導語：如何才能寫好一篇稅負效應，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞:除息日套利;稅負效應;邊際投資者稅率;稅收客戶群效應

Abstract:In this paper we investigates the tax effect and tax clientele effect of Chinese stock markets during 2002 to 2007, the results are consistent with the hypothesisthat price changes on ex-dividend days reflect the relative taxation of dividends and capitalgains for the “representative” investor,and there are tax clientele effect in Chinese stock markets.

Key Words:arbitrage opportunity on ex-dividend,tax effect,marginal stockholder tax rate,tax clientele effect

中圖分類號:F830.91文獻標識碼:A文章編號:1674-2265(2009)06-0074-05

一、引言

Miller和Modigliani(1961)在無稅負或資本利得稅和紅利稅相等,及其他假設條件下得出股利無關理論。在資本利得和現金紅利利得課稅比率不同的情況下,Miller和Modigliani指出,市場將出現稅收客戶群效應,即高股利收益率(Dividend Yields)的股票將吸引股利稅負相對低的投資者,而股利稅負相對高的投資者則傾向于投資低分紅的股票。這時股利政策的制定就要考慮到公司投資者群體的稅負情況。

二級市場是否存在稅收客戶群效應,關系到公司的股利政策是否能夠達到使得股東稅后收益最大化的目標。如果能夠從實證數據中發現公司股利政策和邊際股東稅級的明確關系,就可以為Miller和Modigliani的理論提供一個佐證。同時,利用除息日的股價行為(除息日稅負效應)推導出公司的邊際股東所得稅率,是公司財務決策中的一個重要的參考數據。另外,檢驗市場是否存在稅收客戶群效應,也是對市場投資者是否理性的一個驗證。

Elton和Gruber(1970)提供了一個利用除息日股價變動的稅負效應計算邊際投資者稅率,進而檢驗市場是否存在稅收客戶群效應的方法。在國內外股票市場上,普遍存在股權登記日股價與除息日股價之差小于每股分紅D的現象。對此Elton和Gruber認為是投資者在選擇投資或者變現一支股票時,會根據自己的稅負情況選擇在除息前還是除息后買入或賣出。這樣在達到均衡時,便可以推算出該支或者該類股票的邊際投資者稅率,從而可以驗證Miller和Modigliani提出的稅收客戶群效應。

Kalay(1982)指出,由于市場上在除息日前后套利的存在, 并不能反映某類股票投資者(區別于套利者)的稅負情況。即使 在不存在套利機會的范圍內,也不能用 的估計值來推導邊際股東的稅率。因為 是一個平均值。它可能是那些不存在套利機會范圍內的股票的值與在范圍之外的 值的均值。這樣,就包含了短期套利的交易結果和交易主體的稅負效應的混合作用。因此,邊際股東的稅率不能從除息日的股價變動中推出,除息日股價的變動不完全是由稅負效應引起的。

針對Kalay的批評,Elton和Gruber(1984)認為Kalay低估了交易成本,考慮到交易成本后,即使是市場中交易成本最低的證券經紀人也沒有可能進行短期套利,因此在除息日,不存在短期套利交易影響均衡價格的可能,均衡價格完全是稅負效應的結果。

目前A股市場這方面的研究有,毛端懿(2001)對滬市1994―1999年間的數據進行了分析,結論是:不能拒絕除息日股價相對于股權登記日股價下跌等于每股現金股利的假設;滬市不存在稅收客戶群效應,不存在除息日股價變動的稅負效應,因此不能用除息日股價變動與每股股利的比值來推斷公司的邊際投資者稅率。徐麗(2004)對深市1995―2000年之間的數據進行了分析,其結論是:市場存在除息日股價的稅負效應,但是不存在因現金股利和資本利得的稅收差異而產生的稅收客戶群效應。

二、稅負效應及稅收客戶群效應的檢驗條件及檢驗方法

(一)確定A股市場是否存在除息日前后的套利機會

對投資者套利可能的檢驗:

如果一個交易成本為 、股利稅率為、資本利得稅率為 的投資者,在股權登記日買入,在除息日賣出以套利,則其將獲得 ,如果有:

即其獲利小于要付出的成本,則這種套利不可行。整理得:

如果一個交易成本為 、股利稅率為 、資本利得稅率為 的投資者,在股權登記日賣出,在除息日買入以套利,則其比一直持有相對多獲得資本利得收益 ,多交資本利得稅, 少獲得紅利收益 。如果該投資者根本沒有資本利得,即其最初的購買價高于 ,最終的出售價又低于,那么他的套利相對收益最大化,為

如果有:

則這種套利不可行。整理得:

總體的套利不可行的區間為:

其中

(二)對稅負效應和稅收客戶群效應的檢驗

如果A股市場的投資者由于交易成本的原因都無法在除息日套利,那么除息日的股價變動將取決于該股票的邊際投資者稅率,也即除息日股價變動的稅負效應。

如果投資者在除息日前后賣出股票,他將面臨兩個選擇,在股權登記日賣出股票,或者在除息日賣出股票。前者,每股將獲得股權登記日的價格減去資本利得稅。后者,每股將獲得除息日價格

和每股現金股利D減去現金股利稅收,再減去資本利得稅收 。當投資者在這兩個選擇上沒有差異時,這兩種情況下的收益必然是相等的,即:

整理得:

當市場均衡時,將反映的是各種投資力量使其達到的均衡值,從此均衡值就可以推出各種投資者形成的一個邊際投資者的稅率的情況。

如果投資者決定在除息日前后買入股票,在股權登記日購買則相比除息日每股要增加現金流出

增加稅后紅利收入,減少未來的資本利得稅 。市場均衡時有:

其中,n是投資者股票預期持有期,k是風險調整后的折現率。

整理得:

當n=1時,其和(1)式是相當的。(1)式是除息日股價變動的稅負效應的已實現資本利得形式。

當投資者預期持有期足夠長,或者投資者無法確定未來是否總體上肯定會有資本利得,從而導致其不將資本利得稅納入當前考慮因素時,我們有:

這是除息日股價變動的稅負效應的未實現資本利得形式。同樣的,關于均衡值及邊際投資者稅率的分析也可以類比于這種形式。

在得出邊際投資者稅率后,可以對邊際投資者稅率和股利收益率進行相關性檢驗,如果結果顯著為正,那么稅收客戶群效應就得到驗證。

三、A股市場除息日是否存在套利機會檢驗

我們整理了2002―2007年只有現金紅利分紅的上市公司股價及分紅數據樣本。剔除分紅額很小(每股2分及以下)的數據,因為極端小的每股紅利將使得 的方差很大。剔除了2002年6月24日、2007年5月21日、2007年5月30日、2007年5月31日的數據,在這幾個交易日,由于政策的因素,市場振幅巨大,最終得到了2838個樣本數據。利用這些數據,對A股市場的除息日稅負效應、稅收客戶群效應進行實證檢驗。

國內稅收方面,個人在2005年6月12日前的現金股利所得稅率是20%,資本利得稅率為0%。2005年6月13日到2007年現金股利所得稅率是10%,資本利得稅率為0%。基金由于在收到現金紅利時已由發放企業代扣個人所得稅,而基金的投資收益無其他方面的稅收,所以基金面臨的稅負情況和個人投資者一致。一般企業所得稅情況是:特區或開發區內15%,其他地區33%,外資企業的所得稅是15%。金融企業(證券公司、保險公司)買賣股票的收益要先交營業稅(也是對資本利得的課稅),營業稅2002年為6% ,2003年以后5%。QFII的稅收在資本利得方面一直不明確,目前的實際稅負執行情況和國內基金是相同的。社保基金的稅收是最優惠的,免征所有所得稅,而且印花稅先征后返。

交易成本方面,我國投資者的交易成本主要是印花稅、證券交易經手費、證券交易監管費以及上交所方面的過戶費。基金、QFII、證券公司、保險公司沒有傭金費用。2002―2004年對應的是2‰的印花稅稅率,2005、2006年是1‰,2007年5月30日印花稅由1‰調整為3‰。經手費和監管費合計為0.1875‰,上交所的過戶費為每1000股1元。再考慮到會員的席位費和交易單元費用,交易成本比率可以認定為:印花稅+0.2‰。個人投資者稅負與基金相同,而交易成本比基金要高,基金如不能套利,個人投資者必然也不能套利,所以對個人投資者可不予考慮。一般企業的套利成本也高于證券保險等金融公司,所以也不予以考慮。

根據前面的計算方法,可以得出A股投資者的

無套利區間(見表1)。

可以看出,由于2003年進入市場的社保基金交易成本非常小,因此理論上其存在套利機會。但是另一方面,數據顯示,A股市場的除息日開盤價比除息價6年時間的均值在1.004,且統計上顯著大于1,如果1年進行100次這樣的套利,年化收益率將達到50%,這顯示社保基金并沒有進行套利。可能的原因是社保基金實行的管理人制度,其管理人的收益是占管理資金一定百分比(

其他投資者大部分情況下,由于印花稅成本的存在是無法套利的。少部分的套利機會存在,由于其不具有操作的統計基礎,也無法具體實施套利。這樣A股市場除息日均衡價格就完全是稅負效應的結果。

四、A股市場除息日稅負效應檢驗

我們先對2838個樣本數據進行計量分析。首先,檢驗除息日開盤價是否顯著異于除息價,結果如下:

作wald檢驗,發現系數在1%的顯著性水平上顯著異于1,即除息日開盤價顯著異于除息價,且要大于除息價。其次,我們檢驗這種差異是否是由于指數當天的漲跌引起的,即檢驗“除息日開盤價=除息價+指數當日漲跌幅×除息價”是否成立。對數據作OLS估計得:

作wald檢驗,發現系數在1%的顯著性水平上顯著異于1,無法用指數當日漲跌來解釋該差異。

可見,除息日開盤價是顯著異于除息價的,且不能用大盤的漲跌來解釋這種差異,說明市場存在除息日股價下跌小于每股分紅D的現象,即存在除息日股價變動的稅負效應。

下面,我們用 的值來估計邊際投資者稅率。由國內不同投資者的稅負情況,可以計算得到不同投資者的或數值(見表2)。

計算得到2002至2007各年及總體的

的統計均值及統計顯著性P值(見表3)。

從表3中可以看出,經指數調整的 數值除2005年較高外,其他年的與總體值比較接近,而且2002―2005年其值逐漸增大。也就是說,市場的邊際投資者稅率是基本穩定且在這段時期稍有下降的。

未經指數調整的 值在2007年有一個急劇的下降,但經指數調整后這個下降幅度變小。2007年由于股市處于一個單邊上漲期,導致對

的數值影響很大,因此2007年統計值的急劇下跌是一種偶然現象。

綜上,由于 顯著不為0并且小于等于1,A股市場在這一段時間存在除息日股價變動的稅負效應。通過表2和表3的對比可以看出,在總體上整個市場的邊際投資者稅率為33%。當然,這個總體的邊際投資者稅率對于單個公司沒有意義,單一公司應根據自己或和自己分紅收益率接近的公司除息日股價數據計算其邊際投資者稅率。

五、稅收客戶群效應的檢驗

我們將數據按照D/P數值從小到大分成10組(見表4),計算每組的均值,用spearman相關分析檢驗是否隨著D/P的增加,也相應增加。如果正相關性存在,則意味著高的D/P對應著低的 ,即市場存在稅收客戶群效應。

對總體數據的D/P均值與均值作spearman相關分析得:相關系數為0.745,P值為0.013。

另外對2002―2003年的D/P均值與 均值做spearman相關分析得:相關系數為0.709,P值為0.022。對2004―2005年的D/P均值與

均值做spearman相關分析得:相關系數為0.103,P值為0.777。剔除 方差最大的一組數據后的spearman相關分析得:相關系數為0.517,P值為0.154。對2006―2007年的D/P均值與均值做spearman相關分析得:相關系數為0.430,P值為0.214。剔除 方差最大的一組數據后的spearman相關分析得:相關系數為0.867,P值為0.002。

從結果可以看出,分別剔除了2004―2005年、2006―2007年的一組異常數據后(這兩組數據都是分紅很小而導致方差很大的數據),總體上和分階段的D/P與 都是顯著正相關的,說明A股市場存在稅收客戶群效應。市場上不同類的投資者對股票分紅偏好不同,紅利稅相對低的投資者偏好高股利收益率的股票,資本利得稅相對低的投資者更傾向于獲得資本利得。與前面已有的關于國內市場的研究對照,可以看出,經過國內證券市場的逐步發展,投資者逐漸趨于理性,傾向于投資高分紅股票的投資群體逐步形成。

六、結論

由于市場交易成本的存在,A股市場除社保基金外,其他各類投資者不存在除息日套利的可能。除息日股價相對于股權登記日的下跌顯著小于每股分紅,A股市場存在除息日股價變動的稅負效應。由此可以推算每類股票的邊際投資者稅率,從而作為公司財務決策的一個參考依據。D/P與 都是顯著正相關的,說明A股市場存在稅收客戶群效應。A股市場不同稅負的投資者對不同分紅的股票具有偏好,因此股利政策對上市公司股票價值具有影響,上市公司需要制定合適的股利政策最大化其公司價值。與國內較早的研究結果相比,說明隨著國內證券市場的發展,投資者更趨于理性。另外,由于存在重視上市公司分紅的投資者群體,目前監管層提高對上市公司現金分紅的要求,對這一群體的發展具有促進作用。

參考文獻:

[1]毛端懿.滬市除息日股價變動的實證研究[J].數量經濟技術經濟研究,2002,(1)。

[2]徐麗.我國股票市場除息日股價行為的實證研究[D].碩士學位論文。

[3]Avner.Kalay, 1982, “The Ex-Dividend Day Behavior of Stock Prices: A Re-Examination of the Clientele Effect” The Journal of Finance, Vol. 37, No. 4 (Sep., 1982).

篇2

關鍵詞：商業銀行；稅收；經營績效

中圖分類號：F810.42 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）13-0029-02

引言

銀行經營績效的好壞直接關系到銀行競爭力能否得到提升，而稅收其對銀行的影響是不容忽視的。稅負主要通過兩個方面來影響銀行經營績效的，一是在其他條件不變的情況下，稅負水平的變化直接影響銀行費用扣除，從而影響銀行的利潤水平；二是在不同的稅負水平下，銀行的經營行為會有變化，進而影響銀行的利潤。下面我們就用數據進行實證檢驗，進一步驗證稅收與銀行經營績效的關系。

一、實證分析

（一）樣本的選取

本文擬選取中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行四家國有商業銀行以及招商銀行、浦東發展銀行、興業銀行、交通銀行、民生銀行、中信銀行、深圳發展銀行等八家股份制商業銀行作為研究對象，樣本期間為1997―2009年，除去個別缺失的數據共采集面板數據140個。數據來自《中國統計年鑒1997―2008》、《中國金融年鑒1997―2009》和巨潮資訊網中各銀行公開的年報，對于因統計口徑變化有出入的數據進行了相關的計算整理。使用工具為Eviews 統計軟件。

（二）變量的選取及選取的原因

1.國際上通用的衡量銀行經營績效的指標是資產利潤率（ROA）和資本利潤率（ROE）。資產收益率（ROA）= 稅收凈利潤/資產總額，反應銀行資產的綜合利用效果和總體盈利水平。ROA越高，說明資產的利用效率越高，也說明銀行在增加收入和節約資金使用等方面取得了良好的效果。

2.營業稅稅收負擔率（YYS），指銀行實際繳納的營業稅及附加的稅額與主營業務收入的比率。目前金融業涉及的流轉稅包括營業稅、城市維護建設稅、印花稅和具有稅收性質的教育費附加等稅費。

3.企業所得稅稅收負擔率（SDS），指銀行稅前會計利潤實際繳納的企業所得稅稅額與稅前利潤總額的比率。所得稅稅率的調整將會直接影響商業銀行的稅后凈利潤，進而影響銀行盈利能力的高低。

4.資產費用率（CBF），即營業費用與資產的比率。我們用資產費用率作為衡量銀行經營成本的變量。經營成本通過影響銀行利潤來影響銀行績效的，這個變量反映了各個銀行在管理和組織結構上的差異，以此來考查銀行資產使用效率。

5.貸款市場份額（DKE），是各銀行發放國內各種貸款的比重，反映了各銀行的市場占有率。銀行通過擴大貸款份額對其盈利有正的影響。顧客在貸款時也會選擇信譽度好、信用等級高的銀行，因此該變量反映了銀行營銷水平的高低，是市場的結構變量。

（三）模型的設定

通常情況，表示面板數據模型的一般形式為：

yit = αit +βitxit+uit， i =1，2，…，N t = 1，2，…，T （1）

這是考慮K個經濟指標在N個個體及T個時間點上的變動關系，其中N表示個體截面成員的個數，T表示每個截面成員的觀測時期總數，yit是被解釋變量，αit表示模型的常數項，反映被遺漏的體現個體差異的因素影響，βit表示估計參數向量，xit是影響截面單元的解釋向量，uit是隨機誤差項，反映被遺漏的體現截面與時間同時變化的因素影響，uit相互獨立，且滿足零均值、等方差的假設。

在參考路君平等人的研究成果的基礎上，具體模型設定如下：

ROAit = β0i +β1YYSit +β2SDSit +β3CBFit +β4DKEit + uit

其中，ROA=稅后凈利潤/資產總額；YYS=營業稅及附加/營業收入；SDS=企業所得稅/稅前利潤總額；CBF=營業費用/資產；DKE=發放貸款額/國內金融機構總貸款額。

通過該模型我們分析各因素對資產利潤率的影響，也就是對銀行盈利能力的影響，并重點分析營業稅的扭曲效應。

（四）結果及分析

本文在用Eviews 計量統計軟件進行檢驗時分別列出加權和不加權條件下模型的檢驗結果，采用加權的目的是減少由于截面數據造成的異方差的影響。

由回歸結果知道R2=0.8651，說明擬合程度是比較高的，除貸款市場份額外各解釋變量的t值在5%的水平下是顯著的，因此自變量的選取能夠較好的解釋銀行經營績效的變化。

首先，從系數上我們得出銀行的營業稅稅收負擔率、企業所得稅收負擔率與資產收益率之間存在負相關的關系，即稅收負擔率越高，銀行的資產收益率就會相應較低。當營業稅收負擔率每增加1%時，銀行的資產收益率就減少0.078%；而當企業所得稅的稅收負擔率每增加1%時，資產收益率會降低0.003%。由于資產收益率本身是一個數量級很小的指標，其微小的變動實際上都代表著業績的大幅改變，所以實證檢驗也得出稅收對銀行盈利能力存在著負效應。

其次，商業銀行的資產費用率對其資產收益率產生正效應影響，且自變量的系數達到0.127，好像這和我們感知上認為的銀行資產費用率越高利潤率就越低存在著矛盾。對此的解釋為在銀行的利潤表里，工資是記入“營業費用”賬戶的，增加經營成本的投入，有利于銀行引進優秀的人才，改善銀行經營環境，從而獲得更高的回報。

最后，市場份額與銀行的資產收益率負相關，但兩者未產生顯著相關影響。造成這一結果的原因是在四大國有商業銀行上市以前，中國銀行業的市場化程度較低，各銀行還沒有完全擺脫計劃經濟時期的歷史包袱。并且中國長期實行的是利率管制制度，即使大銀行也無法憑借其市場力量來制定有利的存貸款利率以獲得超額利潤。

二、實行新《企業所得稅法》對銀行經營績效的影響

中國對外開放程度不斷深化，國內銀行業面臨越來越大的競爭壓力，如果繼續對內外資銀行實施差別稅收，將使內資銀行長期處于不平等的競爭地位，而且有損于市場的公平競爭，不利于市場經濟的成長發展。因此，2008年1月1日起實施的新《企業所得稅法》取消了外資企業的“超國民待遇”，也為保證銀行公平競爭創造新的稅收法制環境。

稅改前銀行的企業所得稅實際稅收負擔明顯偏高。銀行利潤總額增加，所得稅相對降低，使得稅后凈利潤增加。從圖可以看出，各商業銀行自2008年起，凈利潤占稅前利潤總額的比重明顯增加，且都在75%以上。凈利潤增加了，銀行的經營績效提高了，進而調動各商業銀行的盈利積極性，同時也增強了中國內資銀行的國際競爭力，促進金融業的發展。

近幾年，銀行繳納的企業所得稅已占了銀行繳納總稅收的一半，因此新稅法通過降低稅率、增加稅收優惠等方法對銀行經營績效的正效應是顯而易見的，這也再次證明了稅收政策的調控作用及其對商業銀行盈利的影響。

結論及相關建議

通過對稅負與銀行經營績效的實證研究可以看出，過高的稅收負擔對商業銀行的盈利能力產生了消極的影響，同時也降低了銀行的抗風險能力，不利于金融行業的穩健運行和發展。隨著金融業的全面開放，國內銀行業面臨外資銀行大量涌入的激烈競爭。因此，進一步降低營業稅稅率、優化金融稅制結構，能夠提高中國商業銀行的國際競爭力。

參考文獻：

[1]李偉，鐵衛.稅收負擔影響中國銀行業經營績效的實證研究[J].統計應用研究，2009，(7)：82-86.

[2]路君平，汪慧姣.商業銀行稅負比較分析及其對銀行經營績效的影響[J].財政研究，2008，(2)：53-55.

[3]辛浩，王韜，馮鵬熙.商業銀行稅制影響的國際比較和實證研究[J].國際金融研究，2007，(12)：37-44.

[4]宋瑞敏.現行稅制對中國銀行業經營行為與績效的影響[J].稅務研究，2007，(4)：18-20.

[5]王剛，陶能虹.中國銀行業稅收制度研究[J].金融論壇，2007，(2)：12-19.

篇3

關鍵詞：增值稅與營業稅 經濟影響 福利效應

1979年以來，增值稅在我國稅收制度中發揮著重要的作用，隨著我國經經濟的快速發展，增值稅也在不斷地改革、不斷地優化，目的是更加適應經濟的發展，適應生產力的發展要求，尤其是在服務業迅速發展的21世紀。作為企業應當繳納相應的稅收，例如增值稅和營業稅，增值稅和營業稅在不斷地改革和發展過程中，能夠為企業帶來一定的經濟效益，一定的福利效應。

一、增值稅和業務稅相關定義

增值稅從計稅原理上說，增值稅是對商品生產、流通、勞務服務中多個環節的新增價值或商品的附加值征收的一種流轉稅。營業稅是指對在中國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產和銷售不動產的行為為課稅對象所征收的一種稅。隨著我國工業化和城市化的進程，增值稅與營業稅有著不同的發展趨勢，不同的福利效應。隨著稅收總收入的不斷變化，增值稅與營業稅的變化呈現明顯的上升趨勢，其中營業稅增幅較大。隨著第三行業服務業的迅速發展，增值稅在稅收總收入中的比重出現了明顯的下降趨勢。為了適應第三產業迅速發展的21世紀，征收營業稅改征增值稅將給國家帶來更多的福利。

二、增值稅與營業稅的相互關系

（一）增值稅與營業稅的價格效應

在經濟領域中，價格效應是指征收進口關稅后使國內消費者和生產者面對的價格上升所產生的效應。增值稅與業務稅的價格效應可以從兩個方面體現，一是體現在二者對產品稅負的影響。增值稅的產品稅負率與產品生產環節長短無關，在生產環節中增值稅可以在環節中環環抵扣，而業務稅則沒有這樣的反應，業務稅是隨著生產環節的增加而增加的。某種程度上說，增值稅所產生的福利傷害效應小于業務稅的福利傷害效應。二是增值稅在生產各環節中環環抵扣出現中斷時則會有不同的影響。中斷所出現的影響體現在稅收中性的大小上，中斷則必然出現稅收中性減弱，減弱階段的不同稅收中性產生減弱的效果不同。中斷發生將會導致產品的最終稅負率大于環節征收增值稅。

（二）增值稅與營業的經濟比重影響

在國民生產總值不斷上升過程中，增值稅、營業稅與經濟增長有著不同的關系。自1994年以來，我國的國內生產總值在持續的增長中，增值稅與業務稅則出現了快速的增長，相比業務稅的較穩定增長，增值稅在08年金融危機時出現過增長下降的趨勢保持。在經濟增長速度變化的情況下，增值稅與業務稅的變化趨勢并不相同，增值稅與經濟增長的方式相同，而業務稅則基本不受影響，依舊繼續上升的趨勢。另外，由于增值稅的增收是按照增值額進行增收的，營業稅是按產品生產環節的全部流轉進行征收的，導致增值稅的增長方式更加接近經濟增長的實際方式。在服務業迅速發展的現代經濟來說，營業稅的增收對于企業發展能力有一定的限制作用，為了適應企業的快速發展，實現增值稅取代業務稅是有利于現代經濟發展模式的。

三、增值稅取代營業稅改革極其福利效應

國家的發展程度決定著國家的產業結構，同時也對國家的稅收制度有一定的影響。在經濟迅速發展的今天，第一產業和第二產業在國家產業結構中所占的比列逐漸有所下降，取而代之是第三產業的迅速發展，稅收制度為適應這種產業結構的發展，增值稅取代業務稅的改革方式正是國家稅收制度的發展途徑。

（一）增值稅取代營業稅的必要性

隨著國內生產總值呈現的不斷上升趨勢增值稅與業務稅都有相應的發展趨勢，但增值稅更貼合國民經濟的運行軌跡。另外營業稅的彈性稅收高于增值稅的彈性稅收，營業稅造成鏟平的重復征稅，對于企業和產品的發展都在一定程度上具有相應的影響力，長期的營業稅重復征稅并不利于經濟的長期穩定的發展。總之增值稅增長方式更加是應于經濟的增長方式，表現的更加科學。增值稅取代營業稅的稅收制度對于第三產業――服務業快速發展的現代經濟發展模式能夠表現出更多的優越性。同時由于稅收制度所影響的相應的效益也會更加突出。總之增值稅取代營業稅是擴大內需，拉動經濟增長的措施，不僅有利于企業經濟的迅速發展，同時有利于國民經濟的整體發展，最終受益于人民群眾。

（二）增值稅取代營業稅難點

增值稅取代營業稅對于經濟的發展具有重要作用，但在增值稅取代營業稅的過程中仍然存在著很多難點。首先應當注意的問題就是營改增將會造成地方性可用財力減少，這對地方性經濟的發展將會產生一定的限制作用。營業稅是地方第一種稅，在營改增過程中必然會減少地方政府的財政收入，對于地方政府長期穩定的發展必然會產生影響。

營業稅改為增值稅的另一難點則是不用的行業增收的標準稅率問題。目前我國增值稅所應用的領域有交通運輸業、建筑業、金融保險業、郵電通信業、文化體育業、娛樂業、服務業、轉讓無形資產和銷售不動產九個稅目，不同的產業所產生的經濟效益不同，所應支付的稅率也應當差別。如何注入產業優惠因子，在擴大征稅范圍的同時按不同稅率征收，以體現對不同行業的優惠策略，是增值稅取代營業稅在各行業順利進行首先應當考慮的問題。目前，我國采取稅率優惠政策，對于企業從事環境保護、節能節水、公共基礎設施項目等領域，或是購買研發設備，開發新產品、新技術、新工藝等給予稅率優惠。稅率優惠政策不僅能夠促進企業自生經濟的快速發展，同時在相應的行業領域具有一定的指導、引導作用，對于整體經濟的發展具有重要的導向作用。

增值稅取代營業稅涉及到政府財政體制的重構問題，直接影響區域性的經濟發展，影響經濟和社會的整體發展。營改增涉及到稅收制度的改革，在實施過程中需要各級政府的支持，缺少政府的支持則必然會影響整體經濟的發展。然而政府財政體制的重構對于地方性的經濟發展有一定影響力，對于加強地方政府支持營改增策略的實施缺乏說服力。總之，營改增制度的實施在缺乏地方支持的情況下，難以表現出措施的優點，表現出經濟快速發展的優勢。

（三）增值稅取代營業稅難點的應對措施

為了確保稅收制度更加的完善、規范，在營改增的過程中，采取相應的措施解決難題是非常有必要的。對于政府、事業單位和社會團體等不以盈利為目的的經營活動采取相應的減稅負原則，將其按照小規模納稅人進行納稅。對于發展空間很大的廣播影視服務采取增收增值稅制度，減少行業中重復征稅的現象發生，同時有利于社會化分工的發展。對于增值稅的征收采用增值稅的專用發票，明確增值稅的使用范圍，有利于增值稅的抵扣鏈條更加完整，環節稅負上升的現象。在營改增的過程中，要尊重原有利益的分配格局，尤其是地方政府的相應利益，確保營改增政策得到地方性經濟的支持。

（四）增值稅取代營業稅經濟影響

增值稅取代營業稅提高了增值稅的稅率，增值稅的稅率有益于財政收入的增加，則必然增加了財政收入。對于原有營業稅的比例對財政收入的影響也會帶來相應的改觀，對于營業稅比例高的，在改革后則會帶來財政收入的大大提升。其次不同的增值率對財政收入的影響不同，增值率高可抵扣的進項稅少，對營改增的影響就小。

（五）增值稅取代營業稅的福利效益

營業稅相對增值稅帶給消費者的福利損傷較高，在營改增之后，可大大降低稅收所產生的福利損傷程度。營業稅和增值稅都是間接稅，對于相應的產品企業來說，稅率的增高必然會加大成本的投入，對于產品的銷售價格也會提高，這最終影響的是消費者。對于不同的消費者來說，增值稅與營業稅所產生的福利效應不同，但從整體角度出發，營業稅所帶來的福利損傷程度較高，增值稅取代營業稅后，降低了企業的稅率，減少了產品的相對成本，相應的帶來了更高的福利效應。同時增值稅由于不受生產延長、生產復雜程度等的影響，更加有利于社會分工和專業化，同時也避免了重復征稅的現象。總之，增值稅相應的在不同角度的影響力稅率，降低了稅率，影響了產品的價格，降低了產品價格，對消費者的福利產生了很高的影響。

四、結束語

增值稅與營業稅都屬于間接稅，相對營業稅來說，增值稅具有征稅范圍廣，稅負公平的特點，減少了重復征稅現象的發生，可在一定程度上實習稅負的環環抵扣，對于消費者來說具有更高的福利效應。本研究在分析了增值稅與營業稅不同角度的影響力及福利效應，指出在一定領域將營業稅改為增值稅更加有利于第三產業迅速發展的現代經濟模式，能夠提升稅負的福利效應，對于不同的消費者有不同的福利，會增加低收入消費者的福利，降低高收入消費者的福利，同時更加有利于社會分工，有利于經濟發展。

參考文獻：

[1]平新喬，梁爽等. 增值稅與營業稅的福利效應研究[J].經濟研究，2009

篇4

【摘要】 目的 探討腹水超濾回輸腹腔在肝硬化頑固性腹水治療中的應用效果。方法 對32例肝硬化頑固性腹水患者在左下腹、右中腹進行腹腔穿刺，連接導管，通過濾過器，在負壓泵作用下形成超濾，濃縮后的腹水經靜脈導管自右中腹回輸入腹腔。結果 超濾后患者體重下降，腹圍縮小，尿量增加，血肌酐下降，總蛋白、白蛋白上升（P＜0.05）。補體C3濃度上升（P＜0.05）。結論 腹水超濾回輸治療肝硬化頑固性腹水有效、安全、簡便、副作用少。

【關鍵詞】 肝硬化頑固性腹水；超濾濃縮；回輸腹腔

肝硬化頑固性腹水在臨床上比較常見，但有效的治療方法并不多。我院自2004年開始應用腹水超濾濃縮回輸腹腔治療該病32例，取得了比較滿意的療效，現總結如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 所有病例均為我院明確診斷為肝硬化頑固性腹水的住院患者，男23例，女9例，年齡31～65歲，平均46歲。本組病例經過限水、限鈉、利尿、補充白蛋白和放腹水等常規治療效果欠佳，腹水持續時間3個月以上，其中乙肝肝硬化腹水22例，酒精性肝硬化腹水7例，不明原因的肝硬化腹水3例。25例表現為少尿，2例無尿，10例有明顯呼吸困難、腹脹難忍等壓迫癥狀，2例并發臍疝。27例腹水為滲出液，5例為漏出液。

1.2 治療方法 采用WLFHY-520型電腦腹水超濾濃縮回輸系統（北京偉力公司）。患者取平臥位，左下腹、右中腹常規消毒，將穿刺針與導管連接固定，腹水自左下腹導管引入動脈導管內，設置正壓泵流速為150～250ml/min，腹水經濾過器時在負壓泵的作用下形成超濾，將水及中、小分子物質濾出，濃縮后的腹水經靜脈導管自患者右中腹回輸入腹腔。全過程為密閉無菌操作，每次濾出液體4000～8000ml，每次治療時間為1.5～3h，每1～2周超濾1次。

1.3 治療效果的監測 觀察體重、腹圍、24h尿量，血肌酐、尿素氮、總蛋白、白蛋白以及腹水中鉀、鈉、氯、總蛋白、補體C3的水平。

2 結果

2.1 治療前后一般情況及腹水補體C3的水平變化 見表1。

表1 32例肝硬化患者腹水超濾前后有關指標的變化 （略)

2.2 治療前后血肌酐、尿素氮、總蛋白、白蛋白水平變化 見表2。

表2 治療前后腎功能和血清蛋白的變化 （略)

2.3 不良反應 濃縮腹水腹腔回輸患者未發生明顯不良反應，治療后僅1例出現低熱，未做處理，次日自行熱退，未發生血壓下降、肝性腦病、消化道出血等并發癥。

3 討論

頑固性腹水是肝硬化的臨床終末期表現之一，約占肝硬化腹水的16%，其發生為肝硬化嚴重肝功能障礙的標志。目前臨床上的主要治療方法是限水限鈉、大劑量應用利尿劑、放腹水等，但效果不理想。20世紀70年代國內外廣泛開展了腹水濃縮靜脈回輸治療技術，但由于并發癥多，適應證窄，使它的應用受到了一定的限制。近年來，通過技術改進進行腹水超濾濃縮回輸腹腔成為治療頑固性腹水的一大進步。我們通過本組病例的治療效果觀察，對腹水超濾濃縮回輸腹腔治療肝硬化頑固性腹水的臨床應用有以下幾點體會：（1）癥狀改善明顯，住院時間明顯縮短。腹水超濾濃縮回輸腹腔后，本組大部分患者因大量腹水所致的呼吸困難、腹脹難忍等癥狀有明顯改觀，體重、腹圍均有下降，24h尿量均有增加，同時所有患者胃納增加，精神狀況改善，住院時間縮短。（2）能改善腎功能，增加利尿作用，對預防肝腎綜合征有一定作用。賈樹人通過對治療前后血漿腎素活性、醛固酮濃度及腎功能變化進行對比研究，發現腹水回輸后患者腎素-血管緊張素-醛固酮系統受到顯著抑制［1］，從而使腎小球的濾過率得到明顯的改善。本組資料中治療后血漿肌酐和尿素氮降低，尿量增加。（3）對防治腹腔內感染能起到較好的效果。肝硬化晚期患者常常合并腹腔內感染及內毒素血癥。胡大榮報道，超濾出來的腹水中有高濃度的內毒素［2］。本組資料也顯示，腹水回輸腹腔后，腹水中的補體C3濃度均有所提高，由于超濾后腹水中內毒素血癥水平減低，補體C3濃度增加，所以腹腔抗感染能力增強，自發性腹腔炎發生的機會減少。（4）節約費用。據文獻報道，同位素示蹤試驗證實，回輸腹腔的白蛋白部分重吸收入血，從而提高了血漿滲透壓［3］。本組資料顯示，腹水回輸后，血漿總蛋白、白蛋白均有所增加。（5）安全性高，副作用少。劉麗敏等報道，與腹水靜脈回輸治療相比較，結果表明腹水超濾濃縮回輸腹腔治療在防止感染方面有明顯的優勢［4］，故其并發癥發生率較其他方法明顯減少。治療后有2例出現低熱，其他患者均未發生明顯的不良反應。

【參考文獻】

1 賈樹人.肝硬化難治性腹水濃縮回輸腹腔的療效觀察.四川醫學,1992,(6):335-336.

2 胡大榮.腹水超濾濃縮回輸腹腔治療頑固性腹水.中華內科雜志,2001,40(12):852.

篇5

筆者從2006年10月～2008年12月采用芪鱉消瘀利水湯為主治療肝硬化腹水35例，取得滿意療效，現介紹如下。

1　臨床資料

1．1　一般資料：治療組35例中，男25例，女10例；年齡25～72歲；病程6個月～14年。慢性乙型肝炎34例，乙型、丙型混合感染1例。35例肝功能均異常，總蛋白

1．2　診斷標準：按照國家中醫藥管理局1994年6月28日的肝硬化并腹水的診斷標準，并排除肝癌及肝外其他疾病。

2　治療方法

2．1　對照組：常規服用葡醛內酯、復合維生素B、肌苷；利尿劑應用安體舒通40～80rag，雙氫克尿噻25～50mg或(和)速尿20～40mg，每日3次。住院患者靜滴能量合劑500ml/日，靜滴還原型谷胱甘肽1.2g/日，連用2周。部分患者間斷輸注新鮮血漿或人血白蛋白。若有并發癥，均作對癥處理。

2．2　治療組：在對照組治療的基礎上，加服芪鱉消瘀利水湯：黃芪、茵陳各30g，當歸、赤芍、澤蘭、郁金、車前子、腹水草、木香、木瓜、川樸各10g，白術、茯苓皮、醋鱉甲、大腹皮各20g，馬鞭草、丹參各15g，甘草5g。水煎服，每日1劑。隨癥加減：熱重者加板藍根、梔子、蒲公英；納呆脾虛者加黨參、焦三仙、生薏苡仁等。

3　治療結果

3．1　療效標準：參照國家中醫藥管理局1994年6月28日的肝硬化腹水(水臌)的療效標準擬定。顯效：30天內肝功能基本恢復正常，癥狀消失，B超檢查腹水消退，脾大接近正常范圍；有效：45天內肝功能有改善或接近正常，癥狀明顯好轉或基本消失，B超檢查腹水可疑或少量，脾大有不同程度回縮；無效：45天以上癥狀改善不明顯，肝功能無好轉或惡化。

3．2　治療結果：經2個月治療后，治療組35例中，顯效13例，有效19例，無效3例，總有效率91.4％；對照組35例中，顯效8例，有效15例，無效12例，總有效率65.7％。兩組總有效率比較有顯著性差異(P

3．3　兩組治療前后肝功能變化比較：詳見表1。

篇6

【關鍵詞】腹水濃縮；靜脈回輸；頑固性肝硬化

肝硬化為臨床肝膽科常見疾病，頑固性肝硬化是肝硬化病情惡化的一種表現，一旦出現頑固性肝硬化表明患者病情嚴重，肝臟基本是去代償能力[1]。統計顯示在肝硬化患者中出現腹水的幾率高達30%[2]，且近年來頑固性肝硬化腹水所占比例越來越高。臨床治療頑固性肝硬化腹水手段有限，且療效不佳，筆者多年工作經驗總結出采用腹水濃縮靜脈回輸技術是一中有效簡單的治療方式，一定程度減輕患者腹水癥狀，現將具體研究經過整理總結，報道如下：

1資料和方法

1.1一般資料本次研究對象選擇2012年8月至2013年10月來筆者單位就診的本市79例患者，79例患者中34例患者入院前確診為頑固性肝硬化腹水，另45例患者入院后經過詳細檢查確診，診斷符合第十次全國病毒性肝炎和肝病學術會議修訂的診斷標準。其中男性患者47例（59.49%），女性32例（40.51%），年齡范圍41-73歲，平均年齡（58.33±4.71）歲。患者入院后完善一系列常規檢查，制定常規治療方案和腹水濃縮靜脈回輸治療方案。

1.2方法術前先確保患者血常規各項指標正常范圍、凝血功能無障礙，部分容易感染患者可術前先靜脈滴注抗生素抗炎治療。準備工作完善后，使用腹水濃縮回輸系統的設備在患者腹外側行穿刺點，一般情況下滾壓泵設置100-150ml/min，腹水量1000-4000ml，在濃縮完畢后靜脈通路回輸入體內。回輸時可囑患者適當太高其臀部，可以幫助患者的淋巴系統重新吸收濃縮液中的蛋白，提高患者抵抗力。

1.3統計處理采用SPSS17.0統計軟件進行數據處理，計量資料以χ±s表示，采用t檢驗，P

2結果

2.1治療前后生化指標對比對比患者在治療前后血清總蛋白、白蛋白、白細胞指標變化情況，具體數據整理成表格，見表1。

3討論

頑固性肝硬化腹水是肝硬化失代償后的一種常見癥狀，目前醫療條件尚無令人滿意的治療方案，均是以對癥處理提高患者的生存質量為目標[3]，常見的治療不外乎利尿、補充白蛋白等，效果均不佳，腹水量減少不明顯。同時利尿治療方案還容易造成電解質紊亂，更增加了治療難度。近年來臨床多采用腹水濃縮靜脈回輸技術，盡管該方案仍是對癥治療，但是能在短期內收到良效，且沒有電解質紊亂并發癥發生[4]。其機制是將腹水通過腹水濃縮系統后回收蛋白，并靜脈輸入人體內，從而增加患者血清蛋白含量，進一步的控制增長。這種治療方案將多余的腹水排出體外，同時盡量回輸蛋白入體內，一定程度增加了有效循環血量，循環血容量的增加也可以保證基本的腎血流量[5]，增加患者尿量排出，這也是從另一個方面降低了腹水生成的可能。該治療方案得以實施的前提是腹水中含有大量人體需要蛋白，相比單純靜脈輸入白蛋白不但節約了費用，也豐富了蛋白的攝入，保持內環境穩定。另外需要注意的是適當應用抗凝藥物如肝素等，以防出現凝血[6]。從上述結果可知，治療后血清總蛋白、白蛋白、白細胞指標均有上升，24h的尿量也增加明顯，說明該方案療效確切。

綜上所述，腹水濃縮靜脈回輸技術具有簡單、方便、經濟的優點，其可行性高，尤其是適用于經濟能力較欠缺患者，使用過程中避免發生凝血以及蛋白積聚堵塞的情況。

參考文獻

[1]顧生旺，蔣兆榮，萬利等.腹水濃縮回輸治療頑固性肝硬化腹水109例次療效觀察[J].東南國防醫藥，2008，10（1）：22-23.

[2]顧生旺，蔣兆榮，趙兵等.腹水濃縮回輸治療124例頑固性肝硬化腹水療效[J].胃腸病學和肝病學雜志，2011，20（8）：722-724.

[3]吳惠，杜德偉.腹水濃縮回輸治療頑固性肝硬化腹水療效觀察[J].人民軍醫，2007，50（9）：525-526.

[4]鐘建岳，邱梅，孫艷蓀，等.消臌顆粒配合腹水超濾濃縮回輸治療頑固性肝硬化腹水50例臨床觀察[J].中醫雜志，2008，49（3）：218-220.

篇7

關鍵詞：提升服務水平；延伸供電服務

中圖分類號：F426文獻標識碼：A 文章編號：1000－8136（2011）36－0135－01

當前，隨著“大營銷”體系建設的深入開展，營銷環境的不斷變化、客戶法律意識的不斷增強和用電需求的多樣化，客戶對供電服務提出了更高的要求，營銷服務正面臨著前所未有的考驗。

如何在營銷中提升優質服務水平和延伸供電服務？首先要樹立“以客戶為中心”的理念，從服務的內容、方式和服務機制上進行創新，把不斷提升優質服務水平作為促進電力市場營銷的自覺行為，并體現在生產經營的全過程和各個環節，每個員工都要為企業的社會形象負責，與客戶建立和諧的供用電關系。要深刻認識政府和客戶對供電服務的新要求和面臨的新環境，切實增強服務意識、責任意識、法律意識，不斷提升優質服務的整體水平。優質服務是一項長期工程，每一項細微的工作，特別是在客戶工程、電費回收、業擴報裝等方面，都需要我們扎實地做好，以強烈的責任感和使命感為社會經濟發展提供電力服務。優質服務是一種行動，需要我們實實在在的付出，真正做到急客戶所急，想客戶所想。優質服務需要過硬的業務技能和人性化措施。一個申請、一個回復、一個停送電通知、一個快捷的交費方式，每一個細小的工作程序和做法，無不體現著供電員工的服務技能、服務質量、服務水平。廣大供電員工要認真學習、努力工作，不斷強化優質服務意識和責任意識，不斷創新和拓展為客戶服務的功能，以“優質、規范、方便、真誠”的服務，做好用電營銷服務工作，夯實大營銷基礎。

其次，不少部門和行業都相繼在網站開通微博，以網絡技術為依托，與受眾進行直面交流，答疑釋惑，解決難題。作為與全社會人民群眾工作生產生活息息相關的供電部門，也應在一如既往搞好傳統優質服務項目的基礎上，不斷創新，借鑒好的經驗、做法，借助于網絡空間，在相關網站上開通單位和個人微博，面向社會、面對客戶，以延伸部門服務功能，彌補傳統型常規服務過程中存在的不足和遺缺。開通網絡微博，就部門而言，供電公司應以部門服務熱線“95598”為平臺，面向全體電力客戶進行服務；而就供電員工而言，則主要以自己所服務的轄區客戶或特定服務對象為目標提供服務。開通微博后，部門和員工應通過廣播電視、報紙和網絡等手段，及時將微博名稱、賬號等相關內容告知廣大客戶，使更多的客戶學會使用并盡快熟悉微博功能，為自己建立穩定廣泛的微博群。

作為供電部門，開通微博后，應把服務重點定位于以下幾個方面：一是積極宣傳黨和國家有關電力方面的方針政策、法律法規，普及用電常識，使客戶做到安全、科學、節約用電。二是利用微博手段，構建電力供需雙方雙向互動的服務體系，在線接受客戶政策咨詢、業務預約辦理以及報修和投訴，切實為客戶排憂解難，解決實際問題。三是通過網絡所設的私密空間，拓寬社會監督渠道，鼓勵人民群眾對供電員工違法違紀行為和不法分子破壞電力設施行為進行舉報，并為舉報者保密。要在查證落實的情況下，對舉報者進行回復，盡力做到件件有結果、事事有回音。四是通過微博，積極宣傳供電部門管理服務職能作用，定期公布本部門、本單位近期工作要點、工作重心，廣泛征集人民群眾對電力部門工作的意見和建議，讓電力進一步走向社會，讓社會更深地了解電力，提升“國家電網”品牌和供電部門在當地的社會影響力。開通網絡微博，其宗旨就是拓寬服務渠道，延伸服務內涵，提高服務質量，做到讓政府放心、百姓滿意。要真正把好事辦好、實事辦實，還需要供電部門和員工去努力工作，要力戒花架子，不搞所謂的樣板工程、形象工程，要重視網絡建設，對開通的微博，要指定專人負責進行管護，及時點擊查閱下載，在交有關部門和人員認真落實處理后，要對客戶及時回復，在網絡這塊大的空間里，讓客戶從中感受到供電部門的優質服務，高興而來、滿意而歸，使國家電網公司“你用電、我用心”的服務理念更深入人心。

服務是企業發展的立足之本，企業應在改進服務作風的同時，改變服務方式和服務手段，創新服務機制，緊緊圍繞電力主營業務，切實提高優質服務層次與水平，使供電服務更加貼近社會、貼近市場、貼近人民群眾，向全社會充分展示國家電網文明、高效、真情服務的嶄新形象，促進企業持續健康發展。

參考文獻

1 李珞新.電力客戶服務［M］.北京：中國電力出版社，2008

Talking about How to Improve and Extend the Power of Marketing Services

Zhang Lagen, Han Hui, Zhao Wen

篇8

為解決4萬億刺激經濟計劃不能很快惠及中小企業的問題，我建議迅速啟動一個中小企業緩稅計劃，幫助他們度過金融風暴的難關。

緩稅計劃的具體做法為：使中小企業2009年的稅賦減半（或減30%，）。當明年或后年經濟開始復蘇時，企業再分五年（或三年）把所欠的稅費逐漸補齊。與此同時，財政部按每年應收的補稅額發1~5年期的國債。用這些債務收入作為今年的財政開支。債務利息以及其它發債成本，應該打進欠稅額里，在企業繳交欠稅時一并補齊。

為緩稅而發放的這筆政府債務，有非常明確的償債來源，并不會對政府未來的財政收支產生壓力，與為彌補政府財政赤字而發行的債務是不一樣的，也有別于1998年后以及最近的為4萬億計劃所發行的特殊國債。因此，這筆債的發行應該不受政府債務規模的限制。

通過緩稅來幫助企業應對金融危機的方式有如下優點：

首先，緩稅使企業能很快地大量減少成本負擔。據統計，2007年包括增值稅、營業稅、和企業所得稅在內的企業稅收高達3萬多億元人民幣。以此估計，如果2009年中小企業緩稅一半，就是直接減少了中小企業近2萬億元人民幣的成本，對企業的幫助的力度很大。而且緩稅的操作簡單，能很快大規模推廣。

再者，這一措施并不影響政府的正常運作。用一些學者建議的減稅方式，政府會永遠地失去一部分收入。而用緩稅的方式，等于是政府借給了企業一筆錢，而這筆錢很快就能收回來。現在市場上資金充裕。正好可以通過市場把這筆錢借給政府。因此，這一安排對企業、政府及社會都是一個多贏的局面，容易得到各方的支持。

緩稅對所有企業一視同仁，不會像很多救市措施一樣產生苦樂不均的現象。有一些企業已經缺乏競爭力，本來就應該被淘汰。這些企業恐怕即使是緩交稅后也救不起來，該淘汰的還是要淘汰，因此，緩稅的方式也不會造成市場扭曲，不會影響結構性改革。

有人可能擔心，如果一旦一些企業垮掉了，豈不是政府少收了一筆稅？實際上，緩稅與銀行借錢給企業的性質不一樣。有企業的存在，才會有這筆稅收。對那些本來就岌岌可危的企業來說，如不緩稅，它們垮得更快，這筆稅反正也收不上來。而通過緩稅的方式，其中一些企業有可能生存下去，政府不但可以回收這筆欠稅，還可以多一個長期稅源。

篇9

關鍵詞：電力營銷；質量；措施

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-0-01

一、現狀調查

由于電力企業長期壟斷經營，造成了營銷人員科學文化水平不高，服務相對落后，制約了我國電力營銷工作的發展。作為供電企業，為適應時展，超前服務，來提高客戶的滿意度，在實現公司優質服務承諾的基礎上，進一步縮短大客戶業擴報裝的周期成為必然趨勢。

二、原因分析

對影響業擴報裝接電周期的因素進行了研究，逐一現場調查作出如下分析：

1.供電方案確定流程復雜，部門間協調工作多

供電方案從客戶申請到答復需經過營銷、生產部門聯合現場勘察-生產部門編制外部供電方案-營銷部門編制內部供電方案-公司會辦審查-答復客戶供電方案。一般現場勘察兩天一次、外部方案編制需要三個工作日、公司會辦一周一次，如此答復供電方案至少需要十天的時間，有的需要近二十天的時間，對于供用電雙方對供電方案有異議的，那還需更長的時間。

2.電源點布置少，供電線路線徑運行狀況不完善

根據《電力用戶業擴工程技術規范》規定，供電線路電纜主干線必須達到300mm2，架空線路必須達到240mm2。通過對目前市區、城郊供電線路線徑狀況調查，仍有城郊結合部的主干線路線徑僅為70mm2，而這一區域又城市發展的重點地區，線路線徑不夠，負荷能力開放不足，要求客戶出資改造又不符合當前的營銷服務策略；供電企業自行改造這些落后的供電線路，又需要一定的時間逐步改造，這樣的線路狀況改造周期一般較長，難以滿足客戶用電時間的需求。

3.客戶經理人員專業技術水平偏低

客戶經理工作缺少系統的培訓上崗，也難像變電運行等工種，有整套的培訓方案和切合現場實際工作的培訓手段。客戶經理往往是工作相對獨立，邊工作邊積累經驗，需要一個較長的時間才能適應獨立工作的能力，而這段時間的服務質量成為客戶的反映的重點，也是在工作過程中出現差錯較多的一段時期。近幾年的營銷變化較頻繁，僅營銷系統平臺變化三、四次，進行了根本的調整，其中又升級過幾次。這使得營銷人員掌握營銷系統的熟練程度有了一定的難度。

三、對策實施

1.建立配套制度，完善服務體系

（1）實行“1對1”客戶經理制

推行“大客戶工程進度分析通報”制度，每周召開“大客戶工程進度分析通報”專題會議，組織客戶經理對大客戶的工程項目進度進行全面的剖析。

一是建立電力客戶信息資料數據倉庫，明確每一位大客戶都有相應的一名負責人，通過網絡將不同的數據連接起來，并將數據全部或部分復制到一個數據庫。由大客戶經理負責大客戶信息資料數據倉庫的編寫，信息數據倉庫主要包括兩個方面的數據：電力客戶的基本資料，電力客戶的服務跟蹤信息。

二是在“1對1”客戶經理制中，由大客戶經理牽頭負責整個業擴工程的實施，及時了解工進度。在業擴報裝過程中，大客戶經理負責聯系發展策劃部、生技部、安監部、調度中心等部門，在合理范圍內，適度增大客戶經理及其部室的權利，保證在實際運作中，大客戶經理能夠進行內部有效的協調和調度。

三是建立大客戶服務平臺，推出了大客戶的專項超值服務：包括推出了“細致服務”文化建設；大客戶經理提供24小時電話服務；定向開展客戶回訪；提供電氣工程圖紙審查、受電裝置預試和電工培訓以及優化大客戶業擴報裝流程等多項優惠措施。

四是共享配電網絡資源，定期通報開放容量，提高業擴報裝現場勘查成功率。生產部門及時向營銷部門共享電網網絡資源，每月向營銷部門通報電網的開放容量，使現場勘查人員及時了解，系統的最高負荷，為在現場與客戶及時溝通供電方案打下了堅實的基礎，進一步提高了供電方案答復成功率，縮短了供電方案答復的周期。

（2）實施領導掛鉤服務

實施領導掛鉤服務客戶業擴工程的管理辦法，是公司踐行“真誠服務 共謀發展”服務理念，也進一步提升供電服務效能和公司形象。主要服務內容有：①優化業擴供電方案，節省客戶投資。②主動深入項目現場，推行現場辦公，了解客戶業擴工程情況。每個掛鉤服務項目至少要走訪兩次，一次是業擴送電前，一次是送電后第一個月內的回訪。③限期協調解決企業反映的問題。

（3）開通“綠色通道”

供電服務“綠色通道”是公司通過管理優化、集中內部資源推出的一項特殊服務。對納入“綠色通道”的電力客戶，公司實行領導掛帥、專人督辦和部門協作，推行優先查勘、優先協調、優先施工，實施每天跟蹤服務、每周碰頭協調、每月溝通匯總、最終回訪反饋，確保“綠色通道”特事特辦、高效運作。為盡可能縮短服務時限，公司還將一環一環“串行式”審批模式改為各環節“協同并行式”管理模式，加快電力設施配套建設進度，確保重點項目按期保質完成。公司出臺《業擴“綠色通道”管理辦法》，把承諾時間減少一半以上，有些環節甚至以小時計算。

2.由“被動服務”轉向“主動服務”，推進特色服務的建設

（1）召開大客戶座談會

建立訪客報告制度，每季至少安排一次與大客戶的主要成員的直接見面；定期參加客戶方組織的交流會。建立信息上報和反饋制度。在座談會中設立客戶意見專欄和自我設計區，征求客戶對業擴報裝服務的意見或建議；并針對客戶的意見、建議或抱怨，提供有針對性的服務，或一對一的信息咨詢服務，或有效的失誤補救的服務，消除客戶的各種抱怨；在座談會中有利于宣傳供電企業及時可靠的承諾制，并對業擴報裝的可靠性進行階段性的公布，接受客戶監督。

（2）現場辦公進園區

推行大客戶“前期介入”活動，深入連云港經濟開發區中的新能源汽車產業園區、市環保市環保產業園區，進行現場辦公，推行大客戶前期介入，提出優化供電方案，及時組織驗收和送電。“現場辦公進園區”是大客戶經理的特色服務之一。大客戶經理深入園區，就電力如何助推工業、服務園區征求意見，做到勘察、設計、施工一條龍服務，把“優化”舉措變成常態服務。

（3）開展電力體檢，降低用電成本

對一些申請增容的客戶，客戶經理利用掌握的專業知識，對企業的生產工藝、用電設備負荷分配情況、功率因數調整無功補償裝置的運行情況、電費構成情況和企業近幾年的發展情況進行現場分析。客戶經理根據企業用電的實際情況，與客戶深入探討企業用電管理，來拓寬服務的范圍。這種以誠服務的精神，得到不少客戶的贊揚。

擴大服務范圍，為服務客戶走向設計、設計文件設計周期和現場施工這兩個環節是造成業擴報裝接電周期較長的主要因素，只要降低這兩個環節的影響，就可以明顯縮短接電周期。由于目前的社會設計、施工單位的水平不一，制約了業擴報裝接電周期的縮短。針對這一情況，客戶經理班主動聯系設計、施工單位召開技術溝通研討會，提高設計、施工質量，縮短設計、施工周期。對于政府實事工程和重大招商引資項目，客戶經理走進設計單位，在設計過程中指導設計單位設計；客戶設備招標后，與客戶一起到設備廠家進行出廠驗收；在工程施工過程中，進行邊施工邊驗收，使得工程一竣工就能送電。這些特色服務明顯的縮短業擴報裝接電周期，受到政府相關部門的贊揚。

3.理論培訓

加強理論培訓，定期進行營銷文件和業務規程的學習、考試。客戶經理由于其工作特點，日常事務多且繁雜。在平時的工作中，對客戶經理提出了很高的要求，工作內容的多變要求員工有很好的理論知識水平，同時熟練掌握各項業務流程。工作時間、地點、內容的不固定性使得客戶經理沒有整塊的時間去進行集中的培訓學習。為此采取了注重平時的全員練兵，形成在工作中練兵、在工作中比技，以練兵、比技促進工作質量工作水平的提升。

參考文獻：

[1]金芳.探討供電企業電力營銷中的若干問題及解決措施[J]. 現代企業文化，2011，20.

篇10

關鍵詞：水電站；生態修復；生態環境；水利工程

1引言

水電能源一直被認為是可再生的、綠色環保的。但近年來，世界水電工程的發展與環境生態保護的關系日益產生矛盾。如今對于小水電建設項目是否“環境可承受，社會公眾可接受”日益成為相關各部門研究其能否大規模建設的關鍵問題。近年來，許多國外學者對小水電建設在對追求經濟利益的同時所引起的生態環境變化方面做了很多研究，提出了“建立與生態環境友好的小水電工程體系”，并指出“小水電科研必須廣泛涵蓋生態工程，并與環境結合”。目前，國內小水電站建設發展快速，小水電站周圍區域的生態、環境等方面出現的問題不容忽視。例如，本項目研究區域內一些水電站位于自然保護區核心區和緩沖區，嚴重破壞了生態環境，現在需要拆除，在拆除過程中出現的生態環境保護和生態修復問題；一些水電站的修建存在生態環境方面問題，現需全面整改，在整改過程中使用的方法措施對生態環境的保護和生態修復問題；一些水電站現需保留，在以后的運行過程中對生態環境的保護和生態修復問題。這些問題急需解決，否則將會對生態環境造成嚴重破壞。

2小水電站生態環境問題現狀

經過對研究區已建小水電站的實地調研，發現研究區小水電站大多是引水式梯級水電站。這些水電站生態環境問題復雜，如不及時進行生態修復會對生態環境造成危害。2.1不滿足生態流量要求。引水式水電站的建設，特別是梯級水電站首尾相連，致使整個河流存在較長的減水河段，導致河流下泄流量減少，河床，甚至導致河流斷流，不滿足水電站下游生態流量需求。如不及時進行生態修復，對下游水生生物的生存將會存在極大的影響。2.2存在安全隱患。經調研發現，研究區還存在一些年代久遠、運行管理存權存在爭執的水電站，這些水電站的運行存在安全隱患，危及水電站的正常運行及公共安全。如不及時進行安全管理，后期會對生態環境造成危害。2.3存在水環境污染或水生態破壞。經調研發現，研究區一些建設中的水電站，由于施工組織的不利，施工棄渣場處理不當、建筑垃圾堆放不合理等，存在嚴重的水環境污染或者水生態破壞。如不及時進行相關施工組織措施的修正，水電站建成后會對河流水生態環境造成危害。2.4對周邊生態環境存在嚴重破壞。水電站工程的施工，特別是引水式電站需修建相應的引水隧道，隧道的施工以及施工棄渣對周邊山體破壞嚴重，致使山體，植被消失，嚴重破壞了周邊生態環境；如果不及時進行生態修復會引發水土流失、泥石流等自然災害。

3小水電站生態修復的意義及作用

3.1小水電站生態修復的意義。本項目根據研究區小水電站現狀調查，分析研究區水電站的建設及運行對周邊生態環境的影響，研究影響生態環境的對象、影響的范圍等，提出相應的治理措施以減緩水電站建設對原始生態環境的破壞及影響的范圍；并建立相應的工程措施修復周邊生態環境；為后期小水電站建設中的生態修復問題提供一定理論依據。研究成果對于今后不同地區小水電站開發建設在生態修復方面起到參考作用；從而可以減少和避免生態問題對小水電站建設運行帶來的不利影響；研究水電站生態修復，使小水電站建設達到水利防洪、發電灌溉、保護生態、改善水質、美化環境等多重功效，為發展我國的小水電站建設提供參考借鑒。3.2小水電站生態修復的作用。3.2.1減少自然災害。水電站的建設改變了原有的生態保護，在水電站周邊造成地表水土流失，促使泥石流等自然災害頻繁發生。對水電站周邊進行人工生態修復可以促使地表植被快速生長，以保持水土流失，減少自然災害的發生；在水電站上下游修建一定的生態修復工程，恢復河流的自然流態，可以有效地減少和避免自然災害的發生。由此可見，適時的對小水電站進行生態修復能減少自然災害的發生。3.2.2提高水電站經濟效益。小水電站的建好后，隨著水電站的運行，以及對水資源的重新分配和控制，水電站周邊水土流失以及自然災害接踵而來。這樣河流水資源就會持續減少，而應用生態修復后，就可以減少自然災害的發生，有效控制水土流失，提高需水量，不但會使水電站的使用壽命有所增加，也會大大提高水電站的經濟效益。

4生態理念水電站工程建設中的應用

由于水電站的開發建設對生態環境造成嚴重危害，所以應該在水電站開發設計時就引入生態理念，樹立環保意識，在傳統設計的基礎上加入生態設計理念，以達到在水電站開發建設運行工程中對環境的保護；在水電站施工過程中，樹立生態理念、環保意識，采用適當的措施減少水土流失，減少對生態的破壞；在水電站建成運行后要及時對周邊進行生態修復，使水電站工程可持續長久發展。4.1加強水電站工程邊坡防護設計。邊坡防護是水電站工程開發建設中最重要的一個環節，對整體建設質量具有直接影響。在傳統的邊坡防護設計過程中，主要是采用噴混凝土或者漿砌石護坡的方式，該方式能夠起到一定的邊坡防護效果，但不利于對植被的保護，會造成一定的生態破壞。因此，為了減少水土流失現象的發生，可在邊坡防護設計中采用噴混植被混凝土護坡方式，即達到邊坡的防護，又能有效促進植被生長，可有效地預防水土流失。此外，還可將邊坡防護與周邊的自然景觀結合，增加水電站工程生態景觀的觀賞性。4.2保持水電站工程周邊水土。水電站工程在施工過程中會對周邊區域產生較嚴重的生態破壞。特別是引水式小水電站，修建引水隧洞，施工區域較長，施工時間也較長，在施工過程中應及時對地表進行防護，避免雨水對地表的直接沖刷，造成不必要的水土流失。在施工結束后對永久占地地表及時進行生態修復，以恢復植被。對于施工臨時道路,應采取灑水等措施,以減少揚塵等風蝕危害。在施工場地的周邊,應修建臨時排水設施。以達到對水電站工程周邊的保護，減少生態破壞。4.3優化工程結構設計。在傳統的水電站擋水建筑物設計中，特別是對于小水電站過程，一般采用土石壩。但修建土石壩會對地表產生嚴重破壞，造成水土流失。所以，為了保護生態環境，在條件滿足設計要求時，優化工程結構。例如，水電站擋水建筑物設計可采用混凝土壩，或者橡膠壩，或者擋水閘門等，以此減少土石開挖，降低水土流失。再例如，在小水電站施工過程中采用鋼結構圍堰代替土石圍堰；引水式小水電站采用渡槽工程代替引水隧洞等。最大限度的對水電站工程進行結構優化，減少地表水土流失，保護生態環境，促進小水電站工程的可持續發展。4.4樹立環保意識。在小水電站工程開發建設的同時，應該從工程的開發建設到施工以及后期的運行，自始至終貫穿環保意識，以達到對水電站工程的生態環境保護，使得小水電站工程成為真正意義上的綠色環保，可持續發展的工程。首先，在小水電站工程的設計中加入生態環保理念，增加一定的水土保持生態設計，提高水土保持意識，可以有效地減少水電站修建對生態的破壞。其次，在水電站施工過程中樹立環保意識，對于施工地表要及時進行覆蓋，施工結束后要采取一定的措施及時進行修復，以達到水土保持的目的。再次，在水電站運行過程中，也要樹立環保意識，要在運行盈利的同時對周邊環境進行修復治理，最終恢復水電站建設之前的生態環境。

5已建水電站生態修復的措施

5.1退出類水電站。針對研究區退出類水電站，水工建筑物需拆除或者整改，以實現水電站所在流域的生態景觀恢復；清除河道淤塞，提高河道的泄洪能力。這些水工建筑物在拆除的時候會對生態環境造成不必要的二次破壞以及發生一些安全生產事故等安全隱患問題；針對這些問題提出相應的生態修復、環境保護施工措施，以避免造成新的生態環境破壞和安全隱患。5.2整改類水電站。針對研究區未拆除的水電站，但是需要對其進行生態修復，提出相應的工程設計及施工措施。對于研究區不滿足生態流量要求的水電站，需分析河流流量以及河流生態現狀，提出相應的改造措施，確保下游的生態流量以保障下游水生物的生存環境；對于研究區存在安全隱患的水電站，需對其現狀進行分析，提出相應的工程改造措施，使其能夠安全運行；對于研究區存在水環境污染或水生生態破壞的水電站，通過對水電站上下游污染水源的水質化驗分析及底質化驗，研究出相應的治理措施，使其水環境及水生態得到改善；對于研究區對周邊山體存在嚴重破壞的水電站，需設計相應的生態恢復治理方案，積極組織有關部門進行生態修復。5.3保留類水電站。針對研究區保留及整改完成的水電站，需要監督后期的生態流量問題。提出一些生態流量監管設施，確保生態流量下泄；以及下泄生態流量是否會導致水電站發電效益減少以及應對的措施等研究。

6結束語

綜上所述，小水電站生態環境問題嚴重。水電站生態環境如果不加以治理，將會使得河流流量不滿足生態流量，對水電站下游河流生物的生存環境造成影響；還會導致水電站周圍水土流失；還會導致水電站周邊生態環境嚴重破壞。由此可知，當前水電站建設對生態環境的影響較大，需要通過生態環境修復來降低水電站建設對生態環境的破壞，進而逐步實現水電站工程與生態環境的共存。針對研究區域小水電站工程的現狀，對于不同的工程采用不同的生態修復措施；研究水電站工程設計及施工組織等的優化措施；對水電站周邊環境生態修復加大投入，增加植被覆蓋率；并進行綜合恢復，重視土壤改良和植物配置；進而可進一步加強水土保持，促進我國水電站工程更好的發展。

參考文獻：

[1]洪昌紅.邱靜.劉達.河流生態修復技術淺議[J].廣東水利水電,2010(10):33~35+39.

[2]張彥文.白龍江流域引水式電站的環境風險評估及減水河段生態系統恢復研究[D].西北師范大學,2013.

[3]侯濤..黃滔.生態修復在水電水利工程水土保持生態建設中的應用分析[J].建材與裝飾,2018(31):288~289.

[4]王斌.水土保持生態修復在水利工程中的應用[J].農村經濟與科技,2009(12):42+44.