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篇1

【關(guān)鍵詞】 圖書館；公共文化服務(wù)；創(chuàng)新；“真人圖書館”

在當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)騰飛、社會快速轉(zhuǎn)型的背景下，文化事業(yè)彰顯著旺盛的生命力。在傳統(tǒng)和現(xiàn)代、本土和外來互相沖擊的格局下，也迎來了很多新的文化模式。公共圖書館，是一種傳統(tǒng)的制度化文化結(jié)構(gòu)。作為公共文化服務(wù)體系中的一部分，圖書館在信息化數(shù)字化的沖擊下，遭遇許多發(fā)展問題，例如制度僵化、資本投入不足、以及來自其他行業(yè)的壓力。本文擬借“真人圖書館”這種新型公共知識互享平臺，對比傳統(tǒng)圖書館的特點，討論如何從理念、制度，以及資金渠道等角度去創(chuàng)新公共文化服務(wù)。

一、何謂“真人圖書館”

真人圖書館，顧名思義，將人作為圖書出借閱讀。由具有特殊經(jīng)歷、愛好和故事的人來充當(dāng)圖書，在真人圖書館中，“真人書”按照分類標(biāo)準(zhǔn)“排列上架”后，由讀者借讀。這些作為圖書被閱讀的真人來自五湖四海，教育背景、職業(yè)生涯、生活閱歷各不相同。他們通過口述向讀者描繪獨特的故事經(jīng)歷，讀者也可以反向與真人書互動。在雙向溝通中，形成對故事和真人書的理解，產(chǎn)生更加深刻的認(rèn)識。不同于傳統(tǒng)紙質(zhì)書，真人圖書館是建立在實體圖書館的模式基礎(chǔ)上，所塑造的一個平等交流的載體。

自2008年初次在中國實踐，“真人圖書館”呈現(xiàn)出三個發(fā)展階段。經(jīng)過文獻(xiàn)梳理，楊廣峰將其分為2008年到2009年，引入與異化階段；2010年到2011年泛化與反思階段；2012年到2013年，擴散與回歸階段。[1]初次引入就遭遇異化，大家面對富有某方面經(jīng)驗和技術(shù)的“真人書”，將之共識為“具有專長的專家”，把原本是要走向平等，消除偏見的活動帶入了成功人士的教學(xué)領(lǐng)地。這一方面受本土文化思維壁壘的影響，大多數(shù)人缺乏批判性思維，習(xí)慣被動接受知識而不是主動思維，也和目前很多成功學(xué)大行其道，無法靜心享受知識的浮躁氣候有關(guān)。不過隨著大家對于這一形式的認(rèn)同和傳播，在后期真人圖書館也開始成為例如學(xué)科化服務(wù)創(chuàng)新手段、個性化教學(xué)手段、閱讀推廣服務(wù)新契機等新功能的載體，產(chǎn)生了更多的價值效應(yīng)。近兩年來，借由許多公益組織的活動，真人圖書館尋求平等交流初衷的想法也逐步在實現(xiàn)。例如《城市畫報》雜志社的民間公益項目“荒島圖書館”，就引入真人圖書館這一新型服務(wù)形式，開展了多樣化的閱讀服務(wù)，激活了社會資源。

二、“真人圖書館”與“傳統(tǒng)圖書館”的對比

1、理念創(chuàng)新

從理念上來看，真人圖書館在共享知識之外，還有平等交流的建立初衷。這個新型的讀書形式源于丹麥一個反青年人暴力的非政府組織。在2000年丹麥當(dāng)?shù)氐囊魳饭?jié)上展開了以人為主體的圖書館閱覽活動。[2]可以看出，這個活動利用了圖書館的載體，建立了一個平等交流的話語渠道。在眾多國外成功的真人圖書館中，真人書通常由具有不同種族、文化背景，還有受到社會歧視的邊緣人群組成。真人圖書館的核心價值在于解決沖突，消除偏見，讓讀者將關(guān)注點放在故事本身，通過這樣一個多元化的發(fā)聲平臺，給予大家理解和包容的空間。

傳統(tǒng)的圖書館一方面是在為公眾提供知識服務(wù)，一方面也在教育人和塑造人。2006年在我國政府頒布的《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中，對于文化發(fā)展提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度，作為公共知識服務(wù)的重要載體，圖書館應(yīng)該切實保障和實現(xiàn)公民的“基本文化權(quán)益，滿足公眾的基本文化需求”。黃俊貴認(rèn)為圖書館的核心價值是服務(wù)效益，提供公共文化服務(wù)與知識服務(wù)，給公民提供包括文化基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、文化服務(wù)，以及人才、資金、技術(shù)和政策保障機制等多方面內(nèi)容。[3]張月英和陸長民認(rèn)為圖書館服務(wù)是一種典型的準(zhǔn)公共物品，具有非排他性和一定程度的非競爭性。[4]非排他性體現(xiàn)在圖書館的圖書資源不會因為一個人的使用，而造成他人無法使用，不會通過收費等形式排除所有人享受和閱讀的權(quán)利。而一定程度的非競爭性是指圖書館作為一種公共物品，有其固定的場所、開放時間、服務(wù)人員等，如果過度消費或者是超過了機構(gòu)運轉(zhuǎn)的承載力時，就會阻礙圖書館正常功能的發(fā)揮。這兩點對于真人圖書館的運轉(zhuǎn)同樣適用。

綜合來看，在理念價值上，無論是新型“真人圖書館”，還是傳統(tǒng)模式圖書館，都將人們平等地獲取知識信息視為最重要的目的。提供紙質(zhì)書、電子書、或者是能繪聲繪色描述現(xiàn)實的“真人書”，給予讀者和書之間的交流平臺，是圖書館發(fā)展的價值所在。其良性運行能夠保障公民基本文化生活權(quán)利的實現(xiàn)。

理念來源于對于知識的尊重和公民文化權(quán)的尊重。但是在當(dāng)今市場化浪潮的推動下，這種一定程度上非競爭性的公共文化服務(wù)形式，也在不斷經(jīng)受著沖擊。例如真人圖書館在我國本土的發(fā)展中，就經(jīng)歷著功利主義和商業(yè)誘惑的干擾。能夠容納自由平等宗旨的真人書上架不夠，一些更具備“實用價值”的考試講座、宣傳，占領(lǐng)了真人圖書館的主戰(zhàn)場，變味嚴(yán)重。一些老式圖書館書目陳舊、設(shè)備更新遲緩，服務(wù)人員工作積極性不高，在競爭激烈的行業(yè)環(huán)境下慢慢成為體制僵化的一種表現(xiàn)。所以，一個是受到經(jīng)濟(jì)利益的過度干擾，一個是被體制機制過度束縛，需要從兩個角度切入創(chuàng)新的思路。

2、制度創(chuàng)新

知識作為一種富有價值的物品，在共享平臺獲得分配，是對于所有人平等接觸文化、創(chuàng)造成果的尊重。尤其是在社會分化中被排斥和剝奪的貧困人口，他們獲取資源和知識的渠道更加閉塞、水平更低，更加需要從制度上保證文化服務(wù)的均等供給。

2010年頒布的《十二五規(guī)劃綱要》中要求，在文化發(fā)展上“堅持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，始終把社會效益放在首位，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有機統(tǒng)一”“增強公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給”。在綱領(lǐng)性的國家發(fā)展規(guī)劃中，文化軟實力已成為提升國家競爭力的重要指標(biāo)。柯平和洪秋蘭總結(jié)，我國的文化體系建設(shè)經(jīng)歷了一個艱難發(fā)展的成長過程。從計劃經(jīng)濟(jì)時期到改革開放經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時期，公共文化事業(yè)由過去的行政管制逐漸走向改革和過渡。但是，由于計劃經(jīng)濟(jì)體制長久，在公共文化服務(wù)上產(chǎn)生了體制上的路徑依賴，在單一的政府主導(dǎo)、大包大攬之下，造成了文化服務(wù)發(fā)展的滯后和僵化。由于體制機制的不健全，造成了權(quán)責(zé)不明，財政投入有限，參與主體不足，服務(wù)模式欠佳。[5]

結(jié)合上文中提到的“真人圖書館”案例，目前還沒有成型的機構(gòu)和組織去長期穩(wěn)定地執(zhí)行這樣的公共文化服務(wù)內(nèi)容。多數(shù)活動還只停留在公共文化活動的層面。在思考讓真人圖書館也走上正軌和完善的模式化運作的道路上，就需要一定的制度保障。正規(guī)的保障包括在硬件和環(huán)境設(shè)施上提供讀者可以閱讀真人圖書的場所，目前一些高校圖書館在館內(nèi)開展此類活動，就確保了這種文化服務(wù)設(shè)施的提供。另一方面是一些非正規(guī)的文化制度保障，在機構(gòu)設(shè)施以外，保證真人圖書的書單供給、服務(wù)供給、資源供給等。真人圖書館區(qū)別于傳統(tǒng)圖書館的地方在于其真人圖書的獨特性，沒有理想的“書目”供給讀者，缺少平等交流、真誠互動的宗旨，就難以保證書目能夠持久地吸引讀者閱讀。在真人圖書借閱的流程中，圖書館員需要更多的組織策劃和溝通協(xié)調(diào)能力，需要大量的資金和資源的供給，這一部分的時間成本、人力物力會加大，也要求有多樣的投資渠道為真人圖書館的運作保駕護(hù)航。在真人圖書館的案例中，一些商業(yè)資本的進(jìn)駐往往沖淡了真人圖書館的宗旨，同時損害著讀者和真人書的利益。假設(shè)可以成立具備一定規(guī)模的行業(yè)協(xié)會，從集團(tuán)力量給予這類事業(yè)真正常規(guī)持續(xù)性的支持，對故事的生產(chǎn)者“真人書”進(jìn)行保護(hù)，對于個體和行業(yè)的健康發(fā)展都是有益的。

較之而言，在我國，傳統(tǒng)的公共圖書館歸屬于政府主導(dǎo)下的公益性文化事業(yè)單位。趙益民、詹越、柯平在討論生態(tài)競爭下的公共圖書館定位時談到，在現(xiàn)行體制下，公共圖書館存在著總體職能重疊、資源重復(fù)建設(shè)的問題，缺乏制度保障的運行經(jīng)費，同時也造成地區(qū)間事業(yè)發(fā)展水平的極大落差。[6]改革現(xiàn)有的不合理的管理體制，提升公共圖書館在內(nèi)外部競爭壓力下的應(yīng)對能力。他們認(rèn)為可以“發(fā)揮行業(yè)聯(lián)盟在資源優(yōu)化配置、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)作、規(guī)模采購等方面的積極作用”，在層出不窮的新環(huán)境中獲得公共圖書館行業(yè)內(nèi)的健康發(fā)展。

3、資源渠道創(chuàng)新

然而，當(dāng)需要逐步脫離傳統(tǒng)體制機制的時候，為了保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、以及應(yīng)對改造創(chuàng)新的要求，最核心的問題是可持續(xù)財源從何而來。很多情況下，當(dāng)一個國家財政不夠富裕的時候，首先要裁剪的是文化領(lǐng)域，因為從人的發(fā)展來說，這并不是基本的生存需求。但是，這明顯是對文化藝術(shù)潛在社會功能的忽視。除了是人類對美的創(chuàng)造以外，文化藝術(shù)還具有更加現(xiàn)實的社會改良作用，具有公共性。十八屆三中全會指出要讓市場在資源配置中起決定性作用。在公共文化事業(yè)的發(fā)展中，也要重新重視資金渠道的來源問題。

對公共文化服務(wù)，例如圖書館事業(yè)的投資，從理念上說，國家對這種文化事業(yè)提供贊助，也是給公民的一種福利、是擴展公民文化權(quán)的一種方式。對公共文化服務(wù)進(jìn)行投資，存在一定長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和回報，對于納稅者是有價值的投資。同時，受到公共資助的話，有利于目標(biāo)的真正實現(xiàn)，而不是在商業(yè)運營中遺失本來的目標(biāo)。

上文談到圖書館具有準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)，具有一定的非競爭性和非排他性。張海斌、江可申和周德群總結(jié)，準(zhǔn)公共物品介于公共物品和私人物品之間，具有中間性、收益性、不確定性的特征。由于一般情況下，政府部門經(jīng)營準(zhǔn)公共物品效率低下，企業(yè)經(jīng)營績效明顯，因此，要求在準(zhǔn)公共物品的運行上提倡投資主體的多元化，投資方式的多樣化，還有經(jīng)營方式的民營化。[7]相較于純公共物品，準(zhǔn)公共物品具有在一定條件下滿足投資經(jīng)營者自身盈利要求的目的。可以結(jié)合內(nèi)在收益性和外在收益性，對一些能夠排他的服務(wù)，例如圖書館內(nèi)的科技設(shè)備使用，休閑設(shè)施使用，進(jìn)行收費，產(chǎn)生項目的盈利目的。真人圖書館的發(fā)展也同樣需要一定的資金支持，包括場地、真人圖書，服務(wù)人員，以及宣傳工作。荒島圖書館借助的是公益創(chuàng)投項目，借助盈利企業(yè)的運作，產(chǎn)生的收效對“真人圖書館”進(jìn)行資金補貼。

在我國，傳統(tǒng)公共圖書館依靠政府的公共財政投入運營。從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，社會性文化事業(yè)的財政保障供給在下降，需要轉(zhuǎn)向企業(yè)化管理模式，從市場競爭中脫穎而出。2006年的《關(guān)于文化體制改革的若干意見》就要求加大對公益性文化的投入，完善捐贈和贊助等政策，拓寬渠道，引導(dǎo)社會資金以多種方式投入文化公益事業(yè)，形成可持續(xù)的財政支持。在公共文化服務(wù)上，借鑒西方國家的發(fā)展經(jīng)驗。例如西方國家開始的公共文化資金分配制度改革實踐，國家藝術(shù)文化基金已經(jīng)成為普遍接受的制度形式，較為典型的是英國的國家藝術(shù)理事會，還有法國文化部下屬的國家藝術(shù)基金會。[8]打破傳統(tǒng)單一的政府提供的資源渠道，所有熱衷于公共文化事業(yè)的人都可以參與，成為一種開放的基金供給，同時確保合法的有契約的資源投入。

因此，可以看到，民間的資本介入是活躍傳統(tǒng)公共文化服務(wù)的一副強心劑。真人圖書館在國外的興起主要就是借助民間組織的力量，在我國目前也是順應(yīng)這樣的資源投入渠道。傳統(tǒng)的公共圖書館則需要汲取其他公共文化事業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，創(chuàng)新資源渠道。例如創(chuàng)建相關(guān)的公共文化基金，通過募捐和創(chuàng)投的方式，吸收民間資本。借助有力的資金支持，規(guī)范行業(yè)內(nèi)的行為準(zhǔn)則，在有特色的公共資源配置中獲得優(yōu)先發(fā)展的機會。公共文化服務(wù)基于其公益性的特征，可以適當(dāng)引入民間資本的參與，將其中一部分業(yè)務(wù)活動委托給企業(yè)或者是公益組織完成，對于公共文化服務(wù)的成本降低、服務(wù)提升有一定的幫助。多元化的投資主體有助于強化公共文化服務(wù)的財政基礎(chǔ)，創(chuàng)新資源渠道。

三、結(jié)論

綜上所述，無論是新穎的真人圖書館，還是常見的圖書館，都是公共文化服務(wù)中不可缺失的部分。真人圖書館的引入和發(fā)展，是對傳統(tǒng)圖書館的理念創(chuàng)新，同時也從制度保障和資源渠道上給傳統(tǒng)圖書館以提醒。在保證文化資源平等交流的價值理念下，應(yīng)該有針對性地提升這一公共文化服務(wù)的品質(zhì)和效能。打破傳統(tǒng)的僵化體制、引入民間資本的投入，有助于公共文化服務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1][2] 楊廣峰.國內(nèi)Human Library的發(fā)展歷程、困境與未來方向[J].圖書情報工作，2013.6.106-109.

[3] 黃俊貴.圖書館核心價值及其實現(xiàn)[J].中國圖書館學(xué)報（雙月刊），2008.5.14-19.

[4] 張月英，陸長民.民間資本介入圖書館服務(wù)――基于公共物品理論的視角[J].圖書館雜志，2008.8.7-12.

[5] 柯平，洪秋蘭.全民共享文化服務(wù)的制度困境與優(yōu)化研究[J].新世紀(jì)圖書館，2008.6.3-5.

[6][8] 趙益民，詹越，柯平.基于生態(tài)競爭的公共圖書館定位研究[J].圖書館學(xué)刊，2008.4.35-39.

[7] 張海斌，江可申，周德群.準(zhǔn)公共物品投資主體、投資方式和經(jīng)營方式探析[J].學(xué)習(xí)論壇，2004.10.22-24.

篇2

關(guān)鍵詞:技術(shù)創(chuàng)新;社會文化;顯功能;潛功能

Abstract:Technologicalinnovationasapracticalhumanactivityintegratingsuchfactorsasscience,technology,knowledgeandeconomytogether,playsapositivepromotingroleinchangingnotonlythesocio-economicsystembutalsothesocio-culturalsystemthroughitsdistinctiveactivitiestochangethesocialfeaturescoveringmaterialculture,systemcultureandspiritualculture.AccordingtothedivisionofexplicitandimplicitfunctionsbyMertonandseeingthetechnologicalinnovationinaculturalperspective,theabundantsocio-culturalconnotationarisingfromtechnologicalinnovationisanalyzed,includinghowtorealizetheexplicitfunctionofculturalinnovationanddigestthepositiveimplicitfunctiontogetridofthesocio-culturalboundaries.Especially,thesocio-culturalcrisiscausedbythenegativeimplicitfunctionisfurtheranalyzed.Theseanalysesarenotonlyhelpfultoall-sidedlyrecognizethesocialfunctionsoftechnologicalinnovation,butalsoisofsignificancetoforminganewviewpointoftechnologicalinnovationculture.

Keywords:technologicalinnovation;socialculture;explicitfunction;implicitfunction

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)家抓住市場的潛在盈利機會,以獲取商業(yè)利益為目標(biāo),重新組織生產(chǎn)要素,建立起效能更強、效率更高和費用更低的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng),從而推出新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)(工藝)方法,開辟新的市場,獲得新的原材料或半成品供給來源或建立企業(yè)的新組織,它是包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動的綜合過程［1］。它不但在社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的變遷上顯示了其作為“第一生產(chǎn)力”的直接推動作用,而且也在社會系統(tǒng)的政治、社會和文化等諸層面上顯示了間接的功能作用。在社會文化體系中,技術(shù)創(chuàng)新的功能定位和角色期待直接影響著人們實施技術(shù)創(chuàng)新的效果。這就要求我們從文化視角來解讀技術(shù)創(chuàng)新活動的時候,“只找出它所依附的原因還不夠,必須進(jìn)一步把這種現(xiàn)象所以能夠協(xié)和一致的功能找出來”［2］。

一、技術(shù)創(chuàng)新的顯功能和潛功能劃分

根據(jù)默頓的社會功能劃分,對于某一事項社會功能的解讀,既可以根據(jù)“多重后果和總后果的凈差額的概念”,劃分為功能、負(fù)功能和非功能,也可以根據(jù)主觀目的與客觀后果是否一致的情況,劃分為顯功能和潛功能。顯功能是指某一具體單元(人、亞群體、社會系統(tǒng)和文化系統(tǒng))的那些有助于其調(diào)適并且是有意安排的客觀后果;潛功能是指同一層次上的無意圖的、未認(rèn)識到的后果［3］152－170。與前一種劃分相比,顯功能和潛功能的劃分打破了非此即彼的思考模式,不但關(guān)注到未被意料和未被廣泛認(rèn)識的社會和心理后果,而且區(qū)分了活動的主觀愿望與客觀效果。這不但有利于全面認(rèn)識技術(shù)創(chuàng)新對社會系統(tǒng)的功能作用,更有助于人們從積極方面來理解技術(shù)創(chuàng)新活動,肯定技術(shù)創(chuàng)新行為。

默頓認(rèn)為,顯功能和潛功能的劃分是以行動主體的動機為依據(jù)的。在社會文化系統(tǒng)中,所謂技術(shù)創(chuàng)新的顯功能是指技術(shù)創(chuàng)新活動想要達(dá)到的有助于社會文化系統(tǒng)調(diào)適的為人們所認(rèn)可的積極后果。它與技術(shù)創(chuàng)新的目的直接相關(guān),強調(diào)后果的積極性和可預(yù)見性。在同一層次上,技術(shù)創(chuàng)新的潛功能,是指那些發(fā)生于社會文化系統(tǒng),人們在技術(shù)創(chuàng)新實踐之前未曾預(yù)料到的功能后果。它強調(diào)功能后果的“未能預(yù)期”和未被認(rèn)識,不但具有非預(yù)見性,而且具有結(jié)果的不確定性。那些對社會文化系統(tǒng)具有積極意義的后果構(gòu)成潛正功能;對社會文化系統(tǒng)具有消極意義的后果構(gòu)成潛負(fù)功能;那些與社會文化系統(tǒng)無關(guān)的后果則可以忽略不計［3］153。因此,本文在分析技術(shù)創(chuàng)新的社會文化功能時,主要側(cè)重于它的顯功能和不能忽略不計的潛功能的內(nèi)容,并且通過區(qū)分潛功能的不同后果,使人們在認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新的積極作用的同時,也認(rèn)識到其對整個社會文化帶來的消極影響,從而做到趨利避害,揚長避短。

二、技術(shù)創(chuàng)新的社會文化顯功能

透過文化形態(tài)的多重視角,廣義的社會文化可劃分為物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三方面。技術(shù)創(chuàng)新通過在器物層上豐富社會物質(zhì)文化資源,在制度層上為社會提供新的制度模式,在觀念層上創(chuàng)造一個全新的文化環(huán)境的方式,豐富著社會文化的內(nèi)涵,帶來文化的創(chuàng)新。

1.技術(shù)創(chuàng)新豐富社會物質(zhì)文化資源

社會物質(zhì)文化指人在物質(zhì)生產(chǎn)活動中所創(chuàng)造的全部物質(zhì)產(chǎn)品,以及創(chuàng)造這些物品的手段、工藝和方法等。它處于社會文化系統(tǒng)的最外層,是人類活動的直接作用對象,比精神文化和制度文化都經(jīng)歷更多更頻繁的變化、改進(jìn)和更新。

技術(shù)創(chuàng)新作為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展的關(guān)鍵因素,始于研究開發(fā)終于市場實現(xiàn)。技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)開展不但實現(xiàn)了技術(shù)發(fā)明的不斷商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,同時也加快了創(chuàng)新產(chǎn)品的普及。從人的存在和發(fā)展看,技術(shù)創(chuàng)新成果為人的自然生命存在提供直接保障,如醫(yī)療設(shè)備和治療手段的創(chuàng)新,提高了醫(yī)療救治的成功率,整體上延長了人的平均壽命。從人和自然的關(guān)系看,技術(shù)創(chuàng)新成果提高了人的自我改造和發(fā)展程度,如自然災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備在各國的普及,在相當(dāng)程度上減少了自然災(zāi)害對人類的傷害,推進(jìn)了人和自然的協(xié)調(diào)程度。從人的現(xiàn)實活動看,技術(shù)創(chuàng)新成果實現(xiàn)了人對生活環(huán)境、條件的改善需求,如地鐵、輕軌、磁懸浮列車等交通工具的市場化,提高了人們的出行質(zhì)量。從歷史的眼光來看,每一次成功的技術(shù)創(chuàng)新實踐都會把人類活動帶到一個新的廣度和深度,如射電望遠(yuǎn)鏡的使用,使人們對宏觀宇宙的觀察可達(dá)到200億光年以上。載人航天技術(shù)的成功應(yīng)用,不但把人類的活動范圍從陸地、海洋和大氣層擴展到太空,更使人們能夠利用太空和載人航天器的特殊環(huán)境進(jìn)行各種研究和試驗活動,開發(fā)豐富的太空資源,等等。

2.技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建新的制度文化模式

“一切創(chuàng)造只有通過貫徹客觀的必然性,才能達(dá)到其崇高的地位,所以,柏拉圖認(rèn)為,創(chuàng)造服從于理念;康德認(rèn)為,創(chuàng)造服從于普遍的法規(guī)。”［4］201技術(shù)創(chuàng)新對于社會制度文化層的影響,主要是通過建構(gòu)新的社會組織網(wǎng)絡(luò)、規(guī)章和制度實現(xiàn)的。首先,從文化進(jìn)化制約因素的六個維度［5］,即改變、接受、執(zhí)行、傳播、產(chǎn)生和評估來看,創(chuàng)新可能是文化走向結(jié)構(gòu)變化的第一步,個人的創(chuàng)新行為必須和其他人對這種創(chuàng)新行為的接受區(qū)分開來,技術(shù)創(chuàng)新的個體的隨意性和理解上的差異性要求新的制度文化模式的產(chǎn)生。其次,技術(shù)創(chuàng)新作為一種創(chuàng)造性的智力資源需要有公正、有力的法律手段維護(hù)其勞動成果。馬克斯·韋伯認(rèn)為,制度的“適用”不僅能使人在理性的基礎(chǔ)上處理好人與人之間的利害關(guān)系,也能產(chǎn)生“合理的經(jīng)濟(jì)行為”,它還是合法統(tǒng)治的依據(jù)［6］。專利制度和知識產(chǎn)權(quán)制度等就是圍繞如何維護(hù)智力創(chuàng)造者、知識擁有者的合法權(quán)益,以調(diào)動其積極性,推動技術(shù)創(chuàng)新并最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的一種社會關(guān)系［7］。它們的出現(xiàn)正是適應(yīng)了技術(shù)創(chuàng)新成果的制度合法性訴求。第三,在企業(yè)層面上,以理想信念、價值觀念和行為準(zhǔn)則為依據(jù)制定的企業(yè)制度文化對于員工行為的約束和規(guī)范,直接反映了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的水平和接受程度。大到國際統(tǒng)一、行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立,小到企業(yè)的技術(shù)規(guī)范、教育培訓(xùn)等的形成,都是技術(shù)創(chuàng)新主體為適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新實踐所作出的一種積極應(yīng)對。

3.技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造新的社會文化環(huán)境

從嚴(yán)格意義上講,制度可以體現(xiàn)價值觀,但是社會制度并不能完全包含價值觀。技術(shù)創(chuàng)新活動所遵循的社會規(guī)范和社會價值并不是完全由社會制度來體現(xiàn)和承載的［8］。技術(shù)創(chuàng)新帶來的人們的價值理念、思維模式等觀念的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造出一種維持技術(shù)創(chuàng)新社會角色的文化環(huán)境。首先,技術(shù)創(chuàng)新實踐的過程性和系統(tǒng)性使企業(yè)不再是因相互利用的需要而聚集起來的群體,而是一群有著共同價值觀、共同理想和情感追求的人凝聚起來的組織。企業(yè)共同價值觀的確立,為企業(yè)及其員工界定了技術(shù)創(chuàng)新的精神文化目標(biāo)。其次,技術(shù)創(chuàng)新的價值預(yù)設(shè)反映出社會文化的價值內(nèi)化結(jié)果,它通過對社會文化中有利于技術(shù)創(chuàng)新的價值取向的發(fā)現(xiàn)、肯定和加強,來自覺地維持技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。其間逐漸形成的追求經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值和人文價值相統(tǒng)一的新的生活方式,完成了對以往文化的超越。最后,技術(shù)創(chuàng)新的文化滲透具體化為一種整體的技術(shù)創(chuàng)新行為導(dǎo)向,意味著形成了共同的文化情境。這種文化情境不僅是技術(shù)創(chuàng)新功能、指令的反映,而且也是技術(shù)創(chuàng)新賴以生存的空間。它不是作為社會制度的補充而出現(xiàn)的,而是一種包含社會制度在內(nèi)的,從更深、更廣的范圍和層次上來制約和影響技術(shù)創(chuàng)新活動的文化環(huán)境。

三、技術(shù)創(chuàng)新的社會文化正面潛功能

與顯功能相比,潛功能體現(xiàn)出的是“非常識性”知識,它使某一活動或信念不像它初看上去那樣簡單,而是帶來“意想不到”的后果。在有利的方面,技術(shù)創(chuàng)新對于文化邊界的消解,客觀上打破了文化對人類活動的各種束縛。

1.技術(shù)創(chuàng)新承擔(dān)了文化補償,消除了傳統(tǒng)價值的桎梏

蘭德曼認(rèn)為,技術(shù)發(fā)明補償了人適應(yīng)自然的匱乏,也補償了幸存下來的道德和社會慣例的不足之處,它們被發(fā)明之后不會很快消失,而是成為一種伴隨著民族的永恒的財富。我們在創(chuàng)造技術(shù)文明的同時,也有能力把它們作為一種穩(wěn)定的慣例和傳統(tǒng)價值保存下來［4］202。一旦技術(shù)創(chuàng)新居于劣勢的社會或文化系統(tǒng)處于文化方面具有高度控制性的技術(shù)創(chuàng)新社會或文化系統(tǒng)的開放狀態(tài)之中時,由技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢所建構(gòu)出來的外來文化的示范效應(yīng)就會通過文化的模仿和攀比機制而發(fā)生,而在逐漸地適應(yīng)和整合這種文化示范效應(yīng)的過程中,一種文化上的變遷過程也就不知不覺地發(fā)生了［9］。

在新技術(shù)面前,人們總是習(xí)慣用固有的思想觀念和傳統(tǒng)的思維方式來對新技術(shù)進(jìn)行判斷,技術(shù)創(chuàng)新的受阻也主要來自技術(shù)思想觀念的保守。于是,技術(shù)創(chuàng)新所帶來的經(jīng)濟(jì)全球化與多元文化的地方性關(guān)系,在價值層面上,必先遭遇緊張和沖突而不是共生和融合。然而,自工業(yè)革命以來,技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)快速發(fā)展顯然是對保守的傳統(tǒng)價值的有力回應(yīng),它對人類以重復(fù)性思維和重復(fù)性實踐為主的傳統(tǒng)生活圖式和價值傳統(tǒng)的消解,使人類進(jìn)入一種超越傳統(tǒng)經(jīng)驗性和人情化模式束縛的文化圖式。這樣一來,一種以崇尚創(chuàng)新、敢于冒險、尊重差異、容忍失敗等為特征的創(chuàng)新價值觀逐步建立起來。在這個意義上,技術(shù)創(chuàng)新承擔(dān)了對文化傳統(tǒng)中難以適應(yīng)時代要求的文化要素的補償作用。

2.技術(shù)創(chuàng)新打破了文化的階層壟斷,使文化日益平民化

文化天然地限定了其服務(wù)的對象和范圍,在國家范圍、階級范圍、組織范圍等方面都會產(chǎn)生一定程度的文化限制和文化特權(quán)。然而,隨著技術(shù)創(chuàng)新的新進(jìn)展,這種文化壟斷和文化特權(quán)逐漸被打破,為大眾所接受和利用。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新為例,最初,大型計算機主機只有極少數(shù)專家才能控制,他們對信息享有天然的壟斷權(quán)。到了20世紀(jì)六七十年代,“分時系統(tǒng)”技術(shù)的成功應(yīng)用,使大型主機變成了個人計算機,讓計算機得以普及,進(jìn)入尋常百姓家中。而80年代中后期開辦的數(shù)不清的BBS站點和以非層級方式鏈接的Usenet的興起,則徹底打破了專家和政府對信息的絕對壟斷,完成了計算機的英雄時代向平民時代的轉(zhuǎn)變。特別是近幾年來,個人博客的產(chǎn)生和發(fā)展,集中地反映出人們在社會文化領(lǐng)域,反對任何形式的集權(quán)和信息壟斷,推崇個人自由和自我創(chuàng)造的精神。一直以來由政府和官方控制的媒體資源,正由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展被普通群眾所參與和享用,成為社會文化領(lǐng)域的主體趨勢。

3.技術(shù)創(chuàng)新模糊了文化的時空維度,消解了文化的民族性、地域性

從文化演進(jìn)的方式、路線、環(huán)境、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容來看,雖然一定文化傳統(tǒng)的形成和發(fā)展受到自然環(huán)境和技術(shù)發(fā)展水平的制約,但是在技術(shù)體系內(nèi)在地規(guī)定了技術(shù)發(fā)展的譜系、邏輯或可能性的同時,一定的文化會在這諸種可能性之間進(jìn)行篩選而使技術(shù)發(fā)展的軌跡呈現(xiàn)民族特征。一種文化在一定時期的發(fā)展過程中,技術(shù)的一些譜系可能會被遺忘或摒棄,然后經(jīng)過一個時期后又再度出現(xiàn)［10］。當(dāng)今,技術(shù)創(chuàng)新實踐的廣泛開展,使世界呈現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)化和知識經(jīng)濟(jì)的特征,在一定程度上消解了文化的民族性、地域性。

技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果,尤其是高科技成果的產(chǎn)業(yè)化、社會化過程,在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了社會時間和空間的共有,比如,國家可以借助于媒體技術(shù)實現(xiàn)全球同步的決策;企業(yè)可以通過電視電話會議同時與全球各地的分支機構(gòu)進(jìn)行即時溝通。一項或少數(shù)幾個重要的技術(shù)創(chuàng)新成果的出現(xiàn),以及隨之涌現(xiàn)的一系列在技術(shù)上與之相關(guān)的創(chuàng)新,使世界各國的人們經(jīng)歷著日益相似的生活環(huán)境的熏陶。技術(shù)的全球化,使人們在對時間的理解上打破了不同地域從不同的時間觀念出發(fā)的地方時間觀,能夠從一個共同的時間即“全球時間”出發(fā)考慮問題。比如美國的電腦公司利用美國和印度兩國之間的全球時間差,要求跨國公司的兩國的軟件開發(fā)人員相繼工作,一個國家的員工下班了,另一個國家的員工正好上班,通過信息傳遞接著干另一國員工未干完的工作,從而大大提高了工作效率［11］。正如雷蒙·潘尼卡、池田大作所認(rèn)為的那樣,全球化生活給現(xiàn)代人的生存帶來一種前所未有的張力或危機。但從積極方面說,這反而迫使人不得不跳出個體、國家、民族、種族的框框,嘗試從一種全球意識出發(fā),立足于全人類的利益考慮問題和采取行動［12］。

四、技術(shù)創(chuàng)新的社會文化負(fù)面潛功能

技術(shù)創(chuàng)新與社會文化的互動,是對技術(shù)創(chuàng)新本身的道德判斷和價值判斷的再認(rèn)識。如果技術(shù)創(chuàng)新主體在價值判斷上割裂了工具理性與價值理性,就會造主義泛濫或功利主義盛行,而主體與客體的價值分離則嚴(yán)重危害著技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)價值的實現(xiàn)。因此,技術(shù)創(chuàng)新具有人們不愿看到的消極文化功能。

1.長期只作單一經(jīng)濟(jì)合理性的考察,助長了功利主義的價值觀

“作為一種在認(rèn)識物的基礎(chǔ)之上,控制物和改造物的活動,技術(shù)活動由于其巨大的物性價值而大大促進(jìn)了‘物’文化的張揚。”［13］在傳統(tǒng)的物本主義發(fā)展觀的指導(dǎo)下,技術(shù)創(chuàng)新成為一種“唯經(jīng)濟(jì)價值取向”的實踐活動［14］。長期以來,人們對于技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)注過于集中在其經(jīng)濟(jì)價值上,與其他社會要素在層次上逐漸地脫節(jié)、斷裂,造成了技術(shù)創(chuàng)新行為的社會失范。在國家之間,經(jīng)濟(jì)競爭使政府對政策和制度的供給偏向于經(jīng)濟(jì)效能,人們在享受著技術(shù)創(chuàng)新帶來的巨大財富的同時,一種以單純追求經(jīng)濟(jì)增長為目的的技術(shù)創(chuàng)新價值取向亦在逐漸形成。此外,企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,其采取和實施技術(shù)創(chuàng)新的根本目標(biāo)是最大限度地謀取經(jīng)濟(jì)利益,追求利潤的最大化,這使得技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域呈現(xiàn)出一種無限制的自我擴張的發(fā)展態(tài)勢,這種技術(shù)創(chuàng)新觀和技術(shù)創(chuàng)新模式逐步確立起一種社會共識和價值共識,被歷史地定格下來。于是,技術(shù)創(chuàng)新變成了人文主義者猛烈批評的對象,卻成為功利主義者追求物質(zhì)財富的工具。功利性、短視性和唯經(jīng)濟(jì)利益至上的價值觀讓技術(shù)創(chuàng)新離其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步的本來面目越來越遠(yuǎn)。這種人們不愿看到的負(fù)面后果不但使人們開始懷疑技術(shù)創(chuàng)新的價值,也在一定程度上引發(fā)了對技術(shù)創(chuàng)新的否定,導(dǎo)致對技術(shù)創(chuàng)新活動的抵制。

2.對于環(huán)境的破壞和自然資源的過度使用,造成了與生態(tài)價值的背離

與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展速度相比,人類在道德上、認(rèn)識上會顯得準(zhǔn)備不足,這就導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新成果的濫用。實踐表明,傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新觀由于忽略了資源的節(jié)約、自然環(huán)境的優(yōu)化、社會關(guān)系的和諧和人文價值的追求,它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長的同時,又在不斷給經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展帶來障礙,產(chǎn)生了技術(shù)創(chuàng)新社會功能與價值關(guān)懷相背離的危險傾向。于是,某種情況下技術(shù)創(chuàng)新能力越強對自然的破壞就越大。如大規(guī)模機械采掘?qū)Φ刭|(zhì)環(huán)境的大規(guī)模破壞,造成的地面坍塌;生物技術(shù)創(chuàng)新對空氣、水域的污染和對地球植被的破壞,導(dǎo)致的“溫室效應(yīng)”和“酸雨”等,都反映出人類在追求商業(yè)效益時,對自然生態(tài)系統(tǒng)所存在的“內(nèi)在價值”的忽略。此外,在整體水平上,由于人們的天然活動空間的日益縮小,人造活動空間的日益擴大,使社會生態(tài)倫理價值在人們的腦海里逐漸模糊。因此,經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)不相協(xié)調(diào)和非共生性質(zhì)的產(chǎn)生及社會公共福利的嚴(yán)重?fù)p失的現(xiàn)象背后蘊涵著的技術(shù)創(chuàng)新對“天人合一”的傳統(tǒng)倫理觀念的消解和對生態(tài)價值的背離,不但是人們在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新之初所始料未及的,也是有悖于人類的生存發(fā)展本質(zhì)的。

五、結(jié)語

基于上述研究,我們認(rèn)為,無論人們是否能夠感觸到技術(shù)創(chuàng)新的社會文化功能的暗流涌動,其都內(nèi)在地作用于社會文化。總體來看,技術(shù)創(chuàng)新對于社會文化系統(tǒng)的功能作用是技術(shù)創(chuàng)新所具有的豐富社會文化內(nèi)涵、實現(xiàn)文化創(chuàng)新的顯功能和消解社會文化邊界、引發(fā)社會文化危機的潛功能共同作用的結(jié)果。

技術(shù)創(chuàng)新對于社會文化的功能作用是通過其顯功能與潛功能之間及正面的潛功能與負(fù)面的潛功能之間的相互滲透、互補和耦合來實現(xiàn)的。當(dāng)現(xiàn)存的社會結(jié)構(gòu)總后果的凈差額顯然是正功能時,就會產(chǎn)生一種強烈的技術(shù)創(chuàng)新愿望和持久的創(chuàng)新動力,反之,就會產(chǎn)生一種強烈的、明顯的要求變遷的壓力。因此,必須在技術(shù)創(chuàng)新文化功能的消長中,發(fā)揮其促進(jìn)人類社會進(jìn)步的功能,反思其重構(gòu)社會文化圖式的功能,遏制其危害社會進(jìn)步的功能,使三者之間揚長避短,從而形成一種技術(shù)創(chuàng)新與社會文化系統(tǒng)協(xié)同互進(jìn)的循環(huán)模式,達(dá)到持續(xù)、健康的技術(shù)創(chuàng)新實踐的實現(xiàn)。此外,社會文化系統(tǒng)總是要靠不斷地與外界進(jìn)行著物質(zhì)能量的交換,來達(dá)到從不平衡、不穩(wěn)定而趨向平衡和穩(wěn)定。在技術(shù)創(chuàng)新與社會文化的互動過程中,技術(shù)創(chuàng)新要素與社會文化要素通過從不和諧、不穩(wěn)定而趨向和諧與穩(wěn)定創(chuàng)新的互動,形成了一種超循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢,使得一種具有技術(shù)創(chuàng)新特征的文化體系得以孕育和產(chǎn)生,成為一種技術(shù)創(chuàng)新文化。因此,當(dāng)我們從文化視角來考察創(chuàng)新活動的時候,僅認(rèn)識它的各種功能作用還不夠,還要建立一種新的技術(shù)創(chuàng)新文化觀。

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篇3

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新 鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化

[中圖分類號]G240 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）02-0062-01

要想創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作，必須認(rèn)識到群眾文化工作的重要性，不斷豐富群眾文化工作的內(nèi)容和形式。要想實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的創(chuàng)新目標(biāo)，就必須加強對人員的培訓(xùn)，不斷提高文化工作者的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。只有群眾文化工作者的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)提高了，才能更好地服務(wù)于人民。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的特點

（一）地域性

我國群眾文化具有很強的地域性。比如，高甲戲在我省閩南地區(qū)是比較受歡迎的，無論男女老少都比較喜歡，但是北方地區(qū)就不太喜歡這種文化形式。不同地區(qū)的群眾對群眾文化的需求不同，這也是不同地區(qū)擁有不同群眾文化形式的原因之一。

（二）多元化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的目標(biāo)是滿足人們的文化需求，提升人們的生活品質(zhì)。由此可以看出，群眾文化工作和群眾是有緊密聯(lián)系的，如果群眾不積極參與到群眾文化工作創(chuàng)新中，群眾文化工作就失去了創(chuàng)新的源泉。不同層次的群眾對群眾文化的需求不同也決定了群眾文化工作的內(nèi)容和形式必須實現(xiàn)多元化，才能更好地滿足不同層次群眾的需求。只要是群眾需求的，群眾文化工作都必須涉及，群眾文化工作必須進(jìn)行不斷創(chuàng)新，不斷豐富工作內(nèi)容。

（三）功能多樣性

群眾文化來源于民間，群眾文化并沒有經(jīng)過系統(tǒng)的分化。人們在創(chuàng)新群眾文化工作的同時，也享受到了群眾文化工作的成果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，群眾文化可以更好地滿足人們的精神需求。群眾文化把多種功能集于一身，讓人們得到多重滿足。也正是因為群眾文化具有多重功能，才能更好地滿足不同層次群眾的需求。

二、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的途徑

（一）豐富群眾文化工作內(nèi)容和形式

要想更好地滿足群眾的文化需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作就要不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作形式。如果群眾文化活動的內(nèi)容和形式一成不變，群眾就失去了參與群眾活動的積極性，文化活動的開展也就失去了意義。群眾文化是國家文化的重要組成部分，是國家文化的體現(xiàn)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的創(chuàng)新必須以國家先進(jìn)文化為基礎(chǔ)，不斷豐富群眾的文化生活。很多群眾文化活動的內(nèi)容和形式都和國家法定假日有很大的聯(lián)系，群眾文化工作就可以以法定假日為突破口，開展不同形式的群眾文化活動，比如，植樹節(jié)可以組織群眾去義務(wù)植樹，美化環(huán)境。這樣就可以把群眾文化活動和群眾的實際生活緊密聯(lián)系在一起，滿足群眾的文化需求。

（二）加強群眾文化工作的商業(yè)運作

如今，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的開展主要依靠政府的資金扶持。但是，政府的資金扶持根本滿足不了群眾文化工作開展的資金需求。要想實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的順利開展和創(chuàng)新，就需要把商業(yè)化運作方式引入到群眾文化工作中。群眾文化工作的商業(yè)化可以更好地為群眾文化活動的開展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。群眾文化工作必須不斷創(chuàng)新工作模式，才能更好地實現(xiàn)群眾文化工作的創(chuàng)新目標(biāo)，滿足群眾的文化需求。群眾文化活動商業(yè)化也是群眾文化活動發(fā)展的必然趨勢。

案例：高甲戲是福建五大地方劇種之一，也是閩南諸劇種中傳播區(qū)域最廣、觀眾面最大的一個地方戲曲劇種，它的足跡曾遍布于晉江、泉州、廈門、龍溪、臺灣等閩南語系地區(qū)，還流傳到華僑居住的南洋一帶。2006年，它被列入首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。高甲戲的音樂唱腔兼用“南曲”“傀儡調(diào)”和民間小調(diào)，以南曲為主，兼收木偶調(diào)和民間小調(diào)，并在旋律節(jié)奏上進(jìn)行了必要的改革，使之適合舞臺上表演各種人物性格的需要，具有濃郁的地方韻味。唱工用本嗓，唱字行腔雄渾高昂，也有清婉細(xì)膩的音韻。

2000年以前，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為高甲戲就是一種群眾文化活動，是供人們茶余飯后休閑娛樂的。2000年以后，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作經(jīng)過不斷創(chuàng)新，改變了群眾文化工作的開展模式，逐漸將商業(yè)化運作模式加入到群眾文化工作中。當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)合作，群眾文化活動加強了企業(yè)的廣告宣傳，群眾文化工作者也可以從演出中獲取效益，為群眾文化工作的開展和創(chuàng)新奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）提高群眾文化工作者的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作是為群眾服務(wù)的。要想創(chuàng)新群眾文化工作，就要加強群眾文化工作者的培訓(xùn)，不斷提高群眾文化工作者的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。為實現(xiàn)群眾文化工作的創(chuàng)新目標(biāo)，也可以外聘一些專業(yè)人員，提高群眾文化工作的創(chuàng)新水平。群眾文化工作涉及的內(nèi)容非常廣泛，這也就要求群眾文化工作者必須掌握多方面的知識和技能，為群眾文化工作的創(chuàng)新做貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作者的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對工作創(chuàng)新的成效有很大影響。

總之，群眾文化工作的目標(biāo)是服務(wù)群眾，滿足群眾的文化需求，提升人們生活品質(zhì)。不同層次的群眾對群眾文化的需求就會有所不同，因此，只有不斷創(chuàng)新工作模式，提高創(chuàng)新水平，豐富群眾文化工作內(nèi)容和形式，加大資金投入，加強對群眾文化工作者的培訓(xùn)，提高其專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，才能更好地滿足人民群眾日益增長的文化需求。

【參考文獻(xiàn)】

篇4

摘要：首先，對目前我國上市公司常用的幾種融資式分別從融資條件、融資成本以及優(yōu)缺點三個方面進(jìn)行了比較分析；然后，以該比較分析為基礎(chǔ)，本文最終認(rèn)為今后我國上市公司融資的趨勢是：從實際出發(fā)，更注重融資方式與手段的創(chuàng)新和優(yōu)化，將種種情況綜合考慮，選擇最優(yōu)再融資方案，以實現(xiàn)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展和價值最大化。

關(guān)鍵字：上市公司，融資方式，比較分析

一、上市公司再融資方式的比較

目前上市公司普遍使用的再融資方式有三種：配股、增發(fā)和可轉(zhuǎn)換債券，在核準(zhǔn)制框架下，這三種融資方式都是由證券公司推薦、中國證監(jiān)會審核、發(fā)行人和主承銷商確定發(fā)行規(guī)模、發(fā)行方式和發(fā)行價格、證監(jiān)會核準(zhǔn)等證券發(fā)行制度，這三種再融資方式有相通的一面，又存在許多差異：

1．融資條件的比較

(1)對盈利能力的要求。增發(fā)要求公司最近3個會計年度扣除非經(jīng)常損益后的凈資產(chǎn)收益率平均不低于6％，若低于6％，則發(fā)行當(dāng)年加權(quán)凈資產(chǎn)收益率應(yīng)不低于發(fā)行前一年的水平。配股要求公司最近3個會計年度除非經(jīng)常性損益后的凈資產(chǎn)收益率平均低于6％。而發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券則要求公司近3年連續(xù)盈利，且最近3年凈資產(chǎn)利潤率平均在10％以上，屬于能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施類公司可以略低，但是不得低于7％。

（2）對分紅派息的要求。增發(fā)和配股均要求公司近三年有分紅；而發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券則要求最近三年特別是最近一年應(yīng)有現(xiàn)金分紅。

（3）距前次發(fā)行的時間間隔。增發(fā)要求時間間隔為12個月；配股要求間隔為一個完整會計年度；而發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券則沒有具體規(guī)定。

（4）發(fā)行對象。增發(fā)的對象是原有股東和新增投資者；配股的對象是原有股東；而發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券的對象包括原有股東或新增投資者。

（5）發(fā)行價格。增發(fā)的發(fā)行市盈率證監(jiān)會內(nèi)部控制為20倍；配股的價格高于每股凈資產(chǎn)而低于二級市場價格，原則上不低于二級市場價格的70％，并與主承銷商協(xié)商確定；發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券的價格以公布募集說明書前30個交易日公司股票的平均收盤價格為基礎(chǔ)，上浮一定幅度。

（6）發(fā)行數(shù)量。增發(fā)的數(shù)量根據(jù)募集資金數(shù)額和發(fā)行價格調(diào)整；配股的數(shù)量不超過原有股本的30％，在發(fā)起人現(xiàn)金足額認(rèn)購的情況下，可超過30％的上限，但不得超過100％；而發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券的數(shù)量應(yīng)在億元以上，且不得超過發(fā)行人凈資產(chǎn)的40％或公司資產(chǎn)總額的70％，兩者取低值。

（7）發(fā)行后的盈利要求。增發(fā)的盈利要求為發(fā)行完成當(dāng)年加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于前一年的水平；配股的要求完成當(dāng)年加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于銀行同期存款利率；而發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券則要求發(fā)行完成當(dāng)年足以支付債券利息。

2．融資成本的比較

增發(fā)和配股都是發(fā)行股票，由于配股面向老股東，操作程序相對簡便，發(fā)行難度相對較低，兩者的融資成本差距不大。出于市場和股東的壓力，上市公司不得不保持一定的分紅水平，理論上看，股票融資成本和風(fēng)險并不低。

目前銀行貸款利率為6.2％，由于銀行貸款的手續(xù)費等相關(guān)費用很低，若以0.1％計算，其融資成本為6.3％。可轉(zhuǎn)換債券的利率，一般在1％-2％之間，平均按1.5％計算，但出于發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券需要支付承銷費等費用（承銷費在1.5％-3％，平均不超過2.5％），其費用比率估計為3.5％，因此可轉(zhuǎn)換債券若不轉(zhuǎn)換為股票，其綜合成本約為2.2％（可轉(zhuǎn)換債券按5年期計算），大大低于銀行貸款6.3％的融資成本。同時公司支付的利息可在公司所得稅前列支，但如果可轉(zhuǎn)換債券全部或者部分轉(zhuǎn)換為股票，其成本則要考慮公司的分紅水平等因素，不同公司的融資成本也有所差別，且具有一定的不確定性。

3．優(yōu)缺點比較

（1）增發(fā)和配股

配股由于不涉及新老股東之間利益的平衡，因此操作簡單，審批快捷，是上市公司最為熟悉的融資方式。

增發(fā)是向包括原有股東在內(nèi)的全體社會公眾發(fā)售股票，其優(yōu)點在于限制條件較少，融資規(guī)模大。增發(fā)比配股更符合市場化原則，更能滿足公司的籌資要求，但與配股相比，本質(zhì)上沒有大的區(qū)別，都是股權(quán)融資，只是操作方式上略有不同。

增發(fā)和配股共同缺點是：融資后由于股本大大增加，而投資項目的效益短期內(nèi)難以保持相應(yīng)的增長速度，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)往往被稀釋而下滑，可能出現(xiàn)融資后效益反而不如融資前的現(xiàn)象，從而嚴(yán)重影響公司的形象和股價。并且，由于股權(quán)的稀釋，還可能使得老股東的利益、尤其是控股權(quán)受到不利影響。（2）可轉(zhuǎn)換債券

可轉(zhuǎn)換債券兼具股票和債券的特點，當(dāng)股市低迷時，投資者可選擇享受利息收益；當(dāng)股市看好時，投資者可將其賣出獲取價差或者轉(zhuǎn)成股票，享受股價上漲收益。因而可轉(zhuǎn)債可認(rèn)為是一種“推遲的股本融資”，而對上市公司來說，發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的優(yōu)點十分明顯：

首先，是融資成本較低。按照規(guī)定轉(zhuǎn)債的票面利率不得高于銀行同期存款利率，若未被轉(zhuǎn)換，則相當(dāng)于發(fā)行了低利率的長期債券。其次，是融資規(guī)模大。由于可轉(zhuǎn)換債券的轉(zhuǎn)股價格一般高于發(fā)行前一段時期的股票平均價格，如果可轉(zhuǎn)換債券被轉(zhuǎn)換了，相當(dāng)于發(fā)行了比市價高的股票，在同等股本擴張條件下，與增發(fā)和配股相比，可為發(fā)行人籌集更多的資金。再次，業(yè)績壓力較輕。可轉(zhuǎn)債至少半年之后方可轉(zhuǎn)為股票，因此股本的增加至少有半年的緩沖期，即使進(jìn)入可轉(zhuǎn)換期后，為避免股權(quán)稀釋得過快，上市公司還可以在發(fā)行公告中，安排轉(zhuǎn)股的頻率，分期按比例轉(zhuǎn)股。股權(quán)擴張可以隨著項目收益的逐漸體現(xiàn)而進(jìn)行，不會很快攤薄股本，因而避免了公司股本在短期內(nèi)的急劇擴張，并且隨著投資者的債轉(zhuǎn)股，企業(yè)還債壓力也會逐漸下降，因而比增發(fā)和配股更具技巧性和靈活性。

但是，可轉(zhuǎn)債像其它債券一樣，也有償還風(fēng)險。若轉(zhuǎn)股不成功，公司就會面臨償還本金的巨大風(fēng)險，并有可能形成嚴(yán)峻的財務(wù)危機。這里還有一個惡性循環(huán)問題，轉(zhuǎn)股未成功的原因必然是股價低迷，而股價低迷的原因很有可能是公司業(yè)績滑坡，若此時必須償還本金，公司財務(wù)狀況將會進(jìn)一步惡化。

二、上市公司再融資方式的選擇趨勢

長期以來，配股是我國上市公司再融資的普遍方式。在國際市場上公司股權(quán)再融資以增發(fā)為主，配股較為少見，僅在公司陷入經(jīng)營困境，無法吸引新投資者認(rèn)購的情況下，才使用這種方法。

增發(fā)新股自1999年7月由上菱電器股份公司成功實施以來，在發(fā)行數(shù)量、規(guī)模上都取得了很大的發(fā)展。但由于融資渠道已經(jīng)大大拓寬，而上市公司的盈利和分紅壓力日益巨大，股權(quán)融資的成本也不再低廉，從長期看，增發(fā)和配股等股權(quán)融資在市場中的地位將逐漸下降。

在國際資本市場上，發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券是最主要的融資方式之一，在我國證券市場的應(yīng)用前景十分廣闊。從國際發(fā)展趨勢來看，今后上市公司在制定融資方案時，根據(jù)環(huán)境特點和自身條件以及發(fā)展需要量體裁衣，在一次融資或在一段時期內(nèi)的融資中綜合采用多種融資方式進(jìn)行組合融資。由于有關(guān)規(guī)定對上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券限制較嚴(yán)，滿足條件可以采用該融資方式的公司只是少數(shù)，從理論上分析，適合發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券的公司應(yīng)該符合增發(fā)和配股的條件，可以把增發(fā)和配股作為備選方案，融資方式的選擇余地較大；但符合增發(fā)或配股條件的公司則不一定能符合發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券的條件。而且，一些公司即使?jié)M足條件，也因為受資產(chǎn)負(fù)債水平的限制而發(fā)行總額有限。因此，同時采用可轉(zhuǎn)換債券、增發(fā)以及銀行貸款等方式進(jìn)行組合融資對于資金需求規(guī)模大的公司具有重要意義。而且，通過精心設(shè)計組合融資方案，將長期融資和短期融資結(jié)合起來，運用超額配售選擇權(quán)增強融資的靈活性，可以大大降低公司的融資風(fēng)險和融資成本。企業(yè)進(jìn)行融資決策的關(guān)鍵是確定合理的資本結(jié)構(gòu)，以使融資風(fēng)險和融資成本相配合，在控制融資風(fēng)險、成本與謀求最大收益之間尋求一種均衡。今后上市公司融資的趨勢是：從實際出發(fā)，更注重融資方式與手段的創(chuàng)新和優(yōu)化，將種種情況綜合考慮，選擇最優(yōu)再融資方案，以實現(xiàn)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展和價值最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳上龍：國有企業(yè)資本市場融資途徑探析，資本市場，2002年9月：10-11

篇5

[關(guān)鍵詞] 研究生；創(chuàng)新能力；創(chuàng)新；研究生培養(yǎng)

[中圖分類號] G71 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]C [文章編號]1673-7210（2011）04（b）-114-02

研究生是未來國家創(chuàng)新體系的主力軍，加強研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是教育部實施研究生創(chuàng)新計劃中的重要部分。培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)研究生是研究生培養(yǎng)工作的關(guān)鍵。研究生要想創(chuàng)新，必須要有強烈的創(chuàng)新意識、科學(xué)的創(chuàng)新方法和持久的創(chuàng)新動力。本文從培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新意識，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，建立校企聯(lián)合實驗室，精品課程和精品教材的建設(shè)，課題研究、學(xué)術(shù)交流、導(dǎo)師隊伍、研究生管理人員等方面著手，介紹了推進(jìn)研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的具體舉措。

1 培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新意識

增強研究生創(chuàng)新意識和能力，營造更濃厚的創(chuàng)新研究學(xué)術(shù)氛圍，激發(fā)研究生科研創(chuàng)新的興趣和熱情。張玉春等分析創(chuàng)新能力的內(nèi)涵，提出提高研究生創(chuàng)新能力重點是培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新意識，掌握創(chuàng)新思維方法和創(chuàng)新實踐技能，論述了培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力要開展發(fā)散思維訓(xùn)練，掌握關(guān)系―映射―反演（RMI）方法和數(shù)學(xué)建模（MM）方法[1]。

2 營造良好的學(xué)術(shù)氛圍

為研究生提供一個良好的、開放的、民主的、合作的學(xué)術(shù)環(huán)境，是培養(yǎng)研究生創(chuàng)新能力的重要條件。創(chuàng)造各種條件來激勵研究生學(xué)習(xí)知識的興趣和探索未知世界的愿望，使研究生在學(xué)習(xí)期間，能在寬松活躍的學(xué)術(shù)空氣中受到熏陶。

高校應(yīng)配置良好的實驗設(shè)備，為研究生提供良好的創(chuàng)新條件。先進(jìn)的儀器設(shè)備、豐富的圖書資料、完善的信息化平臺、充足的資金支持是培養(yǎng)研究生創(chuàng)新能力的物質(zhì)保障。學(xué)校要通過設(shè)立研究生創(chuàng)新基金，建立研究生創(chuàng)新中心，向研究生開放教學(xué)科研實驗室等方式，為研究生的創(chuàng)新活動提供資金支持和物質(zhì)保障，以鍛煉和提高研究生的實驗動手能力和科研創(chuàng)新能力。同時，通過開展各類講座、報告等學(xué)術(shù)活動，舉辦學(xué)術(shù)交流會和科技文化節(jié)，各類創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)競賽等以創(chuàng)新為主體的校園文化活動來營造具有創(chuàng)新理念和文化品味的精神風(fēng)貌和校園文化研究氛圍[2]，向研究生介紹各個學(xué)科的前沿動態(tài)，為研究生交流創(chuàng)新成果、交流跨學(xué)科研究的體會提供場所，為研究生實踐創(chuàng)新思想提供渠道和條件。這樣才能不斷擴大研究生的視野，產(chǎn)生出創(chuàng)新思維的豐碩成果。

3 共建校企聯(lián)合實驗室

通過加強研究生實習(xí)基地和產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，改善培養(yǎng)條件，增強研究生的實踐能力；校企聯(lián)合實驗室可以培養(yǎng)和提高研究生的綜合素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力，是高校學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的有效途徑，也是一種創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的新模式[3]。學(xué)校與有關(guān)企事業(yè)單位協(xié)商建立各類校外研究生實習(xí)基地或產(chǎn)學(xué)研基地。通過基地建設(shè)，努力為提高研究生的實踐能力和創(chuàng)新能力創(chuàng)造基本條件。校企聯(lián)合實驗室可謂零距離地與生產(chǎn)第一線接軌，可解決長期以來教學(xué)與生產(chǎn)實踐相脫離這一高等學(xué)校人才培養(yǎng)的老大難問題，從而使新的教學(xué)內(nèi)容和方法更貼近生產(chǎn)實際，更符合教學(xué)規(guī)律，更有利于創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)[4]。

4 研究生精品課程、精品教材建設(shè)

通過開展研究生精品課程、精品教材建設(shè)，開設(shè)系列學(xué)術(shù)講座，提高研究生基本理論水平，深化研究生對理論前沿知識的認(rèn)識；資助研究生專業(yè)點開展研究生精品課程與精品教材建設(shè)，建立起具有專業(yè)特色、適應(yīng)研究生人才培養(yǎng)需要的高水平課程體系及教材體系。使研究生課程、教材更加規(guī)范化、科學(xué)化、前沿化，以提升整體教學(xué)質(zhì)量。

5 研究生實踐與科研創(chuàng)新課題

資助在校全日制碩士研究生、博士研究生開展各類實踐與科研創(chuàng)新課題研究。通過立項資助，引導(dǎo)并激勵研究生、尤其是博士生從事具有前沿性和開拓性的課題研究工作，應(yīng)用所學(xué)知識綜合解決社會實際問題，撰寫社會調(diào)查報告或發(fā)表高水平的學(xué)術(shù)論文，取得具有創(chuàng)新性的科研成果。

研究生的學(xué)術(shù)論文工作是整個研究生創(chuàng)新能力的最集中體現(xiàn)，研究生是研究生提高研究水平、 檢驗其科研力的最好標(biāo)準(zhǔn)。論文的創(chuàng)作，研究生在讀研期間結(jié)合導(dǎo)師的課題和研究方向，做出并發(fā)表的論文，不但可以證明研究生教育質(zhì)量的提高，還可以證明研究生的科研能力及學(xué)術(shù)水平的提高。偉大的科學(xué)家愛因斯坦就曾說過：“提出一個問題往往比解決一個問題更重要，而作為研究生，則需要在第一創(chuàng)新的基礎(chǔ)上解決問題，做出成果即為第二創(chuàng)新。” 課題的實施就是一個提出問題―設(shè)計方案―方案論證的過程，在課題的實施過程中培養(yǎng)研究生的動手能力和解決實際問題的能力[5]。

6 研究生學(xué)術(shù)交流

通過研究項目的立項和資助研究生參加高水平學(xué)術(shù)會議等，提升研究生學(xué)術(shù)交流能力和科研能力。

6.1 研究生創(chuàng)新論壇

旨在響應(yīng)國家高水平研究人才培養(yǎng)的號召，使研究生適應(yīng)當(dāng)今多學(xué)科，多領(lǐng)域交叉、協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢，努力提高研究生的創(chuàng)新思維能力和培養(yǎng)質(zhì)量，調(diào)動廣大研究生投身學(xué)術(shù)研究的主動性和積極性，營造、異中求新、自由和諧的學(xué)術(shù)研究氛圍。

6.2 研究生學(xué)術(shù)論壇

該論壇是為研究生搭建的交流創(chuàng)新思維、拓寬學(xué)術(shù)視野、激發(fā)創(chuàng)新熱情的學(xué)術(shù)平臺。每個論壇的主題面向?qū)W術(shù)前沿和研究熱點，能夠結(jié)合本專業(yè)的學(xué)科優(yōu)勢與特色，同時涵蓋若干個相關(guān)一級學(xué)科[6-7]。

6.3 研究生暑期學(xué)校

是在某一學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)，面向高校招收在學(xué)研究生作為學(xué)員，聘請國內(nèi)外知名專家擔(dān)任主講教師，開設(shè)若干門基礎(chǔ)課程、選修課程和前沿學(xué)術(shù)報告，介紹本學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)發(fā)展動態(tài)和最新研究成果。

通過實施開放式發(fā)展戰(zhàn)略，加強研究生培養(yǎng)國際合作，縮小與國外研究生培養(yǎng)先進(jìn)水平的差距；資助優(yōu)秀研究生赴海外高校進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，推動學(xué)術(shù)交流和優(yōu)質(zhì)資源共享，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。各高校的優(yōu)勢學(xué)科進(jìn)行研究生聯(lián)合培養(yǎng)[8]。

7 導(dǎo)師的培養(yǎng)和要求

應(yīng)提供導(dǎo)師間溝通的平臺，特別是促進(jìn)中青年導(dǎo)師向年資較長導(dǎo)師的學(xué)習(xí)；加強導(dǎo)師的繼續(xù)教育，可開設(shè)研究生導(dǎo)師研修班與研究生教育管理人員研修班，招收青年研究生導(dǎo)師及新增導(dǎo)師，聘請優(yōu)秀導(dǎo)師、學(xué)生工作專家及研究生教育管理人員，講解研究生培養(yǎng)制度，交流研究生培養(yǎng)經(jīng)驗，介紹研究生培養(yǎng)的課程、教學(xué)、科研、論文等環(huán)節(jié)的規(guī)范性要求；組織安排年輕導(dǎo)師交流、研討和考察，提高年輕導(dǎo)師的培養(yǎng)水平、教學(xué)水平和科研水平[9]。

另外，需強化對導(dǎo)師的考評與監(jiān)督考評，應(yīng)力求全面、科學(xué)、公正，并以研究生培養(yǎng)質(zhì)量作為對現(xiàn)任導(dǎo)師任職資格審核的最重要指標(biāo)，這是保證導(dǎo)師隊伍質(zhì)量的動力之源。通過加強研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè)和管理隊伍建設(shè)，提高導(dǎo)師指導(dǎo)水平和管理水平，完善研究生培養(yǎng)質(zhì)量的保障體系，構(gòu)筑研究生培養(yǎng)質(zhì)量控制體系[10-12]。

8 研究生教育教學(xué)理論研究

資助從事研究生教育的導(dǎo)師、任課教師及研究生教育管理人員開展有關(guān)學(xué)位與研究生教育的理論研究和實踐探索，積極探索新形勢下研究生教育的規(guī)律和高層次創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)方法，內(nèi)容可涉及研究生培養(yǎng)機制改革、課程體系設(shè)計、培養(yǎng)方案修訂、學(xué)位授予基準(zhǔn)制定、研究生教育國際比較等各個方面。

研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是要深入探索新形勢下研究生教育教學(xué)規(guī)律，更新觀念，營造創(chuàng)新氛圍，激發(fā)研究生、教師和管理人員的積極性和創(chuàng)造性，以建立和完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)的工作體系和相應(yīng)的激勵機制，強化對研究生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，全面提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量和研究生教育整體水平[13]。

[參考文獻(xiàn)]

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篇6

論文摘要： 近年來，國外大公司和合資企業(yè)迅速進(jìn)入國內(nèi)聚酯市場，民營企業(yè)也快速發(fā)展進(jìn)入聚酯行業(yè)，聚酯產(chǎn)品市場已形成激烈競爭格局。文章確定了遼化聚酯產(chǎn)品市場營銷差別化戰(zhàn)略，在市場營銷理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、營銷策略和服務(wù)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新以及激勵機制創(chuàng)新等方面提出了市場營銷戰(zhàn)略實施的保證措施。

0 引言

中國石油遼陽石化公司（簡稱遼化）是以俄羅斯原油煉制加工為主的特大型石油化工化纖聯(lián)合企業(yè)，是中國北方最大的化纖原料生產(chǎn)基地。近年來，遼化主導(dǎo)產(chǎn)品之一的聚酯產(chǎn)品市場競爭越來越激烈，已形成了國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)三足鼎立的競爭格局。綜合考慮遼化聚酯產(chǎn)品市場營銷面臨的機會與威脅，企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，確定遼化聚酯產(chǎn)品在各目標(biāo)市場的基本競爭戰(zhàn)略為差別化戰(zhàn)略。用新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，開發(fā)品種，發(fā)展差別化聚酯系列產(chǎn)品，實現(xiàn)高附加值；同時通過特色化的服務(wù)和促銷活動，開拓市場，提高市場份額，牢牢把握競爭的主動權(quán)。應(yīng)從市場營銷理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、營銷策略和服務(wù)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新以及激勵機制創(chuàng)新等方面保證措施入手，為市場營銷戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供保證。

1 理念創(chuàng)新

1.1 要建立親情營銷理念 親情營銷理念的核心是精確化服務(wù)，企業(yè)通過建立、拓展、保持、強化對用戶的服務(wù)，實現(xiàn)有關(guān)各方的利益最大化。親情營銷觀念強調(diào)把用戶當(dāng)“朋友”或“親人”，而不是“上帝”，通過建立一種新型的親情關(guān)系，把企業(yè)與用戶之間的距離最大限度地縮短，通過與用戶做“朋友”，而使用戶成為企業(yè)的永遠(yuǎn)“朋友”。

1.2 要建立關(guān)系營銷理念 關(guān)系營銷理念強調(diào)充分利用現(xiàn)有的各種資源，采取各種有效的方法和手段，使企業(yè)與其利益相關(guān)者如用戶、分銷商、供應(yīng)商、政府等建立長期的、彼此信任的、互利的、牢固的合作伙伴關(guān)系，其中最主要的是企業(yè)與用戶的關(guān)系。強調(diào)通過服務(wù)來滿足、方便用戶，以提高用戶的滿意與忠誠度，達(dá)到提高市場份額質(zhì)量的目的[1]。

1.3 要建立合作競爭營銷理念 合作競爭營銷理念強調(diào)擁有不同優(yōu)勢的企業(yè)在競爭的同時也注重彼此之間的合作，通過優(yōu)勢互補，來實現(xiàn)“雙贏”或“群贏”。企業(yè)不僅采取合作的態(tài)度改善與競爭對手的關(guān)系，同時企業(yè)也開始重視產(chǎn)、供、銷的整個價值讓渡系統(tǒng)的良好協(xié)作以共同創(chuàng)造更多的價值，追求的是整個價值讓渡系統(tǒng)的群贏結(jié)果，以提高整個價值讓渡系統(tǒng)的整體競爭力。

1.4 要建立知識營銷理念 知識營銷理念是與知識經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一種新營銷理念，它高度重視知識、信息和智力，憑知識和智力而不是憑經(jīng)驗在日益激烈的市場競爭中取勝。以科技革命為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為核心的知識經(jīng)濟(jì)，對人們的生產(chǎn)方式、思維方式、生活方式、行為方式以及對企業(yè)管理、企業(yè)營銷都將產(chǎn)生深刻的影響。企業(yè)的營銷理念也應(yīng)相應(yīng)轉(zhuǎn)變，即樹立知識營銷理念。

2 體制創(chuàng)新

2.1 調(diào)整生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu) 進(jìn)行產(chǎn)品主導(dǎo)型的專業(yè)化重組，在遼化內(nèi)部將煉油、化工、化纖產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營分開，上游部分側(cè)重?zé)捰汀⒒ぎa(chǎn)品以及聚酯原料PX、EG、PTA的生產(chǎn)銷售，下游部分專門從事聚酯的生產(chǎn)銷售。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上不同產(chǎn)品競爭情況進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)銷售優(yōu)化，當(dāng)下游產(chǎn)品市場銷售利潤率較高，要保證下游裝置滿負(fù)荷生產(chǎn)商品，占領(lǐng)市場，擴大份額；當(dāng)下游產(chǎn)品競爭過于激烈，銷量減少庫存增加，但上游原料市場還較好時，在不減少市場占有率的情況下，可停掉聚酯裝置，直接生產(chǎn)PX、PTA。

2.2 完善現(xiàn)行銷售體制 組建聚酯產(chǎn)品營銷中心，統(tǒng)一負(fù)責(zé)聚酯營銷業(yè)務(wù)。營銷中心下設(shè)市場部，負(fù)責(zé)市場調(diào)查、市場預(yù)測、市場信息管理、產(chǎn)品銷售促進(jìn)、市場開發(fā)等業(yè)務(wù)；銷售部，負(fù)責(zé)產(chǎn)品推銷、銷售管理、產(chǎn)品售后技術(shù)服務(wù)、關(guān)系管理等業(yè)務(wù)。營銷中心應(yīng)建立一套比較完善的市場信息系統(tǒng)，應(yīng)由信息管理子系統(tǒng)、定貨管理子系統(tǒng)、客戶管理子系統(tǒng)、庫存管理子系統(tǒng)、競爭對手管理子系統(tǒng)、財務(wù)結(jié)算管理子系統(tǒng)、銷售分析子系統(tǒng)、系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)等構(gòu)成。

2.3 調(diào)整科研開發(fā)體制 組建產(chǎn)品開發(fā)中心，建立新產(chǎn)品開發(fā)組織體系，將分散在聚酯生產(chǎn)廠和研究院的化纖產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)人員集中，進(jìn)入產(chǎn)品開發(fā)中心。一方面生產(chǎn)、銷售、研究緊密結(jié)合，并且聯(lián)合國內(nèi)的高等院校和科研院所進(jìn)行科研開發(fā)；另一方面，將科研開發(fā)向下道工序延伸，選擇一些技術(shù)開發(fā)能力強、織造整理設(shè)備完善、有競爭實力的下游配套用戶，強強聯(lián)合，建立“一條龍”科研合作開發(fā)體系，形成上下利益共同體。

2.4 改善內(nèi)部資源管理 建立企業(yè)資源規(guī)劃（enterprise resource planning，ERP）和供應(yīng)鏈管理（supply chain management，SCM）系統(tǒng)，形成一個共同的平臺，以整合企業(yè)內(nèi)部資源。通過內(nèi)部資源管理，使企業(yè)能夠記錄營銷對財務(wù)造成的影響、實體投入的內(nèi)部流程以及通過適應(yīng)的倉儲和運輸?shù)膶嶓w產(chǎn)出流程。應(yīng)該能夠提供總賬、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款、訂單登記、記賬系統(tǒng)、營銷、物資、采購、產(chǎn)品質(zhì)量管理以及制造方面的活動[2]。

3 策略創(chuàng)新

3.1 適時把握商機，突出差別化效益 要利用生產(chǎn)銷售相結(jié)合的優(yōu)勢，組織生產(chǎn)和銷售人員深入市場，與客戶零距離密切接觸，保持著對市場高度的敏感性、洞察力，不斷了解產(chǎn)品需求信息，并結(jié)合企業(yè)實際確定開發(fā)題目，提高開發(fā)的成功率。要把差別化產(chǎn)品的效益貢獻(xiàn)率放在突出位置來抓，在開發(fā)差別化產(chǎn)品的同時，產(chǎn)品開發(fā)中心要緊密配合公司營銷中心大力培育市場、開拓市場，跟蹤市場，貼近客戶，逐年擴大產(chǎn)銷量。

3.2 及時調(diào)整營銷策略，進(jìn)行營銷策略的創(chuàng)新 在產(chǎn)品策略上，要通過產(chǎn)品創(chuàng)新來引導(dǎo)用戶需求，不僅要滿足未被滿足的現(xiàn)實需求和尚未實現(xiàn)的潛在需求，更要通過營銷努力開發(fā)出新產(chǎn)品去創(chuàng)造新的需求。在價格策略上，定價時要加大透明度，實現(xiàn)定價因素和定價方式創(chuàng)新，將知識因素、創(chuàng)新成本納入價格。要進(jìn)行銷售渠道結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，推行扁平化，減少中間商的批發(fā)環(huán)節(jié)，可在各目標(biāo)市場中心城市設(shè)立配送中心，通過委托制直接面向用戶提品和服務(wù)。

3.3 加大差別化產(chǎn)品市場推介力度，并有針對性地提供特色服務(wù) 對一些有特殊要求的用戶，做到定期發(fā)貨；對一些測試手段不齊全的企業(yè)，不僅提品的測試指標(biāo)，而且還要幫助他們做一些他們無法完成的測試指標(biāo)。在一些新產(chǎn)品投放市場的初期，由于用戶對質(zhì)量性能不太了解，在使用時遇到了困難，技術(shù)人員主動跟蹤在現(xiàn)場，幫助用戶對工序進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在與用戶合作交流的過程中，通過科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，大力實施產(chǎn)品的質(zhì)量改進(jìn)計劃。

3.4 搞好客戶關(guān)系管理，調(diào)整優(yōu)化用戶群 吸引新顧客比保持現(xiàn)有顧客常常要花更多的成本。著名的“80/20”規(guī)則認(rèn)為：在頂部的20%顧客創(chuàng)造了公司80%的利潤。也有人把它修改為80/20/30，其含義是：在頂部的20%顧客創(chuàng)造了公司80%的利潤，然而，其中的一半被在底部的30%非盈利顧客喪失掉了[3]。因此要把占領(lǐng)高端客戶、高附加值產(chǎn)品領(lǐng)域作為營銷工作的首要目標(biāo)，以此避開普通產(chǎn)品價格競爭風(fēng)險。

4 人才和激勵創(chuàng)新

①全公司上下都要提高對營銷人員素質(zhì)要求的認(rèn)識，調(diào)整和完善營銷人員隊伍的知識結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)通才型銷售隊伍。

②要選拔一批年輕人到高等院校深造學(xué)習(xí)現(xiàn)代營銷知識，提高水平；定期請專家、技術(shù)人員圍繞新產(chǎn)品、新客戶的主題進(jìn)行授課，讓銷售人員及時了解新產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)以及主要性能。

③要廣開渠道提供優(yōu)越條件，吸引有能力的營銷人員到企業(yè)，增強營銷力量。

④提高對營銷人員的要求，要求營銷人員每人每季度至少提交1份關(guān)于聚酯纖維差別化產(chǎn)品的市場行情及今后的走向調(diào)查分析報告，相互進(jìn)行交流、切磋，及時掌握市場及客戶的動態(tài)變化。構(gòu)筑差別化產(chǎn)品企業(yè)內(nèi)部技術(shù)市場，實施差別化產(chǎn)品效益考核獎勵。除加大新產(chǎn)品的開發(fā)獎勵力度外，還要對進(jìn)入批量正常生產(chǎn)的差別化產(chǎn)品增加的效益按比例提成分紅，鼓勵高技術(shù)含量、高附加值的差別化產(chǎn)品開發(fā)，鼓勵基層單位多生產(chǎn)有市場、有批量、有效益的差別化產(chǎn)品。對科研人員實行年薪制，對新產(chǎn)品開發(fā)發(fā)明人以及實用型專利、發(fā)明進(jìn)行重獎。對市場銷售人員建立業(yè)績提成獎，實施傭金制，取消薪金制，按銷售人員完成一定的銷售額或利潤額支付一定比例的傭金。產(chǎn)品營銷中心的全體員工收入情況也與產(chǎn)品的營銷利潤掛鉤，逐級進(jìn)行年終工作績效考評，決定獎勵與否，做到層層經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實。

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篇7

[關(guān)鍵詞]課程評價 工業(yè)分析技術(shù) 過程性考核

[中圖分類號] G712 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）10-0159-03

工業(yè)分析技術(shù)課程是工業(yè)分析與檢驗專業(yè)的核心主干課程，是針對工業(yè)生產(chǎn)中從資源開發(fā)利用、原材料選擇加工、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢測以及三廢治理、環(huán)境監(jiān)測等一系列分析過程而設(shè)置的一門內(nèi)容廣泛、實用性強的課程，工業(yè)分析技術(shù)承擔(dān)著產(chǎn)品質(zhì)量和安全檢驗，已成為各種行業(yè)不可缺少的環(huán)節(jié)，是制造業(yè)的眼睛。隨著我國化工行業(yè)的不斷發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境保護(hù)意識的日益增強，需要大量高質(zhì)量的工業(yè)分析技術(shù)技能型人才來確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全，以維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益。引入發(fā)展性評價理念，關(guān)注學(xué)生的綜合素質(zhì)，注重對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的評價，采取多元化考核方式，構(gòu)建工業(yè)分析技術(shù)課程評價體系，是適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才發(fā)展的需要。

一、工業(yè)分析技術(shù)課程評價體系構(gòu)建思路

課程考核評價的目的在于使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中不斷體驗進(jìn)步與成功，認(rèn)識自我，建立自信，不斷調(diào)整學(xué)習(xí)策略，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)綜合能力的全面發(fā)展，并對教師的教學(xué)形成積極的反饋作用。隨著科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)時代的到來，知識的急劇增長與無限豐富，以傳授知識為主的教學(xué)受到挑戰(zhàn)，要求現(xiàn)代職業(yè)教育不但要培養(yǎng)學(xué)生的知識掌握水平，還要注重培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)技能、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新意識、實踐能力及健康的身心品質(zhì)等多方面的綜合素質(zhì)，為學(xué)生畢業(yè)后更快的適應(yīng)工作崗位和終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

工業(yè)分析技術(shù)課程是綜合多門學(xué)科知識進(jìn)行分析方法的實際應(yīng)用和研究，進(jìn)行操作技能訓(xùn)練的一門技術(shù)性、實踐性非常強的課程。學(xué)生在學(xué)習(xí)中除了要求掌握必要的知識與技能外，還要提升自己的職業(yè)整體行動能力。因此，課程考核評價應(yīng)擺脫傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化的理論知識的書面測驗和規(guī)范化的單向技能的操作評分為中心的評價方法，將理論知識、技能考核的結(jié)果性評價與項目實施過程中的能力、素質(zhì)評價相結(jié)合，形成自我、同學(xué)和教師的多元評價，以引導(dǎo)學(xué)生個性化發(fā)展。具體考核評價設(shè)計思路如下。

（一）過程性考核評價和終結(jié)性考核評價相結(jié)合

過程性考核是將知識運用、職業(yè)技能和職業(yè)綜合素質(zhì)考核相結(jié)合，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的學(xué)習(xí)態(tài)度、團(tuán)隊合作精神、資料檢索與整理能力、計劃的制訂及產(chǎn)品檢測質(zhì)量等方面的考核，關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的變化情況，體現(xiàn)動態(tài)的評價管理。終結(jié)性考核包括理論知識考核和技能操作考核等。理論知識考核是采用閉卷（開卷）或小論文的形式進(jìn)行的筆試考核，技能操作考核則是按照課程標(biāo)準(zhǔn)和國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)知應(yīng)會要求進(jìn)行的操作考核。以此突出高職教學(xué)的實踐性，全面考核學(xué)生的能力。

（二）多元化評價

采用多元化評價，將學(xué)生和教師（企業(yè)）評價相結(jié)合。在教學(xué)實施過程中進(jìn)行項目評價，由學(xué)生自評、學(xué)生互評和教師（企業(yè)）評價等共同完成，建立以能力為本位、定性評價與定量評價相結(jié)合的綜合考評體系。激發(fā)學(xué)生的競爭意識和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，調(diào)動學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真對待學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

二、工業(yè)分析技術(shù)課程質(zhì)量評價體系的建立

我校工業(yè)分析技術(shù)課程組多年來一直致力于教學(xué)改革，結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)方案，深入地方企事業(yè)單位充分調(diào)研分析檢驗崗位（群）的任務(wù)，對其工作過程和應(yīng)具備的知識、能力、素養(yǎng)進(jìn)行分析，歸納出典型工作任務(wù)和工作過程，并由此最終歸納出職業(yè)能力行動領(lǐng)域。在教學(xué)中，以工作任務(wù)為中心進(jìn)行教學(xué)組織，用具有完整工作過程的項目作為課程學(xué)習(xí)情境的載體，按資訊、計劃、決策、實施、檢查和評估等步驟序化教學(xué)內(nèi)容，實現(xiàn)學(xué)生知識學(xué)習(xí)、能力訓(xùn)練和素質(zhì)養(yǎng)成一體化。

同時，課題組改革以往的單一的考試方式，將過程性考核融入工作過程的教學(xué)模式中，并采用學(xué)生自我評價、小組學(xué)生相互評價和教師（企業(yè)）評價等多元化評價方式，終結(jié)性評價以筆試、口試、操作為主，建立體現(xiàn)職業(yè)能力為核心的課程考核標(biāo)準(zhǔn)，如表1為典型產(chǎn)品分析檢驗工作過程的考核評價內(nèi)容要素。工業(yè)分析技術(shù)課程學(xué)生考核評價體系的最終考核成績由以下組成：過程性考核成績（60%）+終結(jié)性考核成績（40%）。

（一）過程性考核評價的實施

過程性考核重點是考核學(xué)生對任務(wù)進(jìn)行分析解決的能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作完成任務(wù)的能力、查閱文獻(xiàn)能力和實際動手操作能力等，評價分為：學(xué)生自我評價和小組評價（30%）+教師評價（30%）。學(xué)生在課前自由分組（4～5人一組），每組選舉一位小組長，教師發(fā)放量化考核的工業(yè)分析技術(shù)課程項目實施工作過程自評表（見表2），事先明確項目實施評價的方式方法。

學(xué)生自我評價根據(jù)自己在整個工作任務(wù)完成過程中的表現(xiàn)做出評價，小組學(xué)生互評是由小組長召集小組成員集體討論給出評價，主要以學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、表達(dá)能力和完成任務(wù)情況等方式為主體。在學(xué)生評價過程中，既是對自身的能力差距評估，又借鑒了其他同學(xué)的經(jīng)驗，對學(xué)生今后的學(xué)習(xí)起到了幫助和促進(jìn)作用。

工業(yè)分析技術(shù)課程項目實施工作過程評分表是教師對學(xué)生的評價，主要是對學(xué)生任務(wù)實施過程和能力綜合素質(zhì)進(jìn)行評價。過程性考核評價可以使學(xué)生逐步把握正確的學(xué)習(xí)方式，教師在實施過程中也能逐步改進(jìn)教學(xué)方式，提高教學(xué)質(zhì)量。

（二）終結(jié)性考核評價方案

終結(jié)性考核評價是對學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的評價，包括理論知識考核（20%）+技能考核（20%）。

1.理論知識考核

工業(yè)分析技術(shù)課程教學(xué)打破了原有的學(xué)科知識體系，以職業(yè)工作任務(wù)所需的知識為核心，融入國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)各級別的應(yīng)知應(yīng)會的要求，要求學(xué)生掌握必備的基本概念和基本知識，使學(xué)生在做與學(xué)的過程中自己完成知識點的累積和知識體系的構(gòu)建，從而培養(yǎng)他們分析問題和解決問題的能力。因此，理論知識的考核采用筆試、小論文等形式，該部分成績以百分制的20%計入總成績。

2.技能操作考核

技能操作考核是以每個學(xué)習(xí)情境中設(shè)置的項目任務(wù)為單元，模擬實際生產(chǎn)的分析檢驗過程。評價指標(biāo)結(jié)合國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，主要以各項工作任務(wù)中圍繞工作內(nèi)容編制的具體評價量表進(jìn)行，每個項目任務(wù)的評分主要從操作的規(guī)范程度、實驗態(tài)度、實驗習(xí)慣和實驗結(jié)果（精密度和準(zhǔn)確度）等方面進(jìn)行綜合評定，該部分成績以百分制的20%計入總成績。

三、結(jié)語

課程評價是教學(xué)改革的重要組成部分，是推動和促進(jìn)課程改革實施的重要環(huán)節(jié)和保證。工業(yè)分析技術(shù)課程組改變單純以理論考試測定成績的方法，不再單憑一紙試卷評定學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，而從工業(yè)分析與檢驗崗位的典型工作任務(wù)出發(fā)，研究這一職業(yè)所要求的典型的知識和技能，將基于工作過程的課程評價體系以項目任務(wù)為考核單元，以工作過程考核為主線，把知識能力、操作能力、職業(yè)素質(zhì)、社會能力納入考核評價體系中，將過程性評價和多元化評價相結(jié)合，更科學(xué)、客觀、公正地全面評價學(xué)生，構(gòu)建了課程評價體系并付諸于實踐，取得了較好的效果。該評價體系激發(fā)了學(xué)生的競爭意識和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，調(diào)動了學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真對待學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，更能夠與職場的崗位要求的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)趨于一致，使學(xué)生畢業(yè)后能更好地適應(yīng)工作崗位，提升了學(xué)生的就業(yè)實力。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 姜大源.職業(yè)教育學(xué)研究新論[M].北京：教育科學(xué)出版社，2007.

[2] 韓培慶.高職課程評價指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].高教論壇，2009（9）：178-179.

[3] 徐瑾，葉愛英.基于項目教學(xué)的高職工業(yè)分析課程評價體系改革實踐[J].職業(yè)技術(shù)教育，2009（14）：53-55.

篇8

論文摘要：探究語文課程與文化的關(guān)系，無論是就歷史與現(xiàn)實中實然狀態(tài)的語文課程的文化邏輯及語文課程在文化發(fā)展中曾扮演的角色與發(fā)揮的作用，還是就當(dāng)代及未來的應(yīng)然狀態(tài)的語文課程的文化邏輯及品性，都不得不在邏輯層面對語文課程與文化的內(nèi)涵給出基本的闡釋。因為，如果不明確地揭示語文課程與文化的內(nèi)涵與實質(zhì)，那么，無論是反思既定的語文課程與文化的關(guān)系，批判當(dāng)下語文課程的文化邏輯，還是重建全新的語文課程與文化的關(guān)系，再構(gòu)未來語文課程的文化邏輯，都會因缺乏充分的邏輯前提和有力的依據(jù)而不具備適切性。

中國語文課程，作為中華民族母語教育課程，不僅是學(xué)生學(xué)好其他課程的基礎(chǔ)，更是學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展的基礎(chǔ)。語文課程的改革與發(fā)展一直牽動著基礎(chǔ)教育敏感的神經(jīng)，同時也是期望最多、非難最多的一個體系工程。幾十年來，語文課程改革難有重大的突破，究其原因可能是多方面的，但有一點是毋庸置疑的，即語文課程理論研究視野的狹小化還不能夠為語文課程的改革和發(fā)展提供廣闊的平臺。理論研究視野的狹小，必然導(dǎo)致課程實踐的茫然和低效。因此，作為一個研究課題，轉(zhuǎn)換語文課程研究的視角，拓展語文課程研究的視野，應(yīng)該是一個世紀(jì)性的課題。語文教育研究者可以從不同學(xué)科的研究視角，以不同質(zhì)與量的研究方法，對語文課程與教學(xué)進(jìn)行深入而持久的探索和研究。

一、文化與語文課程內(nèi)涵解讀

文化，似乎人人都能用，都在用；又似乎人人都言說不盡，言說不全。人人都生存、生活在文化之中，似乎人們周圍的一切無不是文化，但文化卻給人們留下了似曾熟悉卻又十分陌生的印跡。也許我們知道文化和自己息息相關(guān)，然而傾自己所知也不見得足以講出文化是什么。可見，文化是一個多么復(fù)雜多義的概念。據(jù)不完全統(tǒng)計，有關(guān)文化的定義至今已不下三百余種。但是，不管我們給“文化”以什么樣的定義，“文化”的外延總是無限地擴大，最終成為一個包羅萬象、大而無當(dāng)?shù)母拍睿环催^來，不管我們?nèi)绾螐幕趾甑膹V義概念出發(fā)來考察文化現(xiàn)象，結(jié)果事實上總是用一個極其狹小的文化內(nèi)涵來“偷換”了那比較全面的文化概念。“要提出某種一般的、無所不包的文化定義看來是不現(xiàn)實的，而且可能是一種空想。”盡管文化是一個眾說紛紜而難以界定的概念，但還需要盡可能地把握文化的實質(zhì)和內(nèi)涵，因為這是本文不可或缺的邏輯前提。

語文最容易被人們忽視，因為似乎惟有語文人人都可以無師自通；同時，語文又最容易受到人們重視，因為似乎也惟有語文人人都可以侃侃而談。但是，語文到底是什么呢？這是個很難回答卻又不得不回答的問題。因為，這是一切語文課程研究的邏輯起點。“語文”的解讀，作為實施母語教育的基礎(chǔ)課程語文一名，始于1949年華北人民政府教科書編審委員會選用中小學(xué)課本之時”，由于“平常說的話叫口頭語言，寫到紙面上叫書面語言。語就是口頭語言，文就是書面語言。把口頭語言和書面語言連在一起說，就叫語文。這個名稱是1949年下半年用起來的。解放之前，這個學(xué)科的名稱，小學(xué)叫‘國語’，中學(xué)叫‘國文’，解放以后才統(tǒng)稱‘語文’”。然而，人們對“語文”涵義的認(rèn)識和理解卻不一致，相關(guān)爭議此起彼伏，眾說紛紜。語文成為語文課程研究中爭議最大、分歧最多的術(shù)語之一。歸納之，人們對“語文”的理解主要有以下幾種觀點：

1．語文＝語言＋文學(xué)。將“語文”界義為“語言文學(xué)”，一直是廣泛流行、毋庸置疑的思想觀念。這種觀點認(rèn)為，文學(xué)是語言的藝術(shù)，是一種最高級的語言形態(tài)。一個民族的經(jīng)典文學(xué)作品，是這個民族語言的最高成就，通過文學(xué)學(xué)習(xí)可以極大程度地提高學(xué)生的語言能力。因此，學(xué)習(xí)和鑒賞優(yōu)美文學(xué)作品，毫無疑問是學(xué)習(xí)語言的最有效的途徑。

2．語文＝語言＋文章。這種觀點認(rèn)為，語文學(xué)了學(xué)習(xí)語言之外，還要把文章作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。我國著名語文教育家葉圣陶先生也認(rèn)為“語文”的含義“似以語言文章為較切”，“因為語文說出來的是語，寫下來的是文，故語指語言，文指文章”。上述幾種觀點都從某個特定的角度闡釋語文內(nèi)涵，似乎都有一定的道理，但均未能令人折服。無論把“語文”解釋成“語言文字”、“語言文學(xué)”還是“語言文章”，都僅僅停留在字面分析上，進(jìn)入了近乎玩文字游戲的誤區(qū)，在語文課程實踐中無一例外地暴露出諸多的不足與缺陷。其原因在于他們把語文理解成“語”和“文”的簡單相加。事實上，我們期待回答的問題是“語文課是什么”，而以上觀點所回答的卻是“語文課教什么”。這是兩個處于不同層次的問題，其答案也處于不同的領(lǐng)域。

這兩個問題的內(nèi)容混淆和本質(zhì)迷失，在理論和實踐兩個方面誤導(dǎo)了語文課程。語文，既可以是社會學(xué)意義上的語文，也可以是教育學(xué)意義上的語文；既可以是語言學(xué)意義上的語文，又可以是文化學(xué)意義上的語文。但是，作為一門學(xué)校基礎(chǔ)課程，“語文”的“語”和“文”是不可分割的整體，“語”融于“文”當(dāng)中，“文”存于“語”之間。對語文的文字界定，并不代表是對語文課程的闡釋。也就是說，對語文課程內(nèi)涵的解讀，不應(yīng)僅僅停留于“語文”字面的分析。科學(xué)地揭示“語文課程”的內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)代教育學(xué)、語言學(xué)和文化學(xué)理論中尋找新的途徑，從母語習(xí)得的規(guī)律、學(xué)習(xí)語文的過程和漢語的文化精神三方面讀解語文課程的本質(zhì)。課程與文化有著天然的聯(lián)系。一方面，文化造就了課程，文化作為課程的母體決定著課程的文化品性，并為課程設(shè)定了基本的邏輯規(guī)則及范疇來源，拋開了文化，課程就成了無源之水、無本之木；另一方面，課程又精煉和形成著文化，課程作為文化發(fā)展的主要手段或媒體，為文化的增殖、創(chuàng)新及其育人意義的形成、育人標(biāo)準(zhǔn)的定位提供核心與導(dǎo)向性的途徑與機制，離開課程，文化便成為一池死水而終將枯竭。這是一種雙向式、互動式的運作機制。既然任何課程都與文化有著密不可分的關(guān)系，語文課程也就毫不例外了。然而，語文課程卻與文化有著獨特的相互關(guān)系，呈現(xiàn)出與眾不同的文化特質(zhì)。這種獨特的文化特質(zhì)從語言與文化、文化與人、人與語言三個方面體現(xiàn)出來。

二、文化視域下的語文課程的本質(zhì)

1．語文課程不僅是文化工具的存在，而且是文化主體的存在。對事物性質(zhì)的認(rèn)識絕非易事，尤其是像語文課程這樣與人的生命、與社會的變革、與文化的發(fā)展有著密切關(guān)系的事物，更是如此。事物的質(zhì)是事物內(nèi)部所固有的一種規(guī)定性，這種規(guī)定性使事物具有它本身固有的特性，并在實質(zhì)上與其他事物有所區(qū)別。從“實體—屬性”方面來研究，事物的質(zhì)作為實體，是通過屬性表現(xiàn)出來；從“系統(tǒng)—穩(wěn)定”方面來研究，從事物與環(huán)境的相互作用的過程、狀態(tài)來把握事物的質(zhì)。從事物的“實在之有”和“關(guān)系之有”尋找事物固有的規(guī)定性，可以正確而有效地把握事物的質(zhì)。從“實體之有”看，言語實踐性是語文課程的本性。“工具說”是“一種由名家創(chuàng)立、由專家反復(fù)論證，被大家普遍接受并被寫進(jìn)政府頒布的具有約束力的教學(xué)大綱的理論學(xué)說。在幾十年的發(fā)展中，他逐漸變得體系化和科學(xué)化，成為指導(dǎo)語文教學(xué)實踐和研究最重要的一種理論學(xué)說”。

從“關(guān)系之有”看，語文課程從文化母體中所繼承的是它的根本性的存在形態(tài)、內(nèi)在旨趣和品性，而不是毫無原則地始終在社會文化為它規(guī)定的軌道上運轉(zhuǎn)，被動地認(rèn)同、傳遞、復(fù)制“他文化”，而喪失了“我文化”。精神、價值是語文課程與文化共同的出發(fā)點和存在依據(jù)，它們都作為一種價值性或意義性的存在體而對社會與人發(fā)生作用。語言“是開啟人類社會文化起源和發(fā)展的神秘的鑰匙”，“是一種創(chuàng)造性的精神活動”，不僅是“一種文化現(xiàn)象”，更“是一種文化和社會的產(chǎn)品”，“是文化建設(shè)中的一種力量”。語文課正是通過聽說讀寫等言語實踐活動培育人的人文精神和言語智慧。從這個意義上講，語文課程是一種文化。

2．社會歷史文化是推動語文課程發(fā)展的重要因素。隨著社會歷史條件的變遷和時代文化思想觀念的變革，人們對語文課程的本體認(rèn)識呈現(xiàn)出不同的文化內(nèi)涵和特點。語文課程目標(biāo)的制定、課程內(nèi)容與教材的組織、教學(xué)進(jìn)程的設(shè)計等諸多環(huán)節(jié)都必然受到一定文化價值的引導(dǎo)。總的說來，語文課程總是體現(xiàn)一定社會或社會群體的主流文化，以社會主流文化代言人的形象出現(xiàn)，它將社會主流文化轉(zhuǎn)化為適合學(xué)生接受的方式，使學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)及與教師的日常交往中，就有意無意地、或多或少地習(xí)得了這些文化。因此，語文課程在價值取向上應(yīng)指向最能代表時代精神、最有助于展現(xiàn)人的本質(zhì)力量的文化。在當(dāng)代呼喚人文精神回歸的大背景中，“人”的因素受到越來越多的重視。關(guān)注心靈和人格的價值理性，弘揚人文精神成為語文課程的主旋律。從“立言”到“立人”的轉(zhuǎn)變，語文課程以人的全面培育和個性發(fā)展為根本之點。語文課程文化觀的演變軌跡，充分說明了社會歷史文化是推動語文課程發(fā)展的重要因素，從而使得語文課程成為社會歷史文化發(fā)展的“晴雨表”。

參考文獻(xiàn)

［1］廖哲勛，田慧生．課程新論．北京：教育科學(xué)出版社，2003．

［2］劉進(jìn)田．文化哲學(xué)導(dǎo)論．北京：法律出版社，1999．

［3］劉占泉．漢語文教材概論．北京：北京大學(xué)出版社，2004．

篇9

6月17-20日

會議名稱：俄羅斯莫斯科國際電力電子展覽會

會議地址：俄羅斯國際展覽中心

展會概況：世界各國著名的電力電子企業(yè)均普遍看好俄羅斯市場并云集該展會，參加該展是中國電力電子出口企業(yè)開拓此市場的最快捷有效的途徑！

展覽范圍：電力產(chǎn)品；電子控制系統(tǒng)、電纜走線管、電纜接線盒、電氣絕緣材料、漆包線、電磁線圈、變壓器、電纜及附件、接口技術(shù)、布線系統(tǒng)、戶外箱體、整體安全機房、電氣工程管理設(shè)計軟件、儀器儀表、建筑電器、墻壁開關(guān)、照明產(chǎn)品、太陽能及其它新能源產(chǎn)品；電氣產(chǎn)品

6月18-20日

會議名稱：2013第八屆中國國際RFID、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與云計算展覽會

會議地址：廣州琶洲·廣交會展覽館C區(qū)

主辦單位：中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推廣中心

香港貨品編碼協(xié)會

亞太RFID技術(shù)協(xié)會

廣東省連鎖經(jīng)營協(xié)會

廣東省物流行業(yè)協(xié)會

展會概況：以RFID（無線射頻識別）、傳感網(wǎng)、自動識別、云計算技術(shù)和應(yīng)用為主體展示內(nèi)容；為中國物聯(lián)網(wǎng)、云計算產(chǎn)業(yè)鏈一次最完整的展示；充分體現(xiàn)了傳感網(wǎng)、RFID、云計算等技術(shù)、應(yīng)用、商務(wù)以及整個行業(yè)的特色和當(dāng)前需求。

展覽范圍：RFID產(chǎn)品；自動識別產(chǎn)品；智能卡產(chǎn)品；其他物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品；云計算平臺構(gòu)建技術(shù)、芯片和軟件平臺開發(fā)、云服務(wù)解決方案、數(shù)據(jù)中心建設(shè)與運營、云計算通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲、服務(wù)外包、數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全、云計算標(biāo)準(zhǔn)等方面

聯(lián)系人：朱憶

電話：13539794711；020-23379151

郵件：

6月18-22日

會議名稱：第二屆海峽物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會暨海峽電子信息產(chǎn)業(yè)博覽會

會議地址：福州海峽國際會展中心

主辦單位：國家科學(xué)技術(shù)部

國家教育部

中國工程院

中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會

福建省人民政府

國家工業(yè)和信息化部

中國科學(xué)院

中國航天科工集團(tuán)公司

展會概況：展會為論壇、技術(shù)交流、產(chǎn)品推介會。（一）電子信息物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇：邀請政府部門、國內(nèi)外專家學(xué)者、企業(yè)家、運營商代表、企業(yè)用戶及相關(guān)新聞媒體參與，就如何振興海峽兩岸電子信息聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等問題開展研討。（二）技術(shù)交流對接：邀請電子信息物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家就領(lǐng)域內(nèi)的若干熱點問題及先進(jìn)技術(shù)等進(jìn)行深入探討，展示電子信息物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展的前沿動態(tài)。同時征集相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)國內(nèi)外論文，并經(jīng)專家委員會評審，選出優(yōu)秀論文在技術(shù)論壇上宣講。（三）企業(yè)產(chǎn)品推介：會議展覽期間，將適時為企業(yè)安排產(chǎn)品推介專場，進(jìn)一步推廣企業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品，宣傳企業(yè)形象、提高企業(yè)知名度，擴大企業(yè)產(chǎn)品市場。

展覽范圍：消費電子（綠色家電、視聽、3D電視、IT產(chǎn)品等）展區(qū)；平板顯示、LED照明及顯示技術(shù)產(chǎn)品，觸摸技術(shù)展區(qū)；集成電路IC、電子元器件展區(qū)；智能通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)產(chǎn)品與技術(shù)，智慧裝備行業(yè)，智慧家居生活產(chǎn)品與技術(shù)展區(qū)；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用，云計算，互聯(lián)網(wǎng)展區(qū)；教育電子產(chǎn)品與教育信息化展區(qū)；汽車電子產(chǎn)品與汽車信息化展區(qū)；綠色環(huán)保產(chǎn)品與研發(fā)設(shè)計展區(qū)

會議組委會地址：福州市鼓樓區(qū)福飛南路92號

電話：0591-63175563；13685001810

郵件：

聯(lián)系人：曹先生

網(wǎng)站：

6月19-22日

會議名稱：新加坡通訊展

會議地址：新加坡

主辦單位：Singapore Exhibition Services Pte Ltd

展會概況：CommunicAsia展會已逐步發(fā)展為亞洲地區(qū)資訊通信科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的服務(wù)平臺和頂級盛事。除與EnterpriseIT一道共同展示資訊通信科技創(chuàng)新成果以外，它還是云集買賣商家，促成雙方交易和實現(xiàn)最佳投資回報的理想平臺。同期舉辦的展會還有enterpriseit2011（第8屆國際企業(yè)資訊科技展覽及研討會）、broadcast-asia2011（第15屆國際廣播科技與設(shè)備展覽會及研討會）、interactivedme2011（第5屆國際互動、數(shù)碼媒體與娛樂展覽及研討會）。

展覽范圍：3.5G/LTE/4G、寬帶、超小型化移動基站、光纖到戶、基礎(chǔ)設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)電視、移動上網(wǎng)、移動通訊與應(yīng)用、定位服務(wù)、無線技術(shù)、衛(wèi)星通訊，天線等。

聯(lián)系人：wendy

電話：0755-25338299

郵件：

6月20-23日

會議名稱：第十一屆中國國際軟件及信息服務(wù)交易會

會議地址：大連世界博覽廣場

主辦單位：中華人民共和國商務(wù)部

中華人民共和國工業(yè)和信息化部

中華人民共和國教育部

中華人民共和國科技部

中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會

遼寧省人民政府

展會概況：由國家商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、國務(wù)院振興東北辦、科技部、國務(wù)院信息化工作辦公室、中國貿(mào)促會、遼寧省人民政府聯(lián)合主辦，大連市人民政府具體承辦的目前國內(nèi)最高規(guī)格、最具實效和最具國際影響力的IT行業(yè)年度盛會。

展覽范圍：軟件部分：基礎(chǔ)軟件、支撐軟件、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)集成解決方案、嵌入式軟件、信息安全、集成電路（IC）設(shè)計；信息服務(wù)部分：服務(wù)載體、服務(wù)外包、評估認(rèn)證咨詢培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理、軟件維護(hù)、軟件測評、定制開發(fā)；新興信息技術(shù)部分：云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、 商業(yè)智能、新電子商務(wù)、智能終端、人工智能、新媒體。

電話：021-62990137-811

6月26-28日

會議名稱：2013亞洲移動通信大會暨2013亞洲移動通信博覽會

會議地址：上海新國際博覽中心

主辦單位：GSM協(xié)會

展會概況：向移動通信行業(yè)專業(yè)人士和熱衷移動產(chǎn)品的消費者展示尖端技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備和應(yīng)用；云集資深移動通信業(yè)界專業(yè)人士，提供見解獨到的主題演講，特色專題討論會和世界級的互動交流機會；應(yīng)用程序開發(fā)人員可以通過該活動學(xué)習(xí)和拓展當(dāng)前移動應(yīng)用程序市場的相關(guān)知識；針對以移動技術(shù)為核心的營銷和廣告規(guī)劃之創(chuàng)新活動，連接市場營銷專業(yè)人士及運營商。

電話：021-62990137-811

郵件：

6月28-30日

會議名稱：2013中國廣東國際智慧城市暨物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用博覽會

會議地址：東莞國際會展中心

主辦單位：廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

廣東省貿(mào)促會

東莞市人民政府

香港粵展國際集團(tuán)有限公司

展會概況：同期活動：中國國際智慧城市暨物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高峰產(chǎn)業(yè)論壇、數(shù)字電視內(nèi)容服務(wù)創(chuàng)新論壇、光纖入戶發(fā)展論壇、智能社區(qū)創(chuàng)新論壇、城市智能交通技術(shù)與實踐論壇、智慧城市管理論壇、個人數(shù)碼產(chǎn)品論壇。

聯(lián)系人：王富進(jìn)

電話：13342865079

郵件：

2013年7月展會一覽

7月11-14日

會議名稱：2013中國國際智能手機及蘋果周邊產(chǎn)品展覽會

會議地址：青島國際會展中心

主辦單位：中華人民共和國商務(wù)部

中華人民共和國工業(yè)和信息化部

中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部

山東省人民政府

廣東電子商會

展會概況：由中國國務(wù)院批準(zhǔn)的全國唯一消費電子專業(yè)國際性博覽會，也是中國消費電子產(chǎn)業(yè)的旗幟性展會。本屆博覽會期間將設(shè)置蘋果周邊及供應(yīng)鏈產(chǎn)品展區(qū)，搭建資本與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，工業(yè)生產(chǎn)與消費個性化需求的交流平臺，利用展覽展示、高峰論壇、網(wǎng)絡(luò)互動、社會化傳媒手段將消費電子企業(yè)終端消費需求進(jìn)聯(lián)系人：許可

電話：13544546065

郵件：

7月18-20日

會議名稱：2013年中國西部國際指揮調(diào)度、衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)設(shè)備展覽會

會議地址：成都世紀(jì)城新國際會展中心

主辦單位：國家國防科技工業(yè)局

國家工信部軍民結(jié)合推進(jìn)司

中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會

國家國防科技工業(yè)局信息中心

成都市人民政府

四川省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室

展會概況：應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對突發(fā)事件處理的全程跟蹤、支持。從突發(fā)事件的上報、相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、緊急程度的判斷、實時溝通、聯(lián)動指揮、現(xiàn)場應(yīng)急支持、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，即在短時間內(nèi)對突發(fā)性危機事件做出快速反應(yīng)并提供妥善的應(yīng)對措施預(yù)案；借助網(wǎng)絡(luò)、CALLCENTER、可視電話、無線接入、語音系統(tǒng)等各種高科技通訊手段，及時協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)的各個單位。本屆展會將突出指揮調(diào)度及衛(wèi)星導(dǎo)航高科技為特色、以推動國際、國內(nèi)交流、合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為宗旨。

展覽范圍：指揮調(diào)度技術(shù)與設(shè)備；應(yīng)急通信系統(tǒng)；衛(wèi)星導(dǎo)航與安全系統(tǒng)

聯(lián)系人：賀伶俐

電話：18081177538

郵件：

7月18-20日

會議名稱：第23屆全國電磁兼容學(xué)術(shù)會議暨上海國際微波理論、電磁兼容、射頻及天線技術(shù)展覽會

會議地址：上海光大會展中心

主辦單位：中國通信學(xué)會電磁兼容委員會

展會概況：主要包括電磁兼容、射頻技術(shù)、微波技術(shù)、雷達(dá)技術(shù)和無限通訊技術(shù)等領(lǐng)域。近700家制造企業(yè)參展。

展覽范圍：材料、基板；防雷產(chǎn)品及應(yīng)用技術(shù)、電磁兼容檢測、電磁兼容認(rèn)證、相關(guān)RF產(chǎn)品與技術(shù)等；元器件；測量裝置及加工裝置；軟件及模擬器；工程技術(shù)及生產(chǎn)委托

聯(lián)系人：高攸綱

電話：010-62282343；62283322

2013年8月展會一覽

8月1-3日

會議名稱：2013深圳國際便攜產(chǎn)品創(chuàng)新技術(shù)展覽會

會議地址：深圳會展中心

主辦單位：中國通信學(xué)會

展會概況：從2G到3G再到4G，從功能到智能再到云終端，從T9到全鍵盤再到多點觸控，從600M到1.5G再到四核，從30萬到500萬再到1200萬像素，以及MEMS、3D、NFC、無線充電、防水&hellip&hellip移動終端市場可謂瞬息萬變。數(shù)以萬計移動終端企業(yè)的設(shè)計、制造、采購與決策人員每年匯聚于Mobile Win Show2013，尋找更多助其創(chuàng)新及控制成本的供應(yīng)商

展覽范圍：盤點和展示最新技術(shù)與應(yīng)用；應(yīng)用處理器；無線技術(shù)；電源系統(tǒng)；移動顯示專區(qū)；制造技術(shù)專區(qū)；無線充電專區(qū)；電子材料；整機與外設(shè)專區(qū)

電話：021-62990137-811

8月15-17日

會議名稱：2013第五屆深圳國際物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用博覽會

會議地址：深圳會展中心

主辦單位：中國電子學(xué)會

國際物聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易與應(yīng)用促進(jìn)會

展會概況：2013深圳國際物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用博覽會，是一個關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)完整產(chǎn)業(yè)鏈、RFID（無線射頻識別）技術(shù)、傳感網(wǎng)技術(shù)、短距離通訊技術(shù)、最新移動支付技術(shù)、電子標(biāo)簽生產(chǎn)解決方案、讀寫器開發(fā)最新技術(shù)、中間件的精確控制技術(shù)、及其物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在交通、工業(yè)自動化、智能電網(wǎng)、智能家居、物流、防偽、人員、車輛、軍事、資產(chǎn)管理、服飾、圖書、家用智能化、城市管理、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的全面解決方案和成功應(yīng)用展示的高級別國際盛會。

展覽范圍：RFID產(chǎn)品線；智能卡產(chǎn)品線；智能卡讀寫設(shè)備提供商；生物識別；安防監(jiān)控；傳感器、傳感網(wǎng)絡(luò)節(jié)點；核心控制芯片及嵌入式芯片；通信技術(shù)與產(chǎn)品；網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和數(shù)據(jù)處理；系統(tǒng)集成和軟件；物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用

電話：021-62990137-812

8月15-17日

會議名稱：2013中國廣州4G通信展覽暨應(yīng)用大會

會議地址：廣州琶洲國際會展中心

主辦單位：國家工業(yè)和信息化部

廣東省人民政府

廣州市人民政府

展會概況：目前世界兩大4G技術(shù)為TD-LTE和FDD-LTE。TD-LTE是中國主導(dǎo)的3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的長期演進(jìn)技術(shù)，它與另一大標(biāo)準(zhǔn)FDD-LTE采用基于LTE的同一套標(biāo)準(zhǔn)體系，兩者共平臺設(shè)計可以共享研發(fā)資源和成果，共芯片終端便于實現(xiàn)全球漫游，從而共享全球用戶規(guī)模。

展覽范圍：4G網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)模式；無線寬帶政策與標(biāo)準(zhǔn)；移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與服務(wù)；LTE-Advanced；WirelessMAN-Advanced（802.16m）；最新手機裝置與策略；固定和移動網(wǎng)絡(luò)部署；光通信；IP核心和回輸技術(shù)方案；互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與移動新媒體；運營轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)；家庭基站；物聯(lián)網(wǎng)；三網(wǎng)融合；4GWORLDCHINA目標(biāo)市場；電信運營商；手機服務(wù)提供商；電信增值服務(wù)提供商；互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、產(chǎn)品提供商；系統(tǒng)制造商；移動終端制造商；通訊測試設(shè)備；軟件提供商；系統(tǒng)集成商；通訊接入產(chǎn)品制造商；信息通信研發(fā)；系統(tǒng)設(shè)計；科研機構(gòu)；大學(xué)；金融和投資機構(gòu)；政府和產(chǎn)業(yè)組織；互動娛樂產(chǎn)品開發(fā)商

電話：021-62990137-811

8月15-17日

會議名稱：2013廣州國際信息與智能化應(yīng)用技術(shù)展覽會

會議地址：廣州保利世貿(mào)展覽館

主辦單位：保利地產(chǎn)

廣州市保利國貿(mào)投資有限公司

展會概況：國內(nèi)首個聚焦信息技術(shù)行業(yè)級應(yīng)用的專業(yè)性展會。

展覽范圍：面向工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)的信息與智能化應(yīng)用解決方案；工業(yè)信息與智能化；商業(yè)、零售信息與智能化；服務(wù)業(yè)信息化；互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)；信息安全技術(shù)及服務(wù)；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的企業(yè)級應(yīng)用；嵌入式軟件及系統(tǒng)；企業(yè)級通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用；企業(yè)級硬件及多媒體解決方案；ICTSmart city 智慧的城市；面向公共管理、居住生活的信息與智能化；數(shù)字化公共管理與服務(wù)；智能建筑；智能家居；智能交通；智慧醫(yī)療；智慧教育；ICTSmart more 即見的未來；新技術(shù)、新產(chǎn)品、新概念；移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及各類應(yīng)用app；3D技術(shù)；下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；機器人技術(shù)；3S技術(shù)；綠色I(xiàn)T（計算機高效節(jié)能、環(huán)保技術(shù)）；新潮消費電子、多媒體娛樂、游戲、數(shù)碼產(chǎn)品配件等；智能城市案例、智能園區(qū)案例；院校研究成果展示

電話：021-62990137-811

8月15-17日

會議名稱：2013第二屆中國（青島）國際軟件融合創(chuàng)新博覽會

會議地址：青島國際會展中心

主辦單位：青島市人民政府

展會概況：在首屆軟博會里，展商數(shù)量為177家，同期舉辦的2012軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展與融合創(chuàng)新高層論壇與2012青島軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商推介會，成效顯著，承擔(dān)國家重大專項的國內(nèi)重點軟件企業(yè)、高成長性軟件企業(yè)，展示企業(yè)最新科研成果。

展覽范圍：基礎(chǔ)軟件；應(yīng)用軟件；軟件信息服務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)；物聯(lián)網(wǎng)軟件；系統(tǒng)解決方案；嵌入式軟件及智能設(shè)備制造

電話：021-62990137-811

8月22-25日

會議名稱：2013數(shù)字世界亞洲博覽會

會議地址：北京國家會議中心

主辦單位：北京市投資促進(jìn)局

美國國際數(shù)據(jù)集團(tuán)

展會概況：專門面向蘋果系統(tǒng)平臺的行業(yè)展會及會議，為參會人士提供娛樂、培訓(xùn)、通信及企業(yè)級應(yīng)用的深度體驗。

展覽范圍：個人電腦及周邊產(chǎn)品，消費電子產(chǎn)品，最新最具創(chuàng)意的軟件、硬件、配件、相關(guān)技術(shù)等

電話：021-62990137-812

郵件：

8月25-27日

會議名稱：2013第八屆中國西安國際科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽會

會議地址：西安曲江國際會展中心

主辦單位：西安市人民政府

展會概況：通過展覽展示、高峰論壇、技術(shù)研討、產(chǎn)品推介、商務(wù)考察等方式為各省區(qū)市政府、高新區(qū)、國內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)搭建展示交流平臺，全力打造中西部最具代表力的科技成果展示窗口和最具影響力的品牌展會。

展覽范圍：政府形象及成果展；全國開發(fā)區(qū)、科研院校科技成果展；低碳環(huán)保與能源工業(yè)技術(shù)專題展；智慧城市技術(shù)與應(yīng)用專題展；半導(dǎo)體照明技術(shù)產(chǎn)品專題展；國家十二五規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中闡述的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域和項目，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)；先進(jìn)制造業(yè)重點領(lǐng)域和項目

電話：021-62990137-807

8月27-29日

會議名稱：2013韓國國際IT技術(shù)融合博覽會

會議地址：大邱國際會展中心

組織機構(gòu)：大邱廣域市

慶尚北道

韓國電子工業(yè)協(xié)會

展會概況：將進(jìn)一步整合全球市場機會，舉辦一系列跨國采購、產(chǎn)業(yè)鏈對接、采購招標(biāo)等貿(mào)易洽談活動。同期還將舉辦全球矚目的“2013第十二屆國際情報顯示學(xué)術(shù)大會（IMID）”“IT綜合產(chǎn)業(yè)研討會”“信息技術(shù)研討會”“IT電子進(jìn)出口洽談會”等相關(guān)配套活動，特別是IMID國際情報顯示學(xué)術(shù)大會是世界三大顯示技術(shù)大會之一，大會每年都邀請世界顯示技術(shù)領(lǐng)域里500強企業(yè)高層參與此次盛會。

展覽范圍：智能手機，平板電腦，電子書，移動設(shè)備；3D傳感器液晶顯示屏、冷光屏、FED顯示器；電子元器件組件；生活類電子，商務(wù)解決方案；消費類電子；智能工作

聯(lián)系人：姜淑秀

電話：0532-88895116；18661656996

郵件：

8月28-30日

會議名稱：2013年巴西國際消費電子展

會議地址：圣保羅市北方展覽中心（Cidade Center Norte）

展會概況：該展覽做為南美唯一的同業(yè)展覽會，得到巴西及國際知名企業(yè)的廣泛支持。

展覽范圍：家庭各類消費電子產(chǎn)品、個人數(shù)碼電子產(chǎn)品、電腦及電腦周邊產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、消費類電子配件、電子零件、LED顯示模塊及光電產(chǎn)品、互連技術(shù)及產(chǎn)品、電源設(shè)備、車載電子產(chǎn)品、全球定位系統(tǒng)、通信及無線產(chǎn)品、移動電話、其它相關(guān)電子產(chǎn)品及技術(shù)等。

聯(lián)系人：朱力

電話：020-82590932；15920144576

郵件：

8月31-9月5日

會議名稱：2013年德國柏林消費電子展（IFA）

會議地址：德國柏林國際展覽中心

主辦單位：德國娛樂與電子通訊工業(yè)協(xié)會

展會概況：是歐洲及全球消費類電子產(chǎn)品、通訊及信息電子技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域最重要的國際性展覽之一，為歐洲及全球的電子消費品銷售商和采購商提供了聚集了解和展示新產(chǎn)品最佳機會和理想場地。

展覽范圍：在線電子消費品，衛(wèi)星接收機、解碼器，投影儀、數(shù)碼相機、錄音錄像載體、家庭影院；移動媒體、通訊設(shè)備和遠(yuǎn)程通訊設(shè)備，汽車多媒體、導(dǎo)航系統(tǒng)；數(shù)碼照相機、攝像機，硬件、配件及外設(shè)，軟件、系統(tǒng)軟件和有效程序、多媒體應(yīng)用系統(tǒng)、在線軟件、通訊軟件；手機和在線服務(wù)、家庭網(wǎng)絡(luò)、無線裝置、遙控和遙感裝置、家庭小型商場的報警裝置、錄像系統(tǒng)的記錄裝置、監(jiān)視設(shè)備、家用電器的監(jiān)視、時序安排和遙控設(shè)備、自動控制的數(shù)據(jù)系統(tǒng)；衛(wèi)星服務(wù)裝置、測量設(shè)備、IP網(wǎng)際協(xié)議、互聯(lián)網(wǎng)解決方案等。

聯(lián)系人：刁先生

篇10

作者簡介：吳鈾生（1955-），男，西南民族大學(xué)學(xué)報編輯部研究員，研究方向：民族經(jīng)濟(jì)。 四川 成都610041

[摘要]民族地區(qū)的社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。區(qū)域資源綜合開發(fā)和整體開發(fā)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的血脈和基礎(chǔ)，因此民族地區(qū)要要立足特色優(yōu)勢資源，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強資源整合與綜合利用，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，才能最終促進(jìn)四川民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展。“十二五”期間，四川民族地區(qū)將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定的重要階段，本文從加強民族地區(qū)整合優(yōu)勢資源，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系出發(fā)，闡述了推進(jìn)傳統(tǒng)特色農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)跨越，以及維護(hù)社會穩(wěn)定的具體措施。

[關(guān)鍵詞]民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；社會穩(wěn)定；民族經(jīng)濟(jì)；特色農(nóng)牧業(yè)

中圖分類號：F063.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-9391（2013）06-0014-04

四川民族地區(qū)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可分割的，資源是四川民族地區(qū)發(fā)展的血脈和基礎(chǔ)，要立足特色優(yōu)勢資源，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強資源整合與綜合利用，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，這是促進(jìn)四川民族地區(qū)發(fā)展與穩(wěn)定的必要條件。

學(xué)界關(guān)于“民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的研究論文已經(jīng)相當(dāng)多，中國知網(wǎng)目前就有4600多條記錄；關(guān)于“社會穩(wěn)定戰(zhàn)略”的研究也有不少，中國知網(wǎng)有60多條記錄，而把兩者聯(lián)系起來進(jìn)行相關(guān)性研究的就比較少。僅有《西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定戰(zhàn)略問題研究》[1]《西部大開發(fā)與社會穩(wěn)定戰(zhàn)略 》[2]《西南邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定機制建設(shè)研究》[3]三篇，本文從加強民族地區(qū)整合優(yōu)勢資源，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系出發(fā)，闡述了推進(jìn)傳統(tǒng)特色農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)跨越，以及維護(hù)社會穩(wěn)定的具體措施。

一、整合優(yōu)勢資源，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系

（一）加強資源開發(fā)與資源整合

資源開發(fā)是四川民族地區(qū)加快發(fā)展的基礎(chǔ)，而資源整合是現(xiàn)階段發(fā)展的主線。所謂資源整合，是指加大資源開發(fā)力度，對資源及其生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，提高資源配置和利用效率，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系。加大資源勘查與綜合開發(fā)力度，首先要加大地質(zhì)勘查力度。加強對國家緊缺、市場潛力大且四川民族地區(qū)又具有較大開發(fā)潛力的釩、鈦、富鐵礦、銅、鉛、鋅、飾面石材等礦產(chǎn)資源調(diào)查評價，使之形成民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后備建設(shè)基地。開辟新類型、新礦種的利用途徑。加強對礦山深部及勘查。加強農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)、地質(zhì)遺跡調(diào)查。有序推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)。優(yōu)先推進(jìn)鼓勵開采規(guī)劃區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)，集約有序推進(jìn)限制開發(fā)規(guī)劃區(qū)的礦產(chǎn)資源開采，禁止開采自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)及地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的礦產(chǎn)資源。其次，要加強資源節(jié)約與可持續(xù)利用，堅持“保護(hù)中開發(fā)，開發(fā)中保護(hù)”，[4]加強土地、能源和水資源為重點的資源節(jié)約利用和可持續(xù)利用。再次，要加大節(jié)能減排力度。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓好目標(biāo)責(zé)任制的落實，建立評價考核體系。積極開發(fā)太陽能、沼氣、生物質(zhì)能源和風(fēng)能等可再生資源，壯大可再生資源產(chǎn)業(yè)。加強以麻風(fēng)樹為主的生物質(zhì)能源基地建設(shè)。最后，要加強資源配套整合開發(fā)，合理利用水利資源、電能資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源。地方電力要滿足礦產(chǎn)資源開發(fā)相對集中的區(qū)域，電能規(guī)劃建設(shè)要與工業(yè)集中區(qū)發(fā)展相配套。水利資源的開發(fā)不僅要同電能資源開相吻合，同時要與旅游資源、農(nóng)牧業(yè)資源開發(fā)有機結(jié)合，走“以水蓄電、以水促游、以水養(yǎng)農(nóng)牧”的道路，形成水利、電能、礦產(chǎn)、旅游、農(nóng)牧業(yè)五大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和互動。在“三江”流域及其它水利、電能、礦產(chǎn)、旅游、農(nóng)牧業(yè)資源配套較好的地區(qū)，形成“水利+電站+礦產(chǎn)+旅游+農(nóng)牧業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）推進(jìn)傳統(tǒng)特色農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)跨越

四川民族地區(qū)得天獨厚的農(nóng)牧業(yè)資源已經(jīng)形成傳統(tǒng)特色農(nóng)牧業(yè)和特色農(nóng)牧產(chǎn)品基地。“十二五”期間，四川民族地區(qū)要加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特色農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)跨越，率先建成全國民族地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地。圍繞優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加強基本農(nóng)田保護(hù)，加快中低產(chǎn)田改造和基本口糧田建設(shè)，推廣測土配方施肥，推行有機肥綜合利用與無害化處理，鼓勵使用農(nóng)家有機肥，發(fā)展保護(hù)性耕作，防止土壤退化。抓住糧食生產(chǎn)恢復(fù)性增長的大好形勢，實施國家糧食綜合生產(chǎn)能力增強行動和省級“332”優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、川糧優(yōu)化工程、民族地區(qū)增糧增收示范工程。圍繞特色農(nóng)牧產(chǎn)品基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地，國家優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地，高產(chǎn)高糖甘蔗生產(chǎn)基地，觀賞花卉和工業(yè)原料花卉生產(chǎn)基地，早市和反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地，中藥材基地，優(yōu)質(zhì)蕎麥基地，優(yōu)質(zhì)黑山羊、半細(xì)毛羊等高原畜產(chǎn)品畜牧基地，亞熱帶水產(chǎn)基地，優(yōu)質(zhì)蘋果、晚熟芒果、冬春枇杷、優(yōu)質(zhì)石榴、釀酒葡萄、甜橙等特色水果生產(chǎn)基地。大力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系，加強對糖業(yè)加工、蠶業(yè)加工、煙業(yè)加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，建設(shè)貿(mào)工農(nóng)技一體化的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，積極培育龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，重點發(fā)展煙草、中藥、乳制品、軟飲料、釀酒、糧油制品、肉食品等農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈。圍繞“四大體系”建設(shè)，健全現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的支撐體系。以基層、偏遠(yuǎn)山區(qū)為重點，堅持公益性與經(jīng)營性并重，大力建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，落實全省農(nóng)業(yè)“三百”工程、農(nóng)技特派員制度和“農(nóng)家大院”制度，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，重點加強“五良”（良種、良法、良壤、良制、良灌）配套和先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，在有條件的地區(qū)規(guī)模發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)。大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流，建設(shè)一批集聚性高、輻射力強的城鄉(xiāng)市場，培育壯大一批物流基地和區(qū)域性物流中心。建立健全果蔬、烤煙等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全檢驗檢測體系，重點突破農(nóng)藥殘留水平檢測，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認(rèn)證，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌體系建設(shè)，實施地理標(biāo)志品牌工程和原產(chǎn)地保護(hù)工程，重點培育地方名優(yōu)品牌，提高優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的商品化率、競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。[5]

（三）構(gòu)建資源節(jié)約型一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

四川民族地區(qū)要立足優(yōu)勢資源，做大做強水電產(chǎn)業(yè)，為打造最大的水電工業(yè)區(qū)奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大岷江流域、黑水河流域、雜谷腦河流域、白水河流域、孟屯河流域和大渡河流域開發(fā)力度，加快十里鋪、毛爾蓋、獅子坪、薛城、古城、色爾古、柳坪、桑坪、雙河電站等重點水電項目建設(shè)。圍繞水電項目建設(shè)培育地方服務(wù)市場。抓住水電項目建設(shè)迅猛拉動經(jīng)濟(jì)的難得機遇，以項目建設(shè)需求為導(dǎo)向，培育地方生產(chǎn)資料市場、勞務(wù)市場、服務(wù)市場、技術(shù)市場、工程市場，加快場鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大地方經(jīng)濟(jì)容量，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。要全面推動流域綜合開發(fā)，就必須加強一二三產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展，培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點。因此，一是狠抓“以水興農(nóng)興牧”，提高四川民族地區(qū)農(nóng)業(yè)有效灌溉面積和草場建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。二是貫徹“以水助工強工”，充分利用低價優(yōu)質(zhì)水電，發(fā)展高載能工業(yè)，振興縣域經(jīng)濟(jì)。三是實現(xiàn)“以水育游旺游”，加強庫區(qū)、濕地景點開發(fā)和景觀整治，發(fā)展民族風(fēng)情旅游、農(nóng)牧觀光旅游和生態(tài)旅游。[6]四是堅持走環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展之路，以“環(huán)保優(yōu)先，合理開發(fā)”為原則，加快培育龍頭企業(yè)。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善城鎮(zhèn)體系

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與完善城鎮(zhèn)體系是優(yōu)化四川民族地區(qū)空間結(jié)構(gòu)的重要方面。“十二五”期間，要扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅持城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，完善城鎮(zhèn)體系，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

（一）扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

增強特色農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。圍繞構(gòu)建全省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品基地、商品糧基地、輕紡工業(yè)原料基地以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，加強基本農(nóng)田保護(hù)，提高農(nóng)業(yè)裝備水平，加快宜農(nóng)荒地改造，積極發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。搞好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營，培養(yǎng)專業(yè)種養(yǎng)大戶，培育龍頭企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、技術(shù)能手開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。增加農(nóng)民收入，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，實施農(nóng)民增收工程，大力推廣良種和先進(jìn)栽培技術(shù)，通過增產(chǎn)和節(jié)約投入促進(jìn)增收。抓好勞務(wù)開發(fā)，加快建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)體系，實行“定向培訓(xùn)”、“定單培訓(xùn)”，發(fā)揮政府和中介組織的服務(wù)功能，有針對性地積極組織好、引導(dǎo)好勞務(wù)輸出。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和新型集體經(jīng)濟(jì)，拓寬增收渠道，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（二）發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)

縣域經(jīng)濟(jì)是富民強區(qū)的基石，是承接工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的平臺。“十二五”期間，四川民族地區(qū)要緊緊圍繞富民強縣目標(biāo)，以縣城和中心鎮(zhèn)為依托，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)和集中居住區(qū)集中，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)，大力提高工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，全面增強縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力和綜合實力，為四川民族地區(qū)加快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。著力解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，擴大對內(nèi)對外開放和區(qū)域合作，增強縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提高縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生積累和發(fā)展能力。

（三）努力突破發(fā)展瓶頸制約

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、開放不足、技術(shù)瓶頸制約、生態(tài)環(huán)境脆弱以及社會發(fā)展存在諸多不和諧因素是四川民族地區(qū)主要問題，也是制約四川民族地區(qū)跨越發(fā)展的主要瓶頸。[7]因此，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，打通四川民族地區(qū)與其他民族地區(qū)的通道，著力提升干線公路等級，進(jìn)一步加強公路養(yǎng)護(hù)，確保道路安全暢通。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，堅持“興利除害”，開源節(jié)流并重，大中小微并舉的治水方針，積極推進(jìn)水利信息化、水務(wù)一體化管理，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù)，以水資源的持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。建立可靠的水資源供給與高效利用保障體系、較為完善的防洪減災(zāi)保障體系、有效的水環(huán)境保護(hù)保障體系、統(tǒng)一的水管理體系。同時，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建區(qū)內(nèi)區(qū)外對接的信息平臺，建立信息資源共享機制。發(fā)揮電子政務(wù)的引導(dǎo)作用，積極推進(jìn)企業(yè)信息化，支持電子商務(wù)的發(fā)展，加強農(nóng)村信息服務(wù)，全面提高區(qū)域信息化水平。鞏固提高四川民族地區(qū)的電話、電視和網(wǎng)絡(luò)普及成果，推動現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)。

三、維護(hù)民族地區(qū)社會穩(wěn)定的措施

（一）加強扶貧開發(fā)

以國家級貧困縣、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和貧困村為重點，圍繞解決溫飽和穩(wěn)定解決溫飽，因地制宜實施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧、移民扶貧、通村公路、住房解困等扶貧工程，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。盡快解決貧困線以下的貧困人口溫飽問題，提高穩(wěn)定解決溫飽人口的持續(xù)發(fā)展能力，防止“因災(zāi)返貧”和“因病返貧”，確保貧困地區(qū)的收入增長速度要高于全區(qū)平均水平。依靠科技和教育，以市場為導(dǎo)向，因地制宜，不斷提高貧困地區(qū)資源開發(fā)水平和效益，提高貧困農(nóng)戶收入和自我積累、自我發(fā)展的能力。創(chuàng)新和完善“統(tǒng)籌型捆綁式”扶貧開發(fā)工作機制，形成 “集中投入、捆綁使用、配套建設(shè)、整村推進(jìn)、成片開發(fā)”的扶貧開發(fā)新模式。

（二）提高防災(zāi)減災(zāi)能力

四川民族地區(qū)部分屬中高山峽谷地區(qū)，為地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，因大暴雨或局部地區(qū)強降水引發(fā)的泥石流滑坡災(zāi)害是其主要自然災(zāi)害。重點加強金沙江、大渡河、雅礱江、安寧河谷段和成昆線沿線等泥石流、崩塌、滑坡易發(fā)地段的地質(zhì)災(zāi)害防治。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案，嚴(yán)格實行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危難性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估制度，搞好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報，切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治能力。提高防震減災(zāi)能力。四川民族地區(qū)地處中國南北地震帶中南段，地震活動較為頻繁，是我國重點監(jiān)視防御區(qū)。加強地震防、抗、救知識宣傳教育，提高社會防震減災(zāi)意識，強化建筑物抗震設(shè)防，加強宏觀觀測點、微觀觀測臺網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，提高災(zāi)害信息的獲取時效和地震預(yù)測水平。

（三）發(fā)展社會事業(yè)

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。進(jìn)一步完善以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的教育投入保障機制，切實做好“兩免一補”工作，全面普及和鞏固九年義務(wù)教育，加大掃盲力度，鞏固“兩基”成果。大力發(fā)展民族教育，加大民族教育投入，大力培育民族師資，高度重視教育扶貧。積極發(fā)展文化事業(yè)。加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心建設(shè)成為農(nóng)村文化陣地。發(fā)展有線數(shù)字電視技術(shù)，提高節(jié)目制作、播出、傳輸、發(fā)射、接收質(zhì)量，擴大農(nóng)村廣播電視的有效覆蓋率。挖掘民俗文化資源，開發(fā)民族與地域特色鮮明的藏族文化節(jié)目，把四川民族地區(qū)建設(shè)成藏族文化中心。健全完善衛(wèi)生事業(yè)。大力建設(shè)城市公共衛(wèi)生體系，加強綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新、技術(shù)培訓(xùn)和人才引進(jìn)，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，鞏固和提升區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心地位。

（四）保障社會安全

社會安全安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效率問題，更重要是關(guān)系到人民群眾和國家財產(chǎn)的安全問題，因此，首先應(yīng)建立健全當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全機制，加強生產(chǎn)安全建設(shè)，切實抓好礦產(chǎn)、煤窯等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)，才能有效地遏制重特大事故的發(fā)生。生產(chǎn)安全機制的建設(shè)應(yīng)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作機制。實行對安全、環(huán)保等重大事故的責(zé)任追究，完善傷亡事故賠償和生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟(jì)賠償制度。其次，完善救援體系，建立動態(tài)實時監(jiān)控系統(tǒng)和突發(fā)性公共危機預(yù)警機制，以提高社會安全的防控能力和應(yīng)急救援能力。[8]再次，繼續(xù)完善民族地區(qū)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷和生育保險等制度，認(rèn)真落實促進(jìn)再就業(yè)的各項扶持政策。最后，完善社會救助體系。保障城鄉(xiāng)最低生活保障對象、農(nóng)村五保戶、貧困優(yōu)撫對象、貧困殘疾人、無勞動能力的畸殘人員、城市流浪乞討人員、城鎮(zhèn)孤寡老人和孤兒、艾滋病導(dǎo)致的孤兒和孤老以及各縣市政府規(guī)定的其它救助對象在吃飯、穿衣、居住、醫(yī)療、接受教育等方面的基本需求，并在就業(yè)、技能培訓(xùn)、司法援助等方面給予幫助。

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