幼兒園愛國衛生工作計劃范文
時間:2023-03-28 04:01:12
導語:如何才能寫好一篇幼兒園愛國衛生工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1.開展好后世博愛國衛生工作,加強環境衛生治理,不斷提升校園環境面貌。
2.加強學校衛生管理工作。進一步建立健全學校衛生工作的管理制度與工作機制,重點推進學校食品衛生和衛生防疫工作,全面完成第三輪“健康校園”建設工作。
3.進一步推進食堂衛生工作,鞏固和提高食堂從業人員的衛生知識水平,飲食衛生管理,確保食品操作過程的衛生、安全,杜絕集體性食物中毒事件的發生。
4.加強校園綠化、美化,抓好校園環境衛生工作,創建良好和諧的育人環境。
二、具體措施
1.成立以園長為組長的愛國衛生領導小組,做好領導、責任、措施、管理到位。
2.根據有關部門的要求,繼續推進 “健康校園”、工作。積極開展健康教育、利用黑板報、宣傳畫廊、廣播等,對幼兒、教師、家長進行建設知識宣傳。
3.通過多種形式讓幼兒了解生活中的衛生習慣,有良好的衛生習慣意識,初步養成良好的衛生習慣。
4.落實好本單位的保潔人員、落實環境衛生包干區人員。進行定期衛生檢查和不定期衛生抽查。環衛設施配齊、完好,車輛停放安全有序。
5.落實控煙措施,校園內禁煙,宣傳吸煙有害健康,保持無煙單位。
6.加強食品飲食衛生,食品衛生管理,嚴格按照衛生部14號《學校食堂與集體用餐衛生管理規定》、《食品衛生法》和《學校衛生各種工作條例》做好食品衛生、食堂衛生工作。一定要把好食品驗收關,二要把好食品烹飪關。一定要按規范進行操作。食品從業人員做好體檢及食品衛生知識培訓工作,注意個人衛生,嚴防食物中毒發生。
7.確保幼兒衛生飲用水的足夠供應,安放飲用水的水桶要清洗、消毒,茶桶要上鎖。
8.繼續搞好除害防病工作,根據岳陽街道愛衛辦的除害工作要求。我園積極開展除害工作要求。我園積極開展除害工作,把突擊性除害與經常性除害結合起來。3 月開展以消除蚊、蠅滋生地和消滅越冬,早春蚊蠅活動;4月開展春秋兩季滅鼠活動;5、6、7、8月開展蚊蠅壓高峰及滅蟑活動。繼續與岳陽街道除害服務社簽訂滅蟲除害協議,對食堂及周邊環境進行噴灑除害藥水。
9.根據“三硬件”單位的衛生要求,我園繼續做好食堂、廁所、垃圾桶的衛生管理工作。食堂地面、墻面及食堂內設備保持清、無污垢。餐具用具清洗清潔后都要進行消毒,做到無臭無異味、無尿堿,管道暢通,廁所內物品有序,保持整潔,垃圾袋裝化。
篇2
一、加強領導,建立較為完善的工作機制
鎮社會事業發展辦在年初就根據縣愛衛辦的要求,結合本鎮實際認真制定了《2009年××鎮衛生工作計劃》,并把深入開展衛生工作列入各村、居委的年度工作考核中,將職責和責任明確到人。鎮社會事業發展辦還聯合鎮愛衛辦、市政市容辦、社區衛生服務中心等部門,通過相互配合,并充分調動愛國衛生專業隊伍、廣大健康促進志愿者、迎世博愛國衛生志愿者及廣大人民群眾的積極性,堅持真抓實干,參與社會大衛生整治,扎實穩步地推進了建設健康鎮和愛國衛生各項工作。平時,鎮社會事業發展辦堅持每月召開衛生工作月會,分析并解決存在問題,并設立專項經費。為充分發揮鎮、村二級愛衛會組織和協調功能,各村建立了由村主任、行政主任、婦女主任、鄉村醫生為主的衛生工作小組,加強了三級管理網絡建設。各村都做到了年初有計劃,年中有信息,年終有總結,并認真記錄好臺賬。
二、加強宣傳,提高群眾自覺參與度和衛生水準
鎮社會事業發展辦、愛衛辦在年初通過召開會議、全面動員等方式成立了23個愛國衛生志愿者團隊,涉及21個村委及2個小區,共計志愿者人數511人。5月初又成立了由各村村支部書記、村主任、行政主任及××社區衛生服務中心的醫務人員等共83名同志組成的愛國衛生義務監督員。一年中,鎮社會事業發展辦、愛衛辦還結合愛衛月、世界無煙日、預防艾滋病日、全民健身日、無償獻血等專項教育宣傳活動,充分依托鎮、村各類資源和活動陣地,如廣播、會議、科普畫廊、科普早市等,廣泛動員村民主動投入到建設健康鎮、開展愛國衛生等活動中。一方面,讓廣大村民不斷增強了自我保健意識,今年以來各村都從本村的實際出發成立了如腰鼓隊、氣功隊、健身舞、健身操等各類健身隊伍。在全國第一個全民健身日中,鎮社會事業發展辦還會同鎮文廣中心在全鎮范圍內組織開展了各具特色的全民健身活動;另一方面,動員村民積極參與無償獻血,全面完成了縣下達的785只獻血目標任務。為創建健康鄉鎮提升了軟實力,并在全面參與中形成“人人關心,人人參與”的濃厚愛國衛生氛圍和健身意識。
鎮社會事業發展辦、愛衛辦還積極為公眾提供各類衛生知識。如:加強對公眾防控“甲型h1n1流感知識”的宣傳,千方百計提高公眾的自我保護能力。今年以來,××鎮愛衛辦還根據縣愛國衛生運動委員的要求,及時通過多種形式和各類平臺開展了“宣傳防控甲型h1ni流感知識”的活動。①利用鎮廣播臺開辟專題節目。②積極組織志愿者,上街向群眾發放《甲型h1n1流感可防可治》的宣傳資料。③利用鎮社區衛生服務中心以及鎮社保中心等服務窗口和服務平臺,向前往看病和辦理業務的群眾發放宣傳資料。④及時召開全鎮中小學校長和幼兒園校長會議,要求各校以“小手牽大手”的形式,通過學生向全體家長發放《甲型h1n1流感可防可治》宣傳資料。⑤及時召開了各村行政主任和鄉村醫生參加的防控工作會議,動員和布置了預防工作重點。共計出動志愿者40多人次,發放宣傳資料1萬多份。通過采取一系列有效的宣傳措施,使全鎮群眾一方面掌握了科學有效的防控方法,另一方面能正確看待甲型h1n1流感,避免產生不必要的恐懼心理。
三、加大投入,努力創造優良的醫療環境和提供優質的衛生服務
為了使群眾的身體健康得到更好的保障,努力使村級醫療衛生環境進一步得到改善和擴大群眾的受服務面。今年來鎮社會事業發展辦著力加大了以下幾方面的工作力度。1、積極爭取三級政府的支持,切實加大了經費和人力的投入,著力推進村級標準化衛生室的改造。到2009年10月底,南協、南橋、鄰江、育新、純陽、新安、沈鎮、北橋、海中、西新村等10家衛生室已全面完成了標準化衛生室的改造任務,并配備了較為完善的醫療設施,治療室、診療室、配藥室等一應俱全。尚有三家正在改造的前期準備中,實實在在解決了百姓就近就醫的需求。鎮社區衛生服務中心的整體改造也已納入政府的實事項目,目前正在籌劃和抓緊前期準備工作。2、廣泛動員,切實擴大農村合作醫療的參與面。2009年在鎮、村兩級干部的廣泛動員和精心組織下,全鎮共有23156人參加了農村合作醫療,投保率為99.5%,真正做到了農村居民的投保率達到應保盡保的目的。3、積極組織社區衛生服務中心的團隊醫生送醫下村,全鎮共有76人(其中社區衛生服務中心35人、鄉村醫生41人)組成的5個醫療團隊深入21個行政村,實行包片定時定點為百姓提供免費義務就診服務。與此同時,今年還為全鎮6200多名60周歲以上老人做好了健康體檢工作。為推進全鎮醫療衛生事業的發展不斷增強了新的內涵。
四、推進“五個人人”活動,全面創建“高血壓自我管理小組”
09年,××鎮愛衛辦繼續推進“五個人人”健康行動,各村和有關單位根據“整體推進、個性發展”的原則,積極組織村民和外來務工人員定期進行血壓測量;今年,本鎮在海虹港村新建了一條健身路,帶動村民進行以步行為主的體育鍛煉;加強對村民開展“四防”的宣傳教育,10月下旬還組織了800多名村民參與紅十字現場急救知識的培訓,以增強公共應急體系的軟實力;與此同時,鎮社會事業發展辦還會同有關部門大力加強食品安全知識的宣傳和培訓,全面提高廣大村民的食品安全意識。
一年中,鎮愛衛辦在08年開展高血壓自我管理試點的基礎上,今年繼續擴展參與人群,探索和建立長效管理措施,進一步完善工作機制,廣泛開展“人人知道自己血壓”的活動。全鎮21個行政村和1個居委會全面建立了“社區居民高血壓自我管理小組”,共有450多人定期參與形式多樣的活動。做到了有活動場所、有專人負責、有規范的活動內容和記錄。
五、廣泛開展迎世博愛國衛生運動,全面整治環境衛生
1、根據縣愛衛辦《關于開展2009年崇明縣愛國衛生月活動的通知》精神,為切實貫徹以“人人參與護環境,清潔家園迎世博”為主題的衛生整治活動,鎮社會事業發展辦、鎮愛衛辦認真組織開展愛國衛生月的各項衛生整治突擊活動。在分管鎮長的重視和參與下,4月1日及時召開了各村行政主任會議,強調了本次愛國衛生月的工作重點并發放了各類滅害藥物。各村做到了人員配備、行動有力,并按照正確、安全、有效用藥的要求層層實施,消除各類衛生死角,使滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅活動得到有序開展,促進了本鎮衛生面貌進一步改善。全年,鎮、村兩級共投入2萬多元用于購買溴敵隆顆粒、溴鼠靈蠟粒、1%飛彪殺蟑餌劑等各類滅害藥物,并建立了一支50多人組成的義務發藥員隊伍,適時為農戶提供指導和投放藥物。
2、根據《關于組織開展“迎世博倒計時一周年”愛國衛生大掃除、行為陋習勸阻活動的通知》,鎮社會事業發展辦、鎮愛衛辦從本鎮工作的實際出發,廣泛發動,認真制定和周密部署工作方案。并于4月25日會同鎮文明辦、鎮團委、鎮市政市容辦等在全鎮范圍內聯合開展“愛國衛生大掃除及行為陋習勸阻”活動。全鎮21個行政村在全面發動廣大居民以開展清除家前屋后垃圾和打掃室內外環境為重點的愛國衛生活動的同時還組織志愿者在居民的重點居住區和公共場所開展清除衛生死角、清理垃圾雜物等愛國衛生大掃除活動。全鎮共發動參與整治活動的群眾700多名,清除衛生死角94個,清除垃圾雜物120多噸。鎮愛衛辦、鎮團委、鎮市政市容辦、鎮社區衛生中心等還于4月25日清晨出動40多名愛國衛生監督員在草棚鎮開展迎世博衛生陋習齊勸阻活動,同時還舉行了黑板報展示、印發了有關上海迎世博“七建”目標以及“文明交往、文明出行、文明居住、文明娛樂”等行為規范小知識共500多份,收到了良好的活動效果,深受廣大群眾的歡迎。
3、根據《上海市迎世博倒計時300天活動方案》的總體部署,為深化清潔城市集中整治行動的開展,動員廣大村、居民群眾行動起來,參與環境整治、參與社會監督,營造良好的迎世博社會氛圍。鎮社會事業發展辦、愛衛辦根據要求于7月份,以“人人參與護環境,清潔家園迎世博”為內容,集中開展了形式多樣的群眾性清潔環境行動,全力配合推進迎世博倒計時300天系列活動的開展。并于7月5日、15—25日著力開展了以環境衛生突擊掃、蚊蠅高峰共控制、行為陋習齊勸阻、衛生狀況大巡訪為重點的多項活動,鎮愛衛辦通過全面發動本轄區迎世博愛國衛生義務監督員、除四害專業人員,社會各界和廣村、居民群眾,參與社會大衛生整治,參與環境衛生監督,抑制夏季蚊蠅高峰,共同搞好本鎮環境衛生,烘托出強烈的“迎世博、講衛生、愛環境、促健康”的社會氛圍。
篇3
大家好!今天,我們召開太和五中、原墻中心校年暑期集中備課動員會。這次會議的主題是:以十七大精神為指導,以“更高、更快、更強”的奧運精神為動力,認真落實科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針,總結**——學年度工作,動員和組織全體教師進一步解放思想,振奮精神,同心同德,開拓進取,為實現原墻教育事業又好又快發展的目標而努力奮斗。下面,我談三個問題:
一、**——學年度工作成績
上學年,我們認真貫徹中央、省、市、縣基礎教育會議精神,較好的把握了改革和發展的大局,各項工作取得了新的進展,表現在以下十個方面:
1、德育工作彰顯其效。我們按照中央加強和改革未成年人思想道德建設的意見,牢固樹立育人為本,德育為首的理念,在對留守未成年人教育和關愛學困生、貧困生方面做出了突出的成績,我們充分發揮學校主渠道、主陣地、主課堂作用,建立健全了德育工作機制,開展了“走進學生家庭,走進學生心靈”的家訪活動,開展了“五心教育”、“五自教育”、“文明禮儀教育”、“誠信教育”等一系列活動,強化了校園文化建設,舉辦了藝術節、體育節,承辦了全縣高中生籃球賽。
2、思想政治工作不斷加強。我們認真學習貫徹黨的十七大精神,把十七大報告和發給黨員教師人手一冊,供他們自學。很多同志寫出了學習筆記和心得體會。
我們按照上級的要求,在全體班子成員和黨員中開展了反腐倡廉制度建設推進年活動,在制度創新和完善制度建設方面工作踏實,受到市、縣督察組的表揚。汶川發生強烈地震,全體師生奉獻愛心,踴躍捐款,共捐款6萬多元,全體黨員教師積極繳納特殊黨費,共15600元,其中有18人越過500元。
3、教師隊伍建設形勢喜人。在教師隊伍建設上,我們做了大量工作:一是送出去學。我們先后送出6位同志參加國家級培訓,選派160多位同志參加省、市、縣級培訓。二是崗位上練。我們以全市學校規范管理年活動為抓手,開展了教師業務大練兵,所有教師立足崗位,完成了“五個一”工程。三是推出去比。我們從業務大練兵中選出35位同志參加縣教學能手比賽,有11人被評為縣級教學能手,解杰莉、管東奎兩同志被評為市級教壇新星。四是帶出去看。為了學習杜郎口中學課堂改革經驗,我們組織班子成員和參加課改的同志去山東杜郎口中學參觀考察,開拓他們的眼界,轉變他們的觀念。五是師徒互動。實行以老帶新,以新促老,推動了教師間的合作研討與交流。六是錘煉青年教師。我們要求青年教師三年內要通過教材教法關、教育管理關、教學技能關、思想品德關和教育科研關。七是抓好繼續教育。我們認真組織全體教師參加第二輪、第三輪繼續教育、校本培訓,建立了終身學習機制。八是搞好遠程教育培訓。我們利用農遠資源對中青年教師進行了現代教育技術培訓。
4、教科研水平明顯提高。我們按照縣教研室的部署,成立了聯片教研五中協作區,制定了章程,擬定了活動內容,今年四月份,舉辦了協作區中小學教師優質課評選活動和教育教學論文交流活動,取得了優異的成績:劉艷、董琴、岳彬、隨玉、張軍、宋文山、孫晨、劉曉蘭、趙良偉、賈濤等10位同志榮獲一等獎,有240篇論文獲優秀論文交流獎。五月份,協作區又召開了中考考綱分析會。協作區教研活動深化了教研活動的內涵,密切了校際關系,實現了資源共享。
五中重視課題研究工作,成立了課題研究領導小組。目前,課題研究工作已取得階段性成果,有一個市級課題和三個縣級課題有望年底結題。
5、教學質量明顯提高。一年來,我們以強有力的教科研為先導,以抓常規教學為手段,使教學質量進一步提高。五中中考、高考再次取得優異成績,高考本科達線35人,中考700分以上6人,630分以上95人,有87人考取省級示范高中。在全縣組織的小學質量檢測評比中,中心校語文、數學優秀率均超過80%,及格率超過90%,位居全縣第8名。在素質教育方面,成績優異,五中合唱隊參加全縣校園歌曲大合唱比賽,獲得第一名,將代表太和縣參加全市合唱比賽,有望再次取得優異成績。在全縣中小學生田徑運動會上,五中取得第二名。在全縣小學廣播操比賽中,原小代表中心校參賽,獲得第8名。
6、管理機制逐步完善。在全市學校規范管理年活動中,我們強化校務管理、教師管理、學生管理、教科研管理、安全管理、校園管理、后勤管理、檔案管理,使管理水平躍上了臺階,在今年3月份縣教育局組織的學校辦學水平督導評估中,各項評比累計總分875分,取得優秀等次。在學校制度建設中,我們堅持以人為本,確保晉職、晉級、評優、評先工作公平、公正、公開,我們推行了量化考核制度。為加強常規教學管理,五中率先實行了“三下制度”和“雙向選擇制度”,引入競爭機制,調動了教職工的工作熱情。為適應學校發展的需要,五中建立了年級管理機制,強化了年級管理,促進了年級之間、學科之間、同級、同科之間的競爭,推動了學校各項工作的進展。
今年春天,各校積極開展愛國衛生運動,積極防控手足口病。在愛國衛生運動中,各校對校園進行嚴格消毒,凈化了校園環境。為防止手足口病蔓延,各校堅持每天晨檢制度。育英幼兒園教師本著對學生負責的態度,每天深入到學生家庭進行查訪、巡訪,為每個兒童建立了手足口病情況臺帳,做到了早發現、早回報、早治療,避免了死亡事件的發生。
7、兩基成果進一步鞏固。我們嚴格執行義務教育經費保障政策,免除了義務教育階段所有學生的學雜費和國家課程教科書費。春節前,我們以學校——學生直通車的形式不折不扣地退還了學生已交的國家課程教科書費用。為解決特困住宿生的生活困難,五中免除了90多人的住宿費,并為他們爭取了人均375元的生活補助費。與此同時,又為高中28名特困學生每人爭取到1000元的國撥資助費。我們的這些努力確保了全鎮小學、初中適齡人口入學率保持了較高的水平,初中和高中輟學率明顯下降。使學生不因家庭困難而輟學。我鎮幼兒教育和學前教育工作扎實有效,適齡兒童入園率接近100%。
8、校園周邊環境得到凈化,師生人身安全得到保障。各校定期召開法制報告會,開展了法律進校園活動,師生學法、懂法、依法維護合法權利。五中配合原墻派出所、工商所等執法部門重拳出擊,進一步凈化了校園周邊環境。
9、辦學條件明顯改善。為改善辦學條件,五中投資100多萬元,粉刷了初中部教學樓和女生公寓樓,整修了男生公寓,整修了校內外主干道,修建了教職工生活區排水道,擴建了操場,改造了學生食堂和餐廳,開通了自來水,修建了教職工休閑廣場,建造了桃李亭,又投資20多萬元用于綠化。如今,已形成了一亭——兩林——三園——四層次的立體綠化格局。兩校投資13萬元,裝備了農遠教室,方便了師生接受遠程教育,為教師參加第三輪繼續教育提供了保障。為改善各校的辦學條件,中心校投資80多萬元為原墻小學、賈寨小學、劉樓小學、劉廟小學、九樓小學、劉協小學修建了圍墻、大門、廁所,硬化、美化了各校校園。目前,全鎮各校基本消除了危房,校容校貌明顯改觀。
在改善辦學條件的同時,加強了學校的布局調整,我們把任莊小學、王樓小學合并到劉協小學。布局調整集中了生源,集中了師資,加強了薄弱學校建設,促進了教育的均衡發展。
10、創建工作成績突出。繼成功創建省未成年人思想道德建設示范學校、市級示范高中、市花園式單位、市綠色學校之后,五中又成功創建了市級依法治校示范校和省綠化模范單位。在五中不斷成功創建的示范和帶動下,原墻小學、劉樓小學被命名為花園式單位,劉樓小學、原墻小學、劉協小學被命名為平安校園。一年來,我們以創建為動力,以創建促發展,各校辦學水平在創建提升,辦學檔次在創建中提高。
二、存在的問題及解決對策
一年來的成績令人鼓舞,但是我們還必須清楚地看到我們工作中還存在著很多的缺點和不足,學校的發展中還有很多的困難和問題,主要表現在:一是校際競爭不夠激烈,競爭機制有待進一步完善。二是個別教師工作浮躁,沉不下心來潛心研究教育教學。三是個別教師繼續教育意識不強,沒有做到終身學習。四是硬件建設不能滿足學生享受優質教育資源的需要。五是個別學校對留守未成年人關愛不夠,工作不扎實,資料不健全。
針對以上問題,新學年我們打算:(1)在五中和原墻小學全面實行“三下制度”和“雙向選擇制度”,強化競爭機制,8月28日之前,兩校先選聘班主任,班主任再選聘任課教師。五中落聘的教師要么調到總務處,從事后勤工作,要么調到其他小學任教。原墻小學落聘的教師一律調到生活、交通相對不便的學校任教。(2)實行學校領導班子推門聽課制度,以聽促學,以聽促教,以解決個別教師工作浮躁,繼續教育意識不強的問題。(3)各校要開源節流,精打細算,管好、用好義務教育保障經費,加大硬件投入,改善辦學條件。今年尤其要把廁所改造工作做好。先在五中和劉協小學搞試點,然后以點帶面,全面展開。(4)各校要進一步抓好未成年人思想道德建設,關愛留守未成年人,善待學困生,把關愛留守未成年人工作做實,做出成效。(5)繼續加大布局調整力度,今年,名利中學停止招生,明年,把名利小學搬遷到名利中學,名利小學改成名利幼兒園。(6)加大規范化學校創建力度。新學年,原墻小學、劉樓小學要力爭創建市級規范化小學,其他學校要力爭創建縣級規范化小學。育英幼兒園要力爭創建市級規范化幼兒園。
三、暑期集中備課要求
今年,暑期集中備課時間為一周,8月24日——27日為觀看專家講座和優質課光盤階段。五中教師分為文科和理科兩個大組,分別集中到階梯教室和農遠教室。中心校教師分別集中到原墻小學和劉協小學觀看優質課光盤和專家講座。每位教師要邊看邊記。8月29日,以校為單位收繳教師的聽課記錄和學習筆記。8月28日,五中以教研組為單位,其他各校以校為單位,制定各部門及個人的工作計劃。集中備課期間,每位教師要寫出超前一周的教案,于8月29日連同工作計劃、聽課記錄、學習筆記上交待查。
集中備課期間,各校要嚴格考勤制度,每次早晚兩點名,負責包點的同志要認真督查,對遲到、早退、缺席者嚴格按教職工考勤獎懲制度辦法執行。
篇4
近年來,我們在集團公司和礦黨政的正確領導下,緊扣礦井發展、安全生產和經營管理中心,按照“鞏固、提高、深化、拓展”和“主題不變、鏡頭不換、充實內容、持續發展”的思路,強基礎,抓亮點,拓外延,在全礦廣泛深入地開展“十大文明工程”創建活動,有效地把精神文明建設和思想政治工作落到了實處,使三個文明建設協調發展,取得了豐碩成果。20__-20__年連續兩年被命名為省“文明單位標兵”。同時,還獲得了省“愛國衛生先進單位”、“省管國有企業文明單位標兵”、山西省質量信譽“AAA”級企業和“全國煤炭工業科技創新十佳礦井”等光榮稱號,20__年又被命名為“全國精神文明建設先進單位”,已在全國進行公示。下面就我們近年來精神文明工作的進展情況向領導做一匯報。一、完善各項制度,確保精神文明建設工作機制的順利運行。
今年以來,我們本著與時俱進、創新工作的原則,完善了精神文明文明建設的各項工作制度,干部作風建設組、職業思想道德建設組、文明環境建設組、法制建設組和科教文化建設組五大專業組也都結合各自工作實際,重新制定了“十大文明創建工程”的活動方案及實施細則。同時,嚴格堅持工作例會制度,在每月的精神文明工作例會上,通報各支部的當月考核情況,總結當月重點工作任務完成情況,安排下月重點工作計劃,做到工作活動月月有計劃、有檢查、有總結,從而實現兩個文明建設的同步布置、同步落實、同步考核、同步總結,使我礦精神文明建設沿著正常化、規范化的軌道順利運行。
二、加強基礎建設,突出重點工程。
近年來,我們把支部建設和干部作風建設列為礦精神文明建設工作重點,加強考核,開展各項特色活動,充分調動和發揮了黨支部、黨員以及干部在企業經營活動中的戰斗堡壘作用。一是開展了以“六好支部”為特色的文明創建活動,活動中結合工作實際,制定了詳盡的考核細則,采取了季度檢查與日常指導相結合的方法,督查中注重抓典型,創特色,并對檢查結果進行獎優罰劣。二是加強對干部工作的考核,成立評價機構,每季對各級干部綜合評價一次,特別是對重要崗位干部進行政績考評,每年按照活動的重點要求和重點內容對各級干部進行綜合測評,公開通報,并裝入個人檔案,為日后選撥人才提供第一手資料。同時在全礦各支部和和黨員干部隊伍中還開展了選樹“五個十”典型活動,通過大張旗鼓的宣傳、表揚,引導和激勵廣大職工以無私的奉獻精神、大膽的超越精神和嚴細求實的工作作風投身于礦山建設之中。
三、實施亮點工程,營造和諧礦區環境。
在十大文明創建活動過程中,我們以安全社區、文明窗口、文明環境和文明校園等創建活動為主要內容,實施了亮點工程。首先是環境優美、設施一流新中學的順利竣工和幼兒園改建工程的如期完成、朝陽苑、日月園的相繼建成,以及生活區兩千余套健身器材的安裝,不僅為全礦職工家屬休閑、娛樂、子女教育營造了一個優美的環境,而且為礦山增添了一道亮麗的風景。其次各支部、各科隊結合自身實際,開展的獨具特色的文明創建活動,為構建和諧礦區創造了有利的人文環境。比如,綜采隊黨支部為了搞好安全生產,開展了一名黨員包一名“三違”職工活動;綜采安裝隊黨支部為解決好職工的實際困難,開展黨員談心家訪活動;礦小學與一線職工開展了“小手拉大手”安全幫教活動等,這一系列亮點工程,為我們營造和諧礦區奠定了堅實基礎。
四、拓展文明創建活動,打造精品礦井。
篇5
一、認清形勢,增強做好夏季傳染病防治工作的責任感和緊迫感
今春以來,傳染病流行的因素不斷增加,從我國部分省份年初發生的人感染高致病性禽流感,到近期較大范圍手足口病疫情,并出現死亡病例,也為我市夏季傳染病防治工作敲響了警鐘。年初以來,我市在個別縣區分別發生了腮腺炎、風疹、猩紅熱、手足口病等疫情,部分地方出現了暴發疫情,主要集中在學校和托幼機構。縣、區風疹疫情較嚴重,特別是一中出現暴發疫情;縣、區流行性腮腺炎流行嚴重,縣三中、三小,五小、幸福小學等學校都出現了暴發疫情;區西崗子中學出現了猩紅熱暴發疫情;縣干叉子鄉勝利幼兒園出現了手足口病暴發疫情;今年夏季傳染病具有病種多、發病早、發病區域廣的特點,尤其是部分地方主要領導對夏季傳染病防治重視不夠,暴發疫情處置不夠果斷,防控措施不到位,存在一些明顯的薄弱環節,廣大群眾的衛生防病意識還有待進一步強化,防控形勢不容樂觀。我市是口岸城市,對外交流和貿易往來十分活躍,因此,做好夏季傳染病防治工作具有十分重要的現實意義。各級政府和各有關部門一定要充分認識夏季傳染病防治工作的長期性、艱巨性、反復性和復雜性,做好充分的思想準備,要按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求,堅持“以人為本”的理念,深入貫徹落實科學發展觀,從“講政治、講大局、講穩定”的高度出發,增強政治意識、大局意識、民生意識,把夏季傳染病特別是手足口病、流行性腮腺炎、風疹等傳染病防治作為當前公共衛生工作中一項重要而緊迫的任務抓緊抓好。
二、強化措施,科學做好防控工作
夏季傳染病防治的關鍵在于“早發現、早報告、早隔離、早治療”,要嚴格依照有關法律,采取切實措施,實行科學防治,努力實現“確保不發生重大疫情流行,力爭不出現死亡病例”的目標。重點要做好以下五個方面的工作:
一是加強監測,建立健全預警機制。要進一步完善市、縣、鄉、村四級疫情監測網絡,認真落實傳染病疫情和突發公共衛生事件報告制度,各級疾病控制機構要加強疫情的收集、核實、報告、追蹤、隨訪工作,動態監測疫情,及時分析疫情,特別是要加強對托幼機構、小學、建筑工地、集貿市場、車站等流動人口聚集地的疫情監測預警工作。堅決杜絕不報、遲報、謊報及漏報疫情的現象,把疫情控制在最小范圍內。
二是加強醫療救治工作,提高救治水平。全市各級醫療機構要嚴格執行預檢分診制度,設立發熱與腸道門診,注意發現可疑病例并及時排查。要進一步加強傳染科、兒科、急診科和內科等醫療救治力量,加強業務培訓,提高專業人員診療救治水平,以最大限度地提高患者救治成功率,降低患者病死率。要嚴格執行消毒隔離等控制措施,嚴防醫院內部感染發生。要儲備充足的器械、藥品和試劑,做好應急準備工作。
三是做好預防接種工作,建立有效免疫屏障。疫苗是最有效、最經濟、最安全預防傳染病的措施。因此,各地要在做好常規免疫工作基礎上,一旦發現流行性腮腺炎、風疹等疫苗可預防傳染病有流行的苗頭,要迅速采取應急接種措施,防止疫情蔓延。
四要大力開展愛國衛生運動。要提高人民群眾防病治病意識,積極做好風險溝通工作,維護社會和諧穩定。要通過媒體積極主動向公眾宣傳手足口病、人感染高致病性禽流感、流行性腮腺炎、風疹等傳染病防治知識,使群眾養成良好的衛生及防病習慣,有病及時就診,及時隔離,及時治療,自覺采取免疫措施,預防各類傳染病發生。
五是加強傳染病監督執法檢查。全市各級衛生監督機構要做好疫情報告及疫區處理執法檢查工作,對醫院、社區、個體診所要加強傳染病的診斷與報告管理工作,對漏報、遲報、瞞報情況進行依法處理。督導檢查學校、托幼機構對各項傳染病防治措施的落實情況,保證各項措施落實到位。
三、狠抓落實,切實做好學校、托幼機構的防控工作
學校、托幼機構是一個人員密度大、相互接觸較為密切的場所,中小學生和幼兒是夏季傳染病預防控制重點人群。因此,各級教育部門要加強學校、托幼機構夏季傳染病防控工作力度。教育行政部門要特別加強對托幼機構的督促檢查,要聯合衛生部門開展專項行動,對一些不符合辦學條件、衛生條件差的托幼機構堅決取締。各學校、托幼機構要健全傳染病管理制度和防治組織網絡,指定專人負責全校的傳染病防治工作,并督促落實,常抓不懈。
一要做好宣傳教育活動。近期要將夏季常見傳染病知識利用健康教育課、板報、講座等形式對學生進行宣傳教育,切實增強學生的防病意識,教育學生主動維護環境衛生、養成良好的個人衛生習慣。各級教育部門及學校、托幼機構要協助衛生部門做好校內傳染病疫情調查處理、衛生防病知識宣傳教育及預防接種的組織工作。要協助衛生部門開展在校學生的計劃免疫年齡組接種以及其他傳染病暴發疫情的應急免疫接種工作。
二要落實各項制度,做到傳染病人早發現、早診斷、早報告、早隔離。各學校、托幼機構要加強學生、幼兒晨檢工作,落實學生、幼兒缺課、缺勤監測、報告與管理制度,隨時掌握呼吸道及腸道傳染病發病動態。一旦發現短期內學生缺課、缺勤異常增多,學校有呼吸道及腸道傳染病或群體性不明原因疾病時,要立即向教育行政部門和衛生部門報告,并積極組織學生及時就醫,采取隔離和消毒工作,防止疫情擴散。學校、托幼機構如發生暴發疫情,學校要積極主動地配合衛生部門做好流行病學調查、開展應急接種等應急措施,以盡快撲滅疫情。要認真落實學校突發公共衛生事件報告制度和學生傳染病治療和管理工作。一旦發現傳染病疫情,要按照有關程序立即報告,并密切關注疫情動向,對確診的傳染性病人要實行休學,隔離治療,傳染性消失后,憑傳染病防治機構的診斷證明方可復學;對患有傳染病的教職工,學校要勸其離崗,隔離治療,決不允許帶病上崗。
三要切實做好新生入學、入托預防接種證查驗工作。學校要在新生入校時按照國家規定的計劃免疫程序認真核查,及時發現未接種疫苗的兒童,要求其進行補種,防止這部分易感兒童在學校累積引起傳染病暴發流行,使學校形成有效的免疫屏障,避免暴發流行。
四是做好各項預防工作。要做好教學場所、生活場所通風換氣,做好校園內公共設施和公共用具的清潔和消毒的工作,搞好校園環境衛生等,杜絕流行性傳染病在學校傳播。在傳染病流行季節,尤其是已發生傳染病流行的學校,可根據實際情況減少或停止大型室內集體活動,盡量避免全校范圍的集會。同時,要采取積極措施,確保學生每天一小時體育鍛煉時間,組織學生參加多種形式的戶外運動,督促學生課間到室外活動,呼吸新鮮空氣,增強體質。
四、加強領導,爭取防治工作的全面勝利
做好夏季傳染病疫情防治是重大民生問題,是各級政府和有關部門義不容辭的責任。我們要認真落實國務院和省、市政府的要求,切實加強領導,建立行之有效的防控工作責任制,全面落實防控措施,確保人民群眾生命安全和社會穩定。
一要切實加強領導,層層落實責任。全市各級政府要將傳染病防治工作納入議事日程、工作計劃和考核內容,政府主管領導要親自抓、負總責,組織協調有關部門認真履行職責,解決工作中的實際問題。要對當前傳染病的防治形勢和防治工作進行分析研究,制定切實可行的措施,協調相關部門抓好各項工作的落實,確保傳染病防治工作落到實處、收到成效。要成立領導工作小組,落實防治工作領導責任制,切實加強科學防治,建立有效的工作機制。
二要協調配合,強化保障措施。衛生部門要認真履行《傳染病防治法》賦予的職責,充分掌握和分析當地傳染病控制工作的現狀,查找工作中存在的問題,為政府當好參謀助手,制定對策,把防治工作落到實處。教育部門要采取切實有效措施,做好學校傳染病防治工作。各級財政部門要安排必要的資金,全力保證ⅰ類疫苗免費及防治工作的需要。宣傳、工商、畜牧獸醫、建設、食藥監等部門要積極支持和配合衛生部門,共同做好疫情防治工作。農墾及森工系統要在疫情預防、監控、病人救治等方面相互支持、加強協作、互通信息。
篇6
2006年上半年,在市委、市政府的正確領導下,在上級衛生行政部門指導和各部門鄉鎮的支持下,衛生局以全市衛生工作會議的召開為契機,緊緊圍繞各項中心工作,突出重點,統籌兼顧,較好地完成了市委市政府和上級衛生行政部門下達的各項任務。現將有關工作總結如下:
一、上半年主要工作
(一)醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動,促進衛生系統內涵建設
醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年,衛生局強化措施,從五方面入手,全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設,以多項抓手聯動,促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉:一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會,對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署;二是分別成立了相應的領導組織和工作機構,不同的工作機構各負其責,各盡其職,做好工作;三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件,對不同的活動明確不同的工作重點,使三項建設具有更強的針對性和互補性;四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話,并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導,目前已完成了第一輪督查任務;五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識,恪守職業道德,樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署,結合本單位的實際,有計劃、有步驟地開展活動,一些單位三項建設已取得初步成效,商業賄賂現象被有效遏制,群眾對醫療服務滿意度有所提高。
(二)全面實施農民健康工程
4月10日,全市衛生工作會議召開以后,市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件,還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》,明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求,建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組,各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作,全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面,衛生局將農民健康工程相關任務進行分解,進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前,農民健康工程在我市實施順利,各鄉鎮(中心)衛生院在當地政府的領導支持下,積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作,部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作,建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日,全市共完成參保農民體檢98543人,占應檢人數的22.8%。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求,與日常工作相結合,進一步細化指標,并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中,大部分工作已規范開展。
(三)以醫院管理年為契機,扎實開展醫政管理和無償獻血工作
上半年,在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時,突出重點,抓好四項工作:一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習,加大硬件設備的投入,加強急診設施建設,同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查,針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報,并提出了整改要求,目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強,各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年,我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查,內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等,對發現的問題下發了整改通知書,限期整改。這次共檢查村衛生室252家,下發整改意見書172份。通過整治,使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作,以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村(點)的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查,對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定,共調查4000多人。四是認真調研,做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作,相關政策計劃于年內出臺。
積極開展無償獻血工作,1-5月份全市無償獻血共2020人次,獻血量達496.8升,滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求,臨床成份輸血率達98.1%,完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。
(四)以創建全國衛生城市為載體,扎實推進愛國衛生工作
確保今年通過省級衛生城市復查確認,是2010年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點,一是按照省級衛生城市的要求,確保通過復查驗收;二是制訂工作計劃,統籌安排,完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構,今年上半年,市愛衛辦積極履行職責,主動當好參謀,充分發揮組織和協調作用,主要做了以下工作:一是完成了創建國家衛生城市方案制訂,制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準,下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班,全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上,制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》,開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作,目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則,于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人,對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查,對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動,廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動,進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視,宣傳發動到位,措施得力,群眾參與面廣,積極性高,取得了較好的成效。
(五)加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年,我市再次發現大面積有螺環境,位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村,面積達12.02萬平方米,具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后,衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系,充分發揮部門、鄉鎮協作機制,采取多種措施,開展滅螺工作,目前已完成該地區的滅螺任務,滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作,并按照《贛浙兩省四縣(市)2006年血防聯防實施計劃》,加強省際合作,做好血防聯防工作。據統計,全市共查出有螺鄉鎮(街道)6個,有螺村13個,螺點21處,有螺面積14.215萬平方米,累計滅螺面積29.3萬平方米,實際滅螺面積11.5萬平方米,鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止,已連續14年無本地感染的血吸蟲病例,無陽性釘螺,無陽性病畜,血防工作取得了明顯成效。
繼續實施現代結核病控制策略,全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療,認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作,目前,結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求,重點落實“四免一關懷”政策,繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊,對公共場所開展行為干預,實施艾滋病免費咨詢檢測工作,接受自愿咨詢檢測132人次,發現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監測工作,共采集251份血清樣品,未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座,加強艾滋病人及病毒感染者管理,定期隨訪,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。
強化腸道傳染病防治,在中心衛生院以上單位開設了腸道門診,以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求,對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認,對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》,全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
(六)以職業衛生技術服務資質認證為抓手,認真做好職業衛生工作
職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力,從去年起,衛生局以“建立集職業病預防與控制,職業病危害因素檢測與評價,職業病健康監護與監測,職業健康教育與健康促進,職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標,加大投入,全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作,從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手,強化市疾控中心職業衛生技術服務能力,通過各方面努力,5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書,成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。
針對我市工業企業多元化發展的格局,為保障勞動者身體健康,預防各種職業有害因素危害,我們強化企業職業危害因素申報,突出監督管理重點,開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等,發現問題及時提出整改意見,并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導,使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路,加大職業衛生日常監督檢查力度,通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動,有力地促進了我市職業衛生工作步入經常化、規范化和法制化的軌道。
(七)以學校食堂衛生整治為重點,加強食品衛生安全監管
學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分,學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年,衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點,制訂具體實施方案,歷時2個月,對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理,并根據每個學校食堂現狀和存在的問題,提出針對性的整改指導意見,對于一些問題比較嚴重的學校,給予相應的現場技術指導,甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位,衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班,就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制,使學校食堂衛生管理工作有章可循,有據可依,5月23日,我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》,從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前,各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年,我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作:一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作,其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理B級單位榮譽;二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作,有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場;三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件,分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查,防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施,我市目前食品安全形勢良好,未發生食品安全事件。
(八)、開通孕產婦搶救綠色通道,孕產婦繼續保持零死亡
加強婦幼保健管理,保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來,衛生局在以往工作的基礎上,一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教,并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育,以提高群眾自我保健意識。另一方面,認真實行孕產婦高危篩查制度,嚴格孕產婦分娩分級管理,在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道,充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用,上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功,繼續保持孕產婦零死亡。
據統計,1~5月全市孕產婦系統管理率達94.96%,孕28周市級高危篩查率71.9%,高危孕產婦檢出率28.9%,7歲以下兒童保健管理率77.1%,新生兒疾病篩查率97.5%,各項工作較往年取得了新的進步。
(九)全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報
從去年年底起,我市加大信息化建設力度,實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前,除桃源骨傷科醫院外,全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底,全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處,大大方便了參保農民的醫藥費報銷,受到群眾的廣泛好評。同時,為提高工作效率,市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統,為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能,節省了大量人力、物力和財力。
據統計,今年1~5月,參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次,報銷金額921.97萬元;其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次,報銷金額31.76萬元;住院和特殊病種門診報銷8982人次,報銷金額890.21萬元,其中報銷金額達萬元以上的有155人,有40人達到封頂2萬元,參保人員大病住院實際補償率25.03%,有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
(十)衛生體制改革取得了新的進展
加快衛生體制改革,建立靈活的、有生機的用人機制,是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年,衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求,繼續深化衛生體制改革,并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革,參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革,三名職工身份轉換并予以妥善安排,單位自行解體,安置后的職工自力更生、自主創業,在原地新辦了藥店。參藥商行的改革,為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約,妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上,率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇,實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制,下一步將在總結經驗的基礎上,逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作,已完成鄉鎮(中心)衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備,部分農村衛生院結合實施農民健康工程,主動對接有關政策,積極轉變服務模式,成立了社區責任服務小組,制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”,實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變,讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。
(十一)強化服務,嚴格管理,民營醫院進入健康發展的軌道
社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展,今年以來,我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作:一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場,凡符合醫療機構設置條件的,一律同意開辦。二是加強技術指導,我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導,通過幾次的整改,目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的,只要不影響醫院正常運轉,全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議,為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺,促進公立醫院和民營醫院互相學習,揚長避短,優勢互補,共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍,與《今日江山》、江山電臺合作,開辟衛生專欄,加強對民營醫院的宣傳,提高民營醫院的知名度。
目前,我市民營發展勢頭良好,桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的專科醫院之一,貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院,大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。
(十二)、統籌做好其它各項工作
進一步加強財務建設,規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作,繼續推行藥品和醫療設備招投標,積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生,社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強,截止6月上旬,共受理各類案件38件次,衛生“對話平臺”反映問題180余條,全數如期報(審)結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神,全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作,市人民醫院傳染病區基本完成裝修,預計7月份能投入使用,第四專科醫院已進入代建中心建設,正在進行預算編制、招標工作,市公共衛生中心(含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位)正在選址。
二、存在的問題
(一)農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺
按照農民健康工程的要求,各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位,必須配備“新六件”,包括B超、心電圖、X光機等,但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外,基本上沒有配齊相關的醫療設備,不能按規定完成農民體檢的任務。據統計,全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備,需要投入239萬元,經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
(二)農村衛生隊伍建設面臨較大困難
從2002年起,我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生,加上人才外流現象嚴重,目前我市農村衛生院不僅人員總量不足,結構不合理,而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量,而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性,一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務,農民健康工程相關任務也難以落實到位。
(三)經費不足,影響了衛生事業的發展
目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要,以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離,影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度,如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等,建議市政府要按照建立公共財政的要求,合理調整財政支出結構,逐年增加衛生投入,增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
(一)繼續推進醫療衛生單位體制改革
加強衛生體制改革,盡力破解安置金難題的制約,采取多種方法,靈活處理改制單位職工安置問題,年內繼續啟動1—2家衛生單位改制,積累經驗,逐步推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面,要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度,逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗,逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制,營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍,更有效地防止人才流失。
(二)繼續深入推進實施農民健康工程
下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓,充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組,加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導,及時了解各地實施情況,并制訂考評細則,開展對實施情況的考核,督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。
(三)加快衛生監督體系建設
根據“劃片設置、垂直管理”的原則,爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構,確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位,完成衛生監督體系建設工作。
(四)集中精力開展創衛工作,確保年內通過省級衛生城市復查確認
年內要確保通過省級衛生城市的復查驗收,主要做好六項工作:一是在前階段工作的基礎上,進一步加強滅鼠工作,要求相關單位限期整改,補投滅鼠藥物,有效地降低市區鼠密度;二是開展滅蟑工作,做好滅蟑宣傳發動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監測、滅前環境衛生整治等準備工作,按照滅蟑的分工原則和要求,統一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作;三是組織相關職能部門聯合開展“六小行業”治理;四是市愛衛辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛生工作臺帳資料,并裝訂成冊,做好迎檢準備;五是廣泛開展健康教育和宣傳發動,營造創建衛生城市的良好氛圍;六是結合節假日組織市區環境衛生大掃除,開展市容環境衛生專項整治。