導語：如何才能寫好一篇私營建筑經濟，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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私營建筑經濟和公有制建筑經濟是相互促進相互發展的關系。私營建筑經濟是國有企業深化改革的結果，反過來，發展私營建筑經濟又可以促進公有制建筑經濟的改革與發展。近年來，隨著私營建筑經濟的發展，人們逐漸認識到發展私營建筑經濟，對加強建筑市場得管理，規范建筑市場秩序有著良好的推動作用。目前，建筑市場中壓級壓價，拖欠工程款和農民工工資問題較為突出，是政府治理的重點和難點問題問題，這些問題單純從行政手段出發并不能解決好，還必須結合市場經濟的特點，把政府管理機制和市場經濟有效的結合起來，而事實證明發展私營建筑經濟能對解決這些問題起到重大推動作用。正是由于私營建筑經濟的發展，近幾年來我國的建筑市場管理、建筑市場秩序得到了明顯改善，由此可見大力發展私營建筑經濟，對促進建筑市場可持續發展，具有重要的意義。

2發展私營經濟的制約因素

私營建筑經濟自身存在著許多制約其發展的因素。就目前來看，多數私營建筑企業是家庭化的管理模式，因此造成管理水平低下，許多企業沿襲著計劃經濟的管理體制，很難適應社會化生產的需要；另外大部分私營建筑企業仍然采用粗放的經營模式，只重視項目和收益，資金的運作和融資能力都亟待加強；技術水平和信用方面和國有建筑企業仍存在一定差距，要縮短差距，必須在科學管理，注重工程質量上多投入，通過提高效率來降低成本，而不是靠偷工減料來創造利潤，這樣才能給企業樹立良好的形象，才能長期發展。外部環境也制約著私營建筑經濟的發展。建立合理的產業結構和規范化的市場秩序，才能給私營建筑經濟一個平等競爭的政策環境。

3未來發展私營建筑經濟的對策

3．1全面落實發展私營建筑經濟的政策

不斷完善監督管理體制，對工程的承發包、工程款結算、工程的風險保障、建筑環境的質量、以及法律責任等各方面的問題制定相應的法規；針對建筑生產中出現的各種問題，不斷完善工程建設的各項法律法規，保證建筑工程的質量和安全，為建筑經濟的健康發展創造適宜的外部環境。政府需要創造公平、高效、健康良好的市場秩序，為建筑經濟發展提供基礎。建設主管部門也應該根據中國私營建筑經濟的特點，進一步完善建筑市場的準入制度及相關的市場規則，加快工程建設領域各項誠信體系的建設，消除束縛其發展的體制障礙，促進其穩定增長。

3．2加大對私營建筑企業的金融支持力度

私營建筑企業的中小型、密集及私有化等特點決定了其對金融支持的需求。但銀行向私營建筑企業提供的融資服務卻遠未達到其需求，為了滿足這一供需的平衡，政府的干預手段是非常必要的。一方面應盡力完善為私營企業服務的金融組織體系，加快各商業銀行的改革；另一方面建立多層次的市場經濟體制，為有良好發展前景的私營建筑企業上市融資提供必要的支持，多管齊下，為私營建筑經濟的健康發展提供基礎。

3．3不斷提高私營建筑企業的整體素質

建筑業是國民經濟中的重要產業，而私營建筑經濟未來必將發展成為建筑業中的主要力量，當前我國正面臨著由農業國家向工業化國家過渡的重要時期，工業化的進程必將帶動建筑業的大發展，私營建筑企業只有抓住機遇，揚長避短，才能在發展中不斷壯大。對于建筑施工企業來說，想要在激烈的市場競爭中站穩腳跟，必須擁有先進的管理隊伍，并且始終把建筑質量放在第一位來抓。實踐證明，大型的企業在市場競爭中具有明顯的優勢，中小企業可以通過聯合、兼并等方法擴大規模，實現企業的集約化經營及科學的管理，這樣更有利于建立優秀的領導班子和高素質的施工隊伍，同時也增強了企業抵御風險的能力。建筑質量是建筑企業的生命，可見質量管理在整個企業管理中的重要性，這就要求負責人在技術上要過硬，同時還要善于經營與管理。一個懂管理、重技術、嚴要求、高標準的隊伍，才能建設出高質量的工程，為企業樹立良好的信譽和形象，打造出人民滿意的工程。只有得到社會的認可，才能為企業創造更高的效益。因此只有用先進的管理方法，科學的發展目標來引導私營企業，才能克服私營建筑經濟自身發展存在的缺陷，保障其規范發展；同時重視人才的培養和任用，以新技術的革新和高科技的人才為企業不斷輸入新鮮血液，提高生產力，以適應市場經濟的發展，使企業永遠保持活力，才能保障整個私營建筑業的穩健發展。

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關鍵詞:私營經濟;私營建筑業;持續發展

縱觀世界范圍內各國建筑行業的發展史，在任何一個國家或者地區，建筑行業的發展都是與當地經濟發展直接相關，在一定程度上直接體現出經濟發展水平和人們生活水平。當前我國經濟發展主要是以實現工業化目標為主要任務，給予建筑行業巨大的發展機遇。由于公有制建筑經濟體受到各種自身短板條件的限制，其市場適應能力差，市場適應能力強的私營建筑經濟持續健康發展對促進我國經濟順利轉型具有重要意義。

一、私營建筑經濟健康發展的重要促進作用

其一是私營建筑經濟已經成為我國整體建筑經濟的重要組成部分，在本質上需要得到全面健康持續發展是客觀要求所在。隨著我國城市化進程的不斷深入，私營建筑經濟所占比例還在不斷提升，從業人數也在不斷增加，而且在新時期形勢下其存在的重要意義不斷得以體現，對于緩解新生代農村勞動力有重要作用，同時在目前經濟轉變過程中，在維護就業穩定以及緩解就業壓力等方面作用顯著。因而我們需要整體上準確把握建筑行業發展方向和時代機遇，全面認識發展好私營建筑經濟的重要性，積極實施可持續發展戰略，以更好地適應我國城鎮化建設的總體目標和滿足我國現代化經濟建設的需要。其二是公有制建筑經濟體在各種各樣的原因下，在一定程度上已經無法滿足歷史發展的需要，跟不上時代變化的步伐，甚至在某些方面阻礙了建筑經濟整體健康持續發展。私營建筑經濟實在市場化條件下進行行業改革的必然結構，經歷了嚴酷的市場競爭環境而茁壯成長起來的經濟實體，具備強大的市場適應能力和創新發展力，也在很大程度上刺激和促進了公有制建筑經濟體的改進和完善，對于整體市場具有極強的推動力，兩種所有建筑經濟共同發展，對于實現我國建筑市場持續健康發展意義重大。其三是我國私營建筑經濟體也存在需要完善改進的地方，這主要體現在私營建筑經濟體給人們造成的不好印象，解決不好這些問題，既影響我國建筑經濟成體形象也會對私營建筑經濟體長遠健康發展造成不良影響。這一方面需要國家出臺相應政策實施監管，另一方面需要私營建筑經濟體約束自身行為，加強企業精神文化建設，朝著健康持續的方向進步。

二、完善我國私營建筑經濟健康發展的對策

當前我國私營建筑經濟在整體上已經取得了長足進步，主要體現在建設生產能力、行業技術水平、生產經營效益等方面均已進入到了全新的階段。進步是巨大的，發展速度空前快速，在看到成就的同時也應當看到關注高速發展所帶來的不利因素，需要綜合全面的發展才能健康持續長久。隨著我國經濟整體完善和進步，私營建筑經濟也面臨著全新的發展機遇，在抓住機遇的同時也需要面對挑戰。這就需要認真總結和反思發展過程中遇到的各種問題，針對問題制定針對性的解決方案，實現私營建筑經濟的良性發展。

(一)在思想認識上重新定義私營經濟地位

在新的世界經濟格局和經濟增長背景下，需要進一步提高對私營經濟重要性的認識，剔除影響私營建筑經濟健康發展的認識誤區。這些誤區主要體現在公有制建筑經濟體對私營建筑經濟體的認識上，過于擔心私營經濟的快速發展必然導致國有經濟受到影響，特別是公有制建筑經濟主導地位的受到動搖，進一步影響到我國社會主義體制的主題地位。從而給私營建筑經濟制造各種各樣的障礙，打壓私營建筑經濟發展前景。需要以政府為主導，做好建設私營建筑經濟的積極推動工作，將私營建筑經濟的健康發展與深化國企改革和建設和諧可持續發展經濟統一起來，為私營建筑經濟的良性發展打造良好的市場環境。

(二)私營建筑經濟的促進政策探究

在總體上我國現有的建筑經濟法規相對已經完善，但是再具體到私營建筑經濟法規管理方面相對缺乏，尤其是在具體執法方面更是缺乏明確規定。這首先需要確定私營建筑經濟的法律主體地位，建立全面有效的法制環境，將私營建筑經濟體管理提升到法制范圍之內，避免簡單管理、粗暴執法現象的發生，執法有據、執法嚴明，杜絕以罰款代替執法管理等現象的出現。再者就是作為建筑行業管理部門需要認識到私營建筑經濟的重要地位，其發展進步不僅僅將繼續得到迅速發展，并且作為公有制建筑經濟的重要補充將長期存在這一客觀事實，應當從整體建筑業良性發展的高度出發，制定兼容并包的適應建筑經濟長遠發展規劃，做好私營建筑經濟發展的指引工作，最大限度地跳動和促進私營建筑經濟的積極性和主動性。第三是需要解決私營建筑經濟面臨的最大障礙———融資政策，需要制定政策，推動私營建筑經濟體在資質審批、貸款融資等受到公平對待，為解放私營建筑經濟發展的政策束縛創造有利的政策環境。

(三)建立公平有序的市場運行體制

充分發揮市場調節機制對于創建公平合理的市場環境具有重要的作用，充分發揮市場的資源配置作用，政府應當做好監管工作，確保市場秩序穩定有序，促進私營建筑經濟在市場化環境中健康發展。首先需要對私營建筑經濟不合法行為進行有力整頓，引導私營建筑經濟在合法、規范的市場機制中良性運行;其次需要對私營建筑經濟體社會誠信和社會責任意識建設進行完善工作，從其自身內部促進健康良性思想建設，為其良性發展奠定良好的意識基礎，同時建立對于企業社會誠信和社會責任意識進行嚴格的獎懲機制，提高對于社會責任差，誠信度低企業的懲罰力度，減少私營建筑經濟體失信行為的發生，降低私營建筑經濟體的社會負面影響。

三、增強私營建筑企業的核心業務能力

企業生存至關重要的就是掌握行業核心競爭能力，現階段我國私營建筑行業粗放式管理水平、盲目擴張等行為，還停留在粗放式經濟增長方式階段，政府應當予以引導，企業自身應當認真反思，針對不足，完善能力，突出企業強項，建立核心業務發展規劃，增強企業核心業務能力不斷適應激烈的市場競爭環境。其一，作為管理者和決策者，私營建筑經濟體經營者在機遇面前也應保持清醒認識，以新的理念，掌握市場規律，適時地調整企業市場運行戰略，勇于創新，抓住機遇，在挑戰中促進企業不斷向前進步。其二，完善企業管理制度，提高企業創新支持力度，轉變企業效益增長方式，降低企業運營成本，創立企業市場口碑，提高企業服務水平，提升企業內在價值。擴大企業業務范圍，積極對企業業務根據市場情況進行積極調整，做精做強企業經營策略，不斷提高企業運營效益，增加企業利潤。其三，完善企業人員素質提升，市場的競爭源動力來源于人才的競爭。加強和完善人才管理，做到人才引得來、留得住、用得好，人才能盡其用，才能得以發揮，能持續不斷為企業的發展注入新鮮血液和動力。對于人才的培養，加強專業能力和職業德行建設力度，提升人才綜合素質，使人才的發展和企業的發展緊密聯系，實現共同進步，營造積極和諧的企業文化氛圍，建立自身特色核心業務能力。

作者:鐘選東 單位:西南科技大學應用技術學院

參考文獻:

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［2］徐革明．現代私營建筑經濟存在的問題和對策研究［J］．管理觀察，2010．11．

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關鍵詞：建筑經濟；私營；發展現狀；問題；對策

Abstract: the rapid development of the private economy to promote the rapid development of our national economy to bring substantial economic benefits to the enterprise at the same time, the development process of the city. Therefore, the development of private-owned construction economy need to explore our in-depth study. In this paper, the author through the analysis present stage our country private economy's development present situation, briefly describes the development process of the remaining problems and puts forward relevant solutions to improve the current situation, the development of private economy, private economy development system.

Keywords: building economy; private; present situation; problems; Countermeasures

中圖分類號：[TU-9] 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

伴隨著經濟體制的多元化發展，我國的私營建筑經濟也得到了一定的更近突破，所建的工程也遍及到各個地方，在私營建筑經濟快速發展的過程中，問題也普遍存在，如經營規模小、家族化管理嚴重等，制約了私營建筑經濟的長遠發展，這種情況需要盡快得到解決，本文就從現狀和問題出發進行簡單的論述，并由此提出改善問題、存進私營建筑經濟長遠發展的對策。

一、私營建筑經濟發展現狀

私營建筑經濟在整個建筑行業的經濟發展中占據著重要的地位，在其發展的過程中存在著有利的因素和不利的因素，下面本文就結合這兩方面的因素綜合分析目前我國私營建筑經濟發展的現狀。

（一）我國私營建筑經濟發展過程中的有利因素

我國私營建筑經濟在目前發展的過程中，具備較多促進發展的有利因素。首先，科技和教育的發展，為建筑行業輸送了大量的專業人才，很好地滿足了私營建筑經濟的人才需求，有了專業人才的加入，私營建筑經濟也具備了堅強的專業人才后盾，為今后的發展打下了堅實的基礎；其次，國有建筑經濟的發展帶動并促

進了私營建筑經濟的發展。在20 世紀80 年代，我國的建筑經濟形式還是以建設局的形式進行組織，里面的工作人員積累了豐富的建筑經驗，隨著時間的發展，原有的一些人員放棄工作，自己經營建筑行業，成立私營建筑企業。除此之外，社會的進步也帶動了我國國有建筑經的發展，并不斷地進行改革，促成了很多國有建筑經濟的私有化，這也是我國私營建筑經濟發展的一個有利因素，經過多年的發展，我國的私營建筑經濟已經初具規模。

（二）我國私營建筑經濟發展過程中的不利因素

從目前的情況看，私營建筑經濟在獲得廣闊發展空間的同時，也具有一些不利的因素制約其發展，這些不利因素主要表現在以下兩方面。首先是經濟的進步和科學技術的提高，社會對于建筑行業的發展和基礎設施的建設要求越來越高，這樣就需要私營建筑行業在技術、管理以及資金上都要具備充足的實力；其次是市場競爭較為激烈，私營建筑企業的生存空間較為狹小，建筑行業進入了一種“僧多粥少”的狀態，這樣就給私營建筑企業更大的沖擊。

二、私營經濟發展存在的問題

上文中對我國私營經濟發展現狀中的利弊進行了簡單的問題，下面本文就從現階段我國私營經濟發展存在的問題方面進行簡單的說明。

（一）經營規模小且存在短期性

很多私營建筑行業的管理者是從國有建筑行業中分離出來的，其本身是技術人員，在管理方面和經營方面缺乏豐富的經驗，這樣直接造成了企業的經濟結構單一化局面的出現，導致經營規模較小；加上私營建筑企業的資金鏈短缺，人員的管理機制不完善，專業人員的流動性較強，很容易出現企業經營的短期性現象。

（二）家族化管理現象較為突出

經過調查發現，我國絕大多是的私營建筑企業都是家族行業，這樣在對企業進行管理的過程中就會存在任人唯親的現象，一些能力較強的人才不能得到重用的現象時有出現，打擊了他們的積極性，這樣不利于企業的長遠發展；其次家族企業在決策管理方面也存在著一定的片面性，很多有用的建議不能夠到達領導層，也制約了企業的發展。

（三）缺乏健全的法律保證機制

私營建筑經濟要想獲得長遠的發展，必須要有相關法律的支持，但是當前情況下，我國的私營建筑經濟在經營的過程中，法律對于私營建筑經濟財產的合法保護方面還存在著問題，相關人員利用法律的漏洞進行亂報銷亂攤派，這樣將會導致私營建筑經濟在資金上出現流逝，不利于其長遠的發展。

三、私營經濟發展措施分析

私營建筑企業要想獲得長遠的發展，需要準確把握時機，抓住當前的有利因素，克服存在的不利因素和問題，采取相應的措施加大管理力度。上文中已經指出了當前我國私營建筑經濟發展的有利和不利因素，對于存在的問題也進行了說明，下面本文就從這些問題出發提出幾點解決措施。

（一）緊跟時展，改變傳統的和落后的經營模式

私營建筑經濟要想獲得長遠的發展，必須要改變以往的傳統觀念和落后的經營模式，緊跟時代的發展變化，創新管理理念。例如當前很多企業的組織形式都向股份制的方向發展，這樣能夠有效的分擔風險，為此，我國的私營建筑企業也可以采用這種發展模式，解放思想，學習其中先進的經營理念和方式方法，將自身的企業向著股份制和公司制的方向發展，充分整合建筑資源，實現本企業的資源優化配置，促進私營建筑行業向著更遠的更持續的方向發展。

（二）加強內部管理，建立健全完善的管理模式

私營建筑企業的領導者需要號召相關人員學習先進的管理理念，逐步完善企業內部的管理機制，促進企業的發展。私營建筑經濟需要充分認識到當前的經濟形勢，在制定發展策略和管理模式的時候要適應當前經濟的發展需求；同時還需要認識到私營建筑經濟管理的重要性，要努力的克服家族企業管理的弊端，在充分研究自身企業的基礎上制定管理模式。除此之外，需要對屬下的管理人員進行系統的、有針對性的培訓，并且將培訓的內容和實踐相結合，促進私營建筑企業的發展。

（三）國家要出臺法律法規用強制力保證私營建筑經濟的發展

上文中指出，由于我國缺乏對私營建筑經濟發展進行管理的相關法律，一些人員利用職務之便造成了企業資金的流失，為了避免這種情況的發生，相關的立法部門需要建立健全建筑行業相關法規，尤其要明確私營建筑行業的相關規定，以便有效的保證私營建筑經濟在各方面的利益。在制定相關法律的時候，需要認真聽取各方的意見和建議，尤其要聽取私營建筑企業的領導者的意見，這樣能夠更切合實際的滿足他們的需求。

（四）力求與技術人員建立起長久的合作機制

為了實現自身的發展，我國的私營建筑經濟需要充分的研究自身的處境和當前發展形勢，不斷完善企業內部的技術人才團隊建設和團隊管理，力求和技術人員建立起長期的合作機制，使得人才為企業的發展打下堅實的基礎，這樣能夠有效的提升競爭力。除此之外，私營建筑企業還需要和大型項目的決策者在發展上形成高度的共識，建立起合作共贏機制，有效的規避私營建筑經濟的短期性，從而促進企業的長遠發展。

結束語：綜上所述，隨著經濟的發展和社會的進步，私營建筑經濟獲得了飛速發展，其發展有一定的有利因素的幫助，也有一些不利因素的制約，導致其在發展過程中存在一些問題，為了實現私營建筑經濟的可持續發展，本文從問題出發，提出了幾點解決措施，如改變傳統的管理和經營模式、加強內部管理、完善法律法規建設以及和規模較大的企業和技術人員簡歷長效合作機制等，希望這些措施對于今后的私營建筑經濟的發展起到一定的幫助作用。

參考文獻

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[2]東.淺析私營建筑經濟的發展.城市建設理論研究，2012 年第33 期

[3]林青秀.淺談發展私營建筑經濟.南方論刊，2006年第06期

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關鍵詞：建筑企業；經營管理；思考

建筑企業經營管理作為企業內部重要組成部分，其在建筑企業生產發展有重要作用。其不僅能與內部經營環境更好的融合在一起，同時其也能通過管理、生產服務，更好的實現建筑企業經濟利益和社會效益。但是建筑企業在生產經營管理過程中，也有不切人意的地方，這就需要采取相應措施對其進行改善。如何更好的對建筑企業經營管理問題進行相應分析，已經成為相關部門值得思索的事情。

一．對建筑企業經營管理人因素進行分析

隨著經濟全球不斷的發展，企業競爭已經成為人才的競爭，在這種情況下，我國企業越來越重視人才，建筑企業也不例外。建筑企業作為環境比較特殊的企業，人員流動性比較差。為了更好的吸引人才、留住人才，就應該重視人才、關注人才、合理利用人才。實際生產經營過程中就應該保證職工權利和義務。建筑企業員工加入企業就應該對企業負責，同時建筑企業也應該將保護職工權利作為一項任務來抓，并建立完整的社會保證機制，使員工的權利和義務得意保證。畢竟職工權利和義務得意保證，其才能全心身投入企業建設中去，為企業創造更多利益；在建筑企業管理過程中，企業除了保證員工利益外，還應該關注員工的生活、學習及福利，并為員工創造多元化環境。此外，建筑企業在實際經營管理過程中，還應該讓員工真正的感覺到自己的前途與企業發展是一脈相承的，在關系自己利益的同時，也能關注企業的發展并自覺投入其中，為企業創造更多利益。也應該進行科學管理，在實際發展過程中可以通過不同方式提高員工文化素質和科學素質，使員工能在較短的時間內掌握先進的設備和知識，使員工更好的發揮其作用。

二．對建筑企業經營管理技術經濟因素進行分析

技術經營管理在建筑企業發展過程中有重要作用，其不僅能對企業相關技術活動和技術工作進行科學、計劃和組織，同時也能對其進行有效的管理。建筑企業在實際經營活動中，必須對技術進行檢查、核定、技術交底及會審。同時也要對技術進行開發、研究和創新，以促進建筑企業發展。而技術經濟管理活動作為企業管理工作一部分，其是企業發展的重點，其不僅能保證和穩定企業工作秩序，同時也能保證安全生產和保證工程質量，對提高企業技術水平和經濟效益也有重要意義。在建筑企業技術經濟管理活動中，必須對技術管理任務進行確定，并認真貫徹執行國家各項技術政策，組織不同科學技術活動，以不斷的提高企業技術水平，提高企業經濟效益，使技術和經濟真正得到統一。為了使建筑企業技術經營管理工作更好，還應該建立相應技術規章制度、責任制及施工信息檔案等，以便為實際施工提供有效依據。

三．對建筑企業施工管理質量因素進行分析

隨著我國對外開放以來，我國建筑企業市場競爭越演越烈。在激烈的市場競爭中，建筑企業要想立于不敗之地，就必須保證其產品質量，強化企業員工質量意識。為了使企業員工質量意識得到進一步強化，就應該加強對其進行培訓和考核，也應該對其進行相應教育以激發職工質量責任感，使員工更好的參與其中，以保證施工質量。在此次基礎上還應該建立質量保證體系，制定明確施工質量目標并以國際標準為依據建立一套貫穿建筑生產全過程保證體系，以此為指導進行相應操作和施工。施工過程中應該建立質量檢查機構，以便從不同方面對建筑企業經營管理進行監督，以保證建筑施質量。也應該建立健全的制度并按照制度內容嚴格執行。工作技術人員在施工過程中必須有良好的工作作風，在保證各種工作順利進行的前提下，也應該將工程質量作為重點，以不斷的縮短工期，提高其經濟效益。此外，還應該保證施工現場質量。在實際施工過程中，必須以國際質量標準為依據，按照相應程序進行管理，操作過程中，嚴把質量關。重要工作人員上崗前必須經過上崗培訓，如果相關技術措施或原料不到位，就不能開工。也應該加大技術管理力度，對現場技術資料進行管理，以相關材料書為依據對新工藝進行試驗和相應工程項目進行監控。還應該對不同原材料進行管理，管理過程中應該對進料進行審查、對工隊包料進行審查。一旦出現相應問題，就應該及時解決。為了更好的適應現代化管理需求，還要加強信息化管理。將建筑工程中零碎的梳理和相應反饋信息出入數據庫，在實現資料共享的同時，也能保證施工質量，提高企業效益。

四．對建筑企業經營管理安全因素進行分析

建筑企業在施工過程中必須保證管理到位，其中應該重點做好安全文明施工工作。一旦施中出現安全事故，就會影響整個工程順利進行，甚至會影響企業聲譽。因此，在實際施工過程中，必須嚴格按照安全生產方針、規章制度對施工總平面進行管理，不僅對施工用電進行管理，也要對機械設備進行管理。要將安全文明技術和相應組織措施落實到施工中并對廠容廠貌進行管理，以保證施工質量和安全，使建筑企業經營管理工作有序進行。

五．結束語：

經營管理作為建筑企業生存和發展的關鍵，其貫穿于建筑企業生產發展的始終，在一定條件下促進了企業發展，但是其在生產經營過程中卻受人、工程造價及質量管理的影響。為了使建筑企業經營管理更好的發揮其作用，為了使建筑企業在激烈的市場競爭中占有有力地位，就應該從人、工程技術經濟和質量管理等方面下功夫，對建筑企業經營管理進行不斷完善，使建筑業更好的發展。

參考文獻：

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1圍繞特色與風格為核心，打造協調有序的植物環境空間布局

我們立足整體的園林空間范疇，植物可以是主景，也可以創設植物與其他要素共同構成主景的架構，植物在園林景觀中具有相當的重要性。因此，在選擇植物種類、數量、方位和形式運用的過程中都應強調主體，實現主次分明、層次清晰、相互融合，最大程度地體現園林空間景觀的特色和風格。在景觀規劃上，地產建設方、設計公司在早期對外部空間的宏觀布局上進行了深入的研究探討，我們可以從居住區的平面布局上清晰地看出小區內主體建筑并非常規的行列式整齊排列，而是自然地將主體建筑分布于中心景觀區的周邊，巧妙地通過道路的劃分和溪流的劃分，使景觀有序生動地存在著，較好避免了綠地結構過于單調、過于空洞、過于呆板的情況，使得植物造景工程更為飽滿、立體、豐富，這是建成完整的建筑群落首要前提。在園林植物的配置方面，著重需要考慮2個層次問題：一是統籌各種植物之間的交叉配置問題，如選擇植物種類的出發點，不同類別植物的搭配組合，以及整體景觀范疇的平面立面構圖、色彩、季相以及與之相呼應的園林意境；二是協調園林植物與其他要素之間的配置，如山石、水體、建筑風格與道路設計之間的配置問題。一些居住小區中有的綠化植物配置手法單一，而單一的植物配置手法很難在居住區中創造變化豐富的植物景觀，有的在樹種選擇上存在不同的缺陷，常出現常綠樹比重過大，中、下層郁閉度高，難以形成多層次的群落，景觀顯得單調。還有許多小區在建設中有網羅一切的想法，全盤皆收、東拼西湊，風格不一致，造型不協調，小區環境反而變得無序、變得雜亂，甚至對居民的身心造成傷害。在公共空間的設計上也沒有注重以人為本的設計宗旨，忽略了人的精神及感情追求、社會安定、鄰里交往等，基本上達不到為居民提供休閑娛樂的公共活動空間的要求。但是以該小區來看，卻能夠緊扣巴厘島風情這一主題，在廣泛種植棕櫚科植物和亞熱帶植物的基礎上，對植物的生長習性、花期、色彩以及高低大小如何進行合理搭配，都作了精心考慮。大喬木引進了幌傘楓、鳳凰木、斑葉橡膠榕、火焰木、油棕、華棕、霸王棕、董棕、銀海棗、高桿蒲葵、加拿利海棗、小葉榕、大王椰子、小葉欖仁、三藥檳榔等；灌木植物有桫欏、洋金鳳、金邊龍舌蘭、五彩鐵、荷蘭鐵、紅刺露蔸、旅人蕉、水石榕、雞蛋花、三角梅、七彩大紅花、勒杜鵑、洋蹄甲、黃花槐等；地被植物有銀皇后、白鶴芋、彩葉芋、金邊虎尾蘭、觀音蓮、綠蘿、亮葉朱蕉、蚌蘭、蜘蛛蘭、紫鵑莧、花葉良姜、冷水花、金脈爵床、腎蕨等；水生植物有旱傘草、睡蓮、石菖蒲、海芋等。經過精心的養護管理，該小區豐富的植物品種表現出常綠樹與落葉樹比重恰當（棕櫚科除外），中下層郁閉度合適，形成多層次的群落；花期分布合理，花境定期更換時花，基本做到一年四季花開不斷，色彩斑斕；由于喬灌木多選擇為全冠苗、袋裝苗、假植苗，植株的保活生長期大大縮短，很快進入成活期生長，因此景觀效果形成早，小區景色非常優美怡人。基于此，住宅小區園林空間相對有限，以植物景觀為主的空間主要起美化或隔離劃分區域的作用。植物的隔離作用的一般表現在人行道，樓宇之間，樓宇與圍墻之間等，此時，以喬木為主，適當輔以灌木及地被就能起到較好的隔離作用和美的視覺效果。以美化為主的植物環境空間，植物配植的重要性愈發明顯，既要強調層次，又得考慮不同季節間植物景觀的變化。該小區的植物景觀層次分明，起到了良好的美化作用。圖中，喬木是華棕、幌傘楓；灌木是非洲茉莉、三角梅、黃金葉球；地被是黃葉假連翹、紫鵑莧，然后輔以草皮。

2注重相互融合與映襯，突出水體環境空間設計

中國園林素有“有山皆是園，無水不成景”之說，就居住者而言，“仁者樂山，智者樂水”。由此可見，水體景觀從古以來就在中國園林中占有特殊的地位，是構成景觀的重要因素。以水為體，作為各種景致各種小品的底色，與綠色植物相調和，與美麗鮮花相對襯，相得益彰。水體的模型更可以有效組織空間布局，為植物創造不同生長環境，為植物景觀的多樣性、多元化、人性化提供必要的基礎。小區水景設計宜大小適度，以降低施工及后續運營成本；宜就地勢順其流，以減小積洼降低運營成本。小區水體景觀由湖、溪、疊水、泳池等組成，通過木臺、亭、廊、小橋、汀步等使景觀具有實際的可參與性，為小區住戶提供了非常好的樂水平臺。在水資源比較豐富的福州，住宅小區引入水系，提升園林效果已蔚然成風，特別重視水體環境在綠地美化、景觀設計中的功能與作用。像該小區A、B2個區在局部人工塑造了高低起伏的地形，營造出錯落有致，相映成趣的景地。將水體安置于小區的中心位置，使住戶離中心景觀組團最近，擁有最佳的景觀視野。四周水帶環繞、花團錦簇、綠樹成蔭，生活從此被流水、花香環繞。該小區水體環境相對豐富，植入睡蓮、旱傘草等水生植物，豐富了園林層次；利用小溪自然的流水曲徑，很好地劃分種植板塊；充分展現了水體的動感，為園林增添幾分靈性，可謂一舉多得。在水體駁岸的設計中，杜絕生硬的石砌，采以卵石圍合；在水景兩側，或配植豐富的植物，或布設防腐木平臺。在樓棟間設計的露天泳池，蜿蜒而動，充分體現了水景宜曲不宜直的原理。

3基于自然與和諧理念，形成硬質及建筑小品空間構思

園林建筑作為園林景致、整體環境空間的重要內容，必須與園林植物搭配融合，這樣最大范圍地對景觀產生影響。硬質及建筑小品是園林景觀中人為因素的集中體現，且許多建筑小品具有較強的功能性，直接滿足人的使用需求。建筑與園林植物的結合不亞于“人造美”與“自然美”的結合，若處理得當、設計有序，二者的關系可求得和諧與一致，實現相互因借、相互補充、互為提升的效果，使得景觀更具有畫意、詩意和情意。雖然園林小品在居民住宅區綠化景觀中已經比較普遍，往往能夠烘托主題表達意境，并能較好地點綴空間組織布局。但是實踐中，一些住宅區錯用甚至濫用園林小品，表現為主次不統一、格調不一致、效果不明顯。因此，住宅區的小品內容需要精心設計，比如小品題材、擺放位置、形態設計、品質問題等，特別是體現自然與和諧的理念。該小區在園林小品的應用上是比較成功的，硬質空間突出了其功能性，美觀性。它將園林小品與植物相互因借，合理布置高亭臺，局部安裝南亞帶風格的雕塑，很好地提升小區的文化感，突出了表現了巴厘島風情主題，與周邊主體建筑想統一，體現小品存在的價值與意義，點綴效果強，表達意境好，起到“畫龍點睛”的效果與場景。

4促進3種不同空間的融合處理思路

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【關鍵詞】建筑行業；績效考核；困境；對策

一、建筑行業績效考核的特點

績效考核也稱成績或成果測評，績效考核是企業為了實現生產經營目的，運用特定的標準和指標，采取科學的方法，對承擔生產經營過程及結果的各級管理人員完成指定任務的工作實績和由此帶來的諸多效果做出價值判斷的過程。績效考核是一項系統工程，涉及到戰略目標體系及其目標責任體系、指標考核體系、考核標準及考核方法等內容，其核心是促進企業獲利能力的提高及綜合實力的增強，其實質是做到人盡其才，使人力資源作用發揮到極致。建筑行業績效考核具有以下特點：

（一）績效考核的多層次性。建筑企業的管理呈現多層次的特點，從公司最高管理者到普通員工需要經歷多層結構。其主要層次關系為：最高管理者――公司領導――職能部門/項目部――項目部各部門――作業班組――普通員工。管理的多層次性決定了績效考核的多層次性。

（二）員工的高度流動性。與工作地點的分散性一致，建筑企業的員工呈現較高的內部流動性，即從一個項目點轉移到另外一個項目點。除了某個項目結束時的內部流動外，項目施工期間的人員流動也很頻繁。人員流動性大給績效考核增加了難度。

（三）工作類型的多樣性。施工企業的工作內容呈現多樣性的特點，有管理崗位的、技術崗位、技術管理崗位、機械操作崗位、手工勞動崗位等多種類型。就管理崗位而言，又可以分為財務管理、行政管理、設備管理、營銷管理等多種類型。因此，在制定某崗位的績效考核指標時，需要緊密結合該崗位的工作特點與工作內容。

（四）工作內容的復合性。在當前的市場環境與經濟體制下，施工企業員工的工作還具有復合性的特點，即一個人做多種性質的工作。在制定對其的考核方式時，也需要從不同的方面分別考核，并最終確定其工作績效。

二、建筑行業深化應用績效考核面臨的困境

（一）指標設置不盡合理

建筑施工企業往往受以往計劃經濟體制影響較大，使用傳統的“德能勤績”的考核指標，指標設置過于寬泛，不夠具體，可操作性差，考核時主觀因素強，考核的結果往往成了被考核者的人際關系得分。根據建筑施工企業的特點，競爭能力、發展能力、管理水平、經營效率等指標對企業戰略實現的支撐能力較強，應列為關鍵績效指標。

（二）績效考評客觀公正難

進行績效考評離不開標準的確定，考核標準有兩大基本類別：定性指標和定量指標。定性評價的績效考評指標的主觀性較強，容易走上形式化的歧途，而且由于文字表達在個人理解上的差異，雖然具有操作方法簡便，可行性強等優勢，但其說服力、公正性已受到越來越多的人的質疑。定量考核指標保持了高度的客觀性，在充分數據計量的基礎上得出的評價也在一定程度上實現了公正性。然而由于操作執行上的難度，很難得到大范圍的推廣，如客戶滿意度，服務質量等，就難以進行量化評估。同時，評估的客觀公正往往受到人為因素的影響而產生偏差，如評估者看事物的角度，分析問題的方法，都直接作用于考評結果，甚至一些企業在績效考評過程中規定考評結果必須有一定比例的優秀、合格和不合格，以此保證績效考評結果對業績的區分度。這樣做固然可以從數字上看出績效結果是有差異的，但是現實中往往淪為“輪流做莊”的制度，最后是你好我好大家好。

（三）考核結果應用不當，激勵效果差

建筑企業在績效考評方案設計之初就出現了一種尷尬，即考評結果與什么掛鉤，不同的考評結果會給被考評者帶來什么不同的影響。決策者往往有想法，但不具體，而且不能和有關制度如薪酬、升遷等直接建立聯系，所以使得考評雷聲大雨點小，不了了之。既增加了考評成本，又流失了考評的成果。

三、建筑行業深化應用績效考核的對策

（一）明確公司級考核指標

將公司級管理指標分解為各系統職能部門和項目部的KPI。部門KPI對應部門負責人。把企業的經營戰略目標，通過因果關系分析，分解關鍵業績指標，在確定指標時，首先要考慮其對公司級指標具有支撐作用。建筑施工企業的各項業務滲透在各個部門的日常運作之中，而每個部門同時又擔負著企業其他的事務，所以部門級KPI在支撐企業級指標的同時，也要兼顧相應的事務指標。多數建筑施工企業組織結構中都包括人力資源、財務、經營開發、工程管理、物資設備、行政后勤等部門，下設項目經理部。以工程管理部為例進行說明，其主要職責：項目管理策劃；施工調查；審核設計文件；復核工程數量；辦理變更設計；工程技術交底等。

（二）確保考核公平

為確保考評工作公正，可從以下方面著手：匿名考查；確保員工不知道任何一位考核小組成員是如何進行考核的；加強考核者的責任意識；主管人員必須檢查每一個考核小組成員的考核工作，讓他們明白自己運用考核尺度是否恰當，結果是否可靠，其他人員是如何進行考核的，防止舞弊行為；有些考核人員出于幫助或傷害某一位員工的私人目的，會做出不恰當的過高或過低的評價；團隊成員可能會串通起來給對方做出較高的評價。因此，主管人員必須檢查那些明顯不恰當的評價；采用統計程序；運用加權平均或其他定量分析方法，綜合處理所有評價；識別和量化偏見；查出與年齡、性別、民族等有關的歧視或偏愛。

（三）建立公平的獎懲制度 標準決定行為。

相對于企業為了加強管理而實行考核，員工更關注的是考核能為個人帶來的收益。考核指標是否合理，結果是否公平，收益是否具有激勵作用，是考核能否提高績效的關鍵。對施工企業來說，實現員工個人的績效考核，主要有以下兩點：

1、員工有權在企業的評先選優中獲得評先選優的權利，這也是企業對員工績效考核中的一種方式。績效考核、評先選優，實際上就是企業通過以上兩種方式激勵員工，使員工更加投入的工作，自覺的去開發和挖掘自己的潛力，不斷的改進自己的工作，提高自己對工作的滿意度，才能快樂的工作。企業每年各類評先活動中，既要有基層單位的推薦材料，又要在企業內部報紙上進行公示，還要有相關部門的認可，其實這就是對員工的一年工作績效的考核，使員工一年的工作得到肯定，同時讓員工的工作有了被人尊重、認同的感覺，滿足了人性的需要。

2、個人績效的考核是團隊績效考核的基礎。個人績效是組成團隊績效的基礎和條件，個人績效考核得好與壞、優與否將決定企業的團隊績效考核成績，如果該團隊90%的成員績效考核都是優，那么必然團隊的績效考核肯定為優，反之則為差。在施工企業、隊、生產班組的績效考核，將以安全、質量、工期、效能為績效考核的重點；在管理和服務型班組的績效考核，則以優質、高效為績效考核的重點，它們的集合，將構成團隊的績效元素。所以個人績效的考核必須要制訂科學合理的方案，要有可操作性。個人績效的考核更重要的是同時要得到員工的認可，有積極參與的沖動，才能在員工中產生互動，千萬不要搞成“曲高和寡”。

四、結束語

在績效考核工作中，建筑行業的人力資源管理者應當提升績效管理理念、制訂科學的動態績效考核體系、合理地選擇考核者、完善績效考核流程、建立以績效為導向的企業文化、重視考核者對考核的反饋，從而使使績效考核發揮預期的作用。

參考文獻：

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關鍵詞：建筑經濟 制約 對策

中圖分類號：[TU-9] 文獻標識碼：A

在我國現有建筑行業中，私營建筑行業進入了一個嶄新的發展。但是由于受傳統的計劃經濟觀念及國有建筑企業制度的影響，私營建筑經濟的發展速度、經濟規模都明顯地滯后，對建筑行業發展產生了一定阻礙。

建筑經濟發展面臨的問題

1.1 思想觀念上的障礙

在我國建筑行業發展中，人們把私營建筑經濟與公有制建筑經濟相分離，沒有看到私營建筑經濟所具有的旺盛的生命力和給國民經濟發展中帶來的收益，反而對其進行排斥。害怕私營建筑經濟的發展，會對國有經濟的主體地位造成影響，這些觀念都對私營建筑經濟的發展造成發展的阻礙。

1.2 資金問題

目前，在我國私營建筑企業中存在著資金難的問題。相較于我國國有建筑經濟，私營建筑經濟的發展融資難、擔保難，資金的不能及時到位，給私營建筑經濟的快速發展有著嚴重的阻礙作用，也使建筑行業發展受到影響。

1.3 市場政策不平等

在我國對私營建筑經濟建設的不重視，與國有建筑經濟之間存在著嚴重的不平等現象。在進行資質審批、市場準入、招標投標等方面都存在嚴重的不平等，建筑企業受到一定的歧視，這種不平等致使私營建筑經濟的發展緩慢。

我國建筑經濟發展趨勢

2.1 大力發展私營建筑經濟是我國建筑經濟發展的必然趨勢。經過我國建筑行業的多年的發展，我國的非公有制經濟逐漸成為國民經濟的重要一部分。一方面隨著我國工業、能源等項目的建設，隨著建筑行業的競爭激烈，也對建筑行業提出了更高的要求。但是，由于建筑行業對人員要求眾多，勞動量大，因此，建筑行業仍然屬于粗放型產業，從而使得私營建筑企業較容易進入建筑市場。

2.2 公有制建筑經濟的主導地位。在我國，公有制的建筑經濟在建筑經濟總和中處于主體的地位，發揮著主導的作用。但是，大多數的國有建筑企業也存在著產權不明、權責不清、虧損嚴重、效益低下等問題；而私營建筑企業，為了適應激烈的建筑市場的競爭，政企分開、產權分明、自主經營、自負盈虧，成為獨立的商品生產經營者，在市場競爭中不斷發展，并日益顯示出其生機與活力。私營建筑經濟的發展，對國有原有的建筑企業產生了壓力，促使其不得不實施改革，又促進了國有建筑制度的改革。

2.3 由于近年來，一些國有建筑企業不適應新的經營機制，企業經濟效益下滑。而私營建筑企業卻積極適應新的經營機制，使企業利益得到穩定前進，從而加在了國民經濟的收入。因此，在我國社會主義市場經濟條件下，大力發展私營建筑經濟有著客觀必然性。

但是，因為私營建筑經濟受到各方面的影響，要想發展壯大，還需要社會各界的支持，還要有更多的方法去改善這種缺陷。

發展建筑經濟的對策

3.1 提高建筑經濟效益的基礎是建筑標準

建筑物的使用價值，就是以符合適用、可靠、耐久等各方面的要求制定建筑標準，從而來滿足人們日常生活中日益增長的生產和生活需要。因此，制訂建筑業的各類建筑標準，成為提高建筑經濟效益的基礎。建筑標準的制訂，是要通過科研和生產實踐得出的合理的指標，通過鑒定它的可行性后，才能成為建筑標準。建筑施工企業要保證建筑設計施工質量，除了要遵守建筑標準外，還要制訂管理標準，如計劃管理、材料管理、機器管理、安全管理、技術管理等。這些標準的制定要結合當前的建筑業改革的形式，為了提高建筑經濟效益的提高，對建筑業的標準的制定已是刻不容緩。對于制訂的這些標準，不能一成不變，要隨著生產力的進步而發展，要不斷地充實與更新，才能為不斷提高建筑經濟效益做出貢獻。

3.2 加強對國有建筑經濟結構的調整。

建筑經濟要與所有制結構調整相結合，國有建筑經濟就要面臨結構性的調整。在對國有建筑企業的改革，要推動企業的資產重組，鼓勵企業間的聯合、跨所有制的兼并，從而形成建筑企業的合理的所有制的結構。我國建筑業的發展，只有私營建筑經濟和公有建筑經濟都發展好了，才能共同推進建筑業的發展。私營經濟作為我國市場經濟的一個重要組成部分，會在我國歷史階段中長期存在。我們要發揮好市場優化配置的作用，加強相關部門的管理與監督，確實解決好私營建筑企業發展中遇到的問題，進而推動整個建筑業的迅速發展。

3.3加強對建筑質量的監督管理力度

提高建筑經濟效益，就要確保建筑物的施工質量，加大對建筑質量的監管力度。首先，要創建相關的技術管理制度與標準，從而為確保建筑質量監督工作有法可依，有據可查，同時，也應對這些制度與標準進行監督，發現問題及時修改調整。其次，在施工時，做好質量管理工作。包括對施工前期的工程設計，對施工現場的施工設備、材料、施工技術、人員安全等管理。最后，對施工中建筑材料的成本管理，在建筑施工中用到的材料很多，要加強對材料購買成本的控制管理，防止浪費，從而提高建筑企業的經濟效益。

3.4 轉變觀念，加強對私營建筑企業的扶持

要改變原有的打壓私營建筑企業發展的思想，根據發展私營建筑經濟的觀點，提高認識，加強對私營建筑企業的發展。對于私營建筑企業，政府要鼓勵金融創新，引導金融的改革，改善對私營建筑經濟的資金支持力度。建立多層次的市場體系，推動建筑企業的全面發展，消除對私營建筑經濟的偏見。

3.5 發展綠色建筑經濟

3.5.1 發展綠色建筑的依據

目前受全球變暖、碳排放激增的情況下，“低污染、低耗能”的低碳經濟已成為全球的核心思想。我國作為一個經濟發展大國，發展低碳經濟，將綠色經濟作為建筑經濟發展的方向，既是建筑經濟可持續發展的需要，也是轉變發展模式的機遇。同時，發展綠色建筑經濟可以使我國能源得以大量節約，緩解我國并不富裕的能源現狀。

3.5.2 發展綠色建筑經濟，要同市場經濟規律相符合。綠色建筑與經濟之間是相互關聯的，強調建筑的經濟性，強化對指標、量化的分析對綠色建筑經濟的發展有著積極的推動作用。實施綠色建筑的管理一定要細化管理。細化管理，就是要將各部門的關系、職責加以整合，從而實現對綠色建筑工程的科學化管理。

3.6 堅持提高建筑企業的整體素質

建筑企業是勞動密集型企業，要在不斷發展的市場經濟中立足，就必須持續全面關注企業整體素質。制定科技進步的規劃，明確目標，積極應對，推動科技成果轉化成為現實的生產力。同時，要廣泛開展技術攻關和合理化建議活動，合理降低成本，從而提高工程質量。全面的開展對人才的引進，充分挖掘人力資源和人的潛能，培養和鍛煉有能力、敢擔當的管理人才。建筑企業的經營是的人才競爭，充分發揮人員的作用，才能更好地為建筑企業創造更多的企業利潤。

總結

以提高經濟效益為核心是建筑企業的發展目標。在我國建筑經濟發展的初步階段，建筑經濟中存在的問題急需我們工作人員在日常工作中，不斷地去發現并解決。從而更好地為建筑企業發展做出規劃，取得更好的收益。

參與文獻：

[1] 黃慶瑞.全面造價管理與綠色建筑[J].工程項目管理,2006(4)

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關鍵詞：建筑經濟；公有建筑經濟；國有建筑企業

一、建筑經濟在我國經濟發展中的作用

建國初期我國經濟的所有制成分分為全民所有制、集體所有制、資本主義所有制、社會主義所有制、公私合營所有制以及工商業主個體所有制，統稱為五種成分。經過演變到十五大時，我國經濟所有制結構概括為公有制和非公有制。隨著改革開放的深入，建筑業也分化出公有制和非公有制兩大類型。建筑經濟在國民經濟中占有重要地位，公有制建筑經濟無論在完成建筑任務、創造就業崗位上，還是在創造經濟效益方面均發揮著舉足輕重的重要作用。但是值得注意的是，我們不只要看到公有建筑經濟的作用，更要看到私營建筑經濟的作用，私營建筑經濟不僅促進建筑市場管理，有效規范建筑市場秩序，更在促進國民經濟發展、增加財政收入、緩解城鎮就業壓力上有重要作用。

二、我國建筑經濟發展現狀

1.我國公有建筑經濟存在的問題。我國公有建筑經濟在發展中存在著一系列問題，例如有一些企業經理移花接木，，借用改制的名頭，“重組”國有資產然后成立新的公司，由自己或者親屬掌握控股權，把利潤豐厚的肥差都交給改制后的公司來做，這樣就堂而皇之的把國家集體的利潤轉到自己的囊中。還有一些國有建筑企業項目經理借用負責制的名義，打著國有建筑企業招牌，無視企業生存和發展，只顧自己撈錢，導致國有建筑企業出現企業窮、職工窮，只有領導富裕的現狀。

2.我國民營建筑經濟在發展中面臨的困境。

（1）觀念落后市場環境差在民營建筑經濟的發展過程中，觀念和市場環境極為重要如果這兩個方面受到一定的障礙那么將嚴重的制約著民營經濟的發展，主要表現為三個方面：第一對社會主義初級階段的建筑經濟的發展方向認識不準確；第二對于私營建筑企業的經濟發展趨勢的定位把握不全面，容易把民營建筑經濟看成是建筑經濟中的“異己”而排斥或者是互相進行打擊；第三，由于現階段的民營建筑企業的發展迅速嚴重的影響到了國有建筑經濟的主體地位這樣容易出現夸大或者是過于浮躁的傾向因此工程質量將無法得到保證。

（2）管理模式過于家庭化在民營建筑經濟企業的管理中，采取家庭式的管理模式已不再適應當今社會化經濟的發展需要。在企業發展前期，如果采用家庭化的管理，能夠調動家庭成員積極性、高效的利用有限的資本加快企業的發展，以及資金的累積。但是在企業的規模不斷的擴大之后，家庭化的管理方式難以培養出動力主體和個人化的決策方式，這將嚴重的制約著企業的發展。

（3）組織和經營模式過于單一隨著社會經濟的迅速發展，建筑經濟企業的經營模式和組織形式過于單一將無法適應激烈的市場競爭有些民營建筑企業的規模較小加上發展滯后，融資的方式單一，在一定程度上將限制其擴張能力和融資能力，同時也制約了其發展規模的擴大。

三、促進我國建筑經濟發展的對策

1.積極發展國際市場，參與國際市場競爭。國內建筑經濟行業要通過積極探索以工程、貿易、勞務與境外相結合的經營方式，提高企業經營水平、資金實力以及經營管理水平；建筑工程企業不僅可以通過與國內企業強勢聯合，充分利用其它行業的國際優勢帶動自己走出國門，提高建筑工程企業的整合經營能力，降低企業經營成本，建筑工程企業還可以利用國內勞動力成本相對較低的優勢，與有實力、有新技術、新材料的國際知名承包商合作，不斷學習國外企業的先進技術以及經營管理經驗；建筑工程企業還要充分利用互聯網和境外常駐機構，廣泛搜集信息，及時跟蹤了解國際承包工程的市場變化以及發展趨勢，根據市場變化不斷調整戰略結構，拓寬建筑工程企業的經營深度，優化經濟結構，提高海外市場競爭力。

2.積極探索公有制的多種有效實現形式。在發展公有制建筑經濟時，要牢牢把握以下指導思想：推動企業產權多元化，發展包括國有、集體、個入多種方式交叉滲透的混合所有制經濟。不斷排除國有經濟分布過寬的問題，把企業員工發展成為集體經濟的中堅力量，調

動員工的工作積極性，使他們實現角色的轉變，由單純的勞動者變為集勞動者和投資者與一身，讓他們成為無產者，為實現社會共同富裕而努力。通過組建股份合作制經濟；買斷、參與、租賃國有中小建筑企業，并改組為國有建筑經濟參股的新型公有制經濟；明晰產權實現多元化，實現老集體建筑企業的改組。通過這一系列措施，促進生產力的發展，壯大國民經濟力量。

3.提高認識，轉變觀念。通過轉變對私營建筑經濟的認識，發展私營建筑經濟，正確處理國有建筑經濟和私營建筑經濟的關系，明確兩者之間應該是相互補充、相互促進的關系，而不是相互排斥的。要看到私營建筑經濟在國民經濟發展中的作用，通過發展好私營建筑經

濟，促進建筑企業的改革，提高私營建筑經濟的水平，使中國建筑經濟邁上新的臺階。適當控制國有建筑經濟的總量，使國有建筑經濟數量和私營建筑經濟數量達到合適的比例，通過讓國有建筑企業采用參股、轉股和出售等方式，有計劃地淡出建筑經濟，轉為民營經濟，促使建筑經濟更加健康、穩定的發展。

4.深化國有建筑企業產權制度改革。不斷深化國有建筑企業產權制度改革，把產權制度作為國有大中型企業改革的重點，明確國有大中型企業的產權，建立科學完善的產權制度改革制度，并不斷吸收借鑒國外的先進經驗，用于本國的建筑企業產權制度改革，對于國有小企業采用出售、租賃、股份合作以及兼并等形式，為私有建筑經濟提供發展空間。落實有關建筑經濟政策，加強建筑經濟領域的法制建設進程。

四、結束語

當前社會經濟正處在轉型與上升時期，我國的建筑行業也迎來了前所未有的新機遇與新挑戰。如何抓住機會，發展壯大，堅定可持續發展的信念是建筑行業的首選。為了子孫后代的生存和發展，發展建筑經濟是全社會不可推卸的共同責任.

參考文獻

[1] 黃健.淺談建筑經濟中的公有制和非公有制[J].當代經理人（下旬刊），2006，2.

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【關鍵詞】建筑企業；市政工程；企業管理；施工管理

隨著社會的發展，各行各業都在與時俱進，對于建筑企業來說更要緊跟時代步伐，建立健全企業創新管理機制，強化完善企業管理體系，推進建筑企業深層次改革，重新構筑新的管理機制。首先必須按照行政管理與經濟管理相分離、宏觀經濟管理與資產所有相分離、管理指揮勞動與資產相分離的原則，使企業的管理機制從以“行政系統”為軸心轉變至以“價值系統”為軸心的企業管理機制。

1、明確管理職責，強化資本運營機制

資本運營機制是企業資產保值、增值、更新，以確保資產收益擴大的資產啟動、操作和運轉機制。對于建筑施工企業，充分發揮部門管理的計劃、組織、指揮、控制和協調職能，尤其是推行質量認證制度，建立客觀保證體系，是產品運營的重要保證。通過質量、環境、職業安全健康管理體系的建立、認證、運行和持續改進，建立質量、環境、職業安全健康一體化管理體系，不斷改造、規范企業的業務流程。從總經理到企管部、生產技術部、質量安全部、機械裝備部等職能部門和項目經理部都明確職責和權限，對產品、過程、過程網絡進行相互制約的程序控制，從而使質量隱患消失在產品形成過程中，實現企業資產運營，確保資產增殖。無形資產運營方面，如企業商標專用權、企業資質、專利技術，也包括企業形象、企業精神、企業信用、信譽等。

2、實行科學管理，正確運用決策機制

決策是企業管理的首要環節，貫穿于企業經營管理的全過程。目前，隨著工程對象日趨復雜，技術要求不斷提高，市場競爭日益激烈，影響決策的因素越來越復雜。企業必須建立強大的市場信息采集、整理、提煉機制，領導決策從市場信息中攝取，根據企業實際形成決議。這種運行機制，既要捕捉瞬息萬變的建筑市場的各種信息，又要洞察建筑行業競爭對手的經濟、技術、經營信息，還要隨時把握國家宏觀調控經濟形勢和經濟政策的信息，尤其是對宏觀調控的價格、稅率、匯率等經濟杠桿發生變動時發出的各種信號，必須隨時掌握，靈敏反應，及時決策。

3、抓好分配管理，健全企業激勵機制

激勵機制是根據經濟主體的具體指向，刺激企業實現長遠發展目標以保證各經濟主體利益的長期均衡發展的啟動、傳遞機制。建筑企業要建立起能夠充分體現按勞分配原則的企業內部利益分配機制，打破企業長期存在“大鍋飯”、“鐵飯碗”的弊病。在堅持工資總額與企業效益、職工收入與勞動成果掛鉤的前提下，正確處理好國家、企業和個人三者關系。如優勝劣汰的用人機制，改變固定工制度，引進競爭機制，營造優勝劣汰、團結進取的環境，建立一套吸引人才、培養人才、人盡其才、激勵貢獻的制度和措施。

4、在建筑業發展的特定歷史時期，理順私營分包建筑隊伍的掛靠問題，是完善企業的規范化管理的必經之路

私營建筑施工隊伍是改革開放過程中出現的所有制形式。它從施工資質、技術力量、工程承包、成本核算到稅收等各個環節，都比不上國有建筑施工企業。因此，掛靠現象既是國有建筑施工企業的補充，也是改革開放過程中一種過渡形式。私營建筑施工隊伍的掛靠現象，在特定的時期內，對于彌補國有建筑施工隊伍力量的不足，促進經濟發展和建筑市場的發育，起到積極作用。但也有消極因素，長期下去，對規范建筑市場的管理也有影響。

（1）把掛靠隊伍納入企業創新管理機制運行軌道，強化實行正規管理

改革開放30年來，私營建筑施工隊伍已積聚了一定的經濟實力，自有資金比國有建筑施工企業更雄厚，加上沒有沉重的歷史負擔，有靈活的經營手段，能吸納更多的專業人才，施工水平不斷提高，機械設備日趨現代化，已成為建筑市場經濟一支活躍的生力軍。但也由于資質低、機制不健全，從工程質量、施工組織、工期和社會效益方面都存在較大差距。所以，把掛靠隊伍納入主管企業內部管理機制運行，建立相應的財務制度和經營管理制度，加強建筑企業管理，對規范建筑市場是十分必要的。

（2）向掛靠主營企業多年的私營建筑分包隊伍實行股份滲透，按股分成

這種形式適合目前多數私營建筑分包隊伍，資金實力不是十分雄厚，技術、設備和管理人才尚未達到較高層次。實行掛鉤后，不僅有利于主管企業，又有利于掛靠隊伍，而且應該作為今后加強建筑企業管理的主要發展形式加以引導。

（3）聯合組成股份制企業，實行優勢互補

主營企業資質高，社會信譽好，而掛靠隊伍資質低，但自有資金雄厚，業務活動能力特強。因此，實行優勢聯合，按多個投資主體組成股份制企業，也將大大促進建筑施工企業管理體系的完善。

5、要注重項目管理模式方面的創新，強化

質量和施工、技術等方面的管理

（1）對施工進度控制加強管理

控制市政工程建設施工的重點，就是在施工前必須建立科學有效的進度計劃。在進度計劃中，要包括所有的施工項目，同時要把所有項目的施工進度都明確地注明。然后還要與所有的分包單位簽訂詳細的施工進度合同，約定好施工的進度和工期，如果延誤工期，分包單位必須要進行經濟賠償。

（2）建立全方位的技術控制系統

由于市政工程施工涉及到多項的施工技術，而通常在施工過程中采取的技工管理又十分的單一，因此十分有必要建立全方位的技術控制系統。建立完善的技術控制系統，需要借助現代計算機處理系統，對影響施工技術的氣候條件、地質條件、荷載條件、材料性能、資源狀況、現場條件等制約因素進行預測、識別、分析和調整，最終在可以控制的范圍內最大限度的實現設計目標。借助計算機系統，對施工過程進行模擬，求解其內力和位移，比較分析實測值和預測值，如果兩者間存在較大的誤差，及時進行調整，一直到符合設計要求為止。

（3）全力解決施工過程中的環境公害問題

1.1采用先進的施工技術。主要是在施工過程中大量的應用各種環保技術，減少施工造成的大氣中有害氣體、粉塵、以及廢棄物和噪聲等施工公害。

1.2施工中使用優質的工程材料。施工中材料的選擇，直接決定了對環境的影響程度。優質的工程材料可以把對周圍環境的影響控制到最低，在施工過程中采用優質材料還能極大的避免在施工過程中的安全隱患的出現。

1.3加強施工環節的監管。對于施工的每個環節都應該采取嚴格的管理措施，預防各種環境問題的出現。

1.4引進先進的施工機械設備，這樣可以極大的提高施工的效率。

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關鍵詞：建筑施工企業；掛靠式經營

中圖分類號：TU-9 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-00-02

一、掛靠式經營構成要件

1.承包工程是以承包人名義承接的。

2.承包工程是以實際施工人負責施工的，這是掛靠區別于轉包的特征。

3.承包人與實際施工人之間既無勞動關系又無資產關系，這是掛靠區別于內部承包、集團承包的特征。

二、掛靠式經營的形式

1.不具有從事建筑活動主體資格的個人、合伙組織以從事建筑活動資格的建筑企業的名義承攬建設工程，被掛靠企業為其提供方便，收取一定管理費；

2.沒有資質的施工企業或資質等級低的建筑企業以資質等級高的建筑企業的名義承攬工程的；

3.不具有工程總承包資格的建筑企業以有工程總承包資格的建筑企業的名義承攬建設工程的；

4.資質等級低的建筑施工企業和資質等級高的建筑施工企業以聯營的名義聯合承包建設工程，并按資質等級高的建筑企業的業務許可范圍承攬建設工程的。

三、掛靠式經營的法律后果

1.掛靠人與承包人簽訂的掛靠合同無效，承包人與發包人簽訂的工程施工合同也無效。掛靠人可以和承包人為共同訴訟人，或應訴。最高院《民訴法意見》第43條規定：“個體工商戶、個人合伙或私營企業掛靠集體企業并以集體企業的名義從事生產經營活動的，在訴訟中，該個體工商戶、個人合伙或私營企業與其掛靠的集體企業為共同訴訟人。”但是，承包人不愿的，掛靠人可以單獨提訟，不必將承包人列為共同原告。

2.承包人與掛靠人對工程質量向發包人承擔連帶責任。《建筑法》第66條規定，“對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失，建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。”

3.承包人還要承擔巨額罰款等行政責任。《建筑法》第66條規定：“建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款。可以責令停業整頓，降低資質等級，情節嚴重的，吊銷資質證書。”《建設工程質量管理條例》第61條規定：“對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款”。

四、掛靠式經營的性質界定

1.掛靠式經營是掛靠者與被掛靠者之間處于建筑施工承包利益關系所發生的民事活動。

2.建筑施工工程承包后，掛靠者并不是該項目工程施工合同的合法法人，對業主來說承擔全部合同責任的是被掛靠者。

3.在通常情況下，掛靠式經營是由于掛靠者不具有最低限度的經營主體資格才發生的。因而在法律上屬于一種民事關系，掛靠者與被掛靠者之間訂立的所謂“掛靠協議”或“分包協議”等，是不具備法律效應的。

4.掛靠者掛靠的目的在于通過被掛靠者取得在經營主體資格上的合法身份，實現其控制工程款的使用、建筑材料采購和雇傭勞動力等重要經營事項。而被掛靠者一般只負責與業主訂立合同，辦理工程進度款結算以及一些業務涉工作。這就決定了掛靠者必須依賴被掛靠者才能完成建筑施工工程承包活動。

五、掛靠式經營引發的問題分析

在建筑施工市場向市場經濟轉軌階段，由于市場主體競爭行為不規范，建筑施工行業推行項目法施工管理試點等原因，掛靠式經營在我區建筑施工企業也不同程度的存在著。這種表現為民事關系的掛靠式經營，偏離了法律和市場規則的約束，不可避免的成為引發經濟或民事糾紛的因素，其后果是嚴重的。

由于掛靠式經營的寄生性，因此不可避免的引發出一系列嚴重問題：

1.對掛靠者來說，其資質等級標準名不副實。1989年6月國家建設部了《施工企業資質管理規定》，與此同時，還就20個不同類型施工企業資質等級標準進行修訂并予以。其中對一、二、三、四級企業及集體施工企業、農村個體建工隊的資質條件作出明確規定，并明確了相應級別可承攬的工程和取費類別。1998年3月1日起實施的《中華人民共和國建筑法》將建筑施工企業的從業資格用法律形式固定下來，這些法律法規，其目的都在于加強建筑施工企業的資質管理，保障企業依法承包和經營工程建設任務，維護建筑施工市場的管理秩序。但掛靠式經營使得一些個人或個體建工隊輕而易舉地得到了資質等級很高的國營施工企業的牌子和相應等級類別的取費標準，從而嚴重的擾亂了建筑施工市場的管理秩序。

2.掛靠者不設賬建賬，不依法納稅，嚴重損害了國家利益。根據《中華人民共和國稅收征收管理法》的規定，凡是從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人應自領取營業執照之日起按照稅務部門的規定設置賬簿，根據合法、有效憑證記賬、核算、履行納稅義務。但掛靠者一般無健全的會計機構，因此，不可能進行合法有效的核算，除了由被掛靠者代扣代繳營業稅外，其余款項均裝入掛靠者個人腰包，應由掛靠者向國家繳納的所得稅被全部偷漏，而接受稅務等有關部門檢查監督的卻是被掛靠者。由于掛靠者得不到有效地檢查監督，從而造成大量稅收流失，嚴重損害了國家利益。

3.對被掛靠者來說，喪失了市場競爭中謀生存、求發展的條件。從我區情況來看，建筑施工企業，特別是國營建筑施工企業，普遍存在退休工人多、負擔重這一現實。為了推行項目法施工管理和分流安置工人及退休人員，這些建筑施工企業相繼成立了一些分公司，這些分公司中的一部分，從自身小團體利益出發，采取向掛靠者收取工程量1%-2%的管理費的經營方式，喪失了國營建筑施工企業職工勞保福利待遇和增強企業技術裝備、發展后勁而給予符合從業資格的國營建筑施工企業的。

4.掛靠式經營還使被掛靠者在以下三方面承擔重大的經營風險和經濟損失：

（1）是在招標投標承攬工程上以犧牲國營建筑施工企業自身利益為代價。建筑施工企業承攬一項工程，首先是根據工程的結構分為不同類別，核算出該項工程的取費標準；其次是根據類別和取費標準及建設單位發出的招標書進行投標；凡是具備資質等級的建筑施工企業都可以進行投標。而掛靠者往往打著被掛靠者的牌子參與投標活動，在投標活動中掛靠者都很會順應招標方的意愿任意壓標，充分利用人情拉關系，通過種種不正當手段在投標活動中中標。招標方還聲稱這個工程是某國營建筑施工企業承建，而一同參與投標活動的正規國營建筑施工企業因遵章守法而沒能中標。這一現狀的存在，既擾亂了招標投標市場公開、公正、公平、有序競爭，又助長了歪風邪氣。

（2）是在工程質量上，以損害國營建筑施工企業自身形象、聲譽為代價。掛靠者在承攬到工程后，僅聘請幾名工程技術人員，招收一些有技術的工人和民工，購置或租借一些必須的設備就算正式施工了。這些掛靠者不是考慮工程的長遠質量，而是以承攬工程能賺到錢為目的。有些工程墻體無棱無角、出現裂縫，用手一摸墻面沙子直往下掉，不知情者認為這是國營建筑施工企業所為。在此，人們不能不問，被掛靠的國營建筑施工企業為何置損害其自身形象和聲譽不顧而貪圖小利呢？