導語：如何才能寫好一篇紡織業行業調查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：新型墻體材料 質量通病 砌筑高度控制

1 綜 述

總結本人近年來的工程建設經驗，在框架嵌砌類墻體的工業廠房建設中比較人頭痛的是采用新型砌體材料的建筑物內外墻總會產生不同程度的收縮裂縫，墻體裂縫也被劃入了質量通病范疇。因此，我覺得有必要去深入探討一下，如何做好新型材料墻體開裂防治方面工作。

1.1建筑用新型砌體材料

根據上海市建材業管理辦公室關于開展《上海市禁止和限制使用粘土磚管理暫行辦法》行政執法檢查工作的通知（滬建材辦〔2009〕35號）的要求，上海的工業及民用建筑已絕大部分采用了新型墻體材料。

所謂的新型砌體材料基本就是灰砂磚、陶粒磚、空心混凝土條板、蒸壓加氣混凝土砌塊、小型空心砌塊等，上海地區使用比較普遍的是蒸壓加氣混凝土砌塊、小型空心砌塊。

1.2新型砌塊材料分類

新型砌塊材料以可以分為承重砌塊和非承重砌塊，就重量可分為空心砌塊和實心砌塊，按照體積來分為大砌塊和小砌塊，按照符合國家標準可分為標準砌塊和非標準砌塊等，加氣混凝土砌塊叫法有很多種，混凝土承重空心砌塊在建筑中應用，既起圍護承重作用， 又具有隔熱保溫、抗滲、抗裂等功能。

2 新型墻體質量通病防治要點

2.1 砌筑高度控制

砌體施工前應提前兩天噴水，確保砌塊與砂漿結合層有足夠的水分，避免連續砌筑引起墻體不均勻變形或裂縫。日砌高度不得超過1.8m，砌至梁、板底180～200MM時（適用240MM磚），必須隔7天待砂漿沉實、強度達到75%以上、砌體變形穩定后，方可砌筑最上一皮斜頂磚。

2．2 墻體最上一皮磚施工質量控制

砌塊組砌應合理，砌筑前按砌塊尺寸計算皮數和排數，檢查并修正補齊拉結鋼筋。砂漿飽滿度必須達到80%以上，特別是砌體豎縫要盡量擠滿，在墻根部預先澆筑一定高度的與墻體等厚的素混凝土塊，使最上一皮留出約砌塊的三分之二高的空隙，以便使用與原砌塊同種材質的實心輔助小砌塊斜砌，擠緊頂牢，使墻體與四周嵌固良好。

2.3 門窗洞部位施工質量控制

除門窗洞頂設計標高恰在框架梁底者外，均應設置鋼筋混凝土過梁，梁寬與墻體相同，梁高390mm或根據門窗洞頂實際尺寸定，底筋2Φ10（L≤1200mm時）或2Φ12（1200≤L≤1500mm時），架立鋼筋2Φ8，配Φ6＠200箍筋，兩端入墻各不小于梁高，過梁混凝土用C20。窗臺部位應布置現澆或預制混凝土窗臺板，以防止門窗角出現裂縫和提高該部位的防滲能力。

2.4臨時洞口處施工質量控制

如需設置臨時施工洞口，其側邊距交接處墻面不應小于600mm，且頂部應設過梁，洞側須沿高度每600mm左右（符合砌塊模數）設置2Φ6拉結鋼筋，鋼筋伸入墻內每邊不小于600mm。并預留磚槎口，填筑施工洞口時應采用強度等級M5以上的水泥砂漿。

2.5 預留箱盒部位施工質量控制

若預留箱盒背面與墻面相平，安裝時應凹進墻內10～15mm。雙向布置Φ6＠100鋼筋網片，與墻體錨固或與箱體點焊，該部位應用不低于M5的水泥砂漿打底，次日澆水養護，然后才能進行大面積飾面施工。

2.6 敷設管槽施工質量控制

砌體砌筑之前，應按設計圖紙要求的電線暗管規格與尺寸，按設計長度下料，管內穿入12號鋁線，以備穿線時使用。電線管及形狀盒敷設時，應待砌體基本完成后在墻面上按線路位置切割開槽，管道表面應低于墻面4～5mm，并將管道與墻體卡牢，不得有松動、反彈現象，然后澆水濕潤，填嵌水泥砂漿，補到與墻面相平，當開槽寬度大于100MM,必須沿管道敷設方向鋪10mm×10mm的Φ0.8鋼絲網，其寬度應跨過槽口，每邊不小于150mm，蹦緊釘牢后再進行下道工序。

水平照明線管路一般埋設在梁的內側，或埋設在磚砌體的坐漿肋上所開鑿的管線槽口上。垂直管線隨著砌塊砌筑預埋在墻孔洞內，開關匣、接線匣、插座匣等需用C15細石混凝土或1：2水泥砂漿在砌塊預留的孔洞內嵌填牢固，并填實縫隙。嚴禁在墻體上開鑿深度大于1/2墻厚的槽、坑。此類槽、坑應在墻體砌筑時預留。

2.7 砌體的允許偏差不應超過以下數值：

墻柱立面垂直度：全高10m內10，10m外20，每層5；表面平整度：混水墻、柱8，水平灰縫平直度（十皮磚累計數）±8，外墻上下窗口偏移20.

2.8 玻纖網格布的粘帖

在砌體同梁、框架柱、構造柱及開槽部位必須按規范要求粘帖玻纖網格布，先粉刷2-3mm聚合物水泥砂漿將玻纖網格布張緊壓入，實際施工往往先定布后粉刷因此起不到預期的防裂效果，要引起重視。

3質量通病治理

3.1我們針對砌筑構造梁柱、拉結筋、頂磚假疑縫等出現的質量通病，采取的如下治理措施：對梁、柱漏埋墻體需重新設置拉結筋，方法一：采用環氧樹脂固化劑植筋措施。具體實施方案如下：植筋前根據拉結筋位置準確劃線打點，用沖擊電錘進行鉆孔。孔徑8mm，鉆孔深度8cm；用高壓風槍將孔內灰塵吹掃干凈；將環氧樹脂灌入孔內2/3滿，在拉結筋端部均勻涂滿環氧樹脂，并插入孔內，在一天內完全固化后方可進行下一道工序施工。方法二：采用膨脹螺栓連接焊接拉結筋。并須進行抗拔試驗，合格后方可進行墻體的砌筑。

3.2砌體梁底磚灰縫不飽滿，多假縫；水平縫不直，厚度偏差大；垂直縫灰漿不飽滿；門過梁砌法不當，撓度大；砌塊缺棱掉角多，堆放不善等通病；我們的控制措施是召開質量通病控制專題會，全面檢查各級技術交底、各個工序的每個施工環節，并組織班組人員進行學習，使砌體工程質量通病得到控制。

3.3砌體沿高皮數桿（即模數）控制不好，墻體與斜頂磚同時砌筑，砂漿不飽滿，直接導致梁底頂磚假縫出現。首先要對假縫頂磚拆除，調整側頂的合理高度，與墻體相隔不得少于一周時間，選用合適磚材和水泥砂漿擠頂滿砌，塞灌砂漿須兩面同時進行。最后在抹灰前在結構與磚墻交接處應配以掛網處理，網目宜為20-25，假縫問題將得到有效控制。

工程質量通病貴在防治。工序實施前的技術交底、施工過程中工序細控制是抓好工程質量的關鍵。而工序完成后出現質量問題的治理辦法是多種多樣的，只要能根據工程實際情況、材料性能等情況細分析研究，必然能找出質量通病治理辦法，把通病問題消除

4實際工作方法與措施

根據工程特點，編制分項工程的專項實施細則，既要考慮經濟性又考慮其針對性和可操作性，更要明確工程質量控制的關鍵性。組織項目實施部各成員熟悉圖紙，熟悉和掌握相關的設計要求和技術要領，確定實施重點與難點，及時發現和處理施工現場出現的問題。

組織有關單位，特別是設計單位應給施工單位做好工程技術交底工作，提醒施工方應注意施工過程中的重點環節。技術交底工作分為以下三個層次進行：

第一層技術交底是指設計單位向施工單位工程管理者、項目總監、實施人員交底，也是設計方對設計意圖、設計重點和設計理念的傳達；

第二層技術交底指項目管理人員向施工單位和勞務分包單位進行交底，這要比第一層交底更具體、詳細，更具有指導性和針對性；

第三層技術交底指施工單位管理者對施工人員、班組長、工人進行的交底，其內容為如何實施和實施過程中要注意的事項。

實施人員應參與第三層技術交底，必要時作適當的補充。這也是督促施工方案落實情況的一種方法。實施人員應把技術交底當隱蔽工程驗收一樣督促施工單位， 沒有進行技術交底及形成文字，不得進行施工作業。

落實“三制”、“二檢”和“一控”。建立健全質量管理體系，落實層級檢驗及驗收制度。“三制”即樣板制，掛牌制和三檢制（自檢、互檢、交接檢）。“二檢”即：預檢和隱蔽驗收檢查。“一控”：是指工序質量控制：工序質量控制保證分項工程質量，分項工程質量控制保證分部工程質量，有效的質量控制的關鍵在于“過程控制”。原成品半成品材料、構配件必須為合格產品，必須經過專業監理工程師見證取樣復試合格后才能使用。砌筑堅持質量樣板先行、樣板驗收制度，在展開施工后，現場實施必須加強對墻體垂直度、平整度、灰縫厚薄、飽滿度、砌塊拼砌的合理性、槎口預留的合理性等進行觀察和檢測。不符合要求的應立刻勒令整改。必須依據設計要求和施工驗收規范標準對已完成的工序進行檢查驗收，符合要求的進行下一道工序施工，不符合要求的責成整改或返工，復驗合格后才準進入下一道序施工。

5 總結和展望

5.1總結

建設質量的優劣重在過程的管理，好多的施工企業把施工組織設計和方案組織的很到位，而落實到實際施工確是另外一回事，一位質檢站的朋友說的好“現在有的一級資質的施工企業施工的項目在現場管理和施工質量上還不如三級資質的企業”，也反映我國現在建設項目存在的問題。我們只有在不斷地學習和總結中發展自己，將建設項目建設的更好更完善。

5.2展望

現在中國的建筑業蓬勃發展，建筑的新材料、新工藝也不斷涌現，相信我國的建筑人才能更多的吸收國外先進的技術，結合自身的特點及水平，發展出引領世界的建筑材料及施工工藝。

參考文獻

（1）《蒸壓加氣混凝土砌塊建筑構造》03J104

（2）《蒸壓加氣混凝土用砌筑砂漿與抹面砂漿》JC890-2001

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一、貿易摩擦對就業的影響

（一）我國進入貿易摩擦高發期

隨著全球紡織品貿易一體化的開始，以及今年以來我國WTO過渡期的結束和關稅壁壘的解除，由技術壁壘、社會責任、勞動保護、監控措施、反傾銷調查等各種因素派生的貿易摩擦變得越來越頻繁和激烈。特別以我國具有比較優勢的勞動密集型行業遭受的特保調查和反傾銷調查最為突出。我國已連續9年成為世界上遭受反傾銷調查最多的國家，是全球反傾銷調查的最大受害國，給我國勞動密集型產品出口敲響了警鐘。

紡織品是我國最具有比較競爭優勢的大宗出口產品，在擴大出口、創造外匯收入和帶動就業方面發揮著重要作用。2004年，我國紡織品服裝出口974億美元，占世界紡織品貿易的四分之一，躍居世界第一。2004年紡織品出口占全國商品總出口的近五分之一，貿易順差805億美元，是全國貿易順差的2.5倍。出口市場集中在中國香港、日本、歐盟、美國和俄羅斯，約占我國紡織品出口總額的64%。紡織業在我國國民經濟中占有重要地位，是我國加入世貿組織后具有比較優勢、重點發展的行業。在39個工業行業中，紡織業全部國有及規模以上非國有工業行業全員勞動生產率位于倒數第八位，是典型的勞動密集型行業。紡織業為我國提供了大量的就業崗位。據有關資料，目前我國有8萬多家紡織企業，直接就業人口大概1900萬。出口企業為3.5萬家，就業者630萬人。我國紡織業增長方式仍以粗放型為主，近些年生產能力擴張較快，固定資產投資迅猛。貿易方式仍以加工貿易、貼牌貿易為主，品牌出口不到10%，紡織品出口主要靠“量增價跌”來占據國際市場，在國際紡織品需求總量穩定和生產能力過剩的情況下，今后紡織品貿易摩擦仍將難以避免。

我國也是全球最大的鞋類生產和出口國。目前，我國鞋類產量占世界總量的53%，出口占世界總和的60%以上。今年1至6月我國鞋類產品出口87.6億美元，比去年同期增長23.5%。鞋帽制造業的勞動生產率位于39個行業的倒數第五位，也屬我國目前出口依存度較高的勞動密集型行業。我國現有16000家皮革企業，提供約200萬個就業崗位。

今年6月30日，歐盟委員會正式發出立案公告，開始對我國的勞保鞋實施反傾銷調查；7月7日，歐盟委員會再次發出立案公告，對我國的皮面皮鞋實施反傾銷調查。據估計，此案是中歐反傾銷史上金額最大的一宗反傾銷案，涉及我國制鞋企業1200多家和上百萬人的就業，涉案金額達6.7億美元。如果歐盟再對紡織面料鞋立案調查，將會涉及到我國制鞋行業的大部分出口企業，對于企業的海外市場、行業發展以及就業等都將產生重大影響。

紡織業、鞋業的貿易摩擦僅僅是全球貿易爭端的一個縮影，隨著我國加入WTO過渡期的結束，我國經濟日益融入國際市場，貿易摩擦將成為常態。貿易爭端呈復雜化趨勢，已進入貿易摩擦高發期。

（二）貿易摩擦對就業的影響

目前，我們在國際市場上具有比較優勢、易引發貿易摩擦的行業大多是勞動密集型、吸納人員就業多的關鍵行業。在當前嚴峻的就業形勢下，這種國際貿易摩擦對就業產生的影響應當引起高度的重視，適時采取針對性措施。

1、貿易摩擦對就業量產生直接影響

紡織品貿易摩擦對就業造成直接影響。據商務部公布，美國對我7種紡織品設限可能造成20億美元的損失， 如果按照每出口1.5萬美元紡織品創造1個就業崗位計算，預計將直接影響到14萬紡織從業人員的就業。據此測算，歐盟對我國鞋類反傾銷調查的6.7億美元的涉案金額將使近5萬鞋業從業人員的就業受到影響。其中影響最為突出的是一些訂單來源比較單一的中小企業，出口設限將造成企業停產或裁員，直接威脅他們的就業。

2、就業結構調整面臨更大的壓力

紡織服裝、鞋類、玩具等勞動密集型出口企業吸納了大量的就業人口。近期的貿易摩擦升級給我們敲響了警鐘，產業結構進而就業結構的調整勢在必行。產業結構調整升級所需要的是高技能人才，一部分技能水平低的勞動者將可能因結構調整而被淘汰。加上我國目前第三產業發展滯后，經濟增長的就業彈性低，如何適當調整產業結構和就業結構，引導勞動力合理流動，緩解勞動力供需矛盾，將成為日益突出的重要任務。

3、貿易摩擦將通過產業鏈對相關產業的就業產生間接影響

目前，在國際市場產生貿易摩擦較多的行業多數為我國擁有相對優勢的行業。這些行業多數位于產業鏈的中段，貿易摩擦必將對整個產業鏈產生影響。紡織業、制鞋業的上游產業即原材料供應上吸納了大量農民就業，僅每年為紡織工業提供棉花、羊毛、蠶繭、麻等天然纖維的農村勞動力就大約有1億人。如果出現貿易摩擦，上游產業、主要是提供原材料的農民的收入和農村就業勢必受到影響。

4、受貿易摩擦影響的人群主要是農民工

發生貿易摩擦較為頻繁的行業多為勞動力成本相對較低的行業，這些行業由于技術含量較低，從業者多為從農村轉移到城鎮的農民工。據中國紡織工業協會資料，紡織行業1900萬從業者中有1350萬為從農村轉移到城鎮就業的農民工。在我國勞動力市場分割的情況下，這些農民工本來就存在就業不正規、工資水平較低、社會保障滯后等問題。而且，這部分農民工普遍技能偏低，就業保護薄弱，失業后再就業能力差，一旦失業，將面臨生活困境，容易誘發不穩定因素。

二、人民幣匯率調整對就業的影響

匯率作為貨幣的國際價格，直接影響對外貿易及國內商品市場。從長期來看，人民幣匯率形成機制改革，有利于實現以擴大內需為主的經濟可持續發展戰略，有利于優化需求結構、產業結構和出口產品結構，促進經濟增長方式轉變和資源優化配置，提高國民經濟的整體效益。

匯率升值可起到鼓勵進口、抑制出口的作用，一方面降低進口主導型行業的進口成本，提升行業利潤空間；另一方面，增加出口主導型企業的生產成本，減少出口，影響就業。再一方面，因匯率升值國內產品及要素價格上升，外商直接投資進入成本加大影響新的資本流入，進而影響就業。

（一） 出口主導型、勞動密集型行業壓力較大

從目前來看，較小幅度的人民幣匯率上升對就業的總體影響還不明顯。但是對出口主導型企業以及生產國外同類產品的企業，人民幣升值會帶來更大的競爭壓力。其中，對紡織服裝、港口機械、化學原料等勞動密集型的企業影響較大，特別是一些規模較小、競爭力較弱的企業可能會面臨更大困難。以紡織行業為例，我國的紡織行業主要依靠價格低、品種全、質量好而在全球的紡織品貿易中取得市場優勢，人民幣升值將直接削弱我國產品的價格優勢，在全球產品供過于求的情況下，價格上升意味著銷售成為問題，而出口受阻必然轉向國內市場，使本來就比較飽和的國內市場競爭更加激烈。利潤空間的下降和部分企業出局是未來的趨勢。據商務部日前的調查報告顯示，國內600種消費品中，紡織品等商品市場需求減弱，供大于求趨勢明顯。受貿易爭端、匯率升值等因素的綜合影響，下半年國內紡織品市場上，產品供大于求的趨勢將更為突出，必將帶來企業或行業的虧損和產能閑置，影響到行業從業者的就業。

（二） 對加工貿易的影響會滯后一些

加工貿易作為對外貿易的一種形式，為我國對外開放和經濟發展做出了重大貢獻。目前，全國加工貿易就業人數超過3000萬。短期來看，人民幣升值對加工貿易的影響并不明顯，匯率調整給進口帶來的有利因素和出口的不利影響幾乎是可以相互抵消的。但是，從長期來看，人民幣升值或繼續升值，意味著土地、勞動力等國內要素價格上升，將直接增加外國資本的進入成本。外商投資的加工貿易企業很可能將其加工貿易從我國轉向印度或越南等國家，這會在一定程度上給就業帶來負面影響。

三、政策建議

（一）將我國的就業問題納入到整個世界經濟的大環境中來考慮，全面認識加入WTO以后我國就業面臨的機遇和挑戰

入世進入“后過渡期”，意味著我國產業融入世界經濟一體化的進程加快。我國的就業形勢將面臨著世界市場的巨大機遇和挑戰，因而必須在對外開放的經濟環境中考慮就業問題。

一是要在制定各項促進就業和再就業政策時，充分考慮對外開放條件下的有利和不利因素，取利去弊。

二是要采取穩健的匯率調整機制，將其對就業的負面影響降到最低。將貿易政策、產業政策同就業政策協調起來，將就業目標作為政策評價的指標之一。

三是要針對貿易摩擦和匯率變動等不確定性因素增加的情況，在全國特別是貿易摩擦集中的行業、地區建立相應的失業預警系統，密切關注貿易摩擦、匯率變動對有關行業的就業造成的影響，提出應對措施。

（二）優化產業結構，促進就業結構調整

貿易摩擦、匯率調整等市場因素已對我國產業結構調整形成倒逼之勢。一方面，需要受沖擊行業以提高產業國際競爭力為核心，進行結構調整，在技術創新、市場、管理等方面下功夫，樹立中國產品的品牌形象，調整出口戰略，跳出靠“量增價低”取勝國際市場的低級出口戰略，在競爭中發展。另一方面，需要政府未雨綢繆，從長計議，對相關行業的就業萎縮有所預期，及早采取措施在其他行業中開發替代就業崗位，加大就業結構的調整力度。

（三）加快建立統一的勞動力市場，減少勞動力市場障礙，引導勞動力合理流動

貿易摩擦、匯率調整增大了產業和就業結構調整的壓力，我國目前分割的勞動力市場狀況，加大了勞動力流動成本，不利于就業結構調整。要進一步深化戶籍、土地管理等制度改革，清除勞動力合理流動的制度，盡快形成統一、開放、競爭、有序的勞動力市場。引導勞動力合理流動，縮短工作搜尋和匹配時間，減少失業。

（四）大力加強職業培訓和就業服務，提高勞動者的就業能力和適應職業變化的能力

大力加強對傳統產業員工的技能培訓，是提高產品附加值、增強產業競爭力的重要基礎。要把職業培訓作為促進再就業、化解結構性失業矛盾的重要手段。要圍繞加入世貿組織之后產業和行業結構的新情況，綜合開發和利用各類培訓資源，推動培訓機構的市場化、社會化改革步伐，以形式多樣、適應市場需求的各種培訓，提高勞動者的就業能力。

（五）重視解決產品成本結構不合理問題，完善社會保障制度

勞動力價格低廉一直是我國外貿快速增長的重要因素，但出口成本中存在的一些問題應引起重視：在一些出口企業中，以犧牲勞動者的權益來達到降低成本的目的。紡織行業職工工資水平整體較低，社會保障和勞動保護不健全。據統計，國有及規模以上紡織企業職工的年均工資僅為8000元，在制造業中排列倒數第二。一些私營和規模以下企業的職工收入則更低。針對國際社會以產品價格、勞動條件、不公平競爭等為由對我國出口產品發難的情況，要建立企業的社會責任感，健全員工的勞動保護和社會保險。政府要監督企業改善職工的生產生活環境，進一步完善社會保障制度，保障職工的基本權益。

篇3

可以說，日益活躍的技術因素正在發揮著更加重要的作用，而我國多數企業目前還不能很好的適應這一趨勢，對目標市場準入條件的變化不敏感，產業鏈實現技術整合、聯合應對國外技術壁壘的能力很弱，出口商品中仍然存在著技術含量低，擁有自主知識產權的核心技術少，易受國外技術壁壘限制等問題。

為此，2006年12月25日，商務部召開“出口商品技術服務工作會議”。會上了《2005國外技術性貿易措施對我國對外貿易影響調查報告》（以下簡稱“報告”）；成立第二批10家“出口商品技術服務中心”；第四批10個“出口商品技術指南”；并開通了“出口商品技術服務網絡信息平臺”。可以說，我國出口商品技術服務體系得到了進一步完善。

本期封面文章是對報告的一次全面介紹，并特別約請質檢總局標準與法規中心、中國質量認證中心撰稿，期望能幫助國內出口企業洞悉和掌握技術性貿易措施的發展規律，提高應對國外技術壁壘的能力，并最終破“壁”而出，順暢地走出國門。同時，亦期望本篇對技術性貿易措施的相關研究者有所裨益。

――編者

報告的產生是為了全面掌握我國各地方、各行業出口受國外技術性貿易措施影響的基本情況，了解應對國外技術性貿易措施的主要問題和需求，為科學決策提供依據。經國家統計局批準（國統制[2006]14號），2005年8月，商務部采用抽樣調查的方式，在全國范圍內開展“國外技術性貿易措施對我國對外貿易影響的抽樣調查”。調查范圍涉及食品土蓄、輕工、機電高新、紡織、五礦化工、醫療保健6大行業22大類出口產品（按海關稅則分類）的1269家企業，回收問卷1045份，回收率82.35%。據悉，商務部的這項工作將作為一項基本職能和長期工作，每年定期開展。

報告總體情況

國外技術性貿易措施對我國對外貿易影響的總體情況不容樂觀。調查表明，2005年我國有15.13%的出口企業受到國外技術性貿易措施的影響；在22大類出口產品中，有18類產品由于國外實施技術性貿易措施而遭受直接損失，直接損失的金額達到691億美元，約占2005年全年出口額的9.07%；企業為應對國外技術性貿易措施所增加的生產成本217億美元，約占2005年全國出口貿易額的2.85%；國外技術性貿易措施給我國企業造成的出口貿易機會損失高達1470億美元，約占2005年全年出口額的19.29%。

對我國各行業的影響

這次調查顯示，食品土畜產品受到的影響面最寬，紡織產品直接損失比較嚴重，機電高新技術產品增加成本最多，從趨勢上看，國外技術性貿易措施的影響已從勞動密集型產品向高新技術產品延伸。

具體來說，食品土畜產品受影響的絕對值雖然不高，但相對于其全年出口的比例卻最高，其直接損失與當年出口額之比為26.7%，機會損失與當年出口額之比高達96.6%；紡織產品的直接損失比較嚴重，為298.7億美元，占我國出口全部直接損失的43.2%。2005年，海關編碼第16類產品（機器、機械器具、電器設備及其零件；錄音機及放聲機、電視圖像、聲音的錄制和重放設備及其零件、附件）增加成本最多，占全國增加成本總額的44.1%。

可以看出，國外技術性貿易措施對機電高新技術產品出口的影響已經開始顯現，特別是歐盟頒布《報廢電子電氣設備指令》和《禁止在電子電器設備中使用某些有害物質指令》以來，我國機電高新產品生產企業投入了大量的資金進行技術改造，增加了出口成本。

對我國各地區的影響

調查顯示，國外技術性貿易措施對我國的影響涉及所有省份，其中發達地區受影響的絕對值高，中西部地區相對值高。從直接損失的絕對值看，超過50億美元的有深圳、廣東、浙江、江蘇、上海等，均為經濟發達地區；從直接損失的相對值看，、海南、吉林、廣西等經濟欠發達地區直接損失占當地年出口額的比例較高，均超過20%。按東部、西部、中部和東北四大政策地區來看，東部地區受國外技術性貿易措施影響而造成的直接損失、增加成本和機會損失的絕對值均遠遠超過其他三個地區；而西部地區的直接損失、增加成本和機會損失占該地區當年出口額的比重最大。

國別技術性貿易措施對我國外貿的影響

歐、美、日、韓仍是實施技術性貿易措施的主要國家和地區，但對我造成影響的行業各有不同。調查反映受到國外技術性貿易措施影響的企業中，81.30％的企業反映受到過美國技術性貿易措施的影響，其次是歐盟（57.72％）、日本（31.71％）和韓國（9.76％）。從各行業看，食品土畜行業在日本和歐盟受到影響較為嚴重；輕工行業、紡織行業在美國和歐盟受到影響較為嚴重；機電高新行業的影響則主要集中在歐盟地區；醫保和五礦化工行業在美、歐、日都受到較大影響。

國外實施技術性貿易措施的主要方式

調查顯示，“不斷提高技術標準”是國外實施技術性貿易措施的主要方式。受到國外技術性貿易措施影響的企業中，67.6%的企業認為國外實施技術性貿易措施的最主要方式是標準提高。同時，增加檢驗檢疫項目（45.7%）、調整技術法規（45.1%）、審查手續復雜（24.7%）、合格評定程序變化（24.7%），以及人為拖延檢驗檢疫時間（12%）等也是國外實施技術性貿易措施的不同方式。

2005年，歐美日韓等主要貿易對象國實施技術性貿易措施的三個最主要方式同樣是“提高標準”、“增加檢驗檢疫項目”和“法規變化”。其中，國內企業對日本實施技術性貿易措施的反映最為強烈。在出口日本的受損企業中，有90% 的企業反映受到了以標準提高為方式的技術性貿易措施。除日本外，對我國出口企業實施技術性貿易措施力度較強的地區依次為歐盟、美國和韓國。

從受損行業來看，食品土畜、機電高新行業是受“標準提高”影響最嚴重的兩個行業，分別有76.5%和69.0%的企業反映受到了“標準提高”方式的技術性貿易措施影響。醫療保健行業也有67%的行業反映在對外貿易中遭受“標準提高”這一措施，此外，食品土畜、輕工兩個行業遭受“增加檢驗檢疫項目”為方式的技術性貿易措施也較為嚴重。食品土畜、輕工、機電高新三個行業內均有約半數企業反映受到了由于“法規變化”產生的技術性貿易措施。而紡織業反映遭受以“審查程序復雜”為方式的技術性貿易措施較為嚴重。

與原外經貿部2002年的調查結果比較可以看出，“標準提高”始終是企業遭受技術性貿易措施的主要方式，近年來國外的技術要求一直在不斷提高和調整。

國外實施技術性貿易措施的主要內容

調查結果顯示，在受到國外技術性貿易措施影響的企業中，46.5%認為進口國實施技術性貿易措施的主要內容是“環保”，43%認為是“安全”,35.2%認為是“包裝”，30.3%認為是“衛生”，21.8%是“標簽”。此外，還有27.5%的企業認為存在其他內容，比如，價格、質量等。

不同行業受到國外技術性貿易措施影響的具體內容有所不同。表1統計了六大進出口行業受到技術性貿易措施的主要內容。

國外實施技術性貿易措施的主要原因

在2005年的受損企業中，認為進出口國實施技術性貿易措施的主要原因依次為：進口方意在保護國內產業（69%）、我國企業和進口國的法律、規則、標準、生產方式不同（60.6%）、進口對象國為保護人類健康、環境等社會公共利益（55.6%）、進口方對我國企業實施歧視性待遇（45.1%），或者由于特定的民族文化、風俗習慣不同（23.2%）。此外，還有3.5%的企業認為是出于其他原因，比如，知識產權、調整貿易逆差、配額問題等。

此外，不同行業受國外技術性貿易措施限制的原因也有所差異。表2統計了六大進出口行業受到技術性貿易措施的主要原因。

由表2可得出以下幾個結論：

1、 各個行業普遍認為，出口對象國實施技術性貿易措施的首要原因是為了保護其國內產業；

2、 食品土畜和紡織業對國外實施歧視性待遇的問題反應更為強烈；

3、 各個行業普遍反映，我國企業與貿易對象國的法律、規則、標準、生產方法不同，也是企業受損的重要原因；

4、 輕工、機電高新和食品土畜行業的出口企業認為，“保護人類健康、環境等社會公共利益”也是發達國家實施技術性貿易措施的主要借口。

綜上所述，我國受損企業目前普遍認為：出口對象國保護國內產業是其實施技術性貿易措施的主要目的；保護人類健康、環境等公共利益是發達國家實施技術性貿易措施的主要借口；而不斷提高標準或實施歧視性待遇則是其采取的主要手段。此外，許多企業反映，我國的檢驗方法常與客戶所在國的檢驗方法不統一，檢驗檢疫標準不一致，也很難滿足企業跨越技術性貿易措施的需要。

技術性貿易措施對我國企業的主要影響

2005年，國外技術性貿易措施對我國出口企業發展的影響形式依然嚴峻。在受技術性貿易措施影響的企業中，81%的企業認為會導致減少市場份額，80%的企業認為會失去貿易機會，33.1%的企業認為會是企業退出市場，29%的企業認為會損害企業信譽，還有12.7%的企業認為還存在其他一些影響，例如，增加成本和出口的費用，削弱企業的競爭力等。技術性貿易措施對不同行業出口企業的影響情況如表3所示。

在所有行業中，絕大部分出口企業均認為技術性貿易措施會使企業失去貿易機會和減少市場份額。這個情況與2002年相比未發生變化。此外，食品土畜和機電高新行業的出口企業依然是“退出市場的比例最大”的行業（分別達到44.1%和31%）。值得特別關注的是，與2002年相比，輕工、紡織和五礦化工行業的企業退出市場的比例明顯提高。此外，醫療保健出口企業退出市場的比例也達到了26.3%。由于一系列附加值較高的出口企業被迫退出出口國市場，導致我國外貿出口出現嚴重的機會損失。

我國企業采取的應對措施

調查發現，我國企業應對國外技術性貿易措施的主動意識有所提高，技術改造和申請認證是主要應對措施。我國大部分出口企業已經意識到主動提高自身技術水平和管理水平、增強出口產品的國際競爭力是應對國外技術性貿易措施的關鍵。

為應對國外技術性貿易措施，有71.8%的企業選擇通過進行技術改造，采用國際或對方標準來積極應對；63.4%的企業認為還要爭取獲得國際權威認證和出口國認證。此外，企業還希望通過多雙邊磋商（38%）、WTO爭端解決機制（37.1%）、參與國家標準、國際標準（24.6%）或出口目標市場標準制修訂（24.6%），以及司法救濟（14.1%）等方式應對國外技術性貿易措施。

報告指出，需要關注的是，在此次調查的受損企業中，約有21.8%的企業選擇放棄出口國市場。這說明我國出口企業應對國外技術性貿易措施的難度在不斷加大。

我國企業應對國外技術性貿易措施面臨的主要困難

調查顯示，有50.7%的企業認為當前應對的主要困難是“資金缺乏，難以進行技術改造和獲得國際認證”；43.7％的企業認為“信息不靈，不知道對方規定已經改變”；41.5%的認為“渠道不暢，受到不公正待遇不知道向誰反映”；40.8%的企業認為“沒有技術服務，缺乏技術解決方案”；31.7%的認為“技術水平差距較大，無法達到對方的技術要求”。

整體來看，資金問題、信息問題和技術問題是六大行業共同面臨的主要困難。資金缺乏在輕工、五礦化工和醫療保健三個行業是首要亟待解決的問題，紡織行業主要被信息不靈所困擾，食品土畜行業與其他行業截然不同，它所存在的主要困難是缺乏技術解決方案。此外，渠道不暢和技術水平差距也是各行業中比較突出的困難。尤其是在食品土畜、紡織和醫療保健行業體現得較為明顯。

更好地鼓勵和支持企業應對國外技術壁壘

針對調查報告所得出的結論，商務部專門會同質檢總局制定了《關于促進企業跨越國外技術壁壘的指導意見》（以下簡稱“指導意見”）。指導意見中指出：為貫徹落實科學發展觀，深入實施科技興貿戰略，整體提升我國出口商品在國際市場的技術競爭力，必須加強政策引導，更好地鼓勵和支持企業應對國外技術壁壘。在“十一五”期間，要逐步實現對主要國際市場的技術準入條件的動態監測；要向企業無償提供重點出口商品的技術指南服務，并在每個重點商品領域培育若干自主創新的示范企業；要重點發展并掌握跨越國外技術壁壘的關鍵技術；要配合國家宏觀調控和經濟結構調整，及時調整相關產品的標準和合格評定程序；要重點培育并顯著提高企業主動適應國際市場不斷嚴格的技術要求的能力，自主應用節能、環保等高新技術提高出口綜合效益的能力，運用自有優勢技術開拓國際市場的能力。

為實現上述目標，指導意見提出了幾點具體措施。

1.完善出口技術服務體系，加強對國際市場技術準入條件和出口商品技術競爭力的監測，積極為幫助企業跨越國外技術壁壘提供技術服務。

具體措施有：商務部會同質檢總局等有關部門，根據企業在出口經營活動中的實際需求，針對重點出口商品，組織有關地區、行業組織、研究機構等制定并統一《出口商品技術指南》（以下簡稱《指南》），幫助企業了解并掌握目標市場的技術準入條件，提出解決方案和建議，引導企業、尤其是中小企業提高技術水平，規避國外技術壁壘可能帶來的貿易風險。“十一五”期間，為企業無償提供的《指南》服務將至少涉及年出口額50%的商品。

各地區商務主管部門、出入境檢驗檢疫主管部門，各行業組織要客觀、及時、有效地跟蹤研究主要目標市場對本地區、本行業重點出口商品的技術準入條件（尤其是國外新制修訂的技術法規、合格評定程序和動植物檢驗檢疫和食品安全法規、標準）及我國出口商品被國外預警、扣留、退回或銷毀的情況，建立和完善出口商品技術競爭力監測體系，形成動態監測及定期報告制度，定期衡量出口商品的技術水平與市場需求的適應程度，調查和評價國外技術壁壘對本地區、本行業的影響，輔助決策和規劃。

2.加大評議工作力度。選擇國外實施的對我國影響較大的技術法規、標準、合格評定程序，積極組織評議，為多雙邊工作奠定基礎。

特別是組織企業參與對WTO成員通報的技術法規、標準、合格評定程序及食品衛生和動植物衛生措施的研究、評議工作，及時、有效地反映既符合WTO規則，又代表我國整體利益的評議意見，爭取對我出口有利的目標市場環境，使國外最終出臺的技術性貿易措施對我國產品出口造成的負面影響降低到最低程度，并根據國外技術要求的變化情況快速做出適當調整，以確保出口產品符合目標市場新的技術要求。各部門和企業可直接登錄國家質檢總局所屬的TBT/SPS通報咨詢中心網站了解和下載最新通報措施的情況。

3.加強多雙邊磋商，充分利用WTO TBT/SPS委員會以及各相關平臺進行交涉，積極維護和爭取我國利益。

4.加強標準體系和認證認可體系建設，綜合運用各種手段鼓勵和幫助企業開拓國際市場。

標準化主管部門在制定國內標準時，要大力推動采用國際標準和國外先進標準。加強與國際標準組織的合作，實質性參與國際標準化活動，并積極鼓勵和支持企業以適當的方式參與相關國際標準的制修訂，爭取在國際標準制修訂中充分體現我國應有利益。進一步提高國家標準制修訂的公開性和透明度，鼓勵企業通過全國專業標準化技術委員會或直接向國家標準化主管部門提出國家標準項目建議，參與國家標準的制修訂工作，重點支持新一代移動通信等高新技術領域以及農業、環保等關系國計民生的重點行業、重點產品的標準立項和制定。

認證認可主管部門要逐步健全符合國際規則和通行做法的認證認可體系，逐步完善認證認可法規、市場監管、產品認證、檢測和檢查機構管理及市場監管和認證認可國際互認活動。推進實施國家信息安全、農產品、環保產品等新的自愿性認證和跨部門認證。進一步規范強制性產品認證制度的實施，逐步完善強制性產品認證制度目錄，穩步推進國際互認活動。積極參與認證認可國際規則的制修訂工作。

5.充分發揮行業組織的橋梁和紐帶作用，鼓勵和支持企業應對國外技術壁壘。

各行業組織應充分發揮自身優勢，并指定專門機構和適量人員專門負責應對國外技術壁壘工作，切實發揮企業與政府的橋梁作用，并加強行業組織之間的協調和聯合，實現上下游產業鏈的技術整合，互通信息，形成跨行業合力，擴大國際交流的合作，收集、研究、分析并向各級出入境檢驗檢疫部門和商務主管部門報告、反映企業遭遇的技術壁壘并提出相應的建議，根據需要參與對外交涉，維護企業和行業的利益。提倡各有關行業將《指南》作為規范出口經營行為的重要自律守則之一，從源頭抓起，提高出口商品的技術競爭力，樹立和維護行業在國際市場的整體形象。

鼓勵出口貿易公司和生產加工企業指定或設立應對國外技術壁壘的專門部門和適量人員，負責跟蹤、研究、應對及向各級出入境檢驗檢疫部門和商務主管部門報告遭遇壁壘的情況；出入境檢驗檢疫部門要會同商務主管部門及時向企業傳達國外最新的技術要求并指導企業有效應對。鼓勵企業自愿試點，參照《指南》組織出口經營活動。各地商務主管部門對試點企業實行備案管理，并提出優先指導、服務、培育等政策支持。

各級商務主管部門和出入境檢驗檢疫部門要加大資金投入，加強對國外技術法規、標準、合格評定程序及食品安全和動植物衛生措施的研究，鼓勵和支持試點企業在應對國外技術壁壘，提升技術競爭力，開展研發關鍵技術、技改、國際認證方面的活動。

篇4

關鍵詞：招工難、蘇北地區、農民工

就業乃民生之本，職工為企業發展之基。而自2010年以來，隨著我國經濟復蘇，企業工人需求量急劇增加，全國很多地區都不同程度地遇到了招工難的問題。就江蘇省而言，據江蘇省就業管理中心《2011年全省企業春季用工需求狀況的調查報告》顯示，節后企業用工需求將迅速增長，全省企業提供崗位比節前凈增20.4%（計劃新招員工人數減去彌補流失員工人數），增幅創2006年以來新高。蘇北企業提供崗位比節前凈增36.3%，高于蘇南蘇中增幅。其中，淮安市、宿遷市和徐州市以61.8%、33.4%和29.9%的增幅位居全省前三位。

一直以來，蘇北地區都被認為是經濟發展落后，勞動力過剩的地區。而現在蘇北地區紡織、機械等多個行業管理人員都表示企業招工十分困難。從勞動力過剩到勞動力稀缺的轉變原因是什么？愈演愈烈的“招工難”問題如何盡快解決？本文將通過對地區經濟、企業及職工三方面分析企業出現“招工難”的原因并提出相關政策建議。

一、文獻綜述

我國學者在2004年首次提出沿海地區“招工難”問題。目前是全國范圍內第二次大面積出現企業用工荒現象，據統計從2010年起至今，勞動力供給困難問題不但沒有得到有效地緩解，而且還有愈演愈烈的趨勢。因此，很多學者對招工難問題進行深入的研究，大部分學者從全國范圍著手，分析我國是否已經進入勞動力短缺時代（田成平，2007）。有學者認為我國的人口紅利效應正在衰退，農村勞動力供求正進入從無限供給過渡到有限剩余階段（蔡昉，2007）。也有研究認為“招工難”是就業市場短期內調整的過程，不是真正意義上勞動力短缺的信號。李大瑋、鄭周勝（2010）運用日工折算法及農業就業人口的跨國比較，結果表明我國尚未進入勞動力短缺的時代。馬曉河、馬建蕾（2007）和鐘鈺、藍海濤（2009）一致認為我國農村尚存大量亟待轉移的剩余勞動力。

由此可以看出，雖然國內大部分學者都認為我國目前仍然存在大量的剩余勞動力，但部分地區已經開始了從勞動力無限供給向有限剩余的過渡。蘇北地區正是這些地區中的一個典型代表，不解決好這類地區的“招工難”問題將嚴重制約這些地區未來經濟發展，本文將對蘇北這個具體地區進行討論。

二、蘇北地區“招工難”現狀

近年來，蘇北地區開始注重工業的發展。2000-2010年，蘇北地區生產總值年均增長12.1%。第一產業比重平均每年下降1.4個百分點，第二產業比重平均每年上升0.9個百分點。目前，蘇北地區以勞動力密集型產業為主，典型的如紡織業、通用設備制造業、化學原料及化學制品制造業和非金屬礦物制品業等。這類企業對勞動力依賴非常強。2000-2010年，工業從業人員比重從12.1%上升為21.4%，10年間工業部門職工的需求量幾乎翻了一番。而且這類企業中大部分為出口外向型企業，最為明顯的經營模式是“訂單經濟”。2009年受次貸危機的影響，這類企業受到嚴重影響，定單減少，企業所需的員工明顯減少。

自2010年后，隨著全國經濟的回暖，企業的定單明顯增多。這些好不容易走出訂單陰影的企業，拿到了訂單，卻發現招不到工人。據相關部門統計，蘇北地區2011年春季新增崗位有7成來自第二產業，技術工人尤為稀缺。與時同時，蘇南等地為了吸引工人，一般都開出了比蘇北地區要高出50%的工資，這讓工人有了更多的選擇范圍。直接導致蘇北地區企業的工人流失率不斷增加，據統計蘇北企業2011年春節后工人離職率超過40%。

因此，蘇北企業保證正常生產經營，2011年春節前都開始了提前招工，招工途徑多種多樣，通過當地電視、報紙媒體招工廣告，到本地勞務市場招聘，發動老員工從家鄉帶人等。與此同時，為了留住員工，蘇北各企業紛紛提高了企業員工工資待遇。例如，紡織業平均工資由節前的1100元/月上升至1330元/月，漲幅超過20%。

即使如此，到目前為止，很多企業還是存在“無米下鍋”的現象，用人缺口仍然存在。

三、“招工難”現象成因分析

（一）從地區經濟特點角度看

1、落戶企業增多，勞動力需求增加

近年來，蘇北地方政府抓住機遇，招商引資。隨著落戶蘇北的企業增多，對當地勞動力的需求也日益增加。而因為蘇北總體經濟條件不如蘇南，外地務工人員不愿意來蘇北務工，勞動力供不應求，“招工難”現象自然出現。

2、惠農政策增加，農民選擇增多

隨著國家對“三農”問題的重視和對農業投入的加大，農村的生產環境和生產條件也正在逐漸改善，糧油和其他農副產品價格有逐漸增長的趨勢。中國財政支持農業產業化經營項目對農民收入增長作用顯著（梁世夫等，2006；朱湖根，2007），這在一定程度上刺激了農民工由打工轉向務農的積極性，部分農民重新考慮在家種田的價值，權衡利弊，選擇務農。

隨著蘇北經濟發展的多元化，創業機會增多。各種致富項目的出現，使得很多人有更多的致富機會，越來越多的年輕人熱衷于經商、搞特色農業。

（二）從企業角度看

1、工時長、活計臟、勞動強度大

蘇北很多企業都是出口導向型企業，企業產品在國外的競爭優勢也是來源于價格的低廉，因此企業為了降低生產成本，延長工時，增加勞動強度的現象是普遍存在的。以紡織和機械制造業為例，這些行業以“苦”、“臟”、“累”工種居多，對工人的體力、耐力要求都非常高。而且大多企業都存在加班現象，正常工作時長為每天12小時，當定單緊急時，工人還要熬夜加班；節假日一般也都不按國家規定執行；但加班工資仍是計件工資，并不按《勞動法》規定發加班工資。同時，部分企業工作環境惡劣，勞動保護條件差，有的甚至危及職工的人身安全和身體健康。這些都使勞動者望而卻步。

2、企業管理能力較差

過去，蘇北地區勞動力供過于求，因此企業管理人員不把員工的利益放到企業的發展戰略當中，也從不重視企業要與員工建立良好的關系。管理方式是傳統的“胡蘿卜加大棒”政策，勞動者的人格得不到尊重。工人合法權益經常受到侵害，不簽訂勞動合同，無故拖欠克扣工資也是這些企業不受青睞的原因。

3、企業提供的發展空間有限

蘇北地區的大部分企業都是中小型民營業企業，這類企業的多為“父子式”、“夫妻式”的家族管理方式。一般來說，農民工在企業內技術培養無路，職務晉升無門。而在調查中我們發現新生代的農民工很多都表示“希望未來能夠升職加薪”。顯然，發展范圍有限的蘇北企業對其吸引力明顯不如蘇南一些管理方式更為科學的企業。

（三）從工人角度看

1、農民工的文化程度較低，不能滿足企業需求

由于產業升級，企業的規模、技術得以不斷的提升，對農民工的技能要求也普遍提高，現有農民工的文化程度及素質已難以滿足用工要求。在對蘇北地區的調研中發現，蘇北的紡織與機械制造業超過70%都已進入機械化生產階段。

而招聘機構的調查中顯示，制造業企業招聘信息中20%以上的企業要求應聘者有技工證，應聘人員中只有不到5%的農民工有技工證。技術工人的數量遠遠不能滿足市場需求。

2、新生代農民工的產生

“新生代農民工”指的是在1980之后出生的戶口在農村的但在城市工作的人。據統計，蘇北五市每年平均有二十萬左右農村新成長勞動力進入人力資源市場。因此，“80后”和“90后”是當今招工的主要對象。他們的文化層次較他們的上一代都有很大提升，超過40%學歷在高中及高中以上。但對農業、農村、土地都不熟悉，大多數又為獨生子女，不能吃苦耐勞。輕松、體面、報酬高的工作成為他們選擇工作時的首選。由于蘇北和蘇南差距還比較大，所以蘇北地區的大多數“80后”、“90后”會選擇到蘇南大城市發展。

四、蘇北地區“招工難”問題解決對策

（一）政府方面

隨著“招工難”問題的出現，已有人建議蘇北應該大力發展技術密集型企業。但通過實地調研，筆者建議：

首先，蘇北各地政府應該因地制宜統籌安排地方經濟發展與勞動力供求規劃。從目前來說，蘇北剛剛進入第一個劉易斯轉折點，所以招商引資過程中應該仍以勞動力密集型企業為重，逐步建立新型的資金密集型產業、技術密集型產業以及現代服務業等朝陽產業。以點帶面，不斷提升蘇北地區的產業結構。避免不考慮當地勞動力供求的實際，盲目求大求快的功利性做法。

其次，政府要為農民工提供基礎知識的培訓機會。各地就業服務機構多管齊下，統籌運作，建立適合各類求職者的培訓體系，做好求職者的職業技能培訓。

最后，政府應加強與中西部的交流，通過與中西部勞動力過剩的地區“結對子”等方式，定向吸引外地農民工來蘇北地區就業，從而緩解本地的“招工難”問題。

（二）企業方面

1、提高工人工資，提升福利待遇

對于經濟條件較差的農民工，決定勞動力流向的主要因素是價格。蘇北企業要確立職工就是企業財富的理念，真正把人力資源開發、提高職工工資待遇作為企業的一項硬投入。過去蘇北地區出口產品的競爭力就來源于低價，現在這類企業應該主動降低對由廉價勞力形成低本高利的預期和依賴。適應勞動力供求的市場變化，合提高員工的工資福利待遇，縮小與蘇南等地區的差距。使員工感到勞有所值，從而保持員工隊伍的相對穩定，降低企業員工的流動性。

2、引進新技術、新工藝、新設備

無論是從產業升級，還是提升企業競爭力的角度考慮。企業都需要引入新技術、新工藝、新設備，提高生產工效。注重運用新技術、新工藝、新設備，加大企業作業的機械化、現代化程度，積極采用自動、流水作業，把勞動力投放到合理的不可替代的崗位上去，發揮更大的作用。

3、倡導企業豐富人文內涵，增強企業的凝聚力

企業經營者重視研究職工需要、動機、情感、個性，在物質、制度、精神等多種層面上盡量滿足職工需求。組織員工學文化學技術，開展崗位技術技能比武，大力表彰先進人物先進事跡，大力提拔任用有才華有能力的打工者到企業重要技術崗位和高管層面。堅持以人為本，以溫情式的管理，喚起職工的工作主動性和創造性。企業管理實現從“任人唯親”向“任人唯賢”的理念轉變，真正保證由家族式管理向職業化管理的過渡，完成所有權和經營權的分離，建立規范的公司治理結構。

（三）職工方面

職工應豎立不斷接受再教育的意識。積極參加各類職業培訓，提升自身的工作素質，滿足企業對職工基本職業技能的需求。

新生代農民工要改變就業觀念，在家門口工作，同樣能夠大有作為。新生代農民工既然已經步入社會，就應該提升自己的就業能力，提高承壓能力，樹立吃苦耐勞的意志品質。

與此同時，各大高校也應該加強對蘇北的宣傳，通過一些優惠政策鼓勵大學生到蘇北工作，為蘇北的經濟進一步發展做出貢獻。

參考文獻：

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3、鐘鈺,藍海濤.中國農村勞動力的變動及剩余狀況分析[j].中國人口科學,2009(6).

4、范巧.對偽“逆城市化”現象的界定及原因分析[j].中國城市化,2005(12).

5、李大瑋,鄭周勝.對我國“招工難”問題的實證研究[j].中小企業管理與科技(下旬刊),2010(1).

6、劉世松.企業招工難成因及對策[j].中國培訓,2005(1).

篇5

關鍵詞：新疆；現代物流業；調查報告

新疆維吾爾自治區成立五十多年來，其物流行業從無到有，逐步成為新疆經濟新的增長點，并具備成為支柱產業的潛質。為了解新疆物流業的發展情況并促進其發展進程，調查組于2006年9月至11月赴南北疆進行了專題調研。

一、調查概況

本次調查活動主要采用問卷調查和對物流企業業內專家、廠商人士訪談的方式，調查涉及的企業以交通運輸、商業零售以及食品或飲料生產企業居多，占總數的75.2%。調查組先后在烏魯木齊、石河子、阿克蘇、喀什等地召開了由物流企業和工商企業共同參加的座談會，共有18家企業的代表參加。發放調查問卷250份，回收問卷241份，有效問卷228份，回收率為96%。

通過對物流企業發展和生產性企業物流環節經營狀況的調查，我們獲得了大量第一手的資料和數據，既為新疆現代物流的發展速度和潛力感到欣慰，同時也對新疆物流基礎設施薄弱及信息化程度滯后而擔憂，深刻體會到加快新疆現代物流發展的迫切性。

二、新疆物流企業的經營發展狀況

（一）基本經營概況

1、物流主體多元化。伴隨著西部經濟大開發的熱潮，新疆迎來經濟騰飛的歷史機遇。經濟體制改革的全面啟動，為新疆經濟注入了無限活力。作為中國市場經濟的新寵兒，現代物流以它獨特的魅力也逐漸融入到新疆經濟改革的大潮中，新疆現代物流主體呈現多元化發展的趨勢，地方各級供銷社為了適應市場經濟的需要，積極發展農資連鎖經營和物流配送，新興的符合現代物流企業制度規范的股份制企業和民營企業也認識到現代物流的重要性，使得現代物流在新疆走上了發展的快車道。

2、傳統服務仍占主導地位，但提供多環節、系統化、集成化物流服務的企業越來越多。調查結果如圖1所示，在被調查的物流企業中，從事運輸與裝卸以及包裝業務的企業比例較大，但從事配送、倉儲、流通加工業及信息系統管理的企業比例都有所提高，其中，從事配送業務的企業比例上升至54.32%，倉儲業上升至61.05%，流通加工業上升至17.3%，信息系統管理上升至21.78%。在企業的新增業務中，信息系統管理業務所占比重最大，這說明物流企業已向提供高附加值服務發展。在企業的業務范圍中還涉及海關報關、大型商貿市場開發建設、物流園建設、貨運配載信息網等方面的服務。

3、業務輻射范圍在逐步增大。物流企業業務輻射范圍的大小影響著企業的發展，根據對物流企業業務輻射范圍的調查顯示，2006年新疆物流企業的業務輻射范圍已不僅限于本市或本省的企業，有23.89%的企業拓展了跨國業務，41.67%的企業業務范圍覆蓋全國。這不僅說明新疆物流企業的業務在擴張，同時也表明新疆經濟的發展正在融入經濟全球化體系。

（二）客戶群基本現狀

調查結果顯示，新疆物流企業的客戶只要集中在鋼鐵、機械、紡織服裝、石油化工、電子產品和家用電器等行業，尤其是紡織業所占比重最高，達到46.39%，這與該區紡織業近年來的飛速發展以及市場對紡織服裝產品的需求量增加有關。除此之外，物流企業的客戶還涉及交通運輸、百貨、文化用品、化妝品、裝飾材料、陶瓷制品、廚衛潔具等行業。本次調查還對物流企業與客戶的合作形式進行了了解，調查結果表明：年度契約合作比例達到85%，是目前主要的合作形式。

（三）人力資源狀況

在接受調查的所有物流企業中，擁有企業管理專業的大專以上學歷的員工比例較大，占工作人員總數的35.24%，而物流工程專業人員僅占3.34%。有76.39%的物流企業對市場開發人才的需求非常迫切，其次是對物流項目經理和運輸管理人員的需求。本次調查還反映，企業目前對掌握專業網絡系統設計以及物流信息管理等高端物流業務知識的專業人才的需求并不十分強烈。

問卷還對物流企業是否對員工進行培訓以及培訓對象的層次進行了簡單的分析，新疆物流企業對員工培訓的重視力度不夠，這也是物流人才缺乏的主要原因之一。

（四）物流企業發展的影響因素及存在的主要問題

新疆物流企業普遍認為“市場競爭環境不規范”是制約企業自身發展的最主要的外部因素，其次是基礎設施有待完善。可見政府職能對物流企業的發展有很大的影響。從物流企業對物流基礎設施和融資及相關金融服務的重視程度來看，為物流企業服務的基礎設施建設仍需完善；企業融資渠道不暢仍然是物流企業發展的重要瓶頸。

調查結果顯示，63%的企業認為運作成本高是影響企業業務拓展的主要內部因素，信息化水平低被認為是制約業務拓展的第二大因素。可見，隨著信息技術的進步，企業對信息化的要求也越來越迫切。物流企業使用信息系統服務的目的是提高企業的運作效率。

（五）其他相關調查結果

通過問卷的整理和分析，我們還認識到：新疆絕大多數物流企業之間還處于原始的競爭關系，只有少數企業間建立了合作競爭關系；對倉儲設施改造的投資是當前物流企業最熱門的投資方向；物流企業利潤率在5%以下的企業高達48%，行業平均利潤率較低，能否從單一業務向綜合業務轉變、能否為客戶提供高附加值的物流服務是提高企業利潤率的關鍵。目前新疆物流企業最主要的融資渠道是銀行貸款，選擇這種融資渠道的企業占到了82.3%，其次是私募融資，再次是其他金融中介組織融資，而依靠股票市場融資的企業比例僅為1.3%，目前沒有企業通過債券市場來融資，這一方面反映了目前新疆物流企業融資形式的單一化，另一方面也反映出新疆資本市場發展滯后。

三、工商企業的物流運作情況

作為物流服務的需求方，工商企業的物流業務是物流市場的重要組成部分。本次調查也對工商企業的物流運營和需求情況進行了調查。其中，與工商企業的外包活動相關的問題是本次調查的重點內容。

（一）受訪企業物流運營狀況

本次受訪的工商企業涉及食品、汽車及配件、電子產品、機械、紡織等行業，52.5%的企業采取大批量生產的方式，采用及時化和定制化這兩種相對靈活的生產方式的企業相對較少。通過對企業原材料庫存周期的調查表明，生產企業與物流企業之間缺乏建立穩定、高效、長久的合作機制，增加了生產企業的庫存成本。

通過對工商企業外包情況的重點調查，結果顯示：在受訪的企業中只有37%的企業采用了外包形式，而且這些企業外包物流的最高業務量僅為總物流業務量的41%，可見工商企業對物流業務外包的態度很謹慎。對已外包的工商企業進行深入調查發現，新疆物流服務商還存在著很多急需解決的問題，如響應速度慢，不能滿足臨時需求，服務價格高，服務穩定性差，網絡不夠豐富，貨損率高，企業信用差，差錯率高，服務項目少等。

（二）受訪企業的物流設施與技術水平

物流企業的物流設施主要是運營車輛和倉庫兩大類，調查小組分別針對這兩項內容進行了問卷調查和數據分析。調查結果顯示，企業擁有的物流專用運營車輛以普通貨車為主，占自有車輛的45%，但是自有車輛使用率偏低，使用率在90%以上的企業只占受訪企業的48.8%，造成了極大的資源浪費和重復購買。受訪企業中有83%仍使用自有倉庫，但已有58.5%的企業開始租用倉庫。自有倉庫的作業方式多以機械化作業，但信息采用人工處理的作業方式進行的企業，在調查單位總數中占49.7%，表明半機械化作業方式正在成為當前主要的倉庫作業模式。

調查顯示，企業對物流信息技術更新的要求普遍比較強烈，企業對未來可能使用的信息技術進行了預期，但條形碼技術和EDI（Electronic Data Interchange，電子數據交換）技術仍然是企業采用的主要物流信息技術，而RFID技術（Radio Frequency Identification，射頻識別技術）的推廣應用在短期內難有較大的進展。

四、新疆發展現代物流業的思路及對策

（一）統籌規劃，打破壁壘，優化資源配置

結合自治區十一五發展規劃及烏昌經濟帶發展規劃，盡快制定新疆現代物流業發展規劃，避免盲目建設或低水平重復建設。

目前涉及物流的有關行業、部門、系統都自成體系，獨立運作，部門分割、行業壟斷、地方封鎖，不僅難以達到節約物流成本的作用，還會造成資源配置的巨大浪費。因此要全面統籌，整體布局，設計出既符合現代物流要求、又能充分利用和整合各種存量資源、優化增量配置的物流產業發展規劃。

（二）培育物流市場，大力發展第三方物流，并使其規范化

建立以第三方物流企業為主，社會化、專業化的物流服務體系，培育大型第三方物流企業和企業集團，使之成為我區現代物流產業發展的示范者和中小物流企業資源的整合者。企業可以利用第三方物流提供的倉儲、包裝、裝卸等服務，通過集約化操作完善物流配送，提高經濟效益。

（三）加強地區間交流和專業人才培養

發達國家和地區之所以轉軌快，實質上是由于流通生產力率先發展，在開拓市場中起到了導向作用，由此構成了國家或地區持續增長的競爭力。可以說，現代經濟的水平很大程度上取決于物流發展的水平，而物流發展水平的高低則取決于高素質人才的擁有量。要采取多種形式加速人力資源的開發和培養，“引進來”和“走出去”相結合，學校培養和在職培訓相結合，長期培養和短期培訓相結合，盡快形成新疆自己的物流人才隊伍。

（四）加強合作，大力發展戰略聯盟，推進物流科學化、合理化

物流科學化合理化的思想就是要去掉只考慮供應商、生產廠、銷售商、物流部門的局部利益和追求各自效益的所謂“局部最佳狀態”的狹隘目標，而必須使各部門確立追求整個供應鏈系統上“整體最佳狀態”的共同目標。這就要求各企業要提高物流科學化、合理化意識，加強合作。一方面要進行縱向聯盟，即與貨主企業聯盟，同其建立優勢互補、利益共享的共生關系；另一方面要進行橫向聯盟，即與其他物流企業聯盟，將各自獨特的企業資源整合為一體，不僅可以實現服務的綜合化、一體化，還可以使企業形成規模化經營，降低運作成本，從而從總體上提高物流發展水平。

現代物流已引起各級政府和許多企業的關注，發展現代物流已成為人們的共識。面對這一現狀，新疆如何將傳統物流業轉化為現代新型的物流運營模式就成為當前亟待考慮的重要問題。新疆現代物流業發展若能尋找一個良好的運行機制和模式，利用先進的信息技術和現有基礎設施，建設并形成覆蓋全疆、輻射全西北和接壤中亞國家的現代物流網絡系統，將為新疆構建節約型社會、推進工業化發展提供新的思路。

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4、楊亞茹.烏魯木齊市物流業發展的約束性因素探析[J].中南民族大學學報(人文社會科學版),2004(8).

篇6

1.1工業污染源

泉州市2001年～2005年工業廢水排放情況見表1。由表1可見，隨著泉州市社會、經濟的發展及環保治理力度的加強，盡管2001年～2005年泉州市工業廢水排放總量呈逐年增加的趨勢，但工業廢水達標排放率亦逐年上升。

泉州市主要工業廢水類型有：染整（包括漂染和水洗）及紡織業、制革業、再生造紙、石材加工、化工、陶瓷及樹脂工藝品制造業、食品加工業、金屬制品業（包括電鍍和酸洗）和其它行業。在各行業排放的廢水量中，染整及紡織業所占的比例最大，其次是陶瓷及樹脂工藝制造業。2001年～2005年這些重點工業污染源的工業廢水排放情況見表2，由表2可見，2001年～2005年重點工業污染源廢水排放量占全市工業廢水排放總量的比例逐年上升。

1.2生活污染源

生活污水主要是城市居民生活中使用的各種洗滌劑以及人們日常生活中產生的各種污水、垃圾、糞便等，其化學需氧量、氨氮含量比較高。生活污水排放量以同年統計部門提供的人口等基本數據進行計算。根據統計資料，泉州市2001～2005年生活污水排放量及污染物（以化學需氧量、氨氮計）排放、處理情況見表3。

1.3農業污染源

農業污染物主要是因大量使用農藥化肥形成的農田徑流污染物及畜禽養殖業產生的污染物。

農田徑流污染是泉州市水環境污染的主要組成部分。泉州市實有耕地面積約133.33千公頃，其中水田約86千公頃，旱地約47.33千公頃。晉江、洛陽江等各流域化肥畝施用量在35千克以上，坡度在25°以下，年降雨量在800毫米以上，因此流失系數取1.2。以標準農田源強系數（化學需氧量10千克/年•畝、氨氮2千克/年•畝）估算，農田徑流污染物中化學需氧量的年排放量為2.4萬噸，氨氮的年排放量為0.48萬噸。

畜禽養殖業的選址、規劃滯后，發展盲目，造成畜禽糞便排放過于集中，導致這些能用于農業生產的肥料變成有機廢棄物，進而污染環境。通過統計各種畜禽的養殖量，并換算成豬的養殖量，再估算化學需氧量和氨氮的排放量，可得出：泉州市畜禽業污染物中化學需氧量的年排放總量約為5.11萬噸，氨氮的年排放總量約為0.511萬噸。

1.4港口排海污染源

泉州港現辟有泉州至日本、香港、、韓國釜山等定期散雜貨或集裝箱班輪航線，與世界60多個國家和地區通航，是對臺貿易的重要港口，2004年吞吐量達3093.8萬噸，居全國沿海港口第18位。

港口石油類排放主要來自吞吐貨物港區作業排油，據《福建省海岸帶與海洋資源綜合調查環保專業調查報告》，每吞吐萬噸貨物，港區作業排油41千克（包括碼頭、堆場等用的叉車、龍門起重機、橋吊、拖掛車等陸上運輸機械漏失在陸上的油）。2004年泉州港貨物吞吐量為3093.8萬噸，因此可得出港區排油量為126.8噸。

2水污染物分析評價

結合泉州市的實際情況，我們選擇排污量大、危害明顯的污染物作為評價因子，即化學需氧量、氨氮、石油類、六價鉻、總氰化合物、總鉛共6項。

評價標準執行GB8978－1996《污水綜合排放標準》表1和表4的一級標準。評價方法采用等標污染負荷法。泉州市主要水污染物排放分析評價結果見表4。

由表4可見，從排放量分析，泉州市的主要水污染物是化學需氧量、氨氮和石油類；從污染負荷比分析，污染負荷比較大的是化學需氧量和氨氮，化學需氧量、氨氮和石油類這三種污染物的負荷比之和已達99.88%，其余依次為六價鉻、總氰化合物和總鉛；從污染來源分析，化學需氧量和氨氮主要來源于生活和農業廢水的排放，石油類主要來源于港口排海。

3控制對策

3.1進一步提高工業污染防治水平，大力推行清潔生產

繼續努力提高工業污染防治水平。主要從五個方面入手：一是要繼續鞏固和深化工業污染源達標排放成果，提高達標排放的穩定性；二是要繼續加強監控能力，嚴禁違法排污行為；三是要大力推進環保設施建設與運營社會化；四是要繼續推行工業企業污染集中控制；五是要提高管理水平，加強總量控制。

在晉江、洛陽江上游流域和沿海有條件的地區建立清潔生產示范基地，積極引導企業開展ISO14000環境管理體系、環境標志產品和其它綠色認證，增強企業的市場競爭力。

3.2改善城鄉環境，共建和諧社會

加快泉州市區以及各縣市城鎮污水處理廠建設步伐，并根據城市發展水平適時進行擴建；同時要完善配套管網運轉體系，逐步提高泉州市的污染集中治理水平。

在建設城市污水集中處理廠的同時，進一步加快城市污水截流管網的配套建設，實施雨污分流，逐步消除城市生活污水和工業廢水直接排入城市河道的現象。

實施城市內河的生態修復工程。在污水截流，集中處理的基礎上，通過調水、駁岸、清淤和河岸陸域整治等工程措施，實現城市內河的全面治理，提高城市河道的自凈能力，做到面清、岸潔、有綠，恢復內河景觀功能和生態功能。

3.3采取綜合措施，加強農村環境保護

積極推廣普及高效、低毒、低殘留農藥以及平衡配方施肥技術。扶持和鼓勵群眾發展種植經濟綠肥、作物專用肥，以減少化肥的使用量。

選擇有條件的地區作為污染防治和生態保護綜合防治試點，發展安全食品生產，推廣生態農業模式，大力推進農藥、農膜、化肥等面源污染的防治。在加速農業經營方式和結構改變、加速傳統農業向現代農業轉軌的過程中，大力扶持和發展綠色食品和有機食品，建設高效集約的特色生態農業區。

嚴格執行各縣（市、區）已劃定的畜禽養殖場禁建區要求，禁建區內禁止建設畜禽養殖場。取締水沖式養殖方式，實現糞便資源的綜合利用。采取政府補貼的優惠政策，鼓勵沼氣利用。

3.4治理近岸污染，改善海域生態

3.4.1開展近岸海域污染整治的課題研究

由于受近岸工業污染、生活污染、畜禽養殖以及海水養殖等的影響，加之地表徑流的匯入，近年來泉州市近岸海域水質一直較差。近岸海域的水環境污染是全省乃至全國的普遍現象，治理近岸污染是一件重要而艱巨的任務。“十一五”期間，泉州市應以污染最為嚴重的泉州灣南岸整治為出發點，開展相關課題研究，進行泉州灣南岸近海水域專項綜合整治。在此基礎上，進一步擴大到整個泉州市近岸海域污染治理的研究，探索出一條適合泉州地區的近岸海域污染治理道路。

3.4.2嚴格控制污染物排海和海洋污染

實施化學需氧量、氨氮等主要污染物的總量控制。沿海各縣（市、區）要加大城市污水處理設施建設力度，繼續落實全面禁止銷售和使用含磷的洗滌用品，加大生態農業工程實施力度，推進沿海地區的生態示范區建設。

在充分利用優良的港灣條件，建設大型深水港口和港口工業的同時，應控制港口和船舶的污染，保護港灣生態環境，保持良好港口條件。嚴格控制石油類污染，實施海域船舶及相關作業油類污染物“零排放”計劃。禁止船舶排放機艙艙底污水、洗艙水、貨艙壓載水和未經處理達標的生活污水；禁止所有船舶在海域內投棄一切船舶垃圾；建設港口、船舶廢棄物接收處理處置設施；大、中型漁港全部安裝廢水、廢油、廢渣回收與處理裝置。

3.5整治重點流域，保護飲用水源

3.5.1開展晉江、洛陽江流域水資源保護，保障城鎮飲用水安全

在流域工農業以及畜禽養殖業污染治理的同時，開展晉江、洛陽江流域水資源保護和環境綜合整治。重點對晉江干流雙溪口至金雞水閘飲用水源一級保護區陸域范圍內污染源進行排查和整治，對沙場、垃圾及其它廢棄物、違法建筑物清理整頓；對加油站實施異地遷建搬遷，拆除向該水域排放污水的所有排污口及一切與供水無關的設施，形成保護帶；對金雞水閘和洛陽水閘的水葫蘆進行清理；各地政府拆除各自飲用水源一級保護區內現有污染和破壞水源的設施，對違法建筑物清理整頓，拆除向飲用水源一級保護區內排放污水的所有排污口及一切與供水無關的設施。通過各種整治措施，保障泉州市人民群眾的生產生活用水安全。

篇7

清末民初這段時間，江南地區的紡織品在市場流通量上并沒有出現大的萎縮，就蘇州地區而言，主要是得益于絲織品出口的大幅增長。根據民國初年的統計，1918年，蘇州絲織業年產紗緞為107040 匹， 外銷77930匹，占總產量的72.8％，年產值2414250元，外銷1184550元， 占總產值的49.02％，共有絲織工人16779人，其中生產外銷產品的9949人，占工人總數的59.29 ％（注：王翔：《對外貿易與絲綢業的近代化》，《安徽師大學報》1992年第2期。）。 海外市場的不斷開拓一度成為刺激近代蘇州地區絲織業不斷的重要因素之一。

"紗緞為數千年之實業，各國未通商以前，遍銷全國，雖因豐欠，營業年有盛衰，然平均計之，頻年造貨與銷貨之比較，尚足相抵，機工即無輟業之虞，原料亦無造匱之慮，自海禁洞開，各國互市以來，雖有船舶來品之輸入，內地紗緞銷場，不無漸減。然絲織品之運銷出口者，亦足相抵，其時各國稅率，尚屬平等，中外通商，名實相符。……自日、俄兩國，于光宣年間，先后加稅至五六倍至十余倍不等，紗緞之銷路遂絕"（注："湯一鶚關于蘇州絲綢原料生產，銷售和出口等情況的調查報告"，1919年2月5日，轉引自《蘇州絲綢檔案匯編》，第1385- 1386頁，蘇州市檔案館編，江蘇古籍出版社1995年，下同。）。

19世紀中期的運動曾給江南以沉重打擊，江南絲織品業幾遭滅頂之災，直到19世紀80年代初，江南絲織業織機總數不過3 萬余臺，不及戰前盛時之半數（注：徐新吾主編：《近代江南絲織史》第92頁，上海人民出版社，1991年，下同。）。"幾乎所有桑樹均已根除或被毀，從事絲業的居民，大多數星散。絲業的普遍衰落就是這幾年騷亂的結果"（注：彭澤益：《中國近代手工業史資料》（ 1840 -1949），第二卷，第68頁，三聯書店，1957年版。）。運動及日后的動亂，導致了社會購買力的下降，這對以國內王公貴族富商大豪為主要消費對象的絲織品市場而言，無疑是一沉重的打擊，這一時期的海外貿易刺激了蘇州絲織業的恢復發展。1853年，太平軍進入江南后，南京城鄉約5萬臺織機停產， 江浙一帶所產生絲得以大量擠進外貿市場。同時，由于意、法等歐洲國家生絲減產，"從1853年下半年起，中國生絲出口猛增，到1858-1859年度，僅上海一個口岸出口的數量即擴大到85970包，較上海開埠初期1844-1845年度的6433包增加了12. 4倍"（注：《上海對外貿易》（上），第62頁，上海社會出版社，1989年11月。）。海外貿易的發展，使得蘇州地區絲織業的恢復速度高于同時期的南京等地，到同光年間，為蘇州地區紗緞業的全盛。"營業總額年達六百余萬元，紗貨遠銷俄國、高麗（朝鮮）、緬甸、印度等處，官方特設織造府于蘇州，從事辦差"（注：《中國實業志·江蘇省·第八編工業》，實業部國際貿易局，1933年2月初版，下同。）。

革命也使蘇州地區著名的絲綢中心盛澤鎮異軍突起，盛澤鎮是江南著名的絲織品集散地，"盛澤紡綢昔蜚聲于世，在前清乾隆嘉慶年間，營業即已發達，各省客商來該地辦貨者極多。在全盛時代，出品不但行銷國內各埠，且銷行南洋各屬，甚至推廣至于歐洲"（注：《中國實業志·江蘇省·第八編工業》，實業部國際貿易局，1933年2 月初版，下同。）。由于其地理位置的特殊性--距京杭大運河5 公里，非水陸要沖，在運動中損失輕微，并成為眾多富商大賈的避難地，據《吳江文史資料》記載：清咸豐十年，太平軍與清軍數度鏖戰，尤其是清軍在攻陷城鎮后的大肆劫掠，江南地區普遭荼毒，南北受阻，蘇州及浙江的杭州、湖州、雙林、濮院等傳統絲綢城鎮受到重創。浙江嘉興府的濮院鎮，"機廢業，織工失業"（注：徐新吾主編：《近代江南絲織工業史》第87頁，上海人民出版社，1991年，下同。）；王江涇"當兵道，被兵后十九瓦礫……涇之士商同時避亂遷盛（澤）者無慮數百家"；"湖州逃難來者，盡至盛澤，人眾比平時數倍"（注：《吳江文史資料》，第十輯，第58-59頁。）。來盛澤避難者多為絲綢富商，其中王江涇以綢商居多，雙林鎮以絲商占優，太平軍占領后有"商民茍安"的記載，并劃歸浙江秀水縣管轄。據《盛川稗乘》記載，太平軍在盛澤設局抽厘，兩年零一個月獲銀數十萬，盛澤綢市呈現"千家一簇萬間樓，估客如云采買綢，分寸黃金分寸土，行人不斷市捎頭"（注：《吳江文史資料》，第十輯，第58-59頁。）。這一切為蘇州及至江南地區絲織業的繼續發展保存了實力，即便在中國絲綢被排擠出西歐市場之時，盛澤的狹幅輕綢仍在南洋地區擁有廣大的市場，并帶動了江南絲織品的出口量，使之維持在一個相對穩定發展的水平上（注：徐新吾主編：《近代江南絲織工業史》第110頁。）。

二

絲綢與生絲是蘇州絲織業的重要，也是當時出口商品的重要組成部分，前夕，由于西歐發展了近代絲綢業，中國絲綢逐漸被排擠出西歐市場。同時，又增加了對中國生絲的需求（注：徐新吾主編：《近代江南絲織工業史》第58頁。）。當時中國絲類出口主要"有白絲、白經絲、白繅絲、黃絲、黃經絲、黃繅絲、野蠶絲、野蠶繅絲、蠶繭、亂絲頭、爛繭殼之分"（注：《1916年3月21 日在江蘇稅務處為出口絲繭價格致蘇總商會函》，《蘇州絲綢檔案匯編》第788頁。）。 蘇州地區的吳江縣是其重要的絲織業基地，震澤絲是吳江蠶絲業的支柱，長期以來，震澤只繅絲而不織綢，其繅絲純是以出售為目的的商品經濟，由于家庭繅絲業零星分散，生絲購銷極為不便，絲行行業應運而生，以溝通產銷渠道（注：《明清蘇州工商業碑刻集》，江蘇人民出版社，1981年：孔令奇：《清前期蘇州的手工業行會》，中國人民大學復印資料：《經濟史》1996年1月。）。 建于清道光咸豐年間的徐世興絲行是近代震澤鎮上有記載的最早的絲行（注：《吳江文史資料》，第十輯，第80頁。）。

盛澤鎮作為絲綢生產中心，同時也是生絲聚集地。盛澤本地不產絲，其生絲主要來源于浙江的雙林、菱湖、新市、濮院等地。據《盛湖雜錄》記載，盛澤絲業在清"咸同間局面極闊在，外縣皆直接收買，用護照運銷各地，而以上海出口為大宗，名曰洋莊，歲銷額值銀千余萬"（注：《吳江文史資料》，第十輯，第62頁。）。

同治以后，盛澤絲業經營范圍僅限于織造用絲的購銷，震澤絲經則始終保持出口。替代輯里湖絲而崛起的震澤輯里干經，出口外銷全盛期在19世紀下半葉至本世紀二十年代中期，清光緒6年（1880）， 僅震澤一地出口即達5500包（每包約60.48 公斤）， 最多的年份是光緒33 年（1907），達13100包，其后至民國8年（1919）均在萬包以上（注：《吳江文史資料》，第十輯，第82-84頁。）。當時全國白絲經出口僅南潯和震澤兩地，震澤的白絲經出口約占總數的一半左右，出口地大半為歐洲市場。

民國初年絲織產品出口基本保持上升趨勢，本世紀20年代中期，出口開始下降，在出口商品價值比例上，生絲比重高于絲綢的比重。當時中國出口英國的商品中，主要是絲、茶兩類，其中絲在英國市場上的貿易量僅次于法國和英屬印度，在英國市場上尚有一席之地（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第864-966頁。）。而絲綢在歐洲的市場貿易量則遠遠低于生絲。

蘇州絲織品的對外貿易主要以日、俄、朝、南洋等地為大宗，"清光緒間，運俄綢緞歲有巨額，以海參威為無稅口岸，運商皆由此進口"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第890頁。）。日本市場方面， 清朝末年尚有蘇緞商"自往設莊營業，關稅值百抽五"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第890頁。）。"蘇、浙、閩商往長崎貿遷寄居者， 絡繹不絕"（注：王翔：《對外貿易與中國絲綢業的近代化》，《安徽師大學報》1992年第2期。），朝鮮市場更是當時蘇州絲綢的主要出口地， 其紗緞銷售高麗市場占30％（注：《中國實業志·江蘇省·第八編工業》，實業部國際貿易局，1933年2月初版，下同。）。1919年至1921年， 我國駐朝鮮元山和仁川領事館的商務報告中，均有各類盛紡輸入的記載（注：《吳江文史資料》，第十輯，第58頁。）。"韓人夙愛祖國，故其全國所需要之禮服，向來悉用蘇州專造之高麗紗緞"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第890頁。）；"吾蘇紗緞一業，向為中國大宗貿易， 每歲產額幾千萬元，工商之賴以生活者幾千萬人，其對外貿易較大者向有二種，一行銷高麗、安東等處者，名高麗紗緞，一行銷南洋群島各處者，各曰闊貨"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第921 頁。）。到前，蘇州紗緞銷售到朝鮮的，有宮紗、亮紗、仿綢、素羅、板綾、庫緞等品種（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第893頁。）， 歲值一千五百萬以上，工商之賴以生活者甚眾（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第 937頁。）。

第一次世界大戰期間，由于日、意、法等國蠶絲生產銳減，給中國蠶絲出口一絕好的機會，輯里干經供不應求，絲價飛漲，每百兩自45元漲至100元左右（注：《吳江文史資料》，第十輯，第85頁。）。 盛澤綢在其行銷極盛時代，"遠及南洋群島、東方諸國，甚至北歐、南美、俄國，每年輸入國外及供給全國各地，統計生產約一千數百萬，故當年有一日萬綢之豪語"（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第285 頁。江蘇省吳江縣檔案館，江蘇省社會科學院經濟史課題組編，河海大學出版社，1989年。）。自日俄等國開始征收高額關稅之后，銷路銳減。1928年，蘇州紗緞業海外貿易中，僅南洋群島尚有運輸之貨。為此特設蘇州出口闊緞檢查所以管理運銷南洋的絲織品（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第922頁。）。到30年代后期， 海外市場由于受世界范圍內的經濟危機的，盛澤綢的銷售急劇下跌，"已不及以前三分之一"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第285頁。）。

海外貿易的發展推動了蘇州地區的絲織業，吳江縣則保持領先地位，據不完全統計，1913年江蘇省25縣桑田總面積為1023004畝， 其中吳江縣200000畝，占總數的19.55％， 位居第一（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第16頁。江蘇省吳江縣檔案館，江蘇省社會科學院經濟史課題組編，河海大學出版社，1989年。），全省全年共產繭63081689斤（其中春蠶繭49366655 斤，夏蠶繭13715034斤），吳江縣產繭5800000斤（其中春蠶繭5000000斤，夏蠶繭800000斤）， 位居第一（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第43-44頁。江蘇省吳江縣檔案館，江蘇省社會科學院經濟史課題組編，河海大學出版社，1989年。）；1913年江蘇省21縣制絲人數達350417人，吳江縣945000人，僅次于溧陽縣（制絲人數134024人，占總數38.25％）；全縣全年共產絲2049486斤（其中人工揀制1715266斤，機器揀制334220斤），而吳江縣產絲1100000斤（全系人工揀制），占總數53.67％， 高居首位（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第29頁。）。

到1917年，蘇州吳江的盛澤鎮大約"共有8000臺織機，幾乎全部都在盛澤鎮周圍二十五華里以內，所產絲綢，大部分是輕量的，所有生絲再繅，牽經上機以及織綢全由婦女為之"（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第29頁。）。據估算，當時盛澤鎮各類絲綢每天正常產量為三千匹，按一年三百個工作日計，年產90萬匹。每匹平均重量以九兩計，共重506250斤（合303750公斤）。生產過程中生絲的損耗，當時蘇州為35％，而盛澤鎮已減至15％。因此，若再加上15％的重量，則全年共用生絲的總數為582187斤（合349312公斤）（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第47頁。）。由于盛澤本地不產絲，這些絲絕大部分來自南潯、平望以及浙江省的嘉興、王店、濮院、新市等地，帶動了周邊地區商品經濟的發展。

三

市場需求的促進了蘇州絲織業發生了許多新的變化，首先是在生產技術方面的進步，民國時期的蘇州絲織業已開始注意新技術和機制工具的引進。1919年，由民間袁鐘瑞、沈鵬、張文蔚等集資創設經成絲織有限公司，購進提花鐵機24架， 改用新法制造， "每年可出綢1650匹，每匹價值37元至40元，運銷上海、廣東、天津、北京及長江各埠"。其織出之綢，"新麗奪目，精美異常，尤推為綢業中之特色"（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第32-33頁。）。這一行為榮獲當時農商部的獎勵（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第32-33頁。）。1920年，蘇州從日本引進了第一臺電力絲織機，不久即發展到24臺（注：王翔：《對外貿易與絲綢業的近代化》，《安徽師大學報》1992年第2期。）。到 30 年代中期的抗戰前夕， 蘇州絲織業已擁有電力織機2100臺（注：徐新吾主編：《近代江南絲織史》第10頁。），生產工具發生了很大變化。

其次，產品的原料結構發生變化--改變了傳統的以純天然絲為原料的生產形式，一些人造絲與天然絲的混紡品也加入了絲織品的行列。產生這一變化的主要原因是隨著國外人造絲和人造絲織品的輸入，傳統的天然絲織產品受到沖擊（注：據海關貿易報告，我國1919年始有輸入人造絲的記錄，參見《吳江蠶絲業檔案資料匯編》第282-284頁的有關資料。）。

由于人造絲與棉紗的混合品較純蠶絲品價值低廉，很快為國內各個階層人們所喜愛，其"光澤之美麗逾于真絲，更以紡織學之精巧，與棉紗混合制造人造絲之織品價值既廉，用途尤廣"，"財力不能著綢緞者固所為唯一用品，即平昔衣綢緞者亦以其值廉與夫光澤美麗而購用之"，因而"服用人造絲織品者變漸增多"（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第281-283頁。江蘇省吳江縣檔案館，江蘇省院史課題組編，河海大學出版社，1989年。）。人造絲及外國機制產口的輸入給傳統的蘇州紗緞以極大的沖擊，"生機益形斷絕矣"（注：《中國實業志·江蘇省·第八編工業》。）。這是世界市場經濟對蘇州絲織業的又一；由產品原料結構的變化帶來了蘇州絲織品銷售市場的變化--絲綢貿易開始傾向國內市場，到1933年，盛澤絲織品運銷總額五百余萬元，天然絲織品僅百余萬元，其銷路則"東北已絕跡，南洋亦甚微，大部在蘇浙閩及長江流域一帶"（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第178頁。江蘇省吳江縣檔案館， 江蘇省社會科學院經濟史課題組編，河海大學出版社，1989年。）。絲織品結構及銷售市場均發生了很大變化。

30年代中期，以蠟線和人造絲為原料的中山葛年銷額已占總銷售額的75.12％，其他人造絲織品如條子紡和天真紗，年銷近10萬元； 而傳統的天然絲織品盛紡年銷僅6萬匹，加上印度紡，洋紡等品種， 僅占總數的16.435（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第180-182頁。江蘇省吳江縣檔案館，江蘇省社會科學院經濟史課題組編，河海大學出版社，1989年。），銷售市場也主要轉向國內。

第三方面，絲織業的發展，帶來了蘇州地區市場機制及社會關系上的新變化。

19世紀下半葉，震澤業市由內向轉為外向，著名的輯里絲及絲經由湖絲船裝至上海轉口輸出，震澤絲市東延至滬，咸豐十年（1860），震澤、南潯兩地絲商為推動出口，在上海合力組織江浙絲經同業總公會，震澤各絲行，絲經行或單獨或聯合派員常駐上海絲棧，辦理收貨及成交和結算等業務，絲棧建有倉庫，絲貨入棧后，由通事（兼翻譯和跑街雙重角色）到各洋行接洽銷售，絲棧與絲行，絲經行之間建有相對固定的業務關系（注：《吳江文史資料》，第十輯，第84頁。）。

本世紀20年代，震澤鎮上絲行共有二三十家，絲行按其經營性質，范圍主要分為三類：鄉絲行--收購土絲，略加整理后轉售于絲經行，綢絲行--收購土絲，大部分為肥絲，分檔后售于蘇州、丹陽、盛澤等地織造綢緞；吐絲行--收購繅絲及搖經過程中剔下的廢絲，整理賣出，大多用于制造絲線。

盛澤鎮的綢領頭，既要幫綢莊選辦貨物，又要代替機戶銷綢，成為介于綢莊與機戶之間的仲賣人，按綢價之高低收取傭金，機戶將綢送交綢領頭，即可向綢領頭支借現金約七八成，綢領頭負責將綢賣出，若有余則交給機戶，不足則向機戶追回前所支借現金的一部分，其特點為綢領頭必須替機戶將綢賣出，而何時賣出，則機戶不能過問（注：《中國實業志·江蘇省·第八編工業》。）。從這些絲行綢莊所反映出來的市場機制來看，這一時期江南市鎮內部管理流通的市場機制較以往相比發生了巨大的變化，牙行、領投和生產者之間的關系已大不同于傳統封建制度下牙行、領投和生產者之間的關系，牙行內部和領投之間分工極細，它們向生產者傳遞商品市場信息，向商人傳遞產品生產信息--從而更接近于近代市場機制的運行功能（注：樊樹志：《江南市鎮的市場機制--吳江個案再》，《中國經濟史》1997年2月號。）。

另一方面，絲織業的發展也帶來了蘇州地區社會關系的許多新變化。"吾蘇紗緞一業，向為中國大宗貿易，每歲產額幾千萬元，工商之賴以生活者幾千萬人"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第921頁。）， "蘇州紗緞業在盛時，共有木機9000余架，職工30000余人， 連同摔花、機具工、掉經等男女人幾之賴以生活者，約十萬余，占全城人口三分之一"（注：《中國實業志·江蘇省·第八編工業》。），僅盛澤一地，當時"以絲織為業者，殆不下萬戶，男女工作人數殆在五萬以上，所織之綢如綾、羅、縐、紗、紡等類，歲可出數十萬匹至一百萬匹，行銷各地，除本國各省外，其外洋如高麗、＠①羅、印度以及歐美各國，莫不有盛澤綢之銷路"（注：王翔：《對外貿易與中國絲綢業的近代化》，《安徽師大學報》1992年第2期。）。眾多的人以絲織為業， 不同程度地改變了傳統的自給自足的經濟格局。以蘇州地區的吳江縣為例，1935年2月，吳江縣各鄉鎮各類副業總收入為15015942元， 其中機織品收入最高，達9580000 元，占總收入的63.8％，加上絲、絲繭、綢收入，共10543400，占總收入的70.21 ％（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第309-311頁。江蘇省吳江縣檔案館，江蘇省社會科學院經濟史課題組編，河海大學出版社，1989年。）。換言之，吳江地區的紡織業收入已大大超過農業收入，紡織業實際上已成為農民經濟生活的"主業"。

在傳統的中國農業經濟中，副業無處不在，農副業緊密結合所表現出來的小農經濟的堅韌性，是中國傳統農業經濟的重要特征，但是，江南地區紡織業的發展，卻導致了傳統農業結構中"副業"一詞內涵的變化。以盛澤為例，盛澤的織綢并沒有大規模的工廠，"盛澤紡綢，為一種農民副業，無所謂綢廠，農家織綢，賣于綢莊，農民為生產者，綢莊為銷售機關"（注：《中國實業志·江蘇省·第八編工業》。）。換言之，盛澤的絲織品"皆系零散機戶，散處鄉間，工人即系本地之鄉人，純為家庭工業，……蓋鄉人之居室即為織造之工場。凡機戶家庭中人口多者，便有織機三、四具，人口少者，只有一、二機，且機戶中亦有時織時止者"（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第190頁。 江蘇省吳江縣檔案館， 江蘇省社會科學院經濟史課題組編， 河海大學出版社，1989年。）。這些機戶都是地地道道的本地農民，盛澤的紡織業，也確是農村副業的一種。但是，仔細探究其內部的關系，就會發現，盛澤的紡織業做為副業，和普通地區的副業大不相同，我們通常所講的副業，主要指農民在不影響農業生產的情況下，于農閑時從事的從屬于農業的一種職業，農民的主要收入當然還是以農業為主，而盛澤的情形則不然，"該地農家多以紡綢所得為主要收入，農田收獲，反漠視之，大約農戶依此為生者，約2 萬余人"（注：《中國實業志·江蘇省·第八編工業》。），"從事紡綢業的農民，固然都有土地，而大部都是自耕農，可是對于農業并不重視。他們的重要經濟來源是在于紡綢，這一年紡綢業如興盛，他們竟至可讓土地去荒蕪。所以，年歲的豐歉，他們視之漠然，而紡綢業的盛衰，卻是他們全部的生活所系"（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第187頁。江蘇省吳江縣檔案館， 江蘇省社會科學院經濟史課題組編，河海大學出版社，1989年。）。在這里，傳統意義上的副業實際上成為真正意義上的"主業"。這一變化在當時的全國范圍內或屬鳳毛鱗角，但在經濟相對發達的江南地區卻是不爭的事實，正是這一"主、副業"的顛倒，帶來了江南地區土地關系的新變化。

自清代道咸以來，上海地區農村土地分散化已呈明朗趨勢，其主要原因是，伴隨近代化的步伐及新興工商業城市的發展，出現了各種農業外的投資機會。與工商業利潤相比，傳統的地租就顯得微不足道，最富有者對購買土地已不感興趣，他們逐漸放棄了傳統的雇工經營方式，全部出租土地，攜帶著從土地上積累起來的財富，遷往新興的工商業市鎮，把它們變成新式的工商業資本。因此，不可避免地帶來地權的分散化（注：樊樹志：《上海農村土地關系述評》，《上海研究論叢》第八輯。曹幸穗：《論舊中國蘇南經式農業的消長及其經濟背景》，《中國農史》1990年第3期。）。 地權分散化的直接體現是以中農為主體的自耕農經濟比重增大，并出現了"一田二主"、"田底權與田面權分離的"現象（注：樊樹志：《上海農村土地關系述評》，《上海研究論叢》第八輯。曹幸穗：《論舊中國蘇南經式農業的消長及其經濟背景》，《中國農史》1990年第3期。）。像上面提到的盛澤鎮從事紡織的農民， 他們固然都有土地，且大部分都是自耕農，可他們對于農業并不重視，"農家織綢賣于綢莊為該地農家之主要收入，農國收入反漠視之"（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第188頁。江蘇省吳江縣檔案館， 江蘇省社會科學院經濟史課題組編，河海大學出版社，1989年。）。他們還常常把土地轉租給來此地打工的紹興、溫州等外鄉人，傳統的封建土地關系實際上已被打破。

蘇州及至江南地區紡織業的發展及由此帶來的土地關系的變化確實值得注意。從明清到民國，江南地區經濟發展的總體生產力基礎并沒有發生質的變化。從"長時段"的發展角度來看，民國初年的蘇州經濟實際上是明清以來江南經濟發展延伸的縮影。在農村，像盛澤及其周圍地區的經濟仍是以傳統的小農經濟為主，但由其紡織業的發展而帶來的土地關系上不同于其他地區的新變化，則為我們展示了中國傳統的小農經濟逐步解體的一種途徑，也是傳統農村經濟發展前景的一個縮影；在城鎮，隨著大量的專業經濟市鎮的崛起及原有的中心城市經濟功能的增強，吸引了大量的農村地主投資。以蘇州而言，從20世紀開始建立的近代手工工場及機制工廠，開辟了近代機械工業的先河，預示著傳統手工業經濟向近代工業經濟過渡的必然趨勢。

四

本世紀20年代后期始，蘇州絲織品的國際市場呈萎縮態勢。其原因，除傳統產品自身的缺陷--式樣老化，不規范，生產工藝落后，難以適應歐洲新潮多變的市場需求以及消費觀念的局限、管理方式的滯后等因素外（注：據有關史料，生產工藝的落后，制約了蘇州絲織業海外市場的進一步拓展，市場信息的閉塞，消費觀念的局限使絲織品生產者不能主動調整產品結構，也缺少主動適應市場變化的意識。）。帝國主義的關稅壁壘和本世紀20年代末30年代初世界性的經濟危機則是導致其絲織品海外貿易下降的直接原因。

民國初年，日俄等國為排斥中國絲織品開始征收高額關稅，蘇州絲織品銷路銳減。1928年，蘇州紗緞業海外貿易中，僅南洋群島尚有運輸之貨。為此特設蘇州出口闊緞檢查所以管理運銷南洋的絲織品（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第922頁。）。1932年盛澤各類紡綢的28 個品種中，外銷產品只有8個，主要銷往香港、＠①羅、新加坡等地， 其余均銷國內（注：《中國實業志·江蘇省·第八編工業》。）。到30年代后期，盛澤綢的銷售急劇下跌，"已不及以前三分之一"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第285頁。）。具體地說：

朝鮮市場：后，日本吞并朝鮮， 并把持入朝商品關稅 。1920年以前尚未加稅，其最高稅率為百分之三十，最低稅率為百分之十五（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第893頁。）。1920 年始征高額奢侈關稅，值百抽百"以拒華綢"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第935-937頁。）。到1931年，日本人造絲大量傾銷朝鮮，并趁杜絕中國絲織品進入朝鮮市場之際，"仿造我國同樣絲織品及人造絲織品，以廉價競賣給朝鮮人所用"，至此，中國絲綢在朝鮮完全絕跡（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第893-895頁。）。

日本市場：自1924年7月開始征收奢侈品稅，值百抽百， "遂無運往者"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第890頁。）。

美國市場：美國人"好著光彩多目之綢"，而"華綢門面太狹，裁西服頗不合算"，且"貨物之光彩"不及他國機織產品，絲綢被擠出美國市場（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第954頁。）。生絲方面， 由于中國繅絲方式陳舊，絲條不均，不能應付美國綢機之用，因此曾一度風靡美國的輯里絲也逐漸退出美國市場，1923年，中國生絲出口美國僅占其市場的6％（日本占80％強）（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第959頁。）；1928年9月，紐約組織生絲交易所以推動日益發展的美國絲業， 但交易所明確聲明，"惟將來交易以日本絲為限"，以"華絲價格過高，行銷不廣"，不能迎合美國之標準為理由，拒絕華絲進口（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第961頁。），中國生絲在美國竟無立足之地。

另外，在越南、加拿大、英國、意大利及澳洲等地，中國絲織品銷售市場均出現萎縮（注：光緒《歸安縣志》，卷13。）。

絲織品作為消費層次較高的商品，售價也較高，沒有棉布的消費層次廣，"吾鄉綾一匹，平價銀2兩以上，織文極細，……弘治間， 綾匹官給銀一兩，……近時乃有銀10兩，買綾四十匹，布二佰者，率計綾匹銀一錢，布匹銀三分而已"（注：光緒《歸安縣志》，卷13。）。換言之，一般性的絲織品，其價格要貴于棉布三倍左右，這就使它失去了人數最多的廣大的國內下層消費者，就清代蘇州地區絲織品市場變化看，雖然其在國外市場銷售中仍然保持優勢地位，沒有像棉布那樣受到其它地區產品的嚴峻挑戰，且受江南民俗奢靡之風的影響，消費層次有不同程度的降低，國內市場有所擴大，但總體上看，絲織品的市場貿易沒有棉布市場貿易廣泛，其產品市場貿易的觸角雖很遙遠，但經濟意義則遜于棉布（注：張海英：《明清江南地區棉布市場分析》，《華東師范大學學報》1991年第1期。）。就市場購買潛力而言， 江南絲織品的真正出路還應該是海外市場。

本世紀20年代末30年代初波及全球的世界性經濟危機，則成為蘇州絲織業海外貿易劇烈萎縮的致命原因，震澤絲產銷路停滯，價格慘跌，"絲商遂無法維持，相繼歇業"（注：《吳江蠶絲業檔案資料匯編》，第270頁。江蘇省吳江縣檔案館， 江蘇省社會科學院經濟史課題組編，河海大學出版社，1989年。），加上淞滬戰爭、日絲傾銷的影響。1934年后，絲價一蹶不振，震澤"絲行相率停業，開行應市者，以嚴墓平望計之，不及從前十分之一"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第961-984頁。）；蘇州地區的眾多工廠"先后報閉，無力經營"，創于光緒元年的著名老字號同泰怡紗緞莊"鑒于紗緞業之一蹶不振 "， 亦不得不于1933年宣告停業（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第593-595頁。）。絲織業陷入一片蕭條。

如上所述，海外市場的拓展是刺激蘇州地區近代絲織業不斷發展的因素之一，海外貿易對近代蘇州地區的絲織業走向近代化也起著至關重要的作用。引起了生產工具、織造原料、市場機制和社會關系等方面的深刻變革。而關稅壁壘及世界經濟危機對蘇州絲織業的打擊之重，從另一方面也反映出蘇州絲織業對國際市場的依賴，這說明蘇州地區的絲織業已身不由己地卷入了世界市場經濟的大漩渦中，與之榮損俱生（注：國際市場的波動對浙江湖州地區的蠶絲業影響尤甚。關于這一點，擬另撰文論述。）。帝國主義的關稅壁壘，深刻地反映出早期資本主義的掠奪性本質，體現了資本主義通過機制--不平等條約的簽定及一系列政治壓迫等手段制造的"核心地區"對"邊緣地區"的"不等價交換"，它與世界經濟危機帶來的市場波動一樣，是現代世界體系影響中國經濟發展的最顯著的例證之一，美國著名學者伊曼紐爾·沃勒斯坦在其《現代世界體系》一書中指出，現代世界體系作為一種歷史體系，"發端于歐洲的部分地區，后來擴展到把世界其他一些地帶也納入其中，直至覆蓋了全球"。中國直到19世紀"被納入了這一世界體系"（注：（美）伊曼紐爾·沃勒斯坦：《現代世界體系》第一卷，中文版序言，高等出版社，1998年4月。）。 沃勒斯坦的世界體系對我們研究近代中國經濟啟迪頗深，筆者曾撰文指出："工業革命之后的世界已與傳統農業經濟下的世界具有很大的不同，傳統農業經濟下的世界尚可存在相對獨立或封閉發展的經濟世界，而在工業革命之后，運輸業的突飛猛進，使彼此孤立的經濟世界的存在已經不再可能，無論愿意不愿意。中國在19世紀后就已經開始了被'融入'世界經濟發展的過程，不可避免地受到世界政治經濟格局的影響，一廂情愿地封閉大門或自主發展已經行不通了，之后的中國近代經濟已身不由己地成為世界經濟的一部分，無論當時的對外貿易在全部經濟體系中地位如何，它對中國社會的影響都極其深遠--它令中國難以拒絕地走上了被動適應世界經濟發展之路，至此后的一百多年，中國實際上在很大程度上都是在尋求一條在世界經濟格局中自強發展之路。因此，對中國近現代經濟史的研究，也必須置于這個歷史大背景之中，充分意識到世界市場對中國經濟的影響。"（注：王建娥、張海英：《對布羅代爾關于資本主義論述的分析與思考--兼論其對中國社會經濟史研究的啟示》，《中國經濟史研究》1998年第1期。）

近代蘇州地區絲織業的發展，起伏，向我們展示了世界經濟對中國近代經濟發展的影響，這對我們從世界體系的角度，研究中國的區域經濟及其發展，具有深遠的現實意義與歷史意義。

篇8

【關鍵詞】 經濟危機 體育用品業 國際競爭力

一、引言

體育用品業作為體育相關產業的重要組成部分，世界各國都非常重視并積極采取措施搶占市場，努力使自己在未來的國際競爭中占據一席之地。大型跨國體育用品公司大舉進入中國，中國體育用品企業要生存、要發展，必須在競爭中爭奪生存空間，這就意味著，中國體育用品企業的國際競爭力將成為決定企業生死存亡的關鍵。尤其在近些年全球經濟危機的背景下，了解當前體育用品業國際競爭力的不足與差距，深入分析影響我國體育用品業國際競爭力的主要因素，對培育和提升我國體育用品業國際競爭力具有重要的現實意義。

二、我國體育用品業發展現狀

我國是體育用品業的“世界工廠”。近幾年來，我國體育用品業得到迅猛發展，全國居民用于體育用品的支出已經成為日常基本生活消費之外的重要消費支出，而且當前我國體育用品產量已占據了相當份額的國際市場。2006年，我國體育用品產量已占世界總產量的65%，我國已成為了世界上少有的名副其實的體育用品“產量大國”。

1、我國體育用品企業規模小、國際市場占有率低。規模是實力的象征，規模對提高經營效率非常重要。當前我國體育用品企業普遍存在著規模小、檔次低、質量差等問題，在幾十萬個企業中，年銷售額超過億元的不過十幾家，市場集中度明顯偏低。近些年盡管涌現了李寧、康威、安踏等一些國內知名企業，但其規模和質量與國際知名體育用品公司相比仍有很大的差距，一種工業品的國際競爭力大小最終表現在其市場占有率上。世界上最大的兩家體育用品公司耐克與阿迪達斯分別占據了全球市場份額的21%和15%，而我國銷量第一的李寧僅占據了全球市場份額低于1%。

2、我國體育用品標準化程度低。世界體育用品聯合會對全球體育用品業現狀所做的調查報告指出，中國擁有全球絕大多數的體育用品生產份額，但生產的體育用品的標準化程度還很低。產品的檢測標準、質量標準、訂價標準、安全標準和環保標準等不是空白就是低于發達國家的同類標準。全國絕大多數體育用品企業未通過質量體系的認證。

3、科技含量低，創新力不夠，缺乏國際知名品牌。科技含量是體育用品競爭力的核心要素之一。我國大多數體育用品企業生產的產品屬勞動密集型產品，科技含量低，更新換代速度遲緩；對于體育用品企業而言，創新則意味著技術進步，它推遲了企業邊際收益的遞減，鼓勵了競爭，從而促進了體育用品業的可持續發展。我國缺少深層次的、對體育用品業產生深遠影響的創新活動，因此體育產品競爭力弱；品牌對消費者來說是一種信任，對于競爭對手來說是一種競爭手段，所以品牌的競爭力不容忽視。近年來雖然涌現出如李寧、鴻星爾克、安踏等國內知名品牌，但與國外的阿迪達斯、耐克等品牌相比有相當大的差距，再加上假冒產品充斥著市場，中國體育用品業的品牌建設形勢嚴峻。

4、我國體育用品業的全員勞動生產率、產業利潤率較低。勞動生產率是反映產業效益的重要指標，是衡量一個國家經濟競爭力的關鍵尺度之一。根據《中國工業經濟統計年鑒》的數據顯示：2006年我國體育用品業全員勞動生產率為1286美元，人/年，而美國為68210美元，人年，世界平均水平為5420美元。不難看出，我國體育用品業全員勞動生產率與世界存在較大的差距。產業的利潤率是反映產業投資效益的指標，也是一個產業競爭力的重要體現。我國體育用品制造業平均利潤率為19.36%，比美國低5.77%（美國為25.13%），比世界平均水平低5.2%（世界平均水平為24.56%）。可以說，我國體育用品業的總體利潤率較低，我國體育用品業發展很大程度上走的是粗放式的經營路子。

5、我國企業管理、營銷技術水平滯后且體育用品消費不足。我國體育用品企業不斷學習借鑒國外先進的管理技術和經驗，企業效益和管理水平有了很大提高，但是以現代企業制度為特征的、適應市場經濟競爭機制的企業治理結構還沒有真正建立起來；在營銷方面，中國體育用品企業普遍忽視市場定位與細分市場的重要性，造成營銷能力嚴重滯后于制造能力；相較于國外，我國的生活水平有待進一步提高，人們的消費觀念還不成熟。體育用品的消費仍居于子女教育、電器、住房、書報、高檔服裝之后，體育市場的培育，還需要企業和政府的共同努力。

三、影響我國體育用品業國際競爭力的因素

1、企業因素。我國體育用品企業大多為中小型企業，企業規模小，產業集中度低、專業化和專門化生產程度低，產業內不同規模的企業間沒有形成良好的分工協作關系，這影響了中國體育用品業國際競爭力的提高。

企業從業人員素質低，人力資本水平低。我國企業從業人員總體素質低，高素質管理、研發、設計、營銷人才以及熟練工人不足。對我國體育用品業而言，如何引進和吸收先進技術，提升人力資本水平，使人力資本水平與先進技術相匹配至關重要。

2、經濟因素。一個國家和地區的經濟發展水平越高，人民的收入和物質文化水平越高，對體育用品的消費量也越大。美國和歐洲各國是世界上經濟與科技最發達的地區，也是世界體育用品主要消費市場。我國體育用品雖然產量占世界的2/3左右，但在世界體育用品銷售總額中還只占其零頭，體育消費需求不足也是影響我國體育用品國際競爭力的因素之一。

3、市場因素。我國社會主義市場經濟發展還不完善，市場發育還不夠成熟，市場競爭在一定程度上處于混亂無序狀態。與中國體育用品業的關聯度較高的產業，除了紡織業外，其他產業的國際競爭力都不強。另外，依靠標準提高產品市場競爭力已是國際貿易的重要手段，許多發達國家的體育用品企業都已通過了國際標準的認證。與之相比，中國體育用品標準化工作起步晚、水平低，絕大部分沿用的是行業標準和企業標準，國家強制性標準少。中國在標準制定和運用上與世界發達國家存在著較大的差距，中國生產的360多種體育器材和設備，僅有29種被國際體育組織批準為正式比賽使用器材。

4、體制性因素。市場體系不健全，缺乏強有力的法律法規作保障。盡管在加入WTO后，取締了一些阻礙我國法律法規統一實行的地方規章，但不正當競爭、市場壟斷、假冒產品充斥市場等行為依然存在；為了解決出口貿易的不平衡，保護本國利益，在國際貿易中紛紛由關稅壁壘轉向設置技術壁壘（技術標準、環保標準、安全衛生規定等）。

5、國際市場因素。在國際競爭中，一些資本雄厚的跨國大企業率先占領了國際市場。目前，世界經濟的發展處于低水平徘徊狀態，這就更加拉大了與跨國企業的差距。體育用品產業是一個出口依存度很高的行業，其生存與發展很大程度上取決于出口形勢的好壞。但目前我國體育產品價格低、出口量大，時時面臨著反傾銷壓力，層出不窮的技術性貿易壁壘也不斷威脅著我國體育用品的出口。加之國內企業對跨國采購商的依賴，使其在發展功能升級方面有很大顧慮，這也極大影響了中國體育用品業國際競爭力水平的提高。

6、機遇。機遇是指那些超出企業控制范圍的突發事件，如技術的重大創新、戰爭、金融危機等。機遇可以打破現存的競爭環境、競爭秩序，創造出“競爭斷層”，這種斷層的出現雖然可以使原有處于競爭優勢地位的國家競爭優勢喪失殆盡，但也提供了新的機會，使原來競爭力弱的國家可以后來居上。比如中國舉辦第29屆奧運會是中國體育用品業的重大發展機遇。奧運會的申辦、籌備和舉辦，激起了民眾參與體育的更大熱情，從而極大地帶動體育用品的消費；面臨近年來的全球經濟危機，2010年上海世博會是我國體育用品業走向國際市場的一次重要機遇。采取有效措施提高企業的國際競爭力將給中國體育用品業帶來前所未有的發展機遇。

四、提高我國體育用品業國際競爭力的對策

1、企業結合自身實際采用現代管理體制，提高企業經營管理水平。利用好傳媒、網絡等營銷手段降低成本，提升國際形象，增強品牌意識，大力實施品牌戰略；中小型企業加大合并、整合力度，加強與國際知名品牌的合作，組建大型企業集，提高市場集中度；提高自主創新能力，加強科研開發，提高科技含量，提高產品質量。

2、發揮利用好比較優勢，提高競爭優勢。完善本土企業銷售渠道，培養相關體育人才，發揮人力資源優勢，積極創新，同時向高、新科技市場進軍；發揮社會制度的優越性營造品牌營銷與延伸的良好環境，挖掘潛在消費群，擴大消費市場。

3、轉變政府職能，增強政府部門的服務功能。做好宏觀調控，給予適當的政策引導，完善法律體系，加大知識產權保護力度，規范競爭秩序，積極打擊假冒偽劣產品維護企業產權；有效的扶持促進體育相關產業的發展并規范同行業的競爭，建立和完善體育用品產業集群發展的政策體系加速相關產業鏈的整合；加強體育用品生產和經營的法律監督和加強標準化和質量認證建設。

我國體育用品企業應抓住2010年上海世博會契機，積極宣傳、展示自己的產品，擴大知名度，從而提升我國體育用品業的國際競爭力。

【參考文獻】

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[2] 劉英梅：提高我國體育用品產業國際競爭優勢的戰略選擇[J].韶關學院學報，2008（12）.

篇9

去年3季度以來，生物、化學制品行業生產增速比上季度變化不大，截至2008年8月，行業工業總產值達到492.41億元，比上年同期增長30.34%，工業銷售產值466.91億元，比上年同期增長29.86%。

一、生物制藥行業總體運行情況

（一）行業總體生產情況

去年3季度以來，生物、生化制品制造業生產增速比上季度變化不大，截至2008年8月，行業工業總產值達到492.41億元，比上年同期增長30.34%，工業銷售產值466.91億元，比上年同期增長29.86%。

（二）行業總體銷售情況

從銷售情況來看，截至2008年8月，生物、生化制品行業銷售收入達到446.21億元，比上年同期增長30.32%，比上季度略有提高，比上年同期的增長率也有所提高。

（三）行業總體經營情況

利潤情況。從利潤情況來看，截至2008年8月，生物、生化制品行業累計利潤達到56.66億元，累計利潤總額比上年同期增長16.29億元，增長情況與上年同期水平相比，有較大水平的提高。從利潤情況來看，生物醫藥目前處于景氣高峰。

虧損情況。截至2008年8月，生物、化學制品行業虧損企業數為131家，比上季度增加5家，比2007年同期多出11家，虧損面從上季度的19.81%提高到20.37%。虧損企業累計虧損達到3.99億元，虧損總額累計同比下降達到9.02%，與上季度24.04% 相比虧損下降幅度有所下降，虧損情況仍在向好的一面發展。

償債能力情況。截至2008年8月，生物、生化制品制造業資產總計746.90億元，同比增長18.21%，負債合計329.03億元，同比增長15.23%，資產負債率達到44.05%。

資產運營能力指標情況。截至2008年8月，生物、生化制品制造業產成品資金占用達到41.33億元，同比增長18.84%，產成品資金占有率達到11.31%，應收帳款凈額達到94.52億元， 同比增長7.36%，流動資產周轉次數達到1.83 次。

（四）生物、生化制品行業前十企業情況

截至2008年8月，生物、生化制品行業前十名企業的經營情況較好，所有企業銷售收入均超過5億元，有5家企業利潤超過億元。其中，排名第一的企業產品銷售收入達到42.30億元，利潤2.23億元。

二、行業發展政策環境

（一）出口退稅率上調導致部分生物制藥企業受惠

隨著國家財政部、國家稅務總局日前《關于提高部分商品出口退稅率的通知》，國家新一輪上調出口退稅率的商品名錄同時公布，與醫藥企業的熱忱期盼有出入的是，此次上調涉藥的僅抗艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉等少數產品，制藥業受惠面很小。此次出口退稅率上調，醫藥商品主要涉及奈韋拉平、依發韋侖、利托那韋及其鹽;胰島素及其鹽和齊多夫定、拉米夫定、司他夫定、地達諾新及其鹽等。具體到國內制藥業，僅抗艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉藥品生產企業受惠。上調出口退稅率的醫藥產品屬于高技術含量、高附加值的產品， 應該是出于扶持高科技產業的考慮。胰島素是中國在世界上有望有較強競爭力的少數產品之一。如不算外資企業，國內有胰島素生產文號的企業非常少，真正形成規模化生產并出口的只有通化東寶一家。而抗艾滋病藥物方面，華海藥業在抗艾滋病藥物HAAR 治療方案所需抑制劑三大系列中均有產品獲得國家批準生產，不過該類藥物在整個華海藥業的出口業務中占比較小。此外，東北制藥擁有的抗艾滋藥物“齊多夫定”主要用于內銷。

醫藥出口退稅率上調得比較少，其實事出有因。以原料藥為主的國內醫藥出口繼續保持增長勢頭，是出口退稅未被大范圍上調的原因之一。國內每年50多億美元的原料藥出口，在國民經濟中所占額度非常小；另外，制藥業不屬于像紡織業、玩具制造業這樣的勞動密集型行業，或許也是有限上調的主要因素。由于出口退稅率有限上調，對于國內大部分原料藥企業來說，即便目前價格處于景氣周期，也依然要面對國際市場需求減弱、人民幣升值、原材料價格和勞動力成本上漲等因素帶來的需求量增速繼續下降的現實。有預測指出，到年末，化學原料藥的增速可能會降至17%～18%。醫藥產業出口要解決面臨的所有困難，出路只有一個，就是要實現產業升級。

（二）信貸緊縮讓大藥企翻身機會撲面而來

信貸緊縮讓生物技術公司失去了便利的融資渠道，由此提高了制藥行業討價還價的能力。這是大型制藥公司重建產品研發線的絕佳機會。信貸緊縮對企業的一大影響就是突然失去了廉價的貸款。從上世紀90年代末期開始，容易獲得廉價貸款是企業發展的有利契機。然而，隨著次貸危機的發生以及隨后大型金融機構紛紛倒閉，銀行別無選擇，只有通過停止貸款來保護自己的資本，廉價貸款的供應渠道由此關閉。

三、生物藥品市場情況

（一）胰島素行業高速發展 市場逐年擴大

糖尿病已成為人類第三大殺手，并且患者規模急劇擴大。糖尿病是一種常見的代謝內分泌疾病，是由遺傳和環境因素相互作用而引起的臨床綜合癥；是由于人體內胰島素絕對或相對缺乏所致，以高血糖為主要特征；是一種終生疾病。隨著世界人口的老齡化等因素影響，糖尿病患者規模急劇擴大，預計2025年患者規模將達到3.8億人。

臨床實踐證明胰島素是最有效并不可替代的糖尿病治療藥物通過對糖尿病臨床用藥情況分析，不難看出胰島素在對糖尿病治療當中的不可替代性，而且在使用過程中不會對人體產生特別傷害。對于Ι型糖尿病患者而言，胰島素是惟一的治療藥物，此外，還有30%～40%的Ⅱ型糖尿病患者最終必需使用胰島素，預測到2025年全球必需依賴胰島素治療的患者規模達1.74億人，中國也將達到2700萬人。

胰島素歷經80年長盛不衰，并隨生物技術的迅猛發展而不斷升級換代。自1921年發現以來，胰島素的品質隨著生產工藝的改善被不斷提高，目前按制備技術發展劃分將胰島素產品分為動物胰島素、人胰島素和胰島素類似物三代。世界知名藥企的盈利模式非常簡明就是：平均每年高達15%以上的研發投入+研制“重磅炸彈藥”=產生巨額壟斷利潤。胰島素行業作為生物制藥行業的一個分支，產品具有高技術特性，因此對于胰島素的生產廠商來說，也在例外。隨著糖尿病患者規模的不斷擴大，收入水平的不斷提高以及各國政府對其重視程度的提升，國內外胰島素市場規模未來將持續擴大。但全球胰島素市場寡頭壟斷仍將持續，但在發展中國家的份額，將受到來自本土企業強有力的挑戰。

（二）ω-3脂肪酸行業面臨挑戰 整頓風雨已來

蓬勃發展的ω-3行業未來面臨著一個重大挑戰，那就是需要開始對ω-3脂肪酸的種類進行區分。市場調研機構F&S 公司近期表示，由于有科學證據表明脂肪酸有益于心臟的健康，因此，ω-3脂肪酸正成為市場上最熱門的原料之一，該領域的市場規模據估計超過了1.3億英鎊，但是，對有利可圖的ω-3脂肪酸行業來說，它的未來發展將面臨著一個重大挑戰，那就是需要開始對ω-3脂肪酸的種類進行區分。F&S公司所發出的警告也支持了外界此前要求對3種主要的ω-3脂肪酸進行區分的呼吁。這3種ω-3脂肪酸分別是來自于海洋渠道（比如魚類）的二十碳五烯酸和二十二碳六烯酸，以及來自于植物渠道（比如亞麻籽）的α-亞油酸。目前，消費者對于攝取EPA和DHA所帶來的好處尚缺乏認同度。ω-3脂肪酸行業需要應對的第二大挑戰是歐盟出臺的衛生監督規定。這項法令已經引起了行業對市場可能發生動蕩的擔憂。雖然面臨多種困難，但迄今為止，ω-3脂肪酸行業一直在有效應對這些問題，對生產商來說，整個市場仍然呈現出強勁的發展勢頭。F&S公司預計，隨著脂肪酸在功能性產品領域里的應用潛力得到更加廣泛的研究，ω-3魚油將會強勢增長。

事實上，前年11月份，在一項對各大超級市場出售的食品上張貼的ω-3 脂肪酸標簽所作的調查發現，許多產品使消費者產生了混淆，因為食品生產商未能針對顧客區分不同種類的ω-3脂肪酸。為了讓消費者知道并不是所有的ω-3脂肪酸都能夠帶來同樣的益處，包括嘉吉公司、加拿大海洋營養保健品公司和Martek 生物科學公司在內的12 家ω-3脂肪酸生產商合力組建了“全球EPA及DHA ω-3組織”，以解決行業所面臨的問題。

（三）單克隆抗體藥品市場至2016年將增長兩倍

全球領先的制藥與醫療保健問題研究和咨詢公司之一決策資源公司發現，受當前可接受療法利用率不斷增長的推動，2016年單克隆抗體藥品市場規模將增長兩倍多，達到167億美元。這些療法包括羅氏/基因技術公司/中外制藥株式會社的阿瓦斯汀、百時美施貴寶//默克的愛必妥、基因技術公司/中外制藥株式會社的以及羅氏的美羅華。 這份題為“Antibody Therapies in Oncology”（腫瘤抗體治療）的最新報告發現，到2016年，單克隆抗體藥品類別市場增長的主要推動因素將是當前批準的單克隆抗體在其他患者人群中的適應癥拓展以及在美國、法國、德國、意大利、西班牙、英國和日本所獲得新的適應癥認可。2006年，阿瓦斯汀獲準用于非小細胞肺癌和結直腸癌的治療自此，在該報告所涉及的癌癥中，該藥品已獲準用于治療乳腺癌和腎細胞癌，預計該藥品還將獲準用于前列腺癌和卵巢癌的治療。即使只有少量患者出現某些相同的適應癥，阿瓦斯汀適用于多個腫瘤類型仍是其獲得成功的關鍵所在。

盡管愛必妥不像阿瓦斯汀那樣成功，其產生的營收或適用的腫瘤類型均不如阿瓦斯汀多，但愛必妥在治療直腸癌和頭頸部鱗狀上皮細胞癌方面獲得大量銷售額。同時，預計愛必妥還將獲準用于非小細胞肺癌的治療，這將顯著推進其銷售額增長。最后，盡管Rituxan/美羅華對許多亞型非霍奇金淋巴癌的治療應用已達到飽和，但預計該制劑將會獲準用于慢性淋巴細胞白血病的治療，從而提高歐洲的處方量增長。歐洲的環境受成本制約，因此限制了藥品的非適應癥使用。到2016年，4種新型單克隆抗體的推出也將推動市場銷售額，這4 種新藥分別為：Genmab/葛蘭素史克 用于治療非霍奇金淋巴癌和慢性淋巴細胞白血病的ofatumumab、Medarex/百時美施貴寶用于治療多發性骨髓瘤的ipilimumab、Genmab 用于治療T細胞淋巴瘤的zanolimumab 以及基因技術公司/羅氏/中外制藥株式會社，用于治療乳腺癌的pertuzumab。到2016年，這些新興單克隆抗體藥將對強勁的銷售額作出貢獻。他們將為那些當前治療選擇受限的患者提供新的治療方案或在結合舊藥的治療過程中改進療效。然而，市場的主要增長將受到適應癥拓展和當前已上市的單克隆抗體藥品不斷增長的利用率的推動。

四、國際生物制藥產業動態

據統計，全球生物藥品市場規模1997年為150億美元，2000年300億美元，預計2003年將達到600億美元。2001年，全球醫藥和生物技術公司之間的合作項目480個，生物技術公司之間的合作項目550個。而生物技術新藥品的開發，美國處于第三階段臨床實驗的產品300多種，歐洲處于第二或第三階段臨床實驗的產品110種（其中的66項來自英國），加拿大處于不同研究階段的產品400多種。到2020年，利用基因重組技術研制的新藥可能將達到3000 種左右。

（一）英國

英國生物技術產業的科學基礎是其他歐洲國家無法比擬的，在這一領域，英國已經獲得了20多個諾貝爾獎。DNA結構及單克隆抗體構造的發現，DNA指紋印的發明，以及抗體工程的進展等發明創造為產業的發展創造了十分有利的條件。近年來，英國在人類基因測序（英國是人類基因組計劃的重要參與者，承擔了1/3的測序工作。劍橋桑格中心在其中發揮了重要作用）、克隆技術（世界上第一只克隆羊“多莉”就誕生在英國）以及基因治療等方面都有不俗表現。英國生物技術產業主要集中在倫敦、牛津、劍橋、愛丁堡等高等院校科研機構密集的地區，目前仍居歐洲第一，全球第二（僅次于美國），從業人員有1.4萬多人，年銷售額約40億英鎊，生物制藥是該產業中的強項。目前，涉及這一產業的公司除了世界著名的大型跨國公司和SmithKliheBeacham之外，還有約250多家醫藥公司。

（二）德國

截止2001年底，德國生物技術領域從業人員為14408人，較之2000年增長35%，企業數增長10%，低于此前高速膨脹階段的增長速度，說明該行業已進入整合、鞏固階段。據德國聯邦教育和研究部2002年5月發表的報告指出，2001年德國生物技術行業銷售額達10.5億歐元，創歷史新高，加強了其在歐洲生物技術研究開發中心之一的地位，亦拉近了與處于世界領先水平的美國同行業的距離。但全行業仍處于虧損階段。據統計，2001年德生物技術行業虧損仍達4.11億歐元，比2000年上升66%。2001年，全行業用于研究開發的費用首次突破10億歐元，達12.3億歐元。目前很多公司仍將主要精力集中在研究開發領域，幾乎沒有任何產出和市場銷售。專家認為，鑒于諸如醫藥產品和生物工藝的研制開發一般要持續數年甚至上十年時間，因此，生物技術領域投入高于產出的現狀可能仍將持續一個時期。盡管德國生物技術產業的發展勢頭強勁，但與美、英相比還有不小的差距。據安永國際會計咨詢公司主持的首次國際生物技術產業調查報告顯示，德國生物技術企業前年只有7藥品進行臨床二期和三期檢驗。而德國在這一領域里的最大競爭對手英國在進行二期、三期臨床檢驗的114 種歐洲藥品中占了66種，排在歐洲首位。美國作為世界生物技術最發達的國家，僅三期臨床檢驗（市場準入的最后階段）的藥品就達300種。

（三）法國

統計結果表明，1998年以后，法國新創建了近百家生物技術企業，該領域的就業人數增加了13%，營業額提高了20%（達到20億歐元）。2000年法國政府對生物技術研究、開發的總投入為2.15億法郎，2001年將達到2.5億法郎。

（四）瑞典

據綜合評估，1999年瑞典生物技術產業在歐洲排在英國、德國和法國之后，位于第四。絕大多數公司分布在新藥開發、診斷、生物技術儀器設備和生物品生產領域。瑞典生物技術公司中員工的素質較高，其中的10%～12%具有博士學位。1999年，新藥開發領域就業人數比1997年增加了82%，生物技術儀器設備和醫療技術公司同期就業人數增加了50%，但是農業生物技術領域就業人數比較穩定。1999年，雖然所有公司產值都有增加，但是，相當大比例出現了虧損，特別是新藥開發和醫療技術公司。

五、中國生物醫藥產業動態

據不完全統計，全國海洋藥物正常生產品種接近30余個，海洋藥物生產企業就有40多家，年產值約10億元，年創匯數千萬美元。同時，已從海洋生物中克隆一批重要的功能基因。

（一）海洋藥用資源豐富

目前，國際公認的海洋藥物已有抗生素中的頭孢系列、抗病毒藥物阿糖腺苷、褐藻酸鈉藥物系列，此外，進入臨床試驗或臨床前試驗的海洋藥物已有40多個。海洋生物成分結構新穎、活性獨特，大多具有抗腫瘤、抗癌、抗病毒活性，是開發新藥的巨大基因庫。殼多糖、褐藻膠等4類海洋多糖的大量存在，為海洋藥物的開發提供了堅實基礎。以殼多糖為例，這一生物體內少見的天然聚陽離子生物多糖，具有優良的生物相容性和生物可降解性，截至目前，在醫藥材料、制藥上的應用已達500種以上。

我國是世界上最早開發海洋藥物的國家，20世紀90年代海洋藥物研發列入國家科技計劃后，國內的海洋藥物進入快速發展期。然而，在這極具藥物研發潛力的領域，還有一些問題需要解決：首先，已經上市或者正在研究的藥用海洋生物品種十分有限，微生物資源的開發有待加強，另外，目前研發集中于抗癌藥、新靶標篩選模型偏少等問題需引起重視。

鑒于化學修飾及合成仍然是獲得新藥先導化合物的重要手段，微生物資源是海洋藥物研發的方向，基因資源的開放將是今后海洋藥物研發的主要內容之一。接下來，中國的海洋藥物研發應重視基于海洋新藥先導化合物發現的新資源開發和現代海洋中藥的開發，并從國家的層面進行海洋藥物研發，即制定國內海洋藥物研發計劃。

（二）研發重視“個體化”

與海洋藥物一樣，“個體化”藥物的報告同樣引起與會藥師與企業界代表的關注。美國有媒體早在1999年就提出了全球將進入‘針對個體的獨特遺傳特征的個體化用藥新時代’，目前中國也已經在建中國人的藥物基因組網絡，并為中國的個體化用藥和相關新藥開發提供數據支持。人類基因組計劃的實施和進展，促進遺傳藥理學和藥物基因組學發生了重大變化，近20年來，遺傳藥理學的研究證實了藥物代謝酶、轉運體和藥物作用靶點的基因多態性是藥物反應個體差異性的原因。除了藥物代謝酶差異和種族之間的差異，個體與個體之間的差異同樣存在。而藥物基因組學正是應用已獲得的遺傳信息預測藥物治療結果，進而促進藥物開發，并為每個病人合理藥物治療提供科學依據。

篇10

本文在明晰全球化環境中對外投資的戰略意義的前提下，分析了我國對外投資的相對地位；論述了我國針對發展中國家和發達國家進行投資的現實條件與能力依托，并在此基礎上得出了未來我國對外投資應采取的“要素互補條件下的合作共贏”的發展思路。

關鍵詞

對外投資現實條件能力依托

2004年以來，我國的對外投資增長迅猛，已經在世界范圍內引起了廣泛的關注。從國際上講，盡管人們已經熟視并接受了中國作為發展中大國迅速崛起的事實，但當中國企業以并購方的姿態出現在不同國家，特別是發達國家的市場上時，無論是東道國的政府、企業、員工，還是公眾，都有諸多不適應性的反應；與此同時，我國跨國投資的企業也并非一帆風順，并購失利、卷入東道國訴訟糾紛等負面消息也引發了國內業界及學界的深入反思。本文將從對外投資的戰略意義及我國能力的相對地位、我國對外投資的現實條件、能力依托以及發展思路方面做一次嘗試性的探討。

一、對外投資：戰略意義與中國能力的相對地位

對一國而言，對外投資的戰略意義，既存在于國家層面，也存在于企業層面。

(一)國家層面

1　戰略意義

在國家層面，一國的對外投資在很大程度上反映了該國在全球化條件下利用國際資源，為本國的經濟利益服務的能力，因而它也從一個側面更加真實地反應了該國的國際競爭能力。進入90年代以來，隨著各國，特別是發展中國家對外開放進程的加速，全球的對外投資也進入了快速發展的時代。然而從FDI來源國的角度觀察(見圖1)，80％以上的資本都源于發達國家，即使近幾年發展中國家的對外投資在總量上有所增加，但在所占比率上并沒有明顯的提升。這一事實，充分說明了一國的對外投資能力與該國的經濟實力密切相關，而其經濟實力在很大程度上決定了該國的國際競爭能力。

2　中國對外投資能力的相對地位

早在80年代，英國的國際管理大師鄧寧就用投資發展路徑理論(IDP模型)對上述規律進行了總結。鄧寧把一國的“對外凈投資”(一國的對外投資減去該國吸引的外資)與該國的人均GNP相聯系，把一國的投資發展過程分成了五個階段。在前兩個階段，由于國家的經濟發展水平較低，雖然可以吸收外來投資(FDI流入)，但對外投資的能力很弱；只有當該國的“人均GNP”水平達到一定的程度，該國才會積累起對外投資的能力；進而，隨著經濟水平的進一步提升，其對外投資會逐步增長。這里我們采用鄧寧的理論，對中國對外投資的相對地位予以考察。

我們首先考察中國吸引外資、對外投資以及對外凈投資的狀況。從圖2中我們可以看出：我國的FDI流入一直保持著較快的增長趨勢，2008年我國FDI流入僅次于美國和法國，成為世界吸引對外直接投資排名第三的國家。并且根據聯合國貿易和發展組織的調查報告，在2009-2011年，中國仍然是對FDI最具吸引力的國家。相對而言，我國的對外直接投資起步較晚，1992年之后雖然有了一定的發展，但是相對FDI的流入仍然有很大的差距，所以對外投資凈值一直為較大的負數，用鄧寧的IDP模型來衡量，我國還處于投資發展的第二或三階段。對比以美國和英國為代表的發達國家，如圖3、圖4所示，總體來說美國、英國等主要發達國家FDI的流入流出量都保持在較高的水平，而且FDI的凈流出圍繞零水平上下波動，說明其流入、流出是比較均衡的。根據IDP模型，其對外投資已相當成熟，處于第五階段的發展，反映出美國和英國的企業具有很強的對外投資能力。

此外，雖然2001年以來，隨著我國經濟的快速發展以及相應政策的支持，我國對外投資有了飛速的增長，2008年我國對外直接投資到有史以來的最高值，流量排名全球第13位；存量排名全球第24位；但如果我們注意另一個統計指標，FDI流出的存量與GDP的比值，2008年我國卻只有3.4％，遠遠小于發達國家的平均水平(33％)，在發展中國家中排名也比較靠后，低于巴西(10.3％)、印度(5.0％)等發展中國家。這在一定程度上反映出我國對外直接投資發展也滯后于總體經濟發展水平。

(二)企業層面

1　戰略意義

企業的跨國投資是全球化發展的原動力之一，與此同時，跨國投資的企業也是全球化的最大受益者。根據跨國投資的理論與實踐，我們理解，跨國投資的企業相對于非跨國投資的企業，具有以下幾個方面顯著的競爭優勢：第一，根據哈佛商學院波特教授的國家競爭力鉆石模型，在特定行業中，一些國家因具有需求、供給、相關產業以及競爭環境等方面的優質資源而使該國的產業具有相應的競爭優勢，因此，只有到這些國家去投資，才能獲取相應的“地點優勢”(location advan-rages)；相反，如果沒有能力投資到這些國家，企業將在國際市場競爭中處于劣勢。第二，相對于非跨國投資企業，跨國投資的企業，因其在多個國家運作，在不同國家的戰略選擇上具有相對的靈活性和協調性，其有效的杠桿效應可以體現為，有能力舉他國市場的資源來支持一國市場的競爭。第三，由于各個國家在歷史、文化、制度以及經濟發展階段等方面具有先天的不同，因而在類似產品的設計、制造以及創新思路等方面也會集中反應各民族的智慧。只有具有跨國經營能力的企業，才有可能在利用世界資源的同時，分享世界人類的才智，并將其轉化為企業的競爭實力。第四，相對于非跨國投資企業，跨國投資的企業擁有更廣泛的市場、因而享有更大的經濟規模額和更豐富的利潤來源，從而也有能力積累更多的資本，支持更高水平的創新活動，進而進一步增強企業的競爭能力。

如前所述，90年代以來高速發展的對外投資中，源自發達國家的跨國企業是名副其實的先行者，在多年的跨國投資經歷中，他們率先積累了經驗，率先獲取了地點優勢，率先實現了更廣泛的經濟規模，因此，在國際市場的競爭中無疑已占有更優的競爭地位。相對于發達國家的跨國企業，源自發展中國家的跨國企業顯然是后來者，在國際市場競爭中明顯居于弱勢。

面對這一嚴峻的客觀現實，發展中國家企業的對外投資，是突破困境、獲取與發達國家跨國企業在國際市場上相互制衡地位的唯一出路，其戰略意義是不言自明的。

2　中國企業對外投資能力的相對地位

關于企業在對外投資中的相對地位，我們采用聯合國貿易和發展組織的衡量方法。每年，在聯合國貿易和發展組織《世界投資報告》中都會列示全球范圍100家

最大的跨國企業和100家最大的來自發展中國家的跨國企業；同時，也會對這些大型跨國企業的跨國程度進行統計。在該報告中，跨國企業的跨國程度是用三個指標來衡量的，他們分別是：國外資產和總資產的比值；國外銷售收入和總收入的比值；國外雇員人數和總雇員人數的比值。

如果考察近幾年全球100大和發展中國家100大的排名，2007和2008年的全球100大非金融跨國公司中，我國只有中信集團一家公司入圍，排在第88位。2007年發展中國家前100家非金融跨國公司中，中國企業有11家入圍，在數量上僅次于中國香港(27家)，與新加坡并列。在入圍的中國企業中，除了聯想集團和中興通訊之外，其他9家都是大型國有企業。

但如果考察跨國企業的跨國程度，與全球100大跨國公司相比，我國入圍發展中國家100大的11家大型跨國公司的跨國程度平均值為26.8，明顯低于大型跨國公司的平均水平(見表1)；與發展中國家前100大跨國公司相比，2007年我國前10大跨國公司的跨國程度值也全部低于54.4的平均值。如果按跨國程度排名，我國入圍發展中國家100大的11家跨國公司的排名將全部在60名之后。由此可見，發達國家大型跨國公司的跨國程度值普遍較高，國際化經營能力較強；相對而言我國幾家大型跨國企業的跨國程度較低，一定程度上反映了我國企業對外投資和跨國經營等能力上的弱勢地位。

綜合國家層面和企業層面我國對外投資的相對地位，我們認為：近年來我國雖然對外直接投資有了快速的發展，但與FDI的流入相比仍有很大的差距，凈對外投資能力不足，與美、英等發達國家相比，我國對外投資尚處于比較初級的階段。與此同時，在全球范圍內，我國世界級的大型跨國公司仍然很少，且跨國程度普遍低于平均水平，反映出我國企業，特別是非國有企業的國際化拓展能力明顯不足。

二、我國對外投資：對不同東道國的現實需求

雖然，如前所述，我國當前對外投資的全球地位不高、能力相對較弱，但從長期來看，我國的確存在對外投資的現實需求。在前述對外投資對一國及其企業的一般戰略意義的論述基礎上，考慮到我國具體的經濟發展程度和在全球經濟中的相對地位，我國對發展中國家和發達國家的投資存在著不同的現實需求。

(一)投資發展中東道國的現實需求

從長遠來看，投資發展中東道國的現實需求主要體現在以下幾個方面：

第一，制造業的梯度轉移。從歷史上看，制造業的國際梯度轉移已經發生了多次。例如，在20世紀50、60年代，紡織業的制造中心從英、美等國轉移到了日本，而后又逐漸從日本向亞洲“四小龍”等勞動力成本較低并且有一定工業基礎的國家和地區轉移；20世紀80年代之后，隨著這些國家工業化的發展以及產業結構的升級，紡織業制造中心又轉移到中國和東南亞的一些勞動力成本更加低廉的國家。事實上，隨著一國的經濟發展與人力資本的提升，產業的國際轉移顯然是不可避免的。相對于以往產業變遷的先例，我國確實存在一些特殊情況。例如，我國人口眾多且城市化進程緩慢，因而存在相對較大、且持續時間較長的低廉勞動力資源；再比如，我國內部市場廣闊，特別是大量農村市場對較低端的產品仍有廣泛需求，從而產業升級緩慢。但即便如此，人民幣的不斷升值以及國內各方面成本的不斷攀升已經對我國產品的國際競爭力造成了威脅；加之發達國家保護主義傾向的抬頭，因此，從長遠來看，我國制造業的對外轉移也是必然會發生的。與其被動地接受產業轉移的結果，不如主動地探索轉移的可能性，這樣，我國企業還可以從國際轉移中尋求保持競爭力與持續獲利的空間。在這一點上，英國的跨國公司為我們提供了范例：20世紀90年代，英國的許多跨國公司在食品、造紙、出版和印刷等行業有大量的對外直接投資，因為這些行業是在英國已經失去了比較優勢的行業。英國的這些跨國公司正是在不斷的國際轉移中獲得了東道國的比較優勢，錘煉了跨國經營的能力，使自身的實力得以維持和延續，獲得了遠高于國內相應行業的企業的國際競爭力。

第二，緩解國內能源壓力，適度利用和掌控國際資源。中國作為消費大國、能源小國，早已是不爭的事實，然而，作為全球的制造業中心，我國的部分能源在是為全球制造產品的過程中消耗的。試想，隨著全球經濟的發展，這種能源的需求必然會不斷上升，以我國自身的能源供給，滿足全球對中國制造產品的需求，顯然是不可能的。近幾年，不少國企和民企，通過參股或控股的方式投資于擁有資源的國外企業，這種方式也只能部分地解決問題，并且難以持續。一方面，參股或控股擁有的資源的國外企業只是擁有了部分收益的分配權，并不等于擁有資源本身；加之，資源對于各國來講，都是國家財富，從歷史上看，沒有任何一個國家會坐視本國的資源大量被外國掌控，更不用說實質性的大量外流了。因此，這種獲取他國資源的方式，勢必會受到東道國的抵制。為此，探索將大量消耗能源的部分產業適度分散、緩慢地實現向資源豐富的發展中東道國的轉移，在一定程度上，會逐步減緩對我國能源的需求；與此同時，實現對外投資的我國企業，也是在一定意義上利用和掌控了部分國際資源，并且拓展了國際化獲取收益的空間和培養了國際經營的能力。

第三，分享發展中國家成長機會，進一步實現規模經濟。從我國改革開放三十年的歷史中，我們深刻地體會到，在發展中國家經濟起飛的過程中，會呈現出大量的發展機會。例如，許多產業從無到有的建設；國內市場從小到大、從低到高的發展等等。相對于發達國家的成熟市場，這種剛剛起步的市場發展機會對我國企業是非常寶貴的。與此同時，同樣由于三十年的開放與發展，我國的本土市場，已經是高度競爭甚至是一定飽和的市場；在發展中已經積累了一定技術與資本實力的我國企業，也迫切需要拓展國際市場來進一步實現經濟規模。華為、中興對海外發展中國家市場的成功開拓，就是與發展中國家共同成長、快速實現經濟規模的范例。

第四，錘煉跨國經營能力，培養國際化人才。作為“跟隨者”，中國的對外投資起步較晚，盡管看似投資數量大、上升速度快，但多為政府主導下的國企行為，并非企業自主的對外投資；在少數自主對外投資的企業案例中，跨國能力不足、缺少國際化人才成為了最核心問題。2006年商務部研究院的《對外直接投資公司調查問卷》顯示，在被調查企業對“海外投資的主要障礙”的選擇中，有191家企業認為“缺乏海外經營的管理經驗和管理人才”是主要障礙，占做出回答的企業的

50.4％，所占比例最高。在對“海外子公司失敗的主要因素”的選擇中，受訪企業亦把“缺乏海外經營的經驗和人才”排在了第一位。相對于投資發達國家市場，我國企業投資于發展中國家市場會相對容易，主要原因在于，我國的經濟發展水平和制度環境與發展中國家相對比較接近。為此，投資于發展中國家，有利于我國企業對海外市場的初步探索和國際化人才的逐步培養。

(二)投資發達國家東道國的現實需求

從長遠來看，投資發達國家東道國的現實需求主要體現在以下幾個方面：

第一，跨越貿易保護，分享世界上最大規模的消費市場。當今世界，盡管發展中國家經濟發展的速度很快，但最大的消費市場仍然在發達國家。如果沒有貿易壁壘，目前，以貿易形式分享發達國家市場，仍然是最適合中國企業競爭力的交易方式。然而，正如80年代當日本汽車對美國市場本土企業造成沖擊時，美國的貿易壁壘逼迫日本企業不得不采取對外投資方式一樣，面對發達國家層出不窮的新舊貿易保護措施，中國企業要維持已有的或進一步擴大在發達國家的市場份額，就不得不選擇對發達國家市場的直接投資。

第二，獲取技術、品牌等要素資源，引領企業競爭能力的提高和促進產業升級。依據哈佛商學院波特教授的國家競爭力鉆石模型，我們理解，受限于經濟發展水平，我國市場的需求特征主要體現為“需求相對簡單”且“價格相對敏感”，因此，我國企業的競爭手段多體現為，在一定技術水平上的價格競爭。這種市場需求特點及競爭方式的結果，一方面導致企業技術創新的動力不足；另一方面，過分的價格競爭導致多數企業資本積累緩慢，從而難以支持創新所需要的高額投入。相比之下，發達國家市場需求特點體現為相對復雜且在穩健的高質量基礎上的功能導向，因此，其產業發展體現為功能創新為主或創新為主的取向。因此，對于發展中國家的企業，投資于發達國家市場，可以因接近復雜需求而獲取技術創新的信息；進而，為直接滿足發達市場的需求，而激發靠創新取得競爭地位、贏得消費者的創新熱情。此外，由于發達國家起步較早，企業在技術積累方面比發展中國家企業有明顯的優勢，因此，投資于發達國家市場，還有可能通過購買或合作的方式獲取或利用本國產業升級所需的技術資源。

第三，從全球競爭戰略出發，進入跨國企業的主要市場和本土市場。在全球化時代，全球市場競爭已替代了相互獨立的單個國家市場的競爭方式，特別是在全球化潛力比較大的行業，只有同時參與世界各個主要市場的競爭，才有可能獲得競爭優勢。事實上，發達國家的跨國企業已率先通過全球化運作，享有了多國市場帶來的規模效應；我國企業如果沒有能力進入發達國家市場，不僅無法分享全球化的好處，甚至連本國市場的份額都有可能丟失。此外，進入跨國企業的本土市場，對了解跨國公司的自身特點和運作規律最為有利，便于我國企業在全球市場或部分市場上選擇適當的競爭策略。在這方面，海爾是中國企業的表率，盡管投資發達國家市場的道路并不平坦，但我們相信，這無疑是一種具有遠見的戰略舉措。

三、我國對外投資：順向與逆向國際化路徑及其能力依托

上述投資需求的可實現性，取決于是否存在現實的投資路徑及其必要的能力依托，而在當今全球化發展的新形勢下，投資路徑及相應的能力依托必須在企業與國家兩個層面共同探討，兩者是相輔相成的。

在企業層面，遵照常規邏輯，一國企業的對外投資及其路徑選擇，與其自身實力、投資目的以及東道國的地點優勢(10cation ad―vantages)都密切相關，并不被投資國及其企業單方的絕對競爭實力所決定。因此，我國雖然當前對外投資的地位不高，但這并不意味著，我國不存在對外投資的現實條件。特別是，中國在全球化發展過程中的特殊地位，也的確使其形成了一些與此地位相聯系的投資路徑與能力條件。

在國家層面，我們注意到，在新的歷史條件下，政府的作用在全球化時代不但沒有減弱，相反，隨著對全球化的認識和經驗的積累，各國開放本土市場為其本國經濟及企業服務的本質，正在通過對外來資本的激勵或約束直接體現出來。發展中國家如此，發達國家也是如此。因此，對一國對外投資的現實條件的探討，必須將東道國政府的特殊需求以及投資國企業的相應能力考慮在內。

(一)“順向國際化路徑”與“逆向國際化路徑”的描述

根據鄧寧的投資折中理論(OLI模型)，擁有所有權優勢(如技術、管理、品牌等)，是實現對外投資的基本條件。從國際投資發展的歷史來看，早期英國、美國的大量對外投資，都是以擁有所有權優勢為特征的典型代表；80年代日本的對外投資，雖說是在美國保護主義的逼迫下被迫實施的，但當時的日本企業并不缺乏領先的技術水平，事實上，當時日本的產品正是由于含有相對于美國同類產品更加卓越的技術而在美國市場對其本土企業造成沖擊的。90年代快速發展起來的韓國對外投資，其突出特點仍然是在一些領域，如電子行業和汽車行業，擁有相應的領先技術，從而支持了其企業對外投資的成功實現。這里，我們將基于所有權優勢的對外投資路徑，稱之為“順向國際化路徑”，它既包括以尋求東道國市場為目標的對外投資，也包括以尋求東道國的廉價資源(如廉價勞動力或自然資源等)為目標的對外投資。基于國際投資的基本理論以及上述歷史狀況的描述，我們把“順向國際化路徑”稱為對外投資的常規路徑。

區別于上述常規對外投資路徑，近幾年，我國一些企業的對外投資，走出了在“所有權優勢”缺位的條件下，通過對外投資追求“所有權優勢”的反向路徑。盡管到目前為止，走這種對外投資路徑的企業中成功的案例較少，但這種反向的投資路徑非常值得認真探討。因此，為了與常規的“順向國際化路徑”相區別，我們將這種在缺乏“所有權優勢”的前提下對外投資尋求“所有權優勢”的投資路徑稱之為“逆向國際化路徑”。

(二)投資發展中東道國：順向國際化路徑與能力依托

到目前為止，我國的對外投資90％以上都是投資于發展中國家。很顯然，我國企業對發展中東道國投資，采用的是典型的順向國際化路徑，而實現順向國際化路徑的基本能力依托，是相對于這些國家，我國企業具有明顯的所有權優勢。在此基礎上，在國家層面，針對發展中東道國政府對外來資本的需求，由于我國企業同時具有所有權優勢的相對性特點，我國企業的優勢地位又得到了進一步的加強。

1　我國企業“所有權優勢”的絕對性與相對性

與我國開放早期來自發達國

家的外資進入我國市場的情況相類似，相對于發展中東道國的本土企業，我國企業的“所有權優勢”具有絕對性。由于我國開放較早，不少產業和企業在引進外資之后在制造技術和管理能力方面都有了迅速的提升；與此同時，又由于我國具有較大的本土市場，從而使我國企業有機會較快地走下學習曲線，在掌握了一定技術的前提下，又實現了規模經濟條件下的成本降低。因此，無論從技術還是成本的角度，我國企業相對于許多發展中東道國的本土企業，都具有絕對的競爭優勢。

相對于進入發展中東道國的發達國家企業，我國企業的“所有權優勢”又具有相對性。雖然發達國家企業所提供的產品在技術和質量方面可能優于我國企業提供的產品，但由于發展中國家的市場環境與我國的市場環境更加相近，市場需求的價格敏感性較高，在購買力有限的條件下對產品的性價比更加重視，從而我國企業提供的產品就呈現出了明顯的相對優勢。此外，在不熟悉國際知名品牌的發展中國家市場上，中國品牌也因中國在世界上迅速崛起這一顯赫事實而被賦予一定的號召力。中興通訊在爭取發展中國家的客戶時，常常會邀請他們到中國來參觀，這一舉措頻頻奏效的理由也正是如此。

2　發展中東道國政府的需求與我國資本的特殊優勢

發展中國家對外開放本國市場的根本訴求，是期望外來資本能夠為其本國企業帶來技術、管理等方面的先進生產要素，從而幫助其本國產業和企業的發展。這一根本性的訴求，與我國開放初期的目的是完全一致的。引進外資對本國產業和企業正面的促進作用，被稱為FDI的溢出效應。早在60年代，學者們就開始對引進外資對本國企業產生溢出效應的可能性進行了研究；近幾十年發展中國家開放的經歷又進一步驗證了以下的重要結論：即FDI的溢出效應并非在任何情況下都會自動地產生，東道國產業環境及政策對溢出效應的產生會發生影響；進而，當引進的外資與本國企業的能力差距較小時，最有利于外資溢出效應的產生。這一結論，在我國的開放實踐中，也已得到了充分的證明。

有鑒于此，在發展中東道國市場上，相對于來自發達國家的企業，我國企業所有權優勢的相對性表現在技術、管理等方面與東道國企業的能力差距相對較小，因而，東道國企業可以基于其現有的能力基礎通過學習和適度競爭來有效地獲取我國企業產生的溢出效應，達到提高勞動生產率的目的。由此，我們確信，對于發展中東道國政府的引資訴求而言，源自我國的對外投資是最佳的FDI類型。這也是我國企業在發展中國家市場上的特殊優勢。

(三)投資發達國家東道國：逆向國際化路徑與能力依托

近幾年中，我國的對外投資平均每年有7％左右是投向發達國家的。與投資于發展中東道國市場不同，我國企業投資于發達國家市場，往往缺乏所謂“所有權”優勢，即中國企業在技術、品牌等重要要素方面，相對于發達國家市場上的國際企業和本土企業，都是相對欠缺的。

依據國際投資的基本理論，“所有權優勢”是實施跨國投資的企業克服不熟悉東道國市場等天然弱勢的能力依托，那么，在缺乏“所有權優勢”的條件下，逆向國際化的路徑是否可行?有鑒于我國在全球化發展中的特殊地位，我們先在企業層面從“投資機會”與“能力依托”兩個方面進行分析；進而，在國家層面對發達國家政府的特殊需求和我國資本的相應特性做進一步剖析。

1　我國企業實施逆向國際化路徑的投資機會與能力依托

在投資機會方面，我們得出兩點觀察：第一，透視聯想收購IBM、TCL收購湯姆遜的案例，我們發現，無論是IBM還是湯姆遜，都曾經是聲名顯赫的跨國企業，IBM因其IT服務業的強勁增長而決意放棄虧損多年的PC制造業；湯姆遜也因急于轉向媒體和娛樂業而拋開一蹶不振的電視機產業。究其主要原因，既有新業務高利潤的誘惑，也有因在制造領域喪失了優勢、被居高不下的成本所拖累的必然。推展至其他行業，雖然華為和中興通訊沒有深度卷入并購浪潮，但兩家企業迅猛的國際化拓展，以其豐富完整的產品線和更具性價比的電信解決方案，迫使諾基亞、西門子等老牌通訊設備企業不得不通過合并的方式強強聯合來維持規模效益，提高在行業中的競爭力。由此可見，隨著世界經濟的發展與國際產業的變遷，即使是IBM和湯姆遜這種老牌跨國企業，即使因全球化經營已獲取了發展中國家的地點優勢，仍然可能因喪失在制造領域的優勢而讓位于發展中國家企業。我們認為，這種類型的產業轉移或交接，應該不僅僅存在于上述幾個行業，這將為包括我國在內的發展中國家企業提供在制造業領域拓展市場空間和持續發展的機會。第二，觀察上海電氣收購日本秋山印刷機械、上工申貝收購德國DA股份的案例，我們發現，相比于IBM和湯姆遜，日本秋山印刷機械公司與德國DA股份最大的不同在于，這兩家公司都是發達國家中未能及時實現國際化的企業。雖然兩家企業在其細分市場都具有技術領先的特征，但也都因市場相對狹小、且制造與零配件成本偏高而處于虧損邊緣。事實上，發達國家的本土企業即使都根植于發達國家，也并非都具有國際化經營的能力，而置身國際化經營可以為企業帶來明顯優勢的行業，這種企業必然會暴露其未展開國際化經營而造成的競爭弱勢。我們認為，發達國家這類企業的存在，也為迅速成長的發展中國家跨國企業的逆向國際化提供了現實的投資機會。

在能力依托方面，同樣通過案例分析，我們認為，在所有權優勢缺位的條件下，中國企業的本土優勢是當前中國企業實現逆向國際化操作的主要能力依托。這種能力依托主要體現在以下幾個方面：第一，依托國內低成本的制造優勢。經過三十年的開放與發展，我國早已是全球公認的世界加工廠，盡管我國企業沒有大量的對外投資，但我國企業生產的產品早已銷向包括發達國家在內的全球市場，這說明，我國生產的產品在質量和功能方面是符合國際市場需求的。這一過程的實現，很大程度上得益于在國內大量貼牌產品的制造，因為在貼牌產品的生產過程中，我國企業從掌握品牌的國際企業那里學習了國際市場的產品標準和制造技術，并且逐步形成了相應產品的制造能力。這種制造能力在我國遍布多個產業，規模大且非常豐富，在當今世界的其他發展中國家是不多見的。也正是這種為全球市場提品的制造能力的形成，使我國企業在實施逆向國際化投資時，比較獨特地享有了通過搭建與我國制造能力相連接的國際產業鏈、充分利用本國低成本制造優勢的能力。具體講，這種能力集中體現在兩個方面：其一，充分利用國內的低成本供應能力。以TCL為例，當初TCL整合湯姆遜在北美的業務時，其核心思路就

是盡可能加大在華零部件的采購。在并購發生六個月后，TCL一湯姆遜電子有限公司中國產零部件就已達到50％，因而2005年北美的虧損相比于2004年就因此而有所減少。再比如，海爾在進軍美國市場時，雖然對外宣稱“不是為了生產便宜的產品，而是志在生產高質量的產品并且從高售價中獲利”，但在實際操作中，由于北美的成本過高，仍然采用了三個1/3的策略，即國內生產國內銷售1/3，國內生產國外銷售1/3，海外生產海外銷售1/3，以保證其產品在市場上的價格競爭性。其二，直接利用國內的低成本生產能力。除了從中國大量采購零配件的做法以外，將發達國家本土企業的當地制造逐步擴展為當地制造加中國制造，也是進一步利用中國低成本制造優勢的方式。例如，并購秋山機械之后，上海電氣將秋山的成熟技術引進中國，充分運用國內的低勞動力成本優勢展開生產，同時利用秋山原有的銷售網絡將較低成本的產品供應全球；而日本則逐漸成為上海電氣的全球研發中心及部分國內尚不具備生產條件的高檔產品制造基地。雙方的優勢得到了充分的結合，使并購后印機的單位生產成本降低了30％。第二，依托本土廣闊的市場和在本土市場強大的運營能力。受限于中國企業的技術能力，中國市場所需要的許多中高端的產品還需要從國外進口，事實上，隨著中國市場產品需求的不斷提高；同時也隨著中國制造業的轉型與升級，中國市場對中高端產品的需求也越來越廣大和豐富。對于發達國家那些未展開國際化經營或國際市場較窄的制造企業，一旦擁有了中國市場，無疑會幫助它們迅速擴大經濟規模，從而直接獲取降低成本、享有規模經濟的好處。這一點，也是其他發展中國家不可比擬的。秋山機械出售給上海電氣之前，其產品市場都主要在日本和歐美市場，并購后，更名為秋山國際的新公司認識到中國市場具有大量的潛在需求，市場發展空間巨大，所以開始迅速進軍中國市場。從2002年初正式完成并購到2006年的四年中，秋山國際在中國市場的年銷售業績以每年兩位數的速度推進。其中秋山國際的Jprint雙面八色印機占同類進口設備裝機總量的2/3左右，可以說秋山國際在中國雙面印刷市場擁有絕對優勢的市場份額。FAG子公司DA出售給上工申貝集團后，同樣由于成功地利用了中國市場，在并購當年就實現了銷售收入的扭虧為盈，第二年主營業務收入較上年增長9.52％。以上兩個案例都是由于中國收購方企業在中國市場上的顯赫地位和對中國市場的了解與把握，成功利用了中國市場的規模效應的實例。第三，依托本土經營中的資本積累與政府的激勵政策。在中國改革開放的三十年中，GDP年平均10％的增長帶來了國內市場的高速發展，從而使國內各個細分行業的龍頭企業也確實擁有了快速完成資本原始積累的機會。相對于國際上那些陷入財務困境的外國企業，實施對外投資和并購的中國企業往往都是資本充足、在行業內有相當實力的上市公司或最優秀的企業。與此同時，由于多年來大量貿易資本帳戶雙順差的積累和人民幣不斷升值的壓力，我國政府也出臺了鼓勵對外投資的相應金融性支持政策。因此，從對外投資的資本能力角度，中國企業無論是自身積累還是政策激勵，都是相對充分的。

2　發達國家東道國政府的需求與我國資本的特殊優勢

與發展中國家政府對外來資本的訴求不同，雖然吸引高端產業投資、維持其技術領先的產業地位仍然是其所鼓勵和期望獲取的資本類型，但創造，至少是維持本土市場就業機會，仍然是發達國家政府的最大訴求。在當今金融危機的情況下更是如此。在90年代后，由于制造業的大量轉移，雖然發達國家跨國企業從向發展中國家的投資中賺取了大量超額利潤，但也確實使其本土制造業的就業機會有較大程度的流失；與此同時，全球化還使得那些缺乏國際化能力的本土企業，進一步面對國際相對廉價產品的沖擊，因而企業倒閉所導致的就業機會的進一步喪失是隨時存在的。由此，發達國家政府對外來資本的訴求也非常明確：他們希望外資資本能夠挽救頻臨破產的企業，從而保證其就業機會。雖然企業倒閉對于市場經濟國家而言，是符合經濟規律的自然現象；但無論如何，因外來資本而導致的本國的就業損失，都是不受歡迎的。

從客觀上講，中國企業對發達國家的投資與發達國家的本土企業有很好的互補性。如前所述，發達國家未國際化的本土企業所擁有的，無論是相對較高的技術、還是本土市場熟悉的品牌和渠道，都是中國企業到海外投資所追求的；而發達國家這些本土企業所面臨的成本困境，恰恰是中國企業可以通過有效利用本土優勢加以克服的。因此，在中國企業和發達國家本土企業之間，客觀地存在著非常契合的要素互補關系。這一要素互補關系奠定了中國企業投資于發達國家市場，與發達國家本土企業相互合作的重要經濟基礎。

進而，由于中國企業希望通過逆向國際化路徑獲取的“所有權優勢”具有典型的無形資產的特征，不是簡單的“拿來主義”就可以真正擁有的。因此，對于剛剛開始從事跨國經營的中國企業，為了將獲取的如技術、品牌、渠道等無形資產有效地加以利用，必須保留熟悉這些無形資產的特性，并且理解其應用環境的東道國原有企業的員工和管理人員(不一定是全部)。這種必然性，也恰恰符合發達國家政府的就業訴求。上海電氣在收購日本秋山機械之后，對并購后的秋山國際實施日本本地化管理，僅派一名中方人員作為中國籍社長參與秋山公司的管理；盡可能保留秋山原有員工，吸收啟用原秋山公司約130名優秀工程師、管理人員和技工作為公司成員，并鼓勵在并購前后流失的技術核心人員返回崗位。這種做法，使收購后的秋山國際步入了快速發展的軌道，并解決了原有員工的就業問題，一方面獲得了日本政府和民眾的認可，另一方面也保證了企業順利的持續經營和后來雙贏的共同發展。

四、基本結論與對外投資發展思路

(一)基本結論

通過以上論述，我們得出了以下三點結論：第一，在充分意識到全球化環境下對外投資的戰略意義的前提下，通過考量，我們認為，我國的對外投資能力，無論在國家層面還是企業層面，都是相對較弱的。第二，依據我國當前在全球化中的地位，我國現實地存在著對發展中國家和發達國家進行投資的需求，雖然兩種需求存在本質的差別，但對于我國的長遠發展，兩種投資都具有不可忽視和不可替代的戰略意義。第三，依據我國及東道國的現實條件，無論是在擁有“所有權優勢”的條件下對發展中國家走順向國際化的投資路徑，還是在“所有權優勢”缺位的條件下對發達國家走逆向國際化的投資路徑，我國企業都具有現實的投資機會和能力

依托。特別是，在充分考慮不同東道國政府的需求時，我們發現，我國的對外投資，具有滿足東道國政府特殊需求的資本特征。

(二)發展思路

基于上述現實條件與相應能力的分析，我們認為，未來我國對外投資的發展思路應表述為：要素互補條件下的合作共贏。這一發展思路需要國家與企業在思想意識與投資實踐中把握以下要點：

第一，在思想意識上，把握歷史時機，不墨守成規。如果說，順向國際化路徑是在一定的歷史時期全球化提供給以發達國家為主的對外投資的發展機會，是大家已經熟視并引以為常規的投資路徑；那么，逆向國際化路徑也同樣是全球化的持續發展帶給中國企業的對外投資機會。中國企業的逆向國際化路徑，并不因其不符合常規而不可行。順向與逆向國際化路徑的選擇，都是企業在具備不同的競爭性要素的條件下，通過國際化過程，獲取和利用全球資源的理性選擇。因而，順應歷史發展潮流，充分考慮我國對外投資的長期利益，無論是中國企業還是中國政府，都不必被已有的投資理論和慣性思維所束縛。

第二，在國家層面，提倡協同發展理念，構建互利共贏平臺。相對于發達國家早期的對外投資，中國企業的國際化在外部環境方面遇到了更加嚴峻的挑戰，特別是在環境問題、能源問題上，中國被有意無意地指責為問題的制造者和能源的掠奪者，這種言論，對我國企業的對外投資非常不利。事實上，正如拉美國家曾依靠其資源稟賦支持了早期的經濟起飛、中國依靠廣大的內陸市場換取了工業化所需的技術資源一樣，發展中國家正期待著利用自身的稟賦優勢同樣爭取經濟發展的機會。理解了這一點，作為投資國，有意識地滿足東道國的需要，正是與東道國共同成長、并有效利用國際資源的現實做法。面對國際上對中國崛起的不適應性反應，中國政府在世界舞臺上的作為比直接實施對外投資的企業更加重要。當今世界，全球化越來越被看作各個國家在世界范圍內爭取發展的機會，而“去全球化”也開始顯現為各國維護本國利益的工具，在此條件下，中國政府，只有以其在國際上不斷增強的地位，一方面在思想意識上倡導并強調協同發展的理念；另一方面在實踐中切實搭建與東道國互利共贏的投資平臺，才能在國際上樹立中國和平崛起的形象，為我國企業創造對外投資平等發展的外部環境。