導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞省政府“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)和市政府清水工程新三年計(jì)劃建設(shè)目標(biāo)，按照保護(hù)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物“減量化、無(wú)害化、資源化”的要求，著力在源頭管理、過(guò)程控制和終端整治上下功夫，繼續(xù)對(duì)畜禽排泄物進(jìn)行綜合治理，實(shí)現(xiàn)畜禽排泄物的資源化利用和對(duì)環(huán)境的達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照省政府要求，對(duì)今年我縣生豬存欄100頭以上的22家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行排泄物綜合治理，實(shí)現(xiàn)畜禽糞尿綜合利用率95%以上。

三、治理模式

主要采用“能源生態(tài)型”處理模式。實(shí)行干濕分離、雨污分流、污水沼氣工程處理，沼氣作為燃?xì)夤B(yǎng)殖場(chǎng)育雛保溫或生活用能；沼液、沼渣配套灌溉果園、茶園、農(nóng)田等。通過(guò)沼氣、沼液和沼渣的綜合利用，開發(fā)可再生能源和安全有機(jī)肥料，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的“零排放”。

四、工作措施及要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。涉及排泄物治理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是此項(xiàng)工作的責(zé)任主體（已簽訂責(zé)任狀），各養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主是項(xiàng)目的實(shí)施主體。各地特別是任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的畜禽排泄物治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在實(shí)施工作中發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，同時(shí)，要落實(shí)聯(lián)系人和責(zé)任人，做到各司其職，確保工作有序有力有效地開展。

2.開展調(diào)研，制定治理方案。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)列入治理計(jì)劃的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查，了解所處的位置、基本情況和在治理實(shí)施中存在的困難、問(wèn)題，堅(jiān)持因地因場(chǎng)制宜原則，提出切實(shí)可行的解決辦法和治理方案。

篇2

一、目的

通過(guò)認(rèn)真開展隱患排查治理和百日督查行動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，促進(jìn)民爆物品銷售企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促檢查隱患排查治理措施的落實(shí)，建立健全隱患排查治理和民爆行業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

二、范圍

全市民爆物品銷售企業(yè)。

三、內(nèi)容

1．對(duì)《國(guó)防科工委關(guān)于2008年民爆行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》（科工爆﹝2008﹞204號(hào)）中排查治理內(nèi)容的17項(xiàng)工作落實(shí)情況；

2．對(duì)轄區(qū)內(nèi)民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的檢查情況；

3．民爆物品銷售企業(yè)自查自糾情況。

四、方式

（一）企業(yè)自查自糾階段（5月底前完成）

企業(yè)按照上述范圍和內(nèi)容，采用《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法》（科工爆〔2007〕481號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《檢查方法》）進(jìn)行排查治理，并對(duì)前一階段的工作進(jìn)行小結(jié)。

（二）市經(jīng)貿(mào)局督查階段（5月至6月底完成）

在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，由市經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)人員和民爆專業(yè)人員（由省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一安排）對(duì)轄區(qū)內(nèi)民爆物品銷售企業(yè)進(jìn)行100%的督查。

（三）省經(jīng)貿(mào)委（省國(guó)防科工辦）抽查督查階段（6月到7月底完成）

根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委（省國(guó)防科工辦）的部署和安排，接受和配合省經(jīng)貿(mào)委（省國(guó)防科工辦）對(duì)我市及民爆銷售企業(yè)進(jìn)行督查。

五、工作要求

（一）嚴(yán)格要求，認(rèn)真督查。要嚴(yán)格按照《檢查方法》對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查和打分評(píng)估，參加督查的人員要嚴(yán)格、細(xì)致地查找企業(yè)的安全隱患，關(guān)鍵工序和場(chǎng)所一個(gè)不漏、問(wèn)題和隱患一個(gè)不漏，嚴(yán)禁放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的，要提出明確的整改意見和停產(chǎn)（業(yè)）整頓建議。

篇3

一、工作內(nèi)容和目標(biāo)

通過(guò)調(diào)查，全面掌握全鎮(zhèn)廢棄礦井基本情況，制定出切實(shí)有效的預(yù)防和治理措施，徹底根除由廢棄礦井引起的安全隱患。

二、工作安排

第一階段：調(diào)查階段（年11月10日—11月15日）。

各村委會(huì)及有關(guān)礦業(yè)權(quán)人一定要充分認(rèn)識(shí)這次廢棄礦井整治工作的重要性，當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)人員對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)所有廢棄礦井進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，根據(jù)廢棄礦井的位置，埋藏深度，影響范圍等情況，逐一統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，形成調(diào)查成果圖。確保集中整治工作任務(wù)按期完成。

第二階段：全面整治階段（年11月15日—12月5日）。

對(duì)排查出來(lái)的各類廢棄礦井，根據(jù)《區(qū)廢棄礦井專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，各責(zé)任單位和個(gè)人要按照權(quán)屬負(fù)責(zé)的原則，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)廢棄礦井進(jìn)行填埋或封蓋，并做好警示標(biāo)志。治理完成后，對(duì)每個(gè)廢棄礦井拍照存檔。鎮(zhèn)政府將安排專人對(duì)填埋或封存的廢棄礦井進(jìn)行監(jiān)管，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（年12月5日—12月11日）。

此次整治工作由鎮(zhèn)新農(nóng)辦牽頭，國(guó)土所等部門參與，于12月5日開始，不定期進(jìn)行巡回督導(dǎo)，推動(dòng)整治工作深入扎實(shí)地進(jìn)行。整治工作結(jié)束后，鎮(zhèn)廢棄礦井專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組按完成時(shí)間開展檢查驗(yàn)收。凡是在驗(yàn)收環(huán)節(jié)達(dá)不到要求的單位，責(zé)成立即按要求達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

鎮(zhèn)政府成立廢棄礦井專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。廢棄礦井的整治工作是各村委會(huì)和礦業(yè)權(quán)人的責(zé)任和義務(wù)，各責(zé)任單位要高度重視，落實(shí)責(zé)任，對(duì)各廢棄礦井要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)

對(duì)重點(diǎn)廢棄礦井安全隱患區(qū)，要制定出有針對(duì)性的整治方案，成立專門的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各責(zé)任單位要及時(shí)自籌資金，落實(shí)整治任務(wù)，確保整治工作順利完成。

（三）健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督

篇4

在認(rèn)真分析當(dāng)前我縣特種設(shè)備安全形勢(shì)，認(rèn)真研究制約特種設(shè)備安全工作主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、嚴(yán)處，采取果斷措施，集中時(shí)間、集中精力、對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的在用特種設(shè)備安全隱患進(jìn)行全面排查治理。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系為主要目標(biāo)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)依法監(jiān)督為重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)深化特種設(shè)備打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，為全縣轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織制訂全縣特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治總體工作方案,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)監(jiān)管部門和縣政府的工作安排。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局，兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的總體安排，跟蹤了解全縣專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，逐步完善全縣特種設(shè)備檔案，協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備專項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題。

三、整治范圍

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的安全管理及其特種設(shè)備的安全狀況。

四、工作步聚

（一）自查階段

各特種設(shè)備使用單位，按照隱患排查和專項(xiàng)整治方案的要求認(rèn)真開展自查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即組織整改，對(duì)一時(shí)難以整改到位的，要制定限期整改計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任人員、資金和物資，并制訂有效的監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)不能確保安全運(yùn)行的設(shè)備，必須立即停用封存整治。

（二）排查摸底階段

對(duì)本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治自查和隱患排查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保不留盲區(qū)和死角，與本轄區(qū)相關(guān)企業(yè)簽訂特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，必須讓相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人明確自己的職責(zé)，清楚安全生產(chǎn)的重要性和必要性。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的隱患逐一落實(shí)措施，明確責(zé)任，督促整改。并對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備隱患進(jìn)行梳理，重大隱患或需政府掛牌處理的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告縣政府，果斷處置，防止發(fā)生事故。

（三）總結(jié)鞏固階段

縣質(zhì)監(jiān)局將對(duì)各特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位排查出的特種設(shè)備安全隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等進(jìn)行再一次全面檢查，要通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步建立起“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的隱患整改長(zhǎng)效機(jī)制，確保隱患排查，整治活動(dòng)逐步走向深入。

五、工作方式

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，牢固樹立“有患必除、確保安全”的思想，做到全面徹底不留死角，一要落實(shí)企業(yè)安全隱患排查、整改的主體責(zé)任；二是要落實(shí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)特種設(shè)備安全隱患排查整改的監(jiān)管責(zé)任；三是要落實(shí)安全隱患排查、整改領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)察。特種設(shè)備安全監(jiān)察部門要深入基層，深入一線，指導(dǎo)督促特種設(shè)備使用單位做好隱患排查治理工作，及時(shí)幫助企業(yè)解決排查工作中存在的問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立令整改，對(duì)整改不到位，違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位，將依法嚴(yán)厲查處。

（三）加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，大力做好特種設(shè)備安全防范的宣傳教育工作，努力提高全社會(huì)特種設(shè)備安全意識(shí)，廣泛深入地對(duì)此次特種設(shè)備安全整治活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，根據(jù)特種設(shè)備使用的特點(diǎn)，組織開展教育培訓(xùn)等活動(dòng)，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

六、工作要求

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。各特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位要把專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人密切配合。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，要迅速行動(dòng)，精心組織，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治的每一個(gè)步驟和每一項(xiàng)措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（二）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位必須全面貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)文件精神，企業(yè)法定代表人和實(shí)際控股人是特種設(shè)備安全第一責(zé)任人，必須自覺履行特種設(shè)備安全職責(zé)。一是加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)和使用標(biāo)準(zhǔn)化。二是繼續(xù)推行法定代表人特種設(shè)備安全承諾制。三是嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備事故隱患排查治理，健全隱患排查治理臺(tái)帳，落實(shí)治理責(zé)任。四是要嚴(yán)格特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕“三違(違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違規(guī)指揮)”現(xiàn)象。五是要全面加強(qiáng)特種設(shè)備從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行上崗資格制度。六是要做好作業(yè)場(chǎng)所危害的辨識(shí)、申報(bào)、控制、綜合治理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。同時(shí)，縣質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施，切實(shí)從根源上消除各類事故隱患。

（三）進(jìn)一步加大隱患整改督辦力度。要對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患根據(jù)情況責(zé)令企業(yè)全部或局部停產(chǎn)進(jìn)行整改并督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)做到治理目標(biāo)任務(wù)、治理方法措施、治理經(jīng)費(fèi)物資、治理機(jī)構(gòu)人員、治理時(shí)限要求、安全措施應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”，做到企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任部門、具體責(zé)任人“三落實(shí)”。要加強(qiáng)對(duì)隱患整改過(guò)程的監(jiān)督。對(duì)整改無(wú)望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要依法嚴(yán)處；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法予以關(guān)閉。

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一、楊扇舟蛾的分布、形態(tài)及生活習(xí)性

(一)分布與危害。

楊扇舟蛾分布在我省各地,據(jù)報(bào)道,華北、華東、西北、西南、遼寧等地均有分布,主要危害楊樹及柳樹等。大面積發(fā)生時(shí),能吃光整株葉片。市臥虎林場(chǎng)1971年有2000畝八年生楊樹發(fā)生楊扇舟蛾,第二代幼蟲危害嚴(yán)重,蟲口密度達(dá)50頭∕株,幾天時(shí)間,整株樹葉被吃掉一半。

(二)形態(tài)特征。

成蟲:淡褐色,雌蟲體長(zhǎng)16毫米,翅展35毫米;雄蟲體長(zhǎng)15毫米,翅展31毫米。觸角雙齒節(jié)狀,雄蟲較雌蟲發(fā)達(dá),體灰褐色,頭頂有一橢圓形黑斑,前翅灰褐色,有4條灰白色橫帶,翅的頂角處有一暗褐色三角形大斑,約占前翅面積的三分之一,后翅灰白色,中間具一橫線,雌蟲腹部較粗大,末端具毛束。

卵:扁圓形,直徑1毫米,初產(chǎn)橙紅色,后變紫紅色,孵化前為紫黑色。

幼蟲:老熟幼蟲體長(zhǎng)25-35毫米,頭部黑褐色,身體上有褐色細(xì)毛,胴部背面灰白色,亞背線黑綠色,每節(jié)有橫列的紅色肉瘤9個(gè)。胴部第4節(jié)和第11節(jié)背面,各有大型紅褐色肉瘤一個(gè)。

蛹:紅褐色,長(zhǎng)約15-18毫米,繭橢圓形,灰白色,淡絲狀。

(三)生活史及習(xí)性。

楊扇舟蛾在本地區(qū)一年三代,以蛹在枯葉內(nèi)越冬,5月上中旬出現(xiàn)成蟲,為第一代。5月中旬至7月上旬為第一代幼蟲期。7月上旬出現(xiàn)第二代成蟲。9月上旬見第三代成蟲,10月上旬第三代幼蟲作繭化蛹越冬。楊扇舟蛾生活史不整齊,有世代交替現(xiàn)象,同一時(shí)間,卵、幼蟲、蛹、成蟲同時(shí)可見。

成蟲傍晚活動(dòng),有趨光性,白天潛伏葉背,卵多產(chǎn)在葉面上,也有產(chǎn)在枝條上,呈塊狀,排列整齊。每雌平均產(chǎn)卵450粒左右。幼蟲5齡喜群集,2齡后吐絲綴葉成餃子形葉苞,取食葉肉,陰天或夜間外出取食。3齡后取食葉片,僅剩粗葉脈和葉柄。老齡幼蟲分散取食,常一個(gè)或二、三個(gè)吐絲卷葉在一起,白天潛伏,夜間取食。老熟幼蟲吐絲綴葉做薄繭化蛹。

二、災(zāi)害面積及發(fā)生區(qū)域范圍

根據(jù)調(diào)查,全市現(xiàn)發(fā)生面積200公頃。輕度發(fā)生150公頃,中度發(fā)生50公頃。

目前楊扇舟蛾主要分布發(fā)生區(qū)域在:柳條鄉(xiāng)、東明鎮(zhèn)、向陽(yáng)鄉(xiāng)、雙山林場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)等少數(shù)林分內(nèi)。

三、治理措施

(一)治理方式。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),嚴(yán)格管理,完善措施,全面啟動(dòng)實(shí)施林業(yè)有害生物治理工程,采取生物、人工、化學(xué)等綜合防治措施,從根本上遏制楊扇舟蛾的危害勢(shì)頭,保護(hù)環(huán)境,達(dá)到控災(zāi)減災(zāi)的目標(biāo)。

(二)治理原則。

1.堅(jiān)持系統(tǒng)管理、計(jì)劃抗災(zāi)、大面積種群控制的原則;

2.堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境、減少污染、維護(hù)和促進(jìn)森林生態(tài)平衡的原則;

3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分別施策、因林施治的原則;

4.堅(jiān)持運(yùn)用先進(jìn)防治技術(shù)和實(shí)用技術(shù),緊緊依靠科技進(jìn)步解決技術(shù)難題的原則;

5.堅(jiān)持可持續(xù)控災(zāi),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。

(三)采取措施。

1.人工采摘:因?yàn)橛紫x吐絲結(jié)成葉苞并化蛹在葉苞內(nèi),因此,人工采摘葉苞或用手捏擠葉苞,可以消滅大量幼蟲和蛹,同時(shí)可采摘卵塊(初產(chǎn)卵顏色鮮艷,易發(fā)現(xiàn))。

2.秋末冬初,清除落葉可以消滅一部分越冬蛹。

3.化學(xué)防治:在幼蟲3齡期前,噴25%滅幼脲800至1000倍液,或1.2%苦參堿乳油1000-2000倍液,或噴80%敵敵畏800至1200倍液,或2.5%敵殺死6000-8000倍液。

4.生物防治:應(yīng)用赤眼蜂防治楊扇舟蛾卵,寄生率達(dá)80%左右,復(fù)寄生為5-7頭∕粒。

保護(hù)和利用天敵,據(jù)調(diào)查,楊扇舟蛾卵期還有黑卵蜂寄生。蛹期有寄生蠅和一種寄生蜂,一個(gè)蛹中寄生40-50頭寄生蜂。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織,落實(shí)工作責(zé)任。為確保楊扇舟蛾防治工作順利進(jìn)行,市政府決定成立楊扇舟蛾防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管林業(yè)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街主要領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)同志組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由市林業(yè)局主管森林病蟲害防治檢疫工作的副局長(zhǎng)兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在市林業(yè)局。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市防治工作總體規(guī)劃,組織力量開展防治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街和各國(guó)有林場(chǎng)也要成立防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,真正把防治工作的各環(huán)節(jié)落實(shí)到位,確保防治工作取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)資金、物質(zhì)和人員方面的支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要給予治理工作必要的資金支持,調(diào)配專用車輛、藥品,抽調(diào)精干力量,在市林業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,抓住有利時(shí)機(jī),全面開展治理工作。

篇6

一、總體要求

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村液化氣市場(chǎng)整治為重點(diǎn)，以行業(yè)質(zhì)量安全規(guī)范為抓手，按照“屬地管理、標(biāo)本兼治”的原則，建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的液化氣供應(yīng)模式，切實(shí)消除小液化氣行業(yè)存在的質(zhì)量安全隱患和突出問(wèn)題，并逐步建立部門聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、綜合治理的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

年目標(biāo)：摸清全縣液化氣行業(yè)的基本情況，建立完善監(jiān)管檔案；編制完善液化氣專業(yè)規(guī)劃；開展典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范整治試點(diǎn)；全面推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作。在此基礎(chǔ)上，摸索具有代表性的整治規(guī)律。

年目標(biāo)：全面實(shí)施液化氣行業(yè)整治活動(dòng)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的典型引路作用，大力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)液化氣供應(yīng)市場(chǎng)的規(guī)范化。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“預(yù)約配送”式供應(yīng)體系；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)則通過(guò)扶持一批基礎(chǔ)條件較好的專業(yè)公司直營(yíng)站、提升改造一批基礎(chǔ)條件一般的供應(yīng)站、查處一批經(jīng)營(yíng)條件惡劣且整治不到位供應(yīng)站和銷售點(diǎn)以規(guī)范市場(chǎng)。

年目標(biāo)：通過(guò)對(duì)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的安全專項(xiàng)整治，達(dá)到基本消滅違法經(jīng)營(yíng)液化氣現(xiàn)象，液化氣儲(chǔ)配站符合國(guó)家規(guī)定的安全要求；各供應(yīng)站安全管理組織，安全管理制度健全，日常安全管理有序；液化氣行業(yè)的從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高。確實(shí)做到為城鄉(xiāng)居民提供量足、質(zhì)優(yōu)、價(jià)格合理的燃?xì)猱a(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和安全的燃?xì)馐褂铆h(huán)境。

二、整治重點(diǎn)

1、整治范圍：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，根據(jù)《省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定劃分的從事瓶裝燃?xì)饩C合經(jīng)營(yíng)或瓶裝燃?xì)夤?yīng)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人；

2、整治重點(diǎn)：不按照規(guī)劃設(shè)置站點(diǎn)的行為；站點(diǎn)不符合“標(biāo)準(zhǔn)”要求的；違規(guī)倒灌充氣現(xiàn)象；從業(yè)人員無(wú)證上崗的。

三、工作步驟

根據(jù)縣政府對(duì)全縣“十小”行業(yè)整治工作的總體部署，我縣液化氣行業(yè)的整治將分三年組織實(shí)施，分以下幾個(gè)階段進(jìn)行。

1、調(diào)查摸底：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)整治范圍對(duì)小液化氣行業(yè)進(jìn)行一次調(diào)查，以行政村（街道）為單位，摸清小液化氣行業(yè)的分布、數(shù)量，存在的主要問(wèn)題。

2、優(yōu)化布點(diǎn)：編制完善城鄉(xiāng)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃。按照《條例》的規(guī)定，根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃和縣市域總體規(guī)劃，和十小行業(yè)整治與規(guī)范的要求，做好燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的修編工作。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布點(diǎn)的原則，明確燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化布局，提出控制性的規(guī)劃方案，為燃?xì)庠O(shè)施、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的建設(shè)、管理和行政執(zhí)行法提供規(guī)劃依據(jù)。今后凡不符合規(guī)劃的燃?xì)忭?xiàng)目和供應(yīng)站點(diǎn)一律不得批準(zhǔn)建設(shè)和設(shè)置；按照規(guī)劃預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)一律不得挪作它用。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、控制源頭：年月底前，根據(jù)省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法、燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，對(duì)瓶裝燃?xì)饩C合經(jīng)營(yíng)單位所屬的供應(yīng)站和瓶裝燃?xì)夤?yīng)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行許可審核。對(duì)不符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的，實(shí)施關(guān)停；

對(duì)符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，達(dá)不到《條例》和整治標(biāo)準(zhǔn)要求的瓶裝燃?xì)饩C合經(jīng)營(yíng)單位所屬的供應(yīng)站，要改造提升，整改后達(dá)不到要求的，實(shí)施關(guān)停；

對(duì)符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，達(dá)不到《條例》和整治標(biāo)準(zhǔn)要求的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位，整改后達(dá)不到要求的，實(shí)施關(guān)停；依法注銷相關(guān)證照。

4、規(guī)范服務(wù)：在調(diào)查摸底、整合站點(diǎn)設(shè)施的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保連續(xù)、安全、標(biāo)準(zhǔn)量化供應(yīng)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得停止供應(yīng)液化氣。進(jìn)一步加強(qiáng)（瓶裝燃?xì)饩C合經(jīng)營(yíng)單位）管理，銷售的液化氣實(shí)瓶應(yīng)標(biāo)注以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)名稱（委托充裝的還應(yīng)有液化氣充裝企業(yè)名稱）。

（二）液化氣充裝量。

（三）氣體質(zhì)量承諾。

（四）服務(wù)投訴電話號(hào)碼和主管部門的監(jiān)督電話號(hào)碼。

實(shí)施職業(yè)資格制度，進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員的管理。

5、依法加強(qiáng)監(jiān)管：年下半年，確保落實(shí)，會(huì)同整治成員單位全面推進(jìn)，確保落實(shí)。

6、總結(jié)提高，健全制度：在總結(jié)基礎(chǔ)上，針對(duì)存在問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制（包括各點(diǎn)的檔案、制度、日常監(jiān)管制度、應(yīng)急制度等）。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣建設(shè)局牽頭成立小液化氣供應(yīng)點(diǎn)質(zhì)量安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣建設(shè)局張鏵局長(zhǎng)擔(dān)任，配合單位為縣工商局、公安局、安全監(jiān)督局、質(zhì)量技監(jiān)局、發(fā)改委（物價(jià)局）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)聯(lián)絡(luò)員并制定整治本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治方案。

篇7

一、整治目標(biāo)

（一）總體要求

按照“檢查排查要嚴(yán)密、專項(xiàng)整治要嚴(yán)格、處理打擊要嚴(yán)厲”的要求，在前期開展食品安全隱患排查、清理工作基礎(chǔ)上，開展全區(qū)食品安全專項(xiàng)整治“颶風(fēng)行動(dòng)”。要邊整治、邊總結(jié)、邊探索，創(chuàng)新管理體制和執(zhí)法手段，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)出擊，努力形成黨委政府高度重視、相關(guān)部門齊抓共管、行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信自律、社會(huì)公眾廣泛參與的食品安全工作格局，突出問(wèn)題得到有效解決，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全，食品安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。通過(guò)典型示范一批、取締打擊一批、整頓規(guī)范一批，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，顯著提升我區(qū)食品安全水平，有效保障人民群眾身體健康和生命安全。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、高效運(yùn)行”的食品安全監(jiān)管工作機(jī)制要求，強(qiáng)化監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，通過(guò)專項(xiàng)整治，集中解決我區(qū)當(dāng)前食品安全存在的一些突出問(wèn)題，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格和經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范節(jié)日食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提升全區(qū)食品安全整體水平，確保全區(qū)食品安全，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）具體目標(biāo)

1．強(qiáng)化鎮(zhèn)街屬地管理職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管部門全程監(jiān)管職能，分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)建成率達(dá)到100%。

2．發(fā)動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)力量，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)轄區(qū)內(nèi)每家企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)一次、約談一次、簽訂一份承諾書的“三個(gè)一”活動(dòng)開展率達(dá)到100%。

3．暢通食品安全投訴舉報(bào)途徑，有訴必應(yīng)、有報(bào)必查，投訴舉報(bào)案件查辦率達(dá)到100%。

4．進(jìn)一步排查食品安全隱患和問(wèn)題，對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查發(fā)現(xiàn)的食品安全突出問(wèn)題100%開展整治。

5．各部門密切配合，加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度，行政監(jiān)管部門對(duì)涉嫌食品犯罪的案件向公安機(jī)關(guān)移送率達(dá)到100%。

6．采取綜合措施，嚴(yán)防各類食品安全事故，一旦發(fā)生食品安全事故，及時(shí)處置率達(dá)到100%。

二、整治工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)督和管理責(zé)任的原則。由區(qū)食安辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)“颶風(fēng)行動(dòng)”，建立監(jiān)督和管理責(zé)任制。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《食品安全法》，結(jié)合自身實(shí)際，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，制定本區(qū)域、本部門的“颶風(fēng)行動(dòng)”工作方案，明確任務(wù)強(qiáng)化措施，認(rèn)真組織、部署“颶風(fēng)行動(dòng)”工作，并提供必要的人力、物力、資金和技術(shù)裝備保障，創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體，加強(qiáng)食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，將專項(xiàng)整治行動(dòng)與法律、法規(guī)和科普知識(shí)宣教活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮群防群控的社會(huì)監(jiān)督體系的作用，全面落實(shí)食品安全監(jiān)督和管理責(zé)任。

（二）部門監(jiān)管和協(xié)調(diào)配合相結(jié)合的原則。在區(qū)食安辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分環(huán)節(jié)監(jiān)管的原則，農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)部門牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、生鮮乳、水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的整治工作；質(zhì)監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé)食品加工環(huán)節(jié)的整治工作；工商部門牽頭負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的整治工作；食藥監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全的整治工作；衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)生活飲用水和消毒餐具環(huán)節(jié)的整治工作；商務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰和肉品質(zhì)量安全問(wèn)題的整治工作；公安部門負(fù)責(zé)配合各執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法，做好執(zhí)法保障并依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。其它有關(guān)部門按照已明確的職責(zé)開展相關(guān)工作。各相關(guān)部門要密切配合，積極調(diào)配執(zhí)法力量，充分發(fā)揮整體合力，共同做好食品安全整治工作。各鎮(zhèn)、街道辦事處食安辦要積極配合相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作。

（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為食品安全第一責(zé)任人的原則。繼續(xù)強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)開辦方作為第一責(zé)任人的主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信自律。通過(guò)各種宣傳培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)和自律意識(shí)。

三、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)品種：月餅、糕點(diǎn)、蔬菜水果、畜禽產(chǎn)品、米面及其制品、豆制品、食用油、飲料、散裝食品、肉及肉制品、水產(chǎn)品、兒童食品、保健食品、食品包裝材料等與群眾生活和節(jié)日市場(chǎng)密切相關(guān)的食品。

（二）重點(diǎn)單位：食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、小餐飲單位、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部小型商店（超市）、小食雜店、小餐飲店、學(xué)校食堂、工地食堂、食品集中交易市場(chǎng)、食品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、藥店（經(jīng)營(yíng)保健食品）。

（三）重點(diǎn)環(huán)節(jié)：食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、畜禽屠宰等五個(gè)環(huán)節(jié)。

（四）重點(diǎn)區(qū)域：學(xué)校及周邊、食品生產(chǎn)加工比較集中的區(qū)域、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)附近區(qū)域等。

（五）重點(diǎn)行為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)河豚魚等國(guó)家明令禁止的有毒有害食品的行為；用非食用物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的行為；生產(chǎn)、銷售、使用禁用農(nóng)藥、獸藥、漁藥的行為；非法收購(gòu)、屠宰、經(jīng)營(yíng)病死、毒死或死因不明的畜禽的行為；無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的行為。

（六）新興業(yè)態(tài)：鮮奶吧作為一種新興經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，目前在監(jiān)管上存在著職能不明確、無(wú)序經(jīng)營(yíng)、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，存在食品安全隱患。由食品藥品監(jiān)管部門牽頭，畜牧獸醫(yī)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門各負(fù)其責(zé)，共同做好監(jiān)管工作。

四、整治的重點(diǎn)措施

（一）嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。要在打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好相關(guān)工作，將打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為納入日常食品安全監(jiān)管工作中，加強(qiáng)監(jiān)督抽查和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免對(duì)人民群眾身體健康造成傷害。

（二）加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及外來(lái)人口聚集區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為的整頓。一是加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及外來(lái)人口聚集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的查處力度，取締制假、售假食品的黑窩點(diǎn)。各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際情況，整頓和規(guī)范市場(chǎng)上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。二是加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和外來(lái)人口聚集區(qū)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體攤販、小商店、小食雜店、小攤點(diǎn)、小餐館監(jiān)管力度，規(guī)范進(jìn)貨渠道，健全索證索票制度和食品標(biāo)識(shí)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范各類食品儲(chǔ)存條件，杜絕食品保質(zhì)期內(nèi)腐敗變質(zhì)現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)決取締“三無(wú)”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，有效遏制生產(chǎn)加工假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為。三是嚴(yán)格規(guī)范行政許可，切實(shí)提高小型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)門檻。

（三）規(guī)范餐飲經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)餐飲單位的監(jiān)督檢查力度。一是繼續(xù)強(qiáng)化餐飲企業(yè)量化分級(jí)管理，增加對(duì)餐飲單位的監(jiān)督檢查頻率，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的健康體檢，規(guī)范餐飲器具消毒操作。對(duì)餐飲單位執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度情況進(jìn)行檢查，餐飲單位要嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，并按要求登記進(jìn)貨臺(tái)賬。二是強(qiáng)化對(duì)集體單位食堂及“農(nóng)家樂”餐廳的監(jiān)督檢查，特別是規(guī)范建筑工地食堂和學(xué)校食堂操作程序，落實(shí)生熟分開規(guī)定，對(duì)腐敗變質(zhì)的原料要嚴(yán)禁使用，嚴(yán)防各類食物中毒事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)露天經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，對(duì)重點(diǎn)街區(qū)及校園周邊進(jìn)行整治。對(duì)露天經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格審查把關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范露天經(jīng)營(yíng)行為，完善露天經(jīng)營(yíng)食品的防塵、防蠅設(shè)施，杜絕經(jīng)營(yíng)不合格食品的行為，依法取締違法露天餐飲、燒烤的行為。四是加強(qiáng)餐飲器具消毒的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查和規(guī)范消毒程序，落實(shí)相關(guān)衛(wèi)生要求，取締無(wú)證無(wú)照餐飲器具消毒行為，確保群眾就餐飲食安全。

（四）整頓和規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市，做好對(duì)重點(diǎn)食品的抽樣檢測(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大市場(chǎng)、超市內(nèi)各類重點(diǎn)食品的監(jiān)督檢查和抽檢的工作力度和頻次，保證肉類、熟肉制品、豆制品、乳制品等易腐食品在各個(gè)環(huán)節(jié)的低溫冷藏、冷凍。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)畜禽及其產(chǎn)品的檢疫，嚴(yán)厲打擊場(chǎng)外交易行為。強(qiáng)化對(duì)“雙節(jié)”期間消費(fèi)量較大的水產(chǎn)品的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品中孔雀石綠和氯霉素等藥物殘留的檢測(cè)。

（五）加強(qiáng)對(duì)蔬菜基地的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。繼續(xù)對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊出售禁用高毒高殘留農(nóng)藥和制假售假行為。要引導(dǎo)農(nóng)民使用低毒高效農(nóng)藥，杜絕使用甲胺磷等禁用高毒高殘留農(nóng)藥的違法行為，規(guī)范農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊虛假、冒用、超規(guī)范使用認(rèn)證標(biāo)志等違法違規(guī)行為。

（六）加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工、流通、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)接觸直接入口食品包裝材料的監(jiān)督檢查和抽檢工作力度。針對(duì)食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和質(zhì)量安全檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)。依法查處生產(chǎn)加工、銷售、使用不合格食品包裝材料的行為，取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。

五、具體活動(dòng)安排

此次食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)要從整體上對(duì)全區(qū)的食品生產(chǎn)加工單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，大力凈化全區(qū)食品市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序。時(shí)間為，共分四個(gè)階段。

（一）方案制定、部署和調(diào)查摸底階段。，牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，鎮(zhèn)街食安辦配合，分組對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊、集貿(mào)市場(chǎng)、商店（超市）、餐飲業(yè)、學(xué)校食堂等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，摸清底數(shù)，制作臺(tái)賬，確定工作重點(diǎn)、制定工作方案。

（二）重點(diǎn)整治階段。集中治理重點(diǎn)問(wèn)題，全面開展整治工作。工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧、商務(wù)、衛(wèi)生等職能部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工切實(shí)履行職責(zé)，加大整治力度，依法打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的質(zhì)量和安全。要加大對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和食品批發(fā)市場(chǎng)的整治力度，對(duì)“三無(wú)食品”（無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)生產(chǎn)地點(diǎn)）要依法嚴(yán)厲查處；對(duì)無(wú)證無(wú)照非法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一律取締；對(duì)添加有毒有害物質(zhì)的食品，特別是熏蒸、浸泡過(guò)的有毒有害果蔬、水發(fā)產(chǎn)品等，要堅(jiān)決予以查封、銷毀，并對(duì)違法違規(guī)業(yè)主嚴(yán)厲查處，構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（三）鞏固提高階段。鞏固前一階段工作成果，抽調(diào)各有關(guān)部門骨干力量，組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一行動(dòng)，集中解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行全面控制，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保全區(qū)食品安全。

（四）總結(jié)回顧、成果展示階段。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門將在“颶風(fēng)行動(dòng)”中查獲的各類物品妥善管理并由專人負(fù)責(zé)，活動(dòng)結(jié)束后區(qū)食安辦組織集中銷毀。在活動(dòng)中各鎮(zhèn)街、各部門要注意保存文字、影像、視頻資料，并制作光盤，前向區(qū)食安辦報(bào)送書面總結(jié)（加蓋公章）及光盤,前由區(qū)食安辦匯總編輯報(bào)市食安辦。

期間，區(qū)食安辦將成立督導(dǎo)組，對(duì)食品安全隱患排查、“颶風(fēng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要高度重視節(jié)日期間食品安全工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)專項(xiàng)整治工作周密部署。區(qū)政府成立區(qū)”颶風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)“颶風(fēng)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)食安辦，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、加工企業(yè)組、經(jīng)營(yíng)企業(yè)組、案件組。

綜合組：組長(zhǎng)單位區(qū)食安辦，由食藥監(jiān)直屬分局、公安分局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、城管局等有關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)“颶風(fēng)行動(dòng)”期間的方案及相關(guān)文件的起草制定、與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、整治信息匯總統(tǒng)計(jì)、簡(jiǎn)報(bào)編印報(bào)送、會(huì)務(wù)組織、綜合宣傳材料準(zhǔn)備、督查暗訪等工作。綜合組各成員單位每周上報(bào)一次上周工作進(jìn)展情況及下周工作計(jì)劃。

宣傳組：組長(zhǎng)單位區(qū)委宣傳部，由區(qū)級(jí)主要媒體及區(qū)食安委主要成員單位組成，負(fù)責(zé)“颶風(fēng)行動(dòng)”期間宣傳報(bào)道的組織和稿件審核、等工作。

加工企業(yè)組：組長(zhǎng)單位質(zhì)監(jiān)分局，由區(qū)食安委各成員單位及行業(yè)協(xié)會(huì)組成，負(fù)責(zé)“颶風(fēng)行動(dòng)”期間食品生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)、宣傳和發(fā)動(dòng)，牽頭落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任等工作。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)組：組長(zhǎng)單位工商分局，由區(qū)食安委各成員單位及行業(yè)協(xié)會(huì)組成，負(fù)責(zé)“颶風(fēng)行動(dòng)”期間食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)、宣傳和發(fā)動(dòng)，牽頭落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任等工作。

案件組：組長(zhǎng)單位公安分局，由農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、商務(wù)局、食藥監(jiān)直屬分局、衛(wèi)生局、城管局有關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)“颶風(fēng)行動(dòng)”期間各類違法犯罪案件的聯(lián)合查辦等工作。

“颶風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立每周定期和不定期例會(huì)制度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。

（二）積極應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件。各鎮(zhèn)街、各部門要對(duì)突發(fā)事件保持高度警惕性，發(fā)生突發(fā)事件要及時(shí)向區(qū)食安辦報(bào)告，并同時(shí)做好前期處置，杜絕重大食品安全事故發(fā)生。

（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。大力宣傳和推行食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金；暢通投訴舉報(bào)渠道，將有獎(jiǎng)舉報(bào)制度以通告形式張貼到每個(gè)村、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)車間，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、特別是知情人員積極舉報(bào)。進(jìn)一步擴(kuò)大群眾監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心重視食品安全的良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)社會(huì)各方力量參與食品安全工作，形成執(zhí)法監(jiān)督和輿論監(jiān)督的良性互動(dòng)，形成群防群控的強(qiáng)大社會(huì)合力。

（四）開展科普宣傳教育。各鎮(zhèn)街、食安委各成員單位要將宣傳教育作為“颶風(fēng)行動(dòng)”的重要內(nèi)容，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博等新興媒體，加大對(duì)“颶風(fēng)行動(dòng)”的宣傳報(bào)道。宣傳部門要制訂“颶風(fēng)行動(dòng)”宣傳方案，主動(dòng)組織記者進(jìn)村入企，到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，報(bào)道工作進(jìn)展，宣傳正面典型，反映存在問(wèn)題。要開辟專欄，開展專題報(bào)道，在“颶風(fēng)行動(dòng)”期間保持足夠的宣傳強(qiáng)度和頻度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（五）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立健全“颶風(fēng)行動(dòng)”督查考核機(jī)制。區(qū)“颶風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“颶風(fēng)行動(dòng)”的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促解決。對(duì)各鎮(zhèn)街、各成員單位“颶風(fēng)行動(dòng)”進(jìn)展情況和工作成效，區(qū)“颶風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織督查。對(duì)沒有完成“颶風(fēng)行動(dòng)”工作目標(biāo)的或發(fā)生重大食品安全事故的，將追究責(zé)任；對(duì)發(fā)生重大食品安全事故的鎮(zhèn)街和部門，在考核中實(shí)行一票否決。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要真抓實(shí)干，確保整治工作不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角。將本次“颶風(fēng)行動(dòng)”工作納入今年對(duì)各鎮(zhèn)街、各監(jiān)管部門年度目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。

篇8

一、工作目標(biāo)

通過(guò)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處一批違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與使用不合格淡化海砂的案件和企業(yè)，重組與提升一批淡化海砂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，進(jìn)一步完善建設(shè)用砂監(jiān)管體制和機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)淡化海砂生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)未經(jīng)淡化或淡化不合格的海砂在我市各類建設(shè)工程中的全面禁用，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全。同時(shí)，進(jìn)一步合理規(guī)劃布局，培育發(fā)展機(jī)制砂企業(yè)，為我市3至5年后實(shí)現(xiàn)全面使用機(jī)制砂奠定基礎(chǔ)。

二、整治重點(diǎn)

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)

切實(shí)加強(qiáng)源頭管理，全面清理一般性海砂直接經(jīng)營(yíng)和以運(yùn)帶銷的堆場(chǎng)（單位），加快建立并全面實(shí)行淡化海砂專營(yíng)制度，堅(jiān)決依法取締并嚴(yán)肅查處無(wú)證無(wú)照違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)淡化海砂行為，著力規(guī)范淡化海砂市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。集中開展淡化海砂生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可復(fù)評(píng)工作，對(duì)原已取得經(jīng)營(yíng)許可的現(xiàn)有淡化海砂生產(chǎn)企業(yè)重新進(jìn)行全面檢查評(píng)估。檢點(diǎn)：一是規(guī)劃布局是否合理；二是淡水資源是否充足；三是水體環(huán)境容量是否保證：四是生產(chǎn)設(shè)備及工藝是否先進(jìn)；五是質(zhì)保體系是否健全；六是內(nèi)部管理是否規(guī)范。其中，經(jīng)營(yíng)許可條件已缺失、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、無(wú)法保證淡化海砂質(zhì)量的，一律責(zé)令停業(yè)并限期整改；整改后仍未能達(dá)標(biāo)的，一律注銷、吊銷行政許可資格；經(jīng)復(fù)評(píng)或復(fù)查合格的生產(chǎn)企業(yè)名單，由市級(jí)地材主管部門分批次向全社會(huì)重新公布。切實(shí)強(qiáng)化淡化海砂生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量“出廠關(guān)”，依法查處直接對(duì)外銷售未經(jīng)淡化或淡化不合格海砂等違法違規(guī)行為；情節(jié)嚴(yán)重的，一律吊銷行政許可資格。

（二）建設(shè)用砂環(huán)節(jié)

建設(shè)工程使用淡化海砂質(zhì)量直接關(guān)系到建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全，各施工企業(yè)、預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)（監(jiān)理）單位、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)工程使用不合格淡化海砂的危害性，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行淡化海砂質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，禁止將未經(jīng)淡化或淡化不合格的海砂用于建設(shè)工程。

1．施工企業(yè)必須承諾不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的淡化海砂，不得采購(gòu)無(wú)淡化海砂經(jīng)營(yíng)許可證單位生產(chǎn)的淡化海砂。在采購(gòu)淡化海砂時(shí)，必須與銷售單位簽訂供需合同，要求銷售方出具淡化海砂經(jīng)營(yíng)許可證和所購(gòu)每批次海砂的產(chǎn)品合格證，并將上述證明資料存檔備查。同時(shí)，要將上述證明送報(bào)建設(shè)質(zhì)監(jiān)部門登記，并按規(guī)范規(guī)定的批次將進(jìn)場(chǎng)的淡化海砂送檢，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的淡化海砂不得投入使用。

2．預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)必須公開承諾不使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的淡化海砂，不得采購(gòu)無(wú)淡化海砂經(jīng)營(yíng)許可證單位生產(chǎn)的淡化海砂。在采購(gòu)淡化海砂時(shí)，必須與銷售單位簽訂供需合同，要求銷售方出具淡化海砂經(jīng)營(yíng)許可證和所購(gòu)每批次海砂的產(chǎn)品合格證，并將上述證明資料存檔備查，同時(shí)報(bào)送市發(fā)展新型墻體材料辦公室（散裝水泥辦公室）登記。

預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)必須配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)檢測(cè)儀器設(shè)備，每天逐批（600噸為一批次）對(duì)進(jìn)場(chǎng)淡化海砂進(jìn)行檢驗(yàn)，建立淡化海砂進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、檢驗(yàn)制度并建立臺(tái)賬。對(duì)質(zhì)量不符合要求的淡化海砂，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行退貨處理并做好相應(yīng)的臺(tái)賬記錄。

預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)必須安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，原材料尤其是淡化海砂等主要原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、檢測(cè)，混凝土（砂漿）的拌合、供貨等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制信息必須納入政府監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，不得人為脫離監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)。

3．建設(shè)（監(jiān)理）單位不得明示或暗示施工企業(yè)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的淡化海砂，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)建設(shè)工程使用淡化海砂的進(jìn)場(chǎng)檢查，督促施工單位按規(guī)范規(guī)定批次對(duì)工程使用的淡化海砂進(jìn)行送檢，并同時(shí)配合建設(shè)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施見證檢測(cè)。監(jiān)理單位必須對(duì)大型工程及重要結(jié)構(gòu)部位使用的預(yù)拌混凝土供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，并對(duì)提供該項(xiàng)目預(yù)拌混凝土（砂漿）的企業(yè)生產(chǎn)所使用的淡化海砂進(jìn)行每月不少于一次抽樣送檢，并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送建設(shè)質(zhì)監(jiān)部門。

4．工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定對(duì)送檢的淡化海砂進(jìn)行檢測(cè)，準(zhǔn)確及時(shí)的出具檢測(cè)結(jié)果，并建立不合格臺(tái)賬，及時(shí)將不合格材料信息上報(bào)建設(shè)質(zhì)監(jiān)部門，將相關(guān)預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)的信息反饋給發(fā)展新型墻體材料辦公室（散裝水泥辦公室）。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及部門職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為切實(shí)做好本次專項(xiàng)整治工作，決定成立市淡化海砂市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）部門職責(zé)分工

1．市建設(shè)局：負(fù)責(zé)承擔(dān)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，牽頭組織制訂相關(guān)政府規(guī)章，具體負(fù)責(zé)組織開展全市建筑、市政工程施工企業(yè)、預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)等單位建設(shè)用砂質(zhì)量專項(xiàng)整治工作；查處違規(guī)使用未經(jīng)淡化或不合格淡化海砂等行為；查處違規(guī)使用無(wú)海砂淡化經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)的淡化海砂產(chǎn)品的行為；查處工程建設(shè)單位、工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)建筑、市政施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系審查、監(jiān)督淡化海砂使用的職責(zé)缺失行為；對(duì)違規(guī)企業(yè)的不良行為進(jìn)行公示，列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，直至實(shí)施行政處罰；建立淡化海砂使用信息化監(jiān)管平臺(tái)等長(zhǎng)效機(jī)制。

2．市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)推進(jìn)砂石產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育機(jī)制砂產(chǎn)業(yè)。

3．市發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)整治有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)不規(guī)范用砂行為；配合相關(guān)行業(yè)主管部門查處有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)違規(guī)用砂行為；負(fù)責(zé)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的統(tǒng)一管理和政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)的技術(shù)監(jiān)管；負(fù)責(zé)砂石市場(chǎng)淡化海砂等產(chǎn)品價(jià)格信息的采集，指導(dǎo)計(jì)價(jià)行為。

4．市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)。

5．市交通局：負(fù)責(zé)與協(xié)調(diào)整治查處公路、鐵路、水路工程建設(shè)不規(guī)范用砂行為。

6．市水利局：負(fù)責(zé)整治查處重點(diǎn)水利工程建設(shè)不規(guī)范用砂行為，對(duì)未獲得取水許可企業(yè)的違規(guī)取水行為進(jìn)行整治規(guī)范。

7．市供電局：負(fù)責(zé)整治查處重點(diǎn)電力工程建設(shè)不規(guī)范用砂行為。

8．市工商分局：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)注冊(cè)登記、無(wú)照經(jīng)營(yíng)淡化海砂的個(gè)人和企業(yè)；依法吊銷已經(jīng)自行停業(yè)連續(xù)半年以上且未參加年檢的企業(yè)；規(guī)范企業(yè)工商登記黃砂種類或品名，及早限期取消一般性海砂經(jīng)營(yíng)，實(shí)行淡化海砂專營(yíng)。

9．市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)淡化海砂生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢查；依法查處生產(chǎn)質(zhì)量不合格產(chǎn)品的企業(yè)。

10．市環(huán)保局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，對(duì)超標(biāo)排放的砂石生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以查處。

11．市國(guó)土資源局：配合海砂整治有關(guān)執(zhí)法行動(dòng)，做好機(jī)制砂石礦選址勘察和規(guī)劃布局研究，加快推進(jìn)機(jī)制砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

12．市公安局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)專項(xiàng)整治過(guò)程中違法抗法事件的處理，做好社會(huì)穩(wěn)定工作。

13．市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)部門依法行政情況的監(jiān)督，認(rèn)真調(diào)查處理行政不作為和亂作為等違紀(jì)違規(guī)行為。

14．市法制辦：負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)部門依法行政的指導(dǎo)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)審查有關(guān)地方性法規(guī)修訂草案和政府規(guī)章草案。

15．市委宣傳部：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的輿論宣傳和相關(guān)報(bào)道。

16．市編委辦：負(fù)責(zé)牽頭研究執(zhí)法管理隊(duì)伍建設(shè)工作，研究提出砂石管理機(jī)構(gòu)建設(shè)及理順管理體制的意見和建議。

四、進(jìn)度安排

（一）第一階段：調(diào)查發(fā)動(dòng)階段（月底前）

召開全市淡化海砂市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作座談會(huì)，適時(shí)統(tǒng)一各相關(guān)部門思想認(rèn)識(shí)；深入組織開展調(diào)查研究，切實(shí)掌握各地淡化海砂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用情況；制訂出臺(tái)專項(xiàng)整治工作方案，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工和整治重點(diǎn)。

（二）第二階段：整治規(guī)范階段（月上旬一月底）

按照“條塊結(jié)合、以塊為主”原則，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面組織開展全市淡化海砂市場(chǎng)集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，取得明顯階段性成果。

（三）第三階段：鞏固提高階段（月份）

認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固專項(xiàng)治理成果，建立健全淡化海砂市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)制度和長(zhǎng)效機(jī)制，爭(zhēng)取制訂出臺(tái)相關(guān)政府規(guī)章，進(jìn)一步完善我市建設(shè)用砂管理體制和機(jī)制。

篇9

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立縣長(zhǎng)江濤任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳廷劍任副組長(zhǎng)，縣府辦、公安、安監(jiān)、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的**縣安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣安監(jiān)局，龍飛兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體的日常工作。

二、工作目標(biāo)

在2007年安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，全面排查各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患，狠抓隱患治理整改，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，落實(shí)安全管理責(zé)任，提高安全管理效率，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、排查治理范圍、內(nèi)容和方式

（一）排查治理范圍：全縣各行業(yè)（領(lǐng)域）的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：

1﹒煤礦、非煤礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；

2﹒道路交通、水運(yùn)等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等；

3﹒漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施；

4﹒商（市）場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所（含水上游覽場(chǎng)所）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所；

5﹒鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備；

6﹒易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所；

7﹒近年來(lái)發(fā)生較大以上事故的單位。

（二）排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實(shí)2007年隱患排查治理整頓行動(dòng)有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等事故隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：

1﹒安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況；

2﹒安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

3﹒高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納、安全與保險(xiǎn)互動(dòng)等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；

4﹒企業(yè)安全重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；

5﹒危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；

6﹒存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度措施落實(shí)情況；

7﹒事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

8﹒安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；

9﹒應(yīng)急預(yù)案制訂、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

10﹒新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；

11﹒道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；

12﹒對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

同時(shí)，通過(guò)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查各級(jí)各部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，事故查處及責(zé)任追究落實(shí)，有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行，安全許可制度實(shí)施，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。

（三）排查治理方式：隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”：

1﹒堅(jiān)持把隱患排查治理工作與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；

2﹒堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）工作力度；

3﹒堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；

4﹒堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái)，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。

四、工作步驟

**年，我縣隱患排查治理工作分三個(gè)階段實(shí)施。

第一時(shí)段（2—4月）：圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1﹒抓緊整改2007年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重大隱患。3月底，縣內(nèi)較突出隱患，必須按期整治完成。暫時(shí)難以完成整改的，也要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)“一對(duì)一”安全監(jiān)控。

2﹒針對(duì)低溫雨雪冰凍等極端天氣以及冬春季用煤用電增加、春運(yùn)高峰等因素，認(rèn)真組織好交通運(yùn)輸、煤礦、電力等企業(yè)的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格安全管理，實(shí)施嚴(yán)管重罰。打“三非”、反“三違”、治“三超”、嚴(yán)密防范重特大事故。

3﹒嚴(yán)把節(jié)日放假停產(chǎn)檢修煤礦復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)禁停產(chǎn)煤礦未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃。深入開展煙花爆竹“打非”行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全檢查，消除火災(zāi)等重大隱患。

第二時(shí)段（5—9月）：圍繞汛期和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全做好隱患排查治理工作。

1﹒針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)排查治理煤礦、非煤礦山、隧道和其他地下設(shè)施，存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場(chǎng)和建筑施工工地，存在潰壩堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)、河流、尾礦庫(kù)等隱患，建立完善自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

2﹒迎接北京“奧運(yùn)會(huì)”召開，重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路和水上交通、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的排查治理。煤礦重點(diǎn)防瓦斯、防透水，非煤礦山要防冒頂、防爆破傷害，化工廠、加油站、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超載超限超速，水上交通要防碰撞防泄漏。

第三時(shí)段（10—12月）：針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。

1﹒堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為，加大對(duì)無(wú)證勘查開采、以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法行為和煙花爆竹“打非”工作力度。

2﹒督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好冬季安全生產(chǎn)工作，排查治理各類事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

3﹒認(rèn)真開展隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全企業(yè)、部門兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

五、工作要求

（一）高度重視，嚴(yán)密組織。各級(jí)各部門務(wù)必高度重視隱患排查治理工作，要按照“分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)實(shí)際，制訂全面的隱患排查治理工作方案。同時(shí)，要全面落實(shí)各安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要組織隱患排查治理專項(xiàng)督查組，根據(jù)各階段工作安排，開展階段性督促檢查工作，確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣政府督查室要定期開展隱患排查治理工作的專項(xiàng)督查。

（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。隱患排查要突出四個(gè)重點(diǎn)，即煤礦、金屬和非金屬礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)；全國(guó)“兩會(huì)”、汛期、“奧運(yùn)會(huì)”期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段，切實(shí)加大工作力度，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。一般隱患要及時(shí)整改，危害和整改難度較大或者一時(shí)難以排除的重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦。重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)“一對(duì)一”監(jiān)控，對(duì)整改不到位和整改不力引發(fā)安全事故的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅查處，直到予以關(guān)閉取締。

（三）加強(qiáng)宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。要切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾參與隱患排查治理工作。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。圍繞“治理隱患、防范事故”安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題，開展交通、消防、危化、煤礦等安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)群眾對(duì)事故隱患的辨識(shí)能力。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全知識(shí)培訓(xùn)，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。要建立隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)隱患排查治理不力的單位，要公開予以曝光并嚴(yán)肅查處。

篇10

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)酒類市場(chǎng)秩序，加大市場(chǎng)檢查力度，整治制售假冒偽劣酒類的行為，重點(diǎn)整治非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)酒類的行為，全面清理不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的酒類銷售單位。嚴(yán)格落實(shí)酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度、質(zhì)量安全溯源制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度和記錄制度，切實(shí)保障消費(fèi)者身體健康和生命安全，促進(jìn)酒類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)區(qū)域：鄉(xiāng)駐地的消費(fèi)集中地，農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)等；

（二）重點(diǎn)品種：各類白酒、葡萄酒、啤酒、黃酒等；

三、整治安排

鄉(xiāng)食安辦負(fù)責(zé)本次行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等相關(guān)工作，具體安排如下：

（一）整治范圍：全鄉(xiāng)各酒類批發(fā)市場(chǎng)、小超市、小賣部等

監(jiān)督內(nèi)容：要嚴(yán)格酒類經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，細(xì)化和完善相關(guān)流通許可制度，依法查處取締無(wú)證無(wú)照酒類經(jīng)營(yíng)者。清理不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的白酒、葡萄酒和啤酒銷售單位。重點(diǎn)檢查白酒、葡萄酒和啤酒經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度；依法查處銷售假冒偽劣白酒、葡萄酒和啤酒的違法行為；重點(diǎn)打擊假冒他人注冊(cè)商標(biāo)酒類商品違法行為；對(duì)依法確認(rèn)的假早偽劣和不合格的白酒、葡萄酒和啤酒，以及侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和仿冒知名酒品特有名稱、包裝、裝潢的行為，依法嚴(yán)厲查處。

（二）整治范圍：全鄉(xiāng)各類餐館、飯店、學(xué)校、工地等集體食堂

監(jiān)督內(nèi)容：要惡查餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任情況，檢查是否執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和記錄制度；檢查餐飲服務(wù)單位自釀或調(diào)配、銷售酒類，對(duì)自釀或調(diào)配酒類產(chǎn)品的餐飲服務(wù)單位所使用的原料進(jìn)行重點(diǎn)檢查；要對(duì)餐飲服務(wù)單位銷售的酒類產(chǎn)品廢舊酒瓶、瓶蓋、外包裝的流向加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)銷售給不具備再生資源回收資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人、制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的單位和個(gè)人的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）要做好專項(xiàng)行動(dòng)的檢查配合工作，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，確保檢查工作的有效開展。

四、整治時(shí)間

2011年9月6日-9月30日

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次酒類質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作要堅(jiān)持“鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各司其責(zé)、企業(yè)負(fù)第一責(zé)任”的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)酒類質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，責(zé)任落實(shí)到人，周密組織。鄉(xiāng)成立以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的酒類質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)食安辦，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)工作中遇到的重大問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)縣食安辦，做到目標(biāo)明確，組織落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，措施落實(shí)。

（二）加大檢查力度。堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，將監(jiān)管的重點(diǎn)和工作重心下移，加大對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的酒類小作坊、批發(fā)市場(chǎng)、超市、餐館等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管檢查力度。