導語：如何才能寫好一篇企業改革論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文摘要:文章從五個方面論述了國有企業改革發展與創新的關系,

企業是生產力要素的載體,尤其是國有企業與先進的生產力相聯系,擁有現代化的生產技術和信息網絡,為國民經濟提供大部分的現代化裝備,它是科技進步的重要載體。因此,國有企業的創新如何,對中國社會生產力的發展是至關重要的。

據查有關資料證實:我國現有的國有大中型企業中,大約有90%是20世紀70年代和70年代以前興建起來的,20世紀50年代和50年代以前建成的企業也占一半以上。這些企業由于計劃管理體制延續了幾十年,傳統管理模式很難一下子解決。以來我國進行國企改革,但國企管理還沒能按市場經濟來組織生產、流通、交換、分配的各個環節,管理跟不上企業的社會化、市場化進程。據有關部門1997年對我國2585家虧損企業的抽樣調查,由于管理落后造成的虧損企業達到2112家,占總數的87%,問題非常嚴重。所以中央特別強調國有企業改革、發展與管理創新的重要性。那么管理創新究竟涉及哪些范疇,它們之間又有哪些相互之間的聯系呢?

一、管理理念的創新

一是從追求政績的“烏紗帽”轉變為承擔盈虧責任的自我管理理念。未來的企業需要職業化的企業家,不是官員型的企業家,企業家的命運同企業的興衰成敗是緊緊聯系在一起的。二是從單一生產意識轉變為追求經濟效益的市場意識。在市場經濟條件下,企業要效益必須以市場為導向,以市場來實現生產體系中的每一個環節,尤其是在開發環節中把市場需求的產業和產品作為企業開發和創新的主攻方向,否則企業的效益就無從談起。三是從企業片面追求利潤最大化,發展到對社會發展、環境和用戶責任的經營目標多元化理念創新。從國際企業發展上看,經營目標多元化已成為趨勢。據相關資料透露,在美國國際性評選優秀企業時,采取九項指標,其中企業的創新能力、長期投資價值;對社會和環境的責任;對產品和服務的質量等指標在整個指標中占了相當分量,所以在經營目標上我們要進一步拓寬思維,超前發展。四是面對眾多的競爭對手,從你死我活的競爭理念轉向競爭與合作和統一的競爭理念的創新。其實,這是為適應全球經濟一體化的客觀要求。目前,國際上原來競爭對手的企業之間,紛紛掀起合作浪潮。例如:電子產品領域中美國的IBN與日本東芝的聯盟;汽車行業中美國的福特與日本豐田公司的聯盟;電器設備制造業中美國通用電器與歐洲西門子聯盟。當今世界出現的這種競爭與合作相統一的現象,不是個別企業的經營戰術,而是知識經濟時代要求企業所具有的競爭觀念創新的表現。我國近年來一個突出現象,是隨著買方市場的到來,企業間的競爭日趨白熱化,特別是以價格為主的競爭幾乎在所有市場上展開,這種局面很不利于我國企業的成長和創新,特別是不利于要迎接與來自世界跨國公司的競爭。所以建立多樣化的競爭與合作關系對于實行管理創新與企業改革發展關系十分密切。

二、決策管理的創新

決策管理是關系到企業興衰成敗的關鍵。過去企業的決策管理多靠經驗和主觀判斷,現在不同了。面對錯綜復雜,瞬息多變的環境,企業必須充分運用現代信息系統,掌握方方面面的信息。因為信息是現代企業的神經系統,是企業科學決策和及時應變的依據。所以要建立靈活準確的信息系統是企業決策管理創新的主要內容。抓住這個內容當中的關鍵,捕捉各個方面的管理信息,使信息為我所用。使國外先進的管理方法為我所需,是企業改革發展的重要一步。-

三、戰略管理的創新

戰備管理從宏觀上講,正確的戰略使企業始終體現先進生產力發展的總趨勢,企業能夠保持長久的生命力,從微觀上來說,正確戰略能夠準確地把握未來可能發展的產品及市場范圍,使企業贏得持續的競爭力。從戰略管理的創新角度上看,在經營領域中,過去我們企業戰略是只重視生產管理,而不重視開發和營銷管理。這種戰略,顯然不適應市場經濟的需求。在市場經濟條件下,技術創新,產品開發是企業的靈魂,同時生產的產品只要賣出去,才是硬道理。所以技術開發和市場營銷是在整個生產體系中最重要的環節。因此,我們在經營戰略管理上要實現由過去偏重生產管理到重視技術開發和市場營銷的轉變。

四、組織結構的創新

精干高效的組織結構是貫徹實施經營戰略的組織保證。過去大型企業是龐大而多層次的管理組織結構,弊端很多。為了適應市場經濟和先進生產力發展要求,首先,要剝離企業不應承擔的各種社會職能和政府職能,使企業輕裝上陣。其次,按照專業化社會協作的方向,分離服務部門等非生產主體,使企業精干起來,再次,強化生產過程前的市場研究,經營決策,技術開發和生產過程之后的產品銷售,用戶服務,廣告宣傳等經營職能,使企業組織結構具有高度適應市場經濟的能力。最后,隨著企業業務流程的信息化,企業可以削減中間管理層次,變管理組織結構由原來的高聳型結構向扁平型結構再造,這樣才能大大降低成本,提高效率。

五、人本管理的創新

過去,我們傳統企業管理,主要是以物為中心的管理,而現代企業要將人的因素放在第一位,以人為中心的管理。因為知識經濟時代,知識是最重要的資源,而知識的背后是人才,人才高于一切。

所以作為企業如何吸收人才,留住人才,如何充分挖掘他們的潛能,這是人本管理必須研究和創新的主要內容。

篇2

我國糧食生產連續五年獲得豐收，糧食的生產形勢是建國以來最好的一個歷史階段。在當前糧食總量階段性過剩的情況下，糧食企業面臨著諸多困難和壓力，也孕育著新的發展機遇。隨著糧食流通體制改革的不斷深入和我國即將加入WTO，糧食行業正在經歷新舊體制轉變的過程。糧食企業如何適應市場經濟的要求，關鍵是要認清新的形勢，迎接新的挑戰，進行新的探索，開展新的創業。回顧歷史，瞻望未來，對國有糧食企業的改革，提出戰略性的思考。

糧食企業改革是糧改和建立現代企業制度的需要

糧食企業改革是糧食流通體制改革的根本保證和條件。國有糧食企業改革是糧食流通體制改革的重要組成部分，是全面推行糧食流通體制改革的重要條件和保證，也是糧食企業生存和發展的根本出路和決定性因素。國有糧食企業改革是糧食流通體制改革的重要內容和首要條件。國有糧食企業是糧食流通的主渠道，在按照國家有關政策，積極開展糧食收購，掌握必要的糧源，穩定市場供應和市場糧價中發揮主導作用。要充分發揮國有糧食企業的主渠道作用，保證糧食流通體制改革的順利進行，就必須進行國有糧食企業的改革。

糧食企業改革是建立現代企業制度的客觀要求。抓好國有糧食企業改革，適應建立社會主義市場經濟建設的需要，有利于加快建立現代企業制度。建立現代企業制度，是發展社會化大生產和市場經濟的必然要求，是公有制與市場經濟相結合的有效途徑，是國有企業改革的方向。國有糧食企業只有通過改革，徹底實行政企分開，才能分清糧食行政部門代表政府應承擔的經濟責任與企業應承擔的經營盈虧。這將有利于國有糧食企業面向市場，實行獨立核算，改善經營管理，降低成本費用，增強市場競爭力。國有糧食企業通過轉換經營機制，建立新的用人、分配、保險制度和監督、約束制度，便于糧食企業進行科學管理。

糧食企業改革是適應國民經濟宏觀調控的需要

我國由計劃經濟轉變為社會主義市場經濟，正在建立以間接調控手段為主的完善的宏觀調控體系。政府不直接干預企業微觀經濟活動，而是通過貨幣政策、財政政策、稅收政策、產業政策等經濟手段和必要的行政手段及法律手段調控市場，由市場引導企業，從而保證國民經濟健康發展。

糧食企業改革是加強糧食宏觀調控的需要。在計劃經濟時期，國家的糧食調控主要通過糧食部門，以指令性計劃和指導性計劃的方式實現對糧食的宏觀調控。隨著市場格局的變化和糧食流通體制改革的深入，糧食也由過去的“特殊商品”、“戰略物資”逐步向一般商品過渡，糧食行業由壟斷性行業逐步向市場化、社會化轉變。在新的形勢下，糧食宏觀控制手段呈現多樣化趨勢，表現為政策調控、國家專儲調控、進出口平衡、市場自發調控、資本市場調控、農業生產結構調控等多種形式綜合并用。

糧食企業改革適應我國基本國情的需要。中國是一個自然災害較為頻繁的國家，年度間的糧食產量波動難以避免，對糧食市場的穩定產生了不利的影響。為加強對糧食生產的保護和穩定糧食市場，我國1990年就著手建立了糧食最低保護價格制度和用于調節糧食市場供求與價格的專項糧食儲備制度。1994年又建立了中央和省兩級糧食市場風險基金制度。實踐證明，這些制度發揮了積極的作用。今后要進一步加以完善，保持合理的糧食儲備，充實糧食市場風險基金，增強政府對糧食市場的吞吐能力。同時適時適度地利用國際糧食市場，通過進出口貿易，調節國內的糧食供求關系，穩定國內糧食市場需求。中國立足國內解決糧食供需平衡問題，并不排除利用國際資源作為必要補充，起到品種調換、豐欠調劑和區域平衡的作用。當前出現的糧食過剩，是階段性、結構性、地區性、低消費水平下的過剩。從長遠看，由于人口增加，土地減少，生活質量提高，城鎮化步伐加快，糧食需求呈上升趨勢。

糧食企業改革適應糧食市場價格機制的需要。糧食價格機制正逐步以市場為導向，由市場形成價格，價格引導農戶和企業。市場價格機制在引導農民種植和糧食企業生產經營中發揮越來越重要的作用。國家已對部分糧食品種，如紅小麥、早秈稻、南方玉米等退出了保護價收購范圍。今年，國家對浙江、福建、廣東等8個銷區省、市進行糧食價格放開試點；推行農村稅費改革試點，將補貼直接給農戶；新開設早秈稻、粳稻、玉米大宗糧食期貨交易品種，發揮期貨市場價格功能作用，這意味著國家對糧食宏觀政策和調控辦法有了根本性的轉變。這些政策的出臺，對糧食企業帶來了很大的沖擊，同時也帶來一些發展機遇。我們必須清醒地認清糧食形勢，有效地發揮糧食的資源優勢，適應國家宏觀調控政策。近年來，糧食價格一再走低，一斤糧食需補一角多錢才能順價銷售，糧食價格與價值嚴重背離。而國家和地方財力有限，企業更是不堪重負，從而挫傷了糧食企業積極性。有效需求決定供給，銷糧難反映了糧食市場有效需求不足，形成了“市場失靈”，需要采取“政府干預”。而政府掌握的信息不充分，流通體制不完善，調節措施不得力，又形成了“政府失靈”。糧食如何進行宏觀調控，價格機制如何建立，涉及多方利用和諸多深層次問題，只有通過深化糧食企業改革，才能從根本上得到解決。

糧食企業改革是適應糧食市場國際化的需要

篇3

作為WTO的正式成員，我國的出口產品和對外投資項目將在WTO多個成員和地區中享受多邊、永久的最惠國待遇。同時，我國作為一個世界經濟大國，將獲得國際經貿規則制定與改革方面的參與權。我國可利用WTO的貿易爭端糾紛的機會，即在發生較大的與他國的貿易糾紛時，通過多邊談判和國際貿易糾紛仲裁程序去協調和解決，從而可避免一些單方面貿易報復所產生的向題。

(一)有利于我國的制度創新

加入WTO后，要求我國遵守相應的制度和規則，給了我國一個制度供給主導性起主要作用的國家產生制度變遷需求的強大壓力，這必將促進我國的制度創新。

WTO規則包括(建立世界貿易組織協定》和四個附件。附件一包括:附件lA即貨物貿易多邊協議，附件lB即服務貿易總協定;附件即與貿易有關的知識產權協定。附件二包括:關于戰爭爭端解決規則及程序的諒解。附件三包括:政策評審機制。附件四包括:民用航空器協議，政府采購協議，國際奶制品協議，國際牛肉協議。這四個附件中，前三個附件對所有成員都具有約束力，第四個附件只對接受成員具有約束力，對未接受的成員不產生任何權利和義務，因此又稱為復邊協議或諸邊協議。

為了與WTO規則和各項協議相適應，我國已對《著作權法》、《商標法》、《對外貿易法》、《保險法》等等進行修改。在貨物貿易方面，需制定《反傾銷法》、《反補貼法》、《電子商務法》。在服務貿易領域，需制定《外匯管理法》、《旅游法》、《投資基金法》等。在全國人代會修改和制定法規的同時國務院也加快了大量的行政法規、部門規章及其它規范性文件的清理工作，使之與WTO規則、協議的規定相一致和適應。資料顯示:目前國務院及其所屬部門已清理了2300多件行政法規、部門規章及其它規范性文件，一些廢止的法規已經公布，其它的將陸續公布。上述的一切標志著我國的制度創新將進人一個新時代。

(二)有利于我國高祈技術產業的發展

在我國加人WTO后，外資將更多地以風險投資形式擴大在中國的投資。因為經濟的全球化，已經使國際資本把占領經濟制高點、搶占前瞻性領域的范圍擴大到世界的每個角落。隨著競爭優勢向知識和技術的傾斜，跨時空拓展技術應用正成為公司發展戰略的核心。中國的高技術產業在未來經濟中的作用不可忽略。它不僅會成為中國全盤經濟的制高點及經濟持續發展的關鍵推動力，而且技術力量和市場前景對世界經濟將會產生重要影響。在中國取得參與資格后，意味著擁有了重要的市場份額，將滿足中國長期發展戰略需要。

國際資本市場利率已出現大幅下降，但由于包括我國在內的許多發展中國家和地區經濟的快速增長和巨大的市場潛能，形成了大量的增值機會，延伸了資本運作范圍，國際資本已經將包括中國在內的這些國家和地區列人了全球最具價值的市場之一，正逐漸加大投資份額。從我國人世前WTO的談判可以看出來:外方十分渴望擴大對我國高技術產業的投資，也提出參與我國資本市場的規范和發展、擴大市場份額、以特定的基金形式投人運作等要求。這些外資可以以風險投資形式實現對我國的資本擴張，進而帶動國內民間投資向風險資本的轉化，造就足夠多的市場參與主體，形成高技術企業發展必須的高技術產業投資基金。國際資金本身構成新的投資主體，直接擴充民間資本比重，增加民間資本數額，形成有實際推動力的資本支持。

另外，加人WTO后，在一定程度上促進國外留學人才的回國創業和原有科技人員創業。據統計，海外華人有近三千萬散布在世界五大洲。海外華人中具有高、中級職稱的高級技術人才就有十萬。海外華人尤其是留學生數量多、質量高，有豐富的實踐經驗，能否爭取他們回國創業或者為國服務，關系到中國技術產業發展前途。

二、入世后我國經濟發展的主要任務

中國加人WTO必然牽動中國經濟結構的進一步調整，其中產業升級和結構調整是經濟結構調整的核心內容。高科技產業的發展，我國二元經濟結構向一元經濟結構的轉換以及服務業的現代化是結構調整中三個相輔相成的方面，這三個方面的任務是否完成，將直接關系我國今后的經濟發展狀態和趨勢。

(一)發展以信息技術產業為核心的高科技產業

我國目前的進出口結構仍然具有發展中國家的特征。其基本原因是，我國目前的行業內貿易在很大程度上與加工貿易相關。與其它發展中國家一樣，中國制造業的技術等級不高，高技術含量產品市場上占較大比重的是進口品。因此，這幾年中國積極推進產業升級的一個重要舉措是替代進口品。這種替代進口不是對進口品設置政策性堡壘，而是利用市場開放型經濟:一是開放市場，允許外國制造業產品進人;二是從國外進口技術和中間品，生產替代進口品;三是引進外商直接投資，在國內建廠。

像我國這樣的發展中國家在推進工業化時普遍面臨的問題是工業低水平嚴重，在加人WTO的條件下，差距擴大的結果是發展中國家追逐發達國家發展起來的低于其水準的制造業可能被發達國家扼殺。這可以說是我國制造業發展所遇到的經濟全球化的嚴重挑戰。應對的路徑只可能是發揮后發優勢，瞄準現代最新技術和產業，直接發展現代工業。實現跨越式發展，這種跨越就是要跨越一個技術時代，直接進人現代技術時代。

因此，我國在加人WTO以后面臨的結構轉換任務是，抓住時機根據現代化的目標推進產業升級，其基本要求是國際分工結構由目前的比較利益結構轉向謀求競爭優勢。在發達國家進人新經濟的背景下，中國結構轉換的一個重要方面是發展以信息技術為先導的高科技產業。由此為計算機、網絡、通信等技術、產品和服務進人中國提供巨大的市場。

(二)二元經濟結構的轉換

中國是農業大國，具有明顯的二元結構特征。中國的農業特別是種植業，20多年雖然相對增長速度較慢、比重呈下降趨勢，但其絕對額仍然在不斷增長。但是，農業生產方式落后和農民收人低下的問題仍然是我國社會經濟的突出問題。在加人WTO后，農業在短期內將是受到沖擊的最大一個部門。以主要農產品國內外價格比較為例，見下表:

上表清楚表明:(l)我國農業產品中的大宗產品，即谷物產品，在國際市場上均沒有優勢;(2)在我國經濟作物中具有重要意義的大豆、花生及其加工產品豆油、花生油也不具備優勢。面對外國農產品進人，中國的對策不一定是以同樣的產品針鋒相對搶奪市場，而是調整產業結構，減少一部分低效益的谷物生產，轉向具有出口潛力的產品(例如園藝產品)。這同時意味著主動讓出一部分市場給國外產品。

(三)服務業的提升和服務業的現代化

中國目前的現狀是服務業發展相對滯后，對外開放程度也低于制造業。中國的服務業的落后不僅在于其總體比重低，還在于其結構處于低水準。目前在服務業中占較高比重的是進人堡壘較低的運輸、餐飲、娛樂、房地產等。其中批發和零售貿易餐飲業占25%左右。而具有主導性、現代性的金融、保險、通訊等行業發展相對于發達國家則嚴重滯后。

根據有關協議，我國將在2005年允許外商獨資銀行經營銀行零售業的全方位服務業務，并開辦人民幣業務;人世后國外券商和基金公司將進軍國內市場，以合資的方式設立基金公司和證券公司，三年后持股可增加到49%。允許國外保險公司擁有50%的股份。初步分析，加人WTO對我國金融產業安全的影響主要表現為:(1)中資銀行的呆壞賬沒有完全處理，儲戶的流失可能會導致其流動資金短缺，從而引發財務風險;(2)由于大量呆壞賬存在，加上員工素質偏低，在缺乏透明度情況下積累的金融風險在人世后外界力的作用下可能成為威脅金融安全的主要根源;(3)中資銀行優秀人才的流失;(4)在資本市場上，對A股和B股市場影響存在巨大差異性，對游資的監管成為一個要害問題。

三、入世后我國政府的主要任務

加人WTO后面對的是機遇、挑戰和任務，實際上“鎖定”了我國改革的方向，即中國必須朝著開放的市場經濟方向堅定不移地走下去;同時我們承諾的時間表也鎖定了改革開放的進程，迫使我們在有限的時間內加快改革的步伐。

(一)加快國有企業改革

1.以產權多元化改造國有企業，建立混合所有制經濟。為此必須做到:一是對國有獨資企業的數量要嚴格控制。除保留少數必要的國有獨資企業外，大多數起支柱作用的大型國有企業都應改造為產權多元化的現代公司。二是大力發展非國有經濟，其中包括民營經濟和外資經濟，特別要注意給國內私企充分的“國民待遇”。

2.建立國資委下屬的國有資產經營公司和大型集團公司，行使國有資產管理職能，實現政企職能分開，保證國有資產在現代企業制度的框架內增值。

3.建立一個使中國企業家健康成長的新機制。其要點一是企業家職業化，把經營者同公務員分別開來;二是建立企業家市場。企業家的選擇機制主要是市場機制;企業家的勞動力價格應由市場評價，并由企業按照其績效、風險、責任來自主確定，而不應由政府來確定，不應同外資企業的工資待遇有很大的差距。以市場化的選擇、激勵、約束機制，從根本上杜絕企業領導的短期行為和“59歲現象”。

(二)大力發展民營經濟

大力發展非國有經濟，其中包括民營經擠和外資經濟，這是我國經濟體制改革的重要方面。因為目前我國非國有經濟比重小，實力弱，很難承接和填補國有經濟的退出部分，也很難支律起“多元化”的一極。

現實中，我國作為世界上吸引外資最多的國家之一，每年有數百億的境外投資進人，它們都是私人資本。多年來，私營企業和個體工商戶也得到了迅速的發展，廣大私營民營企業表現出了國有企業所無法具有的活力和效率。法規也已制定了保護個人獨資企業的法規，但仍然存在許多避壘，主要表現為:

首先在融資方面的不公正待遇。許多國企和政府工程盡管決策失誤、浪費嚴重，造成資金大量損失，經營長期虧損，無力償還借款，卻仍然可以根據政府部門的指令繼續從銀行獲得信貸，而民營、私營企業卻很難從銀行得到貸款，同時也得不到給予外資企業的優惠政策，如減免稅等。其次，在市場準人方面的歧視。實際經營領域中，準許國有經濟進人的行業有80多個，準許外資進人的行業有印多個，而準許國內私人和民間資本進人的行業只有40多個。

(三)國內市場壁全有待消除

國內經濟在許多地方及行業中依然存在著對國內產品和投資的種種壁壘。形形的地方保護主義依然存在，這些國內的地方和行業壁壘，不僅阻擋著外地產品的自由進人，而且使用行政權利為一些質次價高的產品提供庇護。所有這些現象表明，我國經濟在諸多方面，還面臨不公平、不公開的市場，最終不會培育出具備現代國際競爭力的產品和企業。因此需要各地各級政府樹立新觀念，轉變舊職能，培育市場功能。

(四)以信息產業化推動產業結構升級

1.大力發展以信息產業為主導的高新技術產業。以信息產業為先導產業，使中國在國際競爭中占有一席之地，并帶動整個工業結構的優化和產業結構的升級。

2.用信息化改造傳統產業。對勞動密集型企業進行信息化改造，使之成為兼有“勞動密集型”和“知識密集型”雙重特點的有國際競爭力的優勢企業，如紡織、輕工等產業。

3.大力扶植高科技中小企業，充實鼓勵風險投資，推動產業升級，給予他們一個全面發揮的機會。

(五)迅速提升我國企業管理水平

1.把握最新的管理理論，樹立現代經營理念。特別是由物本管理轉向人本管理再轉向智本管理;由你死我活的剛性競爭轉向競爭與合作并存的柔性競爭;由重視有形資產轉向更重視無形資產;由傳統的營銷系統轉向網絡營銷;由被動的適應環境轉向主動的培養企業的核心競爭能力;由企業組成的科層化、凝固化轉向企業組織的扁平化、網絡化、柔性化和虛擬化等。總之，我們的企業領導者必須更新觀念、跟上新的管理形勢。

2.以國內外先進企業為樣板，推廣追趕戰略和標桿管理，盡快縮短與發達國家在管理方面的差距。企業應建立進步無止境、“沒有最好只有更好”的標桿管理觀念，不斷完善自己。

3.加強戰略管理，建立企業生命理念，加強研發和創新，實施品牌戰略，重視核心競爭能力的培植、發展和利用。

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論文關鍵詞:檔案管理現代化;管理體制;多媒體;檔案數字化

論文摘要:新形勢下,轉換觀念,更新設施,培養新型的檔案人才,加強企業檔案利用,讓檔案為企業創造更大的利潤,是實現企業檔案管理現代化的重要途徑。

經濟體制的轉軌、現代企業制度的建立與信息技術的發展和普及,使我們見證了一個經濟、技術、政治等全面發展與改革的時代。從歷史看,變革不僅會引發社會生產方式、管理方式的轉型,同時也會引起政府治理方式的變化,在一種新的市場環境與政治環境中,深化企業檔案工作改革,探索企業檔案工作現代化發展之路顯得尤為重要。

一、當前企業檔案管理工作中存在的問題

1.企業檔案工作管理體制尚未完全符合現代企業制度的要求。隨著中央和地方專業主管機關的撤并與改組,很多企業不再具有對應的專業主管機關,這必然會使部分企業檔案工作的管理出現某種真空地帶。其次,由于企業正逐步走向“自主經營、自負盈虧”的市場主體,檔案行政管理部門在企業檔案工作管理中也遇到不少問題。一方面,檔案行政管理部門疲于進行業務監督指導及一些具體的業務工作,無法集中力量進行有關業務標準、規范、法律、法規等的制定;另一方面,企業,尤其是非國有企業,可能會反感檔案行政管理部門對其具體檔案業務的干預,不予積極配合等等。

2.部分企業重利潤輕投入,造成企業檔案管理的滯后。當前形勢下,企業檔案作為企業資產,它的管理工作的優劣完全由企業自身重視程度決定。現代企業制度更要求企業能最大限度地節約成本,提高效益,企業檔案管理工作是一項需要投入人力、物力與財力等成本的工作,企業必然要求其檔案工作適應生產、經營的需要,必須符合效益原則。當企業檔案工作不能為企業帶來相當于或者大于其成本的效益時,其日益萎縮將成為不可避免的事實。

二、存在問題的原因

撇開外部因素,僅從檔案工作自身來看,筆者認為造成企業檔案工作遭受冷遇的原因有三:首先,現行企業檔案工作微觀管理方式植根于計劃經濟體制,計劃經濟體制下的高成本、低效益始終影響著目前的企業檔案工作,并與現代企業制度的效益原則產生摩擦。這是導致企業檔案工作處于劣勢最根本的原因。其次,企業檔案工作自身在很大程度上仍沿襲了原有的工作思維與方式,未能跟上企業改革步伐,積極服務于企業。這是造成企業檔案工作現狀最直接的原因。再次,企業檔案本身所能產生的效益的隱蔽性使其計量化難度較大,這是造成企業管理層忽略檔案工作的間接原因。為保障企業檔案工作的可持續發展,深化企業檔案工作改革,實現企業檔案管理現代化已成為企業檔案工作自身發展的迫切需要。

三、實現企業檔案管理現代化的幾點意見

第一,更新觀念,增強企業檔案管理現代化意識。要實現企業檔案管理現代化,首先要進一步解放思想,轉變觀念,認真貫徹執行各級文件精神,不斷強化檔案管理現代化意識,大膽探索符合檔案工作自身特點的規律,能夠有效為當代中國經濟、政治、文化建設服務的檔案工作理論與方法,建立和完善中國特色的檔案管理現代化體系,堅持一切從我國的基本國情出發,從企業的實際出發,制訂檔案工作目標、任務、方針、政策,創造性地開展計算機技術的應用,要拓寬服務領域,提高質量,增強企業檔案工作的生機與活力。

第二,更新設備,充分利用現代化技術。隨著社會的發展,工作的深入,各行各業的檔案數量逐步增加,依靠人工手段進行檔案管理已遠遠不能適應發展的需要,所以采取現代化手段進行檔案管理工作勢在必行。計算機、多媒體計算機、特別是超媒體的出現,為解決這一矛盾展示了光明的前景。這就需要企業領導及檔案管理人員,從思想觀念上對新技術給予足夠的重視,用新的觀念看待事物,引進使用現代化技術設備,以促進檔案管理工作的健康發展。使用計算機系統管理,可對檔案資料進行復制、掃描、取樣,實現企業檔案數字化。通過人機結合的方式,檢索者只要在屏幕上指出自己所需要的計算機管理程序,就可以將所需的檔案目錄摘要等顯示出來,大大提高了工作效率。

第三,合理用人,培養新型的檔案人才。要理解、尊重人才,關心、愛護人才,要努力創造一個尊重知識、尊重人才的良好氛圍。根據企業檔案工作的特點,要合理用人、留人。知識結構要高、中、低配備,年齡結構要老、中、青結合。要擴大選人用人視野,要選擇有真才實學、有實干精神而又坐得住的人做檔案管理工作。跨世紀企業檔案工作者不僅要有一定的政治理論水平、業務水平,還要有廣博的知識,強烈的開拓、進取意識,尤其要一專多能,既要能熟知檔案管理法規和基本的檔案管理業務知識、技能,還要熟練掌握計算機管理知識和操作技能,盡快實現企業檔案數字化。

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關鍵詞：新經濟環；企業統計；改革

Abstract:Theneweconomyisandleadstheinformationtechnologyrevolutionfromthisbythehightechinnovation,facilitatestheknowledgeeconomyandtheglobaleconomicintegrationarrival.Theneweconomyisinthehumaneconomicalhistoryunprecedentedtakethehightechasthefoundationreformeconomy.Theneweconomytakesonekindbrand-newbasedonthenewesttechnicalandthehumanknowledgeessenceeconomicform,alreadybecamenewtimesthebrand-newconcept,bringstotheworldattention.

keyword:Neweconomicallink;Enterprisestatistics;Reform

前言

新經濟的到來必將全面影響企業統計的各個領域，要求人們以全新的理念，重新詮釋企業統計，深刻領悟新經濟給企業統計帶來的沖擊與挑戰。統計以提供有用的信息為目標，在新經濟時代統計信息與企業更是緊密相連的。統計對于企業發展戰略的研究和制定，為各項職能管理提供必要的信息，為防范和化解風險，發揮其預警作用，新經濟時代統計信息是影響企業管理層決策成敗的關鍵。新經濟是人類經濟發展史中前所未有的改革型經濟。作為新經濟時代核心的改革體系是一個從國際到國內、從市場到企業、從科技到產品、從管理到營銷等全方位的整體概念。新經濟對統計提出了新的要求，與創新經濟相適應，統計的成功將取決于統計的改革，要求企業統計確立新的思路，提出新的對策。企業統計改革主要體現為：一是統計觀念的改革，著重體現統計對象、統計內容、統計方法和統計手段的改革。充分反映出在新經濟環境下企業統計“為誰統計、統計什么和如何統計”等問題。二是統計制度的和統計管理體制的改革，新經濟環境下，企業統計機制應擺脫政府統計部門的行政管理，建立獨立的企業綜合信息型統計系統，以企業為核心，以市場為依托，以最大限度地滿足企業經營管理的信息需求為目標，推進企業統計信息化的高效運行。三是統計理論的改革，統計理論改革是在結合中國實際情況的基礎上逐步實現與國際主流經濟統計理論的融合和接軌，與現代企業經營管理理論相結合，使統計理論更加科學。建立符合中國實際、滿足新經濟發展需要的企業統計理論，加強統計理論的改革性、市場性和量化分析等。

撲面而來的新經濟浪潮使企業統計內涵有了新的擴展與詮釋，使企業統計改革成為必然。在新經濟時代，我們充分體會到新經濟給企業統計帶來時代的變革，以創新的精神完善和發展企業統計，新經濟是高科技為核心的創新經濟，它迫切需要具有改革意識、現代化知識、高素質的統計人員從事企業統計工作。使企業統計充分滿足企業管理的需要，為企業可持續、和諧的發展發揮巨大的作用。

正文

新經濟（neweconomy）一詞最初起源于美國，進入21世紀,新經濟一詞被廣泛使用。盡管在界定其定義時出現了多種解釋,但在新的世界經濟格局和高科技背景下，新經濟的本質性內涵主要體現為“信息化、網絡化、知識經濟化和經濟全球化”的時代特征。新經濟的實質就是：以高科技創新并由此帶動信息技術革命，促成知識經濟和全球經濟一體化的到來。新經濟是人類經濟發展史中前所未有的以高科技為基礎的改革型的經濟。

一、新經濟對企業統計的挑戰

新經濟作為一種全新的基于最新科技和人類知識精華的經濟形態，已經成為一個新時代的全新概念，引起全世界的重視。新經濟的到來，對我們現有的工作與生活方式、生產與經營方式、學習與思維方式等都將產生重大的影響。新經濟是一個信息化、網絡化、全球化、改革化的新的經濟模式，新經濟的到來必將全面影響企業統計的各個領域，要求人們以改革的理念，重新詮釋企業統計，深刻領悟新經濟給企業統計帶來的沖擊與挑戰。

統計以提供有用的信息為目標，在新經濟時代統計信息與企業更是緊密相連的。統計對于企業發展戰略的研究和制定，為各項職能管理提供必要的信息，為防范和化解風險，發揮其預警作用，新經濟時代統計信息是影響企業管理層決策成敗的關鍵。新經濟是人類經濟發展史中前所未有的改革型經濟。作為新經濟時代核心的改革體系是一個從國際到國內、從市場到企業、從科技到產品、從管理到營銷等全方位的整體概念。新經濟對統計提出了新的要求，與創新經濟相適應，統計的成功將取決于統計的改革，要求企業統計確立新的思路，提出新的對策，要在統計觀念、統計制度、統計管理體制、統計理論上實現改革。

二、新經濟環境下企業統計的改革

（一）統計觀念的改革

新經濟首先給我們帶來的是觀念變革，它要求我們打破傳統統計觀念的束縛，以新的理念形成與市場經濟體制相適應、符合新經濟發展需要的現代統計觀。我們需要在觀念上有哪些改革呢？筆者認為主要從以下幾個方面來考慮：

1、統計服務對象的改革

企業統計是為誰統計呢？我國的企業統計起源于五十年代，是以蘇聯的統計理論為基礎建立起來的。在計劃經濟時期，企業統計作為計劃經濟的附帶部分始終是官方統計的基層報表單位，其服務對象是政府。計劃經濟時期官方統計和企業統計服務的對象是一致的，都是以政府為主體。官方統計把企業統計作為自身的基礎，以一套表的制度形成自上而下布置、自下而上的層層上報的統計模式，服務的主體都是政府。服務的目標都是為國民經濟提供不同層次的統計資料，為政府提供經濟調控中所需要的經濟運行總量與結構變動、以及經濟運行狀態的統計信息。盡管在計劃經濟時期企業統計也有過多次變革，但統計服務對象始終是政府，也就是說企業統計一直是為政府統計的。

進入市場經濟，隨著政企的進一步分開，企業已逐漸地成為獨立的經濟實體，經濟行為已不再是聽命于政府的指令，已經具備了獨立性和主體利益追逐性。因此，企業統計目標也適應其變化，逐步形成全方位為企業生產經營管理提供內外部信息的獨立的統計目標,其目標服務的對象則是企業本身。企業統計不應再隸屬于政府，從而使企業統計和官方統計形成相互獨立的兩個統計體系。由于在企業內官方統計與企業統計尚未截然分離為兩種獨立統計，其主體未能徹底分開，因此在很大的程度上官方統計依然依靠企業統計報表作為主要的資料來源，從而形成了在企業內部兩種統計行為的并存。這種并存在有計劃商品經濟以及市場經濟初期為整個國民經濟的統計起到了重要的作用，在新經濟下，這種并存則表現出統計體制改革滯后于企業機制的轉換，其表現為統計主體行為方式不確定性，并導致部分統計信息的失真，從而影響了統計工作的質量。

在新經濟下，由于官方統計和企業統計的統計主體不同和統計目標的不同，從而導致行為方式不同。作為官方統計行為，在搜集企業信息時，應盡快擺脫對企業報表的依賴，更多地依靠自身的統計力量以及依靠民間的統計機構力量，采用適當的調查方式和科學的估算方法，以獲取客觀真實的統計信息，其統計行為直接對政府負責。并能從根本上抑制虛假統計行為，能夠有效地提高統計質量。作為企業統計行為，應擺脫官方統計的束縛，盡快建立適合本企業的統計行為方式，其統計行為只對本企業負責，其目標服務的對象就是企業，具體包括企業的決策者、管理者、投資者、債權人、合作者、供應商和客戶等。

2、企業統計內容的改革

企業統計什么呢？企業統計工作過去以企業內部信息為主，其統計內容主要是對勞動成果的核算、勞動要素投入的核算、資金存量與流量核算以及投入產出的分析等內容。其作用只是對企業內部活動的描述，對外部環境缺少必要的認識。在新經濟環境下，隨著全球經濟一體化的到來，特別是中國加入WTO以后，世界經濟格局和國內經濟環境的變化都將和企業息息相關，使企業競爭日起全球化、白熱化。高科技帶來的信息化和網絡化以及知識經濟的到來，也給企業發展帶來了不可多得的機遇和更為嚴峻的挑戰。這就要求企業統計內容適應新經濟的時代要求，滿足新經濟下企業經營管理的全面需要。

市場經濟要求企業放眼于整個市場，積極拓展企業統計的空間范圍，增加企業外部環境統計。而新經濟要求將企業將外部環境擴展到世界經濟領域，對企業所面臨的國內外資源環境、社會環境、市場環境、人文環境、法律環境以及體制環境等信息加以分析和考核，不僅對環境的現狀進行了解，還要針對環境未來的變化趨勢進行研究和判斷。企業外部環境因素是復雜多變不可抗拒的因素，這些要素有的是確定的，帶有規律性；有的是偶然的，帶有隨機性；有的是顯性的，有的是隱性的；有的是硬環境，可以定量分析，有的是軟環境，不可定量分析。新經濟使世界范圍內各國、各地區的經濟相互交織、相互影響，融合成統一的整體，形成全球統一市場。高科技下的信息化、網絡化及知識經濟又使全球性市場格局日新月異、競爭激烈。面對激烈的市場競爭，則要求企業統計以新的理念擴大視野、放寬口徑，以大統計、大信息量為宗旨，積極拓展企業統計的空間范圍，增加外部環境統計,形成全面有效的企業統計信息系統。

新經濟環境下，企業統計內部信息內容也面臨著變革。除了傳統的成果統計、條件統計、存量與流量統計以及投入產出統計等內容外，應進一步體現出新經濟信息特征。如反映高科技含量的設備科技水準統計、產品升級換代周期統計等；反映知識經濟的人才創造力統計、無形資產統計等；反映信息化、網絡化的企業虛擬運作統計、電子商務統計等；反映人本主義的企業凝聚力統計、企業文化統計以及反映企業可持續發展的資金籌措力統計、資金增值力統計、企業對資源與環境影響統計、環境成本統計、企業創新能力統計等等。

3、企業統計方法和統計手段的改革

如何進行企業統計呢？傳統的企業統計分析方法以描述統計為主，調查方法基本采用全面調查，極少采用推斷統計方法。新經濟環境下統計方法和統計手段應體現統計信息化和現代化的改革意識，實現統計方法和統計手段的改革，以增強企業統計的時效性和準確性。統計的過程是統計調查、統計整理和統計分析三大環節連接的過程，是與廣泛的經濟信息打交道的過程，因此，企業統計信息的采集、處理以及分析方法和手段面臨著改革。

（1）統計調查方法和手段的改革

新經濟環境下，由于企業內部要素和外部環境因素的多變性，企業要想及時捕捉各種有效信息，僅僅依靠全面調查是遠遠不夠的，特別是對外部環境信息的采集應該更多地采用非全面調查。因此，企業應建立以抽樣調查為主的統計調查體系，在采集企業內部信息時，凡是沒必要采用全面調查或者根本無法進行全面調查的，均宜采用抽樣調查，在采集企業外部初級信息時必須完全采用抽樣調查。

現代信息技術的發展和網絡應用的普及，對信息的記錄、保存和交流產生了巨大的影響。一是信息的記錄和保存方式已由傳統的紙載逐步轉變為磁載和光載，使企業能夠建立大容量的數據庫。二是網上信息交流拉近了人們之間的空間距離，增加了信息交流渠道。企業統計調查作為經濟信息的收集過程，必將受到這種高科技所帶來的影響。調查手段開始使用信息技術收集數據，如開發功能性強的互聯網調查方案，資料的取得越來越多地通過電子網絡來進行。建立統計調查網絡平臺，在系統內進行高效的統計數據信息傳輸，在系統外能與社會網絡有效對接。

（2）企業統計分析方法和手段的改革

新經濟環境下統計分析方法應能夠適應復雜多變的經濟環境，傳統的以描述統計和靜態分析方法為主的統計模式無法滿足時代的需要了，應該增加現代統計預測方法、決策方法和綜合評價方法，加強企業統計的推斷能力和動態分析能力。

發達的信息技術和健全的電腦網絡系統以及強大的運算能力和存儲能力使統計分析工作與數據的采集和整理三大環節同步進行，從而大大縮短統計工作鏈，極大提高統計效率。新經濟環境下，現代企業統計借助于統計分析軟件（如SPPS、SAS、EVIEW、STATICA等）可以充分進行深層次的數據挖掘，為企業全方位、多層次地提供優質服務。

（3）統計整理方法和手段的改革

傳統的企業統計加工整理是將采集的信息分門別類地設置統計臺帳并加以匯總，其工作過程是以手工操作為主。新經濟環境下，現代信息技術給統計整理手段帶來巨大的變革，數據庫系統的存儲、檢索、統計功能取代手工統計加工整理工作，實現統計信息加工整理的現代化、科學化、規范化。在高頻率、快節奏、瞬息萬變的信息社會，統計要想很好地滿足社會對其信息的需求，除了進行及時、準確、完整的統計調查外，還必須進行快速、科學、有效的統計加工和整理。因此，我們要把現代信息技術與統計加工整理相結合，建立企業數據庫系統，以數據庫系統的存儲、檢索、基本統計功能取代手工統計加工整理工作。

4、統計信息源的改革

由于我國部門、行業和社會組織統計間還沒有形成相互合作、相互服務的良好機制，企業統計單兵作戰，造成了很多豐富的統計信息資源未能得到有效的開發利用。傳統的企業信息來源主要依靠自身的統計機構來獲得，企業內部統計機構主要完成內部信息的采集。在新經濟環境下，企業外部信息采集成為企業統計工作的重要內容，面對龐大而又復雜的外部環境信息的采集，企業內部統計機構就顯得力不從心了，特別是中小企業更是無能為力了。因此，在加強企業內部統計工作建設的同時，還要充分開辟其它的信息源，充分利用統計市場的資源，比如利用民間的調查公司、利用高校的統計力量、利用政府的調查機構，同時還要積極收集各種渠道的二手數據，充分擴展信息渠道，使企業統計在信息化的社會環境里發揮巨大的作用。利用現代網絡技術建立有自己特色的統計網絡平臺，實現統計調查手段的現代化，建立信息調查網頁，使統計在線調查日常化，便于企業能夠隨時掌握一些常用的信息。

統計觀念改革實質就是企業統計“為誰統計、統計什么、如何統計”這三個基本觀念的改革，隨著新經濟的不斷發展，統計觀念也必將隨之不斷的改革，逐步適應新經濟的發展和要求。

（二）統計制度、統計管理體制的改革

統計制度、統計管理體制改革是提高統計生產力、改進統計生產方式的關鍵。新經濟不僅促使人們的統計觀念變革，同時也對統計制度、統計體制改革提出了時代的要求。新經濟要求統計制度與統計體制以解放統計生產力、適應現代化管理為宗旨，建立健全現代化統計制度與統計體制，全面滿足現代化企業統計的需要。

1、企業統計制度的改革

隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善，我國企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制等均發生了巨大變化。但從我國企業統計制度改革歷程來看，明顯地滯后于我國經濟體制的改革，多數企業統計依然沿用的是計劃經濟體制下的統計制度，把企業統計只理解為統計報表制度下的企業統計，對現代企業統計的職能缺少充分的認識。即使有的企業管理者意識到了這一點，但由于現實統計制度的束縛，未能使企業統計發揮出應有的作用。由于現實的統計制度是兩種統計行為并存，即企業統計和官方統計并行于企業中，形成相互獨立的兩個統計體系。現行的企業統計制度使企業統計對企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發揮過太大的作用。其主要表現為企業統計模式屬于報告式統計，以滿足官方統計報表為主，對企業自身管理的需求不足。因此，企業管理者容易產生兩種傾向：一是漠視企業統計，企業管理者認為企業統計只是為了完成上級布置的報表上報任務，將其視作工作中的負擔。因此，以應付的心態對待企業統計，造成統計數據的偏差。二是過分“重視”企業統計，由于企業統計是上報數據，企業領導特別是國企領導將統計數據視作政績，以權定數、虛報瞞報，造成統計數據的偏差。

新經濟環境下，企業內部的兩種統計行為并存的統計制度已經嚴重制約了統計職能的發揮，一方面使官方統計數據真實程度受到影響；另一方面又使企業自身統計工作受到干擾。因此，現代企業統計應該是相對獨立的自我需要的信息型統計。而政府在搜集微觀統計信息時，對待大型企業宜采用垂直在地統計方式，對待中小企業則利用民間獨立統計機構，以抽樣調查的方式獲取企業的統計信息。這樣，既能較為有效地保證官方統計數據的真實性，同時也使企業統計從統計報表制度中解脫出來，能夠更好地為企業服務。

2、企業統計管理體制的改革

現行企業統計體制在較大的程度上還依然延續著計劃經濟時期的體制，政府與企業特別是國有企業的關系是領導與被領導關系，統計部門作為政府的組成部門，對企業實行統計工作方面的領導職能。

市場經濟下企業是獨立于政府之外的法人實體，企業的統計機構設置和人員配備完全是企業自己的行為，政府無權干預。新經濟環境下，企業統計機制應擺脫政府統計部門的行政管理，建立獨立的企業綜合信息型統計系統，以企業為核心，以市場為依托，以最大限度地滿足企業經營管理的信息需求為目標，推進企業統計信息化的高效運行。

（三）統計理論改革

傳統的統計理論以統計指標為主，忽略定性研究與定量分析的結合，統計分析理論停留在統計指標的結論性的總結和簡單的描述性的分析。缺乏定量分析和推斷分析，量化分析停留在較低處理層次。新經濟環境下，統計改革應該以統計理論改革為先行，為統計實踐活動提供理論上的指導。統計理論改革是在結合中國實際情況的基礎上逐步實現與國際主流經濟統計理論的融合和接軌，與現代企業經營管理理論相結合，使統計理論更加科學。建立符合中國實際、滿足新經濟發展需要的企業統計理論，加強統計理論的改革性、市場性和量化分析等。

（四）培養具有創新精神、改革意識的高素質統計隊伍

新經濟是高科技為核心的經濟，它迫切需要具有改革意識、現代化知識、高素質的統計人員從事企業統計工作。現代化企業統計人員應具備基本素質是：

1、具有現代統計專業知識和理論基礎知識。

2、具有較強的科研能力和應用能力。

3、具備熟練的計算機操作能力、信息處理能力和網絡運用能力。

4、具有較高的外語水平并熟悉國際統計慣例。

5、具有現代統計改革意識。

6、具有敏銳的洞察力和分析能力。

撲面而來的新經濟浪潮使企業統計內涵有了新的擴展與詮釋，使企業統計變革與改革成為必然。在新經濟時代，我們充分體會到新經濟給企業統計帶來時代的變革，以改革的精神完善和發展企業統計，使企業統計充分滿足企業管理的需要，為企業可持續、和諧的發展發揮巨大的作用。

參考文獻

1、董逢谷，陳惠琴，胡清友.企業統計學[M].上海財經大學出版社1999年6月.

2、柳杰民等.市場經濟下企業統計改革的探討[J].南京經濟學院院報2003年3期.

3、張彥偉.企業內部兩種統計行為的探析[J].南京經濟學院院報1998年4期.

4、王艷明，楊海山.企業統計理論研究[M].中國統計出版社2002年3月.

篇6

一、變革電力企業文化是深化企業改革，實現“兩個轉變”的需要

在計劃經濟和改革開放初期，電力長期處于緊缺狀況，企業由于不擔心產品的銷路，所以根本談不上市場戰略，企業的營銷措施不是為了擴大用電量，而是千方百計地限制用電量的增長。在這種形勢下，企業的一切工作都以安全生產為中心，也因此形成了具有強烈生產導向的電力企業文化。這種企業文化的主要優點是：

1、長期半軍事化管理形成了高度的組織紀律性和嚴謹的工作作風；

2、企業員工對企業有很強的歸屬感。

隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，電力企業面對的市場環境發生了很大的變化，企業也面臨著巨大的壓力，這些壓力主要有：

1、來自市場的壓力。市場壓力主要來自兩方面：一是行業生產能力增長超過用電量增長帶來的銷售壓力，二是在一些細分市場上替代產品的競爭壓力；

2、來自政府的壓力。由于電力行業具有天然壟斷性，且對人民生活和國民經濟發展影響重大，而市場經濟講競爭。政府為克服壟斷帶來的低效率，官商作風、價格居高不下等種種弊瑞，必然會對電力企業的管理體制、價格機制等以打破壟斷，引進競爭的一些強制性改革措施；

3、來自顧客的壓力。隨著經濟發展和人民生活水平的提高，顧客對電力企業提供的產品質量和服務質量要求也越來越高，這給企業的經營管理帶來巨大的壓力。

針對環境的變化，近些年來，盡管電力企業為適應市場經濟需要，采取了許多改革措施，并取得了一定成效，但令人遺憾的是，在一些能打破壟斷的領域，還沒有進行深層次的改革，還不能跟上市場經濟發展的步伐，造成這種情況的原因是多方面的，而其中重要的一條就是已有的一些改革措施缺乏現代企業文化的支持。

雖然傳統電力企業文化包涵了組織紀律性強、企業凝聚力高等積極的內容。但不可否認的是，在許多企業中，企業文化也表現出許多不利于企業發展的消極因素，這些消極因素的外在表現主要有：經營管理理念落后，不適應市場的變化；盈利能力不強、自我發展能力不足；在某種程度上忽視顧客的利益和投資者(國家)的利益；固步自封，自我感覺良好等。

一般來說，企業的戰略應與企業現有的文化基本一致，這樣才能確保戰略目標得以順利實現。但是，電力企業現在所面臨的環境與過去相比發生了巨大的變化，企業所實施的新戰略在許多方面與企業傳統的文化有沖突。傳統的電力企業文化是一種生產導向、過于注重內部的內向型文化，而現在電力企業要實施的新戰略必須要以市場為導向，要適應外部環境的變化。因此，為確保企業改革的成功，必須建設以市場為導向的新型電力企業文化。

二、新型電力企業文化是以市場導向的開放型企業文化

每個企業的內部條件和所處的環境地位都不相同，因此不存在完全相同的企業文化，當然也不可能存在一種對所有企業都適用的企業文化。盡管如此，我們依然可以從其它成功企業的企業文化中吸取營養。一般而言，新型電力企業文化必須具有強烈的市場導向性，其核心價值觀和主要的共同行為規范應包涵以下內容：

1、企業領導和管理層十分關注股東利益。對大多電力企業而言，股東即是國家。如果企業經營不能保證投資者的利益，企業就不可能得到其經營活動所必須的資金。

2、企業全體人員必須十分重視顧客的利益。在市場競爭日益激烈的今天，這一點是不言而喻的。只有通過為顧客提供優質的產品和滿意的服務，建立起與顧客長久的互利關系，企業才能生存和發展。

3、十分重視企業員工的利益。企業各種經營活動都是靠員工來完成的，再好的策略最終也要靠人來實現。企業只有重視員工的利益，使員工在幫助企業實現經營目標的同時，實現其自我價值，這樣才能為企業發展提供動力。

4、銳意改革，感于冒險。市場經濟中，企業所處的環境是不斷變化的，企業必須不斷進行改革來適應這種變化，企業文化應能為改革提供有力的支持。

5、齊心協力，奮發進取。企業是一個集體，要實現企業的目標，就離不開企業全體員工共同努力。

總之，新型電力企業文化應是一種重視顧客、投資者和員工等企業構成要素的市場導向的企業文化，它強調團隊精神，能對企業為適應市場環境變化所進行的改革提供支持。

三、變革電力企業文化是一項長期而艱巨的任務

企業文化扎根于企業員工的頭腦之中，有極強的慣性。因此，變革企業文化注定是一項長期而艱巨的工作。超級秘書網

雖然企業文化是企業全體員工所共同享有的價值觀和行為規范，但企業文化變革卻需要從上至下地進行。這是因為：首先，傳統企業文化具有很強的阻礙變革的傾向，要克服這些阻力，需要極大的權力支持，這種權力只屬于企業最高決策層；其次，企業內部各機構總是相互依賴的，這種依賴性決定了局部的重大改革是不可能成功的，企業文化變革必然是全局性的，能夠實施這種全局性變革的人只能出自企業最高決策層。企業文化變革過程中，企業管理層起著至關重要的作用，只有他們的積極參與才能使變革取得成功。

篇7

摘要:由于航天企業所面臨的市場環境發生了巨大變化,傳統的成本核算與成本管理理念受到了挑戰。在這種以需求為導向的市場環境下,需要管理層從戰略層次進行成本管理。戰略成本管理中價值鏈管理及作業成本管理已經突破了單純的產品制造成本核算領域,滲透到企業的各個領域。對價值鏈管理及作業成本管理在航天企業的運用進行探討,可對航天企業的產品成本鏈改革做出指導。

關鍵詞:戰略成本管理;價值鏈;作業成本;航天企業

一、戰略成本管理中的價值鏈管理

與傳統成本管理相比,戰略成本管理的不同之處體現在:一是戰略成本管理的目的不僅在于降低成本,更重要的是為了建立和保持企業的長期競爭優勢;二是戰略成本管理的范圍大為拓展,是全方位、多角度、突破企業邊界的成本管理;三是戰略成本管理的重點發生了轉移,重在成本避免,立足于預防[1]。

1.產品壽命周期的價值鏈分析

產品壽命周期是指產品的產生直至消亡所經歷的期間,在不同的視角下表示不同的意義。從生產者角度看,原材料購進后,經過工廠的制造、加工,形成半成品和產成品,最后包裝,經過驗收入庫形成產品的完整過程,可稱之為產品生產周期或制造周期。從整個企業角度看,產品的生產需要經歷研究與開發、設計、制造和營銷,即從產品產生到交付顧客的整個過程,這個過程由企業來完成,可稱之為企業產品壽命周期過程。從顧客的角度看,自產品購入經過使用磨損直至報廢的過程,是產品的使用周期,這也是生產者售后服務的過程,這一過程加上研發、制造和營銷過程可稱之為顧客產品壽命周期。從社會角度看,任何產品都要經過研發、制造、營銷、顧客使用和產品廢棄等幾個階段,在顧客產品壽命周期的基礎上增加了產品的報廢過程,這一完整的過程可稱之為社會產品壽命周期[2]。

在以需求為導向的市場下,傳統的只關注產品制造周期的成本控制管理手段已經不再適應形勢的發展了。由于企業生產經營及技術環境的改變,成本控制從單純的生產階段擴充到整個價值鏈上的成本控制。價值鏈分析是一種戰略性的分析工具。從戰略成本管理的層面上看,由于企業成本的發生與其價值活動有著共生的關系,所有的成本都能夠分攤到每一項價值活動之中,價值鏈分析可以衍生出企業的發展戰略,并且該戰略將會對企業的成本管理模式產生重大影響。企業價值鏈分析是將從原材料到最終消費者之間的價值鏈分解成與戰略相關的活動,以便理解成本的性質和差異產生的原因。分析的一般步驟為:第一,識別價值鏈,判斷價值活動的內容;第二,判定每種價值活動的成本動因及它們的相互作用,優化、協調價值鏈之間的聯系;第三,通過控制成本動因或重構價值鏈,制定降低成本的策略,以從根本上改變其成本地位;第四,檢驗成本削減的持久性。分解價值活動的過程一般在業務單元范圍內進行,分解的原則通常為:具有不同的經濟性;對經營的差異性產生潛在的影響;在成本中所占比例較大或比例成長較快。總之,價值鏈分析的核心是優化作業鏈,盡可能消除不增加價值的作業,盡可能提高可增加價值作業的運作效率,減少資源的占用和消耗,增強企業的競爭力。

對于價值鏈分析中優化作業鏈的方法,管理者應關注研發成本及產品售后成本。其中,研發成本雖然只占據整個產品成本資金的小部分,但研究與開發卻決定了產品成本的60%～80%,被研發所決定的產品成本屬于結構性成本,是由企業研發部門的技術革新及產品的設計流程所決定的,很難在生產產品的過程中降低。傳統的成本管理不關注研發過程,而只關注于生產制造過程,只能控制占產品成本20%～40%的執行成本,無法控制產品的結構成本,這就僅僅從生產者的角度看待了產品壽命周期。從價值鏈的視角控制成本,需要管理層將成本控制的重點放在流程控制上,關注產品研發設計來控制產品流程,而不是放在部門的預算和成本上。同時,從價值鏈上觀察流程的各項作業,管理者可以確定哪些作業可以合并,哪些作業可以取消,哪些作業可以用更低成本的作業替代。價值鏈視角作為一種長期增加利潤、降低產品壽命周期成本的方法,應該更多地關注消除或減少發生成本的作業,而不僅僅是關注削減預算。航天企業的研發是產品價值鏈上至關重要的環節,研發部門工作質量、技術水平的高低,是航天企業產品成本高低的決定性因素。航天企業中管理者對成本的管理,尤其應從價值鏈流程上關注產品成本的結構性因素——研究與開發。

2.供應商和購買者之間的價值鏈分析

為了發掘價值鏈中成本降低和價值提高的機會,許多購買者和供應商將彼此視為合作伙伴,而不再是敵對的關系。購買者通過開發與某個供應商的長期合作伙伴關系,而減少了供應商的數量。一旦供應商和購買者之間建立了相互信任的關系,雙方就可以分享彼此的內部經營信息,從而共同解決所面臨的問題。合作伙伴通過研究他們共同的價值鏈發現共同的機會。譬如說供應商的工程師只要對購買者的技術規格稍加修改,就可以大幅度降低供應商的制造成本,其結果僅僅是導致購買者的加工成本略有增加。通過共同工作,雙方可以確定降低總成本和分享增加利潤的最佳工藝流程的改進方法。航天企業有供應商與購買者的雙重身份,由于其戰略行業的特點,其供應商與購買者也相對固定,因此更應從價值鏈角度促進彼此的合作伙伴關系,以此角度從戰略上控制成本。

二、戰略成本管理中的作業成本管理

作業成本管理是以提高客戶價值、增加企業利潤為目標的,基于作業成本法的新型集中化管理方法。作業成本法是戰略成本管理中的重要成本管理戰術,是以“成本驅動因素”理論為基本依據,根據產品生產或經營過程中發生和形成的產品與作業,對成本發生的動因加以正確分析,選擇“作業”為成本計算的對象,歸集和分配生產經營費用,進而形成控制和節約成本的一種成本核算與成本控制相結合的全面成本管理制度。

1.作業成本管理適用的行業及應具備的條件

作業成本法的使用條件,“從西方國家應用作業成本法的經驗來看,具備下列條件的企業應用作業成本法較為有利:間接費用占全部制造成本的比重較高;管理當局對傳統成本計算系統提供信息的準確程度不滿意;生產經營活動十分復雜;產品品種結構十分復雜;產品工藝復雜多變,經常發生調整準備成本;經常調整生產作業,但很少相應調整會計核算系統;企業擁有現代化的計算機技術和自動化生產設備;較好地實施了適時生產系統和全面質量管理體系;具有較高業務水平的管理人員。”[3]這一標準獲得業界廣泛認可。

對照這一標準,航天企業所具有的特點是:(1)航天企業的生產科研活動復雜,產品結構多變,經常發生調整準備。科研產品的多品種、小批量生產,且同種產品的個體質量差異較大等特點都滿足作業成本法的適用條件;(2)航天企業的間接費用在總成本中的比例較高的特點使之非常適合使用作業成本法計量成本。航天企業的研發費用、高層管理費、財務費用、固定資產和無形資產攤銷費較高,這一成本結構特性符合作業成本適用的條件;(3)作業成本法所計算的產品成本是完全成本,可與現行的會計系統相融合。作業成本深入到作業層面,分別對每一引起成本的作業進行價值確認,計算出的產品成本更為可靠,能有效解決航天企業產品定價難的問題;(4)航天企業具備作業成本管理所需的環境條件,擁有現代化的計算機技術和自動化生產設備,較好實施全面質量管理體系,管理人員的業務素質普遍較高。這都為實施作業成本管理提供了客觀條件。

2.作業成本管理的體系內容

作業成本管理實施成本控制的戰術考慮是面向市場需求,以顧客訂單為起點,將企業分解成一系列作業的集合,盡可能消除不增加價值的作業;對于可增加價值的作業,也要盡可能提高其運作效率,減少其資源消耗;通過提高各項作業完成的質量和效率來促進公司經營目標的實現。作業成本法體系的基本內容是,產品消耗作業,作業消耗資源,同時作業又創造價值并轉移到下一個作業,最后集中凝結到最終產品并提供給顧客。因此,實施作業成本管理的步驟是分析成本動因來歸集作業,最終進行業績計量。

航天企業對作業進行認定時需要考慮兩方面的因素:一是作業認定的數量;二是作業認定的方式與方法。由于作業數的增多會增加成本分配歸集的工作量,也導致作業與最終產品關系的復雜化,因此作業數并不是越多越好。對于作業認定的方式,一般有自上而下、自下而上和混合方式三種。對于航天企業,可以采用融合方式來認定作業,由于其科研生產的各部門分工比較明確,而且研究生產的步驟也存在著先后順序,因此可將各科研單位的責任中心作為作業中心,各責任部門應根據部門的特性將作業細化。以材料采購準備為例,在航天企業中,其責任中心為物資保障中心,主要作業是材料采購,作業成本動因是采購訂單數。

通過對戰略成本管理中價值鏈分析及作業成本管理兩方面的探索認為,航天企業實施價值鏈視角從企業乃至顧客、社會的角度控制產品壽命周期成本是刻不容緩的,尤其需要關注研發過程中形成的產品結構性成本;航天企業應充分利用價值鏈中供應商與購買者較為固定的行業特點,對價值鏈上下游進行整合,達成共贏;作業成本管理作為戰略管理中的戰術,在航天企業是有實施必要且有條件實施的,尤其是作業成本法計算的完全成本與航天企業會計制度的要求相一致,并且符合航天企業倡導的全面質量管理體系中要求的全面成本管理思想;作業成本管理核算的科研產品成本更加可靠,使航天企業更能有效控制與管理成本。

參考文獻:

[1]韋恩·J.莫爾斯,詹姆斯·R.戴維斯,阿爾·L.哈特格雷夫斯.管理會計[M].上海:上海財經大學出版社,2005:3758.

篇8

（一）不注重網站結構設計，無法體現企業網站理念在教學過程中，教師過度強調網站建設的技術因素，如怎樣完成案例中那個漂亮的樣式，怎樣做成一個滑動的菜單，怎樣實現某個功能等，課堂中80%的時間都在講授這些微觀的內容。而對于宏觀的因素，如網站怎么布局；體現什么風格；每一個行業的企業網站應該擁有什么樣的整體面貌；怎樣設計才能給人最佳的感官體驗，更大程度地吸引瀏覽者駐足頁面，獲得最好的網絡營銷效果等內容卻幾乎都沒有在教學中涉及。而宏觀決定了微觀，如果總的方向沒有把握好，偏離正確的方向，是無法做出實用的網站的。

（二）教學內容單一、孤立，不能體現階梯型遞進的學習關系本課程采用的教材是網站項目實訓類的，側重前臺制作，只有少量的后臺應用，而且大量案例集中在表格布局與div+css上，不能滿足本門課程涉及面廣泛和對學生各方面要求的需要。如果嚴格按照教材進度，逐步完成每一個項目案例，雖然可以提高網頁制作的熟練程度，但這門課程是一門綜合性很強的理論知識兼實踐應用課，僅有每一個案例的制作是遠遠不夠的，還需要對企業網站建設的最新理念、整體架構和設計思路，建設的一般步驟，甚至一些網絡常見的營銷方法有所了解。

（三）教學方法落后，實踐環節太少本課程在多媒體機房上課，以課堂教學為主，教學過程多采用教師講解演示操作技巧和過程。之后，學生操作，教師巡回指導的方式，但實際效果卻不盡如人意。眾所周知，一個網站或一個普通的網頁，雖然看起來簡單，但在制作過程中，操作步驟卻很多。而每個學生的基礎和理解能力不一樣，有的很快就做完了，有的卻很長時間也不知該如何完成一個效果，有的卡在某一個地方無法繼續……這就造成了步調不一致，而教師接下來的講解演示，有多少學生可以跟著走可想而知了，而學生如果一個地方跟不上，后面將無法繼續操作。

二、改革措施

（一）課堂教學應側重企業應用在每一個案例中，教師應首先給學生講解案例網站，分析網站的結構、頁面風格、布局導航、感官體驗等內容，并打開真實的該行業類似網站，請學生討論，進而總結出該網站的設計是怎樣體現出企業的經營理念的，有哪些優勢和不足，怎樣改進。經過這個環節的訓練，學生在企業網站的設計能力上，就會有比較大的進步，將來走向工作崗位，也可以為本單位提供網站設計的具體方案。

（二）改進教學內容本課程應從企業網站建設的總體定位、規劃、一般設計思路開始，并貫穿一些成功的和失敗的案例分析，接著講解并實踐企業網站的運行環境搭建，企業網站信息內容的規劃與組織，整體風格的確定等內容。同時，在案例實踐中，教師還應指導學生復習之前學過的網頁制作基礎、access數據庫基礎等知識，并將“面向企業”作為整個案例實踐的核心，向學生深入講解企業網站推廣的常用方法、策略以及一般的網站管理方法。

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關鍵詞：創新能力；汽車運用技術專業；實訓；教學模式

創新能力的培養已成為當今教育關注的熱點之一，這是市場經濟條件下經濟和社會發展需求在教育中的必然反映。雖然各級各類教育培養創新能力的著眼點、側重點及要求各有不同，但培養學生求變求新的意識是一致的。

職業教育的社會功能是培養生產、建設、管理和服務第一線需要的應用型職業人才，主要任務是以就業為導向，培養數以億計的高素質勞動者。但是，培養合格的應用型職業人才絕不只是簡單的改善實訓條件、增加實訓時間以完成熟練操作工的基本訓練，良好的職業道德、適應變化不斷更新專業知識的能力、積極主動的經營管理能力等培養更為重要。然而，囿于傳統教學模式等因素，目前我國職業教育并不能滿足這樣的需求。因此，亟需改革傳統的教學模式，尋求適宜培養創新意識的教學模式以建構學生的專業知識。

為此，我們在實施緊缺人才培養培訓的工程中，嘗試改革汽車運用技術專業的實訓課教學模式。實踐證明，此舉對于培養學生的創新意識和創新能力具有一定的成效。現在簡單介紹如下。

傳統實訓課的主要弊端

傳統的實訓課之所以不利于學生創新能力的形成，主要原因在于學生不是教學的主體，預設多于生成，不能充分啟發學生的思維，缺少了學生的參與、探究、發現和創造。

例如，傳統的汽車運用技術專業實訓課的一般教學模式表示為圖1：

圖1

在這種實訓教學模式中，教師將教學重點放在了詳細講解和糾正學生不規范的操作方法與步驟上，學生無須嘗試去想“為什么要這樣操作”、“該怎樣做”、“還有無其他更好方法”等一系列問題。在整個實訓過程中，學生的好奇心和思考沖動等內在動力被教師的詳細講解所抑制，學生的主動性受到壓制和阻礙，也就難以在實踐中探索、發現和求新，其結果僅僅是機械、被動地獲得技能。

在這種教學模式下培養出來的學生，面對現實生產中的實際問題往往難以運用已知求解新知，缺少靈活的智慧發現，難以創造性地解決新問題。對于汽車運用技術專業的學生而言，他們所要面對的是成千上萬種來自不同廠家的不同車型、不同結構以及不同的生產條件等，依靠這種傳統的訓練方式，學生很難適應實際就業的需要，更談不上適應不斷變化的技術和生產條件以便不斷地學習發展。

以能力形成為目標，改造實訓模式

在教學模式改革中，根據汽車運用技術專業的特點，結合創新能力的形成過程，在實訓課中以形成職業能力為目標，營造創新的學習環境，引導學生自主學習，挖掘學生的創造潛能，將培養學生的創新精神和創新能力引入教學目標。其教學模式的操作流程如圖2所示：

圖2

該流程的前兩步為教師備課階段要完成的任務，后幾步是教師引導學生自主完成。

該培訓模式的主要特點是以完成學習項目為載體，教師引導學生在給定的條件下自主設計學習訓練方案；在觀察、學習的基礎上集體討論評價方案和修改方案；學生自行動手驗證方案的合理性，并作出相應的調整；最后由學生自己評價過程的合理性，歸納總結解決實際問題的有效方法。通過這種訓練，取得的實際效果一是使學生從被動灌輸變為主動地探究學習，二是使學生掌握了同類專業技術問題的分析解決方法，三是培養了學生的合作意識，四是培養了學生主動思考、求新求異的創新精神。歸根到底，不僅僅使學生掌握了解決某種問題的能力，更重要的是使學生面對工作項目懂得如何進行分析研究，在此基礎上制定工作計劃，并組織實施，最后檢查、評價工作結果，得出某種帶有規律性的方法。

培訓項目實例

按照新的實訓模式，實訓課的教學重點改變為培養學生的觀察能力，通過討論激勵學生思考，激發學生的創造性思維，引導學生運用組合思維、邏輯思維等創造思維方法分析問題、解決問題。

以“發動機起動系故障診斷與排除”實訓課為例，預設了如下的教學目標：（1）能夠根據汽車起動系電路圖診斷故障部位并排除故障；（2）根據實驗條件、方法的變化觀察起動系統相應的變化現象；（3）訓練用組合思維方法分析現象的能力；（4）訓練運用邏輯思維方法推理判斷找出故障部位的能力。

根據學校目前的條件，我們提供給學生的實訓車型有解放1091、切諾基、桑塔納轎車、別克轎車等。在實際教學中，步驟如下：

第一步，分組制定實訓方案。以4～6名學生為一個小組，指定其中一名學生擔任小組長，由小組長負責組織協調全組制定實訓方案。分組后各小組成員各司其職，熟悉各自的實訓設備，查找相應的技術資料。對本例而言，需找出與實訓車型一致的起動系控制系統電路圖并討論其控制原理。小組成員以此為依據，制定出系統故障診斷方案，實訓方案及注意事項、方法、步驟等(包括所用儀器、工具)。這一過程給予學生充分思考和交流的空間，使學生的創造性思維得以相互促進和發展。

第二步，兩小組之間交流實訓方案。教師注意引導學生分析各種車型起動系控制原理的差異和結構的不同，如別克轎車組與桑塔納轎車組交流，兩組成員對照兩車型起動系控制原理圖，需要找出別克轎車起動系比桑塔納轎車起動系多一層起動機繼電器的控制，因此，引起故障的因素也就相應地多了繼電器故障、發動機ECU對繼電器線圈的控制線路故障，并通過討論得出兩種車型故障診斷的主要差異為：別克轎車還需考慮到怎樣判斷起動繼電器是否工作正常。讓學生通過充分交流觀察到的各種現象、發現的各種問題及各自的思維方法來相互啟發、相互促進。這樣，在專業技能學習過程中，學生運用創造性思維方法分析問題、解決問題能力和創新的基本功都得到了有效的訓練。

第三步，動手操作訓練并驗證故障診斷方案的合理性。在學生的實訓方案中出現的一些不合理的問題，只要不損壞儀器設備，教師都不必干預，而應重點關注學生的驗證過程，把問題留給學生自己去發現。這一步重在為學生提供充分自主操作的條件，使操作與思維同步進行。這樣，理論知識在實訓中得到了驗證，觀察能力和發現問題的能力得到了訓練和提高，學生已有的理論知識與實際操作相協調并構建起新的認知結構，解決問題的水平自然得到提高。

第四步，引導學生形成所做車型起動系統故障診斷的合理方案。該步驟要求所形成的方案必須與參考書所提供的診斷方法存在差異。通過這種訓練，學生的求異思維能力得到了有效訓練。

第五步，教師引導學生共同討論比較參考書故障診斷方法與學生提出的診斷方法各自的優缺點。通過這種訓練，學生的綜合分析、比較、判斷能力得到了很大提高。

以上各步驟中，第三、第四步一般由學生在自習課中自主完成，沒有時間的限制，但是要求學生必須保證實訓設備的完好。這又進一步培養了學生的責任心、自覺性、意志品格和學習熱情。

實訓結束后，對學生的評分標準是：

學生的實訓成績=小組成績×50%+個人考核成績×50%

教師根據各小組每個學生參與的熱情度、陳述觀點的情況以及發現問題的數量和質量、討論問題的狀況、解決問題的方法的科學性與合理性等，對小組進行評分。在整個實訓過程中，教師不能代替學生解決問題，只能引導、啟發和幫助他們，讓他們自己解決實訓中遇到的各類問題。

實訓改革從根本上改變了教師居高臨下演示講解操作方法及學生機械地模仿操作的傳統模式，教師扮演其中的組織者、參與者和引導者，學生則是積極的創造主體，展示能力和啟發思考的機會大大增加。在實踐中，學生團結協作、互動交流，語言表達、組織管理以及發現和解決問題的能力都得到了全面的培養和提高，創新能力也得到了比較充分的發展。這既是對學生創新能力培養的過程，也是學生職業能力養成的過程。

參考文獻：

[1]姜瑛俐.創新教學模式與方法[M].上海：東方出版中心，2001.

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關鍵詞：改革；企業統計；企業管理制度。

我國的國有企業特別是國有大中型企業，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規的統計制度和指標體系。在生產企業，以產值產量統計為核心；在流通企業，以商品購銷調存統計為核心。從班組起，就建立了規范的登統制度，嚴格地按統一規定的口徑、范圍、計算方法進行核算。但近年來，我們在調查研究和統計執法檢查工作中發現，企業統計基礎工作明顯減弱。一是統計工作得不到企業領導重視，統計部門和統計崗位被撤銷或合并，統計人員變動頻繁；二是企業統計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統計指標的隨意性加大，統計數據質量下降。

由于企業統計工作存在諸多問題，所以統計對企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈，筆者認為主要在于企業管理者和部分統計人員或是對統計工作的內容了解不夠，或是對統計工作的性質認識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點：一是認為統計是計劃經濟條件下的產物，是反映計劃完成情況、為計劃而服務的，市場經濟條件下統計的地位和作用應該弱化；二是認為統計是為政府統計部門和上級主管部門服務的，只是為了完成上報任務，工作越多企業負擔越重；三是認為統計對企業而言，主要是在總結工作時充實一下工作報告，對經營決策沒有多少實際意義；四是認為統計僅反映生產經營的規模，而當前企業經營要以提高經濟效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財務與會計的工作，統計無能為力。

針對這些問題與認識，我們就應該考慮，怎樣進行改革，才能建立更為有用有效的統計制度。

我以為改革主要從兩方面入手

1、關于管理體制與運行方式

第一、設立綜合統計部門并明確其職責

設計并制定本企業的統計指標體系及統計信息的報送要求。要充分考慮企業經營與管理的需要，考慮企業面向市場、參與競爭的需要，把政府統計部門、企業主管部門的要求同本企業的實際相結合，提出完整的指標體系并分解到各個部門、單位，明確其報送或提供的時間、內容及方式。明確各部門的統計責任。

收集、審核、匯總、提供各種統計信息。一是要對應由綜合統計部門負責且由各級單位層層上報的信息進行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本企業其他職能部門負責匯總的信息；三是要搜集分析本企業以外但對企業生產經營有參考價值的各種統計信息。在此基礎上，該部門一方面應完成各種統計報表的對外報送任務，另一方面應負責向本企業領導和各有關部門提供其所需的統計信息。

利用各種統計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析，如分析生產進度情況；二是利用多方面信息進行綜合分析，如利用生產、盈虧、質量、銷售、市場行情等多方面的統計信息分析產銷增減原因；三是利用各種統計信息對企業在某一方面或多方面的發展前景進行預測。分析研究的方法、形式可因研究內容不同而有所不同，但其結果應以分析研究報告的形式體現。

企業綜合統計人員應具有較高素質，不僅掌握統計理論與分析方法，還應熟知本企業業務工作流程和各部門職能，掌握一定的經濟理論和計算機知識、現代管理知識。在有條件的大型企業，可考慮設立總統計師崗位，以領導綜合統計部門并使其有效發揮其職能，協調各個部門的工作。第二、明確各個職能部門的統計職能及責任

在現代企業中，無論是直線職能制還是事業部制，對企業發展至關重要的統計信息都決不僅限于計劃統計部門內部。如勞資部門掌握機構人員數字，基建部門掌握投資數字，技術部門掌握技改數字，營銷部門掌握銷售數字等。因此，為確保企業統計資料的系統性完整性，應該在各部門的工作職責中明確相應的統計責任，要求其按統一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。

第三、將統計信息自下而上的單向運行變為上下左右之間的多向運行

這種信息運行方式應該包括三個層次：一是各種基礎信息由各基層單位（如班組、柜臺）向各職能部門運行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項信息向綜合統計部門橫向運行，滿足其綜合對比及分析研究的需要；三是經過加工、分析的各種綜合信息由綜合統計部門向企業領導、各職能部門及基層單位多向運行，分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。

2、關于統計內容及其計算方法

第一是國家統計報表制度已有的內容。目前，國家基層表制度要求一定規模以上企業填報的內容包括企業基本情況，企業主營業務的生產經營情況，財務情況，人員及工資情況，能源及原材料消耗情況，科技開況及附營業務情況。這套指標體系已經比較簡要地反映出企業產供銷、人財物、投入與產出的基本情況，企業統計人員及領導者都應深刻了解認識這套指標的涵義和作用，能夠最大程度地利用這套指標反映、分析、研究生產經營中的問題。由于這套指標是從國家宏觀監測需要考慮的，因而比較簡單，企業還應從各自的實際情況出發，在不同的部分增加相應的內容。