導語：如何才能寫好一篇數字檔案管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1基于管理能力和技術水平的人為風險

除了基于計算機技術特性的檔案數據風險，數字檔案管理者的管理能力和管理水平也是要加以重視的一項風險因素。由于我國檔案數字化建設是近些年才逐步發展起來的，因此，與之相關的法律、法規并不完善。在檔案數字化進程中，從電子文件的形成到歸檔保存，都應該有嚴格規范的程序管理、科學統一的標準體系和業務管理制度，而現實上卻并非如此。一般來說，檔案數據災難發生的可能性微乎其微，這樣就造成了檔案管理人員的麻痹大意和僥幸心理，還由于防范數字檔案風險的成本較高，出于經濟方面的考慮，很難為了提高數字檔案的安全性投入過高的資金。此外，因為檔案管理系統是多用戶、多管理的系統，如果管理不善或者管理人員的操作失誤，很可能導致數字檔案載體的損害及誤刪除、誤覆蓋、惡意篡改、越權訪問等安全事故的發生。

1.2基于自然災害的檔案數據風險

對于那些突發的災難，如火災、雷電、水災、颶風、地震等，一旦發生，其破壞程度非常高，范圍廣，而且幾乎沒有預見性，很難進行預防，因此，無論是對實體檔案還是數字檔案來說，其破壞程度都是難以估量、極具毀滅性的。

2數字檔案安全管理策略

2.1構建行之有效的數字檔案安全管理機制

首先，要貫徹前端控制思想。在數字檔案安全預防措施中，前端控制是重要內容，實現事前預防、未雨綢繆，把災難控制在萌芽狀態。在建設數字檔案館的設計之初，就要對檔案館的抵御災難方面的設計重點考慮，并且合理制定數字檔案的操作規程，進一步完善應急預案、搶救預案等配套措施。為了防止由于軟硬件升級過快所帶來的讀取問題，在選擇設備時，要選擇技術成熟度高的檔案管理軟件和普及程度高的數字檔案存貯介質。對于檔案技術力量進行合理配置和儲備，不斷地對數字檔案運行環境進行優化。通過前端控制的方法，可以有效地提高數字檔案保存和維護的穩定性。其次，要開展日常維護、災難備份、恢復和搶救等活動在內的全程管理。全程管理貫穿數字檔案整個生命周期，通過有效的全程管理，對數字檔案安全實現全程監測。最后，要對數字檔案安全管理機制進行后續監督和評價。劃定數字檔案安全評價系統的范圍，選擇適當的評價方法和評價指標，對有關數據進行收集、統計、分析，根據評價結果，不斷地進行改進，從而提高數字檔案信息安全管理體系的有效性，提高具體過程的效率，讓數字檔案信息更加保密、完整、易于使用。

2.2加強數字檔案管理的人力資源建設

要建立健全安全審查制度、崗位安全考核制度、安全培訓制度，加強安全管理制度的培訓和考核。數字檔案是由人來進行管理的，因此提高檔案人員的個人素質、業務能力以及提高安全意識是檔案管理工作的重心。只有安全意識提高了，檔案人員才會對數字檔案工作真正重視起來，杜絕麻痹大意的思想，自覺遵守各項規章制度。對于管理操作數字檔案信息內容的檔案員，尤其要加強安全保障技術的培訓。

2.3采用安全有效的技術手段與措施

2.3.1對數字檔案進行異質轉換所謂數字檔案的異質轉換，就是把數字信號轉換成文字、圖像、聲音等信號，把數字檔案轉換成紙質檔案、縮微膠卷、聲像檔案等，即異質轉換或異質備份，對于重要的數字檔案，這是對其長期、安全防護的有效途徑。因為其脫離了數字信號的局限性，讀取時不再過多地依賴設備和技術，讀取方便，因此適合長期保存。經過異質轉換的檔案，脫離電子設備和環境，信息安全性提高，不易丟失。信息被"固化"到新的載體上，不僅避免的人為篡改的可能性，還可以對母本信息的真實性加以檢驗，甚至可以用來作為校正其母本的真實版本或可靠版本，成為真正意義上的檔案。2.3.2對數字檔案進行遷移新型信息存取設備對舊型檔案載體的不完全兼容性導致了必須采取數字檔案遷移的措施。計算機設備和軟件正以飛快的速度進行升級、換代、淘汰，幾年甚至幾十年后，現在使用的設備就會被完全淘汰，不復生產，最終消失。以此，必須處于淘汰期的舊電子檔案信息存取設備進行儲備，用于遷移或載體轉換時讀取舊型檔案載體上的信息。此外，新/舊信息存取接口轉換設備也是要考慮的一項，如IDE/SATA接口轉換器，接口轉換設備可以有效延長舊型信息存取設備的生命周期。2.3.3對數字檔案進行同質備份建立由數據備份系統、備份數據處理系統和完善的災難恢復計劃組成的備份與恢復系統。天災人禍的發生難以預見，但是可以通過一系列措施，將災害的破壞程度降到最低，甚至完全避免。數字檔案信息的備份就是一個行之有效的措施，通常采取靜態備份和同步備份相結合的方式。靜態備份用以保證歷史信息的完整，可以離線異地保存歷史記錄。同步備份用以保護當前系統的所有數據，適用于硬盤數據恢復、網絡數據恢復、數據庫修復等災難數據恢復。2.3.4加強信息安全新技術的應用數字檔案安全包括很多方面，其中最重要的就是檔案信息的安全性和完整性。完整性即是要防止數字檔案信息被篡改或丟失，安全性則是要防止內容被非法用戶獲取。電子簽名技術和數據加密技術是保障檔案信息內容安全的有效手段。電子簽名技術能夠可靠地保證自形成時起，內容保持完整、未被更改。目前最成熟的電子簽名技術就是“數字簽章”；加密技術主要涉及加密、解密算法和密匙，數據加密技術可以保障數字檔案信息的安全性和保密性。

3結語

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電子檔案的主要來源就是紙質檔案，借助于傳統的方法來收集、處理和鑒定文件，采用一系列的技術手段，促使庫存檔案的數字化得到實現，產生的電子文件符合相關要求。庫存檔案數字化之后，和傳統的紙質文件相比，電子原件可以作為紙質元件的副本使用，因為依然可以有效的編輯和修改形成后的電子文件，同時，在網絡上傳和復制文檔的過程中，人為因素發揮了較大的作用，那么就無法確定它的真實有效以及原始性。因此，在電子文件形成的過程中，就需要形成一份電子文件，將電子文件的靜態和動態數據信息給涵蓋過來，保證電子文件擁有齊全的信息，查詢和辨別起來較為方便，這樣才可以有效增強檔案原始性，在較大程度上提升電子文件的利用程度，同時，電子文件的數據信息方面，也需要對人為干預進行減少，因此，就需要對系統自動提取產生足夠的重視，檔案管理人員如果發現了問題，可以向歸檔人發回。

二、電子檔案的存儲與備份

電子檔案因為過分依賴計算機，那么就不夠穩定，主要原因是計算機的硬件和軟件產品不夠穩定，隨時都可能有意外情況出現，那么就需要科學存儲和備份電子檔案。要嚴格依據技術的發展要求來選擇歸檔各種文件的存儲形式，如文本文件、圖像文件、音頻視頻文件等，可以選擇不同的方式來存儲電子原件，如數據庫存儲、光盤存儲等，在選擇的時候，需要充分兼顧用戶的實際需要。因為計算機的穩定性無法保證，那么在檔案管理中，還有十分重要的一份工作就是電子檔案備份和恢復，這樣才可以保證檔案管理系統的安全和穩定。需要合理有效的備份網絡備份、系統備份和數據庫備份，同時，第三方介質也需要注意存儲，比如可以將專用電腦以及專用的存儲裝置給應用進來，并且不接外網，這樣檔案管理系統的安全性和穩定性方可以得到保證，如果有意外情況出現，借助于備份信息，系統就可以得到有效恢復。

三、電子檔案的檢索和利用

我們需要注意的是，檔案管理工作就是更好的服務于使用者，最終目的就是可以更加方便的檢索和利用電子檔案；在共享檔案管理系統數據時，檔案使用者在對需要的資料進行查找時，可以更加快捷和準確，將信息化的優勢給充分體現出來。和傳統的檔案管理模式相比，電子檔案對于檔案的存在形式是一項根本性的革新，同時，對于檔案的利用和查找方式也造成了很大的改變，可以更好的服務于檔案利用者。同時，電子檔案的維護性管理也需要引起人們的重視。在管理維護方面，主要利用用戶權限來限制；維護下管理包括很多方面的內容，在數據庫管理中，主要是進行一些日常的維護；查詢瀏覽電子原件內各種動態數據信息等等。

四、結語

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轉變觀念

數字化管理首先沖擊的是我們的思想觀念。通過實現觀念的轉變，適應新形勢下的城建檔案管理方式，才能在工作中抓住機遇，走出城建檔案管理新路子。我們經歷了城建檔案工作從依靠經濟行政手段向依法管理的轉變，檔案實體管理向信息管理的轉變，檔案管理手段由手工向技術的轉變，檔案服務由單一向綜合型服務轉變。思想觀念轉變了，就能推進檔案管理和服務工作的順利開展。

轉變工作內容和工作目標

在新的管理形式下，工作中心從過去單一的建設傳統紙質檔案館，轉變為建立一個多元化的、適應發展需求的數字城建檔案館，建立一個城建檔案信息集散中心。建立一個具備數字化檔案的管理能力，具備數字化信息的處理能力，具備數字化信息的傳輸能力的數字城建檔案館成為當前城建檔案館的工作目標。

保障技術人員的需求

數字化管理需要大量新技術、新設備的應用，信息系統開發，對人員素質的需要發生極大改變。尤其是存儲介質的不斷變化，在同等設備的情況下，其工作效率的高低取決于檔案工作者的操作技術，每個環節的技術問題都會影響到工作的進度。綜合性人才的需求，特別是計算機人才的需求更加強烈。城建檔案館要從對檔案館人員需求的多樣性、變化性出發，建立培養高素質人才機制，從根本上保證數字化的管理的順利實施。紙質檔案和數字檔案并行是走向數字化管理必經的一個階段，全國城建檔案館數字化建設發展迅速，但仍是針對紙質檔案的數字化處理，接收、管理真正意義上的電子檔案才剛剛起步，在電子文件管理中一些關鍵性的問題未解決之前，實行二元并存的管理方式在實踐仍要不斷發展完善。城建檔案信息數字化就是把紙質檔案通過掃描、錄入信息到計算機數據庫中，以計算機存儲城建檔案信息。城建檔案的數字化并非一蹴而就，而是一個循序漸進的過程。我們有必要對這個過程的各個環節進行深入的分析和研究，只有在有了清楚認識的基礎上，才能規劃好城建檔案管理的數字化之路，為今后的城建檔案數字化建設打好基礎。所以，新管理方式將通過自動化管理手段，實現提高工作效率、簡化工作程序的目的；通過管理內容數字化，整合檔案信息，優化信息源，實現業務工作標準化、規范化，實現對檔案信息資源的最大開發利用，實現對檔案實體的保護。通過網絡化服務，達到適應市場需求，實現資源共享的目的。

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本文系統所涉及關鍵技術主要包括：.NET、XML、及WebServices等技術。

技術

以“軟件”作為核心概念，提供了一個綜合性商業平臺，有效實現了對互聯網各項服務的訂閱。該技術特點如下：1）跨平臺。能夠同時支持開放式互聯網標準及有關協議；2）互操作性良好。支持20種以上的語言環境，幾乎所有語言均能采用.Net環境；3）可操作性強。.Net語言首先利用所選語言環境加以編譯，利用JustInTime即時編譯器將其轉換為可識別代碼，實現了不同平臺下的可操作性；4）.Net技術通過運行過程中加強資源對象的管理，確保了其安全性；5）.Net環境對常用服務，如HTTP、SOAP等均提供了支持，通過Internet標準及相關協議的支持，可以及時獲取遠程服務器有關信息，實現了應用界面的遠程交互性。本文系統設計采用的是.NET應用體系架構，所采用的開發工具為。主要負責在.NETFramework平臺中進行數據存儲，以便通過該平臺進行分布式數據共享應用程序的構建。利用新型數據訪問技術，將數據訪問同數據查看、操縱等相互分離。

2XML技術

XML同HTML具有一定的相似之處，但XML更關注內容結構表示及組織，不僅僅局限于對布局的描述，也關注數據傳輸流程及其處理。XML屬于語言范疇，同SGML屬于子集和父集之間的關系，且其能利用自身可擴展、可移植等特點，在不同領域中得到應用，滿足用戶的不同應用需求，并實現有效的互動，具有安全、穩定、實用性、互動性強等諸多優點。當前，XML技術的應用領域極廣，主要包括：1）屬于標準化的數據格式；2）以結構、內容、數據源分離等為依據，相同的XML可采用不同方法；3）XML無需依賴某些應用，因而適用于多種應用平臺間異構數據的整合、交換；4）XML網絡服務可通過分布式計算，實現由局域網到互聯網之間的有效延伸，為多種資源、應用、數據庫及網站之間搭建了無縫連接的橋梁。

技術

負責.NETFramework平臺的數據存儲，以便在該平臺中構建分布式數據共享程序。對于的Web應用程序而言，其中各組件間并無相互連接的情況。瀏覽器通過服務器發出相應的請求頁面，經處理后發送到該頁面，服務器不再同瀏覽器連接，直至下次請求發生。若組件間需進行數據共享，必須將二者連接，或需要在組件間設計能夠傳遞數據的方式。由此采用了開展數據訪問，是通過有節制使用連接的結構作為中心加以設計的，應用程序同數據庫相連的時間只夠對數據進行獲取或更新。由于數據庫并未為多數空閑連接所占用，因此，能夠為更多的用戶提供良好的服務。由此可見，該技術與XML的結合，使得其在環境中的數據操作更高效、更便捷。

4WebServices技術

該技術為異構網絡程序提供了一種有效的分布式計算方法，可運行于經因特網連接下的應用集成。該技術標準規范擁有獨立性的編程語言及軟硬件平臺，服務商為透明狀態。WebService是建立在標準技術基礎上的，其可被視為一個部署部件，其在網絡環境下實現時需要建立在XML基礎上，并在互聯網、SOAP協議下進行遠程調用。利用XML技術，該技術能夠提供WSDL語言，經包裝服務、集成的描述，找到能夠在互聯網提供服務的相關企業或機構所出具的信息，利用HTTP，結合SOAP協議，對WebService進行訪問。

二系統結構功能的設計與實現

1基于.NET的體系架構

本文系統采用的是基于.NET平臺的開發環境，主要包括三層：1）表現層。該層用以在用戶瀏覽器中對用戶界面進行顯示。該層需要通過適當的形式，對業務層所發送信息進行顯示，同時，負責獲取用戶所輸入的數據信息，并對數據進行校驗，將其發送給業務層；2）業務層，包括外觀層與邏輯層，屬于整個體系架構的分層中介，也是最關鍵一層。該層負責為表現層提供其所需的業務功能，也負責提供調用該函數數據訪問層所提供的訪問功能；3）數據訪問層。該層位于系統底部，用以實現同數據庫之間的互動，即數據的檢索、插入、修改、刪除等功能，以便為業務層提供相應的服務。

2功能模塊的設計

系統包括四大功能模塊：1）用戶登陸模塊。用戶通過該模塊登陸系統，并進行維護或管理操作，需要對訪問權限進行設定，以保障系統的安全性；2）檔案管理模塊。該模塊負責進行檔案的搜索，目錄的添加、修改與刪除，同時，為便于日后查看，會將所有變更操作記錄在日志之中，以便對檔案信息進行有效管理；3）數據管理模塊。該模塊主要負責數據的備份與維護；4）系統管理模塊。主要為系統管理員提供操作權限，如密碼、日志、用戶、參數的管理，檔案信息的鑒定與銷毀，用戶的退出、注銷或切換。

3系統主要功能的實現

1）登錄功能的實現。系統登錄模塊屬于系統的入口，只有具有權限的用戶方可進入系統中，即用戶名、密碼均正確方可使用該系統。用戶在登陸過程中，借助于DataSet、SqlConnection、SqlCommand等控件，同數據庫進行連接，連接之后發送相應的SQL語句，對用戶信息進行獲取，再對比所返回的DataSet數據、權限信息等，確保用戶能夠成功登陸權限頁面，對于無權限用戶，則登陸錯誤。2）增加檔案信息。在系統界面中，對添加檔案信息列表進行點擊，即可成功進入界面，可上傳所需添加的檔案圖片、掃描件等材料，上傳后應對檔案管理截面瀏覽選項進行點擊，并對所上傳資料進行查閱。3）編輯檔案信息。進入檔案信息編輯界面，加載信息模板，通過指向XML架構的Schema，判斷模組控件是否對應，若對應，則可對文字、關鍵詞、智能標簽、任務窗口進行編輯，若不對應，則直接退出。4）檔案信息的查詢。檔案信息查詢的實現主要是利用包括所有Document類型的對象，顯示于控制臺上，采用類、特征對表、列進行替代，采用類名對表進行代替，利用特征對列進行代替，在關聯對象間展開查詢。5）打印功能的實現。系統是否能夠打印也十分重要，由于電子檔案管理系統所需打印的信息頗多。因此，本文系統編寫了打印接口，利用一個打印基類實現該接口，為各個打印編寫相應的工具類，對這些基類進行繼承，由于各個打印難以完全保持一致，有些打印需進行特別處理，因此，可利用重寫該基類，實現對于特殊效果的打印。這樣有助于對打印工具類進行集中性管理，以便后續打印表單較多時，對系統進行擴展，無需修改系統框架即可實現。

三結論

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與傳統的檔案不同，數字化檔案所具備的功能更加全面，而且更加符合企事業單位的發展需求。歸納起來，數字化檔案所具備的功能大致包括以下幾個方面:

(1)利用計算機技術和網絡技術將傳統介質的檔案資料進行處理，將其轉化為數字信息，并以數字化的形式存儲，這樣一來，通過網絡，用戶就可以隨時隨地獲取到自己所需的信息，以此來實現檔案信息的共享，提高檔案信息的使用效率;

(2)通過統一規劃的，規范化的、標準的數據結構，各個部門之間可以方便地進行數據交換和數據轉換;

(3)數字化檔案除了包含傳統檔案的所有功能之外，還在此基礎上加入檔案編目、檢索自動化、標引自動化以及辦公自動化等，使得檔案管理工作更加方便、快捷，管理水平也得到了進一步提升。

二、我國檔案數字化建設所具有的完備條件

1、計算機網絡技術的飛速發展。計算機網絡是檔案數字化管理工作開展的平臺，如果缺少了計算機網絡作為支撐，那么檔案數字化管理也就無從談起。近年來，我國計算機網絡技術的發展可以說已經非常成熟了，幾乎所有的企事業單位都實現了無紙化辦公和電算化業務，這些都會檔案數字化管理的實現奠定了堅實的基礎。同時，信息產業技術的和其他專業技術的崛起，也為檔案數字化管理的有效開展提供了便利條件，比如說通信技術、電子技術等。

2、人才隊伍建設規模逐漸擴大。隨著我國計算機網絡技術的飛速發展，企事業單位檔案數字化管理成了一種必然趨勢，這就必然需要一批專業具有綜合素質的管理人員。為了滿足這種需求，企事業單位加大了對檔案管理人員的培訓力度，截止到目前，我國具備檔案管理理論知識、實踐應用技術的人才規模已經十分壯大了。因此，唯一所要求的就是其能夠適應未來數字化檔案管理技術的升級適應要求，這樣才能使企事業單位檔案管理更加效率化與集約化，從而更好地促進企事業單位的穩定發展。

三、實現我國檔案數字化管理的措施

1、全面引入信息技術。隨著相關部門對人事檔案管理工作重視程度的不斷提高，實現管理工作信息化、數字化已經成為未來人事檔案管理的必然趨勢。因此，全面引入信息技術是非常重要的。具體來說，就是要將計算機技術充分利用起來，建立科學的檢索系統，并在此基礎上將檔案的內容整理之后錄入電腦，以此來供管理人員在日后的時間里，對其進行更改和查閱。

2、加大經費投入，為管理工作的開展創造條件。在過去的時間里，企事業單位在經營和發展中，領導所重視的幾乎都是安全生產、經營管理和經濟效益，卻往往忽視了對檔案的科學管理，這就直接導致了檔案信息資源無法得到充分利用，降低了管理水平，對企事業單位的發展也會造成一定程度的影響。因此，如果想要從根本上做好檔案數字化管理工作，領導部門必須提高對檔案數字化管理的重視程度，加大經費投入和管理人員的培訓工作。同時，作為檔案管理人員，應該盡量將數字化的優勢最大限度地發揮出來，為領導決策提供真實、可靠的資料，以此來提高檔案工作的地位，從而獲取更多的支持。

3、對管理制度進行不斷完善。制定科學、合理的管理制度并對其進行不斷完善是確保檔案規范化、數字化管理的重要依據。企業首要任務就是對進入檔案館的所有檔案資源進行嚴格控制，確保資源的真實性和有效性。只有這樣，才能夠使得管理制度的制定有用武之地，并將其作用充分發揮出來。對檔案管理制度的制定，應該從4個方面著手:第一是加強對工作人員的管理，應該包括對工作人員身份的審查以及工作效果的評定和獎懲等;第二是對檔案數據的管理制度，該項制度不僅要包含管理工作各個環節的工作規范，而且還要對數據的安全等級和安全措施等進行進一步明確;第三是對檔案管理環節的管理制度，該項制度主要包括對檔案的環境安全進行規定，比如說自然災害防護、設備防護、技術防護等;最后一個方面則是檔案管理系統的安全管理制度，該制度是確保檔案管理系統的正常安全的運行，涉及應用系統的操作權限、操作規范、操作監督和備份升級等。只有將以上幾個方面的相關制度進行科學制定，并對其不斷完善，才能夠更好地將管理制度的作用充分發揮出來，從而更好地實現檔案數字化的根本目標。

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1.1減輕了歷史檔案的損傷我國農業科研工作起步較早，農業科研檔案的保存工作也同時起步，因此檔案室內的部分科研檔案具有一定的存儲歷史，有的檔案儲存時間已有50~60a，紙張的質量與字跡都已經發生了改變，每一次翻閱都可能會造成一定程度的損壞，但是又不能一味追求保存而不參與借閱，致使檔案失去存檔價值。檔案數字化管理的應用，在一定程度上減輕了對歷史檔案的損傷，將檔案資源轉化為數字化的檔案信息，以數字化的形式存儲，形成一個有序結構的檔案信息庫，既提高了查閱速度，又避免了對非目標文件的翻閱，在一定程度上保護了檔案。

1.2防止丟失與排放混亂檔案管理工作自檔案材料交接到檔案工作者手中的時候就正式形成了，并在規定程序下對檔案進行移交、存檔，每一份檔案都有自己所在位置與范圍，錯放、丟失都會影響檔案管理工作。因此，檔案一經存檔，就要確保其所在編目位置，盡量避免錯放，以減少混亂現象發生；在對檔案進行錄入后，只有成為目標文件時才會被查閱，減少查閱該文件時與其他相似文件混淆。而利用計算機系統直接對電子檔案進行查檔，檢索系統直接生成文件內容，可以有效防止檔案的混亂排放，減少丟失現象的發生。

2提高農業科研檔案數字化管理水平的主要措施

2.1建立健全各項規章制度農業科研單位在遵照國家相應法律法規規定的前提下，制定適合本單位實際情況的檔案管理制度。一方面，使檔案的收集、整理、立卷歸檔，保管、統計、借閱、利用以及安全、保密等各個環節有章可循，有力地促進檔案管理的規范化，方便檔案管理工作進行量化考核；另一方面，提高檔案管理的保密力度。進一步提高管理人員的責任意識，牢固樹立“保密工作無小事”的觀念，在實際執行中，不斷完善規章制度，確保農業檔案管理的規范化、制度化。

2.2加大投入力度，配備相應的硬件設施傳統檔案基本上是以紙質或照片的形式存在，需要通過錄入、掃描等工作進行數字化處理，才能生成數據庫資源進行儲備，最終實現檔案的數字化管理。因此，現代化硬件設施、電子設備等資源是檔案數字化的基礎。要及時配備檔案管理所需的設備，并對老化的設備進行更換，充分發揮現代科技在檔案管理中的作用。而對檔案管理的投入程度，直接反映出對此項工作的重視程度，這就需要農業單位的重視，作為一項系統工作來抓。

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目前，許多學校教學檔案管理都滯后于時代的發展，檔案的管理主要是以紙質和實物載體為主，在安全保管、快速查閱、有效利用方面存在缺陷。為了確保教學檔案長期保存，需要花費大量的人力、物力、財力。紙質和實物檔案占用的空間也比較大，對保管的環境和儲藏室要求也比較高，這無形中也增加了管理成本。教學檔案大多是紙質檔案，在查閱過程中，由于對紙質檔案反復查閱，很容易損壞檔案原件，保存的難度也加大。隨著計算機和網絡技術在檔案管理中的應用日趨廣泛，教學檔案數字化也是學校檔案管理的必然趨勢。教學檔案的數字化管理對促進檔案信息資源有效整合，豐富信息資源庫，實現資源共享具有十分重要的作用。教學檔案數字化管理是指以電子檔案為對象，以電子計算機等數字設備為手段，基于網絡實現教學檔案收集、整理、保管、保護、共享利用的檔案管理模式。它既是傳統教學檔案管理手段的補充和延伸，更是傳統教學檔案的發展和革新。一方面，教學檔案的數字化應該具備傳統教學檔案的基本功能，它包括了檔案信息的收集、整理、保管、編目、保護、利用等；另一方面，它也與傳統教學檔案有著本質的區別。因此，加快學校教學檔案的數字化管理是學校信息化建設的需要，是學校管理信息化進程的必然所在。

二、教學檔案數字化管理的主要內涵

學校教學檔案數字化的內涵主要在于加強綜合檔案館（室）軟件和硬件的建設。首先，要充分利用校園網絡，構建網絡化和分層級的檔案信息管理平臺，提高管理效率和檔案的利用率。建立和完善網絡化管理系統，通過校園網內運行，方便快捷，設置校內外訪問控制列表，確保系統運行安全。其次，為了達到教學檔案存儲的安全性，要建立多級存儲系統。教學檔案的數據存儲可采用磁盤、磁盤列陣、磁帶庫等多級存儲方式，通過數據多級存儲，確保數據安全。最后，為提高檔案查詢的準確度和效率，實現檢索工具的多樣化，采用案卷檢索、目錄檢索和全文檢索。要設置分類目錄、專題目錄、案卷目錄、全宗文件目錄。對檔案中的一些關鍵詞、檔案號等進行編排，提高檢索和查詢速度，提高檔案的利用率和實現快速查閱功能。教學檔案在收集歸檔時，對紙質和實物檔案的歸檔要進行處理，完成教學檔案的電子化。鑒于電子文檔可以修改，其載體呈現不穩定的狀態。因此，紙質和實物載體的保存顯得尤為重要。在歸檔時做好紙質、實物檔案與電子文檔的相互印證和標注，同時做好歸檔工作。教學檔案數字化管理，要對檔案實體進行掃描，然后進行數據采集。檔案采集同時對圖像進行糾偏、去污等處理。要核對電子信息，對檔案原件及數據進行審核，確認無誤后，對電子數據進行歸檔，為檔案的利用提供準確可靠的數據信息。在教學檔案數字化建設的整個過程中，各部門、各操作環節相互配合，協同操作，以流水線方式完成教學檔案信息的采集、審核和入庫工作。教學檔案的查閱實行分級審核方式，按管理和使用權限查閱，確保信息安全。教學檔案數字化查閱，以校園網為網絡基礎，在校內外實現查檔、閱檔功能。學校綜合檔案館（室）在系統安全管理方面進行多方考慮：可按日期、按時間或長期有效等多種方式，完成閱檔授權。按閱檔權限審批，對教學檔案閱檔過程進行詳細的記錄。教學檔案信息采用加密信道傳輸等多種方式，使系統運行更加安全可靠。檔案數字化較之傳統檔案管理有不可替代的先進性。首先，提高了管理的效能。過去一直使用粗放型模式，即以增加辦公人員和費用為唯一手段，致使管理成本大幅上漲。而數字化管理教學檔案使傳統的以紙質為載體的檔案信息對象轉為機讀檔案，不僅節省了保管費用和空間，而且查閱起來極為迅速快捷，從而避免了紙張和人員的浪費。其次，提高了教學檔案管理的效率。數字化檔案管理使教學資料能及時歸檔，并盡快提供利用，使教學檔案的查閱變得更加簡單、快捷。由于信息的超時空流動，數字化檔案加速了信息化校園的建設，教學檔案也從文件實體的保管變成了提供利用方便的信息存儲和控制中心。最后，增強了教學檔案原件的保護。將紙質的教學檔案轉變為數字電子檔案以后，檔案的使用更加安全。許多學校都有悠久的辦學歷史，尤其對歷史久遠的教學檔案材料，數字化處理后無疑是對其更好地保護。通過教學檔案的數字化處理后，防止了部分檔案篡改、損害和銷毀的行為。因此，教學檔案的數字化管理具有豐富的內涵和利用價值。

三、教學檔案數字化管理存在的問題

教學檔案是一所學校在教學實施過程中形成的最原始的材料。由于學校都是按照各個學科教研室進行教學管理，由各科室完成教學檔案，在教學檔案的管理中還存在著許多問題，具體表現在以下幾個方面：第一，教學檔案管理理念滯后。一些學校管理理念滯后，不注重教學檔案信息資源的價值，沒有及時開發和利用教學檔案信息資源。由于長期采取封閉式的管理模式，教學檔案沒有開發利用。管理人員服務意識不強，服務技術水平低下，經費投入不足，設備陳舊，影響了教學檔案數字化管理的進程。第二，教學檔案信息化程度低。由于長期受傳統觀念和傳統教學檔案管理模式等因素的影響，目前一些學校在教學檔案收集、管理中還是采取最原始的方法，管理信息化還處在原始階段，沒有充分利用網絡信息技術，管理效能低下。大多數教學檔案以紙質載體為主，在檔案的收集、整理和保管過程中都是采取手工操作為主的方法。由于學校教學檔案數量較多，電子檔案的管理沒有建立系統化，沒有在校園網管理系統下運行，不利于教學檔案的利用和快速查閱，造成校園網資源浪費。第三，教學檔案目錄查詢系統不完善。學校教學檔案的管理，一般采取按目錄整理保存的方式，沒有建立電子檔案查詢系統，教學檔案查詢時效低下，無法適應和滿足教學的需要。電子檔案在查詢利用過程中，沒有建立完善的安全保障措施，系統管理在受到“黑客”攻擊時，致使系統不能正常運行。第四，教學檔案信息缺乏系統管理。由于學校教學檔案都是由各科室、教研室獨立完成后歸檔，電子檔案保存比較分散，缺乏系統的管理，沒有依靠計算機網絡系統集成，教學檔案資源不能共享，以至出現重復建檔、利用手段單一的現象。由于一些學校教學檔案管理的信息化程度比較低，沒有充分利用計算機和網絡技術來提高管理的效率。

四、教學檔案數字化管理的措施

一是提高檔案管理者信息素養。檔案管理信息化建設是為教學服務的，在教學檔案數字化管理進程中，不僅僅是計算機軟硬件的建設，更要體現的是人與管理技術之間的集合。所以，學校檔案管理人員要掌握現代信息基本技能，掌握計算機和網絡技術，熟悉計算機管理軟件，熟練掌握各種現代信息技術，運用網絡工具，為學校教學檔案信息開發打下良好的基礎。學校檔案管理人員要養成良好的信息收集能力，熟悉網上的檔案信息資源，引導查閱者獲得更多信息資源。要逐步提高對學校教學檔案信息的加工、提煉能力。學校要加強檔案管理人員的信息化培訓，熟練掌握現代信息技術，不斷提高自身的專業能力和信息素養。

二是推進教學檔案管理信息化進程。教學檔案數字化能夠推動學校信息化建設，它具有紙質檔案和實物檔案不可比擬的優點，使信息檢索更方便，傳遞速度更快，不受時間限制，可以提高工作效率和檔案的利用率。學校信息化進程是信息收集、傳播和運用能力的發展，將充分顯示其對教育的變革作用。檔案信息化建設涉及數字化檔案信息資源建設、計算機網絡建設、辦公自動化和文檔一體化管理。學校要把計算機、通訊、網絡等現代計算機技術運用于教學檔案管理之中。在教育信息化發展的大背景下，我們必須發揮學校教學檔案實現信息化的獨特優勢，將教學檔案保管和利用的單一功能向信息采集、管理和服務等多項職能轉變，實現檔案信息資源合理配置，為學校發展提供高效、優質的服務。快速、優質的教學信息支持學校的教育管理決策。學校要把教學檔案信息化納入學校數字校園建設規劃中，實施數字化校園發展戰略。要不斷加大教學檔案管理的軟、硬件投入，在信息化建設中，要加大計算機設備的投入，要配備數字化設備，如掃描儀、數碼攝像、攝影設備等。要充分利用信息技術的優勢，更好地為學校的教育發展服務。

三是創新教學檔案管理工作機制。推進學校教學檔案數字化建設，創新教學檔案管理機制，加快學校教學檔案管理信息化進程。教學檔案數字化是檔案建設最基礎的工作，學校要對庫存的傳統載體檔案加工成數字檔案，通過計算機檢索、閱讀電子檔案，提高教學管理水平和效率。要加強教學檔案一體化建設，通過檔案數字化建設完成電子數據備份系統建設。首先，將教學檔案的紙質載體與數字檔案相結合，逐步推進檔案的信息化管理程度。對紙質文件做好收集、裝訂、分類、排列、編號、編目、裝盒等工作，同時要對紙質文件建立機讀目錄、掃描、刻錄、脫機備份，實現信息化管理。其次，建立學校教學檔案的基礎數據庫，讓學校檔案數據之間可以互相轉換，實現資源共享。

四是完善教學檔案規范化管理。制定實施相應的標準規范，建立健全各項規章制度，是學校教學檔案管理數字化建設的關鍵性所在。將學校檔案館藏的檔案通過掃描轉化為可供計算機識別和處理的數字化信息，收集電子文件歸檔存儲。建立電子檔案字符內部編碼標準和數據處理格式標準。在數據利用方面，建立數據輸出標準。在引進、開發、研制學校教學管理檔案時，必須建立符合計算機系統管理的相關標準和技術規范，如教學檔案的收集標準，分類、錄入等符合標準化管理要求。建立教學檔案的規范化管理體系，對教學電子檔案的歸檔、傳統載體檔案的數字化處理、數字檔案的保管與利用進行科學管理，才能實現教學檔案的標準化和數字化管理，達到資源共享。

五是加強教學檔案數據的安全管理。學校要加強教學電子檔案的管理，確保數據存儲安全。隨著數字化的建設，網絡的不安全性也日益凸顯。要注重對網絡安全信息技術的研究與開發，采取有效防范措施，確保教學電子檔案的安全。要完善電子檔案的管理制度，在查閱、利用上設置訪問權限和身份認證，防止數據被更改、刪除和復制，確保檔案數據的原始性、真實性。做好電子檔案的數據備份。在安全措施方面，可采取物理安全措施、信息加密措施、網絡安全管理措施、訪問控制措施等。在訪問控制方面做好入網訪問、權限、目錄、網絡服務器、網絡監測、網絡鎖定、網絡端口和防火墻等控制，通過加強網絡信息安全技術，確保教學檔案信息安全。六是提高教學檔案管理效率。學校教學檔案數量較大，給歸檔工作和數字化管理帶來很大難度，要建立一支專兼職相結合的管理隊伍，專職檔案管理人員負責檔案的審核、指導工作，兼職檔案人員完成具體材料的收集、整理和歸檔及數字化工作。基礎材料的裝訂整理和數字化處理由兼職人員完成，立卷、審核和指導則由專職檔案人員完成。由于教學檔案的形成涉及的部門和人員比較廣，數據的收集整理按類同步分別進行。教學檔案的數量比較大，為了規范管理，以學期為單位進行收集整理歸檔，提高教學檔案的信息化程度，提高管理效率。對現有檔案管理人員進行培訓，提高專業能力和信息素養，進一步推進管理的效能。

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關鍵詞：辦公自動化；文書檔案；管理；建議

中圖分類號：G271文獻標識碼： A

文書檔案管理工作主要是收集、整理和保存文檔資料，所涉及的資料信息非常廣泛，如果缺乏有效的管理將會無法保證檔案的完整性、準確性，影響到文檔的使用價值。社會的發展與進步，促使著文書檔案的管理工作也要與時俱進，不能在只靠著傳統模式來管理經營，而是要實現“文檔一體化”的科學管理模式。

一、傳統文書檔案管理中存在的問題

文書檔案是機關團體、企事業單位進行科學管理、經營決策、問題處理、信息交流、研究開發等活動的重要載體。是檔案工作中必不可少的內容。傳統文檔的管理一般都是靠紙質文件作為載體來保管的，這樣就需要耗費大量的人力、物力、財力來進行檔案的分類存檔，過程比較繁瑣，不是很方便而且工作效率也不高。傳統文檔管理主要存在的弊端有以下幾方面：

（一）傳統模式下的文檔管理中文檔的使用缺乏時效性

在傳統文檔管理下，如果想要借閱相關的文檔資料就必須要到所屬的檔案室去辦理手續才能借閱，并且還需要進行繁瑣的登記。如果是在當地還好，但有時卻要去異地才能閱讀到，就時間上來說這樣異地的奔波，不但浪費了大量的時間，也同時耗去不少人力和財力，信息也沒有得到充分的共享，甚至還會影響到正常的使用，這樣就無法充分的體現文檔的價值，所以說它缺乏時效性。

（二）傳統模式下的文檔管理中文檔不宜長久保存

在傳統文檔的管理下，文檔的材質多數都是紙質文件，而紙質文件又是極容易損壞的，不利于長久保存，尤其在借閱過程中，這種損壞是難免的。很多重要的檔案文件都是紙質的，在傳閱的過程中由于不小心而使文件有損傷，有些可以修復，但也有無法修復的，這樣就會容易造成重要的歷史信息不能完整的被保留下來，成為一種遺憾。那些不能再生的重要原始檔案就會因為損壞而成為一種巨大的損失，無法彌補。所以說紙質文檔不利于長久保存。

（三）傳統模式下的文檔管理的復雜化

在傳統文檔的管理下，如果想要借閱就必須要進行詳細的登記，但是由于檔案的種類形式的多樣，使其在整理歸類上比較麻煩，不方便長久的使用。而且在保管上有相當復雜的流程，不但需要大量的人員來進行分類整理，還要進行一定的維護，在還文檔時還要有一套流程來進行登記。總是在重復著工作，卻效率很低。

二、辦公自動化環境下文書檔案管理的優勢

隨著社會的不斷發展，科學技術的進步，計算機的出現帶來了新的改革，在文檔管理方面也有著它無可比擬的優勢，給文檔管理工作帶來了極大的改變。技術的革新，使得文檔管理也日益科學化、合理化、規范化。但是文書檔案辦公自動化并不是一項孤立單獨的工作，它的最終目的是為了檔案能更好的被利用，發揮它應有的價值。既然說過了傳統文檔管理的弊端，現在就來說下，在辦公自動化環境下文書檔案管理的優勢。

（一）辦公自動化環境下的文書檔案管理使用的時效性強

在文檔管理中實行信息化管理，使文檔信息可以實時在線，需求者就可以通過一定的互聯網絡進行及時的查閱，使文檔信息能否充分的達到資源共享的目的。且查閱時所進行的個人信息登記也變得簡單明了，由于是計算機檢索，便自動的保存了借閱者的信息，以此來方便借閱者進行多次借閱，不用反復登記的麻煩。由于少了來回的奔波，減少了大量的時間與人力，沒有造成不必要的浪費，在很大程度上提高了使用的效率，且能進行及時的溝通，給使用者帶來極大的方便，因此說在辦公自動化環境下文書檔案的使用時效性變增強了。

（二）辦公自動化環境下的文書檔案管理中的文書檔案可以長久保存

在傳統文檔管理中的文檔基本上都是紙質載體，不宜長久保存，且易損壞，造成一些不必要的損失。但是在辦公自動化環境下，文書檔案可以用多種載體來進行保存，不再是單一的一種選擇。它可以用各種電子手段來進行保存，如果需要可以實時的進行查閱，方便了解所需的實體文檔的最新動態。因為保存的多樣性，也就可以避免原始的文檔資料在借閱中產生的損傷，這樣既方便了需要者同時也能完整的保存下文檔資料不被損壞。這樣就延長了文檔的使用壽命。

（三）辦公自動化環境下的文書檔案管理的精簡化；

傳統文書檔案的管理有一套比較復雜繁瑣的流程，從文書信息的收集、歸類、整理、立卷到最后的存檔，每一步都需要花費大量的人力、物力來完成，且在過程中也容易出現差錯，做起來很不方便。但是在辦公自動化環境下，有了計算機的協助，使復雜的工作變得簡單，操作上也不需要耗費太多的時間和精力，而且還能提高文檔的質量，減少時間和空間，以便于使用。

文書檔案的管理也具有一定的保密性，在辦公自動化環境中可以設定一定的局域來訪問使用某些方面文檔的資料，從而來加強其保密性質。因為工具的方便，也使文檔的查閱變得簡單而快捷，甚至可以通過一些模糊查詢就可以搜到想要查閱的文檔信息。

三、做好辦公自動化環境下文書檔案管理的建議

（一）規范體制，統一標準

要做好辦公自動化環境下文書檔案的歸檔管理工作，必須從以下幾個方面著手，規范文檔管理體制，統一技術操作標準。一是規范文檔管理體制。目前，許多單位的文件管理和檔案管理是分離的，屬于不同的管理部門，檔案部門對文件的前期控制往往難以開展，一不小心就成了“越權行為”。因此，必須從管理體制上進行規范，在單位內實行文件管理與檔案管理統一領導，統一規劃，使二者同步發展。應將檔案部門對文件管理的前期指導與控制納入到檔案部門的工作職責，確保從文件的形成處理、歸檔管理到查閱利用各個工作環節都在檔案部門的統一監督指導下進行。在進行系統設計時，應使用兼容性強、應用性能好的軟件系統，并對相關技術參數、技術標準進行規范，包括數據接口標準、數據安全標準以及不同類型數據轉化標準保證不同類型的子文件從辦公自動化系統向檔案管理系統的平滑流轉和安全管理。

（二）制定相應的檔案管理法律

檔案管理的自動化進程越來越快，也是未來檔案管理的大勢所趨，通過計算機管理檔案，優勢非常的明顯，相對于過去的紙質檔案來說，電子檔案有著巨大的發展潛力，相關的管理者應該積極的解決相應的制約因素，我們國家是依法治國的國家，任何事情都應該按照相應的法律規定予以執行，對于未來的檔案管理也是如此，針對電子檔案容易被修改，修改之后難以發現，相關的部門應該及時制定相應的法律對這些行為進行規范，只有通過法律規范了電子檔案的管理細節，才能有效的幫助電子檔案的管理和發展，并且對于觸犯了相關法律的人員，應該制定相對應的處罰條例，對這些違法人員進行震懾，在相關法律制定之后，應該堅決執行，做到有法必依、執法必嚴。相關電子檔案法的制定符合國家依法治國的理念，對于檔案電子化管理的發展有著非常重要的價值。

四、結語

伴隨著科技的進步，科學的發達，傳統的文書檔案管理已經漸漸地不能適應人們所需，把傳統與現代技術相結合，讓文檔管理由“卷”變成“件”逐步實現“文檔一體化”的現代科學管理，這也是每個文書檔案管理人員所要掌握的基本技能。辦公自動化是信息社會時代的重要標志之一，為了更好的服務全人類，文檔管理的現代化進程將永不停止。

參考文獻：

[1]張寧紅.淺談文書檔案管理的辦公自動化應用.[J].黑龍江檔案.2011，（12）