導語：如何才能寫好一篇遠離毒品，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第四十六條、四十七條的規(guī)定，特制定本《條例》。

第二條藥品監(jiān)督員是衛(wèi)生行政部門對藥品進行監(jiān)督、檢查、抽驗的專業(yè)技術(shù)人員；藥品監(jiān)督員隊伍是國家藥品監(jiān)督保證體系的重要組成部分。

第三條各級藥品監(jiān)督員在同級藥政管理部門的領(lǐng)導下進行工作。

第二章藥品監(jiān)督員的設(shè)置與聘任

第四條縣（含縣）以上衛(wèi)生行政部門設(shè)專職藥品監(jiān)督員，也可以設(shè)兼職藥品監(jiān)督員。

第五條藥品監(jiān)督員分為國家藥品監(jiān)督員、省（自治區(qū)、直轄市）藥品監(jiān)督員、地（市、州、盟）藥品監(jiān)督員、縣（市、旗）藥品監(jiān)督員。

國家藥品監(jiān)督員由衛(wèi)生部提名，報國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)衛(wèi)生部審核發(fā)給證書。

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）藥品監(jiān)督員由省（自治區(qū)、直轄市）衛(wèi)生廳（局）提名，報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府審核發(fā)給證書，并報衛(wèi)生部備案。

地（市、州、盟）藥品監(jiān)督員由地（市、州、盟）衛(wèi)生局提名，報地（市、州、盟）行政公署或人民政府審核發(fā)給證書，并報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)生廳（局）備案。

縣（市、旗）藥品監(jiān)督員由縣（市、旗）衛(wèi)生局提名，報縣（市、旗）人民政府審核發(fā)給證書，并報地（市、州、盟）衛(wèi)生局備案。

第六條藥品監(jiān)督員任期四年，可連聘連任。

專職藥品監(jiān)督員按藥學技術(shù)職稱系列晉升，考核應(yīng)以他們的監(jiān)督工作成績?yōu)橹鳌?/p>

第七條藥品監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時，必須佩帶藥品監(jiān)督員標志和證件。

第三章藥品監(jiān)督員的職權(quán)

第八條各級藥品監(jiān)督員按照《中華人民共和國藥品管理法》和有關(guān)藥政法規(guī)，在本轄區(qū)內(nèi)履行職權(quán)。

第九條對藥品生產(chǎn)企業(yè)（含中外合資企業(yè)）、經(jīng)營企業(yè)（含中外合營企業(yè)）和醫(yī)療單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的藥品，進行監(jiān)督、檢查、抽驗。

第十條參加對新建或改建的藥品生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)車間及中外合資企業(yè)）、經(jīng)營企業(yè)（含中外合營企業(yè)）和醫(yī)療單位制劑室的檢查、驗收。

第十一條對在城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場出售的藥材進行監(jiān)督、檢查，協(xié)助工商行政管理部門查處出售偽劣藥材等違法案件。

第十二條對進口藥品進行監(jiān)督、檢查、抽驗。

第十三條對品、、毒性藥品、放射性藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用進行監(jiān)督、檢查、抽驗。

第十四條對藥品的包裝、商標和廣告進行監(jiān)督、檢查。

第十五條根據(jù)藥政部門的指令進行工作。

第十六條藥品監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時，有權(quán)向被檢查單位和個人詢問情況、查閱證書及原始記錄等有關(guān)資料，必要時可按規(guī)定憑證無償抽樣，有關(guān)單位和個人應(yīng)積極配合，如實反映情況，不得拒絕和隱瞞。

第十七條藥品監(jiān)督員對違反《中華人民共和國藥品管理法》和有關(guān)藥政法規(guī)的任何單位，有權(quán)作出暫停生產(chǎn)、暫停銷售、暫停使用的規(guī)定，并及時報告衛(wèi)生行政部門處理。

第十八條藥品監(jiān)督員可以越級報告有關(guān)藥品的問題。

第四章藥品監(jiān)督員的條件

第十九條國家藥品監(jiān)督員應(yīng)在副主任藥師以上或相當專業(yè)技術(shù)和專業(yè)管理水平的藥學技術(shù)人員中選聘。

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）藥品監(jiān)督員應(yīng)在主管藥師以上或相當專業(yè)技術(shù)和專業(yè)管理水平的藥學技術(shù)人員中選聘。

地（市、州、盟）及縣（市、旗）藥品監(jiān)督員應(yīng)在藥師以上或相當專業(yè)技術(shù)和從事藥學工作5年以上，具有一定藥學知識和實踐經(jīng)驗的藥學技術(shù)人員中選聘。

第二十條藥品監(jiān)督員必須：

1．堅持四項基本原則，作風正派，廉潔奉公；遵紀守法，嚴守機密。

2．掌握有關(guān)藥政管理的方針、政策、法令和《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》知識。

篇2

第一條為加強對新資源食品的監(jiān)督管理，保障消費者身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》），制定本辦法。

第二條本辦法規(guī)定的新資源食品包括：

（一）在我國無食用習慣的動物、植物和微生物；

（二）從動物、植物、微生物中分離的在我國無食用習慣的食品原料；

（三）在食品加工過程中使用的微生物新品種；

（四）因采用新工藝生產(chǎn)導致原有成分或者結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品原料。

第三條新資源食品應(yīng)當符合《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標準的規(guī)定，對人體不得產(chǎn)生任何急性、亞急性、慢性或其他潛在性健康危害。

第四條國家鼓勵對新資源食品的科學研究和開發(fā)。

第五條衛(wèi)生部主管全國新資源食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)新資源食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第二章新資源食品的申請

第六條生產(chǎn)經(jīng)營或者使用新資源食品的單位或者個人，在產(chǎn)品首次上市前應(yīng)當報衛(wèi)生部審核批準。

第七條申請新資源食品的，應(yīng)當向衛(wèi)生部提交下列材料：

（一）新資源食品衛(wèi)生行政許可申請表；

（二）研制報告和安全性研究報告；

（三）生產(chǎn)工藝簡述和流程圖；

（四）產(chǎn)品質(zhì)量標準；

（五）國內(nèi)外的研究利用情況和相關(guān)的安全性資料；

（六）產(chǎn)品標簽及說明書；

（七）有助于評審的其它資料。

另附未啟封的產(chǎn)品樣品1件或者原料30克。

申請進口新資源食品，還應(yīng)當提交生產(chǎn)國（地區(qū)）相關(guān)部門或者機構(gòu)出具的允許在本國（地區(qū)）生產(chǎn)（或者銷售）的證明或者該食品在生產(chǎn)國（地區(qū)）的傳統(tǒng)食用歷史證明資料。

第三章安全性評價和審批

第八條衛(wèi)生部建立新資源食品安全性評價制度。新資源食品安全性評價采用危險性評估、實質(zhì)等同等原則。

衛(wèi)生部制定和頒布新資源食品安全性評價規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和標準。

第九條衛(wèi)生部新資源食品專家評估委員會（以下簡稱評估委員會）負責新資源食品安全性評價工作。評估委員會由食品衛(wèi)生、毒理、營養(yǎng)、微生物、工藝和化學等方面的專家組成。

第十條評估委員會根據(jù)以下資料和數(shù)據(jù)進行安全性評價：新資源食品來源、傳統(tǒng)食用歷史、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準、主要成分及含量、估計攝入量、用途和使用范圍、毒理學；微生物產(chǎn)品的菌株生物學特征、遺傳穩(wěn)定性、致病性或者毒力等資料及其它科學數(shù)據(jù)。

第十一條衛(wèi)生部受理新資源食品申請后，在技術(shù)審查中需要補正有關(guān)資料的，申請人應(yīng)當予以配合。

對需要進行驗證試驗的，評估委員會確定新資源食品安全性驗證的檢驗項目、檢驗批次、檢驗方法和檢驗機構(gòu)，以及是否進行現(xiàn)場審查和采樣封樣，并告知申請人。安全性驗證檢驗一般在衛(wèi)生部認定的檢驗機構(gòu)進行。

需要進行現(xiàn)場審查和采樣封樣的，由省級衛(wèi)生行政部門組織實施。

第十二條衛(wèi)生部根據(jù)評估委員會的技術(shù)審查結(jié)論、現(xiàn)場審查結(jié)果等進行行政審查，做出是否批準作為新資源食品的決定。

在評審過程中，如審核確定申報產(chǎn)品為普通食品的，應(yīng)當告知申請人，并做出終止審批的決定。

第十三條新資源食品審批的具體程序按照《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和《健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》等有關(guān)規(guī)定進行。

第十四條衛(wèi)生部對批準的新資源食品以名單形式公告。根據(jù)不同新資源食品的特點，公告內(nèi)容一般包括名稱（包括拉丁名）、種屬、來源、生物學特征、采用工藝、主要成分、食用部位、使用量、使用范圍、食用人群、食用量和質(zhì)量標準等內(nèi)容；對微生物類，同時公告其菌株號。

第十五條根據(jù)新資源食品使用情況，衛(wèi)生部適時公布新資源食品轉(zhuǎn)為普通食品的名單。

第十六條有下列情形之一的，衛(wèi)生部可以組織評估委員會對已經(jīng)批準的新資源食品進行再評價：

（一）隨著科學技術(shù)的發(fā)展，對已批準的新資源食品在食用安全性和營養(yǎng)學認識上發(fā)生改變的；

（二）對新資源食品的食用安全性和營養(yǎng)學質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑的；

（三）新資源食品監(jiān)督和監(jiān)測工作需要。

經(jīng)再評價審核不合格的，衛(wèi)生部可以公告禁止其生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

第四章生產(chǎn)經(jīng)營管理

第十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當保證所生產(chǎn)經(jīng)營和使用的新資源食品食用安全性。

符合本法第二條規(guī)定的，未經(jīng)衛(wèi)生部批準并公布作為新資源食品的，不得作為食品或者食品原料生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

第十八條生產(chǎn)新資源食品的企業(yè)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和要求。

新資源食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當向省級衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證，取得衛(wèi)生許可證后方可生產(chǎn)。

第十九條食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)或者使用新資源食品前，應(yīng)當與衛(wèi)生部公告的內(nèi)容進行核實，保證該產(chǎn)品為衛(wèi)生部公告的新資源食品或者與衛(wèi)生部公告的新資源食品具有實質(zhì)等同性。

第二十條生產(chǎn)新資源食品的企業(yè)或者使用新資源食品生產(chǎn)其它食品的企業(yè)，應(yīng)當建立新資源食品食用安全信息收集報告制度，每年向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告新資源食品食用安全信息。發(fā)現(xiàn)新資源食品存在食用安全問題，應(yīng)當及時報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門。

第二十一條新資源食品以及食品產(chǎn)品中含有新資源食品的，其產(chǎn)品標簽應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，標簽標示的新資源食品名稱應(yīng)當與衛(wèi)生部公告的內(nèi)容一致。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營新資源食品，不得宣稱或者暗示其具有療效及特定保健功能。

第五章衛(wèi)生監(jiān)督

第二十三條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當按照《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定，對新資源食品的生產(chǎn)經(jīng)營和使用情況進行監(jiān)督抽查和日常衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第二十四條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當定期對新資源食品食用安全信息收集報告情況進行檢查，及時向上級衛(wèi)生行政部門報告轄區(qū)內(nèi)新資源食品食用安全信息。省級衛(wèi)生行政部門對報告的食用安全信息進行調(diào)查、確認和處理后及時向衛(wèi)生部報告。衛(wèi)生部及時研究分析新資源食品食用安全信息，并向社會公布。

篇3

醫(yī)院藥劑工作是醫(yī)院工作的重要組成部分，版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!加強藥品管理，確保藥品質(zhì)量是提高醫(yī)療質(zhì)量，保證患者用藥安全有效的重要環(huán)節(jié)，醫(yī)院藥學科必須根據(jù)醫(yī)療、科研的實際需要，以中華人民共和國《藥品管理法》和《醫(yī)院藥劑管理辦法》的規(guī)定，加強醫(yī)院藥劑管理，嚴把采購、保管、使用關(guān)，為人民健康服務(wù)。

一、西藥管理

（一）采購藥庫管理人員負責全院的藥品采購供應(yīng)工作，根據(jù)每月由微機輸出各類藥品消耗動態(tài)，按時編制藥品分期采購計劃，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導研究批準后方可采購，在供應(yīng)政黨情況下庫存量一般為2～4個月，特別注意解決藥品緊缺與積壓兩方面矛盾，摸準用藥規(guī)律，把握藥品市場動態(tài)，掌握供求信息，嚴把質(zhì)量關(guān)，不進“三無”及偽劣藥品和非藥品，暢通購藥渠道，堅持按主渠道進藥，健全外部調(diào)整網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)部流通體系，預見藥品前景，把握最佳購入時機，對搶救急用藥品積極組織進貨，保證醫(yī)療需要。

（二）驗收購進、調(diào)進或退庫藥品，由藥庫管理人員、采購人員嚴格驗收。對品名、規(guī)格、數(shù)量、批準文號、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)廠家注冊商標、有效期限、外觀質(zhì)量、包裝情況、進價等項進行驗收核對，全部合格逐項填寫藥品驗收入庫記錄本，經(jīng)與原始單據(jù)核對無誤，采購、保管人員雙簽字后方可入庫，交有關(guān)領(lǐng)導簽字辦理專帳付款。

（三）保管藥劑人員要認真執(zhí)行藥政法。對品，醫(yī)療用毒性藥品、、貴重藥品、自費藥品，必須按其有關(guān)規(guī)定嚴格管理。保管藥品庫房建筑必須堅固、干燥、通風。易燃易爆藥品需保管入危險品庫內(nèi)。防火安全設(shè)施要齊備。

庫存藥品按性質(zhì)、劑型分大類、再按藥理作用系統(tǒng)存放，注意藥品要求溫度低溫保存版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!藥品需冰箱內(nèi)存放，需避光藥品注意放在非光照處，效其藥品及時登記，定期檢查。做好防霉、防蟲、防鼠措施。有完善的藥品帳、卡進行統(tǒng)計，定期清查盤點，做到帳物相符。

（四）調(diào)配配方人員必須認真負責，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，收方后執(zhí)行查對制度，核對處方內(nèi)容無誤后，方可調(diào)配。處方調(diào)配要細心、迅速、準確，核對雙簽字。對品、醫(yī)療用毒性藥品，精神類藥品的調(diào)配必須按其有關(guān)規(guī)定審方、調(diào)配。如發(fā)現(xiàn)問題及時與醫(yī)師聯(lián)系更改后再調(diào)配，藥劑人員不得私自更改。對急救搶救用藥隨到隨配隨發(fā)，不得延誤。

（五）使用門診藥房供門診病人使用，病區(qū)藥房藥品供住院病人使用。藥劑人員必須把好使用關(guān)，對品、毒性藥品、精神類藥品、貴重藥品的使用，必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定、專方、限量使用，消耗要逐日統(tǒng)計。自費藥品要嚴格管理，不得用于公費處方。杜絕濫開方，開大方，對不合理用藥的處方，藥劑人員可拒絕調(diào)配。

藥劑人員應(yīng)主動深入科室征求意見，介紹國內(nèi)餐新藥及其藥理作用、性能、注意事項、不良反應(yīng)的有關(guān)資料，使臨床用藥不斷得以更新。

二、中藥管理

（一）采購根據(jù)本院業(yè)務(wù)性質(zhì)和工作范圍，參考微機輸出藥品消耗動態(tài)及不同季節(jié)用藥情況，編造采購計劃，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準后進行采購，正常情況下庫存量限定2～4個月。

采購藥品必須嚴格按中華人民共和國《藥品管理法》規(guī)定執(zhí)行。不得購進偽劣、變質(zhì)和非醫(yī)用藥品。采購人員自覺遵守財務(wù)管理制度，廉潔自律，遵守國家法律法令，嚴把藥品質(zhì)量關(guān)。堅持從正規(guī)渠道進藥，嚴禁從私人手中購藥，確保人民用藥安全。

（二）驗收嚴把驗收關(guān)是臨床用藥安全的重要步驟，中藥的真?zhèn)?、?yōu)劣、霉變、蟲蛀、摻假問題比較突出，要求驗收人員根據(jù)原始憑證進行品名、規(guī)格、產(chǎn)地、質(zhì)量、數(shù)量、價格等方面的驗收。中成藥需按規(guī)定驗收核對。驗收合格后按原始憑證填寫入庫單及時入帳。要求帳物相符。

（三）保管中藥保管視藥物不同特性、采取相應(yīng)的貯存方法，按藥物性質(zhì)，入藥成分或帳號次序集資保管，注意室內(nèi)干燥、通風、掌握好室溫與光線對藥物的影響。

不具芳香性的根莖葉花宜放木箱陰涼處，氣味芳香及貴重藥品宜密閉于瓷器內(nèi)，易生蟲又不易爆曬的需熏蒸；果實、種子類需密閉于瓷罐及缸中防鼠；動物臟器及膠類藥品需保存于盛石灰裝置的瓷罐中；對毒性藥品、品需專人專柜加鎖保管。

（四）調(diào)配中藥調(diào)劑室負責全院各臨床科室所用中藥的調(diào)配，調(diào)劑人員根據(jù)本院醫(yī)師簽名處方進行調(diào)配。調(diào)配人員要嚴格按調(diào)配制度進行調(diào)配。稱量要準確，如一方多劑者分包要等量；如需“先煎”、“后下”、“烊化”、“沖服”、“包煎”等藥品應(yīng)單包，并注明煎服方法。調(diào)配毒性藥品需經(jīng)二人核對，調(diào)配后量具應(yīng)及時清洗干凈，處方調(diào)配后經(jīng)第二人核對無誤后實行雙簽字再行發(fā)出，急癥處方隨到隨配方發(fā)藥，不得延誤。

（五）使用調(diào)配毒性中藥及精神類藥物必須遵守《醫(yī)療用毒性藥品及管理辦法》管理使用，貴重藥品都應(yīng)有專人、專柜保管。建立登記、逐方銷存、定期檢查、帳物要相符。

緊缺藥品的使用只應(yīng)用于配方中，不得以單味藥出售，并注意向臨床介紹其代用品性能以彌補配方上的缺藥。

三、特殊藥品的管理

特殊藥品是指品、、醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品，《藥品管理法》規(guī)定對上述藥品實行特殊的管理辦法。

（一）品品系指連續(xù)使用后易產(chǎn)生身體信賴性且能成癮癖的藥品，品只限于醫(yī)療、教學、科研需用，品的采購，保管、調(diào)配、使用必須按照《品管理辦法》執(zhí)行，品處方權(quán)由醫(yī)師以上職稱，經(jīng)醫(yī)務(wù)科審批方可執(zhí)行、簽字字樣由藥房備查。

藥學科對品嚴格執(zhí)行“五?！惫芾恚磳患渔i、專冊登記、專帳消耗、專用處方和專人負責管理?？刂漆槃┒粘Ｓ昧?，片、酊劑不超過三日常用量。杜絕濫用、防止流痹。對晚期癌癥病褚┢訪糠講懷粘s昧?，二类精神药圃L糠講懷呷粘s昧?，蕯硟川柜?堋r煥嗑褚┢沸柚鶉盞羌竅?，定圃傡矙澹精神药品定普斕点，处转?娑甌覆欏?

（三）醫(yī)療用毒性藥品醫(yī)療用毒性藥品系指藥理作用劇烈、治療劑量與中毒劑量相近、用量不當會致人中毒或死亡的藥品。毒性藥品的收購、供應(yīng)、使用必須按《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》執(zhí)行。必須建立保管、驗收、領(lǐng)發(fā)、使用核對制度、須有責任心強，業(yè)務(wù)熟練的中級以上藥師負責保管，專柜加鎖，專帳登記。毒性藥品包裝容器及存放專柜必須印有毒藥標志。

篇4

關(guān)鍵詞：校園招聘會；現(xiàn)狀；獨立學院

中圖分類號：G641 文獻標識碼： A 文章編號：1001-828X（2015）010-000-02

一、獨立學院校園招聘會的整體情況

（一） 獨立學院校園招聘會的整體情況

每年的高校校園招聘會就是一場人才爭奪戰(zhàn)。大多數(shù)用人單位期間耗時、耗力、耗人、耗物，不可謂不辛苦，然而結(jié)果卻往往不盡人意。宣傳效果不佳、甄選流程不夠?qū)I(yè)、獲得信息不對稱等都是如今校園招聘存在的問題。而獨立學院在的校園招聘會中更是存在著很多限制因素，例如招聘會場次有限、財力物力不足、畢業(yè)生面試積極性低等。

從圖1-1中可以看出，近五年來廣東省的獨立學院雖然逐漸壯大，但數(shù)量還是有限，甚至還比不上新生的勢力“大學生就業(yè)在線” 的綜合類網(wǎng)絡(luò)招聘會。

（二）南國商學院的整體情況

廣東外語外貿(mào)大學南國商學院是由國家教育部批準建立的本科層次的獨立學院，2014年參加就業(yè)的畢業(yè)生有1853人，初次就業(yè)率達96.33%。據(jù)廣東省高校就業(yè)指導中心對外公布《2014廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)工作白皮書》的數(shù)據(jù)顯示，2014年廣東省高校畢業(yè)生人數(shù)為47.2萬人，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率為94.61%，可見南國商學院的整體就業(yè)率是高于廣東省高校的就業(yè)率。但究其高就業(yè)率的渠道，卻發(fā)現(xiàn)很多同學不是通過校園招聘會簽約的。雖說南國商學院從2008年開始至今已連續(xù)舉辦了7場招聘會。但參加企業(yè)的量與質(zhì)卻差強人意，其數(shù)量甚至還有逐年遞減的趨勢，直到2014年數(shù)量才有所回升，但總數(shù)還是有限。

二、獨立學院校園招聘會的現(xiàn)狀

（一）資料收集狀況

本文采取問卷法收集資料，做兩方面的調(diào)查：

一是面向廣東外語外貿(mào)大學南國商學院的全院大四在校學生進行的抽樣調(diào)查。涉及本校共分8個大系22個專業(yè)，包含經(jīng)管類、金融類、語言類及計算機類。共發(fā)放問卷 270 份，回收256份，回收率為 94.8%。

二是面向參加廣外南國商學院校園招聘會專場的企業(yè)進行的抽樣調(diào)查。本場招聘會有將近150家企業(yè)參與。共發(fā)放問卷120份，回收87份，回收率為72%。

（二）獨立學院校園招聘會存在的問題

1.招聘企業(yè)存在的問題

（1）招聘流程缺少科學依據(jù)，無規(guī)劃

在招聘過程中，企業(yè)往往缺乏有效的科學依據(jù)將之運用在招聘人才上。很多企業(yè)面試的題目并沒有進行精心的前期準備，導致出現(xiàn)了重復提問，遺漏重要信息，提問隨意性等問題。根據(jù)調(diào)查顯示，有些企業(yè)在面試中甚至提及應(yīng)聘者的個人隱私，搞得雙方都很尷尬。

（2）企業(yè)形象不佳，招聘人員素質(zhì)不高

由于校園招聘中人才繁多、時間緊張、任務(wù)重，招聘人員在招聘會過程中容易產(chǎn)生疲軟心理，對應(yīng)聘者的提問回答模棱兩可，對學生提出的種種問題表現(xiàn)得極不耐煩。有些招聘人員在還沒了解到學生的個人能力時，根據(jù)自己的主觀意識僅憑會不會粵語就草率決定錄用與否。

（3）企業(yè)后續(xù)工作不足

招聘單位在錄用人員后，出現(xiàn)一種無消息狀態(tài)。40%被錄用者等了很久都沒有收到上班時間。用人單位經(jīng)過層層篩選后，一般用人單位只是通知已經(jīng)錄用的人員，對于落選的人員，沒有把其資料錄入人才儲備庫，以備長遠考慮。

2.獨立學院存在的問題

（1）獨立學院人才的培養(yǎng)方向需調(diào)整

從表2-1可得，廣東技術(shù)師范天河學院的參會企業(yè)是最多的，接近其他兩所獨立學院的兩倍。我們從廣技師天河學院設(shè)置的專業(yè)來看，該院校主要設(shè)有“電氣工程系專業(yè)、機電工程系專業(yè)”等偏向技術(shù)型的專業(yè)。近年來，社會上大量需求應(yīng)用性，技術(shù)性人才。而南國商學院的專業(yè)設(shè)置主要是經(jīng)貿(mào)類和語言類，培養(yǎng)的畢業(yè)生偏向文職類。因此，獨立學院人才的培養(yǎng)應(yīng)聯(lián)系人才市場需求，及時調(diào)整人才的培養(yǎng)方向。

而參考往年來南國商學院校園招聘的企業(yè)，外貿(mào)企業(yè)數(shù)目較多，單位性質(zhì)差異也較大，企業(yè)安排尚不合理。就金融類企業(yè)來說，在2012年的校園招聘會中只有1家銀行企業(yè)，到2013年數(shù)目雖有增加，但是也只有3家。2014年有所改善，一共有11家涉及銀行、證券、保險等金融類公司參加，但只占總數(shù)4%，而我校金融畢業(yè)生共有325人，占畢業(yè)生總數(shù)15%。

（2）畢業(yè)生就業(yè)指導與服務(wù)體系不完善，就業(yè)渠道狹窄

獨立學院與大型企業(yè)溝通走訪不夠，建立的實習就業(yè)基地少，學生就業(yè)渠道狹窄。學生在學院就業(yè)指導網(wǎng)獲取的招聘信息有限；在學院舉辦的企業(yè)專場招聘會較少；學生外出參加專場招聘會交通不方便且大部分路途遙遠，影響了學生外出參加招聘會的主動性和積極性。

（3）學校地理位置偏僻，交通不方便

獨立學院所在的地方比較偏遠，有部分企業(yè)會因為交通不便而選擇不參與學校的招聘。因此學校可多留意附近較符合學生要求的企業(yè)進行合作，并且可以考。

3.畢業(yè)生存在的問題

（1）就業(yè)形勢嚴峻，畢業(yè)生壓力較大

據(jù)2014年廣東高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議公布，廣東省高校應(yīng)屆畢業(yè)生簽約率為20.7%，較之2013年同期下降了31個百分點；由于受國際經(jīng)濟影響，部分外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，全省經(jīng)濟發(fā)展尚未復蘇，畢業(yè)生競爭力增多的前提下，獨立學院的畢業(yè)生面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

（2）畢業(yè)生社會認同度較低，遭遇就業(yè)歧視

社會對民辦高校的辦學質(zhì)量和畢業(yè)生的專業(yè)素質(zhì)持懷疑態(tài)度，獨立學院辦學時間短，社會影響小，用人單位對獨立學院畢業(yè)生各方面特點不甚了解；另一方面，用人單位追求高學歷畢業(yè)生，選擇聘請研究生的堅決不要本科生；聘請重本或一本的畢業(yè)生，堅決不要本三的學生?！蔼毩⑽膽{”的含金量降低將成為獨立學院畢業(yè)生求職的另一瓶頸。

（3）個人專業(yè)素質(zhì)不高，擇業(yè)觀念有偏差

獨立學院的培養(yǎng)的學生既不能像高職生那樣沖到生產(chǎn)和服務(wù)第一線，又不能像普通本科生那樣具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)和過硬的個人素質(zhì)，很多學生缺乏實踐能力和動手能力方面的鍛煉。在職業(yè)選擇中也存在著片面的認識，缺乏抗挫折和抗風險能力，致使很多學生高不成低不就。

三、針對存在問題提出對策

（一）積極解決招聘問題，樹立良好企業(yè)形象

在招聘前夕，企業(yè)提供一份詳細的工作崗位簡介，并派經(jīng)過人才資源部專業(yè)培訓的工作人員擔任招聘人員，招聘人員應(yīng)注意個人形象。在招聘過程中，招聘人員在運用個別案例宣傳、介紹時，不能夠以一蓋全，對崗位的發(fā)展前景模菱兩可。比如，保險公司的面試官在面試時一般會說在保險公司堅持兩年，工資都會有一萬元以上。在招聘后期，招聘人員應(yīng)根據(jù)公司人才所需而錄用，并及時發(fā)放通知，一方面，先告知被錄用者做好上班的準備；另一方面，辭謝在招聘中未被錄用者，將其資料錄入人才儲備庫，以備不時之需。

（二）大學生應(yīng)增強綜合技能，明確個人目標

首先，大學生要對自己的職業(yè)能力進行準確的分析和定位。應(yīng)該思考：我具備怎樣的能力？我的這些能力對應(yīng)的工作崗位是什么？在得到崗位后，我的未來定位在哪里？而不是一味地關(guān)注自己的興趣愛好，或者盲目地與其他同學進行攀比。接著，有規(guī)劃的優(yōu)化自身綜合素質(zhì)。學生可以在校考取與未來職業(yè)相關(guān)的證件；增加寒暑假在校外的實習經(jīng)歷；多參加校級乃至國家級的比賽等來增強個人能力。再而，適當改變擇業(yè)觀念。很多大學生畢業(yè)后都將擇業(yè)地點選擇在北上廣深等一線大城市，扎堆的現(xiàn)象加劇了就業(yè)形勢，所以大學生可以將注意力轉(zhuǎn)移到二三線城市，以尋求到更為實際的發(fā)展。最后，面對就業(yè)壓力，學生要適當解壓。除了自我舒壓，也可向?qū)W校心理輔導中心或者其他心理輔導途徑尋求幫助，及時解決心理問題。

（三）積極完善校園招聘模式，采取企―校―生合作方式

1.完善信息溝通渠道

獨立學院應(yīng)積極與其他高校的就業(yè)平臺展開合作，豐富本學院各專業(yè)相關(guān)的招聘信息，提高學生參與學院招聘會的熱情和積極性。同時，獨立學院可以通過建立微信公共群，提供招聘信息、面試寶典、應(yīng)聘心得等服務(wù)，方便企校生三方的互動。另外，獨立學院可以鼓勵優(yōu)秀畢業(yè)生返校，從“職場人”的角度和自身的經(jīng)歷出發(fā)，現(xiàn)場解答各種職業(yè)問題，提高學生參與校園招聘會的自信心。在企業(yè)工作方面，應(yīng)設(shè)計企業(yè)申請招聘會席位的流程清晰明了，簡單操作，例如，企業(yè)可以登錄學校的就業(yè)網(wǎng)站，即可完成校園招聘會的前期申請工作。

2.兼顧規(guī)模與質(zhì)量

獨立學院招聘會不僅要增加企業(yè)的數(shù)量，同時也要注重質(zhì)量。獨立學院的相關(guān)招聘負責人應(yīng)認真核對招聘企業(yè)信息，確保招聘企業(yè)是合法誠信企業(yè)。同時，獨立學院應(yīng)向招聘企業(yè)介紹其設(shè)立的專業(yè)，通過校企協(xié)商，爭取招聘企業(yè)數(shù)量與各專業(yè)比例需協(xié)調(diào)。例如南國商學院外語類和經(jīng)貿(mào)類專業(yè)學生人數(shù)較多，可以向企業(yè)建議相應(yīng)的增加外貿(mào)類、金融類、翻譯類的職位。學院也可事前就企業(yè)招聘人員數(shù)量上上提出適當?shù)慕ㄗh。比較熱門、需求量大的崗位可以增加招聘人員數(shù)量，提高招聘效率；比較冷門、需求量少的的崗位，則可減少招聘人員數(shù)量。

3.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

獨立學院應(yīng)在力所能及的條件下加大人力、物力的投入，鼓勵在校學生積極參與到招聘會服務(wù)的志愿者隊伍中，并改善招聘現(xiàn)場的環(huán)境。應(yīng)對交通不便的，學校要為企業(yè)提供學校周邊的具體交通地圖，事先跟企業(yè)商量交通路線的情況，例如堵車情況、路面的寬窄，方便安排承載多少人的車輛。改善招聘會硬件以及軟件設(shè)施，例如添置活動隔板，這樣可以保證每個企業(yè)的相對獨立，避免不同企業(yè)的面試者在面試環(huán)節(jié)的相互影響；合理設(shè)置宣傳海報及物品的擺放，保證帳篷和所有人員的安全。

4.重視后期溝通

在招聘會結(jié)束后，校方應(yīng)及時做好反饋工作。安排相關(guān)工作人員及時與企業(yè)招聘工作人員聯(lián)系，詢問他們對招聘會的滿意度、對學生的總體評價及建議。同時，在學院就業(yè)網(wǎng)及微信公眾群上設(shè)置招聘會論壇，聽取眾多學生的評價及建議，并且就合理、可行的建議做記錄，改善招聘會模式和質(zhì)量。

參考文獻：

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[2]林超，朱艷艷，王獅，徐瑤，高海龍.企業(yè)校園招聘效率優(yōu)化策略研究[J]. 科技向?qū)В?012.

[3]崔永懷.校園招聘的六大策略[J].企業(yè)改革與管理，2013（5）.

篇5

（一）按上級有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院臨床用藥的實際情況劃分，中成藥單價4元以上，中草藥單價1．00／10g以上者列為貴重藥品管理范圍（包括自費藥品）。

（二）貴重藥品又分為一類和二類，一類貴重藥品須建立逐日消耗交班本和日清月結(jié)收支帳。

（三）凡屬一類貴重藥品，值班人員必須每日認真盤點，填寫逐日消耗交班表，如有差錯和丟失現(xiàn)象，按科內(nèi)有關(guān)規(guī)定酌情處理。

（四）統(tǒng)計員每日根據(jù)門診用藥消耗數(shù)量，及時補充藥品以保證臨床用藥，當日消耗的貴重藥品應(yīng)及時登記入帳，并應(yīng)帳物相符。

（六）貴重藥品如有破損，應(yīng)按院內(nèi)規(guī)定的報損制度處理，認真清點破損藥品，填寫藥品溢耗單，由科主任簽字方能上報財務(wù)預以報銷。

（七）如遇藥品調(diào)價時，應(yīng)及時清點庫存藥品，將藥品差價填寫調(diào)價單，上報財務(wù)科。

（八）調(diào)配人員調(diào)配處方時，應(yīng)計價準確，調(diào)配無誤，凡計價誤差大或錯發(fā)及多發(fā)出的貴重藥，均按差錯登記處理。

（九）屬公費醫(yī)療的患者，應(yīng)按現(xiàn)行的公費醫(yī)療制度執(zhí)行，嚴格杜絕濫開大方的現(xiàn)象。

（十）貴重藥品應(yīng)定期檢查，嚴防過期霉變的現(xiàn)象發(fā)生，易潮解和霉變的藥品應(yīng)存放于干燥、陰涼、通風處。

（十一）嚴格執(zhí)行《藥品管理法》，嚴防偽、假、劣藥混入。

篇6

戶籍制度是中國城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)劃分的基礎(chǔ)條件，其核心是把全國人口劃分為城市人口和農(nóng)村人口，并在此基礎(chǔ)上實行有差別的社會福利政策在農(nóng)村，戶口和土地相結(jié)合，有農(nóng)村戶口就有土地，就必須從事農(nóng)業(yè)勞動，成為農(nóng)民；在城市，戶口同勞動就業(yè)和生活資料供應(yīng)相結(jié)合，有城市戶口就可以在城市安排就業(yè)，并享受商品糧油的供應(yīng)。在當時情況下，沒有城市戶口的人，是不可能在城市就業(yè)、生存的。在這樣的制度下，嚴格限制人口的遷徙，尤其是從農(nóng)村流向城市，表現(xiàn)為人為的地緣性。這樣，農(nóng)民的生存空間和接受經(jīng)濟機會的能力和權(quán)利都受到限制。

改革開放以來，隨著城鄉(xiāng)變化和糧食購銷體制的變化，城鄉(xiāng)戶口的界限在一些地區(qū)己很模糊，國家政策也逐步放寬了農(nóng)村剩余勞動力進入城市謀求職業(yè)，如1985年國家有關(guān)部門發(fā)出通知，允許務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)的農(nóng)民自理口糧到城鎮(zhèn)落戶。但由于現(xiàn)行的戶籍制度沒有明確的規(guī)定，貧困地區(qū)的人口流動繼續(xù)受到制約。雖然城市建設(shè)的空前發(fā)展對勞動力的需求加大，許多城市吸納外地民工，為農(nóng)村富余勞動力提供就業(yè)機會，但是這種機會仍是不平等的。當城市經(jīng)濟出現(xiàn)不景氣時，首先遭受危害的是農(nóng)民工，同時對貧困地區(qū)的農(nóng)民工并沒有在吸收或辭退中有所照顧。很明顯，那些流動人口沒有享受常住人口享有的福利和待遇，他們更多的只是充足城市就業(yè)崗位，大多數(shù)又是兼業(yè)人員。對于這部分人來說，自由遷移的權(quán)利并不完整，只是工作上的一定自由，并沒有享受到戶籍背后的好處[4]。

盡管過去那種僵化的城鄉(xiāng)二元社會格局出現(xiàn)了一定程度的松動和弱化的趨勢，但還是沒有受到根本性的觸動。形成二元社會格局的最基本的制度即城鄉(xiāng)戶口遷移制度的改革還只是極為初步的，范圍也相當有限的，即使在小城鎮(zhèn)，戶口管理亦還未全面放開。這樣，對于5億多的農(nóng)村剩余勞動力來說，仍缺少謀生和求發(fā)展的機會和權(quán)利，相對于城市居民還是更易陷入貧困。中國農(nóng)民爭取遷徙自由的權(quán)利依然任重道遠，而這在相當程度上取決于政府的改革速度和改革力度。

二 社會保障缺失與中國農(nóng)民貧困

社會保障（social security）是指政府和社會為了保持經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定對勞動者和社會成員因年老、傷殘、疾病喪失勞動能力或喪失就業(yè)機會，或因自然災(zāi)害和意外事故等原因面臨生活困難時，通過國民收入分配和再分配提供物質(zhì)幫助和社會服務(wù)，以確保其基本生活和醫(yī)療需要[5]。從國際經(jīng)驗看，世界162個國家和地區(qū)制定了社會養(yǎng)老保險制度，其中90個國家和地區(qū)包含農(nóng)村，其保障對象為全部農(nóng)村人口或農(nóng)民。實際上只要具備了一定的經(jīng)濟發(fā)展水平，每個國家和地區(qū)均可以建立與之相適應(yīng)的農(nóng)村社會保障制度。

以前在農(nóng)村地區(qū)推行過兩項社會保障措施，即合作醫(yī)療和社會養(yǎng)老保險。農(nóng)村合作醫(yī)療制度首創(chuàng)于“”時期，改革開放后歷經(jīng)起落，現(xiàn)在收效甚微，即使在重建農(nóng)村合作醫(yī)療的期（1997-1998年前后），合作醫(yī)療制度的人口覆蓋率在高收入地區(qū)僅達22.2%，而在中等和欠發(fā)達地區(qū)甚至僅為1%─3%[6]。至于養(yǎng)老保險問題，1992年全國范圍內(nèi)曾嘗試推廣過《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》，但該方案于1998年底暫停實施。目前還有一種推卸責任的說法正在流行，即農(nóng)村的土地和家庭足以起到保障功能。眾所周知，在市場化和加入世貿(mào)后的大環(huán)境下，中國的農(nóng)業(yè)早已成為薄利行業(yè)，在許多地區(qū)甚至是負利，許多農(nóng)民不得不拋荒。在這種條件下，農(nóng)業(yè)對于絕大多數(shù)農(nóng)民來說僅夠糊口而已，他們收入的大部份來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，隨著計劃生育效果的逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)村的家庭結(jié)構(gòu)越來越難以擔負起眾多老人的養(yǎng)老重任。但在實際中，這種家庭式社保模式在當前農(nóng)村依然占有相當大的比例。

筆者認為，中國農(nóng)村不僅需要社會保障，而且從社會經(jīng)濟發(fā)展水平和政府財力的角度來看，中國也已經(jīng)具備了實施農(nóng)村養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的條件。這種社會保障的實施將為擴大內(nèi)需，實現(xiàn)國民經(jīng)濟穩(wěn)定健康的增長創(chuàng)造良好的條件，從而緩解當前國內(nèi)需求不足的局面。在政治層面上，農(nóng)村社會保障的切實推行可在穩(wěn)定農(nóng)村社會秩序的同時，為政府創(chuàng)造更大的統(tǒng)治合法性。既然農(nóng)村社會保障既為農(nóng)民所需要，又有利于國計民生，并且在經(jīng)濟上也可能支撐，但為什么它的建立卻又舉步維艱，成效甚微呢？我們必須從社會保障的實質(zhì)入手，分析社會保障作為一項公共政策在政治學意義上的邏輯，這或許有助于我們理解中國農(nóng)村社會保障缺失的體制原因。

毫無疑問，制度建設(shè)，尤其是社會保險這樣的核心制度建設(shè)，是超出農(nóng)民自身能力的。建設(shè)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，既是彌補市場失靈的重要措施，也是政府必須承擔的重要責任。只有政府承擔起應(yīng)有的責任，解決“三農(nóng)問題”才有制度保證，農(nóng)村才有逐步進入健康發(fā)展的軌道，農(nóng)村才會由經(jīng)濟發(fā)展的阻力變成動力。當然中國農(nóng)村社會保障的缺失也有一些特殊的主客觀原因，如目前農(nóng)民沒有自己的特有組織，也沒有正式的利益群體作為農(nóng)民的代言人，從而難以形成有效的政治壓力以及由此帶來的公共政策。同時農(nóng)民還沒有在意識上樹立社會保障是他們作為公民所理應(yīng)享有的權(quán)利的觀念，農(nóng)民對于老了還能有養(yǎng)老金、看病還可以有國家資助，恐怕連想都沒有想過。

三 土地財產(chǎn)權(quán)利與中國農(nóng)民的貧困

筆者認為，土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困是當代中國農(nóng)民貧困的根本，本文擬從土地所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)三個方面展開論述。

農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困首先表現(xiàn)在農(nóng)民集體作為土地所有者的地位虛置，導致其農(nóng)村土地法人地位的模糊和土地產(chǎn)權(quán)主體的多元。因為在現(xiàn)實中，“農(nóng)村集體”或“農(nóng)民集體”是一個看不見、摸不著的“抽象的、沒有法律人格意義的集合群體”[7]，它不同于農(nóng)民集體組織，也不是法人或自然人，因此不具有法律上的人格。于是，在具體執(zhí)法中，有關(guān)部門就把“農(nóng)民集體”與“農(nóng)民集體組織”混為一談，比較流行的做法是賦予村民委員會或村民小組這一非經(jīng)濟組織以法人地位，讓它掌握實際的土地所有權(quán)，控制所有“農(nóng)民集體”的意志，而“農(nóng)民集體”中的每一個農(nóng)民卻失去了直接的參與權(quán)與決策權(quán)。這樣的制度環(huán)境為村民委員會和村民小組的腐敗、專權(quán)提供了條件；一個村的土地權(quán)利含金量越高，土地的所謂“集體所有權(quán)”就越有可能轉(zhuǎn)化為村干部的個人支配權(quán)。由于“農(nóng)村集體”的土地產(chǎn)權(quán)的模糊，導致農(nóng)民難以利用現(xiàn)有的法律抵制各利益集團對農(nóng)民土地所有權(quán)的侵犯，從而造成農(nóng)民的貧困[8]。

農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困其次表現(xiàn)在農(nóng)民承包和使用土地的權(quán)利受到侵犯和歧視。這里有幾種表現(xiàn)，第一，婦女的土地承包權(quán)利經(jīng)常被剝奪和歧視。目前，農(nóng)村婦女不僅在土地承包的數(shù)量上與男性農(nóng)民不同，而且在土地承包期內(nèi)，若婦女出嫁，她們的承包地往往被沒收?！爸袊鴭D聯(lián)”婦女研究所的研究表明，承包責任田、土地入股分紅、征用土地補償、宅基地分配這4大權(quán)益是農(nóng)民安身立命的根本，但農(nóng)村婦女卻往往難以享受，其應(yīng)有權(quán)利還常常遭到侵害[9]。第二，對承包土地的變動實行行政強制手段，土地的發(fā)包和調(diào)整程序不公正、不透明。例如，對外出務(wù)工農(nóng)民的承包地往往非法剝奪，抵頂欠款。同時，隨意改變農(nóng)民的承包土地現(xiàn)狀，往往行政性地任意規(guī)定幾年重新調(diào)整一次承包地，導致農(nóng)民的承包地長期處于“非法”狀態(tài)[10]。第三，地方各級政府對農(nóng)民的土地使用權(quán)利時常保護不力，導致農(nóng)民的冤屈無處伸張，如一些地方行政、司法機關(guān)和村級自治組織對侵犯農(nóng)民土地使用權(quán)和承包權(quán)的現(xiàn)象，故意擱置不處理[11]。 土地的承包權(quán)和使用權(quán)是農(nóng)民生存和發(fā)展的根本，口糧田是農(nóng)民的保命田，更是農(nóng)民賴以生存的社會保險，而責任田則是農(nóng)民改善生活的基本手段。一旦農(nóng)民的土地承包權(quán)遭到剝奪或使用權(quán)受到侵害，農(nóng)民的貧困就難以避免。

農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困最后表現(xiàn)在農(nóng)民的土地收益權(quán)無法得到保障，土地流轉(zhuǎn)的真正價值不能得到切實體現(xiàn)與補償[12]。第一，作為土地所有者的農(nóng)民無法參與征地費用補償?shù)臎Q策過程，補償多少、何時補償、補償多久，完全由政府和村民委員會確定[13]。第二，農(nóng)民失去了被征用土地補償決策的參與權(quán)利，其經(jīng)濟利益必然受損，在這種情況下，征地的補償標準普遍偏低[14]。第三，征地單位和農(nóng)村集體肆意克扣農(nóng)民的土地轉(zhuǎn)讓收益。目前，在土地轉(zhuǎn)讓過程中一般是對村民集體和農(nóng)戶這兩方面實行補償，許多征地補償費經(jīng)過村委會截留后，實際到達被征地農(nóng)民手中的已經(jīng)很少。這種借助權(quán)力對農(nóng)民的土地財產(chǎn)進行不對等補償?shù)恼饔?，直接損害了農(nóng)民的利益[15]。第四，有關(guān)部門還極力壓低地價，推行“廉地引商”政策，慷農(nóng)民的血汗利益之慨，以改善所謂的投資環(huán)境。目前許多地區(qū)不惜犧牲農(nóng)民利益，壓低地價，以地引商，普遍以“優(yōu)惠政策競賽”來招商引資。而且，由于土地征用成本低，部份地方出現(xiàn)土地征而不用、多征少用等現(xiàn)象，不僅浪費了大量土地，而且損害了農(nóng)民的根本利益[16]。

篇7

關(guān)鍵詞：藥品不良反應(yīng)；管理者；認知度

根據(jù)我院藥品不良反應(yīng)（adverse drug reaction，ADR）報告和監(jiān)測的現(xiàn)狀和水平，為進一步做好我院ADR報告和監(jiān)測工作，依照《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》等法律法規(guī)的相關(guān)條款，設(shè)計表格，用問卷方式對我院高、中層管理者對ADR報告和監(jiān)測的認知程度給予調(diào)查，期望我院管理者對ADR報告和監(jiān)測予以重視，把我院ADR報告和監(jiān)測工作規(guī)范化、制度化、責任化，為促進臨床合理用藥提供依據(jù)，為國家藥品監(jiān)管和數(shù)據(jù)共享提供真實完整、準確可靠的資料，并對我院實施ADR報告和監(jiān)測提供人力、物力、財力支持，對專（兼）職報告和監(jiān)測的臨床醫(yī)生、護士、藥師提供工作方便[1-2]。

1調(diào)查方法

1.1依照《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》等法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容設(shè)計問卷，從ADR基本概念和管理規(guī)定、基本知識和相關(guān)規(guī)定、報告和監(jiān)測的認知態(tài)度3個方面進行調(diào)查[3-6]。

1.2調(diào)查對象和數(shù)據(jù)處理本次調(diào)查的主要對象是醫(yī)院的高層管理者和所有涉藥部門的中層管理者，即院領(lǐng)導和臨床、醫(yī)務(wù)、護理、門診、藥劑等相關(guān)科室的科主任、護士長。采用問卷方式調(diào)查，隨機選擇調(diào)查日期，將采集到的數(shù)據(jù)用手工處理，分析。

2結(jié)果

本次調(diào)查發(fā)放問卷34份，收回34份，受調(diào)查的管理人員包括院領(lǐng)導4人，科主任17人，護士長13人，合計34人。

調(diào)查內(nèi)容詳見表1，表2，表3。其中表1是對ADR基本概念和管理規(guī)定的調(diào)查，共7項內(nèi)容；表2是對基本知識和相關(guān)規(guī)定的調(diào)查，共分12項內(nèi)容；表3是對管理者認知態(tài)度的調(diào)查，共7項內(nèi)容。

3討論

3.1管理者對ADR基本概念和管理規(guī)定的知曉和掌握是有效開展ADR報告和監(jiān)測的關(guān)鍵和保障。

從表1可以看出，我院管理者對ADR的概念掌握比較準確，管理規(guī)定也較清楚，并能肯定報告和監(jiān)測ADR醫(yī)療機構(gòu)是主體，是醫(yī)務(wù)人員的職責，充分說明管理者對國家藥物政策和規(guī)定有較全面的認識和潛在的執(zhí)行基礎(chǔ)，對開展ADR報告和監(jiān)測是重視的。如：ADR不作為醫(yī)療事故、醫(yī)療訴訟和處理藥品質(zhì)量事故的依據(jù)，但在實際醫(yī)療糾紛或藥品質(zhì)量事故中，患者卻把ADR作為促成"醫(yī)鬧"的把柄，在處理，作為向醫(yī)院索賠的強有力說辭，無奈之下，醫(yī)院只好低頭賠付、息事寧人，這一點，院領(lǐng)導和臨床科室主任最有實踐教訓，調(diào)查結(jié)果顯示，院領(lǐng)導對此項內(nèi)容清楚明確，但中層領(lǐng)導被混淆視聽。

3.2管理者對ADR基本知識和相關(guān)規(guī)定的認知水平?jīng)Q定了開展ADR報告和監(jiān)測工作的工作程度和實際狀況。

從表2可以看出，管理層、管理者之間存在認識差異，但也有一定規(guī)律。①不能完全區(qū)別ADR、藥品不良事件（ADE）和用藥錯誤或用藥不當。ADR是合格藥品在正常用法用量下發(fā)生的，ADE是不合格藥品造成的，用藥錯誤或用藥不當是醫(yī)生或護士用藥失誤、或用藥疏忽、或沒有充分了解藥物特性、或沒有充分評估藥品風險后造成的。ADR是固有的，只能防范，不能取締；ADE可歸為藥品質(zhì)量事故，有待評估，但不能確定一定是藥品引起的；用藥錯誤或用藥不當肯定是醫(yī)務(wù)人員造成的，是工作責任；②天然藥物能發(fā)生ADR、發(fā)生ADR后能暫停所用藥品、ADR和患者體質(zhì)有關(guān)是肯定的，說明管理者清楚"是藥三分毒"這個道理，有處理ADR能力，但上報程序還不太清晰，ADR是可以越級上報的；③保護在ADR報告和監(jiān)測中獲得的商業(yè)秘密、個人隱私、患者和報告者的信息，管理者還沒有統(tǒng)一的認識，說明沒有充分把管理規(guī)定準確應(yīng)用到具體工作中，但正確分析和評價ADR，并作為指導臨床合理用藥的依據(jù)，管理者的基本結(jié)論是肯定的、一致的；④醫(yī)院獲得的ADR信息可以告訴藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營企業(yè)，但在實際工作中很少，管理者考慮到信息共享容易引來不必要的醫(yī)患糾紛，或影響患者來院看病的信譽度或聲譽。從以上4點說明，管理者在認識上有差異、思想上有誤解、管理上存在誤區(qū)，對全面做好ADR報告和監(jiān)測有一定制約，對ADR報告和監(jiān)測有負面影響，亟待提高。

3.3管理者的認知態(tài)度決定了ADR報告和監(jiān)測的重視程度和支持力度。

從表3看出，管理者的認知態(tài)度，決定著ADR報告和監(jiān)測的內(nèi)在質(zhì)量和重視程度。在基層醫(yī)院院長是ADR報告和監(jiān)測的引導者、風向標，分管業(yè)務(wù)院長的重視決定著全院有效開展ADR報告和監(jiān)測的程度，科室主任的重視直接影響著ADR報告和監(jiān)測工作的有效實施，護士長決定著ADR的有效觀察，因為ADR的直接觀察和發(fā)現(xiàn)者大多是護士，同時護士長也是科室護士觀察、發(fā)現(xiàn)、報告、分析、評價的指導者。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我院高、中層管理者對ADR報告和監(jiān)測都比較明確，特別是護士長在監(jiān)測和報告中肩負著重任，因為我院報告和監(jiān)測ADR的主力軍是護士，從觀察、發(fā)現(xiàn)、報告、分析、評價的記錄填寫到相應(yīng)資料提供都有她們完成。因此，管理者有義務(wù)和責任在全院開展ADR報告和監(jiān)測工作，有職責培訓和培養(yǎng)ADR人員，有真實、完整、準確報告ADR的要求，國家不提供經(jīng)費也應(yīng)當開展ADR監(jiān)測和報告，這是向人類造福的系統(tǒng)工程，值得無條件去做，對ADR報告和監(jiān)測人員給予鼓勵或嘉獎是必要的。把ADR監(jiān)測和報告納入科室醫(yī)療質(zhì)量綜合管理目標有必要，但具體細化到個人績效考核還有待斟酌，因為把ADR工作作為漏報、瞞報的考核依據(jù)，不失為良策，但作為考核的數(shù)量指標，則可導致報告和監(jiān)測質(zhì)量的下降，甚至造成有因無果或有果無因的不良后果。從管理者的認知態(tài)度顯示，對ADR報告和監(jiān)測是重視的，但支持力度還要進一步提高。

4討論

通過調(diào)查，反映出管理者對ADR報告和監(jiān)測有較正確的認識，這一點從上報ADR報告的數(shù)量和質(zhì)量上就能看出，院領(lǐng)導重視，科室中層管理者就重視，科室的報告數(shù)量也多，質(zhì)量也高；院領(lǐng)導不重視，中層領(lǐng)導也不重視，漏報、瞞報也多，有的臨床科室干脆不報。報告和監(jiān)測者應(yīng)和院領(lǐng)導多協(xié)商、多溝通、多交流ADR報告和監(jiān)測的重要性，把ADR報告和監(jiān)測工作納入科室管理，對中層管理者多培訓、多指導、多教育，加強管理，列入科室綜合管理目標，掌握ADR報告和監(jiān)測的程序和意義，以便給科室監(jiān)測人員給予指導和支持。醫(yī)院負責報告和監(jiān)測數(shù)據(jù)收集的人員應(yīng)進一步和科室管理者加強協(xié)作，多給科室報告和監(jiān)測者給予業(yè)務(wù)技術(shù)指導，促進科室報告和監(jiān)測人員工作認真細致負責，報告數(shù)據(jù)填報真實完整準確，報告資料求實可靠。這樣我院ADR監(jiān)測和報告水平會進一步提高，為促進臨床合理用藥提供充分可靠的依據(jù)，為避免ADR重復發(fā)生或預防ADR發(fā)生提供保障，對國家藥品監(jiān)管和數(shù)據(jù)共享做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻：

[1]林志強.醫(yī)療機構(gòu)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測模式探討[J].藥物警戒，2006，3（2）：119-121.

[2]周仲華，余昶.基層醫(yī)療機構(gòu)開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的實踐與體會[J].醫(yī)藥前沿，2011，1（23）：342-343.

[3]郝軍祥，嚴疏，劉光斌，等. 對嘉峪關(guān)市醫(yī)務(wù)人員藥品不良反應(yīng)認知度的調(diào)查與研究[J].中國藥物警戒，2011，8（4）：240-243.

[4]藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法[S].衛(wèi)生部令第81號，2011.

篇8

九寨溝冬景 尋覓民俗風情

推薦地：四川九寨溝

看點：藏羌族風情+冰瀑節(jié)

來到九寨溝，你可以發(fā)現(xiàn)，在旺季隨處可見的激流瀑布，此時都凝成了冰條，一條條動感地懸掛著。而每年的一月份，九寨溝都會舉辦規(guī)模盛大的冰瀑節(jié)，吸引四面八方的游客前來玩賞。

此時也正是體驗藏、羌等民族奇風異俗的最佳時節(jié)。獨特的木樓、晾架經(jīng)幡、棧橋、磨房……無處不散發(fā)著藏羌民族的古樸魅力。親身體驗一下藏、羌族獨特的藏式婚禮、觀看傳統(tǒng)民族歌舞表演等，和五湖四海的朋友狂歌曼舞，摔跤拔河，估計會讓你樂不思歸。若玩累了，喝上一口香噴噴的熱奶茶或醇香的青稞酒，再烤羊烹牛大開筵席，那這旅程也算完滿了！

驢友支招：

因為黃龍景區(qū)冬天不接待團隊，所以散客自由人才有機會去看黃龍。但由于黃龍冬季雪大，道路常常因雪無法上山，因此游覽黃龍要格外留意天氣。

九寨溝有幾十家酒店和旅館，三星級的酒店價格一般為200元以上。若對住所要求不高，也可以考慮九寨溝縣城，房價一般在60—100元左右。

淡季價格：每年11月16日至次年3月31日為九寨溝景區(qū)冬季，冬季九寨溝門票價格為80元/人，車票（九寨溝景區(qū)內(nèi)使用的環(huán)保型綠色觀光車）價格為80元/人。兩者相加，同比旺季要便宜近一半。

喀納斯冬日

推薦地：新疆天山天池、喀納斯

看點：滑雪+圖瓦人風情游+馬拉雪橇游

冬季，天池的一汪碧水，“搖身一變”成為一塊巨大無比、晶瑩剔透的冰面，冰面厚度可達1米左右，成為一個天然的滑冰場！對熱愛滑雪的人來說，天山天池國際滑雪場相信也會是一個很不錯的樂園。而第五屆新疆冰雪旅游節(jié)暨冬季旅游產(chǎn)業(yè)博覽會即將拉開帷幕，屆時將舉行天池冬季旅游攝影大賽、雪地項目和冰雪趣味活動。

從烏魯木齊前往喀納斯的途中，有個很美麗的圖瓦人村莊，即白哈巴村。在冬天的白哈巴村，除了看皚皚白雪、哈薩克斯坦風及俄羅斯風的房屋建筑，還可以感受見識圖瓦族人這個罕見少數(shù)民族的風土人情。

每年的11月到來年的3月，皚皚的瑞雪靜靜地鋪滿喀納斯的田野山間。游客一路上乘坐著特有的交通工具——馬拉雪橇，在大山里穿梭游行，猶如坐上了一輛安裝了全景天窗的豪華跑車。如果有幸還可欣賞到喀納斯湖的冰面賽馬，在一米厚的冰面上，馬群飛奔而過，冰屑飛揚，頗為壯觀。

驢友支招：

白哈巴毗鄰哈薩克斯坦，門票60元，區(qū)間車票60元。進入白哈巴景區(qū)是要辦理邊防證的。

喀納斯湖邊的森林都是原始森林，情況復雜，有時遇到起霧或下大雪，即使是當?shù)啬撩褚矔允Х较?。徒步路線上野生動物很少，最好不要遠離徒步路線。

淡季價格：11月1日至次年的3月31日，新疆天山天池景區(qū)門票執(zhí)行淡季價格，由旺季時的100元/人降至40元/人。喀納斯景區(qū)11月1日至次年的3月31日執(zhí)行冬季門票，即實行免票。

黃山霧凇

賞雪泡湯，冷暖兼享

推薦地：安徽黃山

看點：霧凇+云海+溫泉

提起“冬游”，可能有人誤解：黃山冬天會不會封山？其實黃山冬天不僅不封山，而且冬季的黃山，是一年四季中最美的季節(jié)。黃山從10月下旬進入冬季，11月至次年3月滿山飄雪，其中12月至次年2月為最旺雪期，也是冬游的最佳季節(jié)。

當黃山的氣溫降至零下時，霧凝聚在樹木的枝葉上，而形成白色松散冰晶稱為“霧凇”或“樹掛”。其實黃山除了霧凇之外還有“雨凇”，那是在下毛毛雨時過冷的水滴在物體表面凝聚成透明凍結(jié)物。此時或下個月的時候去黃山，與霧凇邂逅的概率也會大大增加，據(jù)說它在冬季出現(xiàn)的概率高達六成。在黃山觀賞霧凇的話，以北海、玉屏樓、松谷、云谷和溫泉這五大景區(qū)為佳。

每年的11月至次年的4月是觀黃山云海的理想季節(jié)，尤其是雨雪天氣后，突然放晴，其日出和日落時所形成的云海五彩斑斕，稱為“彩色云?！?，最為壯觀。黃山云海，按地域可分為五處。玉屏樓前觀南海，清涼臺上看北海，排云亭觀西海，白鵝嶺觀東海，光明頂觀天海。

只有在雪中泡過黃山的醉溫泉，才算得上真正領(lǐng)略了“黃山五絕”。由于座座湯池錯落于草稀枝密之處，到了冬季氣溫降至零下時，便可看到“霧凇”或“樹掛”。

驢友支招：

黃山冬季氣溫最低到零下10℃以下，需要毛褲、厚毛衣，最好有羽絨衣。山上的標準間都免費提供羽絨衣、棉大衣；防風帽子、手套也是必須的，拿手杖上山會有幫助。

每年12月1日至次年2月28日止，黃山門票價格由230元/人優(yōu)惠至150元/人，索道票（單程）由原來80元/人調(diào)到65元/人。在此期間，凡乘坐飛機，由廣東直達黃山、合肥、杭州、景德鎮(zhèn)和衢州五個航空港來黃山風景區(qū)旅游的廣東籍游客，憑本人有效居民身份證（或暫住證，或居住證）和本人當次航班的登機牌，可享受黃山門票淡季價格的八折優(yōu)惠，即每張120元。

江西廬山，賞冬景、泡溫泉

推薦地：江西廬山

看點：溫泉+雪山

冬季來到廬山，斷不能錯過星子縣的溫柔泉鄉(xiāng)。泡在熱溫泉中，看著眼前雪茫茫、霧蒙蒙的山，感受冰雪溫泉的兩極激爽！抬頭望去，最高的大漢陽峰就在眼前，更可愛的是五老峰像極了白發(fā)老人端坐山間，仿佛在跟你點頭打招呼。空氣清新的味道隨著呼吸竄進身體，再品一口山泉云泡霧茶，溫潤心田。

冬季的廬山，風景同樣美麗。鋪瓊砌玉，銀裝素裹，不輸北方的雪山。山上的99座山峰，每逢冬季便會換裝，“樹掛”、“霧凇”、“冰塔”等等，均是在冬天方能尋覓到的奇景。這里的雪景透著南方獨有的韻味，也難怪它成了南方人的賞雪勝地。

驢友支招：

在廬山景區(qū)內(nèi)的賓館主要有廬山賓館、廬山西湖賓館等，這些地方旺季的收費都較高，而淡季時入住，僅需旺季一半，約300～400元，比較實惠。

廬山的“三石一茶”名聲在外，即石雞、石魚、石耳和云霧茶，一日三餐少不了它們陪伴，雖說四季皆可品嘗，但冬季作為補品尤佳，推薦黃燜石雞。

淡季價格：廬山從12月1日起進入淡季，門票執(zhí)行淡季價格。

泰山云海 特別景致要靠“走”

推薦地：山東泰山

看點：雪景+紅葉

“寒堆泰岳千層雪，清繞方山十里松” ，冬天游泰山，必須要待下雪時，景色才出奇。雪中的泰山更顯硬朗挺拔、孤傲偉岸，游人攀登時可見“旭日東升”、“云海玉盤”兩大自然奇觀，而雪后的云海日出更加瑰麗奇?zhèn)ァ?/p>

今年的霜降到來后，山間的片片紅葉在寒冷的天氣別妖嬈。僅僅一個星期的時間，紅葉景區(qū)的山頭已悄然換了新裝。每個紅葉景區(qū)內(nèi)，由于變色樹種的不同，以及各類變色樹種所占比重不同，山中并不是紅彤彤的一片。紅的、黃的、橙的、紫的，散落在山中不同的角落，成了一個彩色世界。

驢友支招：

泰山有四條登山路線，紅門路、天外村路、桃花源路和天燭峰路。四條線路連接了景區(qū)，組合不同，風格也各異，需提前查閱資料確定路線。

泰山山上有部分家庭旅館，還有很多星級酒店，但建議住宿泰山腳下泰安市內(nèi)，市內(nèi)有眾多大眾賓館，價格比較實惠。

淡季價格：從12月1日開始，泰山開始執(zhí)行淡季門票價格，原價125元/人的門票調(diào)至100元/人。

華山雪景

推薦地：陜西華山

看點：觀日出，走夜路

華山在11月下旬進入冬季，12月至次年3月全山飄雪，而2月前為最旺雪期。游客可欣賞到難得一見的華山雪景——美麗的霧凇給樹木、巖石、屋舍都披上一層晶瑩的薄衣，尤其在大雪覆蓋后，山景變成一幅曼妙的白色圖畫，峰上的樹木和古藤被透明的冰層包裹，極富藝術(shù)魅力。

“看日出”是華山的招牌玩法。冬季日出一般在5：30～6：00，而要看日出，你就得走夜路。如果你以為晚上登華山更“險”，那只能證明你還沒試過。晚上十點出發(fā)，在夜色的掩映下不去直面華山，反而忘卻了白天的猶豫與懦弱，走出了自己的山路。跋涉的和看到日出的激動，相信會給你別樣的感受。

在華山賞雪、觀日出之余，還可順道游覽古都西安，目前西安城內(nèi)不少景區(qū)也都執(zhí)行淡季票價，抵玩又抵食。

驢友支招：

想全程爬上華山的朋友，不建議走華山古道，除了4小時上山的漫漫長途外，也毫無風景可言。走智取華山道是個不錯的選擇，2小時不算太難，而且保存體力，以備后需。

篇9

關(guān)鍵詞：禮品業(yè) 資源要素 發(fā)展歷程

中圖分類號：F205 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）07-281-02

所謂資源，就是“資財之源”，是創(chuàng)造人類社會財富的源泉。資源在創(chuàng)造價值的過程中，是必不可少的投入要素，是供給方為滿足買方需求而必須付出的代價。因此，從資源角度看產(chǎn)業(yè)，就是站在賣方的市場上來認識和研究產(chǎn)業(yè)。

一、禮品產(chǎn)業(yè)資源概述

禮品，即禮儀用品，是人類社會政治、經(jīng)濟文化的交流、溝通、交往手段的特殊載體，是國家之間、社會組織之間、人群之間表示禮儀、友誼、紀念的物質(zhì)體現(xiàn)，是以饋贈和禮儀往來為主要用途。所要求的資源大體有以下特點。

1.禮儀資源。中國人一向崇尚禮尚往來?！抖Y記》說，禮尚往來，往而不來，非禮也。來而不往，亦非禮也。在人際交流層面，禮品承載了人們深深淺淺的文化表達和情感寓意。禮品是一種無聲的宣言，也清清楚楚的地宣告了贈禮者與受禮者的關(guān)系，普通朋友、鄰居親戚、商業(yè)伙伴、上司下屬還是親密愛人。禮品是人們感情的紐帶。古人云：“君子之交淡如水?！币患⒉毁F重的陶藝茶壺，就可以得體地表達摯友間的情誼和尊重。禮品是人品的延續(xù)。通過禮品，我們可以撫慰他人，激勵他人，教育他人；可以取得控制，獲得補償，化解恩怨，增加情感；可以顯示知識和修養(yǎng)，表達友善和愛心；擴大個人影響，抒發(fā)個人抱負。同時受贈者可以從禮品中衡量出贈禮者的品味興趣，甚至包括贈禮者的智慧、才干、情感、氣質(zhì)。在這個意義上，禮品承載著人們的性情品質(zhì)，儼然成為一種特殊的社會藝術(shù)形態(tài)。在個體與集體、集體與集體之間，禮品扮演更為重要的角色，尤其是國賓禮品、商務(wù)禮品，收藏禮品，形式用意都更上一個層面。禮品是國家文化的橋梁，文化失和的彌合劑。好的國賓禮品和商務(wù)禮品往往能夠起到意想不到的效果，拉近國家之間、企業(yè)單位之間的距離，清除誤會和隔閡。

2.人口資源。生日市場，有多少人生日，就有多少市場。據(jù)最新人口調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，到2013年初，中國內(nèi)地人口將達14億人，而且人口在很久一段時期內(nèi)還會明顯穩(wěn)增長。據(jù)新生兒出生統(tǒng)計，中國每年幾乎都有2200萬的新生兒出生，這意味著每年過生日的人數(shù)都在不斷增加。在中國，幾乎2/3的人每年都要給自己來一次生日祝賀。每天幾乎有380多萬個生日慶典，平均每次生日有2人送禮，每天僅生日禮物就超過760萬份，每人每次平均購買100元禮品，每天送的生日禮品就有15.2億元之巨。

3.節(jié)日資源。

（1）傳統(tǒng)節(jié)日。作為歷史悠久的文明古國，豐富的民族傳統(tǒng)節(jié)日是中國文化不可缺少的一個重要組成部分。粗略算來，我國的傳統(tǒng)節(jié)日有春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、冬至、臘八等數(shù)十種。在傳統(tǒng)節(jié)日，人們要么走親訪友、要么合家團圓，要么參與相應(yīng)的活動，不論怎樣都少不了以送禮表達自己的心意。

（2）西方節(jié)日。開放的中國，人們在感受強勢的西方經(jīng)濟的同時，一些西方節(jié)日作為西方文明的符號而被接受。如情人節(jié)、父親節(jié)、母親節(jié)、愚人節(jié)、感恩節(jié)、復活節(jié)、圣誕節(jié)等。在這些節(jié)日，許多人費盡心機，用禮儀和活動傳情達意。

（3）法定節(jié)日。我國還有許多法定的慶典節(jié)日。元旦、“三八”國際婦女節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“八一”建軍節(jié)、教師節(jié)、國慶節(jié)等。

4.商務(wù)資源。商務(wù)禮品市場，有多少機遇就有多大市場。競爭加劇，合作的重要性必然加劇。市場化的中國，人際交往，公共關(guān)系作為紐帶。在發(fā)展人脈，擴展社會資源，市場資源方面起到不可替代的作用。對商務(wù)合作伙伴，目標客戶，顧客資源控制者進行感情投入不可避免。這就開創(chuàng)出一個全新而巨大的市場—商務(wù)禮品市場。商務(wù)禮品不僅是一種良好的交流與溝通方式，同時一份恰到好處的禮品還能為企業(yè)獲取更多的商業(yè)機會。據(jù)有關(guān)部門預測，目前我國商務(wù)禮品市場有超過800億元的市場空間，并且在以接近20%的速度增長。商務(wù)禮品市場的禮品構(gòu)成狀況較之個人禮品市場顯然更為重要。很多禮品專業(yè)人士已經(jīng)開始把近年來禮品市場的異?；鸨?，歸結(jié)為商務(wù)禮品的異軍突起。

5.旅游休閑資源。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，旅游人員年年攀升，要擴大旅游經(jīng)濟效益，還必須開拓旅游市場，而禮品是旅游促銷的方式之一。特別是主題公園的出現(xiàn)及其特殊性，大大拉動禮品行業(yè)的發(fā)展，如上海世博會，西安園博會等等，各類名目旅游節(jié)的舉辦和體育盛世的舉辦。這些都會促使特色旅游禮品，具有紀念性、藝術(shù)性、珍藏性、便攜性的禮品開發(fā)生產(chǎn)。

6.地域資源。溫州是禮品之市，生產(chǎn)禮品的工廠，歷史悠久。位于東南沿海，經(jīng)濟發(fā)達的浙江，有個專業(yè)禮品城市場——溫州龍港鎮(zhèn)。溫州禮品城覆蓋500畝，建筑面積10多萬平方米，是目前國內(nèi)唯一一個現(xiàn)代化禮品城。有成千上萬的禮品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，上市產(chǎn)品包括辦公文具用品、銅工藝品、水晶禮品、皮具、家用電器、珠寶禮品、獎狀、徽章等50多種類別，幾萬個品種。

7.資金資源。維持運作和組織生產(chǎn)都需要具有一定的資金，所需資金的多寡與經(jīng)營規(guī)模有關(guān)。溫州具有雄厚的民間資本，為禮品生產(chǎn)奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。

8.人力資源。在禮品市場，溫州有十幾萬人從事這個行業(yè)，各類設(shè)計人員及具有獨特專業(yè)知識和技術(shù)的人才不計其數(shù)，營銷人員更多，為禮品生產(chǎn)企業(yè)具備了各種專業(yè)人才。

9.組織資源。有能夠適應(yīng)系統(tǒng)開發(fā)和綜合性生產(chǎn)的調(diào)度體系，特別是有效的信息管理系統(tǒng)，為禮品企業(yè)生產(chǎn)禮品，能夠更好地把脈市場的動向與需求。

10.品牌和客戶管理資源。在禮品市場環(huán)境中，客戶關(guān)系的積累和正確應(yīng)用，以及對客戶的忠誠度的培養(yǎng)都可以轉(zhuǎn)化為品牌資源。專業(yè)市場的建立，品牌的宣傳是立足之本。產(chǎn)品的多樣化，客戶的多樣化，需求的多樣化，需要多樣化的管理專業(yè)人才。

二、禮品業(yè)的發(fā)展歷程

禮品業(yè)在我國是一個年輕的行業(yè)，20世紀80年代，由于國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)在公關(guān)、福利、促銷上的消費量急劇增加，促使禮品業(yè)從眾多行業(yè)中獨立出來，并迅速成長。經(jīng)過近 20年的發(fā)展，現(xiàn)在我國已成為世界上最大的禮品生產(chǎn)國和出口國，年產(chǎn)值達2000億元以上，年均增長速度超（下轉(zhuǎn)第283頁）（上接第281頁）過12%。目前我國禮品生產(chǎn)企業(yè)過萬家，一些企業(yè)年產(chǎn)值已超億元，并且形成了不少集中的區(qū)域生產(chǎn)基地。

加入WTO之后，我國禮品業(yè)面臨著更大的機遇與挑戰(zhàn)，一方面擁有了更廣闊的國內(nèi)、國外市場，另一方面由于行業(yè)還不完善，暴露了很多問題。在新的形勢下，企業(yè)如何制定發(fā)展策略，管理部門如何進一步規(guī)范市場環(huán)境，行業(yè)協(xié)會如何發(fā)揮更大的作用，都是亟待解決的問題。

禮品這種形式是在20世紀80年代出現(xiàn)的，開始禮品的銷路大多集中在一些會議、紀念活動和個人饋贈上。進入90年代，市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，經(jīng)濟行為的市場化使得用于公關(guān)、福利、促銷上的費用上升，這時禮品已經(jīng)作為一種載體深入了市場經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，有需求就有人能抓住商機，禮品公司就應(yīng)運而生了，1993年，在深圳召開了全國首屆禮品行業(yè)的展覽會，來自全國各地及海外的禮品制造廠家，將他們的產(chǎn)品一同展出，價格、成本也透明化。競爭的激烈和信息渠道的暢通使得暴利時代終結(jié)，剩下的就只能是價格和服務(wù)的競爭。這個時期的禮品公司專業(yè)性還不是很強，基本是客戶需要什么他們就提供什么，對整體策劃、客戶服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)等做的還不是很到位，業(yè)務(wù)發(fā)展對人際關(guān)系的依賴性較強。進入21世紀以來，禮品業(yè)逐漸完善，現(xiàn)在的禮品業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一個專業(yè)性很強的行業(yè)，內(nèi)部開始細化，有的專攻廣告促銷品，有的專做實用性禮品，有的則開始走向了連鎖加盟的模式。一些禮品公司也已經(jīng)不再簡單地進行禮品買賣，而且溶入客戶的企業(yè)文化背景，針對其要求提供最佳的禮贈品解決方案、開發(fā)專屬的禮品。因為競爭激烈，單純的賣貨的利潤已經(jīng)不高，這種高附加值的服務(wù)仍可以保持較高利潤。

禮品行業(yè)雖然現(xiàn)在仍然存在不少問題，但其廣闊的前景還是吸引了一批又一批人參與進來，2005年9月，全國禮品業(yè)商會成立，標志著禮品業(yè)又向前邁進了一大步。

禮品產(chǎn)業(yè)在我國的分布極不平衡，集中在幾個區(qū)域，最大的是深圳地區(qū)和溫州地區(qū)。

溫州禮品業(yè)起步于20世紀80年代，從最初的印刷小禮品、水晶禮品，到其后皮具制品、電子禮品等。經(jīng)過近20年的發(fā)展，現(xiàn)在溫州已經(jīng)成為目前國內(nèi)最大的禮品生產(chǎn)基地，全市有工藝禮品生產(chǎn)企業(yè)500余家，從業(yè)人員10多萬人，其中技術(shù)人員占 10%。并且形成了兩個主要市場：一個是玩具，印刷工藝品為主的出口產(chǎn)品市場；另一個是以皮具禮品、電子禮品等為主的國內(nèi)市場。溫州的現(xiàn)代工藝禮品研發(fā)、制造技術(shù)水平較高，做工精美，是具有較高附加值和市場競爭力的現(xiàn)代工藝禮品。禮品業(yè)是溫州一個新的經(jīng)濟增長點。但是，溫州禮品行業(yè)也存在著一些問題。溫州的禮品行業(yè)與是以中、小企業(yè)為主，家庭作坊式的工廠也比較多，。當現(xiàn)代禮品業(yè)的形式越來越向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、科技化方向發(fā)展的時候，溫州傳統(tǒng)的小作坊如何提升自己，改變自己趕上形勢也向現(xiàn)代化邁進。可喜的是很多小企業(yè)走上了專業(yè)化的發(fā)展道路，形成了自己品牌的競爭優(yōu)勢。值得一提的是，溫州各地區(qū)的政府對待禮品行業(yè)比較支持，他們在規(guī)范行業(yè)秩序和幫助企業(yè)發(fā)展方面起到了很重要的作用。為了鼓勵企業(yè)走出浙江，走出國門，在國內(nèi)參加展會，政府會給予一定補助，并且通過組團形式和展會洽談，爭取更多的優(yōu)惠和支持。如果出國參展，則會給予更高的補貼。通過定期舉辦座談會，解決企業(yè)在發(fā)展過程的部分困難。

總之，在現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下，擁有資源的豐富程度和參與競爭的關(guān)鍵條件，資源與產(chǎn)業(yè)是緊密關(guān)聯(lián)的，資源的配備好與差，決定著產(chǎn)業(yè)的變化。溫州禮品市場的規(guī)模和實力要科學地整合資源，最大限度地生產(chǎn)符合時代的禮品，帶動禮品行業(yè)的整體更高地提升。

參考文獻：

1.盛世華.2008中國禮品行業(yè)調(diào)研及投資咨詢報告

2.旅辦發(fā)[2010]84號，王志發(fā)在全國旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作會議上的講話

篇10

第一條（目的）

為了規(guī)范市場經(jīng)營管理和場內(nèi)經(jīng)營行為，維護商品交易市場秩序，保障市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者和商品購買者的合法權(quán)益，促進商品交易市場的健康發(fā)展，根據(jù)本市實際，制定本辦法。

第二條（含義）

本辦法所稱的商品交易市場，是指由市場經(jīng)營管理者經(jīng)營管理、場內(nèi)經(jīng)營者集中進行現(xiàn)貨商品交易的固定場所。

本辦法所稱的市場經(jīng)營管理者，是指依法設(shè)立，利用自有或者租用的固定場所，組織場內(nèi)經(jīng)營者集中進行現(xiàn)貨商品交易，從事市場經(jīng)營、服務(wù)和管理的企業(yè)法人。

本辦法所稱的場內(nèi)經(jīng)營者，是指在市場內(nèi)以自己的名義從事現(xiàn)貨商品交易的企業(yè)、個體工商戶、自產(chǎn)自銷的農(nóng)民及其他組織。

第三條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)商品交易市場的設(shè)置、經(jīng)營管理、場內(nèi)交易以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第四條（部門職責）

市商業(yè)行政主管部門負責本市各類商品交易市場規(guī)劃和規(guī)范的協(xié)調(diào)、指導和管理。

本市有關(guān)行政主管部門按照各自職責，協(xié)同對本行業(yè)商品交易市場進行指導和管理。

各級工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、公安、消防、環(huán)境保護、市容環(huán)境衛(wèi)生、價格、城市交通等行政監(jiān)督管理部門按照各自職責，依法對商品交易市場實施監(jiān)督管理。

第五條（區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的職責）

區(qū)、縣人民政府對本區(qū)域內(nèi)的商品交易市場的規(guī)劃和設(shè)置進行協(xié)調(diào)和管理。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本區(qū)域內(nèi)商品交易市場的周邊環(huán)境和秩序進行管理。

第六條（原則）

商品交易市場的設(shè)置，應(yīng)當遵循活躍流通、方便市民和合理布局的原則，符合設(shè)置條件；重要商品交易市場應(yīng)當實行規(guī)劃調(diào)控、擇優(yōu)授予經(jīng)營權(quán)。

商品交易市場的經(jīng)營管理應(yīng)當實行提供服務(wù)與實施管理相結(jié)合，明確經(jīng)營管理者的市場管理責任。

場內(nèi)經(jīng)營者在商品交易市場內(nèi)從事商品交易活動，應(yīng)當信守承諾、合法經(jīng)營、正當競爭，不得侵犯商品購買者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第二章商品交易市場的設(shè)置

第七條（商品交易市場的設(shè)置條件）

商品交易市場的設(shè)置應(yīng)當符合下列條件：

（一）市場選址符合城市建設(shè)規(guī)劃，并達到環(huán)境保護和市容環(huán)境衛(wèi)生的要求；

（二）有與交易的商品品種和規(guī)模相適應(yīng)的固定場地和配套設(shè)施；

（三）有一定數(shù)量具備管理資格的市場管理人員；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

設(shè)置商品交易市場不得占用道路和綠地、林地，不得給周邊居民的正常生活造成明顯影響。

各類商品交易市場設(shè)置的具體條件由市商業(yè)行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門提出，經(jīng)征求行政監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會意見后確定，并向社會公布。

第八條（重要商品交易市場的規(guī)劃管理）

本市對食用農(nóng)產(chǎn)品市場等重要商品交易市場的設(shè)置實行規(guī)劃管理。

其他需要實行規(guī)劃管理的重要商品交易市場，由市商業(yè)行政主管部門或者市有關(guān)行政主管部門會同市商業(yè)行政主管部門提出，報市人民政府確定后向社會公布。

第九條（市場布局規(guī)劃的編制）

市場布局規(guī)劃由市商業(yè)行政主管部門編制或者協(xié)同有關(guān)行政主管部門編制，報市人民政府批準后施行。

市場布局規(guī)劃應(yīng)當包括商品交易市場設(shè)置的數(shù)量、區(qū)域、方位、規(guī)模和功能等基本內(nèi)容。

編制市場布局規(guī)劃，應(yīng)當征詢相關(guān)行業(yè)協(xié)會的意見。

第十條（市場經(jīng)營權(quán)的公開招標）

重要商品交易市場的市場經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當依照競爭擇優(yōu)的原則，通過公開招投標方式確定。

公開招投標的具體操作程序，由市商業(yè)行政主管部門負責制訂，并由有關(guān)行政主管部門組織實施。

通過公開招投標程序取得的市場經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

第十一條（食用農(nóng)產(chǎn)品市場的規(guī)劃管理）

食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的布局規(guī)劃，由市商業(yè)行政主管部門會同市農(nóng)業(yè)行政主管部門、市工商行政管理部門、市衛(wèi)生行政部門編制，報市人民政府批準后施行。

以零售為主的食用農(nóng)產(chǎn)品市場的布局規(guī)劃，由區(qū)、縣商業(yè)行政主管部門會同區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門、工商行政管理部門、衛(wèi)生行政部門編制，報同級人民政府批準后施行。

市級商業(yè)中心不得設(shè)置食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。以其他商品交易市場名義開辦的市場內(nèi)，不得從事食用農(nóng)產(chǎn)品交易。

第三章市場經(jīng)營管理者

第十二條（登記注冊）

申請從事市場經(jīng)營管理活動的，應(yīng)當在其籌備設(shè)置的商品交易市場具備本辦法規(guī)定的設(shè)置條件后，向工商行政管理部門辦理登記注冊，領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

市場經(jīng)營管理者在登記注冊地以外從事市場經(jīng)營管理活動的，應(yīng)當在其籌備設(shè)置的商品交易市場具備本辦法規(guī)定的設(shè)置條件后，向市場所在地工商行政管理部門辦理分支機構(gòu)登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第十三條（企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍）

市場經(jīng)營管理者的企業(yè)名稱中，行業(yè)部分應(yīng)當標明“市場經(jīng)營管理”字樣。

不從事市場經(jīng)營管理的企業(yè)，其名稱中不得使用“市場經(jīng)營管理”的字樣。

第十四條（申請開業(yè)登記應(yīng)當提交的材料）

市場經(jīng)營管理者申請開業(yè)登記，除符合《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》、《中華人民共和國公司登記管理條例》規(guī)定提交的材料外，還應(yīng)當向登記主管機關(guān)提交下列文件：

（一）符合消防、衛(wèi)生、治安、環(huán)境保護等要求的證明材料；

（二）符合規(guī)定用途的房地產(chǎn)所有權(quán)或者使用權(quán)的證明材料；

（三）符合規(guī)定的市場管理人員的證明材料；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

食用農(nóng)產(chǎn)品等重要商品交易市場的市場經(jīng)營管理者申請開業(yè)登記的，還應(yīng)當提交市場經(jīng)營權(quán)中標通知書。

第十五條（變更登記和注銷登記）

市場經(jīng)營管理者變更企業(yè)名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)營范圍、注冊資本、經(jīng)營期限等，應(yīng)當向登記主管機關(guān)辦理變更登記。

市場經(jīng)營管理者歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或者其他原因終止營業(yè)的，應(yīng)當及時向登記主管機關(guān)辦理注銷登記。

第十六條（制訂和實施市場管理制度）

市場經(jīng)營管理者應(yīng)當制訂各項市場管理制度，定期在本市場組織檢查市場管理制度的實施情況，并根據(jù)檢查結(jié)果及時采取必要措施。

第十七條（維護經(jīng)營場地和設(shè)施）

市場經(jīng)營管理者應(yīng)當維護市場內(nèi)各項經(jīng)營設(shè)施以及消防、衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安保等設(shè)施，確保相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài)。

第十八條（進場經(jīng)營合同的規(guī)范指導）

市場經(jīng)營管理者在與場內(nèi)經(jīng)營者訂立進場經(jīng)營合同時，可以參照進場經(jīng)營合同示范文本，約定雙方依法規(guī)范經(jīng)營的有關(guān)權(quán)利義務(wù)、違約責任以及糾紛解決方式。

進場經(jīng)營合同示范文本，由市商業(yè)行政主管部門會同市工商行政管理部門制訂并推薦使用。

第十九條（督促場內(nèi)經(jīng)營者依法經(jīng)營）

市場經(jīng)營管理者應(yīng)當核驗場內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和各類經(jīng)營許可證。

市場經(jīng)營管理者應(yīng)當督促場內(nèi)經(jīng)營者履行有關(guān)法律規(guī)定和市場管理制度，增強誠信服務(wù)、文明經(jīng)商的服務(wù)意識，倡導良好的經(jīng)營作風和商業(yè)道德。

第二十條（場內(nèi)公示）

市場經(jīng)營管理者應(yīng)當在場內(nèi)顯著位置懸掛其營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及各類經(jīng)營許可證，公布市場管理制度以及行政監(jiān)督管理部門、投訴機構(gòu)的地址和電話。

市場經(jīng)營管理者應(yīng)當在場內(nèi)顯著位置設(shè)立公示牌。有關(guān)行政監(jiān)督管理部門、市場經(jīng)營管理者負責對本市場內(nèi)的違法經(jīng)營行為、獲得表彰獎勵的情況以及經(jīng)營活動中應(yīng)當注意的事項進行公示。

第二十一條（配置計量器具和協(xié)助計量檢定）

市場經(jīng)營管理者應(yīng)當配合質(zhì)量技監(jiān)部門對場內(nèi)使用的、屬于強制檢定范圍內(nèi)的計量器具進行登記造冊，并組織場內(nèi)經(jīng)營者向指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定，督促場內(nèi)經(jīng)營者依法對計量器具進行日常維護。

市場經(jīng)營管理者應(yīng)當在市場內(nèi)配置復驗計量器具。

鼓勵市場經(jīng)營管理者為場內(nèi)高價位的商品提供計量器具規(guī)范服務(wù)，統(tǒng)一出具量值數(shù)據(jù)。

第二十二條（市場交易情況的統(tǒng)計）

市場經(jīng)營管理者負責統(tǒng)計市場交易情況，填報統(tǒng)計報表，定期向有關(guān)行政主管部門報送。

第二十三條（專用區(qū)域的劃定）

以零售為主的食用農(nóng)產(chǎn)品市場的市場經(jīng)營管理者應(yīng)當在場內(nèi)劃定不少于本市場營業(yè)面積5％的專用區(qū)域，用于農(nóng)民出售自產(chǎn)自銷的食用農(nóng)產(chǎn)品或者非正規(guī)就業(yè)勞動組織人員經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品。

第二十四條（對場內(nèi)經(jīng)營者進行監(jiān)督）

市場經(jīng)營管理者不得為從事非法交易的場內(nèi)經(jīng)營者提供場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。

場內(nèi)經(jīng)營者有違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的，市場經(jīng)營管理者應(yīng)當立即制止和督促改正，并向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門報告，配合行政監(jiān)督管理部門的調(diào)查處理。

第二十五條（糾紛處理和賠償）

市場經(jīng)營管理者應(yīng)當建立市場交易糾紛調(diào)解處理的有關(guān)制度。

鼓勵市場經(jīng)營管理者建立消費者先行賠償制度。場內(nèi)經(jīng)營者侵犯消費者合法權(quán)益，消費者無法從場內(nèi)經(jīng)營者獲得賠償?shù)模袌鼋?jīng)營管理者有義務(wù)根據(jù)市場管理制度的規(guī)定，對消費者承擔賠償責任。

市場經(jīng)營管理者承擔賠償責任后，可以向負有賠償責任的場內(nèi)經(jīng)營者追償。

第二十六條（商品交易市場的終止經(jīng)營）

市場經(jīng)營管理者歇業(yè)或者其他自身原因終止經(jīng)營的，應(yīng)當提前一個月通知場內(nèi)經(jīng)營者，并與場內(nèi)經(jīng)營者結(jié)清有關(guān)財務(wù)手續(xù)。

實行規(guī)劃管理的重要商品交易市場終止營業(yè)的，市場經(jīng)營管理者應(yīng)當提前一個月向授予其市場經(jīng)營權(quán)的行政主管部門報告。

第二十七條（委托市場管理服務(wù)）

市場經(jīng)營管理者可以委托專業(yè)的市場管理服務(wù)機構(gòu)從事市場管理服務(wù)。

受委托的專業(yè)市場管理服務(wù)機構(gòu)從事市場管理服務(wù)的，不免除市場經(jīng)營管理者應(yīng)當承擔的市場管理義務(wù)及法律責任。

第二十八條（行業(yè)協(xié)會）

鼓勵市場經(jīng)營管理者自愿組成市場經(jīng)營管理的行業(yè)協(xié)會，實行對商品交易市場的服務(wù)、自律和協(xié)調(diào)。

第四章場內(nèi)經(jīng)營者

第二十九條（依法經(jīng)營）

場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，遵守市場管理制度，自覺維護市場秩序。

第三十條（亮證經(jīng)營）

場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當在顯著位置懸掛其營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及依法應(yīng)當取得的各類經(jīng)營許可證。

農(nóng)民在市場內(nèi)出售自產(chǎn)自銷的食用農(nóng)產(chǎn)品，或者非正規(guī)就業(yè)勞動組織人員從事經(jīng)營活動的，不受前款限制，但應(yīng)當持有有關(guān)證明，并在市場經(jīng)營管理者劃定的專用區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。

第三十一條（經(jīng)營范圍）

場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當按照工商行政管理部門核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，不得超越經(jīng)營范圍。

第三十二條（進貨憑證的保存）

場內(nèi)經(jīng)營者購進商品的，應(yīng)當檢驗商品質(zhì)量，并保存能夠證明進貨來源的原始發(fā)票、單證等，但農(nóng)民銷售自產(chǎn)自銷的食用農(nóng)產(chǎn)品的除外。

特約經(jīng)銷品牌商品的，場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當向進貨方索取授權(quán)證明。

第三十三條（購貨憑證的開具）

場內(nèi)經(jīng)營者出售商品，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例，向商品購買者出具由本市稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票或者其他購貨憑證。

第三十四條（重要商品銷售臺賬的建立）

經(jīng)營下列商品的場內(nèi)經(jīng)營者，應(yīng)當建立購銷臺賬：

（一）豆制品、肉類、糧食及其制品和電器產(chǎn)品等與人體健康、生命安全密切相關(guān)的商品；

（二）鋼材、化工原料、有色金屬等屬于重要生產(chǎn)資料的商品；

（三）屬于馳名商標或者地方著名商標的商品。

第五章法律責任

第三十五條（擅自設(shè)立市場的處罰）

未經(jīng)注冊登記擅自設(shè)立、經(jīng)營商品交易市場的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》或者《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定作出處理。

第三十六條（超越經(jīng)營范圍的處罰）

市場經(jīng)營管理者超越經(jīng)營范圍的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國公司登記管理條例》或者《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第三十七條（市場經(jīng)營管理者不履行管理職責的責任）

市場經(jīng)營管理者未履行下列市場管理職責的，由工商行政管理部門限期改正；拒不改正的，予以警告，并可視情節(jié)輕重給予1000元以上、5000元以下的罰款：

（一）未制訂各項市場管理制度的；

（二）未在場內(nèi)顯著位置設(shè)立公示牌的。

第三十八條（市場經(jīng)營管理者不履行監(jiān)督職責的責任）

市場經(jīng)營管理者違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，并允許不符合本辦法第三十條規(guī)定的組織或者個人進場經(jīng)營的，由工商行政管理部門予以警告，并給予1000元以上、5000元以下的罰款。

市場經(jīng)營管理者為從事違法經(jīng)營的場內(nèi)經(jīng)營者提供場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件或者采取縱容、隱瞞方式予以庇護的，由工商行政管理部門給予5000元以上、1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上、2萬元以下罰款。