調(diào)研報(bào)告書(shū)范文
時(shí)間:2023-03-21 03:19:08
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇調(diào)研報(bào)告書(shū),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門(mén),走向社會(huì),接觸社會(huì),了解社會(huì),投身社會(huì)的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹(shù)立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。通過(guò)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),有助于我們?cè)谛4髮W(xué)生更新觀念,吸收新的思想與知識(shí)。近一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐,一晃而過(guò),卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會(huì)實(shí)踐加深了我與社會(huì)各階層人的感情,拉近了我與社會(huì)的距離,也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開(kāi)拓了視野,增長(zhǎng)了才干,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn),為將來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我在實(shí)踐中得到許多的感悟!
一、管理者的管理
在公司里邊,有很多的管理員,他們就如我們學(xué)校里邊的領(lǐng)導(dǎo)和班級(jí)里面的班干部.要想成為一名好的管理,就必須要有好的管理方法,就要以藝術(shù)性的管理方法去管理好你的員工,你的下屬,你班級(jí)里的同學(xué)們!要想讓他們服從你的管理.那么你對(duì)每個(gè)員工或每個(gè)同學(xué),要用到不同的管理方法,意思就是說(shuō):在管理時(shí),要因人而異!
二、自強(qiáng)自立
俗話說(shuō):在家千日好,出門(mén)半招難!意思就是說(shuō):在家里的時(shí)候,有自已的父母照顧,關(guān)心,呵護(hù)!那肯定就是日子過(guò)得無(wú)憂無(wú)慮了,但是,只要你去到外面工作的時(shí)候,不管你遇到什么困難,挫折都是靠自已一
個(gè)人去解決,在這一個(gè)多月里,讓我學(xué)會(huì)了自強(qiáng)自立!凡事都要靠自已!
現(xiàn)在,就算父母不在我的身邊,我都能夠自已獨(dú)立!
三、認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐
一切認(rèn)識(shí)都來(lái)源于實(shí)踐。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源說(shuō)明了親身實(shí)踐的必要性和重要性,但是并不排斥學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)的必要性。實(shí)踐的發(fā)展不斷促進(jìn)人類認(rèn)識(shí)能力的發(fā)展。實(shí)踐的不斷發(fā)展,不斷提出新的問(wèn)題,促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問(wèn)題。而隨著這些問(wèn)題的不斷解決,與此同步,人的認(rèn)識(shí)能力也就不斷地改善和提高!哲學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對(duì)認(rèn)識(shí)的決定作用,認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有巨大的反作用。認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的反作用主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和理論對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。認(rèn)識(shí)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,但是認(rèn)識(shí)一經(jīng)產(chǎn)生就具有相對(duì)獨(dú)立性,可以對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。實(shí)踐,就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到客觀實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的就等零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí),還要不斷從生活中,實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí),不斷地從各方面武裝自已,才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已,表現(xiàn)自已。
四、專業(yè)的重要性
選擇了會(huì)計(jì)為專業(yè)的我,在這次實(shí)踐中自然比較關(guān)注這一環(huán)。雖然在實(shí)踐中只是負(fù)責(zé)比較簡(jiǎn)單的部分,但能把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)
真正運(yùn)用出來(lái)也使我頗感興奮!在學(xué)校上課時(shí)都是老師在教授,學(xué)生聽(tīng)講,理論部分占主體,而我自己對(duì)專業(yè)知識(shí)也能掌握,本以為到了企業(yè)實(shí)踐應(yīng)該能夠應(yīng)付得來(lái),但是在企業(yè)里并沒(méi)想象中如此容易。平時(shí)在學(xué)校,數(shù)字錯(cuò)了改一改就可以交上去了,但在工廠里,數(shù)字絕對(duì)不可以出錯(cuò),因?yàn)橘|(zhì)量是企業(yè)的第一生命,質(zhì)量不行,企業(yè)的生產(chǎn)就會(huì)跟不上,而效率也會(huì)隨之降低,企業(yè)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中失敗,所謂“逆水行舟,不進(jìn)則退”,企業(yè)要時(shí)時(shí)保持著這種競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),才能在市場(chǎng)中立于不敗之地,就因?yàn)檫@樣,企業(yè)會(huì)對(duì)每一個(gè)在廠的員工嚴(yán)格要求,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出錯(cuò),這種要求在學(xué)校的課堂上是學(xué)不到的,在學(xué)校里可能會(huì)解一道題,算出一個(gè)程式就行了,但這里更需要的是與實(shí)際相結(jié)合,只有理論,沒(méi)有實(shí)際操作,只是在紙上談兵,是不可能在這個(gè)社會(huì)上立足的,所以一定要特別小心謹(jǐn)慎,而且一旦出錯(cuò)并不是像在學(xué)校里一樣老師打個(gè)紅叉,然后改過(guò)來(lái)就行了,在工廠里出錯(cuò)是要負(fù)上責(zé)任的,這關(guān)乎工廠的利益損失。
五、小結(jié)
很多在學(xué)校讀書(shū)的人都說(shuō)寧愿出去工作,不愿在校讀書(shū);而已在社會(huì)的人都寧愿回校讀書(shū)。我們上學(xué),學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識(shí),為的都是將來(lái)走進(jìn)社會(huì),獻(xiàn)出自己的一份力量,我們應(yīng)該在今天努力掌握專業(yè)知識(shí),明天才能更好地為社會(huì)服務(wù)
實(shí)踐,就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到客觀實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來(lái)越多的機(jī)會(huì)的同時(shí),也有了更多的挑戰(zhàn),前天才剛學(xué)到的知識(shí)可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌,對(duì)于人才的要求就會(huì)越來(lái)越高,我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí),還要不斷從生活中,實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí),不斷地從各方面武裝自已,才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已,表現(xiàn)自已。
篇2
本次調(diào)查旨在通過(guò)一定數(shù)量的調(diào)查問(wèn)卷反饋的信息,對(duì)奧北高端收入人群的別墅購(gòu)買(mǎi)行為及消費(fèi)特點(diǎn)做出分析,得到具有科學(xué)依據(jù)的定量分析結(jié)果和準(zhǔn)確參考結(jié)論,為二十一世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)別墅市場(chǎng)決策提供第一手參考資料。
2、調(diào)查的對(duì)象
(1)家庭年收入在20萬(wàn)元以上;
(2)對(duì)奧北別墅感興趣的,有初步購(gòu)買(mǎi)意向的;
(3)擁有私家品牌車或可供其長(zhǎng)期支配的公務(wù)車;
(4)演藝界、政界、企事業(yè)高層等奧北主流居住著;
3、調(diào)查的內(nèi)容
(1)目標(biāo)客戶的初步購(gòu)房計(jì)劃,包括價(jià)格、面積、戶型等需求;
(2)目標(biāo)客戶對(duì)別墅會(huì)所服務(wù)及私人業(yè)務(wù)的需求程度;
(3)目標(biāo)客戶對(duì)別墅安保系統(tǒng)及物業(yè)管理的需求程度;
(4)目標(biāo)客戶對(duì)別墅經(jīng)紀(jì)的專業(yè)需求及運(yùn)作品牌程度;
(5)目標(biāo)客戶個(gè)人信息及購(gòu)房自審的程度;
(6)目標(biāo)客戶對(duì)購(gòu)房的付款方式、項(xiàng)目配套、建筑風(fēng)格等;
4、調(diào)查的質(zhì)量控制
由于需求別墅的目標(biāo)客戶為高端收入人群,數(shù)量比較少,同時(shí)考慮到客戶群識(shí)別等問(wèn)題,我們決定選取奧北別墅片區(qū)及八達(dá)嶺別墅片區(qū)同類物業(yè)成交客戶和有影響及有身份名牌的其他客戶作為樣本,本次調(diào)查共獲得問(wèn)卷325份,有效問(wèn)卷214份。
二、調(diào)查結(jié)果顯示
1、對(duì)購(gòu)買(mǎi)別墅的時(shí)間數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,被訪問(wèn)者中打算一年以內(nèi)購(gòu)買(mǎi)別墅的有12人,占4.86%;打算在1-3年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)別墅的有76人,占36.09%;打算在3-5年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)別墅的有126人,占59.05%;這在一定程度上反映出在被訪的人群中相當(dāng)一部分人近期三五年內(nèi)都對(duì)奧北別墅產(chǎn)品存在著購(gòu)買(mǎi)需求。
2、對(duì)選擇別墅的類型數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,被訪問(wèn)者打算購(gòu)買(mǎi)獨(dú)棟別墅的有114人,占53.37%;打算購(gòu)買(mǎi)雙拼別墅的有36人,占16.72%;打算購(gòu)買(mǎi)聯(lián)體別墅的有48人,占22.33%;打算購(gòu)買(mǎi)疊拼別墅的有16人,占7.58%。獨(dú)立別墅的購(gòu)買(mǎi)意向共占53.37%,體現(xiàn)出這一特殊人群對(duì)私密性的追求和對(duì)奧北別墅產(chǎn)品的期望。
3、對(duì)購(gòu)買(mǎi)別墅的面積(單位:㎡)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,被訪問(wèn)者打算購(gòu)買(mǎi)建筑面積為200-300平方米的有54人,占24.47%;打算購(gòu)買(mǎi)300-400平方米的有69人,占32.18%;打算購(gòu)買(mǎi)400-500平方米的有51人,占22.68%;打算購(gòu)買(mǎi)500-600平方米的有22人,占11.28%;打算購(gòu)買(mǎi)600平方米以上的有18人,占9.39%。由于目標(biāo)客戶購(gòu)買(mǎi)奧北別墅后將其作為第二甚至第三居所(前期調(diào)查結(jié)果),所以在戶型面積上一般考量小戶型居多。
4、對(duì)購(gòu)買(mǎi)別墅的風(fēng)格選項(xiàng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果所占比例歐式風(fēng)格6931.61%中式風(fēng)格4922.25%現(xiàn)代風(fēng)格125.71%中式和現(xiàn)代結(jié)合3115.02%歐式與現(xiàn)代結(jié)合5325.41%合計(jì)214100%數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,被訪問(wèn)者中選擇歐式風(fēng)格的有69人,占31.61%;選擇中式風(fēng)格的有49人,占22.25%;選擇現(xiàn)代風(fēng)格的有12人,占5.71%;選擇歐式與現(xiàn)代結(jié)合的有53人,占25.41%;選擇中式與現(xiàn)代結(jié)合的有31人,占15.02%??傮w上以歐式所占比重較大,但與其他類型風(fēng)格相差人數(shù)不多,這反映出消費(fèi)者對(duì)于建筑風(fēng)格需求的多樣化,也預(yù)示奧北區(qū)域該類型別墅即將熱銷。
5、對(duì)選擇別墅的單價(jià)(單位:元)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,被訪問(wèn)者打算選擇10000-15000元/㎡的有71人,占33.08%;打算選擇15000-XX0元/㎡的有50人,占23.54%;打算選擇XX0-25000元/㎡的有56人,占26.7%;打算選擇25000-30000元/㎡有20人,占9.39%;打算選擇30000元/㎡,占7.42%。大量的被訪問(wèn)者都趨向于低價(jià)位,也給像長(zhǎng)河玉墅、保利壟上、灣流匯及王府花園八仙別墅等產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)力的支撐。這在一定程度上反映出奧北別墅市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始了進(jìn)一步的市場(chǎng)細(xì)分。
6、對(duì)選擇別墅的總價(jià)(單位:萬(wàn)元)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,被訪問(wèn)者能接受的總價(jià)區(qū)間為300-450萬(wàn)元的有81人,占37.68%;能接受的總價(jià)區(qū)間為450-600萬(wàn)元的有61人,占28.25%;能接受的總價(jià)區(qū)為600-800萬(wàn)元的有32人,占16.09%;能接受的總價(jià)區(qū)間為800-1000萬(wàn)元的有29人,占13.41%;能接受的總價(jià)區(qū)間1000萬(wàn)元以上的有11人,占4.57%??們r(jià)是劃分客戶群的最有效標(biāo)準(zhǔn),不同總價(jià)反映著客戶的社會(huì)階層。在奧北別墅區(qū)低總價(jià)別墅占到了主流,這也反映出消費(fèi)者對(duì)小戶型的青睞和對(duì)第二居所的溫馨考量。
篇3
農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告范文(一)
為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平, 按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,我于2月1日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況
近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全的發(fā)展理念,實(shí)施區(qū)域化布局,規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng),特色產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)趨勢(shì)凸顯。
我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí),加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊,連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢(shì),一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽(yáng)、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在,我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面,在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、雙通工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。
近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測(cè)土配方施肥,病蟲(chóng)害綜合防治,先玉335玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī):被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣。
二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開(kāi)了可喜一步,部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮,但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動(dòng)
市委政府十二五期間提出實(shí)施五大戰(zhàn)略的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo),為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。
(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動(dòng),利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下,全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具一村一品雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開(kāi)局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒(méi)有完全找準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來(lái),政府對(duì)三農(nóng)十分重視,每年投入逐步加大,但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒(méi)有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰,涉農(nóng)部門(mén)之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo),形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎(chǔ)脆弱,難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬(wàn)畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作,開(kāi)展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范,建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門(mén)對(duì)合作社的扶持沒(méi)有完全形成合力。
(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門(mén),被轉(zhuǎn)、并、撤,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)破線斷狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,沒(méi)有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用,縣直涉農(nóng)部門(mén)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵(lì)機(jī)制,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,門(mén)檻高,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
一是小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔(dān)保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門(mén)檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。
(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小,土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⒓s化、機(jī)械化、要求土地集中連片開(kāi)發(fā),現(xiàn)行土地政策是承包到戶,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中,部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,存在戀土情結(jié)和紅眼病現(xiàn)象,加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對(duì)較低,農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問(wèn)題,而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從而使土地難以有效的集中,形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng),限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(七)農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低,產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長(zhǎng)
農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒(méi)有建立,產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。
三、 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對(duì)策建議
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)各部門(mén)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
(二)制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策
應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門(mén)充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),因地制宜,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,并制定相關(guān)配套政策措施,使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設(shè),提高基地標(biāo)準(zhǔn)、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業(yè),主動(dòng)對(duì)接,力爭(zhēng)在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。準(zhǔn)確把握國(guó)家新的投資重點(diǎn),完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,進(jìn)一步加快跑省跑部力度,爭(zhēng)取更多對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項(xiàng)目落戶我市,適時(shí)舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會(huì),做大做強(qiáng)產(chǎn)品品牌,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì),主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場(chǎng)帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,促其擴(kuò)規(guī)模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動(dòng)力。
(四)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化水平
進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力,出臺(tái)并落實(shí)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐,建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)能力,提高農(nóng)民組織化水平。
(五)完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,著力培育農(nóng)業(yè)科技人才
加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè),建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟(jì)組織,聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控和植保專業(yè)化防治體系,提高社會(huì)化水平。加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),做好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培育工作,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告范文(二)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民的新時(shí)期,這將對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問(wèn)題,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為調(diào)研課題,在人大常委會(huì)副主任施明生同志的帶領(lǐng)下,組織農(nóng)口部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和部分市人大代表,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開(kāi)展了詳細(xì)調(diào)研,同時(shí)考察學(xué)習(xí)了XX市XX區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、考察學(xué)市XX區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基本情況
XX區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位于XX區(qū)東南部和東北部,包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個(gè)街道辦,128個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?4萬(wàn)人,耕地總面積80000畝。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念,按照特色鮮明,重點(diǎn)突出,適當(dāng)集中,接二連三,關(guān)聯(lián)互動(dòng)的規(guī)劃思路和培育新型農(nóng)民、建設(shè)新型農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求,深度挖掘農(nóng)耕文化與白鹿原文化,集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的三區(qū)、兩帶新格局,其中白鹿塬核心區(qū)形成一心、三帶、六園、九點(diǎn)格局。
(一)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展
XX區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央關(guān)于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的總要求和農(nóng)業(yè)部關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村的新農(nóng)村建設(shè)思路,結(jié)合該區(qū)植被茂盛、特產(chǎn)豐富、自然風(fēng)景秀麗、又靠近城市的特點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè),加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,產(chǎn)業(yè)布局日趨合理
2015年全區(qū)耕地面積18.7萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.75億元。其中以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝,年產(chǎn)糧食5.2萬(wàn)噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬(wàn)畝,年產(chǎn)各類水果12萬(wàn)噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬(wàn)畝,年產(chǎn)蔬菜15萬(wàn)噸;森林覆蓋率達(dá)到了45.5%,形成21.5萬(wàn)畝林地;奶牛存欄量達(dá)1.3萬(wàn)頭左右,年產(chǎn)奶類6萬(wàn)噸;已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18個(gè),認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)品23個(gè),灞橋櫻桃、灞橋葡萄獲批準(zhǔn)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,榮獲2015年消費(fèi)者最喜愛(ài)的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌榮譽(yù)稱號(hào),初步形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的南果、北菜、沿河生態(tài)的基本格局。
(三)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng)
20**年農(nóng)民人均純收入達(dá)到11291元,是2015年的2.7倍,年均增長(zhǎng)21.6%,增長(zhǎng)在XX市排名第一。全區(qū)已培育國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)9個(gè),組建農(nóng)民專業(yè)合作化組織121個(gè),創(chuàng)建省級(jí)一村一品專業(yè)示范村55個(gè),白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成為XX市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)和陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(四)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)
全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、洪塬鑫養(yǎng)雞場(chǎng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)了一批初具產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動(dòng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范小區(qū)。目前,全區(qū)注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種,有力地促進(jìn)了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)投資力度加大,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
XX區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來(lái),在農(nóng)村道路、水利設(shè)施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面,區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金,對(duì)其進(jìn)行了整修和修建,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。
二、南康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀
20**年10月,我市被省農(nóng)業(yè)廳列為第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后,我市為實(shí)施好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目,充分發(fā)揮自身得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)等自然條件和社會(huì)條件,把我市打造成集規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、商貿(mào)流通、科研實(shí)訓(xùn)于一身,融低碳示范、客家風(fēng)情、民俗文化、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光為一體的一流的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),聘請(qǐng)了西南大學(xué)和中柑所的農(nóng)業(yè)規(guī)劃專家精心編制XX市芙蓉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃,財(cái)政撥付規(guī)劃編制費(fèi)80萬(wàn)元。力爭(zhēng)把我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家三星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。
我市立足本地實(shí)際,按照三園五化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖、合作化推進(jìn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)),創(chuàng)建了面積超過(guò)19.69萬(wàn)畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè),堅(jiān)持規(guī)劃先行,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè),推行豬沼果立體開(kāi)發(fā)模式,做到山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖,果園之間種植生物隔離帶,水保措施同步跟進(jìn),力求通過(guò)三至五年的努力,把示范園區(qū)打造成集生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前,根據(jù)農(nóng)業(yè)資源條件及產(chǎn)業(yè)特色,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產(chǎn)業(yè)新格局,形成一帶、四區(qū)的布局結(jié)構(gòu)。即 一帶:章江濱水景觀-休閑農(nóng)業(yè)帶 四區(qū):(一)高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園區(qū)(農(nóng)三所)(四)綠色甜柚產(chǎn)業(yè)示范區(qū))。
三、南康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
雖然我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在各級(jí)政府和部門(mén)的重視、支持下,取得了明顯成效,但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面,還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、整體效益有待提高。從我市園區(qū)來(lái)看,都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,靠廣種薄收和政策扶持來(lái)維持的,從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng),尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器,一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動(dòng)作用的發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三合一的綜合效益還沒(méi)有完全顯現(xiàn)。
2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。園區(qū)技術(shù)人才普遍不足,科技力量薄弱,尤其缺少懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。園區(qū)建設(shè)周期長(zhǎng)、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報(bào)低,受到業(yè)主資金有限,信貸額度不高,國(guó)家扶持不足等影響,資金缺口較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢,大面積連片土地供給不足。
四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議和對(duì)策
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義,應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來(lái)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū),要對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視。專門(mén)制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策,千方百計(jì)招商引資,引進(jìn)業(yè)主。成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。
2、因地制宜,合理定位。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性,進(jìn)行合理區(qū)域布局。要運(yùn)用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,使園區(qū)成為農(nóng)民、市場(chǎng)、企業(yè)三者相連的橋梁。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新體制和機(jī)制,要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能,加強(qiáng)調(diào)查研究,提供信息,抓好典型推廣,在制訂政策、招商引資、引進(jìn)業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進(jìn)新品種,讓園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。
3、多方籌措,增加投入。一方面要通過(guò)各種渠道積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市的資金和扶持政策,同時(shí)要管好和用活財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入資金,整合涉農(nóng)部門(mén)的力量、資金、項(xiàng)目資源,向園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)傾斜。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策,多渠道籌集各類社會(huì)資金。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下,加大宣傳力度,千方百計(jì)引進(jìn)業(yè)主,廣泛吸引龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開(kāi)發(fā)。同時(shí)要加大科技投入,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
篇4
一、基本情況
東寧縣位于黑龍江省東南部,境內(nèi)氣候溫和濕潤(rùn),素有“塞北小江南”之稱,區(qū)域土地面積為7371平方公里,其中耕地面積73.3萬(wàn)畝,地理概貌為“九山半水半分田”。全縣現(xiàn)轄6個(gè)鎮(zhèn)102個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口10.2萬(wàn)人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力6.2萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)可用勞動(dòng)力2.7萬(wàn)人,農(nóng)村的基本情況是人多地少,農(nóng)村勞動(dòng)力資源相對(duì)比較豐富,按國(guó)家在農(nóng)村現(xiàn)行計(jì)生政策,預(yù)計(jì)今后10年,農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐年增長(zhǎng)。截至目前已經(jīng)轉(zhuǎn)移1.3萬(wàn)人,現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動(dòng)力2.2萬(wàn)人。2010年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入21.15億元,農(nóng)民人均純收入5352元,其中勞務(wù)收入1007元。
二、勞務(wù)輸出現(xiàn)狀
我縣勞務(wù)輸出工作正在實(shí)現(xiàn)著由無(wú)序流動(dòng)就業(yè)向有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、由體力型勞務(wù)轉(zhuǎn)移向體力和技能并重轉(zhuǎn)移、由政府組織向市場(chǎng)配置資源的轉(zhuǎn)變。富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道主要有:一是通過(guò)政府部門(mén)組織轉(zhuǎn)移;二是通過(guò)中介組織介紹轉(zhuǎn)移;三是通過(guò)親朋好友、家族介紹轉(zhuǎn)移;四是通過(guò)用人企業(yè)招聘;五是農(nóng)民自己外出自主擇業(yè)。
1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外延伸。我縣充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大對(duì)外投資與合作,擴(kuò)張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。目前在俄遠(yuǎn)東地區(qū)烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地有勞務(wù)點(diǎn)300多個(gè),承包耕地4.5萬(wàn)畝,長(zhǎng)期雇工4000余人。為擴(kuò)大有組織輸出規(guī)模,縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃,興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地,還在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場(chǎng),年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民XX多人,勞務(wù)收入XX萬(wàn)元??h勞轉(zhuǎn)辦也分別與俄羅斯海參崴帝王酒店、華森木業(yè)鞋業(yè)公司、俄羅斯烏蘇里斯克鞋業(yè)在俄羅斯建立了八個(gè)對(duì)俄勞務(wù)輸出基地。
2、依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展袋栽木耳4.42億袋,耳農(nóng)1.3萬(wàn)戶,年產(chǎn)量達(dá)1.65萬(wàn)噸干品,成為全國(guó)黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣。全國(guó)最大的黑木耳集散中心-綏陽(yáng)黑木耳批發(fā)大市場(chǎng),帶動(dòng)6000多名農(nóng)民專門(mén)從事黑木耳銷售、運(yùn)輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)??h級(jí)黑木耳標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)-大城子村今年有230戶種植地栽木耳,發(fā)展1000萬(wàn)袋,純收入1800萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。在全縣2.2萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力中,初中文化程度以上有1.87萬(wàn)人,占總數(shù)的85%,他們對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和各種新生事物具有較高的接受能力。為加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),5年來(lái),我縣先后建立了農(nóng)廣校、東寧駕校和農(nóng)機(jī)校等11個(gè)市縣級(jí)培訓(xùn)基地,可培訓(xùn)專業(yè)有電腦應(yīng)用、汽車駕駛、俄語(yǔ)翻譯、食用菌生產(chǎn)技術(shù)、汽車維修等專業(yè)。各培訓(xùn)基地均有完善的教學(xué)設(shè)施,還擁有一批教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍,年培訓(xùn)能力可單培訓(xùn)。根據(jù)用人單位需求進(jìn)行基本技能培訓(xùn),形成了走出去訂勞務(wù)合同-有針對(duì)性地培訓(xùn)-定向有序輸出的輸出模式;二是特色培訓(xùn)。根據(jù)東寧縣地域、民俗、文化特色開(kāi)展技能培訓(xùn)和國(guó)際勞務(wù)輸出培訓(xùn)等;三是儲(chǔ)備培訓(xùn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,在部分培訓(xùn)基地中開(kāi)展以就業(yè)為目的的勞務(wù)培訓(xùn),對(duì)即將成為富余勞動(dòng)力的人群進(jìn)行超前培訓(xùn)。
三、存在的問(wèn)題
近五年,我縣的農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出雖有長(zhǎng)足的進(jìn)步,但與海林、林口等勞務(wù)輸出先進(jìn)縣還有一定的差距,勞務(wù)輸出總體也呈現(xiàn)出“四多四少”現(xiàn)象,即自發(fā)性務(wù)工多,長(zhǎng)年性、穩(wěn)定性務(wù)工人少;從事低收入體力型工程多,從事技術(shù)性高收入工程少;縣內(nèi)、國(guó)外轉(zhuǎn)移多,縣外、國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移的少。主要存在的問(wèn)題有:
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。雖然縣委、縣政府對(duì)農(nóng)村勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移工作高度重視,但長(zhǎng)期以來(lái),一些基層干部還沒(méi)有完全把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提高到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度上來(lái)認(rèn)識(shí),對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出是一項(xiàng)投資小、見(jiàn)效快的富民工程認(rèn)識(shí)不夠,總認(rèn)為勞務(wù)輸出對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不大,只是補(bǔ)充家庭收入的零打碎敲。部分職能部門(mén)的干部,也沒(méi)有真正將發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑來(lái)對(duì)待,缺乏認(rèn)真、深入、高效的工作作風(fēng)。還有一部分農(nóng)民有著濃厚的守土為本和“小富即安”的思想,仍然抱著“在家千日好,出門(mén)一日難”的心態(tài),不愿出門(mén)務(wù)工,嚴(yán)重影響勞務(wù)輸出工作的開(kāi)展。
2、農(nóng)民外出打工缺乏自信心和規(guī)律性。目前農(nóng)民外出就業(yè)仍然是以依托傳統(tǒng)血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主,在轉(zhuǎn)移方式上仍然存在著相當(dāng)程度的無(wú)序性和盲目性。據(jù)調(diào)查,雖然有一定數(shù)量的富余勞動(dòng)力樂(lè)于外出打工,對(duì)外出打工持肯定態(tài)度,但由于自身素質(zhì)低,文化程度低,除了種植和養(yǎng)殖技能又沒(méi)有其它專業(yè)技能,適應(yīng)能力較差,在工種選擇和酬勞方面不好定位,導(dǎo)致找不到自己理想的工作,只能打消了外出打工的想法。大部分農(nóng)民愿意參加政府組織的陽(yáng)光工程技能培訓(xùn),但是又希望政府全部承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)于自己承擔(dān)大部分培訓(xùn)費(fèi)用不是很理解,又因?yàn)樵诙唐谥畠?nèi)看不到經(jīng)濟(jì)效益,舍不得自己拿出錢(qián)來(lái)進(jìn)行技能培訓(xùn),只能在非腦力行業(yè)找尋就業(yè)機(jī)會(huì),一方面造成勞動(dòng)力富余,另一方面造成部分企業(yè)雇工難的現(xiàn)象。一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息不靈,找不到掙錢(qián)門(mén)路,只能在親戚的帶領(lǐng)下和政府的有序組織下外出打工。大部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍以短期外出為主,具有明顯的季節(jié)性。這些短期外出的勞動(dòng)力絕大多數(shù)保留著對(duì)農(nóng)村土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),每年除外出務(wù)工外,農(nóng)忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移,季節(jié)性還體現(xiàn)在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在一定間隔性和隨意性,今年外出而明年可能不外出。
3、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足。一是缺乏工作經(jīng)費(fèi)??h、鎮(zhèn)雖然成立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦事機(jī)構(gòu),卻沒(méi)有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,束縛著工作開(kāi)展。二是缺乏培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。XX-2010年近百萬(wàn)元的陽(yáng)光工程培訓(xùn)資金分?jǐn)偨o全縣的富余勞動(dòng)力,人均僅有450元,特別是對(duì)一些技術(shù)含量要求較高的技能培訓(xùn),如汽車駕駛、機(jī)械修理、建筑工、電焊工等培訓(xùn),人均450元便顯不足。單一、少量的資金投入,造成多數(shù)培訓(xùn)基地的專業(yè)設(shè)置、師資條件、辦學(xué)設(shè)施等條件與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)不相適應(yīng),又無(wú)法開(kāi)設(shè)日益發(fā)展的中俄企業(yè)
制造業(yè)、加工業(yè)等所急需的新技術(shù)、新專業(yè)的技能培訓(xùn),嚴(yán)重制約著對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)。培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致大部分農(nóng)民主要從事短期的勞動(dòng)強(qiáng)度大且工資較低行業(yè)。
4、管理服務(wù)工作比較薄弱。面對(duì)不斷擴(kuò)大的勞務(wù)輸出,一是勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)滯緩。大部分農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)是自發(fā)的,而由政府職業(yè)部門(mén)和中介組織安排外出的很少。農(nóng)民怕上當(dāng)受騙,擔(dān)心一些中介組織是黑市不僅收了介紹費(fèi),工作又不太理想。官方辦的職介機(jī)構(gòu),也擔(dān)心企業(yè)等用人單位不能及時(shí)兌現(xiàn)工資,還有人身安全問(wèn)題,顧慮很多。二是服務(wù)跟不上。由于用工信息不暢、未能做到進(jìn)村入戶等原因,致使部分富余農(nóng)村勞動(dòng)力難以找到用工單位,只好眼睜睜地呆在家里而有力無(wú)處使。三是監(jiān)管跟不上。農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同缺乏有效的政策措施保障,勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察隊(duì)伍不健全,使得農(nóng)民工合法權(quán)益時(shí)常受到侵害。
5、務(wù)工環(huán)境還存在諸多問(wèn)題。國(guó)家雖然取消了許多針對(duì)農(nóng)民工的不合理規(guī)定,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制約有所減弱,但仍然存在一些問(wèn)題。一些農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,已經(jīng)獲得了較長(zhǎng)期穩(wěn)定的職業(yè)和住所,但卻享受不到與城市職工和當(dāng)?shù)鼐用衿降鹊拇觯玑t(yī)療、工傷保險(xiǎn)、子女上學(xué)等其它一些公共服務(wù)。一些用工企業(yè)和單位同農(nóng)民工的勞動(dòng)合同達(dá)1萬(wàn)人。培訓(xùn)方式主要有三種:一是訂簽約率低,經(jīng)常出現(xiàn)勞動(dòng)崗位不穩(wěn)定、工資不能及時(shí)兌現(xiàn)、發(fā)生工傷事故企業(yè)推卸責(zé)任等問(wèn)題。城市大量需求技術(shù)型工人,以及城市生活成本較高、農(nóng)民工工資低、相應(yīng)社會(huì)保障制度不健全等原因,也導(dǎo)致回流人員日益增多。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣今年回流人員近XX人。
四、對(duì)策、建議
今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要任務(wù),是在擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)的同時(shí),提高農(nóng)民就業(yè)的層次。雖然,我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧顺醪匠尚?,但還有相當(dāng)數(shù)量的富余勞動(dòng)力沉積在農(nóng)村,農(nóng)民增收還面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),面對(duì)建設(shè)沿邊特色社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)和新要求,如何有效地解決全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題已成為擺在我們面前緊迫而艱巨的任務(wù)。在今后的工作中,必須解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,從多方面采取措施,把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移推向一個(gè)新的發(fā)展階段。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。培養(yǎng)新型農(nóng)民,推動(dòng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵,關(guān)系到我縣建設(shè)沿邊特色社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施,建議各鎮(zhèn)村要提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任感和使命感,把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作牢牢抓在手上。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞務(wù)輸出開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)縣鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體責(zé)任和工作人員,研究制定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方針、政策、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策,特別是制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,用以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展。同時(shí),加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度,幫助農(nóng)民拓寬思路,消除顧慮,使外出務(wù)工,增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。
2、加大專項(xiàng)資金投入。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是培訓(xùn),關(guān)鍵在轉(zhuǎn)移,經(jīng)費(fèi)是保障。增加財(cái)政對(duì)勞轉(zhuǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,積極推行勞轉(zhuǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,并將做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為相關(guān)部門(mén)經(jīng)濟(jì)考核的重要內(nèi)容,年度考核的內(nèi)容之一,加強(qiáng)考核、定期檢查。采取各種有效形式,抓好試點(diǎn),樹(shù)立榜樣,以點(diǎn)帶面,積極推動(dòng)此項(xiàng)工作。為使縣、鎮(zhèn)二級(jí)勞轉(zhuǎn)辦事機(jī)構(gòu)有一定的辦公經(jīng)費(fèi),村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助,建議上級(jí)勞轉(zhuǎn)辦下?lián)茼?xiàng)目管理資金,或允許我們?cè)谙聯(lián)艿呐嘤?xùn)費(fèi)中按一定比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。
3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞務(wù)輸出人員的引導(dǎo)性培訓(xùn)。緊緊圍繞“發(fā)展生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入”這條主線,引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、更新觀念,使他們具備城鎮(zhèn)工作與生活所需要的各種基本能力,減少損害他們合法權(quán)益事件的發(fā)生率,提高他們的生存能力與自我保護(hù)能力。善于用典型引路,一方面用他們創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)教育和影響其他農(nóng)民走出去創(chuàng)業(yè),一方面用典型疏通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道。通過(guò)典型引路,教育引導(dǎo)農(nóng)民破除小富即安、故土難離的傳統(tǒng)觀念和保守思想,樹(shù)立多渠道增收、多業(yè)發(fā)展、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的新觀念。
4、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,開(kāi)展有針對(duì)性的專業(yè)技能培訓(xùn)。將培訓(xùn)導(dǎo)向與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持定向培訓(xùn)、定單培訓(xùn),切實(shí)提高培訓(xùn)的就業(yè)率,爭(zhēng)取在一定地區(qū)或一定行業(yè)形成有一定知名度的特色勞務(wù)品牌。加強(qiáng)與用工企業(yè)、部門(mén)或單位的勞務(wù)供需聯(lián)系,根據(jù)用工訂單需求,按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)不同行業(yè)、工種、崗位的要求,做好訂單培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使他們能夠適應(yīng)訂單崗位的要求。制定相應(yīng)規(guī)定,激勵(lì)勞務(wù)輸出人員多參加培訓(xùn),多學(xué)技術(shù),對(duì)取得相應(yīng)合格證或資格證書(shū)的人員給予一定的學(xué)費(fèi)減免和獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先考慮安排就業(yè);擴(kuò)大減免特困家庭勞務(wù)輸出人員的培訓(xùn)費(fèi)用范圍,并適當(dāng)給予參加培訓(xùn)的路費(fèi)和培訓(xùn)中的生活補(bǔ)貼。同時(shí)抓好培訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),對(duì)社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)及個(gè)人對(duì)培訓(xùn)的投資實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體多元化。
5、實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“就地轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。一是要加大招商引資力度,大力發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)園區(qū),實(shí)施“工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,使大批農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)工廠,由農(nóng)民變“工人”,不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。特別要在資金和政策上給予龍頭企業(yè)扶持,提高產(chǎn)品的科技含量,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,吸納更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。二是要大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)。借助于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積聚效應(yīng),進(jìn)一步提高私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重。引導(dǎo)有條件的農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入商貿(mào)、餐飲、旅游、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)。三是要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托、促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。加快我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、地處交通樞紐和商貿(mào)集散地鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)的繁榮,增加農(nóng)民的就業(yè)門(mén)路。四是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,通過(guò)龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶從事專業(yè)化生產(chǎn),吸收農(nóng)村勞動(dòng)力。同時(shí),加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷售,轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力。
篇5
實(shí)踐(調(diào)研)內(nèi)容
(一)了解趙康鎮(zhèn)概況
(二)了解趙康鎮(zhèn)三櫻椒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及發(fā)展典情況
(三)了解趙康鎮(zhèn)三櫻椒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的具體做法
三實(shí)踐(調(diào)研)結(jié)果
(一)實(shí)踐(調(diào)研)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)建議
1.隨著趙康鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化,三櫻椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一定頗具規(guī)模,取得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,但也存在著重大問(wèn)題
2針對(duì)上述問(wèn)題提出以下建議
(二)實(shí)踐(調(diào)研)結(jié)果的科學(xué)分析
1數(shù)據(jù)和資料來(lái)源:山西省襄汾縣農(nóng)業(yè)局
2實(shí)踐(調(diào)研)方法:專人訪談、網(wǎng)上查詢
3通過(guò)數(shù)據(jù)計(jì)算,確定所獲取數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,并對(duì)調(diào)查結(jié)果做出評(píng)價(jià)。
(注:黑色數(shù)據(jù)為原始數(shù)據(jù),藍(lán)色數(shù)據(jù)為計(jì)算所得數(shù)據(jù))
1通過(guò)計(jì)算發(fā)現(xiàn)計(jì)算所得數(shù)據(jù)和原始數(shù)據(jù)有很大差別,可能是由于自己錯(cuò)用三櫻椒畝產(chǎn)(平均畝產(chǎn)公斤)及售價(jià)(元\公斤)的數(shù)據(jù)和“純收入=畝產(chǎn)*售價(jià)”式所導(dǎo)致。
2,,實(shí)踐(調(diào)研)方法存在很大漏洞,沒(méi)能夠及時(shí)了解有關(guān)三櫻椒最新數(shù)據(jù)和三櫻椒市場(chǎng)行情。
3,,實(shí)踐(調(diào)研)所獲數(shù)據(jù)和資料只可作為初步了解山西省襄汾縣新型農(nóng)業(yè)的資料,并不一定準(zhǔn)確科學(xué)。
四實(shí)踐(調(diào)研)總結(jié)和體會(huì)
(一)對(duì)趙康鎮(zhèn)三櫻椒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況的總結(jié)和體會(huì)
1.體會(huì):
2.總結(jié):
()趙康鎮(zhèn)通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,以及農(nóng)業(yè)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變,將三櫻椒產(chǎn)業(yè)做成趙康鎮(zhèn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的支柱產(chǎn)業(yè),率先加入社會(huì)主義新型農(nóng)村建設(shè)的行列中,為襄汾縣乃至臨汾市全面加快社會(huì)主義新型農(nóng)村建設(shè)起到良好的帶頭和示范作用。
()由于三櫻椒生產(chǎn)省工且效益高,市場(chǎng)需求量大,所以規(guī)?;N植是趙康鎮(zhèn)三櫻椒持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
()由于三櫻椒生產(chǎn)需要先進(jìn)的管理技術(shù),政策、農(nóng)資、資金支持,所以積極培育三櫻椒一村一品基地建設(shè)是加深趙康鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈條的最佳途徑。
(二)對(duì)自己所學(xué)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐(調(diào)研)能力的總結(jié)和體會(huì)
1體會(huì)
(1)所學(xué)專業(yè)知識(shí)過(guò)于淺薄,只存在于理論上,不能夠解決實(shí)際問(wèn)題。
(2)只有通過(guò)實(shí)踐才能獲得真知,提高自己解決問(wèn)題、適應(yīng)社會(huì)的能力。
(3)只有理論聯(lián)系實(shí)際才能更好的學(xué)習(xí)和掌握知識(shí)。
2總結(jié)
篇6
一、**年納稅百?gòu)?qiáng)榜單中的江蘇數(shù)據(jù)
(一)總排名:江蘇保“先”進(jìn)“位”
**年,中國(guó)納稅五百?gòu)?qiáng)(總排名)納稅總額首次跨越7000億元大關(guān),入圍門(mén)檻也水漲船高,由**年的2.83億元提高到3.64億元,增幅為28.52%。江蘇企業(yè)急流勇進(jìn),上榜企業(yè)名次、戶數(shù)與納稅數(shù)額在總排名中實(shí)現(xiàn)了?!跋取边M(jìn)“位”。**年,江蘇入圍企業(yè)26戶,位居全國(guó)第六位,納稅合計(jì)2667423(萬(wàn)元)。**年,江蘇入圍企業(yè)30戶,入圍戶數(shù)與山東并列,位居全國(guó)第四,納稅合計(jì)3117220(萬(wàn)元),較**年提高了449797(萬(wàn)元)。江蘇中煙工業(yè)公司南京卷煙廠納稅額超過(guò)50億元,排名居第全國(guó)第二十四位。
(二)外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè):繼續(xù)提速
**年度外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)全年貢獻(xiàn)稅收1305.73億元,增幅43.56%,入榜門(mén)檻由2.87億元升為4.09億元。**年度入圍外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)榜單的江蘇企業(yè)共7家,與山東并列第5位。中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江蘇有限公司以254136(萬(wàn)元)列榜單第13位,揚(yáng)子石化——巴斯夫有限責(zé)任公司以85454(萬(wàn)元)列第43位,東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司以78630(萬(wàn)元)列第47位,張家港宏發(fā)煉鋼有限公司以73870(萬(wàn)元)列第50位。
(三)上市公司:石化鋼鐵獨(dú)領(lǐng)
**年,上市公司納稅百?gòu)?qiáng)合計(jì)納稅2737.25億元,增幅27.02%,入榜門(mén)檻由上年度的4.67億元上升為5.02億元。江蘇5家企業(yè)進(jìn)入上市公司納稅百?gòu)?qiáng),列榜單的第6位。江蘇揚(yáng)子石油化工股份有限公司以154523(萬(wàn)元)列第31位,中國(guó)石油化工股份有限公司金陵分公司105753(萬(wàn)元)列第51位,中國(guó)石油化工股份有限公司江蘇油田分公司以85664(萬(wàn)元)列第67位,南京鋼鐵股份有限公司以63379(萬(wàn)元)列第83位,中國(guó)石化儀征化纖股份有限公司以50909(萬(wàn)元)列第97位。
(四)私營(yíng)企業(yè):江蘇再次領(lǐng)跑
**年,江蘇省進(jìn)入私營(yíng)企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜的企業(yè)有14家。**年,私營(yíng)企業(yè)在各榜單中變數(shù)最大,百?gòu)?qiáng)五成換血,江蘇卻以同樣的戶數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑。進(jìn)入私營(yíng)企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜的江蘇前五甲分別是列榜單第7位的無(wú)錫市錫能實(shí)業(yè)有限公司,列第27位的常州鑫瑞特鋼有限公司,列第31位的常熟開(kāi)關(guān)制造有限公司,列第38位的江蘇華鵬變壓器有限公司,列第46位的江蘇先聲藥業(yè)有限公司。在行業(yè)的分布上,江蘇上榜企業(yè)涉及制造、建筑、批發(fā)與零售,醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè),分布領(lǐng)域極為廣泛。這表明:私營(yíng)經(jīng)濟(jì)日益成為江蘇經(jīng)濟(jì)體系中的一支重要力量,表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
(五)企業(yè)所得稅:跨“欄”位列下降
**年企業(yè)所得稅納稅百?gòu)?qiáng)納稅總額為2321.84億元,入榜門(mén)檻由**年的3.6億元升為5.32億元,增幅為47.78%,成為納稅百?gòu)?qiáng)7個(gè)子榜中入圍門(mén)檻增幅最大的榜單。從地區(qū)分布上看,由于總公司匯總納稅與匯算清繳地的原因,大大拉升了北京、上海等在企業(yè)所得稅納稅百?gòu)?qiáng)中所占的份額與比重。**年,江蘇進(jìn)入企業(yè)所得稅納稅百?gòu)?qiáng)榜單的有7家,名列全國(guó)第5位,總納稅額為557653(萬(wàn)元)。**年,江蘇進(jìn)入企業(yè)所得稅納稅百?gòu)?qiáng)榜單的有4家,位列有所下降,總納稅額為460808(萬(wàn)元),分別是列第17位的中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江蘇有限公司,列第61位的江蘇中煙工業(yè)公司南京卷煙廠,列第82位的江蘇中煙工業(yè)公司徐州卷煙廠,列第90位的中國(guó)石油化工股份有限公司江蘇油田分公司。
(六)企業(yè)集團(tuán):“閃亮”登場(chǎng)中迎挑戰(zhàn)
**年度,中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜增添了一個(gè)新榜—-中國(guó)企業(yè)集團(tuán)納稅名單(自報(bào)),它打破了企業(yè)屬地納稅獨(dú)立核算的界限,首次以企業(yè)集團(tuán)為對(duì)象,本著自愿申報(bào)的原則,對(duì)企業(yè)集團(tuán)的納稅數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。進(jìn)入此榜單的江蘇企業(yè)共4家,分別是江蘇省電力公司,沙鋼集團(tuán)有限公司、中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)(集團(tuán))總公司,盛虹集團(tuán)有限公司。自2008年1月1日起,新所得稅法統(tǒng)一以法人為所得稅納稅主體,這意味著,對(duì)原來(lái)就地繳納的獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu),將由總機(jī)構(gòu)匯總納稅,匯總納稅的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,江蘇企業(yè)也將在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、隸屬關(guān)系與整體稅收貢獻(xiàn)上面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(七)代扣代繳個(gè)人所得稅:差距懸殊京滬粵
在代扣代繳個(gè)人所得稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)中,京滬粵呈三足鼎立之勢(shì),三地分別有33家、30家、12家,共計(jì)75家企業(yè)上榜。從上榜企業(yè)的地理分布和行業(yè)分布上看,不僅東西部個(gè)稅差距懸殊,江蘇省與京滬粵相比仍然存在著一定差距。進(jìn)入**年度中國(guó)代扣代繳個(gè)人所得稅企業(yè)百?gòu)?qiáng)的江蘇企業(yè)僅為2家,分別是據(jù)第52位的江蘇興達(dá)鋼簾線股份有限公司,第61位的無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司。
(八)行業(yè)納稅:21個(gè)行業(yè)名列前茅
在納稅百?gòu)?qiáng)的子榜中,四十行業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜具有特別的意義。它客觀反映的是企業(yè)在不同經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中所處的地位,提供了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局等最為醒目的數(shù)據(jù)。**年,全國(guó)四十行業(yè)稅收貢獻(xiàn)達(dá)10348.04億元,江蘇在21個(gè)行業(yè)的納稅百?gòu)?qiáng)排行榜中名列前茅。此中,金屬制品業(yè),塑料制品業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)更為明顯,入選企業(yè)占全國(guó)的四分之一以上。金屬制品業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)37家,占據(jù)前十位的第二、第三、第六、第七位?;瘜W(xué)纖維制造業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)江蘇企業(yè)26家,包攬榜單的第一位與第二位。進(jìn)入醫(yī)藥制造業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)的江蘇企業(yè)共16家,列榜單的第一位與第三位。進(jìn)入紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)的江蘇企業(yè)16家,分列榜單第一,第三、第五、第六、第七與第八位。塑料制品納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)25家,紡織業(yè)21家,零售業(yè)17家,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)17家,通用設(shè)備制造業(yè)16家,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)14家,建筑安裝業(yè)14家,銀行業(yè)14家,專用設(shè)備制造業(yè)12家,非金屬礦物制品業(yè)12家,批發(fā)業(yè)11家,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)11家,印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制業(yè)11家,造紙及紙制品業(yè)11家,食品制造業(yè)10家,保險(xiǎn)業(yè)10家,道路運(yùn)輸業(yè)10家。
在新型制造業(yè)、文化業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等方面,江蘇企業(yè)也表現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)7家,新聞出版業(yè)6家,專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)7家,電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)7家,飲料制造業(yè)7家,房屋和土木工程建筑業(yè)5家,房地產(chǎn)業(yè)5家。
二、榜單中江蘇數(shù)據(jù)反映出的問(wèn)題及思考
從**年度中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜的江蘇數(shù)據(jù)來(lái)看,江蘇稅收與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是基本吻合的。**年,江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值突破2.1萬(wàn)億元,增長(zhǎng)14.5%以上,人均生產(chǎn)總值達(dá)到2.8萬(wàn)元以上,超過(guò)3500美元;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破1萬(wàn)億元,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)36%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本突破1萬(wàn)億元,國(guó)資、民資、外資“三足鼎立”的局面基本形成;產(chǎn)業(yè)層次明顯提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元,增長(zhǎng)30%以上,占規(guī)模以上工業(yè)比重超過(guò)1/4,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.5%,增幅創(chuàng)12年來(lái)新高,占GDP的比重達(dá)到36.6%。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì),正是不斷深化的國(guó)有企業(yè)制度改革,不斷增強(qiáng)的多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展,不斷加快的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)了江蘇經(jīng)濟(jì)快速迅猛的增長(zhǎng),為江蘇稅收的增長(zhǎng)奠定了充實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,與北京、上海、廣東、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與兄弟省市相比,江蘇經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展既有優(yōu)勢(shì),也有差距,要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展江蘇經(jīng)濟(jì)大省和稅收大省的優(yōu)勢(shì)地位,還需要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),挖掘稅收的增長(zhǎng)潛力。
(一)在繼續(xù)保持稅收總量水平的基礎(chǔ)上,注重培育與發(fā)展重點(diǎn)稅源企業(yè)
**年,江蘇省稅收收入規(guī)模為3302.40(億元),廣東為5055.63(億元),上海為4141.85(億元),北京為3325.66(億元),江蘇省稅收規(guī)模排列全國(guó)第四(數(shù)據(jù)來(lái)源:**年全國(guó)稅收收入排序表《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》**年1月31日)。北京稅收總量比江蘇高,但其中包含了鐵道、各銀行總行、保險(xiǎn)公司等部屬企業(yè)集中繳納的所得稅、營(yíng)業(yè)稅收入,剔除這些非可比性的因素,江蘇國(guó)地稅收入規(guī)模皆位居全國(guó)第三,江蘇在納稅五百?gòu)?qiáng)總排名榜單的位次與稅收規(guī)模的總量位次基本相等。但是,在企業(yè)500強(qiáng)排行榜中,位居江蘇榜首的中煙工業(yè)公司南京卷煙廠排名僅居第全國(guó)第二十四位。特別是與山東相比,**年,山東省稅收收入規(guī)模僅為2585.39(億元),但是其入圍戶數(shù)卻與江蘇并列,位居全國(guó)第四。從稅收總額上看,山東的30戶入圍企業(yè)納稅合計(jì)多出江蘇1874019(萬(wàn)元),500強(qiáng)納稅總額占比高于江蘇2.42%。這說(shuō)明:江蘇重點(diǎn)稅源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與稅收貢獻(xiàn)率與山東還存在著相當(dāng)?shù)牟罹啵K企業(yè)要提升在稅收500強(qiáng)總排名上的位次與規(guī)模,必須進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì),推進(jìn)企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置,提高產(chǎn)業(yè)集中度,加大對(duì)主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)龍頭的支持力度,擴(kuò)大年?duì)I業(yè)收入超百億元大企業(yè)新增數(shù)與總數(shù),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
(二)促進(jìn)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與稅收貢獻(xiàn)率
近年來(lái),江蘇經(jīng)濟(jì)致力于從國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“一資獨(dú)大”到“三足鼎立”,從單一的所有制結(jié)構(gòu)向開(kāi)放、多元的所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,形成了國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組合效應(yīng)。從1994年到**年,江蘇省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總量由3578億元增加到9993億元,增長(zhǎng)1.8倍。企業(yè)戶均資產(chǎn)增長(zhǎng)9倍,省屬企業(yè)戶均資產(chǎn)超過(guò)80億元,形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。全省國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)占全省獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)總數(shù)的2.45%,但上繳國(guó)家的稅金占30.6%。**年省屬國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)63%,國(guó)有資本實(shí)力和帶動(dòng)力增強(qiáng)。江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用也發(fā)生了歷史性變化,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的比重由2000年的約40%提高到**年45.1%,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重由2000年的26.2%提高到34.2%,平均每年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全省GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)41%。**年,私營(yíng)企業(yè)達(dá)到60萬(wàn)戶,增加9.3萬(wàn)戶。資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)得到加強(qiáng),全省上市公司達(dá)到138家,新增21家。**年,江蘇企業(yè)領(lǐng)跑私營(yíng)企業(yè)排行500強(qiáng)的榜單再一次顯示了這個(gè)佳績(jī)。但是,從江蘇企業(yè)排名不盡如意的三個(gè)榜單來(lái)看:**年江蘇所得稅收入規(guī)模為755.29(億元),山東為538.75(億元),但山東卻有6家企業(yè)進(jìn)入企業(yè)所得稅納稅百?gòu)?qiáng)榜單,而江蘇企業(yè)僅有4家;上市公司納稅百?gòu)?qiáng)中,山東有10家企業(yè)位列其中,江蘇僅有5家;**年企業(yè)集團(tuán)納稅名單(自報(bào))榜單的江蘇企業(yè)共4家,而山東是12家。這一系列數(shù)據(jù)顯示:江蘇還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步支持大企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革,堅(jiān)持按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向深化改革,重點(diǎn)完善公司法人治理結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)市場(chǎng)影響力與占有率,促進(jìn)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚,向具有優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)大集團(tuán)集聚,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與稅收貢獻(xiàn)率。
(三)積極推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高利用外資的質(zhì)量與效應(yīng)
開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)盛是江蘇經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。**年,江蘇實(shí)際利用外資174.3億美元,繼續(xù)保持全國(guó)第一,增長(zhǎng)32.3%;進(jìn)出口總額2840億美元,增長(zhǎng)24.6%,其中出口1604億美元,居全國(guó)第二,增長(zhǎng)30.5%。**年,外資大項(xiàng)目增多,服務(wù)業(yè)引資強(qiáng)勁。全省新批投資總額在3000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目達(dá)到214個(gè),同比增長(zhǎng)43.6%,其中9000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目達(dá)到53個(gè);服務(wù)業(yè)新批協(xié)議外資近百億美元,實(shí)際到賬注冊(cè)外資29.2億美元,同比增長(zhǎng)71.4%,占全省到賬外資的1/6,高新技術(shù)產(chǎn)品出口突破700億美元,機(jī)電產(chǎn)品、加工貿(mào)易和外資企業(yè)出口突破1000億美元。**年度,入圍外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)榜單的江蘇企業(yè)共7家,與山東并列榜單第5位,其位次與規(guī)模并不低,但是并沒(méi)有充分展示出江蘇開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。分析**年度入圍外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)榜單,可以發(fā)現(xiàn):100家上榜企業(yè)中,汽車制造業(yè)占據(jù)了較大份額,有21家企業(yè)上榜,占百?gòu)?qiáng)納稅總額的28.33%,上榜企業(yè)的前十名中,汽車制造業(yè)占據(jù)了五席。與廣東、吉林、天津、吉林、湖北、上海等相比,江蘇的汽車制造業(yè)規(guī)模及效應(yīng)不突出,唯一入選的東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司以78630(萬(wàn)元),排名榜單的第47位。在外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)榜單中占據(jù)第二大份額的是電信與及其他信息傳輸服務(wù)業(yè),共有23家上榜,遍布全國(guó)19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,納稅344.00(億元),占比26.35%。與之相比,江蘇也僅有中國(guó)移動(dòng)通信江蘇有限公司與熊貓通信有限公司榜上有名,電子信息產(chǎn)業(yè)作為江蘇省第一大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)末能在榜單中得以鮮明體現(xiàn)。此外,入選外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)榜單的制造業(yè)53家,納稅總額623.94(億元),占比47.78%,江蘇有2家企業(yè)入選;電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)7家,納稅總額40.61(億元),占比3.11%,江蘇有2家企業(yè)入選,這些數(shù)據(jù)顯示:江蘇外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)在制造業(yè)上的優(yōu)勢(shì)也有待強(qiáng)化。因此,江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍要十分注重提升外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平,加快招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)從一般加工制造向制造業(yè)高端延伸,注重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié),引進(jìn)對(duì)稅源和就業(yè)貢獻(xiàn)較大的項(xiàng)目。要進(jìn)一步提升江蘇國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)與項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),形成集成電路、數(shù)字通訊、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域,加強(qiáng)與跨國(guó)公司的合資、合作,促進(jìn)全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的更快、更好、更強(qiáng)地發(fā)展。
篇7
一、三地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
XX年,武漢、成都、重慶三地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。武漢市XX年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值為2055億元,占全市工業(yè)產(chǎn)值的四分之一;新能源、動(dòng)漫、集成電路三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅分別高達(dá)35%、43%和46%;節(jié)能環(huán)保、生物、軟件服務(wù)外包、新一代移動(dòng)通信等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。成都市XX年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值1469.25億元,增加值575.62億元。重慶市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)XX年銷售產(chǎn)值達(dá)1028.22億元,同比增長(zhǎng)19.8%;實(shí)現(xiàn)銷售收入987.73億元,增長(zhǎng)18.1%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)64.35億元,同比增長(zhǎng)7.6%;其中化學(xué)原料及制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電器機(jī)械器材及專用設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)已成為重慶高新技術(shù)的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
二、三地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
武漢、成都、重慶市委、市政府高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)和主戰(zhàn)場(chǎng)。
1、空間布局合理,企業(yè)密集度高
武漢市工業(yè)空間布局分為汽車及機(jī)電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、電子信息及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鋼鐵化工及環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四大塊,分別位于武漢市的西、南、東、北面。其中,東湖高新區(qū)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),成立于1988年,區(qū)內(nèi)包括武大、華中科大等42所高等院校、中科院武漢分院、武漢郵電科學(xué)院等56所科研院所、14個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、15個(gè)國(guó)家工程研究中心、700多個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、20多萬(wàn)名專業(yè)技術(shù)人員、55名兩院院士。園區(qū)擁有80萬(wàn)名在校大學(xué)生,科技、教育實(shí)力居全國(guó)第三,XX年又被批準(zhǔn)為全國(guó)第二個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),初步形成了以光電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭,生物工程與新醫(yī)藥、環(huán)保、機(jī)電一體化、新材料、高科技農(nóng)業(yè)等六大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
篇8
調(diào)研中,我們把目光集中在相關(guān)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)、專業(yè)人才的社會(huì)需求情況(人才需求量、學(xué)歷需求和崗位需求)、專業(yè)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力要求及相關(guān)行業(yè)對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)的建議,主要采用與被調(diào)研對(duì)象交談的方式了解以上信息。
一、調(diào)查結(jié)果
1.對(duì)于大學(xué)所學(xué)的專業(yè)課對(duì)以后工作的使用價(jià)值,泰和二中、馬市初中、蘇溪初中、泰和三中的初中數(shù)學(xué)教師普遍認(rèn)為所學(xué)的專業(yè)課最大的作用是考研,對(duì)中小學(xué)老師基本上沒(méi)有多大作用,中小學(xué)老師特別希望掌握教育類課程和跟上時(shí)代的最新課件制作方法,例如,計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)中的幕課與微課的制作、數(shù)學(xué)教育心理學(xué)和中學(xué)數(shù)學(xué)競(jìng)賽輔導(dǎo)、初等數(shù)論、初等數(shù)學(xué)研究、數(shù)學(xué)課程與教學(xué)論,其中教材教法對(duì)中學(xué)數(shù)學(xué)特別重要。
2.華東師范大學(xué)數(shù)學(xué)系、同濟(jì)大學(xué)數(shù)學(xué)系、華南師范大學(xué)數(shù)學(xué)系及北京師范大學(xué)珠海分校的被調(diào)研對(duì)象認(rèn)為,大學(xué)課外活動(dòng)要多開(kāi)展,綜合素質(zhì)要提高,大學(xué)的評(píng)價(jià)體系有問(wèn)題。
3.新干中學(xué)、峽江中學(xué)等重點(diǎn)高中的老師認(rèn)為:大學(xué)擴(kuò)招以后,大學(xué)生素質(zhì)下降,畢業(yè)參加工作的大學(xué)生數(shù)學(xué)解題能力較差,大學(xué)階段應(yīng)該加強(qiáng)競(jìng)賽數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)。新干思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校的校長(zhǎng)提到:現(xiàn)階段該校的一線老師仍是老師范畢業(yè)的教師,到該校工作的井岡山大學(xué)畢業(yè)生一般短期難挑大梁。
4.蘇溪初中的校長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào):大學(xué)所學(xué)的知識(shí)與現(xiàn)實(shí)脫離,應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)學(xué)史和數(shù)學(xué)文化的內(nèi)容;大學(xué)生的三筆字應(yīng)該加強(qiáng);實(shí)習(xí)時(shí)間太少,實(shí)習(xí)基本上是放羊式,效果不佳,應(yīng)該掌握課堂教學(xué)技巧。
5.所有的調(diào)研對(duì)象共同認(rèn)為:教學(xué)方式對(duì)學(xué)生掌握知識(shí)有很大的影響,師生互動(dòng)式教學(xué)是最有利于掌握知識(shí)的教學(xué)方式,教師與學(xué)生對(duì)自身在課堂上角色的把握很大程度上影響學(xué)生掌握知識(shí),傳統(tǒng)教學(xué)方法忽視學(xué)習(xí)的主觀態(tài)度,使課堂變成教師一個(gè)人的舞臺(tái),“滿堂灌”只會(huì)讓學(xué)生疲憊與失去學(xué)習(xí)興趣,因此遭到絕大部分學(xué)生的否定。教師互動(dòng)式教學(xué)則是由教師啟發(fā)學(xué)生,使學(xué)生較獨(dú)立地對(duì)知識(shí)進(jìn)行構(gòu)建與創(chuàng)新。
二、思考與建議
1.課程設(shè)置
在調(diào)查中,被調(diào)查者普遍對(duì)專業(yè)課程的使用價(jià)值表示懷疑,對(duì)課程的設(shè)置大多認(rèn)為不合理,可以看出,被調(diào)查者當(dāng)年進(jìn)入數(shù)學(xué)系學(xué)習(xí)并不是對(duì)數(shù)學(xué)有興趣,也不是希望將來(lái)從事數(shù)學(xué)研究工作,而是將數(shù)學(xué)作為工作的知識(shí)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)大學(xué)生的能力與知識(shí)要求不斷變化,已經(jīng)從單純的專業(yè)能力向綜合能力和綜合知識(shí)轉(zhuǎn)變。當(dāng)然大學(xué)不是職業(yè)培訓(xùn)班,為學(xué)生提供大量的職業(yè)技能培訓(xùn)的課程是不現(xiàn)實(shí)的,但是我們不能無(wú)視社會(huì)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,而要考慮為學(xué)生提供適量的能提高畢業(yè)生專業(yè)技能,有利于就業(yè)的實(shí)用型課程。在對(duì)教育類課程的選擇安排上,學(xué)生希望學(xué)一些在實(shí)際教學(xué)中更有用的課程,而且更重視實(shí)際操作的能力。因此,我們應(yīng)該縮減必修課,增加一些實(shí)用的選修課,包括師范教育類課程系列,給不同學(xué)生選擇符合自己發(fā)展需要的課程系列的機(jī)會(huì)。
2.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)中師范技能培訓(xùn)
實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是培養(yǎng)師范生將所學(xué)數(shù)學(xué)知識(shí)與教育理論互相貫通的重要途徑,是學(xué)生吸收、消化知識(shí)與應(yīng)用知識(shí)的過(guò)程。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),加強(qiáng)師范生教師職業(yè)技能培訓(xùn),是師范院校數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)教學(xué)改革的重點(diǎn)。
在數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論課的教學(xué)過(guò)程中,要將實(shí)踐教學(xué)貫穿所有課程中,加深對(duì)實(shí)踐育人的理解。根據(jù)不同的課程,任課教師要設(shè)計(jì)不同的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力,同時(shí)結(jié)合各門(mén)課程的特點(diǎn),通過(guò)一些開(kāi)放性的作業(yè)與小論文等形式的考核,增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力。
在教育理論課教學(xué)中,積極開(kāi)展“三字一話”工程,即寫(xiě)一手漂亮的鋼筆字、毛筆字、粉筆字,說(shuō)一口流利的普通話”,不斷加強(qiáng)師范生教育基本技能訓(xùn)練,為成為優(yōu)秀的教師打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在微課教學(xué)中,要注重?cái)?shù)學(xué)基本功練習(xí),如畫(huà)出一套規(guī)范的幾何圖形,寫(xiě)規(guī)范的數(shù)學(xué)符號(hào),說(shuō)精準(zhǔn)的數(shù)學(xué)語(yǔ)言。要讓學(xué)生多練,多實(shí)踐,多開(kāi)展一些比賽,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
篇9
二、蔬菜、瓜果流通環(huán)節(jié)收費(fèi)情況
根據(jù)調(diào)查,市果蔬的流通通常要經(jīng)過(guò)4-5個(gè)環(huán)節(jié),其發(fā)生的費(fèi)用,由批發(fā)和零售兩部分組成。批發(fā)環(huán)節(jié)費(fèi)用主要包括田頭到市場(chǎng)的運(yùn)輸費(fèi)、攤位費(fèi)、人工費(fèi)及批發(fā)利潤(rùn)等;零售環(huán)節(jié)費(fèi)用主要包括運(yùn)輸費(fèi)、攤位費(fèi)、銷售損耗、人工費(fèi)及零售利潤(rùn)等。
(一)攤位費(fèi)。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,市攤位費(fèi)占蔬菜最終售價(jià)的比重不高,對(duì)蔬菜最終售價(jià)的影響相對(duì)有限。其中:
1、零售市場(chǎng)攤位費(fèi)對(duì)零售價(jià)格影響不大。如官塘菜市蔬菜攤位費(fèi)為350元/月,每攤?cè)站N售青菜50公斤,平均到每公斤青菜約0.24元,占最終售價(jià)的10%左右;飛鳳菜市蔬菜攤位費(fèi)為130-450元/月,每攤?cè)站N售青菜150公斤,平均到每公斤青菜約0.03-0.1元,占最終零售價(jià)格的4%左右;淡村菜市水果攤位費(fèi)為1000元/月,每攤?cè)站N售水果50公斤,平均到每公斤蘋(píng)果為0.66元,占最終零售價(jià)的7%左右。
工資
(六)零售利潤(rùn)并不高。從我們調(diào)查了解的情況看,蔬菜零售商的利潤(rùn)基本維持在每公斤0.4-0.6元,按每日銷售100公斤蔬菜測(cè)算,日銷售利潤(rùn)為50元,月收入約為1500元,基本與全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入相當(dāng)。
三、流通環(huán)節(jié)費(fèi)用對(duì)價(jià)格影響的分析
(一)流通環(huán)節(jié)費(fèi)用對(duì)蔬菜最終售價(jià)的影響較大。從田頭到餐桌,批發(fā)和零售環(huán)節(jié)層層加價(jià)對(duì)果蔬最終售價(jià)的影響程度較大,從調(diào)查的四個(gè)品種來(lái)看,基本上均超過(guò)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià),在最終零售價(jià)中所占的比重超過(guò)50%,特別是蘋(píng)果,由于非正常損耗較大,使得流通費(fèi)用占最終零售價(jià)的72%。
(二)零售環(huán)節(jié)費(fèi)用占蔬菜最終售價(jià)的比重高于批發(fā)環(huán)節(jié)。調(diào)查結(jié)果顯示,芥菜、大白菜、蘋(píng)果流通環(huán)節(jié)分別占蔬菜最終售價(jià)的其中,零售環(huán)節(jié)分別占73%、50%、75.3%,批發(fā)環(huán)節(jié)分別占27%、50%,24.7%,零售環(huán)節(jié)所占比重明顯高于批發(fā)環(huán)節(jié)。
綜合以上因素,我們認(rèn)為:蔬菜瓜果從田間地頭到消費(fèi)者餐桌,必須經(jīng)歷多個(gè)環(huán)節(jié)。油價(jià)上調(diào)、勞動(dòng)力上漲等因素使流通費(fèi)用提高,一定程度上弱化產(chǎn)地菜價(jià)下跌向終端市場(chǎng)傳導(dǎo)的幅度。
四、存在的問(wèn)題
(一)流通環(huán)節(jié)過(guò)多。蔬菜經(jīng)銷環(huán)節(jié)多,每經(jīng)過(guò)一個(gè)環(huán)節(jié),都要根據(jù)不同情況增加相應(yīng)的費(fèi)用,層層加價(jià),導(dǎo)致菜價(jià)偏高。
從我們了解的情況看,蔬菜瓜果從田間地頭到餐桌要經(jīng)過(guò)“種植戶-產(chǎn)地商販-銷地批發(fā)商-零售商-消費(fèi)者”等多個(gè)環(huán)節(jié),而每一道流通環(huán)節(jié)均要加價(jià)0.2-0.4元/500克左右,因此很容易出現(xiàn)零售價(jià)格高、地頭收購(gòu)價(jià)格低如大白菜產(chǎn)地0.4元,零售市場(chǎng)卻賣(mài)到了1.5元的局面。
“中國(guó)的流通環(huán)節(jié)成本在農(nóng)產(chǎn)品方面體現(xiàn)得比較高,是國(guó)外的2~3倍。”
(二)蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)較少,有一定規(guī)模的僅有3家,銷量不大,輻射不廣、規(guī)模偏??;銷售網(wǎng)點(diǎn)偏少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。銷售網(wǎng)點(diǎn)偏少,競(jìng)爭(zhēng)不充分,批零差率偏高。我市的便民菜店僅6家。
(三)實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接存在一定的困難。主要表現(xiàn)在:一是蔬菜基地仍以分散的農(nóng)戶為主,很難滿足超市大量的需求和多品種的需要;二是農(nóng)戶無(wú)法提供相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證和增值稅發(fā)票;三是農(nóng)戶不具備農(nóng)超對(duì)接相關(guān)知識(shí)。各大超市正在積極探索做農(nóng)超對(duì)接模式,但可能需要一段時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。
(四)生產(chǎn)的盲目性讓菜農(nóng)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。菜農(nóng)種植什么,種植多少,完全根據(jù)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格的變化和以往的種植經(jīng)驗(yàn)。但由于蔬菜的生長(zhǎng)具有一定的時(shí)間性,現(xiàn)在某種蔬菜的價(jià)格高,不一定收獲蔬菜時(shí)保持高價(jià)位。價(jià)格跌了,菜農(nóng)就會(huì)賠本。由于我市基本上沒(méi)有形成大規(guī)模、集約化的蔬菜生產(chǎn)種植基地,菜農(nóng)基本上是以戶為單位種植蔬菜,規(guī)模小,品種單一,且同一區(qū)域種植蔬菜的品種趨同,加上市場(chǎng)信息的不暢通,菜農(nóng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力小,菜價(jià)稍有波動(dòng),就會(huì)造成巨大損失。
五、對(duì)策建議
針對(duì)上述問(wèn)題,建議政府相關(guān)部門(mén)在繼續(xù)做好保供穩(wěn)價(jià)工作的同時(shí),應(yīng)迅速采取措施,緩解個(gè)別地區(qū)蔬菜市場(chǎng)供求矛盾,幫助解決蔬菜“賣(mài)難”和“菜貴傷民”問(wèn)題,以維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
(一)進(jìn)一步創(chuàng)新流通模式,完善市場(chǎng)流通體系,減少流通費(fèi)用。一是在主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辟產(chǎn)地蔬菜直銷區(qū),采取對(duì)市場(chǎng)菜農(nóng)直銷區(qū)實(shí)行免收攤位費(fèi)的辦法,鼓勵(lì)蔬菜協(xié)會(huì)以及菜農(nóng)進(jìn)城入市直銷蔬菜,減少蔬菜流通環(huán)節(jié),降低經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,平抑市場(chǎng)菜價(jià)。二是建設(shè)公益性的批發(fā)、零售市場(chǎng)。政府加大對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的政策扶持,資金支持力度;科學(xué)規(guī)劃、合理布局,加快城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。三是抓好鮮菜供應(yīng)的主渠道建設(shè),在市內(nèi)選擇幾家大型超市或生鮮市場(chǎng),讓這些市場(chǎng)發(fā)揮主渠道的作用,以低廉價(jià)格、銷售鮮菜,吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi),促使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格回落。四是推進(jìn)農(nóng)民合作社建設(shè),提高種植“組織化程度”。如“農(nóng)民-經(jīng)紀(jì)人-超市”的農(nóng)超對(duì)接模式。由于我市菜生產(chǎn)缺乏合作社之類的指導(dǎo)單位,大量分散經(jīng)營(yíng),蔬菜種植面積無(wú)法統(tǒng)計(jì),銷路上也無(wú)法與一些大商場(chǎng)、超市對(duì)接,一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)無(wú)法適應(yīng)大流通的要求,政府應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社,并以“社場(chǎng)對(duì)接”“農(nóng)超對(duì)接”等方式抱團(tuán)進(jìn)場(chǎng)既可以將中間被菜販盤(pán)剝的環(huán)節(jié)剝離,提高自身盈利的空間,又能讓利于民。目前,在我市四塘、五塘一帶,自發(fā)形成了“農(nóng)民-經(jīng)紀(jì)人-超市”的農(nóng)超對(duì)接模式,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人跟利客隆超市簽訂了蔬菜購(gòu)銷合同,直接下蔬菜種植訂單。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移到了超市身上。五是有計(jì)劃地建設(shè)社區(qū)便民服務(wù)蔬菜副食品直銷點(diǎn),由一級(jí)批發(fā)商直接配送,設(shè)立“早市”或“夜市”經(jīng)營(yíng)蔬菜。由政府出面組織貨源,在有條件的(可以提供蔬菜交易場(chǎng)所)社區(qū)、物業(yè)小區(qū)設(shè)置蔬菜直銷攤位,每天早或晚規(guī)定時(shí)間,組織社區(qū)失業(yè)人員和低保人員安排攤位,參與蔬菜經(jīng)商活動(dòng)。從各項(xiàng)收費(fèi)上給最大優(yōu)惠。這樣既解決一部分失業(yè)人員和低保人員的就業(yè)問(wèn)題,又使廣大市民能夠買(mǎi)到價(jià)廉物美的蔬菜。
(二)建立透明的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格信息機(jī)制。不同農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之間鮮菜價(jià)格有一定的差異,因此,通過(guò)在主要媒體、公眾較密集的地點(diǎn)公示鮮菜價(jià)格的批發(fā)價(jià)、不同市場(chǎng)的零售價(jià),增強(qiáng)價(jià)格信息的透明度,促使經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià),同時(shí),也使消費(fèi)者掌握價(jià)格的主動(dòng)權(quán),主動(dòng)與經(jīng)營(yíng)者討價(jià)還價(jià)。
(三)盡快建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金。征收的基金??顚S?,主要用于支持主要副食品生產(chǎn)基地建設(shè)、通過(guò)補(bǔ)貼降低菜農(nóng)種植運(yùn)輸成本、對(duì)困難群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼等方面,充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金在穩(wěn)定市場(chǎng)、平抑物價(jià)方面的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力,確保居民基本生活必需品價(jià)格不出現(xiàn)大幅度波動(dòng)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市收費(fèi)的監(jiān)管。一是清理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市的行政事業(yè)性收費(fèi),取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。二是制定規(guī)范市場(chǎng)租賃設(shè)施費(fèi)的相關(guān)政策,降低經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)政府投資建設(shè)的、產(chǎn)權(quán)國(guó)有及國(guó)有流通企業(yè)所屬的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤位費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理。對(duì)其他沒(méi)有例入政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)實(shí)行備案管理,并公布其攤位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
篇10
為了以防有關(guān)優(yōu)撫數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確、資金管理使用不規(guī)范等問(wèn)題的出現(xiàn),防止和杜絕因?yàn)閮?yōu)撫數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、資金管理使用方面不規(guī)范等問(wèn)題而造成一些優(yōu)撫資金的非正?,F(xiàn)象的發(fā)生;我們應(yīng)進(jìn)一步明確重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的人員底數(shù);全面的采集、登記重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的個(gè)人基本情況信息;使優(yōu)撫資金管理使用制度更健全和完善。進(jìn)行了一些調(diào)查與研究,在此與大家一起共同探討
一、優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金管理現(xiàn)狀
我們對(duì)省市區(qū)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)象范圍普查的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象為以下人員:①享受定期撫恤的革命烈士、因公犧牲、病故軍人遺屬;②享受定期撫恤的殘疾軍人;③享受定期定量補(bǔ)助的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人;④享受生活補(bǔ)助的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。相關(guān)數(shù)據(jù)如下:
(一)小區(qū)優(yōu)撫數(shù)據(jù)
1、該區(qū)“三屬”共13人,全年共發(fā)放撫恤金120000元,春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)達(dá)3025元。
2、該區(qū)“殘疾軍人”共45人,全年發(fā)放撫恤金達(dá)641840元,春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)18852元。
3、該區(qū)“在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人”共53人。其中時(shí)期入伍和參加了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的復(fù)員軍人為30人,定期定量補(bǔ)助每人每月250元;建國(guó)后入伍未參加抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的復(fù)員軍人為10人,定期定量補(bǔ)助每人每月230元;現(xiàn)已發(fā)放全年定期定量補(bǔ)助金847680元,春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)12000元。
4、“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”共93人,定期定量補(bǔ)助每人每月100元,已發(fā)放定期定量補(bǔ)助金35160元,春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)9000元。
5、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)療減免經(jīng)費(fèi):“三屬”為23750元,“在鄉(xiāng)7-10級(jí)殘疾軍人”為39800元,“在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人”為170000元,“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”為46780元,全年總合計(jì)為290430元。
6、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全年修房補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)110000元。
7、a、“14類參戰(zhàn)人員”身份認(rèn)定的工作,現(xiàn)今為止共認(rèn)定60人。其中區(qū)失業(yè)為30人,生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200/月,全年生活補(bǔ)助金額為170000(含3人2007年3月份、1人5月份轉(zhuǎn)為退休前失業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)共2000元);在區(qū)277人,生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100元/月,全年生活補(bǔ)助金額為32400元;
b、“原8023部隊(duì)代管單位退役人員”失業(yè)及在鄉(xiāng)共10人,生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/月,全年生活補(bǔ)助金額為12000元。
“14類參戰(zhàn)人員”及“原8023部隊(duì)代管單位退役人員”全年發(fā)放金額總合計(jì)為132400元。
以上全部對(duì)象發(fā)放金額總合計(jì):176800元。
8、2007年度全區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放合計(jì)871520元(預(yù)算)。其中:農(nóng)村義務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2600元,人數(shù)為107人,合計(jì)為278200;城鎮(zhèn)義務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)為每人每年300元,人數(shù)為50人,合計(jì)為15000元。2011年共發(fā)放優(yōu)撫金180.2萬(wàn)元,現(xiàn)役軍人優(yōu)待金5370元/年,部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待。
(二)資金管理現(xiàn)狀
優(yōu)撫安置資金基本都落實(shí)到位,基本做到了資金的嚴(yán)格管理和專項(xiàng)使用。該區(qū)民政局對(duì)于中央、省級(jí)財(cái)政下達(dá)的和市、縣(市、區(qū))配套的專項(xiàng)資金也能夠及時(shí)足額撥付到位。各項(xiàng)優(yōu)撫安置資金均嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)保障水平,并且按照了國(guó)家的有關(guān)要求管理使用,做到了??顚S?。具體如下:
2007年下半年,由上級(jí)撥付該區(qū)民政局優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)共為300萬(wàn)元,7-12月份支出了285萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年15萬(wàn)元。2008年1-6月承轉(zhuǎn)上年結(jié)余及上級(jí)撥付我區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)為122.3萬(wàn)元,1-6月份支出256.34萬(wàn)元。
上述經(jīng)費(fèi)用于三屬、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、殘疾軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療報(bào)銷和補(bǔ)助等項(xiàng)支出。自2007年7月份-2008年月份,省市區(qū)區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況良好,加之區(qū)上建立了會(huì)計(jì)管理中心和國(guó)庫(kù)集中收付制度。省市區(qū)局嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定,所有資金、帳戶全部由會(huì)管中心和國(guó)庫(kù)集中收付中心管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”所有預(yù)算外收入全部納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算外專戶管理。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)調(diào)查,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要有:
1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的不科學(xué)性,存在一些錯(cuò)誤,數(shù)據(jù)更新也不夠及時(shí)。
2.該區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金結(jié)余數(shù)量較大,醫(yī)療補(bǔ)助工作力度有待加強(qiáng);
3有關(guān)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加的醫(yī)療保障落實(shí)不夠全面,因參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)要求要以戶為單位參保,一些較困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象沒(méi)有能力讓全家參保,個(gè)別重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象不愿意參加城市居民有關(guān)的醫(yī)療保險(xiǎn);
4.該區(qū)當(dāng)前在優(yōu)撫對(duì)象管理、資金使用管理方面都不同存在著人員數(shù)量不清的問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象動(dòng)態(tài)變化的情況也掌握不準(zhǔn),對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息方面存在收集不齊的問(wèn)題,同時(shí)也不能排除有優(yōu)撫資金被侵占、挪用、截留甚至被個(gè)人貪污的現(xiàn)象;
5.優(yōu)撫資金的使用問(wèn)題,由于現(xiàn)在的一些銀行帳戶的管理制度,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金專戶全部被取消,一些民政資金從財(cái)政撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所再通過(guò)財(cái)政所撥到鄉(xiāng)民政的帳上,這使民政資金過(guò)程變得復(fù)雜,民政資金并沒(méi)有按時(shí)撥付到位,造成不能及時(shí)的進(jìn)行發(fā)放,民政資金也沒(méi)有進(jìn)行專戶管理,這樣就難避免民政資金被擠占和挪用現(xiàn)象的出現(xiàn),以致不能確保有關(guān)民政資金的安全;
6.基礎(chǔ)工作較差,主要體現(xiàn)在臺(tái)帳方面,優(yōu)撫對(duì)象的數(shù)量顯示不夠明確,全貌也不清楚。
三、解決對(duì)策
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范民政優(yōu)撫資金管理,針對(duì)以上問(wèn)題,我們下階段將采取有效措施,加以整改。
(一)在優(yōu)撫數(shù)據(jù)方面
(1)及時(shí)的上報(bào)有關(guān)自然減員情況。在優(yōu)撫對(duì)象死亡后,該區(qū)應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)民政局注銷,而不能隱瞞。同時(shí)應(yīng)通知家屬帶鄉(xiāng)村的死亡證明、優(yōu)撫對(duì)象的領(lǐng)取證及辦理喪葬補(bǔ)助領(lǐng)取人的有關(guān)證件,到區(qū)民政局辦理有關(guān)補(bǔ)助并及時(shí)注銷領(lǐng)取證。
(2)認(rèn)真組織對(duì)象清查、數(shù)據(jù)錄入工作。對(duì)于發(fā)放的優(yōu)撫資金,有關(guān)部門(mén)要詳細(xì)核對(duì)并準(zhǔn)確無(wú)誤,在經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定后,以民政局的名義報(bào)請(qǐng)區(qū)政府或區(qū)財(cái)政局審批。經(jīng)過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)拔付后,按前面做好的預(yù)算名冊(cè),所有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的基本情況必須重新進(jìn)行審校登記,并建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。
(3)享受定撫、定補(bǔ)的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象死亡后要及時(shí)上報(bào)注銷。各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象原則上不得超過(guò)去年人數(shù),在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人至少應(yīng)達(dá)到5%的減員率。
(4)享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助的對(duì)象必須收集其帶病回鄉(xiāng)的依據(jù)證明材料。對(duì)享受了補(bǔ)助的國(guó)家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位和安置部門(mén)分配了工作的退伍軍人要重點(diǎn)調(diào)查,并掌握詳細(xì)情況。
(二)在優(yōu)撫資金管理這塊
(1)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療補(bǔ)助資金應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定發(fā)放,列入政府收支分類科目中的“醫(yī)療保障”款“優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助”項(xiàng)下。用于補(bǔ)助不同等級(jí)的殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障繳費(fèi)部分,統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)參保人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),直接核對(duì)并打入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,并將其納入該財(cái)政專戶城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金專賬中核算;用來(lái)補(bǔ)助其他優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療補(bǔ)助資金也應(yīng)按縣級(jí)民政部門(mén)提供的用款計(jì)劃審核和撥付,以便做到專項(xiàng)資金??顚S谩?/p>
(2)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)實(shí)行封閉運(yùn)行,社會(huì)化發(fā)放程序,由民政局將各類優(yōu)撫資金下發(fā)到各核算中心,各核算中心負(fù)責(zé)撥付各信用社,優(yōu)撫對(duì)象就憑個(gè)人有效證件、民政局發(fā)給的有關(guān)證件、個(gè)人手章到指定地點(diǎn)領(lǐng)取。民政優(yōu)撫資金的使用范圍也必須嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍支出:主要用于“三紅”即在區(qū)老、在區(qū)西路、在區(qū)失散;“三屬”即烈士遺屬、犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬;1—10級(jí)殘疾軍人;在鄉(xiāng)復(fù)員軍人;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人;“兩參”人員:參戰(zhàn)和參試人員的撫恤補(bǔ)助。
(3)積極的去尋求民政資金社會(huì)化發(fā)放路徑,保證民政資金有序并有效運(yùn)行。按照上級(jí)有關(guān)文件精神,大部分民政資金都需實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,特別是在優(yōu)撫對(duì)象人頭經(jīng)費(fèi)的發(fā)放上,應(yīng)由民政局撥到區(qū),再由區(qū)通過(guò)核實(shí)后再撥到個(gè)人銀行帳戶,雖然這樣增加了一個(gè)環(huán)節(jié),但卻能達(dá)到掌握自然減員,動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。
(4)資金管理使用方面要做到手續(xù)健全,賬目清楚,進(jìn)一步完善銀行社會(huì)化發(fā)放的管理辦法。各級(jí)財(cái)政和民政部門(mén)對(duì)上級(jí)和本級(jí)配套的優(yōu)撫資金的使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保??顚S茫皶r(shí)足額發(fā)放,對(duì)因截留、挪用、滯留等原因不能確保優(yōu)撫對(duì)象及時(shí)足額領(lǐng)到優(yōu)撫金的單位和個(gè)人將依法予以處理,并追究有關(guān)單位責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(5)建立起優(yōu)撫資金使用責(zé)任的追究制度。不斷加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫資金的監(jiān)督檢查力度,對(duì)在管理和使用中出現(xiàn)截留、挪用、擠占和貪污等違法違紀(jì)問(wèn)題的有關(guān)單位,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好調(diào)查處理方面的工作,對(duì)于那些監(jiān)管不力、督促不嚴(yán)的要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,對(duì)于那些克扣、貪污、挪用、擠占民政專項(xiàng)資金的人,給予嚴(yán)重處分,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(6)凡在中央、省財(cái)政負(fù)擔(dān)的優(yōu)撫資金未下達(dá)之前,由市財(cái)政局、民政局共同研究按季提出資金預(yù)撥計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)市政府同意后,于每季度首月10日前預(yù)撥各縣(市)區(qū),各縣、(市)區(qū)要在收到資金的5日內(nèi)足額落實(shí)配套資金。由各縣(市)區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的70%確定,執(zhí)行區(qū)別優(yōu)待政策,并于國(guó)慶節(jié)前定額發(fā)放。對(duì)享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助以后仍達(dá)不到當(dāng)?shù)刂械纫陨仙钏降闹攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,按相關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放優(yōu)待金。
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