導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇自考題目，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一章 人力資源規(guī)劃

一、 新型組織結(jié)構(gòu)有哪6種模式?各自有什么特點(diǎn)?

1.超事業(yè)部制——適用于規(guī)模巨大、產(chǎn)品種類(lèi)多的企業(yè)

特點(diǎn)：較大自主權(quán)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，總公司通過(guò)利潤(rùn)指標(biāo)對(duì)事業(yè)部進(jìn)行控制

2.矩陣制——雙道命令系統(tǒng)，將企業(yè)橫向與縱向較好結(jié)合

特點(diǎn)：非長(zhǎng)期型或項(xiàng)目型組織機(jī)構(gòu)、橫縱交叉符合組織機(jī)構(gòu)

優(yōu)點(diǎn)：橫縱結(jié)合、靈活隨組隨充分利用人力資源、互相學(xué)習(xí)技能、執(zhí)行更容易、有效分權(quán)、激勵(lì)水平高

缺點(diǎn)：雙從領(lǐng)導(dǎo)無(wú)所適從、責(zé)任性不強(qiáng)、可能混亂影響決策

3.多維立體組織結(jié)構(gòu)——跨國(guó)跨地區(qū)公司 典型的：矩陣制和事業(yè)部制相結(jié)合

組織分成：產(chǎn)品事業(yè)部即利潤(rùn)中心、職能劃分即參謀機(jī)構(gòu)、地區(qū)劃分即地區(qū)利潤(rùn)中心

優(yōu)點(diǎn)：全局考慮集思廣益、最大滿(mǎn)足客戶(hù)需要、既分權(quán)又保障職能目標(biāo)、人力資源靈活共享、能適應(yīng)不確定變化環(huán)境、適應(yīng)跨國(guó)垮地區(qū)的公司

缺點(diǎn)：三重職權(quán)關(guān)系無(wú)所適從、人際關(guān)系需加強(qiáng)訓(xùn)練、橫向協(xié)調(diào)困難、頻繁協(xié)調(diào)關(guān)系增加管理成本影響效率

4.模擬分權(quán)組織結(jié)構(gòu)：適用于：化工企業(yè)、大型鋼鐵企業(yè)、鋁業(yè)企業(yè)、等大型生產(chǎn)連續(xù)性的企業(yè)。

缺點(diǎn)：價(jià)格體系不順、生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)難以確定、考核困難、信息交流差、橫向協(xié)調(diào)難度大

5.流程型組織 ：特點(diǎn)：快速反應(yīng)、管理者職權(quán)很大、橫向關(guān)系加強(qiáng)

優(yōu)點(diǎn)：顧客為導(dǎo)向、顧客為中心、組織結(jié)構(gòu)扁平、流程團(tuán)隊(duì)

缺點(diǎn)：核心流程確定難、配套性變革、加強(qiáng)大量培訓(xùn)

6.網(wǎng)絡(luò)型組織

分類(lèi)：內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、垂直網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)會(huì)網(wǎng)絡(luò)

缺點(diǎn)：企業(yè)易失控制權(quán)、企業(yè)相互協(xié)調(diào)困難、對(duì)手容易急速增加、技術(shù)產(chǎn)權(quán)易被侵占、信用問(wèn)題嚴(yán)重

二、組織部門(mén)設(shè)計(jì)的內(nèi)容

1、縱向結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)內(nèi)容

(1)管理幅度：經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)法、變量測(cè)評(píng)法。

(2)管理層次的設(shè)計(jì)：

1)按照企業(yè)的縱向職能分工，確定企業(yè)的管理層次;

2)有效的管理幅度與管理層次成反比;

3)具體的管理層次;

4)個(gè)別管理層次做出調(diào)整。

2、橫向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)內(nèi)容

(1)從企業(yè)總體結(jié)構(gòu)分為：自上而下法、自下而上法、業(yè)務(wù)流程法

(2)按照不同對(duì)象和標(biāo)志分為：

1)按時(shí)序劃分法

2)按人數(shù)劃分法

3)按產(chǎn)品劃分法

4)按地區(qū)劃分法

5)按職能劃分法

6)按顧客劃分法

三、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革的征兆，實(shí)施改革的程序，如何減少變革阻力,有哪些變革方式(2014.5)

1、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革的征兆：

1)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下降。如：市場(chǎng)占有率縮小、產(chǎn)品質(zhì)量下降、成本增加、顧客意見(jiàn)增多等。

2)組織結(jié)構(gòu)本身病癥的顯露。如：決策遲緩、指揮不靈、信息不暢、“扯皮”增多等。

3)員工士氣低落，不滿(mǎn)情緒增加，合理化建議減少，員工的曠工率、病假率、離職率增高等。

2、實(shí)施改革的程序

1)提出改革方案：提出若干可行的改革方案可供選擇

2)確定實(shí)施計(jì)劃：明確方法步驟、具體措施、工作重點(diǎn)

3、減少變革阻力的方法

1)讓員工參加組織變革的調(diào)查、診斷和計(jì)劃，使他們充分認(rèn)識(shí)變革的必要性和變革的責(zé)任感;

2)大力推行與組織變革相適應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃，使員工掌握新的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，適應(yīng)變革后的工作崗位。

3)大膽起用年富力強(qiáng)和具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的人才，從組織方面減少變革的阻力。

4、變革方式

1)改良式變革

2)爆破式變革

3)計(jì)劃式變革

四、狹義和廣義的人力資源規(guī)劃包含的內(nèi)容

1、狹義的人力資源規(guī)劃內(nèi)容：人員配備計(jì)劃、人員補(bǔ)充計(jì)劃、人員晉升計(jì)劃

2、廣義的人力資源規(guī)劃內(nèi)容：

1)人員培訓(xùn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃

2)員工薪酬激勵(lì)計(jì)劃

3)員工職業(yè)生涯規(guī)劃

篇2

人能在一生之中取得成功，亦必只有一個(gè)源頭，而這個(gè)源頭唯有自信!—羅受·羅蘭

俗話(huà)說(shuō)得好:“這個(gè)世界是由自信創(chuàng)造出來(lái)的。”沒(méi)錯(cuò)，力量是成功之本，自信是力量的源泉。自信在我們的學(xué)習(xí)、工作、生活中具有著巨大的推動(dòng)力。

一代文學(xué)宗師韓愈，他初次應(yīng)試，就名落孫山，但當(dāng)他再次應(yīng)考時(shí)，面對(duì)相同的考題，它竟然大膽地把原來(lái)的文章一字不漏地遞到了同一位考官手中。也正是那位考官，當(dāng)即對(duì)這位斗膽呈來(lái)相同考卷的人大為賞識(shí)，把他取為了第一名。

韓愈的這一舉動(dòng)，在某些“正統(tǒng)派”的眼中，大概是十分荒唐，十分放肆的，真有點(diǎn)像“蝗螂擋車(chē)—不自量力。”

放肆也罷，不自量力也罷，韓愈卻偏偏成功了!—他成功的秘訣是什么?—是自信!

成功與失敗都取決于信心，持久堅(jiān)定的信心是成功的保證。一旦有了堅(jiān)定持久的信心，人就能爆發(fā)出巨大的、不可思議的力量。

《韓非子·和氏篇》中記述了卞和獻(xiàn)美玉的故事:卞和為讓美玉光耀人間，先失去左腳，又失去右腳，卻始終不悔初衷，終于遇到慧眼識(shí)寶的人，使和氏璧成為稀世珍寶。

試想，倘若卞和獻(xiàn)寶被砍左足后，對(duì)寶玉真?zhèn)萎a(chǎn)生懷疑和動(dòng)搖，將其拋在深山峽谷拉倒，縱然寶玉再好，也只能與亂石為伍。但令人們敬佩的正是卞和的自信，只要是真正的寶玉，總會(huì)有慧眼識(shí)得的。最終，他成功了!

這讓我聯(lián)想到另外一種人—他們?cè)谘孕信e止之間，都在自認(rèn)著自己的卑微和渺小。他們對(duì)自己估價(jià)過(guò)低，要求太小，以至于由不敢去爭(zhēng)取成功，到不愿去爭(zhēng)取成功。所以，陪伴他們一生一世的—只有失敗而已!

自信的人，懂得“天生我材必有用”的道理，依靠著必勝的信心，在艱苦的搏擊中，駛向成功的彼岸。

歐洲大革命時(shí)代的拿破侖有一句膾炙人口的名言:“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。”同樣，“不敢當(dāng)將軍的土兵同樣不是好士兵。”

還記得周朝的呂尚嗎?他81歲才遇到文王，可是他仍然堅(jiān)信自己是安幫定國(guó)的良才。因?yàn)樗淖孕牛驗(yàn)樗麖奈捶艞夁^(guò)追求—他最終輔助武王開(kāi)創(chuàng)了周朝800年的基業(yè)。

讓我們擁有自信去爭(zhēng)取成功吧!不要為良機(jī)不遇而嘆息，不要因?yàn)橐粫r(shí)的失敗而惶恐，不要讓所謂的“自知之明”束縛了進(jìn)取的手腳，不要滿(mǎn)足暫時(shí)的成績(jī)，失卻了追求更高目標(biāo)的信念和勇氣。我們不會(huì)忘記—在譏笑中有瓦特，在冷眼中有牛頓，在差生中有愛(ài)迪生……

自信是成功的源頭，擁有了自信，就擁有了力量。

自信戰(zhàn)勝一切_650字

自信是一只風(fēng)箏，在蔚藍(lán)的天空中飛翔，誰(shuí)抓住了它，誰(shuí)就抓住了希冀的翅膀；自信是一艘輪船，在浩瀚的大海上游弋，誰(shuí)簦上它，誰(shuí)就能在大海上遠(yuǎn)航。總之，一切成功的來(lái)源在于自信，自信戰(zhàn)勝一切！

在一次普通的單元測(cè)試中，由于發(fā)揮不好，得到了一個(gè)84分，那84分好象一道刺眼的光芒，以致于我不敢去面對(duì)，也象一根尖刺，無(wú)情的扎著我內(nèi)心，那感覺(jué)難受極了。我的心情一下子沮喪到極點(diǎn)，懊惱地看著打著大大紅叉的題目，對(duì)自己的能力感到了懷疑。

又要單元考了，同學(xué)們都積極的做準(zhǔn)備。也許只有我，無(wú)精打采，也許只有我目光無(wú)神地盯著黑板，滿(mǎn)腦胡思亂想。

時(shí)間過(guò)得太慢，為了打發(fā)時(shí)間，我從書(shū)包里抽出了一本名著來(lái)看。書(shū)中的內(nèi)容我一點(diǎn)兒也不感興趣，剛想合上書(shū)，一句發(fā)光發(fā)亮的名言闖入我心扉，使我的心池蕩起了一絲漣激。這句話(huà)便是：天下無(wú)難事，只要肯攀登！

終于考試了，坐在椅子上，我望著試卷愣愣的發(fā)呆，懶得去動(dòng)筆，可這畢竟是考試，我只好開(kāi)始做題，時(shí)間一分一秒地過(guò)去了，我還有兩題沒(méi)做（兩題共14分），實(shí)在太難了，我也無(wú)心去想。便放下筆，腦子里又想些亂七八糟的東西。天下無(wú)難事，只要肯攀登。也不知怎的，這句話(huà)忽然在我腦中一閃而過(guò)，我那顆平靜的心猛烈的跳動(dòng)著。

是啊，天底下沒(méi)有做不到的事，只要對(duì)自己有信心，只要肯努力，只要肯動(dòng)腦，困難的那面墻永遠(yuǎn)會(huì)倒塌，迎接我們的將是成功的大門(mén)。

“自信，自信……”我喃喃自語(yǔ)著，猛的想起什么，趕緊抓起筆，在試卷上，筆尖不停的寫(xiě)著。

后來(lái)，試卷分發(fā)了下來(lái)，我的到了一個(gè)令我滿(mǎn)意的分?jǐn)?shù)，這不由的讓我想起了那句話(huà)。

只要肯努力，有自信，等待我們的一定是黎明前的曙光，成功的彼岸！！

找回自信_(tái)600字

“歲月在無(wú)聲地溜走，終于，采野花、數(shù)星星的日子紛紛飄散在發(fā)黃的掛歷上，離我們遠(yuǎn)去，那份快樂(lè)也將永遠(yuǎn)被鎖在記憶的門(mén)檻里。

隨之而來(lái)的，是幻想破滅后的絕望和失落。但我甘失敗，我不甘寂寞。我要點(diǎn)燃我的心燭，讓它驅(qū)散彌漫在我周?chē)暮谝梗屗诨采w在我心頭的片片寒冰……”

寫(xiě)完上面的話(huà)，她合上了自己那精美的日記本，小心翼翼地把它放入抽屜里，扣上鎖。同時(shí)，也把那份自信埋入了心底。

她，一個(gè)極強(qiáng)好勝心的女孩，轉(zhuǎn)入重點(diǎn)中學(xué)快半年了，從一個(gè)很普通的學(xué)校轉(zhuǎn)到這里，她知道她是以?xún)?yōu)異的成績(jī)考到了這里，但上了初中后，每次成績(jī)排出來(lái)，她的名字總是排在中下游，她始終停留在那個(gè)地方，他也曾經(jīng)試著努力過(guò)。但一次又一次的打擊使她失去了對(duì)生活充滿(mǎn)的期望。她的名字是乎有千萬(wàn)斤重，壓得她快要窒息了。

她要奮發(fā)，她要無(wú)愧于所寫(xiě)的話(huà)，要付之于行動(dòng)。于是，她不在整天想那些無(wú)用的虛幻的東西，因?yàn)樗酪鎸?duì)現(xiàn)實(shí)。

她正在一天天的努力著，她希望自己的成績(jī)能好起來(lái)。

她又打開(kāi)日記本。寫(xiě)道：“人就像茶葉一樣，只要投入沸騰的生活，點(diǎn)亮心燭，激活自己初中找回自信。就肯定能夠顯現(xiàn)出生命的顏色。”

一年過(guò)去了，她的成績(jī)有了長(zhǎng)進(jìn)。于是她又翻開(kāi)那本日記。鄭重的寫(xiě)道：“人生，一局落子無(wú)悔的棋;一場(chǎng)喧鼓響的戲;一重波濤萬(wàn)傾的海。我只是一個(gè)平凡的過(guò)客。但我相信，我能夠化解心靈的困惑與遲疑，而今，我真的做到了…

篇3

各位考生：

現(xiàn)將我校2014年碩士研究生入學(xué)考試自命題科目成績(jī)(附件1)上網(wǎng)公布(“-1”為缺考)。英語(yǔ)、政治、數(shù)學(xué)、法律碩士聯(lián)考及管理類(lèi)聯(lián)考等非我校自命題科目，其成績(jī)欄表示為“0”，待河北省教育考試院下達(dá)我校后再及時(shí)公布，請(qǐng)關(guān)注。

附件1：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)2014年碩士研究生入學(xué)考試自命題科目成績(jī)

篇4

關(guān)鍵詞：代建制 政府投資項(xiàng)目 審計(jì)模式

一、代建制下政府投資項(xiàng)目的特點(diǎn)及作用

政府投資項(xiàng)目“代建制”是指政府通過(guò)招標(biāo)等形式，選擇專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理單位（或代建單位）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)實(shí)施的組織工作，直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后交付使用人的建設(shè)管理模式。代建制下，政府投資項(xiàng)目的投資、建設(shè)、管理和使用的職能相分離，項(xiàng)目管理單位從中賺取相應(yīng)的工程管理費(fèi)用和合理利潤(rùn)，從而在一定程度上有利于提高投資的效益和項(xiàng)目管理的水平。

代建制下，項(xiàng)目管理單位協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程管理，不直接參與工程的建設(shè)。在項(xiàng)目決策階段，為業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目策劃、編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告在工程實(shí)施階段為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行等服務(wù)。這種建設(shè)管理模式將工程項(xiàng)目建設(shè)各階段視為一個(gè)有機(jī)的整體，從項(xiàng)目建議書(shū)、投資機(jī)會(huì)研究階段、可行性研究階段、施工階段到竣工決算階段實(shí)施實(shí)時(shí)投資控制，有利于提高資金的利用效率；切斷了建設(shè)單位與使用單位之間的利益關(guān)系，在一定程度上可以有效地遏制超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)和超投資的“三超”現(xiàn)象。此外，代建單位往往是專(zhuān)業(yè)從事項(xiàng)目投資建設(shè)管理的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，熟悉整個(gè)建設(shè)流程，能夠在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮重要的主導(dǎo)作用，有利于提升項(xiàng)目管理水平和工作效率。

二、代建制政府投資項(xiàng)目中存在的相關(guān)問(wèn)題

（一）代建制政府投資項(xiàng)目存在的委托關(guān)系

代建制政府投資項(xiàng)目的參與者較多，除了關(guān)鍵的利益相關(guān)者（政府投資人、代建單位和使用單位）之外，還包括監(jiān)理單位、建設(shè)承包商、銀行、供應(yīng)商等利益主體。各參與主體為了自身利益進(jìn)行相應(yīng)的項(xiàng)目構(gòu)建活動(dòng)，并由此產(chǎn)生了委托關(guān)系。代建制政府投資項(xiàng)目中，通常存在三層的委托關(guān)系：（1）使用單位與政府投資部門(mén)之間的委托關(guān)系。（2）政府投資部門(mén)與代建單位之間的委托關(guān)系。（3）代建人與其他相關(guān)方之間的委托關(guān)系。代建制政府投資項(xiàng)目的委托過(guò)程中，往往容易產(chǎn)生的主要問(wèn)題有代建單位的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問(wèn)題以及項(xiàng)目的不完全契約問(wèn)題。

（二）代建制政府投資項(xiàng)目中存在的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

代建制政府投資項(xiàng)目的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題主要存在于第一層和第二層委托關(guān)系中。在第一層的委托關(guān)系中，使用單位委托政府投資部門(mén)對(duì)其項(xiàng)目請(qǐng)求實(shí)施工作，政府投資部門(mén)在代建單位的選擇中通常采用招標(biāo)的方式進(jìn)行以做到公平公正，但在實(shí)際的招標(biāo)過(guò)程中政府投資部門(mén)可能會(huì)存在權(quán)利的尋租行為，為了自身的經(jīng)濟(jì)利益與代建單位串通，對(duì)代建單位的陪標(biāo)行為視而不見(jiàn)，對(duì)代建單位的資質(zhì)、項(xiàng)目管理的水平不進(jìn)行認(rèn)真的檢查，從而在一定程度上損害委托單位的利益；在第二層的委托關(guān)系中，代建單位的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自身利潤(rùn)的最大化，政府投資部門(mén)的目標(biāo)是在保證項(xiàng)目質(zhì)量、工期基礎(chǔ)上，盡量節(jié)約投資。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，代建單位擁有投資項(xiàng)目的全部信息包括工程項(xiàng)目材料采購(gòu)、工程施工、工程進(jìn)度和項(xiàng)目結(jié)算等，政府投資部門(mén)無(wú)法觀(guān)測(cè)到代建單位的所有行為，由于雙方存在信息上的不對(duì)稱(chēng)，代建單位在利益的驅(qū)使下可能利用手中的權(quán)力進(jìn)行機(jī)會(huì)主義行為，損害委托人的利益。

（三）代建制政府投資項(xiàng)目中存在的逆向選擇問(wèn)題

目前，我國(guó)代建制的實(shí)施尚處在積極探索和不斷嘗試的階段，由于代建市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不夠完善并缺少對(duì)代建單位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，代建市場(chǎng)出現(xiàn)良莠不齊而又無(wú)法有效分辨的情況。政府投資部門(mén)主要通過(guò)招標(biāo)的方式選擇代建單位，政府投資人在進(jìn)行代建單位招標(biāo)時(shí)，由于規(guī)定的代建管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，即使通過(guò)最低競(jìng)價(jià)的方式獲得代建權(quán)，優(yōu)質(zhì)的代建單位由于收益偏低，承接業(yè)務(wù)的積極性不高，甚至?xí)艞壴诖ㄊ袌?chǎng)的業(yè)務(wù)。這種情況的發(fā)生給低水平的代建單位創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，在招標(biāo)過(guò)程中低水平的代建單位通過(guò)隱藏私人信息，弄虛作假以最低報(bào)價(jià)中標(biāo)，在此狀況之下代建項(xiàng)目的質(zhì)量和工期無(wú)法得到有效保證影響代建項(xiàng)目的實(shí)施效率，低素質(zhì)的代建單位進(jìn)一步驅(qū)除高水平的代建單位，造成代建市場(chǎng)的無(wú)序和混亂不利于代建制的良性發(fā)展。由于無(wú)法觀(guān)察到代建單位的實(shí)際管理能力，且管理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，導(dǎo)致代建單位選擇的失誤。

（四）代建制政府投資項(xiàng)目中存在的不完全契約問(wèn)題

不完全契約理論認(rèn)為契約的不完全性是不可避免的，因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)的契約履行過(guò)程中，由于交易事項(xiàng)的不確定性、人的有限理性和信息的不對(duì)稱(chēng)性，未來(lái)發(fā)生的所有狀況不可能在初始契約中全部有所體現(xiàn)。在無(wú)契約化的或然事件出現(xiàn)之后，交易雙方會(huì)進(jìn)行再談判以確定事件后的利益再分配問(wèn)題，容易出現(xiàn)事后“敲竹杠”問(wèn)題。代建制政府投資項(xiàng)目契約的制定是項(xiàng)目各參與方進(jìn)行反復(fù)商量、相互洽談在博弈的基礎(chǔ)上形成的。從技術(shù)層面來(lái)看，由于代建制管理制度的特殊性，交易雙方所簽訂的契約具有一定的專(zhuān)業(yè)特征，在契約的擬定過(guò)程中，要在操作層面和管理方面上對(duì)所要代建的項(xiàng)目進(jìn)行的規(guī)范，契約內(nèi)容是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的指南，并且項(xiàng)目最終的驗(yàn)收過(guò)程要依據(jù)契約中規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。由于代建制政府投資項(xiàng)目契約屬于不完全契約，在簽訂契約之后發(fā)生的或然事件會(huì)導(dǎo)致利益再分配問(wèn)題，而對(duì)項(xiàng)目擁有剩余控制權(quán)的一方可能會(huì)在自身利益最大化的基礎(chǔ)上進(jìn)行利潤(rùn)操縱和財(cái)務(wù)舞弊。

三、完善代建制政府投資項(xiàng)目審計(jì)模式的設(shè)想和幾點(diǎn)建議

（一）構(gòu)建多元化審計(jì)模式

目前代建制政府投資項(xiàng)目應(yīng)用較多的審計(jì)模式有：結(jié)果導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式、全過(guò)程導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式，而這三種審計(jì)模式各有利弊。本文將政府投資項(xiàng)目劃分成三種類(lèi)型：即重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，不同類(lèi)型的項(xiàng)目采用不同的審計(jì)模式，構(gòu)建起一種多元化審計(jì)模式。具體來(lái)說(shuō)就是對(duì)于重大建設(shè)項(xiàng)目采用全過(guò)程跟蹤審計(jì)。重大建設(shè)項(xiàng)目主要是指由政府全部投資或參與投資的項(xiàng)目且投資巨大、建設(shè)周期特別長(zhǎng)（大于3年）以及影響廣泛的工程項(xiàng)目；對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目主要指的是民生工程，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向跟蹤審計(jì)；對(duì)于其他的一般建設(shè)項(xiàng)目則采用專(zhuān)題審計(jì)。這種多元化審計(jì)模式在審計(jì)方法、審計(jì)時(shí)間以及審計(jì)主體等方面的選擇具有一定的彈性，從而使政府投資項(xiàng)目審計(jì)更具有針對(duì)性，對(duì)減少財(cái)政資金損失浪費(fèi)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，維護(hù)建造市場(chǎng)秩序，提高政府績(jī)效起到積極推動(dòng)作用，此外，該審計(jì)模式在一定程度上也具有節(jié)約審計(jì)資源的功能。

（二）改革代建制政府投資項(xiàng)目激勵(lì)約束機(jī)制

由于未來(lái)事項(xiàng)的不確定性，委托方和方在簽訂初始契約時(shí)，不可能對(duì)未來(lái)情況做出詳細(xì)的規(guī)定，契約必然存在不完全性，這就為契約一方的機(jī)會(huì)主義行為提供了空間。雖然利益受到損害的一方可以通過(guò)法律方式進(jìn)行索賠，但這樣做會(huì)增加額外的資金和時(shí)間成本，影響項(xiàng)目實(shí)施的效率。在我國(guó)現(xiàn)階段，代建管理費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，大多數(shù)代建制項(xiàng)目將代建單位管理費(fèi)等同于建設(shè)單位管理費(fèi)，忽略了代建單位在代建活動(dòng)中所承擔(dān)的責(zé)任以及管理貢獻(xiàn)。代建單位履約擔(dān)保金的額度一般是工程造價(jià)的10%―30%，代建單位在承擔(dān)更多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，并不能得到合理的收益預(yù)期，嚴(yán)重打擊了代建單位工作的積極性，一些優(yōu)質(zhì)的代建單位也因此放棄了進(jìn)入代建市場(chǎng)，嚴(yán)重阻礙代建制在我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程。

當(dāng)前的代建項(xiàng)目中，委托方對(duì)代建單位的激勵(lì)主要依據(jù)項(xiàng)目投資的節(jié)約程度，目的是鼓勵(lì)代建單位控制投資和節(jié)約建設(shè)資金。但在實(shí)施過(guò)程中，這種激勵(lì)機(jī)制可能會(huì)誤導(dǎo)代建單位，誘使代建單位為贏取節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)而偷工減料、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而使工程質(zhì)量難以得到有效保證。李亞磊（2014）提出應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府投資人和代建單位的風(fēng)險(xiǎn)偏好程度進(jìn)行剩余控制權(quán)的分配，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)喜好型的一方應(yīng)少分配剩余控制權(quán)，當(dāng)雙方都是風(fēng)險(xiǎn)厭惡型的，最優(yōu)剩余控制權(quán)的配置是一個(gè)與雙方風(fēng)險(xiǎn)喜好程度相關(guān)的區(qū)間，在此區(qū)間內(nèi)的剩余控制權(quán)配置會(huì)對(duì)雙方的專(zhuān)用性投資起到明顯的激勵(lì)作用。項(xiàng)目委托方可以根據(jù)代建單位以往代建項(xiàng)目實(shí)施情況判斷代建單位的風(fēng)險(xiǎn)偏好程度，以便在雙方契約中合理的分配剩余控制權(quán)，減少代建單位機(jī)會(huì)主義行為。

（三）強(qiáng)化代建制政府投資項(xiàng)目聲譽(yù)機(jī)制

由于存在契約的不完備性和執(zhí)行成本，激勵(lì)只能部分解決信息不對(duì)稱(chēng)下的委托問(wèn)題，因此需要聲譽(yù)機(jī)制加以補(bǔ)充和完善。CKreps， Milgrom，Roberts，Wilsom（1982）建立的KMRW聲譽(yù)模型證明：在不完全信息重復(fù)博弈過(guò)程中，聲譽(yù)對(duì)合作均衡具有重要的促進(jìn)作用，只要博弈重復(fù)的次數(shù)足夠多，“壞人”也會(huì)表現(xiàn)得像“好人”一樣。當(dāng)博弈雙方只存在一次性博弈時(shí)，雙方通常都會(huì)存在機(jī)會(huì)主義傾向。但當(dāng)博弈雙方之間重復(fù)博弈的次數(shù)足夠多時(shí)，雙方將都會(huì)權(quán)衡短期收益與長(zhǎng)期收益，處于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的考慮雙方將不得不按規(guī)則行事，以獲得長(zhǎng)期的利益。

為了維持和提高審計(jì)機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，應(yīng)逐步推行代建制政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果公告制度，將代建項(xiàng)目的內(nèi)容、程序、過(guò)程、結(jié)果等向社會(huì)公眾公開(kāi)，讓審計(jì)結(jié)果接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。代建制政府投資項(xiàng)目通常投資金額大、工期長(zhǎng)、社會(huì)影響廣泛，受到社會(huì)公眾的極大關(guān)注，對(duì)代建制政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公告，有利于樹(shù)立政府的威信，提高審計(jì)工作的透明度，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性，同時(shí)也對(duì)審計(jì)工作起到監(jiān)督的作用。為了增加代建單位的違規(guī)成本可以考慮建設(shè)代建單位信息數(shù)據(jù)庫(kù)，用于反映代建單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力、管理能力、實(shí)際能力和資質(zhì)等級(jí)等，并同時(shí)進(jìn)行信用記錄。如在信息數(shù)據(jù)庫(kù)中應(yīng)包含代建單位的注冊(cè)資金、技術(shù)力量、已代建并完工的項(xiàng)目，另外對(duì)于已代建項(xiàng)目應(yīng)反映其工程規(guī)模和數(shù)量、質(zhì)量評(píng)定結(jié)果、審計(jì)結(jié)論等信息，是否有處罰的記錄、是否有企業(yè)單位或人員職務(wù)犯罪，或造成他人職務(wù)犯罪的記錄等。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳仲兵，姚兵，劉伊生.政府投資審計(jì)聲譽(yù)機(jī)制研究[J].審計(jì)研究，2012，（3）：32-36.

[2] 李歆，左燕，張潔.基于“免疫系統(tǒng)”理論的政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)審計(jì)[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2015，（1）：113-116.

[3]冉丹.完善我國(guó)代建制政府投資項(xiàng)目審計(jì)的幾點(diǎn)建議[J].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)，2010，（4）：56-59.

[4]李冬.政府投資項(xiàng)目決策階段審計(jì)理論研究[J].審計(jì)研究，2011，（6）：31-34.

[5]曹小林.政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2015，（05）：23-55.

[6]黃必貴.政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)體制創(chuàng)新的思考[J].審計(jì)月刊，2011，（11）：4-7.

篇5

翻開(kāi)第一頁(yè)，我就聽(tīng)到了嘩啦啦的響聲，讓我的思緒又回到了四年前……

繼續(xù)往后一頁(yè)頁(yè)翻著，每一頁(yè)都有東倒西歪喝醉酒似的字跡。有一頁(yè)上的紙不知為何破了半張，一看到這，我就明白準(zhǔn)是和父母鬧別扭了。從小我就有這個(gè)毛病，一來(lái)氣，碰到什么撕什么。

一頁(yè)頁(yè)翻著，有一頁(yè)上畫(huà)了兩個(gè)小人，歪歪扭扭地杵在紙上，不知正說(shuō)著什么，對(duì)話(huà)早已模糊，但一種久違的心情從我心上悄悄滑過(guò)。

小時(shí)候用的書(shū)，現(xiàn)在看上去非但不陌生，反而感到了分外的親切。從小學(xué)一年級(jí)的幼稚，到六年級(jí)的成熟，我的變化真的不小呢！但是心里的童真似乎并沒(méi)有變，只是隨著歲月的流逝結(jié)了一層厚厚的繭，隨著這本舊書(shū)一頁(yè)頁(yè)翻開(kāi)，那繭，一層層地打開(kāi)了，童心飛出來(lái)，童年的快樂(lè)像漫天的陽(yáng)光一樣撒了下來(lái)……

“一”字突然映瞞了眼簾，滿(mǎn)頁(yè)紙上都是歪歪扭扭大小不一的“一”字，一開(kāi)始的“一”，畫(huà)得像蜈蚣似的，壓抑得讓人難受。后來(lái)的雖然算不上清秀漂亮，至少也沒(méi)有一開(kāi)始的難看了。在書(shū)邊的角落里，我看到了一行稚嫩的字體：wohuixiezile（我會(huì)寫(xiě)字了）。雖然是拼音，但我還是看明白了，那個(gè)女孩，在滿(mǎn)滿(mǎn)的一頁(yè)上畫(huà)滿(mǎn)了“一”字，最后歡天喜地地在角落里寫(xiě)上了一行拼音，明麗的陽(yáng)光從發(fā)絲里穿下來(lái)，圓圓的小臉上映滿(mǎn)了純真的微笑，就像浮在水面上的陽(yáng)光一樣燦爛。

篇6

Abstract： This paper carries on the analysis and research of physical distribution of men's 800m project of Guizhou physical college entrance examination， and puts forward the reasonable suggestions.

關(guān)鍵詞： 體育學(xué)；運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練；體育高考；體能

Key words： sports science；sports training；physical college entrance examination；physical ability

中圖分類(lèi)號(hào)：G633.96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）29-0320-02

1 研究目的

貴州800米項(xiàng)目是每年高考生體育測(cè)試必測(cè)項(xiàng)目之一，占總分的1/4，因此對(duì)考生能否考好很重要。800米項(xiàng)目對(duì)機(jī)體要求極高，成績(jī)好壞能全面反映考生整體運(yùn)動(dòng)能力，它要求考生不僅具備較好的速度和速度耐力，而且還要求考具備較好的臨場(chǎng)適應(yīng)場(chǎng)地、天氣、戰(zhàn)術(shù)、心理狀態(tài)及體力的分配，研究該項(xiàng)目的訓(xùn)練方法對(duì)提高學(xué)生訓(xùn)練成績(jī)意義明顯。

2 對(duì)象與研究方法

2.1 研究對(duì)象 貴州省2013年體育高考男生為研究對(duì)象。

2.2 研究法 研究方法主要包括文獻(xiàn)資料法、訪(fǎng)談法和實(shí)驗(yàn)法，其中以實(shí)驗(yàn)法為主。

2.2.1 文獻(xiàn)資料法 根據(jù)論文的研究目的和研究?jī)?nèi)容，結(jié)合本專(zhuān)業(yè)有關(guān)知識(shí)、相關(guān)教材、網(wǎng)絡(luò)檢索、圖書(shū)館藏書(shū)、雜志報(bào)刊等，查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)800米、400米項(xiàng)目的科學(xué)訓(xùn)練書(shū)籍、男子800米項(xiàng)目的世界紀(jì)錄史、中國(guó)高水平運(yùn)動(dòng)員體能分配幾十篇，大學(xué)4年的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練為論文選題設(shè)計(jì)及撰寫(xiě)提供理論基礎(chǔ)。

2.2.2 訪(fǎng)談法 通過(guò)對(duì)田徑的老師、教練員、運(yùn)動(dòng)員以及有關(guān)貴州體育術(shù)科考試的裁判員考生進(jìn)行訪(fǎng)談，進(jìn)一步了解貴州體育術(shù)科考試成績(jī)現(xiàn)狀、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，為抽樣調(diào)查方案做準(zhǔn)備。

2.2.3 實(shí)驗(yàn)法 以40名貴州體育高考考生為研究對(duì)象，對(duì)800米項(xiàng)目前400米跑第一的考生進(jìn)行測(cè)試，根據(jù)測(cè)的結(jié)果來(lái)初步研究貴州體育高考800米項(xiàng)目體能分配。

2013年4月17日至26日，貴州省體育高考在貴州師范大學(xué)田徑場(chǎng)進(jìn)行，貴州省共9個(gè)市，分5批，一批考兩天，共10天。每一批抽取1天，每天8組，共5×8=40組，在男子800項(xiàng)目中，對(duì)每一組前400米第一名考生進(jìn)行了測(cè)試，以此來(lái)初步研究貴州體育高考考生的體能分配。此次測(cè)試一人一手記秒表，按規(guī)則本應(yīng)精確到1/10秒，但本次測(cè)試目的可以粗略到1秒。記取成績(jī)按每組400米排第一的時(shí)間及終點(diǎn)800米的時(shí)間，根據(jù)測(cè)試時(shí)間的先后來(lái)排列見(jiàn)表1、表2。

如表1，S記錄40名男子800米項(xiàng)目由高到低排列的成績(jī)，T1記錄的是前400米跑段的時(shí)間，T2記錄的是后400米跑段的時(shí)間，F(xiàn)記錄的是后400米跑比前400米跑慢的時(shí)間T2'―T1'。

3 研究結(jié)果與分析

3.1 關(guān)于400米跑第一的考生身體素質(zhì)分析 從前400米跑時(shí)間上來(lái)看，成績(jī)范圍在55秒～1分06秒之間，平均時(shí)間約為1分01秒，對(duì)于沒(méi)有系統(tǒng)訓(xùn)練和長(zhǎng)時(shí)間從事體育的中學(xué)生來(lái)說(shuō)，單憑400米跑成績(jī)來(lái)衡量，成績(jī)優(yōu)秀，這部分考生多數(shù)也達(dá)到國(guó)家三級(jí)運(yùn)動(dòng)員。如果從男子800米跑前400米成績(jī)看，和國(guó)家優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員比較，部分能達(dá)到國(guó)家一、二級(jí)運(yùn)動(dòng)員水平，根據(jù)運(yùn)動(dòng)生理學(xué)，400米跑要求人體在1分左右的時(shí)間內(nèi)完成的大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)。在跑過(guò)程中，肌肉運(yùn)動(dòng)過(guò)程的50%～60%是在無(wú)氧非乳酸代謝條件下進(jìn)行的，其所需能量首先靠磷酸原（ATP-CP）提供。由于ATP-CP系統(tǒng)貯量有限，且最大釋放能量作用時(shí)間在6～10秒，作用期限在30秒以上，肌肉中的磷酸肌酸是有限的，它無(wú)法維持以后的供能，此時(shí)必須動(dòng)用磷酸原（乳酸無(wú)氧代謝）系統(tǒng)供能。當(dāng)乳酸量逐漸增加，堆積到一定限度，肌肉力量受阻，身體惰性出現(xiàn)、速度減慢。因此，運(yùn)動(dòng)員在沒(méi)經(jīng)系統(tǒng)的、長(zhǎng)時(shí)間的訓(xùn)練下能在前400米跑出（55秒～1分06秒），說(shuō)明具備良好身體素質(zhì)，表現(xiàn)在肌肉力量、運(yùn)動(dòng)速度、爆發(fā)力上。

表2是把表1各階段（貴州體育考生評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）成績(jī)按優(yōu)、良、中、差段劃分，S'記錄成績(jī)?yōu)閮?yōu)（三級(jí)）、良（少年級(jí)）、中、差的時(shí)間，G記錄是成績(jī)?yōu)榈钠骄煽?jī)，M記錄是各成績(jī)階段人數(shù)，T1'記錄是前400米平均成績(jī)，T2'記錄是后400米平均成績(jī)，F(xiàn)'記錄是前400米比后400米跑慢的時(shí)間T2'―T1'。

3.2 運(yùn)動(dòng)員成績(jī)等級(jí)與前后400米時(shí)間差的關(guān)系 根據(jù)運(yùn)動(dòng)員等級(jí)劃分把我國(guó)男子800米跑運(yùn)動(dòng)員成績(jī)劃分為運(yùn)動(dòng)健將、一級(jí)、二級(jí)，本研究中劃分為三級(jí)、少年級(jí)。由我國(guó)高水平運(yùn)動(dòng)員800米跑統(tǒng)計(jì)可得：運(yùn)動(dòng)健將級(jí)前后400米差平均約為1.9秒，一級(jí)運(yùn)動(dòng)員約為2.5秒，二級(jí)運(yùn)動(dòng)員約為3.8秒。可以看出運(yùn)動(dòng)等級(jí)越高相差時(shí)間越小，速度越平均。

3.3 根據(jù)等級(jí)運(yùn)動(dòng)員線(xiàn)性趨勢(shì)來(lái)分析貴州術(shù)科考生體能分配 體育高考測(cè)試與體育競(jìng)賽是有區(qū)別的，就目的而言，競(jìng)賽是為了破紀(jì)錄或獲得好的名次，而體育高考目的是為了獲得好的成績(jī)。所以很明顯體育高考800米跑是考生最大限度地向滿(mǎn)分靠近，跑出好的分?jǐn)?shù)，這就需要在測(cè)試中合理分配體力，使得到達(dá)終點(diǎn)用的時(shí)間最少。貴州體育高考男子800米滿(mǎn)分時(shí)間為2分08秒，根據(jù)國(guó)家三級(jí)運(yùn)動(dòng)員時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)為2分03秒至2分16秒，三級(jí)為2分16秒至2分24秒，在這之間，按貴州體育高考男子評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?yōu)良中差評(píng)能得優(yōu)良。按近幾年貴州體考生體育分要求，以上本科線(xiàn)為目標(biāo)，總分應(yīng)在及格以上。同樣在4個(gè)項(xiàng)目中，總體每項(xiàng)平均分及格才有上線(xiàn)把握。針對(duì)這一成績(jī)重點(diǎn)來(lái)探討體考800米跑體力分配，以世界紀(jì)錄結(jié)合我國(guó)等級(jí)運(yùn)動(dòng)員前后400百米差作紅線(xiàn)，容易看出該曲線(xiàn)趨向平緩上升與等級(jí)遞減而遞增，水平越高點(diǎn)約低，時(shí)間之差越小，體力分配就越均勻。而根據(jù)圖1作出的藍(lán)線(xiàn)遠(yuǎn)離這一趨向。以紅線(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)做線(xiàn)性趨向黑線(xiàn)，可以得出國(guó)家三級(jí)運(yùn)動(dòng)員前后400米差約在3.8～5秒之間，少年級(jí)為5～6.5秒之間，貴州體考男子約在4～9秒之間。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論 貴州體育高考男子前400米跑第一的考生具備較強(qiáng)的身體素質(zhì)，但耐力比較弱。前400米跑第一的考生，約1/3成績(jī)良好、2/3成績(jī)中下。

4.2 建議 在考生訓(xùn)練過(guò)程中，教練員注重考生速度訓(xùn)練同時(shí)，也要注重速度耐力的系統(tǒng)合理訓(xùn)練，要達(dá)到速度、節(jié)奏和耐力相結(jié)合，體力分配均勻、合理。訓(xùn)練應(yīng)從考生本身出發(fā)，按循序漸進(jìn)、區(qū)別對(duì)待原則，根據(jù)考生水平，合理分配體力，前400米跑盡量控制好時(shí)間和跑位，如果沒(méi)有絕對(duì)實(shí)力，第一圈最好不要帶頭跑。注重培養(yǎng)考生良好心理素質(zhì)和臨場(chǎng)應(yīng)變能力，在考試前教練員應(yīng)多采用比賽和模式訓(xùn)練法。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜艷霞，高云飛.慣性跑技術(shù)對(duì)提高400m跑成績(jī)的作用[J].遼寧體育科技，2008（03）.

[2]楊富友.談高三體育考生800米跑的訓(xùn)練與安排[J].田徑，2011（9）：5-7.

[3]高雪琴.對(duì)我國(guó)男子800米全程跑速分配建議[J].少年體育訓(xùn)練，2002，8.

[4]侯富民.男子400米跑機(jī)體的供能特點(diǎn)與訓(xùn)練方法[J].十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（3）：17-1.

[5]毛海峰，劉顯東.800米跑的供能特點(diǎn)及其體能訓(xùn)練初探[J].宜春學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（8）：29-17.

篇7

關(guān)鍵詞：過(guò)度投資；政府干預(yù)；治理結(jié)構(gòu)；財(cái)務(wù)杠桿

中圖分類(lèi)號(hào)：F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）12-0-01

根據(jù)2012年國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的一份報(bào)告數(shù)據(jù)，我國(guó)過(guò)度投資約占GDP的10%。這一問(wèn)題需要引起我國(guó)政府和企業(yè)的高度重視，因?yàn)椋海?）由于過(guò)度投資在很大程度上將帶來(lái)資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改變，大大增加了企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)及固定資產(chǎn)折舊等固定性支出，這些都加劇了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（2）投資過(guò)度，加上政府的干預(yù)，這將降低資源配置的效率，加劇行業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，尤其是運(yùn)用各種干預(yù)手段實(shí)施地方保護(hù)。（3）一些地方政府通常以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為政績(jī)考核的核心，從而忽略投資效率僅僅考慮投資規(guī)模的擴(kuò)張，這些都將催生很多帶有盲目性和重復(fù)性的低水平投資，極大地阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。由此可見(jiàn)，剖析我國(guó)過(guò)度投資的內(nèi)在根源及影響因素，從政府制度層面和企業(yè)微觀(guān)層面探討過(guò)度投資的問(wèn)題，將對(duì)我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)提供一定的決策依據(jù)，也將對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展有所裨益。

一、我國(guó)過(guò)度投資的概念判斷及類(lèi)型簡(jiǎn)述

國(guó)內(nèi)外的學(xué)界研究一致認(rèn)同，過(guò)度投資來(lái)源于企業(yè)問(wèn)題，是為了牟取私利實(shí)施的非效率投資行為，通常用投資項(xiàng)目的凈現(xiàn)值（NPV）來(lái)判定投資的合理性問(wèn)題。

（一）過(guò)度投資的主要表現(xiàn)形式

（1）超過(guò)消費(fèi)需求的投資：即由于信息不對(duì)稱(chēng)及產(chǎn)出滯后等因素，導(dǎo)致投資規(guī)模和速度超過(guò)合理范圍的投資項(xiàng)目；（2）超過(guò)資金供應(yīng)能力的投資：即沒(méi)有科學(xué)處理投資規(guī)模與企業(yè)擁有可動(dòng)資金的匹配程度，導(dǎo)致超出資金鏈承受能力的投資項(xiàng)目；（3）超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)承受能力的投資：即缺乏科學(xué)地風(fēng)險(xiǎn)事前評(píng)估，或是投資者的盲目自信，高估企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力的投資項(xiàng)目；（4）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均差的投資：即片面追求經(jīng)濟(jì)方面的政績(jī)，進(jìn)行地低效率基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。

（二）過(guò)度投資的主要類(lèi)型

綜合國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)和實(shí)務(wù)界的經(jīng)驗(yàn)，不難發(fā)現(xiàn)過(guò)度投資是由內(nèi)外部因素共同作用的結(jié)果，一方面來(lái)自政府的外在干預(yù)，另一方面緣于企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理。按照國(guó)外學(xué)者的研究，將過(guò)度投資的主要類(lèi)型總結(jié)為五種：（1）型過(guò)度；（2）競(jìng)爭(zhēng)型過(guò)度；（3）輸入型過(guò)度；（4）認(rèn)知偏差型過(guò)度；（5）干預(yù)型過(guò)度。但是這些并非能夠完全符合我國(guó)的實(shí)際情況，比如如果將我國(guó)企業(yè)過(guò)度投資問(wèn)題歸咎于問(wèn)題，然而企業(yè)治理機(jī)制改進(jìn)過(guò)后的過(guò)度投資問(wèn)題依舊存在。所以我國(guó)的過(guò)度投資問(wèn)題，需要在借鑒西方理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)企業(yè)的客觀(guān)情況，進(jìn)行多維度地分析和研究。

二、目前我國(guó)過(guò)度投資行為問(wèn)題的多維度分析

本文擬通過(guò)規(guī)范研究和實(shí)證研究的方法，以我國(guó)2008-2012年上市公司的樣本為調(diào)研對(duì)象，從政府干預(yù)、治理環(huán)境和財(cái)務(wù)杠桿三個(gè)視角來(lái)分析對(duì)企業(yè)過(guò)度投資行為的具體影響：

（一）政府干預(yù)與企業(yè)過(guò)度投資

為了更加清晰地判斷政府干預(yù)對(duì)企業(yè)過(guò)度投資的治理效果，本文從預(yù)測(cè)變量（新增投資、預(yù)期投資、非預(yù)期投資、資產(chǎn)負(fù)債率、成長(zhǎng)能力、現(xiàn)金持有、上市年限、公司規(guī)模、股票回報(bào)等）與動(dòng)機(jī)變量（地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、地方就業(yè)、地方財(cái)政赤字、總資產(chǎn)報(bào)酬率、年度控制變量和行業(yè)控制變量等）等分析其對(duì)上市公司過(guò)度投資行為的制約效應(yīng)，主要結(jié)論包括：（1）政府控制變量對(duì)企業(yè)過(guò)度投資的影響是顯著的，其相關(guān)關(guān)系是正向的。這表明政府控制的企業(yè)過(guò)度投資水平較高。（2）政府層級(jí)和企業(yè)過(guò)度投資行為顯著負(fù)相關(guān)。這表明實(shí)際控制的政府層級(jí)越低，其干預(yù)動(dòng)機(jī)越強(qiáng)，導(dǎo)致的企業(yè)過(guò)度投資水平就越高。整體來(lái)說(shuō)，政府干預(yù)程度越強(qiáng)，上市公司的過(guò)度投資現(xiàn)象就越嚴(yán)重。

（二）治理環(huán)境與企業(yè)過(guò)度投資

為了更好的判斷治理環(huán)境對(duì)企業(yè)過(guò)度投資的治理效果，本文從自由現(xiàn)金流量、銷(xiāo)售增長(zhǎng)率、息稅前利潤(rùn)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會(huì)特征和主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率等分析其對(duì)上市公司過(guò)度投資行為的制約效應(yīng)，主要結(jié)論包括：（1）內(nèi)部現(xiàn)金流量與企業(yè)過(guò)度投資呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。（2）股權(quán)制衡度及獨(dú)立董事在董事會(huì)中所占的比例等與企業(yè)過(guò)度投資行為成負(fù)相關(guān)，尤其是控股股東控制權(quán)對(duì)企業(yè)投資行為有很大的影響。需要特別指出的是大股東與小股東之間的問(wèn)題目前非常嚴(yán)重，往往出現(xiàn)大股東以自己利益為核心強(qiáng)行掠奪小股東利益的事件發(fā)生，這也是引發(fā)企業(yè)過(guò)度投資行為的主要誘因之一。

（三）財(cái)務(wù)杠桿與企業(yè)過(guò)度投資

為了全面判斷財(cái)務(wù)杠桿對(duì)企業(yè)過(guò)度投資的治理效果，本文從資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)負(fù)債率、長(zhǎng)期負(fù)債率、銀行借款率、商業(yè)信用率、有息負(fù)債率、無(wú)息負(fù)債率和融資性負(fù)債率等維度進(jìn)行實(shí)證研究，主要結(jié)論包括：（1）流動(dòng)性負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債都對(duì)過(guò)度投資行為有一定的抑制作用，前者的抑制效應(yīng)更強(qiáng)。這也表明流動(dòng)性負(fù)債也是當(dāng)前我國(guó)上市企業(yè)資金的重要來(lái)源，企業(yè)面臨的短期償債壓力巨大。（2）商業(yè)信用與銀行貸款對(duì)企業(yè)過(guò)度投資行為有約束作用，前者的抑制效果更強(qiáng)。這表明作為完全的市場(chǎng)運(yùn)作模式，商業(yè)信用發(fā)揮了很強(qiáng)的治理作用。（3）有息負(fù)債能夠抑制過(guò)度投資，而無(wú)息負(fù)債對(duì)過(guò)度投資無(wú)法起到約束效果。

三、抑制我國(guó)企業(yè)過(guò)度投資行為的若干建議和思考

（一）做到政府干預(yù)有的放矢

（1）不斷深化改革我國(guó)各級(jí)地方政府官員的績(jī)效考核制度，完善投資項(xiàng)目的效益評(píng)價(jià)考核體系，從而有效弱化政府不適當(dāng)?shù)母深A(yù)動(dòng)機(jī)。目前，僅僅依據(jù)GDP增長(zhǎng)為核心的官員政績(jī)考核機(jī)制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，比如能源緊缺、環(huán)境污染和低碳經(jīng)濟(jì)等全球性問(wèn)題，需要我國(guó)在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)，以經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的綜合效益評(píng)價(jià)。只有這樣才能有效控制生產(chǎn)能力過(guò)剩與負(fù)債水平過(guò)高的過(guò)度投資。（2）通過(guò)合理制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)干預(yù)對(duì)象的有效選擇。比如2012年轟動(dòng)的無(wú)錫尚德企業(yè)破產(chǎn)案例，其主要的原因之一就是由于政府缺乏科學(xué)規(guī)劃，盲目鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行新能源投資導(dǎo)致設(shè)備產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。

（二）不斷完善企業(yè)的外部治理環(huán)境，推進(jìn)內(nèi)外部治理的良性互動(dòng)

鑒于我國(guó)所處的特定社會(huì)制度及有中國(guó)特色的市場(chǎng)環(huán)境，目前我國(guó)的資本市場(chǎng)功能定位，企業(yè)的治理機(jī)制都存在諸多的缺陷，比如信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題等。因此，本文建議從要以下幾個(gè)方面來(lái)逐步完善企業(yè)的治理機(jī)制，不斷推動(dòng)我國(guó)企業(yè)的投資效率：（1）建立科學(xué)理性的項(xiàng)目投資決策程序。（2）積極調(diào)整企業(yè)控制權(quán)結(jié)構(gòu)，積極引入基金、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)投資者。（3）加強(qiáng)企業(yè)的信息披露制度建設(shè)。

（三）利用財(cái)務(wù)杠桿的積極作用抑制過(guò)度投資

（1）積極發(fā)揮負(fù)債治理機(jī)制的作用。比如加快金融體制的深化改革，提高我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的獨(dú)立性，不斷完善其風(fēng)險(xiǎn)控制和激勵(lì)約束機(jī)制。（2）建立健全的償債保障體制。一方面，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)披露機(jī)制，比如要求所有的發(fā)行公司定期披露財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量以及可能會(huì)對(duì)影響債券市場(chǎng)價(jià)格的重大事件，減少債券市場(chǎng)的信息不對(duì)稱(chēng)性，增強(qiáng)信息透明度。另一方面，建立完善的擔(dān)保體制，比如通過(guò)固定資產(chǎn)抵押擔(dān)保、資產(chǎn)質(zhì)押擔(dān)保、財(cái)政擔(dān)保等途徑分散企業(yè)的購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文從宏觀(guān)層面和企業(yè)微觀(guān)層面對(duì)企業(yè)過(guò)度投資問(wèn)題進(jìn)行研究是合理科學(xué)的。研究結(jié)果表明，目前的過(guò)度投資不僅受到宏觀(guān)層面上政府干預(yù)的影響，同時(shí)也受到治理結(jié)構(gòu)等微觀(guān)層面的影響。本文在此基礎(chǔ)上也提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議，但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，比如將企業(yè)進(jìn)行國(guó)有和民營(yíng)性質(zhì)分類(lèi)研究等問(wèn)題都有待于進(jìn)一步的完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]王振.我國(guó)上市公司過(guò)度投資行為研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2013（02）.

[2]伍青萍，郭桂花.股權(quán)結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)穩(wěn)健性與過(guò)度投資[J].山東紡織經(jīng)濟(jì)，2013（03）.

篇8

近日，省自考辦制定部分學(xué)歷文憑考試與自學(xué)考試相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的課程過(guò)渡頂替辦法，解決高等教育學(xué)歷文憑考試停考后尚未完成學(xué)業(yè)的學(xué)歷文憑學(xué)生的遺留問(wèn)題。

辦法規(guī)定，高等教育學(xué)歷文憑考試取消后，學(xué)生可轉(zhuǎn)入自學(xué)考試任一專(zhuān)業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)。凡按統(tǒng)一安排指定學(xué)校轉(zhuǎn)入自學(xué)考試相對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)的，可根據(jù)學(xué)歷文憑考試與自學(xué)考試相應(yīng)專(zhuān)業(yè)課程頂替表規(guī)定執(zhí)行。但必須在2008年7月1日前通過(guò)一門(mén)該專(zhuān)業(yè)自學(xué)考試課程考試，以建立自學(xué)考試考籍檔案。2008年7月1日后不再執(zhí)行學(xué)歷文憑考試與自學(xué)考試相對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)課程過(guò)渡頂替辦法。

辦法規(guī)定，2007年7月后不再增加安排學(xué)歷文憑考試。學(xué)生可根據(jù)原學(xué)歷文憑考試專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置選擇參加10月的相應(yīng)課程的自學(xué)考試，在2007年年底前用自學(xué)考試合格成績(jī)頂替學(xué)歷文憑課程成績(jī)，仍可發(fā)給學(xué)歷文憑畢業(yè)證書(shū)。

辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)入物流管理、電子技術(shù)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、國(guó)際貿(mào)易4個(gè)專(zhuān)業(yè)，除統(tǒng)考課程可頂替外，其余課程均需參加自學(xué)考試才予認(rèn)可。學(xué)歷文憑考試室內(nèi)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)歸入視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)過(guò)渡，計(jì)算機(jī)信息管理專(zhuān)業(yè)歸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)過(guò)渡，英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)歸入英語(yǔ)（商務(wù)英語(yǔ)方向）專(zhuān)業(yè)過(guò)渡。個(gè)別專(zhuān)業(yè)由于自學(xué)考試設(shè)置課程門(mén)數(shù)較多，學(xué)歷文憑課程不足，無(wú)法頂替的，需參加自學(xué)考試補(bǔ)足必修課程。已取得學(xué)歷文憑考試二門(mén)公共政治課合格成績(jī)的可頂替自學(xué)考試三門(mén)公共政治課。

篇9

[關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)　子公司　目標(biāo)管理　績(jī)效考核　初探]

房地產(chǎn)業(yè)是一種地域性和階段性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。隨著開(kāi)發(fā)地域的拓展，項(xiàng)目公司越來(lái)越多，勢(shì)必加大集團(tuán)公司的管理半徑，增加管理的難度，這就有可能造成邊際投資效益的下降。因此，如何加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)子公司的管理，正日益成為擺在大型企業(yè)集團(tuán)面前一個(gè)非常緊迫和現(xiàn)實(shí)的課題。

一般來(lái)說(shuō)，單一的房地產(chǎn)集團(tuán)通常由總裁辦、人力資源部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、工程部等職能部門(mén)聯(lián)合成立集團(tuán)目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)下屬全資和絕對(duì)控股的子公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)設(shè)置與考核。而以房地產(chǎn)為主業(yè)的多元化企業(yè)集團(tuán)更多地是成立“事業(yè)部”這樣的相對(duì)獨(dú)立的部門(mén)，采取模擬企業(yè)化運(yùn)作，對(duì)下屬所有房地產(chǎn)類(lèi)子公司統(tǒng)一管理。在這兩種模式中，集團(tuán)和下屬公司均以資產(chǎn)為紐帶建立法人治理結(jié)構(gòu)和各種內(nèi)部控制制度，相互間形成合理分工：集團(tuán)總部作為決策中心、信息中心、融資中心行使管理職能，各下屬子公司作為經(jīng)營(yíng)實(shí)體則是成本控制中心、服務(wù)中心和利潤(rùn)中心。為了貫徹集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目公司的積極性，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的最佳配置，從而促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，就需要制訂專(zhuān)門(mén)的“房地產(chǎn)子公司管理辦法”，并建立統(tǒng)一的以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為中心的責(zé)任考核體系。133229.Com

考核體系主要由項(xiàng)目考核和年度考核兩部分組成，績(jī)效的考核與獎(jiǎng)勵(lì)以項(xiàng)目考核為準(zhǔn)。年度考核只是對(duì)項(xiàng)目考核目標(biāo)的分解，它以事先責(zé)成子公司總經(jīng)理在工資總額中扣存一定比例的年薪、然后由集團(tuán)根據(jù)其年度目標(biāo)完成情況決定是否返還和返還比例作為獎(jiǎng)懲的主要手段。

一、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任考核

在取得項(xiàng)目土地使用權(quán)、項(xiàng)目公司成立、宗地的規(guī)劃指標(biāo)確定以后，以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告確定的開(kāi)發(fā)進(jìn)度與收益測(cè)算為基礎(chǔ)，集團(tuán)事業(yè)部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)定。目標(biāo)主要包括利潤(rùn)目標(biāo)和開(kāi)發(fā)進(jìn)度兩部分。

1、與利潤(rùn)目標(biāo)相關(guān)的指標(biāo)包括：

①規(guī)劃指標(biāo)：包括凈用地、全部和分項(xiàng)建筑面積等；

②成本費(fèi)用：根據(jù)會(huì)計(jì)科目設(shè)置，含土地成本、前期費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、配套設(shè)施費(fèi)、建安造價(jià)、期間費(fèi)用六部分。需要指出的是，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)雖然在做項(xiàng)目可行性研究時(shí)是必要的，但在進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核中不宜作為單獨(dú)的成本科目；

③利潤(rùn)目標(biāo)：包括平均售價(jià)、分項(xiàng)收入、凈利潤(rùn)、成本利潤(rùn)率等指標(biāo)。

2、與開(kāi)發(fā)進(jìn)度相關(guān)的指標(biāo)包括：

①土地權(quán)證辦理；

②拆遷安置；

③方案設(shè)計(jì)；

④報(bào)批報(bào)建；

⑤營(yíng)銷(xiāo)策劃；

⑥工程建設(shè)；

⑦物業(yè)管理。

3、項(xiàng)目的考核在決算后進(jìn)行，方法是：

①以“凈利潤(rùn)”指標(biāo)為核心，其數(shù)值不得低于項(xiàng)目考核書(shū)所列的目標(biāo)（但考慮到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)往往是跨年度的，期間可能發(fā)生影響項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成結(jié)果的重大情況，因此，每年集團(tuán)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)做出調(diào)整，最終的考核指標(biāo)即以項(xiàng)目每年的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相加后確定）。超出“凈利潤(rùn)”目標(biāo)的部分，集團(tuán)給予子公司一定比例作為獎(jiǎng)金。

②為防止出現(xiàn)利潤(rùn)與成本不同步增長(zhǎng)的情況，項(xiàng)目的“凈利潤(rùn)”指標(biāo)必須以項(xiàng)目考核書(shū)確定的“成本利潤(rùn)率”為參照，成本利潤(rùn)率每下降1%，超出凈利潤(rùn)部分的獎(jiǎng)勵(lì)比例下調(diào)1%。

③對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)進(jìn)度以辦理完畢98%以上業(yè)主的入住手續(xù)為準(zhǔn)，每遲延10天，超出凈利潤(rùn)部分的獎(jiǎng)勵(lì)比例下調(diào)1%。

④在完成“凈利潤(rùn)”指標(biāo)的前提下，如果子公司通過(guò)努力積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策，使項(xiàng)目稅費(fèi)與正常情況及同類(lèi)項(xiàng)目相比得到較大減免的；或者子公司通過(guò)努力，使主要的成本科目實(shí)際發(fā)生額與考核指標(biāo)及同類(lèi)項(xiàng)目相比確有明顯下降的，經(jīng)查證屬實(shí)，按減免或下降額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)（但為此所產(chǎn)生的招待公關(guān)等費(fèi)用應(yīng)計(jì)入成本費(fèi)用總額，列入當(dāng)年的年度考核）。

二、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任考核

以企業(yè)的每一個(gè)會(huì)計(jì)年度為期，根據(jù)項(xiàng)目考核書(shū)的要求和確立的指標(biāo)，還需要對(duì)子公司進(jìn)行年度考核。為建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)手段，考核結(jié)果與子公司的利益分配掛鉤。事業(yè)部責(zé)成子公司總經(jīng)理將本年度工資總額中除按月發(fā)放以外的部分扣存（約占30～40%），然后在年終時(shí)根據(jù)考核結(jié)果決定是否返還年薪及其額度。

年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)由經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合管理指標(biāo)兩部分組成，滿(mǎn)分100分。其中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占70%，綜合管理指標(biāo)占30%。兩者的考核均實(shí)行百分制，在對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)逐一考核評(píng)分，累計(jì)所得分?jǐn)?shù)后乘以各自權(quán)數(shù)即為該公司當(dāng)年兩種指標(biāo)考核的最終得分。年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任考核分兩期進(jìn)行：①中期預(yù)核：在第三季度對(duì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行中期審核；②年度考核：次年1月對(duì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行年度審核。獎(jiǎng)懲以年度考核為準(zhǔn)。年度考核完成后，由事業(yè)部牽頭成立的目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)財(cái)務(wù)內(nèi)審制度負(fù)責(zé)審核，并經(jīng)集團(tuán)總裁簽署審核報(bào)告后，核發(fā)被扣存年薪。

1、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及考核

年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)主要包括銷(xiāo)售收入和管理費(fèi)用指標(biāo)。其中工資總額、招待費(fèi)兩項(xiàng)彈性較大的科目單獨(dú)列出。其他的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本費(fèi)用列入綜合管理目標(biāo)作專(zhuān)項(xiàng)考核。考核分值的計(jì)算方法是：

①成本費(fèi)用總額和成本費(fèi)用率采取雙向控制、統(tǒng)配使用，可支配費(fèi)用隨收入增減而增減。如：某年的管理費(fèi)用指標(biāo)245萬(wàn)元÷收入指標(biāo)6200萬(wàn)元×100%＝當(dāng)年的成本費(fèi)用率3.95%，即每增加100元的收入就能增加3.95元的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以“經(jīng)營(yíng)收入為核心，成本控制為調(diào)節(jié)因素”為考核分值的原則。

②經(jīng)營(yíng)收入的考核辦法為：以各項(xiàng)實(shí)際完成收入的數(shù)值除以各項(xiàng)核定指標(biāo)再乘以各項(xiàng)收入占總收入的權(quán)數(shù)，得出此項(xiàng)收入的考核分值。經(jīng)營(yíng)收入考核值為各項(xiàng)收入的考核分值累加數(shù)。設(shè)定：ai為實(shí)際收入；bi為經(jīng)營(yíng)指標(biāo)數(shù)，i為權(quán)數(shù)，則經(jīng)營(yíng)收入分值為：σai/bi×i×100%。

③計(jì)算出經(jīng)營(yíng)收入的考核分后，以實(shí)際完成的經(jīng)營(yíng)收入（σai）為基數(shù)乘以核定的費(fèi)用率，得出實(shí)際完成收入應(yīng)該控制的費(fèi)用（用β表示），再將實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用（用α表示）除以實(shí)際完成收入應(yīng)該控制的費(fèi)用（β），以100減去，即為成本費(fèi)用指標(biāo)考核得分。設(shè)定：α為實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，β為實(shí)際完成收入應(yīng)該控制的費(fèi)用，則成本費(fèi)用指標(biāo)考核得值為：100-α/β×100。

④經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的總分值為：［σai/bi×i×100%＋（100-α/β×100）］×70%

2、綜合管理目標(biāo)及考核

綜合管理目標(biāo)考核為：根據(jù)子公司發(fā)展與經(jīng)營(yíng)情況，按滿(mǎn)分100分設(shè)定各項(xiàng)管理工作的內(nèi)容、分值與考核辦法，由集團(tuán)事業(yè)部會(huì)同集團(tuán)相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)對(duì)子公司的檢查記錄進(jìn)行評(píng)分。其內(nèi)容主要有：

①項(xiàng)目工程進(jìn)度：重要的進(jìn)度目標(biāo)，每項(xiàng)每遲延若干天扣一定的分?jǐn)?shù)。

②財(cái)務(wù)管理：包括自主融資額不得低于多少、財(cái)務(wù)紀(jì)律、預(yù)算編制與執(zhí)行情況、前面所說(shuō)的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用控制等等。

③綜合管理：包括集團(tuán)勞動(dòng)人事制度執(zhí)行情況、員工培訓(xùn)、信息溝通、規(guī)劃設(shè)計(jì)和營(yíng)銷(xiāo)方案等重大事項(xiàng)的及時(shí)上報(bào)審批、合同管理、文件、車(chē)輛、檔案、物資、保密等事項(xiàng)的管理等等。

④安全管理：有健全的安全管理機(jī)構(gòu)與制度、不發(fā)生民事轉(zhuǎn)刑事案件和非正常死亡、無(wú)重大職工人身安全、盜竊、火災(zāi)等事故。

⑤品牌建設(shè)：包括認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)的cis系統(tǒng)、爭(zhēng)創(chuàng)統(tǒng)一的集團(tuán)房產(chǎn)品牌、業(yè)主投訴率控制在一定數(shù)值以?xún)?nèi)等等；

⑥土地儲(chǔ)備：積極在項(xiàng)目所在地和周邊進(jìn)行新項(xiàng)目的考察調(diào)研、爭(zhēng)取在一定的時(shí)間內(nèi)有新的項(xiàng)目簽約。

3、獎(jiǎng)懲辦法

①總分70分以下：原扣存年薪不予發(fā)還。

②70～90分：得分每增加1分，返還5%原扣存年薪。

③90分以上：全額發(fā)還被扣存年薪并發(fā)放獎(jiǎng)金，但獎(jiǎng)金在年終時(shí)不發(fā)放，而是根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任考核書(shū)的規(guī)定，在項(xiàng)目決算后統(tǒng)一考核發(fā)放。

三、經(jīng)營(yíng)授權(quán)

在現(xiàn)代企業(yè)管理的“委托—”關(guān)系中，權(quán)力和責(zé)任應(yīng)該是對(duì)等的。因此，集團(tuán)事業(yè)部對(duì)下屬房地產(chǎn)子公司的管理堅(jiān)持“宏觀(guān)監(jiān)控、微觀(guān)放開(kāi)”的原則。簡(jiǎn)單地說(shuō)，事業(yè)部主要通過(guò)預(yù)算控制等手段加強(qiáng)宏觀(guān)監(jiān)控，但對(duì)被考核方的諸多微觀(guān)指標(biāo)不作具體考核。同時(shí)，對(duì)考核目標(biāo)的責(zé)任人——子公司的總經(jīng)理賦予下列權(quán)限：

1、擁有結(jié)合各自實(shí)際情況制訂年度、季度、月度等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及專(zhuān)項(xiàng)促銷(xiāo)活動(dòng)、報(bào)經(jīng)集團(tuán)審批同意后執(zhí)行，并要求集團(tuán)各相關(guān)職能部門(mén)給予配合的權(quán)力。

2、擁有授權(quán)經(jīng)營(yíng)的子公司資產(chǎn)管理權(quán)和預(yù)算計(jì)劃內(nèi)資金的使用權(quán)（流動(dòng)資金的調(diào)度、公司制度明確規(guī)定未授權(quán)的除外）。

3、擁有子公司內(nèi)部人事任免權(quán)和調(diào)配權(quán)（由集團(tuán)任免的人事及子公司間調(diào)配的除外）。

4、擁有子公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整或撤并權(quán)。

5、擁有對(duì)子公司內(nèi)部員工進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲和經(jīng)濟(jì)分配的權(quán)力。

6、擁有集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)章制度及集團(tuán)總裁授予的其它權(quán)力。

四、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)整

為確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，目標(biāo)本身的設(shè)置應(yīng)該是剛性的，考核期間事業(yè)部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一般不作調(diào)整。但為增強(qiáng)項(xiàng)目考核的可操作性，更好地達(dá)到預(yù)期的效果，如出現(xiàn)以下情況，可經(jīng)集團(tuán)總裁批準(zhǔn)后適當(dāng)調(diào)整有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或抵計(jì)相應(yīng)的考核指標(biāo)：

1、因子公司合并分立及由集團(tuán)決定的重大經(jīng)營(yíng)政策調(diào)整等因素影響；

篇10

【關(guān)鍵詞】資本項(xiàng)目 跨境資金 監(jiān)測(cè)預(yù)警

一、資本項(xiàng)目跨境資金流動(dòng)主要渠道

（一）直接投資項(xiàng)下

直接投資項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)一般有真實(shí)的交易背景支持，資金流動(dòng)的敏感性與靈活性相對(duì)較低，對(duì)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的巨變有一定的反應(yīng)時(shí)滯。該項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)主要包括外商對(duì)華直接投資和對(duì)外直接投資。

1.外商對(duì)華直接投資。一是外國(guó)直接來(lái)華投資流入。該渠道是資本項(xiàng)下跨境資金流入項(xiàng)，包括外國(guó)投資者通過(guò)新設(shè)（增資）外資企業(yè)、并購(gòu)內(nèi)資企業(yè)和其他投資等形式的資金流入，其中新設(shè)（增資）外資企業(yè)是主要途徑。二是外資撤資清算等流出。該渠道是資本項(xiàng)下跨境資金流出項(xiàng)，包括外資企業(yè)以清算、轉(zhuǎn)股、減資、先行回收投資等形式的資金流出，其中清算和轉(zhuǎn)股是主要途徑。

2.對(duì)外直接投資。一是我國(guó)直接對(duì)外投資流出。該渠道是資本項(xiàng)下跨境資金流出項(xiàng)，包括境內(nèi)非金融部門(mén)和金融部門(mén)以新設(shè)境外企業(yè)、實(shí)施海外并購(gòu)與兼并等形式的資金流出，其中非金融機(jī)構(gòu)境外投資是主要途徑。二是對(duì)外直接投資撤資清算等流入。該渠道是資本項(xiàng)下跨境資金流入項(xiàng)，包括境外投資企業(yè)轉(zhuǎn)股、清算、減資等所得款項(xiàng)的流入。

（二）證券投資項(xiàng)下

證券投資項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)由于主要受短期國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化和境內(nèi)外證券市場(chǎng)中長(zhǎng)期走勢(shì)的影響，且資金流動(dòng)的敏感性與趨利性極強(qiáng)，因此資金的流出入波動(dòng)程度劇烈、波動(dòng)頻率較高。主要包括我國(guó)對(duì)外證券投資凈流入和境外對(duì)我國(guó)證券投資凈流入。我國(guó)對(duì)外證券投資，目前主要是指境內(nèi)合格機(jī)構(gòu)投資者對(duì)外證券投資。境外對(duì)我國(guó)證券投資，目前主要是指境外合格機(jī)構(gòu)投資者對(duì)境內(nèi)證券投資。

（三）外債項(xiàng)下

外債項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)主要用途在于緩解我國(guó)外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)初期的融資困難和對(duì)進(jìn)出口提供貿(mào)易信貸支持，該渠道的資金流動(dòng)敏感性較為一般，基本隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化而正向波動(dòng)。該渠道主要指外商投資企業(yè)登記外債和金融機(jī)構(gòu)自身外債。

（四）其他

除上述項(xiàng)目外，還存在一些資本項(xiàng)下的跨境資金通過(guò)其他非資本項(xiàng)下渠道進(jìn)行流動(dòng)，其具體顯現(xiàn)在某些經(jīng)常項(xiàng)下和凈誤差與遺漏項(xiàng)目，或是在國(guó)際收支平衡表上根本就體現(xiàn)不出來(lái)，具體包括貨物貿(mào)易的價(jià)格虛報(bào)、經(jīng)常性轉(zhuǎn)移、凈誤差與遺漏和地下金融等，且相應(yīng)的數(shù)據(jù)估計(jì)具有相當(dāng)?shù)碾y度。國(guó)際收支平衡表中的凈誤差與遺漏項(xiàng)，該項(xiàng)目作為國(guó)際收支平衡表的線(xiàn)下項(xiàng)目（即平衡項(xiàng)目），相應(yīng)的數(shù)據(jù)并非是統(tǒng)計(jì)得來(lái)的，包括一定的統(tǒng)計(jì)誤差，但更多的是非法資本流動(dòng)狀況。

二、跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)的構(gòu)建

（一）資本項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)渠道的指標(biāo)選取

本文的綜合性指標(biāo)即為資本項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)狀況監(jiān)測(cè)指標(biāo)。在綜合性指標(biāo)之下逐級(jí)設(shè)立兩類(lèi)指標(biāo)：先行指標(biāo)和一致指標(biāo)，前者主要反映被監(jiān)測(cè)指標(biāo)的未來(lái)走勢(shì)，而后者主要反映被監(jiān)測(cè)指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)狀況。所有指標(biāo)均有針對(duì)性地設(shè)置為相對(duì)數(shù)，以便于最后的加權(quán)平均估算。而在先行指標(biāo)和一直指標(biāo)的構(gòu)成中，其具體指標(biāo)分別為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資本流動(dòng)總量類(lèi)指標(biāo)和結(jié)構(gòu)類(lèi)指標(biāo)。

1.衡量資本項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)B1。該監(jiān)測(cè)指標(biāo)為被監(jiān)測(cè)指標(biāo)的先行指標(biāo)，主要包含以下子指標(biāo)：

2.衡量資本項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的總量類(lèi)指標(biāo)B2。一是資本項(xiàng)下跨境資金流量/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（設(shè)為B12）。該指標(biāo)作為跨境資金流動(dòng)的承載度指標(biāo)，主要反映在同一時(shí)間段內(nèi)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增量所對(duì)應(yīng)承受的跨境資金流量狀況，即單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所對(duì)應(yīng)的跨境資本流動(dòng)數(shù)額。二是資本項(xiàng)下跨境資金流量/一國(guó)進(jìn)出口總額（設(shè)為B22），該指標(biāo)作為跨境資金流動(dòng)的權(quán)重類(lèi)指標(biāo)，主要反映在同一時(shí)間段內(nèi)一國(guó)進(jìn)出口總額與跨境資金流量之間的比值關(guān)系，即單位進(jìn)出口數(shù)額所對(duì)應(yīng)的跨境資金流動(dòng)數(shù)額。三是資本項(xiàng)下跨境資金流量/一國(guó)國(guó)際收支總額（設(shè)為B23），該指標(biāo)作為跨境資金流動(dòng)的權(quán)重類(lèi)指標(biāo)，主要反映在同一時(shí)間段內(nèi)一國(guó)國(guó)際收支總額與跨境資金流量之間的比值關(guān)系，即單位國(guó)際收支數(shù)額所對(duì)應(yīng)的跨境資金流動(dòng)數(shù)額。其中資本項(xiàng)下跨境資金流量是指流入流出量之和，即直接投資、證券投資、其他投資和其他項(xiàng)下所有資金流入量與流出量的總和。

3.衡量資本項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的結(jié)構(gòu)類(lèi)指標(biāo)B3。一是資本與金融項(xiàng)下最大子項(xiàng)的占比（設(shè)為B31），以我國(guó)2011年?duì)顩r為例，即其他投資項(xiàng)下資金流動(dòng)數(shù)額/資本與金融項(xiàng)下資金流動(dòng)金額，該指標(biāo)在一定程度上反映了跨境資金流動(dòng)在各項(xiàng)目之間的集中度。二是直接投資項(xiàng)下流入流出比率（設(shè)為B32），即直接投資項(xiàng)下資金流入量/資金流出量，該指標(biāo)反映了直接投資項(xiàng)下資金的凈流入（出）比率。三是證券投資項(xiàng)下流入流出比率（設(shè)為B33），即證券投資項(xiàng)下資金流入量/資金流出量，該指標(biāo)反映了證券投資項(xiàng)下資金的凈流入（出）比率。四是其他投資項(xiàng)下流入流出比率（設(shè)為B34），即其他投資項(xiàng)下資金流入量/資金流出量，該指標(biāo)反映了其他投資項(xiàng)下資金的凈流入（出）比率。五是其他項(xiàng)下流入流出比率（設(shè)為B35），即其他項(xiàng)下資金流入量/資金流出量，該指標(biāo)反映了其他項(xiàng)下資金的凈流入（出）比率。

（二）資本項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)渠道相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重設(shè)置

1.權(quán)重設(shè)置的方法確定與條件設(shè)定。基于上述三類(lèi)指標(biāo)的具體設(shè)定，本文擬運(yùn)用層次分析法（Analytic Hierarchy Process，以下簡(jiǎn)稱(chēng)AHP）進(jìn)行遞階層次與判斷矩陣的構(gòu)造。具體而言，AHP評(píng)價(jià)技術(shù)是將復(fù)雜問(wèn)題分解為多個(gè)組成因素，并將這些因素按支配關(guān)系進(jìn)一步分解，使之按目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層排列起來(lái)，形成一個(gè)多目標(biāo)、多層次的有序、遞階層次結(jié)構(gòu)，其基本思想就是通過(guò)對(duì)組成復(fù)雜問(wèn)題的多個(gè)元素權(quán)重的整體判斷，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)這些元素進(jìn)行“兩兩比較”，然后在此基礎(chǔ)上，這些元素的整體權(quán)重進(jìn)行排序判斷，確定各元素的權(quán)重。依據(jù)上述要求，本文將資本項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)狀況A設(shè)為目標(biāo)層，將衡量資本項(xiàng)下資金跨境流動(dòng)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)B1、總量類(lèi)指標(biāo)B2和結(jié)構(gòu)類(lèi)指標(biāo)B3設(shè)為準(zhǔn)則層，剩余的各分類(lèi)子指標(biāo)設(shè)為指標(biāo)層。具體如下圖所示：

2.各指標(biāo)的權(quán)重設(shè)定。（1）建立判斷矩陣。顯然，目標(biāo)層對(duì)各準(zhǔn)則層而言有被分解的隸屬關(guān)系，可以構(gòu)建各準(zhǔn)則層指標(biāo)B1、B2、B3之間相對(duì)于目標(biāo)層的兩兩判斷矩陣，同理也可以構(gòu)建各指標(biāo)層之間相對(duì)于準(zhǔn)則層的兩兩判斷矩陣。下文的求解以準(zhǔn)則層指標(biāo)B1、B2、B3的權(quán)重設(shè)定為例。需要說(shuō)明的是，在計(jì)算準(zhǔn)則層指標(biāo)權(quán)重之前，本文運(yùn)用相關(guān)專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了指標(biāo)之間的兩兩比較，以定性的手段判定各準(zhǔn)則層指標(biāo)B1、B2、B3的相對(duì)重要程度，并在此基礎(chǔ)上通過(guò)設(shè)立比較標(biāo)度，實(shí)現(xiàn)定量描述。

比較標(biāo)度用自然數(shù)1-9表示，其中1、3、5、7、9分別表示“同等重要、稍微重要、重要、明顯重要、絕對(duì)重要”，而2、4、6、8作為四個(gè)亞等級(jí)，用來(lái)表示上述相鄰兩個(gè)重要性標(biāo)度之間的重要性程度。判斷矩陣計(jì)為P，準(zhǔn)則層和指標(biāo)層具體兩兩比較的判斷矩陣取值如下所示：

（2）求解取值。權(quán)重（特征向量）與最大特征值的求解。本文擬運(yùn)用方根法求解判斷矩陣的特征向量與最大特征值，根據(jù)線(xiàn)性代數(shù)的相關(guān)定義可知：PW=λBW，其中P為判斷矩陣，W為P所對(duì)應(yīng)的特征向量，λ0為相應(yīng)的最大特征值。具體求解過(guò)程與結(jié)果如下表所示：

根據(jù)上述公式可得λB、λ1、λ2、λ3所對(duì)應(yīng)的CR取值分別為0.0133、0.0434、0.0403和0.0546，均小于0.1，因此相應(yīng)的特征向量與最大特征值可以通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

（三）指標(biāo)體系的構(gòu)建

三、預(yù)警水平的設(shè)定

至于各指標(biāo)層具體數(shù)值的代入，鑒于資本項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)狀況變化的短期性，基本的思路是以近N年的我國(guó)相應(yīng)數(shù)據(jù)為參照系，在數(shù)據(jù)的正態(tài)歸一化的基礎(chǔ)上換算成100點(diǎn)上下波動(dòng)的指數(shù)值之后再進(jìn)行比率數(shù)據(jù)的計(jì)算[1]，再運(yùn)用移動(dòng)加權(quán)的方式確定某一年份的具體指標(biāo)層數(shù)值。最后，綜合性指標(biāo)A的取值等于各指標(biāo)層數(shù)值的加權(quán)平均之和，取值在[0，1]之間，且越接近于0則說(shuō)明越安全，數(shù)值越大則說(shuō)明危險(xiǎn)程度的加劇。在此基礎(chǔ)上，可以分別計(jì)算前三年的綜合性指數(shù)進(jìn)行比對(duì)分析，進(jìn)一步判斷危險(xiǎn)程度。

對(duì)于預(yù)警水平的設(shè)置，可初步判定綜合指標(biāo)A的取值在[0，0.1]，[0.1，0.3]，[0.3，0.6]，[0.6，1]四個(gè)區(qū)間，分別對(duì)應(yīng)正常、關(guān)注、可疑和預(yù)警，其中對(duì)于預(yù)警指數(shù)A位于后三個(gè)區(qū)間的情況，可進(jìn)一步按照季度取得相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行判定。

四、當(dāng)前資本項(xiàng)目跨境資金流動(dòng)須重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管的地方

（一）特殊類(lèi)資本交易——完善對(duì)隱性流動(dòng)、或有交易和金融衍生交易的管理和監(jiān)測(cè)

隱性流動(dòng)、或有交易以及金融衍生交易所涉及到的跨境資金流動(dòng)大多具有不確定性，統(tǒng)計(jì)也不夠全面準(zhǔn)確。而不確定性即意味著風(fēng)險(xiǎn)的存在，因此必須加強(qiáng)和完善對(duì)上述交易的管理和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，提高對(duì)其的分析預(yù)判能力。

（二）虛假交易——加強(qiáng)對(duì)常規(guī)性業(yè)務(wù)的真實(shí)性核查

常規(guī)性業(yè)務(wù)是指企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常發(fā)生的外匯業(yè)務(wù)，該類(lèi)業(yè)務(wù)操作明確，辦理快捷，但也往往成為部分企業(yè)利用進(jìn)行掩蓋真實(shí)目的交易途徑。例如利用經(jīng)常項(xiàng)下交易變相達(dá)到資本交易的目的、利用股權(quán)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)“熱錢(qián)”的快速流入等。

（三）熱錢(qián)的涌入和逃逸——加強(qiáng)對(duì)違規(guī)交易、外匯黑市的打擊

對(duì)境內(nèi)私下交割、利用外匯黑市實(shí)現(xiàn)資金轉(zhuǎn)移和跨境流動(dòng)的行為必須加大打擊力度，維護(hù)外匯管理的威嚴(yán)，開(kāi)正道、堵邪道，減少灰色、黑色交易，降低在正規(guī)監(jiān)測(cè)渠道之外的資金交易。

上述三個(gè)方面將會(huì)從外部影響資本項(xiàng)目交易數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性，最終將影響資本項(xiàng)目跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)的有效性。

參考文獻(xiàn)