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招投標是我國在市場經濟環境下進行建筑業工程質量提升的主要手段，但是在我國的建筑業工程項目招投標的過程中存在著許多實際的現實性問題，這些問題阻礙了建筑業工程的良性競爭，也對建筑工程的質量產生了不良影響，面對這些問題，對我國建筑業工程項目招投標進行規范化的管理設計，能夠有效改變不良現狀，促進建筑業的有效良性競爭，促進建筑業質量的提升。

1 我國建筑業工程項目招投標管理現狀概述

招標與投標可以看做是一種交易形式，通過對某一項目的公平競爭，獲得項目實施的權利。在我國建筑也工程項目的招投標過程中有著諸多的招標種類，例如建設工程勘察招標、建設工程施工招標、總承包招標等，在我國主要運用的招標方式為總承包招標，就是將工程中的一切項目內容都給某一企業承包。從招投標的程序角度來看，主要包含項目的準備工作、資格審查、招標文件的編制、工程項目投標、開標、評標、定標等內容，通過這一系列程序完成招投標工作。工程的招標活動作為促進良性競爭的主要手段，要具備平等性、競爭性、開放性等要求，只有滿足這些要求才能切實發揮建筑業工程項目招投標的作用。

2 我國建筑業工程項目招投標管理存在問題

2.1 非法手段中標現象頻繁

在我國建筑業的招投標過程中，出現最多的問題就是非法中標的現象。這種現象主要表現為兩種形式，一方面許多項目的投標方在不具備相關資質、資金、能力的基礎上進行投標，投標后通過對招標方的賄賂獲得項目的中標權利；另一方面，投標方通過制造假資質、欺詐等手段獲取項目中標目的，這兩種現象都是非法的，違反了招投標的公平競爭原則，也致使建筑業工程項目的質量出現問題。

2.2 對招投標過程缺乏監督

近年來，我國雖然通過相關法規的制定對招投標活動進行了法律限定，但是由于對招投標過程的監督力量缺乏，導致在實際的招投標過程中依然存在大量的不公平違法現象，許多建筑業項目并沒有通過公開透明的方式進行招標，明招內定、人情工程等現象較為嚴重，監管力量的缺失、監管形式化、監管機制不健全等現象都是造成這些現象的主要因素。

2.3 缺少對資格的預審環節

在對建筑業項目進行招投標的實際實施中，許多招標項目對資格預審的環節不夠重視，以走形式、文件式的方法進行資格預審，沒有進行實際有效的實地考察，預審環節的不重視很容易使產生的中標方出現虛假現象，對建筑業項目施工的質量產生了很大影響。

3 我國建筑業工程項目招投標管理規范化策略

3.1 完善對建筑業工程項目招投標的相關法律

法律是保證一個項目合理進行的基礎，近年來隨著我國建筑業工程項目的快速發展及發展過程中出現的不合理現象，我國急需制定完善與建筑業工程項目招投標的相關法律，通過法律對建筑業項目的招投標進行制約，在完善法律的過程中避免招投標過程中受賄、作假現象的產生，進而促進建筑業工程項目招投標的規范化，營造一個具有法律保障的公平環境，使建筑業工程項目中的招投標能夠有序合法進行。

3.2 強化對建筑業工程項目招投標的監督機制

面對建筑業項目招投標過程中出現的多種違法、違紀現象，國家相關部門在重視這一問題的基礎上建議一套合理有效的監督體系，通過沒有利益關系的獨立監督部門設立，使建筑業工程項目在監督之下進行合法、公開、公正、公平的項目招投標實施。對建筑業工程項目招投標的規范化管理離不開監督機制的強化，通過有效、適時、合理的監督才能使建筑業工程招投標項目以公開透明的原則進行。通過對建筑業項目招投標的監督機制進行強化，能夠在促進招投標活動合法進行的基礎上營造有序健康的市場競爭環境，也有利于我國建筑業項目工程招投標管理的規范化。

3.3 加強對建筑業工程項目招投標的資格預審

資格審查是對建筑業工程項目投標方資質能力的基礎審查，有效的審查能夠將項目投標方中作假、違規的承包單位清理出來，有助于保證中標后對建筑業工程質量的保證。通過資格預審對項目投標方進行資質、技能、實力、業績、資金等多方面的審查，選出具有高水平、高質量的投標單位，在一定程度上能夠防止競標過程中出現的惡意壓標等現象，使建筑業工程項目招投標活動能夠在市場環境下進行有序的良性競爭，也能使投標方不斷自主的提升自身實力，促進建筑業質量的提升。

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【關鍵詞】責任主體；建筑工程；項目管理；水平；提高

提高建筑工程項目管理水平的要點在于責任主體對于該項工作的重視，而對于責任主體的作用，也從多個層面著手，采取一系列有效的措施來進行保障，從而促進責任主體在建筑工程項目當中的作用發揮，從而提升管理水平。

1.制度層面保障

第一，盡快統一國內的建筑工程項目管理規定，確保責任主體投入足夠的管理精力。目前我國各省、各地市所涉及到的不同類型的建筑工程項目管理規定都不甚統一，在管理過程中使用、交接手續的程序和所需證件也都不甚相同。這種情況已經很難適應知識流動日益頻繁的社會，也不利于責任主體進行較為充分的管理。國家相關部門要盡快出臺相關規定，綜合考慮各地的實際情況，制定統一的管理規范，將各地建筑工程項目管理工作統一起來，使責任主體的管理工作朝著規范化、科學化的軌道發展。

第二，預警制度加入建筑工程項目管理的風險預警評分項目中，保障責任主體能夠很好的區分風險。由于建筑工程項目管理是個包含安全管理、經營管理、營銷管理等多個方面的組合體，但我國現今風險預警制度只針對建筑工程項目管理的綜合管理來預警，即風險預警制度下的評分項目只涵蓋建筑工程項目管理綜合的預警評分項目，而沒有涵蓋分機構管理的預警評分項目，因此無法真正評斷出建筑工程項目管理的內部結構，而無法真正做到風險的預防，導致責任主體也不能充分了解風險來源，無法全身心投入工作當中。所以，基于建筑工程項目管理的全面預防考量下，應該對于風險預警制度有所調整，即在建筑工程項目管理的預警制度中加入分類別的評分項目，確保責任主體能夠有效區分風險的來源，進行較高水平的管理。

2.組織層面保障

第一，建筑工程項目管理必須設置專門審核機構，負責對項目管理方案進行審查，明確責任主體權利與責任。建筑工程項目管理專門審核機構，由項目管理相關部門責任主體組成，對整個建筑工程項目管理負責。建筑工程項目管理也應健全處置程序，成立相應的項目管理專門審核機構，對分支機構負責人負責。另外，建筑工程項目管理及其分類別管理必須完善項目管理內部控制制度和制衡機制，明確參與項目管理各責任主體的職責，強化項目管理內部監督。

第二，建筑工程項目管理責任主體及分支機構責任主體對項目管理的過程和結果負責。建筑工程項目管理責任主體及分支機構責任主體不參加項目管理專門審核機構，可以列席項目管理審核會議，不得對審議事項發表意見，但對項目管理專門審核機構審核通過的項目管理方案擁有否決權。如調整處置方案，調整后的方案如劣于原方案，需按項目管理程序由項目管理專門審核機構重新審核。建筑工程項目管理責任主體和分支機構責任主體參加項目管理專門審核機構的，出席會議時不得事先對審議事項發表同意與否的個人意見。直接參與項目管理的部門負責人及有關人員可以列席項目管理專門審核機構項目管理審核會議，介紹項目管理方案的有關情況。建筑工程項目管理和分類部門審計與紀檢、監察人員應列席項目管理審核會議。

第三，對于建筑工程項目管理的執行機制進行完善。管理水平的改善效果離不開執行機制，因此對于建筑工程項目管理機制進行相應的完善，也是充分發揮責任主體管理水平提升效力的保障。一般而言，這種執行機制包括著如下幾個部分：首先是全員參與的動態性管理機制。在這種管理機制下，每一名員工都將擁有一定的工作壓力，從而不斷的鞭策自己努力工作，發揮出最好的水平，這也是建筑工程項目管理責任主體參與效果的參考標準之一。其次是責任主體崗位有必要進行持續性輪換，確保不同的責任主體能夠在不同崗位之間獲得最大限度的鍛煉，這也便于建筑工程項目管理培養綜合性人才。最后是采用競爭上崗的機制，給予所有的員工以晉升的機會，根據員工的工作水平來判定晉升的標準，這有利于建筑工程項目管理內部良好工作氛圍的培育。另外，對責任主體也應進行科學的考核，采取輪換制，使責任主體自身也具有一定的工作壓力，嚴格實施工作不力的淘汰機制。

3.宣傳層面保障

第一，責任主體應加強建筑工程項目管理知識的普及。建筑工程項目管理知識的普及涉及兩方面人群。一是普通管理人員；二是普通員工。對管理人員來說，應該強化自身的項目規章編制、更改等一系列管理工作的水平，從而確保建筑工程項目管理的科學性，而這也能夠確保對開展項目管理的便捷性。對于普通員工而言，目前絕大多數人并不了解建筑工程項目管理的具體內容等相關知識。對于建筑工程項目管理程序較為困惑，而大多數組織也并沒有開設專門的講座來為普通員工答疑解惑。當人們需要解答這些疑問時，只能到相關的管理部門去進行了解，而由于管理部門的工作很繁忙，只能針對普通員工遇到的問題作出解答，普通員工仍然不能掌握系統的建筑工程項目管理知識。因此，組織責任主體有必要開設專門的建筑工程項目管理知識講座，由專門的管理工作人員為普通員工進行系統的講解。

第二，責任主體應加強建筑工程項目管理知識宣傳。鑒于人們建筑工程項目管理意識普遍不高的現狀，應著力加強宣傳，教育、引導人們認識到建筑工程項目管理的重要性。宣傳的內容要多層次、多樣化。宣傳對象要涵蓋各個方面，包括建筑工程項目管理管理者、管理部門、普通員工、企業等主體。現實實踐中的很多組織的建筑工程項目管理管理部門并沒有認識到項目管理的重要性，當涉及到相關問題時，不能有效協助單位完成相關事項。而對于普通員工而言，建筑工程項目管理管理的不協調也使得其在使用過程中往往占用了工作時間和精力，對企事業單位的發展也是不利的。責任主體的宣傳方式可以多樣化。從根本上創造一個良好的社會環境，使人們養成重視建筑工程項目管理，主動追求項目管理的自覺性和責任感，為日后的工作提供保障和便利。

第三，責任主體要在思想上高度重視。思想是行為的先導，責任主體要充分認識到建筑工程項目管理的重要意義，并投入一定的物力來保證管理的順利進行。項目管理的優劣程度是企業生產經營活動的基礎，其發展與企業息息相關。企業應注意鞏固建筑工程項目管理成果，遇到較為緊急的情況時，能夠為沉著冷靜的應付提供保障。同時，要充分利用多媒體與互聯網優勢，增強責任主體與組織其他部門的溝通和互動性，進一步增強建筑工程項目管理水平，推動企業的發展。　[科]

【參考文獻】

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關鍵詞：項目管理；建筑工程；應用；對策

Abstract: this paper in building engineering application and to promote the important significance of project management, this paper analyzes the current architecture engineering project management present situation and the existing problems, under the new situation in building engineering project management and innovation to strengthen the deep discussion.

Keywords: project management; Building engineering; Application; countermeasures

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

1 引言

隨著國家經濟的快速發展，社會對以房屋建設為主的建筑工程設施需求越來越大，建筑工程的結構更加復雜、規模更大、標準更高，大力推廣應用項目管理，具有十分重要的現實意義。在建筑工程中應用項目管理，就是以建筑工程項目為基本對象，建立相應的基于工程項目的臨時性專門管理組織，對建筑工程項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現對建筑工程項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。建筑工程項目管理的內容十分豐富，但概括起來可以歸納為：自建筑工程項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，使建筑工程項目的費用目標，進度目標和質量目標得以實現的系統管理。當前，面對日益激烈的市場競爭，建筑施工企業要想在競爭中立于不敗之地，必須要采取切實可行的管理策略，強化項目管理，提高內部控制質量，最大限度地節約建設、經營成本，提升企業核心競爭力。

2 建筑工程中加強項目管理的現實意義

在建設事業飛速發展的今天，建筑工程數量和質量都比以往呈現出倍增的趨勢，迫切需要通過采取科學的管理模式，提升工程建設質量、確保工程絕對安全、最大限度地節約建設成本。這一背景之下，在建筑工程中加強項目管理，有益于以科學的管理模式與觀念，全面提升項目建設的質量和水平，造福于人民、造福于社會。

2.1 有利于控制工程投資

建筑工程項目多數投資規模龐大，資金流要求高，失之科學的管理會導致資金回籠慢，甚至會導致資金鏈斷裂，而發生不可預測的問題。在建筑工程中強化項目管理，可以通過建立健全相關的投資與管理體系，強化對整個建筑工程項目投資、規劃、成本等相關費用的控制，使工程投資的各個關節點都能得到科學有效的管控，從而實現對投資的有效控制，確保有限的投資花到“刀韌”上，實現投資收益的最大化。

2.2 有利于控制工程進度

在建筑工程中強化項目管理的應用，可以將建筑工程項目進行節點分析，根據計劃有針對性地搞好工程項目施工進度，通過采取施工計劃網絡圖、對施工進度進行分析判斷、實施施工計劃編制與調整，強化對建筑工程項目進度時間的控制，確保建筑工程能夠按相關約定計劃“交鑰匙”，從而實現總體工程按時或提前完成。

2.3 有利于控制工程質量

工程質量大于天。建筑工程的質量直接關系到人民群眾的生命財產安全，是建筑施工企業必須首先要認真面對的問題。在建筑工程中強化項目管理，通過系統有效地應用質量管理和質量控制的原理與方法，建立與運行相關的工程項目質量控制體系，落實好項目各參與方的質量責任，可以有效預防和正確處理可能發生的工程質量問題，實現工程項目質量控制目標，全面進行工程質量控制。

3 建設工程項目管理現狀與存在的主要問題

由于項目管理在我國的推廣應用時間不長，有關項目管理的應用還不十分規范，加之，我國建筑企業才逐步走上市場經濟管理體制，管理手段與方法，還或多或少會受傳統計劃經濟管理模式和思維的影響，使得項目管理的水平和效果受到較大的影響，項目管理沒有充分發揮應用的作用，一定程度上影響和制約了建筑工程項目管理的質量和水平。

3.1 缺乏配套完善的項目管理制度

由于建筑施工企業把過多的精力放在工程如何建設、成本如何控制、資金如何回籠等等上面，而對項目管理在建筑工程中應用的重要作用沒有引起足夠的重視，導致項目管理工建立不完善，或者是前后不銜接、相互不配套，因此，影響了項目管理在建筑工程工程實踐中積極作用的發揮和效益的增長。一部分業主往往只習慣于關注工程技術方面的問題，而對項目管理本身缺乏正確的認識，要么沒有建立或健全相應的項目管理機構、機制；要么是沒有聘用專業的項目管理公司來進行管理，造成了只能保證建筑工程的質量、特性和功能，卻不能保證項目整體的效率和效益，很難滿足建筑工程項目管理的科學化、標準化和國際化運作的要求，一定程度上影響和制約了建筑企業參與國際競爭的步伐。

3.2 缺乏有力的執行控制

項目管理無論是制度再健全、管理項目設計再周全，如果缺乏應有的執行力，這種項目管理也是無法推廣，項目管理的作用也是很難得到發揮。在實際的建筑工程項目施工的各階段，通常包括建設建議書階段、可行性研究階段、設計工作階段、建設準備階段、建筑施工階段、竣工驗收階段中，往往存在建筑管理執行者通常處于一種非主動性位置，很難發揮建筑工程核心建設執行者的組織功能和主導作用，一定程度上削弱了項目管理的真實效果。

3.3 缺乏強有力的人力資源配置

建筑工程在施工階段是整個項目的建造實施過程，項目管理隊伍的管理人員和技術人員是關鍵的建設要素，決定著整個建設項目的建造質量與水平。隨著建設事業的快速發展，建筑業對人才的需求量與日劇增，導致項目管理人才和相關建筑技術人員嚴重不足，使得項目管理缺乏有力的人力資源支撐，一定程度上影響了制約了項目管理的實效，甚至會影響建筑工程施工建設的進度。

3.4 缺乏一專多能的工程項目經理

項目經理在工程建設中具有舉足輕重的作用，是項目建設實施的重要的管理人才，處于核心位置。其在項目建設中起著主導、指導和引導作用，是溝通內外、引領各種需求的集中交匯點和執行點，對項目建設具有至關重要的作用。目前情況下，由于對項目經理缺乏科學有效的考核評價體系，導致對項目經理重使用、輕管理，使得項目經理缺乏強烈的危機意識和競爭意識，項目經理自我加壓、強化業務學習、提高項目管理水平的動力不足，也在一定程度上制約了項目建設的實施與發展。

4 項目管理在建筑工程中的創新應用

建筑工程千頭萬緒，項目管理更是一項系統性工程，在建筑工程建設中，一方面要大力推廣應用項目管理，另一方面要創新項目管理的方式方法，力求項目管理在建筑工程中得到高效利用。

4.1 創新建筑工程項目管理理念

理念是行動的指南，要創新項目管理在建筑工程中的應用，必須要立足我國現階段的發展實際，加強與國際間的接軌，打破過去那種，以追求產值為主要目標的舊的傳統經營理念，轉變為立足市場，以追求質量和效益為根本出發點。這就要求廣大項目管理參與者，都要打破傳統的計劃經濟下的經營管理理念，深刻理解工程項目管理就是要以實現目標為最根本目的而開展一系列的行動，牢固樹立市場意識，積極參與國際、國內市場競爭，以理念的創新，指引項目管理實施的創新，增強項目管理的實效性，推動企業可持續發展。

4.2 創新建筑項目管理模式

項目管理具有其本身的特點和管理模式，然而建筑企業的生產、經營、管理的過程，又具有十分顯著的流動性、階段性、季節性和生產能力負荷的不均衡性， 這就給建筑工程實施項目管理提出的新的更高的要求，建筑工程中應用項目管理，必須要結合建筑工程實際和建筑工程開發的特點。廣大建筑工程項目管理者要站位全局，結合建筑工程建設實際，積極學習借鑒國外建筑工程行業實踐證明是成功的項目管理模式，積極構建具有彈性生產力、剛性產業結構和貼近市場等特點和科學合理的組織體系；大力推進施工管理與施工作業職能的分離，建立科學務實的項目計劃手段和嚴謹有效的項目控制手段，確保項目管理機制的有效落實。

4.3 提高項目管理信息化水平

要充分發揮信息化管理在提高項目管理效率、節約管理成本、提高管理水平方面的重要作用，大力提高項目管理的信息化水平。加大管理基礎設施建設力度，增加項目管理過程中所需的信息化設備，提高項目管理信息化硬件水平；強化對員工，特別是對項目管理者的信息化知識、技能培訓，切實提高他們的信息化管理水平，逐步實現辦公自動化、管理現代化，進一步提升項目管理的正規化、規范化水平。要充分發揮計算機處理信息快捷、管理規范的優勢，把基于計算機的信息化管理作為提高建筑施工企業提升經營管理水平的重要途徑，將信息化管理納入到建筑施工的方方面面，融入施工企業的日常管理活動中，進一步提升建筑施工企業的管理水平，強化成本控制，確保工程建設質量，切實增強企業的核心競爭力。

參考文獻

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1.項目的界定及特征、工程項目管理特點

1.1項目的界定“項目”的提法由來以早,建筑業及軍事領域最早運用項目管理的工具和方法。項目的定義有多種,但都圍繞著項目的基本概念而歸納的。ISO10006中規定項目為“具有獨特的過程,有開始和結束時間,由一系列相互協調和受控的活動組成。過程的實施是為了達到規定的目標,包括滿足時間、費用和資源的約束性條件。”美國項目管理協會PMI在MBOOK給出的定義為:“項目是為了完成某一獨特的產品或服務而作的一次性努力。”德國國家標準DIN69901定義項目為“項目是指總體上符合下列條件的具有唯一性的任務。(具有預定目標,具體的時間、財務人力和其它限制條件,具有專門的組織)。”

1.2我國工程項目管理特點建筑工程項目一般具有下列特點:(1)復雜性程度高,建筑工程造價高,參與人數多,利益相關者多,對環境的依賴和影響都比較大,時間長,所以相對于其它的項目而言,其復雜性程度高。(2)項目進行中不確定性程度大建筑工程項目復雜性高,受外部環境影響大,如天氣、原材料價格、政府法規變化、周邊社會關系等較容易影響項目進程;項目內部各利益相關者,如業主、監理、總包商、分包商、供應商、政府監管機構,變數較大;加之項目自身建設進度也在不斷進行,其不確定性程度高,管理過程應牢牢把握漸進明細的特點。(3)建筑工程項目目標較易明確,多實行目標管理,目標相對穩定建筑工程項目較之其它技術開發項目,目標較穩定,建筑工程項目化管理已實行多年,積累了豐富的資料和經驗,所以項目目標一般明確,建筑工程項目管理也多數采用目標式的責任承包管理。(4)我國建筑工程項目管理方式正由粗放型向現代項目管理轉變建筑工程項目實行項目管理多年,但與國外先進的管理尚有一定差距。

2.我國工程項目管理理論

2.1我國工程項目管理發展1988年我國開始學習推廣魯布革工程管理經驗,進行工程施工項目管理體制改革應用試點。在建設工程施工中實施項目管理是指從事工程施工項目管理的企業(簡稱工程項目管理企業)按照業主的要求和委托沒,嚴格按照合同約定協議要求,代表業主行使對建設工程施工項目的組織實施建造過程進行全系統或若干階段的管理控制和服務。工程項目的管理企業是不直接與工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工企業簽訂合同,但可以按合同協定,代表協助業主與工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同。并受業主委托監督合同的履行和整個工程項目的實施。

2.2我國現階段工程項目管理模式我國的建設工程項目管理模式,起源于上世紀80年代初期的工作的全新項目管理模式,以及逐漸過渡到項目管理規范化的出臺到全新項目管理模式和管理人才執業資格的配套發展深化,使得項目管理工作在中國從單一到綜合、從綜合到系統,從系統到全過程,形成自成一體的管理科學體系。經過二十多年的發展探索、實踐、提高和完善,發展到現在無論從理論體系的研究深度還是實踐應用的廣度看,都已形成固有的中國式的管理模式,在很大程度上處于決定性地位,它是中國的傳統文化與國際慣例接軌在行業中的體現,是中國建筑業改革發展經驗和教訓的濃縮和升華。(1)“代建制”管理模式代建制,即政府投資項目通過招標的方式,選擇專業化的項目管理公司,負責項目的投資管理和建設組織實施工作,項目建成后交付各使用單位。它是建設工程項目管理方式在政府投資項目上的一種具體運用和管理制。代建期間,項目管理企業按照合同約定代行項目建設的投資實施主體職責。(2)工程總承包項目管理運作模式工程總承包實際上也是建設工程項目管理實施中的一種運作模式。建筑業當前推行工程總承包其目的主要是克服設計、采購、施工、試運行相互制約和脫節的矛盾,實現從勘察設計到采購施工一體化工作的有機結合,并通過社會人才資源整合,進行整體統籌安排,優化設計方案、合理深度交叉,有效地對質量、成本、進度和安全進行綜合控制,提高建設工程項目管理水平,縮短工期,降低投資,保證質量,確保項目投產的經濟、社會和環境效益達到投資者所期望的最佳目標。這也正是項目管理工作所要求的真實內涵。工程總承包的定義,從廣義來說,就是下面設有分包的單位。具體講就是總包企業接受業主或發包方的委托,按合同約定完成某一項工程,并對該項工程的成本、質量、進度、安全等要求和目標實現負全面責任。總包可以將合同中的部分工作分包給分包單位,但對分包所負責的工作承擔連帶責任。建設部《關于積極培育和發展工程總承包和項目管理企業的指導意見》對此做了較為詳細的闡述。我們應當對其具體內容進行深化,站在行業規范化管理和前瞻性發展的高度加以認識理解并認真貫徹落實。(3)工程咨詢企業從事建設項目管理服務的運作模式由于我國建設行業的工程咨詢管理企業發展緩慢,為了縮短與跨國公司在項目管理上的差距,加快與國際接軌,建設部在2003,年出臺《盡快培育和發展一批項目管理企業指導意見》后,又于2004年出臺了《建設工程項目管理試行辦法》,進一步明確規定了項目管理企業的資質、業務范圍以及具體要求。一方面從建設工程項目全過程管理服務與承包的角度規范了企業行為,提出了項目管理必須實行項目經理責任制。

3.我國建設工程項目管理上的現狀

3.1工程項目管理程序中缺乏執行控制所謂在建設程序中的各階段(包括建設建議書階段、可行性研究階段、設計工作階段、建設準備階段、建筑施工階段、竣工驗收階段)中,建筑管理執行者通常處于一種非主動性位置,沒有體現出作為一個建設的核心部門核心建設執行者的組織性及主導力量。

3.2工程項目人力資源選擇配置欠缺一般在施工階段是整個項目的建造實施過程,項目管理隊伍的管理人員和技術人員是關鍵的建設要素,決定著整個建設項目的建造實施。并且在當今社會高速發展的平臺上,建設項目管理人員及技術人員整體水平比較落后、勞動資源模式比較傳統,流動性以及各種不定因素造成配置混和。缺乏項目部門的團體學習提升,影響工程建設進度實施。

3.3工程項目經理的勝任力不足項目經理在建設中起到舉足輕重的作用,是重要的管理人才,處于中堅地位。他主導整個項目的發展,是項目各種需求的集中交匯點和執行點。但在現階段的項目經理大多數所執行的管理機制不順暢,競爭意識淡薄;管理水平低下,模式落后;缺乏國際承包經驗、高素質人才、特別是專業技術帶頭人,項目負責人以及有技術、懂法律、會經營、通外語的復合型管理人缺乏。

4.建設工程項目全過程創新管理體系

隨著時代的進步和社會經濟體制轉變的環境中,我國工程項目管理出現了一些新的特征與挑戰,有了不同以往的各種發展趨勢。同樣建設施工項目管理也應該在管理體系上更加充分有效的發揮作用,更加能夠面對新世紀工程建設新的來臨。必須持有科學嚴謹的態度總結項目施工管理取得的新進展、提出符合建設施工管理的創新體系。超級秘書網

4.1積極建立推行項目法人責任制項目管理法人責任制是國際上的通行做法,也是可以從源頭上有效地控制工程管理執行制度。項目法人責任制是在宏觀調控下,先有法人,后進行建設,法人對建設項目籌劃、籌資、以及實施管理過程中建設直到生產經營管理、全過程、全方位的負責制,按國家規定法人享有充分的自,并對法人進行嚴格監督管理制度和獎懲的制度。

4.2嚴格控制項目施工階段的工程投資建設項目施工階段,是按照設計思想具體組織施工建造的實施階段,是要把設計付諸實現的執行過程。施工階段工程投資控制是把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內,并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建筑產品。按照管理要求進行施工、選擇承建分包商,優化施工組織設計、選擇最佳的施工方案,合理安排人力資源與使用建設資金,嚴格控制工程變更,處理好工程索賠。

5.結束語

工程項目管理在工程建設中發揮著至關重要的作用,甚至決定工程項目的成敗。作為建設工程的有效管理資源,將成為建設項目的發展途徑。通過完善工程項目管理模式,能夠有效對工程項目的工期、投資等進行有效控制,從而創造出較好的社會、經濟價值。

【參考文獻】

[1]龔益鳴.質量寫作論文管理學[M].上海:復旦大學出版社,2000.

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關鍵詞：建筑工程管理；現狀；創新

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

目前，國內外建筑工程管理的模式主要有三種：(1)業主自行管理模式；(2)業主委托承包商施工總承包模式，即EPC 方式；(3)業主聘請管理承包商模式，即PMC 方式，這種管理模式由業主聘請管理承包商對項目進行集體化管理。在國際上，PMC 管理模式被廣泛應用。合理的建筑工程管理在保證工程質量的同時還能降低建筑工程的成本，提高建筑企業的經濟效益和市場競爭力。但是，我國的建筑工程管理中還存在很多的問題和不足。

一 我國建筑工程管理的現狀分析

1. 工程項目管理方面意識薄弱

目前我國正處于迅速發展階段，其發展和復興建立在大量的基礎工程建設之上。建筑業已經是我國經濟支柱產業之一，工程項目管理本應該在建筑行業有著廣闊的發展前景。但是

很多建筑行業業主的工程項目管理意識很淡薄，沒有充分認識到項目管理的優勢。使得項

目管理的優勢沒有起到任何作用，而建筑工程管理更多的是依靠行政手段達到目的。往往業

主認為在技術上就能解決的問題，就不需要額外的支出來進行項目管理。因此大多數的建筑

企業并未建立與工程項目相對應的組織機構和項目管理體系。

2 工程項目管理還沒有形成完善的體系

我國建筑工程還沒有完善的項目管理體系，缺乏專業的項目管理團隊。目前我國還沒有專業性及系統性的工程項目管理組織，只有少部分的高等院校開設了關于這方面的課程。另外，大多數的建筑施工單位從未建立系統的項目管理工作程序和工作手冊，項目管理方法與手段還很落后，缺乏先進的工程項目管理的應用軟件系統。

3 工程項目管理方面總體水平不高，缺乏競爭力

建筑工程的設計單位、承包單位、施工單位總體水平不高。競爭力薄弱，不能適應建筑行業國際化發展需求。目前我國的設計單位多為綜合性設計單位，包含著結構、建筑、機電等多工種。由于組織過于繁雜，從而導致設計單位不適應目前國際上流行的以設計為主的總

承包體制。另外監理單位人員的整體素質不高，對監理的性質、任務、機制認識不到位，監

督不力，僅局限于對施工質量的監控。令人遺憾的是，國內眾多工程項目，如小浪底水電站、

魯布革水電站、深圳地王大廈大亞灣水電站、以及北京、上海等地的許多大型項目的項目管

理被國外的項目管理公司所包攬。

4 工程項目管理方面法律法規不夠健全完善

盡管我國在2002 年頒發了《建設工程項目管理規范》，同時還頒發了其他相關法律法

規。但是和國際先進水平相比，我國的法律法規還很不完善，也沒有和國際項目管理標準接

軌，要做到管理的科學化、規范化、標準化還有很長的一段路要走。另外在工程管理中，出現的執法不嚴和現象嚴重影響了工程項目的管理。

二 建筑工程管理創新的意義和策略

1 建筑工程管理創新的意義

我國建筑工程管理中出現的問題決定了必須對其進行創新。目前我國一些建筑工程企業存在著在工程投標中相互壓價的現象，而且在建筑工程行業中還有拖欠工程款項的問題。使得各種職能錯位的現象經常發生。項目工程管理中之所以會出現這些問題，不僅僅是我國制度不完善，更多的人為因素。要想彌補這些問題，就必須在項目工程管理中勇于探索創新，尋求適合建筑行業實際情況的管理方法和模式。

2.建筑工程管理創新的策略

我國建筑工程管理要實現創新，首先必須符合市場需求。在市場經濟條件下，只有符合市場需求才能實現盈利。建筑工程管理的最終目標就是保證工程項目的進度和質量。從而使

建筑企業提供最優質的產品和服務。鑒于目前工程管理中存在的問題和不足，以市場為主導對其進行改革和創新是非常有必要的，提高企業的經濟效益，進而繼續開拓、占有市場。目前我國建筑行業的整體水平不高，并有許多遺留問題。對工程管理的創新要從實際出發，不能僅僅按照國外的管理水平進行改革創新。如果一味追求理論上的科學性和合理性，而忽視我國建筑行業的實際情況，那么建筑工程管理的改革就會成為空中樓閣。

三 建筑工程管理的創新

作為展示一個建筑企業的綜合實力的窗口，工程項目在施工的過程中，不僅能夠推動企業的經濟快速增長，還能夠為企業培養一大批優秀的管理人員。經過建筑企業多年的實踐探索，目前，在一般的建筑企業里面，有項目經理部、組建指揮部及它們部下的各級分別負責

安全、合同問題、施工質量和進度等具體項目的管理機構。但是，諸如人力資源浪費，設備及物質的配置等問題仍然存在，因此，我們必須對建筑工程的管理工作改革創新。

1 組織機構上的創新

雖然建筑企業在我國已經發展了很多年，建筑工程的管理跟著企業的發展也在不斷發展，但是目前我國的建筑工程施工中的組織管理機構在具體的管理工作中暴露出來的問題越來越多，已經不能適應市場經濟的發展需求，因此我們必須對管理機構進行創新。在以前的工程管理中，隨著合同的簽訂也就產生了項目經理，他們在名義上代表的是施工企業，能夠自主支配企業的人力、物力和財力，對他們各自負責的比如合同問題、安全、成本、施工質量和進度項目進行管理，這樣就可能使他們只顧自己負責的方面，不能顧全整個施工大局。另外，他們也不能承擔法人能夠承擔的責任，這樣就可能使得當施工過程中出現問題的時候，各部門權責不明確，這樣的機構管理模式，必然不利于企業的長期發展。針對上面的問題，建筑管理人員必須對管理的組織機構進行改革創新，成立一個專門的對各個項目部進行管理的管理部門，對整個建筑的施工國政進行統籌的計劃管理，做好對整個過程的監督管理工作。

2 管理理念上的創新

為了能夠使建筑企業較好地長遠發展，首先建筑工程的管理者必須重視其管理的創新工作，改變原來的思維方式，盡力培養和引進一些高學歷的管理人才，在管理的創新問題上加大經濟投入，明確建筑工程管理創新對整個工程項目的重要性，建立建筑工程管理的創新方案，并適當采取措施，確保創新的每一項具體工作都能達到落實。另外，在建立的創新方案中要根據施工的具體情況采取不同的措施，盡量將方案不斷完善，不要生搬硬套，使創新方案能夠體現管理的內在要求和順應時代的發展。

3 管理技術上的創新

工程從競標成功到最后的交工驗收，除了需要先進的施工技術外，也離不開先進的管理

技術。目前，我國的建筑行業工程比較分散，涉及的人員也多，在工序上也比較復雜，是一個勞動力非常密集并且分工也較細的行業，要想對其進行統一的管理，我們必須把一些新的、

先進的管理技術運用到管理工作中，對工程項目的施工建立管理系統。實踐也證明，在建筑

項目中使用計算機是提高管理水平的有效途徑，這樣一方面可以建筑行業里面的一些先進的管理經驗，當施工中出現問題時，我們可以迅速在系統中找到對應的解決方法，另一方面，還可以提高我國的建筑行業的管理水平，促使其更好地發展。

四 結語

我國建筑行業的競爭越來越激烈，因此對建筑質量的要求也越來越高。市場競爭的加劇

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關鍵詞：建筑工程；項目管理；質量控制；策略

建筑工程項目管理的質量控制是建筑工程管理工作的重中之重，它直接影響整個項目工程的建設進程和建設質量，所以，需要引起建設施工單位的高度重視。通過進行妥善的質量控制，能夠保障項目工程的各個建設環節更加安全可靠，提升建設企業的自身競爭能力，實現企業的可持續發展。近年來，隨著城市人口的不斷增加，社會大眾對建筑工程的需求量顯著提升，為了更好地滿足大眾對建筑的需求，很多建筑項目應運而生。對于建筑工程項目管理人員來說，為了能夠保證各項建筑管理工作落實到位，必須對整個建筑工程項目進行有效的管理，明確整個項目工程的施工標準，這樣才能保證整個項目工程的施工質量。

1建筑工程項目管理質量控制的重要性

近年來，我國建筑領域不斷向前發展，一大批先進的建設施工技術和器械設備應用技術，大大提高了工程的建設進度和建設質量，建筑工程項目的數量和規模不斷擴大，建筑結構日趨復雜，逐漸向著大型化結構復雜化轉變。由于建筑工程項目體量龐大，做好質量控制工作就成為保障建筑工程施工質量的重要工作內容。在項目工程管理過程中，強化質量控制，對整個項目工程的整體質量和最終的建設成果有著直接的影響。對于一個建筑工程項目來說，建設后的社會效益和建筑企業的經濟效益有著密切的聯系，因此，注重做好整個項目工程的質量控制工作十分有必要。從現階段建筑領域的發展情況來看，很多施工單位能夠嚴格按照設計方案的要求，開展標準化施工。但是，也有不少的建設單位，在整個項目工程施工建造過程中，為了獲得更高的經濟回報，忽視了整個項目工程施工過程中的質量控制，在施工過程中出現這樣或那樣的質量問題，給整個項目工程埋下了安全隱患。近年來，隨著我國改革開放不斷向前推進，建筑市場的競爭日趨激烈，建筑行業要想在市場中贏得更多的份額，就必須提升自身的競爭能力。而做好建筑工程項目管理的質量控制工作，有利于保障整個項目工程的建設質量，建設出符合社會大眾要求的高品質建筑，在社會上贏得聲譽，提升自身在市場中的競爭實力。

2建筑工程項目管理質量控制存在的不足

2.1質量控制意識不強

很多施工單位在項目工程建造施工過程中，對質量控制的意識不強，盲目追求工期，追求經濟效益。法律法規在工程質量管理控制方面的義務和責任，導致整個項目工程在施工建造過程中出現這樣或那樣的質量問題，甚至會引發一系列的安全事故，降低了整個項目工程的施工質量，難以符合設計要求。我國法律法規中明確規定了建筑企業的義務和具體責任，要求在項目工程施工建造過程中，施工企業按照施工質量和技術管理規范自身行為，確保工程的施工質量。但從實際的工程建設情況來看，很多施工單位并不能做到上述要求。

2.2材料檢查不嚴格

近年來，我國建筑工程逐漸向著結構復雜化大型化方向轉變，在工程建造過程中，往往會涉及大量的施工材料和器械設備。施工材料的好壞直接影響整個項目工程的建設質量。在項目工程建設管理工作開展過程中，很多施工單位經常會出現不能嚴格審查進場材料的現象，對材料的檢查工作重視程度不高，使得質量不合格的材料進入施工現場，降低了整個項目工程的質量和使用性能。嚴重時，還會造成一系列的安全事故，影響整個建筑工程項目的安全性。

2.3人為因素

人是建筑工程施工過程中最重要的影響因素，施工技術人員的專業素質高低會直接影響整個項目工程的建設質量。現階段，在建筑工程項目施工過程中，很多施工技術人員都是施工單位招收的農民工。這部分工作人員在上崗前沒有進行嚴格的技術培訓和安全教育，整體的工作素質不高，缺乏豐富的施工經驗，無證上崗的現象十分嚴重。由于整體的工作隊伍專業素質較差，在施工建造過程中不能嚴格按照施工方案的要求進行施工作業，普遍存在盲目施工的現象，整個施工行為存在很大的隨意性。由于整體的工作隊伍專業素質較差，在一定程度上影響了項目工程建設的規范性，從而給整個項目工程埋下了一系列的質量安全隱患。

3建筑工程項目管理的質量控制策略

3.1提高控制意識

在建筑工程項目施工建造過程中，要想確保整個項目工程的施工質量，就要求建筑企業從思想層面提高重視程度，注重做好項目工程的質量控制工作。工作開展過程中，應該增強施工現場管理人員的質量意識，確保整個管理隊伍都能充分認識工程質量的重要性。此外，建設單位還可以通過合同約束施工單位的建設行為，以此規避項目工程施工過程中存在的多種不安全不合理的問題。建設單位與施工單位簽訂合同時，應該在合同條款中明確各個項目的具體施工環節和施工要求，并結合施工現場的實際情況，設計出具有可行性的質量管理方案，認真分析施工過程中可能存在的質量安全問題，提出恰當的解決方法，從根本上保障整個項目的工程施工質量。

3.2嚴格控制施工材料

建筑工程企業在進行項目管理的過程中，要高度重視施工材料的質量問題，安排專人對施工材料進行有效的檢驗檢查，嚴格把關。要保證相應的檢查人員具備強烈的責任意識和責任感，擁有建筑施工材料專業的質量管理知識，保證專人專用，這樣才能避免材料質量問題的出現。在整個項目工程施工過程中，施工現場的建筑材料種類較多、數量龐大，通常情況下，施工過程中涉及的材料多來源于建筑企業采購或者甲方提供的建筑材料。但由于一個項目工程涉及的材料種類較多，往往不能只選擇同一個廠家的材料，而是從多個廠家分批次采購，分批次供給。這就對施工現場管理人員提出了更高的要求，要保證每個批次的施工材料進入施工現場前，都需要進行認真仔細的材料質量檢查，不能忽視后續的材料檢查工作。為了提高整個管理隊伍的工作質量，應該加大對管理人員的教育培訓力度，進而確保進入施工現場的材料能夠得到全面有效的檢測和檢驗，提高整個項目工程的建設質量。另外，施工企業還應該制定有效的規章管理制度，嚴格懲處違規使用不合格材料的失職行為，在整個管理工作隊伍群體中樹立典型，保證材料管理人員能夠規范自我行為，高效有序地做好自身工作，確保整個項目工程的施工質量。

3.3完善質量監管體系

在項目工程建造施工過程中，只有構建完善的質量管理體系，才能從真正意義上增強質量控制意識。對于施工企業來講，需要制定三級管理機制，落實相關管理制度。項目工程建造施工的各個環節都應該落實監督監理機制，按照相應的標準規范管理，嚴把質量關，增強整個項目管理質量。當工程進入驗收階段后，應該重點做好整個項目工程隱蔽部分的驗收工作。分批次、分項目進行驗收，并做好相關驗收人員的專業培訓，結合具體情況對整個項目工程的質量進行評價，當出現質量問題時，應該及時糾正，及時整改，確保項目工程能夠檢驗過關。

3.4提高施工人員專業素質

施工隊伍是整個項目工程建設的主體，同時，也是影響項目工程質量的主要因素。要想切實做好項目工程的質量控制工作，必須充分調動施工現場工作人員的工作積極性，構建科學的獎懲機制，將工作責任落實到每個施工人員身上，強化責任感。施工人員在進入崗位之前，都需要進行崗前和崗中培訓，確保每個施工人員都通過考核后持證上崗。保障每個施工技術人員都能夠掌握相關的操作技術規范和操作技能，提高整個工程管理水平。同時，建筑企業還應該鼓勵施工人員積極參與質量管理控制工作，加強項目工程事前、事中和事后的控制，保證每項施工程序質量過關，確保項目工程的質量管理工作能夠穩定有序地開展。

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【關鍵詞】現代建筑工程項目；施工信息管理；先進性；科學性；知識體系

現代建筑工程施工項目信息管理是以計算機技術為主要手段，在工程項目實施過程中對信息進行收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用等過程的科學管理。工程項目信息是指項目運行和管理過程中直接和間接形成的各種數據、表格、圖紙、文字、音像資料等。施工項目信息管理系統的前沿成果，為項目管理的規劃、決策、組織、指揮、控制、檢查、監督和總結分析提供及時可靠的依據，從而保證工程項目施工管理的科學實施和快速發展。

1.現代建筑工程施工項目信息管理的基本要求

1.1 適應施工項目管理的需要，為預測未來和正確決策提供依據，提高管理水平。

1.2 項目經理部應建立工程項目信息管理系統，優化信息結構，實現項目管理信息化。

1.3 項目經理部應配備經培訓獲得資質的信息管理人員。大型工程項目應設置信息管理中心。

1.4 項目信息收集應與工程同步，保證真實準確、及時整理并經有關負責人審核簽字后完整儲存。

1.5 項目經理部負責管理本項目范圍內的信息，優化信息結構，并將信息準確完整地傳遞給使用單位、部門和人員。

2.現代建筑工程施工項目信息的主要內容

2.1 公共信息：包括法律、法規和部門規章信息、市場信息、自然條件信息等。

2.2 工程概況信息：包含項目的工程名稱、工程編號、基礎、結構、裝飾裝修、設備安裝、建筑造型特點、建筑面積、造價以及建設單位、監理單位、設計單位、施工單位等基本情況信息。

2.3 施工記錄信息：包括施工日志、質量檢查記錄、材料設備進場記錄、用工記錄等。

2.3.1 施工日志至少要包括：日期、星期、氣候、生產情況記錄、技術質量安全工作記錄等。

2.3.2 質量檢查記錄表。質量檢查記錄表至少要包括：檢查日期、分部分工程名稱、項目技術負責人、專業工長、檢查部位區段、施工單位評定結果、監理（建設）單位評定結論等。

2.3.3 材料設備進場記錄表：材料設備進場記錄表至少要包括：材料（設備）編號、材料（設備）名稱、檢驗日期、規格型號、數量、檢查件數、檢查記錄（技術證件、備件與附件、外觀情況、測試情況）、檢查結果、檢查人、供貨單位、移交人、接收人等。

2.4 施工技術資料信息：包括主要原材料、成品、半成品、構配件、設備等出廠質量證明和試（檢）驗報告，施工試驗記錄、預檢記錄、隱蔽工程驗收記錄、基礎、結構驗收記錄、設備安裝工程記錄、施工項目管理規劃、技術交底資料、工程質量檢驗評定資料、竣工驗收資料、設計變更、洽商記錄、竣工圖等。

2.5 計劃統計信息：包括施工進度計劃、WBS作業包、WBS作業界面、施工分析資料、工程統計資料、勞動力需要量計劃、主要材料需用量計劃、構件和半成品需用量計劃、設備需要計劃、施工機械需用量計劃、資金需用量計劃、材料消耗記錄、各種臺賬的功能。

2.6 成本控制信息：包括承包成本表、責任目標成本表、降低成本計劃表和實際成本分析表。

2.6.1 承包成本表包括序號、工作名稱、合計、其中人工費、材料費、機械費、其他直接費等。

2.6.2 責任目標成本表包括序號、工作名稱、合計、其中人工費、材料費、機械費、其他直接費等。

2.6.3 降低成本計劃表包括成本降低率表、成本降低額表、施工和管理費降低計劃表。

2.7 目標控制信息：包括進度控制信息、質量控制信息、費用控制信息、安全文明施工控制信息等。

2.8 現場管理和工程協調信息：包括施工平面圖、現場管理信息、內部關系協調信息、外部關系協調信息等。

2.9 商務信息：包括投標信息、合同和合同管理信息、結算信息、索賠信息等。

2.10 交工驗收信息：包括施工項目質量合格證書、單位工程交工質量核定表、交工驗收證明書、施工技術資料移交表、回訪與保修等。

2.10.1 施工項目質量合格證書、單位工程交工質量核定表、交工驗收證明書、技術資料移交表按技術資料分目錄表和技術資料匯總目錄表進行處理。

2.10.2 回訪與保修表包括回訪保修內容、范圍、日期、人員、處理方法、處理結果、用戶意見等。

為了有效地進行信息管理，使信息能夠合理分類、及時補充和調整、方便調用，應利用WBS方法、系統圖方法和編目技術，對全部信息內容進行分類、分解、編碼，形成文檔和信息目錄結構圖。

3.現代建筑工程施工項目信息管理系統應具備的性質與發展方向

3.1 可靠性。收集、存儲、輸出的信息應真實可靠、目錄完整、層次清晰。

3.2 安全性。系統必須保證正常使用信息的安全，系統應采用授權辦法，對不同崗位的人員授以信息處理和信息使用的不同權限。

3.3 及時性。系統必須能夠及時處理和迅速提供有關數據，滿足管理的需要。

3.4 適用性和可擴充性。系統應能連接項目經理部各職能部門、企業管理層各職能部門以及發包人、分包人、監理機構等，充分滿足項目各種專業管理和綜合管理的需要。同時系統應具有可擴充性，以滿足動態需要。

3.5 先進性。系統應體現信息科學技術的前沿成果，反映現代建筑工程項目管理的需要，對項目管理科學發展產生推動作用。

現代建筑工程項目信息管理是施工項目管理的關鍵要素，涉及到建筑工程項目管理的質量和生命，是施工項目管理知識體系的重要組成部分，是現代建筑工程施工項目現代化管理的科學工具，是項目管理向標準化、規范化、國際化發展的必由之路。參考文獻

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篇8

摘要：本文根據作者多年的工作經驗，從客觀實際出發，對我國建筑工程管理中存在的問題進行了探討，并對其總結出了相應的解決策略。

關鍵詞： 市場競爭；目標管理；責任制

Abstract: based on the author's work experience, from the objective reality, to our country building engineering management existing problems were discussed, and its summarizes the corresponding solutions.

Keywords: market competition; Target management; Responsibility system

前言

工程項目建設過程一般很長,包括很多錯綜復雜、相互影響的環節,涉及到技術、經濟、組織和管理等方面的因素,受到很多不可預測的條件限制和影響,存在著諸多技術和經濟等方面的風險,其組織管理是一項專業性很強的工作.然而在建筑工程管理中，依然存在著不容忽視的弊端，這就需要我們不斷改進建筑施工的管理方法。建筑工程管理包括兩個方面：工程質量管理、工程安全管理。其中建筑工程質量又兩方面的含義，一是建筑工程的結構安全是否滿足設計及相關規范標準的要求；二是建筑的使用功能是否滿足設計及相關規范標準的要求。前者是管理的核心，后者是目標。建筑工程市場競爭愈演愈烈，施工企業為了在市場競爭中能夠生存、發展，在對工程項實施的過程中，要達到工程質量、安全生產、縮短建設工期、降低工程造價的目標，就必須對工程項日進行全過程的目標管理。

1．工程質量中存在的弊端

1．1企業結構管理體系仍不符合現代工程質量管理要求

許多施工企業還沒有建立與工程項目管理相對應的組織機構和工程項目管理體系，在

服務功能、組織機構等方面不能滿足工程項目管理的要求，工程項目管理的組織結構及崗位職責、程序文件、作業指導文件和工作手冊等方面都不夠健全，工程項目管理方法和手段比較落后，管理水平較低 ，工程項目管理效率不高、成效不顯著，還不能滿足工程項目管理規范化、科學化、標準化的運作要求。

1．2與工程質量管理配套的法規和政策需要完善

現行法律規范雖對勘察、設計、施工、監理、招標等都有相關的法律規定，然而

還沒有相應的實施細則。例如，在工程項目的招投標市場、不合理低價競標的情況還是較多的、設想一下，承包商在低于成本價的或無利的情況取得工程項目施工，他是 是必然要犧牲工程的質量安全，以謀取利益。

2 建筑工程項目的安全管理

2．1勘察設計階段的安全管理

在建筑工程項目勘察設計階段，建設單位要與工程項目勘察設計單位就施工現場及毗鄰 區域 的水電、氣 、熱 、郵電通訊等地下管線和地質資料等相關事項簽訂合同，勘察設計單位要在工程項目建設中提供施工現場全面 、準確的地質和水文資料，并按建筑安全標準進行設計 ，以保證建筑結構的安全和作業人員的安全 。

2．2 準備階段的安全管理

建筑工程項目單位在編制招標文件時，要由具有一定理論基礎和豐富工程項目經驗的安全工程師和技術人員參與，并在承攬項目的技術和安全要求中載明。在建設工程項目招標規范中，承包單位建設工程安全業績要納入評價標準，由相關建設工程項目安全專家參與安全方面的評價工作。建設單位要與具備相應資質的施工單位 、監督單位簽訂合同，合理制定工期。建設單位在申請施工許可證之前，要向當地建筑工程安全監督機構提交項目安全方案，安全方案包括建設單位與施工單位各自的安全責任 、項目的安全風險評估報告 、安全生產保證體系及安全生產的措施。

2．3 實施階段的安全管理

建筑工程項目監理單位要將建筑工程施工方案中安全審查的相關 內容納入工程項目監理圍，做好工程項目安全 、質量 、工期和投資的同步控制。建筑工程項目施工單位應當建立以安全生產第一責任人為核心的分級負責全生產機制，設立安全生產管理部門， 配備與工程規模相適應的安全工程師 ；施工單位要接受建筑工程安全監督機構的監督管理 ，分階段向當地建筑工程安全監督機構申請安全審核；施工單位要編制土方開挖工程 、模板工程 、起重吊裝工程、腳手架工程 、施工臨時用電工程 、垂直運輸機械安裝拆卸工程等專項安全施工方案；施單位要根據不同施工階段 、周圍環境及天氣變化 ，采取相應的安全防護措施；施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過上級安全培訓 、考核合格后，持證上崗。

2．4 施工安全管理

施工安全管理是指在施工過程中，組織安全生產的全部活動。通過對生產因素的狀態控制，使生產因素中的不安全行為和狀態減少或消除，避免引發安全事故，可使施工項目效益目標的實現得到充分保證 。要做好施工安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。施工現場安全生產管理體系包括制定 、實施安全管理目標所需的組織結構 、計劃活動、職責、程序和資源。二要建立健全安全管理制度，明確各級安全生產職責，做到集中管理，層層把關。三要切實貫徹落實安全生產責任制，讓每個施工人員時刻保持警惕，盡可能將事故消滅在萌芽狀態。

2．5 竣工驗收階段的安全管理

在建筑工程項目竣工后，施工單位要自行檢測工程質量，整理相關資料，做好項目竣工后的施工安全評價，向建筑工程安全監督機構提交建設工程項目竣工施工安全管理資料。建設工程項目竣工安全管理資料可證明施工現場是否達到了建設工程項目的安全要求。所提供的建設工程項目檢測資料，是建設工程項 目在施工現場是否實行了全程安全管理的主要依據 ，同時也是建筑工程監督機構對工程項目考核的重要內容。在建設工程項目全程安全管理實施過程中，安全資料的記錄正確與否，體現了建設工程項目相關單位對工程項目安全管理的能力和力度。在建設工程項目施工安全管理過程中應將施工全過程進行記錄，包 括

臺賬 、報表 、原始記錄等，對分包單位在內的各類安全管理資料應按有關規定建檔 、收集，分門別類進行標識 、編 日、立卷并裝訂成冊。安全記錄的貯存和保管，要有專人負責。

3 建筑工程項目安全控制

項目安全控制是指項目經理對施工項目安全生產進行計劃 、組織、指揮 、協調和監控，從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、生產安全和適宜的施工環境的一系列活動。 在工程項目施工中，人、物、環境和管理四個因素相互聯系 ，是安全生產的四要素，要避免發生事故，就必須采取積極有效的控制措施，消除潛在的危險因素，這是施工安全動態管理的重要任務，也是施工安全控制的重點 。

3．1 控制人的不安全行為

大部分工傷事故都是現場作業過程中發生的，施工現場作業是人、物、環境的直接交叉點，在施工過程中人起著主導作用。直接從事施工操作的人，隨時會受到自身行為失誤或危險狀態的威脅和傷害。人的行為既是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產管理的重點、難點。因此，對施工現場的人和環境系統的可靠性，必須進行經常性的檢查 、分析 、判斷、調整 ，強化動態安全管理。

人員作業安全管理的核心是如何控制作業人員的不安全行為和如何保證作業過程的合理與規范。由于人的行為是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行為應從調節人的心理狀態、激勵人的安全行為等方面人手。

3．2 控制物的不安全狀態

由于物的能量釋放可能引起事故的狀態，稱為物的不安全狀態。在生產過程中 ，所有物的不安全狀態，都與人的不安全行為有關。物的不安全狀態既反映了物的自身特性，又反映了人的素質和人的決策水平。

生產系統是人一機一環境系統，系統中的任何一 個環節 出現問題都可引發故障。隨著生產發展和科學水平的提高 ，施工現場使用的設備也越來越多，因此消除設備的不安全狀態是確保生產系統安全的物質基礎。

3．3 改善作業環境

安全生產與文明施工相輔相成，要保證建筑施工安全生產就要加強現場管理，在任何條件下施工，都必須保持作業環境的整潔有序與無毒、無害，給施工人員創造良好的環境和作業場所。要及時發現、分析和消除作業環境中的各種事故隱患，切實保障員工的安全與健康 。

2．4 科學管理安全生產

隨著科學技術日新月異的發展，新材料、新技術、新工藝、新設備越來越多地應用于施工現場，這就要求安全生產的科技水平和創新能力也要不斷提高，將新的科技成果運用到安全生產實踐中，提高安全生產水平，保障人員生命財產安全。為了保障安全生產，除先進的科學技術外 ，還必須具有先進的管理方法、嚴格的管理制度以及勞動者素質的提高。施工企業和工程項目部要加強內部管理，針對不同情況，采取科學的管理方式 。要強化現場施工人員的安全生產教育培訓 ，將安全管理責任制落到實處，使安全管理水平上升到新的高度 。

4 結束語

篇9

關鍵詞：建筑工程 項目招投標 管理

引言

城市化進程的加快帶動了城市建筑項目的逐漸增多，為了取得一項建筑工程的最大效益，合理規劃管理建筑工程項目招投標工作是很關鍵的。一項工程施工工程招標企業的好壞直接關系到施工企業的自身利益，關系到人們的人身財產安全。但目前工程施工的招投標管理卻存在很多問題，如包辦方和承辦方的行為不規范、法制宣傳力度不夠、監督管理松散等。對我國建筑工程項目的順利開展會產生一定的影響。為此，加強嚴格的建筑工程項目招投標管理是非常必要的。

一、建筑工程招投標市場中存在的一些的問題

（一）發包方不規范的行為

建筑工程項目招投標管理的主體是發包方，對于招標項目管理是否達到有效的性，必須從源頭抓起。現實中我國很多建筑工程項目并沒有報建，規避工程招投標管理。只是施工單位臨時調配，并不是長期的單位員工，沒有很強的專業性，工作的積極性受到了極大的影響，更是沒有較高的責任意識，沒有對工程質量加以重視，工程竣工后，獲得工錢了事，一旦出現工程質量問題，根本無法找到責任人，對項目管理也帶來諸多的不便。同事還有一些發包方，壓級壓價進行招標，賺取牟利，一味地追求低標價、人情價等，忽視對工程質量的考量。

（二）承包方不規范的行為

承包方是建筑工程項目招投標管理的主要對象，也是工程實施的主要負責人。而且我國部分承辦方卻存在很多違規行為，如在招標中，私通發包方，聯合行動，相互串通投標報價，并達成協議，排擠其他人的公平競爭，引起建筑工程項目招投標中惡性競爭現象出現。同時承包方在工程期間，為了獲得更多利益，偷工減料，在工程成本上打主意，違規操作使工程中質量問題受到嚴重的威脅。

（三）缺少完善的法律約束

建筑工程項目招投標管理的方式力度不強，缺少完善的法律約束，即使我國在此方面已經出臺了相應的法律，如《招投標法》等，當在實際應用中并沒有真正使工程的招投標管理走向規范化，對法律宣傳力度不夠，對招投標進行監督、仲裁的機構尚不健全，監督工作嚴重滯后并缺乏力度。

（四）監督管理方面比較松散

建筑工程項目招投標管理中，并沒有相關單位進行對其行為進行監督，出現了設置不合理條件，假信息，在招標投標過程中規避監督，弄虛作假，“暗箱”操作等現象。同時工程建設的企業與承包商串通，對工程材料的數量、質量都進行虛報，偷賣建材，逃避監督。

二、對規范建筑工程招投標管理的若干建議

（一）加強重視建筑工程項目招投標管理

建筑工程項目管理部門應該加強對招投標的有效管理，要與經濟社會發展相適應，堅持實事求是，因地制宜，量力而行，穩步發展，防止不顧當地經濟發展水平，盲目擴大建設規模。同時部分建筑工程項目管理中的招投標領導還要加強自身的干部廉政意識，端正工程建設的指導思想，樹立正確的政績觀，不要，為了一己私利與承包方暗中勾結，破壞招投標的公平競爭環境，對承包方審核不嚴格，影響日后出現工程質量問題。

（二）良好的投標預算準備工作可以提高市場競爭力

良好的投標預算準備工作也是建筑工程造價管理的重要組成部分，要嚴格按照國家規定的標準定價進行合理管制。首先，要組建一個強有力的投標團隊，合理規劃對投標的應急預案，使招標書的設計更具有科學性，不僅能夠招標到擁有合理施工方案，先進的施工技術的承包單位，而且還能使工程造價的成本降低。其次，建筑企業除了要根據國家規定的定額爭標外，還要對自身企業的實力進行權衡，合理制定工程造價支出，使投標報價書更為先進性，保持合理水平讓投標方案能夠順利實施。最后，工程中標后，建筑單位要和工程單位簽訂公平合理的工程合同，合同條款要詳細，語言表述要清晰，并具有一定的法律效力，在項目施工過程中一旦出現一方違約現象，違約一方就要承擔一定的法律責任，就要根據工程合同進行相應的賠償和解決，為工程造價管理做好充足的準備工作。

（三）完善招投標的有關制度，嚴守法規程序

國家應該加強相應的招投標制度的完善，要圍繞國家的《招標投標法》和《建筑法》對法律進行不斷的修正，確保實施招標投標項目的各個環節都能在“公平、公開、公正、擇優”的良好競爭環境中進行。同時對在實際操作中已暴露出來的一些規避招投標的行為和做法，要深入調研，采取措施加強規范和完善，對于情節嚴重者，要嚴懲不貸，肅清建筑工程項目招投標的管理環境。

（四）強化對建筑工程項目招投標管理的有效監督

要建立一支完善的建筑工程項目招投標監督隊伍，增強施工監督者的專業素質，加強對工程項目建設招標投標的執法監察力度，嚴肅查處違紀違法案件。特別是對于在招標投標過程中、違規操作、破壞市場秩序的行為要予以查處，同時還要利用公眾輿論加強監督，從源頭上杜絕一切影響建筑工程項目質量的行為，一旦發現，及時呈報。

結語

通過以上對我國建筑工程項目招投標管理中存在的問題及對策的分析，可見建筑工程項目招投標管理是工程管理中不可忽視的一部分。我們必須在工程建設領域招標投標中的各種腐敗問題，嚴格糾正不正之風的存在，為工程項目招標營造良好的環境，為工程項目的建設選擇一個責任心強、正規的招標公司，進一步保障工程施工的質量。

參考文獻：

[1]潘云華；魏春福；陳景榮；盧赟凱；文峰；；加強對高校附屬醫院基建項目招標工作監督的探討[J]；現代醫院管理；2008；（01）：12-13

[2]李云濤；淺談建筑工程項目招投標存在的問題和改進措施[J]；網絡財富；2009；（09）：18-19

[3]阿永琴；招標過程中的委托方行為及其控制[J]；鄭州航空工業管理學院學報（社會科學版）；2008；（06）：21-22

篇10

【關鍵詞】建設項目工程管理；存在問題；對策

我國的建設工程項目管理在上世紀80年代起步，在1984年的魯布革水電站建設中，我國第一次實行了建設項目管理的方式。從此以后，在我國的許多大中型工程里，都相繼施行了該制度。到今天，我國在項目管理的理論和方法領域都已經有了相當大的發展與進步，但是不可否認的是，與世界先進水平相比，還存在著不小的距離。

一、我國建筑項目工程管理存在的問題

1．對工程項目進行管理的意識不強

我國的現階段的發展需要進行大量的基礎工程建設，因此建筑業在很長一段時間內依然會是我國經濟不可或缺的支柱產業，這么廣大的建筑市場，對其實施工程項目管理是十分必要的。我國的建筑業從業人員甚至包括許多管理者在內，他們的工程項目管理觀念都相當的淡薄，對項目管理的優勢并沒有充足的認識，也沒有完全意識到建筑工程項目管理的巨大作用，在項目管理時更多的是采取行政的手段。多數的管理者認為所有的問題都能依靠技術來解決，而不需要對項目管理進行額外的支出。導致現在很多的建筑項目都沒有懂得項目管理方面的專業團隊和專業人士進行管理。可想而知，如果建筑項目的決策是由一個不懂項目管理的領導者做出的，那么這個決策的合理度就未必很高了。

2．沒有形成完善的工程項目管理體系

我國現階段還沒有形成完善的工程項目管理體系，而且專業的項目管理團隊也很缺少。目前我國雖然在一部分高等院校開設了工程項目管理的課程和活動，但是卻并沒有形成全國范圍的專業工程項目管理組織。工程項目管理理論的發展靠的也只是這部分高等院校和建筑學會。但是單純依靠這樣的推動，其發展必定極為緩慢，因此要想使建設工程管理快速的發展，必須要讓全社會都充分認識到它的作用，使整個社會都動員起來共同推動建設工程項目管理體制的發展。同時，我國的一些高等院校雖然也有部分專業里開設了關于項目管理的課程與培訓，但是基本上是作為公共科目進行，而并沒有設立專門的工程項目管理專業。

3．工程項目管理方面總體水平不高，缺乏競爭力

我國的各種工程管理單位包括設計部門、監理部門和承包部門的總體水平都比較低，競爭能力差，這種情況已經無法適應國際建筑業發展的需要。現階段，我國設計單位大多是綜合性的設計單位，可以說是建筑、結構和機電等多個專業工種的集合。導致建設組織過于臃腫，使得這些設計單位同目前國際流行的總承包體制相比，存在著很大的滯后。監理部門工作人員水平低下，對工程監理的性質、任務和機制的認識不夠深刻，將監理局限在對施工質量的監控。使得國內相當多的工程項目，如“魯布革水電站、小浪底水電站、大亞灣水電站、深圳地王大廈以及北京、上海、廣州等地的許多大型項目的項目管理被國外的項目管理公司或項目咨詢公司所包攬。[1]”

4．法律法規不完善

盡管我國在2002 年就已經頒發實施了《建設工程項目管理規范》，同時還出臺了一些相關的法律法規，但是同國際上的先進水平比較起來，還很不完善，也缺少可以同國際吻合的項目管理標準，管理的科學化和規范化也相差很多。同時，在工程實施中，、執法不嚴等違法行為也嚴重影響著工程項目管理的開展。

二、可行性措施建議

1．增強項目管理意識

增強對項目工程的管理意識，使項目管理的作用與價值能夠得到社會的認識和認可。而要全社會都能認識和認可建設項目管理的作用與價值，一定要做好項目管理的宣傳與教育工作，第一要在社會中對項目管理工作的教育和培訓做廣泛的宣傳，第二要做出優秀的項目，用實際的行動來證明它的重要意義和作用。只有讓全社會都認識到項目管理的積極作用后，廣大的建設企業才會對項目管理積極地重視起來。

工程項目管理應該對整個工程從計劃、執行到完工考評這整個過程進行管理。如何提高它的實踐水平是一個相當重要的問題。我國的《注冊建造師管理規定》已經2007 年3月1日起施行，由此可見我國對建筑工程項目管理的水平提出了新的要求和規定。在工程項目管理實踐過程中，各級管理人員要不斷地加強學習，以科學發展觀為指導，有效的提高自己的管理水平，使我國的建設工程項目管理能夠得到進一步的發展。

2．健全并完善工程項目管理體系

世界上在工程項目管理方面處于領先地位的國家，其國內的企業與管理公司大都創立了獨立的工程項目管理體系，然而由于我國在這方面的水平還相對較低，各個企業和管理公司還無法單獨建設科學的項目管理體系。所以，我國政府應大力組織建設項目管理的專業人才進行科學的研究，以便能夠指導并幫助我國的工程企業建立適合實際情況的科學的項目管理體系。

3．在同外企的競爭中獲得發展

我國的工程項目管理公司應該著眼于國外，尤其是那些在該領域內擁有著先進水平的國家，要敢于同世界的先進水平競爭。通過競爭不僅可以使企業看到同自己的缺點和不足，還能夠在競爭中學到先進的管理理論與管理方法，再將之融合到本公司的管理之中，這樣才能使自己的工程項目管理水平得到飛速的提升，使企業能夠穩步地發展。

4．完善相關的法律法規

國家和政府應該加強相關的法律法規建設，建立完善的建設工程管理法規體系，從而使項目管理做到有法可依。尤其在我國目前建設工程項目管理理論與實踐均尚未成熟的情況下，要適當地增加項目管理的法律法規，并大力推行專業化的工程項目管理技術，對于項目管理企業的專業化與職業化進行嚴格的控制和考核，這樣才能使工程建設過程里的每個項目都進行的井然有序，才能逐步縮小我國同先進國家的差距。

三、結語：

總之，建設項目工程管理是一項系統工程。它需要集合國家和企業的力量。綜合治理。常抓不懈；通過增強意識，用于競爭，并在競爭中學習和進步，同時還要建立完善的建設工程項目管理的法律法規，才能保證我國建設項目管理的理論與實踐都能夠快速地健康發展。

注釋：

[1]劉君,盧飛:我國工程項目管理發展趨勢淺析[J].南京：技術與市場,2009

參考文獻：

[1]劉德強,黃金,張曉波.淺議工程項目質量管理[J].黑龍江科技信息.2009,(3).

[2]王瑞梅.淺析我國工程項目管理的改革[J].現代經濟信息,2008，(2)