導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、上海發(fā)展總部農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略意義

1. 為上海農(nóng)業(yè)的發(fā)展造就了巨大的發(fā)展空間

隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速、城鎮(zhèn)化水平的快速提高和區(qū)域非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，上海人均耕地面積下降速度較快，人地矛盾突出，本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間資源嚴(yán)重不足。總部農(nóng)業(yè)應(yīng)立足國(guó)內(nèi)國(guó)際資源和國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，突破上海農(nóng)地資源的瓶頸制約，在更大的市場(chǎng)空間奠定市場(chǎng)實(shí)力，必將大大拓展上海農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展空間，同時(shí)本地的地域農(nóng)業(yè)也可以依托農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)獲得生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)。

2. 為上海農(nóng)業(yè)融入全國(guó)提供了重要的平臺(tái)

上海是我國(guó)農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)也已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。在全市經(jīng)濟(jì)總量中，農(nóng)業(yè)增加值的比重不斷降低，2009年農(nóng)業(yè)增加值僅占生產(chǎn)總值的0.76%；農(nóng)業(yè)從業(yè)人員48.53萬(wàn)人，僅占全市從業(yè)人員的4.56%。雖然農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中所占的比重越來(lái)越低，因?yàn)槿绻?jiǎn)單地把上海封閉起來(lái)從產(chǎn)值看，上海的農(nóng)業(yè)一點(diǎn)都不重要。但是上海能封閉嗎，中國(guó)農(nóng)業(yè)如果衰敗，上海能不受影響嗎？不能。上海需要全國(guó)的農(nóng)業(yè)支持，全國(guó)農(nóng)業(yè)也需要上海發(fā)展城市農(nóng)業(yè)，把上海建設(shè)成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)、品牌、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等，實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展和價(jià)值提升。

3．有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城市功能轉(zhuǎn)型

總部農(nóng)業(yè)為上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展找到了新的思路，拓展了上海都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇范圍，使上海都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展不再局限于本地的資源，而是跳出本地，通過(guò)與周邊及其他區(qū)域的合作，使總部農(nóng)業(yè)垂直價(jià)值鏈不同區(qū)段之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、互動(dòng)式的發(fā)展。同時(shí)，在總部農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式下，企業(yè)總部的大量聚集將帶動(dòng)金融、法律、會(huì)計(jì)、咨詢等知識(shí)型服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城市功能的轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)了城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力?？梢?jiàn)，總部農(nóng)業(yè)的發(fā)展為上海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到了新的思路，有利于實(shí)現(xiàn)大城市的可持續(xù)發(fā)展。

二、上海發(fā)展總部農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件

1. 知識(shí)信息、交通資源優(yōu)勢(shì)

總部農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)前提就是知識(shí)信息、現(xiàn)代交通、通訊的高度發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)，是“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”。近年來(lái)上海知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，據(jù)全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)排名的調(diào)查報(bào)告顯示，上海則在知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度上位列世界第一。上海自2004年以來(lái)世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名提高了一倍多，成為全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅猛的地區(qū)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，上海提出成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)四大中心的建設(shè)目標(biāo)，這進(jìn)一步穩(wěn)固了上海作為亞太地區(qū)物流樞紐的地位。據(jù)上海市建交委統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，上海港貨物吞吐量達(dá)5．9億噸，集裝箱吞吐量達(dá)2500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，分別位居世界第一、第二位；空運(yùn)方面，浦東機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量達(dá)254萬(wàn)噸，位居全球機(jī)場(chǎng)第三位。

今年3月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)上海明確提出要建成全國(guó)的金融中心、航運(yùn)中心，其中金融中心建設(shè)有助于突破金融服務(wù)領(lǐng)域的制約，為發(fā)展國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際訂單交易等功能提供資金結(jié)算、匯兌等必要保障，而航運(yùn)中心建設(shè)將構(gòu)筑跨國(guó)貿(mào)易的通道，為舉辦國(guó)際展示、擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模提供物流服務(wù)等重要支撐。因此，上海兩個(gè)中心建設(shè)將為建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心提供有利的外部環(huán)境。

2. 科技、人才資源優(yōu)勢(shì)

在世界高科技迅猛發(fā)展的今天，科技實(shí)力決定著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)能力。上海緊緊圍繞“科教興市”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是上海轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技放在首要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)了人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，增加了財(cái)政對(duì)科技的投入，通過(guò)大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，使科技發(fā)展速度明顯加快，科技綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)于促進(jìn)上海農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、種質(zhì)資源及育種技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)及信息技術(shù)等領(lǐng)域形成了獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，已在種源農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)具有雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)，初步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用技術(shù)體系。上海農(nóng)業(yè)在“十一五”規(guī)劃中已經(jīng)提出，上海要以生物技術(shù)為支撐，大力發(fā)展種源農(nóng)業(yè)，加快培育具有上海農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的原創(chuàng)性品種。近幾年來(lái)，上海市種源農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了明顯的成效，種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大改善，在種質(zhì)資源庫(kù)、良種繁育、種源技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)良種源更新?lián)Q代等方面取得較大進(jìn)展。

3. 農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通優(yōu)勢(shì)

上海市地理位置優(yōu)越，位于東部沿海地區(qū)的正中，面向東海背靠長(zhǎng)江。通過(guò)黃浦江及其他主要河流同長(zhǎng)江三角洲一帶的水系相連，使上海在近現(xiàn)代以后逐步成為我國(guó)沿海南北貿(mào)易的樞紐。近年來(lái)，上海對(duì)交通運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施建設(shè)投入始終保持較大的力度。2009年，上海市鐵路和公路的營(yíng)運(yùn)里程（通車(chē)?yán)锍蹋┓謩e達(dá)到309公里和11671公里，分別比2005年增長(zhǎng)14.87%和43.91%，大大提升了陸路交通的運(yùn)輸能力，便于各種物資在上海周轉(zhuǎn)。從貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增幅來(lái)看，公路運(yùn)輸在這一指標(biāo)上已經(jīng)超越鐵路、水運(yùn)和航空運(yùn)輸，顯示出強(qiáng)大的機(jī)動(dòng)性和靈活性，而且其2005年至2009年的增長(zhǎng)率較2001年至2005年有大幅提高。雖然上海內(nèi)河航道的運(yùn)輸里程并未顯著增長(zhǎng)（2005年為2110公里，2009年為2138公里），但從貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量結(jié)構(gòu)來(lái)看，水運(yùn)始終保持總量的97%以上，其中遠(yuǎn)洋貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量在2009年就占有73.4%的份額。因此，水運(yùn)尤其是遠(yuǎn)洋貨運(yùn)的發(fā)展拓展了國(guó)際貿(mào)易的空間，是上海農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的重要保障。

4. 農(nóng)業(yè)要素集聚的優(yōu)勢(shì)

上海作為國(guó)際大都市，具有資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等集聚優(yōu)勢(shì)。上海的金融、資本和要素市場(chǎng)較為成熟，為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)要素集聚的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)及農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)化運(yùn)作，近年來(lái)積極探索將資本市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)要素結(jié)合起來(lái)的嘗試，農(nóng)業(yè)要素集聚的平臺(tái)----上海農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所于2009年已正式揭牌，加快農(nóng)業(yè)要素流轉(zhuǎn)，使農(nóng)業(yè)要素充分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。該交易所充分依靠上海國(guó)際金融中心建設(shè)和發(fā)展的動(dòng)力，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、依靠科技創(chuàng)新和各類(lèi)資本集聚結(jié)合起來(lái)，加快推進(jìn)信息、金融產(chǎn)業(yè)應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快資本與農(nóng)業(yè)對(duì)接，農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)潛能和要素能量就能得到充分的釋放。該要素集聚平臺(tái)將依托其產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)完備的交易制度規(guī)則體系和遍布全國(guó)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)林權(quán)制度改革為主旨，打造集農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等交易服務(wù)為一體的公益平臺(tái)。

三、保障上?？偛哭r(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

1. 制定總部農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃

制定科學(xué)合理的規(guī)劃是總部農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。通過(guò)總部農(nóng)業(yè)的規(guī)劃，分析上海資源稟賦情況，吸引不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)企業(yè)，在市場(chǎng)發(fā)達(dá)、信息豐富的區(qū)域加強(qiáng)市場(chǎng)型農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的培育。如在上海郊區(qū)的奉賢、浦東、金山等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工相對(duì)比較發(fā)達(dá)、交通物流比較便捷的區(qū)域集聚生產(chǎn)加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；在以上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、上海交通大學(xué)農(nóng)學(xué)院、上海水產(chǎn)大學(xué)等與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大學(xué)和科研院所為依托，構(gòu)建科技型農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)；在構(gòu)建市場(chǎng)型農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，可以考慮與加工型或科技型農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)域相融合。

2. 落實(shí)農(nóng)業(yè)企業(yè)落戶的優(yōu)惠政策

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及消費(fèi)具有區(qū)域性廣、季節(jié)性強(qiáng)、自然及政策風(fēng)險(xiǎn)性高的特點(diǎn)，因此需要制定完善的扶持政策，主要包括土地供給政策、稅費(fèi)優(yōu)惠政策、品牌扶持政策、人才引進(jìn)政策等，真正做到“招得進(jìn)，留得住，養(yǎng)得大”。要繼續(xù)制定和完善相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，建立生產(chǎn)或加工基地，成立分支機(jī)構(gòu)，尋找合作伙伴。

3. 構(gòu)筑總部農(nóng)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)

篇2

[關(guān)鍵詞]生態(tài)農(nóng)業(yè)；循環(huán)農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F303 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）34-0377-01

（一） 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進(jìn)步體現(xiàn)在勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率上，農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高，而土地生產(chǎn)率提高緩慢。

1、勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高

勞動(dòng)生產(chǎn)率是衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我們過(guò)去曾說(shuō)以世界7%的耕地養(yǎng)活了世界19%的人口，但是我們是以世界40%的農(nóng)民養(yǎng)活了世界19%的人口。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低于世界平均水平。因而農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定伴隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。由于非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高。

（1）非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。自上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，勞動(dòng)力開(kāi)始外出務(wù)工，主要去往廣東、浙江等地，盡管工資絕對(duì)量較低，但相對(duì)農(nóng)業(yè)收入來(lái)說(shuō)，務(wù)工收入已經(jīng)比較客觀。外出打工潮逐漸形成，不少青年人初中畢業(yè)就到南方打工，甚至因不滿16歲還需要偽造身份證。當(dāng)前，外出務(wù)工成為當(dāng)?shù)厝酥饕娣绞?，?wù)工收入占家庭收入的比重不斷上升。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)等行業(yè)的發(fā)展，也吸引了眾多的在村勞動(dòng)力，他們利用農(nóng)閑時(shí)間在周邊做零工，獲得非農(nóng)收入。

（2）農(nóng)業(yè)機(jī)械化迅速普及。當(dāng)?shù)厥瞧皆貐^(qū)，便于機(jī)械化作業(yè)，因而農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)迅速。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)主要環(huán)節(jié)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。以小麥為例，從耕地、播種、收割、運(yùn)輸?shù)?，都可以用機(jī)械來(lái)完成，大大節(jié)省了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。過(guò)去收割小麥前后需要一個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)在全村收割完成只需一周左右。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間相比以前大大減少。

正是得益于外出務(wù)工和當(dāng)?shù)貏?wù)工機(jī)會(huì)的增多以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，當(dāng)?shù)刂苯訌氖罗r(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力總數(shù)大幅下降。在村務(wù)農(nóng)人員平時(shí)也多在村莊附近從事建筑等行業(yè)。可以看出，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)基本擺脫了“過(guò)密化”生產(chǎn)狀況，勞動(dòng)生產(chǎn)率有了明顯提高，人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到歷史最高水平。

2、土地生產(chǎn)率提高緩慢

土地生產(chǎn)率指單位土地的糧食產(chǎn)量，是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的關(guān)鍵指標(biāo)。同一地理位置的土地，土地生產(chǎn)率越高，則表明農(nóng)業(yè)發(fā)展水平越高。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)該村的土地生產(chǎn)率變化不大，小麥單產(chǎn)從九十年代的600斤左右增長(zhǎng)到當(dāng)前的800斤左右，近幾年沒(méi)有明顯提高，反而受自然災(zāi)害影響，產(chǎn)量波動(dòng)較大。2010年冬春兩季持續(xù)干旱，造成小麥嚴(yán)重減產(chǎn)。其他秋糧作物也沒(méi)有質(zhì)的突破，產(chǎn)量徘徊不前。

土地生產(chǎn)率的提高依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本變革?，F(xiàn)代科技的應(yīng)用和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的決定性因素。如果沒(méi)有新的科技投入和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的根本改善，糧食生產(chǎn)將馬上面臨增長(zhǎng)極限。

（二）循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念與特點(diǎn)

循環(huán)農(nóng)業(yè)就是采用循環(huán)生產(chǎn)模式的農(nóng)業(yè)，即在農(nóng)作系統(tǒng)中推進(jìn)各種農(nóng)業(yè)資源往復(fù)多層與高效流動(dòng)，以此實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與增收的目的，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通俗地講，循環(huán)農(nóng)業(yè)就是運(yùn)用物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)多層次利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)較少?gòu)U棄物的生產(chǎn)和提高資源利用率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

循環(huán)農(nóng)業(yè)擁有一般循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3 R特點(diǎn)：一是Reduce，即“減量化”，盡量減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)量，節(jié)約資源使用，減少污染物的排放；二是Reuse，即“再利用”，提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，減少一次性用品污染；三是Recycle，即“再循環(huán)”，物品完成使用功能后能夠重新變成再生資源。它以低能耗、低排放及高效率為基本特征，符合經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理念的增長(zhǎng)模式，這種模式相對(duì)于“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)模式來(lái)說(shuō)是一個(gè)根本性的變革。循環(huán)農(nóng)業(yè)還擁有一般循環(huán)經(jīng)濟(jì)所不具有的由農(nóng)業(yè)自身所產(chǎn)生的特點(diǎn)：一是合作雙贏，清潔和增收有機(jī)結(jié)合，既要干凈又要增收，二者不可偏廢；二是干凈消費(fèi)，農(nóng)業(yè)的主副產(chǎn)品在“吃干榨凈”后回歸大地；三是綠色生產(chǎn)，更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的安全性，控制化肥、農(nóng)藥的施用量；四是領(lǐng)域?qū)拸V，不僅包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)方式的循環(huán)，而且包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工后廢棄物的再利用；五是土水凈化，重視對(duì)土壤、耕地及水資源的保護(hù)，對(duì)耕地的占補(bǔ)平衡和水資源的可持續(xù)利用予以特別關(guān)注；六是食物鏈條，農(nóng)業(yè)內(nèi)部參與循環(huán)的主體往往互為食物，以生態(tài)食物鏈的形式循環(huán)，循環(huán)中的各個(gè)主體互補(bǔ)互動(dòng)、共生共利性更強(qiáng)。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)采用的是一種初級(jí)的循環(huán)生產(chǎn)方式，這種生產(chǎn)方式的基本特點(diǎn)：一是很少有廢棄物，二是產(chǎn)生的廢棄物以農(nóng)家肥的方式再次被利用，這是在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和人類(lèi)需求都處在低級(jí)階段的低層次循環(huán)農(nóng)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)作為一種環(huán)境友好型農(nóng)作方式，具有較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，需要不斷地輸入技術(shù)、信息及資金，使之成為充滿活力的系統(tǒng)工程，才能更好地推進(jìn)農(nóng)村資源循環(huán)利用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]。

（三）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇

解決農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效及農(nóng)民增收問(wèn)題的根本出路是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會(huì)導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)后果，沿用以往的單一采用高投入、高消耗、高污染的能源發(fā)展模式，實(shí)踐證明是不可持續(xù)的、行不通的。農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境密不可分的“先天條件”，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)更易于和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有先天的優(yōu)勢(shì)，從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看，發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為中心的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，才是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的可行途徑[2]。

傳統(tǒng)常規(guī)農(nóng)業(yè)已成為污染環(huán)境、破壞生態(tài)及耗竭資源的重要源頭，突出表現(xiàn)在：稀缺資源耗竭；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)度開(kāi)墾、亂砍亂伐、過(guò)度放牧等使得生態(tài)環(huán)境破壞、惡化；農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重污染（化肥農(nóng)藥、畜禽糞便、作物秸稈、農(nóng)用塑料薄膜等）、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工造成的污染以及農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)帶來(lái)的生活廢棄物、廢水、廢氣污染，在工業(yè)污染得到有效控制后已成為第一大污染源，這些都有待于運(yùn)用循環(huán)農(nóng)業(yè)來(lái)解決。

（四）推進(jìn)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

4.1加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持

政府部門(mén)應(yīng)專門(mén)制定加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策，把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，明確發(fā)展方向、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目，制定激勵(lì)、扶持政策，引導(dǎo)市場(chǎng)主體在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中自覺(jué)節(jié)約能源、綜合利用資源和保護(hù)環(huán)境；擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資，鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)及技術(shù)推廣應(yīng)用，進(jìn)一步加大對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入力度，在各級(jí)財(cái)政預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)[3]。

4.2科學(xué)合理制定發(fā)展規(guī)劃

本著因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的原則，制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，推廣應(yīng)用循環(huán)農(nóng)業(yè)，解決化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量化問(wèn)題，農(nóng)作物秸稈綜合利用問(wèn)題，人畜禽糞便資源化利用及農(nóng)產(chǎn)品綜合加工轉(zhuǎn)化問(wèn)題等。

4.3培育循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體

必須堅(jiān)持政府推動(dòng)、協(xié)會(huì)帶動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)原則，確立農(nóng)民主體地位，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)參與的新機(jī)制。必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，正確引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，在初步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)合作社成員大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)

篇3

1、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的某種形態(tài)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平）和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系）所決定。影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式的主要外界因素有農(nóng)業(yè)自然資源保障系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村勞動(dòng)力資源、農(nóng)業(yè)自然條件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件及社會(huì)生產(chǎn)力水平4個(gè)方面。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，大量勞動(dòng)力被束縛在農(nóng)業(yè)上。通過(guò)大量高能耗工業(yè)產(chǎn)品（機(jī)械、化肥、農(nóng)藥、燃油、電力等）的投入來(lái)維持系統(tǒng)的產(chǎn)出。機(jī)械化農(nóng)業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)是大幅度地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，但也遇到了許多問(wèn)題：如土地壓實(shí)、水土流失、地下水及地表水污染，農(nóng)藥的使用導(dǎo)致了嚴(yán)重的公共衛(wèi)生和環(huán)境方面的問(wèn)題，品種基因單一化的危害、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的下降，水土資源及能源制約等。這種農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的壓力促使科學(xué)家和農(nóng)民努力尋求一種在繼續(xù)維持并提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí)，又能有效利用有限資源、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的新的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，并進(jìn)行了多種探索，提出了多種解決途徑，如自然農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，等等。90年代以來(lái)，隨著全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、農(nóng)業(yè)應(yīng)用電子技術(shù)和作物栽培有關(guān)模擬模型以及生產(chǎn)管理決策支持系統(tǒng)(DDS)技術(shù)研究的發(fā)展，"精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)"已成為合理利用農(nóng)業(yè)資源、提高農(nóng)業(yè)作物產(chǎn)量、降低生產(chǎn)成本、改善生態(tài)環(huán)境的一種重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式。

2、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)體系

精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程技術(shù)等一系列高新技術(shù)最新成就的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，其核心技術(shù)是地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)和計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制技術(shù)。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的復(fù)雜系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低耗、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的重要途徑。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的構(gòu)成見(jiàn)表1。

2.1 現(xiàn)代信息技術(shù)

精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)從90年代開(kāi)始在發(fā)達(dá)國(guó)家興起，目前已成為一種普遍趨勢(shì)，英美法德等國(guó)家紛紛采用先進(jìn)的生物、化工乃至航天技術(shù)使精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)更加"精準(zhǔn)"。美國(guó)把曾在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中運(yùn)用過(guò)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，這項(xiàng)技術(shù)被稱為"精準(zhǔn)種植"，即通過(guò)裝有衛(wèi)星定位系統(tǒng)的裝置，在農(nóng)戶地里采集土壤樣品，取得的資料通過(guò)計(jì)算機(jī)處理，得到不同地塊的養(yǎng)分含量，精準(zhǔn)度可達(dá)1-3m2。技術(shù)人員據(jù)此制定配方，并輸入施肥播種機(jī)械的電腦中。這種機(jī)械同樣裝有定位系統(tǒng)，操作人員進(jìn)行施肥和播種可以完全做到定位、定量。還可將衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝在聯(lián)合收割機(jī)上，并配置相連的電子傳感器和計(jì)算機(jī)，收割機(jī)工作時(shí)可自動(dòng)記錄每平方米農(nóng)作物產(chǎn)量、土壤濕度和養(yǎng)分等的精數(shù)據(jù)。

現(xiàn)代信息技術(shù)的特點(diǎn)是應(yīng)用地理信息系統(tǒng)將土壤和作物信息資料整理分析，制成具有時(shí)效性和可操作性的田間管理信息系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上，利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)以及計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制技術(shù)，根據(jù)空間每一操作單元的具體條件，通過(guò)調(diào)整資源投入量，達(dá)到增加產(chǎn)量、減少投入、保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境質(zhì)量的目的。同時(shí)在農(nóng)田經(jīng)營(yíng)管理決策的環(huán)節(jié)上，可根據(jù)不同情況選擇"單純獲取高產(chǎn)"，"以適量投入，獲取較好經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)"或"減少資源消耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境"等多種不同優(yōu)化目標(biāo)。這項(xiàng)技術(shù)的構(gòu)成包括空間定位的農(nóng)作物產(chǎn)量信息采集技術(shù)和土壤信息定時(shí)采集技術(shù)、農(nóng)田地理信息系統(tǒng)定時(shí)更新技術(shù)及空間定位的農(nóng)業(yè)投入控制系統(tǒng)等。

2.2生物技術(shù)

現(xiàn)代生物技術(shù)從廣義上講主要包括基因工程、細(xì)胞工程和微生物工程等，最富有生命力的核心技術(shù)是基因工程。現(xiàn)代生物技術(shù)最顯著的特點(diǎn)是打破了遠(yuǎn)緣物種不能雜交的禁區(qū)，即用新的生物技術(shù)方法開(kāi)辟一個(gè)世界性的新基因庫(kù)源泉，用新方法把需要的基因組合起來(lái)，培育出抗病性更強(qiáng)、產(chǎn)量更高、品質(zhì)更好、營(yíng)養(yǎng)更豐富，且生產(chǎn)成本更低的新作物、新品種；另外還具有節(jié)約能源、連續(xù)生產(chǎn)、簡(jiǎn)化生產(chǎn)步驟、縮短生產(chǎn)周期、降低生產(chǎn)成本、減少環(huán)境污染等功效。如美國(guó)把血紅蛋白轉(zhuǎn)移到玉米中，不僅保持了玉米的高產(chǎn)性能，而且提高了它的蛋白含量。抗轉(zhuǎn)基因水稻、玉米、土豆、棉花和南瓜等已在美國(guó)、阿根廷、加拿大數(shù)百萬(wàn)公頃土地上試種。1998年，全世界利用原生質(zhì)體培養(yǎng)技術(shù)已成功地開(kāi)發(fā)了100多種再生植物，轉(zhuǎn)基因牛、羊、豬和魚(yú)也培育成功。美國(guó)是采用轉(zhuǎn)基因技術(shù)最多的國(guó)家，1998年轉(zhuǎn)基因作物播種面積達(dá)2050萬(wàn)hm2，是1997年的2.5倍；目前其轉(zhuǎn)基因種子播種面積已占大豆播種面積的36%，占玉米播種面積的45%。阿根廷是繼美國(guó)之后大量采用轉(zhuǎn)基因技術(shù)的國(guó)家，1998年轉(zhuǎn)基因作物播種面積達(dá)550萬(wàn)hm2，是1997年的4倍，其中75%的大豆播種面積采用經(jīng)過(guò)改變基因的豆種。加拿大轉(zhuǎn)基因作物播種面積從1997年的130萬(wàn)hm2，增加到1998年的280萬(wàn)hm2；50%的大豆和玉米播種面積采用了經(jīng)過(guò)基因處理的種子。

微生物農(nóng)業(yè)是以微生物為主體的農(nóng)業(yè)。微生物在合成蛋白質(zhì)、氨基酸、維生素、各種酶方面的能力比動(dòng)物、植物高上百倍；微生物還可利用有機(jī)廢棄物，變廢為寶、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。利用有益微生物，不僅可獲得大量生物量，用于制作食用蛋白質(zhì)以及脂肪、糖類(lèi)等專門(mén)食品，而且在生物防治、土壤改良方面也有突出表現(xiàn)。日本研制的EM(含80余種微生物的生物制劑)，被稱為可以挽救地球的有效微生物群。施用EM可少用或不用化肥、農(nóng)藥和抗生素藥物，凈化環(huán)境，。

2.3工程裝備技術(shù)

現(xiàn)代工程裝備技術(shù)是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的重要組成部分，是"硬件"，其核心技術(shù)是"機(jī)電一體化技術(shù)"；在現(xiàn)代精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)中，應(yīng)用于農(nóng)作物播種、施肥、灌溉和收獲等各個(gè)環(huán)節(jié)。

精準(zhǔn)播種。將精準(zhǔn)種子工程與精準(zhǔn)播種技術(shù)有機(jī)結(jié)合，要求精準(zhǔn)播種機(jī)播種均勻、精量播種、播深一致。精準(zhǔn)播種技術(shù)既可節(jié)約大量?jī)?yōu)質(zhì)種子，又可使作物在田間獲得最佳分布，為作物的生長(zhǎng)和發(fā)育創(chuàng)造最佳環(huán)境，從而大大提高作物對(duì)營(yíng)養(yǎng)和太陽(yáng)能的利用率。

精準(zhǔn)施肥。要求能根據(jù)不同地區(qū)、不同土壤類(lèi)型以及土壤中各種養(yǎng)分的盈虧情況，作物類(lèi)別和產(chǎn)量水平，將N、P、K和多種可促進(jìn)作物生長(zhǎng)的微量元素與有機(jī)肥加以科學(xué)配方，從而做到有目的地肥，既可減少因過(guò)量施肥造成的環(huán)境污染和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，又可降低成本。要求有科學(xué)合理的施肥方式和具有自動(dòng)控制的精準(zhǔn)施肥機(jī)械。

精準(zhǔn)灌溉。在自動(dòng)監(jiān)測(cè)控制條件下的精準(zhǔn)灌溉工程技術(shù)，如噴灌、滴灌、微灌和滲灌等，根據(jù)不同作物不同生育期間土壤墑情和作物需水量，實(shí)施實(shí)時(shí)精量灌溉，可大大節(jié)約水資源，提高水資源有效利用率。

精準(zhǔn)收獲。利用精準(zhǔn)收獲機(jī)械做到顆粒歸倉(cāng)，同時(shí)可根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)確分級(jí)。

轉(zhuǎn)貼于 　3、我國(guó)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向

我國(guó)各地的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件差異明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平差距較大，農(nóng)業(yè)集約化總體水平較低。表2示出1994年中印日美4國(guó)農(nóng)業(yè)集約化程度及世界的平均水平?？梢钥闯?，我國(guó)農(nóng)業(yè)具有以下特點(diǎn)：1）農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積小，僅為世界平均水平的1/5；低于印度、日本，同美國(guó)相差甚遠(yuǎn)。2）農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低。每萬(wàn)公頃拖拉機(jī)擁有量，僅約為世界平均水平的34.7%，甚至低于印度的水平。3）化肥投入水平高。每公頃化肥投入量是世界平均水平的3.37倍，高于美國(guó)，但低于日本。

同農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)集約化水平較低，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是繼續(xù)走農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已走過(guò)的以犧牲土質(zhì)、環(huán)境及使用對(duì)人類(lèi)健康有不良影響的大量依靠農(nóng)藥、化肥的石油農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，還是利用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)和工程裝備技術(shù)發(fā)展具有中國(guó)特色的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，答案是不言而喻的。應(yīng)根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境問(wèn)題，走具有中國(guó)特色的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.1重點(diǎn)發(fā)展節(jié)水、節(jié)肥精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系

1）實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉，提高水資源利用率。

水資源短缺是我國(guó)許多地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要制約因素。據(jù)測(cè)算，我國(guó)全年降水量約為6.19萬(wàn)億m3，其中約55%消耗于陸面蒸發(fā)，只有45%轉(zhuǎn)徑流和地下水，實(shí)際利用率不到10%（約5000億m3）。

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用水面臨的主要問(wèn)題是灌溉農(nóng)區(qū)面積約5000hm2，其中渠灌面積較大，多屬粗放型灌溉模式。在華北井灌區(qū)特別是華北平原地區(qū)，自從將"兩年三熟制"改為"一年兩熟制"后，水分虧缺部分全靠超采地下水來(lái)彌補(bǔ)，地下水位連年下降，給北方灌溉農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重威脅。

同時(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力巨大。我國(guó)渠灌面積約3900hm2，井灌面積1100多萬(wàn)hm2，合計(jì)約5000萬(wàn)hm2。渠水灌溉的利用率約為0.3，井水灌溉利用率約為0.5，兩者加權(quán)平均值為0.35左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家0.7-0.9的利用率相比，差距巨大。有關(guān)部門(mén)測(cè)算，如將農(nóng)業(yè)用水（按4000億m3計(jì)算）的利用率提高0.2，即達(dá)到0.55，則可節(jié)水800億m3。

山東海陽(yáng)引進(jìn)以色列技術(shù)，建成約33hm2（約500畝）果園自動(dòng)化控制微噴工程，采用微機(jī)控制。根據(jù)土壤吸水能力、蘋(píng)果生產(chǎn)階段和氣候條件等因素，定時(shí)、定量、定位給果樹(shù)供水。據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，糧田自動(dòng)化噴灌可節(jié)水30%-40%；省地1.5%-2.0%；果園和菜園的微灌可節(jié)水50%-60%；防滲渠道與土渠相比可節(jié)水約50%。

有研究認(rèn)為，北京市耕地面積與以色列耕地面積基本相同，但北京市水資源總量和農(nóng)業(yè)用水量都約為以色列的2.4倍，如采用精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，以管道灌溉、噴灌、滴灌和滲灌等方式取代大水漫灌，在產(chǎn)量上達(dá)到以色列現(xiàn)水平，可節(jié)水約2/3，即約18億m3。

2）實(shí)施精準(zhǔn)施肥，提高化肥資源利用率

據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，化肥對(duì)糧食的貢獻(xiàn)率約占40%。我國(guó)能以占世界7%的耕地養(yǎng)活占世界22%的人口，應(yīng)該說(shuō)化肥在其中起了重要作用；但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，從1980-1995年的十幾年間，化肥施用總量增加了183.1%，年均遞增率達(dá)7.2%。1995年化肥總施用量約達(dá)3600萬(wàn)t，而同期糧食總產(chǎn)只增加了46.6%，年均遞增率僅為2.7%。期間化肥投入所生產(chǎn)的糧食由31.5kg.kg-1下降至17.70kg.kg-1。我國(guó)化肥施用的突出問(wèn)題是結(jié)構(gòu)不合理，利用率低。據(jù)大量試驗(yàn)資料統(tǒng)計(jì)，平均單產(chǎn)6500kg.hm-2的谷物，1季產(chǎn)量從土壤中帶走N100.5-169.5kg，P2O549.5-75.0kg，K2O120.0-175.5kg，N，P，K比例為1：0.45：1。我國(guó)許多省區(qū)都存在過(guò)量施用氮磷化肥，鉀肥施用不足的問(wèn)題。1995年我國(guó)N，P，K實(shí)際施用比例為1：0.43：0.17。由于農(nóng)田復(fù)種指數(shù)和作物產(chǎn)量的大幅度提高，有機(jī)肥施用量下降，化學(xué)鉀肥投入不足，我國(guó)土壤缺鉀面積日益擴(kuò)大。

國(guó)外文獻(xiàn)報(bào)道，氮肥平均利用率可達(dá)50%-60%，當(dāng)季利用率磷一般為10%-30%，鉀為20%-60%。據(jù)我國(guó)有關(guān)學(xué)者的研究，我國(guó)N，P，K平均利用率分別為35.0%，19.5%和47.5%，可見(jiàn)我國(guó)氮素化肥利用率低于世界平均水平，不僅浪費(fèi)了資源、增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且未被作物吸收利用的氮素向大氣揮發(fā)、向水體淋溶，形成對(duì)環(huán)境的污染。

近年來(lái)我國(guó)農(nóng)田微量元素缺乏面積不斷擴(kuò)大，而目前施用微量元素肥料的面積僅約1600萬(wàn)hm2，為缺乏微量元素面積的11.3%。

在我國(guó)通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)施肥技術(shù)，不但可以提高化肥資源利用率，還可以降低成本，提高作物產(chǎn)量。

3.2發(fā)展精細(xì)設(shè)施農(nóng)業(yè)

所謂設(shè)施農(nóng)業(yè)是指應(yīng)用某些特制的設(shè)施來(lái)改變動(dòng)植物生產(chǎn)發(fā)育的小氣候，達(dá)到人為控制其生產(chǎn)效果的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式。設(shè)施農(nóng)業(yè)主要有：1）設(shè)施種植業(yè)，如溫室栽培、塑料大棚栽培、無(wú)土栽培；2）設(shè)施畜牧業(yè)，如畜禽舍、養(yǎng)殖場(chǎng)及草場(chǎng)建設(shè)等。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)和工程裝備技術(shù)，進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，即為精細(xì)設(shè)施農(nóng)業(yè)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)在國(guó)外發(fā)展較早，目前已達(dá)相當(dāng)高的水平。在歐洲，多數(shù)國(guó)家以溫室生產(chǎn)為主，其中荷蘭和英國(guó)的溫室主要是玻璃溫室，用來(lái)生產(chǎn)蔬菜和花卉。荷蘭生產(chǎn)的蔬菜80%用于出口，花卉出口達(dá)世界出口量的71%（1987）。日本溫室栽培蔬菜和果樹(shù)的技術(shù)十分發(fā)達(dá)，幾乎所有品種的蔬菜在很大程度上都依賴于溫室生產(chǎn)。

我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)起步較晚，但發(fā)展較快。目前世界塑料大棚和溫室面積約36.576萬(wàn)hm2，其中我國(guó)面積最大，達(dá)15.67萬(wàn)hm2，占42.8%。設(shè)施農(nóng)業(yè)同普通農(nóng)業(yè)相比，產(chǎn)業(yè)化程度高，效益好，接受新技術(shù)的能力強(qiáng)。

在我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)推廣、應(yīng)用精準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)可以達(dá)到增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，節(jié)約水、肥資源，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的目的。

1）精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是在現(xiàn)代、生物技術(shù)、工程技術(shù)等一系列高新技術(shù)最新成就基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種重要的理代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式。其核心技術(shù)是地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)和計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制技術(shù)。

2）在我國(guó)建立現(xiàn)代精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)應(yīng)從開(kāi)始就將現(xiàn)代信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程裝備技術(shù)等各方面的專家有機(jī)組合在一起，協(xié)同攻關(guān)，逐步建立起具有中國(guó)特色的現(xiàn)代精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。

3）我國(guó)農(nóng)業(yè)仍屬于高耗、低效型農(nóng)業(yè)，農(nóng)田灌溉水的有效利用率只有30%-40%（發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)50%-70%），化肥當(dāng)年利用率僅30%，因此，近期應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)水、節(jié)肥的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。

篇4

觀光農(nóng)業(yè)是地域農(nóng)業(yè)文化與旅游邊緣交叉的新型旅游項(xiàng)目,以地域生態(tài)農(nóng)業(yè)特色和農(nóng)村民俗文化特色為旅游吸引力,通過(guò)開(kāi)展讓旅游者廣泛參與的以旅游內(nèi)涵為主體的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),來(lái)滿足旅游者的需求。在物質(zhì)文明高度發(fā)達(dá)而城市生活單調(diào)乏味的當(dāng)今社會(huì),追求靜謐清新的舒適環(huán)境和回歸大自然,是現(xiàn)代旅游者的情趣需求。農(nóng)村空氣清新,自然環(huán)境優(yōu)美,野趣濃厚,綠色食品多樣,農(nóng)事活動(dòng)新奇,鄉(xiāng)土文化豐富,對(duì)城市居民來(lái)講,是一種別具情趣的享受,具有極大的吸引力。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)不僅為城市人擴(kuò)大了旅游空間,學(xué)習(xí)和豐富文化知識(shí),體驗(yàn)農(nóng)民生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流,而且還可以充分利用農(nóng)業(yè)資源,改變單一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)發(fā)展高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),增加剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì),保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,都具有重要意義。觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展過(guò)程,就是以農(nóng)業(yè)活動(dòng)為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相交叉、相結(jié)合、相融合的過(guò)程。早在19世紀(jì)30年代,歐洲就已開(kāi)始了農(nóng)業(yè)旅游,意大利早在1865年就成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”,專門(mén)介紹城市居民到農(nóng)村去體味農(nóng)業(yè)野趣,與農(nóng)民同吃、同住、同勞作。20世紀(jì)中后期,隨著觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,觀光內(nèi)容不僅包括糧食作物及花、草、林、果、家禽等的觀賞,而且出現(xiàn)了購(gòu)物、游樂(lè)和食物品嘗為主要內(nèi)容的旅游活動(dòng),形成了獨(dú)具特色的觀光農(nóng)業(yè)園,這標(biāo)志著觀光農(nóng)業(yè)這一由農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合的新型交叉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生。我國(guó)的觀光農(nóng)業(yè)起步較晚,自20世紀(jì)80年代深圳舉辦荔枝節(jié),以觀光農(nóng)業(yè)(荔枝采摘園)拉動(dòng)招商引資開(kāi)始,距今僅有20多年的歷史。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)如火如荼,得到了迅速發(fā)展。1998國(guó)家旅游局以“華夏城鄉(xiāng)游”作為旅游年的主題,使“吃農(nóng)家飯,住農(nóng)家屋,做農(nóng)家活,看農(nóng)家景”成了農(nóng)村一景、旅游一絕,從此把觀光農(nóng)業(yè)推向了一個(gè)新。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年觀光農(nóng)業(yè)游客都在300~400萬(wàn)人次,旅游收入達(dá)10億元多。在歐美的一些發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)臺(tái)灣省,觀光農(nóng)業(yè)已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,并且已走上規(guī)范發(fā)展的道路,顯示出極強(qiáng)的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＳ捎谖覈?guó)觀光農(nóng)業(yè)起步較晚,尚處于初級(jí)階段,其發(fā)展中面臨著一系列問(wèn)題。如何使其規(guī)范發(fā)展,走上健康的道路,將直接影響著我國(guó)旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向和速度。

2我國(guó)目前觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1宏觀調(diào)控欠缺,開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)

近幾年國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了興建農(nóng)業(yè)觀光園“熱”現(xiàn)象。但從現(xiàn)實(shí)情況看,觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展走勢(shì)有喜有憂。地方部門(mén)希望借助開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)觀光旅游促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì),出臺(tái)了一些低價(jià)租賃土地、減免財(cái)稅等一系列優(yōu)惠政策,激發(fā)了興辦農(nóng)業(yè)觀光園的熱情。但因缺乏宏觀控制和指導(dǎo),加上投資者缺乏市場(chǎng)論證,造成投資決策的隨意性和開(kāi)發(fā)的盲目性,使一些地方農(nóng)業(yè)旅游的景點(diǎn)多有重復(fù)雷同,給價(jià)格戰(zhàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)埋下隱患。觀光農(nóng)業(yè)是一種農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相交叉的產(chǎn)業(yè),是一種旅游新產(chǎn)品,同時(shí)又是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理方式。受我國(guó)城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,人們對(duì)觀光農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足,從而產(chǎn)生了2種誤區(qū):一是只注重其旅游功能,未以生產(chǎn)為核心,無(wú)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入,僅靠旅游收入來(lái)維持其發(fā)展,結(jié)果旅游地收入在淡季無(wú)農(nóng)業(yè)收入補(bǔ)充,波動(dòng)起伏較大;二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者僅僅專注于土地本身大耕作的農(nóng)業(yè)單一經(jīng)營(yíng)思想,認(rèn)為旅游業(yè)可有可無(wú),完完全全作為次要的一個(gè)補(bǔ)充收入。如有些地方對(duì)旅游者的接待,要視自家房屋的空余而定。有的地方并沒(méi)有把觀光農(nóng)業(yè)園看作是建立在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合產(chǎn)物,而是單純依靠旅游或門(mén)票收入來(lái)維持園區(qū)發(fā)展。據(jù)了解,很多景點(diǎn)的投資者為當(dāng)?shù)氐木用?當(dāng)他們認(rèn)識(shí)到身邊的環(huán)境資源能作為”搖錢(qián)樹(shù)”,便按照自己的理解或單純模仿別人的模式倉(cāng)促上馬,急于獲利。為了降低成本,許多人省略前期的可行性研究、評(píng)估審查,更由于缺少科學(xué)規(guī)劃及市場(chǎng)定位,造成后期農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)和管理困難,難以進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。有些項(xiàng)目建成后因客源不足,便相繼虧損甚至倒閉。還有些投資者一發(fā)現(xiàn)某地有資源可以利用,便仿效別處進(jìn)行盲目投資;在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)時(shí),多為了節(jié)省開(kāi)支而采取粗放式經(jīng)營(yíng);在當(dāng)?shù)刭Y源吸引力減弱時(shí),便轉(zhuǎn)移目標(biāo),形成“打一槍換一個(gè)地方”的短期投資。這幾種投資及開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方式嚴(yán)重浪費(fèi)了當(dāng)?shù)氐馁Y源,使環(huán)境遭到破壞,在原投資地留下破壞的環(huán)境在短時(shí)期內(nèi)難以恢復(fù),從而造成更深的貧窮。因此如何使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)得以交融,互為補(bǔ)充,形成特色產(chǎn)業(yè),從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,是面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。

2.2景點(diǎn)開(kāi)發(fā)缺乏科學(xué)規(guī)劃,產(chǎn)品檔次低

2.2.1觀光農(nóng)業(yè)“農(nóng)”味不足

據(jù)調(diào)查,有的地方觀光休閑農(nóng)業(yè)“農(nóng)”味并不濃厚,存在“城市化”傾向。比如在農(nóng)家旅館的接待服務(wù)上,為適應(yīng)城里人的習(xí)慣,農(nóng)家屋都布置得像城里的小旅店。干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)的內(nèi)容并不多,甚至沒(méi)有,游客白天在景區(qū)里游玩,晚上只是看電視,旅游項(xiàng)目松散、不合理。由于“高峰期”游客太多,許多經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)著車(chē)到城里買(mǎi)菜,這無(wú)疑增加了經(jīng)營(yíng)成本。另外,農(nóng)業(yè)季節(jié)性很強(qiáng),存在明顯的淡旺季差別,旺季時(shí)車(chē)水馬龍,淡季時(shí)門(mén)庭冷落,造成了資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)所依托的資源不是先人遺留下來(lái)的、死氣沉沉的、被稱作凝固樂(lè)章的靜景觀,不是靠恢復(fù)模仿而再現(xiàn)的歷史場(chǎng)景,不是失去原有自然環(huán)境的高度濃縮的民俗風(fēng)情[1]。但在目前,部分開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者對(duì)此理解不夠深刻,追求短期的經(jīng)濟(jì)效益,不顧對(duì)環(huán)境造成的污染和破壞,過(guò)分依賴非自然的技術(shù)手段,大興土木,使其城市化、人工化,破壞了自然生態(tài)系統(tǒng),也使其失去了濃郁的鄉(xiāng)土氣息。

2.2.2項(xiàng)目單一雷同,缺乏內(nèi)涵和特色

由于忽視了農(nóng)業(yè)旅游資源的綜合開(kāi)發(fā),使觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目功能、內(nèi)容單一,如觀光果園只供游人觀光、采摘果實(shí),垂釣園只供釣魚(yú);開(kāi)發(fā)的廣度、深度不夠。許多具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的資源未得到很好的利用,無(wú)法跟上現(xiàn)代旅游市場(chǎng)需求多樣化、個(gè)性化的發(fā)展趨勢(shì)。目前有地方特色的觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目尚不多見(jiàn),各地開(kāi)發(fā)模式雷同,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多為觀光果園、森林公園、垂釣園等。如山東煙臺(tái)長(zhǎng)島縣就建立了20個(gè)民俗文化村,漁家樂(lè)就有700個(gè)漁戶[2]。由于內(nèi)容的雷同,游客游覽后,常會(huì)大失所望,重游率較低。由于我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)規(guī)劃存在的這些弊端,造成產(chǎn)品的檔次較低,產(chǎn)品更新滯后,缺乏參與性、娛樂(lè)性、知識(shí)性,市場(chǎng)適應(yīng)性較差。

2.3產(chǎn)品單一,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益差

受農(nóng)村土地分散,小規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式的制約,我國(guó)的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目存在類(lèi)型多,總體規(guī)模狹小的特點(diǎn),尚未形成參觀、購(gòu)物、旅游一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)在半徑為29.5km的區(qū)域內(nèi)才可以發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益,而我國(guó)大多數(shù)觀光農(nóng)業(yè)園的面積小于這個(gè)數(shù)字,因而造成了客源市場(chǎng)狹小,游客也少[3]。另外,由于我國(guó)的觀光農(nóng)業(yè)大多由農(nóng)民自發(fā)經(jīng)營(yíng),小團(tuán)體資金有限,不能滿足農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目需大量資金的要求,造成了產(chǎn)品單一,深層次開(kāi)發(fā)不夠,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)小;有些開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者急功近利,只注重自己區(qū)內(nèi)的發(fā)展,使相鄰的開(kāi)發(fā)區(qū)、行業(yè)之間協(xié)作性不強(qiáng),難以形成功能互補(bǔ)和群體優(yōu)勢(shì),不能形成規(guī)模效益。

2.4管理經(jīng)營(yíng)體制不健全

由于觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,其管理經(jīng)營(yíng)體制很不健全。一是大多數(shù)民營(yíng)資本進(jìn)入后,采用家族式管理。用人制度極不完善,任人唯親的現(xiàn)象普遍存在,讓一些本來(lái)無(wú)鄉(xiāng)村景點(diǎn)管理才能的人居于管理部門(mén),造成內(nèi)部管理混亂;二是立法機(jī)制幾乎空白,無(wú)法規(guī)范開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為。如因項(xiàng)目雷同、爭(zhēng)奪資金導(dǎo)致的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)等的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)行為,得不到應(yīng)有的制約;三是在資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的體制方面有很大欠缺。由于現(xiàn)在的管理基本上依賴強(qiáng)制手段,執(zhí)法渠道不暢,執(zhí)法手段不嚴(yán),使環(huán)境和資源遭到破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,出現(xiàn)了“旅游開(kāi)發(fā)到哪里,環(huán)境破壞到哪里”的局面。

3我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)今后發(fā)展方向

鑒于我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,以及部分省市觀光農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),在進(jìn)一步發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,應(yīng)著力加強(qiáng)科學(xué)論證和宏觀調(diào)控,因地制宜,合理布局;同時(shí),規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,完善配套服務(wù),強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),從而使觀光農(nóng)業(yè)盡快走上一條科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)之路。

3.1做好前期論證,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃

事預(yù)則立,不預(yù)則廢。不少觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之所以成了“半拉子工程”或是達(dá)到預(yù)期的效益指標(biāo),長(zhǎng)期虧損,入不敷出,其中一個(gè)很重要的原因就是因?yàn)榍捌谡撟C不充分。項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),首先必須立足于本地的資源分析,提取特色,濃縮精華,并在自然資源的基礎(chǔ)上,糅進(jìn)民風(fēng)民俗的中國(guó)文化原本。觀光農(nóng)業(yè)建設(shè),必須充分論證其自然條件和社會(huì)條件的可行性。從自然條件來(lái)說(shuō),自然地理?xiàng)l件和人工農(nóng)藝種類(lèi)是否具有觀光價(jià)值,其觀光價(jià)值能夠達(dá)到什么水平;從社會(huì)條件來(lái)說(shuō),形成觀光群體的人群數(shù)量、文化層次也不同。因此,在觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)上不僅要讓具有農(nóng)業(yè)工程咨詢與設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行論證和設(shè)計(jì),而且在建設(shè)前期,要根據(jù)所在的區(qū)域特點(diǎn)請(qǐng)有關(guān)方面的專家,如民俗文化、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)環(huán)保、交通旅游等方面的專家學(xué)者進(jìn)行充分論證,對(duì)其觀光功能進(jìn)行科學(xué)設(shè)置。

3.2加強(qiáng)宏觀調(diào)控,進(jìn)行合理布局

觀光農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)展示性很強(qiáng)的農(nóng)業(yè),是一個(gè)地區(qū)或一個(gè)歷史時(shí)期農(nóng)業(yè)的“時(shí)裝秀”,其獨(dú)特性和新穎性的展示非常重要。因此,觀光農(nóng)業(yè)的類(lèi)型、結(jié)構(gòu)、規(guī)模應(yīng)根據(jù)地域分布特點(diǎn)的不同,進(jìn)行合理布局,力避不顧客觀條件的趨同化。具體到一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō),一般應(yīng)從宏觀、中觀、微觀3個(gè)層次進(jìn)行布局:從宏觀層面看可以分幾個(gè)圈;從中觀層面上看每個(gè)圈或每條線上幾個(gè)點(diǎn)、點(diǎn)多大、分布是否合理;從微觀層面上看每個(gè)點(diǎn)的功能、特色、及相互配置的合理性[4]。在沿海地區(qū)及海上島嶼,可以充分挖掘漁業(yè)文化,開(kāi)展?jié)O業(yè)民俗觀光旅游。而在內(nèi)陸丘陵地區(qū),林果業(yè)和葡萄種植業(yè)發(fā)展較好,可重點(diǎn)培育觀光花園、觀光果園、觀光林業(yè)等;在內(nèi)陸平原地區(qū),糧食和蔬菜種植業(yè)、畜牧業(yè)較為發(fā)達(dá),比較適合發(fā)展觀光菜園、觀光農(nóng)場(chǎng)、觀光牧場(chǎng)等。

3.3拓展投資渠道,加大投資力度

大力拓展投資渠道,形成以企業(yè)投資為主、以銀行貸款為輔的資金籌措方式,利用社會(huì)集資,努力吸引外資,形成多元化的投資體系,建立完善的投資機(jī)制。如山東龍口探索出集體資金入股,農(nóng)民以人和住宿入股形式,投資200多萬(wàn)元,建成了集餐飲、住宿和膠東民俗觀光于一身的“農(nóng)家院”,并利用外資改進(jìn)精品果園。為了觀光農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,政府和企業(yè)應(yīng)不斷拓寬融資渠道,加大資金投入,加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,推出新的旅游產(chǎn)品,來(lái)鞏固和發(fā)展自己的客源市場(chǎng)。要注重政府的宏觀調(diào)控作用,做好統(tǒng)一審批規(guī)劃,招商引資,對(duì)外宣傳等工作。

3.4加大科技投入,提升觀光農(nóng)業(yè)價(jià)值

觀光農(nóng)業(yè)作為市場(chǎng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè),消費(fèi)者看重的是觀賞價(jià)值的高低,只有始終保持較高的觀賞價(jià)值,觀光農(nóng)業(yè)才能得以發(fā)展。隨著科技的不斷發(fā)展,要重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和生物技術(shù)在觀光農(nóng)業(yè)的應(yīng)用,創(chuàng)造千姿百態(tài)的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,營(yíng)造千奇百怪的農(nóng)業(yè)自然景觀,讓觀光者享受返樸歸真、身臨其境的妙趣,讓觀光者在獲取足夠樂(lè)趣的同時(shí),從中學(xué)到許多科學(xué)道理,提高文化素質(zhì)、科技素質(zhì)。

3.5規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,完善配套服務(wù)

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化 發(fā)展方向 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

1前言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們的觀念日漸發(fā)生變化，消費(fèi)者需要的不僅是解決溫飽問(wèn)題，而是更美味、更具營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、更高品質(zhì)的產(chǎn)品。生產(chǎn)者對(duì)于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加勞動(dòng)舒適性的要求也越來(lái)越高，而且經(jīng)濟(jì)的全球化，我國(guó)面臨農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)放進(jìn)口和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只有通過(guò)進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本和提高產(chǎn)品品質(zhì)才能生存。從這些新的需求出發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著高效率和高精度的機(jī)械化、自動(dòng)化方向發(fā)展，是必然的選擇。

2我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀

近幾年，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度較快，農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，加速了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。[1]

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展突破了主要依靠國(guó)家、集體投資興辦農(nóng)業(yè)機(jī)械化的模式、形成了多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民購(gòu)置、經(jīng)營(yíng)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，加速了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。到1999年底，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力4.89億千瓦，拖拉機(jī)保有量1 293.5萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)保有量22.7萬(wàn)臺(tái)。機(jī)械化耕地、播種、收獲水平分別達(dá)到65%、25.6%、16.3%，其中小麥播種和收獲機(jī)械化水平已分別達(dá)到68.7%和61.8%。全農(nóng)機(jī)行業(yè)能生產(chǎn)拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、耕作機(jī)械、植保機(jī)械、排灌機(jī)械、收獲機(jī)械、畜牧機(jī)械、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、小農(nóng)具、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械等16大類(lèi)103類(lèi)4 000個(gè)品種（規(guī)格）的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，基本上能滿足市場(chǎng)需求。此外，中馬力輪式拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具、小型自走式聯(lián)合收割機(jī)、小型碾米和制粉加工機(jī)組等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口北美、南美、東南亞及非洲等國(guó)家。有學(xué)者指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展總體跨入中級(jí)階段。這一階段，農(nóng)業(yè)機(jī)械已在大多數(shù)農(nóng)作物的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)用，從總體上看，機(jī)械作業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已開(kāi)始占主導(dǎo)地位，常被稱為農(nóng)業(yè)基本機(jī)械化階段。[2]目前，我國(guó)主要糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策法規(guī)體系不斷完善。

3我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展方向

3.1走綠色化產(chǎn)業(yè)道路

以“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”的發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，走“綠色化”產(chǎn)業(yè)道路，融合高新技術(shù)，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)裝備，力爭(zhēng)達(dá)到低能耗、零排放的標(biāo)準(zhǔn)。從政策方面講，發(fā)展節(jié)能農(nóng)機(jī)，是“十一五”的重點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)展節(jié)能型拖拉機(jī)，注重技術(shù)投入、開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)品、減少能耗將是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。由于燃油價(jià)格的不斷提高，用戶對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的要求更加迫切。從市場(chǎng)可以看出，用戶對(duì)節(jié)能型的農(nóng)機(jī)要求主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：農(nóng)機(jī)達(dá)到環(huán)保要求和具有節(jié)約能源的性能。這一要求將直接主導(dǎo)我國(guó)未來(lái)的農(nóng)機(jī)發(fā)展方向。目前，我國(guó)一些企業(yè)的節(jié)能型農(nóng)機(jī)正逐步推向市場(chǎng)，同時(shí)受到用戶的高度關(guān)注。我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足水田機(jī)械化、旱地保護(hù)作業(yè)等方面的產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)肥和降低農(nóng)業(yè)成本、保護(hù)環(huán)境、增加產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，達(dá)到與國(guó)家政策、市場(chǎng)走向、用戶需求、自身發(fā)展同步。

3.2加強(qiáng)生物性技術(shù)進(jìn)步模式的利用

我國(guó)很多地區(qū)盡管平原遼闊土地肥沃，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，可是并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。但是我國(guó)總體上人多地少，提高土地生產(chǎn)率、穩(wěn)定生產(chǎn)水平也是重要的目標(biāo)之一，因此要適當(dāng)?shù)夭扇∩锛夹g(shù)進(jìn)步。因而應(yīng)采取先機(jī)械技術(shù)措施、后生物化學(xué)措施，并以前者為主的技術(shù)發(fā)展路線。

3.3生產(chǎn)技術(shù)高科技化

采用高新技術(shù)跟蹤世界農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)發(fā)展動(dòng)向，采用高新技術(shù)、逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的精確化、高效化與自動(dòng)化；重點(diǎn)研究機(jī)電液一體化、微電腦技術(shù)、航空航天技術(shù)（GPS、GIS、RS）在農(nóng)業(yè)機(jī)械上的應(yīng)用。發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)監(jiān)控水平以及舒適性與安全性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械共性新技術(shù)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、加快技術(shù)創(chuàng)新，如降低動(dòng)力排放、噪音與振動(dòng)；農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵零部件、配套件可靠性研究；人機(jī)工程及安全性、舒適性；農(nóng)業(yè)機(jī)械工作部件與物料相互作用機(jī)理如地面機(jī)械脫附減粘理論與技術(shù)；農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法與試驗(yàn)技術(shù)、儀器、設(shè)備研究等。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)所需主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備。如水稻工廠化育秧、栽植、收獲機(jī)械；玉米育苗移栽，收獲機(jī)械，大田作物間作套種成套機(jī)械，棉花、油料、甘蔗、甜菜、薯類(lèi)等主要經(jīng)濟(jì)作物種植、收獲與運(yùn)輸機(jī)械。[3]

3.4農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境將更好

2004 年6 月25 日頒布新的機(jī)械化促進(jìn)法。該法律進(jìn)一步明確了各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的促進(jìn)職責(zé)， 明確了對(duì)農(nóng)機(jī)科研開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)、農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和保障產(chǎn)品質(zhì)量等方面的扶持措施。該法的頒布實(shí)施， 進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境， 將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性， 促進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的普及應(yīng)用， 對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。

3.5關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)要求提高

主要是糧食作物全程機(jī)械化技術(shù)和經(jīng)濟(jì)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)。在小麥基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上，糧食機(jī)械化技術(shù)需求將主要表現(xiàn)在：水稻生產(chǎn)工廠化育秧技術(shù)、高速插秧技術(shù)、半喂入水稻聯(lián)合收割技術(shù)，適應(yīng)多個(gè)地區(qū)、不同行距的玉米聯(lián)合收割技術(shù)。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)需求主要集中在種植、管理和收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.6農(nóng)機(jī)作業(yè)向市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)方向發(fā)展。

中國(guó)農(nóng)戶種植規(guī)模小，家家戶戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械不經(jīng)濟(jì)，也沒(méi)有必要，發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)顯和尢為重要。以1996年開(kāi)始的全國(guó)性跨區(qū)收小麥化、社會(huì)化服務(wù)發(fā)展。1996年以來(lái)，中國(guó)有關(guān)部門(mén)大力配合，利用從南到北小麥?zhǔn)斋@的時(shí)間差，組織開(kāi)展了聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)機(jī)收小麥作業(yè)，使聯(lián)合收割機(jī)使用時(shí)間從平均每年7～10天增加到一個(gè)多月，提高了聯(lián)合收割機(jī)的利用率，既滿足了農(nóng)民的機(jī)械化收割要求，也提高了購(gòu)機(jī)者效益，促進(jìn)了小麥機(jī)械化水平的提高和聯(lián)合收割機(jī)保有量的增加。1994年，全國(guó)聯(lián)合收割機(jī)僅有6萬(wàn)多臺(tái)，而2003年達(dá)到36萬(wàn)臺(tái)。小麥機(jī)收率由1995年的47提高到2004年的82。小麥跨區(qū)機(jī)收帶動(dòng)了小麥播種及其他作物機(jī)械化生產(chǎn)向市場(chǎng)化、社會(huì)化的發(fā)展。各地農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)、合作社以及作業(yè)公司不斷涌現(xiàn)。

4結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的推進(jìn)、國(guó)家基礎(chǔ)工程的加速進(jìn)行和國(guó)內(nèi)外平等互動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)的搭建，將使國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品科技含量不斷提高，為我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)在這種情況下應(yīng)根據(jù)新的發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)地調(diào)整發(fā)展策略，使農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種新的發(fā)展局勢(shì)，促使我國(guó)農(nóng)機(jī)事業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮啟高，毛罕平. 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J]. 農(nóng)機(jī)化研究，2010（2）：245-248

篇6

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)管理;方法;發(fā)展方向

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的發(fā)展和普及，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率得到了大幅度提高，生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)資源的利用程度和成本的消耗都有了很大程度的優(yōu)化。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械也在很大程度上減輕了農(nóng)民生產(chǎn)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，但由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的種類(lèi)繁多，同種農(nóng)業(yè)機(jī)械也千差萬(wàn)別，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)都存在較大差異，且農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)具有很強(qiáng)的季節(jié)要求，這些都在一定程度上增加了農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的難度。但由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用量每年都在大量增長(zhǎng)，規(guī)范化的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理是當(dāng)前時(shí)期所必須的也是必要的，它能促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用過(guò)程中的合理化發(fā)展，更有利于農(nóng)機(jī)管理部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用程度的整體把握。

1農(nóng)業(yè)機(jī)械先進(jìn)管理方法介紹

農(nóng)業(yè)機(jī)械的科學(xué)化管理主要是指針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)買(mǎi)、使用、維護(hù)等多方面進(jìn)行有效的管理，以達(dá)到農(nóng)業(yè)機(jī)械資源的合理化配置。進(jìn)而以更加科學(xué)的方式提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效和優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

1.1利用信息系統(tǒng)技術(shù)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理

農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理與先進(jìn)的信息技術(shù)相結(jié)合是各國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理發(fā)展的大趨勢(shì)。對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械管理所需的數(shù)據(jù)建立電子化數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)的共享，在很大程度上提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的實(shí)用性和透明度。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的相關(guān)數(shù)據(jù)建立全面的資源庫(kù)，細(xì)化農(nóng)業(yè)機(jī)械的類(lèi)別和級(jí)別，并統(tǒng)計(jì)不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣、人口數(shù)量結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用情況以及農(nóng)作物的分布情況形成科學(xué)合理的數(shù)據(jù)圖表，并能以多種方式表現(xiàn)出來(lái)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)代化管理和便捷的數(shù)據(jù)查詢提供全面的數(shù)據(jù)支持。并能更直觀的了解各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械分布情況及使用、維修和售后情況。通過(guò)完善的數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行分析，可以促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的合理發(fā)展方向，保證農(nóng)民所使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠更好地適應(yīng)本地區(qū)的農(nóng)藝情況和地形特點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的適應(yīng)程度，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展。

1.2促進(jìn)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售和維修過(guò)程的正規(guī)化

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械銷(xiāo)售和維修過(guò)程的記錄與統(tǒng)計(jì)，可以有效統(tǒng)計(jì)我國(guó)各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的情況與農(nóng)業(yè)機(jī)械使用過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)，可以分析我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械普及的情況，為農(nóng)機(jī)推廣提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)支持，可以針對(duì)每個(gè)區(qū)域特點(diǎn)制定合理的農(nóng)機(jī)發(fā)展方向，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械向更加合理適用的方向發(fā)展。通過(guò)對(duì)維修過(guò)程的詳細(xì)記錄與統(tǒng)計(jì)，不但可以建立農(nóng)機(jī)維修過(guò)程的檔案，對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行更好的維護(hù)保養(yǎng)，還可以把握某個(gè)地區(qū)農(nóng)機(jī)的維修情況，對(duì)合理建設(shè)維修網(wǎng)點(diǎn)及網(wǎng)點(diǎn)的合理布局有著非常重要的意義。

1.3強(qiáng)化檔案的更新速度與保管能力

對(duì)于已經(jīng)建立了農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案的農(nóng)機(jī)，檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照一定的時(shí)間要求對(duì)檔案進(jìn)行新的考證與審查，對(duì)發(fā)生變動(dòng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械做到及時(shí)的更正，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的主體情況和檔案記錄嚴(yán)重不符的農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)者，妥善了解情況及完善相關(guān)資料，并補(bǔ)齊缺少的文件，確認(rèn)無(wú)誤才能再次存檔。檔案管理人員在建立檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知農(nóng)機(jī)使用者，在發(fā)生檔案變更時(shí)通知檔案管理部門(mén)，以確保檔案的實(shí)時(shí)更新。對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案的保管，應(yīng)當(dāng)規(guī)定具體人員負(fù)責(zé)指定類(lèi)別農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案，任命的人員要保證一定的穩(wěn)定性，不能經(jīng)常更換負(fù)責(zé)人員。這樣才能夠保證檔案管理的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性，使檔案管理更加全面。同時(shí)建立完善的檔案管理和使用制度，繼而保證檔案審閱和使用的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并對(duì)審閱人員做及時(shí)記錄，避免檔案損壞現(xiàn)象的發(fā)生。

2農(nóng)機(jī)管理的發(fā)展方向探索

(1)多方提升農(nóng)機(jī)管理人員的專業(yè)素質(zhì)?，F(xiàn)階段的基層農(nóng)機(jī)管理，其技術(shù)水平和設(shè)備落后，往往存在很多的不專業(yè)行為和不完善的管理，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)管理人員做技術(shù)和管理培訓(xùn)，良好的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能可以保證管理人員規(guī)范、專業(yè)的進(jìn)行工作，使得管理工作更加的科學(xué)和規(guī)范，同時(shí)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，先進(jìn)的管理軟件層出不窮，農(nóng)機(jī)管理人員也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)的掌握相關(guān)技能，做到農(nóng)機(jī)的先進(jìn)化管理。(2)全國(guó)農(nóng)機(jī)檔案實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，有效管理外籍農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的實(shí)際情況是，很多大型農(nóng)機(jī)跨地區(qū)作業(yè)，這盡管提升了農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效率，卻對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，很多情況下，外籍農(nóng)機(jī)在作業(yè)時(shí)因管轄范圍及相關(guān)資料缺失，無(wú)法對(duì)外籍不合格機(jī)械做到及時(shí)的查處，導(dǎo)致問(wèn)題機(jī)械在本地以外作業(yè)事故時(shí)有發(fā)生，這不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和有效收益。因此，建立完善的全國(guó)農(nóng)機(jī)檔案聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使得農(nóng)機(jī)管理脫離地區(qū)限制，農(nóng)機(jī)資料實(shí)時(shí)可查，管理工作將會(huì)更加高效和優(yōu)質(zhì)。(3)農(nóng)機(jī)管理工作要因地制宜發(fā)展。在如今的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作中，很多問(wèn)題的發(fā)生都與區(qū)域特性直接相關(guān)，在進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理時(shí)，針對(duì)地區(qū)的共性問(wèn)題做到及時(shí)的統(tǒng)計(jì)與整理，并建立適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理制度，促使農(nóng)業(yè)機(jī)械安全、穩(wěn)定的使用。

3結(jié)束語(yǔ)

篇7

然而進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn)：這里沒(méi)有包括園藝類(lèi)產(chǎn)品（鮮花、觀賞植物等以及蘑菇）和漁業(yè)產(chǎn)品。這些產(chǎn)品荷蘭都有大量的凈出口，而美國(guó)則有可觀的凈進(jìn)口。以1996~1999年4年的平均數(shù)為例，加上這兩類(lèi)產(chǎn)品后，荷蘭的凈出口值接近180億美元，而美國(guó)則減少到了126億美元；這種格局在2000年就更加明顯[1]?？傊?，在農(nóng)產(chǎn)品凈出口方面，荷蘭成了當(dāng)之無(wú)愧的“世界冠軍”！

應(yīng)該說(shuō)，荷蘭在贏得農(nóng)產(chǎn)品出口多塊金牌的背后，有其“都市農(nóng)業(yè)”的巨大貢獻(xiàn)——都市農(nóng)業(yè)代表著一種先進(jìn)的生產(chǎn)力。沒(méi)有園藝業(yè)和奶牛業(yè)的早期發(fā)展，難以想象荷蘭農(nóng)業(yè)有現(xiàn)在這樣強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)際上，荷蘭自己沒(méi)有“都市型農(nóng)業(yè)”的說(shuō)法。但是，荷蘭的人口密度大，農(nóng)業(yè)緊靠大中城市，特別是荷蘭西部三省（烏得勒支、北荷蘭省、南荷蘭省，簡(jiǎn)稱“西三省”）人口尤其密集，鐵路、公路密如蛛網(wǎng)，把荷蘭最重要的城市連接起來(lái)，構(gòu)成了一個(gè)城市連綿帶。烏得勒支—阿姆斯特丹—海牙—鹿特丹—多德雷赫特這幾個(gè)大中城市[2]，構(gòu)成了一個(gè)“大都市圈”，或非行政意義上的“大都市”。為了考察荷蘭的都市型農(nóng)業(yè)，我們不妨以包圍這個(gè)大都市圈的“西三省”及其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——園藝業(yè)和奶牛業(yè)為例來(lái)進(jìn)行研究。

荷蘭是農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家。農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，不再是追求產(chǎn)量，而十分強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)與環(huán)境、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)的社會(huì)責(zé)任，這就為荷蘭形成“綠色生產(chǎn)力”打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。在這個(gè)人口稠密的地區(qū)，其東側(cè)保留著一個(gè)缺口，人們稱之為“綠色心臟”[3]。在荷蘭，土地利用被區(qū)分為“綠區(qū)”和“紅區(qū)”，前者是指自然保護(hù)區(qū)、林地和農(nóng)業(yè)，工業(yè)、城市住宅和各種基礎(chǔ)設(shè)施用地，功能分明，并且嚴(yán)格防止后者對(duì)前者的侵占。

研究荷蘭“西三省”的都市型農(nóng)業(yè)，我們不僅可以認(rèn)識(shí)都市型農(nóng)業(yè)的一般特點(diǎn)，而且可以借鑒荷蘭怎樣在獲得非凡的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，保持著可持續(xù)發(fā)展的后勁。

一、“西三省”農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

荷蘭“西三省”的面積約7000平方千米（比上海市稍大些），只占全國(guó)陸地面積的1/5左右，總?cè)丝谟?12萬(wàn)，約占全國(guó)總?cè)丝诘?4%。本地區(qū)人口密度很高，為全國(guó)的2.2倍（約1100人/km2），是歐洲人口密度最高的地區(qū)之一。

“西三省”與我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)很不一樣。“西三省”農(nóng)用地總面積有34.7萬(wàn)公頃。2001年，總共有農(nóng)場(chǎng)約2.08萬(wàn)個(gè)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力7.97萬(wàn)個(gè)。每個(gè)農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)力人數(shù)平均為3.82個(gè)，而荷蘭其他9個(gè)省平均只有2.62個(gè)，表明這個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)是“勞動(dòng)密集”的，其中的原因?qū)⒃谙旅嬖僮鞣治觥?/p>

荷蘭土地的利用方式與我國(guó)的差別很大。雖然總起來(lái)說(shuō)荷蘭人均土地面積比我國(guó)還小[4]，但是農(nóng)業(yè)用地中，農(nóng)作物種植面積還沒(méi)有牧場(chǎng)的面積大。以“西三省”為例，牧草地達(dá)到20.9萬(wàn)公頃，大田蔬菜3.4萬(wàn)公頃，其他農(nóng)作物用地不到9.2萬(wàn)公頃，后面二者總面積僅為牧草場(chǎng)的3/5。同時(shí)，“西三省”總共有玻璃溫室約7 080公頃，占全國(guó)玻璃溫室面積的2/3以上；其中尤其是南荷蘭省，集中了全國(guó)玻璃溫室的55.6%，形成了舉世聞名的“玻璃城”。

1994年到2001期間，荷蘭的農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)從28.2萬(wàn)下降到26.8萬(wàn)，即減少了5%。但是我們從“西三省”勞動(dòng)就業(yè)中看到了一個(gè)有趣的現(xiàn)象，即：奶牛業(yè)比較重要的烏得勒支省的農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)減少得最快，7年里幾乎減少了14%，而南北荷蘭兩省的變化卻很小，大致保持在8萬(wàn)左右；其中，北荷蘭省還有所上升。

根據(jù)歐洲統(tǒng)計(jì)署的資料，“西三省”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目中位居前三名的分別如表1所示：

表1　荷蘭“西三省”主要的農(nóng)產(chǎn)品及其占總增加值的比例

第一位

第二位

第三位

勞均總增加值

烏得勒支省

牛奶，44%

豬，19%

肉牛，13%

25 356

北荷蘭省

花卉，54%

牛奶，19%

蔬菜，7%

32 880

南荷蘭省

花卉，49%

蔬菜，29%

篇8

    七臺(tái)河地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

    (一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力不足。七臺(tái)河地區(qū)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以玉米加工、蔬菜儲(chǔ)運(yùn)為核心,雖然近年來(lái)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是仍然存在著龍頭企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題,其現(xiàn)實(shí)開(kāi)工率往往不能達(dá)到實(shí)際生產(chǎn)能力,且整體規(guī)模偏小,技術(shù)創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,融資能力不強(qiáng),難以發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。二是農(nóng)民的整體組織化水平不高。盡管七臺(tái)河市目前已經(jīng)成立60余個(gè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,但是整體實(shí)力較弱,規(guī)模較小,真正能起到為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息服務(wù)、協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)系作用的合作組織不多。因而多數(shù)情況下,仍是分散經(jīng)營(yíng)。三是與龍頭企業(yè)合作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)水平不高。受資金與規(guī)模的限制,生產(chǎn)基地的建設(shè)總體水平不高,與龍頭企業(yè)對(duì)接的能力不足,專業(yè)化程度不夠。難以滿足大市場(chǎng)大流通的需要。四是區(qū)域品牌未形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的高低,往往通過(guò)區(qū)域品牌效應(yīng)來(lái)帶動(dòng),但是目前七臺(tái)河地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品未能形成國(guó)內(nèi)知名品牌,限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低,人才缺乏七臺(tái)河市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力人口總體素質(zhì)不高。在法律意識(shí)、技能水平、思想觀念等方面都處于較低的水平上。進(jìn)行過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的農(nóng)民數(shù)量有限,與七臺(tái)河地區(qū)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)對(duì)于高素質(zhì)人才的需求仍有很大的距離。農(nóng)技推廣以及技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,高技能人員缺乏,而且人員年齡、智能、知識(shí)、性別結(jié)構(gòu)仍存在很大的不合理。同時(shí),伴隨城鎮(zhèn)化以及機(jī)械化耕種的快速發(fā)展,大量的素質(zhì)不高的勞動(dòng)力出現(xiàn),對(duì)七臺(tái)河地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來(lái)一定程度的阻力。(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供需失衡一是供給總量不足?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施包括了農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、生活性基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等方面,在過(guò)去的幾年里,七臺(tái)河地區(qū)已經(jīng)在不同的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得了加大的成績(jī),極大的促進(jìn)了農(nóng)民增收、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,但是,與現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求相比,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的供給總量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的自來(lái)水工程、通村公路、電信網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)?、通訊等還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)100%的農(nóng)村需求。農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的子女教育、衛(wèi)生環(huán)境、福利設(shè)施等方面仍滯后。農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)資金投入不足。政府醫(yī)療衛(wèi)生資金投入遠(yuǎn)低于于GDP10%的增長(zhǎng)速度。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中水土治理、生態(tài)保護(hù)、能源改造等設(shè)施建設(shè)都不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。二是供需結(jié)構(gòu)失衡。在七臺(tái)河現(xiàn)展扶持政策的有效實(shí)施的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的效果,但由于歷史欠賬問(wèn)題,以及七臺(tái)河所轄的不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,七臺(tái)河地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的供需仍未均衡,特別在供需結(jié)構(gòu)方面。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)不合理。多數(shù)地區(qū)以交通、水利、供電等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為建設(shè)重心,忽視子女教育、衛(wèi)生環(huán)保、燃?xì)獾绒r(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。主要是因?yàn)椴糠值貐^(qū)管理人員傾向于見(jiàn)效快、政績(jī)突出的設(shè)施建設(shè),如可以量化的的通村公路設(shè)施等不惜一切代價(jià)進(jìn)行建設(shè),而對(duì)關(guān)系到整體農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)性戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè),卻一拖再拖。如涉及到農(nóng)民整體素質(zhì)提高的農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施,經(jīng)常以經(jīng)費(fèi)等借口不予建設(shè)。結(jié)合階段性的發(fā)展思路,有目的地重點(diǎn)發(fā)展某些農(nóng)業(yè)設(shè)施是可以的,但不能損害了農(nóng)民的核心利益。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有協(xié)調(diào)好遠(yuǎn)期與近期的關(guān)系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民生活質(zhì)量的提高都需要有良好的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作為基礎(chǔ)條件,但因?yàn)榛鶎诱賳T過(guò)多的關(guān)注其政績(jī),加之干部任期的制約,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)的要求,使得部分官員一味強(qiáng)調(diào)GDP增長(zhǎng),忽略了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)效益的內(nèi)容,因此在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上產(chǎn)生短期行為,重視見(jiàn)效快的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),避開(kāi)長(zhǎng)遠(yuǎn)的見(jiàn)效慢的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。部分地區(qū)忽視農(nóng)民急需的、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如農(nóng)技推廣、教育培訓(xùn)、環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后。

    問(wèn)題的成因及影響因素分析

    (一)農(nóng)業(yè)政策運(yùn)行體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)一是政策制定環(huán)節(jié)的信息管理、預(yù)測(cè)、科學(xué)決策等。二是政策執(zhí)行環(huán)節(jié)的政策執(zhí)行力不強(qiáng)。由于沒(méi)有對(duì)執(zhí)行客體的主觀意愿進(jìn)行充分的調(diào)查,發(fā)揮政策執(zhí)行客體———農(nóng)民在政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督中的積極作用;沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)政策執(zhí)行中的各種影響因素;加之政策執(zhí)行主體的能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高,執(zhí)行手段簡(jiǎn)單、被動(dòng),產(chǎn)生了不必要的阻礙,使政策在執(zhí)行過(guò)程中偏離了政策的預(yù)定目標(biāo)。三是政策的反饋環(huán)節(jié)政策體系不完善。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持的基本目標(biāo)是清晰而堅(jiān)定的。但是對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題還沒(méi)有清晰的政策支持體系,其相關(guān)配套政策的支持措施的出臺(tái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于社會(huì)發(fā)展的需要。(二)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要大規(guī)模的運(yùn)作方式,應(yīng)當(dāng)以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。于是,這一不協(xié)調(diào)的矛盾致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平偏低。加之農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織數(shù)量不多,機(jī)制不健全,整體實(shí)力較弱,規(guī)模較小,不能真正起到為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息服務(wù)、協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)系作用的重要作用,帶頭能力強(qiáng)的合作組織不多。因而多數(shù)情況下,仍是分散經(jīng)營(yíng)。(三)農(nóng)民培訓(xùn)與教育體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)需要有高素質(zhì)的農(nóng)民及技術(shù)人員與之相適應(yīng),而高素質(zhì)的農(nóng)民是在良好的教育培訓(xùn)體系才能出現(xiàn)的,當(dāng)前的農(nóng)民技能培訓(xùn)的方式過(guò)于單一,而且沒(méi)有完善的機(jī)制和體系,很難適應(yīng)農(nóng)民素質(zhì)提高的需求,無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)新型高素質(zhì)農(nóng)民的整體需求,因而,農(nóng)民培訓(xùn)與教育體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)矛盾使農(nóng)民素質(zhì)無(wú)法較快的提高,整體素質(zhì)偏低。(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金投入及利用效率與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施的供需均衡離不開(kāi)充足的資金投入,以及較高資金利用效率。目前造成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給不足,需求失衡的原因就在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的資金不足,而且存在著大量的資金浪費(fèi)以及效率低下的狀況。在資金的撥付上,程序繁瑣,周期較長(zhǎng)。在資金的利用上,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。在資金的監(jiān)管上,存在不足與漏洞。這些造成資金的利用效率低,難以形成均衡的基礎(chǔ)設(shè)施供給,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間不協(xié)調(diào)的矛盾成為重要的影響因素。

篇9

1落實(shí)豐產(chǎn)增效措施,突出抓好糧食生產(chǎn)

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家種糧補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,千方百計(jì)穩(wěn)定糧食種植面積。加大宣傳力度,鼓勵(lì)發(fā)展適度連片種植,確保糧食計(jì)劃總產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。推廣豐產(chǎn)增效技術(shù),提高種糧經(jīng)濟(jì)效益。一要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種。積極引進(jìn)、試驗(yàn)、示范優(yōu)質(zhì)稻、超級(jí)稻、專用稻等水稻新品種,提高稻米品質(zhì),確保優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%,良種覆蓋率達(dá)96%以上。推廣優(yōu)質(zhì)稻2萬(wàn)hm2,雜交水稻1•11萬(wàn)hm2,超級(jí)稻0•23萬(wàn)hm2,旱育秧0•47萬(wàn)hm2;抓好雜糧生產(chǎn),推廣脫毒甘薯867hm2,脫毒馬鈴薯1667hm2。同時(shí)適當(dāng)引進(jìn)旱糧新品種,拓寬糧食增產(chǎn)渠道。二要全力做好病蟲(chóng)害的防控工作,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè),健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)防治水稻兩遷害蟲(chóng)、二化螟、稻縱卷葉螟等,確保不發(fā)生大面積的病蟲(chóng)害。三要大力推廣豐產(chǎn)增效新技術(shù)。重點(diǎn)推廣水稻旱育秧、拋秧等關(guān)鍵增產(chǎn)新技術(shù),實(shí)現(xiàn)良種良法配套,提高種糧效益。

2轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升

2•1加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),構(gòu)建綠色大生態(tài)體系

開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)1333hm2,其中示范片667hm2,一般片667hm2,推行“草、木、肥、水、路”協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)模式,推廣茶園無(wú)公害管理技術(shù)。實(shí)施低效益茶園改造,開(kāi)展退茶還林、退茶還果、退茶還糧,豐富縣域整體大生態(tài)環(huán)境。

2•2完善質(zhì)量安全保障體系建設(shè),構(gòu)建茶葉質(zhì)量安全可追溯制度

從農(nóng)業(yè)投入品、茶葉生產(chǎn)加工過(guò)程、茶葉銷(xiāo)售等方面入手,按照強(qiáng)化源頭管理、突出中間自律、加大終端追溯思路,推動(dòng)茶葉質(zhì)量追溯從局域性追溯、環(huán)節(jié)性追溯向全程追溯、全面追溯轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)投入品上,加強(qiáng)監(jiān)督管理。在茶園管理上,逐步示范推廣農(nóng)事管理記錄。在加工和銷(xiāo)售方面,做好進(jìn)貨、加工、銷(xiāo)售三本臺(tái)賬,推行加工全程清潔化生產(chǎn),明確在茶葉制作過(guò)程茶青的詳細(xì)產(chǎn)地、初加工原料提供者的詳細(xì)資料和茶葉銷(xiāo)售初步去向,構(gòu)建茶葉質(zhì)量全程保障體系,努力提高安溪茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平。

2•3加強(qiáng)茶業(yè)組織化生產(chǎn),構(gòu)建安溪茶業(yè)發(fā)展新模式

繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)法國(guó)葡萄酒莊園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣烏龍茶的制作工藝和烏龍茶飲料的生產(chǎn)工藝,引進(jìn)茶葉深加工企業(yè),完善和發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。挖掘推廣安溪內(nèi)部?jī)?yōu)秀茶業(yè)發(fā)展模式,如華虹聯(lián)作制管理模式等。

2•4發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用,構(gòu)建科技支撐體系

繼續(xù)組織實(shí)施2010~2011年現(xiàn)代茶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目,用好中央扶持資金,加快打造現(xiàn)代茶業(yè)步伐。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)部測(cè)土配方施肥項(xiàng)目,依靠前期采集信息,開(kāi)展田間肥效試驗(yàn),指導(dǎo)茶農(nóng)科學(xué)合理施肥。加快安溪縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心建設(shè),籌備檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,添置相關(guān)儀器設(shè)備。在做好在建項(xiàng)目的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)新項(xiàng)目的申報(bào)工作,盡快促成新一批項(xiàng)目的落地和實(shí)施。

2•5繼續(xù)開(kāi)展“茶業(yè)萬(wàn)人培訓(xùn)”工程

計(jì)劃培訓(xùn)2萬(wàn)人次,其中茶商培訓(xùn)1萬(wàn)人次。通過(guò)聘請(qǐng)專家講課、印發(fā)材料等形式,進(jìn)一步提高茶農(nóng)素質(zhì),促進(jìn)增產(chǎn)增效。

3集中精力投入,落實(shí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

3•1認(rèn)真開(kāi)展測(cè)土配方施肥

計(jì)劃完成1500個(gè)土壤樣品常規(guī)五項(xiàng)的化驗(yàn)分析,開(kāi)展茶樹(shù)田間肥效試驗(yàn)工作。

3•2落實(shí)中央新增聯(lián)戶沼氣工程建設(shè)

做好農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)工作,計(jì)劃新建農(nóng)村戶用沼氣413戶,總池容達(dá)4956m3,年可產(chǎn)沼氣20•7萬(wàn)m3,年直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)61•9萬(wàn)元。

3•3加強(qiáng)福建省安溪茶樹(shù)良種繁育基地建設(shè)

認(rèn)真做好名優(yōu)品種園的改植換種和園地管理工作;做好26•7hm2苗木繁育基地建設(shè);做好雙格村16•67hm2采穗母本園所設(shè)計(jì)的機(jī)耕路和蓄水池建設(shè)。

3•4認(rèn)真實(shí)施茶樹(shù)優(yōu)異種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目

在5個(gè)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)樹(shù)立標(biāo)識(shí)牌,與各保護(hù)區(qū)的茶農(nóng)簽訂后續(xù)管護(hù)協(xié)議,剔除保護(hù)區(qū)內(nèi)不純正品種。秋冬時(shí)對(duì)茶園進(jìn)行翻耕,增施有機(jī)肥、農(nóng)家肥,提高保護(hù)區(qū)內(nèi)茶園土壤肥力。

3•5認(rèn)真做好“全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣”項(xiàng)目

根據(jù)茶葉、蔬菜、果樹(shù)不同生產(chǎn)季節(jié)的工作重點(diǎn),專家組成員和技術(shù)指導(dǎo)員深入鄉(xiāng)村、示范戶,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)工作。2011年計(jì)劃專家下鄉(xiāng)指導(dǎo)100多人次,技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)村分戶指導(dǎo)1000多戶,農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)7200多人次。

4抓好動(dòng)植物疫病防控,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

4•1加強(qiáng)重大植物疫病防控

健全病蟲(chóng)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),做好農(nóng)作物病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。完善茶葉、水稻病蟲(chóng)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)將病蟲(chóng)害的發(fā)生信息和防治意見(jiàn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,指導(dǎo)農(nóng)民做好防治。計(jì)劃印發(fā)《病蟲(chóng)情報(bào)》10期共1500多份,發(fā)送“農(nóng)信通”信息7•7百萬(wàn)條。繼續(xù)落實(shí)茶葉病蟲(chóng)綠色防控技術(shù)示范和茶葉病蟲(chóng)專業(yè)化防治項(xiàng)目。

4•2狠抓重大動(dòng)物疫病防控工作

特別是重大動(dòng)物疫病春秋兩季集中強(qiáng)制免疫工作。按照“政府保密度,部門(mén)保質(zhì)量”的原則,進(jìn)一步落實(shí)防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”。同時(shí)統(tǒng)籌做好其他動(dòng)物疫病防控工作。

4•3做好動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作

設(shè)立3個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)規(guī)模場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、畜禽交易場(chǎng)所等畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所和疫情易發(fā)地區(qū)實(shí)行監(jiān)測(cè),突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)疫病和易感動(dòng)物品種的監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查。

4•4切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督

加快建立質(zhì)量可追溯機(jī)制;進(jìn)一步整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng);深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查和茶葉生產(chǎn)投入品安全監(jiān)管工作。

5強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息管理,提高“三農(nóng)”服務(wù)水平

5•1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線的服務(wù)工作

及時(shí)解答來(lái)人來(lái)電咨詢的問(wèn)題,減少群眾的經(jīng)濟(jì)損失,及時(shí)協(xié)助工商部門(mén)處理涉農(nóng)糾紛,切實(shí)維護(hù)群眾利益。

5•2維護(hù)好“安溪農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”

多渠道向廣大農(nóng)民群眾提供有關(guān)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息,并逐步完善全縣農(nóng)業(yè)信息體系的建設(shè),提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

篇10

一、立足“品牌”戰(zhàn)略,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

1、建立品牌聲譽(yù)信任實(shí)施機(jī)制

現(xiàn)代社會(huì)中聲譽(yù)信任的取得非常重要,品牌聲譽(yù)靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)通過(guò)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠(chéng)信交易,將維護(hù)品牌形象形成自覺(jué)意識(shí),并通過(guò)質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對(duì)品牌的持久信任度,提高品牌的美譽(yù)度。建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)民組織的聲譽(yù)相關(guān),而聲譽(yù)又取決于他所提品的質(zhì)量時(shí),農(nóng)民為獲得較高的收益會(huì)參與組織合作,并可通過(guò)農(nóng)民組織形式來(lái)約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機(jī)會(huì)主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。如“公司+農(nóng)場(chǎng)(基地)+農(nóng)業(yè)工人”的生產(chǎn)模式是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的有效模式,讓農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)場(chǎng)(基地),通過(guò)企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)、管理,以農(nóng)業(yè)工人的身份從事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽(yù)制度的有效方式,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化、集約化、社會(huì)化方向發(fā)展。

2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ),找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位

任何一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過(guò)去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會(huì)作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動(dòng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢(shì),通過(guò)文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個(gè)性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場(chǎng)和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)者的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費(fèi)者的心理及各種社會(huì)因素如價(jià)值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有關(guān)的品牌形象。如一提到蔬菜,消費(fèi)者自然就會(huì)提到這個(gè)品牌的其他屬性,如品種、價(jià)格、質(zhì)量、安全、營(yíng)養(yǎng)等。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu),從事遺傳育種、病蟲(chóng)害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和二次開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu),全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開(kāi)拓第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門(mén)建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng),向農(nóng)民傳授科技知識(shí),農(nóng)業(yè)信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。