春筍般發展起來。溫泉水中的各類微量元素對康體休閑旅游的發展十分有益，通過本次調查問卷的統計，很多市民每年換季都有到附近溫泉度假村小住一周到兩周的旅游習慣。目前已開發的溫泉旅游區33處，待開發的溫泉旅游資源31處，主要溫泉旅游景區集中在鞍山、丹東、興城、大連等地。其中調查問卷顯示的數據，沈陽游客出行最常去的溫泉休閑度假村為遼陽弓長嶺湯河溫泉、鞍山湯崗子溫泉、本溪湯溝溫泉三地，游客滿意度以遼陽溫泉度假村最高。

目前遼寧北方冬季旅游的魅力已經為廣大游客周知，溫泉旅游的發展依托于冰雪旅游之上，作為組合產品進行銷售，沒有突出的民族特色，也沒有形成是助興游購娛系列服務體系。造成游客冬季到北方旅游就是觀雪、玩雪，泡溫泉，忽略了當地的民族特色文化。溫泉旅游資源的開發還局限在景區的單一發展，沒有最大限度的突出水休閑旅游的休閑、療養、度假、康體、養生等方面，周圍區域的規劃開發配套設施不夠齊全，沒能很好達到休閑度假區的標準。問卷調查中游客最普遍的停留時間為1天，沒有真正的體現水休閑旅游的休閑度假的本質。

2、濱海休閑度假旅游

遼寧省濱海城市一共有六個，分別是大連、丹東、營口、盤錦、錦州、葫蘆島，濱海旅游資源較為豐富，海岸線曲折蜿蜒，自然風光旖旎，海蝕地貌妙趣橫生，人文景觀穿插期間，有古老的明代古城，有新穎奇特的傳說故事，形成了四大濱海旅游服務的節點城市，其中資源開發最好也是問卷中沈陽游客首選的濱海旅游城市是大連。目前已經開發的有大連金石灘國家旅游度假區、仙峪灣旅游度假區、旅順度假區等濱海休閑景區。問卷調查中濱海旅游游客停留的平均時間為2.15天，說明省內濱海旅游停留時間相對較短，相對我國亞熱帶熱帶濱海休閑度假村沒有高質量的配套服務是明顯的不足。但大連目前將康體運動與濱海休閑旅游結合進行了效果較好的嘗試，取得了一定成果。

3、城市濱水休閑旅游

遼寧14個城市都有自己的濱水景區規劃開發，其中沈陽的渾河沿岸景觀開發最為問卷調查的游客所熟悉和認可。開發沈陽的“五河（渾河、蒲河、遼河、南運河、北運河）五湖（丁香湖、臥龍湖、財湖、仙子湖、珍珠湖）等水上生態資源，結合沿線公園、濱水大道、高爾夫球場等，深度開發游船、濱水游憩、森林氧吧、運動休閑等項目，打造濱水休閑旅游品牌是沈陽旅游“十二五”規劃的旅游精品建設項目。目前渾河兩岸已有多處自然景觀規劃開發，市民周末多全家出行到景觀帶休閑，但是沈陽的渾河濱水開發缺乏與渾河相關的歷史文化韻味，配套設施還不能完全滿足游客需求，應進行系統地開發，打造渾河文化，在渾河沿岸建設一條歷史文化景觀帶，讓人們了解渾河水運歷史。

三、水休閑旅游對區域規劃開發的影響

（一）不同旅游者對水休閑旅游影響區域開發的認識

通過問卷調查我們首先通過“您認為水休閑旅游對區域規劃開發的影響程度較大的城市是”的問題讓受訪者從遼寧省內14個城市中甄選出7個核心水休閑旅游城市，并以這7個城市水休閑旅游發展為準，對這幾個城市“水休閑旅游影響區域開發的重要性程度”進行輪流打分，打分采用5分制李克特量表：很不重要1分、不重要2分、一般3分、重要4分、很重要5分。通過Euclidean距離模型對7個城市休閑旅游對區域開發的影響程度進行分析，以獲得一個更為清晰的認識。

不同受訪者有不同的年齡、職業、收入和消費額、出游時間和頻率、旅游偏好等等樣本特征，所以最后得出的估算結果也是不同的，根據樣本可以得出以下結論：

1、不同性別的受訪者在影響程度認識方面，并沒有太大的差異，兩者均值誤差之比為1：1.046。出游頻率較高的受訪者7個城市的選擇和重要性程度認識非常相似。游客認為會產生重要影響的城市多為濱海城市，分別是大連、丹東、營口、鞍山、遼陽、葫蘆島、盤錦。

2、受訪者在經常到達并熟悉的沈陽地區，他們對水休閑旅游對區域規劃開發的影響判斷更傾向于實際的濱海休閑旅游和溫泉休閑旅游，而忽略本市的城市濱水休閑旅游的影響。

（二）水休閑旅游對區域規劃開發的影響分析

國家級旅游度假區等級劃分細則從區位與區域基礎、環境與度假資源、功能與度假產品、配套設施與服務、市場結構與形象、管理與服務品質等6個大方面考評度假區規劃建設與管理。因此，水休閑旅游產業的發展對區域規劃開發的影響也可以從以下幾方面分析：

1、對區域基礎建設與生態環境的影響

遼寧省水休閑旅游產業的發展首先影響的就是區域城市的基礎設施規劃建設與環境治理工作。以大連水休閑旅游度假區的規劃開發為例，2015年以來，大連全域城市化得到推進，城市建設管理得到加強，城鄉生態環境不斷改善。實施污染減排和大氣、水環境、海岸帶綜合整治工程，主要污染物平均減排2%以上，農村垃圾、生活污水處理率分別達到39%和43%。全年植樹造林60.3萬畝。經過4年的青山生態系統工程建設，林木綠化率達到44.5%。開展農村環境連片整治，旅順龍河治理、莊河三河入海口生態綠化、花園口水系綜合治理加快推進。2015年長海現代海洋牧場和國際旅游避暑勝地建設取得良好成效。沿海經濟帶19個重點產業園區財政收入、固定資產投資和利用外資分別占大連市的39.1%、75%和80.1%，對全市經濟支撐作用進一步增強。

2、對區域配套設施規劃開發的影響

水休閑旅游產業發展直接影響城市配套設施規劃，以沈陽渾河濱水休閑旅游帶為例，伴隨著2003年沈水灣公園的建成，沈陽渾河沿岸城市配套設施規劃開發建設的速度明顯高于周邊其他地區。2016年由沈撫交界到西三環，綿延38公里的渾河南岸，將建起七座各具特色的公園，形成三條季相、林相各異的濱河景觀帶，渾河南岸“三帶七區”濱水景觀建設正式啟動。規劃開發后市民就可以漫步渾河南岸，欣賞濱河迷人景觀。渾河南岸濱河景觀帶規劃范圍東起沈撫交界，西到西三環，全長38.4公里，總規劃面積22.72平方公里。渾河南岸景觀規劃為“三帶七區”，在七個公園中，城市濕地公園由沈撫高速路到三環高速路，水岸線長8.2公里，包括渾河水上活動帶、渾河濕地風光帶、城市休閑濱河帶；時尚運動公園由三環高速路通過新立堡橋到三八隧道、東塔橋，水岸線長6.4公里；淺水灣公園由東塔橋至長青橋，水岸線長3.8公里；城市濱河公園由長青橋過富民橋到青年橋，水岸線長4.4公里；高爾夫公園由青年橋到三好橋，水岸線長5.3公里；三好橋過工農橋到勝利橋、長大鐵路為體育公園，水岸線長2公里；由成大鐵路過燕塞湖橋至西三環為森林公園，水岸線長6.9公里。渾河南岸綠化將把造林與造景有機結合，同時為游人提供充足的活動空間，并根據防洪和生態要求，合理配置種植密度，突出植物的層次、季相、林相等景觀效果，在渾河南岸營造充滿自然野趣的城市濕地森林，使這里成為沈陽又一處充滿生機和活力的城市濱水休閑區。

3、對區域市場結構與形象的影響

“十二五”期間僅大連旅游產業總量實現倍增發展。2015年旅游總收入1115億元，比2010年增長100.03%，相當于GDP，由2010年的10.66%上升到2015年的13%。濱海休閑游成為新消費熱點，康體旅游、游艇旅游、郵輪旅游等旅游新業態已經形成。大連旅游正由觀光型向觀光和度假并重轉變，國家首批“旅游休閑示范城市”創建工作進展順利。大連旅游美譽度持續提升，“浪漫之都”形象深入人心。

4、對區域管理與服務品質的影響

水休閑旅游產業的發展有助于推動區域旅游經營向國際標準、優質服務轉變。從而確定旅游產業發展的戰略重點，拓展旅游發展空間、優化旅游發展環境、創建旅游品牌、開拓旅游市場、規范旅游管理。

四、結論與對策

（一）重視對省內品牌項目的建設

首先積極參與國家級各類景區評優、高星級酒店和旅游度假區、風景名勝區的建設。打造遼寧省對外知名景區，增大對省外和入境游客的吸引力。其次通過提供有地方特色的服務和旅游配套商品提升遼寧省特色旅游線路的認知度和知名度。再次開展豐富多樣的節慶活動，做出節慶品牌，重點提升、東亞國際旅游博覽會、中國營口濱海溫泉國際旅游節、中國沈陽國際旅游節、大連賞槐會暨、東北亞國際旅游文化周、中國丹東鴨綠江國際旅游節等節慶活動的知名度和影響力。

（二）通過各種途徑手段拓展我省旅游市場

通過政企聯動、各級市縣政府扶持投入構建我省“引客入遼”的旅游市場拓展體系，不斷增大工作支持力度，通過市場自由競爭、專業統籌，加強我省智慧旅游數據化建設。為了宣傳遼寧省旅游形象，推介我們的精品旅游產品，加強與各類國內外知名媒體和旅游市場中介機構合作，增加各類廣告投入，整體提升我省對外旅游認知度，講好遼寧旅游故事，講好東北亞旅游故事。構建移動互聯網和通信等電子平臺，開展智慧旅游大數據建設。開拓入境旅游市場，吸引更多的境外游客來遼寧觀光、度假。

（三）加快產品整合，加強四季休閑旅游規劃

不斷通過溫泉泡浴方式和類型的創新，增加溫泉產品的附加值，開發美體、減肥、養生等康體溫泉套餐。增加景區游憩休閑等娛樂項目，使游客有不同的溫泉休閑度假體驗。相較于其他景區每天8小時的服務時間，溫泉旅游可以提供全天24小時消費服務，溫泉景區也應淡化旅游淡旺季的影響倡導四季休閑旅游，成為可持續發展的旅游產業。春天踏青賞花，夏季戲水消夏，秋天采摘登高，冬季冰雪游樂。整合“吃住行游購娛”旅游要素，打造遼寧精品旅游體系。北方春色游、消夏避暑游、賞楓采摘游、冰雪溫泉游。

（四）與周邊產業聯合，加強聯動發展機制

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論文摘要：休閑農業旅游在我國快速發展，但休閑農業旅游地生命力不強一直是休閑農業旅游發展的一個突出問題。文章在旅游地生命力理論研究的基礎上，對休閑農業旅游地生命力理論內涵、構成因素進行初步探討，對其生命力不強的原因和提升對策做出詳細分析，力求提升我國休閑農業旅游地生命力。

一、問題研究的背景和緣由

我國休閑農業旅游是近幾十年來興起的一種旅游形式，是在傳統農業基礎上發展起來的與現代旅游業相結合的一種農旅交叉產業。我國內地在2009年旅游業總收入達1540億美元，其中有400億美元是鄉村休閑農業旅游的收入。2009年的3個黃金周期間，城市居民選擇休閑農業和鄉村旅游的約占70%，每個黃金周休閑農業和鄉村旅游吸納游客超過6000萬人次。

我國休閑農業旅游在快速發展的同時也出現了許多問題，諸如各區之間產品雷同，盲目重復建造，很多地方不是在原有農業的基礎上進行休閑農業旅游的開展，而是政府或個別企業想當然的圈一片地之后就在此建休閑農業旅游地，沒有真正以原有農業為依托，反而成了部分政府重要的形象工程，再加上治理體制的問題，使得很多投資龐大的休閑農業旅游地面臨經營的困境，休閑農業旅游地生命力問題一直困擾著休閑農業旅游地的進一步發展。如北京海淀區的“錦繡大地”農業企業，游客很少，景點幾乎沒有活力。這說明休閑農業旅游地只有保證其持續增長的生命力，才能持續不斷的吸引大量游客。如何保證休閑農業旅游地的生命力？本文在劉濱誼教授的風景旅游地生命力研究的基礎上，對休閑農業旅游地生命力問題進行初步探討，不斷完善旅游地生命力理論同時，以最終達到提升休閑農業旅游地生命力為的目的。

二、休閑農業旅游地生命力內涵

（一）旅游地生命力理論

有關旅游地生命力，劉濱誼認為“風景旅游地生命力指在單位時間空間內，使風景旅游地建造發展超越常規、非機械性增長，現狀條件等客觀因素往往退居次要地位，并持續推動風景旅游地發展增長變化的力。”李軼輪、蔡光宇、朱元恩等都從各自理解的角度給出旅游地生命力的概念。綜上可知，旅游地生命力是一個變化的、保證景區平衡的力。

（二）休閑農業旅游地生命力理論

休閑農業旅游地生命力指的是使休閑農業旅游地的建造發展能保持持續增長發展變化的力。在農業旅游資源、區位、旅游設施、形象、服務、治理等多種因素的綜合作用下，休閑農業旅游地獲得社會、經濟和環境利益并保持其農業生產及旅游的功能上可持續發展的綜合能力。

休閑農業旅游地的生命力表現在如下方面：休閑農業旅游地是在原有農業資源基礎上開發出有別與其他農業旅游地特色的休閑旅游產品；休閑農業旅游地產品具有較強的參與性和互動性；休閑農業旅游地是良性循環，使生態環境和經濟效益達到可持續發展。

現今，我國很多休閑農業旅游地不是依托原有的農業基礎，而是另立門戶使得休閑農業旅游地的開發資金過于龐大，回收非常緩慢，大家都在比較前期的投入看誰投入的更多，其實往往陷入一個誤區。

三、休閑農業旅游地生命力的構成因素

休閑農業旅游地生命力的構成因素分為內在影響因素和外在影響因素兩大部分。其中，內在影響因素為休閑農業旅游地原有資源狀況、區位條件、設施狀況、人力資源、定位特色和形象吸引力、產品的體驗性及新穎性、治理規劃等。外在影響因素為休閑農業旅游地受經濟、社會、環境、宣傳營銷等方面的影響。

（一）內在影響因素

1、旅游地區位。休閑農業旅游地建立之初最先考慮因素應當是選址。選址必須要從市場的角度考慮。其客源地主要在城鎮，吸引對象為城鎮居民。根據吳必虎提出的環城游憩帶理論，城市居民大多選擇環城游憩帶內（大中城市周邊地區200公里左右以內的范圍）的度假設施進行短期近途度假。休閑農業場地比較適合的位置是距離城市中央50-200公里的地方。另外，休閑觀光農業的布局也可以依托景區，選址在知名度較高的風景名勝區周邊，作為該景區的衛星景點，以延長游客的停留時間。

2、特色資源與創新性產品。要使休閑農業旅游地保持極強的生命力就需要依賴自身資源特色，開發創新性產品。要充分挖掘當地的特色資源和民俗文化內涵，根據當地資源及鄉村文化特色設計有主題特色的新穎的休閑農業旅游體驗參與活動，通過擬定參與體驗活動的主題，塑造正面印象來加深游客的不同印象體驗。并保證體驗產品在設計和游玩中的衛生、無污染、環保等。在體驗產品設計中應多加入感官的刺激（視覺、聽覺、味覺、嗅覺、觸覺）來使游客增加體驗的力度，產品有“貨架期”，加入科技含量的產品設計，并適時進行產品更新和換代。這是休閑農業旅游地生命力的保障因素。

3、旅游設施狀況。休閑農業地區大都位于城市郊區農村，這要加強公共基礎設施建造才能加大休閑農業旅游地生命力的籌碼。要解決好交通、通訊問題，與交通部合作，開辟旅游專線，為城市市民出游提供方便。要完善水電設施，供水設施要達到衛生標準。要與村莊改造、建造規劃相結合，搞好居民點道路規劃，合理開發和利用土地，改善生態環境。

4、旅游地形象定位。休閑農業旅游地根據自身資源特色和產品特點，首先要找準自身可能的競爭優勢，選出競爭優勢，推出與競爭對手不一樣的特色差異進行差異化定位，并及時將自己的定位傳達給目標消費者。最終在消費者心目中樹立自己休閑農業旅游地形象，設計出形象定位圖案和標識等。如臺灣飛牛牧場訴求的飛蝴蝶和乳牛的定位，就是非常勝利的形象定位。

5、科學規劃與治理。休閑農業旅游地要遵循因地制宜原則、生產與旅游兼顧發展原則、開發和保護相結合的原則、創新性原則等來進行休閑農業旅游地的規劃布局，并將其規劃與農村規劃相結合，針對地域特征進行獨特規劃。休閑農業旅游地要建立起完善的治理體系，包括治理機構和治理制度兩部分。如建立旅游投訴機構、宣傳營銷機構、人員培訓機構等。旅游地的治理制度如崗位責任制度、設施設備治理制度、員工教導培訓制度等。

6、人力資源。目前，休閑農業旅游地經營治理人員，大多是原來從事農業生產、加工、營銷的工作人員，對旅游業缺乏治理經驗。因此休閑農業旅游地要積極進行員工理念的培訓，留住人才。要多聘請相關的大學教授專家指導，同時借助休閑農業旅游協會或學會的力量，儲備相關的深入懂得休閑農業旅游的人才銀行。

（二）外在影響因素

1、經濟因素。休閑農業是建立在社會經濟發展的基礎之上的，只有當社會經濟發展到一定水平，休閑農業的發展才具有更大的潛力。地區經濟發展的快慢也制約著當地休閑農業旅游地生命力的強弱。

2、社會因素。休閑農業旅游地應盡量聯合企業和當地人民一起來開展，調動農民積極性，農民的事情多讓農民來搞，農民的錢自己賺，其中，政府要起到引導作用。我國有些地方上的休閑農業旅游地仍舊是地方政府進行投資，如各地的林業局和農業局等。大量投資建造后，閑置在那里卻不知如何來進行盈利及保證休閑農業旅游地客流量，這需要我們的政府要適時轉換角色，將休閑農業旅游地以包裝銷售的方式，以先進的經營理念進行休閑農業旅游地的運營，提高休閑農業旅游地的生命力。

3、環境因素。休閑農業旅游地良好的環境本身就是非常重要的資源，如良好的水質、空氣質量、聲音環境質量及高的森林覆蓋率等都是吸引游客的重要因素，是旅游地可持續發展的保障；另外，經營者的環境意識，如污水處理、固體廢棄物處理率等問題都可以作為外資影響因素，影響到休閑農業旅游地的生命力。

4、旅游地市場宣傳。休閑農業旅游地要對游客消費行為進行分析，針對不同社團、年齡層及教導程度的游客采用不同的銷售手段。根據資源特色，規劃設計體驗活動。依據成本及競爭兩大因素，同時根據休閑農業提供的產品與服務品質，合理訂定價位。要善用推廣策略，慎選媒體，以最低成本達到最高的促銷效果。

四、提升休閑農業旅游地生命力的對策

導致休閑農業旅游地生命力不強的原因有很多，根據休閑農業旅游地生命力理論及其構成因素分析，來進一步提升休閑農業旅游地的生命力。

（一）合理規劃開發

休閑農業的目標市場主要是城市。研究城市市場需求、規模及變化，是休閑農業發展的要害。觀光農業要順應城市居民回歸自然，崇尚綠色的心理需求來進行旅游開發，必須依托一個或幾個大中城市才能生存，必須以特定的資源條件和客源市場為基礎，不能盲目開發。休閑農業旅游地的開發，要針對地方現有資源背景，以現有農民接受的技術為背景不能大而全，不能什么都有。開發中要講究自然，保持最佳生態位，要防止不引導、不規劃、不設計。

（二）開發特色突出的產品

當今我國的休閑農業旅游，由于科學技術、形象塑造、農業生產規模、產業鏈等達不到檔次，導致產品缺陷太多。發展休閑農業旅游應力求展示最具特色的農業技術和農業成果，設計出富有創意，多種類型、風格的參與性活動和產品，以滿足不同游客的需求，如設計出娛樂型、教導型、休閑型的休閑農業旅游產品。并在此過程中加入主動解說設計，使游客在旅游過程中形成互動，使游客旅游之后對旅游地有豐富的認識、加強體驗、敞開思維等功效。這樣休閑農業旅游地產品設計則更能贏得好的口碑，吸引更多的客人。

（三）根據優勢資源進行旅游地形象定位

現在多數休閑農莊都未很好地進行形象定位，這樣就淹沒在眾多的休閑農莊當中。國內的休閑農業園區大多數沒有對自身特色做出相對應的宣傳，一些地方在休閑農業開發建造上脫離了樸素、自然、調解的基本原則，貪大求洋，建筑物富麗堂皇，脫離農家特色，還破壞了當地資源和環境。因此，要根據自身優勢進行獨特的市場定位。

（四）進行整體規劃和治理

休閑農業旅游地規劃方面出現一種普遍現象，即每一個休閑游樂區或休閑農場所推出的休閑產品與服務皆大同小異，毫無特色可言，無法滿足消費大眾的休閑游憩需要。因此要做好整體規劃，要做到整合資源，確保投資主題明確，規劃風格和思路鮮明。治理上，我國休閑農業旅游地的發展要朝知識化、精致化、體驗化的方向努力，這就要求治理體制和體系做出相應的調動，同時加強相關產業鏈的交流合作，這樣即使休閑農業旅游的淡季也能保證休閑農業旅游地的盈利來源。

（五）完善基礎設施，增加可進入性

完善基礎設施，主要是搞好交通、通訊、供水、排水、供電、環境治理、安全保障等，并規范住宿設施、飲食設施、衛生設施、安全設施等建造標準要求，做到設施齊全，標準規范。另外，由于因大多數農業旅游地在城市周邊，所以要增加交通工具，保證游客方便進入。

（六）加大宣傳，促進銷售

為擴大游客市場，休閑農業旅游地要增加營銷投入。利用各種宣傳媒體，如廣播、電視、報紙等進行宣傳促銷。利用農村節慶假日，組織觀光旅游，舉辦展覽會和科普培訓等活動進行宣傳。加強與旅行社的合作，與周邊景點、景區相結合，擴大旅游市場，以吸引更多的游客。

（七）提高從業人員的素質

要重視員工教導、重視員工技能和服務意識的提高，并通過各種激勵手段來帶動員工的積極性，使員工的服務水平跟的上休閑農業旅游地的發展。

參考文獻：

1、劉濱誼,蔡光宇.風景旅游生命力研究與應用——以島風景旅游區規劃生命力分析評價為例[J].華中建筑,2009(5).

2、李軼輪.風景旅游地生命力組織[D].同濟大學,2009.

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一、亮點紛呈

1.休閑農業與鄉村旅游的主題活動已經成為該市旅游市場的節慶品牌。如贛南國際臍橙節、會昌米粉節、贛縣的客家文化節等旅游節慶活動，既推動了優勢產業發展，又促進了地方經濟繁榮，充分展現了贛州休閑農業的品牌特色。

2.星級示范的創建已成為該市休閑農業與鄉村旅游發展的典范。2013年以來，全市涌現了一批休閑農業與鄉村旅游星級和示范企業，不斷豐富和拓展了休閑農業功能和文化內涵。2013年，該市石城縣成功創建為全國休閑農業和鄉村旅游示范縣，贛縣成功創建為全省休閑農業示范縣，江西省紅土娃現代農業示范園、贛縣寨九坳風景區等6個企業成功創建為全省休閑農業示范點。截至2013年底，該市成功創建全國休閑農業與鄉村旅游示范縣1個，全國休閑農業與鄉村旅游示范點1個，全省休閑農業示范縣2個，全省休閑農業示范點18個。同時，定南縣九曲明峻度假村獲得2013年全國休閑農業與鄉村旅游五星級企業；石城縣的荷花、崇義縣的上堡梯田、信豐縣的臍橙3個公眾喜愛的農事景觀，被國家農業部認定為2013年中國最美的田園。

二、舉措得力

1.強化規范管理。為了進一步深化該市休閑農業規范管理，2013年初，市農糧局出臺下發了《贛州市2013年休閑農業工作意見》，為各縣（市、區）理清發展思路、明確工作重點起到了很強的指導作用。各縣（市、區）把握《意見》精神，結合本地實際，進一步理清工作思路，突出重點，打造產業特點，涌現了贛縣桃花島、嘉匯現代農業科技園、寧都東龍古村等一大批休閑農業先進典型。同時石城、大余、贛縣等縣以縣政府名義出臺了推動休閑農業發展意見，初步形成了“政府支持、多方協作、上下努力、共同推進”的工作格局。

2.強化規劃編制。組織專門力量在對全市休閑農業發展情況進行調研摸底的基礎上，完成了《贛州市2013-2020年休閑農業發展規劃》的編制工作，目前該規劃已通過批準執行；研究制定了休閑農業統計指標體系。各縣(市、區)也相繼編制了休閑農業發展規劃。

3.強化部門合作。市農糧局、市旅游局等部門不斷加強溝通和協作，形成了共同推動全市休閑農業發展的合力。為落實國務院振興蘇區發展意見，市農糧局積極配合市旅游局編制《贛州市百里臍橙觀光帶發展規劃》。

4.強化業務培訓。2013年，該市舉辦休閑農業從業人員培訓班2期，培訓從業人員500余人。通過培訓，全市休閑農業從業人員的管理服務水平有了很大提高。

5.強化宣傳推介。充分利用各類媒體，加強了對休閑農業與鄉村旅游的宣傳推介。在江西農業信息網開設的休閑農業專欄中，全市展示了12多家規模企業的風采，起到了較好的效果。

三、方向明確

1.進一步總結提升，重點開發八類休閑農業。依托贛州農村和農業良好的生態、生活和生產等“三生”資源，重點發展以下類型的休閑農業：①以田園花果為資源，發展體驗型的田園游；②以江河湖泊為資源，發展垂釣型的垂樂游；③以農耕文化為資源，發展體驗型的科普游；④以古村古樹古宅為資源，發展觀光型的農家游；⑤以民族民風民情為資源，發展觀賞型的歡樂游；⑥以名勝景區景觀為資源，發展度假型的觀光游；⑦以都市周邊環境為資源，發展休閑型的購物游；⑧以農業生產基地為資源，發展品嘗型的采摘游。

2.加緊實施發展規劃。以《贛州市2013-2020年休閑農業發展規劃》為主線，并與當地經濟社會發展總體規劃、土地利用總體規劃、農業發規劃、環境保護規劃和旅游產業規劃有機結合，實施全市休閑農業發展規劃。到2020年，全市重點培育5個省級休閑農業示范縣，40個省級休閑農業示范點。

3.建立與大旅游相配合的休閑農業發展機制。市農糧局已成立專門辦事機構與省農業廳銜接，建立休閑農業投入機制；爭取政府與部門加大對休閑農業基礎設施和配套項目建設的投入；研究制定休閑農業企業經營管理規范與標準；加強行業管理、行業自律和服務組織建設。今年該市打算在休閑農業發展較好的地方，繼續予以產業項目傾斜。

4.強化創業就業人才培訓。各級農業部門要依托“陽光工程”，將休閑農業人才培養工作納入本部門工作計劃，重點開展對休閑農業發展帶頭人、經營戶和專業技術人員的培訓。2014年，該市將在“陽光工程”技能培訓計劃中培訓休閑農業服務人員1000人次。

5.完善市場營銷與推介。創新營銷方式，廣泛利用新聞媒體和大型會展，有計劃、有重點地進行宣傳推介。今年將繼續籌劃各類農業旅游與農事節慶、節會活動，特別是進一步配合相關部門辦好贛州國際臍橙節。

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關鍵詞：井岡山；休閑觀光農業；現狀；建議

井岡山，是中國革命的搖籃、共和國的奠基石、“中國旅游勝地四十佳”、“中國優秀旅游城市”、首批“國家5A級風景旅游區”、全國文明風景旅游區，2011年被農業部、國家旅游局認定為全國休閑農業與鄉村旅游示范市。2012年，井岡山市休閑農業與鄉村旅游人數達132萬人次，休閑農業與鄉村旅游的發展，不僅拓展旅游發展的空間，而且進一步優化了農業產業結構，成為井岡山市農村經濟新的經濟增長點，推動了農村致富的多元化，對于加快井岡山市社會主義新農村建設，繁榮農村經濟具有強大的推動力。

1 井岡山市休閑觀光農業現狀

1.1 政府高度重視 井岡山市出臺發展休閑觀光農業優惠政策，成立了以市主要領導為首的發展休閑觀光農業領導小組，制定了發展休閑觀光農業5年規劃，確定了年接待游客總數達200萬人次以上，年增長25%以上，重點建設了旅游農業5個觀光采摘園，6個主題休閑農莊，8個特色景觀性農業觀光園，60個鄉村農家樂，實現了休閑農業產業年總收入3億元以上的發展目標 。

1.2 有扎實的基礎 從2001年開始，井岡山市的旅游開始向農村外延擴張，逐步發展休閑觀光農業旅游以及鄉村旅游，到2006年，已初具規模，現在有休閑觀光旅游農業企業15家，260多家“農家樂”餐飲，種養基地85家，旅游產品加工基地23家。投入巨資，開展了“三清六改”，改善了農村生產生活條件，推行了“吃農家飯、住農戶屋、做農家活、看農家景”活動，將泰井高速公路及連接線打造成集采摘、觀光、寓教、品嘗一體的特色旅游線路。如井岡山市金葡萄園休閑農業園，以采摘葡萄為主；新盛種養觀光農業園，以畜禽養殖為主。

1.3 游客資源豐富 井岡山具有輝煌的歷史，被譽為“中國革命的搖籃”和“中華人民共和國的奠基石”，還有綺麗的自然風光，革命人文景觀與優美的自然景觀交相輝映，渾然一體，是一個集綠色風光旅游、傳統教育于一身的理想旅游避暑勝地，依托豐富的“紅、綠”特色旅游資源，每年來井岡山的旅客達450多萬人次，開發休閑觀光旅游農業潛力無限。

2 休閑觀光農業發展的建議

2.1 加強組織領導 生態休閑觀光農業是農業新興產業和朝陽產業，是現代農業的重要組成部分。要把生態休閑觀光農業作為農業產業結構調整、發展農村經濟、促進農民增收的重要舉措，納入農業和農村經濟發展的整體規劃，使生態休閑觀光農業成為農業和農村經濟發展的新經濟增長點。要切實加強生態休閑觀光農業發展的組織領導，把政策、規劃、措施和扶持政策落到實處。

2.2 科學規劃，協調發展 生態休閑觀光農業發展規劃要與農業發展規劃、旅游業發展規劃、城鎮發展規劃以及新農村發展規劃等有機結合起來，堅持開發與保護并重的原則，緊緊把握市場需求，結合井岡山市農業發展實際和區域特點，依托井岡山旅游資源優勢、文化特色和發展基礎，明確發展方向和重點，合理布局產業結構，走出一條經濟快速發展與資源永續利用有機結合、人與自然和諧共存的持續、協調發展之路。

2.3 以農為本，強農興旅 生態休閑觀光農業既不是純粹的農業開發，也不是傳統的旅游開發，它是生態農業建設的新模式，是現代農業發展的新亮點，是旅游業拓展的新領域。發展生態休閑觀光農業必須堅持以“農業為基礎、農民為主體、農村為特色”，把發展特色農業主導產業、促進農民持續增收放在首位，堅持“以農為本、強農興旅”的發展思路，重視耕地的保護，鼓勵通過科學合理開發低洼地、沉降地和廢棄魚塘，通過美化沿河沿路環境和挖掘農耕文化、民俗民風等來發展生態休閑觀光農業。

2.4 制定完善扶持政策 把發展生態休閑觀光農業作為支農工作的重點，一是資金扶持。制定井岡山“農家樂”、“觀光園”示范點扶持標準，達到驗收標準，給予一定的經濟補助。為了鼓勵休閑農業和鄉村旅游的快速健康發展，還要從財政中安排一定的資金用于扶持休閑農業企業及鄉村旅游的發展。二是技術扶持。邀請旅游專家老師，為“農家樂”、“觀光園”授課，加強服務禮儀禮節、餐飲客房服務、井岡風情等知識培訓，提高旅游的實際操作技能。三是宣傳扶持。將井岡山優秀的“農家樂”、“觀光園”向社會推介，力爭把井岡山市的休閑農業和鄉村旅游打造成全省乃至全國的示范。另外，通過多渠道、多形式大力宣傳井岡山市休閑農業和鄉村旅游，促使更多的社會力量來關心、關注和支持休閑農業和鄉村旅游的發展，創優發展環境，提高我井岡山市休閑農業及鄉村旅游的知名度。

2.5 大力開展招商引資，積極向上爭取項目支持 積極鼓勵客商投資井岡山休閑農業的發展。聘請規劃設計機構對重點發展的休閑農業項目進行規劃、設計、包裝，以爭取上級對項目的支持。引進大項目，把現有小規模農業旅游企業實施兼并，增大規模，完備實施，提升檔次，提高接侍能力。

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【關鍵詞】城市 休閑旅游 發展思路 城市文化 休閑產業

休閑旅游作為當今世界旅游市場的主流發展趨勢，受到了學術界和產業界的廣泛關注，有關休閑旅游的理論探討和實證研究也都逐漸得到深入展開。這其中，城市休閑旅游的發展是關注的熱點之一，已有眾多學者對其內涵、意義、市場定位、功能定位、產品體系、要素體系、運行機制等進行研究論證，并取得了一批有價值的研究成果，為我國城市休閑旅游的發展提供了借鑒和指導。

西部地區城市休閑旅游的發展也應納入西部旅游業發展的總體規劃。它對于優化旅游產業結構、對于盡快形成景區與城市“兩條腿”走路的良性互動機制、提高旅游經濟效益、對于全面提升西部旅游形象具有重大意義。

與東部地區相比較，西部地區經濟發展緩慢，城市基礎設施薄弱，城市功能不完善，旅游接待能力和社會開放度等都存在較大差距，但西部地區旅游資源富集、種類繁多、特色鮮明，既有悠久的歷史文化，又有壯美的自然風光和奇特的民族風情，這些優勢資源使西部旅游業擁有巨大的發展潛力和空間，也為城市休閑旅游的發展提供了良好的基礎。本文認為西部地區城市休閑旅游的發展應注重構建休閑產業與文化產業、休閑產業與商業雙鏈結構以及應精心規劃打造城郊休閑旅游區，文章就此進行了分析探討。

一、構建“雙鏈”結構，營造休閑氛圍，精心規劃城區休閑旅游區

1、凝聚城市文化特征，構建文化產業與休閑產業雙鏈結構，促進城市休閑化

旅游是經濟性很強的文化事業，又是文化性很強的經濟事業，城市休閑旅游亦是如此。城市休閑旅游是城市旅游資源與城市文化資源、城市休閑旅游經營與城市文化經營、城市休閑旅游消費與城市文化消費的結合，城市文化既是城市休閑旅游開發的前提，又是城市休閑旅游持續發展的動力。在休閑旅游的發展中，文化個性越鮮明、主題越突出、注入文化內容越多、荷載的文化附加值越高的城市休閑旅游目的地，對游客的吸引力就越大。因此，城市所特有的文化底蘊和文化風格，理應主導城區休閑旅游開發的總體走向，城市所擁有的獨樹一幟的文化環境、人文遺產資源、文化資本、歷史文化傳統、文化產品、文化氛圍、建筑設施的外觀風貌和文化設施等，應該成為城市休閑旅游產品開發的載體。為此，城區休閑旅游開發應該注意以下四個問題。

（1）把握城市文脈，塑造城市文化品牌

城市文化是城市的標記，每一座城市在它長期發展演化的歷史進程中，都會逐漸積淀、形成有別于其他城市的文化特性，而這種獨具的文化特性是城市作為旅游目的地最重要的構成要素。因此，城市休閑旅游的發展應切實加強人文內涵的開發，注重城市文化內容的策劃和文化形象的設計，準確把握城市最具地方特色的文脈，強化文化載體整合包裝，有效地集聚整合和利用那些能夠體現地方特色、歷史特色和民族特色的文化資源，打造城市文化品牌，把豐富多樣的文化資源充分融匯到休閑旅游產品中，豐富產品的文化內涵，提升休閑旅游產品的文化性，以厚重的文化底蘊將城市文化力的比較優勢轉化為休閑旅游產品的競爭優勢，讓人們在休閑過程中感受當地文化的深厚內涵和獨有韻味。城市文化作為城市休閑旅游開發的靈魂和精髓，是城市休閑旅游產品品質和品味的象征，城市特有的文化底蘊和文化風格，應該滲透到城市休閑旅游開發的各個環節，并對其運作和發展產生深遠的影響。

（2）寓城市特色文化于休閑娛樂項目之中，提升休閑娛樂項目的文化性，豐富游人文化體驗

城市文化底蘊的厚重深邃和文化內涵的博大精深，往往是蘊藏在尋常街巷、舊坊民居、名閣古樓、園林勝跡等物化形態和地方戲劇、音樂、特色工藝品等藝術形態中，因此，在民居、古街區、古寺廟、古祠堂、古樓臺亭閣、標志性建筑以及美食文化街，會展中心、體育中心、音樂廣場、文化藝術廣場、塑像廣場、主題公園、娛樂中心，購物中心等所在的街區，應配套完善與街區文脈大相一致的娛樂休閑旅游項目，并與周邊觀光游樂景區（點）聯運發展，通過資源整合，向游人提供種類多樣的組合產品。如在歷史上曾是商賈云集的街區，重修仿古商場，出售特色商品，讓游人親身體驗古代購物情景，如保存有古舞榭歌臺，則應利用開發為能提供聽書、看戲、品茶的娛樂休閑場所，豐富游人的文化體驗。

（3）城區休閑旅游的開發應與城市建設及城市旅游的發展統籌規劃

首先，要正確處理城市建設與歷史文物保護的關系，城市文化建設與城市休閑旅游開發的關系。歷史是城市之根，在城市建設中，尋找城市的歷史底蘊已成為城市文化品牌打造的著眼點，休閑旅游的開發必須要與保護優秀歷史文化遺產結合起來，有計劃、有目的地保護、修繕那些具有歷史價值、能展示城市歷史風貌的傳統歷史文化街區、古典建筑、文物古跡等，用文化來恢復城市的記憶，傳承城市文脈，展示城市特色，提升城市品味。其次，要把城市建設與休閑旅游服務設施及景區（點）建設有機結合起來，城市文化建設與城市休閑旅游協調發展、整體規劃、步調一致、有機統一。注重構建有個性特色的城市景觀，打造多樣化、個性化、精品化的特色產品，展現具有鮮明地域特色的城市風貌。在統籌規劃中，力求資源配置最優化、功能定位主題化、空間布局合理化和整體運作市場化，把存量做精，把增量做優，實現數量擴張型向質量效益型轉變，增強市場張力和活力。

（4）發展旅游創意產業，促進城區旅游業的發展與科技、文化、藝術等多領域的產業要素在產業鏈的高端有機整合

在創意理念的引導下，依托城區原有旅游元素的感知度、服務性和創意元素的新奇度、體驗性，通過創意性的主題設定和動漫、動畫形式，將街區靜態的旅游資源進行重組、整合和動態活化，借助影視熱點、文化藝術表演，旅游節慶活動與休閑旅游活動的有機結合，打造更多新的參與性、娛樂性、科普性、特色性的主題公園，進一步增強城區原有旅游產品的體驗性，以適應不斷更新的市場需求。并通過創意產業休閑化經營，用LOFT生活方式帶動城區休閑旅游發展。

2、完善休閑娛樂設施，構建商業與休閑產業雙鏈結構，促進商街休閑化

商業街區休閑化是城市休閑旅游升級的一個重要方向，配套完善商街休閑娛樂服務設施，建設集商業服務與休閑服務兩大主體功能于一體的游憩商業區，營造良好的購物休閑氛圍，提升現代都市休閑娛樂功能，是加速商業街區休閑化的重要措施之一。促進商街休閑化應該注意以下四個問題。

（1）合理發展休閑娛樂項目，注重專業分工，優化產業格局

根據市民、游客出行率、出行頻率、出行目的和對游憩類型、游憩設施的選擇，合理發展休閑娛樂項目，并注意使之成為專業分工和一城一品（或幾品）的產業格局，形成有機的上下游產品鏈、橫向旅游產業體系和空間地域積聚，為城市居民和異地差旅公務員、游客提供地域集中；內容豐富的娛樂休閑產品。

（2）積極推進休閑娛樂業的市場化、專業化、規范化、集群化、現代化和國際化，促進生活方式休閑化

按照市場運作方式，組合、優化配置資源，組建跨地區、跨行業、跨所有制的休閑娛樂企業集團，實現休閑娛樂業市場化，專業化、規范化、集群化、現代化、國際化，創造良好的休閑娛樂氛圍、多樣的休閑娛樂方式和高尚的休閑娛樂文化，促進商街娛樂休閑化，為市民創造一種愉快的休閑生活方式，為異地游客提供一種舒心的休閑體驗。

（3）融休閑娛樂于商街，精心規劃“特色街區”

針對不同社區、不同社群居民不同的生活方式和異地游客的不同市場需求，通過已有的街區的更新與積累、歷史沉淀街區的規劃開發與積聚、全新街區的開發規劃與積聚等方法，建設集觀光、休閑、餐飲、文化、娛樂、購物等多種功能于一體的綜合街區；業態集中，獨具特色的主題型街區，多功能的文化產業園；不同模式的復古型休閑娛樂街、古玩街、美食街、歷史文化街，以及不同類型的各種公園、動植物園和歌舞娛樂、洗浴按摩、美容美發、吧館休閑等室內外休閑娛樂場所，開發康樂型、保健型、娛樂游憩型、文化藝術型、社會交往型、追求時尚型等各種休閑娛樂項目，并將各項休閑娛樂項目廣泛滲透在酒店業、餐飲業、社區物業、景區景點中，加速造成集休閑、娛樂、購物、文化、美食為一體的中央娛樂區和眾多的次中心娛樂區，為會展旅游、商務旅游、公務旅游、修學旅游、體育旅游、保健旅游、文化旅游者及市民提供更加豐富多彩的休閑旅游活動。

（4）促進商業街區功能轉型，實現購物與休閑的結合

準確把握商業街區休閑旅游的市場規律，遵循環境適當性、建筑適當性、經濟適當性和文化適當性的原則，依據休閑理念，在大型購物中心、步行商業街、地方特色商品商業街、古玩商業街、文化藝術品商業街、大型超市等所在的繁華商業街區，配置相應的休閑娛樂設施，將休閑與購物、娛樂、餐飲、康體結合起來，促進傳統的以商務活動為主的城市中心商業區向面向旅游者（兼具當地游憩者）、以旅游業發展為主的城市游憩商業區轉變。繁華的商業街向以當地居民和以購物為主要目的的旅游者為導向的商業休閑街轉變，最大限度地實現購物與休閑的結合。

二、突出“山水”特色，注重休閑體驗，精心打造城郊休閑旅游區

1、近郊鄉情體驗與娛樂休閑化

城市近效是城市環境向農村環境轉換的過渡地帶，是一個城市功能與農村功能互為滲透、社會經濟發展特殊而又十分活躍的地區，區位條件優越，基礎設施完善，生態環境較好，有利于休閑旅游的發展。然而近效休閑旅游開發總體上仍屬于城市旅游開發發展范圍，其開發規劃必須服從城市旅游發展總體規劃，并與城市其他專項規劃協調一致。為此，必須注意以下四個問題。

（1）遵循“親近自然、回歸自然”的開發理念，旅游項目體現生態性

近效休閑旅游開發應遵循“親近自然、回歸自然”的開發理念，以城鄉一體化結構為核心，以娛樂休閑化為方向，以滿足多層次、多樣化的旅游消費需求為根本目標，可采取沿路開發型、景區組團型、旅游小鎮型、主題公園型，觀光農業型、農業莊園型和度假區型等開發方法，重點開發一些能體現民俗文化性、生態性特征的娛樂、休閑、度假旅游項目。

（2）實施綠色開發，打造“真品”和“精品”

堅持開發與保護同步規劃、同步實施、同步發展的原則，實施綜合開發導向模式（既強調旅游經濟高效益，又把生態保護作為主導因素，貫穿于開發的全過程）、綜合投入開發模式（強調資源、資金、知識綜合開發投入）和循環開發過程模式（堅持規劃、建設、管理、監測4個環節循環相扣），實施綠色開發，科學安排活動范圍、方式和線路，嚴格控制客流量，確保資源開發規模與市場發展速度、區域生態環境相適應，把休閑旅游活動規模嚴格控制在近效旅游資源潛在保障力、社會經濟潛在支持力，生態環境潛在承載力和心理承載力所能容許的范圍內，杜絕盲目開發、過度開發和人工化、商業化、城市化開發傾向，保護旅游景區（點）的原生韻味，促進自然美的溶化和自然美與人工美的和諧結合，把原汁原味的“真品”和“精品”提供給市民和游客。

（3）強化鄉村景觀意境，滿足游客情境體驗

強化鄉村景觀意境（如鄉村文化意境、水鄉意境、農耕意境等），近郊休閑旅游的開發，應注意鄉村生活回歸取向、鄉村農耕體驗回歸取向和田園風光回歸取向，強化鄉村景觀意境（如鄉村文化意境、水鄉意境、農耕意境等），通過了解農村生活、農耕文化、鄉村民俗民風等、通過參與農事活動和民俗節慶、制作農家美食、開展垂釣和摘果等、通過吃農家飯、住農家屋、做農家活等，體現親知、親行或親情體驗，展現鄉土風情和田園詩韻，創造鄉情、吸引都市游客。

（4）重點開發6類休閑旅游產品

觀賞休閑類產品：觀光農業園，鄉村建筑小品園，鄉村娛樂，鄉村集貿，現代農業示范園，盆景花卉奇葩園，蔬菜瓜果觀賞園，珍稀樹木觀賞園，科普植物觀賞園，食用菌養殖園，珍稀樹種觀賞園等。親水休閑類產品：具有康復療養保健的溫泉休閑產品；具有洗浴、游泳、健身功能的冷泉休閑產品；具有娛樂功能的親水樂園產品；具有城市時尚氣息的山水酒吧等，將傳統的個別性的休閑項目與沐浴、桑拿、按摩、藥浴、游泳、娛樂等結合起來，形成以休閑產業鏈與康復療養產業鏈雙鏈結構為核心，以會議、會展、體育、娛樂、購物、觀光為輔的大型親水休閑產業聚集區。郊野運動休閑類產品：坡地滑草、高爾夫球場、訓練營（基地）、定向越野、急速滑道、野戰游戲等。消遣娛樂類產品：原生態歌舞表演、民俗文化表演、野外實景戲表演（以山水為舞臺，使用實景道具）等。野趣游樂類產品：生態樂園、景觀迷宮、動植物標本采集制作。郊野公園類產品：綜合性公園、娛樂性公園、動物園、植物園、景觀濃縮園、科普園等。

2、遠郊山水體驗與養生休閑化

遠郊應以山水為基礎，以康體養生為目的，以休閑娛樂為手段，重點發展山地休閑旅游。

（1）依托“山水”資源，展示自然野趣

山地休閑旅游是一種內容廣泛、綜合性強、選擇面廣、自我調節度好的旅游方式，正在成為一種時尚，受到國內外旅游者的青睞。因此，開發融觀賞山水風光、感受自然野趣、體驗山野生活、享受休閑度假的山地休閑旅游產品，應該在充分考慮旅游資源特點及其空間分布狀況、旅游者興趣及其需求和旅游地經濟水平、文化背景及其對旅游活動容納能力的前提下，從審美性、趣味性、娛樂性、創意性的角度出發，采用參與互動和情境體驗的手法，充分展示山水休閑的魅力，讓游客在空氣清新、幽靜舒適的山水環境中，領略山野情趣，細品山水畫卷，盡情地享受美的愉悅。

（2）實施多元化產品開發策略，突出產品的互動性、參與性、體驗性

遠郊山地休閑旅游是人們雙休日、節假日、年假期和帶薪旅游的首選項目，這些旅游者的社會、經濟、文化背景和年齡、愛好、興趣各不相同，所以，遠郊山地休閑旅游產品開發應針對不同細分市場游客的消費心理，實施多元化的產品開發策略。根據不同區域的資源特點，打造適合不同層次需求的旅游產品。如針對離退休人員應該多提供生態養生、山野餐飲、觀賞、休閑、文化娛樂等產品。而對于中青年人來說，則以山野運動、野趣游樂、山水觀光、生態養生等活動為宜，產品主題要鮮明，格調品位要高，知識性、觀賞性、趣味性和參與性要強。不過，無論為何種游客提供何種產品，首先必須對遠郊山地旅游景區進行認真的資源分析、市場分析（特別是產品的彈性與游客的產品選擇偏好）和產品分析（特別是產品創新），然后進行形象策劃（主要是主題定位、形象包裝和主題體系的建設）和市場開發（確定重點客源市場，制定市場開發的策略和規劃），提升產品的地域組織度、類型組合度和區域優勢性，增強市場競爭力。

（3）重點開發4類產品

山水觀光休閑類產品：以峰林、溪流、瀑布、峽谷等山水景觀的獨特觀賞價值為基礎，打造親水賞山等休閑產品；山野餐飲類產品：如山水酒吧、生態大棚餐廳、山珍野味品嘗屋等；生態養生類產品：負離子呼吸區、生態陽光浴、森林浴、霧浴、野營、垂釣、時尚運動等；山野運動類產品：如登山、攀巖、溯溪、越野、遠足、“野戰”、山地穿越、山泉浴、漂流、拓展訓練等。

【參考文獻】

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[2] 李蕾：城市旅游形象設計探討[J].旅游學刊，1998（1）.

篇7

論文摘要：本文以江蘇揚州水休閑產業與寧鎮揚經濟板塊為例，從揚州城內水休閑產業的發展對策、寧（南京）鎮（江）揚（州）聯動發展的優勢及缺失性分析、寧鎮揚水休閑旅游的開發戰略與模式三方面進行思考，旨在探討城市水休閑產業與區域經濟板塊聯動發展的對策。

旅游產業是從事旅游活動的經濟產業，是企業性質的經營行業。旅游業對游客的服務主要集中在吃、住、行、游、購、娛六個方面。在滿足游客這些要求的同時，從事諸如飯店、賓館、商店、車船的旅游行業也獲得了盈利。可以認為旅游業的從業人員和收入的增量都是由旅游者的直接消費引起的，為了滿足游客的直接消費，旅游直接影響的行業又帶動了相當一批其他行業的發展。然而，從旅游產業結構看，旅游直接關聯的行業中，吃、住、行、游、購、娛六要素中發展不平衡。從對GDP的貢獻度而言，游、購、娛三個方面的貢獻度最大，然而這些方面仍然是揚州“水文化”旅游產業鏈的薄弱環節。城區河道沿岸的生態綠化配置、商業旅游型建筑、廣場娛樂設備和休閑療養設施項目極其匱乏，旅游商品缺乏地方特色和文化內涵，這些都影響了整個濱水地帶旅游活動的綜合產出效應。

揚州城內水休閑產業的發展對策

（一）發揮市場資源配置優勢，構建“水文化”休閑格局

積極做好水文化休閑設施及經營場合的系統整合工作，讓水休閑營業場所和旅游景點形成良性的互動機制，在揚州城區水域沿岸的商業設施建設上突出旅游休閑功能，招商模式充分考慮游客的其他旅游消費需求，形成吃、住、行、游、購、娛一體化的消費模式。城區游覽水域的休閑設施布局除突出質量意識外，還要注重揚州當地的水文化特色。因而，水休閑產業與“水文化”旅游的充分融合既要按照常規的發展模式，搞好城市休閑廣場、水文化特色商貿中心、體育健身場館等文化、保健、娛樂設施的建設和休閑社區的建設規劃，更要發揮濱水居民生活設施在旅游產業中的效應。此外，要更好地促進城市“水文化”旅游與水休閑產業間的有機協調，如改革行政審批制度，放開水文化休閑市場的準入條件，鼓勵多種經濟成分投資水文化休閑產業，開發水休閑資源，興辦水文化休閑企業，充分利用揚州人居大環境和民間資本活躍的優勢，大力吸引民資進入水休閑領域，擴大休閑產業的對外開放，同時通過引進投資和發揮知名品牌的示范效應，提升揚州休閑產業的檔次。

（二）完善水休閑產業體系，延長休閑產業鏈

集合城區水域的要素優勢，大力發展生態旅游、文化旅游、休閑旅游，以拓展旅游領域，增強旅游吸引力，這樣也有利于區域產業結構調整和傳統產業優勢的發揮。除旅游和餐飲消費外，文化、商務、娛樂休閑等相關旅游享受的需求會大大增加，這也要求旅游接待地適時建設相關場所、完善旅游服務形式。因此，集中力量保護性開發高知名度的景區景點，完善旅游服務設施，增強核心競爭力；開發一批具有揚州地方特色和水文化價值的旅游紀念品和商品，完善一批有地方特色、適應當代人消費觀念與潮流的娛樂休閑設施和產品；培養新時代高素質、業務能力強的旅游從業人員，是今后水休閑旅游業發展的重點。此外，旅游產業內部的行業結構應該保持一定比例才能協調發展，揚州城區水域的關聯產業間要實現良性互動，除了在數量結構上要協調，更要在層次結構上協調，還要加強旅游景點同旅行社、飯店、餐飲、交通等行業的銜接，建立合理的利益分配機制。

（三）完善公共服務設施，提高“水文化”旅游核心競爭力

完善交通站點與水域景點的互通聯系工程，規劃開設區域旅游專線；在交通樞紐及旅游景區景點協調好停車場所，根據淡旺季變換更替停車場地的規模及費用；設定區域級旅游集散網絡自駕旅游租賃服務網絡，提倡快捷型聯網售票模式；建議加強游客信息服務中心、停車場、道路標識系統、通訊、休閑娛樂等公共配套設施建設，并不斷完善水域景區景點的服務設施，比如建立雙語指示標志體系等。樹立大旅游的產業集群意識，擯棄旅游收入等同于景點門票收入的錯誤觀念；著眼于地區經濟發展的整體利益，加強城區濱水地帶各種休閑設施的建設，促進歷史文化資源的保護和提高居民居住、游客旅游的滿意度，增強城區水域在周邊乃至全國旅游市場的競爭力，從而形成錯位競爭優勢，吸引更多的游客來揚州體驗水上休閑旅游。

寧鎮揚聯動發展的優勢及缺失性分析

（一）聯動發展優勢分析

寧鎮揚三市旅游資源十分豐富，融合南京“博愛之都”的滄桑、鎮江“城市山林”的雄奇、揚州“淮左名郡”的秀雅，寧鎮揚具備打造世界級旅游目的地的優越條件。可在借鑒長江三峽、環太湖、環渤海等地區旅游合作經驗的基礎上，進一步打破地域限制、突破體制障礙，以長江、運河、大橋為紐帶，推動建立三地旅游協調機構，成立寧鎮揚旅游行業協會，聯合編制區域旅游發展總體規劃，聯手強化合作營銷、聯手推出主題線路、聯手打造旅游交易會、聯手共建信息平臺、聯手推出服務承諾、聯手統一旅游交通標識，建立要素配置、旅游信息、旅游交通、市場營銷、行業管理一體化，實現區域內的無障礙旅游和無縫隙服務，共同放大寧鎮揚名城效應。同時，主動開放揚州對寧鎮兩地居民的旅游年票，促進寧鎮揚三地早日實現旅游年票同城待遇。

（二）聯動發展缺失性分析

政府間的合作相對較少；區域內尚未考慮到中長期規劃，而且缺少產業的融合性；區域旅游合作缺乏鮮明的整體形象設計，尚未形成板塊內旅游產品的核心競爭力；旅游資源特色各異，但規劃缺乏整體性，開發缺乏合理，不僅產品不夠豐富，而且資源旅游特色沒有得到充分的體現，品牌形象不夠鮮明，旅游產品開發不到位。因此，在未來的寧鎮揚經濟板塊水休閑旅游產業整合中，寧鎮揚區域要充分利用空間上的整體性、文化上的同源性和資源上的互補性，盡快利用現有的水文化旅游資源設計出更全面的水休閑旅游產品，創新水休閑旅游產品組合，規劃精品旅游路線，營造鮮明城市水文化旅游形象。

寧鎮揚水休閑旅游的開發戰略與模式

（一）優化寧鎮揚區域水環境整治工程

編制與實施區域供水水源保護規劃，科學劃定和調整飲用水源地保護區，嚴格控制水源地有機毒物等污染物排放，集中整治威脅飲用水源安全的污染，維護生態平衡，確保城鄉飲用水安全，促進區域經濟、社會、環境協調發展；共同提升區域河流環境質量，加強區域污水處理設施建設，堅持廠網并舉、管網先行，加快區域規模化、集約型污水處理廠及配套管網建設；創新環境保護政策與制度。推進環保協同執法，建立健全保障寧鎮揚經濟板塊生態安全的監管體系；按照建設沿江生態風光帶的要求，積極推進寧鎮揚三市生態建設和環境保護一體化；通過在區域共同政策實施中采取稅收、統計轉移、項目投資等形式對可能帶來的地方利益損失進行補償。

（二）合理化開發國內外水文化休閑旅游客源市場

1.針對性的對國內外客源市場進行調研，同時根據國內外客源的差異性心理特征細分客源市場。寧鎮揚沿江地區的旅游城市可進行聯動開發，對國內外一級市場、二級市場和三級市場三個層次的入境旅游目標市場進行有針對性地調研，同時明確并選擇合理的旅游宣傳促銷方式和推廣相應的旅游產品，在穩定一級客源目標市場的同時，努力開發二級和三級市場，做到“主次性開發”、“前后性到位”和“同步性完善”。

2.豐富旅游產品，最大程度的滿足國內外客源市場的多元化心理需求。首先，從整個寧鎮揚地區的入境旅游市場來看，觀光休閑和會議商務在寧鎮揚入境旅游目的中占有主導地位，其中觀光型休閑旅游已發展得相當成熟，由此應著重開發其多元化參與性休閑旅游活動。此外，要不斷開發豐富多彩的旅游項目來滿足不同客源地旅游者的心理需求，如灘涂觀光、宗教文化游、美食旅游、考古旅游、度假旅游、商務旅游、工業旅游等。要根據不同級別市場中客源的心理需求，不斷推陳出新，開發能滿足國內外不同客源需求的特色水域休閑旅游產品。

3.友好聯絡國外客源地的旅行商和媒介人士，鼓勵全員促銷和內部促銷以拓寬銷售渠道。寧鎮揚地區的旅游部門應同國外旅行商及媒體建立良好的合作伙伴關系，邀請其做考察旅游并認真做好海外記者和旅行商的接待服務工作，借助媒體和旅行商的力量來開發市場，從而不斷拓展寧鎮揚地區水休閑旅游產品的銷售渠道。此外，開創區域聯合促銷，并鼓勵全員促銷和內部促銷——旅游相關部門應重視對寧鎮揚地區的旅游從業人員和居民進行旅游宣傳教育，做好“內部營銷”和旅游企業內推銷工作，使廣大旅游從業人員和當地居民能樹立起宣傳促銷的意識和觀念，掌握相應知識和技巧，并形成隨時隨地進行品牌宣傳促銷的行為習慣。

4.重視寧鎮揚地區對國內外客源的接待工作，完善旅游軟硬件設施的建設。寧鎮揚地區水休閑旅游要在國內外客源市場中樹立形象與品牌，除了積極主動地向外拓展外，另一條重要途徑就是完善自己的旅游軟硬件建設——做好一條線的“流程服務”，要求直接提供旅游服務的單位、設施與以間接方式參與旅游服務過程的單位、設施總體平衡；建立健全寧鎮揚地區的規章制度和服務規范標準，提高區域從業人員的業務素質和職業道德水平，力求為國外游客提供盡善盡美的服務；旅游者產生旅游動機的保證是配套齊全的旅游設施，這要求我們在注重軟環境的同時，完善設施以更好地開拓國內外客源市場。

（三）創新開發水文化休閑旅游的戰略模式

1.創新“網絡”戰略模式。完善“交通網絡”建設——京杭大運河和長江汽渡溝通著寧鎮揚地區，潤揚大橋的通車更使兩地區間的交通變得更為便利。滬寧高速公路、滬寧鐵路、312國道、寧啟鐵路、寧通高速公路、寧通一級公路等不僅溝通了寧鎮和寧揚，而且使寧鎮揚三地區融合成了一個整體化的交通網絡。此外，南京祿口機場是寧鎮揚共同的航空港、常州機場成為鎮江與揚州的后備機場、滬寧高速鐵路的籌建等更將寧鎮揚三市緊緊聯系在一起，為發展區域旅游創造了極為優越的交通條件。優化“互聯網絡”建設——首先，完善旅游網站關于“寧鎮揚區域水休閑旅游”專欄，提高信息更新速度，開辟區域論壇及俱樂部專欄，用“多語言模式”組織國內外旅游愛好者參與討論，同時也應設立反饋欄目以讓旅游部門直觀地了解寧鎮揚地區水文化旅游品牌建設中所存在的問題，并進行相應的修補及改進措施；其次，應邀國內外知名旅游網站的合作，制定適當的旅游網站合作推廣計劃，統籌安排寧鎮揚地區水文化旅游的宣傳促銷信息的傳播，“寧鎮揚區域水休閑旅游”旅游形象的塑造、網上口碑、網上輿論的控制等方面的問題，從而全方位提高寧鎮揚區域水休閑旅游品牌的全球知名度和享譽度。最后，要吸納國內外著名區域規劃理念，使寧鎮揚區域的水休閑旅游規劃與整個區域中的城市空間發展、項目建設、行業發展、產業動向等緊密結合，同時規劃要有前瞻性與可操作性，要符合市場動態深度分析寧鎮揚沿江區域旅游的走向和增長空間。

2.創新“多元化融資”戰略模式。寧鎮揚區域水休閑旅游的發展離不開資金的保障，投資體系應實行多元化進程。首先，樹立運營區域的宏觀理念，結合市場機制及財政手段盤活存量土地，深化水休閑旅游資源的建設工作；其次，依靠民主決策，引導區域居民通過專題事項討論來增加投入；再次，通過有效開發區域水休閑旅游資源籌集建設資金，廣泛吸納社會力量參與區域旅游事業建設，包括水域空間資源的有償開發、堤岸綠化經營權的拍賣、廣告經營權的出讓等方式籌集建設資金；另外，利用諸如南京國際梅花節、鎮江金山文化旅游節、揚州“煙花三月”國際經貿旅游節等節慶活動推廣，發揮寧鎮揚水文化休閑品牌效應，同時改革區域投融資體制，實現投資主體多元化體系，吸引更多的國內外資本投入到寧鎮揚水文化休閑旅游資源開發項目中來；最后，鼓勵個人和組織通過海內外良好的商業聯系，積極介紹和宣傳寧鎮揚地區水文化旅游投資的市場機會和前景，區域政府或協會組織對于積極招商引資的人士和組織根據資金到位的比例予以重獎。

3.創新“營銷管理”戰略模式。區域營銷管理中政府始終處于指導地位。現階段，政府合作仍停留在表面階段，需要我們做更深入的工作。比如，涉及不同行政區域的寧鎮揚水休閑旅游聯合營銷，其城市旅游聯合營銷的模式、組織結構、實現機制等的構建。寧鎮揚水文化休閑旅游聯合營銷政策的制定、聯合營銷策略的組織與協調等方面都與寧鎮揚相關政府推動分不開。政府合作的進一步深化勢在必行，它也是整個寧鎮揚旅游圈發展的前提所在。此外，作為權威的政府機構，宏觀的戰略眼光必不可少：首先，應從戰略的角度認清聯合營銷的重要性，并能逐步建立寧鎮揚地區水文化休閑旅游聯合營銷機制；其次，以寧鎮揚水文化休閑旅游品牌為契機，促進旅游聯合營銷與各相關利益群體的發展并建立相互信任機制，以便今后更廣義、更深入的合作；再次，抓住機遇，利用2008奧運、2010世博會加強國際營銷，在重要的國外客源市場上樹立區域國際形象；最后，應注重寧鎮揚地區聯合營銷人才的培養，加強區域內旅游企業人力資源的管理。

4.創新“區域政府管理”戰略模式。通過近年來召開的寧鎮揚區域旅游合作年會，寧鎮揚地區開始籌謀在政府主導下成立一個專門的區域旅游管理機構，主要承擔區域內資源開發整合、景區規劃設計、產品市場營銷等工作。區域管理機構的組建將會推動寧鎮揚城際旅游直通車的開通，同時保證寧鎮揚地區旅游景點的年票互惠。此外，寧鎮揚區域城市聯手進行境內外旅游宣傳促銷，其中境內主攻武漢、重慶、成都、安徽市場，境外主攻日韓、東盟五國市場，依托省旅游局完善歐美市場等等。寧鎮揚區域城市達成共識，將共同強勢推進區域旅游市場一體化、資源開發一體化、旅游配套服務一體化和組織架構一體化，實現無障礙旅游和無間隙服務，以此來推動寧鎮揚地區水休閑旅游產業的系統規劃與發展。

參考文獻：

篇8

關鍵詞：休閑；適宜性；旅游模式

1研究設計

關于“生產———生活———生態”模式的休閑式旅游空間開發，是各區域相互協調的結果，也是實現休閑農業生產、生活和生態機能的有機整合和利用。若想要研究設計出休閑旅游農業開發的自然環境和經濟社會環境，那么有必要通過休閑農業開發區域性農業旅游特色和推出旅游者耳目一新的服務產品。休閑農業旅游開發可根據當地的特色農產品、地方習俗、傳統節慶日等各種進行商品化的包裝和營銷。不僅如此，還要注重旅游規劃和生態保護，并對此進行可持續性的規劃和發展。而在發展過程中，也不能忽視對資源的合理利用和保護。以“生產———生活———生態”的理論基礎，對這樣的休閑農業旅游模式進行開發和規劃，最終對區域性旅游的整體環境進行綜合評估和開發，然后客觀分析休閑農業旅游的適應性開發與發展。

2休閑農業旅游開發適宜性的測度與評價

從計算的長三角城市群休閑農業旅游開發適宜性的圖1可以看出，由于地區的旅游開發資源、生態、經濟、社會等差異性制約原因，使該地區旅游開發適宜性差異明顯。而且，由于不同地區的農業發展基地的經濟基礎、經濟條件和休閑文化氛圍等不同，也會導致地區休閑農業旅游開發適宜性有著差異影響。當然，休閑農業旅游開發并不是一件簡單的工程，而是一項集農業、工業、交通、餐飲、住宿、郵電等綜合性方面的地區綜合發展工程。為了可以讓休閑旅游開發更明確“三生”適宜性發展指標要素，文章將對這項指標體系進行分析.整體來看，生活適宜性中的社會發展因素對休閑農業旅游開發影響最為強烈。且休閑農業旅游的開發適宜性跟所在地區的環境狀況、社會發展以及旅游發展等頗有關聯性和一致性。這種休閑農業旅游開發一方面吸引著游客，另一方面地區良好的休閑旅游可以給客源、消費、資金等開發動力。

3如何發展適宜性的休閑農業旅游

（1）主題農村莊園。這是一種基于農村的農村農產品生產和開發，將一套農村建筑物作核心營業點。然后再將果園、花園、田園、菜園等作為輻射性農村莊園裝飾性配套景點和以書吧、咖啡廳、茶吧、酒吧等提升品位。并將特色鮮明的農村民俗文化主題貫穿其中的小型農村會所。（2）酒莊。酒莊其實就是一種獨立的葡萄酒生產單位，是一處將葡萄種植、栽培、采摘等之后再進行葡萄酒的釀造和生產。酒莊一般都會規劃在風光宜人、水土豐茂、陽光充足的海邊或山谷。在農村開發出這樣的休閑旅游之地，可以吸引游客前來度假。（3）農業公園。將農村優美廣闊的田野地帶，融合環保健康等理念，將農作物種植和農耕文化結合起來，并按照城市公園的思路發展成一種生態休閑的鄉土旅游園地。在這種農業公園可以進行游憩、度假、學習和休閑，讓游客在這里追求簡約、歸真、和諧的生活方式。

4將農村打造成適宜性休閑農業旅游開發總結

（1）因地制宜的實現區域性休閑農業旅游開發的開發方向、內容和產品、環境等意義重大。在今后休閑農業開發過程中，應學會科學評價、規劃引領，并明確自身發展的不足和優勢，客觀分析環境的開發與影響。（2）文化是休閑旅游開發的靈魂，所以若想要深入挖掘休閑農業旅游開發的價值，就應該要學會創新文化融合的模式和路徑，提升農業文化旅游的經濟價值。（3）擴寬資本進入農業發展的渠道，提升農村旅游產品與市場需求的契合，并且營造出休閑農業開發的有利環境和美好風景。盡量將該地區農業資源優勢、環境優勢、市場優勢和資金優勢等互動結合，并將其打造成創新、綠色、健康、環保的適宜性休閑農業旅游之地。

5結語

如今城鄉居民的收入普遍提高，新農村基礎設施也得到了改善，正是休閑農業旅游的最佳開發時機。這必將成為未來農村基于“生產———生活———生態”的發展新態勢。我國政府也應該從政策、設施、資金等多個方面支持農業生態。讓其成為一種增加農民收入和城鎮居民旅游的新方式。

參考文獻

篇9

關鍵詞：新農村；旅游專項規劃；地方特色

一.研究背景

以前的常規旅游以“觀光旅游”為主，參與者主要側重景觀外部感知性和形式的休閑性。內容安排浮淺、時間短、行程力求少花錢少花時間看最多的東西去更多的地方。而體驗時代的到來，更多的游客期望通過自身參與而盡享旅游的滿足與樂趣。把滿足情感的需求放在首要地位，并強調整個旅游活動的參與性和互動性。

深度體驗主題游是未來旅游的主要趨勢。旅游類型以自駕車、徒步、攝影、漂流、登山、攀巖、美食、鄉野、滑雪等主題旅游為主。

眉山市白馬鎮龔村距離成都市約70km，位于成都市1小時交通圈附近。以城際鐵路站點為支撐，眉山市進入成都市半小時交通圈。基地橫跨眉山市中心城區規劃范圍。眉山市的三蘇文化和養生文化氛圍濃厚。有條件成為服務于城市的都市休閑旅游發展區。那么，龔村在規劃旅游項目的時，就應充分結合旅游發展的趨勢來考慮。

二.現狀旅游資源分析

規劃區東臨醴泉河，北臨青運河，區內魚塘眾多、水渠密布、林盤苗圃遍布，水資源豐富，景觀塑造潛力巨大。丘陵地區栽植大面積的臍橙、平壩地區是成片的糧油作物，加上起伏的地形、自然河流，形成良好的觀光界面，具有一定的欣賞價值。

三.目標市場定位及游客預測

旅游目標市場定位，一級目標市場：眉山彭山城市群。二級目標市場：成都市主城區、蒲江縣。

旅游發展戰略為：1、巧用地形、豐富景觀，重點發展鄉村游；2、梳理河景、完善設施，承接城市休閑游；3、突出文化、強調活動，融入三蘇文化游。

四.旅游產品設計

（一）三蘇文化系列

三蘇文化系列的旅游產品以詩詞書畫、文化創意的類型為主。包括：1.書畫創作齋，包含展示、交流等功能。具體包括藝術涂鴉、美術寫生等項目。2.烹茶賞文活動，弈棋比賽、詩書朗誦會等。3.三蘇紀念活動，比如：生日紀念、重要事跡發生時間紀念等。

（二）養生文化系列

提倡養生“八樂”，具體包括：靜坐之樂、讀書之樂、賞花之樂、玩月之樂、觀畫之樂、狂歌之樂、聽鳥之類、高臥之樂。

（三）鄉村休閑系列

一方面是休閑體驗類型的活動，包括民風民俗活動、農業節日慶典和觀賞品嘗體驗等。

另一方面是運動休閑類型的活動，包括水上娛樂、康體鍛煉等。

同時，根據地方民俗、瓜果季節和農歷節氣安排全年的節慶活動，重點做好春節、元宵節、中秋節、重陽節等傳統節日的慶典活動，和以臍橙、藍莓為主體的觀光體驗節會活動。

五.旅游布局規劃

（一）旅游功能分區

規劃形成“一帶、兩環、八區”的總體結構。

一帶：醴泉河休閑帶。

兩環：核心區觀光環線；核心區步行游覽環線。

八區：慢行西河、耕食秀田、躬農于樂、八樂養生、尋藝湖畔、暢游花海、古跡尋蹤、新村掠影。

（二）旅游線路組織

規劃旅游線路可以概括為“一橫、一縱、三環”。一橫，是指東西向穿越規劃區的鄉村旅游主游線；一縱，是指規劃區東部沿醴泉河的南北向的醴泉河慢行觀光線；三環，是指圍繞核心區的自行車環線、以水庫為中心的步行游覽線和規劃區北部的田園風情觀光線。

1.沿醴泉河的慢行觀光線。醴泉河沿線花卉苗木豐富，環境清幽，沿線設置座椅、親水平臺，供游人散步、休息、垂釣。2.東西向的鄉村旅游主游線。作為規劃區的鄉村旅游主線，沿線打造以鄉村旅游為主題，設置游人接待中心、農業體驗園、藍莓觀光園、鄉村酒店、農家樂、林下生態養殖等鄉村元素項目。3.圍繞核心區的自行車環線。根據現狀地形地貌，中心區湖面周圍相對地勢較低，因此在中心區周圍設置自行車環線，結合自行車租賃點，游人在運動的同時又能很好的欣賞到中心區的風景。4.以湖泊為中心的步行游覽線。中心區湖泊周圍作為此次規劃重點打造區域，主要設置仿古商業街、農家休閑以及水上娛樂等，沿途結合地形設置步行道、親水景觀平臺，游人在體驗鄉村美食、購物、親水休閑的同時又能欣賞到優美的湖面景觀。5.規劃區北部的田園風情觀光線。規劃區北部地形高低變化明顯，青運河沿線平壩區種植大面積糧油作物，在高處丘陵設置游人觀光線，從高處俯視平壩區的優美田園風光。

六.結語

新農村的旅游專項規劃關系到其對外吸引力的提升。它需要綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關系，進而拓展旅游內容的廣度與深度，優化旅游產品的結構，保護旅游賴以發展的生態環境。保證發展好旅游獲得良好經濟效益的同時，促進地方文化及社會各方面的可持續發展才是最終目的。

參考文獻：

[1] 魏敏；旅游規劃：理論·實踐·方法[M]，東北財經大學出版社，2010，3.

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篇10

關鍵詞：休閑農業旅游；現狀；模式；對策；荊門市

休閑農業旅游是以促進農民就業增收和新農村建設為主要目標，橫跨第一、第二、第三產業，融合生產、生活和生態，把農業、農產品加工業和農村服務業緊密連結的一種新型農業產業形態。休閑農業旅游是以鄉村獨特的景觀和農業活動為吸引物，以都市居民為目標市場，以滿足旅游者觀光、娛樂、求知、體驗農事和回歸自然為目的的一種旅游方式。休閑農業旅游經濟是綜合利用當地資源，以當地自然、文史資源，以及特有的農村生產、景觀，融合旅游、餐飲綜合經營的一種由農業延伸至服務業的新產業。發展休閑農業旅游是提高農業效益、增加農民收入的有效途徑。通過發展休閑農業旅游，可以有效吸引資金、技術、人才、設施等要素流向農村，增加就業容量，實現農民就地就近就業，帶動農業生產、農民生活和鄉風文明水平的提高。全面了解荊門市休閑農業的發展狀況和存在的問題，對進一步發展休閑農業，推動荊門“中國農谷”建設具有十分重要的意義。

1.荊門市休閑農業旅游現狀

1.1休閑農業旅游起步較晚，發展速度較快

隨著現代農業強市和生態旅游強市戰略的推進，荊門市休閑農業旅游呈現加快發展態勢。據不完全統計，2014年全市已有各類休閑農業旅游點1 219家，現代農業科技園4個，休閑農莊63個，農業觀光采摘園34個，農家樂1112家，各類從業人員1.9萬人。其中省級休閑農業示范點10個，國家級休閑農業示范點2個，四星級休閑農業示范點2個，五星級休閑農業示范點1個：年接待游客600多萬人次，綜合營業收入20億元以上，同比增長15%。從業農民人均收入15 289元，高出所在地農民人均收入的34%。此外，“沙洋萬畝油菜花海景觀”入選中國美麗田園品牌：“彭墩鄉村世界”被評為中國美麗田園（荷花景觀）和中國最美休閑鄉村：荊門市還被亞太旅游協會增設為“荊門中國農谷鄉村旅游觀察點”。

1.2各地發展休閑農業旅游熱情高，呈現百花齊放的態勢

休閑農業旅游與農業生產關系密切，是以農、林、牧、副、漁等農業資源為生產載體，將農業與旅游緊密結合的旅游方式。春季，荊門市比較有影響力的休閑農業旅游產品是沙洋油菜花和屈家嶺桃花旅游觀光活動：初夏，有漳河新區的“雙井”西瓜節和屈家嶺賞鹿養生旅游：秋季，有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘體驗：冬季，京山的溫泉養生、“盛老漢莊園”品龜、茶花觀賞、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往體驗的優選觀光項目。

1.3依托相關要素的景觀帶發展格局逐步形成

以荊門市旅游觀光道路為網絡，打造了東、南、西三片區的鄉村旅游觀光帶。一是以農谷大道及其沿線景區為支撐，打造了連接京山、鐘祥、屈家嶺三地的“農谷景觀帶”，主要以“桃花節”、“紫薇花節”、“茶花節”為主題，是結合了花卉觀賞、農耕文化體驗、運動休閑、康體養生等多功能的旅游風景走廊；二是城郊鄉村旅游觀光帶，依托漳河大道連接彭墩鄉村世界、漳河農業生態園、昕泰采摘園、雙福生態產業園等園區，重點打造集生態、科教、文化為一體的休閑旅游：三是建設了鄉村旅游“油菜花節”景觀帶，依托荊沙線、五洋公路，重點打造觀光休閑、農耕旅游、文化旅游為一體的觀光線路。隨著休閑農業快速發展，逐步形成了點片相連的旅游休閑農業產業帶，與旅游產業相互配套、協調發展的休閑農業格局初步顯現。

1.4休閑農業旅游規劃逐步完善

2009年屈家嶺管理區聘請華中科技大學編寫了《屈家嶺管理區（五三農場）現代農業示范區建設總體規劃（2009-2020）》，該規劃首次提出要將屈家嶺打造成“中國農谷-生態屈家嶺”，并成為中國知名的休閑農業旅游度假和生態康療保健旅游度假勝地。2010年荊門市政府和農業部規劃設計院聯合編撰的《荊門市創建國家現代農業示范區總體規劃（2011-2015年）》也提出“支持彭墩村建設城鄉多功能休閑農業度假區，屈家嶺管理區重點建設太子山林場至農谷核心區休閑農業觀光帶、美好人間植物科技園”等理念。2014年荊門市旅游局組織專家編寫了《荊門市鄉村旅游發展規劃2014-2025》，分別從鄉村旅游名鎮、名村，農耕文化體驗旅游集聚區，環城鄉村休閑旅游集聚帶，生態農業觀光旅游集聚帶，鄉村生態休閑旅游集聚帶等方面對荊門市的休閑農業旅游進行了規劃描述，擬在今后若干年內把荊門市建設成國家鄉村公園，成為我國全域鄉村旅游發展的示范區。

2.荊門市休閑農業旅游模式

荊門市休閑農業旅游模式主要包括城市郊區型、依托景區型、產業主導型和農民自發型4種。城市郊區型就是在城市邊緣地區，通過挖掘、開發自身的農業旅游資源，吸引游客前來游覽、觀光、休閑。典型代表有開發“農家樂”已經初具規模的東寶區金泉村，鐘祥市彭墩村，京山縣湯堰村、高嶺村等。依托景區型就是結合景區，依靠現有旅游資源和景區的客源來發展，以服務景區為主要功能。典型代表有依附明顯陵發展休閑農業旅游的鐘祥市皇城村、客店鎮趙泉河村；依托大洪山景區綠林鎮發展休閑農業旅游的雙橋村以及“百果園”等。產業主導型就是依托自身農業產業發展旅游，將農業生產過程和農民的勞動生活轉化成旅游吸引物，吸引游客前來觀光旅游。典型代表有鐘祥中華葛文化風情園、沙洋油菜博物館、漳河新區昕泰休閑采摘園、東寶石蓮蜜蜂博物館等。農民自發型主要是農民根據自身所處的環境與資源，自主打造的一些休閑旅游項目。典型代表有石龍“小狗抓雞”、綠林“百果園”：漳河新區劉偉“西瓜節”、“京和葡萄”采摘；虎爪山茶花游，漳河柑橘采摘等。

3.荊門市休閑農業旅游的特點

3.1“農家樂”是主要的旅游產品

“品農家菜，享農家樂”是最主要的休閑觀光方式。荊門市的“農家樂”旅游個體業主有900多家，占全市休閑農業業主總數的89%。“農家樂”主要集中分布在荊門市城郊以及所屬縣（市、區）的部分城郊結合部，還有部分“農家樂”分布于風景名勝景區周邊，在為業主帶來良好經濟收益的同時，也增強了景區的服務功能。

3.2集觀賞、采摘與體驗等多重價值的景點更具吸引力

從2013年的旅游統計數據來看，屈家嶺的萬畝桃花觀光園、荊門沙洋油菜花海與油菜博物館、彭敦蔬菜采摘園、中華葛文化風情園、掇刀藍莓采摘園、漳河昕泰休閑采摘園、漳河生態示范園、十里花卉長廊等休閑旅游農業各具特色，吸引著越來越多的觀光客前往。

3.3省級休閑農業旅游示范點是主要經營主體

2013年荊門市11家省級休閑農業旅游示范點的資產總額達9億元，占全市休閑農業旅游資產總額的38.0%：經營面積8 666.67 hm2，占全市經營面積的68.0%：從業人員4 520人，占全市休閑農業旅游從業人員的25.0%：營業收入約5億元，約占休閑農業旅游總營業收入的26.0%：上交稅金1 993萬元，約占休閑農業旅游總上交稅金的47.0%：凈利潤1.58億元，占總數的45.1%。

3.4休閑農業旅游助推農業產業多元化發展

2013年荊門市休閑農業旅游帶來的農副產品銷售收入約19億元，占休閑農業旅游總營業收入的64%：省級休閑農業旅游示范點的農副產品銷售收入也達到3億元以上，帶動農戶1.6萬戶。2014年全市休閑農業從業農民人均收入15 289元，高出所在地農民人均收入的34%。荊門油菜花旅游節自開辦以來，沙洋縣牽手國家工程院院士傅廷棟教授創建中國油菜博物館，不僅在產學研上成績斐然，而且在文化旅游方面注入了活力和商機。每年油菜花盛開時，游客從四面八方匯聚到沙洋田間賞油菜花海，逛油菜博物館，品油菜宴，體驗趣味農事：賞花、看景、拍照、消費，熙熙攘攘的觀光客引爆了沙洋的休閑農業旅游。沙洋縣曾集鎮張池村周邊從事“農家樂”的村民每年3月份僅油菜花期招待游客的餐飲收入就在2萬元以上。荊門農谷核心區一屈家嶺20世紀70年代開始種植黃桃，近年來依托桃花旅游，桃農人均年純收入均在4.5萬元以上。“中國農谷”桃花節的舉辦將“農谷黃桃”的休閑觀光、采摘功能進一步挖掘和延伸，使屈家嶺地區成為湖北省境內種植黃桃面積最大、產業化經營程度最高的區域。

4.荊門市休閑農業旅游發展存在的主要問題

從總體上看，荊門市的休閑農業旅游仍屬起步階段，還存在著諸多問題，主要表現在以下幾個方面。

4.1旅游功能還需拓展

一次完整的旅游活動包括吃、主、行、游、購、娛六大要素。荊門市的休閑農業旅游主要以農家樂、觀光園和采摘園為主，主營業務收入主要來自于農副產品的銷售收入，但旅游產品集聚程度不高，功能單一，設施單一：旅游內容單調，文化含量低，吸引力不強：產品重復性高、專業化和多樣水平低：重游率低，過夜率低，難以滿足游客日趨個性化消費的需求。住宿、娛樂以及由此衍生的其他產品收入所占比重很少，接待檔次和服務質量也偏低。且客源主要面向荊門市市民，未成為全省乃至全國的旅游吸引物。

4.2農民的主體地位不突出

從轉變農業發展方式方面來看，農民應是發展休閑農業旅游的主體，但由于資金、能力等各方面的限制，目前的投資主體和收益主體主要是一些擁有一定資本實力的社會人，農民的收益有邊緣化的趨勢。

4.3產業鏈條不長

休閑農業旅游景點內的道路建設、配套設施建設、管理服務用房等用地結構和布局還比較散亂，景點餐飲、住宿、娛樂、安全、衛生等方面還不規范。從事休閑農業的經營人員，除少數管理人員外，大多是原來從事農業生產沒有經過培訓的農民，缺乏旅游業管理知識和經驗，整體業務素質偏低。

4.4遍地開花，缺乏品牌景點和成熟線路

荊門市的休閑農業旅游一般均以散客短線自助游和長線自駕游為主，只有位于荊門城區附近的少數采摘觀光園區因為有公交車抵達可以方便游客前往，絕大多數休閑農業旅游觀光點均面臨著游客要來時交通工具受限制，住宿設施、公共廁所、停車場所簡陋，縣、區之間的休閑農業旅游景點沒有專門的旅游線路串聯等窘態。

4.5文化傳承與創意設計的結合還有待加強

休閑農業要想贏得更多顧客，需要讓歷史變得時尚，讓文化變得輕松，讓自然變得可親，讓一切吸引元素變成可以銷售的產品。雖然荊門市境內有可追溯近5 000年歷史的屈家嶺稻作文化遺址，有郭店楚簡等頗具世界影響力的出土文物，但在利用這些歷史和文化元素改造并宣傳休閑農業旅游產業方面，還沒有看到有任何激動人心的旅游特產面世。

4.6管理服務水平不高

荊門市的地方特色農產品如上清茶、屈家嶺黃桃罐頭、德源石碾米、鹿血酒、景頤白蟻酒等與其他地方相比具有不可替代的農副產品，在作為旅游產品營銷和作為地方旅游商品開發等方面做得還不夠好。如何培訓農民，讓他們從第一產業的生產者轉變為第三產業的服務者，提升其利用鄉村旅游來提高收入的能力：如何對農村“空巢化”后空出的房子加以改造，作為家庭旅館來接待游客等方面都有待研發。

5.荊門市休閑農業發展的對策及建議

5.1充分認識發展休閑農業旅游的重要性

據世界旅游組織測算，1元的旅游直接收入可以帶來4.5元相關產業的收入，對文化娛樂業有約50%的貢獻率，對餐飲、商業零售業貢獻率超過40%：休閑農業旅游每增加1個就業機會，就能帶動整個產業鏈增加5個就業機會。1個年接待10萬人次的休閑農莊，可實現營業收入1 000萬元，直接和間接安置300名農民就業，可帶動1 000戶農民家庭增收。這將在一定程度上解決農村剩余勞動力問題。據統計，沙洋第七屆油菜花旅游節，接待游客已從首屆節會的5萬人次增加至150萬人次，旅游總收入從0.48億元提高到6.38億元，農家樂經營戶由45家發展至136家，戶均增收2.5萬元。荊門是農業大市，休閑農業旅游作為拓展農業功能的重要途徑，正成為發展農村經濟新的增長點和拓展農村勞動力就業新領域的突破口。

5.2加大科學規劃和政策扶持力度

休閑農業旅游是順應現代消費需求的產物，僅靠分散的農戶無法形成規模化經營，需要制定相關優惠政策與項目，在財力上給予扶持，在土地租用及稅收上給予優惠，吸引農業產業化龍頭企業和投資企業積極參與。發達國家對農業旅游區建設均給予了很大的財政支持。韓國農業觀光旅游區所有的基礎設施，如道路、電纜等均由政府出資建設，同時銀行為農民提供低息貸款。匈牙利設立農業旅游業專項基金，對經營旅游住宿農戶給予修繕和擴建房屋補貼。要做好相關規劃，并納入到全市經濟社會發展總體規劃中去，除了要考慮將農業資源有效利用為旅游資源和利用觀光旅游帶動農民增收外，還應將農村地區對脫貧致富、建設美麗家園的渴望與城市居民萌發的回歸自然的新型休閑需求及生態價值觀聯系在一起：要與荊門的特色農業和特色農產品相結合。

5.3集聚發展，擴大建設規模

各地要依據區位優勢、資源稟賦、歷史文化和市場需求，在現有基礎上開拓創新農業主題公園等新型旅游模式，促進多樣化、個性化發展。積極支持農民以庭前屋后等資源為載體發展農家樂，鼓勵發展農家樂聚集村。引導在適宜區域發展以拓展農業功能、傳承農耕文化、適宜度假體驗的休閑農莊。結合傳統農耕文化展示，建設具有科普、教育、示范功能的休閑農園。財政優先支持農業旅游開發區的道路交通等公共設施建設：重點資助在農業生產基礎上衍生的、以農戶為經營主體的農業旅游區域開發，并給予財政資金和貼息貸款等優惠政策，發揮好政府支持鄉村旅游產業發展的引導作用。此外，還應該把休閑農業旅游發展納入當地農業發展目標考核的內容，列入當地經濟發展統計指標體系。