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關鍵詞:國有培訓機構;存在問題;發展對策

培訓行業在我國屬于新興的行業,該行業發展的潛力巨大。經過近十幾年來的發展,培訓行業的人才隊伍、培訓設施建設以及培訓機構的數量都有了較大的增長和發展,據不完全統計:目前我國已有50000多家培訓機構。培訓行業開始朝著規?；?、規范化、品牌化的趨勢進行發展。

隨著我國加入WTO,經濟高速發展,在世界各領域的地位升高,我國開始進入了知識經濟時代,一方面培訓需求越來越大;另一方面社會對培訓機構的要求也越來越高,主要表現在培訓項目的細分化、專業知識、技能的不斷更新、培訓服務的檔次以及行業內的競爭等等,培訓需求的變化將給培訓機構帶來更大的機遇和挑戰。

一、國有培訓機構的現狀

第一,培訓機構增長加速。近年來,除政府部門原有的培訓機構外,新增培訓機構如雨后春筍般發展壯大:一是行業組織等中介機構紛紛成立培訓部門;二是民營培訓機構數量增長迅速;三是國外培訓機構紛紛以與國內合作或建立辦事機構等方式加入該行業;四是企業自主辦培訓增多。一夜之間,街頭巷尾出現了不計其數的專業培訓機構。

第二,培訓市場迅速擴大。我國的培訓市場近幾年來發展相當迅速,呈現出成倍增長的發展態勢。2000年全國培訓市場是200億,2008年近千億,2009年達到3000億。

第三,培訓機構的人才競爭加劇。市場競爭的實質是人才競爭,培訓市場也不例外。加入WTO以后,國外培訓機構進入我國,因文化心理的差異以及對我國培訓市場的情況規律了解不夠,其培訓人員很難快速適應我國培訓市場的需要,因此,必然會從我國培訓機構吸引高級培訓人才來加強力量。而其豐厚的薪金待遇對培訓人才有很強的吸引力,勢必會加劇我國培訓機構人才的進一步流失,從而影響我國培訓機構的培訓整體水平和實力。

第四,培訓行業競爭日趨激烈。培訓行業的競爭,主要體現在培訓生源的爭奪將更激烈。隨著各類培訓機構數量迅速增加,必然會與國有培訓機構爭奪市場。國外培訓機構具有現代化的管理手段、高新科技的魅力、靈活新穎的思維方式和生動活潑的展示手段,可以預見其進入中國后會迅速搶占企業培訓市場并擴大市場份額。加上其證書含金量高,培訓內容容易與國際接軌,在爭奪生源上有一定的優勢。而民辦培訓機構有著靈活的市場經營機制和融資渠道,對市場培訓需求的分析能力很強。因此,他們對國有培訓機構的生源拓展都會帶來較大的沖擊。

二、國有培訓機構存在的問題

第一,國有培訓機構運行機制還沒走出政府的“襁褓”。目前,國有培訓機構仍屬于政府機構的事業單位或者國有企業,其管理體制存在嚴重問題,設置培訓項目需要主管部門批準,或靠政府指定和指令性下達培訓指標,不注重發揮市場的作用,難以適應市場決定培訓的新趨勢。多數國有培訓機構沒有人事權,機構負責人由主管部門委任,內部人員不能流動,人員結構也不合理,沒有形成人才梯隊。另外其內部管理機制僵化,沒有激勵制度,也導致了工作人員沒有創新的積極性。

第二,培訓內容陳舊單一,難以適應市場的需求。長期以來,國有培訓機構培訓主要是以政府主管部門的調訓作為其主要的運行機制。而且,國有培訓機構的運作缺乏企業的積極參與,沒有與職業市場緊密結合,職業市場的變化不能及時反映到培訓工作中。有些培訓機構奉行“拿來主義”,培訓課程照搬照抄,本土案例少,缺乏針對性和系統性。這種運行機制,無法從根本上解決企事業單位面向市場自主培訓的機制問題,不利于激發培訓機構的活力。另外,培訓師資的結構也妨礙了培訓與培訓需求的結合,國有培訓機構選用的培訓師往往是學校的教師和單位主管,他們中的大部分人沒有職業資格和經驗。目前,很多培訓業務開始出現萎縮,有的國有培訓機構甚至停業,剩下一個空架子。

第三,培訓硬件設施落后,缺乏資金投入。近幾年,地方政府雖對培訓的投入有所增加,但對于大多數的國有培訓機構來說,還是缺乏資金的投入,培訓設施設備落后,無論硬件還是軟件都難以滿足培訓多元化的市場需求。而發達國家在培訓方面投入已占其GDP的2.5%。美國培訓經費一般占職工工資總額的10%左右,歐洲國家達5%-10%,我國僅調整到2.5%左右。

三、國有培訓機構的發展對策

(一)政府創造條件,加快培訓機構的改革

積極推進培訓產業化、市場化,大力整合培訓資源是培訓行業發展的要求。政府主管部門應積極創造條件,加快對政府所屬各類培訓機構的改革,按照企業化的方式構建培訓機構的管理體制和經營機制,使國有培訓機構真正成為面向培訓市場的競爭主體。要鼓勵培訓機構和有關企事業單位形成戰略聯盟,加強培訓機構之間的合作,形成培訓機構聯合體,從而實現培訓資源的共享和優化配置。培訓主管部門還要加強對各培訓機構的定期評估,以評估促規范,以評估促發展,通過評估保優汰劣。要創造公平競爭的環境,保證培訓市場競爭有序,運作規范,使優秀培訓機構有脫穎而出的機會。

(二)轉變內部管理機制,提高培訓運行效率

1、培訓機構的組織結構應保持扁平迅速,去處多余的組織階層,減少官僚作風,以促進各業務部門的合作和信息交流,對中小規模的培訓機構適合采用項目部制的管理模式,實行兩級管理即可。按培訓業務的大類別設置項目部門,各部門對每個培訓項目均設項目主管,實行項目負責制。承擔具體項目的工作開展,項目主管直接對部門主管負責,必要時,部門主管也可直接承擔項目運作,直接作為項目主管,部門主管直接對機構主管負責。

2、實施崗位人員聘任制、績效工資制,部門和個人的業績與薪酬進行有效結合,每個項目部門的收入與他們承擔培訓業務的量和效益掛鉤,形成內部競爭機制,實行績效評估和激勵機制。

3、實現內部人員的合理配置,形成好的人員結構組合,可以根據項目部門的工作目標和崗位要求,讓他們自主實行人員的優化組合。讓大家把主要的精力放在培訓工作當中來。

(三)按市場規律行事,提升市場競爭優勢

首先,培訓主管部門、培訓機構要解放思想,要認識到培訓是一個組織和一個職業人員生存的需要。其次,培訓資源要能夠對社會開放,實現資源的共享、合作和交流。再次,樹立與國際接軌的意識。在競爭性方面,要以市場的需求、企業的需要為出發點和落腳點,采用市場營銷的理念,通過“菜單”式服務,提供個性化的教材、培訓,同時保證培訓質量;在法制化方面,主管部門和培訓機構都要建章立制,以此來規范市場競爭秩序和行為準則。在培訓領域要大力倡導誠信的道德理念,要通過信用管理,帶動培訓的各項工作上檔次、上水平。

(四)加強培訓過程控制,提高培訓服務質量

1、培訓需求分析。在培訓的需求分析這階段,培訓機構要大力開發適銷對路的培訓項目。培訓要根據組織對人才培養需求的變化來設計培訓內容,開發培訓項目;要根據市場經濟運行的特點,拓展培訓功能,有實力的培訓機構要能按企業需要設置若干培訓菜單,供客戶選擇,并把好的、受歡迎的培訓項目做大做強。

2、設計策劃培訓。首先,在設計策劃階段要考慮采用什么培訓方式,來滿足培訓需求。培訓的方式有很多,有現場授課、非現場授課、課題研討、網上學習、視頻學習、師傅帶徒弟等。所以在這些培訓方式中,針對某種特定的培訓需求,去選擇一種比較好的培訓方式。這就要通過分析每種培訓方式的優勢、不足以及所需要的資源來比較。經統計分析,八種常用培訓方法的學習效果比較如表1所示。其次,確定培訓內容,培訓課程是培訓機構的主要產品,也是衡量培訓機構劣的重要指標。培訓課程要跟得上知識更新的速度,盡可能借助課程把最新最好的知識傳遞給有需求的組織和個人。培訓的最終目的是能夠對實際工作產生積極的影響,因此,培訓課程的可操作性就顯得很重要。好的培訓機構提供的課程應該配備相應的工具和方法論,為培訓效果運用于實踐提供幫助?？傊?培訓機構在確定培訓課程時,對課程的理論水平、適用性、更新速率及實用性等方面都應該作全面的評估。再次,選擇適合的培訓講師,講師是培訓機構的又一重要資源。國有培訓機構也要大力加強師資隊伍的建設。通過引人市場化的競爭機制和人事、分配制度改革來調動培訓人員的積極性;要努力做好對培訓者的培訓工作,要經常組織培訓師的進修。培訓和交流,促使其不斷更新知識、改善能力以適應培訓工作的要求,這是提高培訓質量、創立培訓品牌的必要保證,也是培訓事業不斷發展與進步的不竭源泉。

設計策劃還涉及到許多培訓控制點。如對培訓所需的場所設施、地點、時間、工作人員的服務標準等,都要策劃得非常完整。我們設計策劃培訓的結果就是識別在特定的培訓當中,有哪些因素可能制約培訓效果。找出這些制約因素,如培訓資源、方法、內容、地點、設備等所構成的制約因素。把這些制約因素搞清楚,也就在培訓之前明白哪些因素可能形成制約,從而盡量克服。

3、培訓實施。在培訓實施這個階段,一般要經過培訓前的介紹。一要讓學員知道講課的重點要點;二要讓培訓師知道采取什么措施等等。這樣在培訓開始時,雙方就對這項培訓有一個比較清晰的了解。

對于需要招生推廣的公開培訓項目,我們應該轉變運作方式,過去是由政府發文件,現在推出新項目時應先制定培訓推廣的計劃。推廣計劃須要明確培訓推廣的方式、步驟以及宣傳資料內容的策劃等等,讓社會了解該培訓項目的優勢,吸引他們來參加培訓。培訓推廣通常采用以下十種方式:電話推廣、商業信函、聯盟推廣、禮品推廣、協辦(贊助)推廣、說明會推廣、捆綁促銷推廣、分發宣傳單推廣、媒體宣傳推廣以及老客戶轉介紹等。

4、培訓效果的評價。培訓的評價有兩種,一種是短期評價,一般用于反應式的評價,可以采用問卷反饋等方法進行,如培訓的組織準備、培訓師的講授水平、學員的學習反應等。短期評價的成本比較低,也比較容易做。另一種是長期評價,長期評價主要就這批學員在培訓后,工作中是否用到培訓所學,培訓后行為的改變是否對組織有積極的影響。這不是馬上就顯現出來的,它需要時間間隔。這個過程,大概在三個月到一年的時間內。通過評價形成一個培訓效果監視評估的記錄,來發現培訓過程中出現的缺陷、學員的收獲以及學員所在組織的收獲。

培訓質量的控制需要長期持續的積累。在每次培訓過程中,需要對如學員資料、師資情況、培訓服務情況、培訓效果反饋等控制記錄。對這些記錄進行分析并保存,并加以總結,從而不斷改善培訓服務質量,提高學員的滿意度。

市場競爭越來越激烈,各組織紛紛以培訓作為增強組織核心競爭力的一種手段,對國有培訓機構而言是挑戰和機遇并存。但是挑戰是實在的,而機遇卻是隱蔽的。國有培訓機構只有勇敢地迎接挑戰,因勢利導而又不失時機地把握機遇,才能在充滿風險而又與希望并存的競爭中找到自己的發展之路。國有培訓機構要想得到長久持續的發展,政府主管部門應該為培訓事業的發展積極創造條件,同時,培訓機構也要不斷完善內部運行機制、加快課程更新進程、加強師資隊伍的建設、改進培訓服務流程,積極樹立培訓品牌的意識,提升自己的市場競爭力。讓社會接受,讓市場接受。

參考文獻:

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關鍵詞：ISO9000；職業教育；職業培訓；水平評估

中圖分類號：G71 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）12-0221-02

ISO9000質量管理體系的應用領域已由制造業逐漸向服務行業擴展，在21世紀將有越來越多的各類服務型組織通過實施ISO9000國際質量標準改善和提高組織的管理水平和服務水平。服務行業的組織，諸如：電信、郵政、銀行、醫院、開發區、商場、酒店、政府機構等不斷加入到實施ISO9000國際標準的行列，而其中教育培訓機構采用ISO9000質量體系標準成為一個值得關注的新領域。

隨著信息技術的發展，辦學形式更趨多樣化，我國教育與國外教育之間的合作與交流會迅速擴大、同時也將面臨國外教育機構的競爭。另外，如何確保教學的質量，培養滿足社會進步和經濟發展需要的高素質技能型人才，是當前亟待解決的一個重要問題。2005年底，全國職業教育工作會議將職業技能培訓作為了各項工作中的重點，并突出強調了教育質量的重要性。因此，在職業培訓行業引入ISO9000族標準國際認證已成為職業培訓界和廣大質量認證工作者的共識。本文以培訓機構的現狀分析和ISO9000國際認證的實踐人手，分析了職業教育和培訓機構實施ISO9000質量體系的必要性、內容、思路和意義。希望更多的專家來共同探討職業教育和培訓的質量認證，促進職業教育和培訓機構的建設與發展。

1 ISO及ISO9000簡介

ISO是一個組織的英語簡稱。其全稱是International？Organization for Standardization，翻譯成中文就是“國際標準化組織”。ISO現已制定出國際標準共10300多個，主要涉及各行各業各種產品（包括服務產品、知識產品等）的技術規范。ISO的宗旨是“在世界上促進標準化及其相關活動的發展，以便于商品和服務的國際交換，在智力、科學、技術和經濟領域開展合作”。該組織是目前世界上最大、最具權威的國際性標準化機構。

ISO9000標準的要求是通用，適用于任何類型、規模和產品的組織。目前，全球已普遍推行ISO9000系列標準，其應用范圍已經由制造業擴展到政府管理機構、金融機構、房地產部門、航空以及各級各類教育機構等39個行業，其中教育排在第37個行業。在教育機構中通過引進、實施ISO9000管理體系，可以規范管理程序、強化管理過程，使管理工作科學化、規范化、標準化形成與國際接軌的管理模式。

2 lS09000在國內外教育培訓行業的應用及現狀

聯合國教科文組織早在1972年就明確指出：“許多工業體系中的新管理程序，都可以實際應用于教育，不僅在全國范圍可以這樣做，而且在一個教育機構內部也可以這樣做?！?992年，英國的University of Wolvenhampton成為全球第一家進行ISO9000質量認證的大學。美國的賓夕法尼亞蘭開斯特學區是世界上第一個以ISO9001質量認證體系標準進行管理的學區。據不完全統計，當年美國就已有220所高等院校（其中包括哈佛大學和哥倫比亞大學等名校）和教育機構采用ISO9000標準。

在中國，目前已有30余所高職高專院校采用了ISO9000族標準建立了質量管理體系，并通過了國內質量認證機構的認證。其中，青島遠洋船員學院首先將ISO9000標準應用于高等職業教育和培訓。在天津，2006年初連邦教育又進一步將ISO9000標準應用于職業培訓行業。西安地區已有西安電力工業學校、陜西中醫學院、西北工業大學等院校，陸續順利通過ISO9000質量體系認證。這些成功經驗表明，將ISO9000國際標準移植到職業培訓領域是完全可行的。

3 職業培訓引入ISO9000質量認證體系的必要性

品質源于對于細節的關注。對于一個培訓機構來說，貫徹ISO9000意味著從教學硬件設施、師資隊伍管理、市場調研后的課程設置以及從學員咨詢開始全過程的嚴格控制。當然，ISO9000提供的是一套先進、完善的管理體系，學習貫徹、徹底執行才能使培訓機構真正受益，而不僅僅流于形式。

負責ISO9000質量體系認證的認證機構都是經過國家認可機構認可的權威機構，對培訓機構的質量體系審核是非常嚴格的。這樣，對于培訓機構內部來說，可按照經過嚴格審核的國際標準化質量體系進行質量管理，真正達到法治化、科學化的要求，極大地提高工作效率和產品合格率，迅速提高培訓機構的經濟效益和社會效益。對于培訓機構外部來說，當學員得知供方按照國際標準實行管理，拿到了ISO9000質量體系認證證書，并且有認證機構的嚴格審核和定期監督，就可以確信該培訓機構是能夠穩定地進行教學，并且教學質量是有保證的?？梢哉f，在這兩方面都收到了立竿見影的功效。因此，在職業培訓機構引入ISO9000質量認證體系是非常必要的，主要表現在：

3.1 建立ISO質量認證體系是職業培訓與國際接軌的通行證

職業培訓的國際合作與交流，需要一套被各國認可的質量保證體系標準。在國際的交流與合作中，國內各種職業資格證書有不被國外認可的可能性，如果將ISO標準廣泛應用于職業技能培訓管理，中國培訓業將會呈現出新的國際形象，有利于增強出國人員在國際上求職、求學的競爭力。

3.2 實行ISO認證有利于規范我國職業培訓的質量管理和質量評價

長期以來，我國職業培訓教育的評價沒有一套完善的標準化的規范來約束服務、保證質量，管理欠規范甚至帶有一定程度的主觀隨意性。采用ISO標準對培訓管理的各項工作進行規范和評價，可以確認其質量體系是否具有質量保證和質量控制能力，從而值得社會和消費者予以信賴。

3.3 實行ISO認證有利于強化職業培訓的教學質量保證意識

隨著社會就業問題的日益突出，社會對人才質量的要求更高了，擁有一技之長的復合型人才越來越受社會的青睞。職業培訓機構作為培養復合型人才的搖籃，有責任并且有義務對學員的學習質量負責。而且，職業培訓機構多為民辦機構，NI"]為了生存和發展，為了創名牌、樹形象、爭效益，也必須向社會提供高質量的教學“產品”。ISO則為職業培訓的質量意識確立了國際標準。

3.4 有利于維護教育消費者的合法權益

由于職業培訓機構的辦學機制非常靈活，僅就西安培訓行業來說就有近300家，他們的辦學水平、教學質量參差不齊，同時由于教育行業產品的無形性以及后續性等特點，普通消費者很難憑自己的能力和經驗來判斷培訓機構對教育質量的保證能力。因此，除了培訓機構品牌外，提供更為具體和客觀的依據來保證其質量是培訓市場發展的需要，而國際質量認證體系ISO9000不但能夠規范和提升服務質量，也為消費者提供了一套更為科學和客觀的評判依據。

4 職業培訓機構實施ISO9000質量認證的內容和思路

職業培訓機構的教育服務質量體系是實施教育質量管理所必需的組織結構、程序、過程和資源。任何一個職業培訓機構要建立培訓服務質量體系，首先要建立一個科學、合理、精干、高效的組織結構，并制定文件化的教育程序，完善培訓網絡，有效地配置師資、設施等資源。這些文件的編制是借鑒國際辦學經驗，使教育質量管理走向國際化的重要途徑。ISO9000質量認證通常要經過以下幾個階段：（1）調查、培訓與體系策劃；（2）編寫和審定質量體系文件、培訓內部審核員；（3）體系運行；（4）內部審核；（5）申辦認證。

教育機構質量體系一般可由以下四個層次的文件所構成：

4.1 教學質量手冊

教育質量手冊中所對應的教學要素包括：管理職責，質量體系，資源管理，教學服務實現的策劃，與顧客有關的過程，開辦新專業程序，采購，教學服務提供過程的控制（其中包括招生，入學，教學計劃和大綱的編制，教學文件和資料控制，產品標識與可追溯性，產品防護），顧客滿意度測量，教學服務質量的監視和測量，不合格教學服務結果的控制，數據分析控制，改進控制等程序。

4.2 教學管理文件

職業培訓機構的質量體系程序文件是各類教學管理文件，根據不同學校的特點可包括以下內容：（1）開辦新專業方案；（2）招生計劃；（3）學員學籍管理辦法；（4）關于排課、停課等的規定等。

4.3 工作與學習規范

為了提高培訓質量，可以編制教師崗位工作規范和學生行為規范。如：（1）教師工作規范；（2）兼職教師管理辦法；（3）學生行為規范；（4）學員違紀處分條例；（5）學員考勤管理制度等。

4.4 教學質量記錄

教育培訓機構的主要教學質量記錄有：（1）教學服務要求評審表；（2）報名表；（3）教學質量反饋表；（4）開辦新專業輸入清單；（5）開辦新專業評審報告；（6）課堂質量評估表；（7）教師評價反饋表；（8）教師簽到表；（9）代課記錄；（10）顧客滿意度測量表等。

職業教育和培訓機構服務質量體系的運行，首先要充分聽取學生和員工的反映，實事求是地對體系進行調整，使之符合職業培訓行業的自身規律，切不可盲目照搬，檢驗培訓質量體系的唯一標準是“產品”的質量。

5 職業教育和培訓機構實施ISO9000質量認證的戰略意義

ISO9000族標準的核心是通過建立、實施、保持和改進質量管理體系來“證實其有能力穩定地提供給顧客符合法律法規要求的產品”。教育培訓領域引入ISO9000的核心意義在于增強顧客的滿意度，以貫徹“以顧客為關注焦點”的原則。

5.1 有助于轉變教育觀念，維護教育消費者的合法權益

[S09000標準強調質量管理8項原則，原則的第一條“以顧客為關注焦點”，就是要求理解顧客當前和未來的需求和期望，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。職業培訓機構的顧客就是學生、家長和社會。普通消費者很難憑自己的能力和經驗來判斷職業培訓機構對教育質量的保證能力。因此，為廣大顧客提供更為具體和客觀的依據來保證其質量是職業培訓市場發展的需要。

5.2 以規范化的模式實施管理

由于ISO9000標準強調建立正規系統的文件化管理體系，把文件作為必須強制性執行的“法規”，文件對每一項質量活動“做什么”、“誰來做”、“在哪里做”、“什么時候做”、“怎樣去做”都規定得很清楚，這種嚴格的規范性程序文件，使職業培訓機構的各項工作始終處于一種“法治”狀態。

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（一）配色方案

國家開放大學（天津）學習中心網站屬于門戶型網站，其配色方案要本著簡潔大方的原則體現網站特色。我們采用大部分門戶網站慣用的白色背景黑色文字，這樣能夠迎合網絡用戶的視覺習慣。我們可以為不同專業應用不同顏色的菜單和頁面主色調，從而起到運用顏色劃分各個專業課程頁面的效果，使專業課程頁面更具整體感。例如計算機專業課程的首頁導航菜單和相關頁面全部采用藍色調。

（二）版式設計方案

我們要針對三級頁面分別制定板式設計方案。首頁的信息量最大，我們將其版式規劃為三欄，以便匯集各個分頁面內容的精華。二級頁面要體現出某個專業的課程、師資、教學活動等信息，我們將其版式規劃為兩欄，以便將專業課程與本專業其他信息進行有效劃分。三級頁面要體現出某一門課程的授課內容、教師介紹、教學資源等信息，我們將其版式規劃為兩欄，以便將某一課程的授課內容與該課程相關的信息進行有效劃分。

（三）三級頁面欄目規劃方案

我們針對三級頁面的版式設計方案分別進行欄目規劃。首頁主要體現出主菜單、站內新聞、經典課程、最新信息四個欄目，具體規劃方案如圖1所示。二級頁面主要體現出某一專業的課程菜單、新聞、師資、優秀學員、經典課程五個欄目。同時保留首頁中網站主菜單，從而方便用戶通過主菜單跳轉到其它專業課程頁面。具體規劃方案如圖2所示。三級頁面主要體現出具體課程的教師介紹、優秀教師推薦、授課內容、相關課程列表四個欄目。同時保留首頁中的網站主菜單與二級頁面中的專業課程菜單兩個欄目，從而方便用戶通過相關菜單跳轉到其它頁面。具體規劃方案如圖3所示。

二、網站扁平化管理模式

（一）網站扁平化管理的優勢與劣勢

網站扁平化管理的優勢是有利于讓分管人員的思維及能力得到更好的發揮，從而有利于管理組織的優化，快速推動網站發展。同時該管理模式降低了高層管理者的工作負擔，使其有更充裕的時間規劃及推動有利于網站發展的項目。劣勢是分管權限的增大會導致各個管理區域的工作走向個性化，從而使工作模式缺乏整體感。

（二）網站扁平化管理的注意事項

實行網站扁平化管理一定要在權限分派之前進行統一規范的培訓并辦理崗位職責簽約手續。在培訓過程中，要有專門的工作人員對即將上崗的管理者進行正規培訓，培訓內容主要有三方面。第一，講解管理過程中的注意事項，讓即將上崗的人員全面了解歷年管理工作中曾經出現的問題及解決方案，以及在日后的管理過程中可能遇到的問題及解決問題的建議。第二，介紹網站運營的方向，讓即將上崗的管理人員根據網站總體運營規劃來開展工作，以便有效推動網站快速發展。第三，闡明管理權限，在各級管理者開展工作前，必須對其管理權限進行明確的規定，以免發生因越權而導致的管理事故。

（三）網站扁平化管理的崗位職責與工資待遇

國家開放大學（天津）學習中心網站的崗位可以劃分為兩個管理級別。1．網站CEO網站CEO是網站運營的一級管理者，月薪在8000到12000。主要職責有以下五點：（1）對網站的重大運營事項進行決策；（2）抽查網站的日常運營狀況；（3）展開與第三方的合作業務；（4）任免網站的管理人員；（5）向上級領導匯報網站總體運營情況。2．網站專業課程負責人網站專業課程負責人是網站運營的二級管理者，月薪在5000－7000。主要職責有以下五點：（1）審核上傳的專業課程資源；（2）劃分專業課程類別；（3）策劃并執行與專業課程相關的教學活動；（4）處理和專業課程有關的意見與投訴；（5）向網站CEO匯報本專業課程的運營情況。

（四）網站扁平化管理的制度

1．管理思想扁平化管理制度在管理思想上將給各級管理者更多的發揮空間。鼓勵管理者自行策劃并執行與工作相關的方案，高層管理者只需對次級管理者的提案進行審核與批復。2．管理方法在管理過程中主要采取網絡交流與定期集會兩種管理方法。（1）網絡交流。網站專業課程負責人每周要向CEO提交工作進程簡報，該簡報中包括本專業教師的數量，課程的數量，開展的教學活動及執行情況三方面內容。每季度要向網站CEO提交季度運營報告，該報告中包括專業課程主頁面流量分析，分管的專業課程模塊盈利情況，下一季度準備開展的活動及需要的資金。專業課程負責人上報的簡報及季度報告均由網站CEO進行批復；（2）定期集會。每半年須舉辦一次線下集會，集會分為三項議程。首先對于網站運營過程中存在爭議的問題由大家投票表決，最終確定問題解決方案。其次由網站各個專業課程負責人匯報近期工作重點及未來重點工作計劃。最后研討部分管理人員任免職的事宜。

（五）網站扁平化管理的督導與評估

1．督導網站扁平化管理的督導對象，是在網站上課程的教師。專業課程管理者要本著精簡教學資源的原則，只保留有一定學習群體的課程，刪除在三個月內沒達到10位付費學生的課程。在教師課程后，網站系統會以自動發送站內短信的方式通知教師需在三個月內招收到10名以上該課程的付費學生，否則將在三個月后自動刪除該課程，從而起到督促教師認真制作教學課程并為課程招收學員的作用。此外，網站還會定期一系列關于課程制作與推廣的網絡教程，以便指導教師更好地利用網站平臺，運營自己的課程。2．評估網站扁平化管理的評估需要量化的參數以保證評估結果的公正。評估手段可采取網站系統自動統計數據的方式，這樣即能提高工作效率，又能避免人為操作過程中出現的漏洞與錯誤。網站扁平化管理的評估對象是網站專業課程負責人和在網站上課程的教師。（1）專業課程負責人的評估參數。我們將通過專業課程網頁訪問次數、專業課程教師數量、課程數量等三個參數，來評估網站專業課程負責人的工作業績。以便激勵專業課程負責人提高網站流量，招集專業課程教師，督促本專業教師課程。（2）課程教師的評估參數。我們將根據每位教師課程的平均訪問次數與付費金額來評估教師的教學水平。以便鼓勵教師研發高質量的精品課程，而不把工作精力放在課程的數量上。

三、網站體系化的運行機制

（一）網站建設的外包方案

該網站要求數據庫安全可靠，可采取外包招標的方式。首先寫出網站建設策劃書，然后向部分口碑較好的網絡科技公司發送招標邀請函，讓其相關工作人員來參與網站建設招標會議。最后在招標會上宣讀網站建設策劃書并由各公司派遣的工作人員代表其公司對策劃書提出建議及制作報價。會議結束后可由學院領導根據綜合情況與選定公司簽訂外包協議。

（二）網站教學資源建設的方案

網站教學資源建設將采取網站官方制作與教師自主創作兩種形式。1．網站官方制作我們將定期針對選定課程開展教學設計方案、教師授課視頻、多媒體作品的征集活動，通過征集將選出優秀的教學設計方案、授課教師及多媒體制作人員組建項目團隊進行課程的研發，研發后的課程可通過出版發行獲得更多的收益與社會影響力。2．教師自主創作網站將定期關于資源建設政策與技術指導的文章，從而引導教師更好的開展課程研發工作。同時網站還將在論壇開設教學資源建設版塊，以供教師及多媒體制作人員通過平臺進行交流，促進網站教學資源建設的全面發展。

（三）網站運營的SWOT分析

1．優勢隨著人民生活水平的提高，越來越多的人在單位及家中均有屬于個人的可上網電腦，同時網站盈利模式的多樣化又可為網站的運營提供有力保障。該網站的建設可將學歷教育與非學歷教育有效整合到一個平臺，符合終身學習的理念，充分滿足學生多樣化的學習需求。該網站的扁平化管理機制，能夠為眾多培訓機構或教師搭建授課平臺，配合相關的教學及招生活動，可在短時間內，迅速擴大網站的影響力，提升網站的流量。2．弱勢該網站的運營模式已在市場出現，其核心競爭力取決于授課內容及辦學特色，因此對教學設計及教學活動策劃要求較高。由于學院內部教職人員課程研發及制作水平暫不能達到預期效果，網站運營前期需要邀請一些據有知名度的人士來參與課程制作，會導致運營成本提高。3．機會目前沒有針對職業能力培養與招聘求職信息緊密關聯的權威教學機構。市場上的職業培訓主要有化妝、服裝、IT、動漫等幾種類型，可開發的課程空間巨大。雖然各種以培養職業能力的培訓學校相繼在市場出現，但是其課程內容缺乏創新，推薦就業也停留在走形式的階段，而且收取學費較高。我們可以通過聯合辦學的方式，將這些培訓機構整合到本校網站上，并通過專業教師的特色教學設計方案，將培訓機構的非學歷教育與本校的學歷教育進行關聯，讓學生在獲取學歷認證的同時獲得職業技能，形成具有職業教育特色的辦學模式。同時該網站的特色教學形式也將吸引更多教師利用業余時間開展在線教學或培訓，以便通過由學生點擊購買課程來獲取收益，從而快速豐富網站的教學內容并提高教師工作熱情。4．威脅大部分學生只愿意通過網絡免費學習知識，即使教學內容具有吸引力，也未必愿意通過付費方式來學習收費課程。此外由于市場上就業崗位少應聘人數多造成的激烈競爭局面，會影響到學生的學習熱情，加大了付費學習方式的運行難度。

（四）網站推廣的方式

1．招生推廣我們將會開展線上與線下相結合的招生推廣活動。以每半年開展一次助學聯盟活動的方式來挖掘潛在生源，擴大招生規模。助學聯盟活動的主要內容是本校及聯合辦學合作單位針對本次活動制定招生優惠政策、招生簡章和報名登記表，然后通過執行線上廣告宣傳和線下提供招生咨詢及報名的方式來執行活動具體內容。助學聯盟活動的宣傳推廣途徑主要有3種，第一種是參與活動的各單位利用現有生源進行宣傳推廣，通過現有學生帶動新生的方式來挖掘學生身邊的潛在生源。第二種是利用媒體宣傳活動，我們要在天津市主流媒體上該活動的廣告，重點突出學費的優惠政策，以便吸引更多有求學意向的學生來參與助學聯盟活動。第三種是通過各單位工作人員動員身邊親友來積極參與助學聯盟活動。助學聯盟活動的開展方式可分為三個步驟。第一步，提前2周在官方網站首頁顯著位置本次助學聯盟活動的廣告，廣告內容體現出參與的單位和招生優惠政策。第二步，活動開始的第一周在天津主流媒體該活動的廣告。第三步，開展線下招生咨詢及報名工作，地點可設置在寬敞的大廳或校內戶外空地。各單位可設置自己的招生宣傳攤位。招生聯盟活動的優勢有三點。一是對學生的吸引力度大，學生在規定時間內參與活動可享受學費優惠的政策。二是學習目標群體基數增多，通過各單位的現有生源整合，可挖掘出更多的潛在學生，實現招生供贏的良好局面。三是潛在生源轉化率高，活動環節緊密關聯，首先通過線上及主流媒體的宣傳吸引眾多有意向求學的學生來參與活動，然后通過具有感染力和說服力的現場咨詢，促進學生報名入學。2．課程推廣網站首頁設有“最新課程”欄目，該欄目由網站后臺系統控制，將最新的課程名稱顯示在最前面，網站后臺管理員可以對推廣區域顯示的課程名稱條目進行設置。例如網站管理員將新課推廣區域的顯示條目設置為15條，則最新的前15條課程名稱會按照先后順序顯示出來，當有人再次新課程后，最新的課程名稱會出現在推廣區域的首位，原先排在首位的課程名稱會下移到第2個條目所在位置，原先排在第15個條目的課程名稱會在推廣區域消失。網站三級頁面中設有“相關課程列表”欄目，該區域將顯示與點播課程相關的課程。例如在Photoshop相關課程頁面下方的推廣區域中會顯示出Illustrator課程?！跋嚓P課程列表”欄目中出現的課程，由網站后臺系統真對課程上傳時提交的關鍵字進行匹配并按上傳時間順序進行排列，新上傳的課程將顯示在前方，從而增加對新課程的推廣力度。3．名師推廣我們將在專業課程頁面即二級頁面中進行名師推廣，這樣有利于讓學生了解到各個專業中的優秀教師。例如在計算機專業課程的頁面中設置名師推廣區域，該區域會按教師的計算機課程平均訪問次數與付費金額進行排列，數值高的教師排列在前面。

（五）網站多元化贏利方式的研究

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關鍵詞：學徒制；電子商務；運用

學徒制在人類歷史上具有悠久的歷史，為人類經濟和社會的發展做出了不可磨滅的貢獻?，F代學徒制培養模式是應用型專業人才培養的重要形式之一。

一、現代學徒制的起源

18 世紀下半葉，西方國家工業革命是傳統師徒制由盛到衰的轉折點，二戰后，學徒制始終處于低迷、衰微的狀態。進入20世紀90 年代以后，以英國和德國等國為代表的西方發達國家，在吸收傳統學徒制優點的基礎上，融合職業教育優勢，創造了現代學徒制。

二、現代學徒制的特征

現代學徒制是職業學校教育與傳統學徒制的良好結合的產物，其主要特點如下：

（1）產教結合的培養模式。在現代學徒制中，實行企業和學校結合交替式培養模式，約2 /3- 1 /2 的時間在企業接受培訓，約1 /3- 1 /2 的時間在職業學校學習；學生具備雙重身份：在學校是學生，在企業是學徒工。

（2）政府的大力支持。西方現代學徒制受到政府高度重視，許多國家專門成立了實施師徒制的監管機構，如英國的學習與技能委員會，并在地方設立了若干分支機構，保證培訓方、雇主、學徒規范化的實施師徒制。政府向培訓機構、雇傭企業提供補助和培訓經費，學徒在培訓機構接受免費的脫產學習，在企業實習獲得相應的工資報酬。

（3）強大的法律保障。各國就自身的學徒制培訓，分別制定了相應的培訓法，對學徒與企業、培訓機構做出法律約束，奠定了學徒制的法律地位，使其得到順暢發展。

三、我校電子商務專業實施現代學徒制的做法

（一）我校電子商務專業實施現代學徒制的基本條件：

江西工程學院是教育部批準的二本院校，學校設有：電子商務、物聯網、工商企業管理等二十余個專業。新余市教育局以我校電子商務專業為牽頭單位成立了新余市電子商務職業教育集團，同新余市全城電子商務、互聯互幫等18家企業建立了合作關系，完全可以實現現代學徒工作所要求的學校與企業、基地與工作室、專業與產業、師資與師傅、培訓與崗位“五個對接”。因此，我校電子商務專業實施現代學徒制工作有著得天獨厚的條件，完全可以進一步拓展校企合作的內涵，實現“招生即招工，上課即上崗，畢業即就業”的目標。

（二）電子商務專業現代學徒制教學目標和教學計劃的制定

1.電子商務專業現代學徒制工作課程教學目標：

（1）學生能通過專業課程的學習，獲得一定的專業理論知識和專業素養，為其獲取優質就業崗位以及終身的專業發展奠定基礎。

（2）突出課程的應用性、實踐性、發展性，通過理論與實踐相結合，實驗與實習相結合，讓學生得到符合專業特色的規范化訓練。

2.培養目標：

符合產業升級和地方發展需要，遵循“教研學做一體化”人才培養模式，能夠適應互聯網經濟發展需要的、掌握扎實的現代管理理論知識，熟悉現代企業管理理論和電子商務運營與管理知識，具有電子商務應用技能，能熟練應用電子化、網絡化和信息化的工具開展電子商務活動，能夠在企業的電子商務部門從事網上商店的運營與管理、具備“懂管理、會技術、善營銷”的較強電子商務運營管理的實踐能力、創新能力，具有勤樸敏信素質的應用型高級專門人才。

3.培養規格：

（1）專業道德要求

具有一定的人文社會科學和自然科學基本理論知識，比較系統地掌握本專業基礎理論知識和基本技能；具有一定的口頭和寫作交流能力；掌握資料查閱、文獻檢索及運用現代信息的技能；具有一定的組織管理能力、人際交往能力以及在團隊中發揮作用的能力。

（2）專業能力要求

一是具備電子商務策劃的能力，理解電子商務與傳統商務的關系；二是具備較強的商務策劃能力，并掌握觀察市場、分析市場從而進行市場策劃的能力；三是熟練掌握和運用傳統的市場營銷方法和手段；四是具備大型市場營銷活動的策劃和實施能力；五是具備較強的網絡營銷能力，并掌握多種網絡營銷工具和手段 ；六是具有較強的電子商務交易的能力。

（三）實施現代學徒制試點工作的基本形式：

實行學校和企業交替式培訓和學習，約2/3的時間用于在企業接受培訓，約1/3的時間在學校學習理論知識；學徒工與企業簽訂一份學徒合同；企業指派一名師傅指導和監督學徒工在企業接受生產技能的培訓；學徒工在學徒期間享受學徒工資；企業和學校共同制定實訓內容和培訓合同；培訓結束后經考試合格授予國家承認的職業資格。

（四）加強現代學徒制工作的日常管理

學校和企業共同制定培養方案，確定相應的教學內容和合作形式，改革教學質量評價標準和學生考核辦法，將學生工作業績和師傅評價納入學生學業評價標準。在人才培養目標的指導下，由企業與學校、教師與師傅共同參與下，按照企業用人需求與崗位資格標準來設置課程，建成“公共課程核心專業課程+教學項目”為主要特征的適合現代學徒制工作的專業課程體系。

（五）電子商務專業現代學徒制工作的責任管理

1.學院的主要職責：

一是明確現代學徒制工作實施的專業范圍和領域，要對電子商務專業進行分析，充分認識所要達到的目標，分析所具備的條件，從而確定需要培養的具體內容，并做好學徒制教學的專業教學計劃；二是鼓勵教師和學校行政人員到企業進行在崗工作，并和企業的師傅進行交流，把得到的經驗帶回學校；三是進行專業與課程改革，一方面取消一些只適合低工資、低技能職業的課程，不能適應勞動力市場需求的課程，增加與企業需求相適應的新興專業和課程，

2.企業的主要職責：

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歸納以下幾點：

1.一切從零開始，積極學習市場運作有關方面的專業知識，努力做到專業知識程度向市場這方面發展;

2.積極完成領導安排的有關工作，做到工作上有問題及時向領導尋求解決問題的方案，不懂就問，努力把工作做好;

3.工作于實際相符合，調研市場前景，并做好相應的市場計劃;

4.分析市場需求，尋求招生市場關鍵在于哪，對市場的認識也有一個比較透明的掌握，并做好市場月報表;

5.在不斷的學習知識和積累經驗的同時，自己的能力，業務水平都比以前有了一個較大幅度的提高;

6.在每個月里設計好當月招生廣告，如：廣告紙、調幅、寫真廣告等，并積極的投入到市場的運作;

7.對于市場活動，如講座、校外設點宣傳，能很好的做好市場活動的策劃，并執行;

8.“知彼知己，百戰不殆”調研當地其他培訓同行的有關動態，分析效果，可行性時加以模仿;

二、部門工作總結

XX年6月30日，白象春華求是學校市場部門成立了，在將近半年時間內，逐步開展市場工作，從什么都沒有的市場部，漸漸的在單位中成長，做到“市場工作先調查，其次匯報，接著計劃，再執行，最后是總結提煉，”現在所需的資料都可以拿出，迎接總部考核。

在單位業績上可以知道我們市場部門是做的不好的，因為今年的招生業績基本是和去年持平，對于當地的一些小型電腦培訓機構來說，地理環境優勢、學校師資都在我們之下，對手只有在項目學費上往下調，這給我們的市場帶來一定的沖擊。我們穩站當地市場那是一個必然性。

下面我對我們部門的工作做一下歸納

1.部門建設：部門剛剛啟動，市場體系還不是很完整，可是開展市場工作人員嚴重不足;

2.部門人員培訓：經過大半年的打磨，并參加總部安排的有關市場業務規范及市場運作規范的培訓已經有很多次，已基本上掌握了市場招生工作，但業務技能及專業精神方面仍需加強。由于部門人員少、任務重，故專業技能培訓不夠。

3.部門工作數據分析：在工作上對于市場數據分析是非常不足的，因為市場招生就是我們的工作，如果學生來報名了，可是我們還不知道他是怎么知道我校有相關的培訓項目;

4.部門工作情況：工作沒有一個很明確的目標和詳細的計劃，市場人遠沒有養成一個寫工作總結和計劃的習慣;

5.部門創新性：新業務的開拓不夠，業務增長小，業務能力還有待提高;

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在生活上，我積極參與學院、學校的活動，如青年志愿者參加市消協315活動的服務工作、參與學院十大歌手演唱大賽，獲得了第一名，等等。這些都豐富了自己的大學生活。在日常生活里，我為人正直善良，有良好的生活作風，樂于幫助他人，與同學相處融洽，交友面廣，人際交往能力較強。

在思想上，積極進取，不時地對自己作檢討，找出不足之處，進而不斷改善，力求做到最好。相繼獲得優秀團員、優秀團干部、三好學生等稱號。

在工作上，曾任某某培訓機構的英語教師，通過自己的不斷努力與整個團隊的共同努力，策劃舉辦了英語廣角、英語口語大賽等活動。在教學上，獲得英語組教學第二名。期間協助市場部總監招生，受到了市場部總監和教學總監的一致好評，這些都建立了我優秀的獨立自主、團結合作密不可分的信念。

在學習上，我認真學好每一門基礎課和專業課。專業課知識掌握得比較好，能夠熟練操作實驗室b2b、b2c、edi等電子商務平臺。且對于與專業相關的技術有濃厚的興趣，office辦公軟件能夠熟練應用。

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一、以招生為龍頭，努力做大做強網絡教育的辦學規模。

招生工作是我們學院的生命線，是我們所有工作的重中之重。面對日益嚴峻的招生形勢，使我們倍感壓力。在每次招生工作啟動前，我們及時總結分析前幾期招生的經驗和不足，適時調研生源區域、單位、專業分布和生源實現渠道等數據，在此基礎上精心策劃制定招生方案，努力拓展生源渠道，通過全體老師的共同努力，基本實現了全年的招生目標。

1、積極尋求合作辦學新的增長點。通過加強與各類學校、培訓機構的聯系溝通，在去年成功開設一個網絡教育招生報名點的基礎上，今年下半年又與二家單位達成合作辦學意向，并與其中一家單位簽訂了協議書，為明年的招生工作打下了扎實的基礎。同時，積極挖掘現有合作高校資源，在確保已有合作高校網絡教育招生的前提下，明年春季始通過奧鵬開展南開大學網絡教育的招生，并努力確保當期招生順利完成。

2、加大招生宣傳力度，擴大辦學影響力。學院全體同志群策群力、共同商討策劃招生方案。在新聞媒體廣告宣傳的基礎上，還加強與各種媒體窗口聯絡工作，進行廣泛宣傳。同時，依托奧鵬遠程教育寧波管理中心這一平臺，積極主動與各縣級電大進行溝通，邀請奧鵬中心相關領導及奧鵬體系合作高校領導赴各縣級電大進行實地調研，充分利用電大辦學系統，延伸招生途經。今年，各縣級電大網絡教育招生呈穩步增長發展態勢，也為我院可持續發展打下了扎實的基礎。

3、強化招生服務工作。我們非常注重招生接待咨詢、招生引導技巧和電話咨詢回訪工作，努力做到“只要你來我這里咨詢，我就有把握把你留住”。為此，學院全體同志放棄暑寒假、節假日，勤奮工作，真正做到了從招生報名之日到招生結束之時，每天有人接待學生的報名咨詢。另外我們還通過電話回訪老生，關心解決他們在學習過程中遇到的困難，樹立學習中心的口碑，使他們樂意幫助我們開展招生宣傳，取得了較好的效果。

二、切實做好電視中專及相關培訓工作，努力增強學院辦學實力。

自市教育局下放中專辦學職權以來，原有的合作單位多已成為社區學院，擁有了獨立的中專辦學權，雖經我們努力爭取維持現狀，但效果甚微。另受宏觀環境影響，原有幾個合作單位的辦學重心已由中專教育轉向職高教育，給我們中專辦學帶來了嚴峻的挑戰，生源急劇萎縮。面對現狀我們盡心盡力做好電視中專辦學工作，切實提高服務質量，搞好現有合作單位關系，努力穩定電視中?，F有辦學規模。

同時，我們還充分利用市財政局會計電算化和勞動部計算機中級考證權，積極開展培訓合作，增加培訓人次。全年培訓達1000人次以上，取得了較好的經濟效益。由于我們服務周到、管理嚴謹，深受合作單位的信賴。

三、強化教學支持服務，積極探索科學規范管理。

我們始終堅持“教育以服務為中心、服務以學生為中心”的服務理念，努力做到科學規范管理，以誠取信，以質取勝，盡力為學生提供專業化、精細化的學習支持服務，受到了學生的一致好評，學院辦學的知名度、學習支持服務和教學質量都有了一定的提高，為今后的良性、可持續發展打下了堅實的基礎。

1、做好班主任工作，努力強化教學支持服務。班主任工作是做好遠程教育教學支持服務的重要環節和根本保證。我們始終堅持對所有學生都要努力做到三心：耐心、用心和貼心。要站在學生的角度來考慮我們的服務是否到位，是否能夠滿足學生的實際需要。也正是秉持了這樣的服務理念，我們的工作得到了廣大學生的支持和理解，也得到了合作高校的信任和認可。同時，針對遠程教育學生松散型的特點，我們設想今后由班主任或學生骨干牽頭組織一些班級活動，加強學員之間的情感聯絡，克服孤獨感，提高班級的凝聚力，激發學習的興趣和動力。

在做好班主任日常管理工作的同時，我們突出強化新生的導學工作。在新生開學報到注冊的同時，集中新生在學校機房進行導學，基本上做到手把手一個個進行輔導，使每個新生對遠程教育的學習模式有正確、客觀、全面的理解。同時，結合以往學生學習中產生的問題，有針對性地幫助指導新生使用計算機網絡學習平臺和多媒體教學課件，保證其順利完成學業。導學制度的不斷完善，極大地提高了我們教學支持服務的質量，取得了較好的實際效果，也深受廣大學生的歡迎。

2、嚴格考試紀律，抓考風促學風。考試是遠程教育質量管理的重要環節，也是電大辦學的優良傳統。我們嚴格按照合作高校的考場規則、監考制度，在認真做好網上考試預約報名、試場安排、試卷保管、組織監考等各項工作的基礎上，精心組織每一次考試，高度重視注意培養學生良好的考風考紀意識，從而營造良好的考試氛圍。全年共組織各類考試達24次。隨著合作高校的增加，每年的考務工作壓力也隨之而增加，部門同志放棄雙休日時間全身心投入到每次考試組織中，確保了考試工作的順利完成。

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一、健全組織機構，加強統籌領導

為切實加強對職教招生工作的領導，區教育局成立職教招生工作領導小組（見附件1），統籌協調全區的職教招生工作。各招生學校和生源學校要成立相應的組織機構并明確專人分管。區教育局領導和科室負責人，按照包片和聯系學校的分工，切實做好招生過程的推進與督查工作。招生學校要成立多個工作組和小分隊，領導分工到片，教師蹲點到校。各生源校領導班子分工負責，定點到班級。建立內外一體、上下聯動的招生網絡，保證各項措施落實到位，招生工作卓有成效。

二、明確目標任務，落實責任措施

根據市教育局下達的目標任務，我區初中畢業生升入職業學校指標3800人（其中區職教中心招生任務2000人）。區教育局下達到各初中校職教生源指標總數為該校畢業生中考成績位列全區后3800名學生數（含缺考），升入區內職業學校（區職教中心、進修學校、區農廣校）人數不低于指標總數的80%（區職教中心要占其中的70%以上）。面對當前生源競爭異常激烈的招生形勢，要完成上述各項指標特別是區職教中心的招生計劃，其工作壓力很大，任務十分艱巨，我們必須增強信心、齊心協力、創新思路，采取有力措施，扎實開展工作，全面完成目標任務。

（一)強化目標管理。招生工作是今后一段時期的重點工作。各招生學校要認真研究并制定切實可行的招生工作方案，組建一支高素質的招生工作團隊，明確目標任務和工作職責，精心組織招生宣傳、報名注冊等工作。各生源校要將生源指標分解到每個班級，把任務落實到每位教師，把工作目標具體到每個學生，實行目標責任制。教育局把職教招生工作納入對學校的年度目標考核內容，作為考察校長工作業績的主要依據之一。對招生校重點考核招生計劃完成率，對生源校重點考核區內職教生源指標完成率，并依此實施表彰和獎勵。學校要把職教招生工作作為對領導班子和教職員工的績效考核重要指標，并根據自身實際制定具體的考核方案和獎勵措施。

(二）加大宣傳力度。做好招生的宣傳動員工作是招生學校和生源學校共同的責任與義務。招生校與生源校要樹立全區一盤棋的大局意識，圍繞共同的奮斗目標，精誠團結，通力協作，形成工作合力，共同做好招生的宣傳發動和各項組織工作。招生校與生源校之間要實現有效對接，互通信息，統一口徑，共同策劃宣傳的內容和方式方法。充分利用廣播電視、板報櫥窗等媒體，廣泛宣傳國家有關職業教育的政策法規，大力宣傳區職教中心辦學條件的變化、辦學品位的提升和辦學特色的體現；通過舉行演講會、座談會等形式，面對面地與學生及家長交流溝通，積極引導他們樹立正確的擇業觀，更多的采取個別談心和走訪家長的方式，有針對性地幫助學生自我定位，選擇適合自己的專業，耐心地把思想工作做細、做實、做透。

（三）實行匯報制度。中考成績公布后，從7月1日起，各職業學校按學生來源統計招生情況，每兩天報教育局一次；區教育局每周通報一次，每旬報市局一次。各生源校要建立畢業生升學情況登記制度，對所有初中畢業生實行全程跟蹤，隨時掌握每個學生的升學去向和思想動機，及時準確地填寫畢業生升學情況登記表（附件2），安排專人負責分類統計并填好初中畢業生升學情況統計表（附件3），于每月8日、18日、28日將初中畢業生升學情況統計表以電子郵件形式報區教育局職社科，直至省、市停止招生旬報為止，不得延誤。招生工作結束后，各校要按照教育現代化資料建設要求，將初中畢業生升學情況登記、統計資料整理歸檔，按需上報。

（四）加強學校管理。職業學校的辦學水平、辦學質量以及社會聲譽，直接影響其招生工作。因此，我區職業學校特別是職教中心，要趁搬入新校區的大好時機，加快實訓基地和專業建設，加大人才引進和師資培養力度，加強內部管理，增強服務意識，深化課程改革，提高教學質量，靠辦學實力、辦學質量、辦學特色和規范的管理、優質的服務吸引學生、留住學生。

三、嚴肅工作紀律，規范招生秩序

全區的職教招生工作要在教育局的統一領導下進行，各相關學校按計劃規范組織招生。

普高招生嚴格執行“三限”政策，不得突破招生計劃或低于最低控制分數線錄取學生。職教招生嚴格執行報名注冊有關規定，已被我區職業學校錄取的學生，不得再到其他學校報名，各生源校要嚴格控制生源外流，有效防止學生兩地報名。

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搭平臺，順應、挖掘客戶需求

客戶需求是開展活動及版面策劃的出發點，順應客戶需求，搭建優質平臺，給廣告客戶創造超值的回報，并且在這個過程中不斷挖掘客戶自己尚未意識到的需求，幫助客戶實現預想的甚至更高的目標，客戶才有可能在媒體上投放更多廣告，與媒體達成并肩沖鋒陷陣的戰略合作伙伴關系。

“沒有調查就沒有發言權”，想要發現并挖掘市場需求點，前期進行既廣且深的市場調研是必不可少的。隨著留學市場的慢慢回暖，越來越多的家長把出國留學作為孩子人生規劃的重要部分。但是全國巡回的國際教育展每年在山東都選擇去青島舉行，從來不來濟南，認為濟南市場小，無法做大。可是我們在日常的工作中看到了市場需求，一些業務大的留學中介在濟南比較集中，總部也都設在濟南，他們每年都會定期邀請國外院校前來開招生說明會，可是因為在宣傳投入上廣度和密度不夠，而且缺少品牌影響力，所以這樣的小型說明會無法達到預期的效果。而且，省會濟南作為全省文化經濟重地，高校集中，市民受教育程度普遍較高。在地理位置上，濟南處于山東省的心臟位置，辦展會輻射力度強。為落實活動的可操作性，我們專門組織濟南的各留學中介進行了一次座談，廣泛征求意見，落實展會最佳時間及規模。在作了周密的市場調查后，我們果斷地推出了“2007年山東國際教育展”。此活動策劃一經見報后，就收到了意想不到的效果，留學中介、國外院校、中外合作辦學機構、留學預科班、語言培訓機構等紛紛響應，以至于展位在距展會還有1個月的時間時，就被搶訂一空，最后不得不再追加展位。而會展當天，來自全省各地的學生及其家長，其數量之多，意向之強令參展單位欣喜不已，收獲頗豐。

目前“山東省國際教育展”活動已經推出了4屆，活動一屆比一屆紅火，已經在社會上和行業內形成了極大的影響力。而且每屆展位費和特刊廣告創收都在百萬元左右，經濟效益也相當可觀。

增值服務，實現雙贏

媒體與客戶永遠是事業的伴侶、合作的伙伴，優秀的報刊廣告經營不只是讓廣告客戶滿意，更要幫助他們成功。我們的客戶面臨的是一個激烈的競爭市場，無效廣告不僅不能促進產品銷售，還會丟失搶占市場份額的先機?？蛻衾媸軗p的同時，必然會導致我們的廣告份額流失，所以只有實現“雙贏”才能實現廣告的可持續發展。

在我們進行各種活動策劃，并推進該活動前進的過程中，如何保障客戶利益，并幫助客戶實現利益最大化，是我們貫穿始終的基本原則。面對面的咨詢活動，像高考咨詢會以及國際教育展，能聚攏人氣是基本前提，憑借齊魯晚報這個強勢的媒體平臺，以及大眾報業集團其他兄弟報紙、雜志以及網站等優質媒體優勢，我們在宣傳時可謂不遺余力，以半版、1/4版形象廣告，大幅新聞報道等形式進行密集宣傳，使活動深入人心，在眾多同類競爭中凸顯優勢，使每次活動都取得了令人滿意的效果。

篇10

關鍵詞　動漫教育；特色人才；人才培養

國內動漫業自2004年以來，獲得了前所未有的發展。面對巨大的產業市場，人們越來越迫切地意識到人才的重要性，從動漫產品開發到市場發行，每個環節都需要大量人才的參與，行業的競爭最終都將表現為人才的競爭，優秀的動漫人才已經成為企業間爭奪的焦點。目前我國動漫機構已經發展到5000多家，并且有400多所高校開設了動漫類專業，按照目前國內動漫業的發展趨勢，在這種供需兩旺的形式下，仍然存在用人單位選人難、畢業生就業難的問題。如何快速培養適應動漫業各環節的創意人才、制作人才、經營人才和管理人才已經成為全行業關注的重要課題。

一、動漫人才分布

動漫是“泛動畫”的概念，不僅包括二維動畫、三維動畫、網絡動畫，還擴展到移動性新媒體動畫、多媒體技術應用、影視動畫特技、游戲軟件、動畫廣告、漫畫創作、電子出版以及動畫教育等一切需要或可以利用動畫技術的領域，動漫行業對人才的需求呈現多樣化趨勢。

動漫產業簡單劃分為前期創作、中期制作和后期推廣三個階段。現有的動漫人才大都集中在中期制作環節，而動漫市場迫切需要的高端人才，如動畫前期規劃和創作，從事編劇、導演、造型及美術設計的人才，以及動畫項目管理和監制等人才則十分緊缺。尤其缺乏的是中國動漫研究領域的高端研究人才。

另外，動漫后期推廣營銷人才也極度缺乏，能夠把作品、產品、市場聯系在一起的責任創作編輯、制片人及產品經理等綜合性產業人才的匱乏制約了產業的發展。只有了解市場，深入研究觀眾心理，才能準確地選擇劇本，進行創意、導演、設計和組建團隊，才有可能進入良性的資金運作和引領市場導向。

二、動漫人才培養

動漫不同于其他已有的藝術學科健全和完善，動漫學科有更加廣泛的內容和范圍，它是集文化、藝術、科技等共同發展的一門學科，并且其內涵在不斷延伸和擴展。

我國動漫教育從2000年開始涌現，特別是近幾年發展迅速，到2007年全國已有400多所高校開設了動漫類專業，各類職業教育、培訓機構層出不窮，動漫教育在規模上膨脹式的發展，難以掩蓋在辦學質量上的欠缺，很多高校動漫專業的教學大綱及課程設置、教材體系等幾乎都是照抄照搬北影動畫學院的。這就造成了全國各高校培養的學生都是相同或相近的專業。再加上各地辦學水平參差不齊，一些辦學力量薄弱的學校畢業生在就業市場上缺乏競爭力。而各培訓機構更是魚龍混雜，大多是以教授計算機軟件為主，缺乏系統科學的人才培養體系。

三、動漫人才教育問題

1.專業設置單一。

很多學校由于辦學時間短，缺乏教學經驗，沒有形成完善的教學體系，課程設置上基本是按照現有模式進行復制的。造成各高校專業設置雷同，目前各高校設置的專業多集中在二維、三維動畫制作方面，而創作編導、項目管理、漫畫、游戲等專業鳳毛麟角。造成學生沒有特色，普通人才大量過剩，特色人才難以涌現。學生在面對市場就業時，在創意導演方面，缺乏經驗和創造力；對于市場運作，更是無從談起。很多作品只停留在藝術動畫上，很難形成商業動畫，難以適應動畫公司的需求。而學歷高、實踐動手能力強、兼通創意設計和營銷策劃的復合型人才嚴重缺乏，動漫企業正遭遇人才瓶頸。

2.辦學條件差。

隨著國內動漫產業的迅速發展，近幾年各地高校紛紛設立動漫類及相關專業，招生數量迅速擴大，動漫作為專業教育在短短幾年內迅速膨脹，辦學條件不足以及由此引發的一系列問題，越來越凸現出來，成為制約動漫教育發展的，“瓶頸”。

(1)缺乏師資。各高校新成立的動漫專業，專業教師或是由動畫公司從業人員轉行進入到教育領域，或是由其他專業如美術教師和計算機教師轉來，造成教師在教學理論、教學經驗方面存在不足。在師資匱乏的同時，一些高校甚至每年招收上千名動畫專業學生，造成幾百人同時上藝術類專業課的場面，嚴重違背了教學規律。

(2)教學設備投入不足。在硬件建設上，有些院校存在著教學設備以及實驗室建設投入不足等問題，有些高校甚至連最基礎的動畫設施都不具備。沒有實驗設備，就不能讓學生有針對性地進行理論與技術相結合地強化訓練。由于缺乏實踐，學生的知識技能形不成系統，到工作崗位還需要二次培訓。

3.辦學觀念陳舊。

絕大多數的教育培訓機構沒有參與過商業動漫作品的制作，對動漫類作品的創作、制作及營銷的整套流程并不太了解，學生雖然掌握了一定的理論知識、美術基礎和制作技術，但是很難將所學知識融會貫通，并熟練應用到動漫創作中去。造成了很多教育機構向動漫企業輸送的人才，與實際市場要求脫節。

此外，動漫創作是一門極具想象力的藝術，對情節和視覺上的詮釋更需要豐富、超凡的創意。而中國傳統的模式化教育，以教師授課為主的灌輸式密集授課方式，從某種程度上禁錮了人們的思想，形成了順從、統一的傳統文化心理，從而導致動漫創作上的單薄和孱弱。但創作的主體是人才，因此原創動漫人才的匱乏和人才培養模式的落后是制約我國動漫產業發展的關鍵。

四、加快培養動漫特色人才

1.增開特色專業。

動漫產業與其他文化產業一樣，也要保持合理的人才結構。動漫產業的大規模發展必然帶來崗位和技術的細分化，動漫是從一門藝術形式轉變為一個數字內容產業，作為知識密集型、勞動’密集型、高科技密集型的文化產業，既需要擅長藝術創造的精英，又需要數量龐大的、具有較高技能的熟練制作人才。

積極探索多種教育形式并行的方式，使研究生教育、本科教育和職業教育呈現階梯式發展。研究生教育以培養高端人才為目的，目前動漫的藝術理論研究、媒體傳播、授權市場開發和管理、制片管理、市場營銷等方面基本上都是空白，而這些人才都是動漫產業所必需和急需的。本科教育培養學生具備扎實的專業理論、創作經驗以及專業技能，成為動漫界的中堅力量。職業教育注重培養兼具美術功底及技術技能，系統的掌握本專業的基本知識并能熟練應用專業技術的人才。

各高校及培訓機構，應根據自身條件，開設多種專業或專業方向，多層次辦學，培養特色人才，讓學生根據自己的實際情況、興趣愛好和職業規劃等選擇專業教育。學校應根據市場需求、就業信息，及時指導調整學生的專業發展方向，使動漫教學更加符合產業的發展，人才培養更適合市場需求。

2.引進先進的辦學理念。

動漫本身是一項整體性強、需要整個團隊協作的事業。從目 前全國范圍來講，可利用的現有資源是比較少的，如師資資源、技術資源、硬件資源等等。在資源匱乏的條件下更應提倡院校之間廣泛的合作，尤其是同國外優秀的動漫教育機構進行多種合作，引進先進的辦學理念，先進的制作技術，使中國動漫在培養人才方面有質的飛躍。

英、美、日、韓等國家在動漫教育方面發展較早，已形成了比較成熟的培養模式。韓國正在積極探索民族化的動漫發展之路，而且通過出版與影像的結合、純粹藝術與大眾藝術的交流碰撞，努力開發全新的文化產業。韓國動畫的大學教育是從20世紀90年代中期開始逐漸形成多元化模式，其形式是以2－4年的大學教育過程及2－3年的研究院教育過程、博士過程等構成。大學期間開設一至兩個學期左右的課程為共同修養課，此外是動畫基礎課，開設繪畫、劇本、電腦圖示及數碼上色、美術解剖學、動作研究、造型人物等。進入專業課時，開設課程有故事版制作、編導論、人物動畫、數碼影像剪輯、視覺特效、三維數碼動畫。實驗動畫等。在畢業之前6個月到1年的時間為專業深化過程及畢業作品的制作，專業深化過程從動畫延伸至多媒體影像、網絡及手機影像、復合媒體研習會等多個專業方向。對于碩士、博士教育，并行理論與實技中心的課程，開設影像產業政策與影像理論、歷史、經營和影像設計與聯絡系統等專門理論和幫助理解動畫的制作過程為主的課程。這些目的都是為培養更專門化的人才，也是更細分化、特性化的專門教育過程。

3.多元化辦學。

為了彌補師資與教學設備不足等問題，應積極開展多元化辦學方式。

(1)校企合作。為加快專業人才培養，湖南宏夢卡通和三辰卡通集團依托自身的品牌影響和發展平臺，于2007年4月啟動了“民族原創動畫人才培養校企聯合示范工程”，該項目主要通過為廣大動漫院校的畢業生提供實訓基地，提高學生的動手實踐能力和團隊協作能力，進而增強學生的就業力。該校企聯合示范工程自開展以來，得到了眾多院校的熱烈響應，目前全國已有7家院校成為“動畫人才聯合培養”的合作伙伴，其中包括教育部直屬高校、高職類院校、中職類院校及職業培訓機構。經過實踐探索，為培養新時代的民族動畫精英開創了一種全新的、科學的教育模式。