導語：如何才能寫好一篇貿易平衡，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    自上世紀70年代中美建交以來,雙邊經貿合作不斷擴大。據中國官方統計自中美建交以來,雙邊貿易額增長86倍,年均增長17%。至2005年,中美雙邊貿易額已由1978年的10億美元增至2116億美元,中國已成為美國的第三大貿易伙伴和第四大出口市場,美國也已成為中國第二大貿易伙伴和第一大出口市場。2007年兩國貿易額更是突破3020.8億美元。

    然而隨著雙邊貿易規模的不斷擴大,中美貿易不平衡問題也日漸凸顯。近年來,美國對華貿易逆差不斷增加。從1979年到1992年的14年里,中方一直為逆差。此后美國對華貿易開始呈現逆差,并持續增長。據中國海關統計,1993年中方順差為63億美元,2000年中方順差297.4億美元,2001年則為281億美元,2004年為873億美元。2005年為1141.75億美元,2006年和2007年分別達到1442.6億美元和1633.2億美元。而據美方統計,1979年至1982年美國為順差,1983年開始出現逆差。1993年美方逆差為3億美元,2000年為838億美元,2001年美方有831億美元的逆差,2004年美中貿易逆差高達1620億美元。2005年則突破2000億美元,2006年達到2325億美元。2007年1至11月,對華貿易逆差也已達2375億美元

    隨著中美貿易順差的不斷拉大,中美之間的貿易摩擦問題也日趨增多。自1980年美國對中國的薄荷醇進行首次反傾銷調查開始,迄今美國已對中國產品實施了100多項反傾銷措施,其涉及的中國產品范圍非常廣泛,包括紡織品、自行車等多種產品。并且中美貿易摩擦正從初級產品向工業制成品、高技術產品轉移,從商品貿易向服務貿易轉移。貿易摩擦的對象由原來的初級產品轉向勞動密集型的產品,如紡織品、服裝、鞋帽等又轉向資本密集型產品,如化工、輕工、鋼鐵、汽車等,更進一步向高技術產品轉移。美國已成為世界上對我國產品提起反傾銷訴訟最多、力度最大的國家。

    2中美貿易失衡主要成因

    2.1雙方統計方法和口徑不同導致雙方統計數據差異

    (1)統計方法不同。中美雙方統計采用不同的貿易統計標準進行衡量。美方采用總貿易制,以國境作為統計界限,對進入美國境內存入自由貿易區和保稅倉庫的貨物均列入統計;而中方采取專門貿易制,以關境作為統計界限,存入保稅倉庫的貨物不作為統計,因此造成美方統計范圍略大于我方,使美方“逆差”加劇。美方因忽視轉口和轉口增加值而高估了從中國的進口。中美兩國貿易的很大一部分是經我國香港轉口的。據中方統計,中國對美出口的60%以上是經過以香港地區為主的第三方轉口的,而轉口到美國的商品額中的29%是在我國香港增值的。貨物離開中國后在第三方增加的價值,顯然不應計算為中國的出口。而美方的出口統計因忽視轉口而低估了對中國的出口。此外,美國還因出口統計不完全而低估了對中國的出口值。

    (2)美國確定貨物原產地所采用的方法,導致雙方統計上的差異。美國確定貨物原產地所采用的方法是:對一般的進口貨物,通常是根據進口商的申報來判定原產地,被判定原產地為中國的貨物被記錄為來自中國的進口而不考慮是否實際上由中間方出口或者貨物在中間方是否有增加值,因而某些被美國記錄成自中國的進口很有可能是應該記錄為自其他中間方進口的。

    2.2中美兩國產業結構不同

    2004年我國GDP普查數據顯示三大產業的GDP比重分別為l3.1%、46.2%、40.7%。顯然我國經濟是以制造業為主的國家。而2005年美國三大產業占GDP的比率分別為2.8%、23.4%和73.8%,到2005年則分別為23%,22%和75.7%。顯然美國經濟結構已經轉變為以服務業為主的經濟結構。而以服務業為主的產業結構具有本地化生產的特征,內需傾向突出,制成品的進口對本國生產、消費結構形成補充,因而進口需求旺盛,加之美國由于是過度消費國家,儲蓄率極低,從而導致國內投資和產出或者說供給不足,需要大量進口,而中國又因為自己的資源和勞動力成本優勢承接了大量由美國以及其他發達國家地區在產業升級過程中淘汰轉移的制造業,并且質量又明顯優于墨西哥以及南美等國家和地區,因此美國必然大量進口中國生產的勞動密集型產品;而中國以制造業為主的產業結構,家庭最終消費結構難以與之匹配,且居民收入水平較低,導致國內有效需求不足,進口需求也相對不旺盛。所以由此兩方面原因,所導致的兩國對貿易產品需求的不對稱是造成美對華貿易逆差的長期因素。

    2.3世界產業結構調整

    2.3.1東南亞國家對華的產業轉移

    自20世紀80年代以來,中國周邊國家和地區開始進行產業結構的升級和調整,把其已經喪失比較優勢的勞動密集型產業轉移到中國,由此形成了中國從這些國家和地區進口原材料及零配件等,在國內進行加工組裝,然后出口到美國和歐洲國家的加工貿易格局。這些國家在向中國進行產業轉移的同時,也把他們在美國的一部分市場和對美國的貿易順差轉移到了中國,形成中國與歐美發生貿易順差,而與亞洲周邊國家發生逆差的貿易格局。

    2.3.2美國對華直接投資

    美國及西歐一些發達國家在其產業結構升級調整過程中也逐漸將國內喪失比較優勢的產業轉移到中國,其中美國跨國公司在華直接銷售和向母國返銷占據很大份額。有數據顯示,中國大量商品的出口是美國跨國公司向母國進行返銷,中國對美出口70%以上是加工貿易,產品加工的原材料、零部件和包裝物件基本上是美國或其他國家提供的,加上其他運輸和管理成本,約占到該產品的85%左右,而中國獲得的加工費為數甚微,僅占15%左右。據中國商務部統計,中國出口商品80%以上來自外資企業以及跨國公司。

    而在經濟全球化的發展導致各國經濟國界日漸模糊,尤其是跨國公司的全球戰略布局,使得國際貿易已經完全擺脫了傳統的以國界劃分的模式,以往的原產地統計標準已不能客觀、真實地反映國家問的貿易關系的背景下,美方仍采用以原產地規則為核心的國家貿易統計制度,中美兩國在雙邊貿易統計數據上的巨大差異是顯而易見的。

    2.4美國對華出口管制造成中美貿易結構扭曲,加劇中美貿易失衡

    1949年,出于冷戰的需要,美國制定了“出口管制條例”,朝鮮戰爭爆發以后,美國商務部將中國列入全面禁運的國家名單。隨著1979年中美建交,美國雖然逐步放松了對華出口管制,但在政策規定和執行過程中,仍保留有許多歧視性規定。20世紀90年代以后,美國國會在美對華出口管制問題上的壓力加大,2001年布什政府上臺后,進一步惡意地實施對中國的技術出口限制。諸如通過制定相應的出口管制法律法規、頒布出口管制目錄(如商業管制目錄CCL、美國軍用品管制目錄USML和核管理委員會管制目錄NRCC)、執行許可證審議程序、強化執行機制與懲處力度等手段來管理和控制軍民兩用物品和技術的出口.

    高技術本是美國最重要的比較優勢之一,但這一優勢并未在中美貿易中體現出來。在高技術領域,美國一直保持生命科學、電子電機、柔性制造以及航空技術貿易上對華貿易順差,且在電子電機和航空技術貿易上美國對華貿易順差相對較大。然而在生物技術、光電技術、信息與通訊、高新材料、武器以及核技術貿易上,美國卻一直存在著對華貿易逆差。特別是在信息與通訊貿易上,美國對華貿易逆差巨大且呈上升趨勢,2005年達了521億美元,這些舉措不僅未消除美中兩國貿易之間的不平衡,反而更進一步加劇了中美貿易順差。

    3應對策略建議

    3.1加快開放我國服務業,擴大美國對華服務貿易

    由于美國在服務產業上具有明顯的比較優勢,并且對中國的服務業市場一直比較感興趣,而中國服務業根據WTO要求也應逐步開放,因此中國逐步開放服務業,不但可以引入競爭機制和先進的管理經驗促進國內服務業市場的發展,還可以減小中美貿易的不平衡。

    3.2實施出口市場多元化戰略

    目前亞洲、北美地區一直是中國的主要出口市場,而歐洲,以及拉丁美洲、中東地區、非洲在我國出口地區結構中所占比例甚小,這使得我國外貿與北美、亞洲市場的依賴度過高。尤其是近年來,中國對美國的出口額占出口總額一直保持在21%左右,對美國市場的過分依賴也導致了貿易風險的加大,美國國內經濟狀況直接影響了中國出口貿易的增長。而且由于貿易不平衡和貿易摩擦問題,中國往往處于被動地位。因此,為改變這一局面,政府必須積極實施出口市場多元化戰略,發展同其他國家和地區的經貿關系。

    3.3對外商投資產業進行積極的調整

    如上分析,中美貿易不平衡很大部分是由于加工、轉口貿易以及在中國境內的外資公司或跨國公司。外資的進入雖然有利于國內的勞動力和資源優勢的有效利用和國民經濟的快速發展,但是那些集中在附加值低、勞動力密集型行業的重復投資,不僅不利于中國的產業結構升級,一些高能耗、高污染的產業還給生態環境帶來了壓力和破壞。對外商投資產業進行及時的引導和調整,不僅有助于緩解中美貿易之間的不平衡局面,也有利于我國產業結構升級和經濟的長期可持續發展。

    3.4推動經濟結構升級

    加強國內產業結構調整,促進產業升級,提高我國企業的國際競爭力,實現由貿易大國向貿易強國的轉變。我國的出口產品主要集中在低附加值產品以及以轉口加工貿易方式出口的高附加值產品,從而導致實際獲利小而兩國順差大的不平衡局面。我國應當優化國內產業結構和出口產品結構,依靠科技創新和應用,以政府政策為依托,大力發展高技術、高附加值、低耗能、低污染企業;加快對相對滯后的醫療、教育、交通、環保、住房和金融服務等行業發展,并且適當提高居民收入水平,健全資本市場和社會保障體制,以擴大內需,促進內向型經濟發展。

篇2

【關鍵詞】加工貿易 貿易不平衡 FDI 經常性項目 資本項目

近年來，我國國際貿易保持了高額的順差，隨著高額的貿易順差我國也積累了大量的外匯儲備。但是，由貿易不平衡帶來的問題也接踵而至：貿易摩擦加劇、外匯儲備貶值、人民幣升值壓力加劇、我國經濟受國際變化沖擊巨大。特別是2008年金融危機后，出口遭受重創，對我國經濟增長拉動力也不從心。

加工貿易屬于兩頭在外的生產與貿易方式，即原材料依賴進口、最終產品主要用于出口，大部分由外商投資（FID - foreign direct investment）企業進行。而加工貿易對我國貿易不平衡的影響也主要有經常性項目與資本項目兩個方面。

一、加工貿易對經常性項目的影響

“大進大出”是商品加工貿易的一大特點，因為其需要大宗的進口原材料，然后大宗地出口加工好的成品。由于加工貿易處于眾所周知的國際貿易“微笑曲線”的底端，是附加值最低的地方，由于加工環節并不會產生多少附加值，其加工后的成品比起原材料來說并未增值多少，當外國經銷商采購后經過包裝、市場營銷附加值大增，并且許多加工企業屬于FDI，結果，看著源源不斷的中國商品流向外國，其實，這些產品真正的老板大部分是外資企業，使得“順差留在了中國，利潤帶到了外國”。

我們可以以一個芭比娃娃為例：一個最基本的芭比娃娃在洛杉磯零售價為$9.95，但在香港的出口價是$4，其中$2.5為港人所得，$0.65是進口的材料成本，所剩下的$0.85則為國內所得，包括工資、管理和折舊、稅費等，以及老板的利潤。換句話說，每出口一個芭比娃娃就會產生3.5（4 - 0.65）美元左右的貿易順差。如果加工企業是FDI企業，外資出于避稅考慮會將利潤通過關聯交易輸送到國外，因而會壓低加工企業出廠價（外商控制的加工企業注冊地在中國是我國居民企業），提高出口價格（國家會實行出口退稅），使得一個“芭比娃娃”帶來的貿易逆差在4到5美元左右，但加工企業僅僅只得到了0.65美元。

由上面的分析可以看出，對于我國的加工企業來說加工貿易是“大進大出”，而對于外資老板來說是“低進高出”，這一低一高之差乘以每年我國巨大的加工貿易總量變為了我國巨額貿易順差的一部分，概括起來就是在由我國加工貿易產生的貿易順差中，外資的巨額利潤隱藏在了其中，他們拿走了利潤，把巨額的順差數據留給了中國。只要加工貿易有利可圖，其勢必形成出口國大額貿易順差。

二、加工貿易對資本項目的影響

由于資本逐利的天性，加之我國勞動力在價格、質量方面的比較優勢以及低廉的環境成本、資源成本、國家鼓勵出口的政策優惠，使得我國的FDI總量連連攀升，2009年為918.04億美元，2010年為1，088.21億美元，2011年為1，176.98億美元。加之我國金融市場開放程度不高，我國的海外直接投資總量較少。

外商直接投資一方面增加了資本項目下的順差額，另一方面由于很多FDI投資于加工貿易領域，又成為增加貿易順差的主力，因而，外商直接投資對雙順差起了推波助瀾的作用，是構成雙順差的一個重要因素。此外，在以往的高額順差中有一部分是偽裝成貿易的熱錢流入，通過進出口的低報高報或跨國公司內部轉移定價等方式，很多國外的游資以貿易方式進入中國市場。因此，人民幣升值對滲透進加工貿易的外資影響不大也對我國貿易不平衡問題解決幫助有限。

歸納起來，我國的加工貿易具有獨特的成本優勢，使得出于整合產業鏈降低成本、避稅等考慮的外商資本參與其中；同時，我國的加工貿易也成為外資進入我國的重要渠道。因此，加工貿易是構成我國國際貿易“雙差”的關鍵一環。

三、目前我國加工貿易在貿易不平衡情況下的隱憂及建議

但是，我們不得不看到我國加工貿易給我國貿易帶來的依賴性以及所造成的貿易不平衡的不可持續性。首先，加工貿易很大程度上是“上沒有研發技術，下沒有品牌市場”的代工，對外商訂單依賴度極高，但是其可替代性極強，隨著我國人口紅利逐漸消失，環保資源政策更加嚴格，只要有比我國更好的新興市場出現，外資就會隨時拋棄我國的加工業。由于依附于外商，加工貿易造成的經常性項目巨額順差中有很多是“我們的數據，外商的利潤”，帶來的外匯儲備中也有不少是外商以美元表示的利潤。這樣，在消耗了我國大量資源后我國卻沒有得到應有的利潤，反而造成了大量的外匯占款形成我國的通貨膨脹壓力與人民幣升值壓力、外匯儲備風險增加。同時，國際市場上的供求矛盾必然表現為各國貿易保護和貿易摩擦的加劇，致使新貿易保護主義抬頭。也讓我國在國際上成為貿易保護的眾矢之的。

因此，我們應當提前對此作出反應，關鍵是優化我國貿易結構，將我國目前加工貿易為主的結構轉變為服務型第三產業（如軟件、信息咨詢服務、物流、影視文化產業出口）為主的結構并對原加工貿易由成品加工貿易向關鍵零部件加工貿易轉型。同時，致力于擴大我國內需消費解決內需這里主要是講居民消費需求，就要求解決好三農問題，還有縮小居民收入差距。2005年中國的最終消費是58000多億元，而資本形成為62000億元，投資大于消費，說明消費應該增加。擴大內需的一個辦法是增加居民可支配收入，發達國家工資占GDP比例約為50%至60%，而我國只有16%。

參考文獻

[1]周曉唯，張璐.我國加工貿易產業結構優化的思考與政策建議――兼論中美貿易逆差與我國加工貿易產業升級[J].西安郵電學院學報，2007（06）.

篇3

自上世紀70年代中美建交以來，雙邊經貿合作不斷擴大。據中國官方統計自中美建交以來，雙邊貿易額增長86倍，年均增長17％。至2005年，中美雙邊貿易額已由1978年的10億美元增至2116億美元，中國已成為美國的第三大貿易伙伴和第四大出口市場，美國也已成為中國第二大貿易伙伴和第一大出口市場。2007年兩國貿易額更是突破3020.8億美元。

然而隨著雙邊貿易規模的不斷擴大，中美貿易不平衡問題也日漸凸顯。近年來，美國對華貿易逆差不斷增加。從1979年到1992年的14年里，中方一直為逆差。此后美國對華貿易開始呈現逆差，并持續增長。據中國海關統計，1993年中方順差為63億美元，2000年中方順差297.4億美元，2001年則為281億美元，2004年為873億美元。2005年為1141.75億美元，2006年和2007年分別達到1442.6億美元和1633.2億美元。而據美方統計，1979年至1982年美國為順差，1983年開始出現逆差。1993年美方逆差為3億美元，2000年為838億美元，2001年美方有831億美元的逆差，2004年美中貿易逆差高達1620億美元。2005年則突破2000億美元，2006年達到2325億美元。2007年1至11月，對華貿易逆差也已達2375億美元

隨著中美貿易順差的不斷拉大，中美之間的貿易摩擦問題也日趨增多。自1980年美國對中國的薄荷醇進行首次反傾銷調查開始，迄今美國已對中國產品實施了100多項反傾銷措施，其涉及的中國產品范圍非常廣泛，包括紡織品、自行車等多種產品。并且中美貿易摩擦正從初級產品向工業制成品、高技術產品轉移，從商品貿易向服務貿易轉移。貿易摩擦的對象由原來的初級產品轉向勞動密集型的產品，如紡織品、服裝、鞋帽等又轉向資本密集型產品，如化工、輕工、鋼鐵、汽車等，更進一步向高技術產品轉移。美國已成為世界上對我國產品提起反傾銷訴訟最多、力度最大的國家。

2中美貿易失衡主要成因

2.1雙方統計方法和口徑不同導致雙方統計數據差異

(1)統計方法不同。中美雙方統計采用不同的貿易統計標準進行衡量。美方采用總貿易制，以國境作為統計界限，對進入美國境內存入自由貿易區和保稅倉庫的貨物均列入統計；而中方采取專門貿易制，以關境作為統計界限，存入保稅倉庫的貨物不作為統計，因此造成美方統計范圍略大于我方，使美方“逆差”加劇。美方因忽視轉口和轉口增加值而高估了從中國的進口。中美兩國貿易的很大一部分是經我國香港轉口的。據中方統計，中國對美出口的60％以上是經過以香港地區為主的第三方轉口的，而轉口到美國的商品額中的29％是在我國香港增值的。貨物離開中國后在第三方增加的價值，顯然不應計算為中國的出口。而美方的出口統計因忽視轉口而低估了對中國的出口。此外，美國還因出口統計不完全而低估了對中國的出口值。

(2)美國確定貨物原產地所采用的方法，導致雙方統計上的差異。美國確定貨物原產地所采用的方法是：對一般的進口貨物，通常是根據進口商的申報來判定原產地，被判定原產地為中國的貨物被記錄為來自中國的進口而不考慮是否實際上由中間方出口或者貨物在中間方是否有增加值，因而某些被美國記錄成自中國的進口很有可能是應該記錄為自其他中間方進口的。

2.2中美兩國產業結構不同

2004年我國GDP普查數據顯示三大產業的GDP比重分別為l3.1％、46.2％、40.7％。顯然我國經濟是以制造業為主的國家。而2005年美國三大產業占GDP的比率分別為2.8％、23.4％和73.8％，到2005年則分別為23％，22％和75.7％。顯然美國經濟結構已經轉變為以服務業為主的經濟結構。而以服務業為主的產業結構具有本地化生產的特征，內需傾向突出，制成品的進口對本國生產、消費結構形成補充，因而進口需求旺盛，加之美國由于是過度消費國家，儲蓄率極低，從而導致國內投資和產出或者說供給不足，需要大量進口，而中國又因為自己的資源和勞動力成本優勢承接了大量由美國以及其他發達國家地區在產業升級過程中淘汰轉移的制造業，并且質量又明顯優于墨西哥以及南美等國家和地區，因此美國必然大量進口中國生產的勞動密集型產品；而中國以制造業為主的產業結構，家庭最終消費結構難以與之匹配，且居民收入水平較低，導致國內有效需求不足，進口需求也相對不旺盛。所以由此兩方面原因，所導致的兩國對貿易產品需求的不對稱是造成美對華貿易逆差的長期因素。

2.3世界產業結構調整

2.3.1東南亞國家對華的產業轉移

自20世紀80年代以來，中國周邊國家和地區開始進行產業結構的升級和調整，把其已經喪失比較優勢的勞動密集型產業轉移到中國，由此形成了中國從這些國家和地區進口原材料及零配件等，在國內進行加工組裝，然后出口到美國和歐洲國家的加工貿易格局。這些國家在向中國進行產業轉移的同時，也把他們在美國的一部分市場和對美國的貿易順差轉移到了中國，形成中國與歐美發生貿易順差，而與亞洲周邊國家發生逆差的貿易格局。

2.3.2美國對華直接投資

美國及西歐一些發達國家在其產業結構升級調整過程中也逐漸將國內喪失比較優勢的產業轉移到中國，其中美國跨國公司在華直接銷售和向母國返銷占據很大份額。有數據顯示，中國大量商品的出口是美國跨國公司向母國進行返銷，中國對美出口70％以上是加工貿易，產品加工的原材料、零部件和包裝物件基本上是美國或其他國家提供的，加上其他運輸和管理成本，約占到該產品的85％左右，而中國獲得的加工費為數甚微，僅占15％左右。據中國商務部統計，中國出口商品80％以上來自外資企業以及跨國公司。

而在經濟全球化的發展導致各國經濟國界日漸模糊，尤其是跨國公司的全球戰略布局，使得國際貿易已經完全擺脫了傳統的以國界劃分的模式，以往的原產地統計標準已不能客觀、真實地反映國家問的貿易關系的背景下，美方仍采用以原產地規則為核心的國家貿易統計制度，中美兩國在雙邊貿易統計數據上的巨大差異是顯而易見的。

2.4美國對華出口管制造成中美貿易結構扭曲，加劇中美貿易失衡

1949年，出于冷戰的需要，美國制定了“出口管制條例”，朝鮮戰爭爆發以后，美國商務部將中國列入全面禁運的國家名單。隨著1979年中美建交，美國雖然逐步放松了對華出口管制，但在政策規定和執行過程中，仍保留有許多歧視性規定。20世紀90年代以后，美國國會在美對華出口管制問題上的壓力加大，2001年布什政府上臺后，進一步惡意地實施對中國的技術出口限制。諸如通過制定相應的出口管制法律法規、頒布出口管制目錄(如商業管制目錄CCL、美國軍用品管制目錄USML和核管理委員會管制目錄NRCC)、執行許可證審議程序、強化執行機制與懲處力度等手段來管理和控制軍民兩用物品和技術的出口.

高技術本是美國最重要的比較優勢之一，但這一優勢并未在中美貿易中體現出來。在高技術領域，美國一直保持生命科學、電子電機、柔性制造以及航空技術貿易上對華貿易順差,且在電子電機和航空技術貿易上美國對華貿易順差相對較大。然而在生物技術、光電技術、信息與通訊、高新材料、武器以及核技術貿易上，美國卻一直存在著對華貿易逆差。特別是在信息與通訊貿易上，美國對華貿易逆差巨大且呈上升趨勢，2005年達了521億美元，這些舉措不僅未消除美中兩國貿易之間的不平衡，反而更進一步加劇了中美貿易順差。

3應對策略建議

3.1加快開放我國服務業，擴大美國對華服務貿易

由于美國在服務產業上具有明顯的比較優勢，并且對中國的服務業市場一直比較感興趣，而中國服務業根據WTO要求也應逐步開放，因此中國逐步開放服務業，不但可以引入競爭機制和先進的管理經驗促進國內服務業市場的發展，還可以減小中美貿易的不平衡。

3.2實施出口市場多元化戰略

目前亞洲、北美地區一直是中國的主要出口市場，而歐洲，以及拉丁美洲、中東地區、非洲在我國出口地區結構中所占比例甚小，這使得我國外貿與北美、亞洲市場的依賴度過高。尤其是近年來，中國對美國的出口額占出口總額一直保持在21％左右，對美國市場的過分依賴也導致了貿易風險的加大，美國國內經濟狀況直接影響了中國出口貿易的增長。而且由于貿易不平衡和貿易摩擦問題，中國往往處于被動地位。因此，為改變這一局面，政府必須積極實施出口市場多元化戰略，發展同其他國家和地區的經貿關系。

3.3對外商投資產業進行積極的調整

如上分析，中美貿易不平衡很大部分是由于加工、轉口貿易以及在中國境內的外資公司或跨國公司。外資的進入雖然有利于國內的勞動力和資源優勢的有效利用和國民經濟的快速發展，但是那些集中在附加值低、勞動力密集型行業的重復投資，不僅不利于中國的產業結構升級，一些高能耗、高污染的產業還給生態環境帶來了壓力和破壞。對外商投資產業進行及時的引導和調整，不僅有助于緩解中美貿易之間的不平衡局面，也有利于我國產業結構升級和經濟的長期可持續發展。

3.4推動經濟結構升級

加強國內產業結構調整，促進產業升級，提高我國企業的國際競爭力，實現由貿易大國向貿易強國的轉變。我國的出口產品主要集中在低附加值產品以及以轉口加工貿易方式出口的高附加值產品，從而導致實際獲利小而兩國順差大的不平衡局面。我國應當優化國內產業結構和出口產品結構，依靠科技創新和應用，以政府政策為依托，大力發展高技術、高附加值、低耗能、低污染企業；加快對相對滯后的醫療、教育、交通、環保、住房和金融服務等行業發展，并且適當提高居民收入水平，健全資本市場和社會保障體制，以擴大內需，促進內向型經濟發展。

3.5完善人民幣匯率體制

在以一籃子貨幣為基礎有管理的浮動匯率制的基礎上，增加反映市場供求變化的靈活性進；實施“微幅、雙向、穩中爬升”的調控；適當放大浮動區間；同時配合其他政策。通過市場機制實現匯率水平向均衡水平的調整。這樣不僅淡化給予美方在其國內定價過低的不良印象，也有利于我國對外購買力的提升，有助于緩解中美貿易不平衡局面。

參考文獻

[1]張燕.中美貿易逆差問題分析及對策[J].北方經貿，2007,(5).

[2]張璐,劉增濤.中美貿易摩擦分析及對策[J].經濟研究導刊，2007,(7).

篇4

由于成員國行業標準的差異，無法得到更為精確的行業數據，在研究過程中選取“H指數”來測量“中國－東盟”各國的產業集聚水平，H指數的應用從圖1中各產業數據的具體大小和變化趨勢來看，在各類產業中初始水平最高且較為穩定的是農業H指數，說明“中國－東盟”各國農業生產集中度較高，已經形成了自由貿易區內較為穩定的國際分工體系，由于資源稟賦度的差異和歷史的原因，農業生產保持相對穩定，而且有著較高的專業化水平。而圖1中也顯示出在各類產業中變化最大的是服務業的H指數，從1985年的0．286164上升到2009年的0．658876，產業集聚發展最快，集聚效應最為明顯。說明服務業在“中國－東盟”各國起步階段的水平基本一致②，但是，在那些有著市場規模和人力資本優勢的國家，服務業的集聚速度最快、效應最強，尤其在中國、印度尼西亞及菲律賓、新加坡等國集中度最高。H指數在工業及制造業的初始水平較高，增加速度較快，其中制造業H指數上升最快。在1997年前后的各類H指數變化是顯著，表明東南亞金融危機為“中國－東盟”各國的各類行業帶來了新的分工體系，區內產業布局出現了新變化，產業集聚速度加快，進而導致了區域產業發展的不平衡，迫切需要國際協調，促進自由貿易區的均衡發展。H指數準確地反應了自由貿易區的深化和各成員國產業集聚的雙重效應;CAFTA的深化對各成員國產業集聚和平衡發展起到了積極的作用。

模型分析

1．基本分析模型模型假設世界是由R(R＞2)個規模不同的國家構成，把這些國家分為自由貿易區(FTA)的內部成員國和自由貿易區的外部國家兩類。各個國家分別擁有生產農產品A和工業產品M兩個部門;使用資本K和勞動力L兩種生產要素。農產品市場是一個具有瓦爾拉斯均衡特征的完全競爭市場;工業產品市場則是具備D-S模型替代彈性特征的壟斷競爭市場。要素K在國家間可以自由流動，而要素L則不能在國家間自由流動。各個國家間在初始狀態下貿易開放度Φ相同，完全符合WTO非歧視原則;建立自由貿易區后，大幅提高成員國之間的貿易開放度。如果在上述研究中把自由貿易區成立的中間過程考慮進去，各成員國加入自由貿易區的時間先后順序不同，各國生產轉移的過程特征也有差異。各國加入自由貿易區次序將使后入者融入自由貿易區的時間加長，開始階段幾乎無法完全享受到自由貿易區給它帶來的利益。如果各國加入自由貿易區順序既定，可以概括出3種自由貿易區的形成模式:(1)開始階段自由貿易區由兩個水平相似的國家組成，而隨后其他國家相繼加入;(2)開始階段自由貿易區由一個強國和一個弱國組成，隨后其他國家相繼加入;(3)開始階段自由貿易區由兩個強國組成，而后其他國家相繼加入。從三種模式的比較可以看出，第一種是各國最容易支持的小國模式，“CAFTA”的組建正是這種模式。弱國在開始階段可以形成一個較為統一的大市場，以對抗后來者(主要指強國)所帶來的生產轉移方面的沖擊，當然，在自由貿易區開始階段的強國還會因為自身市場不足以應對業已形成的統一市場的弱國，進而將生產轉移到弱小國，產業集聚于弱國。當強國完全融入自由貿易區之后，會因為大市場效應使生產轉回到強國，不過將推后不平衡發展的“核心－邊緣”模式的形成時間。如果弱國生產無規模效應，則可能使弱國在初期階段快速擴張生產規模，進而形成較大的市場規模，以抗衡后來者，最終使自由貿易區內部產業達到平衡。然而，按照第二種模式和第三種模式建立自由貿易區，必然會成為不平衡的“核心－邊緣”格局，第二種模式必將出現“單極”格局，第三種模式必將形成“雙核”局面。

分析與結論

篇5

【摘要】隨著經濟貿易全球化進程的加劇，國與國之間的貿易往來也不斷的增加。國際貿易收支的平衡成為每個國家進出口的追求目標，過度的貿易順差或逆差不利于國際間各國的長遠利益發展。追求貿易的平衡就需要研究影響貿易平衡的機制和因素，以便于有針對地進行改進。在所有影響國際貿易平衡的因素中，貨幣政策無疑是一個十分重要的要素。本文通過研究國際貿易收支調節機制，進而分析貨幣政策對于貿易不平衡的調節作用。

【關鍵詞】貨幣政策 國際貿易 貿易平衡

近年來，隨著我國經濟的發展，我國對外貿易取得了巨大的進展，出口和進口額連年保持在較高的增長速度水平上。但是，我國對外貿易仍然存在著較多的問題，只是這些問題被高速的貿易增長形勢所掩蓋而沒有被凸顯出來而已。貿易不平衡以及出口商品附加值低等都是我國對外貿易中比較緊迫和亟待解決的問題。

一、貨幣政策

貨幣政策一般是由中央政府或者主管貨幣業務的政府機構依據經濟發展調節目標位依據，通過調整貨幣流通速率、貨幣供給數量以及存貸款利率等來影響國內經濟走向與國際貿易進出口平衡的措施。

二、人民幣升值壓力與貿易政策調整緊迫性

近年來，由于我國在國際貿易中持續增長的貿易順差，使得國際政治和經濟不斷的向我國施壓，要求人民幣升值，以達到遏制中國國際貿易出口增加，實現進口增長的壓力。隨著越來越多的國家加入到施壓的行列，以及我國貿易不平衡現實的持續存在，人民幣升值問題不斷的凸顯出我國貿易政策調整的緊迫性。具體來講，貿易不平衡帶來的人民幣升值的壓力主要的影響因素表現為以下三個方面：

（一）我國對外貿易增長迅速

近十年來，我國經濟以及對外貿易發展一直處在高速發展階段，其增速遙遙領先全球其他國家，伴隨著高速的經濟以及貿易的增長而來的是全球關注度的提高。從官方統計數據分析來看，我國對外貿易高速增長的驅動因素主要是海外直接投資以及外商直接投資兩個部分，主要表現形式為跨國公司。

（二）我國外商直接投資不斷增加

外商直接投資是國際貿易的一個重要形式，它是指一個國家的法人或者個人以獲取企業控制權和高額利潤以及國內稀缺資源與戰略資源為目的的跨國境投資。隨著經濟和外貿的發展，中國的外商直接投資近十年來一直排在世界的前列，這相比較于其他國家而言，形成的反差十分明顯。

（三）國際貿易摩擦的增加

在國際貿易的過程中，貿易摩擦在所難免，貿易摩擦的增多是伴隨著貿易額增加而增加的，與我國貿易摩擦較多的國家主要集中在中國對外貿易的幾個貿易額較大的國家，例如美國、日本等。相比較于這些發達國家完善的貿易政策與法律法規，我國應對貿易摩擦的過程中經常處于被動地位。

因為我國龐大的市場和巨大的機遇，使得外商為了開辟中國市場，紛紛加大對華投資，這就使得我國外貿有了持續增長的可能。國際社會期望通過增加人民幣升值壓力，重新配置資金流向，遏制中國過快的增長態勢。面對復雜的國際關系和背景，鑒于貨幣問題是由于貿易引起的，因此，加快貿易政策調整變得十分迫切。

三、貿易政策調整現存問題

貿易政策調整的一個主要的問題焦點在于中國是以什么為導向進行貿易政策調整。這里有兩個最主要的貿易政策調整方向：一是有自主有選擇地履行加入世貿組織的承諾。二是以世貿組織相關原則為調整的思想指導。

其實，無論有多少種貿易政策調整的導向，歸根揭底，一國貿易政策調整的出發點都應當以本國利益為主，以促進本國經濟發展為首要目標，其次是對外貿易的發展。我們在制定貿易政策調整的過程中應當明確兩者之間的主次關系。

影響貿易調整的因素很多，而且隨著國與國之間經濟聯系的不斷加深，實現對外貿易向著理想的方向調整，已經不是某一個因素單獨作用所能夠完成的了。我國對外貿易調整應當更多地在體現本國經濟發展意志的基礎上去適應國際貿易環境的變化。隨著國家經濟實力的不斷增強，我國已經成為世界經濟不可取代的重要力量，對外經濟交往與聯系勢必隨著這種力量的不斷壯大而變得越來越多，因此，為了適應這種改變，我國的對外貿易調整應當體現國際經濟環境的要求。

四、針對問題的對策

（一）成立綜合貿易管理體系

國際貿易不平衡，很大一部分是由于管理體制不健全，發展失控而引起的。隨著國際貿易經濟形勢全球化的迅速發展，我國采取壁壘的方式限制外商對外國傳統貿易的沖擊所能收到的成效已經十分微弱。單一的外貿管理手段和體系已經不能跟上環境變化的步伐，綜合性且能有效對國內外經濟進行調控的管理體系的建立已經成為勢在必行的趨勢。

（二）鼓勵我國大企業參與國際競爭

提升我國企業經濟實力，促進對外貿易的良性發展就需要鼓勵國內企業積極參與到國際競爭中去，在不斷激烈的國際競爭中，發現問題，解決問題，吸收國外先進的經營管理經驗，吸引國際龐大的優良資金注入，在競爭中不斷強大自身。因此，鼓勵我國大企業參與國際競爭是促進國際貿易系統化發展的重要手段。

（三）建立市場監控體系

篇6

【摘要】中國和美國分別是世界第二和第一大經濟體和貨物貿易國，中美貿易在世界貿易中占有舉足輕重的地位。近年來，隨著中美貿易的快速發展，雙邊貿易不平衡也日漸引起關注。本文通過對中美兩國顯性比較優勢指數的測算和對比，從比較優勢的角度對巨額中美貿易順差做出了解釋，同時也指出，比較優勢的不同僅僅是中美貿易不平衡的一個原因，中美貿易往來并不完全符合顯性比較優勢指數的測算結果。

關鍵詞 中美貿易；顯性比較優勢指數；國際貿易標準分類

【作者簡介】董佳麗，內蒙古財經大學經濟學院助教，研究方向：國際貿易。

一、中美貿易概況

隨著全球化的深入發展以及中國經濟的高速增長，中國在世界貿易中的重要地位日益凸顯。根據世界貿易組織的統計，2012 年，中國總貿易額38670億美元，成為僅次于美國的世界第二大貨物貿易國；貨物出口額20490億美元，位居世界第一；貨物進口額18180億美元，位居世界第二。同時，美國作為世界最大經濟體，目前依然是世界最大貨物貿易國、世界第一大貨物進口國和世界第二大貨物出口國。

美中之間貿易往來頻繁，發展迅速。根據商務部2013年4月的中美貿易簡況，美國是中國第二大貿易伙伴、第一大出口市場和第五大進口來源地。中國是美國第二大貿易伙伴、第三大出口市場和第一大進口來源地。

二、中美貿易逆差文獻綜述

由表1可見，近年來，隨著中美貿易額不斷擴大，雙邊貿易不平衡問題日漸凸顯。雖然雙方在統計結果上存在較大分歧，但無可爭議的是中美貿易存在大額貿易順差。針對中美貿易不平衡，眾多的學者進行了分析研究。歸納起來，有以下四個方面。1.人民幣匯率與中美貿易順差。如王勝、陳繼勇、吳宏（2007），黃基偉、于中鑫（2011） 等通過實證分析均認為人民幣匯率并非影響中美貿易順差的主要原因。

2. 儲蓄差異與中美貿易順差。亢梅玲

（2006）， 李稻葵、李丹寧（2006）， 王啟云（2007） 認為中美貿易順差主要受兩國儲蓄率差異——即美國的低儲蓄率高消費率和中國的高儲蓄率低消費率的影響。

3.政策與中美貿易順差。于鐵流、李秉祥

（2004），黃基偉、于中鑫（2011） 認為美國限制資本與技術密集型產品對中國的出口是產生中美貿易不平衡的主要原因。

4.外商在華直接投資與中美貿易順差。沈國兵（2005） 認為，中美貿易順差很大程度上是由外商在華直接投資所產生的貿易逆差轉移和貿易替代效應造成的。

雖然有學者在分析中美貿易順差時提到了中美比較優勢的差異，但沒有對兩國比較優勢和貿易不平衡進行具體分析，本文將通過測算中美兩國的顯性比較優勢指數對中美貿易不平衡進行分析，并檢驗中美貿易往來是否符合顯性比較優勢指數的測算結果。

三、中美顯性比較優勢指數對比

顯性比較優勢指數(RCA)指一國某類商品出口額占該國出口總值的份額與世界該類商品出口額占世界出口總值的份額之間的比率，表達式如下：

其中， RCAXi 表示X國i類產品的顯性比較優勢；Xi表示X國i類產品的出口額；X表示X國所有產品的出口總額；Wi 表示世界i類產品的出口額；W表示世界所有商品的出口總額。

目前，國際上通常采用日本貿易振興會的標準，將RCA指數的值分為四個區間：RCA<0.8，表示該國的該產業具有較弱比較優勢；0.8<RCA<1.25， 表示該國的該產業具有中等比較優勢；1.25<RCA<2.5，表示該國在該產業具有次強比較優勢；RCA>2.5，表示該國的該產業具有極強比較優勢。

根據國際貿易標準分類（SITC），國際貿易商品可分為以下10大類：0 食品及主要供食用的活動物；①飲料及煙類；②非食用原料；③礦物燃料、油及有關原料；④動植物油脂及蠟；⑤化學品及有關產品；⑥輕紡產品、橡膠制品、礦冶產品及其制品；⑦機械及運輸設備；⑧雜項制品；⑨未分類的其他制品。其中，0~4類為初級產品、5～6類為工業制成品。在工業制成品內部又可分為兩類，其中，6、8類為勞動密集型工業制成品，5、7類為資本和技術密集型出口制成品。

根據中國歷年統計年鑒、美國統計局（U.S.Census Bureau） 和聯合國貿易與發展會議（UNC?TAD） 的數據可以計算出2000年至2013年中美兩國的RCA指數。見表2、表3。

由表2可見，中國在初級產品方面的RCA指數不斷下降，從2002年開始下降到較弱比較優勢區間；SITC5類產品的RCA指數起伏不定，但歷年均處于較弱比較優勢區間；SITC6類、SITC7類產品的RCA指數呈上升趨勢，到2013年時達到次強比較優勢區間；SITC8類產品的RCA指數起伏波動，總體基本處于次強比較優勢區間。

由表3 可見， 美國的SITC0 類、SITC7 類、SITC8類產品的RCA指數起伏不定，但近年來均處于中等比較優勢區間；SITC1類產品的RCA指數呈下降趨勢，自2002 年起均處于較弱比較優勢區間；SITC2類、SITC5類產品RCA指數起伏波動，徘徊于中等比較優勢和次強比較優勢之間；SITC3類、SITC6類產品RCA指數呈上升趨勢，但至今仍然處于較弱比較優勢區間。

比較來看，美國歷年的SITC0 類、SITC1 類、SITC2類、SITC4類、SITC5類產品的RCA指數均高于中國的同類產品，表明美國相對于中國在這些產品的生產中擁有比較優勢。

對于SITC3類產品的RCA指數，美國在2000年至2004年間低于中國，在2005年至2013年間高于中國，表明美國相對于中國在該產品生產中由之前的比較劣勢上升為比較優勢。

中國歷年的SITC6類、SITC8類產品的RCA指數均高于美國的同類產品，表明中國相對于美國在此類產品生產中擁有比較優勢。

對于SITC7類產品的RCA指數，中國在2000年至2007年間低于美國，在2007年至2013年間高于美國，表明中國相對于美國在該產品生產中由之前的比較劣勢上升為比較優勢。

由表4可見，美中貿易中，美國SITC0類產品凈出口在2012年以前小于0，2012、2013年兩年大于0；SITC1 類產品凈出口在2006 年以前小于0，自2006年起大于0；SITC2類、SITC4類產品凈出口歷年均大于0；SITC3類產品凈出口在2009年以前均小于0，自2009年起大于0；SITC5類產品的凈出口起伏波動，在2006、2008、2012年和2013年為負， 其余年份為正； SITC6 類、SITC7 類、SITC8類產品凈出口歷年均小于0。

由表3、表4 可知， SITC0 類、SITC1 類、SITC3類、SITC5類、SITC7產品的美方凈出口額在一些年份不符合RCA指數的測算結果，而SITC2類、SITC4類、SITC6類、SITC8類產品的美方凈出口額在所有年份均符合RCA指數的測算結果。

四、結論

由表4 可知， 美中貿易逆差大部分來源于SITC6類、SITC7類和SITC8類產品，而根據表3的測算，美國相對于中國在此三類產品貿易中具有比較劣勢，產生貿易逆差也就不足為奇了。

然而，在美中貿易中并非所有產品的凈出口額都與RCA指數的測算結果一致，這說明比較優勢差異僅僅能夠部分解釋美中貿易不平衡，其余如兩國政策、儲蓄等方面的因素對兩國貿易的影響還有待進一步研究。

參考文獻

[1]劉重力,胡昭玲.21 世紀的中國外貿發展戰略[M].北京:中國財政經濟出版社,2005.

[2]張鴻.中國對外貿易的動態優勢變化與外貿增長方式的轉變[M].北京:人民出版社,2010.

[3]于鐵流,李秉祥.中美貿易摩擦的原因及其解決對策[J].管理世界,2004,(9).

[4]沈國兵.外商在華投資與中美貿易平衡問題[J].財經研究,2005,(9).

[5]李稻葵,李丹寧.中美貿易順差-根本原因在哪里[J].國際經濟評論,2006,(5).

[6]亢梅玲.中美貿易不平衡原因分析[J].世界經濟研究,2006,(4).

[7]王啟云.中美貿易逆差產生的根本原因[J].社會科學,2007,(2).

[8]王勝,陳繼勇,吳宏.中美貿易順差與人民幣匯率關系的實證分析[J].國際貿易問題,2007,(5).

[9]黃基偉,于中鑫.中美貿易逆差與人民幣升值的悖論研究[J].國際貿易問題,2011,(3).

篇7

在經濟全球化的背景下，特別是在應對金融危機的過程中，世界各國應當共同反對貿易保護主義，相互開放市場，才能推動全球貿易的持續平穩發展，進而促進世界經濟的全面復蘇。中國作為一個貿易大國，積極推動中國進出口貿易的平衡發展，既重視出口，也重視進口，為全球貿易和世界經濟的發展做出了應有的貢獻。

開放的貿易是促進經濟增長的重要力量。重視利用外部市場，大力發展對外貿易，是一個國家經濟增長的重要因素。中國自身的實踐就是一個很好的例證，中國改革開放31年來，外貿年均增長17.5％，比經濟增長平均快7～8個百分點，出口成為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。

與此同時，開放市場，擴大進口，對一國經濟發展也具有不容忽視的重要作用。通過進口，可以彌補國內資源不足，引進先進的技術設備，引入競爭，實現資源的優化配置，將資本轉化為生產力，提高生產效率和技術水平。根據國家統計局相關課題組的研究，進口對中國生產率進步的貢獻率約達46％。即使是進口消費品，也可以產生相應的示范效應，進而傳導到生產環節，促進一國生產的發展。

在評價外貿對國民經濟的作用時，大家常常用支出法來測算，即以凈出口來計算外貿對GDP增長的貢獻率，但這種方法更多是統計意義上的計算尺度，不能全面反映外貿對一國經濟發展的貢獻度，更不能據此就認為進口對GDP增長是負貢獻。前不久，國務院發展研究中心有關專家通過調整后的模型進行測算，認為從1987～2007年的20年間，外貿出口和進口對GDP增長率的年均貢獻分別達到2.7和1.5個百分點。

因此，中國政府積極鼓勵擴大進口不是一時的權宜之計，是根據中國自身經濟發展的實際需要而做出的決策，有利于中國加快經濟發展方式轉變，調整經濟結構。

中國擴大進口開啟“雙贏”局面

中國擴大進口不僅推動了自身經濟發展，更為世界各國帶來了巨大的市場機會。這主要表現在：

一是進口規模急劇擴大。中國貨物進口貿易從1978年的109億美元，上升到2009年的1萬億美元，增長了92倍。加入世貿組織9年來，中國每年新增進口規模均接近或超過千億美元，這么大的進口增量是舉世罕有的。中國進口貿易在世界進口貿易中所占份額也由過去的1％左右上升到2009年的8％，中國不僅是世界第一大出口國，也是世界第二大進口國。

二是市場開放程度不斷提高。改革開放特別是加入世貿組織以來，中國市場開放在廣度和深度上都不斷提高。2010年中國進口關稅總水平降至9.8％，遠遠低予發展中國家46.6％的平均關稅水平。今年，中國又進一步降低了部分原材料以及最終消費品的進口關稅，同時，從7月1日起，分步對最不發達國家給予零關稅待遇。在非關稅措施方面，中國近年來不斷加快推進貿易便利化措施，目前已全部取消了進口配額管理商品。

三是市場潛力巨大。作為一個擁有13億人口的全球最大的發展中大國，中國正處于工業化、城鎮化快速推進的進程中，有廣闊的市場空間和巨大的發展潛力，有豐富的人力資源和較為充裕的資金要素，有不斷改善的基礎設施和產業配套條件。2009年，中國實現社會消費品零售總額12.53萬億元人民幣，扣除價格因素實際增長16.9％，創1986年以來的最高實際增速，對GDP貢獻率達52.5％。預計2010年中國國內市場規模將達到2萬億美元，遠遠高于中國的出口總額。

在應對金融危機的過程中。中國積極擴大進口為穩定世界經濟發揮了應有的作用。在危機肆虐的2009年，澳大利亞、巴西、南非等不少國家對華出口增幅仍在20％以上，中國一舉成為日本、澳大利亞、巴西、南非等國的第一大出口市場。今年上半年，中國進口呈現快速增長，據中方統計，1～7月，中國進口7665.6億美元，同比增長47.2％，增速高于出口11.6個百分點，順差減少21.2％。根據有關國家統計，1-6月，美國對華出口增長35.7％，高于其同期總體出口增速13個百分點；澳大利亞對華出口增長45％，高于其同期總體出口增速15個百分點；日本對華出口增長47.9％，高于其同期總體出口增速3.5個百分點；韓國對華出口增長48.7％，高于其同期總體出口增速14個百分點。

采取措施擴大進口促進貿易平衡發展

可以預見，隨著中國工業化、城鎮化進程的加快推進，將為經濟增長釋放出一個長期而龐大的內需市場，同時也會給其他國家擴大對華出口帶來更多的市場機遇。中國將一如既往，穩步推動市場開放，積極采取措施擴大進口，促進貿易平衡發展。

首先，繼續調整和優化進口結構。積極鼓勵進口國內經濟社會發展和人民生活需要的商品和技術，特別是國內短缺的資源、先進技術和關鍵裝備等；妥善處理貿易摩擦和爭端，努力擴大自主要貿易順差國進口，盡可能促進貿易平衡；不斷優化進口關稅結構，目前中國進口關稅總水平已降至9.8％，低于發展中國家整體水平，今后，我們還將繼續推動相關工作，引導企業擴大進口。

其次，進一步提高貿易便利化水平。中國將進一步清理非關稅措施，并對當前不符合經濟發展需要的政策措施進行修改和完善，繼續簡化和放寬部分進口管理措施，減少進口環節和手續，降低進口費用和成本。近5年來，中國已分批取消了約800多個稅目商品的自動進口許可證管理，今后，中國將進一步改善進口檢驗檢疫程序和海關通關環境，提高貨物進口通關的便利化程度。

第三，不斷完善進口促進體系。一是建立和完善進口公共信息服務體系，宣傳介紹中國有關進口法律法規。提高政策透明度，設立進口商品供求信息平臺，為國內外企業營造公平、公正、公開的貿易環境。二是舉辦各類進口商品展覽會、博覽會、推介會，積極為擴大進口搭建更多的平臺。其中，商務部將于今年11月在浙江義烏設立非洲產品展銷中心，向非洲國家的企業提供優惠條件。幫助非洲國家擴大對華出口。三是積極研究運用各種金融、稅收等手段支持擴大進口，包括為企業提供進口融資便利等等。四是支持和組織各種形式的投資貿易促進團，積極赴有關國家開展投資貿易促進活動，有效減少貿易順差。

篇8

摘 要：我國進出口貿易在總量上呈現出巨額出口順差，在結構上加工貿易、商品種類、服務貿易、企業屬性、區域分布等方面有待于進一步改進。筆者認為，適當增加進口貿易是目前解決該問題的現實選擇。

關鍵詞：貿易失衡；進口；出口

中圖分類號：F752.6 文獻標識碼：A

文章編號：1000-176X(2007)04-0003-08

一、中國進出口貿易不平衡狀況分析

我國加入世界貿易組織5年來，進出口貿易發展迅速，進出口總額從2001年的5 096.5億美元猛增至2006年的17 607億美元，增長了2.45倍，貿易順差從2001年的225.5億美元劇增至2006年的1 775億美元。應當說，入世5年對外貿易的發展標志著我國參與國際分工程度的加深，這對于提高我國產品和服務的國際競爭力，在國際競爭中尋求發展的機遇是極為重要的。但是，我國外貿順差規模過大蘊涵了國內經濟運行風險，也面臨貿易摩擦等越來越多的矛盾，加快轉變外貿增長方式，提高對外貿易發展的質量和效益，實現進出口貿易平衡發展是當前的重大課題。

1.貿易失衡的總體特征：出口大于進口導致巨額外匯順差

“十五”前4年，我國出口貿易和進口貿易增長較快，增幅大體相當，貿易順差規模增加較小。但是2005年以來，外貿運行中非常突出的問題是出口增長明顯快于進口增長，順差增幅巨大。由于美歐等國經濟穩步增長、國際市場需求旺盛，促使我國出口繼續保持快速增長，全年出口額7 620億美元，較上年增長28.4%。而隨著宏觀調控措施效果的逐步顯現，國內投資增長過快的勢頭得到抑制，進口增速明顯放緩，進口總額6 599.5億美元，增長17.59%，比出口低10.8個百分點，增幅較2004年回落18.4個百分點，從而使貿易順差突破1 000億美元大關，達到1 020億美元，較2004年凈增699億美元，幾乎相當于前4年盈余之和。2006年雖然進出口增速差距縮小為7.2個百分點，但由于出口基數太大，全年順差仍增加了755.9億美元，達到創紀錄的1 774.7億美元。順差帶來的高額外匯儲備對于提高我國的對外清償能力、增強調節國際收支能力、保證人民幣的信譽都具有重要意義，但同時也引致一些問題如銀行的流動性過剩、外匯供大于求引發人民幣升值預期等。

2.貿易失衡的內部結構特征之一：加工貿易比重高于一般貿易

無可否認，加工貿易對我國國民經濟的發展做出了重要貢獻，但是它也存在著許多問題，對經濟和社會發展產生一些不利影響。

（1）5年來，加工貿易發展速度超過了一般貿易，從2001年的2 302億美元上升至2006年的8 319億美元，增幅達2.6倍，而一般貿易占比卻不斷下降，從2001年的44.21%下降到2006年的42.57%。

（2）相對于一般貿易而言，在由研發、設計、制造、倉儲、運輸、銷售、服務等環節所構成的整個加工貿易產品的國際價值鏈上，我國企業從事的大多是對零部件或原輔材料的初級加工、裝配等勞動密集型環節，處于價值鏈低端，增值率不高，其貢獻主要在就業方面，對國民經濟的其他貢獻拉動作用較小。有專家根據 1995 年的數據計算得出，一般貿易出口1元得到的增加值是0.57元，而加工貿易出口1元得到的增加值是0.22元(注:中國1995年對外貿易投入占用產出表及其應用，參見陳錫康.中國投入產出理論與實踐2001［M］.北京：中國統計出版社，2002，190.)。

（3）我國加工貿易中存在著大量高耗能、高污染的產業。由于過于注重其經濟效益和擴大就業的功能，而對其對資源和自然環境所造成的負面影響重視不夠，以及我國環保法規不健全，導致一些污染嚴重的加工制造環節和產業轉移到我國，既嚴重消耗和污染自然環境資源，也對勞動者的健康構成嚴重威脅。

3.貿易失衡的內部結構特征之二：商品結構失衡

國際貿易標準分類（SITC）將進口產品分成10類(注:SITC0：食品供食用的活動物；SITC1：飲料及煙類；SITC2：非食用原料（燃料除外）；SITC3：礦物燃料、油；SITC4：動植物油脂；SITC5：化學品及其制品；SITC6：輕紡橡膠礦冶產品及其制品；SITC7：機械與運輸設備；SITC8：雜項制品。)。考察聯合國COMTRADE數據庫，分析122個國家的10類產品進口結構，并與中國當年的進口結構進行比較。

（1）SITC0―SITC9類產品進口比重的全球比較分析

首先，我國在食品供食用的活動物（SITC0）、飲料及煙類（SITC1）兩類產品上，進口所占比重太小，位列最末幾位，前一類為122個國家平均值的1/6，后一類僅為1/15。其次，我國進口產品比重中，處于世界前列的是非食用原料（燃料除外）（SITC2）和機械與運輸設備（SITC7）兩類，前者比例位居世界第二位，所占比重約為122個國家平均水平的3倍；后者列第13位，比平均水平高出10多個百分點。再次，動植物油脂（SITC4）、化學品及其制品（SITC5）、雜項制品（SITC8）三類進口產品所占比重，與其他國家相比相差不大。最后，礦物燃料、油（SITC3）、輕紡橡膠礦冶產品及其制品（SITC6）兩類進口產品所占比重低于平均水平。

（2）SITC0―SITC9類產品貿易不平衡

從商品構成看，整個“十五”期間，三個變化最為明顯：輕紡橡膠礦冶產品及其制品順差激增（SITC6）；機械與運輸設備由逆轉順（SITC7）；雜項制品（SITC8）順差進一步擴大。2005年，三類產品實現貿易順差2 429億美元，是同期我國外貿順差總額的2.4倍。

具體來講，2005年我國在SITC0和SITC1兩類產品上，保持了135億美元的順差，占總順差的13.2%；非食用原料（燃料除外）成為我國貿易逆差最大的產品類別，機械與運輸設備是貿易順差第二大的產品類別；動植物油脂類產品的貿易逆差較小，化學品及其制品貿易逆差規模較大，超過400億美元，也是工業制成品中惟一保持貿易逆差的產品類別；礦物燃料、油產品保持著大量的貿易逆差，為463億美元；在輕紡橡膠礦冶產品及其制品上保持著大量的貿易順差，為480億美元；雜項制品是中國最大的貿易順差產品類別,“十五”期間，其順差是同期我國外貿順差總額的2.3倍。

4.貿易失衡的內部結構特征之三：服務貿易持續逆差且不斷擴大

我國服務貿易起步較晚,隨著改革開放的不斷深入而迅速發展，但由于我國服務貿易起點低、基礎差和缺乏雄厚的產業支撐，在總量和結構上依然存在較大問題，尚未得到有效解決。

（1）服務貿易總體實力弱

從總體上看,我國服務業的競爭力不如工業，除旅游和其它商業服務等少數勞動力密集型行業外,多數資本和技術密集型服務貿易領域處于逆差狀態。雖然2005年服務貿易總額提高到1 682億美元，較2000年增長1.55倍，但其出口占總出口比重及進口占總進口比重分別只有9.2%和11.76%，而1984年這兩項指標分別為9.6％和8.8％，世界服務貿易占總貿易比重則為20％―25％，顯然這既說明服務貿易與貨物貿易相比發展速度不快；也表明服務比重與世界平均水平相比明顯偏低。“十五”期間服務貿易一直處于逆差,且逐步擴大，其中峰值的2004年比2000年增長41億美元，增幅73.21%。具體來看，逆差的主要項目是運輸、保險、專有權利使用費以及特許費和咨詢費，順差主要來自旅游和其它商業服務。

（2）我國服務貿易結構競爭力指數不高

貿易競爭力指數是指某一產業凈出口與該產業進出口總額的比例,用來說明該產業的國際競爭力，介于±1之間。-1表示該產業只進口不出口,+1表示該產業只出口不進口。從出口的角度來看,它越接近于+1,表明國際競爭力越強。

從貿易競爭力指數來分析,我國總體服務貿易競爭力指數均呈現出負數狀態,這表明我國服務貿易整體上處于比較劣勢,服務貿易的國際競爭力較弱。從行業上看,貿易競爭力指數均大于零的只有旅游和其他商業服務,旅游服務已經成為我國服務貿易的支柱項目；建筑業指數從2002年開始由負數轉向正數，說明隨著我國建筑工程承包、勞務輸出開始走向海外市場，國際競爭力逐年改善。通信服務、計算機和信息服務基本呈正數,其優勢的獲得主要是靠國家壟斷和服務外包的發展；在余下的所有其他項目服務中,貿易競爭力指數多為負數,著實反映了我國服務貿易的國際競爭力水平相當低下,尤其是在保險、金融、專有權利使用費和特許費等高附加值的服務貿易領域。

5.貿易失衡的內部結構特征之四：外商投資企業占據貿易主體地位

外商直接投資從2001年的468.78億美元增加到2006年的694.7億美元，增長48.19%。與此相對應，外資企業進出口貿易規模呈現出快速發展的趨勢，其貿易額由2001年的2 590.98億美元增加到2006年的10 364億美元，占總貿易的比重由2001年的50.84%上升到2005年的58.86%，增加8個百分點，而且外商獨資方式更為普遍。

這充分說明了外商投資企業目前主導著我國加工貿易的發展。這種外資推動型對外貿易，雖然短期內出口和經濟效益顯著，但由于外資加工企業在經濟結構上屬于“嵌入性的”，而不是內生演化而來的，既容易導致一系列的產業失衡和產業邊緣化現象，同時由于關鍵技術和相關人員主要依靠國外母公司的輸入，不利于技術溢出和企業的本土化，嚴重影響了我國通過引進外資促進本國技術進步和產業升級目標的實現。

6.貿易失衡的內部結構特征之五：區域分布不均衡

(1)國內地區分布不平衡

由于歷史、自然地理條件差異和吸引外資的優惠政策等原因，改革開放以來，東部和中西部地區的對外貿易發展出現了較大的差距。2005年廣東、江蘇、上海、山東、浙江、福建、遼寧七省市貿易額占全國比重的87.11%，而后10位的省、市、自治區貿易額占比不到6%。這種發展上的區域不平衡致使國內配套資金及相關經濟資源大批東移，地區間原有的經濟差距進一步擴大。雖然中西部地區自然資源豐富，勞動力資源充足，且成本遠低于東部，但由于加工貿易集中于東南沿海，使中西部地區的比較競爭優勢難以充分發揮。

(2)其他國家或地區市場呈現出高集中度態勢

2006年，歐盟以2 723億美元繼續成為我國第一大貿易伙伴，再加上美國、日本、東盟、香港、臺灣、韓國、俄羅斯共八個國家或地區對華貿易額高達13 448億美元，占我國進出口總額的76.38%，對這8個國家或地區的出口和進口分別占全國出口額的80.98%和進口額的70.74%，市場集中度很高。

我國貿易這種相對集中且進出口市場不對稱的分布格局，一方面造成了我國同一些國家和地區虛假的貿易順差，盡管我國只是從中獲得一小部分利益，但這種虛假的順差導致我國同這些國家或地區貿易摩擦不斷發生；另一方面也會蒙受較大的市場風險，一旦主要貿易伙伴的經濟增長不景氣，就會減少進口需求，降低出口對我國經濟的拉動作用，導致國民經濟出現波動和異常。

7.貿易失衡的外在表現：貿易摩擦不斷升級

據WTO統計，隨著對外貿易規模的迅速擴大，近年來我國也成為全球被發起反傾銷調查和被最終實施反傾銷措施最多的國家。從數量上看，2005年反傾銷調查高達91起，占比升至29.8％，連續第11年位居全球之首。1998年我國被最終實施反傾銷措施案件數僅占14.1％，2005年升至30.5％。從涉案產品來看，位于前三位的是紡織品、輕工業品和化工產品，占涉案產品的83%；從涉案金額來看，2005年前三季度，我國遭遇各類貿易摩擦涉案已達89億美元，約400―500億美元的出口商品受到影響；從發起國來看，美國、歐盟等規則制定主導國向其他國家擴展，尤其是發展中國家，目前占我國此類調查總數的60%。頻繁發生的貿易摩擦對我國企業開拓國際市場產生了不利影響。

二、進口貿易增速不高的影響因子分析

1.固定資產投資明顯回落

全社會固定資產投資增速迅速回落，使我國進口增速明顯放緩。2004年以來國家采取了一系列宏觀調控措施，壓縮了部分固定資產投資，抑制了國內進口需求的增長。2005年進一步加大了對房地產等行業的調控力度，預期的效果逐步顯現，對資源性商品的進口產生了明顯的抑制作用。雖然固定資產投資增速仍較快但投資結構發生了變化，煤、電、油、運等基礎設施投資增加，企業設備投資減少，占進口比重較大的機電產品進口增幅明顯回落。2006年我國完成全社會固定資產投資109 870億元，增長24％，增幅回落2個百分點。受此影響資本類商品進口增幅明顯回落，例如2006年機電產品進口額同比增長22.1％，雖高于2005年，但比2004年增幅回落12.1個百分點。

2.國際市場價格變化劇烈，但上揚趨勢未改

部分商品國際價格上揚提高了進料加工貿易的國內采購率，減緩了一般貿易的進口增長。2005年以來國際大宗商品價格繼續上揚, 國內外價差不斷增大，既提高了進料加工貿易的國內采購率，也減緩了一般貿易進口的增長。特別是國際石油產品價格大幅度上升，國內部分原油需求從進口轉向國內生產。據商務部資料顯示，2005年前7個月商務部重點監控的42種原材料進口綜合價格上漲55.6%。據海關統計，2005年前8月，我國原油，成品油和鋼材進口漲幅均超過3成，塑料原料、銅及銅材和鋁及鋁材平均價格上漲均超過17%。以上6種商品進口數量除銅及銅材略增3.9%外，其他均呈不同程度的下降。

3.匯率升值預期

人民幣升值預期也對貿易順差的擴大起推波助瀾的作用，自2006年下半年以來對人民幣升值的預期促使一些出口訂單提前成交，進口訂單滯后成交,貿易順差的擴大又強化了這種預期，從而出現一個自我強化的循環。人民幣的升值預期會導致對人民幣的需求和外匯的流入。貿易項為外匯流入提供了兩個渠道：一是提前出口和延期進口；二是構造一些不真實的出口行為。這兩種行為都會導致貿易順差的擴大。盡管我們很難分辨到底哪些貿易順差是由人民幣升值預期帶來的，但是可以肯定地說，2005年1―7月份真實的貿易順差并不會有500億美元。

4.國產品代替進口進程加快

近年來，由于投資增長和制造業產能快速擴張，國產品替代進口品的進程明顯加快。以鋼材為例，2004年我國鋼材產量達到2.97億噸，增長23%，增加的產量中有45%是用于替代進口和擴大出口的。2005年我國出口鋼材2 052萬噸，大幅增長44.2%，進口2 582萬噸，下降13.48%，鋼材凈進口數量進一步由2004年同期的1 507萬噸減為530萬噸。汽車及零部件、消費類電子產品等其他產品也都存在著類似情況。

5.以美國為代表的國際貿易保護主義抬頭

目前，國際貿易保護主義逐漸抬頭，美國尤為明顯。美國的對外貿易政策具有兩面性：即在出口上要求各國開放市場，主張自由貿易政策；在進口上則堅持保護主義，以維持本國不具有競爭力的產業。在這種政策的主導下，只要經濟衰退或者美國國內產業競爭力下降， 就會導致美國貿易保護主義的增強，從而引發美國與其他國家之間的貿易摩擦。由于中國的入世效應，出口快速增加，加上美國自2001年出現經濟衰退，美國勞動密集型產業就業人數大幅減少。為了爭取國內產業界的支持，布什政府加強了貿易保護主義傾向，實施了限制鋼鐵進口的“201”條款， 頒布了新的農業補貼法案等。在中國加入世界貿易組織的議定書中，中國是作為“非市場經濟國家”加入的，這一條款將持續15年（至2016年12月10日）。這使得中國極易遭受他國的反傾銷調查，在對外貿易中處于不利地位。

6.進口效率不高

我國進口的主要目的是獲取短缺資源、先進技術和設備，但從進口結構分析，目前的進口效率不高，主要反映在以下兩個方面：（1）外商直接投資項下進口了大量的設備、零配件、輔料。許多研究結果表明，這類進口品的技術含量比較低，與“以市場換技術”的目的相距甚遠。況且，在目前經濟增長乏力的情況下，人們更加注重引進外資的規模，而不是它的進口效率，這有可能使上述問題變得越來越嚴重。（2）加工貿易的情況更為突出，一方面是加工貿易項下進口了大量的原輔料，另一方面加工貿易產品一般都是具有穩定市場的成熟產品，引進的設備技術水平普遍較低。

三、適度擴大進口貿易的目標與內容

1.適度擴大進口貿易的指導思想

在充分考慮需要和可能，以及與“十一五”規劃、商務部《商務發展第十一個五年規劃綱要》等相銜接的基礎上，“十一五”期間實現進出口貿易平衡的指導思想是：認真研究我國進口貿易的特點和規律，著眼于進口貿易向主動調控轉變，著眼于全面提高進口貿易的綜合效益，堅持漸進性、可控性的基本原則，適度擴大進口規模，進一步健全進口機制，努力實現“三個確保”（即在擴大進口規模的同時，務必確保我國急需的重要資源和關鍵技術裝備的穩定供應，確保經濟平穩較快增長，確保國家經濟安全），同時還要努力實現消費、投資、出口相協調，積極轉變外貿增長方式，提高外貿發展的質量和效益，進一步發揮進出口貿易對經濟增長的貢獻作用。

從時間安排來說，可以分成三個階段：第一階段：“十一五”前期（2006年和2007年）是貿易政策結構轉向的“拐點”，要逐步建立有效促進進口的配套政策措施。第二階段：“十一五”中期（2008年和2009年）逐步實現進出口貿易的大體平衡以及對主要大國的貿易平衡問題。第三階段：“十一五”后期（2010年左右）充分發揮進口在現階段經濟發展中的作用，提高進口貿易的綜合效益，促使貿易經濟發展步入科學協調健康的軌道。

“十一五”期間，適度擴大進口規模要解決兩個核心問題：“進口什么？”和“從哪里進口？”。前者涉及進口商品結構，后者涉及進口地理分布,而判斷進口商品結構和地理分布是否適度的標準是：進口合理度指數和進口綜合影響率指標。

2.適度調整進口貿易的商品結構

（1） 產業感應度系數、進口結構合理度指數

進口貿易結構是否合理的判斷標準是：如果在進口產品中對國民經濟拉動或推動作用大的產品的比例大，這樣的進口結構就是合理的，可以構建產業感應度系數和進口合理度指數進行研究。感應度系數是反映當國民經濟各部門均增加一個單位最終使用時，某一部門由此受到的需求感應程度。根據投入產出表，可以測算一個產業的影響力和感應度系數。要測算每類產品進口結構是否與感應度系數排序一致，可以定義進口合理度指數，用于比較外貿結構的合理性問題。進口產品的結構直接影響到進口產品的合理度指數，當進口產品結構的排序接近感應度系數的排序時，進口產品的結構越是合理，進口產品的合理度指數就越大。或者，在相同的排序時，感應度系數大的進口產品在總進口中占的比例越大，進口的合理度指數越大。

根據表1可以看出：中國當前進口產品的推動力排序與感應度系數排序基本一致，說明進口產品結構是比較合理的。例外的是，紡織、縫紉及皮革產品制造業進口產品推動力排序第5位，感應度系數排序第9位，商業服務業感應度系數排序第6位，而進口產品推動力排序第12位，說明這兩個產業進口產品結構還存在著向更合理的方向改進的余地。

（2）改善進口產品結構的整體思路

SITC0和SITC1類進口產品所占比重很低，保持著巨額貿易順差，表明我國在這兩類產品上具有較強的出口競爭力，擴大進口的難度較大。SITC2、SITC6、SITC8類產品上，我國具有較大的貿易順差，且進口所占比重較大，進口增量中所占比重同樣較大，再結合感應度系數分析結論，應該控制三類產品的進口規模。從感應度系數排序來看，應該發揮SITC3、SITC5、SITC7三類產品的帶動作用，但是SITC3、SITC5類產品保持著貿易逆差，擴大進口有可能使得貿易逆差更大，進一步擴大SITC7進口，有利于縮小貿易順差規模，因此，擴大這三類產品進口規模，具有改善貿易不平衡狀況和發揮產業帶動作用的雙重效果。

改善進口產品結構的整體思路：進一步擴大礦物燃料、油（SITC3）、化學品及其制品（SITC5）、機械與運輸設備（SITC7）產品進口，發揮對其他產業的推動作用以及改善貿易不平衡狀況。適當提高食品供食用的活動物（SITC0）、飲料及煙類（SITC1）兩類進口產品比重，縮小貿易順差規模。控制非食用原料（燃料除外）（SITC2）、輕紡橡膠礦冶產品及其制品（SITC6）、雜項制品（SITC8）產品進口比例和進口規模。

3.適度擴大進口規模的地理分布

（1）各類產品進口的地理分布

將進口來源國家（地區）劃分成三種類型：第一類是對我國具有戰略意義的成熟市場，如美國、日本和歐盟等發達國家。第二類是在中國外貿中地位凸顯的新興市場，如韓國、印度、東盟國家等。第三類是資源型國家，包括中東、拉美及非洲國家。

第一，從總量來看，“十五”期間，亞洲地區仍然是我國最為重要的進口來源地。2005年中國6 600億美元的進口中，有4 400多億來自亞洲。過去5年，中國進口了2.2萬億美元的外國商品，進口年均增幅21%，其中64%來自亞洲；中國對亞洲國家的貿易逆差累計達到2 350億美元。

第二，礦物燃料、油（SITC3）明顯來自全球礦產資源最為豐富的地區，包括中東國家、非洲安哥拉以及俄羅斯等。中國在SITC3類產品上，從最大的10個貿易伙伴進口總額占68.6%，多元化的進口市場格局有利于我國的資源供應和經濟安全。

第三，美國是我國SITC0和SITC2兩類產品最大的進口來源國，法國是SITC1產品最大的進口來源國，馬來西亞則是我國SITC4產品最大的進口來源國。

第四，日本、韓國是中國SITC5―SITC9產品的最大的進口來源地，兩者占到我國進口份額的30%―40%。

（2）各類產品的進口貿易綜合影響率

判斷目標國對我國外貿到底產生了多大程度上的影響，可以借鑒使用楊麗、金柏松“綜合影響率”指標。[5]將“綜合影響率”分解成“出口影響率”和“進口影響率”兩個概念，按照國際貿易發展的實踐經驗判斷，Y值在30%以內市場競爭尚處于良性狀態，多數競爭對手還可以忍耐，在30%―50%區間，則惡性競爭，貿易摩擦會明顯增加，超過50%則可能引起全面摩擦。

分析對我國進口有重要影響的19個國家，可以發現：各國對中國進口貿易市場的影響力并不是按比例均衡分布和發揮效用的，而是少數大國在特定產品類別上左右著我國進口貿易全局。阿根廷、印尼、馬來西亞在SITC4上，進口貿易綜合影響率已經超過50%；日本和韓國在四類工業制成品上（SITC5―SITC8）影響率也已經超過50%；法國和英國在SITC1產品上，影響率甚至超過100%；澳大利亞在SITC0和SITC2產品上，影響率超過30%；加拿大在食品供食用的活動物（SITC0）上影響率達到53%，泰國為35%，美國為41%；另外美國在飲料及煙類（SITC1）和非食用原料（燃料除外）（SITC2）產品上影響率超過50%，分別達到102%和52%。

根據上述分析，可以得出以下初步結論：制定主要貿易伙伴優先進口行動計劃的原則應適當減少自日、韓兩國進口規模，擴大自歐盟、其他新興國家、資源型國家進口規模，根據目標市場的資源富裕程度、獲得資源的成本、高新技術富裕程度及易得性等因素，作為選定重點進口經濟體的原則，樹立全球戰略意識，以全球戰略眼光謀劃對外開放，合理配置資源。

四、適度擴大進口貿易的動力機制

進口貿易具有自身的特點和運行規律，要適度擴大進口貿易規模，“十一五”期間，應積極建立和完善擴大進口貿易的動力機制。

1.擴大政府采購，建立戰略性資源的穩定進口機制

隨著經濟的發展，我國對一些戰略性資源產品的進口依賴程度將持續提高，我們應該抓住當前資源產品價格回落的機會，與相關出口國之間尋求建立穩定的進口機制。在國際市場價格回落到適當價位時，努力增加一些戰略物資的進口，用于戰略儲備。完善國家戰略儲備體系，就需要做好三方面工作：一是貫徹實施“走出去”戰略，建立海外長期的能源生產基地。二是爭取國際能源價格定價權。三是有步驟地參加國際性和地區性的經濟和能源合作體系。

2.關注資本品進口低度化傾向，健全先進技術的穩定進口機制

國外大量實證分析表明，任何貿易政策，如果使一個發展中國家機械設備的進口從高知識儲備國轉向低儲備國，就會損害經濟增長。一個國家可以利用的知識存量可以用資本品的進口情況來考察。1995年歐盟12國占我國資本品進口的比例為29.06%，2004年歐盟15國占比卻下降為17.3%。日本一直是中國資本品最大的進口來源國，比重也從1995年的28.87%降至2002年的22.68%。東盟五國（印尼、馬來西亞、新加坡、泰國、菲律賓）的比重1995年為3.47%，2004年東盟10國提高為13.7%。韓國的增長較為突出，1991時僅占1.1%，2004年提高到10.7%。美國的比重十分穩定，一直為12%左右。如果以R&D投資規模來衡量一個國家的知識儲備水平，我們發現，歐盟整體水平約為美國投資規模的2/3，日本、韓國合起來約占美國的1/3，東盟的整體投資水平較低。

顯然90年代以來，我國資本品進口結構有低度化傾向，需要引起足夠重視。要有政策引導措施，鼓勵企業通過資本品進口結構的改善，加大引進先進技術的力度并加強自主研究開發，提高裝備制造業的現代化水平。

3.著力降低進口貿易成本，加快完善人民幣匯率形成機制

要降低進口貿易成本，需要從總量、價格兩方面考慮。本幣幣值升高，進口成本降低，購買力提高。2005年7月21日，人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣匯率彈性的擴大，對減緩出口、促進進口起到了一定作用。比如，中國最大的成本項目是大宗商品，以美元計價。人民幣升值，使得大宗商品成本下降，有利于中國擴大大型設備和原材料進口。下一步，我國要加快培育外匯市場，完善人民幣匯率形成機制，繼續穩步推進人民幣可兌換進程，實現國際收支基本平衡。

4.培育進口市場主體，建立促進民營企業擴大進口的動力機制

“十五”以來，國有企業進出口占比均出現大幅下降，外商投資企業進出口比重大幅度提升，而民營企業出口比重由2001年的5%提高到2005年的14.7%，增幅較快，進口比重僅由5%提高到8.2%，增幅寥寥。按照2005年順差大小排序，私營企業（582.5億美元）>外商投資企業（567億美元）>集體企業（159.9億美元）>國有企業（逆差283.9億美元）。因此，進口過低是導致民營企業保持巨額順差的主要原因。“十一五”期間，要進一步擴大民營企業進口規模，同時民營企業絕大部分都從事一般貿易，具有產業鏈長、經濟拉動作用大的顯著特點，這是近年以來外貿增長的一個質的變化，需要引起足夠重視和認真研究。

5.充分利用區域經濟一體化，進一步完善進口貿易自由化機制

中國快速組建的區域經濟一體化網絡既有利于擴大進口貿易，也有利于轉變進口來源，特別是進口轉移到巨額貿易順差國，有利于解決貿易失衡問題。一般來說，組建區域經濟一體化需要一個或者幾個凈進口方，憑借其巨大的市場容量和消費能力，支撐其他成員方的出口和增長。

截至目前，中國已向北與俄羅斯等簽署上海合作組織，向西與海灣合作委員會等、向東與東盟、向南與亞太貿易協定（前身為曼谷協定）、澳大利亞、新西蘭等開展自由貿易區談判，從總量來看，已簽署或者在談的自由貿易協定伙伴國占我國外貿進口比重為31%。東盟10國占11.5%，亞太貿易協定5國占11.5%，CEPA占我國外貿進口比重僅為2.7%，其他國家或區域經濟一體化的不足2%。

6.給予金融信貸支持，設立進口貿易發展專項基金

建議設立進口貿易發展專項基金，用于鼓勵進口貿易企業的進口和進口貿易重點領域的發展。擴大進口貿易規模，不僅僅是一個企業行為，更重要的是需要政府的參與，特別是重點進口領域，需要政府的直接干預和統籌安排。設立專項基金，一方面可以提高企業擴大進口的積極性，另一方面有助于規范引導。這種鼓勵做法在WTO協定的范圍內也是允許的。中國進出口專業銀行等應通過設立進口信貸，對國家鼓勵進口的產品，提供中長期的貸款或者擔保。

7.加強稅收調節，有保有壓，分類指導

“十一五”期間，為適度擴大進口貿易，一方面，需要進一步降低部分先進技術設備和能源、原材料產品的進口關稅，以降低進口成本，引導企業更多地進口符合國家產業政策導向的資源及商品，尤其是要出臺支持先進技術、關鍵設備及零部件和國內短缺的能源、原材料三類產品進口的一系列優惠政策。

另一方面，要控制高耗能、高污染、資源性產品的出口，進一步完善出口退稅政策。出口退稅率的差別化待遇不應以產品類別，即機電產品、輕紡產品或信息技術產品的類別來劃分，而應以體現資源耗費的水平，如土地、水、能源、礦產的粗放程度和集約程度來劃分，資源集約利用的出口企業，必然應用新技術和相應投資，應多給予激勵，資源粗放利用的出口企業應少激勵或不激勵。這樣做的好處是更有利于促進經濟增長方式的轉變[4]。

參考文獻：

［1］ 裴長洪.我國對外貿易發展:挑戰、機遇與對策［J］.經濟研究，2005，（9）.

［2］ 裴長洪.當代國際貿易新現象研究［J］.財貿經濟，2005，（9）.

［3］ 尹翔碩.貿易結構更為重要――中國外貿依存度及進出口貿易的不平衡與不對稱［J］.國際貿易，2004，（3）.

［4］ 裴長洪.尋求新的突破――我國“十一五”期間的對外貿易［J］.國際貿易，2005，（4）.

［5］ 楊麗，金柏松.適當調整發展戰略――探析中國對外貿易的超常增長與調控［J］.國際貿易，2005，（11）.

篇9

關鍵詞：國際經濟　;國際貿易;　改革

我國出口規模在增大的同時，隨之而來的貿易糾紛也愈演愈烈，我國出口面臨國外的保障和反傾銷，當前我國貿易制裁的進口產品，如服裝、家電等越來越多。08我國在貿易進口產品中受21個地區和國家的93起貿易救濟調查，涉及金額達61.4億美元。隨著中美之間貿易順差的積累，摩擦愈演愈烈，對外貿易摩擦從貿易業延伸到多個領域，如匯率、金融和投資等。中國在發展中國家中是經濟增長最快的一個，美國是全球經濟最強的一個國家，兩個國家經濟發展為世界經濟發展注入了動力。尤其是人民幣升值受日美等貿易伙伴的強大壓力。我國外貿依賴高，因為長期推行出口導向的貿易戰略，我國對外貿易呈現強勁發展趨勢，然而，外貿依存度顯著提高。這說明，我國對國際經濟存有很大依賴性。尤其是玩具、服裝等主要進口產品。此外，貿易條件惡化是一國參與到國際貿易競爭中表現出的經濟福利變化。盡管我國已是貿易大國，然而，產品結構主要是一般機電產品和勞動密集型產品，這些產品技術含量低、附加值低，具有較小的需求彈性，我國出口貿易在迅速擴展的同時，一定會使得出口價格降低，然而，進口的主要是能源和資本密集型產品，價格呈剛性，我國進口貿易的結構使得貿易條件差。總之，在國際經濟不平衡的角度下，我國貿易順差面臨嚴峻的現實問題，有必要進行改革。

一、深入改革人民幣匯率制度

為了完善貿易收支情況，我國要繼續開展人民幣匯率改革，確保人民幣匯率改革符合市場變化需求，更具有彈性。然而，我國匯率制度改革，要結合自身經濟和經融的平穩發展，協調國內產業調整和就業壓力，一個趨于完善的過程。我國一定要從金融、經濟發展和社會穩定性的角度出發，遵循漸進性、可控性和主動性原則，促使人民幣匯率改革。1.適當拓寬匯率波動區間，提高人民幣匯率靈活性。目前，應利用浮動區間，為市場傳遞央行干預少的信號，有益規避市場匯率風險。市場適應市場波動后，根據經濟金融形式變化與外匯市場供求情況，不斷擴展浮動區間。設置有效浮動區間，促使短期匯率波動產生靈活性，可消除因外部沖擊帶來的影響，為無法準確把控的均衡匯率水平創設了一定緩沖空間。不斷擴展大匯率浮動區間前提是健全外匯市場，然而，處在當前外匯市場形勢下，只依靠實盤交易的掉期業務與遠期結售匯，企業與居民仍然要承擔較高的規避匯率風險成本，引入幅度過大的匯率波動不可接受，此外外，市場中的交易主體有權限，阻礙了外匯市場價格發現功能。此外，如果條件尚未成熟，拓寬匯率區間，商業銀行會便在匯率兩端進行定價，導致中央銀行在匯率中間進行干預。面對這種情況，實際仍是中央銀行控制匯率，不是市場化的匯率機制。因此，適當地拓寬大浮動區間是人民幣改革非常重要的一個環節。2.合理把握人民幣升值速度。07年后半年，人民幣呈現了較快升值趨勢，嚴重沖擊了進口企業，出現了諸多問題，如銀行不良資產和失業率上升等，升值過快在很大程度山將重走韓國等經濟市場的道路，引發金融動蕩。我國經濟在快速發展的同時，國際競爭力在不斷提升，人民幣適度升值可以理解，關鍵要有效把握人民幣升值步調。匯率改革不是為了升值，需要構建基礎市場供求、有效管理的匯率制度。當前，人民幣升值幅度超過20%，要正視人民幣升值路徑，把握時機，提高匯率彈性，轉變代階段性單向、大幅升值，為階段性雙向波動、緩慢升值，企業面臨巨大壓力同時，有效把控人民幣升值速率，保持出口企業經營的有序性和經濟的平穩性。

二、改變經濟增長方式

1.構建技貿相長機制，以技術促外貿發展。當前，盡管我國制造業發展強勁，因為受限于滯后的技術，明顯缺失核心競爭，在全球產業價值鏈中，處于中低端。尤其是高技術領域，因為不具有自主知識產權，我國差距較大。發達國家在高新技術領域，如信息技術和生命科學等優勢顯著，在經貿活動中具有不可替代的作用，利用知識產權占與轉讓等，能帶來巨大的經濟效益，為跨國公司提供了重要的利潤增長動力。中國外貿要轉變國際貿易中的被動地位，就要改變傳統粗放型進口模式，形成以技術進步和效益提升為主的新型模式，認識科學技術在外貿戰略中所起的重要作用。依托技術進步，推進對外貿易發展，同時基于外貿易發展，促使我國產業結構升級與技術進步，實現技術和貿易的互動結合，形成三者的良性循環。2.提升國有和民營企業于加工貿易主體所占比重。基于國家經濟中長期發展和國家安全，在有效利用外資同時，貿易發展中要提升民營企業和國有企業的主導權。轉變加工貿易過于依賴外資的狀況，目前，我國民營企業和加工企業在貿易主體結構占有較低比例，要想轉變這種狀況，就要為這些企業提供平等的競爭空間，形成企業發展機遇，創設體制環境，著力提升人員培訓、市場開發等，提升自有品牌和產品開發能力，不斷提升民營企業和國有企業在加工貿易中的主導權。2.1合理調整外資政策，變“數量型”為“質量效益型”。當今，我國引用和使用數量在世界排名中靠前，然而，總水平低，一些地方政府為搶奪招商引資項目，不惜花費高昂資本，引進的外資項目種類繁雜，一些外資企業抓住機會，將“夕陽產業”帶到我國。此外，隨意競爭已成為了一種盲目性，導致土地資源過度消耗“假外資”猖獗及外資享受較好的國民待遇，產生的結果是，壓縮了本國企業生存空間。為此，適當調整現行外資政策，改變“數量型”外資，形成“質量效益型”外資，是開展開放型、健康發展的必要環節。基于兌現統一的內外資稅制，可采取重點優惠，相應融入外資，抓變“事前優惠”，為“事后優惠”，此外，還應強化外資監管，構建外資績效評價體系。2.2實施“走出去”戰略，放寬對外投資渠道。謀求多種外匯應用方式，通過多種方式，拓寬對外投資。提倡開展我國優勢明顯的對外投資，強化國際經濟技術合作方式和領域，不斷開展對外勞務合作和工程承包；為具有競爭潛力的企業，提供加工貿易協助，促使產品、技術、服務走出國門；鼓勵企業到國外開發稀缺資源，盡快實現國內資源置換，加快產業結構調整；在對外投資上，健全貿易體系，為“走出去”戰略實施做準備。3.加快加工貿易轉型升級，提升我國產業鏈地位。在國內產業升級的基礎上，把控信息變化，合理分類加工貿易商品，為加工貿易企業提供指導，以高附加值和高技為發展方向，提升加工貿易的產業關聯度。利用產業政策指導資金融入中上游產業，為這些企業發展提供支撐，推進加工貿易原材料與中間投入品的國內自行生產，推動有關產業發展，提升關聯度。支撐企業開發和試制新產品，保障國產原材料于中間投入品在規格和質量等符合加工貿易出口標準。此外，圍繞優化外商投資環境，指引跨國公司提高技術水平，把含金量高的研發機構和加工制造環節帶到我國；著力促使國內加工貿易應用新興制造業領域和科學制造技術，注重開發新技術產業，如生物醫藥和電子信息技術等；不斷完善工貿產業結構，改變傳統貿易加工產品地位，形成高檔次和高附加值的格局，拓寬市場渠道，加大技術創新，形成自主品牌的研發能力，加快高復產值產品出口步伐，于出口競爭中具備較大競爭實力。

三、結語

我國經濟外部平衡特征表現為國際收支“雙順差”，受全球經濟影響的今天，國際經濟政策爭論一直是談論的要點。基于國際經濟不平衡角度下，我國國際貿易順差出現的問題還遠不止上述一些，出現了多方面的問題，為此，制定相應的解決對策至關重要。激烈的國際經濟大環境既是機遇，也是挑戰，發現自身存在的問題，不斷完善，尋求新的發展道路，在國際競爭中走的更遠。

作者:殷可嘉 單位:江西外語外貿職業學院

參考文獻：

篇10

[關鍵詞]中美貿易 不平衡 匯率中美建交至今，兩國的經貿關系取得了巨大的發展，大致經歷了以下四個階段：快速起步時期(1979年至1981年)，徘徊不前時期(1982年至1988年)，起伏動蕩時期(1989年至2001年)，穩定快速增長時期(2002年至今)。期間，雙方貿易不平衡及其引發的相關問題一直是兩國乃至世界關注的熱點。

一、中美貿易不平衡問題的產生

據中方統計，中美建交之初的1979年，中國對美國出口5.9億美元，自美國進口18.6億美元，中國逆差12.7億美元。此后，中方逆差一直持續到1992年。期間，1981年的逆差規模最大，達到28.7億美元；1992年逆差規模最小，為3.1億美元。從1993年開始，中國開始出現順差(62.7億美元)，順差規模總體上呈現不斷擴大之勢，2005年中國對美國的貿易順差達到1 141.7億美元，是1993年的18倍多。2008年后受經濟危機等因素的影響，中國對美國貿易順差開始下降，2009年出現了10%以上的降幅。2010年中美貿易額從1979年的24.5億美元迅速增長至2010年的3853.4億美元，增長150多倍。美國從中國的主要逆差來源國變成了主要順差來源國。

據美方統計，1979年美國對華出口17.2億美元，自華進口6.5億美元，美國順差10.7億美元。美國的對華貿易順差持續到1982年，從1983年開始，美國出現了3億美元的逆差，此后，美國對華貿易持續逆差。1988年，中國首次成為美國的前10大逆差來源地之一，位居第九位；1989年躍升到第六位，1990年升到第三位：1991年，超過臺灣省，位列第二位，僅次于日本；從2000年開始，中國超過了日本，成為美國最大的貿易逆差來源地。2005年，美國對華貿易逆差規模達到2015億美元，比2004年的1619億美元上升24．5％，為美國有史以來對一國的最大貿易逆差。2007年中國對美國順差高達2563.7億美元，年平均增速達到24.3%。2010年中美貨物貿易4568.2億美元，同比增長24.86%。美對華貿易逆差2730.7億美元，同比增長20.36%。2011年1月~4月，中美雙邊貿易總額達1337.2億美元，同比增長24.8%。其中，中國對美出口916.8億美元，同比增長22.4%；自美進口420.4億美元，同比增長30.5%。依然是美國最大的貿易逆差來源國。

盡管雙方公布的數據差異很大，但兩國間貿易越來越不平衡的事實卻毋庸置疑。

二、中美貿易不平衡的原因分析

1.中美雙方貿易統計數據的差異

目前，中美雙方對外貿易統計都是按照原產地規則進行的。原產地統計是指進口貨物的國別要按其原產地，即商品的生產地、制造地或發生實質性改變的加工地進行統計。原產地規則在國際多邊貿易協定和各國貿易政策措施中被廣泛應用，但對如何判定貨物是否發生“實質性的改變”，至今沒有統一的實施細則。各國在制訂自己的原產地規則時，往往從本國需要出發，標準不一，寬嚴各異，在判定進口貨物原產地時存在較大隨意性。過去國際貿易和投資數額不大，各國之間商品交換關系比較簡單，按原產地統計大致可以反映國與國之間的分工、貿易關系以及相應的利益格局。現在由于世界各國經濟貿易關系迅速發展，跨國投資日趨增加，國際貿易所交換的已經遠不是單個國家生產的產品，而是跨越國界的“世界性產品”。

按現行原產地統計進出口貿易的辦法，顯然難以準確反映世界經濟發展變化的大勢，甚至會扭曲國與國之間的貿易平衡狀況。越來越多的專家和學者認為，目前國際通行的這種統計原則，存在著不合理性，特別是對于轉口貿易和加工貿易的統計，往往存在較大誤差。隨著世界經濟發展和經濟格局的巨大變化，原產地原則的局限性愈來愈清楚地暴露出來。按照原產地規則統計的中美貿易不平衡，既沒有充分反映中美貿易的客觀實際，又無法全面揭示中美雙方在相互貿易中的實際利益所得。

2.中美貿易不平衡是國際貿易產業轉移的一般表現

20世紀80年代中期以來，隨著周邊國家及地區產業結構的調整與轉移和境外直接投資的流入，中國建立了大量以勞動密集型產業為主體的外商投資企業。由于這些國家和地區在轉移勞動密集型產業和加工工序的同時，把對美出口順差較大的商品加工組裝工序也轉移到了中國，形成了中國從這些國家和地區進口原輔材料、零配件等，進行加工組裝后出口到美國的加工貿易格局。這種進口來源地和出口市場的分離，使得這些國家和地區對美國相當部分的貿易順差轉移到中國。中國、東亞和美國之間的貿易平衡存在三角關系：美國對東亞逆差下降，對中國逆差上升；中國對東亞逆差上升，對美國順差上升；東亞對美國順差下降，對中國順差上升。2005年~2010年間，中國累計一般貿易順差2729億美元，加工貿易順差1.46萬億美元。特別是，中國主要承接了歐美、日本以及東南亞國家產業轉移的最終加工組裝環節，出口體現為全部商品價值，其中有很大一部分是自美國以外國家的進口，而中國在整個產業鏈中取得收益為少量的加工費用。

美國從中美自由貿易中獲得了實實在在的好處。摩根斯坦利的調查報告指出，中國對美出口，使美國消費者每年節省了1000億美元，美國企業獲利6000億美元，占標準普爾指數涵蓋公司利潤總額的10%以上。據亞洲開發銀行估算，美國蘋果公司的iPhone零售價為178.96美元，其中中國賺取的加工費僅占3.6%，大部分價值被美國的設計、運銷和零售企業獲得。2011年8月上旬，舊金山聯儲兩位經濟學家研究認為，2010年來自中國的商品和服務僅占美國個人消費支出的2.7%，其中從中國進口的真實成本不到一半，其余都來自美國本土企業和工人的運輸、銷售和營銷成本。

3.中美貿易不平衡的根源――美國國內經濟的失衡

美國產生貿易逆差的根本原因，是美國經濟結構失衡，即總需求大于總供給。根據國民經濟恒等式，儲蓄和投資的差就等于外貿的差額。如果一個國家的儲蓄低于這個國家的投資，那么這個國家必然有外貿的逆差。對中美貿易順逆差有影響的，最重要不是匯率問題，而是美國國內經濟結構失衡問題，美國人消費太多，投資也比較多，但儲蓄率太低，在這樣的情況下，必然有逆差，而不管匯率到底是多少。糾正這種不平衡，就美國的情況來講，應該提高儲蓄率。中國之所以不斷積累貿易順差，則是因為中國國內的總儲蓄超過了總投資。

4.美國比較優勢發揮的政策管制

美國對華政策是影響中美貿易平衡的一個重要因素。多年來，為了防止中國國際競爭力的提高，美國一直堅持對華出口管制，而管制的商品主要是中國經濟發展急需的先進技術和設備。美國對中國的歧視性出口管制政策，極大地限制了美國對中國的出口，也對美國在華進行高技術領域的投資帶來了十分不利的影響，成為雙邊貿易平衡的主要障礙。對此，中國《關于中美貿易平衡問題白皮書》進行了詳細闡述。如果美方取消對華高科技出口管制，可以為美國帶來更可觀的貿易機會。據美國商務部統計，2011年1月~6月美國與中國的雙邊貿易額為2325.2億美元，增長15.2%。其中，美國對中國出口495.5億美元，增長20.2%；自中國進口1829.7億美元，增長13.9%。美方貿易逆差1334.1億美元，增長11.7%。中國為美國第二大貿易伙伴、第三大出口目的地和首要進口來源地。

美國對中國出口的主要商品為機電產品、運輸設備、賤金屬及制品和植物產品，2011年1月~6月出口113.5億美元、55.5億美元、53.0億美元和52.0億美元，占其對中國出口總額的22.9%、11.2%、10.7%和10.5%，增長4.2%、13.0%、24.8%和40.5%。對中國出口木及制品增長迅速，出口額10.7億美元，占對中國出口總額的2.2%，增幅為122.9%。美國作為全球技術領先國家，在高科技產品方面較中國具有明顯的競爭力，本可以充分發揮這種比較優勢。但美國始終奉行冷戰思維，以所謂的安全為由，對中國高科技出口貿易采取各種限制措施。事實上，美國前商務部部長駱家輝也曾表示，擴大對中國出口，而非限制從中國進口，是美國解決貿易逆差問題的最好辦法。

在很大程度上，中國對美國的貿易順差是靠勞動密集型產品換來的。中國利用其廉價勞動力，向美國出口了大量物美價廉的勞動密集型產品。但同時，美國同時，美國對高技術產品、高尖端武器實施嚴格的出口限制。根據比較優勢理論，如果美國適度放開對中國高技術產品、高尖端武器的出口限制，則美國對中國的貿易逆差便可有效縮小。當然，這涉及到美國的全球戰略及國家安全問題。但是根據弗農的產品生命周期理論，見下圖。美國向中國等發展中國家出口高技術產品，反而能刺激其國內的產業創新，使其在新的時代背景下繼續領跑全球科技革命。

圖 產品生命周期理論

從圖中，我們可以看出，從戰略高度，美國要不斷推進技術進步與產業升級，領跑全球高科技產業，使自身盡可能處于T1-T4的階段，而將落后產業拋給歐、加、日等后進發達國家及廣大發展中國家。這樣，在美中貿易中，美國自然可以減少貿易逆差，實現其國際收支的平衡。

三、人民幣匯率變動與中美貿易失衡實證

中美貿易不平衡問題和人民幣匯率機制問題是近年來美國對華經濟施壓的主要領域。美方指責中方操縱匯率，進行不公平貿易，以低勞工成本、低商品價格、低貨幣匯率等政府補貼措施向美國大量傾銷商品，另一方面又嚴格限制美國產品的市場準入，導致中美貿易中美國的逆差越來越大。據此，要求中國進一步對美國開放市場、逼迫人民幣升值，遵守國際貿易規則，平衡雙邊貿易。通過前面的分析我們發現造成中美貿易不平衡的原因有很多，其中匯率起到了多大的作用，我們通過以下的研究來論證。

1.美國貿易逆差由來已久

早自上世紀60年代中期開始，美國對外貿易就持續逆差。美元指數從1971年1月至2011年9月累計貶值36.1%，但美國的貿易逆差狀況未見改善。美國本輪對外失衡問題是以往失衡的延續，美國實際面臨不是從中國進口，就是從其他國家進口的問題。數據顯示，自2002年以來，經通貨膨脹因素調整后，美元已經貶值23%，但美國仍然承受著失業率居高不下、工資停滯不前的困局，并且現在對世界上90個國家都維持著貿易逆差。2005年中國開啟人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣對美元匯率升值了30%，而同期美國的失業率則從7%升到了9%以上。此外，在2007年至2009年間，美國國際貿易收縮了12%，貿易逆差從2007年的6550億美元下降到2009年的3630億美元，同期美國卻增加了600多萬失業人員。

2.貿易結構決定了人民幣升值不解決根本問題

回到中美貿易現狀，美國不斷在推動美元貶值，同時不斷慫恿人民幣升值，這種匯率政策，相當于兩個合力在推動美元貶值。但是，中國對美國的技術密集型產品的需求彈性很小，即使價格再貴，中國對美國的戰略技術之類的產品的需求還是非常大的，因此美元貶值人民幣升值所引起的高新技術產品的出口增加幅度要遠小于美元的貶值幅度；同時，美國對中國的勞動密集型產品的需求彈性很小，美國國內不可能現在放棄資本、技術導向型產業從而退步發展勞動密集型產業，因此美元貶值人民幣升值所引起的美國的進口的減少幅度很少。綜上，我得出的結論是：在現在的中美貿易中，站在美國的立場，Edx+Edi

結論：首先人民幣匯率對中美貿易的平衡有一定的影響，但是人民幣匯率絕對不是造成中美貿易不平衡的主要根本性因素。其次人民幣升值在短期內可能會緩解中美之間的貿易不平衡，但是長期來看人民幣升值解決不了美國貿易不平衡，高失業率等問題。其實中美之間的貿易之間的貿易不平衡是美國貿易不平衡的縮影，美國要想根本解決這些問題，應該從自身出發，調整國內的貿易結構及一些政策才是最好的選擇。美國這樣一味地把貿易不平衡歸結到人民幣匯率上，逼迫人民幣升值，不僅解決不了自身的問題，還會影響中美之間的經貿關系，對中美雙方都不利。

四、政策建議

中美經貿合作的本質是互利共贏。中美貿易的現狀是全球產業分工和結構調整的結果，這種情況可能會持續很長時間。美對華貨物貿易逆差的相當一部分來自東亞其他國家和地區的貿易轉移，美國限制高技術產品對華出口也是重要原因。中國對美國貨物貿易有順差，但服務貿易長期逆差。推動雙邊貿易平衡發展，需要中美雙方共同努力。中方已采取積極措施，擴大自美國進口。在過去10年里，中國一直是美國增長最快的主要出口市場。據美方統計，美對華貨物出口由2001年的192億美元擴大到2010年的919億美元，增長379%，同期美國對其他國家和地區的貨物出口僅增長67%。近年來，美對華出口增幅遠高于自華進口增幅。雖然美國對中國存在嚴重的逆差，但是在中美自由貿易中美國是實實在在的得了好處的。

中美經貿關系是互補和互利的，從整體利益講，美方獲利更多。雙邊貿易不平衡并沒有給美國帶來根本危害，反而給美國帶來了巨大利益。考慮到美國對中國的服務貿易保持順差，美國在華投資企業在中國獲得了高額利潤等因素，情況更是如此。中國的對美出口使美國消費者受益匪淺。中國出口美國的大量物美價廉的商品，緩解了美國的通貨膨脹壓力，并使美國的廣大消費者得到好處。

1.調整競爭策略，減少貿易摩擦

今后很長時間，美國依然是我們重要的貿易伙伴，為保持友好合作關系，我們在對美出口時，應積極調整出口產業和商品結構，改變片面依靠低價競銷的方式，減少不必要的貿易摩擦。努力通過技術創新與技術引進，將比較優勢轉化為競爭優勢，實現從“世界工廠”到“品牌制造”的跨越。

2.繼續深化市場多元化戰略

市場多元化是分散風險的有效途徑，我們應更加重視發展中國家在中國對貿易發展戰略中的地位，努力挖掘發展中國家市場的巨大潛力。目前，我國與發展中國家的貿易額占中國對外貿易總額的半壁江山，而且進出口貿易總體上基本保持平衡。因此，通過發展中國家之間的合作，在多邊、區域和雙邊合作層面加強政策協調，進一步加深彼此之間的貿易和投資聯系，對保持中國對外貿易的持續發展和減少對美國市場的依賴具有非常重要的意義。

3.深入實施“走出去”戰略，用對外直接投資來替代商品的直接出口

對外開放從來都是雙向的，有“引進來”就有“走出去”，這是對外開放政策相輔相成的兩個方面。結合中美貿易不平衡的現狀加快實施“走出去”戰略的步伐，用對外直接投資來替代商品的直接出口，將較好地繞過對方的貿易壁壘，有效的化解與特定利益集團的利益沖突。