導語：如何才能寫好一篇民主管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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作為一個校長，毫無疑問應該學習和研究管理，為什么這樣說呢？因為校長的主要工作和職責就是學校管理，工作搞得好不好與懂不懂管理有很大關系。不是嗎，假如當你覺得自己絞盡了腦汁，工作卻收效甚微，你難道不感到失望？假如當你覺得政令不通，教師人心渙散，你難道不感到痛苦？假如當你看到學校安全事故頻發，職工鉤心斗角，你難道不感到憤怒？假如當你得知學校花了一千元買了一件樂器，而它的市場價只要幾百元，你難道不感到痛心和憂慮……所有這些都是由于低劣的管理所導致的問題。所以，如果你不懂管理，工作就難以順利展開。那么作為校長怎樣才能使一個學校政通人和、健康發展呢？筆者認為，民主治校是學校管理最重要的法寶。

俗話說：“集思廣益。”提倡民主政治，就是要求校長在管理中一定要擺正校長與教師的關系，注意發揮民主作風，不斷完善民主管理制度。這樣既有助于學校決策質量的提高，同時又能增加教師的凝聚力以及對學校的認同感，從而使教師的工作積極性大大提高，學校處處充滿生氣和活力。

為了強化教師參與民主管理的意識，筆者認為可以狠抓三項工作，即“開好微博”“誠懇談話”和“民主議政”。

“開好微博”，就是在校園網內設立校長微博。此舉可以促進校長與教師的溝通，加深校長與教師的了解，從而廣開言路，民主決策。很多教師有看法、有意見，但由于與校長沒有適當的談話機會和時間，再加上有些意見教師也不愿意與校長當面說，造成了教師與校長之間的溝通不暢。設立“校長微博”后，校長應在教師大會上向教師表明：“設立校長微博就是為了廣泛聽取各方面的意見與建議。大家反映問題可以署名，也可以不署名。對署名的意見和建議，學校將視其質量高低，給予不同程度的獎勵。”校長每天打開微博，針對教師反映的問題，即在下周召開的領導班子會議上認真分析、討論，逐一處理，對好的建議及時采納，并給予獎勵！

“誠懇談話”，就是校長專門安排時間接待家長和教師，彼此交心談心，消除誤會，達成共識，從而共商育人大計。為了做好此項工作，筆者認為，首先每個月可設立一個“日”，重點接待學生家長的來訪，回答他們對學校辦學提出的問題。這是一種開門聽呼聲的民主之舉，它有利于形成“學校—家長—社會”三結合的教育網絡，有利于提高辦人民滿意教育的辦學水平。其次是每個月設立一個“交心日”，主要面對本校教師。在這一天，每位教師都有與校長直接面談的機會。教師可以找校長，校長也可以找教師，相互間坦誠相見，推心置腹。總之，誠懇的交談，可以交流思想，增進感情，解決矛盾，和諧校園，共謀發展。

“民主議政”，就是通過召開“評議會”“職代會”等會議讓全體教職工更好地參政議政。“評議會”在每周結束時召開，由教師代表就學校領導班子及其個人的工作態度、業績以無記名方式作出客觀評議，以強化監督機制和干部的進取意識，加強干部團結，促進管理水平的提高。“職代會”也就是教代會，但每次召開教代會前必須開好以行政班子為主要成員的預備會。做到統一認識，擬定出方案，確定好議題，以使教代會開得有重點，有實效，不流于形式。通過教代會，代表們可針對學校工作提出各種意見、建議和提案。對此，校長要進行分析歸類，并當面給予明確答復。其中合理又可以辦的立刻辦，合理而需緩辦的則作出解釋，保證做到對代表們的意見及時反饋，不推不拖，使代表們受到尊重，意見得到重視，從而調動教職工主動參與管理的積極性，提高學校民主管理的水平。

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1.凡事注重商討

學校是大家的，因而有關制度的制定，決策的形成，都應該依靠教職工“商討”出來。我校已改變了由管理者制定制度，被管理者執行的做法，開始有了創新制度的產生過程，正確引導著教職工參與民主管理，參與制度的制定、決策的形成。凡涉及全校教職工利益，且為重大規章制度或重大決策的，都提交教代會決定；凡涉及部分教職工利益，一般規章、臨時性、突發性事項和一般事項的決策，由教代會商量通過或主席團辦公會通過。我校召開了三次教代會，商量通過了十幾項重要規章制度、評價方案、辦學追求、十二五規劃等。充分調研、共同商量、分層決策已經成為我們學校民主管理文化的重要內涵。

2.善于傾聽意見

學校要傾聽廣大教職工、學生、家長及社會各界的聲音，收集教師、學生、家長及社會對學校的愿望、建議與要求。2012年下學期，我校擬定開展一項大型互動活動，主題是“傾聽您的聲音，破解您的問題”，讓學生、家長、教職工、社會人士把問題、困惑或困難等寫出來，學校進行詳盡的數據分析，分門歸類，采用個別訪談、電郵溝通、專家報告會等形式，對問題逐項解決。

3.講究溝通對話

溝通對話可以拉近人與人之間的距離。所以本學期學校準備建立常規對話機制，有校長與學生間“成長對話”，校長與教師間“課程對話”，教師與學生間“問題對話”，學校與家長間“研討對話”，每次主題不同，參與人員不同，分部進行，合理安排。對話將實現傾訴與傾聽，講解與討論，可大大加強了解，增進理解，使學校與學生、教師與學生、領導與教師的關系更加和諧。

4.內容詳盡公開

教職工對學校的大小事情應該有知情權。我校準備在原有的基礎上改造或新建容量大、功能強、板塊齊全的校內公示欄，將全校師生關注的招生、收費、評先評優、黨員發展、物資采購等內容全部詳盡地公開出來，實現陽光操作，接受陽光監督。為了更好地解決校務公開，保證及時性、長久性，學校力爭采取文本公示和網絡公示兩線并行，充分滿足廣大教職工的知情權。

5.監督嚴格落實

對學校公開的內容進行監督，其過程是非常重要的。學校教職工應對所有重要制度的實施、政策的出臺、工資的變動、社保金繳納、門診藥費的繳納、財務支出、招標項目等實施過程監督。理財真正讓大家參與、大家監督、大家論價、共同采購，使陽光招標和陽光采購制度的落實贏得全體教職工的認可和信任。

6.服務熱情周到

我們各自的崗位都是由服務對象提供的。一線教師主要是為學生和家長服務的，行勤人員主要是為一線教師服務的，各類人員應尋找自己的服務對象，傾聽服務對象的聲音，努力從服務對象的聲音中發現工作中的問題，確定工作重點，尋求最滿意、最熱情周到的服務。

7.量化科學合理

學校嚴格遵守制度管理的原則，用教代會通過的各項積分制度，對各部、各處室、教師、學生進行積分評價，各類先進的產生嚴格從高分到低分。如果某些制度在實施的過程中確實有矛盾，當次不能調整，只能在以后修改制度成型通過后實施，保證制度的嚴肅性，同時力爭通過修改制度日趨科學合理，讓學校民主化管理、制度化管理、科學化管理深入人心，使師生感到公正、公平，心服口服。

8.測評全面深入

正如法律和道德一樣，都有約束人的行為功能。道德可以通過議論的作用，限制法律還未涵蓋的內容。測評實際也就是對有些制度評價中還未涵蓋的內容進行評價，這種滿意度，對行管干部、教職工的工作認定起著重要作用，為今后的自我改進、溝通、提高提供了寶貴的信息資源。

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關鍵詞：以德服人；以愛育生；公平公正

中圖分類號：G633.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）42-0018-02

班主任是班級的組織者、引導者、合作者和引領者，是學生的第二個“家長”，也是學校最基層組織單位的管理者，僅僅從班主任的基本職責和任務來說，帶一個班并不是一件非常難的事，但要帶好一個班級可能就需要投入許多精力，運用不少技巧。結合個人多年來擔任班主任的經歷，筆者深深地感到，只有以德服人、加強民主管理、以愛育生，才能收到更好的效果，從而更好地管理好班級。

一、實行民主平等抓管理

在學校里，每一個班級都是學生的一個小家庭，學生是這個家庭中的成員，而班主任則是這個家的“家長”，作為“家長”對待自己的“孩子”就應真心實意地讓他們真正感受到，在這個家庭里大家都是平等的。“家長”與“孩子”之間在人格上沒有高低貴賤之分，從而真正讓學生感受到這個群體的溫暖，班主任是長者，是班級的“領頭雁”，是集體的主心骨。但是，“主心骨”并不是“霸王花”，在關系到整個班級的切身利益、關系到每個同學的成長進步、關系到他們的綜合素質和整體發展的事情上，就必須充分尊重學生的意見，與大家一起商量、研究和探討，允許不同學生發表不同意見，然后注意綜合每個學生的意見，科學醞釀、縝密思考，進而集體決定，切不可以為追求一種所謂的威嚴，獨斷專行地搞一言堂，一個人說了算。例如：在進行班級相關制度的制定方面，可以讓學生選出代表拿出班級管理規定的初稿，然后征求大家意見，適當修改，最后，通過全體舉手表決，形成嚴格的制度，并嚴格執行。在具體執行時，每個人都可以擔當裁決者，然后由班主任或執行小組來擔當執行者，確保民主平等。

二、公正、公平獲真心

作為班級的管理者、引領者，必須公正、公平地對待每一位學生，對他們投以公平的眼光，切忌過分偏袒某些學生成績好的同學，同時，切忌對那些學習成績不行的學生投以漠視的眼神，這是身為班主任必須做到的至關重要的一個環節，同時也是學生對教師的基本要求。因此，班主任在具體的班級管理過程中，對于學生成績較好、平時日常表現良好的學生如果違規或違紀了，要進行嚴肅處理，而對于那些學習成績不好的、日常表現也不怎么樣甚至較差的學生如果違規或違紀了，同樣必須采取同等程度的處理對待方式，切莫過分苛刻和嚴格，否則對于那些心理脆弱的學生，由于本身或多或少地存在一些自卑感，經受批評之后心理承受能力差，易產生抵觸情緒。尤其值得特別注意的是，在對事件進行處理的過程中，要特別顧忌到他們的自尊心，要保持心平氣和的態度，善于應用引導、啟迪的方式去讓孩子自己去感悟，而對于他們的進步不要以為是理所當然的，不給予理睬，而是一旦有一丁點兒進步就要給予適當的表揚，從而讓他們找到自信，感覺班級集體的溫暖。

三、言傳身教做表率

班主任作為一個班級集體的引領者和主心骨，毫無疑問其自身的一舉一動、一言一行和舉手投足對學生都有著非常大的影響，甚至對學生的人格品行、思想道德、為人處事等多方面都具有深遠影響。因為學生都是未成年的孩子，都具有較大的可塑性，他們大多思想既單純又復雜，既有強烈的自主意識又缺乏豐富的生活經歷，對于他們來說，典范的引領、偶像的崇拜、精神的向導、道德的楷模顯然非常必要和極其重要。例如：在舉行一些班級大型活動過程中，班主任投入以極大的熱情、心思和努力于其中，與同學們想方設法、群策群力地去爭奪佳績，取得成績之后，要多表揚同學們的努力與付出。而當班級中出現不好的現象之時，不能一味地責備學生，而是要勇于擔當，承擔起領導責任，多查找自身的問題和原因，總結經驗和教訓，并鼓勵和正確引導全班學生做好下一步工作，重整旗鼓、擺脫困境、走出險境，避免惡性循環，帶領全班學生向正確的方向邁進。又如：對于班級事務，要讓自己勤快起來，自己能做的事，切莫讓學生替代，比如講臺上的擺設、墻壁上的掛設、地上的紙屑以及門窗桌椅等，都盡可能地帶領學生一道去維護好，同時啟迪學生自覺維護好，自覺當好班集體的主人翁，讓孩子們從班主任身上感受到溫暖和關愛，從而自覺以班主任為標桿，促進自身的言行規范。

四、耐心、細心獻愛心

作為班主任老師，必須深刻認識到自己是這個班級集體中的引領者，是孩子們在學校的“家長”，所以，時時、處處、事事都要充滿耐心、細心和愛心。一是要有耐心。班主任只有用百分之一百的耐心來對待每一個學生、每一件事情，就如對待自己的孩子一樣，持續給予耐心，特別是對于差生的轉變工作，更要樹立起打持久戰的思想。當孩子們有不會的問題時，要主動地幫助他們，認真輔導，并要做到不厭其煩，熱心關心他們，關懷他們的成長。二是要細心。作為班主任應該細心洞察學生的心理，要善于培養自己觀察問題和發現問題的能力，例如：當路過教室之時，發現地面存在雜物，要么示意學生及時撿起來扔到垃圾桶里去，要么自己親自動手做好示范和引領作用，使得這種細心潛移默化到學生的心靈深處。三是要奉獻愛心。作為孩子們的“家長”，必須切實以真心、真情、真愛去關心、關懷、關愛每一位學生，只有全身心地關心學生、尊重和愛護學生，對他們曉之以理、動之以情、導之以行，用一顆執著而又火熱的心去溫暖每個孩子，才能贏得學生的深深愛戴。

五、結束語

班主任想要將所帶班級管理好、引領好，就必須以學生為主體，以德服人，切實做到民主管理，引領孩子們形成從自發到自律、自覺、自強、進取的良好班風，才能使學生在積累知識的同時不斷挖掘潛能，提高綜合素質和能力。

參考文獻：

[1]王立華.班主任專業成長的校本管理[J].教書育人，2012，（26）.

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一、語文學習管理者的選拔

1.面向全體學生。

每個學生都希望被信任和尊重，渴望自己的長處得到展示。語文學習管理者的職位設置面要盡可能廣。一般來說，每班設置2個語文科代表，9個以上具體的語文學習管理者（如負責收發作業，管理圖書角，檢查讀書筆記，檢查背書默寫，布置閱讀任務，負責朗讀作品等），9個以上語文學習小組長。筆者采用相對固定與短期輪換相結合的辦法。語文科代表沒有具體任期的規定，但需每學期競選一次；其他管理者采用輪換制，一學期輪換一次。這樣做是為了讓更多的人參與管理，得到鍛煉。

2.充分體現民主。

語文科代表通過競選演說、民主投票產生，這項活動一般在開學兩周后舉行。不過，在開學第一堂課上，教師就應把競選之事公之于眾，明確提出對語文科代表的要求，讓有意競選者做好充分準備，也讓同學們相互觀察與了解，為競選投票奠定基礎。競選時，先由參選同學發表競選演說，然后全班同學當堂投票，透明統票，得票前兩名的同學當選，最后由當選者發表“當選感言”。

語文學習管理者由全班同學舉手表決通過。教師事先將所設職位（具體職位的設置應與科代表商量，并廣泛征求同學的意見）及工作內容告知全班同學，有意者主動到科代表處報名，由科代表初步選出，經師生共同商定后公布，全班同學舉手表決通過。

語文學習小組長由全班同學鼓掌通過。語文小組是語文教學民主管理的基礎，組長是小組的核心人物，各項工作的實施要通過組長才能落實。小組長先由本組同學提名，經科代表和語文學習管理者商量并初步確定，最后由全班同學鼓掌通過。

二、語文學習管理者的管理

1.管理重在民主化、制度化。

首先，讓每一位同學成為制度的起草者。學生針對各項工作要求，起草制度并交由管理者整理，然后全班討論通過。如此一來，制度面前人人平等，管理者用制度管理同學，同學用制度監督管理者，每個人都能用制度自覺約束自己。其次，對管理者的考核要民主化、制度化。本學期結束前，全班同學對管理者的工作進行考核，分優秀、良好、合格、不合格四等，考核結果為優秀者給予獎勵，對不合格者進行處罰。

2.給管理者更多自。

制度制定后，教師不妨給管理者提供大量“自作主張”的機會。比如，作文什么時候交，課文什么時候背，均由具體的管理者根據管理制度、學生實際來確定。教師應給予學生充分的信任，你給了他自主決定權，他的熱情更高，責任心更強，工作自然會做得更好。

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1.基本理念:蹲下看人,站高看事

蹲下看人,要求管理者要用欣賞的眼光看人的長處,用誠意的眼光指出人的缺點,用期待的眼光等待人的進步。站高看事,要求管理者看問題看事情要從全局來考慮,力求站高一點、看遠一點、看深一點、看透一點。蹲下看人,要求管理者不僅需要有一雙慧眼,更要有博大的胸懷;站高看事,要求管理者不僅要有豐富的學識,還要有獨特的視角。以校長為核心的學校領導班子一方面要強化業務學習,樹立大教育觀,養成站在教育長遠發展的高度來觀察教育問題、思考教育改革的習慣,另一方面要加強律己修身,學會蹲下來看老師和學生,多挖掘師生身上潛在的長處,多用真心實意去幫助師生揚長避短。同時,要引導廣大教師樹立正確的學生觀、人才觀、價值觀,學會從多角度去看學生,善于挖掘學生的閃光點,培育學生的閃光點,對學生常懷寬容之心、關愛之情、幫助之意。

2.基本渠道:廣開言路,善納民意

學校管理如何才能匯聚集體智慧,貫徹集體領導、集體決策的原則,夯實學校決策的群眾基礎,提高學校決策的科學性?“開著門”辦公,敞開心辦事,廣開言路,廣聽民意,并善納民意,才能匯聚集體的智慧做重要決策,才能確保決策的科學性,措施的可行性,落實的有效性。多年來,我校領導班子成員堅持經常深入辦公室、深入年級、深入班級、深入學生家庭,走訪師生員工和家長,進行面對面交流,就學校一些重要決策,廣泛聽取意見,搜集相關信息,為學校的決策工作進行初期的反復論證。如學校發展規劃、教職工績效獎勵方案、高考獎勵方案、教職工綜合評價方案等關乎學校發展的大事,關乎師生利益的大事,都經過反復聽取意見,形成決策思路,生成決策草案,再提交教代會,經反復討論修訂并通過后才予以實施。為了更加深入了解師生員工及家長的意見和建議,我校每學期都通過校長信箱、電子郵箱、召開師生座談會、家長座談會、開展有針對性的問卷調查、民主評議、開展“為學校進計獻策”活動等途徑獲取大量的面對面難以獲得的信息,為完善學校管理提供了大量的事實依據。

3.基本要求:陽光下作業

學校民主管理的一個重要環節是校務公開。校務公開是確保教職工的知情權、參與權,維護教職工切身利益,發揮教職工的聰明才智,調動教職工的積極性、主動性和創造性的有效途徑。校務公開具有化解內部矛盾,凝聚人心、匯聚人力和智慧,實現公平、公正、公開等多方面的顯著作用。推行校務公開,把校務置于“陽光”之下,是鏟除學校腐敗行為滋生土壤的有力之舉,不僅能有效地推動學校依法治校、民主治校和黨風廉政建設的步伐,對抑制腐敗思想、腐敗行為的滋生也起著關鍵的監控作用。

為做到“陽光下作業”,我校以“加強領導,推行公開;健全制度,規范公開;突出重點,及時公開;拓寬途徑,全面公開”作為校務公開的原則,校務公開突出“一個重點”:把學校改革發展的難點、教職工關注的熱點、學校廉政建設的關鍵點作為校務公開的重點;堅持“四個凡是”:堅持凡是依靠教職工民主參與的事,凡是需要教職工民主管理的事,凡是需要教職工民主監督的事,凡是與教職工切身利益有關的事,都及時按程序通過教代會和其他形式予以公開。

“陽光下作業”,應當貫穿于學校管理的全過程,使決策前、決策中、決策后等各個階段均置于“陽光之下”,才能讓師生員工知校情、議校政、管校事、解校難,才能強化教職工的責任感。

4.基本保障:建章立制,有效制衡

學校民主管理必須以制度作保障,否則,學校民主管理就會落空。因此,必須重視學校民主管理制度的建設和完善,以確保學校民主管理全面深入推進。構建和完善學校民主管理制度,可從確保師生員工及家長的知情權、表達權、參與權、監督權四個方面進行考慮。如制定民主評議學校領導制度、學校領導述職述廉制度、校長接待日制度等。

學校民主管理制度中四個方面的“維權”制度往往看似相互獨立,其實是相互滲透并構成統一的整體,如民主評議學校領導制度,表面上維護的是教職工的監督權,實際上民主評議學校領導的過程也是教職工熟悉校務、表達意見、參與管理的一個過程,也就是維護了教職工的知情權、表達權、參與權。

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一、暢通提案征集渠道，凝聚人心人氣

征集職工提案是開好職代會的先導，也是體現職代會質量的重要指標。××中支始終把征集提案、解答提案、落實提案作為加強民主管理的重要內容。同時，堅持提案征集、落實的規范化、制度化，不斷提高提案質量。

一是早安排，廣動員。每年全轄工會工作會議上，都把開好職代會、征集并落實好職工提案作為會議的重要內容，要求在職代會召開前一個月，將職代會召開的大致時間、議程安排向職工代表通報，并組織召開職工提案征集動員會，動員各職工代表向代表的工會會員征求意見和建議，并按照規范的提案格式、要求撰寫職工提案，確保廣泛的代表性。

二是抓落實，爭主動。中支黨委把落實職工提案作為暢通民主管理渠道的重點，認為只有職工提案得到重視、得到落實，職工有意見、有建議才愿意提出來，黨委（組）才能真正了解職工的所想、所盼，也才能有針對性地做好職工的思想工作，更好地團結帶領干部職工履行好基層央行職責。從近兩年來職工提案的統計數據來看，全轄共征集職工提案539條，答復率100％；共落實職工提案533條，落實率達到99％。其中，中支機關職代會提案127條，共落實124條，占98％，充分表明了黨委（組）對待職工提案的重視程度，也反映了干部職工積極參與的熱情。

三是言必信，行必果。在職代會上，行政負責人對提案作出明確的答復，對一些馬上可以解決的，明確承辦部門和辦理期限；對一些因客觀條件不具備或當前不能解決的提案，說明原因。在職代會閉會期間，對那些待落實的提案，工會指定專人進行督查督辦。在下次職代會上，對上次職代會的提案落實情況進行通報，使職工提案有始有終，事事講清楚，件件有著落。

通過開展職工提案征集、解答、落實和跟蹤監督，有效實現了黨委（組）與廣大干部職工的溝通和交流。干部職工的廣泛參與，促進了黨委（組）的科學決策和有的放矢，也增強了在干部職工中的凝聚力和向心力。從近年來上級行組織的民主評議干部活動來看，職工對黨委班子的滿意率均在97％以上。

二、暢通行務公開渠道，增進理解信任

近兩年來，我們堅持把職工關心的、與職工切身利益密切相關的“熱點”問題，事關基層央行改革發展的“難點”問題和職工最想了解的“疑點”問題，作為行務公開的重點，堅持重大問題以公開求共識，職工敏感問題以公開求公平，工作難點問題以公開求突破，干部管理問題以公開求公正，有效激發了干部職工的主人翁意識，調動了投身人民銀行改革與發展事業的積極性。

（一）堅持“熱點”問題公開。近兩年來，×××行只要是涉及與職工利益有關的問題，都堅持向職工公開，積極維護職工的知情權、參與權和監督權，最大限度地讓職工滿意。去年，人民銀行系統實行了績效工資改革，如何確定分配標準，成為干部職工關心和議論的熱點問題。針對這一情況，我們立即召開了由行領導、中層干部和工會委員參加的黨、政、工聯席會，大家一致認為，要想把事情辦好，必須依靠廣大職工。因此，我們通過召開職代會，組織各個層面人員參加的座談會，向全體干部職工發放了績效工資分配征求意見表，廣泛聽取意見和建議。有的提出科室長不僅承擔科室的管理責任，而且還要擔負一些具體的崗位責任，應該給予考慮；有的提出，×××是專業性較強的特殊行業，一些重要崗位要適當增加系數值；還有的提出，先模人物的貢獻較大，應在分配中得到體現……職工的意見收集上來后，黨委對職工的意見和建議進行了認真梳理和匯總，制訂出以科室為基本分配單位、以具體崗位確定基本系數值，以貢獻大小作為增加系數值的分配方案討論稿，由干部職工再次討論、修改、表決后，立即下發專門文件，公布實施。不少干部職工說：“這樣的工資分配，鼓勵先進，鞭策后進，公平合理，讓人服氣”。

（二）堅持“難點”問題公開。×××職能調整后，如何依法履行×××新職責成為“難點”問題。為了正確引導廣大干部職工樹立信心，迎接挑戰，××黨委及時向全轄干部職工印發了宣傳提綱和明白紙，制作了印有新《人民銀行法》、《商業銀行法》等“四法’及人民銀行新職責的大型標識牌，在×××公開場所展出，并通過內部局域網、宣傳欄等載體，大力宣傳，增強干部職工依法履行基層央行新職責的信心。在中心支行黨委的倡導下，全轄先后舉辦了“金融產品推介會”、“銀企項目洽談會“等活動，加強了金融生態環境建設，樹立了人民銀行在地方政府、企業及金融機構中的良好形象，進一步贏得了干部職工的支持和擁護。

（三）堅持“疑點”問題公開。在內部管理上，我們始終堅持“人、財、物”管理公開，防止了個人行為，避免了因“暗箱操作”而滋生腐敗。在競聘中層干部過程中，我們將競聘條件、標準、程序提前向職工公開。在今年中層干部缺職競聘工作中，新提任科長2人、副科長4人、科級非領導職務12人。由于整個競聘過程公開、透明、公正、公平，加上思想工作及時到位，沒有一個職工表現出不滿情緒，競聘成功的職工滿意，競聘失利的職工平靜，形成了收入能增能減、干部能上能下、人員能進能出的人才管理機制。在財務收支方面，中心支行每年都將本年度財務收支計劃與上年度財務執行情況向職工代表進行專題報告，定期向職工公開。對專項資金的使用、大項業務的開支、房屋租賃的收支等情況，堅持每半年公開一次，對工資費用、業務招待費、辦公電話費用等，堅持每月公布一次，使職工對全行財務收支狀況有了較為具體的了解和監督。在物資管理上，按照編制計劃、采購、入庫、保管、發放等工作程序，堅持雙人采購，貨比三家，擇優選購的原則，定期核對庫存物品與《辦公用品領用單》，對大宗物品采購認真執行集中采購規定，并堅持各有關部門共同辦理。

三、暢通溝通交流渠道，營造和諧氛圍

為全面建設和諧基層央行，我們積極發動和依靠職工，參與民主決策、民主管理、民主監督，始終把引導好、保護好、發揮好廣大干部職工的積極性作為工作的一項重要內容，進一步加強領導與職工的溝通交流，營造了寬松、和諧的人際環境。

一是堅持“行長接待日制度”。為溝通思想，交流感情，拉近領導與職工的距離。我們堅持每周明確一名黨委成員抽出一個工作日的時間，接待處理全轄干部職工的來訪、來電，并深入基層進行座談。針對“行長接待日”發現的問題，行領導能現場答復解決的，立即解決，一時不能解決的，提交行長辦公會及時進行研究解決。今年三月初，××××同志在“行長接待日”活動中，深入會計財務科、科技科座談，同志們踴躍發言，對中支的內部管理、央行職責的履行等方面提出了很好的意見和建議，黨委及時進行了研究，并將答復意見以紀要的形式轉發全轄，有效溝通了黨群干群關系，發揮了由點帶面的作用。

二是開辟了“行長信箱”。針對涉及人員、切身利益等敏感問題，職工不便署名或面對面交流的情況，我們充分發揮人民銀行內部局域網的優勢，開辟了“行長信箱”，傾聽群眾真實的心聲，關心職工疾苦，實現了多渠道、多角度的溝通和交流。對發給黨委成員個人的信件，由黨委成員個人根據反映的問題，進行電話交流或座談，并將情況向黨委匯報；發給黨委班子的信件，由黨委辦公室統一匯總提交黨委會研究答復。近兩年來，“行長信箱”共收到各類信件31封，全部予以答復，行領導出面幫助職工解決工作、生活方面的問題11項。“行長信箱”的開通，縮短了領導與職工的距離，密切了領導與職工的關系。

三是建立了“黨委成員聯系行制度”。×××行是×××行派出機構的最基層，也是構成×××行體系的重要組成部分，建設和諧基層央行離不開縣市支行的穩定與和諧。我們堅持黨委成員重點聯系行制度，并要求每位成員每季度到重點聯系行調查研究、解決問題不少于兩次，而且在日常工作中要經常保持聯系，及時將掌握的重點聯系行的基本情況向黨委匯報。在人民銀行體制改革過程中，縣市支行干部職工一度出現人心不穩現象，各黨委成員及時深入定點聯系行調查研究，與縣市支行干部職工促膝談心，做耐心細致的工作，并把上級行領導關于加強基層央行建設的講話精神及時傳達給大家，以此穩定了大家的情緒，增強了干好工作的責任感和使命感。

四、暢通建言獻策渠道，促進民主決策

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關鍵詞:非公有制企業;民主管理;廠務公開

被企業喻為“陽光工程”的“廠務公開”等民主管理制度,是企業管理中不可缺少的一部分,更在現代企業管理理念在實踐過程中突出體現。目前,根據調查顯示,全國各地非公企業民主管理仍存在很多問題,具有非公企業小而多、勞動權益不到位、勞資矛盾突出等特點,積極探索非公企業推行廠務公開民主管理制度,積極實踐非公企業職代會、區域性職代會、行業職代會、聯合職代會等多種形式的民主管理新路子,對推進規范企業勞動用工規章制度建設,協調勞資關系工作體系建設,形成和諧勞資關系長效機制,緩解社會矛盾,維持社會主義市場經濟的良性發展具有重大意義。

一、非公有制企業廠務公開民主管理的現狀和問題

目前非公企業廠務公開民主管理主要存在問題:一是地方和主管部門領導認識不到位,部分黨政領導,特別是鄉鎮一級的黨政領導對非公企業推行廠務公開等民主管理不重視,認為非公企業搞廠務公開不切實際,不利于操作、組織、管理。二是企業主觀念落后,存在不利于民主管理的心理。部分企業主自以為是,高高在上,認為企業我說了算,有什么好公開的,忽視民主管理;部分企業主存在冷漠等消極心理,對廠務公開不熱情、不支持,漠然處之;還有部分企業主存在不滿心理,認為廠務公開是工會沒事找事,給企業找麻煩、添亂子、設障礙,廠務公開使“正常”的管理變得繁瑣,影響“科學”的決策等等。三是部分職工,特別是外來民工和農民工法律意識、民主意識和自我保護意識都不強,普遍認為搞廠務公開對自己無關也無用。四是非公企業民主管理地域發展不平衡,經濟較發達地區明顯好于經濟欠發達地區,據有關資料顯示,到2009年底,江蘇某市實行民主管理的非公企業已達33275家,占全市已建會非公企業的98%。而于此同期,有些地方不少非公有制企業仍處于“低迷”的狀態,如陜西某市非公有制企業中,推行廠務公開民主管理制度的只有19.8%。五是非公有制企業之間存在著民主管理的差異。經濟效益好的企業在民主管理,比如廠務公開,職代會的組織,制度規范建設等方都面普遍優于效益差的企業。

二、促進非公有制企業民主管理的途徑和方法

(一)理念上

在新的歷史時期,非公企業只有徹底擺脫舊的工作模式,以與時俱進,開拓創新的精神開展工作,才能適應企業發展的需要。從理念上來說,非公企業要實現民主管理要注意:第一,民主管理工作要“求變”。在當前市場經濟條件下,企業為了不斷發展,經濟結構日益多樣化。工會要在多樣化經濟格局中發揮作用,必須在復雜的客觀環境中,以變應變,找準位置,尋求最佳結合點。體現出變化的態勢。帶領非公企業向著民主管理的道路前進。第二,民主管理工作要“做專”,要樹立典型、培養典型。當前,非公企業民主管理工作的重要性、復雜性、獨立性顯著提高,工作內容和領域不斷擴展和延伸,比如,行政協商談判、集體合同簽訂、工資集體協商、勞動法律法規的監督、下崗職工的再就業等,涉及的領域廣、專業知識強。非公企業民主管理是一項繁重而艱巨的任務,因此必須有專人領導,專人負責,把民主管理和企業管理兩者統一起來,這必然要求必須加快工會干部隊伍專業化進程,更好地把握工作的主動性,履行好自己的職責。第三,民主管理要重視制度建設。著力在制度建設上下工夫,堅持把推行廠務公開民主管理工作擺上重要議事日程,著力在提高工作水平上下工夫,圍繞廠務公開民主管理工作遇到的新情況、新問題,深入開展調查研究,進一步推動廠務公開民主管理工作的深入發展。第四,民主管理要“干實”。民主管理必須突出重點與講求實效,這不僅是工作方法問題,更是工作作風問題。突出重點就是抓關鍵點。重點工作需要集中人力、財力和時間,全力以赴突破。以達到用重點帶動一般的良好效果。求實效就是要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事。通過深入基層。深入職工,了解情況,研究問題,提出對策,反映職工群眾的呼聲和要求,最大限度地調動職工的積極性、創造性,干職工所求、所能的實事。尤其是改制企業工作涉及企業和職工方方面面的利益,在改制工作中,民主管理任務繁重而又艱巨,只有不斷提高自身素質,不斷和職工溝通,才能適應民主改革進程的需要。

(二)操作上對于非公有制企業民主管理廠務公開的具體操作,有效方法包括以下三點:

一是宣傳先行,深入發動,為全面推行非公企業民主管理奠定堅實的思想基礎。思想是行動的先導,針對不少企業怕公開、不愿公開、不敢公開、不重視公開實際情況,可以從經營者和職工兩個方面著手,使他們認識到非公企業民主管理的重要意義和作用。可以召開座談會,統一思想。也可以開展大討論,激發職工的“主人翁”意識。針對一些非公企業的部分職工認為,自己只是打工仔,自身難保,沒有權利要求民主的思想進行討論,加大新理念的宣傳,構建屬于職工自己的企業文化,讓民主的思想在職工當中生根發芽,使民主管理成為企業職工的內在要求,為企業民主管理的開展奠定了堅實的思想基礎。

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近日，根據文件要求，公司進行了廠務公開民主管理自查工作，現將自查情況報告如下：

一、領導重視、制度健全

在實行廠務公開民主管理工作中,公司領導充分認識到實行廠務公開民主管理是落實“把發展作為黨執政興國的第一要務”的具體體現，是構建和諧社會和推進企業民主政治建設的重要內容，是建立健全懲治腐敗體系的必然要求，是落實黨的全心全意依靠工人階級方針的有效途徑。是完善公司監督機制、增強公司凝聚力和競爭力、密切干群關系、調動職工群眾當家作主積極性和創造性的有效形式。它對公司的科學決策、科學管理、依法經營，維護和保證公司穩定，促進公司持續發展都有著重大的意義。

公司根據上級工會要求和生產經營實際，于**年制定實施《廠務公開、民主監督實施辦法》。對廠務公開的領導責任、公開內容、時間和方式都做出了規定，并成立了廠務公開工作小組。由公司黨委書記擔任組長，公司經理、工會主席擔任副組長，公司副經理、團委書記、綜合管理室(黨辦)、財務管理室、供應銷售室、生產管理室、技術質量室等主要領導擔任組員。在廠務公開民主管理過程中，公司行政定期向黨委匯報工作，工會定期檢查公開情況，對于項目公開不及時的單位或負責人給予批評教育，督促其改進。公司廠務公開的內容具體如下：

1、公司年度生產經營計劃，年度資產經營責任書及其完成情況，獎懲兌現情況；

2、公司各項改革方案；

3、公司重要規章制度；

4、工資調整方案、獎金分配方案；

5、公司業務招待費用使用情況；

6、公司物資、設備、配件等采購情況；

7、通訊工具(辦公室、住宅公務電話、手機等)的配備、管理辦法，費用標準及發生費用情況；

8、公司招聘人員方案及結果；

9、公司職代會民主評議領導干部的情況；

10、其它需要公開的情況。

二、責任明確、工作規范

廠務公開民主管理工作由工作小組負責組織，具體措施由相關單位負責落實。落實單位根據公開的項目、內容和要求，從公司實際出發，堅持公開、公正、準確、真實的原則，制定具體實施方案，明確所公開項目的內容、范圍、形式、時間等要求，由公司廠務公開工作小組負責人審核公布后組織實施。在工作中，公司堅持以“三個保證”來開展廠務公開民主管理工作，即：

1、保證廠務公開的時效性。在廠務公開過程中，公司以“四做到”為指導思想有計劃、有部署、有組織的公開。屬于常規性的工作，做到定期公開；屬于階段性、長期性的工作，做到分階段公開；屬于短期性、臨時性、一事一議的工作，做到隨時公開；屬于事前的工作，做到提前公開。通過職工代表團組長會、公司領導干部會、下發文件及簡報、廠務公開欄等形式，及時將工廠、公司的有關信息傳達下去，使職工群眾的知情權、參與權、監督權得到了落實和保證。

2、保證廠務公開的科學性。由于廠務公開、民主監督涉及內容較廣，在具體實施過程中，必須是全過程、善始善終的公開，以保證其完整性、客觀性。既要公開有關政策依據和公開工作本身的有關制度，又要公開具體標準和承辦單位，做到分工明確，各司其職；既要公開辦事結果，又要公開辦事過程，做到公正、透明，利于職工群眾監督；既要公開原始情況和基本底數，又要公開可能實現的情況和達到的目標，便于職工群眾及時了解；既要公開職工群眾的意見、建議，又要公開對意見、建議的受理、采納情況，及時做好職工群眾的宣傳解釋工作。通過科學建設公司兩級廠務公開民主管理制度，做到了有實施、有結果、有反饋，用制度規范領導者行為，并逐步形成了按制度辦事、靠制度管人的長效機制，使得廣大職工群眾參與到了公司日常管理工作中來，充分發揮了廠務公開民主管理工作在企業管理中的重要作用。

3、保證廠務公開基礎工作到位。在廠務公開實施過程中，承辦單位必須建立各種原始臺賬和管理檔案，及時搜集和整理公開資料，做好基礎工作，做到每個環節準確無誤。只有夯實基礎，才能保證所公開的事項內容真實全面、詳盡可靠；才能保證所公開的事項合法有效；才能保證職工群眾關注的熱點、焦點問題得到及時、有效的解決。

三、公開及時、效果明顯

公司廠務公開小組通過職工代表團組長會、公司領導干部會、下發文件及簡報、廠務公開欄等形式對工廠獎金分配方案、公司重要規章制度、公司業務招待費使用情況、公司通訊費等廠務公開項目進行了公開，并通過召開職工座談會搜集職工群眾對所公開項目的意見和建議，在認真分析、調查核實的基礎上，按程序提供給公司經理(黨委)決策考慮。對職工群眾不理解、持有不正確意見的事項及時給予解釋宣傳，保證公司經理(黨委)決定的事項的貫徹落實。今年2月、6月，公司廠務公開小組分別將**年度效益獎分配方案、**年上半年效益獎分配方案交職工代表組長會討論通過后，將分配辦法張貼在公司廠務公開欄上予以公布；4月，公司廠務公開小組以文件的形式公布了公司制定的《吊索具管理及強制報廢管理制度(試行)》及《現場督察的管理辦法(試行)》兩項規章制度；5月，公司廠務公開小組對于職工關心的健康療養分配辦法按照工廠文件規定以文件的形式下發至各單位，并將分配辦法張貼在公司廠務公開欄上予以公布；對于公司業務招待費使用情況、中層領導干部通訊費使用情況，廠務公開小組指定專人負責，定期在公司廠務公開欄上予以公布。3年來，公司公布年度生產經營計劃×××次、重要規章制度×××次、獎金分配方案×××次、業務招待費使用情況×××次、中層領導通訊費×××次、招聘人員方案及結果×××次等項目共計×××次，通過這些項目的公開，使職工群眾及時了解、掌握了情況，穩定了情緒，安心于生產，保證了生產任務的順利完成。

四、存在不足及改進措施

在開展工作的同時，我們自身也存在著不足：

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【關鍵詞】城市 社區民主 管理

近年來隨著城市的發展，在城市管理中出現許多新問題：①政府對城市居民日常生活中的許多微觀事務管理過多；②企業分離出來的大量社會職能交給了政府，使之難以承受；③外來人口的大量涌入令政府難以“消化”；④老齡問題加重了政府的負擔；⑤政府難以解決群眾生活中存在的全部困難；⑥令政府大傷腦筋的社會治安問題；⑦城市管理條塊分割、體制不順，造成“看得見的管不了，管得了的看不見”的矛盾；⑧城市管理機構設置格局和人員配備不合理等，嚴重影響了政府職能的發揮。這都是改革中涉及到城市社區出現的一些具體問題，需要加強社區的民主管理。

一、從改革全局來說，加強社區民主管理

第一，是深化經濟體制改革的需要。深化經濟體制改革的力度，加快建立社會主義市場經濟運行機制的進程，是實現經濟增長從粗放型向集約型轉變，推動經濟建設再上新臺階的根本途徑。而經濟體制改革的進行需要政治體制改革的配套進行，從政府層面來說，就是要轉變管理職能、改革機構、改進管理方式。根據政企分開、精簡、統一、效能的原則，政府管理經濟的職能要以制定和執行城市宏觀調控政策，搞好基礎設施建設，加強社會管理，創造良好的經濟發展環境和社會發展環境為主，不應由政府行使的職能，如行業管理職能要逐步轉給社會中介組織，企業管理職能要逐步轉給企業，部分社會性事務管理職能要逐步轉給社會，政府的機構和行政管理方式也要相應發生變化。出于發展社會主義市場經濟的需要，許多社會職能將要更多地依托社區來承擔，充分發揮社區管理的作用比計劃經濟條件下顯得更為重要。改革越是深化，就越需要加強城市社區的民主管理。

第二，是加強城市現代化管理的需要。建設現代化國際城市，既要加快城市現代化建設和改造，更要通過社區管理加強城市現代化管理，提高城市現代化管理水平。城市管理跟不上，就會制約城市的進一步發展。現在，城市建設發展很快，建設重大市政基礎設施項目，改造城市街區，城市面貌發生了巨大的變化。城市現代化管理的任務越來越重，管理的重心也正在下移，相當一部分城市管理職能逐步向街道社區聚集。這樣一來，街道社區的任務會不斷加重，管理難度會不斷增大，管理要求也不斷提高。只有加強城市社區管理，才能將城市管理的各項措施落實，不斷提高城市現代化管理水平。

第三，是加強社會成員政治參與的需要。政治參與是指公民自愿地通過各種合法方式參與政治生活的行為，公民的政治參與度是一個國家政治民主化和現代化的重要標志。社會成員政治參與的提高有助于政府最大限度地集中社會成員的意愿，防止決策的片面性，有利于加強對政府的監督，培養社會成員的主體意識，增強社會成員的政治責任感。加強城市社區的民主管理，建立和完善各種社區組織，有助于調動社區成員的積極性，使政治參與變被動為主動。受市場經濟帶來的利益分化的影響和社會主義民主政治發展的鼓勵，社會成員日益表現出更高的參與熱情和更強的參與意識，對加強城市社區民主管理也是一個促進。

第四，是加強基層基礎工作和維護社會穩定的需要。社會穩定是順利進行改革開放和現代化建設事業的必要條件。城市社區保持穩定是整個社會穩定的基礎，只有這個基礎穩定了，國家才能長治久安。總的來說，現在社會秩序是穩定的。但是，影響社會穩定的因素依然存在，如產業結構調整加快產生的矛盾，改革開放不斷深化中出現的矛盾，地區經濟發展不平衡帶來的矛盾，外來流動人口增加造成的矛盾，歷史遺留下來的矛盾等等，維護社會穩定的任務仍然十分艱巨。要把這些矛盾及時解決在萌芽狀態，解決在基層，解決在當地，就需要依托街道社區，加強基層基礎工作，把社會治安綜合治理的各項措施落實到基層，充分發揮街道社區維護社會穩定的作用。

第五，是促進社會進步的需要。在不能完全采用市場化方式行事的社會生活領域，在政府的行政化方式難以幅及的區域范圍內，社區是一種重要的機制與有效的力量。如果一個個地區協調發展了，國家與社會便得到了共同的進步。要充分依靠民間與社會的力量，利用社區自身的努力，使這些力量和努力跟政府的規劃目標保持一致，把社區和整個國家聯為一體，密切合作，共同來解決地區內的社會問題。現代社會的發展仍需要調動這種“原生性”的社會力量。

二、如何加強社區民主管理

加強城市社區的民主管理首先要充分發揮社區建設主體的作用。社區建設主體包括政府法人、企事業法人、社團法人以及全體社會成員。要充分發揮政府法人的主體作用，理順政府法人與其他方面的關系；要充分發揮企事業法人的支持作用，利用本企事業的資源，積極參與社區活動，完成自身承擔的社區建設和管理任務；要充分發揮社團法人的中介作用，使其真正成為政府和社區成員之間的中介組織角色；要充分發揮社區成員的基礎作用，形成廣泛參與、共同創建的局面。

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一、加強工會組織建設，切實發揮工會職能

根據我鎮企業發展狀況，今年預發展10家基層工會組織，其中三家基層工會，七家工會小組，分別為南通旭東機械、新港灣服飾，如東海琛水產品有限公司三家。8家工會小組為如東長海水產有限公司、如東恒連水產有限公司、如東三民恒源紫菜有限公司、如東建榮紫菜有限公司、南通海波水產有限公司、如東華寶水產、南通錦美屋海苔食品有限公司，到目前為止，已建基層工會1家，工會小組4家。

二、加強民主管理建設，扎實推進工會工作

3月11日，鎮工會召開了工會主席例會，一是傳達縣總工會有關文件精神，二是著重就勞動合同法進行了學習，對新一輪勞動合同、勞動工資集體協商工作以及近期工會工作做了具體部署。以推行平等協商和集體合同制度為抓手，努力做好簽約工作。到目前為止，鎮建立集體協商集體合同制度的企業達到10家，企業勞動合同全部簽訂。同時4月份鎮工會召開了勞動保障、工業服務站負責人聯席會，對我鎮企業職工工資福利、養老保險、醫療保險進行了專題研究和落實。全鎮55家企業，今年為職工辦理養老保險530人，完成全年170%，工傷保險838人，占全年261%，醫療保險160人，完成全年50%，失業保險15人，生育保險15人，職工工資最低均在600元/月以上。

三、以生活保障為重點，努力做好女職工工作。

我鎮除紫菜加工型企業外多數為紡織、服裝生產類企業，從業人員90%為女農民工，由于企業規模的逐步擴大，企業急需要掌握裁剪縫紉技術的工人，特別是海川服飾需要50人左右。為了解決企業用工難問題，年初，鎮工會聯合鎮成人校以海川服飾企業為基地，開展女工技能培訓，培訓內容為裁剪、手工縫制、棒針勾織，已培訓出學員200余人，其中有50多人被企業錄用，為企業急需要技術工人提供了方便。與此同時，鎮女工委員會今年計劃組織5家企業開展女性健康檢查活動，到目前為止，已有2家企業（長青紡織有限公司、南通鑫港服飾）121名女工進行了健康檢查。

四、積極開展送溫暖工程，促進社會和諧穩定

1、關注弱勢群體，除上級領導結對幫扶外，共排出4家企業15名困難職工，*年2月2日對困難群體進行了走訪，并給予了100-200元不等的慰問，同時海川服飾、長林印染等企業老總對本廠困難職工也給予了600-1000元年終慰問，充分體現了企業對困難群體的關心。

2、積極做好外來人員穩定工作。對21位外來留守人員進行了走訪，慰問，在此次四川地震災害中，我鎮工會積極排查涉災民工，做好維穩工作，組織全鎮廣大企業職工對災區群眾進行了捐款，捐款達9萬多元。

3、根據縣總安排，對全鎮困難農民工進行了調查摸底，建立調查檔案，共申報10名困難農民工。

五、積極開展活動，認真做好宣傳教育與勞動保護工作

4月29日，鎮工會組織機關以及企業職工開展了“慶五一”文體娛樂競賽活動，通過活動的開展，增強了廣大職工對企業特別是企業工會組織的凝聚力。同時在創新工程與勞動保護上，組織了6家企業參加“安康杯”競賽活動，海川服飾、百川服飾等企業工會組織開展了縫紉技能競賽活動，長林印染廠組織企業職工就如何為企業節能減排獻計獻策，同時企業工會還組織職工征集安全生產標語達20多條。

充分發揮勞調會職能作用，積極為企業職工調解勞動糾紛，上半年處理了新港灣服飾、正霞服飾、*磚瓦廠等五起糾紛，為職工討回工資及賠償金270700元，，有效維護了職工的合法權益。

強化安全生產宣傳教育。鎮工會組織漁業辦、安監所等部門對所有涉海企業作好下海安全宣傳教育與勞動保護工作，全鎮開展各類安全知識培訓4000多人次，對所有下海職工都參加了工傷保險。同時鎮工會積極組織開展企業安全生產檢查，以“安康杯”競賽活動為契機，聯合鎮安監所開展了“隱患治理年”、“安全生產月”等活動，在全鎮范圍內全面排查治理安全生產事故隱患，限期整改。到目前為止，全鎮共排查出各類事故隱患144條，已整改87條，整改率60.4%，其余隱患均在按期整改。

（二）、下半年鎮工會工作打算

下半年，*鎮工會將在縣總領導下，全面學習、宣傳，貫徹黨的十七大精神，以構建和諧企業，和諧社會為宗旨，繼續做好以下幾個方面工作。

一、繼續做好送溫暖工程。關心職工生活，做好困難職工的管理和服務，建立困難職工檔案，實行動態管理。進一步安排好元旦，*及日常的送溫暖活動。

二、全面完成基層工會建會工作。

三、開展好幾項活動，1是對困難學生繼續做好金秋助學活動，2是繼續開展“兩爭一樹“活動。