導語：如何才能寫好一篇質量監督，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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英文名稱：City Technique Supervision

主管單位：

主辦單位：重慶市質量技術監督局

出版周期：月刊

出版地址：重慶市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1006-0529

國內刊號：51-1422

郵發代號：78-119

發行范圍：國內外統一發行

創刊時間：1985

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關鍵詞：鉆孔灌注樁，質量監督 ， 缺陷與防治措施 ， 質量判定

Abstract: the cast-in-place pile construction in the most is underwater, the construction process not observed, pile should not take after the excavation acceptance. Construction of any link to appear problem, will directly affect the quality and schedule of the project, so bored pile in the construction process of quality supervision and particularly important. Now points three questions: the quality of drilled filling pile supervision, piles of defects and prevention and control measures, the judgement of the quality of pile in this paper.

Keywords: bored piles, the quality supervision, defect and prevention and control measures, quality evaluation

中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：

一、鉆孔灌注樁的質量監督

1 前期工作的監督

在質量監督工作中，事前監督是最有效的監督手段。由于鉆孔灌注樁施工的隱蔽性及工序的不可逆轉性，使得前期工作的監督尤為重要。

1.1 資質審查

資質審查是任何工程開工前必不可少的工作，對鉆孔灌注樁施工的資質審查應更加嚴格仔細，并要從兩方面進行。一是施工隊伍的承建資格和人員的素質、經驗的審查。二是施工機械的審查。施工隊伍使用的成孔機械必須與現場土質、樁徑、樁深等要求相適應，不合格的機械不準進入現場；如果機具破舊，施工中打打停停，勢必嚴重影響質量。同時應考慮供電情況，盡量有備用發電機。

1.2 施工組織設計的審查

前期工作除了人機進場、通水通電等基本條件外，更重要的是編制好施工組織設計，這也是現場技術人員必須做到的。施工組織設計應根據自身人員、設備等實際情況編寫，要注意細化、量化和可操作性；編制時要做到關鍵環節、關鍵部位的做法及質量監督措施合情、合理。

1．3 施工技術交底及圖紙會審

圖紙會審是保證施工順利進行的前提。設計圖紙不是完美無缺的，若在施工過程才發現那些與施工相矛盾的地方，必然會影響施工進度。技術交底是我們向施工隊傳達施工要求的第一個平臺，技術交底內容必須嚴謹。

2 鉆孔過程的質量監督

鉆孔灌注樁成孔的工序是：定樁位—護筒埋設—鉆機就位—鉆孔—終孔—第一次清孔—下放鋼筋籠—接人導管—第二次清孔，每個環節環環相扣，相互影響，都不容忽視；在工程開工時宜做鉆孔試驗，由施工單位會同設計單位、監理公司、質檢站及地勘公司共同進行，以檢驗設備情況、操作工藝、實際地質情況。本文只從現場技術人員質量監督的角度，討論幾個關鍵環節的質量監督。

2．1 對操作人員的監控

鉆孔灌注樁施工受人為因素影響很大，要隨時檢查鉆機操作人員的在崗情況及鉆孔原始記錄，并配合監理及時做好工序的檢測驗收工作。

2．2 關于垂直度的監督

垂直度監督主要依靠鉆機就位時的水平、中心對正程度。在鉆進過程中應隨時檢測，特別是鉆進過程中碰到孤石、堅土時更應及時復查。

2．3 孔內水位及泥漿比重的監督

為了防止坍孔，孔內水位必須高出地下水位1m以上，鉆進過程中適時監督泥漿比重，一般監督在1．1—1．3的范圍內。

2．4 終孔

終孔的確定主要參照兩個因素，即設計深度、泥漿性能指標。對于入巖的支撐樁還要浮渣取樣，保證樁底的承載力滿足設計要求。

2．5 清孔

清孔分兩次進行。當確定可以終孔時，先進行第一次清孔，待下放鋼筋籠及接入導管后，澆注混凝土前應再進行第二次清孔，并及時做好檢測及記錄。目前通常使用垂球法測定孔底沉渣，此工作全靠手感，應由有經驗的人員測定，現場技術人員必須親自復測核實，沉渣厚度應符合設計的要求。

3 水下混凝土施工監督

水下砼施工隱蔽性強，很容易產生質量問題，是鉆孔灌注樁施工質量監控的關鍵環節。在澆灌混凝土前必須做好各項準備，技術員應全過程監管，關鍵環節如第一次澆灌的混凝土量、中間過程提管拆管的高度、每次拆管后的埋深等要現場記錄并符合規范要求。混凝土灌注應連續施工，中途的停工將對樁質量產生極大的隱患。

3．1 砼質量的監督

混凝土要有良好的和易性，坍落度宜監督在18cm—22cm之間，不符合規范要求的砼堅決不能使用，任何情況下均不能抱有僥幸心理。

3．2 監督首批混凝土的數量

首批灌注砼的數量應能滿足導管首次埋置深度（≥1.0m）和填充導管底部的需要。

3．3 提升及拆管的監控

混凝土應連續灌注，隨著樁內混凝土面的不斷升高，需適時提升、拆卸導管，拆管前須用測繩測定混凝土面的高度，以確定提管高度即拆管節數，埋管深度宜保持在2m—3m，過多則影響灌注速度或造成塞管，過少則易造成浮漿或泥巴夾層。現場技術員應防止施工工人為省工而延長拆管間隔時間，隨后又一次性拆下過多的管。

二、砼灌注樁基礎缺陷及防治措施

1、樁底地基承載力不足

原因：樁端沒有支承在持力層上面。

防治措施：這種情況一般出現在復雜地層，這種地層一般最好取芯檢驗，如不能孔孔取芯，要參照鄰近取芯情況、鉆速、泥漿返上的巖屑及鉆進情況(一般鉆進至微風化巖時，鉆頭不蹩鉆，主動鉆桿振動不很厲害，鉆進聲音感覺較好)、工程地質資料進行綜合考慮。

2、縮徑(孔徑小于設計孔徑)

原因：塑性土膨脹。

防治措施：成孔過程中，適當增大泥漿比重，一次清孔時泥漿比重不要調制過小，成孔后立即進行下道工序，盡量縮短每道工序的間隔時間。如出現縮徑，采用上下反復掃孔的辦法，以擴大孔徑。

3、樁底沉渣量過大

原因：(1)成孔深度嚴重超出設計樁底標高，利用超鉆代替清孔。

(2)清孔不干凈或二次清孔不徹底。

防治措施：

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勘探區地震地質條件直接關系到一個勘探項目是否能實施，實施后效果如何。在不同地區進行三維地震勘探主要是通過現場踏勘、試驗、低速帶調查來掌握該區的地震地質條件。可以對該區進行現場踏勘，了解低速帶和潛水位的特征，通過巖性錄井、微測井等表層結構調查，對全區激發條件進行分區，之后通過試驗可以對勘探區的干擾波類型及頻率范圍進行調查，從而可以提出壓制干擾的針對性措施。對不同分區進行不同井深、藥量、井組合以及檢波器類型及組合試驗，可以合理地選擇最佳的激發方式、激發藥量、觀測系統、檢波器組合形式等，從而達到減少和壓制干擾波，提高有效波的目的，為更好的野外施工和資料處理提供指導。在質量監督過程中主要監督試驗設計是否能達到試驗目的，試驗參數是否全面，結論是否合理，試驗選定參數能否滿足施工要求。

2野外數據采集監督

數據采集是整個三維地震勘探最關鍵的一步，最后結果的準確與否，很大程度取決于數據采集中施工質量的好壞。所以在質量監督過程中資料采集現場監督是最重要的。

2.1測量測量工作是數據采集的基礎，如果測量不準確直接影響著施工的質量。質量監督時，首先要檢查測量儀器是否經過測繪主管部門認可的權威單位進行檢測，是否能滿足各種地表定位要求，是否能滿足精度要求，測量人員是否有相應資格證書。其次要對測量起算點的來源、精度、距離、測量工作的進度進行核實，看其是否滿足規范及地質任務要求。測量平差的計算方法是否合理，結果是否正確。再次要求所有物理點必須實測，測量人員必須進行交叉檢查，監督人員對本次測量數據進行抽查，看誤差是否在允許范圍內。且監督人員要對野外施工草圖進行檢查，看地表植被、地物特別是與安全有關的地物（如高壓線、公路等）是否標記清楚，在特殊地區必須進行空道的時候，應盡量避免連續空道，并標明空道的原因。

2.2激發激發即利用人工產生震源，形成向下傳播的地震波的過程。在質量監督時，首先要檢查爆炸機性能是否良好，井口檢波器是否埋好，保證井口信號準確，激發時儀器實時監控環境噪音和情況，待有效控制噪音后方可激發。激發前核對接收道號并與實際埋置檢波道對應，鉆井班報和觀測系統圖中的炮井樁號與炮班所報樁號準確無誤后方可激發。每放完一炮后資料監控員和操作員及時檢查和分析爆炸信號、炮檢關系、不正常道及超限、記錄能量和干擾波情況，對資料中存在的問題及時整改。其次要注意檢查使用的震源是否按試驗確定的參數嚴格進行，是否根據不同的地表類型選擇了不同的鉆機，對鉆井位置、巖性、深度等是否按設計要求進行，并做了正確完整的記錄。在無法達到試驗要求的地方，采取的措施（如變觀）是否能滿足地質任務的要求。激發是否有缺炮和盲炮。

2.3接收接收即把經地下介質反射的地震波，通過專用儀器及在地表鋪設的檢波器進行收集的過程。在接收的過程中，既接收了有效波，又接收了其他擾波。質量監督首先要檢查采集儀器是否及時有效地進行了年檢、月檢、日檢，檢波器是否進行了一致性調查，電纜、檢波器性能是否良好，絕緣性是否良好，各項指標能否滿足規范要求，儀器操作人員是否實行了持證上崗。其次要注意檢查地面鋪設的檢波器是否插直插實，檢波器組合周圍雜草是否清除，是否能有效避免干擾波的接收。

3資料處理解釋監督

資料處理解釋是把地震采集的數據，轉化成地質人員能理解的地質信息的過程，適合本區的合理的處理流程和解釋流程有利于提高解釋精度。在質量監督過程中，主要注意處理解釋流程的選取，關鍵步驟的處理解釋方法及參數的選取，多種方法的對比，對每一步驟都要嚴格分析，質量合格后才能進入下一步。只有這樣才能選出適合本區的資料處理解釋方法。為最終提交滿意的質量成果打下基礎。

4物探報告的編制監督

資料處理解釋結束后，地震信息轉為地質信息，本環節需要地質人員的參與。質量監督主要從構造合理性，煤層底板等高線合理性方面考慮。

5結束語

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關鍵詞：質量監督檢驗;化學試劑質量;重要性

隨著試劑行業的發展，化學試劑的廣泛應用，質量監督檢驗工作對提高化學試劑質量有著越來越重要的作用。我國化學試劑行業還存在著一些問題，只有通過質量監督檢驗，才能進而提高化學試劑的質量。

1我國化學試劑產品質量不穩定的原因

雖然我國化學試劑產業有了很大的發展，但是還是存在產品質量不穩定的現象。而這個現象的產生，主要是由于缺少監管。很多生產化學試劑的工廠都是條件比較差的工廠，他們沒有專用的生產設備，也沒有檢測的條件，不合格率比較高。有些工廠對化學試劑行業的認識匱乏，認識消息比較滯后，導致了化學試劑生產水平較低。甚至很多工廠還存在著以假亂真的現象，大大的影響了化學試劑的質量信譽。沒有嚴格的監管監督制度，才導致了我國化學試劑產品質量的不穩定。而化學試劑被廣泛的運用在很多行業中，對其質量要求很高。在生產完以后，很多工廠缺乏保證質量的設備，缺少專業的管理知識，會出現化學試劑亂放的現象，如果沒有很好的保存，也會一定影響到化學試劑的質量。這些都是由于缺少監督檢驗才會出現的現象，那么工廠自身要加強監管，加強對化學試劑的質量檢驗，有關部門也要投入對這些問題工廠進行改造，加強監督檢驗，進而提高化學試劑質量，推動化學試劑行業的發展。

2質量監督檢驗對提高化學試劑質量的重要作用

2.1加強了對工廠的管理監督，提高工廠的能力

質檢機構的監督檢驗對提高化學試劑質量有推動作用。要想提高化學試劑的質量，其根源就在工廠。如果所有的工廠都能夠在質檢機構的監督檢驗下工作，那么化學試劑的質量差的情況會得到改善。有很多生產化學試劑的工廠都存在著條件差，規模小，技術落后等現象。那么通過加強質量監督檢驗他們會慢慢的改進生產上，管理上存在的問題。為了能夠提高化學試劑的質量，首先，工廠應該加大對人才的培養，提高技術人員對化學試劑的認識，并設立專門的檢驗機構，并安排專業的檢驗人員。還可以讓員工們聽講座和參加技術培訓，既提高專業知識又提高實際操作能力。其次，工廠要建立合適工廠發展的管理制度，摒棄以往的管理模式，對員工進行考核制度，出現差錯有一定的懲罰制度；對化學試劑的管理要合格，給它們設立一個安全干凈的倉庫去管理。對于這些工廠要慢慢的去改進，給他們正確的推進作用，讓他們做好質檢工作，進而保障化學試劑的質量。加強質量監督檢驗能夠推動工廠自身的發展，只有工廠都改善了，提高了技術，加強了廠內檢驗，才能提高化學試劑質量。

2.2充分發揮了檢測中心的作用

加強了質量監督檢驗，不僅使得工廠提高了技術水平，還能夠讓檢測中心發揮最好的作用，進一步保障化學試劑的質量。檢測中心對工廠進行檢測，是對工廠生產的考核，也保證了使用者的安全。檢測中心要加大檢測力度，對每個工廠生產出來的化學試劑進行抽樣檢測，并進行統計數據，進而進行整治，查找根本原因。如果在檢測過程中，發現某廠的化學試劑有不合格現象，可以安排人員實地考察，看工廠在生產過程中有什么問題，找到產生不合格的根源，加以改進，制定統一標準的生產方式。檢測中心還可以不定時的開展交流會議，把檢測出來的問題跟各個工廠代表分析，讓他們引起注意，還有很多工廠的技術上不過關，檢測中心還可以提供技術上的幫助，一起制定合適的改進措施，保證后期的生產不會出現差錯，交流下各自的經驗。檢測中心還可以舉辦培訓班，讓每個來參加的工廠都能知道生產化學試劑的統一標準，知道如何正確的操作，提高工廠的技術能力和檢測能力。加強質量監督檢查工作，使得檢測中心認識到自己的位置，幫助工廠做好實際工作，給工廠生產帶來統一標準，進一步保障并提高了化學試劑的質量。

2.3有利于整個化學試劑行業進行管理規范

雖然目前化學試劑行業在發展中，但是它的管理上還需要改進，也導致了其化學試劑質量不高。加強了質量監督檢驗，有利于整個行業的管理，有統一的標準水平，提高化學試劑的質量。由于化學試劑被廣泛的運用于各個行業上，管理起來很困難，存在著每個領域的標準不一樣的情況。為了能夠提高化學試劑質量，只有制定規范的管理制度。首先可以先成立監測小組，對各個區域的化學試劑工廠進行檢測，還可以開展不同行業的化學試劑的分析，讓每個行業的代表都發表自己的認識并進行討論交流，建立統一的行業標準，還可以讓他們互相參考，把提高產品質量作為重中之重。

3結語

質量監督檢驗工作對于化學試劑整個行業來說是很重要的。只有加強質量監督檢驗工作，對工廠進行整改，提高工廠的技術和檢測水平，就能提高化學試劑的質量。

作者:胡玉星 鐘聲 單位:烏魯木齊質量技術檢驗檢測研究院 新疆維吾爾自治區產品質量監督檢驗研究院

參考文獻：

[1]李立志.淺談提高產品質量監督檢驗數據的真實性和有效性措施[J].甘肅科技縱橫,2010,(03):117-118.

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關鍵詞:建筑質量;監督管理;建筑節能

1加強建筑質量監督管理在建筑節能工作中的作用

1．1積極完善建筑質量監督管理在質量監督管理工作中，首先要做的就是完善質量監督體系。在具體的完善工作中，需要對建筑工程自身的特點和性質進行合理，并根據每個施工環節進行對應的監督管理，最后將各個施工環節進行整合，從而有效地對質量監督工作的完善提供參考。而且，由于建筑質量監督管理需要對整個建筑工程進行貫穿，充分地對每個環節進行深入了解，并通過以責任主體的行為以及工程的具體施工為監督核心，開展監督管理工作。此外，通過對某建筑節能工程的分析資料顯示，積極完善建筑質量監督管理工作能夠有效地為建筑質量提供保障的同時，為建筑節能工程的發展提供幫助。1．2完善建筑質量檢測體系在對建筑工程質量進行監督管理之后，需要為監督管理工作的成效進行鑒定，也就是利用檢測體系對工程質量進行檢測，根據鑒定的結果判斷建筑工程是否存在質量問題。在具體的完善工作中，由于需要準確的檢測數據來進行判定，所以對應的檢測儀器的精準度必須進行提升，從而為判定的工作提供保障。而通過對某工程當前的檢測體系來看，并為針對建筑節能工程本身制定對應的檢測體系。相對來說，存在的部分檢測體系的精準度以及檢測效果并不能夠準確地為建筑建筑質量提供保障。所以，對于建筑檢測體系必須進行完善，從而在有效提升檢測體系的同時為建筑質量提供保障。

2建筑質量監督管理工作的作用分析

通過對某建筑工程提供的數據顯示，要想有效地開展建筑工程質量監督管理的工作，就必須依附于其核心主旨建立一套核心的體系。如監督站。根據國家命令推行的相關政策《建筑工程節能質量監督管理辦法》中明確的表示:“各地建設主管部門集齊委托的工程質量監督機構依法實施建筑節能質量監督管理。”所以，無論是建筑工程的建設還是建筑節能工作的開展，都需要在建筑質量監督管理的體系下進行。而對應的監督站也應該以確保建筑工程質量的前提下進行，根據國家命令推行的法律能夠制定對應法律法規以及相對規范性的建筑質量監督體系。在圍繞工程進行開展的同時，實施多方位以及多角度地深入對建筑質量的監督管理工作中，從而有效地為工程質量提供保障。從建筑工程質量監督管理工作的整體來看，除了要建立核心的監督站外，也要根據建筑質量的實體形式為參考，并將其分為施工前、施工中以及施工后三個方面。通過全面介入建筑的施工過程，從而有效地為建筑質量以及監督管理工作提供保障。

2．1施工前對工程質量的監督

從對某建筑工程施工現場的實際監督情況來看，建筑企業是建筑工程的主要承擔責任的主體，當建筑工程質量發生問題時，直接受到影響的也同樣是建筑企業本身。所以，想要有效保障建筑的質量，就必須要求建筑質量監督管理工作能夠貫穿建筑工程的始終。首先是對工程單位的監督，建筑單位直接負責著建筑工程的設計、材料選用、造價控制以及建筑選型，而這些方面所存在的因素或多或少都會對建筑質量造成影響。而且，根據某工程提供的監督管理的經驗來看，在應用于建筑節能工作中時，需要對監督建設單位所設計的方案進行探討，并確定其是在基于建筑節能工作為核心的基礎上進行擴展。此外，在施工前對工程質量單位的監督工作中，需要明確工程建筑的核心。在開展節能項目時，必須在滿足建筑性能和質量的前提下，而由于實際情況而不得不進行修改時候，則需要充分地對其情況進行修改和完善。

2．2施工中對工程質量的監督

一般來說，在施工過程中對節能工程質量監督的主要工作則體現在施工工藝、節能材料等方面。其一，施工工藝。在施工過程中施工工藝水平的高低能夠直接影響建筑的質量，無論是穩定性還是安全性，都在一定程度上取決于施工工藝的高低。所以，在具體的監督工作中，監督工作人員則需要根據建筑質量監督管理以及節能工程進行針對性的檢查，并且要求施工人員能夠準確按照施工工藝進行，從而有效保障建筑的質量以及節能工程的開展。其二，節能材料。建筑企業想要有效開展建筑節能工程，就必須對節能材料方面進行重視。而且，節能材料在建筑節能工程中也占據著相對較多的比重。此外，在對施工中對節能工程質量監督中，則需要對使用的節能材料、構配件、材料規格、性能以及審查合格的相關文件，在確保節能材料質量以及性能準確無誤的前提下，再進行施工。

2．3施工后對工程質量的監督

在建筑工程竣工后，需要開展的監督工作大多體現在整體質量檢測方面，通過利用不同的檢測方法對建筑工程進行檢驗，并為施工前、施工時的質量監督工作提供保障。而在具體的監督工作中，以建筑節能工程以及質量監督管理的相關指標為核心，以及根據建筑工程本身的特性進行分析，并合理選用恰當的檢測方法對其進行檢測。此外，由于建筑節能工程的特殊性，在具體的檢測方法選擇時，則需要根據檢測方法的優劣勢進行分析，盡量避免由于選用不合適的檢測方法而對建筑本身的質量造成影響。眾所周知，隨著建筑體系的不斷發展，對應的檢測方法也同樣在提升，無論是種類還是檢測性能，這些因素都是需要分析的種類，根據建筑節能工作的特性而選取合適的檢測方法，從而有效地為建筑工程的監督質量提供保障。

3結語

建筑節能工作的開展已經成為當前的趨勢，隨著對資源保護意識的提升，對于節能工作也越來越重視。但是，需要在基于建筑本身的性能以及質量為前提下進行，所以對于建筑質量監督管理工作的重視程就有必要進行提升，在對建筑質量提供保障的同時促進建筑節能工作的開展。此外，通過對我國部分建筑工程的質量監督管理體系來看，并不能為建筑節能工作的開展提供保障。所以，想要有效的在保障建筑質量的前提下開展建筑節能的工作，就必須對建筑質量監督管理工作進行更提升和完善，從而在保障建筑節能工作開展的同時，實現我國建筑工程可持續發展的目的。

作者:李紅賓 趙娟娟 單位:葉縣住房和城鄉規劃建設局

參考文獻:

［1］于寶太．建筑節能工程質量監督分析與管理研究［J］．工程質量，2014(S2):153－155．

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一、各級測繪行政主管部門的工作開展情況

各地級市測繪行政主管部門，按照全區測繪質量監督檢查工作的統一部署，召開轄區測繪質量工作會議，制訂具體工作措施，積極組織開展本轄區的測繪質量監督檢查工作，認真督促、收集、整理測繪單位上交來的自查材料，并按照自治區測繪行政主管部門確定的被抽查、抽檢單位名單，組織監督檢查人員深入測繪單位開展監督檢查工作。

其中，南寧市、柳州市、北海市、來賓市、貴港市等五個地級市國土資源局開展本轄區的測繪質量監督檢查工作做得比較出色。全區質檢工作會議結束后，這五個地級市國土資源局迅速成立了以局長為組長的測繪質量監督檢查工作領導小組，明確由地籍與測繪管理科全面負責開展轄區監督檢查工作，認真指導、組織和監督好轄區測繪單位開展自查工作。做到了領導重視、機構落實、人員到位、責任明確、措施得力、運作有序。

但是，個別地級市測繪行政主管部門在開展本轄區測繪監督檢查工作中，起步晚，工作滯后。賀州市至今仍沒有上交本轄區測繪質量監督檢查工作總結；崇左市測繪行政主管部門由于撤地設市工作影響，在機構確定后沒能及時安排具體人員負責本項工作；桂林市轄區的35個測繪單位中，有11個測繪單位沒有上交自查材料。對沒能按要求開展測繪質量監督檢查工作的部門，今后仍要“補課”。

二、測繪單位自查工作開展情況

在開展測繪質量監督檢查工作中，全區絕大部分測繪單位都十分重視此項工作，成立了測繪質量自查組織機構，落實專職人員。組織開展本單位質量管理體系（制度）及其產品質量的自查工作，按要求上報自查材料，積極配合主管部門對本單位測繪質量的抽查抽檢工作。

從抽查的情況看，廣西地圖制圖院、廣西航空遙感測繪院、桂林市水利電力勘測設計研究院、廣西電力工業勘察設計研究院勘察分院、桂林市測繪研究院等五個單位的自查工作開展得比較認真。這些單位專門成立了由法人代表擔任組長的自查工作小組，制定詳細的自查計劃，認真地開展自查工作，并按照測繪行政主管部門的要求如期上交自查材料。自查材料真實全面，所建立的質量管理體系和被抽檢產品質量都達到了其所持測繪資質等級要求。

但也有極少部分測繪單位沒有按照要求開展自查工作的，經過統計核實，現對17個尚未上交自查材料和1個質量管理體系評分不合格的測繪單位給予署名通報（詳見附表1）。

三、測繪質量體系監督檢查情況

在*3年廣西測繪質量監督檢查工作中，我區甲、乙級測繪單位中絕大多數單位都能夠按照測繪資質等級要求，建立專門質量檢驗機構和配備質量檢驗人員，建立了比較完善質量管理體系。廣西地圖制圖院、廣西航空遙感測繪院、廣西第一測繪院、廣西第二測繪院、廣西交通勘察規劃設計院和廣西電力勘察設計院等單位，還通過了ISO-9000質量管理體系認證，保證和提高了測繪成果的質量。

在這次檢查中也發現了一些問題：大部分丙級以及絕大部分丁級測繪單位的測繪生產、技術質量管理制度不規范，特別是一些單位沒有專職質檢人員，有的質檢人員如同虛設，測繪產品質量檢查驗收環節不按有關規定執行，這都有待進一步完善。

四、測繪產品質量抽查情況

本次測繪質量監督檢查的抽檢，抽查了廣西第一測繪院等5個甲級單位、梧州市城鄉建設規劃勘察測繪院等5個乙級單位和20個丙丁級單位的30個測繪產品項目，抽查結果全部為合格品（見附表2）。

從產品的整體質量來看，5個甲級單位和其中的3個乙級單位生產的測繪產品質量較好，丙、丁級測繪單位生產的產品測量方法正確，測繪精度良好，但與要求提交的成果資料清單的項數相比，資料完整性有所欠缺。

五、對存在問題的整改要求

*3年測繪質量監督檢查的結果，是列為*4年測繪持證單位資質年審的依據之一。因此，對這次質檢中發現的問題，有關部門和單位應進行認真地整改。

1、個別未上交*3年測繪質量監督檢查工作總結的地級市測繪行政主管部門，應在4月1日前將工作總結交到自治區測繪局國土測繪處。

2、各地級市轄區內若還有測繪單位未上交自查材料的，測繪行政主管部門應督促匯交，并于在4月1日前將測繪單位補交的材料上交到自治區測繪局國土測繪處。

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關鍵詞：住宅；工程質量；監督

建筑業是我國的基礎產業之一，它的健康運轉直接關系到國民經濟的持續發展。近年來。隨著市場經濟在我國的逐步建立和完善，建筑業也得到了空前的發展。建筑業在快速發展的同時也暴露出許多工程質量問題，特別是住宅工程質量已成為人們關注的焦點之一。

1．加強對勘察設計單位質量行為的監督

依據工程建設法律法規監督勘察設計單位的質量行為，是保證工程質量的重要環節。在對勘察設計質量行為監督方面，應重點加強對是否嚴格執行勘察設計規范．工程設計負責人的執業資格與所承擔的設計工程項目是否相符、設計變更單和技術洽商單等文件審批手續是否完備規范、有無指定材料或設備生產廠家的行為，是否按規定進行設計交底和施工圖會審及參加工程驗收的情況。

2．加強對監理單位質量行為的監督

依據工程建設法律法規監督監理單位的質量行為，是保證工程質量的重要環節，也是工程質量監督工作的重點之一。在對監理單位質量行為監督方面，應重點加強對是否嚴格執行監理規范、人員是否持證上崗、工作是否到位、材料和工序把關是否嚴格的監督。推行建設工程監理制度是我國建設領域的一項重大改革，其目的是為了加強對建設工程的管理，提高工程質量水平，充分發揮投資效益。各級質監站一定要把對監理單位的監督作為重點，進一步采取措施，加大力度，該處罰的要提出處罰建議，該整改的要督促整改到位。總之，要通過加強對監理單位的監督來把好質量莢，來提高住宅工程質量整體水平。

3．加強建設單位行為的監督

《建筑工程質量管理條例》明確規定，從事建設工程活動，必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察，后設計、再施工的原則，建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。因此，在對建設單位質量行為監督方面，應重點加強對執行施工圖設計文件審查、質量監督手續辦理、施工許可證辦理和竣工驗收備案四項程序的監督。加強工程建設程序的監督．是提高工程質量水平的基本保證。因此，日后一定要引起重視，依據工程建設法律法規進一步采取措施從制度上來確保工程質量水平的進一步提高。

4．加強對執行工程建設標準強制性條文的監督

《工程建設標準強制性條文》是工程建設全過程中的強制性技術規定，直接涉及工程質量、安全，衛生及環保等方面，直接關系人民群眾的生命財產安全，是參與建設活動各方執行工程建設強制性標準的依據，也是政府對執行工程建設強制性標準情況實施監督的依據。執行本條文是貫徹落實《建設工程質量管理條例》重要內容，是從技術上確保建設工程質量的關鍵。《強制性條文》中的條款都必須嚴格執行。因此，必須高度重視《強制性條文》的實施與監督。在工程建設活動中，要強化各方自覺執行《強制性條文》的意識，保證《強制性條文》在工程建設的規劃、勘察設計，施工和竣工驗收的各個環節得以有效實施，同時要通過多種渠道，加強社會輿論監督。同時

應加大強制性條文的監督和查處力度，對違反強制性條文的，要予以曝光，能整改的

要堅決整改到位，并依照《建設工程質量管理條例》，對責任單位和責任人予以處罰。

5．加強對工程主體結構質量的監督

主體結構涉及到公共安全，關系到人民群眾的生命財產安全。對此一定要引起高度重視，切不可掉以輕心。主體結構質量監督方面，要著力加強以下三點：一是要嚴格按照《監督方案》確定的監督控制點實施監督，尤其是要強調質監人員必須到位監督檢查，只有符合要求后方能進入下道工序施工，二是要加大主體結構的隨機抽查力度，發現問題決不能遷就照顧，該整改的一定要整改，該處罰的一定要提出建議上報主管部門，三是要切實加強主體結構質量的抽測．及時發現和消除隱患，以確保主體結構安全和質量水平的提高。

6．全面加強建筑節能監管

從設計．施工．監理、竣工驗收到建筑暖通，電氣外管網及配套設施全面執行節能標準，確保節能工程施工質量，嚴格把關，重點加強施上全過程的質量監督，確保新建建筑嚴格執行50％節能標準，實行開工情況統計報告制度，施工質量驗收制度，節能材料質量及節能功能質量檢測制度，從開工、施工、竣工。“三個環節”實施。四不準、“四控制”的監管，確保建筑節能工程順利實施。徹查不按圖紙要求施工，擅自去掉外墻保溫、降低節能標準等行為，確保建筑節能達標。

7．推行住宅工程質量分戶驗收制度

住宅工程質量分戶驗收制度是要求住宅工程質量驗收必須以戶為基本單位進行，在按照國家規范要求進行驗收以外，還要增加對每一戶質量負責的8項驗收內容。住宅工程質量分戶驗收合格后，必須按戶出具由建設、施工、監理單位負責人簽字(簽章)確認的《住宅工程質量分戶驗收表》，并加蓋建設，施工、監理單位工程質量驗收專用章，該表在住宅工程交付使用時，應作為房屋質量保證書的附件一并移交業主。住宅工程質量分戶驗收不合格的，建設單位不得組織整個工程竣工驗收。八項驗收內容包括：建筑結構外觀及尺寸偏差；門窗安裝質量、地面，墻面和頂棚面層質量。防水工程質量。采暖系統安裝質量，給水，排水系統安裝質量；室內電氣工程安裝質量；以及其他法律、法規．強制性標準要求分戶檢查的內容。

8．加強對工程質量通病防治

建筑工程中經常發生的、普遍存在的一些工程質量問題簡稱“建筑工程質量通病”，由于量大面廣，因此對建筑工程質量差生的危害很大，是進一步提高工程質量的主要障礙。實踐證明，抓好質量通病防治工作是提高工程質量的重要途徑。要進一步加大對工程質量通病的監督力度，加強對工程質量通病防治工作的指導，將工程質量通病尤其是住宅質量通病減少到最低程度，直至根除--就是要進一步突出重點，著力解決住宅工程混凝土及墻體裂縫。墻體，屋面及衛生間滲漏；地面空鼓起砂；涂料脫皮；樓梯及陽臺欄桿過低；電器設備無防雷接地等問題。同時要進一步加強研究，尋求工程質量通病尤其是住宅質量通病的防治之策。

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1．1建立公路工程質量保證體系

在公路項目的實際施工階段，公路施工單位應該建立起自身的監督檢查體系，并嚴格地執行和落實公路工程質量責任制度，以便發生質量問題時，能夠找到相關責任人，并根據規范追究責任。同時還要定期或不定期地對公路工程質量檢測室開展監督與檢查，考核工程項目的日常檢測工作是否按規章制度執行，檢驗頻率能否反映情況，檢測數據是否真實可靠。

1．2重視并切實做好公路項目施工現場監督管理工作

公路工程的監督管理工作是以項目施工合同為基礎，根據合同條款和國家對于公路項目質量驗收的相關規范對工程施工的質量、完成進度以及成本投資加以控制。監理工作的完成情況對工程質量有著顯著的影響，因此項目監理工作是實現公路項目監督的有效途徑。除了對公路工程施工單位的技術資質以及操作人員持證上崗情況進行監督之外，還要認真記錄出勤、工作日志等方面的內容。

1．3提高施工現場抽檢工作水平

負責公路工程質量監督工作的相關工作人員要結合公路項目的進展情況，對公路項目中較容易出現質量隱患的環節，隨時進行現場抽檢，并對抽檢情況做出及時反饋，一旦發現問題，應該立即同施工部門負責人進行溝通并加以改正。

1．4提高公路工程監督管理中的科學技術水平

為了更好地利用現代化信息技術輔助工程質量監管工作，質量監督部門的工作人員要采用現代化的監督管理手段來保障公路工程質量，盡可能地加強公路工程監督管理的科學技術水平。

1．5加強環境質量監督工作

環境質量監督也是項目質量管理的重要組成部分，因此環境質量監督工作應貫穿于整個公路項目質量監督過程中。通過對項目施工環節的監督，更好地完成整體質量監督管理，讓公路工程項目施工始終處于受控狀態，以保障工程質量。

二、公路項目竣工后期的監督管理工作

當公路項目施工建設完成后，對其質量的監督、審核、驗收是公路工程通車前的最后一道監督管理關卡。為了保證公路項目質量監督工作的客觀性、技術性與科學性，應該嚴格按照監督程序，依據檢測數據做出判斷，確保鑒定數據的準確性。同時要保質保量地完成公路項目施工各個方面的檢查監督工作，以避免不符合國家公路建設質量標準的項目投入使用。此外，公路項目施工單位應該及時整理項目竣工驗收資料，并提交給項目驗收部門進行審查。同時還應該集中解決公路項目建設中的遺留問題，確保公路建設中的設計圖紙符合規范，并為公路工程后期使用中的維護提供使用方案。

三、如何提高公路工程施工質量監督管理質量

3．1培養一批高素質的公路項目質量監督管理人才

公路項目的質量監督管理工作的綜合性很強，涉及面很廣，所以對項目監督管理隊伍的選擇要十分慎重。質量監督管理工作者必須具備扎實的專業技術能力以及良好的思想素質，能夠與時俱進，勇于創新實踐，努力提高自身的業務水平。更重要的是，公路項目監督管理負責人必須具備良好的職業道德，始終將國家和人民利益放在首位，做負責任的管理者。

3．2施工前認真細致地完成前期準備工作

公路項目質量監督工作的前期準備是最為關鍵的任務之一。做好施工前期準備工作能夠更好地保障公路建設全過程的質量監督工作水平。不做充分的準備，而在施工過程中才發現問題并采取彌補措施，往往會浪費許多人力和物力資源。所以應該盡量在施工之前就制定出嚴格而合理的審查和監督制度，并考慮到工程質量監督中可能會出現的問題，尋找合理的解決措施。

3．3加強工程質量試驗檢測工作

應該合理地利用先進的檢測設備與檢測手段為公路工程質量監督提供便利，提高質量監督工作的技術水平以及檢測結果的準確性。施工建設單位應該保持較高的自檢頻率，質量監理單位也應該保持一定的抽檢頻率，同時公路建設質量監督管理部門也要進行不定期的巡回檢測，對于出現質量問題的公路建設項目及時發出整改通知單，并建立反饋跟蹤制度。先進的質量檢測技術與設備，準確性高的檢測手段，能夠提高檢測數據的認可度與準確性，更好地保證質量監督工作水平，提升監管工作的效率，讓公路工程質量監督工作更為公正、合理。

3．4落實公路工程實體的質量檢測工作

工程實體質量檢查包括對路基、橋涵、路面等重點建設環節的施工原材料、外形幾何尺寸、建設質量合格資料加以核查。可以采取多樣化的監督檢測方式，例如隨機抽查、定期檢查、質量鑒定等。

四、結論

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第一，艱巨性。水利工程建設質量對工程的安全運行至關重要，工程一旦失事，不僅會造成嚴重的經濟損失，給國家和人民帶來巨大的災難，而且可能嚴重影響社會安定，甚至產生政治問題。水利工程投資規模大、建設周期長、施工工序繁多，受外界因素影響較大，工程建設地點遠離城市，交通不便，生活條件艱苦，質量監督人員為了順利開展工作，就必須克服各種困難，才有可能完成艱巨的質量監督工作任務。

第二，專業性。水利工程種類繁多，如水庫、水閘、堤防．農田水利工程等，每一類工程又可以分成不同的結構形式。水利工程的水下結構多，這些工程絕大部分無法進行定性設計，因此水利工程對建筑材料、施工方法、施工條件等都有特殊的要求。水利工程質量監督人員為了完成質量監督工作，就必須具有較強的水利工程專業技術知識。

2、質量監督工作內容和方法

（1）質量監督工作內容。質量監督工作原則是“監督、檢查、幫助、促進”。參建各單位應積極主動予以配合，并認真接受其質量監督檢查：質量監督工作內容可概括為“一項主持、二項確認、三項核定、四項復核、五項編寫、六項參加”。一項主持。在單位工程完工后，主持由建設、監理、設計和施工單位參加的工程外觀質量評定會議，對單位工程外觀質量進行現場檢驗，并評定打分，統計外觀質量得分率。二項確認。對工程項目劃分的確認；對工程外觀質量評定標準的確認。三項核定。核定或核備分部工程施工質量等級：核定單位工程施工質量等級：核定工程項目施工質量等級。四項復核。對監理單位的資質進行復核；對設計單位的資質進行復核：對施工單位的資質進行復核；對有關產品制作單位的資質進行復核。五項編寫。編寫質量監督實施細則；編寫質量監督總計劃和年度計劃：編寫質量監督報告和總結；編寫質量監督簡報：編寫施工質量評定報告。六項參加。按要求參加相關的工程質量會議；參加由建設、監理、設計和施工單位組成的聯合小組對重要隱蔽工程及工程關鍵部位的驗收，共同核定其質量等級；參加工程質量事故的調查分析與處理方案的研究；參加主體建筑物分部工程驗收會；參加工程階段驗收會和單位工程驗收會，并宣讀工程施工質量評定報告；參加工程項目竣工驗收會，并宣讀工程項目施工質量評定報告。

（2）質量監督工作方法。對監理、設計、施工和產品制作單位的資質進行復核；對建設單位的質量管理體系、監理單位的質量控制體系、施工單位的質量保證體系及設計單位的現場服務體系的建立健全與運用情況進行監督檢查；對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分及建筑物外觀質量評定標準的制定情況進行監督檢查；對參建單位的技術規程、規范和質量標準，特別是強制性條文的執行情況進行監督檢查；對建設單位的質量管理工作、監理單位的質量控制旁站監理工作、設計單位的現場及時服務工作、施工單位的質量行為及產品制作安裝單位的質量行為進行監督檢查；檢查施工單位、監理單位、建設單位對工作質量的檢驗和質量評定情況、抽查工程原材料、中間產品及工程實體質量。

3、目前質量監督工作存在的突出問題

（1）體制不順、權責不明。目前水利工程質量監督機構采取了三級沒置，縣(區)不設質量總站分部，這樣不利于有效實施工程質量監督，在設置方式上主要有兩種形式，即掛靠水利行政主管部門與獨立設置的事業單位。因此在質監機構中，既有行政性質又有參照公務員管理、全額撥款、差額補助、自收自支等多種性質。在職能上也與水利行政主管部門的建管科有交叉，質量監督與質量管理工作的關系難以界定。在項目質量監督分工方面，缺乏可操作的工程質量監督事權分工辦法。

（2）人員不足，素質不高。對于掛靠在水利行政主管部門的質量監督機構，由于行政公務員的編制有限，人員配備相對不足，專職質監人員配備更少。在工作上對獨立設置的質量監督機構，也由于經費有限，存在人員不足的情況，而且，無論是掛靠的質量監督機構，還是獨立設置的質量監督機構都普遍存在人員業務素質偏低的問題。

（3）流于形式，缺乏權威。由于工程項目多、質監人員少、業務素質低、缺乏必備的交通工具和檢測手段，使得少數工程項目的質量監督工作出現走過場的現象；有的質量監督人員很少甚至不到受監工地現場檢查參建單位質量行為和實體工程質量情況，而在辦公室履行相關手續；有的缺乏抽查驗證檢測的數據，僅憑施工、監理單位提供的資料，形成質量評定報告；在現行質量等級評定工作中，有施工、監理單位把關不嚴，甚至資料做假，造成核定的工程優良率偏高等，使質量監督工作失去應有的嚴肅件和權威性。

（4）費用無保障，檢測難。對靠收取質監費維系工作的質量監督機構，由于質監費收費標準太低，收取難度較大，工作費用得不到保障，特別是部分由縣(區)水利局組織實施的水利工程自籌資金不到位，導致工期延誤，更加大工程質量監督工作難度。水利部《水利工程質量檢測管理規定》中要求的委托檢測工作，由于對項目法人開支此項經費的渠道不明確，以致質量監督機構對工程質量的驗證和隨機抽檢難以落實到位。上述這些問題的存在，直接影響政府質量監督工作效能的發揮。

4、加強水利工程質量監督的意見和建議

（1）完善體制。《建設工程質量管理條例》中明確了“政府對建設工程質量實行監督管理的制度”，水利工程質量監督就應該成為各級水利行政主管部門的一項基本管理工作，只能加強不能削弱。因此水利工程質量監督機構的設置也應由現在的三級設置改為四級設置，同時應進一步明確水利工程質量監督的性質。不論由水利行政主管部門自身還是專門機構履行質量監督職能，其在工程項目質量監督的執法地位是一致的，機構性質應確定為行政或具有行政管理職能的事業單位。機構的工作費用，在各級財政預算內安排。在項目質量管理的具體做法上，應側重對參建單位質量行為的監管，推行強制性的第三方工程實體質量檢測，改變竣工驗收前的質量等級核定為質量專項驗收。

（2）明確職能。為適應新形勢下水利工程質量管理工作的需要，應進一步明確監督機構的職能。一是按照國家制定并的建設工程質量管理的法律、法規、強制性標準，對所轄水利建設市場的執行情況進行監管—一是政府投資或以政府投資為主的公益性及準公益性建設項目，對建設責任主體的質量行為和工程實體質量進行監管，進行工程質量的專項驗收。對其他類別的水利工程建設項目，監督參建單位開展建設過程的質量管理和質量驗收；三是監督水利工程質量事故的查處，組織政府設置的質量獎項評選。

（3）加強隊伍建設。質量監督是工程質量管理工作的重要組成部分，質量監督隊伍建設是提高水利工程質量監督管理水平的關鍵。隨著市場經濟的不斷發展和完善，以及對工程質量要求的不斷提高，工程質量監督隊伍已經難以適應大規模水利工程建設的需要。特別是《建設工程質量管理條例》的實施，對強化政府質量監督提出了更高的要求。因此，各級質量監督機構—是要本著“一切從實際出發，實事求是”的原則，充實質量監督人員。二是加強質量監督人員的培訓，提高業務水平。

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關鍵詞：市政工程；質量；人員素質；監督；

引言

市政工程質量監督必須堅持“公正執法、科學執法、嚴格執法”的工作原則，建立以法律法規及規范標準為主要內容的質量監督體系，圍繞工程項目和建設主體實施多層次、全方位的工程質量監管。但由于市政工程專業性強，技術發展速度快，新結構、新材料、新技術、新工藝、新設備不斷涌現，而使用的規范標準相對滯后，如道路、橋梁、排水等工程CJJ-90系列行業質量檢驗評定標準使用了19年，2009年7月才開始實施CJJ-2008新的檢驗評定標準，這樣的更新速度必然弱化市政工程的專業化管理。

鑒于此，應從市政工程的實際出發，建立一套既適合我國國情又適合市政工程特點的法律法規及規范標準體系，從工程立項、造價、施工許可、招投標、監理、驗收備案、運營養護及管理等方面進行綜合規劃、系統調整和合理控制，尤其是要對地方政府建設行為和監管職責進行有效約束和適當設定，實現市政工程建設有法可依，依照法律法規、規范標準進行嚴格管理。

1 市政工程質量監督以人為起點

1.1 提高監督人員的素質

監督人員必須是政府頒布的各項質量標準和質量政策的忠實支持者和執行者，是履行政府對市政工程的建設質量實施有效監督和提供高素質質量技術服務的實施者和服務者。所以監督人員一定要加強自身素養，提高綜合素質。

1.1.1 具有過硬的思想素質

必須認真學習、細心領會、堅決貫徹并自覺執行國家有關市政工程質量的政策、法律法規及強制性標準，自覺遵守質量監督工作守則，嚴格按照市政工程質量標準對市政工程的建設質量依法進行監督。

1.1.2 培養良好的工作作風

監督人員必須堅持“嚴格、公正、科學”的工作原則，實事求是地反映質量情況，及時穩妥地處理質量問題，要以全心全意地為受監項目各參建單位服務為出發點和落腳點。深入現場，虛心聽取各有關單位、主體的意見，認真改進質量監督工作作風。要公開接受社會監督，增加監督工作的透明度，使質量監督真正成為“陽光監督”。

1.1.3 具備全面的專業技術素質

平時要加強自身專業技術素質的培養，刻苦學習市政專業技術知識，尊重數據，尊重科學，熟練運用技術管理制度、規范、標準

處理和解決各種技術問題。

1.1.4樹立依法監督的思想

必須養成貫徹執行各項質量監督法律法規的自覺性，在實施質量監督和處理質量問題或質量事故的過程中，要嚴格按質量監督法律法規、設計文件、質量標準辦事，做到事故原因未查清不放過、事故當事人和群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責任者和單位負責人未受處理不放過。

1.1.5加強現場實際操作能力

現場監督檢查、巡查進行隨機質量抽測，改變傳統的敲、打、看、摸等落后的質量檢查方法，加大科技含量，增加檢測設備，如便攜式的智能化回彈儀、鋼筋掃描儀等，現場直接出具科學、準確可靠的檢測數據，增加監督的可信度和權威性。

2 加強建設過程的質量監督

市政工程質量監督管理是個龐大的系統工程，需要政府主管部門、質量監督機構、各主體的共同努力，實現政府監督、社會監理、參建各方負責工程質量等環節的有效銜接；與時俱進，始終堅持程序與實體并重的思想，既注重程序的監督亦重視施工現場實體質量的監管，兩者應是有機結合、辯證統一；應以施工主體為主線，對業主、監理、勘察設計、材料設備供應、工程檢測等各主體實行嚴格、有效的工程質量監督管理，把各主體的質量行為和活動結果及產品質量均納入監督管理的范疇，將參建各方均推向工程質量責任第一線。

2.1.1 對建設單位及招投標監管

市場競爭和政府監督的有機結合，構成對建設主體質量行為準入選擇的有效機制。通過招投標監督管理來保證施工主體的質量能力和企業素質滿足工程項目的需求，以資質準入把關、質量行為監督審查促進市場競爭的規范化和良性運轉，通過嚴格的質量監督來保證市場的有效運作。現在招投標市場秩序比較混亂，施工、監理以及勘察設計掛靠現象普遍存在。掛靠中標后，管理人員難以到位。管理人員是保證市政工程施工質量的關鍵，這需要加大監督管理及查處的力度，采取終止合同、罰款、禁止投標、上黑名單及不良行為記錄等強制性措施保證中標方管理人員的到位率，尤其是要監督建設單位在招投標工作中嚴格把好資質、資格初審關，并按照施工方的承諾嚴格監督中標企業的施工管理人員到位。對于建設單位不能嚴格執行建設程序，在不辦理施工許可證和質量監督手續的情況下，為了搞政績、樹形象而縱容施工企業盲目施工，突擊搶工期，重視施工進度而忽視質量與安全，影響工程質量及擾亂監督管理程序的行為依法進行嚴厲查處，利用系統網站、文件或新聞媒體進行通報或曝光，該處罰的依照法律法規進行處理。

2.1.2 對勘察設計單位的監督

對勘察設計單位的質量行為的監督管理，重點是對勘察設計文件的審查監督把關，主要監督審查勘察設計文件有否違反法律、法規和強制性標準；設計圖紙、文件是否經過具有施工圖審查資質的機構審查并出具施工圖審查報告。

2.1.3 對監理單位的監督

在對監理單位質量行為的監督方面，重點加強對人員到位率、持證上崗、專業對口、嚴格執行監理規范、工作職責到位、材料工序把關的監督。我國現行的監理制度具有中國特色，與國際通行的FIDIC準則差異較大，主動權掌握在業主手里，監理的控制管理流于形式。市場經濟條件下的社會現實使各方關系微妙而復雜，市政行業更是如此。有些掛靠老板非常強大，在這種體制環境下單讓監理去協調管理工程上所有事情，也勉為其難。這還有待于體制的改革創新和制度的進一步完善。

2.1.4 對施工單位的監督

施工企業是市政工程完善過程控制、實現質量目標的自控主體，工程質量的優劣直接取決于其素質的高低。在實際工作中要不斷創新，探討新的監督管理模式。采取“差異化”管理，根據企業實力、質量信譽、管理能力、誠信級別和綜合素質的不同進行分級管理，對素質不高、質量信譽差的施工企業實行重點監督。

對施工過程的監督是通過關鍵工序的監督檢查驗收和隨機抽查來實現。關鍵工序、主體結構和關鍵部位是重點監督的對象，關鍵工序只有符合設計及施工驗收規范的要求才能進入下道工序施工。應加大對地基基礎、主體結構的隨機抽查力度發現質量問題不姑息遷就，該整改的一定要整改到位；對于不符合強制性標準要求的，必須按要求整改到位，不留死角不留余地，該處罰的按照相關規定實施。要在建設工程質量信息網站上隨時公布質量信息，及時反映質量動態，對“問題工程”還應通過新聞媒體曝光。

3 結束語