導語：如何才能寫好一篇管理調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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現金管理調研報告：

庫存現金是信用社金融服務的不可或缺的交易內容，做好庫存現金管理，是做好金融服務工作的重要保障，是管控風險，案件防范的重中之重，也是提高精細化管理水平，打造效益富社工程的重要保證。然而，目前農信社的庫存現金管理卻存在著此彼問題，不盡完善，有待進一步規范。如何在既保證業務經營中備足現金正常支付，又確保現金安全的前提下做好現金的使用和管理，提高現金使用效率，壓縮非生息資產占比，降低現金庫管風險和業務經營風險，是現階段農信社庫存現金管理中不可忽視的問題。

一、存在的問題及原因分析

(一)硬幣和殘幣堆積。農信社地域覆蓋廣，地理位置偏遠，營業網點多分布在農村地區，經濟、交通、市場、文化、觀念、素質等因素導致硬幣和殘幣市場流通難，呈現出堆積現象。一是硬幣投入難度大，市場使用率低，投放少，回收多。由于硬幣攜帶不便，真假難辨，容易丟失，在農村使用渠道單一，群眾對硬幣有較大的排斥現象，硬幣回籠數量遠遠大于投放數，致使現金庫存量增加，囤積現象凸顯。以我社(四川省岳池縣農村信用合作聯社)為例，全轄共48個營業網點，其中地處農村網點達37個，目前我社硬幣的數量已達10萬余元之多，存放時間長達1年以上。二是殘幣數量多，損壞程度大。由于農村地區的地理氣候、市場體系、居民素質、現金交易頻繁等因素，致使殘幣屢現不止，屢繳不盡。按照人民銀行殘幣管理規定，金融機構所兌換的殘幣需成捆后才能上繳，但由于幣種的多樣化，加之人力資源短缺，數量不夠的未成捆殘幣就只能積壓在庫房內，日積月累，導致農信社現金庫款量不斷增加，既增加了安全隱患，也減少了收益。

(二)庫存量限額難以預測。一是農村信用社面向三農，服務面廣、對象多，業務品種繁、金額大，現金供給時間不固定，需求不穩定，無形中給管理部門對各社庫存限額核定增加了難度。二是資金結算渠道欠完善。隨著大小額支付系統、農信銀等網絡匯兌業務的開通，農信社的資金結算效率、功能較以往大大增強，但由于屬于農信社自己的、具有現代化支付功能的銀行卡遲遲未發，這就增加了習慣用卡辦理跨行、跨區域業務的客戶使用現金的頻率。三是現代化支付結算業務未有效推廣。廣大群眾對新的現代化支付業務了解不明白，理解不深刻，使用不信任，沒有形成利用新科技結算工具的良好社會氛圍，致使農村地區市場交易中現金交易仍占主流。四是近年來農村金融機構的銳減，而資金需求量呈增長趨勢，客觀上增加了農村信用社庫款管理壓力，這些都給準確核定庫存限額帶來了一定的難度。

(三)庫存現金申報方式安全隱患較大。現階段信用社普遍采取電話申報、鈔車押送方式解決庫存現金余、缺問題，一定程度上增加了安全隱患，上升了經營風險。

1.電話申報存在隱患。一是容易泄密。一方面，信用社工作人員在上班期間進行現金申報時，柜臺外難免有客戶存在，申報金額、時間等信息易泄露，給不法分子可乘之機;另一方面，在科技時代，信息傳輸過程中可能被不法分子竊聽，進而可能誘發高科技犯罪。二是容易出錯。利用電話申報，準確度有依賴電話線路的好壞，容易出現金額、時間、調入或調出等要素錯誤的情況。一些信用社為了不泄密，采用編譯密碼的方式進行申報，但密碼編譯的復雜性增加了工作人員的操作難度，進而也就可能增加差錯率。三是責任明確較難。電話申報時主要靠姓名詢問或話筒聲音判斷申報人，亂報姓名的情況不能完全排除，失聲情況難免出現，一旦出現誤報、謊報、亂報等違規情況，責任明確及追究難度較大。

2.鈔車押送風險較大。一是鈔車的現金配送、調運任務繁、時間緊、責任重,且農村地區交通條件較落后,地形復雜，多山路，霧雪天氣、自然災害、交通事故等因素潛在著較大的安全事故隱患。二是農村地區地廣人稀，山多樹茂，給犯罪分子進行犯罪活動制造了條件和環境，治安形勢不容樂觀，案件風險不容忽視。

二、對策與建議

(一)減少庫存現金不合理占比。一是加強硬幣使用宣傳，發揮社會各界聯動作用，提高廣大群眾對硬幣的認知度和信任度，形成硬幣紙幣都一樣，同樣都是人民幣的觀念認識，積極為硬幣流通創造良好的市場環境和社會氛圍，實現農村地區紙幣單一流通進一步向紙、硬幣混合流通轉變。二是加強硬幣調劑管理，根據庫款的票面結構，及時向人民銀行反映征求支持，幫助把硬幣向經濟發達地區、大都市進行輸送流通。三是加強殘幣的整點和回籠工作，對成捆的殘幣及時上繳，確保準確性和時效性;對未成捆的進行規范化清理和擱置，提高庫款管理水平，優化庫款現金結構。

(二)按季核定庫存限額。農業生產季節性較強，使信用社的現金收支狀況呈現出規律性特征，如春耕時節現金投放多，回籠少;秋收時分現金回籠多，投放少。為減少不生息資金的占比，根據現金收支的規律性特征，分析撐握規律，科學統籌，合理規劃，改變信用社庫存限額的一年一定規則，按季、按客觀需要核定庫存現金，減少累贅占款，降低庫款管理風險，提高資金使用效率。

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一、對求助受助人員狀況的再分析

（一）救助對象中的“高收入”弱勢群體。新的救助管理辦法實施以來，流浪乞討人員卻有增無減。鞍山市救助管理站2002年收容遣送各類人員共849人，其中流浪乞討人員150人，占總數的18％。而2006年救助了764人，其中流浪乞討人員只有27人,僅占總數的0.35。究其原因，主要是強制性收容遣送制度取消后，大部分流浪乞討人員由此而發展成“職業乞丐”。他們不滿足于解決溫飽問題，而是乞求“高收入”。他們當中一部分，以形成了以流浪生活為主、以乞討生財為目的的“家庭式”乞討團伙。本人在對新辦法施行三年來鞍山流浪乞討人員的社會調查中，不僅發現了3人幫，5人組的乞討小團伙，還發現了來自甘肅岷縣的有100多人組成的乞討大團伙。這個大團伙，每個女性手臂上都紋有一只梅花，并帶一個小孩子，以家族為單位，分工明確，乞討生財。他們不滿足于受助，甚至拒絕救助。由于救助部門對拒絕救助缺乏執法依據，再加之執法手段較難把握等問題，“職業乞丐”已成為一個新的管理盲區，成為建設和諧社會的不和諧因素。

（二）求助對象中的身份甄別難。新的《救助管理辦法》界定了救助標準和條件，但實際上難以操作。在救助工作中，相當一部分求助對象不能提供有效的身份證明。究其原因，一是臨時求助人不想暴露身份，怕影響名聲。二是職業乞討人員，他們經常流竄全國各地乞討，登記后怕被當地民政部門接回。三是目前正在實施微機聯網，進入微機后，怕今后不予以救助。為此，給救助管理部門工作帶來許多不便，甚至無法核實被救助人員的真實情況，無法實施救助。對這部分人，目前，基本上是由他們自述，工作人員憑感覺判斷是否救助。對一些不符合條件的摻雜人員更是難以應對。在2006年市救助管理站求助的827人中，競有542人不能提供有效證件，只認定了63人不符合救助條件。如郭某，男，64歲，自稱是遼寧鐵嶺人。經微機查詢該人在遼寧省內救助站先后救助了19次，在他身上發現80多張全國各地救助給買的車票。鞍山救助站也救助了其3次，對于這種騙助人員，救助站在其第4次請求救助時沒有給予救助，他就躺在救助站門外耍賴，后來聯系公安機關才將其強制護送走。

（三）受助人員中弱勢群體返家難。在救助對象中，盲聾啞、癡呆傻、精神病人和無家可歸者占大多數。他們是救助工作中的難點和重點。由于他們不能提供準確的家庭住址和聯系人的相關信息，無法同其家人和親屬聯系。即使找到了他們的親人和親屬，他們當中相當一部分人也不愿意把他們從救助站接走。有的接走了，不久又流落社會，無奈，救助站成了他們的棲身之地。鞍山市2006年救助的這類人員共有76名，親屬不愿接回的有46人，占總數的61％。如救助站送回后，家庭拒絕接納，不僅牽扯了救助站人手，還造成了國家有限的救助經費的浪費。如居住在鞍山市千山區魏家屯村的范某（64歲），2005年5月24日患肝硬化到常州市救助管理站求助。在常州救治期間，聯系到了其兩個兒子和姐姐，他的親屬都表示不能去常州把親人接回來。在范某病情穩定后，常州救助站護送他回到鞍山繼續救治。在鞍山救治期間，鞍山市救助管理站多次找到其親屬，勸說他們把范某接回家。可范某的親屬一次也沒有到醫院看望過范德純，后來他的兩個兒子也聯系不上了，一直都由救助站的工作人員在醫院護理范某。2005年10月1日范因病死亡，救助站聯系到了他的姐姐。他的姐姐電話里說，“請政府處理”，就再也不接電話了。范某的喪事完全由救助站辦理。范某臨死前留下遺憾，沒有見到自己的親人一面。

（四）受助人員情況復雜管理難。由于實行開放式救助管理，一些流落街頭的病危患者也經常被熱心人送到救助站，而救助管理部門的醫療救助體系又不完善，給救助管理工作帶來新的問題。一些受助人員，尤其是精神病人和弱智人員，時常在站內亂跑亂叫，破壞公共設施，在被褥上拉屎拉尿，甚至毆打工作人員，特別難以管理。在求助人員中還存在“魚龍混雜”，救助站內發生多起行竊現象，威脅著國家財產和救助站工作人員的人身安全。

（五）救助管理部門轉變職能后認可難。由于一些治安執法部門對新的救助管理辦法不了解，經常把一些酒后理智不清耍酒瘋、病倒街頭無人管、不夠收容條件的外地傳銷人員、正在調查到涉案不能定性人員以及影響社會治安回穩定的人員送到救助站。或者撒手不管，或者請求代看管，救助站成了臨時收容所。如2006年2月24日，公安110第7大隊夜勤民警就把一名不符合救助條件的人員強制性送到救助站，由于本人不接受救助，救助站按照自愿受助的原則予以拒收。夜勤民警由于不了解救助的原則，錯誤地認為救助站是不作為、不履行責任。

二、對貫徹執行新的《救助管理辦法》的幾點設想

新的《救助管理辦法》的出臺，細化了救助管理的內容，界定了救助管理范圍，標志著我國施行了21年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》正式退出歷史舞臺，體現了救助管理工作完全成為一種被救助者的“自愿行為”。救助機構也實行了“來去自由”的開放式管理，完全體現了以人為本，建設和諧社會的理念。那么，如何突破新、舊《辦法》帶來的制約救助管理工作的“瓶頸”和“難點”，這是救助管理部門必須破解的難題。我認為應從以下幾個方面著手：

（一）關愛流浪乞討人員，從根本上消除流浪乞討。

1、加快建立和完善城鄉低保體制。讓每一個生活無著的流浪乞討人員都能享受到低保政策。按照新的救助管理辦法，應對流浪者中的老年人、未成年人和殘疾人聯系有關部門給予安置，對身體強壯有勞動能力的人員通過開展勞動技能的培訓，使他們能有一技之長。同時，開辟和提供一些針對乞討人員的勞動崗位，使這些長期流浪乞討人員的生活有出路，完全融入社會，從根本上解決和避免因生活無著而外出乞討，使這項工作成為全社會的工作。

2、加大政府部門之間的協調力度。一方面，流出地的政府部門及城鄉基層組織要充分發揮作用，通過賦有成效的工作，控制外出流浪乞討；另一方面，流入地政府部門及城鄉基層組織要認真對待，耐心說服，堵住入口。對流浪乞討人員經常出現的地域，公安、工商、綜合治理等單位要同救助管理部門密切協作，共同做好流浪乞討人員的工作。在救助管理工作中，要實行救助管理一盤棋，從根本上解決目前各地普遍存在的局部禁乞問題，治標更要治本，標本兼治，力求取得成效。

3、救助管理部門要營造氛圍。適時到流浪乞討集中的地域進行救助法規的宣傳，使流浪乞討人員懂法、知法、守法。加強救助知識的宣傳，教育這些人的親屬，對老年人、未成年人和殘疾人應盡贍養、撫養責任，譴責遺棄行為，形成關愛性的社會救助管理氛圍。

（二）加強對流浪乞討人員教育，打擊職業乞討者。

>在實行對流浪乞討人員救助的基礎上，要加強對有勞動能力的青壯年進行思想教育，讓他們明白流浪乞討不僅是有損自身形象的行為，同時也會對國家形象造成影響，是社會問題，也是政治問題。救助管理部門應按照新辦法協調公安等部門出臺相關政策法規，建立相應的監督制約機制，采取有效措施打擊有組織的欺詐性乞討行為。

（三）拓展救助方式，變被動求助到主動救助。針對節假日放長假，人口流動量增多的客觀情況，救助管理部門要每天派工作人員上街巡視，密切關注流浪乞討人員，尤其是關注流浪未成人和流浪精神病人或危重病人的情況，做到發現一個救助一個。同時，要在重要地段設立救助咨詢站或救助引導站，向社區居委會及市民發放救助引導卡，避免求助找不到門檻，為營造和諧平安環境做出積極努力。

（四）完善救助網絡，強化多層面管理。鞍山市是在全省和全國率先對救助人員實行微機管理的城市，其經驗被推廣。在對一般受助人員進行微機登記的基礎上，還把鞍山市轄區內的流浪乞討人員和癡呆傻人員及精神病人資料輸入微機，建立個人檔案，使長期制約救助管理工作的求助對象返家難等問題得到破解，救助工作也由被動變為主動。由于救助管理工作是一項全社會關注的工作，還應發揮社區和志愿者隊伍作用。要在重點社區建立救助網絡，設立義務救助管理員。一方面確保救助對象通過社區和社區救助管理員及時聯系救助管理部門予以救助，另一方面求助人員在得到救助后，救助管理部門能通過社區或者社區義務救助管理員及時查找到救助人的住址，并由社區或者義務救助管理員通知其親屬接回或由救助站護送回家。

三、強化救助管理機構建設，為救助工作創造必要到條件

新辦法的施行，為救助管理工作帶來了新機遇。救助管理部門要乘勢而上，針對新辦法施行中出現的問題，用創新的思維去破解工作中的難題。

（一）加強基礎設施建設，修筑花園式救助管理站。幾年來鞍山市對救助工作高度重視，不僅新建了救助大樓，設立了接待室、閱覽室、活動室，添置了健身器材等，盡可能的為受助人員創造舒適的住宿條件。還變過去監舍式管理為開放式救助，拆除鐵門、鐵柵欄和監控設備，不限制受助人員人身自由，尊重受助人員隱私，完全體現了救助工作的人性化，使被救助者在救助站感受到家的溫暖。

（二）創新工作方式，提高救助管理人員的責任意識。要把受助人員當親人，徹底改變過去生、冷、硬的工作態度。無論是對因為身體殘疾或是喪失勞動能力的流浪者，還是身在異鄉，因為錢物丟失發生臨時性困難的人，到了救助站就是回到了溫暖的家中，回到了親人的身旁。各地救助站要從思想上愛護他們，生活上關心他們，組織活動上要有創新，組織受助人員在閱覽室學習，定期組織一些文體活動，豐富他們的文化生活。徹底改變進救助站只提供生活救助問題。

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一、我們的倉儲管理工作現狀

(一)5月份倉儲情況

5月份完成自然噸：鋼材2.3萬噸、累計12.4萬噸，木材5.2萬方、累計16.6萬方，設備0.07萬方、累計0.67萬方，PTA9.6萬噸（其中內貿2萬噸、外貿6.6萬噸、拆箱0.9萬噸、直取0.1萬噸）、累計42.8萬噸。出庫：礦粉0萬噸，鋼材2.4萬噸、木材3.4萬方（車提1.3萬方、落駁1.8萬方、裝船0.3萬方）、PTA9.1萬噸（車提7萬噸、落駁2萬噸、落駁直取0.1萬噸）。期未結存：礦粉0.001萬噸、鋼材3.3萬噸、木材11.5萬方、設備0.009萬方、化肥0.36萬噸噸、PTA9.5萬噸。拆裝箱：共524TEU(拆箱510TEU、裝箱14TEU)，其中PTA拆箱411TEU.

(二)生產管理方面

勤跑現場，善于發現庫場員現場管理細節問題，對于他們的不當操作及時指正教導，并針對各班組出現的問題，利用班組工前會、“三三制”的時間給班組員工進行集體講解。

(三)倉儲設施管理方面

對庫內設施的檢點加強倉庫內消防設施、貨物堆樁的巡查力度，對檢查出的問題及時匯報給相關部門，各班組做好相應臺帳，針對雨季，加強對庫內漏雨點的檢查，及時督促相關部門維修，保證庫內貨物的貨運質量；對查出的隱患及時上報相關部門。防臺防汛各項工作要求，各類防汛物資督促相關部門及早準備到位，目前土工布袋、木方已經堆放置防汛專用倉庫。

(四)文明優質服務方面

緊緊圍繞“一切為了客戶，為了一切客戶”的經營理念，更好地為客戶提供貼心式服務，現PTA作業創造了亮點，改變三年來的作業模式，如大輪進庫，要求碼頭理貨員發現破包，及時在包裝袋上寫清提單號和編號，并按提單號分別過磅制碼單，進庫后整條船的破包統一堆放；出庫時，庫場員按照包裝袋上的提單號、編號區分開貨主發破包，避免了幾家貨主破包混況。

(五)人員管理使用方面

制定每一期“三三制”教育活動主題，以業務知識、安全知識、操作章程等為主要內容，督促好各班組“三三制”活動的學習，對作業過程中出現的貨運質量、安全隱患要進行有針對性的分析，并在以后工作中引以為戒。提高部門員工安全、質量意識。根據貫標文件要求，規范化填寫、細化各類單證扭轉；跟蹤件雜貨系統和海關系統工作，每月不定期盤貨，做好貨帳相符工作，保管好客戶的財產。

(六)倉儲經營情況及做法

合理安排好部門的各貨種業務，在確保理貨準確率的前提下，認真督促好現場的作業質量，作業中認真落實好各項貨運質量控制措施，狠抓貨運質量關。通過提前了解貨物的進出庫計劃，合理、科學安排貨物堆存的區域，盡可能地緩解倉庫緊張的局面、提高庫場利用率。作為業務高管帶頭做好每一票業務，記10年度PTA大輪共做95艘次，并親自攬下新貨種防腐鋼管和鎳礦砂進、出庫業務。主要采取以下做法：一是加強對倉儲企業的領導，二是加大對倉儲設施的投入，三是加強管理，狠抓企業內部管理，四是高度重視科學保糧工作，五是加強了隊伍建設，不斷提高倉儲工作人員業務水平。

二、目前倉儲工作存在的主要問題

1．倉容緊缺、分布不盡合理。

2．企業人員老化，倉儲技術人員青黃不接。

3．投入偏少，倉儲設施老化。

4．籌措資金難度大，企業經營難度大。

三、如何做好倉儲工作的措施

1、一如既往抓好PTA作業貨運質量和堆樁質量的控制。

2、持續抓好作業現場的動態管理。

3、抓好拆裝箱作業管理。

4、重點抓好倉庫的日常檢查工作。

5、認真抓好現場“三標六清”的監管。

6、組織“三三制”學習教育活動。

7、抓好汛期各項防臺防汛工作的落實。

8、抓好文明服務示范窗口工作開展。

四、幾點建議

1.加強對倉儲工作的領導。

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我認為：實現供水營銷的有效管理主要思路是：“管理為業務服務，技術為管理支持，實現管理看得見”。管理為業務服務是指：管理部門要以業務部門的業務處置為中心，給予制度、人力、物力、財力、硬件等方面的支持，為管理部門高效開展工作尋求最佳技術方案，提供技術保障。實現管理看得見是指：通過信息化手段，實現營銷業務處置過程與結果都處于管理者管控中。作為管理者要有效地開展營銷管理工作，就必須對營銷的業務處置情況看得見，只有知曉業務處置過程中有無質量缺陷，才能有針對性的制定糾正、預防等整改措施，使其管理者職能中賦予其中的“督促、檢查”職責在實際工作中有落腳點。

二、開展供水營銷管理的具體實踐

供水營銷工作是供水企業展示企業形象的窗口，工作中涉及服務地域廣、業務內容多、信息量大、政策性強等特點。圍繞供水營銷工作的特點，我們對供水營銷的主要業務工作以及支撐性的基礎性工作，進行系統的梳理，形成了以“以業務工作四條線、基礎工作四條線”為方向性的營銷管理具體做法。并緊緊圍繞工作主線條進行工作的細化與創新。

1.業務工作四條線

①表務管理：水表是用于供水企業與自來水客戶進行貿易結算的計量器具，客戶一旦用上自來水成為自來水公司的客戶，水表就成為供水企業與客戶之間聯系的橋梁。貿易結算水表計量的性，涉及雙方的切身利益，不僅供水企業十分關注它，自來水客戶也十分關注它。因此，我們表務工作定位為供水營銷業務中的基礎性工作，保證水表的計量準確性是表務管理的根本。

我們制定該項工作的目標是—規范化，如何將規范化目標進行落實，需要做哪些工作呢？首先從表位的設計入手，從技術上制定標準水表節點圖，從水表的安裝位置，水表的選型，水表的直管段，表節點的控制閥門等制定技術規范，從源頭上位下一工序的查表工作以及水表的周期檢定工作順利開展創造必要條件。要查好表必須管好表，因此，從管理上我們始終堅持把表位管理與平時的新入網水表節點驗收、查表、業務等處置工作有機的結合起來，對水表表位節點實施動態性管理，發現缺陷及時進行糾正與整改。

②合同管理：供用水合同的內容貫穿供水企業營銷業務的始終。從客戶報表。水表周檢、水表故障、水價變更、更名過戶、水表銷戶等業務都與供用水合同習習相關，該項工作不僅涉及的內容多、信息量大、而且政策性強。因此，我們把它定位為供水營銷業務中的重要性工作，保證供用水合同的正常履行是合同管理的重點。我們制定該項工作的目標—制度化，如何將制度化目標進行落實，需要做哪些工作呢？我們首先從員工的思想上入手，進行供用水合同重要性的宣傳，并引用供水營銷過程中的具體案例進行解讀，使營銷業務由過去的經驗處置轉變為現在的制度處置。其次，我們將營銷業務處置與法律法規有機結合，在作業指導書中將《城市供用自來水合同》，《城市供水管理條例》，《物管條例》，《物權法》，《合同法》的制定統一的解答手冊和知識庫，從而指導員工在業務處置中的政策性把握，做到任何時間、任何地點、任何人處置同樣業務都一樣。

③水費管理：水費是供水企業員工的勞動成果與價值體現，是供水企業廣大員工的勞動成果與價值體現，是供水企業再生產的源泉。因此，我們把它定位為供水營銷業務中的核心性工作，保證水費的正常回收工作是供水營銷管理的核心。我們制定該項工作的目標是—指標化，如何將指標化目標進行落實，需要做哪些工作呢？首先從認識上講，要有全局觀念，在注重企業經濟效益的同時，要注重社會效益，最大限度地避免或減少社會矛盾。在具體做法上，對外加強與客戶的溝通，社區的溝通，街道辦事處的溝通，區政府的溝通。對內管理上，將水費回收率指標進行層層分解，責任最終落實到人，水費管理中強化催收細節，堅持過程管理與結果管理并重的原則，特殊性欠費與一般性欠費分級處置的原則。

④服務管理：客戶服務工作貫穿供水營銷工作始終，客戶服務工作的優劣不僅反映了供水企業的管理水平，同時也是供水企業服務意識、服務理念高低反映。因此，我們把服務管理定位為供水營銷業務中的中心性工作。我們制定該項工作的目標是—人性化，如何將指標化目標進行落實，需要做哪些工作呢？首先從認識上，解決全體員工以“客戶服務為中心”的觀念樹立。其次，在內部管理上建立“服務鏈”的管理機制，打造上一個環節是客戶的工作運轉模式。再次，對企業形象打造上，進行VI企業視覺識別，MI服務品牌理念識別的策劃與時間。在具體客戶服務中，努力倡導；適時服務，以用戶的需要為命令；情感服務，以用戶的難點為重點；超值服務，以用戶的滿意為標準；知識服務，以用戶的知曉為己任。

2.基礎工作四條線

①制度建設：俗話說“沒有規矩，不成方圓”。規矩也就是規章制度，是我們應該遵守的，用來規范我們行為的規則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業成功的重要保證。如何建立簡潔、可操作性搶得供水營銷制度呢？我們主要從四個方面入手，一是梳理、歸納供水營銷業務工作，在此基礎上建立業務流程圖；二是依據業務流程圖，制定各工序的作業指導書；三是對歸納的業務工作制定管理規定；四是對營銷的各個職位進行指責描述，制定職位說明書。通過上述的制度建設，為供水營銷工作的有效開展奠定了堅實的基礎。

②質量控制：在供水營銷過程中，做好工作質量的控制，是供水營銷管理工作中的重要一環。工作質量是服務質量的基礎和保障，服務質量是衡量工作質量的標準，工作質量和服務質量相輔相成，直接反映了一個供水企業管理水平的高低。由此可見工作質量是關系到企業服務形象提升，可持續發展的大事。如何做好營銷工作質量的控制呢？我們首先在工作中倡導“每個崗位都是質量檢驗員，每個崗位都不產生不合格時間，每個崗位都要杜絕不合格事件流入下一工序”的質量理念。為了使該理念與實際工作得以很好的融合，我們工作的切入點是針對工作質量缺陷，問責只追溯到問題發現的上一個工序（環節），從而有效的杜絕了質量工作中講人情，只要不是自己產生的質量缺陷，而對質量工作不管不問的情況發生，促進了質量工作最終目標—全員參與的實現。

③員工培訓：企業的發展與進步最終要靠企業的員工隊伍，其素質高低是企業發展的根本。因此，使員工不斷的更新知識，開拓技能，改進員工的動機、態度和行為，是企業適應新的要求，從而促進組織績效的提高和組織目標的實現。如何做好員工的培訓工作呢？我們的思路是：培訓內容要實用，教學方式要生動，效果檢驗要逗硬。培訓內容主要涉及水表常識、法律法規、服務知識。為了使培訓效果生動，被培訓員工容易接受，培訓方式上我們采用了如下方式：視聽技術法：將查表過程、收費過程、前臺服務過程、業務處置過程編寫成劇本，按照劇本制作成DV，通過現代視聽技術對員工進行培訓。運用視覺與聽覺的感知方式，直觀鮮明，增強培訓效果。

④業績評價：績效管理對于每一個企業而言都是重點，也是難點。在傳統的績效管理中，激勵作用總是不甚明顯。通過分析企業績效管理現狀、歷史成因等因素，我們認為應該找準績效考評的支點，用嬌小的力量撬動員工的工作主動性，支點即是績效考評的辦法。近期，我們通過管理手段和技術手段的結合，在績效管理的方法上進行創新，即將績效管理的思路與信息技術結合，研發“績效考評管理信息系統”。通過系統近期的運行，已取得初步的成效。其管理思路是：

⑴變管理者評價為員工自我評價。員工自己是最了解自己業績的，由員工自我評價，一方面可以避免管理者打不破情面的尷尬，另一方面也可以提高員工的參與性，從而降低管理難度和管理工作量。

⑵變月末集中評價為每日時時評價。將業績評價工作日常化，員工做完一項工作就得到及時的評價，既避免了評價工作的滯后性，又能及時與員工進行溝通，激發其工作積極性，也將繁瑣的評價工作化整為零，提高效率。

⑶業績“管理看得見，員工看得見”。從美國著名心理學家馬斯洛的人類需要層次理論可知，人都有自尊需要和自我實現的需要，人的本質是要求上進的，沒有一個人愿意落后。因此，通過信息技術手段，實現管理理想，從而實現每個組織的業績，每個員工的業績“管理看得見，員工看得見”，無形中產生對組織和員工的激勵作用。

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具體做法如下：

一、完善“四項制度”。一是完善了礦井綜合防塵管理職責。持續全方位推進精細化管理，根據綜合防塵工作需要和工作職責,把井下所有地點按照生產和輔助單位管轄范圍,對綜合防塵工作分片包干，掛牌管理，及時修訂，并對各片的工作內容、工作標準、檢查驗收作了明確規定，使綜合防塵工作職責明確、任務明確、標準明確，杜絕了推諉扯皮現象，做到了時時有人管，處處有人問，事事有標準。二是完善了綜合防塵管理網絡。構建了礦月度排查、專業旬排查、區隊周排查、班組班中排查和崗位工種崗前排查的“五級防控”網絡，并嚴細信息收集、、認領、落實、驗收、考核、通報等“七個步驟”的管理，以職能部門嚴督導、責任單位嚴落實、責任追究嚴獎懲實現了綜合防塵的可控、受控。并推行了專業部室管理人員、礦副總及以上領導定置定向綜合防塵責任包保，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是完善了監督檢查流程。采取定期監察、突擊監察、專項監察等九項監督檢查相結合的方式，織密檢查網絡，堵塞管理漏洞。并進一步細化規范了11種類型的安全質量隱患監督檢查流程，將綜合防塵作為監督檢查的重點內容之一，逐一明確了督察形式、重要督察地點及閉合流程，提高了綜合防塵監察效能。四是完善了考核兌現機制。全面開展文明清潔型采掘工作面創建活動，對井下各采煤掘進區隊劃分了競賽區域，細化了清潔型采掘工作面檢查驗收標準，建立完善綜合防塵管理臺帳和記錄，通防工區負責每旬一次檢查驗收，每月進行一次總結評比，并將檢查評比情況進行全礦通報，對考核得分最高的采掘區隊，獎勵1萬元，得分末位的區隊對等罰款。同時礦專門設立2萬元基金，用于對取得優勝礦井做出積極貢獻的人員進行嘉獎，獎罰力度之大，重視程度之高，在近年來是少有的，充分證明了礦黨政對我礦綜合防塵工作的大力支持和徹底根治煤塵的決心和信心。

二、抓住“三個源頭”。多年的工作實踐讓我們深有體會：粉塵防治必須先從其產生的源頭抓起，只有這樣，才能達到事半功倍的效果，否則，再大的努力也是徒勞。為此，我們結合礦井特點，重點抓了三個源頭：一是抓入井風流凈化源頭。我們在矸石山翻罐籠建立了礦車自動沖洗系統，所有礦車入井前必須沖洗干凈，且所有裝沙、水泥、石子的礦車下井前必須加蓋防塵罩，杜絕礦車在運輸途中產塵揚塵。在副井口、洗煤廠至礦西大門沿途及主要產塵點安裝了自動卷繞沖塵器和旋轉式自動噴霧降塵裝置，定期對路面、產塵點沖刷除塵。二是抓采煤生產源頭。在采煤工作面實施了煤層長壁注水短壁煤體注水，使落煤、司機操作、移架、多工序和回風巷五個工序的煤塵濃度平均降低了26％，較好的解決了綜采工作面煤塵治理難題，并為礦井綜采工作面粉塵控制提供了一條可靠有效的經驗和途徑。同時，我們安裝了移架自動噴霧、隨機自動噴霧、采煤機二次負壓降塵裝置等，并安裝了粉塵濃度傳感器和智能降塵系統，實現了粉塵濃度實時監測和自動噴霧降塵。

在運輸巷、主回風巷等地點設計安裝了全封閉擋塵簾，將煤塵集中后進行消除，減少了粉塵污染和人工降塵范圍、周期。三是抓掘進生產源頭。巷掘進工作面實施了短壁快速注水，通過注水前后粉塵濃度的對比，打眼、扒裝等工序的粉塵濃度均降低了30%以上，特別是放炮工序粉塵濃度降低了42.32%。炮掘工作面安裝了放炮遠程噴霧、扒裝機自動噴霧，綜掘工作面安裝了濕式振弦除塵風機、濕式振弦除塵風機，并堅持正常使用。另外，在井下大巷、采區進回風巷、主要運輸上山等地點安裝了紅外線自動噴霧、微震動噴霧、隔爆水槽自動加水裝置，統一了管路的安裝標準等。通過以上措施，降低了礦井井下粉塵，消除了煤塵爆炸隱患，改善了職工作業環境，確保了職工的身心健康。三是加大“三新投入”。即新技術、新裝備、新工藝的投入，積極推廣應用行之有效的綜合防塵技術和高壓噴霧除塵技術，重點對霧化效果好、安裝方便、維護簡單的風水聯動噴霧、組合噴霧進行廣泛使用，大力提高了綜合防塵機械化、自動化、智能化水平。

近兩年，自主設計和推廣應用的推拉式全封閉捕塵簾、轉載點全封閉噴霧簾、皮帶運輸巷微震自動凈化噴霧簾等100余項創新成果，在很大程度上促進了綜合防塵和通防質量標準化的提升，為安全質量管理工作注入新的活力。

二、我礦綜合防塵管理存在的問題此次調研，我們共計座談黨員群眾32人次，發放調查問卷34份，通過整理，提出制約我礦綜合防塵管理的問題有如下幾條：1、各別基層單位對礦井綜合防塵的重視程度不夠，特別是在防塵設施新技術的使用上圖省事怕麻煩，使很多防塵設施在現場使用效果不太理想。2、我礦井下防塵管路長達56610米，管路老化嚴重，特別是南、北翼皮帶機道、采區回風巷等地點的管路銹蝕尤為突出。3、沖刷煤塵難道大，特別是冬春季節，巷道特別干燥，現有沖刷周期滿足不了防塵要求。4、我礦開采的煤層孔隙率低（只有4%左右，在所有孔隙中，微孔和過渡孔占84%左右），煤質堅硬（f=2.5～3）、煤體原始含水率低（約為1%）、煤體潤濕性差等原因，只是常規防塵措施達不到應有的效果。5、工作面短孔注水在檢修班進行，在有限的時間里，要完成打眼、封孔、注水等工作，煤體潤濕時間短，注水工序和注水參數有待優化。

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從宏觀政策看，我國經濟將保持持續健康發展態勢，積極財政政策加力增效，穩健貨幣政策松緊適度，經濟下行壓力依然較大；全面金融改革已加速推進，市場要在資源配置中起決定性作用，多元、開放、競爭的農村金融市場格局，利率市場化、存款保險制、監管規制等正在倒逼和考驗農村金融經營理念、經營模式、競爭優勢、創新能力。

從經營環境看，隨著大銀行重返農村，新銀行積極布局，村鎮銀行、小貸公司迅速成長，“大銀行爭搶小業務”；活躍的民間借貸、擾亂民眾視線的高利貸、非法集資等依然需要我們用更理性的思維、更有效的倡導方式，通過合法合規手段去配合建設優良的金融環境；面對下行的經濟形勢，長沙地區房地產、鋼貿、煙花、高端餐飲、娛樂等行業不景氣還將持續，信貸資產質量向下遷徙的壓力有增無減，對我們風險管理和發展能力提出了新的考驗。

從發展機遇看，中央和地方政府繼續加大“三農”和民生領域的支出，完善強農惠農富農財稅政策，增加農業綜合開發投入，落實、完善農村金融獎補政策；望城區已納入長沙市城市總體規劃，并被評為全省新型城鎮化暨城鄉統籌示范區，區域城鄉統籌、城鎮化建設將會更快速，現代農業、農村新型經濟體、新型工業化將獲得蓬勃發展的新機遇。

綜合起來看，新常態帶來新挑戰，新常態蘊含新機遇，順應新常態關鍵在于抓機遇。對此，我們要保持清醒頭腦，把握形勢，通過鍥而不舍的努力，牢牢抓住工作主動權，爭取在新常態下實現新的更好更快的發展。

1、優化配置信貸資源。信貸資源要在合理配置的前提下，突出“四個傾斜”，即：向支持符合國家產業和環保政策、有利于擴大就業、具有商業可持續性的小微企業傾斜；向城鎮化、惠民生領域傾斜；向具有發展潛力、帶動性強的政府重點項目及新興產業傾斜；向家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業等新型農業經營主體及規模化村級集體經濟傾斜。

2、加快業務轉型。提高資產負債比例管理能力，加快傳統業務向新型業務轉化速度，加強表外資產管理，從重表內貸款向表外貸款轉型；杜絕短期行為，向著眼長遠發展轉型，從重規模速度的粗放式經營向走規模質量、速度效益協調統一的精細化管理。

3、提高利率市場定價議價能力。堅持以市場為導向，靈活確定貸款利率，提升拓展業務能力，做到利率標準的確定與貸款風險權數掛鉤，從而增強貸款業務的抗風險能力。

1、借助政府引導，加大產業結構調整。引導農戶、企業產業化經營，培育企業做大做強，幫扶企業提高科技含量，規范經營，提高市場競爭力，做大市場份額。

2、積極支持本土金融機構做大做強，積極提升政府財稅等資金的歸行率。

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論文關鍵詞：成本管理，重要意義，存在問題，主要對策

一、前言

企業p,k v|4Wp成本管理是指企業管理層和管理部門對任何必要作業所采取的手段，即對生產經營活動過程所發生的生產消耗，有組織、有目的地進行預測、決策、計劃、控制、監督、核算等一系列的科學管理工作，它要求從原材料采購、設計、生產、銷售到售后服務等全過程入手，充分挖掘降低成本的途徑，目的是提高企業經濟效益。成本管理作為企業管理中的一個重要組成部分，是每一個企業經營者都必須要高度重視的問題。一個企業要想在競爭中求得生存和發展，必須高度重視成本管理，積極更新成本管理觀念，努力探索成本控制的新方法、新途徑。就此，本人針對企業成本管理存在的問題及對策談作以下分析。

二、 背景

加強企業成本管理，不僅是建設節約型社會，緩解資源瓶頸制約的客觀需要重要意義，而且也是增加企業經濟效益，提高企業自身核心競爭力的重要途徑，是企業抵抗內外壓力，求得生存的主要保障。由美國次貸危機引發的全球性金融風暴，造成全球動蕩，危機發生以來，對各國金融市場和實體經濟的影響不斷加深，多家金融機構出現巨額虧損甚至倒閉，股市債市劇烈波動，全球經濟陷入衰退的風險日益加大。國內大量以出口加工貿易為主體的中小企業紛紛向內銷轉型，市場競爭越來越激烈，企業要想生存或謀求發展壯大，除了技術領先、資本雄厚之外，管理在其中起到越來越重要的作用站。而成本控制是企業管理活動中永恒的主題，成本控制的直接結果是降低成本，增加利潤，從而提升企業管理水平，增強企業核心競爭力。現今的市場更多的是買方市場，每一個細分市場都有眾多企業在競爭，而生產的往往是同質產品，差異不大，這時就要看哪家企業具有成本領先優勢，提供的服務是否優質，品牌的美譽度如何，其中成本控制是最基本的也是最關鍵的因素。要是企業的成本比競爭對手具有優勢，那么他就可以運用低價競爭手段，擴大市場占有率重要意義，進而增加生產量，獲得規模效應，占領市場。企業只有不斷加強成本控制，才能提高企業的市場競爭能力和獲利水平。加強成本管理對于企業來說具有十分重要的作用，主要體現在以下幾個方面：一是促進企業加強核算，提高管理水平，合理利用資源；二是為企業提供可靠有用的市場信息，進行科學的決策；三是為企業制定合理的價格提供依據，增加企業市場競爭力；四是有利為企業獲得更好的經濟效益。

三、當前企業成本管理中存在的問題

根據對各企業的調研，發現企業成本管理普遍存在以下幾個方面的問題：

（一）成本管理范疇過窄 受長期計劃經濟觀念的影響，企業在成本管理中往往只注重制造成本的管理，而對企業的供應與銷售環節則考慮不多，對于企業外部的價值鏈更是視而不見，這種成本管理觀念遠遠不能適應市場經濟環境的要求。隨著市場經濟的發展，現在的企業面臨著前所未有的競爭壓力，只考察產品的制造成本會造成企業投資、生產決策的嚴重失誤。從成本動因的角度去考慮，企業的任何一種產品從引進到獲利，其成本絕不能僅僅理解為制造成本，而是貫穿產品生命周期的全部成本發生。與此相適應，成本管理的內涵也應由物質產品成本擴展到非物質產品成本，如人力資源成本、資本成本、服務成本、產權成本、環境成本，等等。

（二）成本管理制度不健全和執行力度不夠。隨著市場經濟的發展，國家宏觀經濟形式和企業內部成本結構發生了重大變化，但一些企業并沒有根據企業實際情況制定適宜的成本管理制度，還是沿用老制度，有些甚至沒有制度，每次都是臨時拍板重要意義，沒有形成固定的制度，造成不同的人執行標準有偏差，對經濟自然人造成經濟上的不公平，導致經濟自然人想方設法轉嫁成本。另外，有些企業雖然制定了一些制度，但只是“寫在紙上”，“貼在墻上”，只求形式，不講實效，最終導致制度形同虛設，成本控制沒有從源頭抓起，怕得罪人，對制度的執行缺乏全面監督、考核，沒有將考核指標切實落實到個人。

（三）缺乏科學的考核機制。經濟學家認為“考核什么得到什么”，有些企業一直以來對各部門沒有建立明確的成本考核制度，僅僅以效益作為業績考核的標準。但這種效益往往指的是銷售額，一般不包括成本率，由于被某段時期“高成本導致高價格的高效益”的現象所迷惑，這種只看效益不問來源的做法一是造成各部門僅僅關心企業考核自己的產值、銷售額，沒有考慮甚至根本不知曉企業的關鍵財務指標，如利潤指標、毛利率指標、應收賬款回收天數、自由現金流等重要財務指標，從而無法確保經營目標的完成站。二是導致企業成本管理混亂，勞動效率下降，生產消耗上升，產品大量積壓，為處理滯銷積壓的產品，又不得不以賒銷為促銷手段重要意義，而大量賒銷又造成應收賬款長期掛賬，最后變成壞賬，使企業資金周轉停滯，資金成本上升，形成“資產賒銷到資金周轉停滯導致借款最后造成增虧減利”的惡性循環，最終導致企業效益下降，虧損增加。

（四）成本管理意識落后，缺乏系統管理觀念。僅采用傳統的算賬報賬型成本管理模式，僅起事后記賬的作用，沒有對經濟事項進行事前預測，事中控制。成本管理僅依靠公司財務部門，不注意發揮廣大員工的積極性。在很多企業中，經營者重視技術開發、市場開拓、價格競爭而忽視成本管理的現象屢見不鮮，從企業領導到職工，成本管理意識薄弱。在市場經濟環境下，企業沒有樹立成本的系統管理觀念，沒有將企業的成本管理工作視為一項系統工程，僅強調局部，忽略整體，對企業成本管理的對象、內容、方法缺乏全方位的分析研究。在管理領域上，只限于對產品生產過程的成本進行核算和分析，沒有拓展到技術領域和流通領域；在管理體系上，偏重于事后管理，忽視了事前的預測和決策，難以充分發揮成本管理的預防性作用。

四、加強企業成本管理的幾點對策

（一）引進戰略成本管理。在市場競爭日趨激烈的今天，外部環境越來越復雜和難以預料，降低成本重要意義，獲取成本優勢，進而取得競爭優勢成為企業的必然選擇。企業在選擇成本管理目標及管理措施時，需要將成本管理放在與企業經營活動、管理措施及戰略選擇的相互關系中考察，將成本管理的理念、方法、規章制度融入到各部門的業務管理和業務過程，將成本管理置于戰略管理的廣泛空間，實行戰略成本管理，從戰略的高度對企業的成本行為及成本結構進行分析，將影響成本的各項因素和引起成本變動的各項動因分散在各個部門、各個生產經營環節中，為企業管理決策服務。

（二）完善制度，加強部門成本的控制和考核。首先應針對企業現狀，認真梳理企業業務流程和內控制度，進一步完善《成本費用報銷管理辦法》、《低值易耗品管理辦法》、《資本性支出管理辦法》、《員工福利管理辦法》、《員工差旅費報銷管理辦法》等，所有辦法須通過企業員工認可。其次在完善企業宏觀成本管理組織體系的同時，實行責任成本制度，把成本責任目標與措施分解落實到企業內部與成本有關的各職能部門、各生產環節及全體員工，明確各自的成本管理責任和權利，實行“全員成本管理”的方法。具體做法是先測算出各項費用的最高限額。然后橫向分解落實到各部門，縱向分解落實到項目小組與個人，并與獎懲掛鉤，使責、權、利統一，對實現責任目標的個人，根據個人貢獻的大小給予獎勵；對未能實現目標的責任者，可根據情況適當處罰，作到獎罰分明，以調動全體員工成本管理工作的主動性和積極性，最終在整個企業內形成縱橫交錯的目標成本管理體系站。最后加強成本核算，做到精細化管理。用數字進行量化重要意義，伴隨成本控制計劃出臺一份數字清單，包括可控費用（分包費、水電、差旅、培訓、通信費、會議費、耗材使用等）和不可控費用（固定資產折舊、無形資產攤銷、貸款利息、人工成本等），按月或按季度由財務匯總后發到管理者的手中，超支和異常的數據就用紅色特別標識，在月底的總結會議中，相關部門需要對超支的部分做出解釋，并納入當月績效考核。

（三）建立健全成本管理系統。改變傳統的成本管理模式，建立系統的成本管理模式，以事中成本核算與控制為中心，向事前和事后延伸。① 搞好成本事前控制、成本預測、成本計劃。事實上，決定經濟事項的作業組成和預期的資源消耗水平，有6O－80 ％在合同談判之前就確定了，合同簽定之后，降低成本的潛力就不大。比如材料采購，采購前的市場詢價、產品差異細分、性價比及合同的付款方式等均直接影響企業成本的支付。② 強化成本事中控制，狠抓成本計劃的落實，嚴格實行限額報銷，成本核算做到多種方法綜合運用，責任成本要求界限分明，條塊結合，方法簡便易行，確保成本計算準確，信息可靠。③ 注重成本事后分析。在進行成本分析時，應以成本效益觀念作為指導思想，從“投入”與“產出”的對比分析來看“投入”的必要性和合理性，而且要突破只以局部過程為對象，分析對象要擴大到生產經營全過程重要意義，分析局部的成本投入是否給上下環節帶來經濟利益的增加或成本的減少，從而系統的尋找控制成本的途徑，讓成本預測、計劃、核算、控制、分析、決策等環節有機的結合起來，成為一個整體，進而使企業的成本管理水平進一步提高。

（四）樹立全員成本控制意識。長期以來，有些企業一直把成本管理作為財務部門或少數管理人員的職責，廣大員工成本意識淡漠，感受不到市場壓力，控制成本的積極性無法調動起來，浪費現象嚴重。但事實上企業成本的發生與各層次、各部門、各員工的活動密切相關，他們都應對職責范圍內的成本負有管理與控制的責任，企業的成本管理失去諾大的管理群體是難以真正取得成效的。因此，成本管理不單是成本管理機構的工作，不只是少數管理人員的職責，企業內部每一部門和每一員工都是成本形成的影響者和成本控制的實施者，企業在進行成本管理時，應將全體員工，特別是對成本發生負有責任的人員視為成本控制的主體，在企業內部形成職工的民主和自主成本管理意識。一是將成本控制意識作為企業文化的一部分站。一切管理行為，都必須建立在職工的認知和認同的基礎上，沒有廣大職工對管理行為的認同，靠單純的命令式的管理是很難奏效的。把成本控制意識作為文化的一部分，目的就是要依靠全體職工共同加強成本管理。比如，在企業內部可以開展“是降低工資收入還是降低其他成本”的討論活動，使干部員工認識到其他成本的降低是有潛力的，逐步樹立了“材料費就是工資”的成本管理觀念，進而形成人人重視成本管理和控制重要意義，人人為公司降成本、增效益做貢獻的良好氛圍。二是讓員工參與成本計劃制定過程，有助于改變他們對成本計劃的認識。員工親自參與制訂本部門或本人負責執行的成本計劃，可以得到自身精神上的滿足，從而增強其責任感，并有利于員工深刻理解和自覺接受他們親自制定的有關成本計劃，從而把成本計劃看作是自己義不容辭的責任。

五、結束語

成本管理是企業的生命線，在市場經濟環境下，經濟效益始終是企業管理追求的首要目標，企業成本管理工作中也應該樹立成本效益觀念，實現由傳統單純的節約、節省觀念向現代效益觀念轉變。同時，企業成本管理必須與企業的整體經濟效益直接聯系起來，以一種新的認識觀，即成本效益觀念看待成本及其控制問題。企業的一切成本管理活動應以成本效益觀念作為支配思想，從投入與產出的對比分析來看待控制成本的必要性、合理性，以一種最優的控制方法來減少成本付出，在這種條件下為企業創造更多的使用價值，從而達到經濟效益的最大化，企業只有克服上述成本管理中存在的弊端，從而轉變觀念，運用科學、有效的成本管理方法，企業才能蒸蒸日上。

【參考文獻】

[1]（日）今井正明《現場改善--低成本管理方法》2002年5月

[2]周錫冰《豐田式成本管理》北京中國鐵道出版社2007年9月

[3]梁國明《控制與降低成本方法》中國標準出版社2009年11月

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一、基本情況

位于省市，有員工人，是一家集男裝生產、銷售為一體的大型服裝企業。品牌自2002年9月推出以來，以全國連鎖、超大規模、男裝自選的全新營銷模式引發了中國服裝市場的新一輪革命，其高品位、中低價位的市場定位，款式多、品種全的貨品選擇，無干擾、自由自在的“一站式”選購方式迅速贏得了廣大消費者的歡迎，因此被稱為“男人的衣柜”。秉承“科技引領時尚，創新成就價值”的企業發展理念，堅持科技創新，堅持“以人為本，提供盡善盡美的產品與服務，以店鋪為綱，不斷創新追求與發展”的質量方針，取得了良好的經營業績。目前男裝自選已遍及全國許多城市，計劃開滿連鎖店3000家，把建設成為一個品牌強勢、管理精良、技術領先、引領時尚的大型現代化服裝企業。

二、配貨管理基本情況

配貨主要在公司倉庫進行，其工作流程為：一是根據發貨員下發的發貨單進行發貨；二是通過掃描，確認倉保員發貨是否正確；三是掃描確認后，雜工進行裝箱封存；四是在發貨過程中，對出錯的貨物進行回歸倉位；五是從外單位進的貨對其進行驗收入庫；六是把從加盟店退回的貨物進行歸類整理。

總之配貨管理情況比較良好，員工思想素質與業務技能較高，能夠做到愛崗敬業、刻苦勤奮、認真努力工作，工作效率與工作質量較好，基本能夠滿足龐大和繁重的配貨工作，加盟店投訴情況不多，公司領導對倉庫配貨工作較為滿意，多次給予肯定與表揚。

三、配貨管理工作中存在的問題與不足

（一）學習不夠，創新意識不強

倉庫員工平時忙于工作，對學習不夠重視，即使學習偏重于業務與管理方面，政治學習很少。在配貨管理工作中，多按部就班，照傳統方式、老經驗辦事，很少有創新意識，特別是運用信息技術提高工作效能方面做得不夠。

（二）精細化、制度化管理有待加強

作為一家大型服裝企業，其倉庫進出貨十分繁忙，工作量較大，要提高工作效率與工作質量，不發生差錯，必須加強精細化、制度化管理。倉庫這方面做得不夠，工作忙的時候，秩序比較混亂，有七手八腳忙于一團現象，進出貨存在一定差錯，給原本繁重的工作又增加了新的工作量。

（三）員工配合、團結協作精神不夠強

要做好配貨管理工作，需要倉庫各位員工團結一致、齊心協力，做到分工不分家，朝著企業同一個目標，共同把工作做好。但這方面做得不夠，每個員工只顧完成自己的工作任務，對同事的工作不關心，同事工作來不及或碰到困難，很少主動去幫助，讓同事自己去克服解決。

四、解決存在問題與不足的對策與建議

（一）認真學習，提高業務工作水平

倉庫員工要加強學習，提高政治思想覺悟和業務工作水平，這是做好配貨管理工作的基礎，適應今后業務擴大所增加工作量的需要。在學習上，要努力學習科學文化與業務工作知識，特別是學好配貨業務知識。要通過學習，切實提高自己的業務工作技能，能夠按照配貨管理工作的需要，做好各項配貨管理工作，為各加盟店服務好，促進業務的發展。同時，倉庫員工要培養自己吃苦耐勞、善于鉆研的敬業精神和求真務實、開拓創新的工作作風，服從工作安排，緊密結合崗位實際，完成各項配貨工作任務。

（二）加強管理，做到管理精細化、制度化

要提高配貨管理工作的工作效率與工作質量，不發生差錯，服務好用戶，必須要加強管理，做到管理精細化、制度化。倉庫負責人要虛心學習其他企業先進的配貨管理做法與經驗，找出自己存在的差距與不足，進行針對性的整改，切實提高精細化、制度化管理的水平。要分析出差錯的環節和原因，制定有效措施予以改進。要樹立“不出差錯就是最大效益”的意識，在實際配貨工作中，堅持“精益求精，一絲不茍”的原則，認真對待每一件事，認真對待每一項工作，堅持把配貨工作做好不出差錯，實現配貨工作的高效與完美。

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沿海六省市工會車隊工作，主要是圍繞工會工作的中心，提供優質服務。他們都注重加強對車隊司機和車輛的統一管理，以保證機關用車的及時、優質和便捷。有的省市工會車隊還建立了科學的獎懲制度和激勵機制，有效地做到了獎勤罰懶，獎先進罰落后，獎安全罰事故，造成了一種人人爭上游的良好風氣。有的省市工會還對過去的制度進行了改革，比如有的工會車隊取消了司機陪餐制度，既有利于改善司機的工作作風，建立一種良好的風氣，又便于工作，減少一些不必要的麻煩，同時又節約開支，是一種很好的工作創新。

通過以上考查了解，借鑒沿海地區工會車隊管理的一些好的做法，結合我們的實際，特提出對省總機關車隊改革的若干建議如下：

一、派車制度和車輛管理

1、主席、副主席、助理巡視員用車，要保證出車。

2、各部門參加省委、省政府會議，或存取數額較大現金的，由辦公室主要領導同意后開派車單通知車隊隊長安排出車。

3、離退休老干部用車，一般由老干部處向辦公室要車，辦公室主任負責安排，如遇特殊情況，隊長派車后要及時補辦派車手續。

4、市內工作用車由隊長負責安排，在領導外出學習開會等不帶車時其車輛可派為他用。

5、機關車輛由車隊統一管理，一般不外借，確實需要借出時，市內須辦公室主管主任批準，市外須經辦公室主任批準，履行有關手續后方可出車。

二、加強對司機的管理和教育。擬制定《司機守則》如下：

l、不斷增強服務意識，端正服務態度，樹立服務思想，提高服務水平，做到文明待人，周到服務，安全行車。

2、維護團結，注意形象。不利于團結的話不說，不利于工作的事不辦。一切言行要為車隊。為省總工會增光添彩。

3、要嚴守機密，做到領導談話不插嘴，聽了機密事項不外傳，嚴防自由主義，不許撥弄是非。

4、遵紀守法，堅守崗位，隨叫隨到。

5、服從隊長安排，除故障車（事先要報告）外，不準拒絕出車。

6、禁止酒后開車，凡因喝酒耽誤工作者，要嚴肅處理。

7、嚴格按派車單指定的地點出車，未經允許，不準私自出車。

8、遵守交通規則和操作規程，服從民警和交通管理人員指揮。禁止帶故障行車。不準將車隨便交他人使用。

9、經常檢查車輛，保證達到五項標準：車內外清潔衛生，調整準確，各部件良好，沒有故障，工具齊全。

10．不斷提高業務水平，熟悉車輛狀況，掌握機器性能，懂得一般修理技能。

三、行車補貼及管理辦法

l、汽車司機行車補貼按有關文件執行，即對正常出勤者執行定額補貼，每人每月補貼260元。出市執行任務，按一般工作人員出差標準執行，即每人每天15元，節假日值班補助每人每天30元。

2、取消司機陪餐制。領導因工作需要在機關外用餐，隨車司機一律不陪餐，由司機自費安排就餐，給誤餐司機每人每餐補助30元。

3、司機每月報補助實行二級負責制，即車隊隊長根據派車單編造統計表，經主管主任審核無誤后簽字，然后到財會室領取。

4、勞保用品按季領取，由車隊長負責，在每季的每一個月初，報請辦公室領導同意后到辦公室領取。

四、車輛檢修制度

l、凡需修車輛費用在1000元以下的，由隊長填寫車輛修理單，列出項目提出修理意見，報辦公室領導批準后，方可送去修理。做到互相監督，保證修理質量，降低修理費用。

2、凡屬中修或大修的車輛，費用在1000元以上的由辦公室領導審定，報主管主席批準再進行修理。

3、車輛因公外出，原則上不準在外地修理，如有特殊情況，非修不可的，要講清修理項目，經車隊隊長同意，辦公室領導批準，方可報銷。

4、車輛零件和有關物品的購買，須經辦公室領導批準后，方可辦理，司機個人不得隨意購買車需物品。

五、獎罰辦法及標準

l、獎勵補助范圍和標準：

①安全獎，當月無事故，每人每月獎勵50元；一年內無事故給予年度安全獎500元。

②凡本年度內發生車輛事故，經保險公司賠償后，取消本人年度安全獎。

2、處罰規定：

a．私自出車，發現一次扣除當月全部補助，超過一天以上者，責其停車兩天檢查，一月內連續兩次者，除寫出書面檢查外，沒收車輛鑰匙，兩周內不得出車，停車期間不享受定額補貼。如私自出車發生責任事故，個人負全部責任。b．接到派車通知后，必須提前5-10分鐘到達指定地點，對無正當理由，而又不服從隊長派車的，每次扣除當月安全獎的三分之一。一月內連續三次，扣除全月安全獎。c．上班后，必須堅守崗位，不請假私自外出，派車找不到時，每一次扣除當天全部補助；一月內連續發生三次以上者扣除一月補助。d．因違犯交通規則和操作規程發生事故者，根據交通部門判定我方應負的責任，按所造成的經濟損失作如下處理：損失500－1000元，停發一季度安全獎；1000-2000元，停發半年安全獎；2000一3000元，停發全年安全獎金。e．酒后開車或因喝酒耽誤工作，發生責任事故者，視情節輕重分別給予批評、令其檢查、經濟賠償，直至處分。

六、抓好安全工作

l、每周進行一次安全教育，檢查制度執行情況，查找安全隱患及駕駛作風方面存在的各類問題。

2、每年組織司機家屬座談一次，結合安全教育，提出具體要求。

3、每月對司機保養車輛情況進行一次抽查，發現問題及時糾正。

4、每季度組織司機開展一次專項活動，不斷提高水平，改進工作。

篇10

為了扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，水閘局第四黨支部開展了一系列“不忘初心、牢記使命”主題教育調研。調研采取召集中研討、座談、現場提問、資料查閱、個別訪談等方式。調研內容為水閘工程管理存在的問題及改進措施。現將調研情況報告如下：

水閘工程作為沿河人民蓄水灌溉建筑物，在現今社會中的作用越來越大，不僅關系到人民的財產和生命安全，而且是沿河兩岸地方經濟發展的保證，我們水閘局現管轄七座大型水閘，特別在水閘工程管理“管養分離”后通過10多年對工程維修養護管理資金的投入及全體職工的不屑努力，工程面貌大為改觀，部分水閘工程還成為了地方的旅游景點。雖然我們在工程管理中取得了一些成績，但也存在著一些問題，具體問題如下：

一、存在問題

1、水閘工程管理機制有待完善

按照目前我國的發展形勢，水資源短缺是當下最嚴重的問題，所以，合理利用水資源并進行完善的分配是我們水閘管理中的重要任務，如何合理進行水閘水位的控制、放水量的把控等，是水閘管理工作人員的重要工作任務。所以如果不能對上下游水資源合理的進行分配和利用，就會影響沿河兩岸工農業用水。其次在閘工程管理運行中，各個閘所之間的缺乏溝通，經常因為溝通不及時的問題導致上下游的水位上、下幅度過大，水位過高的問題，為水閘工程安全帶來隱患。

2、水閘工程管理質量把控有待提高

在水閘工程建設的質量把控中，時常出現對質量把控不夠嚴格的問題，導致工程建設與維修養護中出現反工的現象。所以我們必須嚴把工程質量關，保證工程安全，還要在水閘工程質量監督工作上下功夫。

3、水閘工程的建設與現代化發展不協調

水閘工程不僅僅有控制水量的作用，它還有豐富當地自然景觀的作用，所以，水閘工程管理的優劣不僅僅關系著當地居民日常生活的改變，還與當地的自然環境有著密不可分的聯系。所以我們還需把水閘工程與當地的自然環境相結合，加大閘工程范圍內的綠化環境及工程面貌的改觀。

二、改進措施

1、加強水閘運行管理

要想保證水閘工程安全運行，首先就要加強工程管理技術人員的技術管理水平，增加閘門啟閉及突發事件的演練次數，例如閘門在上、下啟閉時出現卡阻、閘門不能完全關閉等，都需要按照單位制定的應急預案并在保障人員安全的情況下進行應急處理，以保證閘門運行無事故的目標。

2、提高水閘工程管理人員的素質

管理人員是與水閘工程接觸最多的人群，所以，要想保證水閘工程的運行安全，就要提高水閘工程管理人員的綜合素質水平，同時，要培養相應的技術人才，提高水閘工程管理水平，最重要的是要制定嚴格的管理制度，讓管理人員主動提高自身的工作素養與責任感，做好本職工作。保證水閘工程的安全運行。