導語：如何才能寫好一篇街道計生工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

二是推進人口計生信息化管理，完善全員人口信息系統數據。各社區在人口計生信息采集、錄入和統計方面要保證各種數據的完整性、準確性和邏輯性，加強對計生系統數據排查，提高信息統計質量。

三是開展區域協作，建立流動人口計生服務管理長效機制，發揮木棉嶺社區流動人口計劃生育“點對點”工作室作用，根據區的統一部署，與惠來縣人口計生局簽訂流動人口區域協作協議書，共同做好流動人口計生服務管理。

四是開展計生衛生健康教育宣傳，營造良好的宣傳氛圍，推進“百場優生健康知識進社區宣講活動”和科學育兒教育活動，在轄區舉辦10場以上健康講座，提高轄區居民的健康知識和計劃生育知識知曉率。

五是抓好依法行政工作，積極開展“誠信計生”和“陽光計生”活動。加強社會撫養費征收力度，發現一例，征收一例，嚴禁違規征收；及時全面公開辦事程序，增強計生工作的透明度，方便群眾辦事，自覺接受群眾監督；規范計生證明辦證理程序，嚴格按照要求及有關規定出具各類計生證明。

六是開展計劃生育家庭發展促進和生育關懷行動。加大對轄區計生家庭的幫扶力度。組織各社區對失獨家庭、獨生子女家庭和計生困難家庭進行摸底排查，建立檔案，幫助解決計生家庭在工作、生活中遇到的困難，中秋、春節等節假日進行走訪慰問，使計生家庭能感受到黨和政府的關懷。

篇2

1、人口出生率控制在10‰以內，自然增長率控制在3‰以內；

2、合法生育率達98％以上；

3、群眾綜合滿意率達95％以上；

4、出生嬰兒性別比保持在107以內；

5、避孕節育措施落實率達99％以上；

6、統計合格率保持在99％以上；

7、流動人口計生管理各項指標均達95％以上。

圍繞上述目標任務，20*年將重點抓好以下工作：

一、深入學習宣傳貫徹落實省委、省政府《實施意見》和市委、市政府《意見》

一是認真貫徹中央《決定》和國家、省、市、區人口和計劃生育工作會議精神，召開街道計生工作會議，研究部署20*年和今后一個時期的發展思路和工作任務。

二是積極開展《意見》的學習宣傳活動。與街道宣傳科、文體中心等部門聯合，充分利用廣播、網絡、人口學校、文化大院等宣傳平臺，廣泛深入開展有重點、分層次、多形式的學習宣傳活動，提高全社會對新時期人口問題重要性、緊迫性和艱巨性的認識。

三是認真做好《意見》的貫徹落實。突出抓好基礎設施建設、隊伍建設、宣傳教育及利益導向政策、違法生育查處等有關規定的落實。堅持人口和計劃生育目標管理責任制，嚴格落實“一票否決”、“重點管理”、“黃牌警告”制度。緊密聯系實際，將工作著力點真正放到解決人口計生發展中的突出矛盾上，放到關系人民群眾切身利益的突出問題上，做到察實情、出實招、辦實事、求實效，確保將中央、省、市、區做出的各項重大部署真正落到實處。

四是加強調查與研究，充分發揮參謀助手作用。緊密聯系本街道實際，針對主要矛盾和突出問題加強調查研究，制定貫徹落實《意見》的相關措施，創造性地貫徹落實《意見》精神。

二、繼續推進和完善技術服務體系建設，提高技術服務水平

一是完善街道和社區服務站室基礎設施建設。在已完成31個社區計生服務室規范化建設的基礎上，力爭在年內完成剩余3個社區的服務室建設。與此同時，對已建好的31個計生服務室繼續加強設施標準化和形象規范化建設，對街道服務站在原有配套和布局的基礎上進一步提升硬件設施水平，同時按照藥具標準化建設的要求，使所轄50%以上社區藥具室符合標準化，力爭為育齡群眾提供一個溫馨的服務環境。

二是加強計生技術服務人員的教育培訓，按照國家、省市科技大練兵活動要求，使從業技術人員業務知識測試合格率達到90%以上，提高技術服務人員的服務質量和服務意識。

三是努力提高避孕節育措施知情選擇指導水平。進一步加大宣傳教育力度，特別是通過座談和演講的形式宣傳2007年落實長效避孕措施的育齡群眾典型，并加強服務跟蹤指導，同時，充分發揮計生流動服務車的作用，為群眾提供多方位服務，正確宣傳和引導群眾自覺落實長效措施，有效降低生流比，保障育齡群眾身體健康。

三、切實做好流動人口計生管理服務工作

一是加強流動人口綜合治理工作力度，遏制流動人口違法生育。促進流入地和流出地之間及相關部門之間的密切配合和信息互通，每季度組織邊防派出所、工商所等部門進行流動人口聯合巡檢，確保各項指標的順利完成。

二是深化“關愛加盟、連鎖服務”活動，加強對現有加盟單位的管理，提高服務質量，同時加大宣傳力度，積極引導更多單位為流動人口提供優惠服務，讓更多流動人口從活動中受益。

三是積極探索和嘗試“以服務促管理，以優質服務構和諧計生”的流動人口管理思路。在流動人口中積極開展宣傳教育、生育關懷、“關愛加盟”及“關愛關懷送溫暖”等各項活動，針對流動人口舉辦以政策法規、優生優育、避孕節育、生殖健康及就業創業等為主題的各種咨詢會、培訓會和講座，以人性化服務強化流動人口的當地認同，引導流動人口更自覺地遵守國家政策法規，更好地保護好自己，更好地在王哥莊生活。

四是繼續加強計生協管員的指導和培訓，抓好商住小區、零星樓座計劃生育管理和服務工作。

四、加強隊伍建設，努力建設一支素質高、業務精、作風良的職業化計生隊伍。

一是要抓好計生隊伍培訓。計劃在4月下旬，對街、居計生干部進行為期一周的計算機業務培訓。5月下旬開展為期4天的計生隊伍系統化培訓，重點是針對《人口目標責任書》和模擬上級考核的各項內容有針對性地培訓，努力提高基層計生工作人員的管理服務能力，培養基層計生工作人員過硬的思想作風和工作作風、強烈的事業心和責任感。另外，充分利用月例會的時機，根據需要組織專題培訓，同時采取多種方式，在街、居計生工作人員中廣泛開展業務競賽活動，不斷提高基層計生隊伍業務、素質水平。

二是要加強計生隊伍配備。繼續實行居計生主任“街道聘、社區用、區備案”制度，建立合理的工作考評機制，實現干部隊伍建設的制度化、科學化、規范化。對育齡婦女多、工作量大的社區，積極與社區協調，力爭以適當的形式配備計生工作人員，并由街道組織系統培訓，確保計生各項工作的高效展開。

五、做好奧運年計生宣傳教育工作

一是緊緊圍繞“宣傳工作成果、展現良好面貌、體現人文理念、追求精美品質”的主題，實施對外宣傳項目，樹立計生工作新形象。要進一步清理清查和規范張貼各種宣傳標準口號，在交通要道、公共場所、旅游景點等重要位置，設置體現以人為本、優質服務的溫馨雙語公益性宣傳牌，組織計生干部禮儀、英語會話、外事紀律、應答技能的培訓，為各國記者宣傳報道人口計生工作提供良好的平臺。抓住舉辦嶗山茶節的有利時機，積極開展各種形式的計生外宣活動，樹立我街道人口計生工作的良好形象。

二是深入開展以“甜蜜之家”為主題的新農村新家庭創建活動。在育齡群眾中廣泛開展政策法規、優生優育、避孕節育、生殖健康等人口計生科普知識講座；引導和指導各社區根據實際需要舉辦以海產品養殖、茶葉種植、面點制作及旅游服務等專題的致富技能培訓；指導和引導各社區利用“三八”節、母親節、協會紀念日和世界人口日等重大節日，采用文藝演出、培訓會、座談會等各種形式宣傳“甜蜜之家”創建標準、婚育新風、省、市《意見》及其他計生相關內容；以“五進農家”為載體，鼓勵廣大婦女家庭積極進取，爭創“甜蜜之家”示范戶，將“甜蜜之家”創建活動推向深入。

三是積極將計生宣教融入新農村文化大院建設。在社區文化廣場、文化大院、文化活動室中增加計劃生育內容，開展人口文化活動，讓群眾在娛樂健身的同時，學習人口計生知識，切實把人口文化融入其中。

六、推進人口計生信息化建設

一是建立完善以WIS系統為主的綜合統計應用信息平臺，推廣應用桌面信息查詢系統，定期信息預告，為工作提供便捷、詳細的信息資料。

二是加大隊伍培訓的力度。進行街、居兩級計生工作人員技能專項培訓，開展社區微機員操作比武競賽活動，提高微機和網絡使用水平和效率，組織好社區計生干部計算機等級考試，年內爭取90％的社區計生干部達到市人事局中級計算機操作水平。

三是加強對流動人口計生工作人員微機知識的培訓，提高省流動人口管理平臺應用率，啟用國家流動人口管理平臺。

七、強化依法管理與服務，提高依法行政水平

一是繼續加強計生法律法規的宣傳教育。積極開展干部、群眾計生政策法規學習培訓，增強群眾的守法意識和人口計生干部的法制觀念。積極推進規范執法和文明執法，認真落實《人口和計劃生育行政執法程序》和《社會撫養費征收管理工作規范》。

二是認真抓好各項計生惠民政策的落實。落實好獨生子女父母獎勵、放棄二孩生育獎勵、農村部分計生家庭獎扶、特殊獎扶及長效避孕措施獎勵等各項獎勵優惠政策。做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養費的工作，認真核對相關證明材料和微機信息，嚴格把關，確保退還對象和數額無誤。

三是全面開展便民維權服務，完善人口計生法律救助系統，通過電子系統、電話、書信以及當面解答等形式，直接聽取群眾意見，現場答疑解難，接受群眾的批評和監督，為群眾進行人口計生法律服務。

八、加強協會組織建設，深化生育關懷行動。

一是加強協會組織建設。積極與流動人口管理辦公室溝通協調，完善在流動人口集中的社區、企業、集貿市場的計生協會組織建設。

二是要努力建設一支素質較高、數量足夠、服務能力較強的計生協會志愿者服務隊伍。

三是深化生育關懷行動。繼續開展關懷計劃生育困難家庭、關懷育齡群眾生殖健康、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長、關懷基層計劃生育工作者和協會會員活動，積極配合、協調有關部門、組織開展“計劃生育空巢家庭精神慰籍”、“節育手術后遺癥困難家庭幫扶”關懷項目工作。

四是積極參與人口計生群眾自治，進一步引導群眾“自我教育、自我管理、自我服務”。

九、實施生殖保健工程，提高育齡群眾生殖健康水平。

一是廣泛開展社會性宣傳活動。通過發放科普資料、舉辦知識講座和咨詢會等多種形式加強生殖保健科普知識培訓，增強育齡群眾的生殖保健意識。

二是做好生殖健康查體工作。分別在今年上半年（3-5月）和下半年（9-11月）組織兩次健康查體。在摸清底數的基礎上，采取各種有效措施鼓勵、動員育齡婦女自覺參加健康查體，使查體率達70%以上，并完善生殖健康檔案，做好補查工作。

三是積極配合實施已婚育齡婦女生殖道炎癥干預項目。以宣傳欄、咨詢、培訓、講座等形式對目標人群進行生殖衛生、炎癥防治知識的宣傳教育。對發現患有生殖道炎癥的婦女建立隨訪制度，保證跟蹤隨訪服務率。

十、夯實基層基礎工作，促進工作平衡發展

加強計生統計工作，建立統計監測系統和相應的制度規范，探索統計工作的社會監督機制。建立定期與公安、民政數據分析對比、匯總上報制度，完善違法生育和出生錯、瞞、漏報有獎舉報的長效機制，提高計生統計和微機(wis系統)信息質量。積極探索破解社會撫養費征收、特殊人群超生、外出躲生等難題的經驗，形成制度規范，堵塞工作漏洞，建立穩定低生育水平的長效工作機制。嚴格落實《村級計生工作規范》，繼續做好模范社區的培養，持續開展對社區進行不打招呼抽查工作，力爭把問題解決在萌芽狀態。通過街道指導、督促、監督社區工作的辦法，及時做好產后術后隨訪服務和藥具發放等工作。加大日常監控力度，科學設置指標，確保監控結果科學、公開、公平，更加真實的反映實際工作水平。

十一、加強計生部門自身建設，提高執行政策的能力和做好群眾工作的能力

通過開展以“講文明，樹新風，做表率”為主體的創建活動，和“人人爭做政治思想上的旗手、工作作風上的強手、本職業務的行家里手”的活動，進一步轉變工作作風，提高工作效率，打造“優生服務惠萬家”的服務品牌。深入開展民主評議活動，完善監督制約機制，提升工作標準。深入開展人口計生系統政風行風和示范點、示范窗口創建活動及“下評上”行風評議活動，不斷提高群眾滿意程度。

篇3

（一）指導思想：以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面貫徹落實重要批示和講話精神：“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位”，全面貫徹落實《__區人民政府關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》等文件精神，圍繞平安__創建大局，認真履行安全監管職責，進一步強化監察執法，強化事故查處，強化隱患整改，強化安全培訓，強化源頭執法，全面完成2016年安全生產工作任務。

（二）工作目標：切實增強我街道安全生產行政執法人員依法行政意識、提高依法行政能力，全面落實行政執法責任，全力控制和預防各類事故的發生，確保全街道不發生安全生產事故。

（三）主要任務：加強安全生產行政許可工作，組織開展安全生產日常監管執法檢查，聯合開展各項安全生產專項整治和檢查，部署開展嚴厲打擊非法違法安全生產生產、經營、建設行為專項行動，開展企業安全生產標準化、誠信機制建設，推進和督促企業落實安全生產主體責任，廣泛開展安全生產法制宣傳教育培訓工作。

（一）行政執法人員數量：2015年底我科在編在崗人員3人，納入計算行政執法人員數量為3人。裝備：現有執法車輛1輛、電腦3臺、打印機2臺、小型復印機2臺、傳真1臺、數碼相機1臺、掃描儀1臺。

（二）總法定工作日（750日）：

全所總法定工作日=國家法定工作日×執法人員數量= 250日/人、年×3人=750日。

注：國家法定工作日=全年總天數-雙休日-法定節假日=365-52×2-11=250日

其中：①全年總天數365天；

②雙休日=52周×2天/周=104日；

③元旦、春節、清明、端午、五一、中秋、國慶節等共計11天法定假日。

(三)非執法工作日估算（534日）：其中含學習、培訓（3人×20日=60日）、考核（3人×15日=45日）、會議（3人×55日=165日）、值班補休日、公務員法定年休假、病、事假、探親假、婚（喪）假（60日）、參加黨群活動（60日，以每人每年20日計算）、科技信息、事故管理、報表統計上報等其他工作任務等（144日）。

（四）執法工作日估算（216日）：其中含實施行政許可、生產安全事故調查和處理、安全生產舉報受理查處、重大隱患排查督促整改、事故隱患排查治理工作、各類專項整治、執法檢查、企業安全生產標準化、規范化工作檢查等。

執法檢查工作日=750-534=216

以2-3名執法人員一天檢查兩家（次）企業測算，216個執法檢查工作日可以安排檢查144-216家次企業左右。

（五）根據以上測算，明確每人每月6家次，按照3人×6家次×12月=216家次計算，符合以上執法工作日的測算要求。

（一）2016年度執法檢查的重點領域

根據我街道安全監管工作實際，確定危險化學品經營、使用，煙花爆竹零售，涉爆粉塵，機械制造，有色、冶金，船舶修造，事故隱患掛牌治理，來信來電舉報等八個方面為2016年執法檢查的重點領域。

（二）2016年度執法檢查的重點對象

全街道重點監管的生產經營單位：

1、機械制造等規上企業15家。

2、2016年度隱患掛牌企業1家。3、有色、冶金企業3家。

4、船舶修造企業3家。

5、涉爆粉塵企業1家。

6、危險化學品經營單位8家。

7、煙花爆竹零售單位5家。

此外，我科根據小網格排查出來的有隱患的企業納入每月重點檢查范圍，按照屬地監管、綜合監管、分級檢查的原則，確定重點監察單位量不低于全年監察量的40%，同時對所有重點監管的執法檢查對象全年至少安排執法檢查一次以上，實現高危行業、重點領域監督檢查全覆蓋。

（一）執法檢查事項。按照國家安監總局第24號令等有關規定，主要對生產經營單位的責任制、規章制度、操作規程、作業規程的建立和落實情況，“三同時”建設、安全生產投入、機構設置和人員配備、教育、培訓、持證情況，事故隱患排查治理情況，應急預案制定、實施、備案情況，作業現場情況等進行檢查。依照安全生產隱患排查治理的28項通用內容，結合受檢對象特點及執法行動內容編制現場執法檢查方案（檢查表），實施監督檢查。現場執法檢查方案（檢查表）的參考格式見附件2。

（二）在實施執法計劃過程中，要盡量將各專項監察行動納入到常態化監察執法工作，切實與執法工作計劃的任務相結合，確保執法工作計劃順利完成。確因不可預見情況等因素致月度計劃無法完成的，在上報月度計劃完成情況表的同時說明無法完成的理由，由街道分管領導審批后，將本月未完成的工作移至下月一并完成。

（三）若因上級工作部署和其他不可預見情況等因素致年度執法計劃發生重大調整的，需及時編制并重新履行報批和備案工作。

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一、開拓進取，進一步完善各項管理制度

每季度召開一次防范重、特大安全事故的工作會議，由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門負責人和居村主任參加，分析、布置、督促、檢查轄區內防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產的政策、法規，實行安全生產目標管理責任制，明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區內道路交通、危險化學品、消防等方面容易發生重大安全事故的單位、場所和設備、設施，進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產教育培訓，監督特種作業人員持證上崗，開展形式多樣的安全生產月宣傳活動;建立健全各項安全生產責任制和安全管理制度，對各類重大安全事故的隱患進行查處，發現重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故，杜絕較大及以上事故，確保街道安全生產形勢的持續穩定。

二、深化專項整治，規范安全生產秩序

1、深化完善主要領導負責制，各居村主干要切實履行“一崗雙責”，加強對責任人、責任崗位的直接監督，嚴格落實責任追究制度，切實做到居村安全管理的全覆蓋。

2、危險化學品安全整治。對轄區生產、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規定，配合上級安監部門加強對重大危險源監控和重大隱患的整治力度，建立完善危險化學品生產經營單位重大危險源和重大隱患臺帳，制定好相關的應急處置預案。

3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區各部門店經營物品的檢查，及時發現，制止非法銷售煙花爆竹的行為，配合上級安監部門進行查處，特別是在春節、清明前后加大對銷售網點的檢查，嚴禁不合格產品的銷售。

4、進一步加強安全生產監管隊伍建設，不斷提高安全監管水平。深入實際、深入基層，加強調查研究，以創新的精神做好安全生產工作。不斷提高安監隊伍的綜合素質，逐步形成高效務實、依法行政、規范有序的安全生產監管體系。

三、加強應急管理，提高防范和處置事故能力

進一步修訂和完善安全生產應急救援預案，組織開展培訓和演練，落實應急救援責任和防范措施。

四、加強安全生產檢查，防范各類責任事故的發生

結合本轄區實際，在重大節日和每季末組織開展安全生產檢查，及時發現和查處各類隱患，并督促相關單位及時整改。建立和完善事故隱患臺帳，落實整改措施。

五、加強自身建設，提高業務能力

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中圖分類號:C924.21文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2009)12-028-01

面對新特點、新問題、新矛盾,我們沒有簡單重復過去思想政治工作老辦法、老模式,而是跟上時代步伐,在繼承和發揚過去行之有效的傳統方法基礎上,認真分析不同層次人們的精神需求和價值取向,研究有利條件和不利因素,掌握新特點和規律,開辟新途徑,探索新辦法,創造新經驗,增強針對性和實效性,形成多元、交叉、互補、立體的思想政治工作格局,使之思想政治工作社會化、制度化,為新時期計劃生育工作提供強大的精神動力和有力的思想保證。

一、思想政治工作與各項業務工作相結合

我們新安縣計劃生育委響應國家計生委號召,帶領縣鄉村專干做思想過硬、作風扎實、依法行政、服務周全的“新時期最可愛的人”,把思想政治工作同各項業務工作相結合起來。

計劃生育工作就是解決矛盾的工作,而思想政治工作能及時化解和消除矛盾。思想政治工作是協調人際關系的根本方法,是計劃生育工作和其他一切工作的生命線。計劃生育工作的重點和關鍵是思想政治工作,而思想政治工作只有各項業務工作有機結合,才能產生好的效果。兩者有機統一,就能化消極因素為積極因素,把對象戶的積極性引導好、保護好、發揮好。

二、解決思想問題與解決實際問題相結合

人的思想問題往往因實際問題而引發,因實際問題的存在而存在。物質利益矛盾往往是誘發對象思想問題的根源,對象戶的實際問題大多與其切身物質利益密切相關。實踐使我們認識到,解決思想問題通過解決實際問題來實現,借助解決實際問題這一環節,可以升華思想,提高覺悟;在解決實際問題的過程中,強化思想教育功能,就可解決精神支柱等思想問題。兩者相輔相成,相得益彰,就會大大增強思想政治工作的針對性和實際效果。 如果不注意解決對象戶的實際問題,思想政治工作就容易脫離實際,就難以收到實效。

三、交心談心與嚴格管理相結合

交心談心是一種行之有效的思想政治工作方法。我們采取五點措施組織專干與對象交心談心。一是運籌周密。二是平易近人。放下架子,尊重對方,以心換心,縮短感情距離。三是入情入理。把主觀原因與客觀原因區別開來,“對癥下藥”。四是因勢利導。因人而異、區別對待;因事而異、就事論理;因時而異、擇機而發。與思想基礎較好的對象談心,促使他們進一步帶頭執行計劃生育政策;指出存在問題,促使他們克服缺點和不足。與思想基礎一般的人談心,注意激發他們爭先創優的進取心,破除甘居中游的思想;幫助他們找準自身優勢,奮力爭先。與思想基礎較差的人談心,首先要主動接近他們,多給一點關懷、溫暖和諒解,在親切交談中拆掉“隔心墻”,架起連心橋;注意發現他們思想上的閃光點,肯定長處,表揚進步 。五是循循善誘。寬以待人,豁達大度,不怕誤解,不怕反復,堅持不懈。六是寬嚴結合。做到堅持原則而不失靈活,靈活適度而不放棄原則,對對象戶反映的問題進行實事求是的分析開展積極的思想斗爭。對錯誤的觀點必須旗幟鮮明地指出來,及時恰當地給予批評教育。堅持共性問題集中談,個性問題專題談,難點問題反復談。

四、對象典型示范與專干以身作則相結合

計劃生育先進典型對于宣傳計劃生育政策,增強號召力和凝聚力,喚起對象蘊藏的熱情,有很大的影響和示范作用。我們運用典型指導工作, 堅持群眾公認的原則,把握典型的精神實質,及時發現和培養典型,總結推廣典型經驗, 使先進典型的示范引導作用。

五、發展先進生育文化與開展多種活動相結合

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一、明確責任目標，加強組織領導

我社區認真研究學習了街道下發的計劃生育考核目標，明確了計劃生育率100％、信息準確率100％、期內綜合避孕措施落實率98％以上等三項責任目標。為進一步做好計劃生育工作，切實加強計劃生育工作力度，進社區兩委決定，聘用10名婦女擔任婦女組長，負責配合婦女主任有效開展計劃生育工作，實行專人負責，入戶調查，把計劃生育工作做細、做精，不留問題，爭取圓滿完成目標。

二、廣泛宣傳教育，強化計生意識，營造計生良好氛圍

一是以轉變群眾觀念為出發點，采取多種方式，不斷增強宣傳教育工作的滲透力。今年重點結合《人口與計劃生育法》，有針對性的在重點地區，重點人群中加大宣傳力度。今年我們在人群較密集的集貿市場主要道口懸掛宣傳橫幅4條、在社區宣傳欄開設計劃生育板塊二塊專人負責定期更新內容，張貼標語百余條。二是在社區人口學校開設計劃生育課程4期，向育齡婦女、新婚婦女以及黨員干部等宣傳國家計劃生育政策、婦幼保健知識等，讓他們了解國家的政策，計劃生育的好處，努力使社區群眾少生、優生。三是積極參加上級組織的計劃生育和流動人口培訓，增強自身的業務能力，提高自己的工作水平。四是每月及時向街道計生辦報送宣傳信息，使街道計生辦能夠及時掌握社區的計生動態。

三、以人為本，實施優質服務，為育齡婦女排優解難

一是積極組織社區婦女參加三、九“月服務”活動，對未能及時來參加的人員實行補差，保證參查率100％。對婦女檢查時查出有問題的及時進行處理，對查出有疾病的人員，督促其進行治療，并且對檢查費用給予適當報銷，對絕經婦女及時進行取環。保證社區婦女的身體健康，幫助育齡婦女排憂解難。今年參加檢查人員18人，參檢率95%，查出婦科疾病較重點有2人，均得到了有效的治療。二是社區計生及時做好書面工作，完善各類帳表、臺帳，及時上報不孕癥檔案，填寫好《生殖保健服務手冊》，努力做到不僅工作做的好而且記錄做的全、細、準。三是定期發放避孕藥具，及時隨訪，并登記好隨訪卡片，為社區內每位婦女建立好個人信息檔案。四是以口頭或書面傳單的形式向社區婦女宣傳計劃生育知識、避孕方法以及婦幼保健知識等。讓婦女自己選擇適合自己的避孕措施，達到有效避孕。

四、加強依法行政工作，認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》

積極推行計劃生育政務公開制度，加強依法行政工作，認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》，建立健全各項依法執政制度，嚴格一、二胎申請、審批制度，照顧再生育審批手續、材料必須合法、齊全。對流動人口齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動人口的管理，在做好宣傳工作的基礎上，一是積極配合有關部門做好流動人口的管理，查驗計生有關證明。二是對加強二級單位房屋出租經營戶的管理，對外來租賃房屋人員必須查驗婚育證明，并在房屋出租合同中明確規定，租房經營戶不得有違反計劃生育相關規定，并定期和不定期進行檢查。對流動人口實行發證制度，并要求定期驗證，同時實行房主與社區簽訂合同的制度，多方面管理流動人口。及時處理群眾來信來訪，做到公正公平、公開透明，及時處理解決，報表及時準確，讓群眾滿意，讓領導放心。

五、認真仔細做好計劃生育統計工作

計生統計是計生工作中的重要環節，稍有不慎，就會出差錯。為了做好這一工作，防止瞞報、錯報、漏報情況的發生，每個月初由婦女組長上報結婚、懷孕、生育、節育四類信息到社區計生專干處，供計生專干了解情況，每個月底，對快到預產期的孕婦，我們都一一打電話詢問是否已出生，何時出生，男孩女孩等，并叮囑他們及時辦理戶口。同時為確保信息的準確無瞞、錯、漏報現象，社區計生專干常常需要下組上門入戶調查，準確了解情況，并做詳細記錄，再將結婚、懷孕、生育、節育四類信息及時上報到街道計生辦。并且做到有情況發生的及時變更育齡婦女信息卡，保證信息的準確性，做到人卡一致，為每位育齡婦女建好一卡、一薄，對自己的帳卡做到認真、仔細核對，使帳卡與月報、半年報表及實際相吻合。做好月信息報告單、基本情況報告單和計劃生育各類臺帳等，按時上交各類統計報表和材料到街道計生辦，使計生辦能夠準確了解社區計生工作的開展情況，并進行指導和監督。

六、積極開展計生協會建設工作

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今年以來，在市委、市政府的正確領導和大力支持下，全市人口計生系統認真落實市委、市政府年初提出的“一二八”工作思路和要求，繼續深化人口和計劃生育綜合改革，穩定適度的低生育水平，順利通過全國人口計生綜合改革終期評估和人口發展“十一五”規劃終期評估，綜合改革示范點建設扎實推進，進一步鞏固提升了“全國人口計生綜合改革示范市”工作水平，計劃生育“惠一生”獎勵機制得到國家、省人口計生委的充分肯定和高度評價。人口計生工作進入全國先進行列。據統計，10月1日至9月30日，全市共出生39407人，人口出生率為11.78‰，人口自然增長率為6.99‰，政策生育率為96.98％，圓滿完成了國家、省人口計生委下達的各項目標任務，為建設人口均衡型社會打下了堅實的基礎。

一、人口計生綜合改革主要情況

（一）統籌解決人口問題取得新進展。今年3月，市委、市政府分別召開市委常委會和市政府常務會，專題聽取人口和計劃生育綜合改革工作匯報，研究全市人口計生工作，確定下一步發展思路。3月31日，市委、市政府召開全市人口計生綜合改革工作會議。市委書記、市人大常委會主任黃業斌出席會議并作重要講話；市長李汝求與各縣（區）及綜合改革成員單位代表簽訂了人口計生綜合改革目標管理責任書。黃業斌要求各級各部門要在充分肯定成績的同時，進一步增強做好新時期人口計生工作的重要性的認識，努力提高執行力，確保我市人口計生工作各項目標任務順利完成。會后，各地黨委、政府認真貫徹落實市委、市政府的統一部署，進一步加強對人口計生工作的領導，全力推動人口計生工作創新發展。

（二）綜合改革工作跨越式發展。11月，經省人口計生委推薦，我市向國家人口計生委遞交了《全國人口和計劃生育綜合改革示范市申報書》，全面總結匯報我市自以來推進人口計生綜合改革機制建設情況及取得的成功經驗。12月6日，國家人口計生委副主任崔麗率領考察組到我市調研，對我市在人口計生利益導向、依法行政、宣傳服務等方面的工作經驗予以了高度評價。今年1月5日，國家人口計生委在北京召開了全國人口計生工作會議，表彰了全國首批45個“全國人口計生綜合改革示范市”，廣東省只有和韶關兩個地級市獲此殊榮。標志著我市實現了從“全國人口計生綜改試點市”到“全國人口計生綜改示范市”的跨越。2月5日，國家人口計生委副主任趙白鴿率領考察組到我市調研，認為我市在全國率先創新建立以“獎、優、扶、補、免、加、保”為主要內容，覆蓋育齡群眾“婚、孕、產、育、老”全過程的計生利益導向機制等經驗為全國提供了良好范例，值得向全國推廣。今年4月，為進一步鞏固提升“示范市”的改革成果，立足總結經驗，培育亮點，抓好典型，我們根據各縣（區）、鄉鎮（街道）的工作基礎和創新能力，選擇了40個鄉鎮（街道）作為首批人口計生綜合改革示范鄉鎮（街道）創建單位。各縣（區）堅持“分類指導，協調推進，動態管理，創新發展”的原則，加強領導、加大投入、強化責任，大膽創新，積極開展示范點創建活動。今年9月29日，市委、市政府召開全市人口計生綜合改革示范點建設推進會，與會人員現場參觀了惠城區小金口、江北、水口，惠陽區平潭、淡水和仲愷區惠環等6個鄉鎮（街道）及惠東縣計生服務站綜合改革示范點建設，會議總結通報了全市示范點建設情況，并就進一步推進綜合改革示范點建設進行了工作部署。今年11月8日，國家人口計生委綜合改革調研組到廣東，聽取了、韶關、廣州、陽江、梅州5個地級市綜合改革工作匯報，建議廣東要以市“惠一生”利益導向體系為樣本，在全省各地開展廣泛調查研究、評估分析，從計劃生育夫婦一生受惠的角度，完善全省

計劃生育利益導向機制建設的理念、理論和制度設計，使其具備全國推廣價值。（三）經常性工作進一步落實。各地繼續加強領導，落實責任，強化措施，推進規范化、制度化建設，人口控制能力進一步提高。一是層級動態管理責任制有效落實。年初，省人口計生委出臺了《關于進一步完善基層人口計生工作例會制度的意見（試行）》，將基層例會制度落實情況列為人口計生目標管理責任制考核的重要內容之一。全市各地把完善例會制度作為落實層級動態管理責任制的重要載體和開展“兩無”活動的重要保障，進一步夯實了基層基礎工作，促進了各項工作的有效落實。7－8月，博羅縣長寧鎮、大亞灣澳頭街道分別接受了省人口計生委飛行檢查，取得了良好的成績。二是“兩無”活動取得新成績。各地緊緊抓住孕前管理服務，大力加強“三查一服務”，狠抓節育措施的落實，不斷鞏固“兩無”活動成果，實現“兩無”鎮村的比例大幅增加。今年，全市實現無政策外多孩出生的鄉鎮（街道）有45個，占全部鄉鎮（街道）總數的60.81％；實現無政策外出生的村（居）委有707個，占全部村（居）委的56.83％。三是后進轉化步伐加快。市、縣掛鉤幫扶單位繼續加大對三類鎮（街道）的幫扶力度，三類鎮（街道）切實加強自身建設，加大投入，不斷查漏補缺，后進轉化步伐明顯加快。據統計，自掛鉤幫扶制度實施以來，全市各級政府、掛鉤幫扶單位共投入三類鎮（街道）幫扶資金3590萬元，新建、改建服務所16間、婚育學校16間，創新村級宣傳服務陣地272個，基層人口控制能力、宣傳服務能力得到顯著提升。從最近第三次組織的驗收情況看，全市16個三類鄉鎮（街道）都達到了升類標準。

（四）流動人口計劃生育服務管理工作深入推進。今年，我市被國家、省人口計生委確定為全國流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點單位，為確保完成國家、省賦予的試點任務，全市各級人口計生系統緊緊圍繞中心，創新健全流動人口服務管理體制，切實做到“三有四同”，努力實現流動人口公共管理服務均等化和權利義務平等化。一是確定惠城區小金口街道、住潤電裝有限公司等56個試點鎮（街道）、企業為流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點單位，通過以點帶面、先行先試，大力推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作，取得了初步成效。二是構建流動人口計劃生育服務管理工作“一盤棋”格局。創新建立“信息互通、管理互補、服務互動”的區域協作機制，積極推進與周邊地區聯系協作，統籌解決流動人口計劃生育服務管理難的問題，不斷深化“一盤棋”工作格局。三是大力推進流動人口計劃生育服務管理專項活動。根據省流動人口計劃生育專項活動的統一部署，4—6月份，全市各縣（區）切實加強領導，精心組織，采取積極有效措施，確保專項活動取得明顯效果。專項活動期間，全市共清查出租屋、商鋪等86223間，查驗流動人口計生證明13萬多人，落實“四術”1840例，查環查孕7萬多人次，信息通報4萬多條，依法征收社會撫養費73萬元；采集跨省流動人口信息69萬多條，省內流動人口信息27.9萬多條。6月省人口計生委考核組抽查了我市惠東縣多祝鎮流動人口計劃生育服務管理專項活動的工作情況，予以了充分肯定。

（五）“惠一生”的利益導向政策體系不斷完善。繼續推動落實計生家庭從“出生－－入學－－結婚－－懷孕－－生育－－節育－－養老”全程獎勵，進一步整合具有特色的“惠一生”利益導向機制體系，在全社會形成“一朝計生、一生受惠”的和諧氛圍。一是兌現城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵，解決歷史遺留問題。十屆124次市政府常務會議審議通過了《市城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵方案》和《市關于妥善解決城鎮居民計劃生育家庭獎勵歷史遺留問題的方案》。對我市城鎮獨生子女父母，男性滿60周歲、女性滿55周歲，按每人每月100元的標準發放獎勵金或發放一次性獎勵。二是落實《市居民生育保險暫行辦法》。今年2月，市政府出臺了《市居民生育保險暫行辦法》，按照計劃生育政策生育或終止妊娠的參保居民，住院醫療費用報銷比例將提高15個百分點，產前的檢查費用和因醫學需要終止妊娠的醫療費用列入居民醫保門診支付范圍。同時，惠陽區建立符合政策生育的低保家庭孕婦圍產期保健扶助制度，區財政一次性支付保健扶助金每人1000元。11月18日，國家、省人口計生委到我市惠城區小金口街道、惠陽區平潭鎮拍攝了計劃生育“惠一生”的獎勵機制的專題片，準備在中央電視臺播出。我局也正在積極向國家、省人口計生委申報人口計生綜合改革項目創新獎。

（六）增強文明執法能力，構建“和諧惠民計生”。全市人口計生系統以“五五普法”為抓手，加強培訓，進一步增強廣大計生干部文明執法能力，著力構建“和諧惠民計生”。一是建立健全群眾來信來訪服務機制。按照“首問負責、及時辦理”的原則，妥善辦理群眾的來信來電來訪，保證件件有回音、有落實。一年來，沒有發生因計劃生育而引起的突發性事件或。二是加強計生隊伍法律法規培訓。將“五五”普法工作列入干部培訓規劃，組織開展計生法律法規的學習培訓，強化依法行政意識，提高文明執法水平。三是堅持人口計生政務信息公開，認真開展“行風評議”和“萬人評計生”活動，努力營造計劃生育民主管理和民主監督的和諧氛圍，不斷推進民主法治建設進程。四是開展全國人口計生系統基層文明執法專項活動。各縣（區）緊緊圍繞“學習培訓、宣傳動員、貫徹執行、督查指導”四個階段，扎實開展基層文明執法專項活動。

（七）加強人口計生宣傳教育力度，努力增強宣教效應。我們切實結合實際，扎實推進人口計生宣傳教育各項工作健康有序發展。一是堅持宣傳首位意識，突出對人口計生綜合改革新鮮經驗的總結報道，及時把我市創新經驗和工作亮點宣傳出去。8月份以來，我市在省《人口快訊》頭版連續發表了9篇人口計生綜合改革系列報道作品，全面、集中展現了我市人口計生綜合改革工作成果，影響廣泛，收到良好的宣傳效果。同時，積極參與國家和省有關單位舉辦的“紀念《

公開信》發表30周年”有獎征文活動，全市共送作品13篇，目前已在《中國人口報》、《人口快訊》發稿5篇。二是認真做好人口計生新聞報道工作，通過報刊、雜志等媒體擴大計劃生育影響力。全年我市在市級以上新聞媒體發表作品共205篇，其中我局《實施“四大工程”護航人口計生事業科學發展》、惠東縣《為女孩撐起一片天》獲評“廣東省“十佳”優秀人口計生新聞作品獎”，兩項宣教模式獲評“廣東省宣教模式創新項目獎”。三是大力推進宣傳服務陣地建設。各縣（區）把婚育文化宣傳融入鞏固提升文明城市成果活動中，在交通要道、高速公路出口、名勝風景區及廣場、公園等地樹立大型婚育新風主題公益廣告畫。同時，結合服務機構規范化建設，高標準新建、改建、擴建溫馨化、個性化的婚育學校30多間。目前，全市共建立“婚育新風自助餐”宣傳陣地1000多個，新家庭文化屋300多個，建立計生公益廣告宣傳牌200多塊，新建、改建“三欄”1200多個，張掛噴圖式永久性計生宣傳標語口號共3000條（塊），人口計生宣傳實現全覆蓋。二、當前人口和計劃生育工作中存在的主要問題

今年，我市人口計生工作整體水平有較大提高，發展態勢良好，但仍存在一些突出問題：

（一）“六普”戶口整頓對計劃生育工作沖擊較大。第六次人口普查戶口整頓中，出現了一些往年出生未登記入戶的人口，其中一些屬于政策外出生，雖然大部分已被基層計生部門掌握，并在歷年計生報表中統計上報，但也依然存在少數長期外出務工、經商的政策外出生往年漏報的情況。9月份“放開入戶”對我市90年代首創的“出生入戶需計生把關”的一貫有效做法帶來了沖擊。由于政策外生育對象不管是否落實節育措施，不管是否繳交社會撫養費，一樣放開入戶，造成已婚育齡婦女季度查環查孕率明顯下降，避孕節育手術難以落實。目前廣州、深圳、東莞等市都在堅持“出生入戶需計生把關”的做法。

（二）綜合改革示范點建設發展不平衡。目前全市綜合改革示范點建設發展仍不平衡，全市40個示范點創建單位中，還有個別鄉鎮（街道）沒有真正動起來，還處于初步階段，離綜合改革先進地區還有一定差距，仍需加大投入，全面推開。

（三）流動人口基本公共服務均等化工作任重道遠。目前，我市被國家確立為全國流動人口計劃生育均等化服務試點市。由于受服務管理人力依然不足、經費投入不夠、管理手段有限等因素影響，流動人口計生服務管理面臨的壓力和難度都比較大。

（四）群眾生育意愿與現行生育政策的矛盾依然突出。在群眾生育意愿調查中，認為“生育一個最好”僅占22％；認為“生育兩個最好”占70％；“能生三個最好”占8％，大多數為純二女戶。群眾生育意愿與現行生育政策的矛盾尚未發生根本性轉變。

三、人口和計劃生育綜合改革工作設想

，我市人口和計劃生育工作總的要求是：結合新時期人口發展形勢和國家、省賦予我市的人口計生工作任務，科學謀劃“十二五”規劃，“圍繞一個目標，開展兩項活動，推進六項工作”（簡稱“一二六”）工作思路，加大推進綜合改革的工作力度，繼續加強基層基礎工作，創新工作載體和工作機制體系，全力推動人口均衡型社會建設。

圍繞“一個目標”：全力鞏固“綜合改革示范市”、“人口計生工作達到全國先進水平”工作成果，穩定適度的低生育水平，全力推動人口均衡型社會建設。

持續開展“兩項活動”：

一是持續開展“兩無”創建活動。進一步夯實基層基礎工作，以純二女戶結扎為重點，推進“兩無”活動深入開展，提高“兩無”鎮村比例，持續增強人口控制能力。

二是持續開展綜合改革示范點建設活動。繼續深入推進人口和計劃生育綜合改革示范點創建活動，立足于“抓亮點，打品牌，出精品”，創新培育各縣（區）具有本地特色的工作亮點，形成各類具有代表性的綜合改革示范點，全面鞏固和提升綜合改革“示范市”成果。

切實推進“六項工作”：

（一）繼續貫徹落實省《條例》。加大宣傳倡導力度，繼續認真貫徹落實修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》，進一步推動計劃生育基本國策的落實，營造濃厚的依法生育氛圍。同時，創新工作方式方法，強化執行力，全面加強社會撫養費征收工作，特別是要加強對在戶口整頓期間，超生入戶且不自覺繳納社會撫養費人員的征收工作，切實維護計劃生育基本國策和法律法規的嚴肅性。

（二）全面落實城鎮獨生子女父母獎勵工作。加快落實《市城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵實施辦法》和《市解決城鎮居民計劃生育獎勵歷史遺留問題的處理意見》，爭取盡早把獎勵金發放到有關人員手中，把好事做好，全面提升計劃生育“惠一生”獎勵機制的影響力和感召力。

（三）探索建立以“四民四權”為主要內容的村（居）民自治工作新機制。要大力推進計劃生育村（居）民自治，把人口計生工作與基層民主建設結合起來，按照“建章立制、以制治村、民主管理、優質服務”的要求，整合提升龍門縣“四民四權”工作法、計劃生育村（居）民自治章程、計劃生育民主自治公約和計劃生育村（居）民議事規則等有效做法，充分發揮司法機關、人口計生部門、計生協會會員、村民代表在計生民主管理和民主監督的推動作用，探索建立以“四民四權”為主要內容的村（居）民自治工作新機制。

（四）進一步落實例會制度和層級動態管理責任制。要對落實例會制度的情況進行深入分析，查漏補缺，做到“落實制度無遺漏，完善制度上水平”，加大對基層落實例會制度的督查力度，及時收集情況納入目標管理責任制考核，推動各地真正重視例會制度，以落實例會制度為抓手，進一步落實層級動態管理機制，推動經常性工作落實到位，促進人口計生工作整體水平的提高。

（五）切實推進計劃生育服務機構“強基提質”工程。結合目前全市5個縣（區）100％獲評“省優縣”，80％的縣（區）獲評“國優縣”的實際，圍繞創建“國優市”的目標，積極爭取各級政府支持，進一步加大資金投入，全面推動全市服務機構標準化改造升級工作，創新推廣服務網絡的標準化、數字化建設，突出管理規范、服務便捷的特色，實現計劃生育服務機構建設提質提速，努力把計劃生育服務站所建設成為群眾享受生殖健康／計劃生育服務的首選單位。

（六）加快推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作。以我市被確定為流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點單位為契機，認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》，堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”的方針，加強組織領導，加大經費投入，完善綜合協調和綜合治理制度，推動流動人口服務管理機制創新，推進流動人口計劃生育公共服務均等化工作，切實保障流動人口合法權益，

篇8

今年，社區建設科將認真貫徹落實黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞區政府下發的工作任務書；圍繞爭創全國文明城區；圍繞精品社區建設；扎實開展各項工作。

一、重點工作

1、深入推進精品社區建設。改造解放、影院兩處“一站四室”，完善服務功能，美化周邊環境，爭創省級精品社區。按照“一區一品”建設標準，把精品社區建設工作落實到實處。

在教工社區辦公室門前居民樓一側及車場門口附近，安裝4塊黑板作為宣傳窗口，完善教工社區體育器材設施。

更新教工、影院、長影三社區及街道辦事大廳門前的宣傳廚窗，體現創城、__市市民文明公約和八榮八恥內容。

影院社區辦公室原有的玻璃文件柜更換成鐵皮柜，根據辦公桌椅的損壞情況，訂做兩張新的辦公桌，更換11把辦公椅子。

影院社區按照服務型社區的建設標準，除完善硬件設施外，在現有圖書20__冊的基礎上，要通過各種渠道再增加圖書3000冊。

為教工和影院兩社區，制作兩塊門牌，內容包含：流浪兒童救助辦公室、愛國主義教育基地、國防教育基地、青少年校外活動中心、社區市民學校、青少年科普園地。

繼續推進居民議事進社區工作的深入開展。在教工、解放、影院三社區原有居民議事大廳的基礎上，為6個社區制作居民議事專欄各一塊，利用好，發揮好，做到持續有效。

落實社區工作者“周工作計劃”。社區書記、委主任、助理員、協理員，均要有自己的周計劃，社區科對各社區計劃內容做到有要求、有檢查、有存檔。

以教工已創建成為省級和諧示范社區為基礎，主推“解放社區爭創省級和諧社區”。

2、全街文化教育工作要開創新的局面。

①青少年教育工作，在全區青少年教育先進單位的基礎上再爭創“鞍山市青少年教育工作先進單位和先進個人。

②建立一支專職義務輔導隊伍，以老、老勞模為典型，針對全街居民的思想而建立固定的德育教育基地，以此帶動三支志愿者隊伍(青年志愿者、老年志愿者、社區義務服務隊伍)的良好發展，以此促進深化《綱要》的貫徹落實，并且在適當時候在完善教育基地的基礎上完善社區網絡教育。

3、社區計生工作，搞好計生工作的宣傳、教育、服務等工作，做好并完成第二輪婚育新風進萬家活動的方案，到年底確保全年出生180人，計劃生育率99%，出生嬰兒性別比控制在107以內。

4、殘聯

辦事處各社區組織機構建全，殘疾人協會建全，(盲、聾、啞、肢休協會)對社區殘疾人底數、殘疾級別摸清并全部進入微機。

5、老齡(服務具體、不單一，多層面，多角度，提高服務質量，滿足群眾要求，解決空巢老人生存，生活條件等社會上現實存在的問題)

①認真貫徹落實市、區老年志愿者協會《關于深入開展以“抓基層，打基礎”為主要內容的創建老齡工作先進活動的通知》，爭創市、區先進街道、社區榮譽稱號。

②辦事處各社區老年組織機構健全老年志愿者協會健全并發揮其各有作用，積極開展“以老幫老，小老助老老”活動。

③認真開展豐富多彩的老年活動，成立八支文體隊伍，在活動中使老年人認識到我街老有所為，老有所樂的養老宗旨。

6、強化社區的服務功能，提高社區工作者的服務意識。堅持對社區工作者考核、考勤工作經常化；對社區工作者的教育經常化。每月對社區工作者出勤情況，進行不定期檢查，并做好登記。嚴格各社區請消假制度、請示匯報制度、會議制度。把服務質量的好壞、老百姓的滿意度，做為評價社區工作者的基本依據。

7、

工作。在認真學習工作條例，打實打牢工作的理論的基礎上，除做好日常工作外，重點把握好三個敏感期，一是3月份的“兩會”，二是8月份的奧運會，三是10月份的改革開放30周年慶典。確保做到無越級訪、無重復上訪、無集體訪。8、做好第7屆社區換屆工作的各項準備工作及實施工作。做到有具體的計劃、有可行性方案、有針對性措施、有經驗性總結。

9、建立會議制度。制定會議記錄本，將全年召開的各種會議，實事求事地記錄下來，內容包括本科召開的會議，經請示獲批召開的社區書記、委主任會議。

10、嚴格請示匯報制度。對需經匯報的事項，及時上報相關領導，做到事前有請示，事后有匯報。

11、繼續做好雙擁、優扶工作。

二、創新工作：

1、搞好影院、解放社區“一站四室”接層改造、裝修裝飾工程，并打造成為市級精品社區

2、以解放社區“一站四室”為依托，建立“五室五站1廣場”

社區警務室、社區圖書室、社區娛樂健身室、社區日間照料室、社區電子閱覽室；社區醫療衛生服務站、社區居民服務站、勞動保障事務社區服務站、社區計劃生育服務站、社區困難援助站

社區綜合活動廣場：人口文化活動廣場、體育健身廣場

社區文化活動廣場、社區宣傳活動廣場。

社會化養老工作爭創省級先進，并晉升居民養老服務社會化示范街道。

三、爭創目標：1、社區建設工作爭創省級先進(平安街道和社區衛生服務示范街道)。

2、計生工作爭創省級先進。

3、創建“黨建示范社區”兩個（教工社區、商場社區）。

4、影院社區、解放社區爭創市級文化建設先進示范社區，影院社區爭創省級文化建設先進社區，辦事處爭創省文化建設先進街道

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一、“十一五”人口和計劃生育工作回顧“十一五”以來，在市委、市政府的正確領導下，全市人口計生工作堅持以科學發展觀為指導，以穩定低生育水平為中心，通過各級黨委政府、相關部門和全體人口計生工作者的共同努力，順利實現了“十一五”人口計生事業發展規劃目標，為全市經濟社會協調可持續發展創造了良好的人口環境。

“十一五”期間，全市共出生人口24885人（年為預測數，下同），年均出生率為6.00‰，年均人口自然增長率為－0.70‰，年均符合政策生育率為97.71%，預計到年底全市總人口為831056人（戶籍人口），人口增長得到了有效控制，減少了人口對資源的占有，大大減輕了人口在衣食住行以及教育、就業、公共福利事業等方面造成的壓力，對我市經濟、社會、資源、環境的協調可持續發展起到了巨大的促進作用。

“十一五”期間，我市成功實施了聯合國人口基金第五周期生殖健康/計劃生育項目，并被確定為市唯一一家聯合國人口基金第六周期生殖健康/計劃生育項目擴點縣（市）；創建了全國首個“人口家庭12356服務中心”，國家東部地區計劃生育優質服務提質提速會議總結會在我市召開；市委書記在全國計劃生育技術服務能力建設暨優質服務先進單位表彰電視電話會議上作經驗介紹；相繼獲得“全國計劃生育優質服務先進單位”、“市計生工作先進集體”等榮譽。

二、年主要指標完成情況

據年度報表統計，全市共出生4877人，違法出生98人，計劃生育政策符合率97.91%，人口自然增長率為－1.38‰，性別比為103.2，綜合避孕率為91.43%，意外妊娠率為0.52%，年度各項指標均達到上級考核要求。

三、主要工作完成情況

（一）突出全面性，鍛造精品，公共服務品質進一步升級

1、從項目推動入手，及早介入，實現服務前置化。以國家免費孕前優生健康檢查項目試點工作為抓手，把孕前優生健康檢查作為優生促進工作的重要內容，與出生缺陷干預工作同步推進。一是強化職責分工，確保工作到位。市委、市政府將國家免費孕前優生健康檢查試點項目納入惠民實事，專題商議，并在充分調研基礎上確定部門職責分工，協調衛生等相關部門密切配合，形成整體合力，共同探索提高出生人口素質的有效模式。二是確定檢查方案，成立技術團隊。明確“試點先行，逐步推開”的方式開展項目，對試點鄉鎮（街道）所有初婚準備懷孕對象按區域定期分期、分批實施孕前優生教育、檢查、評估和隨訪；專門成立技術檢查團隊，明確項目負責人和信息統計員，全面承擔優生教育、檢查、評估工作。三是強化培訓指導，提高工作水平。安排專職人員參加國家人口計生委舉辦的孕前優生健康檢查服務管理信息系統、孕前優生咨詢等各類培訓班；加強優生技術指導，市計生指導站組織人員專門負責對技術團隊人員進行培訓指導，為項目實施奠定了基礎。2009年10月1日至年9月30日，全市婚孕前醫學檢查率已達91%，孕前優生健康檢查率為92.39%。

2、從完善功能入手，依托平臺，實現服務信息化。一是發揮軟件服務功能。以優質服務軟件為數據支撐，拓展服務內容，實現結婚個案信息與優生檢測數據共享，為國家孕前優生免費項目的順利實施創造條件。二是發揮“12356中心”服務優勢。利用監督優勢，發揮優質服務軟件“電子監控”作用，督促鎮、村開展隨訪服務，全市已累計完成隨訪服務83萬余人次；利用咨詢優勢，將中心電話隨訪服務與計生法規宣傳，與優生優育、避孕節育、生殖保健知識普及相結合，耐心解答群眾困惑，提高了群眾滿意率。今年以來，12356服務中心呼出、呼入電話達5.5萬余人次,累計呼出、呼入電話近9萬人次；利用建檔優勢，結合電話隨訪，完善育齡婦女生殖健康檔案，建立生殖健康檔案累計約21.8萬人次。

3、從優化環境入手，主動作為，實現服務規范化。以“二次發展”為契機，創優服務環境，為育齡群眾提供優質高效、方便快捷的服務。完成了市標準化藥具倉庫建設，并高標準改造了市計生指導站流動人口服務大廳、12356服務大廳、孕前優生健康檢查中心。鄉鎮（街道）服務站改造進度進一步加快，今年內全部如期完成改造任務。村（社區）服務室改造以計衛合一模式為主全面鋪開，全市統一制作了計生服務室標牌標識和宣傳展示架，并已全部發放到各村（社區）衛生服務室，同時又以計劃生育技術服務協議書的形式明確了服務室的計生工作內容和責職，目前全市所有村衛生室均已完成六位一體的社區衛生服務站改造。

4、從滿足需求入手，彰顯特色，實現服務公益化。一是大力實施婦女健康促進工程。免費計生技術服務已成為人口計生公共服務的重要項目，多年來，我們始終把生殖道感染普查作為優質服務工作的一項重要內容來抓。今年以來，市計生指導站已開展婦女病普查23540人，查出宮頸細胞學異常211例。二是大力拓展服務內容。為萬名獨生子女家庭提供免費TCT宮頸癌篩查，并積極爭取市政府支持將該活動列入市政府民生實事工程。至年末，全市已有10012位育齡婦女接受了宮頸癌篩查服務，如期完成年度計劃。

（二）突出針對性，健全機制，基層基礎進一步鞏固

1、健全工作規范化機制。一是行政工作規范化。在依法征收方面，切實加強部門協作和懲治力度，今年全市應立案575例，已立案560例，立案率達97.4%；征收700萬元，占應征收總額的52.2%。在依法審批方面，嚴格規范審批程序。今年全市共批準再生育申請857例，特殊生育申請107例，中期以上引產手術申請44例，絕育復通申請2例。二是維權工作規范化。加強計生干部的維權意識，全市所有鄉鎮（街道）均成立了人口計生維權工作隊，發放計生維權卡55000份，較好地維護了廣大群眾的計生權益，加強了基層計生干部嚴格規范、文明執法的自覺性。三是政務公開規范化。從規范政務公開入手努力打造“陽光計生”，全市統一制作了政務公開宣傳版面，在各行政村（社區）宣傳窗中予以公開，做到公開內容規范、公開形式規范。

2、健全工作長效化機制。一是健全基礎信息核查制度。為確保基礎信息的準確率，對出生在年月日至年月日期間屬于我市統計上報的人口進行了全面核對、清查。進一步完善與公安、衛生、防疫、民政等職能部門定期數據采集交換制度，使統計數據盡量避免錯漏報。二是健全考核評估制度。改革完善目標管理責任制評估方案，將基層注意力引導到平時真抓實干上，實行平時考核與半年、年終考核相結合，強化過程監管。三是健全基層協會評估制度。進一步完善了村級協會組織的評估認定制度，補充了會員登記等相關資料。基層協會組織按照合格村及示范村的要求開展創建，村級協會工作規范化程序有了一定的提高。

3、健全隊伍保障機制。年初制定了人口計生系統干部培訓計劃，以崗位練兵等形式組織開展各類培訓22期。在市信息化崗位練兵競賽中我市由市、鎮、村三級計生干部組成的代表隊獲團體二等獎。注重基層計生干部整體素質的提高，通過組織市鎮計生干部到德清學習取經，赴安徽、河南等地開展流動人口兩地協作等方式，多方面了解其他地區人口計生工作開展情況，進一步拓寬視野，理清發展思路。

（三）突出實效性，創新方法，工作格局進一步優化

1、多措并舉，人口計生宣教呈現立體化格局。一是以策劃群眾性社會宣傳活動感染人。依托基層服務網絡，結合“三下鄉”活動，廣泛宣傳婚育新風；依托活動載體，以《公開信》發表30周年為契機，會同宣傳部、團委等部門，策劃并啟動了包括征文、演講比賽及大型文藝會演等七項內容的系列活動；依托村人口學校，與育齡群眾面對面傳授人口理論、生殖保健等知識。二是以打造特色人口文化宣傳環境吸引人。抓好“三優”指導中心試點鄉鎮建設，并在市計生指導站新設立包含三優指導、生殖健康保健等內容的綜合性宣教服務窗口。加強婚育文化陣地建設，現全市共有婚育文化園61個，宣傳一條街（路）156條。同時，積極探索建設新型婚育文化陣地，如鳳山街道季衛橋社區試點推行了城市社區的人口家庭服務室和新家庭文化屋；蘭江街道磨刀橋村建立了人口文化大院；馬渚鎮人口文化園建成融國策宣傳于一體的模式。三是以發揮媒介宣傳力量影響人。為增強宣傳針對性和實效性，調整了電臺、電視臺專題節目播出時段和形式，制作了流動人口、獎扶等相關訪談節目；調整和擴版《人口和家庭》彩報，增加信息量，提高可讀性。四是以創建基地模式教育人。在充分調研基礎上制定了切實可行的青春健康項目文本，聯合衛生、教育等部門，對本市及流動人口集中居住地青少年進行青春健康教育和服務，全面構筑青春健康教育網絡，將青春健康教育納入規范化運作軌道。目前，已在項目基地——市青少年社會實踐拓展中心開展了多期青春期生理、心理健康教育講座，共有近千名初中生接受了教育。

2、規范管理，流動人口計生公共服務呈現均等化格局。

一是夯實基礎，推進服務均等化落實。理順服務體制。會同市政府督查室、市外來務工辦等相關部門，對全市各鄉鎮（街道）落實市政府余政發[2009]145號文件的情況開展專項督查，有力地推動了流動人口計劃生育服務管理體制的進一步完善。目前，全市各鄉鎮（街道）均已建立由主要領導任組長的流動人口計劃生育協調小組，并按照500∶1的要求配備綜管員，落實好綜管員的計生工作職責和考核辦法。加強孕期全過程管理。穩步推進流動人口孕期服務管理，積極做好懷孕信息采集、上門核實等工作。目前全市已采集上報懷孕信息2195條，并已分類落實通報戶籍地、懷孕補救等各項措施，有效遏制了流動人口違法生育。加強信息化管理。做好全員綜合平臺導入工作，在對外出育齡人員進行了全面核查基礎上，建立基層“每日登錄、及時反饋”工作制度，提高協查回饋質量。

二是因地制宜，創新服務均等化模式。打造服務品牌。拓寬免費服務覆蓋面，建立了“小挎包、大服務”制度，為全市743名綜管員發放了內存有計生宣傳資料和藥具的小挎包，為外來流動人口上門提供服務。“小挎包”服務實施以來，拉近了計生部門與外來人員的距離，使“小挎包”成為流動人口信任與依賴的計生服務品牌。主動上門協作。加大與流入（流出）戶籍地之間的交流與聯系，分批組織市鎮計生干部赴安徽、河南、貴州、四川等地主動上門走訪，并與10多個重點縣（市、區）建立友好協作關系，著重加強雙方信息通報、政策告知、層級交流以及外來人員不符合政策懷孕補救、違法生育個案處理等工作。至目前，我市已與15個省的78個縣（市、區）簽訂雙向協作協議。樹立典型示范。開展了“新余姚人計劃生育模范家庭”評選活動，通過基層推薦、層層遴選，評選并表彰了98戶計劃生育模范家庭，充分調動了外來群眾參與計生服務管理的積極性。

三是機制保障，確保服務均等化成效。健全計生技術服務免費機制。通過繼續發放四項手術服務卡、分娩救助卡等形式，為流動人口提供免費的優質服務，較好地減輕了外來育婦的生育節育負擔。近一年來，全市已施行免費四項手術554人次，分娩救助181例，兌現救助金7.24萬元；長效節育措施獎勵95人次；開展免費孕環檢和婦女病檢查113094人次。健全關懷關愛機制。統一印制了10000只流動人口孕環檢報告單寄送專用郵資信封，分發到全市各計劃生育服務機構，專門用于流動人口孕環檢報告單的寄送，大大方便了外來育齡婦女，提高了孕環檢報告單寄送效率；關愛外出流動人口家庭，市計生協開展了“把愛傳出去”關愛暑期留守困難兒童大行動，為山區困難家庭留守兒童送出了價值20萬元的貝恩美奶粉及慰問金。

（四）突出長效性，立足多元，利益導向機制進一步完善

1、落實利益導向政策。通過政策宣傳，調查摸底，按照各類獎勵費發放標準確保發放對象到位、環節到位、資金到位。今年新增農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象共1626人，累計獎扶政策享受對象11498人，發放金額達1458.732萬元。

2、落實優先優惠機制。繼續抓好計劃生育優先優惠政策落實兌現工作，今年共有43戶家庭享受了計劃生育公益金，發放補助32.1萬元，其中獨生子女意外死亡家庭23戶，計劃生育傷殘家庭20戶。全市共發放獨生子女父母獎勵52165人，兌現金額達784.846萬元，其中農村獨生子女父母39562人，兌現金額379.685萬元；雙農獨女放棄二孩生育對象獎勵1647戶，兌現金額達315.7萬元；城鎮獨生子女父母10956人，兌現金額達89.461萬元。

3、落實幫困扶助措施。一是設立基金幫扶。成立了市級生育關懷項目基金，規范基金的管理和運作，出臺了基金管理辦法，基層協會共籌集生育關懷基金429.8萬元，并發揮了積極作用。如低塘街道組織大型募捐活動，募得善款及物資合計達人民幣270萬元，其中可用于生育關懷資金達30余萬元。二是組織活動幫扶。開展獻愛心、送溫暖活動，今年以來，全市各計生協結合5.29等活動慰問特困計生家庭1040戶，慰問特困兒童394名，送出慰問品合計達107.42萬元。開展關懷關愛行動，建立緊急救助和項目幫扶長效制度，根據計生困難家庭的不同需求確定補助額度，今年已慰問計生干部家庭179戶，送出慰問金14.4萬元，幫助計生困難家庭擺脫困境。三是創辦項目幫扶。市計生協注重對基地的扶持，強化對基地的監管，基地發展良好。現有市、鎮、村三級“生育關懷”項目基地19個，直接通過用工、幫助銷售、贈送物資等形式幫助351戶計生家庭戶增加收入81.5萬元，同時在帶動周圍會員家庭致富及聯系特困計生戶等方面發揮了較好的作用。

雖然，今年全市人口計生工作取得的成效是明顯的，但也存在著一些突出問題。一是穩定低生育水平的任務仍然艱巨。群眾的生育意愿與現行生育政策還有較大差距，違法生育數量逐年遞增態勢遏制難。二是流動人口計劃生育服務管理市內“一盤棋”工作格局尚未形成。流動人口全員信息庫尚未建成，流入地和流出地之間雙向考核機制沒有健全，公共服務均等化沒有全覆蓋，流動人口服務管理水平還需進一步提高。三是依法行政水平有待進一步提高，社會撫養費征收難度加大。四是基層基礎工作薄弱，隊伍建設有待于進一步加強。計劃生育經費投入、機構隊伍不能完全適應新形勢、新任務的要求，計生專干激勵機制缺乏，待遇落實不到位；村級計生干部工作飄浮、聯絡員隊伍尚不健全等等，需要在今后的工作中不斷加以改進和提高。

三、年全市人口計生工作總體要求和重點工作

年主要工作目標：計劃生育基層基礎得到進一步夯實，低生育水平繼續得到穩定；統籌解決人口問題有新進展，流動人口服務管理機制進一步完善，出生人口性別比控制在正常范圍，出生人口素質有所提高；人口與計劃生育獎扶政策和獎勵、優惠、保障措施有新落實；優質服務實現新突破，以服務對象為中心的理念深入人心，服務內容得到拓展，服務方法得到更新，服務陣地進一步鞏固。努力完成上級下達的年度人口和計劃生育工作的各項指標任務。

圍繞這一工作目標，要著重做好以下幾方面工作：

（一）堅持面向基層，進一步發揮基層網絡管理和服務效能。

1、強化經常性工作。一是加強基層信息核查。建立核查長效機制，通過定期數據比對、部門核對、跟蹤隨訪等方式，摸清人口底數，多渠道掌握違法生育情況，杜絕違法生育瞞漏報現象，確保統計數據真實性。二是加強基層陣地建設。充分依托基層組織網絡和隊伍，圍繞人口家庭文化宣傳主線制訂完備的宣傳方案，積極建設人口家庭文化陣地，重點創建市級人口家庭文化園、梁弄橫路村人口家庭化大舞臺；探索人口家庭文化進社區模式，以人口家庭文化為載體，以社區服務陣地為平臺，把人口家庭文化融入到社區的各項工作與活動之中。三是加強基層臺賬管理。圍繞婚姻、生育、節育等環節健全育齡群眾計劃生育資料。規范鄉村兩級表卡簿冊、統計臺帳和檔案資料。四是加強基層信息化建設。重點加強村級計生工作人員信息管理服務能力，以服務軟件為平臺，推進全員人口信息錄入、實時變更及隨訪工作。五是加強基層依法行政工作。創新落實社會撫養費征收管理有關措施，進一步加大征收力度，指導基層規范自由裁量權，公開公平核定征收基數，切實維護法律的嚴肅性和公正性。督促違法生育上升勢頭明顯的鄉鎮（街道）制訂社會撫養費征收工作計劃，做到人員落實、職責落實、經費落實。

2、加強隊伍建設。從確保工作經費落實到位、提高計生專干經濟政治待遇、加強基層人員培訓、配足配強村級計生聯絡員隊伍等方面著手，著力解決基層普遍存在的專干工作積極性減退、工作熱情不高、村級工作飄浮的局面，真正做到“有財理事”、“有人干事”，基層基礎工作不扎實的工作局面得到有效改觀。

3、加快村民自治進程。要重心下移，切實加強村級計生協會的評估認定工作，全面提高協會的宣傳水平、服務水平，著力構建以支、村兩委為主、計生協為支撐的基層管理服務網絡；推進計劃生育基層群眾自治規范化創建進程，推行陽光政務，實行民主議事；推進“生育關懷行動”，通過親情牽手、扶貧濟困、緊急救助、項目帶動等方式，關懷幫助各類弱勢群體，加大扶貧幫困力度，擴大受惠群體。

（二）堅持關注民生，進一步彰顯人口計生公共服務特色。

1、加速推進國家孕前免費優生項目試點工作進程。要按照國家要求，及時了解掌握計劃懷孕夫婦信息，盡快摸清符合條件的計劃懷孕夫婦的基本情況。要充分發揮計劃生育管理服務網絡優勢，采用講座、發放健康資料、面對面咨詢等多種方式，宣傳優生科學知識，提高群眾優生意識和自我保護能力；要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，加大社會宣傳力度，組織開展各類宣傳活動，使這項利國、惠民的好政策深入人心。要充分發揮人口家庭流動服務車功能，組織專門人員去鄉鎮（街道）提供宣傳和技術服務，努力提高婚孕前優生健康檢查覆蓋率。要重點做好高危人群優生指導，通過孕前優生健康檢查和病殘兒鑒定等工作環節，發現高危人群，有針對性地進行孕前優生咨詢指導；為群眾提供科學規范的優生指導服務，使項目試點工作始終沿著科學的軌道順利前進。

2、加速推進優質服務體系建設進程。以家庭婚育保健為特色，制定完善相關技術服務標準和規范；以提高服務能力為核心，切實推進市、鄉、村三級服務體系建設，要在全面建成的基礎上進一步創優服務環境，拓展服務內容；要加大信息化服務力度，通過逐步完善優質服務軟件，對三級隨訪、咨詢服務、優生優育和生殖健康檔案均實行信息化管理；要不斷完善人口12356服務中心功能。及時總結中心使用情況，完善優質服務平臺的功能設置，利用平臺數據庫，加大宣傳力度，優化服務手段，探索新婚期、孕期、產后等婚育期的各個階段育齡婦女個性化服務新模式，針對性地宣傳各個階段的生殖保健知識，向廣大育齡群眾提供最及時、最全面、最貼心的服務。

3、加速推進避孕藥具管理規范化進程。要建立和完善藥具免費發放管理新機制，創新藥具發放方式，提高藥具易得性。要加強技術隊伍職業化進程，提高業務人員管理服務水平，指導鄉鎮（街道）開展藥具培訓，定期進行上門指導，督促按照上級要求繼續抓好規范化管理和服務，做好藥具隨訪服務，杜絕不良反應產生，確保使用者的安全。

（三）堅持創新機制，進一步提高流動人口計劃生育服務管理水平。

一是完善管理體制。強化綜管員職責考核，進一步理順計生與外口的部門協作關系，夯實管理基礎。二是加大技術服務力度。要大幅提高外來育齡婦女的孕環檢率，積極推廣普及四項手術免費服務，調整四項手術報銷方式，大力引導并落實長效節育措施。三是加強信息化管理。育齡婦女信息采集錄入及時規范，錄入率和提交率高于90％；全員流動人口信息在現有基礎上要補充完善，并充分利用全員人口綜合平臺，即時交換流動人口信息，實行資源共享；孕環檢信息錄入及時，錄入率達到90％。四是加大協作力度。加強與外口辦、衛生、公安、教育、綜治等部門的聯系與協作，定期召開流動人口計劃生育聯席會議，形成齊抓共管格局。擴大協作面，主動與外來人員流入及人員外出較集中的地區加強聯系與協作。五是探索服務管理模式。根據市政府在流動人口服務管理工作中所確定的“互融共建”主題和要求，結合人口計生工作實際，積極開展旨在促進流動人口家庭幸福、生殖健康、優生優育的系列活動，包括流動人口“優生促進工程”、“新余姚人和諧幸福示范家庭”創建評選及流動人口“千例TCT宮頸癌免費篩查”等活動，推動人口融合與社會和諧。

（四）堅持齊抓共管，進一步動員社會各方力量群策群力。

1、發揮計生協會作用。繼續做好基層協會組織的規范化建設，切實抓好基層協會評估認定及村級優秀會員之家創建工作；大力開展“生育關懷”行動，擴大資金規模、拓展項目內容、創新關懷形式，對計生困難家庭予以更大力度的關愛與幫扶；進一步推動青春健康項目，通過師資培訓及志愿者隊伍的組建、增加項目點學校、開展優秀教案評比，使青春期健康項目運作有序，富有成效；充分發揮協會自身的優勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，努力在推動人口計生工作、改善群眾物質文化生活、身心健康、家庭幸福、鄰里和諧等方面發揮生力軍作用。

篇10

按照區委、政府的安排，街道黨工委精心組織，各支部先后召開了會議，組織工作人員對每個職工一年的工作進行了認真評定，完成了2008年度機關、事業單位工作人員考核工作；此外，各支部還組織工作人員觀看了“斗爭再教育”視頻。

本月，街道黨工委召開了街道社區黨建工作協調會。會上街道黨工委對2008年工作進行了全面總結，并討論確定了2009年街道黨工委大型活動計劃。街道社區黨建協調會的12個成員單位參加了本次會議，轄區中、小學及幼兒園的代表列席會議。

辦事處各部門、各社區居委會繼續完善了2009年工作思路和工作計劃，辦事處各部門制定、完善了2009年辦事處目標任務管理責任書、各社區居委會目標任務管理責任書、屬地化管理單位綜合治理目標管理責任書、屬地化管理單位計劃生育目標管理責任書、房屋租賃綜合管理責任書、經營網點“三位一體”綜合管理責任書、新入駐企業綜合管理責任書，為啟動辦事處2009年各項工作奠定了堅實的基礎。

二、社會治安綜合治理工作

做好節日期間流動人員清查摸底工作，本月，辦事處認真安排部署，要求各社區居委會對轄區內、及流動人口聚集地進行了徹底的清查摸底，共清查452戶1354人次，及時掌握了流動人口流動動態，確保了三平鎮地區的社會政治穩定。

妥善做好未就業大專畢業生家長，關于孩子就業問題進行上訪的勸返工作。

宗教事務辦組織清真寺人員學習主義內容，并利用周五做來馬子人員組織學習相關政策，宣傳禁止到克市上訪的相關事項，共150人參加了學習。

加強春節期間的消防安全檢查工作，杜絕各類事故發生，保障廣大居民的生命財產安全，綜治辦統一安排，要求各社區居委會對社區辦公樓、滅火器、車棚子、居民區樓道、經營網點、市場、消防通道、安全通道進行消防安全大檢查對發現的隱患，所存在的問題及時進行了整改，同時認真做好社區居民宣傳教育工作。此外，做好各社區居委會、清真寺每月安全隱患排查治理工作情況的上報工作。

三、社會治安綜合治理工作

在做好日常保潔工作的同時，修訂并完善城市管理工作總結和工作計劃，與三平鎮地區的43戶經營網點簽訂綜合目標責任書，完成了市場展銷的管理和收費工作，兩天共收攤費1166元。清理各類廣告12處。此外，各社區居委會還組織社區志愿者、低保戶等人員，對轄區進行了衛生大掃除。

四、社會事務工作

審核低保領取證70本和減免證67本，上報購藥證發放統計表1份，上報2月份新增低保家庭申請審核表1份，變更表14份，統計上報低保戶中1戶1人的家庭21戶、1戶3人的家庭19戶，統計上報享受分類救助的50人，上報城市低收入群體調查統計表1份，發放2008年四季度低保無房戶房租金補貼12960元8人，為兩戶低保人員發放低保金1428.5元，發放大病醫療救助金3359.4元2人，基本醫療救助金1292.88元5人，發放臨時救助金15000元12人。做好節前各類慰問工作，陪同區殘聯領導慰問殘疾人2人送慰問金1600元，陪同區人大領導慰問轄區困難群體及優撫對象7戶送慰問金4430元；今年為低保家庭發放春節一次性生活補貼金34000元68人，為低收入家庭發放春節一次性生活補貼金4000元10人。

上報慈善工作季度報表，上報2008年全市經常性捐助站建設情況匯總表1份，上報區慈善慰問貧困優秀大中專學生名單1份，到區慈善分會拉棉被20床并下發到各社區，組織5名優秀貧困大中專學生、參加市慈善舉辦的獎學金發放儀式，并全部榮獲獎學金。此外，為烈軍屬發放2008年提高標準金225元。

組織3名智力殘疾人及親屬參加市殘聯舉辦的迎新年聯誼會，發放四季度無業殘疾人基本生活費40人26400元，為重度殘疾人發放慰問金8400元14人。

上報不同年齡段的老年人人數，辦理老年優待證12個，優惠證2個，開展白堿灘區2009年養老服務需求問卷入戶調查工作并發放調查表1000份，向老人們解釋辦理助老卡的具體地點，收集上交2009年養老服務需求調查問卷146份，并統計上報匯總表1份。

五、計劃生育工作

舉辦了一期計劃生育宣傳員業務培訓，主要對新疆流動人口(padls)系統信息軟件應用、及避孕藥具帳本軟件應用進行了培訓，有10人參加了學習。統計2008年度避孕藥具報表，撰寫報表分析。擬定季度藥具需求計劃，季度藥具零售網點督查表，藥具庫存情況統計表。并對避孕藥具賬目進行月結、季度累計、全年累計，藥具盤點表。發避孕藥具1580只。組織計生例會，傳達了有關計劃生育家庭優惠政策獎勵情況的相關文件精神。完善2009年社區計劃生育目標管理責任書，制綜合人口信息管理采集卡。審核落戶資料6戶，變更基礎信息庫信息12條，新增1戶。辦事處網頁計生工作動態上傳稿件2篇；向計生委上傳社區宣傳稿件2篇。對轄區獨生子女死亡、傷殘家庭情況進行摸底統計。