環境報告范文
時間:2023-03-17 15:49:14
導語:如何才能寫好一篇環境報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
吃完晚飯,我和爸爸來到永定河邊,開始偵查永定河周邊情況。河水十分干凈,綠綠的,清澈見底,河面上有時停留著一條打撈船,隨時打撈河面上的垃圾。我站在河岸邊,隱約可以看見水中游動的魚兒。呼吸著新鮮空氣,感到十分舒服。
河岸邊栽滿了一排排柳樹,被風一吹,枝條搖搖擺擺,好似有一位窈窕的少女梳理著長發。不時有一片片綠葉飄落在地,猶如只只翩翩起舞的綠蝴蝶,細長的樹枝上落著幾只小鳥,嘰嘰喳喳歡快地唱歌。樹根周圍有許多花兒:粉色的迎春花、鮮紅的玫瑰......
在河岸上有許多垂釣的人,他們手扶魚竿,悠閑自在地站在岸上,盡情地享受著美好的生活。
篇2
關鍵詞:環境報告 環境報告審計
一、研究綜述
國外對企業環境報告和環境報告審計業務的發展較早。英國資本市場上的100強公司中有近一半了單獨的環境信息報告,而且每份報告都附有外部審計人員或專家的外部保證聲明。歐盟要求通過EMAS認證的所有企業提供合格的、經第三方驗證的年度環境報告。日本也在2000年的《環境報告保證業務指針》中指出環境報告必須接受第三方機構審計。可見,開展企業環境報告審計或第三方鑒證是發展的必然趨勢。
在我國,環境報告和環境報告審計業務從上世紀90年代才開始逐漸受到重視,2010年環保部公開征求《上市公司環境信息披露指南》意見,敦促上市公司積極履行保護環境的社會責任;2011年6月了《企業環境報告書編制導則》,規定環境報告書中必須附第三方驗證。由于我國現階段對環境報告獨立審計的條件并不成熟,我們稱環境報告審計為“驗證”,而并不是“鑒證”或“審計”,因此,我國對企業環境報告審計相關理論與實務問題的研究迫在眉睫。
二、開展環境報告審計的必要性
開展環境報告審計的前提是企業環境報告。環境報告由企業披露,同財務報告一樣可以滿足企業利益相關者的需求,消除道德風險,建立企業良好形象。與之相對應的環境報告審計則可以發揮監督功能,增加報告的可信性。然而,我國大多數的企業環境報告中并未提到鑒證或審計,即使有個別企業的環境報告中提到受到了環境監測部門等外部技術部門的核查,但都沒有披露詳細的審核程序和審核意見。還有個別企業在環境報告中提及“第三方認證”,但只是一些知名人士對企業所編制的環境報告意義的評價,這些都說明我國企業環境報告審計仍處于起步階段。綜上,發展企業環境報告審計是大勢所趨。
三、環境報告審計的基本問題及其實踐
(一)企業環境報告審計的定義。我國企業環境報告審計作為審計領域的新秀,目前學者對其定義的理解主要有:一是環境報告審計可以作為治理工具,李雪等(2011)通過分析企業環境報告審計的內容和流程,對被審計單位環境報告的合法性和公允性作出評價,并以審計報告的形式供利益相關者使用。二是環境報告審計是一種應該履行的責任,彭菲(2014)的研究認為企業開展環境審計的初期應是政府環境審計,主要是針對企業遵守國家環境法規的情況、環保資金的使用情況、評估環境整治措施等開展審計,而保護環境作為企業社會責任的一部分,理應以民間審計為主,即由注冊會計師對企業的環境報告進行審計,從審計人員要求、審計對象、審計標準、審計目標、獲取審計證據的程序這幾個方面來定義環境報告審計。三是環境報告審計發揮著監督和鑒證的作用,張艷等(2014)定義環境報告審計為審計人員對被審計單位的獨立環境報告是否在所有重大方面合法、公允地發表審計意見,并提供具有較高保證程度的獨立性的鑒證業務。筆者認為環境報告審計是指具有審計資格的審計組織根據相關的法律法規,對被審計單位有關環境活動進行監督、評價與鑒證,對被審計單位環境報告的合法性和公允性進行評價的審計活動。
(二)審計主體。我國的審計是以國家政府審計為主導,內部審計和社會審計共同發展。為了保證企業披露環境信息報告的真實性和公允性,要加快環境報告內部審計和社會審計的發展,尤其是對社會審計組織的重視。環境報告的內容不同于以往的財務報告,不僅包括可計量的貨幣性信息,還包括大量的非貨幣性信息,涉及眾多領域和技能要求。并且環境報告審計的委托人是社會公眾,因此注冊會計師自身的獨立性也很重要,否則審計報告就不具有說服力。相對于政府審計和內部審計人員來說,對注冊會計師的職業道德要求更加嚴格,特別是注冊會計師必須保持獨立性,不能承擔無法勝任的工作等,所以說社會審計組織如注冊會計師更具有客觀性、獨立性和公正性。
(三)審計對象。王艷E(2014)和李雪(2011)認為審計對象(內容)即為環境報告,審計內容是環境報告中包含的所有信息,反映的是企業受托環境責任的履行情況,主要包括環境合規信息、環境會計信息以及環境績效信息等。企業環境報告內容一般包括三方面的信息:一是企業經營過程中是否具有環保理念,是否曾因為環境受到行政處罰等;二是與企業環境活動有關的資源進入;三是關于環保資金的披露。但目前環境報告信息較為主觀,標準不一,因此開展環境報告審計存在很多困難。
(四)審計目標。企業環境報告審計的目標可以分為總目標和分目標。總目標是指企業是否按照既定標準來編制環境報告,環境報告中披露的信息是否真實、公允,以及是否能保證其環境管理取得相應效率和效果。根據歐盟的EMAS,環境審計的分目標具體包括:一是監督檢查企業是否遵守了環境保護相關的政策、法律法規以及公司制度,是否受到行政處罰,以促進相關法律法規的有效實施;二是評價環境活動是否科學、合理,以促使其符合可持續發展;三是審驗環境報告,對報告的合法性、公允性和一致性進行鑒證,促進其環境活動的科學發展;四是對企業經濟活動的環境影響即環境績效評價,以促進企業對環境活動的統籌安排。
(五)審計標準。環境報告審計屬于獨立的經濟監督活動,評價標準是審計的前提條件。在環境報告的編制標準方面,在國際上影響較大的全球報告倡議組織(GRI)制定的“可持續發展報告指南”,以及國內近年來出臺的《上市公司環境信息披露指南》《企業環境報告書編制導則》《關于企業環境信息公開的公告》等相關制度法規,都可以作為環境報告審計參考的標準,盡管如此,關于環境報告編制的統一標準和披露的評價指標體系還沒有形成,所以相應的審計也無法順利進行。
我國目前只對重污染企業的強制披露和自愿性披露做出了規定,并沒有強制所有企業進行統一披露,并且審計準則上也沒有關于環境報告審計的規范,只說明要第三方驗證,卻沒有具體的驗證標準。在驗證標準方面,我國可以參考國際上早已存在的標準,如國際標準化組織的ISO 14000評價標準,歐盟制定的EMAS標準以及日本的《環境報告保證業務指針》等。總之,我國只有先健全環境報告標準,才能制定相應的審計標準,開展審計工作。
四、環境報告審計的程序和方法
(一)審計程序。一般來說,審計程序的設計以風險導向型為主,以有效控制審計風險。企業環境報告中的錯報風險是環境風險的主因,因此企業環境報告審計的具體程序為:第一,識別企業環境風險,可以從行業特點、環保法律法規、生產經營等方面進行了解。第二,從整體和認定的層面對企業的環境管理系統進行評價,幫助識別之后的程序中在整體和認定層次對企業環境報告評估的錯報風險。第三,通過將識別的環境風險和不同層次的錯報風險結合起來,識別環境報告存在的重大錯報風險。第四,根據不同情況的重大錯報風險采取風險應對程序。
(二)審計方法。環境審計方法一般可以認為是審計人員在對環境審計對象的檢查、分析和評價的過程中,在收集證據、編寫報告、做出審計結論和提出審計意見的過程中所采用辦法的總稱。環境審計方法主要包括:政府環境審計采用的方法主要有審閱法、觀察法、詢問法、核對法等;內部環境審計采用的方法主要有環境費用效益分析法、市場價值法等;社會環境審計如注冊會計師會采用一些特殊方法,如“紅旗”標志法、制造錯誤法等。
環境報告審計不僅應用到傳統財務報告審計中的一些常規方法,還要應用到一些特殊方法,目前主要有費用效益分析法、經濟評價法等,還可以通過程序分析,結合近年來企業發展的趨勢以及環保意識和環保目標的實現情況等,分析該企業相關環境資產和負債信息的公允性。
五、結論
本文基于已有研究,對環境報告審計做了進一步的總結和研究,提出環境報告審計研究的定義,以及審計主體、對象、目標、程序和方法。我國應借鑒已有經驗,健全和完善我國特色的環境會計準則和環境報告內容,并制定環境信息披露制度和指標體系,同時培養環境會計人才,積極有效地提高環境報告及其審計的總體質量。S
參考文獻:
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篇3
招商引資工作列入重要工作議事日程,校領導親自抓,教職工全員參與,加強與外商、客商的溝通聯系,采取“走出去、請進來”的辦法。以下是為大家整理的環境調研工作報告資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
環境調研工作報告一
為了進一步推動招商引資向高層次轉變,全面完成區局下達的招商引資工作任務,我校始終把招商引資工作列入重要工作議事日程,校領導親自抓,教職工全員參與,加強與外商、客商的溝通聯系,采取“走出去、請進來”的辦法,努力完成好區局下達的招商引資任務。現就我校20xx年已做的招商引資工作情況簡要匯報如下:
一、今年以來所做工作
1、簽約項目情況。
雖與部分客商進行了聯系,但至今仍未有合適的簽約項目。
2、外出招商及跟蹤洽談項目情況。
上半年,我校組織人員分別赴上海、蘇州、常州等地招商引資。蘇州樓門街道、蘇州正澤物業有限公司欲在步鳳高速公路出口處的安龍村興辦生態旅游項目。由于步鳳鎮政府在兩年前已收取了別的公司投資定金,但至今項目未付諸實施。所以,有望爭取到這塊土地,實施生態旅游項目。xx長有意向到鹽城投資興辦不銹鋼板商用冰箱和廚具項目,目前,我們正在跟蹤洽談,有望簽約。
3、邀請或接待客商考察情況。
四月份,我校特邀請了蘇州樓門街道朱建平書記、蘇州正澤物業有限公司王董事長來亭湖區考察投資環境。我們做到接待熱情,服務周到,讓他們留下了美好的印象。
二、下半年工作打算
1、進一步收集招商信息,加強信息跟蹤問效工作。深入做好招商引資的宣傳發動工作,動員全體教職工、廣大學生家長提供招商引資信息,對招商信息分類管理、逐項溝通、跟蹤問效,積極對接洽談,鼓勵他們來亭湖區投資發展。
2、做好服務工作。凡是在我區投資辦實業的客商,需要我校提供服務協調的,我們都竭力幫助。客商的小孩需在我校就讀的,將全部接收。
3、營造“親商、愛商、尊商、重商”氛圍,真正做到誠信招商,誠信待商,誠信留商。把轉變觀念與創新思路相結合,正視困難與樹立信心相結合,發揮優勢與挖掘潛力相結合,明確目標與落實責任相結合,做到謀事超前,干在實處,力爭近階段招商引資工作有新的突破。
環境調研工作報告二
地球——人類和諧共生家園;環境——人類可持續發展的基石;藍天碧水——人類共同的渴望與夢想。
——題記
據統計,地球表面有70%的面積為水所覆蓋,其余約占地球30%的陸地雖然也有水的存在,但卻只有1%的淡水是可直接利用的,而中國人均淡水資源僅占世界淡水資源的1/4。目前我國是世界上污水排放量最大的國家,也是污水排放量增長速度最快的一個國家,年排放總量竟達到了435億噸/年!多么可怕的數據啊!
20xx年xx月,我校湘潭日報社的全體小記者采訪了湘鄉市污水處理廠,廠長帶領我們參觀了這第一個省市大型的污水處理廠。
一、污染的水:
水是怎樣被污染的呢?一是自然界的,如人與動物的排泄物、腐爛植物與垃圾堆污染;二是人為的,如工業污染、農藥化肥污染和高科技引起的污染等等。面對“滴水貴如油”的水資源,人類對它的浪費和污染是很令人痛心的,每年有近7億噸城市生活污水流入湘江,每年匯入湘江的農藥、化肥量分別為700噸和2。2萬噸左右。污水處理廠建成后,每天的污水處理量達到了100萬噸,真是造福子孫的大好事啊!
二、污水是怎樣處理的?
我們來到了一個“大家伙”面前,經過一番詢問,才知道原來這個就是有除沙、過濾作用的水泵,這里面有一張過濾網,不會讓極其細小的有害物質流進清水里,污染清水。過濾的干凈水經過凈化處理后就成了我們現在飲用的自來水。那細小的垃圾怎么處理呢?機器把垃圾捏成一個個泥團,在一個處理機里經烘干后,用垃圾車運到專門的垃圾場進行燒毀。接著我們來到了一個“大轉盤”前,這是用來處理大型垃圾的水池。水池左邊有一條水溝,在水溝和水池的交界處,有一條很大的鋸齒刀,這個就是用來過濾大型垃圾的。處理過后的垃圾有些不能用的就燒毀,有些可以用來作為造紙的原料呢!我們還真沒想到原來垃圾也是寶啊!
三、水是“百病之王”:
污染的水對人體的影響是很大的,人體中含有70%——80%水份。據資料記載,我國現在有7億人飲用水的大腸桿菌嚴重超標,3億人飲用水含鐵量超標,1億人飲用高硬度水,因此長期飲用不良的水,就會導致體質不佳,抵抗力自然減弱,則百病發生就成必然,再者長期累積的污染物達到身體無法承受時,再高明的醫生,再有效的藥物恐怕也難以湊效。所以“水是百病之王”的說法一點兒也不假。
保護環境,從我做起!只要我們注意生活中的每一個細節,我相信未來的天空一定是碧藍的,水是清澈的,綠樹成蔭,鮮花遍地,人類可以盡情享受大自然賦予我們的幸福!
篇4
我身邊的環境調查報告篇【一】
大家是否覺察到我們周圍的環境正在日益被嚴重破壞?亂砍樹木,污染水源與空氣,破壞生態環境等等。無數的事實已經告訴我們,環境保護刻不容緩,保護環境不僅是國家和政府部門的責任,也是我們拱中公民的責任。
這幾天,我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對人類身體健康的危害等方面問題進行了調查。我根據珠海周圍的環境特點和所發現的問題,上網進行了調查。從調查情況來分析,我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙,機動車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢?對人們的健康有什么危害呢?我查閱了有關資料,懂得了許多有關空氣污染的知識。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標準,就會危害人們的健康。空氣污染指數小于50,說明空氣良好,污染物濃度小于環境空氣質量標準中的一級標準限值,為一級優,符合自然保護區、風景名勝區等一些需要特殊保護地區的空氣質量要求空氣污染指數大于50,小于100,表明空氣質量一般污染物濃度小于環境空氣質量標準中的二級標準限值,為二級良好,符合城鎮居住區、商業交通居民混合區、文化區、一般工業區和農村地區的空氣質量要求。
防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質量的根本措施,其主要途徑有:工業合理布局,搞好環境規劃改變能源結構、推廣清潔燃料、使用清潔生產工藝,減少污染物排放強化節能,提高能源利用率、區域集中供暖供熱強化環境監督管理和老污染源的治理,實施總量控制和達標排放嚴格控制機動車尾氣排放等。
珠海是我們的家,應該把她建設得更美好。但空氣污染問題十分嚴重,應該怎么辦呢?我建議:
(1)搞立體綠化,擴大綠化面積,可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹林尤為顯著,所以綠化造林是防治大氣污染的比較經濟有效的措施。
(2)解決燃料問題,盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
(3)多組織宣傳活動,咨詢活動,增強人們的環保意識。
(4)組織同學利用雙休日到街道、市場、廣場撿垃圾,保持環境整潔。
今天的我們是明天社會的主人,保護和改善周圍的環境,是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們要從我做起,從身邊的小事做起,做環保的有心人,注意節約資源,回收廢品,多參加環保活動,多植樹,多種花,做一個名符其實的環保小衛士吧!( 蘇州萬達企
我身邊的環境調查報告篇【二】
在環境科學中,一般認為環境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進程中,環境對開創人類文明和進步發揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質基礎;而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發展提供物質,創造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發利用環境資源的同時,也對自己的自下生存環境產生了一系列環境問題。為此,我作了調查。
調查時間:2017年**月**日晚。地點:家庭網絡。調查對象:全球自然生態環境情況。調查結果:
1。臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一,雖然含量極低,卻能吸收紫外線的功能,但是由于人類破壞,臭氧層迅速耗減,被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年,南極上空的臭氧層被破壞的面積達2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的,可是在上個世紀里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%15%,西伯利亞上空甚至減少了35%,因此科學家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠比一般人想象的要嚴重得多。
2。淡水資源危機。地球地面雖然2/3為水覆蓋,但是97%為無法飲用的海水,只有不到3%為淡水,但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中,25%為工業用水,70%為農業用水,只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個國家和地區缺水,其中28個國家被列為嚴重缺水的國家和地區。據統計我國北方缺水區總面積達58萬平方公里,我國500多個城市中有300多座城市缺水,每年缺水量達58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限,不少大河如美國的科羅拉多河,中國的黃河都已雄風不再,昔日奔流到海不復回的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
篇5
良好的投資環境決定招商引資和經濟發展的成效。為客觀反映我縣投資環境現狀,了解廣大投資者對我縣投資環境的評價和意見,20__年初,縣統計局通過問卷調查和實地走訪,在全縣范圍內進行了一次投資環境調查。
一、調查的基本情況。本次調查共在轄區內的112個工業企業、商貿業企業和生產經營性固定資產投資項目中抽取樣本45個,其中對31個樣本進行了問卷調查,對14個樣本進行了走訪調查。調查對象涵蓋水電、化工、石油、板石、礦石和煤炭開采、商品零售、茶葉加工、房地產開發等11個行業。其中國有企業3個,民營企業20個,其它類型企業22個。調查樣本中境外投資企業(項目)34個,境內投資企業(項目)11個。
二、調查的結果
1、對投資環境的總體評價
(1)、經濟發展勢頭好,投資預期有信心。調查中有77.6%的調查對象對我縣的經濟發展前景充滿信心,同時認為我縣投資環境很好的占31.8%,認為和其它地方差不多的占30.6%,認為和其它地方差距很大的占27.60%。對在我縣投資的預期回報充滿了信心和有一定信心的分別為29.1%和55.7%,信心不足和沒有信心的分別為11.4%和3.8%。
(2)、資源豐富、投資成本低。調查中因資源豐富而在我縣投資的占32.0%;因政府支持,投資環境好的占26.0%;因政策優惠,環境寬松的占20.0%。由于政府采取了“你發財,我發展”的戰略思路,降低了準入門檻,使投資者大大降低了投資成本。
2、對基礎設施方面的評價
調查問卷反映,有30.8%的調查對象認為我縣的交通、物流方便;69.2%的調查對象認為不能滿足企業的需要,亟待改善。對當前的通訊及信息化狀況滿意的占30.8%,基本滿意的占61.5%,不滿意的占7.7%。調查對象對供電服務認為滿意的占23.1%;基本滿意的占60.5%;不滿意的占16.4%。調查對象對金融服務狀況感覺滿意的占38.5%;基本滿意的占61.5%。調查結果表明我縣的社會基礎服務不盡人意,直接影響了投資者的生產經營環境,急需加大基礎設施建設投入力度,努力解決交通、通訊、電力供應方面存在的問題。
3、對宏觀經濟環境的評價
(1)、從土地管理、工商管理、行業扶持、項目審批、環境保護、規劃管理、稅費優惠政策共七個方面的宏觀經濟環境調查的結果看:認為有利于吸收投資的占52.5%;亟待改善和配套的占41.2%;不利于吸收投資的占13.7%。調查中對土地管理、項目審批方面的認同率高,普遍認為土地資源供給價格較低,政策優惠。其中土地供給方面的滿意度為80.0%;項目審批方面的滿意度為62.5%。
(2)、對我縣的勞動力資源表示基本滿意。76.3%的調查對象偏好于雇傭本地工人,且對本地勞動力價格滿意率為84.6%。對我縣的市場規模、融資環境評價較低。其中對融資狀況的滿意度僅為30.7%。
4、對政治社會環境和法制環境的評價
(1)、調查結果顯示:政府部門提供的服務是比較好的。有61.5%的認為政府部門工作人員服務態度和辦事效率較高;38.5%的認為一般。對政府部門亂攤派、亂收費、亂罰款的現象有69.2%的企業沒遇到過;30.8%的企業受到或者經歷過。有74.6%的調查對象沒遭遇過吃拿卡要;有25.4%的對象曾經歷過。
(2)、對我縣的政策法制環境表示滿意。所有的調查對象在投資經營過程中,合法權益都能得到法律保障。
5、對生活及文化娛樂環境的評價
調查對象對社會治安和安全感滿意的為79.3%;對生態環境滿意的為68.3%;對我縣當前的休閑、娛樂等文化生活服務業普遍感覺不滿意,認為不好或比較落后的各占50%。
三、存在的主要問題。
1、交通、物流不暢。調查過程中業主們普遍反映火車運力緊張、公路設施極其落后是我縣縣當前投資環境中存在的最大問題。雖經近幾年的建設,我縣基礎設施較以前有了很大改觀,但遠遠滿足不了當前企業、居民生產生活的需要,嚴重制約著我縣的招商引資工作。
2、群眾阻擾業主生產、建設現象時有發生,有關部門協調能力不強。調查中有近四成的業主反映,近三年中都不同程度的遇到過居民阻擾生產、建設的事情,主要表現為道路交通和土地糾紛,其中礦山開采企業經歷最多。
對此,政府有關部門協調不及時,不得力,一件事情經常要幾個月才能解決,嚴重影響企業的生產。3、優惠政策執行不夠,未能落到實處,政府部門的誠信度有待提高。調查結果表明,優惠政策是我縣投資環境中最具吸引力的因素。但是,相當部分業主反映優惠政策兌現力度不足,沒能落到實處,當企業引進后,優惠政策被打折,極大的傷害了外來投資者的感情,影響了我縣的投資環境和招商形象。
4、部分職能部門的服務有待加強。調查對象對我縣個別單位辦事效率的認同率較低,只有41.8%,同時有22.8%的調查對象對部分職能部門提出了具體的意見。問題主要集中在:部分職能部門辦事程序復雜而且缺少透明度;有的部門檢查頻繁,重罰輕管;個別公務員自身業務素質低,辦事拖拉;還有的部門缺乏對企業的了解和溝通,工作缺乏靈活性,官僚作風存在。
5、生活環境不盡人意,文化娛樂業發展落后,居民業余休閑活動匱乏。
四、對進一步改善投資環境的建議。
1、多方面爭取,積極改善我縣的交通物流現狀。在目前還無力改善出境公路狀況的情況下,政府要出面爭取鐵路部門的支持,逐步改善居民出境難、貨物運輸不暢的現狀。
2、制定考核評價體系,建立改善投資環境的長效機制,營造可持續發展的投資環境。縣上應強化投資環境監督機構,切實有效的受理和處理外來企業的投訴案件,促進外來企業投訴處理步入制度化、規范化的軌道。建立投資環境評價機制,由縣紀委,監察局牽頭,定期對影響我縣投資環境的行政效率、法規政策、收費環境、社會治安、社會服務等進行檢查,限期解決存在的問題。
篇6
調查主題:關于廈門西海域現狀調查報告
調查原因:
廈門是一座面積不到一百三十平方米的島嶼,四面環海。其中,以西海域和東海域為主要干道。西海域俗稱廈門西港,打開廈門地圖我們便能一目了然,它位于廈門本島西海岸和杏林東側海岸之間,南面是鼓浪嶼及九龍江出海口,北面以高集海堤、集杏海堤為界,海域包括了杏林南側至海滄北側的馬鑾灣,總面積約一百一十平方公里。海域中有大嶼、猴嶼、大兔嶼、火燒嶼、鏡臺嶼、貓嶼、寶珠嶼等大小島嶼星羅棋布。
廈門本身是一座海港城市,良好的海上優勢加快了城市的經濟建設。因為西海域有著優良的天然深水航道、深水港區,視野開闊,避風條件好等眾多客觀因素,使這里廈門成為了閩南乃至東南沿海港口航運、客運的重要樞紐。據資料顯示,如今西海域已建成包括東渡、象嶼、高崎、海滄、嵩嶼等港區,年吞吐量已具備國際中型港口水平,同世界集裝箱港口中排名前三十位,因此在今后幾年內,政府努力把廈門港打造成為具有年貨物吞吐量1億噸、標箱集裝箱達1000萬的吞吐能力的國際中轉大港。廈門,從港口走向世界;西海域,廈門以港立市的生命線。
調查結果:
要想成就如此宏偉的目標,就必須要有堅實的基礎。可西海域的現狀又怎樣呢?在1954年以前,西海域納潮面積為一百一十平方公里,從廈門東側進入的外海水,經潯江,通過高集海峽,可以直沖西海域;西海域中的馬鑾灣、杏林灣、??港等港灣水,退潮時也有助于沖刷港道。所以,水流交換十分暢通,深水航道、港區長期處于穩定狀態。自高集海堤建成后,進入西海域的東部外海水隨之減少了、沒勁了,為海域淤積埋下了禍根。進入到20世紀60——70年代,隨著“圍海造田”運動的高漲,杏集、馬鑾、??等海堤先后建成,西海域便不斷縮小。1954——1976年,納潮面積減少四十九平方公里,納潮量減少了一點六億立方米。1976——1994年,西海域又進入到新一輪圍海造地,導致其納潮面積又減少了十平方公里,納潮量減少零點三三億立方米。圍海造地的累積效應,只是惡性循環,就這樣使西海域的淤積日益加重:如寶珠嶼附近海域,已平均淤淺達三米,周圍淺灘并以每年十平方米的速度擴淤。目前,西海域的海域面積只剩下四十八平方公里,還不到原來的一半,損失的納潮面積高達56%。這些數字令人不禁觸目驚心!
調查分析:
海域淤積的結果是使水道變窄變淺,高集海堤南側水道淤積普遍,據調查資料:高崎水道年平均淤積速度達15.8厘米。此外,民船、水產養殖擠占航道、錨地和調頭水面;捕撈漁船電、炸魚破壞海域生態環境;水域環境污染等等,都在破壞著航運、港口和旅游功能的發揮。其中的罪魁禍首就是水產養殖。這一些水產養殖對西海域造成的危害是多方面的:
1. 擠占航道。
近十年來,在經濟利益的驅動之下,西海域的水產養殖,尤其是網箱養魚,盲目無序發展,數量急劇增加,目前,網箱總數已達2萬箱左右。這些網箱“得寸進尺”地向航道擴展,擠占航道,已經嚴重影響進出港口船舶的靠泊、調頭和航行。直接破壞西海域主導功能的問題已十分凸顯。
2. 加劇海域淤積。
灘涂養殖每年都要從外面運進大量沙子傾入灘涂以改良底質,日積月累,養殖灘涂水域便淤積變淺,隨之向水道擴淤,造成航道日益窄淺。密集設置的養魚網箱,也致使流經網箱分布區域的水流受阻而減緩速度,水流夾帶的泥沙沉降淤積,給日益加重的西海域淤積雪上加霜。
3. 加重水域污染。
據近十幾年的觀測數據,西海域的水質污染狀況是:耗氧有機物年均值為1.38mg/l,無機氮冬季較高,均值達0.72mg/l,夏季為0.14mg/l,活性磷酸鹽,冬季為0.048mg/l,夏季只有0.012mg/l。這幾個指標如果以年均值來評價西海域的水質狀況,可以認為,西海域屬中度富營養化海域。海域若富營養化,很容易引發危及生物生存的“赤潮”發生。
西海域水體污染雖與環海域城區發展、人口增加,生活污水排量增多等因素有關,然而,密集分布的水產養殖,過量投飼的剩余殘餌,更是加重水體污染的元兇。如西海域北部,尤其是馬鑾灣網箱養殖密集區附近海域,無機氮和活性磷酸鹽濃度明顯高于中部和南部海域,底質中的有機質和硫化物濃度,比正常海區甚至高出幾十至幾百倍。
另外,西海域水體中的細菌量和大腸桿菌量也長期超標,夏季尤為嚴重,這方面也與海域超負荷水產養殖的殘餌累積有很大關系。
水體污染對海域其他物種的生存造成威脅;破壞了白海豚、鷺鳥等野生保護動物的生態環境,因此也殃及旅游業。
4.破壞海域景觀。
由網箱和浮桶、走道雜亂無章地組成的“魚排”,以及魚排上低層次的簡易搭蓋,無序地排列在港灣旅游景區的海面上,極大地破壞了海域的景觀,給過往船只和觀海旅游造成“視覺污染”;給美麗的西海域海灣臉上抹黑。
解決辦法與建議:
就此看來,西海域不是水產養殖的發展空間。《廈門海域功能區劃》早已把大廈門水產養殖的發展空間安排妥當:同安灣,大嶝、小嶝的4600多公頃灘涂,1800公頃淺海和934公頃圍墾水面,就是為水產養殖發展預留的。此外,政府也加大力度,采取措施,下發通知,要求各部門做好整治工作,動用大量財力、人力、把水產養殖設施搬走。如今,我們可以看到,海上不再是大片大片的灘涂養殖或網箱養殖區,換來的是藍色的大海。雖然這樣的強制措施在某些程度上有效遏制了海域的污染,但是對于城市發展又有不利的一面。因此,我認為,要想兩方兼顧,可以從以下幾方面考慮:
1. 加大宣傳力度,補充完善相關法律法規。同時要將維護漁民利益要同促進漁民致富有機聯系起來,采取綜合性措施,一是進一步健全和完善養殖證制度,有效保障養殖漁民的水域使用權;二是要落實各項惠民政策,進一步減輕漁民負擔,并在政策、信貸等方面對漁民發展養殖生產進行補助和扶持;三是要加大漁業科技投入,加強水產技術推廣和漁民專業技能培訓,為漁民提供相應的技術指導和服務,提高漁業技術含量,增加附加值。
2. 建立健全的水產原良種、病害防治及水域生態環境監測等體系,增強漁業發展后勁。利用生物工程技術,發展科技含量高的優質種苗產業,建立優良水產養殖品種的苗種繁育、供應基地,或建立優良水產養殖品種的原種庫,形成產業,使水產養殖業整體出現質的飛躍。
3. 棄海登陸,開拓陸地型現代化海水養殖業。廈門本島的海水養殖業,在海上無出路的情況下,應當向高科技、現代化的方向開拓全新的產業,例如:發展完全不占海域,可以登陸上岸進行養殖的養鮑業;或在陸地上建立占地少的工廠化、棚架式立體養魚;或進行循環水、集約化的陸上節水、省地型現代高效海水養殖。所有這些,以廈門現有的科技力量、工業化水平和社會資金,是可以辦到的。
閩東沿海長樂市,在2001年10月,已率先建立了在海邊挖池,把海上養魚網箱“搬”上陸地的不占海型海水養魚,通過管道從深海向水池注入無污染海水,首期已投放石斑魚苗60萬尾。
4.向旅游業靠攏,開拓水產養殖旅游業。與西海域旅游景區鄰近的一些灘涂可以走“觀光農業”之路,讓久居鬧市的旅游者打赤腳、卷褲管,下灘涂體驗播種、采收貝類的樂趣,滿足他們“回歸大自然”的需求;少數養魚網箱,盡可以開拓成海上垂釣的游釣業——在波光粼粼的海上,呼吸清新的空氣;在和煦的陽光下,享受大自然的寧靜以及收獲的喜悅,足夠吸引城里人“來此一游”的。
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一、主要工作開展情況
(一)領導重視,統籌安排,確保了環保宣傳活動實效
環保宣傳活動涉及面廣,組織工作難度大,各鄉鎮人民政府、縣級相關部門及企事業單位領導的重視和支持是活動順利開展的有力保證。局領導非常重視環保宣傳活動,召開局務會議專門討論活動方案,并多次聽取活動安排和進度匯報,同時以縣政府辦名義下發了《關于認真做好2013年“六·五”世界環境日宣傳工作的通知》(縣府辦函〔2013〕133號)、以縣環委會辦公室名義下發了《關于做好2013年“六·五”世界環境日宣傳資料發行征訂工作的通知》(縣環委辦〔2013〕4號)等文件,各相關單位領導也非常重視環保宣傳活動,縣委書記王光柱、縣委常委政法委書記鐘建華、縣委常委副縣長羅平、縣人大副主任黃宗華、縣政協副主席曹益平等領導親宣傳現場參加活動,為群眾作出了表率,從而形成了濃厚的環境保護輿論氛圍,產生了很好的宣傳和教育作用。
(二)部門協作,上下聯動,加快了環保宣傳社會化進程
環保宣傳教育是一項社會性的系統工程,需要社會各部門的配合和公眾的大力參與,形成全社會的合力共同推進和發展。新聞媒體的支持使環保宣傳進入了主陣地,除每期在縣環保局黨政網主頁上刊出環保要情外,還及時將最新工作動態信息向各類媒體發送。在今年“6·5”世界環境日期間,全縣共發放《2013年環境宣傳資料冊》600本、《綠色生活手冊》(第六冊)700余本、《2013年“六·五”世界環境日主題宣傳畫》近100套、《城鄉環境綜合治理之飲用水水源保護知多少》小折頁、《城鄉環境綜合治理之土壤污染防治知多少》小折頁、《重金屬污染就在你身邊》小折頁、《輸變電設施環保小科普》小折頁、《低碳生活記事貼》5000張、環保宣傳dvd光碟40套、環保宣傳資料50000多份。同時,全縣各鄉鎮書寫固定標語40余條、張貼大小標語3000余條、環保宣專欄50余期、黑板報80余期、設街頭宣傳點40余處。同時,縣級相關部門和縣屬企事業單位也按縣政府統一部署,認真開展了“6·5”世界環境日宣傳紀念活動。
(三)通俗易懂,貼近生活,使環保意識進村入戶
環保宣傳教育一個重要目的在于提高公眾環保意識。為提高公眾環保意識,完善環保公眾參與機制,今年以“4·22”世界地球日和“6·5”世界環境日宣傳活動為契機,組織參加了由省人大城環資委和省環保廳聯合舉辦的環保知識有獎競賽,全縣34個單位7524人參加了知識競賽,涉及鄉鎮、企業、部門、學校等行業,賓縣環保局為全省10個優秀組織獎之一,全縣有16名參賽者獲個人獎。同時,積極開展“禁磷”、“廢舊電池回收利用”等活動。按照省、市要求,在環保宣傳上大膽創新,突出群眾參與性與開放性,使環保宣教寓教于樂,寓學于趣,走進千家萬戶。
1、大力宣傳環保部門和環保工作,讓環保走進社會。我局及時更新環保局網頁,使環保宣教內容不斷充實完善,暢通了“12369”環境投訴熱線和環保局長信箱,及時收集群眾反映強烈的環境問題并加以解決。加強政務公開,拓寬群眾參與面,增進環保部門與社會公眾溝通,播放環保教育專題片,制作保考禁噪通吿和今年“6·5”世界環境日主題標語在二二四等大型led顯示屏上定期不定期滾動播放,提高了公眾環保意識。
2、大力宣傳綠色社區創建,倡導環保生活,讓環保走進社區,走進家庭。按照“家庭戶申請,村民委員會審查,鄉鎮人民政府審核”程序和省生態家園創評標準、條件,我局積極組織開展綠色社區、生態家園創建,在“6·5”世界環境日期間,將100余本《綠色社區知識讀本》送到了相關社區及企業,提高了各社區申報創建綠色社區的積極性。
3、進一步深化學校環境教育,讓環保走進學校。把深化環境教育和創建綠色學校有機地結合起來,采取符合中、小學特點的措施進行實施,豐富綠色學校的內涵。堅持不懈地開展環境警示教育,創建一批環境教育示范基地。
4、大力宣傳生態鄉鎮、生態村創建,防止農村面源污染,讓環保走進農村。組織環保下鄉活動,現場解答和解決村民的環保問題,并向村社贈送環保書籍,發放環保資料。把環保宣傳同城鄉環境綜合整治等工作結合起來,開展環保教育,發放宣傳卡片和環保掛圖。目前,全縣省級生態鄉鎮、生態村、農業生態園區創建正順利推進。
二、存在的問題
我縣環保宣教工作雖然取得了一定成績,但總體投入不夠、宣教作用發揮不夠充分的問題還不同程度地存在。其主要原因是部分鄉鎮領導對環保工作及宣教工作重視不夠,在研究環保宣教工作、落實人員和經費等必要工作條件上力度不夠。
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在環境治理戰略的指導下,在“送下游一江清水”的實踐中,在當前各地城市河流“有河皆濁,有水皆污”的大背景下,xx河也遭受到污染,俗話說:水是城市的眼睛和靈魂。確實.一座城市有了水,才充滿生機和靈性,缺少水,便顯得單調和乏味,所以環境綜合治理工作是省委、省政府的統一部署,是貫徹落實科學發展觀、構建和詣社會的重要舉措,是優化發展環境、改善人居環境的惠民工程,關系群眾的安全和健康,關系本地城市形象和競爭力。
然而,xx之美,尚有“美中不足”。不足因為水濁,水濁是因最近各種污染,致使xx河水質大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災相關部門的帶領下,深入源頭,深入實地,多方檢查,尋求良方,同時在各相關部門的積極聯動下,意圖全面分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。
一、xx河水環境現狀
xx河流經貴陽市xx區黨武鄉、石板鎮、xx鄉和xx鎮等鄉鎮。在xx水庫以上河段,由于人口、工業均很少分布,水質良好,屬于清潔水平。在xx水庫下游,由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區,因此這一段主要表現為生活污水造成的典型的有機(生活)污染,表現為DO(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達標。結果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染,水質屬于輕度污染。
為保護xx河,近年來,各級政府先后多次投資,共計1200多萬元,建設了貴州省首家生活污水處理廠,使城市污水處理率達到92%。為此,xx污水處理工程被建設部和國家環保總局評為全國優秀項目,xx區的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統工藝,處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池,機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池,分別進行厭氧和氧化,經過水產養殖利用,最后作為農灌水排入農作土地。經過處理后的污水,其水質達到日本農灌水水質標準。
二、xx河環境治理對策
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人們從屈辱的封建禮教及一個多世紀的貧困中走出來,特別是處于底層的勞動人民,祖輩們過著困苦的,衣食無著落的日子。而今經濟發達了,生活水平也提高了。意識、覺悟的漸醒,經濟的快速增長,它們之間出現了許多的不和諧,因而“一見識少”的人受社會迅速發展的負面影響也就特別多。這些負面影響影響了整個社會氣候,也影響著那一片凈校園。
首先,隨著社會的改革開放,西方思想和生活方式使人產生迷茫和困惑,尤其在長期貧困后對經濟利益的看待,使個人主義,享樂主義,拜金主義思潮逐漸蔓延,也讓學生耳濡目染,許多學生也認為有錢就好辦。有的學生在家干點家務也講價錢,更有學生父母給的餓零花錢少了就以不上學來威脅父母。比如屆的尹同學,因家長只給5元/周的零花錢(農村)而不到校讀書,將書扔到家門口的水溝,后經家長請其舅舅及其他親戚來調和,父母答應10元/周才來上學。再如屆的曾同學,因家長給的零花錢少了而離家出走,父母找了三天,最后在一親戚家找到。再如一經濟條件好的高同學,學習成績差,因而常常用錢來請人幫著做作業。更有許多學生認為“人不為己,天誅地滅”,比如一次聽課中(地理課),老師講到水資源的短缺時,提到應珍惜每一滴水并為“后來的人”想想,為世界想想,班上幾個調皮的學生卻說:“管了我們自己就好了,這是個現實問題,我們可管不了那么多”。或許這是個玩笑話,但出自十四五歲的孩子之口,是不是讓人有點心寒呢?這許多新的問題,新矛盾的出現,給教育工作帶來了許多新的挑戰。而在此過程中就要把握育人方向,引導學生正確認識金錢與情義,奉獻與索取,個人與集體,權利與義務的關系,增強育人工作的針對性和實效性。
另外,在以經濟利益為核心的各種個人利益和誘惑下,在社會道德,思想覺悟還較低的情況下。面對鋪天蓋地而來的“假”,面對隨處可見的違背社會公德的事,世人蔽而不見,而在蠅頭小利面前卻又必爭,。還有就擺在孩子們眼前的麻將聲,以及“斗地主”,這種種社會消極現象都影響著孩子們。比如,在公車上能給老弱婦孺讓座的孩子僅會占少數,而精通于打麻將,“斗地主”種種賭博的學生卻占絕大部分。如屆1班是個優秀班集體,屆2班以及屆1班,都發現有學生在寢室里“斗地主”,并且特別優秀的屆2班也在課堂上發現三個學生在后座“斗地主”,而在較差一點的班中,則會經常發現撲克。再如社會上的“拳頭”解決問題也發現在學生中,因為一些小事,或是一個小玩笑,或是一次不小心招惹了他,則會導致其大打出手。如屆2班的袁某與黃某大打出手,袁某并叫屆1班的陳某幫忙,而陳某在不問青紅皂白之下就動手與黃某大干。而針對這種現象,閑觀的學生卻持這樣的態度:或迅速離開現場,避免誤傷了自己;或為其加油;或于旁也偷偷支幾招。在他們眼中:人際的平等,生命的尊重喪失,“勇者勝”“強者勝”,一小部分學生就會如蒼蠅一樣跟在幾個“大哥”身后,或尋其庇護,或崇拜他們,這許多社會上帶來的負面影響已不能使學校再是“純粹的凈土”不能再是“孤島”。因此對學生的教育應符合社會,應生活化,人性化,把人的道德生活,人的道德發展作為道德教育的核心,自覺反對偽人道德,提高人的地位,尊重人的權利使教育多些人情味,盡量避免學校班上的強制,學校課堂的暴力。對學生的不尊重要用寬容心來對待學生的多樣性和差異性。在學校班上建立平等和諧的人際關系,盡量做到保持學校的純潔性和超乎于世俗關系的高貴精神。讓學生真正領略到道德的內涵,做人的根本,生活的本質。
最后,在經濟飛速發展的同時,我國的通訊,電訊事業,網絡事業迅猛發展。有人預測,到年我國的網上用戶將超過成為世界最多的國家。隨著網絡事業的迅猛發展,它使學校教育有了新的活力,同時也帶來了巨大的難題和挑戰,面對網上言論,信息污染,網上聊天,網上交友,網上游戲,敵對文化等的負面影響,目前要進網吧“閑”的學生占絕大部分,不論是男生,還是女生。如走讀班的學生,每天早早出家門,揣著早飯錢,他們卻背著書包進入了網吧,直到上課鈴聲快響之時,才匆匆趕往學校,而在課堂課下均討論著游戲的精彩。更甚至于早上五六點時,就有學生背著書包倦蹬于網吧門口等著開門,或放學后迅速閃入網吧,直到天黑更有通宵。如屆8班段同學伙同另一同學揣著生活費進入網吧,直到第二天其父才找回。再如屆1班王同學,于假期中成天泡在網吧,甚至晚上等父母睡了就偷偷溜出家門,第二天早上其父才去找回。再如屆2班樂同學,同樣等父母晚睡后,自己再將被子做成有人睡狀,溜出家門進入網吧,第二天十點過還不見起床,其父敲窗進入發現根本無人在家,后在網吧將其找回……。王同學曾說,網上打游戲真的過癮,因為可以做(社會上不允許)自己想做的事:如殺人,娶媳婦,每次去上網均是懷著去見媳婦的心情而去。再如屆的雷同學(女生)于年國慶大假中,三天沒回家也無音訊,后來其父于網吧找回。十幾歲的孩子,只會由著自己的性子做事,他們不知是非,他們不曉何為錯事。面對這種種難以心安的事例,我們心驚而又擔心,面對網吧主的昧良心掙錢,面對家長的無力,我們只有也應該擔負起這一艱巨的任務:針對不同學生的情況,爭取集體教育成個別教育的方式,引導學生學會選擇,學會分析,學會判斷,學會控制,增強網上的自律意識,或通過實例教育,或通過興趣轉移等方式來調節學生,這僅是教師們力所能及的事。這更希望社會多關注,網吧主更有良心,法制和監管更嚴格,還學校周邊環境一個清靜之地;還學生一個單純的生活和學習環境。
面對這種種社會環境對學生的影響,教師們無可推卸地應擔負起緩解社會環境給學生的負面影響。
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二、加強隊伍能力建設。結合創業服務年活動和本單位開展的“創六型機關、做六好扶貧干部”主題活動。一是加強思想政治教育。牢固樹立群眾觀念,為民意識,努力提高職業道德教育,加強敬業精神培育,二是加強扶貧業務學習,打造“學習型機關”。努力打造全能型人才,進一步提高文明辦公程度、智能化網絡化水平和辦事效率,展示扶貧干部的良好形象。三是加強扶貧監測能力建設。著力搞好扶貧監測體系建設,科學合理地對貧困狀況進行分析,為扶貧開發指明方向。
三、加強政務公開工作。進一步做好2012年度政府信息公開工作。公開辦事承諾,嚴守服務承諾,按照政務信息公開要求,進一步健全完善移民扶貧、整村推進、“雨露計劃”、產業扶貧、社會扶貧等公開事項。
四、提高工作水平。大力實施整村推進扶貧規劃,切實改善貧困重點村生產生活困難。切實加大資金投入,努力扶持我縣主導產業發展,壯大產業規模,提高產品質量,帶動農民增收致富。深入推進移民扶貧,讓廣大深山區、地質災害區的農戶早日搬遷出來,并切實加強移民安置點基礎設施建設,加大扶持力度,讓移民實現安居樂業。切實推進“雨露計劃”培訓,讓農村富余勞動力學到一技之長,實現務工就業。切實抓好社會扶貧,鼓勵和引導社會各界和中小企業、扶貧龍頭企業參與扶貧開發,回報社會,支持各項建設。