魔字鬼談范文

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篇1

篇2

關(guān)鍵詞:軌道交通融資;BOT模式;PPP模式

一、軌道交通融資模式的特點

1.軌道交通的投資金額較大。軌道交通建設(shè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),投資金額較大、建設(shè)要求很高、施工難度也大,因此,成為城市基礎(chǔ)建設(shè)方面最大的投資之一。目前,我國軌道交通建設(shè)每公里的建設(shè)成本一般在5-6億元之間不等,但隨著城市發(fā)展力度的加大,拆遷等相關(guān)費用的不斷提高,未來軌道交通建設(shè)成本還會上升。

2.軌道交通的盈利周期較長。軌道交通建設(shè)系統(tǒng)中不僅土建、各種設(shè)備投資金額較大,而且其環(huán)境控制、列車牽引、站內(nèi)機電設(shè)備和通信信號等相關(guān)設(shè)備日常運轉(zhuǎn)的消耗也較大。在線路運營之初,通常很難彌補成本,只有當交通線路形成網(wǎng)絡(luò)化,線路運營才可能贏利。因此,城市的軌道交通建設(shè)如果僅僅依靠線路運營,則投資回收期一定較長。

3.軌道交通投資資金使用靈活性差。軌道交通建設(shè)的相關(guān)設(shè)施,如線路、通信、車輛、車站等,具有較強的資產(chǎn)專用性和高額沉沒成本,一但建設(shè)完成則不能用于其他用途。這些沉沒成本的補償主要取決于軌道交通項目的客流量多少,取決于項目是否能夠持久地獲得收益。正是因為這種特性,如果投入時不謹慎,那么,很容易造成資金浪費,不能發(fā)揮其應有的投資效益和服務社會的目的。因此說,軌道交通投資資金使用靈活性差。

二、國內(nèi)城市軌道交通投融資模式分類

1.政府投融資模式。政府投融資模式是指由政府作為主要投資人,利用政府財政資金,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織、實施軌道交通工程。因為軌道交通建設(shè)項目是基礎(chǔ)設(shè)施項目,盈利能力低,運營后的社會效益要遠遠超過所取得的經(jīng)濟效益,無法獲得較大收益,甚至可能會產(chǎn)生虧本,所以難以吸引社會投資。在此種模式下,政府是唯一的投資人,所以,具有融資成本低、管理體制簡單等優(yōu)點。但同時也不利于軌道交通單位引進比較先進的管理模式,運營效率低等缺點。

2.政府投資下的市場化運作模式。政府投資下的市場化運作模式是由政府出資進行基礎(chǔ)的地鐵路網(wǎng)建設(shè),在建設(shè)完工后,通過經(jīng)營業(yè)績協(xié)議、租賃或特許經(jīng)營等方式,吸引私企參與到地鐵的運營管理中。這種運作模式下,主要是通過地鐵的運營實現(xiàn)主體市場化和多元化,提高地鐵的盈利水平和運營效率。但由于地鐵運營的盈利能力低,在很大程度上限制了私企參與的熱情,所以,必須通過提供相應的優(yōu)惠政策來推動。

3.公私合作模式即PPP模式。PPP模式即公私合作模式,主要是指政府部門與私企簽署合作協(xié)議,雙方做為合作伙伴關(guān)系,在合同中明確其權(quán)利和義務,以共同完成項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資及運營任務。采用這種合作模式,合作雙方可以達到與單獨行動相比更為有利的預期結(jié)果。與政府投資下的市場化運作模式不同,合作雙方是全程參與到項目的運作中,是完整的項目融資的理念,是一個全新模式。

4.BT模式。BT模式實際是政府投資下的市場化運作模式,主要指政府作為BT項目的創(chuàng)建人,經(jīng)過一定的法定程序來選擇軌道基礎(chǔ)建設(shè)項目的主辦人,再由主辦人在軌道工程基建期內(nèi)組織成立一個專門負責此項目的公司進行投、融資和建設(shè)施工,在工程全部竣工后,按合同約定的事項移交給創(chuàng)建人并收回投資。這種模式不僅在一定程度上緩解了政府在建造時的資金壓力,并且使政府從宏觀上把握全局,提高了項目建設(shè)的效率。

5.BOT模式。BOT模式同BT模式一樣,也是政府投資下的市場化運作模式的一種,是指由政府和第三方通過制定特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議,在一定的期間內(nèi),將軌道交通基礎(chǔ)建設(shè)授權(quán)予第三方作為特許經(jīng)營權(quán)項目成立專門的公司,由此項目所成立的專門公司負責投融資、建設(shè)營運和后期的維護管理,在特許經(jīng)營權(quán)期滿后,將其移交給當?shù)卣瑫r,給予一定期間的經(jīng)營盈利。即所謂的“建設(shè)經(jīng)營轉(zhuǎn)讓”模式。

三、BOT模式和PPP模式的方案和風險管理分析

1.BOT模式的方案和風險管理分析。BOT模式要從特許經(jīng)營公司的組建開始,在特許經(jīng)營公司的組建上,必須符合法律和運作方案的要求,還應考慮公司的背景和管理等方面,以便于特許經(jīng)營企業(yè)的管理。成立專門的項目公司,制定特許經(jīng)營期限,在整個建設(shè)和經(jīng)營期內(nèi),此項目公司絕對控股,同時也自擔風險。在項目的建設(shè)過程中,當?shù)卣皇秦撠熣鞯亍⒉疬w安置等相關(guān)基礎(chǔ)工作,其他的一律由第三方組建的本項目公司負責。采用先進的“地鐵+物業(yè)”的成功模式,把沿線的土地開發(fā)出來,最大化沿線土地的價值,借鑒第三方的先進管理技術(shù)和土地開發(fā)方案,開發(fā)建設(shè)沿線地。

風險管理也是整個BOT模式管理的重要環(huán)節(jié),怎樣能把軌道項目的風險合理分擔,使利益達到最大化,是項目風險管理的主要任務。在風險分擔的原則上,主要是將風險分配給最有能力承擔他的一方;在風險分擔的整個過程中,要堅持責、權(quán)、利平衡的原則,即風險承擔者一方面有承擔控制、處理風險的責任和權(quán)利,同時也要保證其能獲得風險控制后的收益。同時,對于所承擔的風險要有上限原則。

2.公私合作模式(PPP模式)的方案和風險管理分析。PPP模式實行多元化投融資原則,可以選擇二家公司作為主要社會投資者,以公交公司、各區(qū)投資公司等做作為輔助投資,以這樣的多元化設(shè)置,減輕各企業(yè)承擔的經(jīng)濟壓力和風險。同時,采取招標方式選擇專業(yè)化的地鐵建設(shè)公司,政企分開,借助投資者成功的地鐵運營理念和專業(yè)化的建設(shè)公司提高軌道交通的質(zhì)量和經(jīng)營效益。在實施時,應將軌道交通和城市的具體規(guī)劃相結(jié)合,即:城市具體規(guī)劃與軌道交通建設(shè)項目規(guī)劃同步;軌道交通項目建設(shè)、運營,與監(jiān)管方案同步。

和BOT模式一樣,風險管理也是PPP模式成功運行的重要任務,風險分擔是在不破壞項目經(jīng)濟平衡的前提下,將軌道交通項目運作周期內(nèi)的全部風險,在政府和私企間進行合理、有效的分擔,貫穿于軌道交通項目的全過程,在項目風險的初步分配階段,雙方應通過協(xié)商確定風險分擔方案,蘇州市政府應嚴格遵守合同條款,認真履行其權(quán)利和義務,應做好準備工作,包括軌道交通線路的走向、城市總體區(qū)域規(guī)劃設(shè)計、客流預測等相關(guān)工作,做好設(shè)計方案,對項目進行充分論證,建設(shè)階段中,要體現(xiàn)招標的重要性,明確工程質(zhì)量標準。(作者單位:蘇州軌道交通有限公司)

參考文獻:

[1]王剛,莊焰.地鐵項目融資模式研究[J].深圳大學學報:理工版,2006.

篇3

不能高飛

只能在天空盤旋

痛苦地扇動著羽翼

我的身邊有這樣的一個天使。它在我身邊盤旋,把它內(nèi)心的感受向病毒一樣傳染給我。我因此也感受到了一種痛楚,一種因無法得到而產(chǎn)生的寂寞。我在思索著,它還能飛多久呢?它開始累了,我也開始累了。

折翼的天使

只能在等待,等待另一個折翼的天使

讓他們相互擁抱

讓他們飛翔于天堂

但現(xiàn)在它只能這樣

抱著悲傷,懷念

在天空盤旋

痛苦地掙扎

就讓我和你一起等待吧

寄 親愛的折翼天使

我聽到了自己的嘆息

是一種窒息的氣氛

我為自己貼上了標價。我默念著,魔鬼們,五元就可以收買我的靈魂。但你要答應我,幫我忘記痛苦。魔鬼們出現(xiàn)了。他們并不像我想象那樣可怕,穿著黑色西裝的他們有一種不譏萎靡的感覺。他們的眼神總是像在鄙視什么,嘴唇總是像在譏笑什么。

魔鬼們問,五元?那么你就可以出賣你的靈魂嗎?

我閉上的眼睛,問,你們明白什么是愛嗎?

他們開始放聲嘲笑了,不一會而他們停止了,跟著說,我們鄙視人類的一切,包括愛。我微笑著說,那樣我不賣了。

“我明白”突然在不知道何處傳來了一陣低沉的女性聲音。跟著,我感受到了身后的一種寒冷。當我想轉(zhuǎn)身看的時候,一個穿著黑色舞裙的女人用冰冷的雙手緊緊地抱緊了我。那時,我轉(zhuǎn)頭看到了她的樣子,無疑除了萎靡之外,更多的是一種冰冷無情。漸漸,她的身體更貼近我的身體了。我在想,或許她也是魔鬼吧。更著她又用她那低沉無情的聲音說,我們走吧,他不屬于我們。慢慢地,魔鬼們和那女人都一個一個地消失了。 我轉(zhuǎn)身一看,我發(fā)現(xiàn)了一根黑色的羽毛,在上面我感受到了熟悉的嘆息。

我用那黑色的羽毛裝飾了一只筆

我用這只筆寫下了給您的一封信

篇4

——對雙溪鄉(xiāng)楠林村班子建設(shè)的剖析

犍為縣第四期中青年干部培訓班

學員:

二00二年十一月十日

一、該村的地理位置及地形地貌情況

今年七月,因工作需要,我被鄉(xiāng)黨委、政府安排到楠林村負責主持村支部的工作。這個村轄5個村民小組,東與雙溪村一組相鄰;南與天坪村1、2、3組相連;西與沐川縣的高筍鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)、五馬坪農(nóng)場一帶接壤;北與犍為縣最高的山——梁家山所處的硝水村4、5組連接,是我鄉(xiāng)最邊遠、最出名的爛攤子村。全村總戶數(shù)309戶,其中農(nóng)業(yè)戶306戶總?cè)丝?068人,其中農(nóng)業(yè)人中口1040人,勞動力417人,總耕地面積1058畝,其中田面積883畝,土面積167畝。九九年以前是我鄉(xiāng)唯一個沒有通公路的村,山最高、坡最陡、路難走、季節(jié)差異大是這個村的一大特色,每年從公歷8月中旬開始收割稻谷,一直到10月底才能結(jié)束,而地處鄉(xiāng)政府駐地的柳溪村從8月初開始收割稻谷到8月底就能全部收完。交通不便、信息閉塞、經(jīng)濟落后、群眾生活艱苦、遺留問題多是這個村的又一大特點。

二、該村的集體經(jīng)濟狀況

1、公路建設(shè)開支情況

1、2、本年度的農(nóng)稅、兩工以及歷年尾欠情況

根據(jù)以上兩部份資金分析的情況來看,如果能夠把農(nóng)民手里應該上交的各種款項全部收起來,除了交清鄉(xiāng)上的各種應交款外,公路上的工程借款能基本還清。如果收不起來,村上的工作就很難開展,從目前的實際狀況來看,不要說把全村歷年欠款全部收起來,就連今年應交的稅款都還欠帳4000余元,加上兩工8000多元共計新增欠款是12000多元,根據(jù)縣上的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須于十月三十一日前把農(nóng)稅如數(shù)解交到縣財政,否則縣上將對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)移支付上予以斷奶。無奈我們只好七籌八借了4000元來把我村的農(nóng)稅任務完成了。

三、是什么原因造成該村工作很難開展的呢?

1、老百姓文化素質(zhì)太低,大部份三十幾歲的勞力基本上都是小學文化。

2、傳統(tǒng)經(jīng)濟意識太強,日復一日,年復一年,老百姓只知道種糧食滿足自已的生活,種飼料養(yǎng)豬,種水果蔬菜自給自足,從不管種糧食、種飼料養(yǎng)豬價值怎么樣,不進行成本核算。與我鄉(xiāng)鄰近的清溪鎮(zhèn),多種經(jīng)營搞得相當好,并且很多農(nóng)民也富起來了,可就是影響不了楠林村的農(nóng)民,他們?nèi)匀灰蝗缂韧匮刂献孀谶z留下來的傳統(tǒng)種植模式兢兢業(yè)業(yè)的運行。

3、致富的意識太薄弱,俗話說:“窮則思變”、“靠山吃山,靠水吃水”,我看很多農(nóng)民吃不象吃,穿不象穿,住不象住,卻沒有多少人挖空心思去想如何改變。要說靠山吃山,我看很多荒山、田地、茅地草荒、雜草叢生,寧愿拖家?guī)Э冢鐾庵\生,也不愿想把自己的養(yǎng)身之地如何進行改變。要說這個村最“富有”的是愚昧,最缺乏的是經(jīng)濟。

4、各種遺留問題太多,自從九六年村級班子換屆以來,各種派系斗爭和各種矛盾逐漸滋生,尤其是4、5組表現(xiàn)最為突出,首先是公路問題,4、5組要求從硝水村延伸一段主道公路貫通全村,這樣修起來工程量盡管大一點,但距離短,少占耕地,又不占其它村的耕地,操作起來要簡便得多,這條路修好后4、5組受益面最大,1、2、3組相對較小。而1、2、3組則強烈要求從雙溪村一組延伸一段公路作主道路貫通全村,這樣修起來盡管工程量小一點,但距離要長1公里多,同時還要占很多良田并且又是占的外村的耕地,村上當時決定修路所占的“地”由全村老百姓共同分攤,這樣一來4、5組的群眾意見很大,兩派力量竟相爭取,最后村上決定采納1、2、3組群眾的意見,決定從雙溪村村道公路的盡頭開始延伸。這樣1、2、3組這股力量占了上風,而村上的三職干部又分別在1、3組。4、5組的群眾更加不滿,認為村干部為了方便自己,不惜犧牲4、5組群眾的利益,所以村上在這兩個組很難開展工作。

3、4月份,5、村級班子的戰(zhàn)斗力太弱,素質(zhì)太差

從九六年班子換屆以來,唯一所能看到的是修了一條4·6公里的村道公路,其他方面的工作可以說是一塌糊涂。村干部時時處處以貪小便利為已任,在開展工作上帶來了很多困難,工作上的失誤太多,給對立方——“骨干”力量以可趁之機。造成這幾年的工作一片混亂。所以“爛攤子村”的美名就這樣在全鄉(xiāng)出名了。

是不是“爛攤子村”的美名就永遠無法去掉呢?當然不是,俗話說:“鵝頸子再長,也還有下刀之處嗎?”

四、怎樣才能使“爛攤子村”沿著良性軌道運行呢?

1、首先撤換現(xiàn)有班子的主要成員,讓有文化、有知識、有能力、有魄力、大公無私、能帶領(lǐng)群眾勤勞致富的人進入領(lǐng)導班子。

2、讓新的領(lǐng)導班子與聯(lián)系村的鄉(xiāng)干部一道,齊心協(xié)力逐步解決村上的所有遺留問題,要讓老百姓對國家的方針、政策、鄉(xiāng)、村的大小事特別是涉及農(nóng)民切身利益的事情清清楚楚、明明白白。

3、要讓老百姓逐步轉(zhuǎn)變思想觀念,組織有一定經(jīng)濟頭腦的人走出去參觀學習別人先進的種養(yǎng)殖經(jīng)驗,根據(jù)因地制宜的原則,選好適合自己發(fā)展的項目,以點帶面,逐步推開。

篇5

Key words: urban rail transit;PPP model;project finance financing

中圖分類號:F570.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)14-0098-03

1 研究背景

改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化水平不斷提高,目前我國城市化水平已經(jīng)達到56.1%,城市居民對城市交通日益增長的需求與城市公共交通設(shè)施不足的矛盾越來越突出。軌道交通作為公共交通的重要組成部分被各地政府所重視,軌道交通有著運量大、速度快、安全可靠等優(yōu)點,但同時其建設(shè)周期長、資金投入巨大、受地質(zhì)條件影響大等特點。目前,全國有已經(jīng)有39個城市建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)軌道交通,預計到2020年全國擁有軌道交通的城市將達到50個,建設(shè)總里程達到近6000公里的規(guī)模,在軌道交通方面的投資將達4萬億元。

目前,一條地鐵線路含征地拆遷、工程建設(shè)、車輛購置等費用,每公里造價都在7億元左右,一條20公里的地鐵線的建設(shè)費用高達150億元,如果一個中等城市想要建成一個兩橫兩縱的地鐵網(wǎng)投入費用可能高達千億。能否順利實現(xiàn)項目融資成為項目成敗的關(guān)鍵因素之一。徐州市城市軌道交通2號線一期工程PPP項目通過PPP模式引入社會資本,順利實現(xiàn)項目融資,項目已于2016年2月開工建設(shè),本文將以該項目為例介紹其運作模式和運作理念。

2 目前國內(nèi)城市軌道交通項目融資分析

城市軌道交通項目的融資往往跟當時經(jīng)濟走勢、金融環(huán)境、政策法規(guī)、地方政府支持力度等因素向關(guān)聯(lián)。這里主要以2014年5月這個時間點為界限分析比較地鐵建設(shè)融資模式的變化。在財政部頒布113號文之前,各城市的城市軌道交通大都以施工總承包、BT、BTO、BOT等模式,但是156號文的出臺,表明國家對地方政府債務融資進行了嚴格的限制。陸續(xù)出臺政策催生出新的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新的融資模式――PPP模式。PPP項目的主要目的就是搭建一個可運營的采購模式實現(xiàn)大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這種模式下政府與社會資本構(gòu)建起一種長期的合作關(guān)系,體現(xiàn)的是風險共擔、合作共贏的理念。政府與社會資本簽訂一個二、三十年的采購合同,對于由社會資本提品或服務進行績效考核后支付費用。

新的融資模式在項目實施過程中呈現(xiàn)出以下幾個特點:由政府通過合法程序選定社會資本與政府性質(zhì)的機構(gòu)共同組建項目公司,社會資本所占股比需在50%以上,換言之就是社會資本要控股項目公司。項目的合作期限不得少于10年,軌道交通項目的合作期通常在25年至30年之間。社會資本的收入應在合理的范圍內(nèi),且不應享受固定收益。

在新的融資模式下,政府和社會資本合作出現(xiàn)了分歧,為什么呢?這就要對社會資本的構(gòu)成及特性進行分析。首先,中國鐵建為代表的基建類央企作為社會資本具有相應的施工資質(zhì)和施工業(yè)績,能夠保證項目順利建設(shè)完成;其次,這類央企有著強大的資金實力和風險抵抗能力;再次,這類企業(yè)有著良好的社會信譽,在追逐利益的同時承擔著更多的社會責任。

所以,這類企業(yè)參與PPP項目,與政府給出的合理回報相比更看中是施工任務,出于這種目的,央企更樂于以一定投資撬動幾倍于投資的施工份額。但是,建筑類央企的行業(yè)特點決定了資產(chǎn)負債率的居高不下,同時國資委對中央企業(yè)的資產(chǎn)負債率考核極其嚴格。

這樣問題就來了,作為PPP的第一個“P”政府必須遵守受國家有關(guān)文件規(guī)定控制地方政府債務規(guī)模,不能成為項目公司的控股股東,其平臺公司不能再作為地方政府的融資工具。作為PPP的第二個“P”的社會資本,一方面迫切通過投資獲得施工任務,另一方受資產(chǎn)負債率考核束縛,也不希望將項目公司并表。這種體制下,項目公司都成立政府和社會資本都像踢出去的皮球,同時也限制了政府和社會資本的合作。現(xiàn)實中因為政府和社會資本的合作模式?jīng)]有找到突破的路徑,導致有的城市的地鐵PPP項目談判達2年之久最終功虧一簣。

下面本文將以徐州地鐵2號線項目為例看看徐州市政府是如何在當前政策背景下實現(xiàn)項目融資,以PPP模式成功運作項目。

3 徐州地鐵2號線投融資模式

3.1 項目概況

徐州地鐵2號線一期工程正線起于新臺子河,規(guī)劃線路長度23.9km,設(shè)站點19個,串聯(lián)了九里山片區(qū)、老城區(qū)、徐州新區(qū),是沿城市核心區(qū)東南向發(fā)展主軸的軌道交通骨架線路。徐州地鐵2號線一期工程總投資為169億元,項目資本金占總投資的40%,約68億元。計劃工期5年。

3.2 設(shè)計理念

徐州地鐵2號線項目之所以能夠成為國內(nèi)首個以PPP模式運作成功的地鐵項目,從理念設(shè)計的角度上來看是成功的,該模式成為一條主線貫穿于項目的整個生命周期。

“網(wǎng)運分離”的理念是指將地鐵施工建設(shè)和運營分段實施,這里的分段不是簡單的任務打包分解,而是在項目生命周期內(nèi)按照項目實施的階段和主體不同劃分為兩個PPP體系,分別成立兩個PPP項目公司實施建網(wǎng)和運營。同時從運營體系剝離出部分養(yǎng)護任務放到網(wǎng)建體系中,使得社會資本在5年的建設(shè)期完成后由于還承擔相應的養(yǎng)護任務而使合作期延長至合作期末,滿足了國家有關(guān)政策的要求。同時對于社會資本的養(yǎng)護責任進行績效考核,社會資本的預期投資回報通過績效考核加權(quán)后呈現(xiàn)出波動曲線。養(yǎng)護成本又與施工質(zhì)量相關(guān)聯(lián),使得施工企業(yè)加強管理,保證施質(zhì)量。

“永續(xù)經(jīng)營”的理念是指項目公司在合作期內(nèi)不依靠固定資產(chǎn)計提折舊的方式償還建設(shè)期費用,將項目公司視為一個存續(xù)期無限延長的實體。基于這種理念,項目公司的財務報表上可以反映出資產(chǎn)負債率很低,為項目后期融資以及建成通車后引入運營社會資本創(chuàng)造良好條件。

3.3 項目運作模式

①由徐州市政府授權(quán)徐州市國資委作為徐州軌道交通2號線的實施機構(gòu),項目前期負責協(xié)調(diào)政府各個部門,代替政府履行對項目的監(jiān)管審批職責。

②實施機構(gòu)通過公開招標程序招選社會投資人,并指定徐州市軌道公司與中選社會資本成立共同組建項目公司。社會資本在項目公司的股權(quán)比例設(shè)定為51%~90%之間,但社會資本始終處于控股地位。靈活變化的股權(quán)比例設(shè)置是運作模式的亮點之一,為實施機構(gòu)依據(jù)資本市場融資環(huán)境適時引入國開基金、軌道專項基金等代替政府出資預留空間,從而降低項目實施成本。

③同時為基建類央企融資預留開口,社會資本可以聯(lián)合體身份參與項目投標,中標后負責施工主體的各工程局獲得施工的合法身份;中鐵建投資發(fā)展有限公司作為2號線項目融資公司和資金通道,滿足央企實現(xiàn)表外融資根本需求。

④社會資本通過票務收入、經(jīng)營性空間租賃和政府的可行缺口補貼以項目公司分紅的方式收回投資并獲得合理的投資回報。

⑤徐州國盛投資有限公司前身屬于政府的平臺公司,通過社會化改造可以作為適格的社會資本與中鐵建共同組成聯(lián)合體參與投標,在約定期限內(nèi)通過增減資的方式使得央企投資能夠退出。這是該模式的又一個亮點。

⑥融資交割。徐州軌道交通2號線項目的資本金出資分兩部分:一部分是徐州市財政出資+國開行專項資金,其中徐州市財政只出資1億元,其余全部為國開行專項資金代政府出資;另一部分為社會投資人出資。資本金以外部分通過項目公司融資,利用國開行貸款等低息貸款。

項目公司股權(quán)機構(gòu)(暫定)改組后項目公司首期注冊資本金為52億元,認繳期限為4年,首期增資后項目公司的股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)如表1所示。

社會資本聯(lián)合體中,中鐵建方面出資以51億元為限,首期注冊資本金出資37億元以外的14億元根據(jù)軌道公司通知到位。社會資本聯(lián)合包括中國鐵建出資1億元、中鐵建旗下二、三級子公司每家出資100萬、徐國盛出資100萬元至10億元(隨計劃調(diào)整到位)。

由于項目融資模式合理,能夠兼顧各方的訴求同時滿足項目實施需要,所以被政府和社會投資人所認可。從另外一個方面講,項目通過公開招投標程序中國鐵建作為中選社會資本方成功中標徐州軌道交通2號線項目,說明該融資方案適合當下PPP模式需要同時迎合了各方訴求,是個成功案例。

總結(jié)該項的運作模式是在項目指導理念的基礎(chǔ)上搭建框架,政府方作為第一個“P”充分考慮到了基建類央企作為社會資本在融資方面的需求,使得雙方的合作成為可能;作為第二個“P”的社會資本也能充分信任、理解政府,并配合政府做好模式優(yōu)化,使得央企能夠順利實現(xiàn)表外融資。正是由于政府(Public)和社會資本(Private)的相互理解、相互支持使得合作(Partnership)能夠成功,這也更好地詮釋了PPP項目的內(nèi)涵。

4 結(jié)論

①PPP作為新形式下的一種融資模式,其高效、兼容的特點能夠成為大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可供選擇融資模式之一。

篇6

       北師大學者賈齊老師提出了“曲線式教學”的構(gòu)想,教師可以有意識地設(shè)置一定的運動情境或運動課題,學生表面上看是循著一條曲線學習技能,導致了運動技能獲得效率方面的損失,但是這種損失在另一方面,卻通過學習能力和學習精神的培養(yǎng)這一教育意義上的價值的實現(xiàn)得到回報。“曲線式教學”為改變傳統(tǒng)的傳授教學方法,為“啟發(fā)式”、“發(fā)現(xiàn)式”教學方法創(chuàng)造了有利條件。學生在運動技能學習過程中的發(fā)現(xiàn)、探究、研究等認識活動突顯出來,以學生主動性、能動性、獨立性發(fā)展為主旨的自主學習得到了弘揚。也為改革和創(chuàng)新適應學生發(fā)展的技能教學方法提供了思路。中學生已逐步懂得人與人之間的互相尊重、需要一定的情感。不懂得尊重學生,唯我獨尊,課堂就會顯得冷淡,學生壓抑、不利于調(diào)動學生的積極性。尊重學生就要抓住課前準備、課中調(diào)節(jié)、課后反思。課前要認真?zhèn)湔n:教學結(jié)構(gòu)要考慮氣候、季節(jié)、天氣的變化因素;課內(nèi)教材的搭配要考慮學生的全面鍛煉及對三基掌握的有利;課的運動負荷要依據(jù)學生的年齡、性別、體質(zhì)的不同而機動掌握,……課中要靈活調(diào)節(jié):隊列站隊的背風、背陽光直射,課的節(jié)奏和氣氛的掌握和控制。在對待課堂上的偶發(fā)事件,或?qū)`紀學生的處理上,對男生或女生,對性格開朗或內(nèi)向寡言的學生則特別要注意批評的環(huán)境和處理的方法,盡快地使課從逆境中走出來;課后要冷靜反思:課的質(zhì)量是否達到預期效果?課內(nèi)對學生的表揚是否使學生受到鼓舞?即使是批評,是否使學生得到激勵。只有尊重和愛護學生,學生才會與老師主動配合,積極參與,課堂自始至終處于良好的情感環(huán)境之中。對學生沒有情感,沒有尊重和愛護,就沒有教育。實踐告訴我,情感環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和快樂體育的實施都是相互搭橋、相互影響和相互促進的。

        在體育課中,對全體學生。一定要一視同仁,做到不偏愛、不歧視、不袒護、不冷落。一些學習差的調(diào)皮學生,因平常受的批評多、表揚少,會形成一種自我保護的逆反心理。我們體育教師則應善于發(fā)現(xiàn)他們閃光的地方。他們好動,往往,思想放得快,動作協(xié)調(diào),體育項目中的技術(shù)動作掌握較快,較好。而體育教學有其更直接,更集中激發(fā)頑強拼搏精神和培養(yǎng)集體主義品質(zhì)的積極效應。我們應抓住機遇給他們創(chuàng)造表現(xiàn)自己聰明才智而一展風采的機會。 

培養(yǎng)他們成為運動員給集體多流一滴汁、多獻一份力量而頑強拼搏的榮譽感,培養(yǎng)他們成為體育尖子做示范、作裁判、協(xié)助教師參與保護幫助,借收體育器材的責任感,再把這種逐步培養(yǎng)而形成的榮譽感和責任感轉(zhuǎn)到對文字科的學習上去:在文字科學習較好,有的又在對體育三基的掌握上感到吃力,成為體育課中的“差生”。

        體育課中以情換情,以情育情,形成一個良好的情感環(huán)境,就能使每節(jié)體育課都成為育體、育心、育人的過程。愛因斯坦認為想象力比知識重要,因為知識是有限的,而想象力概括著世界的一切,是知識的源泉。可以說一個人的想象力決定了他的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。因此,我們在教學中應充分利用一切可供想象的空間。挖掘發(fā)展想象力的因素,發(fā)揮學生的想象力,引導學生由單一思維向多向思維拓展。在體育課堂教學中,教師要不斷呈現(xiàn)異彩紛呈的語言現(xiàn)象,給學生提供盡可能多的獨立思考的天地。通過具體實例讓學生獲得正確的評價,觀點,意見或證據(jù)等,并做出自己的判斷或決定。這樣,勢必大大有助于學生獲取真知。體育與健康課程是一門以身體練習為主要手段,以增進中小學學生健康為主要目的的必修課程。它是學校課程體系的重要組成部分,是實施素質(zhì)教育和培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展人才必不可少的重要手段。“育才先育德,成才先成人。”體育教學同其它學科一樣,要把“育人”放在體育教學首位。在體育教學過程中,應注重對學生滲透德育教育。廣大體育教師在傳授體育知識、技能的同時,應根據(jù)體育學科的教學特點,從不同方面,不失時機地、有效地對學生進行德育教育。體育教學是以身體練習為主要手段,活動形式多樣,活動范圍廣泛,體育活動必須有嚴格的規(guī)范要求,才能使體育活動得以順利實施。這為培養(yǎng)學生的組織紀律性和良好的道德品質(zhì)創(chuàng)造了條件。體育課堂常規(guī)是上好體育課的保障。它要求學生上課必須穿運動鞋、運動服;按時上課不遲到、不早退,做到有事請假、不無故曠課;認真聽講、刻苦鍛煉、互相保護和幫助、愛護器材等;學生從集合整隊、隊列練習到隊形變換都有嚴格的要求。把體育課堂常規(guī)落實到每一節(jié)體育課中,可以培養(yǎng)學生服從命令、聽從指揮的習慣,有利于體育活動的開展。如:在體育課堂教學中,經(jīng)常有布置場地、搬運器材、清掃運動場、整理器械和修理器材等活動,在這些活動過程中可教育學生從我做起、從小事做起,培養(yǎng)學生熱愛勞動,愛惜勞動成果的優(yōu)良品質(zhì),養(yǎng)成熱愛勞動、愛護公物的習慣。在體育競賽時,可以通過體育競賽規(guī)則和制度的約束,培養(yǎng)學生發(fā)揚公開、公平、公正的體育精神和尊重對手、遵守規(guī)則、服從裁判等體育道德品質(zhì)。在游戲活動中,鼓勵學生自己制定游戲規(guī)則,并要求大家共同遵守游戲規(guī)則,否則取得的成績無效,久而久之,可以培養(yǎng)學生良好的組織紀律性。

        總之,體育教學要結(jié)合我國的國情和學校體育客觀實際,吸取其他國家開展優(yōu)秀教學經(jīng)驗,建立符合我國學校體育客觀實際的“快樂體育”教育學模式.

篇7

【關(guān)鍵詞】注冊資本;登記制度改革;域外法律規(guī)制

中圖分類號:D92文獻標識碼A文章編號1006-0278(2015)10-122-01

一、以軟法規(guī)制為基礎(chǔ)的美國法律規(guī)制模式

在保護債權(quán)人利益理念至上的整個19世紀和20世紀70年代之前,美國公司資本制度都是采用的法定資本制,其確立了最低注冊資本制度。倘若公司在開業(yè)前沒有收到最低注冊資本,公司董事要對公司債務承擔連帶責任。但最低注冊資本制度一直飽受逅病,主要理由是統(tǒng)一設(shè)定的最低公司資本制度,該制度未充分考慮到不同公司的特定資本需求,難免有主觀臆斷之嫌。鑒于立法者主觀臆斷、閉門造車的最低注冊資本制度不但在保護債權(quán)人方面效果不彰,壓抑投資創(chuàng)業(yè)活動有余,《美國模范商事公司法》在1969年一鼓作氣廢除了最低注冊資本制度。受其影響,美國諸州在20世紀70年代開始步其后塵。從理論上說,股東只需投入1美分的股權(quán)資本,即可在現(xiàn)今絕大多數(shù)州設(shè)立公司。這一改革潮流顯然有助于鼓勵社會投資。倘若某股東投入的股權(quán)資本顯著不足,導致公司資本顯著不足(undercapitalization),嚴重損害債權(quán)人利益,公司的債權(quán)人亦可請求法院揭開公司面紗,責令該股東對公司債務承擔連帶清償責任。

在構(gòu)建一整套完整的公司發(fā)人格否認制度的同時美國立法學者主要將公司交易風險的規(guī)制放到市場中,以構(gòu)建整個行業(yè)協(xié)會誠信體系以及行業(yè)自律為重心。通過行業(yè)協(xié)會的自治和自律來防控來自市場的風險。

在全行業(yè)的誠信體系的建立過程中,美國在全國范圍內(nèi)建立了完善的公司信息查詢和披露平臺,為每個公司建立誠信檔案,以便公司交易相對人在進行交易時對公司信用狀況進行查詢,用以了解交易公司的信用狀況,在全社會建立起了一套健全且完整的誠信監(jiān)督與懲罰機制。

美國法律能夠給與行業(yè)協(xié)會充分的自治權(quán)力,行業(yè)協(xié)會能夠有獨立的訴訟主體資格,對于公司在市場交易中侵害公司債權(quán)人利益的行為行業(yè)協(xié)會能夠以自己的名義向法院提訟。同時美國法律還給以行業(yè)協(xié)會以懲罰權(quán)對于相關(guān)不道德的企業(yè)以處罰的權(quán)利。

二、以公司自治為基礎(chǔ)的日本法律規(guī)制模式

日本在進行公司注冊登記制度改革時在進行法律風險防控的立法設(shè)計時非常注重通過公司內(nèi)部的自治來實現(xiàn)對市場風險的控制的。日本《商法典》在公司治理結(jié)構(gòu)的設(shè)置方面便能夠凸顯出。

在廢除最低注冊資本制度后,日本國內(nèi)市場中也隨即出現(xiàn)了一系列的諸如侵害公司債權(quán)人利益的現(xiàn)象,基于這些現(xiàn)象,日本國內(nèi)學者認為解決這樣的問題需要對公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及明確相關(guān)責任人的責任有十分重要的作用。于是立法者創(chuàng)立了公司設(shè)立時董事制度。這一制度的確立形成了以董事責任為中心的公司債權(quán)人保護模式。

《日本公司法》在明確規(guī)定設(shè)立時董事義務的同時也對其規(guī)定了嚴格的責任。根據(jù)《日本公司法》第52條的規(guī)定,設(shè)立時董事的責任分為兩種:

(一)對公司的責任

對公司的責任包括資本填補責任和懈怠損害賠償責任。首先,關(guān)于資本填補責任。資本填補責任是針對發(fā)起人、股東的現(xiàn)物出資和財產(chǎn)受讓等各種財產(chǎn)的價額不足而進行的規(guī)制。對資本填補責任的要求非常嚴格,“不僅在高估財產(chǎn)的情形下須承擔賠償責任,而且至公司成立時為止,財產(chǎn)的價額由于市場變動而降低的情形下,也需承擔該項責任”。

(二)對第三人的損害賠償責任

當設(shè)立時董事執(zhí)行職務有惡意或重大過失時應向包括債權(quán)人在內(nèi)的第三人承擔賠償責任,這也是資本充實責任在設(shè)立時董事身上的體現(xiàn),該責任制度無疑對保護公司債權(quán)人等第三人的利益發(fā)揮著重要作用。

筆者認為,從對第三人特別是公司債權(quán)人保護的角度來看,直接的損害賠償和間接的損害賠償都應該被包含在內(nèi),這樣就能夠給予第三人更有力的保護,同時也給設(shè)立時董事更大的壓力,通過增加違法成本迫使其更好地履行勤勉義務。

三、以硬法為主,以軟法為輔的德國法律規(guī)制模式

德國系典型的大陸法系國家,崇尚法典治世的典型國家。德國在進行公司注冊資本登記制度改革時主要以強行法的方式規(guī)范市場主體的交易行為。毋庸置疑的是,以規(guī)則的方式規(guī)范行為確實能夠起到抑制交易市場的投機和侵權(quán)行為,但是硬法有固有的弱點便是不夠機動靈活。這樣還需要在硬性的規(guī)則上輔以較為靈活的行業(yè)原則以及行業(yè)道德,誠信體系建設(shè)等軟法規(guī)制這樣便能夠形成一套健全有序的規(guī)制體系。

篇8

關(guān)鍵詞: CBE 立體化 培養(yǎng)模式

1 引言

CBE是competency based education的縮寫,通常譯為“以能力為基礎(chǔ)的教育體系”[1]。以能力為基礎(chǔ)的教育最早始于英國。在第二次世界大戰(zhàn)期間,為培養(yǎng)戰(zhàn)時需要的技術(shù)工人,英國采用能力模塊式的方法,取得了顯著的效果。從上世紀60年代開始,社會經(jīng)濟的發(fā)展又促使學校高效率地培養(yǎng)實用的技術(shù)人才,這樣能力模塊式教學更加受到重視,得到了較快的發(fā)展,該方法在北美和澳大利亞被廣泛采用。通過國家教委和中國教育國際交流協(xié)會主持的中國、加拿大高中后職業(yè)技術(shù)教育合作項目,該方法被系統(tǒng)地介紹到中國來,目前我國已有部分職業(yè)技術(shù)院校在試用該方法,但運用于地方高校本科教育,特別是專業(yè)人才培養(yǎng)的模式研究基本為空白。

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)(以下簡稱資環(huán)專業(yè))是國家教育部1999年頒布實施的新專業(yè)目錄中新設(shè)立的專業(yè),是地理學科下的二級學科,目的在于培養(yǎng)具有資源、環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理能力的人才。由于該專業(yè)是一個新設(shè)立的專業(yè),在江西省高校設(shè)立的時間并不長,省內(nèi)部分高校(如江西財經(jīng)大學在03年、九江學院在04年等)開設(shè)了該專業(yè),而全國目前設(shè)置本專業(yè)的高校有76所。由于該專業(yè)所依托的平臺不同,存在專業(yè)定位不明確、課程設(shè)置不太規(guī)范、教育模式滯后、人才培養(yǎng)錯位等一系列問題,導致專業(yè)人才供給與“需求”不對路。這些問題逐步引起了國內(nèi)一些學者的關(guān)注,宋戈、袁兆華結(jié)合高等學校培養(yǎng)學生的目標認為資環(huán)專業(yè)學生應該具備理科學生具備的通用能力以及本專業(yè)應該具備的特殊專業(yè)技能[2]。鄭拴寧從社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求角度研究認為,資環(huán)專業(yè)課程體系的構(gòu)建應圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標,設(shè)置滿足學生知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要的課程[3]。而江西省內(nèi)對此專業(yè)人才培養(yǎng)模式關(guān)注不夠,研究的成果基本沒有。

2 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)人才培養(yǎng)目前存在的問題

2.1 資環(huán)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的泛化。

從我國各高校資環(huán)專業(yè)的培養(yǎng)方案看,基本上都是典型的通才培養(yǎng)模式。專業(yè)課程涵蓋地理科學、環(huán)境科學、管理科學、經(jīng)濟學等多學科知識,畢業(yè)生就業(yè)情況看,就業(yè)部門多而廣。但學生就業(yè)遇到越來越大的困難。在當前的培養(yǎng)模式,造成學生在環(huán)境科學領(lǐng)域與環(huán)境科學專業(yè)、環(huán)境工程專業(yè)競爭,在規(guī)劃領(lǐng)域與城市規(guī)劃專業(yè)競爭,在土地資源管理領(lǐng)域與土地資源管理專業(yè)競爭,在房地產(chǎn)領(lǐng)域與房地產(chǎn)經(jīng)營與管理專業(yè)競爭,在中學地理教育與地理科學專業(yè)競爭等,且都處于競爭的劣勢。該專業(yè)以寬而大的口徑招生,在低年級以寬而大的口徑進行基礎(chǔ)教育,這對拓展學生專業(yè)基礎(chǔ)知識是一個可行而有效的培養(yǎng)模式,但仍以寬而大的口徑在高年級培養(yǎng),在該專業(yè)所涉及的領(lǐng)域都有相應專業(yè)培養(yǎng)專門學生的背景下,以及社會對畢業(yè)生種種制度性的、非制度性的要求下,該專業(yè)學生的就業(yè)競爭面臨巨大的困難。怎樣處理好通才教育與社會對專才的需要的關(guān)系,是辦好資環(huán)專業(yè)必須要思考的問題[4]。

2.2 資環(huán)專業(yè)辦學特色不突出。

在當前的學校中,從設(shè)置該專業(yè)的學校類別看,有綜合性大學、師范院校、農(nóng)林院校、理工院校、地礦類院校、財經(jīng)院校以及些剛剛升本的地方學院。總體看,以綜合性院校、師范院校和理工類院校為主。各高校無論在培養(yǎng)目標、專業(yè)定位、培養(yǎng)模式、就業(yè)定位,還是課程設(shè)置等方面基本雷同,沒有體現(xiàn)出各類特色不同的院校開辦該專業(yè)應具有的特色。資環(huán)專業(yè)本是與社會、經(jīng)濟緊密結(jié)合的專業(yè),但與其他的工科專業(yè)相比,特色不突出,主要方向不明確,研究范圍廣博而不精,缺乏主干方向。

2.3 資環(huán)專業(yè)課程偏理論,實踐動手能力不強。

資環(huán)專業(yè)學生的動手能力需要加強,對本科生來講,需要畢業(yè)后在工作崗位從事基層和實踐工作,而該專業(yè)的課程設(shè)置偏向于理論分析,使得畢業(yè)學生的動手能力不足,因此課程設(shè)置中要加強動手和實踐課程的鍛煉,加大實習和集中實踐環(huán)節(jié)的學時、學分。當前的實踐教學環(huán)節(jié)僅包括測量實習、地理綜合實習和城市規(guī)劃實習、畢業(yè)實習和畢業(yè)設(shè)計等實踐環(huán)節(jié),泛而不精,影響了學生的工作和實踐能力的提高。

2.4師資力量難以滿足資環(huán)專業(yè)發(fā)展需要。

1999年教育部將資源環(huán)境區(qū)劃與管理、經(jīng)濟地理學與城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃兩個專業(yè)合并為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)。而當前的辦學模式中,資環(huán)專業(yè)多數(shù)設(shè)在地理學院、資環(huán)學院、旅游學院、國土學院等院系中與其他專業(yè)合辦,而且作為一個新的專業(yè),高層次的專業(yè)人才相對較少,從事該專業(yè)的教師多來源于地理學、管理學、規(guī)劃學、環(huán)境生態(tài)學等學科,因此,本專業(yè)師資力量亟待加強。

3 基于CBE的創(chuàng)新立體化培養(yǎng)模式建設(shè)

3.1 建設(shè)立體化模式,培養(yǎng)創(chuàng)新型應用人才。

調(diào)整資環(huán)專業(yè)培養(yǎng)目標,原先主要集中在為政府、事業(yè)部門提供高級人才,資環(huán)專業(yè)的學生較適合從事建設(shè)局、規(guī)劃局、發(fā)改委、環(huán)保局等政府部門的城市發(fā)展管理工作,而政府部門則需要通過公務員考試,名額有限。因此,該專業(yè)學生就業(yè)的選擇范圍受到限制。在當前的市場經(jīng)濟主導下,本科生的就業(yè)對象如果是企業(yè),則更多地體現(xiàn)了市場選擇。因此,資環(huán)專業(yè)應根據(jù)該專業(yè)的多學科交叉性,設(shè)置相應的課程群,如城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地評價與土地規(guī)劃管理、旅游規(guī)劃、景觀設(shè)計、地理信息系統(tǒng)應用、資源環(huán)境評價與規(guī)劃等,分流培養(yǎng)適應不同方向需求的學生,細化方向的精英教育,為就業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

在多元化的基礎(chǔ)上,建設(shè)“基礎(chǔ)理論―專業(yè)素養(yǎng)―實踐應用”的三維立體結(jié)構(gòu)的模式,使學生在扎實的基礎(chǔ)理論和細化的專業(yè)素養(yǎng)基礎(chǔ)上,進行相應的課內(nèi)實踐和課外實習環(huán)節(jié)訓練,特別要加強情景課程實踐和室外實習教學環(huán)節(jié),在實踐中調(diào)動學生的積極性和“發(fā)現(xiàn)―分析―解決”問題的能力,培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型應用人才[5]。應用型人才培養(yǎng)模式為用1―2年時間加強數(shù)理、人文、計算機基礎(chǔ)與外語基礎(chǔ)的訓練,掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能和方法。了解本專業(yè)在建設(shè)中的地位和作用,具有良好的實際應用工作的心理和思想準備。再利用兩年時間學習本專業(yè)實際應用的專門知識和相關(guān)技能,了解本學科的新的發(fā)展和應用。在低年級基礎(chǔ)課教學期間,開設(shè)部分選修課,在高年級則迅速加大選修課比重,課程設(shè)置以學時少、信息量大、邊緣性強、學生可選余地大為其特點。為達到分流培養(yǎng)目標,在高年級可實行導師制,積極鼓勵學生參與教師的科研工作,加強教師與學生的深層次的雙向交流,因材施教。

3.2 以能力模塊為核心,凸顯品牌特色。

資環(huán)專業(yè)培養(yǎng)模式的改革,很多相關(guān)院校都做了有益的嘗試。本文認為該專業(yè)要充分體現(xiàn)地理科學的獨有特征、辦學歷史經(jīng)驗與辦學條件,適應就業(yè)市場的需求。鑒于各校資環(huán)專業(yè)設(shè)置在不同院系下,可利用其融合多個專業(yè)的優(yōu)勢,加大強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補,加強實踐和動手能力。在高年級課程上可以考慮設(shè)置多種能力模塊如城市(區(qū)域、旅游)規(guī)劃模塊、地理信息模塊、國土規(guī)劃與管理模塊、房地產(chǎn)開發(fā)模塊、生態(tài)環(huán)境評價與規(guī)劃模塊等,讓學生進行選擇,使學生就業(yè)時能至少掌握一門具有可行性的操作動手能力,滿足市場和社會的需求,更快地適應新的工作崗位。針對不同的聯(lián)合辦學模式,該專業(yè)應設(shè)置各具特色的實踐教學環(huán)節(jié),凸顯品牌特色。

3.3 構(gòu)建三維結(jié)構(gòu)的立體課程體系,體現(xiàn)特色的實踐課程。

課程體系建設(shè)應遵循“加強基礎(chǔ)、重視應用、分流培養(yǎng)”的原則,建設(shè)三維結(jié)構(gòu)的立體課程體系。三維立體結(jié)構(gòu)體系是以核心課程為中心,由基礎(chǔ)課程、核心課程、相關(guān)課程和實踐課程所組成。而實踐課程體系由實驗教學、課外網(wǎng)絡(luò)學習、實習教學、課程設(shè)計、第二課堂活動五大模塊組成,這五大模塊的目標、內(nèi)容和教學方法各具特色,相互聯(lián)系,是構(gòu)成資環(huán)專業(yè)教學體系和專業(yè)特色不可缺少的重要組成部分。合理、科學地處理好這五個實踐教學環(huán)節(jié)的內(nèi)容及相互銜接的關(guān)系,使其優(yōu)化配置、功能互補,多途徑、多方式培養(yǎng)學生的實踐創(chuàng)新能力,直接關(guān)系到資環(huán)專業(yè)教學質(zhì)量和教學水平的提高,對培養(yǎng)應用型、復合型人才至關(guān)重要。

參考文獻:

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[2]宋戈,袁兆華.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)人才培養(yǎng)問題的探索.東北農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版),2005,(2):81-82.

[3]鄭拴寧.數(shù)字城市建設(shè)――21世紀資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)就業(yè)與發(fā)展的最佳方向.湘潭師范學院學報(社會科學版),2007,(1):50-52.

[4]王如淵,翟有龍,唐小平等.對我國高等院校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培養(yǎng)模式的思考.西華師范大學學報(自然科學版),2007,(1):78-82.

篇9

歐陽紫晴奇怪的問:“喂,歐陽布魯(喔,忘了說,魔法世界的人全部是以‘歐陽’開頭的),你怎么能找到我們呢?而且我們都在樹干里呀!”歐陽布魯笑了笑,說:“嘿!這可難說哩!不過,有一點我可以告訴你,都是你們的卡比拉和卡拉比給我了準確的位置呀!”歐陽魯米更加奇怪了,問:“你怎么能知道它們的名字呢?你怎么能分辨清楚它們的聲音呢?森林里住著很多人哩!”歐陽布魯亮出一張魔法牌,噢!這可是分辨聲音和知道名字的魔法牌——卡奇諾布呀!

突然,有一棵樹倒塌下去了,緊接著傳來一陣尖叫聲!“呀!是歐陽魯斯呀!他怎么會……”尖叫聲突然消失,緊接著傳來一陣哈哈大笑的聲音,這個聲音像催眠曲,又像恐怖的大笑聲。電光火石間,歐陽魯米霎時明白了,這可是邪惡的那個誰來著——斯嘶魔王的手下呀!她比歐陽紫晴還要精通,怎么能不知道呢?

沒等魯米告訴他們,她們的樹屋開始強烈搖晃起來!緊接著就是一個巨大的樓梯弄破樹冠伸下來,呀!不止一個手下,兩個、三個……總共有一百多個!這可是不好抵擋的,區(qū)區(qū)幾個手下就把她們兩個全都抓了過去!只有歐陽布魯使用了轉(zhuǎn)移術(shù)才脫險。

————————————斯嘶城堡監(jiān)獄—————————————

魯米伴隨著疼痛蘇醒了過來,紫晴的處境還在于昏迷中,魯米看了看四周,已經(jīng)不是樹屋了,已經(jīng)變成了監(jiān)獄!過了一會兒,紫晴醒過來,她掐了一下自己的胳膊,“呀!!!痛死啦!”魯米焦急地說:“現(xiàn)在我們已經(jīng)在監(jiān)獄里面!唉,早知道,老師教我轉(zhuǎn)移術(shù)該多好!但愿布魯?shù)奶幘硾]我們差!”卡拉比和卡比拉陸陸續(xù)續(xù)蘇醒過來,“咿”——“咿”——卡比拉和卡拉比一次又一次呼喚,當然,沒有任何人會理它們。卡比拉絕望了……

“哈哈……這可是給你們的一個很好的歸宿!這個鬼歐陽魔王,哈哈!我們只要把你世界里的人全部抓走,哼哼!你也會……”斯嘶魔王看著紫晴她們呆著的監(jiān)獄,笑起來。“住嘴!歐陽魔王一定會把我們救出去的!你的陰謀也一定不會得逞的!”歐陽紫晴憤怒地瞪著斯嘶魔王,說,“還有!歐陽魔王不是鬼歐陽魔王!你以后說話一定要挨揍,是不是?!”歐陽紫晴已經(jīng)完全失去控制,既然知道這樣子的下場,還要這樣罵他。“哈哈……好你這個歐陽紫晴,既然還敢這樣對待我!那么說,現(xiàn)在就等著我的懲罰吧!哈哈……”斯嘶魔王動了動他的中指,立刻,紫晴大叫起來,“呀——!我受不了了——!”紫晴在地板上滾來滾去。

斯嘶魔王說:“那好,我不弄了,我這里剛好缺兩個大臣,你們就來當吧。我給你們一天的時間來考慮!!”說完,就頭也不回地走了。

篇10

有不少人在微不足道的困難面前往往是唉聲嘆氣,或怨天尤人,或自暴自棄,甚至毫無目的地四處宣泄,而缺乏戰(zhàn)勝困難的勇氣和堅持不懈的毅力,常常是跌倒了就再也站不起來。其實并不是沒有站起來的能力,而是失去了站起來的自信心。

佛曰:“一切以平常心待之。”然而環(huán)顧左右,卻發(fā)現(xiàn)很少有人能做到這一點。如果我們每天聽到的是抱怨,看見的是不滿,久而久之,不僅自己心情不愉快,工作效率大打折扣,身邊的人也會成為無辜的“替罪羔羊”。

不少人都有這樣的一種心理:當災難降臨的時候說為什么偏偏選擇了我。同樣道理,我們每天固然要面對重復而繁瑣的工作,但也總有讓我們欣慰開心的事吧?如果我們能把自己的注意力多轉(zhuǎn)移一份到愉快的事上,比如家人的關(guān)愛,孩子微小的進步,昨天的成功,先給自己創(chuàng)造一個愉快的心情,再靜下心來井井有條地處理日常工作,這樣不是要比先抱怨一通,把自己的心情搞得一團糟,然后手忙腳亂地應付工作要好得多?

心靈的平靜和滿足從哪里來?就從我們?nèi)粘I钪械囊稽c一滴中來。

比如工作中,只要我們能放下不滿情緒,靜下一顆心,調(diào)整好自己的心態(tài),然后面帶淺淺的笑意,認真對待手頭的工作,這樣不僅能使工作游刃有余,而且在同事間也會產(chǎn)生“蝴蝶效應”――以我們的微笑引來大家的微笑,進而帶給同事溫暖的感覺,讓辦公室也充滿輕松氛圍。

在進家門的一剎那,把煩惱關(guān)在門外,把微笑帶回家,為什么要把自己的壞情緒傳染給自己最親最近的人呢?

改變從心態(tài)開始。如果我們以平常心待人,以平和心做事,就會發(fā)現(xiàn)自己慢慢擁有了一個全新的自我。

當自己沐著冬日暖暖的陽光,輕松地走在大街上,看著南來北往的人在自己的眼前閃過,心態(tài)平和,就會感覺生活是如此的美好而又幸福。

干枯的樹枝仿佛在對自己舞蹈,陌生的路人仿佛在對自己微笑,天真的孩子穿著厚厚的棉衣腳步蹣跚地撲向母親的懷抱,一對已近不惑之年的夫婦相扶相攜著喃喃低語著什么,這一切不就是生活的豐富多彩和人生快樂的原色嗎?

想一想,我們有健康的身體,可以自由地上網(wǎng),可以與同學朋友一起逛街,想某個人了,可以輕摁手機鍵,用文字送去自己的想念;想寫東西了,只需輕觸鍵盤,思想便在屏幕上慢慢流淌;累了乏了想找人說話了,只需放下手頭的活計找上自己喜歡的人盡情聊個夠;沒有陰云,忘掉不快與無奈,把自己的心放在陽光下晾曬,潮濕的心便會溫暖而又滿足,幸福便自然而然地溢滿。

心理學家告訴我們:把別人想象成天使,你就不會遇到魔鬼。這個經(jīng)驗絕不是隨口說說的,而是建立在科學實驗基礎(chǔ)上的。曾有心理學家做過這樣一個巧妙的實驗――實驗人員讓兩組參加者給同一位女士打電話。告訴第一組的人說:對方是一位冷酷、呆板、枯燥、乏味的女人。告訴第二組的人說:對方是一位熱情、活潑、開朗、有趣的女人。結(jié)果發(fā)現(xiàn),第二組的人與那位女士的交談非常投機,通話時間也明顯比第一組的人要長,而第一組的參加者很難與那位女士順利地交談下去,這是為什么呢?道理很簡單,第二組的參加者把那位女士想象成是一個幸運的“天使”,把她看作是一個“熱情、活潑、開朗、有趣”的人,并以同樣的態(tài)度與之交往,而第一組則相反。

把別人想象成魔鬼,遇到的當然是魔鬼;把別人想象成天使,你就不會遇到魔鬼。這是為什么呢?原來,在人際交往中,人們都有保持心理平衡的需要。你怎么看待別人,別人就會怎么看待你。否則,對方就會感到不平衡。所以,如果你事先對別人有一種消極的看法,那么,這種看法勢必會無意識地流露出來,并或多或少表現(xiàn)在你的語言和非語言的信息上。而對方覺察到你發(fā)出的信息后,也會做出相應的反應。有人曾經(jīng)這樣說:你對別人的態(tài)度和別人對你的態(tài)度事實上是一樣的,我們往往能夠從別人的臉上讀到自己的表情。