中藥協會工作計劃范文
時間:2023-03-30 13:41:27
導語:如何才能寫好一篇中藥協會工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
(一)年度目標
加工產值2.4億元;中藥材種植10.5萬畝,總產2.31萬噸,加工產值9.29億元;水果總產4.5萬噸,總收入1.15億元。
(二)完成情況
種植中藥材10.52萬畝,預計總產3.18萬噸、總收入5.0億元、加工產值11.0億元;水果9.3萬畝,預計總產4.5萬噸、總收入1.15億元。棉花0.35萬畝,
二、工作情況
(一)爭創省現代農業產業(中藥材)基地強縣工作通過省上督查。圍繞爭創全省現代農業產業基地強縣目標,在等鄉鎮,培訓指導現代農業中藥材萬畝示范區建設,對基地水網、路網、電網進行詳細調研規劃,編制出《縣爭取省現代農業產業基地強縣命名工作方案》,以農業字()20號《縣農業局關于解決爭取省政府命名為省現代農業產業基地強縣相關工作經費的請示》上報縣政府;建成了—萬畝丹參示范片,在、、、和五個中藥材生產中心示范點,完善了水網、路網、田網建設,新建現代農業瓜蔞(中藥材)萬畝示范區,覆蓋鎮10個村,業主引領,訂單生產,統一標準,規范栽植棚架瓜蔞1.01萬畝,預計畝收入5000元,示范區總收入5050萬元;帶動全縣規范種植藥材10.52萬畝(其中丹參、白芍8萬畝);開展11個丹參資源圃、丹參選育圃、丹參重茬藥效、肥料等試驗工作,建設重茬藥效示范區180畝;新植金銀花1300畝、瓜蔞3000畝。現代農業產業(中藥材)基地建設、強縣創建工作得到了縣委、人大、政協的認可和省、市農業廳局領導的肯定,編發簡報2期。目前,鄉的100畝丹參良繁基地以及鎮的智能化溫室大棚規劃、丹參、瓜蔞基地建設和芍藥谷的芍藥新品種引進工作正抓緊進行,產業強縣工作有序推進,已通過省農業、財政和發改委的聯合督查,產業強縣申報書已以江府發()91號,上報省農業廳、財政廳和發改委,等待省、市的農業、財政和發改委聯合審核。
(二)爭創全國食(藥)用菌優秀基地縣工作有序開展。圍繞全國食用菌優秀基地縣建設,在等鄉鎮,培訓指導現代農業食用菌萬畝示范區建設,對基地水網、路網、電網進行調研規劃,編制出《縣現代農業產業萬畝食用菌示范區建設工作方案》,以農業字()19號《縣農業局關于解決年現代農業產業萬畝食用菌示范區建設相關工作經費的請示》上報縣政府;在、開展食用菌無公害生產標準示范園建設,在鎮建設新品種展示區,引進金福菇、鮑魚菇、海味菇等新品種,示范展示30萬袋;建設的又一個現代農業萬畝食用菌示范區已具雛形,示范區覆蓋鎮16個村、悅來鎮4個村和鎮4個村,種植毛木耳1.02億袋,輻射帶動周邊生產食用菌1.13億袋,總產(鮮)17.52萬噸,預計收入2.45億元,畝平收入24483元,示范區3.2萬菌農人均食用菌收入達7656元,帶動全縣生產食用菌3.6億袋(其中毛木耳1.8億袋)預計總產(鮮)34萬噸,編發簡報1期。
(三)原產地證明商標的管理。我站配合工商局、中藥材協會對“丹參”、“白芍”原產地證明商標的使用和管理進行了深入調研,對其存在的問題提出了具體的對策。完成的《關于“丹參”、“白芍”原產地證明商標使用及管理的建議》已上報至縣政府。
(四)編制項目材料。目前,已完成《全國科普惠農興村先進單位》申報材料和《省現代農業建設重點縣申報書》的編制和上報工作,配合完成《國家科技富民強縣專項行動計劃2008年績效考評獎勵項目申報材料》。
(五)積極投身“四個年”活動。全站職工認真學習“四個年”活動材料,并結合現代農業產業基地建設工作,自查自省,一一對照要求開展討論。學習通過討論,進一步明確了今年的工作目標、工作思路、工作重點和工作措施,工作的積極性更高。
(六)探索了特色效益農業發展新路子。在鎮村開展“水稻-西瓜-食用菌-蔬菜(或藥材)”三年輪作循環發展模式,展示示范201.78畝,平均每畝總產超過7850公斤(其中稻谷550公斤、西瓜4000公斤、雙孢蘑菇1800公斤、蔬菜或藥材1500公斤),總收入高達29455元(其中:稻谷1375元、稻草100元、西瓜12000元、雙孢蘑菇10080元、蔬菜或藥材6000元),純收入超過14000元。這種模式既解決了作物連作造成的土傳病菌傳播,又充分利用了作物秸稈,同時對地力培肥起到了很好的作用,是一種高產高效、循環發展的好路子。
三、工作效果
3月14日,省農業廳巡視員涂建華、市農業局局長雍興文、總農經師等領導在視察現代農業產業基地建設工作時,對我們的現代農業產業基地建設工作給予了充分肯定。
4月27日、5月3-6日,縣政協、縣委、人大和市農業局、省農業廳先后分別視察了我縣現代農業產業基地建設工作,肯定了我們的建設成績,被市農業局評為先進單位,縣食用菌協會被縣委、政府評為優秀專業合作經濟組織、取得的《食用菌液體菌種生產繁殖及產業鏈培育研究》成果獲市政府科技進步三等獎。
9月12日,我縣成功通過了省督查組會同市政府、農業局對現代農業產業基地建設情況進行的督查。
四、存在問題
由于沒有經費,鄉100畝丹參良繁基地以及鎮的溫室大棚建設和鎮100畝食用菌標準園建設及鎮的食用菌新品種展示工作一直沒有實質性進展。
同時,食用菌產業發展經費今年斷奶,加之木耳市場下挫,菌農生產積極性大挫,來年發展難度很大。
五、明年的工作計劃
(一)特色產業目標
2013年,全縣計劃生產食用菌3.7億袋,總產33萬噸,總收入7億元;中藥材種植10.6萬畝,總產量2.33萬噸,總收入4.2億元;水果總產4.9萬噸,總收入1.3億元。
(二)工作計劃與重點
1、中藥材
做好省現代農業產業(中藥材)基地強縣鞏固工作,推進建設丹參、白芍、瓜蔞、金銀花四個品種五個中心示范區建設;著力推進芍藥谷的標準化種植示范區100畝;完成、、、石筍、和古店六個鄉鎮規范化種植示范片5000畝;建成1個萬畝核心示范區、1500畝綠色防控區1個、芍藥資源圃1個。開展新品種、新技術引進、試驗、示范、技術培訓和良種繁育工作。協助有關部門做好縣首屆芍藥賞花節準備工作。
2、食用菌
重點圍繞全國食(藥)用菌優秀基地縣建設開展工作,著力建設鎮喜勝村無公害食用菌新品種中心展示片,生產展示姬松茸、金福菇、茶樹菇等名特優新稀菌株15畝和食用菌標準化周年生產大棚10畝;做好千億元萬畝核心示范區建設與鞏固工作;建設培植來金燕食品、同興天然植物藥業等食用菌精深加工企業;扶持健民菌業、食用菌研究所和協會(專業合作組織)發展生產;開展新品種、新技術、新設備(工藝)引進示范和良種繁育工作。
3、水果
繼續重點圍繞業主,開發形成一批時令名果,包括柚基地、通濟“綠白”甜油桃基地、南華“欣旺”早熟梨出口基地、“天府鷹山”紅杏基地、枇杷基地,建設觀光水果基地,探索觀光農業發展路子。研制早熟梨生產技術規程,加強柚母本園建設。
4、建設專合組織
繼續建設特色產業專業協會、合作社和《特產》網站,強化規范管理,通過項目實現與省上抓的優勢特色產業對接;加強營銷推介、宣傳交流,不斷拓展特色產品市場,通過會員、社員引領,帶領農民收入持續增長。
篇2
以“醫藥結合、系統中藥、實踐創新”的培育理念,依托國家唯一的中藥學基礎研究與教學人才培養基地—中藥基礎基地和國家基礎科學人才培養基金項目“中藥基礎基地科研訓練及科研能力提高”項目,匯集優勢平臺資源,創建中藥學本科生科研創新及實踐能力自主培育模式,組建本科生科研創新協會,舉辦本科生科研學術節、出版學生自主科研期刊。全方位、多層次激發學生主動性,倡導自我教育、自我管理、自我服務,培養中藥學科基礎扎實、綜合素質高、創新能力強的科研創新人才,形成積極向上的學術氛圍。
[關鍵詞]
中藥學;本科教育;實踐創新;人才培養
成都中醫藥大學是我國最早建立的四所中醫藥高等院校之一,培養了中國第一批中藥學本科生、第一個中藥學碩士、第一個中藥學博士,接納第一位中藥學博士后,奠基現代中藥高等教育。秉承全國著名中藥學家凌一揆教授“品、質、性、效、用”系統中藥思想,依托中藥資源系統研究與開發利用省部共建國家重點實驗室培育基地、中藥學國家級實驗教學示范中心、國家科技部創新人才培養示范基地、國家教育部實踐育人創新創業基地等科教平臺,以國家唯一的基礎研究與教學人才培養基地—中藥基礎基地為主體,構建中藥學本科生科研創新及實踐能力自主培育模式,促進基礎研究與教育有機結合,加強對本科生的科研訓練,提高實踐能力,激發科學興趣和創新意識,為科學研究提供高素質的人才儲備。
1秉承“系統中藥、醫藥結合、實踐創新”理念[1],構建創新人才培養理論
針對中藥基礎研究創新人才需求,依據學生個性特點,構建科教結合、產學融合、校企合作的多元化人才培養模式。培養具有社會主義核心價值觀,以傳承和發揚中醫藥事業為己任,具有中醫藥原創思維,具備扎實的中醫藥理論知識、熟練掌握現代科學技術和方法的融貫中西、德才兼備的中藥學創新人才。“系統中藥”思想是在凌一揆教授創造性提出“大中藥”概念下,歷經繼承創新,逐步形成的完整理論。中藥學本科專業課程設置應包含中藥基本理論與臨床應用、中藥基源與鑒定、中藥炮制與制劑、中藥藥理與毒理、中藥化學等五個方面的系統知識。我校中藥本科教育之初,就逐步開設了《中藥學》、《藥用植物學》、《中藥鑒定學》、《中藥炮制學》、《中藥藥劑學》、《中藥藥理學》、《中草藥化學》(1987年改為《中藥化學》)等主干課程,為建立中藥本科課程體系奠定了基礎。“醫藥結合”:依據中藥是指在中醫理論指導下認識和使用的藥物,學院秉承以中藥效用為核心,在中藥的研究為闡明中醫理論提供科學依據等方面突顯醫藥結合,將《醫古文》、《中國醫學史》、《中醫基礎理論》、《中醫診斷學》、《方劑學》等課程納入專業基礎中。“實踐創新”:在強調“早實踐,多實踐”的基礎上,注重學生實踐動手能力的培養。逐步形成了以“實驗課程體系、實驗技術平臺、實習實訓基地”為一體的中藥本科實踐教學模式,優化和完善中藥人才培養的新模式,提升學生實踐創新能力。“系統中藥、醫藥結合、實踐創新”理念貫穿于我校中藥學本科生教育始終,亦成為中藥學本科生科研創新及實踐能力自主培育模式構建的基石。
2以“中藥基礎基地項目”為支撐,奠定本科生科研實踐能力培養基石
1996年,成都中醫藥大學藥學院獲國家教育部批準,創辦全國唯一的中藥學國家理科基礎科學研究與教學人才培養基地(中藥學基地班)。2012年,學校將中藥學基地班正式更名為“凌一揆-中藥學基地班”,旨在圍繞“醫藥結合、系統中藥、實踐創新”的中藥學人才培養理念,培養全面掌握中藥系統知識的專門人才。“凌一揆-中藥學基地班”為本科提前批次招生,每班30-60人次。班級實行“全程導師制”,導師與學生雙向選擇匹配,學生可以在本科階段即開始完成科研實踐,確保基礎理論知識學習、基礎理化試驗操作與創新研究融會貫通。2014年,由彭成副校長牽頭藥學院申報了國家基礎科學人才培養基金項目“中藥基礎基地科研訓練及科研能力提高”并獲得資助,資助力度400萬元,鼓勵一線教學骨干,通過科研立項,全額用于本科學生的科研能力培養。按照基金委的要求以及項目申報書、任務書的計劃,學院對科研訓練項目實行滾動資助,以學院的六大研究方向的正高職稱且承擔有部省級以上課題的教師科研項目為基礎,第一期確立了23個學生科研訓練項目組,第二期確立11個學生科研訓練項目組,每個項目資助10萬元,為本科生的科研訓練及實踐能力提升奠定基礎。
3以各級優勢平臺為助推,推進本科生科研實踐能力培養模式建設
學院推進以“國家級中藥學實驗教學示范中心”為訓練基礎平臺,搭建了“統一化、網絡式、綜合型”的實驗教學平臺,加強理論教學平臺與實驗教學平臺的互通,實驗、技術與實習實訓平臺的互補。以“省部共建中藥資源系統研究與開發利用國家重點實驗室培育基地”為訓練創新平臺,以“西南道地藥材協同創新中心”為訓練開放平臺的建設工作,并成功獲批教育部“實踐育人創新創業基地”和科技部“創新人才培養示范基地”,深化“國家中藥種質資源庫”,形成了基礎強,規格高,功能全,設備新的“學生科研訓練平臺集群”,大力提升中藥學本科學生科研訓練質量與實效。學院同時整合資源,依托成都中醫藥大學大學生創業俱樂部和成都中醫藥大學科技產業園,打造以中醫藥產業和健康產業為主要特色的實踐育人創新創業孵化基地。大學生創業俱樂部:成都中醫藥大學成立大學生創業俱樂部,將創業教育和創業實踐相結合,以“創業計劃大賽”、“創新與創業大講堂”、“創業沙龍”等品牌活動為載體,構建多層次、多形式的大學生自主創業教育體系,營造整體創新的環境,提供必要的資源支持。科技產業園及大學生創新創業中心:成都中醫藥大學科技園是以中醫藥產業和健康產業為主要特色,以“一園三區”功能布局為主體,重點建設科技成果轉化研究區、中醫藥企業孵化區和中醫藥產業區,形成研發、生產、健康服務、醫藥商貿的產業集群,打造環成都中醫藥大學知識經濟圈。結合大學生創業俱樂部,全面負責大學生創業中心的管理工作,制定大學生創業中心管理制度和年度工作計劃。中心受理大學生入園申請,統籌規劃和落實創業中心的相關工作,聘請校內外專家、專業教師、創業人士等為學生創業公司提供管理、營銷、技術、法律、財務、心理、工商、稅務、信貸、風險投資等方面的咨詢和發展指導。
4以本科生自主提升為主體,深化科研創新及實踐學術氛圍
藥學院以學院為主導,以學生為主體,建立包含組織機構、學術期刊、科研項目、學生活動的本科生自主科研實踐能力提升模式。
4.1自主培育機構-本科生科研創新協會
為適應中醫藥現代化的需要,提高學生動手能力、自主學習能力以及知識的綜合運用能力,提高本科學生直接參與科研的興趣。為有志于從事科研學術工作的本科生提供一個參與科研、師生溝通、學術交流的平臺,藥學院籌建本科生科研創新協會。協會由凌一揆中藥學基地班學生為主體,聘請學科各方向專家作為學術指導專家。協會將作為自主培育模式的組織機構,充分發揮學生主動性,以高年級學生及部分研究生為骨干,擔任科研團隊組建、科研期刊籌備、科研活動籌劃等任務。
4.2自主培育期刊-《本草新悟》
中藥學基礎基地學生自主創辦、編制的學生學術期刊《本草新悟》,距今已有三年的刊齡,累積發表了學院本科生科研論文500余篇,以學生學術交流為中心,從不同角度探索廣袤藥學天地,用創新思維打造全新學術平臺,已成為本科學生學術交流和學術成果展示的有效陣地,在行業內兄弟院校中備受贊譽。《本草新悟》將作為自主培育模式的期刊載體,學生在學院指導下,自主投稿、自主編纂、自主運行。目前,期刊運作良好,并呈現出投稿低年級化、普及化的趨勢。
4.3自主培育活動-科研學術節
科研學術節是藥學院一年一度的學術類品牌活動。學生活動以其主題鮮明、內容豐富、形式活潑深受學生歡迎。科研學術節通過舉辦系列學術相關活動,提高學生參與率,營造濃厚科研學術氛圍。科研學術節包括“百草園”學生學術論壇,通過邀請國內外知名的專家、管理者和企業家開展相關領域的專題講座和報告,如王永炎院士、劉昌孝院士、胡之璧院士等知名專家,國家藥品安全評價中心主任杜曉曦、四川省食品藥品監督管理局注冊處處長吳銳等管理者,太極集團董事長白禮西、好醫生藥業集團董事長耿福能、廣州奇星藥業集團董事長朱柏華等企業家,以此來拓寬學生的視野,使學生及時了解到中醫藥和藥學領域的最新研究動態、相關政策法規和藥品生產、經營、使用領域的現狀,切實與社會需求緊密結合。“雙基”實驗技能操作大賽,以“醫藥結合、系統中藥、實踐創新”的實驗教學理念為基礎,以“全國藥學專業學生實驗技能大賽”為導向,設置筆試、試驗操作兩個環節,借此提升學生知識、能力、素質協調發展,并為“全國藥學專業學生實驗技能大賽”選拔儲備人才。除此之外,科研學術節還包括“慧眼時珍”中藥鑒別知識大賽、學術論文撰寫大賽等活動。
4.4自主培育提升-重大講座及開放活動
模式以課堂理論教學為基石,注重契合中藥學發展前沿,在例行舉辦學術講座之外,以學校舉辦國內重大學術會議為契機,組織本科生積極參與,拓寬科研思維與方法、了解本領域重大研究進展,提升學術創新能力。舉辦全國優秀大學生夏令營——“系統中藥,傳承創新”品牌開放活動,以基地應屆畢業生為主體,適當吸收全國優秀藥學類學生,通過“名師講堂”、“導師面對面”、“野外資源考察”等活動,將理論納入實踐,用實踐深化理論,創新集中訓練模式,提升集中科研訓練實效。
4.5自主培育平臺-學生開放式自主創新實體平臺
學院構建學生開放式自主創新實體平臺,根據系統中藥學思想,創新平臺包括公共理化實驗單元,中藥品種、品質與資源研究單元、中藥藥效物質基礎及質量標準研究單元,中藥藥性、藥效研究單元,中藥炮制制劑研究單元,共享分析儀器單元6大子平臺,服務學生創新能力培養。學生在該創新實驗平臺可自主進行藥學系統科研探索與研究,能開展樣品前處理,中藥資源與鑒定研究,中藥材有效部位提取、分離、純化,制劑工藝研究及質量控制方法,常規藥理實驗等研究內容,為學生提供一個可獨立自主進行中藥科學實驗探索的實體空間。
5以創新獎勵及學術論文為代表,產出本科生科研創新及實踐成果
模式推進以來,本科生科研訓練取得實效,學生科研能力顯著提升:近三年來,參加國家級比賽多次,獲得十余項獎勵,名列全國中醫藥院校前前茅;發表SCI文章7篇,核心期刊論文二十余篇,其中以第一作者發表SCI論文4篇,充分展示本科生的理論知識水平和實踐創新能力。
6討論
6.1學生課堂教學與科研創新實踐相結合
本科生科研創新能力自主培育模式將課堂理論教學與學生科研創新實踐相結合。讓學生走出課堂,走進實驗室,低年級學生在課堂中夯實基本技能,學、藥理、藥植與鑒定、炮制與制劑等專業技能融匯貫通,使學生系統掌握中藥學的實驗技能,培養創新思維;高年級學生通過自主培育模式,主動參與學科中藥理論及應用研究,中藥藥效和毒理研究,中藥品種、品質與資源開發研究,中藥物質基礎和質量標準研究、中藥炮制和新制劑、新劑型研究、中藥藥事管理六個方向進行實踐創新。
6.2學院主導科研訓練與學生自主科研能力培育相結合
藥學院有深厚的學生科研創新能力培養基礎,中藥學基礎基地在中藥創新人才培養理念、模式、體系、課程設置、平臺建設等方面均取得突出成果,被教育部有關專家譽為中藥學本科教育的“試驗田、排頭兵、輻射源”。本科生科研創新能力自主培育模式將成為學院主導科研訓練的有益補充,以學院為主導,以學生為主體,提升學生主動性,全方位提升科研創新能力培育實效。
[參考文獻]
篇3
一、指導思想、發展目標
指導思想:以黨的*大精神為指導,以科學發展觀為統攬,全面貫徹落實《合作社法》,以提高農民專業合作社組織化、規范化程度,促進農民增收為目的,以支柱產業和特色產品為依托,發揮資源優勢,積極引導和規范全區農民專業合作社的發展。
發展目標:在規范現有農民專業合作社的基礎上,圍繞“產業規模化、生產集約化、技術標準化、經營合作化”的目標,鼓勵和幫助有條件的專業協會按照《合作社法》的規定轉型為農民專業合作社,在競爭能力、帶動農民增收能力上發揮更大的作用。到2013年,力爭使全區農民專業合作社覆蓋每個農業生產行政村,專業大戶全部入社,農戶干部入社率達到40%以上,使農民專業合作社成為全區新農村建設的生力軍。
二、扶持范圍、工作重點
扶持范圍:在工商部門正式注冊登記,具有獨立法人資格,組織機構健全,管理制度完善,組織化程度較高,會員人數達到100人以上,經區委農工委、區財政局考核認定達到區級標準的農民專業合作社。
工作重點:一是圍繞支柱產業和特色產業加快培育發展。依托經濟林、黃煙、食用菌、中藥材、畜牧等五大支柱產業及特色產業,在促進優勢產業區域化布局、規模化生產的基礎上,積極鼓勵和引導有能力、有威信的組織和個人創辦合作社,加快提高優勢產業的產業化經營水平和農民的組織化程度。二是鼓勵多主體積極參與興辦。在尊重農民意愿、堅持以農民為主體的前提下,鼓勵和引導多主體創辦農民專業合作社。圍繞做大龍頭企業基地,引導農民創辦專業合作社,推廣龍頭企業+合作社+農戶的組織形式;圍繞引導農村的能人、大戶創辦專業合作社,帶動農民增收。三是結合實際開展多層次合作。根據農民需求和組建條件,鼓勵農民專業合作社在生產、加工、銷售等環節開展單項或多項合作,鼓勵有條件的合作社開展一體化經營和深加工,提高農產品的附加值。引導同一產業的農民專業合作社,打破行政區域界限,實行跨區域、集團式發展,避免重復建設、重復投資,增強市場競爭能力。四是積極推進合作社規范發展。嚴格按照《合作社法》規定,建立健全農民專業合作社章程和制度,合理設置組織機構、社員股金結構,規范財務制度和會計核算,設置成員賬戶,健全檔案管理,實行社務公開,接受社員監督。同時,選擇部分農民專業合作社進行試點示范,并予以重點扶持。五是積極引導協會向合作社轉型。鼓勵和幫助有條件的專業協會按照《合作社法》的要求轉型為農民專業合作社。
三、扶持政策
自2009年起,根據扶持對象的實際情況,執行以下扶持政策:
1、當年交易額達到100萬元以上,且保持上年水平給予3000元獎勵,同時對當年交易額較上年增長10%以上的另外給予5000元獎勵。
2、合作社生產基地被評為國家級的獎勵30000元;省級的獎勵20000元;市級的獎勵10000元。對新建或擴大基地面積達到1000畝以上或擴大標準畜200個以上,并與生產者簽訂購銷合同和保護價,帶動基地農戶年人均增收500元以上的,給予基地建設補助資金20000元,其他產業視情況予以補助。
3、申請注冊商標,每注冊一個商標并由全體社員共同使用的補助2000元。
4、獲得國家機構認證的有機食品、綠色食品,每獲得一個分別給予20000元、10000元獎勵。同一產品同時獲得多種質量認證的,按最高級別獎勵,不重復獎勵。
5、對專業合作社開展技術引進和技術改造,擴大生產規模而發生的一年(含一年)以上新增銀行貸款且累計貸款額達到200萬元以上的給予貼息30000元;100—200萬元的給予貼息20000元;50—100萬元的給予貼息10000元,貼息期限為一年。
6、用專業合作社名稱參加政府組織的展銷會,且有固定展位的,給予一次性補助2000元。
7、當年農民專業合作社及產品獲得國家、省、市級榮譽稱號的,分別獎勵30000元、20000元、10000元。
以上扶持政策與《*區人民政府關于加快農業產業化發展的意見》(川政發〔2006〕124號)相重復的,不再另行獎勵。
四、保障措施
一是加大宣傳力度。各鄉鎮要明確責任,落實分工,結合當地實際情況,采取多種方式,抓好宣傳貫徹的組織工作。增強廣大農民群眾新型合作的理念和依法辦社的意識,增強廣大干部依法支持和促進農民專業合作社發展的自覺性和主動性,營造支持農民專業合作社健康發展的良好輿論環境和工作氛圍。
二是搞好指導服務。各鄉鎮、各有關部門要把指導和服務農民專業合作社發展作為一項重要工作,納入工作計劃和重要日程。要明確部門和人員分工,建立指導和服務的工作機制、工作規程和責任制,積極主動開展工作,切實提高指導合作社發展的能力和水平。
篇4
全縣新批外資企業4家,占縣下達全年任務5家的80%,完成合同外資245萬美元,占縣下達任務1200萬美元的20%,同比增長240%,分別是*縣為民果蔬種植有限公司、*縣永輝果蔬有限公司、*縣凱華皮具制造有限公司、*縣瑞泰生態養殖有限公司。完成實際到資(可比口徑)705萬美元,占市下達任務1200萬美元的59%,同比增長14%;完成實際到資(驗資口徑)70萬美元,占縣下達全年任務350萬美元的20%,同比增長4%。出口創匯預計完成618萬美元,占縣下達全年任務1200萬美元的51.5%,同比增長49%。
二、主要做法
(一)大力推進“以外引外、以商引商”招商引資方式。積極鼓勵百事達變性淀粉、南方生物技術股份有限公司、天馨香料公司等一批重點外資項目增資擴股、境外上市。今年我縣利用外資方式的思路重點放在企業并購、增資和上市工作上,如5月份在香港招商會上就成功簽約了百事達變性淀粉增資擴股項目,新上PEP瓶裝飲料生產線,利用外資450萬美元。
(二)發揮僑鄉優勢,做到港澳僑臺一起上。一是打好我縣旅歐牌,積極開展“回歸工程”,積極引導*籍旅歐成功人士回鄉投資、置業、興業。二是充分發揮地理氣候優勢,拓展閩臺經貿合作平臺,認真借助省里建設海西的有利時機,重點推進閩臺農業產業的融合,以引進嘉南農業綜合開發公司為起點,發揮生態優勢,多引進臺資,打好臺牌。三是做好我縣赴港澳招商洽談項目的跟進工作,重點與香港福清商會、澳門福清商會認真做好溝通與對接,促使一批項目落地,本月底澳門福清商會會長將帶領第一批考察團到我縣實地考察項目。
(三)積極落實專場招商工作。今年來,我局認真牽頭組織好5月份赴港招商工作,積極組織小分隊先期洽談,在港澳招商期間以打通人脈、充分認識、廣泛結交的原則,充分利用鄉情、友情,積極接洽客商,推介、洽談項目。在港澳期間與商協會、集團及重要客商如福清香港商會、澳門福清聯誼會、香港中聯辦等進行了廣泛的洽談,結識了一批新客商、洽談了新項目,招商會上我縣共簽約外資合同項目5項,總投資4300萬美元,實際利用外資2400萬美元,占市下達任務的700萬美元的343%;意向(協議)項目3項,利用外資1800萬美元,占市下達任務1000萬美元的180%。以上簽約的項目下一步我局要積極跟蹤,定時通報。
(四)大力做好服務工作,營造良好的投資環境。全局上下牢固樹立“人人都是投資環境”意識,資源不足服務補。在日常服務工作中,我局千方百計做好項目業主的前期咨詢、企業名稱核準、環保立項、可行性研究立項、合同和章程的審批、營業執照辦理、項目增資報批材料等一系列無償、優質、配套服務,直至企業投產。在對外交往的過程中,與客商加深了解,廣交朋友,形成了“你助我發展,我助你發財”的共識,營造了“親商、重商、扶商、富商”的優良環境,同時大力宣傳和引導客商利用縣委、縣政府出臺的一系列優惠政策、措施,并在實際運作中,我局簡化審批程序,只要外商提供材料基本齊全,當天即可給予批復。上半年即為瑞泰生態養殖、中藥材種植、余熱發電項目、鴻晟豐牧業修改章程等項目提供服務,為外商提供便利服務,受到好評。
三、下半年工作計劃
鑒于上半年外經貿運行情況,以及當前面臨的嚴峻形勢,為確保完成全年目標任務,下階段要進一步加大工作力度,密切關注外經貿政策的發展趨勢,要認真加以研究,要趨利避害,力爭外經貿工作有新的進展。具體措施有:
(一)改變招商方式。一是積極探索新的招商方式,在當前我國利用外資形勢不利的大政策下,要多鼓勵縣內原有外資企業增資擴股、境外上市。二是合力要形成。一些有條件能批辦成外資的項目,應創造條件使之成功批辦成獨資項目或合資項目,只有這樣在利用外資方面才有新的突破。三是下半年在做好今年“9.8”投洽會的籌備工作同時,重點對去年“9.8”以來簽約的外資項目創造有利條件,提高項目的履約率。經過努力,下半年可望批辦的項目有:1、由香港海華公司與我縣合資建設的中藥材種植項目,首期投資600萬元人民幣,其中外資30萬美元擬在近期批辦;2、由臺灣客商韓耀俊先生投資建設的嘉南農業綜合開發項目,總投資100萬美元,利用外資100萬美元,擬在第三季度批辦;3、余熱發電項目力爭在第三季度批辦;4、南方生物技術股份有限公司的股權轉讓項目,總投資5000萬元,利用外資580萬美元,擬爭取在第四季度批辦;5、瓶裝PEP葛根飲料生產項目擬在下半年批辦。
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一、總體工作開展情況
(一)強化科技創新服務,區域創新發展成效明顯
關于2021年科技創新工作開展情況的總結
1.大力開展科技型企業培育工作。xxxx年,多次協調x市科技局、x市生產力促進中心、x市科技情報所等上級部門,通過網絡及現場的方式,為我市企業開展高新技術企業申報、科技統計政策講解等培訓,全年培訓企業數達xxx多家,培訓人數達到xxx余人。xxxx年,我市有效高新技術企業已達到xx家,在去年的基礎上增加xx家,增長比例達到了xx.x%,已超額完成全年度xx家的工作目標。
2.以科技創新平臺助推產業高質量發展。鼓勵企業與高校院所合作開展產學研合作、聯合研發及成果轉化工作。xxxx年我市新增x市級技術中心x個、產學研聯合實驗室x個。省、x市級技術中心、產學研聯合實驗室、院士專家工作站等各類科技創新平臺已達到xx個,吸引了近千名科技人員,以技術創新項目為載體,提升產品質量,攻克產業發展技術瓶頸,助力產業技術升級。
3.落實扶持政策,優化營商環境。及時了解各級科技扶持政策,第一時間通知企業并組織企業申報。x—xx月共取得省、x市級科技項目資金xxx.xx萬元,與去年同期持平。一是鼓勵開展科技研發及成果轉化項目。爭取到省、x市級重大科技應用示范項目資金及科技成果轉移轉化引導資金xxx萬元,實施“新型中藥直服飲片的產業化開發”等各類科技項目xx項,同時帶動全社會研發投入x.x億元。二是支持科技研發投入。按x市要求對企業研發準備金獎補申報資料進行聯評聯審,為我市企業爭取研發補助資金xxx.xx萬元。三是開展科技金融工作。幫助科技型企業爭取科技創新融資xxxx萬元,較去年同期增長xx%。向x市爭取科技企業融資利息、擔保費及保險補貼共計xx.xx萬元。
(二)支持創新創業,新經濟工作出成果
1.強化專項資金支持。制定并印發《關于做好xxxx年創新創業活動申報工作的通知》,明確了今年本級財政專項資金重點資助智能制造、綠色食品、區塊鏈、xG、智慧旅游大健康軟件、新旅游等重大產業項目以及新場景新產品推廣等新經濟領域創新創業活動。
2.加大創新創業宣傳力度。主辦網上云雙創瘋投會x場,關注人數達xx萬人次。改版x新經濟公眾號,原創文章xx余篇,其中“新經濟助力x詮釋公園城市鄉鎮表達”一文被x市委辦公廳采用。
(三)創新科普宣傳形式,豐富科普宣傳內容
成功舉辦xxxx年全國科普日活動。經過精心籌備,x月xx日,在x外國語實驗學校隆重舉行了xxxx年x市全國科普日活動暨世界機器人大賽—青少年設計大賽RA極限冰壺挑戰賽西南片區選拔賽啟動儀式。副市長x出席活動并致辭,x省科協副主席x、x市科協副主席x出席啟動儀式。活動舉行的較為圓滿成功,新華網、中國科協網站等進行了報道。同時組織全市科普基地開展了xx多場系列科普活動。網上參與人數達xx萬人次以上,點贊人數達xx萬多人次。活動受到x市科協領導充分肯定,目前正在進行中國科協表彰申報工作。
(四)強化知識產權管理,助推經濟發展
1.創新服務,提高知識產權的創造能力。大力推動企業試點示范工作,激發企業創新創造熱情,提高企業的自主知識產權的擁有量,培育有效專利擁有量的知識產權優勢企業,提升企業核心競爭力。xxxx年以來共申請專利xxx件,其中發明專利授權xxx件,萬人有效發明專利達x.x件,xxxx年至今全市新增注冊商標xxxx件,累計有效注冊量達xxxxx件。繼續強化財政專項資金對發明專利的引導作用,xxxx年至今共兌現撥付專利及項目資助x.xx萬元。
2.突出主體,提高知識產權運用能力。加強企業試點示范工作指導,深入企業指導建立知識產權制度,培育xxx等x家企業x市知識產權優勢單位。加強企業管理規范工作指導,指導華宏生物、創奇汽車x家企業通過貫徹國家標準《企業知識產權管理規范》(GBT/xxxxx-xxxx)認證,培育了xxx特工業機器人制造公司、xxx核設備制造有限公司、x康能電氣有限公司等一批具有一定的知識產權管理水平和創新能力的企業。
二、工作創新及取得的成效
(一)x科技云服務平臺推廣工作取得成效。
截至xxxx年xx月xx日xx時,我市“天府科技云服務”平臺注冊用戶數為xxxxx,在x市排名第x位,在全省排名第x位;開設科創工作室xxx個,在x市排名第x位,在全省排名第xx位;注冊科普工作者xxxx人,在x市排名第x位,在全省排名第xx位。推廣工作在x地區處于上游位置。
(二)載體建設及新場景新產品開發得到上級肯定。
位于我市青城山鎮的x東軟學院被國家科技部評為xxxx年眾創空間,是x市僅有的x家國家級眾創空間之一,工商職業技術學院與清華電商共建新業態數字貿易跨境電商產學研平臺、x東軟大學生創業項目怡水空間洪水系統解決方案分別被納入x高品質科創空間新場景、新產品。
三、xxxx年工作計劃
(一)融入x區塊鏈產業體系。
推廣萬向區塊鏈創新模式,x萬向區塊鏈項目納入x市xxxx年創交會合作單位,以萬向區塊鏈為平臺融入x市區塊鏈產業體系,積極促進全球區塊鏈創新創業企業落戶x,同時,爭取建立區塊鏈產業基金,吸引創投機構入駐x。
(二)爭取機制創新試點示范。
三步走創新新經濟場景申報體系:第一步,將城市機會清單落地和實效性納入對各單位目標績效考核。第二步,利用大數據、人工智能開發“x城市機會清單廳小程序”供需對接平臺。第三步,通過清單收集——場景初選—走訪調研—廳—本級初審—報送上級部門復審流程,甄別有顯示度新場景,積極爭取上級政策,爭取成為新經濟場景機制創新試點。
(三)出臺新經濟發展政策。
xxxx年,擬結合一二三產業中的新業態,新模式和新產業發展情況,出臺梯度培育新經濟企業、產業電商“雙推”扶持,支持新經濟應用場景建設等專項政策,并根據新經濟發展規劃要求制定活動方案,培育x數字經濟、智能經濟和綠色經濟新增長點。
(四)推進實施x市地理標志運用促進工程。
以x獼猴桃的行業協會或龍頭企業為主體,通過政策引導、標準規范、區域品牌提升等方式,促進地理標志品牌的運用,提升地標產品的運營,推廣能力和文化屬性,運用媒體宣傳、文旅融合等手段,打造以地理標志運用促進帶動區域經濟發展和鄉村振興的典型案例。
篇6
為貫徹落實國務院行政審批制度改革精神,根據《關于改革和加強執業藥師繼續教育管理工作的意見》(國藥監人[2003]97號)要求,我局對《執業藥師繼續教育管理暫行辦法》(國藥管人[2000]334號)進行了重新修訂,現將修訂后的《執業藥師繼續教育管理暫行辦法》印發你們,請遵照執行。
2000年8月印發的《執業藥師繼續教育管理暫行辦法》(國藥管人[2000]334號)同時廢止。
附件:1.執業藥師繼續教育必修、選修內容管理細則(略)
2.執業藥師繼續教育學分授予細則(略)
國家食品藥品監督管理局
二三年十一月三日
執業藥師繼續教育管理暫行辦法
第一章總則
第一條根據人事部和原國家藥品監督管理局聯合頒發的《執業藥師資格制度暫行規定》和國務院行政審批制度改革的要求,按照國家關于專業技術人員繼續教育的有關規定,制定本辦法。
第二條執業藥師繼續教育的目的是使執業藥師保持良好的職業道德,以病患者和消費者為中心,開展藥學服務;不斷提高依法執業能力和業務水平,認真履行職責,維護廣大人民群眾身體健康,保障公眾用藥安全、有效、經濟、合理。
第三條執業藥師繼續教育對象是針對已取得《中華人民共和國執業藥師資格證書》(以下簡稱《執業藥師資格證書》)的人員,內容主要包括有關法律法規、職業道德和藥學、中藥學及相關專業知識與技能,并分為必修、選修和自修三類。
第四條接受繼續教育是執業藥師的義務和權利。取得《執業藥師資格證書》的人員每年須自覺參加繼續教育,并完成規定的學分。各有關部門應積極支持、鼓勵執業藥師參加繼續教育。
第五條各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門應充分發揮現有藥學教育資源的作用,為執業藥師提供更多的選擇范圍和便利條件。
執業藥師施教機構(以下簡稱施教機構)應遵循有效、經濟、方便的原則,圍繞提高執業藥師的知識水平和業務能力,適應藥學服務的需要,采取靈活多樣的形式實施繼續教育,倡導開展網絡教育。
執業藥師可以根據工作需要自主選擇繼續教育內容、形式和地點。
第二章組織與管理
第六條國家食品藥品監督管理局負責全國執業藥師繼續教育管理工作,其職責是:
(一)制定執業藥師繼續教育政策和管理辦法;
(二)審定全國執業藥師繼續教育指導大綱和全國執業藥師繼續教育推薦培訓教材;
(三)負責執業藥師繼續教育管理人員和師資的業務培訓,組織執業藥師繼續教育國際和國內學術研究與交流;
(四)指導和檢查各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門、國家食品藥品監督管理局執業藥師資格認證中心、中國執業藥師協會的執業藥師繼續教育管理工作。
第七條各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門負責本轄區執業藥師繼續教育管理工作,其職責是:
(一)負責本轄區執業藥師繼續教育的統一規劃、統籌管理;
(二)制定本轄區施教機構資格認定管理細則,負責施教機構的資質認定,并將認定的施教機構名單報送國家食品藥品監督管理局備案;
(三)指導和檢查本轄區施教機構實施執業藥師繼續教育,并負責對培訓質量進行評估;
(四)確定本轄區執業藥師繼續教育選修內容遴選確認單位,并監督其工作;
(五)制定本轄區執業藥師繼續教育自修內容學分登記管理辦法;
(六)及時報送本轄區制定的有關管理辦法至國家食品藥品監督管理局備案。
第八條國家食品藥品監督管理局委托局執業藥師資格認證中心組織實施全國執業藥師繼續教育的技術業務工作。
第九條國家食品藥品監督管理局委托中國執業藥師協會履行以下職責:
(一)擬訂全國執業藥師繼續教育指導大綱;
(二)組織專家按大綱要求評估執業藥師繼續教育培訓教材,根據需要編寫有關培訓教材;
(三)遴選、確認和公布執業藥師繼續教育年度必修內容和面向全國的選修內容;
(四)利用有效、經濟、方便的遠程教育手段組織實施部分執業藥師繼續教育必修、選修內容;
(五)承辦國家食品藥品監督管理局交辦的其他工作,報送年度執業藥師繼續教育工作實施情況。
第十條凡是從事藥學教育五年以上,按照國家有關規定能授予大學本科以上學歷的高等院校,經各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門認定具備規定的施教機構基本條件的,可以實施執業藥師繼續教育必修、選修內容培訓。
第三章內容與形式
第十一條執業藥師繼續教育的內容要適應執業藥師工作崗位的實際需要,注重科學性、先進性、實用性和針對性,適應執業藥師提供高質量藥學服務的基本要求。
第十二條必修內容是按照《全國執業藥師繼續教育指導大綱》的要求,執業藥師必須進行更新、補充的繼續教育內容。
第十三條選修內容是按照《全國執業藥師繼續教育指導大綱》的要求,執業藥師可以根據需要有選擇地進行更新、補充的繼續教育內容。
第十四條自修內容是按照《全國執業藥師繼續教育指導大綱》的要求,執業藥師根據需要在必修、選修內容之外自行選定的與執業活動相關的繼續教育內容。
自修的形式可以靈活多樣,如參加研討會、學術會,閱讀專業期刊,培訓,學歷教育,講學,自學,研究性工作計劃、報告或總結,調研或考察報告等。
第十五條執業藥師繼續教育的形式和手段可根據實際靈活多樣,可采取網絡教育、遠程教育、短期培訓、學術會議、函授、刊授、廣播、視像媒體技術、業余學習等多種形式。
第十六條面向全國的執業藥師繼續教育選修內容的申請、遴選、確認及管理見附件1。
第四章學分管理
第十七條執業藥師繼續教育實行學分制。具有執業藥師資格的人員每年參加執業藥師繼續教育獲取的學分不得少于15學分,注冊期3年內累計不得少于45學分。其中必修和選修內容每年不得少于10學分,自修內容學習可累計獲取學分。學分授予細則見附件2。
第十八條執業藥師繼續教育實行登記制度,登記內容包括:繼續教育內容、分類、形式、學分、考核結果、日期、施教機構等。《執業藥師繼續教育登記證書》由國家食品藥品監督管理局統一印制,由執業藥師本人保存。
第十九條具有執業藥師資格的人員參加必修內容和選修內容的學習并經考核合格后,由施教機構在《執業藥師繼續教育登記證書》上確認與登記蓋章。
第二十條采取網絡教育、遠程教育形式實施必修、選修內容,并經考核合格的,由施教機構出具《執業藥師繼續教育學分證明》(見附表1),各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門憑此證明在《執業藥師繼續教育登記證書》上進行學分登記,并將登記過的《執業藥師繼續教育學分證明》收回。
第二十一條執業藥師繼續教育自修內容學分由各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門人事教育部門或由省級食品藥品監督管理部門委托的機構確認,并在《執業藥師繼續教育登記證書》上進行學分登記。
第二十二條執業藥師參加必修內容、選修內容及自修內容獲取的學分在《執業藥師繼續教育登記證書》上進行登記后在全國范圍內有效。
第二十三條《執業藥師繼續教育登記證書》是執業藥師再次注冊的必備證件。注冊機構以《執業藥師繼續教育登記證書》為依據,考查執業藥師接受繼續教育的情況。
第五章附則
第二十四條施教機構收取學習費用必須合理,應減輕執業藥師的經濟負擔,不得以盈利為目的。
各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門要加強監督檢查,發現問題,即取消施教機構資格。
第二十五條執業單位應為執業藥師提供學習經費、時間和其他必要條件。執業藥師參加繼續教育所需經費應從本人工作單位職工教育經費中報銷。執業藥師參加繼續教育期間的工資、福利待遇等按國家有關規定執行。
第二十六條從業藥師的繼續教育參照本辦法組織實施。
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【關鍵詞】健康教育;艾滋病防控;重要性
【中圖分類號】R193 【文章編號】1004-7484(2014)06-3821-02
艾滋病又稱人類獲得性免疫缺陷綜合癥,是一種讓人談“艾”色變的難治之癥。由于艾滋病流行因素廣泛存在,預防干預的方式特殊,治療的科學技術手段有待突破,所以它的防控形勢十分復雜、嚴峻,感染的范圍也從吸毒、、、非法賣血等高危人群向一般人群擴散。目前還沒有治愈艾滋病的方法,對抗艾滋病的最好方法就是避免感染。但在我國大部分的人都不知道艾滋病是如何傳播的,怎么才能使自己避免艾滋病病毒的感染,無疑是更加加劇了在我國的傳播,而宣傳教育則是防止艾滋病病毒感染的最好方法。筆者就健康教育在艾滋病防控中的重要性進行初步探討。
1 我國艾滋病流行現狀
艾滋病是全球面臨的一個重大公共衛生問題和社會問題,艾滋病在我國的流行大致經歷了4個階段:第1階段為傳入期(1985至1988年),患者主要為外國人或海外歸國人員;第2階段為擴散期(1989至1994年),艾滋病從7個省擴散到21個省,主要以吸毒人群為主;第3階段為增長期(1995至2000);第4階段為快速增長期(2001年至今)[1]。根據統計,截止2013年6月底,全國累計報告艾滋病病毒感染者和病人41.6萬余例,累計死亡為12.4萬余例[2]。雖然2005年后,經過公安部門對販毒、吸毒活動的嚴厲打擊,艾滋病由吸毒途徑傳播的趨勢逐漸下降,然而性傳播成為了主要的傳播途徑,同性傳播上升速度明顯增加[3]。中國疾控中心性病艾滋病防控中心主任吳尊友表示,2005年到2010年,60歲以上男性新報告艾滋病病毒感染者和病人的數量明顯上升,2005年,60歲以上男性新發病人只占5.4%,到2010年達到11%[4]。由此可見,我國的艾滋病防控工作不容樂觀,“防艾”形勢仍十分嚴峻。
2 我國艾滋病防控策略及存在問題及困難
黨和政府高度重視艾滋病防治工作,結合我國國情和實踐,借鑒國外艾滋病防治的經驗,提出了“預防為主,防治結合,綜合治理”的基本策略。為適應艾滋病流行形勢的變化,建立健全了組織機構,針對不同時期及時制定、調整和完善了相關政策。例如:1998年11月,國務院印發了《中國預防與控制艾滋病中長期規劃(1998-2010年)的通知》;2003年12月,國務院宣布了防治艾滋病的“四免一關懷”政策;2004年3月,國務院下發《關于切實加強艾滋病防治工作通知》,明確提出將艾滋病抗病毒治療藥物納入城鎮醫保及新農合報銷目錄和城鄉醫療救助范圍;2006年1月,國務院頒發《艾滋病防治條例》,它是我國第一部關于艾滋病防治方面的法律;2月,國務院辦公廳印發了《中國遏制與防治艾滋病行動計劃(2006-2010年)》;2012年,國務院辦公廳又印發了《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》等一系列艾滋病防治有關的法律、法規。這些策略對遏制艾滋病在我國的流行在一定程度上取得了一些成效,并受到聯合國艾滋病總署、世界衛生組織、國際艾滋病協會聯合召開的世界艾滋病大會的表彰[5]。但我國艾滋病的流行仍在快速的增長,其原因是我國的防控策略和措施存在著嚴重的缺陷和不足,把大量的精力和資金放在了查找新發感染者和病人及其治療上,而沒有考慮我國的教育水平低下,人口眾多和資金不足等實際情況。預防是防治艾滋病最為重要的手段,在我國的艾滋病防控中最缺乏的就是預防。主要表現在健康教育宣傳力度不夠,防治知識普及力度不夠,一般人群對艾滋病防治知識認識不足,缺乏自我保護意識等方面。
我國近年來的艾滋病呈快速上升趨勢,而性傳播已成為了主要的傳播方式。據中國國家衛生和計生委透露的信息,2013年1-9月,全國的艾滋病感染者和病人是7萬人,其中90%的人來自性傳播途徑,青少年和大學生群體的感染率也在呈上升趨勢。截止到2013年,我國感染艾滋病人數約為74萬人,而全國累計報告數為41.6萬例,意味著還有將近32萬感染者和病人未被發現或不知道自己已經感染了艾滋病病毒,如果不采取措施改變他們的高危行為,讓他們在日常的生活中仍不做任何保護措施的話,作為傳染源的他們傳播艾滋病的可能性就更大了,為我們的艾滋病防控工作帶來巨大的困難和挑戰。我國有80%左右的三農人口,無論是進城打工還是在家務農,都是艾滋病易感人群中的一大群體,我們雖然開展了多種多樣的防治艾滋病知識的宣傳教育活動,但由于流動人口基數大和邊遠山區的人群文化程度低下,對艾滋病知識知曉率偏低,在一定程度上制約了防治艾滋病知識及國家政策的普及。因此,我們必須堅持廣泛、長期地開展艾滋病知識宣教活動,使一般人群都了解艾滋病到底是怎么一回事,艾滋病的傳播方式,如何防治艾滋病,自覺的抵制不良的高危行為,選擇健康的生活方式。
3 健康教育在艾滋病防控中的重要性
3.1 健康教育在艾滋病防控中起著舉足輕重的作用
自從第1例艾滋病病人在美國被發現之后,30多年來有百萬人被它奪取了寶貴的生命。十幾年來的艾滋病的種種研究和實驗的結果證明,人類現有的理論知識和經驗知識還不足以征服艾滋病[6]。在目前尚未出現艾滋病疫苗和有效的治療手段的情況下,健康教育是控制艾滋病流行的重要手段。目前國際上控制艾滋病流行的六大成功經驗中最主要的一條就是對公眾進行宣傳性教育和干預[7]。實踐證明如果要改變一個人的行為方式,首先是認識上的改變,而認識上的改變就必須依靠宣傳教育。有人對廣西靖西縣的一般人群進行了艾滋病知曉率調查,一般人群的總知曉率僅為47.30%[8];而江蘇泰州市農村居民的艾滋病知曉率也只是69.8%[9],均未達到《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》中要求的“城鎮居民和農村居民的艾滋病知曉率達85%、80%以上”,因此進行大規模的預防艾滋病的健康教育已經刻不容緩。
3.2 只有健康教育才能減少由艾滋病引起的恐慌、恥辱和歧視
造成恐慌和歧視的原因是多種的,而對疾病缺乏了解,有關艾滋病傳播的種種傳說、謠言、偏見及對艾滋病的恐懼心理等都是宣傳教育不到位有很大的關系。在外吃飯,尤其是燒烤、涼菜等或吃了滴有艾滋病人血的食物都可以得艾滋病!這樣的信息在手機和網絡中傳播,有人深信不疑,心驚膽戰;有人雖不信但心里難免有些顧慮[10]。這類似的事情在我們并不少見,之所以會出現這種情況,主要原因仍舊是對艾滋病的知識了解少所導致。艾滋病患者的歧視分為社會歧視和自我歧視,有的學者也成為外在歧視和內在歧視。外在歧視就是指社會各界對艾滋病患者的歧視[11],雖然目前對艾滋病患者的態度逐漸呈現支持大于歧視的狀態[12],但現有法律中仍存在一些對艾滋病患者歧視的規定[13],如:《公務員法》雖取消了艾滋病人不能錄用為公務員的規定,但是身體健康的要求仍間接的將他們拒之門外。內在歧視指感染了艾滋病病毒的患者因疾病原因產生自我排斥及邊緣化,以及強制自我的異常心理及行為,它往往是艾滋病患者目前存在的主要心理問題[14]。盡管艾滋病流行已經造成災難性影響,但由于恥辱和歧視,害怕公開自己的感染狀況,對艾滋病問題仍然沉默,對應行動依舊緩慢。這就急需加強對一般人群的艾滋病宣傳和教育[15]。
3.3 如何加強艾滋病防治的健康教育工作
首先提高認識,思想上加以重視。艾滋病防治工作關系到社會的穩定和可持續性發展,充分認識到加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,制定詳細的工作計劃,加強健康教育,讓更多的人來了解艾滋病相關知識,用精確的數據和詳細的圖片資料,從艾滋病的危害、流行狀態、傳播途徑的變化等多方面認真細致,深入淺出的講解[16]。
其次廣泛開展宣傳教育,普及艾滋病的防治知識,尤其是加強重點人群、高危人群的健康教育。例如在育齡婦女和流動人口中通過宣傳艾滋病防治知識,開設知識講座、設立宣傳欄及發放宣傳資料等手段提高重點人群的艾滋病防治水平。要加強對青少年的艾滋病等性病防治健康教育,指導各類大、中專院校和高、中等職業學校將艾滋病等性病防治知識作為學生健康教育的重要內容,以便提高學生的自我防范意識和能力。同時要支持和指導社會組織深入高危人群、重點人群開展艾滋病防治宣傳教育,提高防病知識的知曉率,避免和減少高危行為的發生。
最后是要重視學校教育,舉行多種形式的宣傳教育活動。在校學生是接受教育的最佳時期,因此特別要求學校每個學期的工作中設立預防艾滋病教育的主題,例如:主題班會、黑板報、廣播宣傳、光碟播放、校宣傳欄、校(院)學報、知識競賽、宣傳電影等形式。2006年國務院頒布的《艾滋病防治條例》中就明確要求將艾滋病防治知識納入有關課程,開展有關課外教育活動,通過各種形式積極推進學校預防艾滋病教育工作的開展。廣大學生應該認真學習和掌握預防艾滋病的知識,自覺養成健康的行為和生活方式,杜絕艾滋病的侵襲。同時要進一步加強責任感,積極參與社區開展的預防艾滋病健康教育活動,為遏制艾滋病的傳播作出應有的貢獻。
4 結語
預防傳染病最好的方法就是注射疫苗,但是現在全球都沒有有效的疫苗來預防艾滋病,一旦感染之后也沒有特效方法可以治愈,所以對人群進行健康教育是預防艾滋病最為妥當的方法。據有關調查資料顯示,對外來流動人口進行健康教育干預后的艾滋病相關知識知曉率比干預前明顯提高,這說明通過健康教育是能夠提高人群的艾滋病防治知識的。我們要針對不同的人群采取不同的教育干預方式,使得他們了解防止艾滋病的知識,摒棄造成艾滋病感染和傳播的危險行為。動員全社會的力量,大力宣傳和普及艾滋病的防治知識,同時將正確的求醫信息等內容結合到宣傳工作中,廣泛宣傳艾滋病的危害、早期發現和規范診療的重要性及艾滋病感染和傳播的關系。組織開展艾滋病防治專題活動,制作公益廣告,利用廣播、電視、報刊,網絡等媒體進行宣傳,提高公眾的防范意識和能力,減少社會歧視。一種行為的建立和改變不是一兩次的教育和干預就能奏效的,必須是一個長期的過程,因此我們必須開展堅持循序漸進的反復的健康教育工作,只有堅持廣泛、長期、深入、持久地開展健康教育才是預防艾滋病、遏制艾滋病流行和蔓延的最好疫苗。
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篇8
關鍵詞:農業科技;產學研合作;模式;湖北省
中圖分類號:S-1文獻標識碼:C文章編號:0439-8114(2011)10-2142-04
Study on Industry-University Collaboration Model of Agricultural Science and Technology in Hubei Province
WU Su-chun,XIANG Xi-zhang,LIU Hong
(School of Economics and Management, Wuhan Polytechnic University, Wuhan 430023, China)
Abstract: Industry-University Collaboration (IUC) is an effective way for the improvement of agricultural science and technology innovation. Four typical IUC models, namely, organization of agricultural science and technology innovation (R&D) center, foundation of agricultural science and technology park, university and local government cooperation in agricultural science and technology as well as building science and technology demonstration base, were studied in-depth by case study methodso as to guide and promote IUC in agricultural science and technology effectively.
Key words: agricultural science and technology; industry-university collaboration; model; Hubei province
農業科技創新是指高校、研發機構和農業企業以及民間機構,依靠各級政府財政撥款以及自身財力、人力和物力開發具有自主知識產權的新技術、新產品和新方法的活動[1]。農業科研產品大多具有公共產品特性,科研院所很難從中獲得直接的經濟效益;農業科研還具有周期長、地域性明顯和風險性大等諸多特點,個體農戶和企業無法承擔高昂的科技投入。農業科技創新活動的這些特點客觀上要求科技創新活動需要產、學、研三方進行密切合作。
為了有效地進行農業科技產學研合作創新,合作參與各方必須以一定的組織結構和制度安排結合起來,建立起相互促進、相互制約的關系,即選擇合適的產學研合作模式。產學研合作模式是在總體特征上對產學研內部合作主體之間,以及內部主體與政府、中介機構、金融機構等外部主體之間的不同合作方式、合作類型的標識;是由多個要素和系統構成的具有內在結構和功能的復雜系統。典型的模式是被理論加工后的一種范式,可以模仿、推廣和借鑒[2]。產學研合作模式的選擇除了受合作雙方實力、合作動機、風險偏好、技術屬性等微觀因素影響外,還會受到區域環境的影響[3]。
農業科技產學研合作是一個發展的、開放的、主體之間動態交互的過程,產學研合作各方在權衡內外部條件的基礎上,會選擇不同的合作模式。在國家宏觀調控和地方政策的引導下,經過多年的實踐,湖北省農業科技產學研合作顯現出了4種典型的模式,即組建農業科技創新(研發)中心、成立農業科技園、開展校地農業科技合作和建立科技示范基地等。
1組建農業科技創新中心
1.1農業科技創新中心的特點
農業科技創新中心是由具備良好的科研基礎(包括經濟狀況、研發能力)的企業或高校、科研院所申請,經所在地地級以上市科技局或省級主管部門審批組建的農業科技創新機構。創新中心的建設往往采取以企業投入為主的原則,同時,省級部門通過省科技經費給予支持,主管部門或地方按一定比例配套建設經費。創新中心的特點是:①有明確的目標和任務。②有靈活的組建方式。根據行業特點、企業經濟實力和技術條件,創新中心的依托單位可以是單一的農業企業,也可以是以農業企業為主,高校或科研院所參與共建。③有明確的內設機構及其職責、人員配備、運行機制等。科技基礎良好、輻射面廣、帶動力強、區域優勢明顯、產業特色突出的各類農業龍頭企業以及其他農業科技型企業往往會成為政府選擇組建農業科技創新中心的對象。湖北省就此還出臺了《湖北省企業產學研結合技術創新平臺建設方案》,對校企共建創新中心采用認定制,強調依托單位必須是湖北省內注冊的創新型建設試點企業、農業科技創新示范企業或湖北省科技型中小企業成長路線圖計劃企業,由企業提供創新中心運行經費。
1.2各類省級創新中心
湖北省已相繼在農藥、蓮藕、水稻等學科領域組建了各類省級創新中心(見表1),它們分別以各自學科的科技創新為科研目標。
1.3湖北省農業科技創新中心
2006年,湖北省人民政府批復同意以湖北省農業科學院為依托,設立300個創新崗位,整合其他農業科技資源,構建湖北省農業科技創新中心。湖北省財政每年安排3 000萬元專項資金,對創新中心實行穩定支持,并將這項工作列入了《湖北省“十一五”科技發展規劃綱要》和《湖北省“十一五”社會主義新農村建設規劃綱要》,要求到“十一五”期末,創新中心主要農作物品種在全省覆蓋率達到60%以上,綜合農業科技支撐能力超過60%,農業科技成果轉化率提升到60%以上,使湖北省農業科技自主創新能力走在中西部前列。
湖北省農業科學院從區域實際出發,對創新中心的運行體制和機制進行了積極的探索與實踐:①設置創新崗位,集聚創新資源;②設立“農業科技成果轉化崗位”,形成成果轉化的快速通道;③搭建創新平臺,激發創新活力;④改革人才評價和使用制度,建立競爭上崗和分層合同管理機制。湖北省農業科技創新中心自組建以來,在農業科研的資源整合、隊伍建設、成果轉化和科技服務等方面取得了顯著成效,初步形成了“農科教企”大聯合的科技創新體系,具體由三個子系統組成:①以分工協作和聯合攻關為特點,建立湖北省農業科技研發體系。②以“專家大院”為中心,形成省(創新中心)、市(試驗站)、縣(轉化崗位)三級農業科技成果轉化與服務體系。③構建科研和產業基地孵化系統,促進地方農業科研機構和科技型企業的發展壯大[4]。
2成立農業科技園
2.1農業科技園的特點
農業科技園是在一個特定的區域內,通過經濟、政策、法律等手段,將政府部門、高校、研發機構、企業和農戶等利益主體結合在一起,利用內部的分工與合作,將研發、應用、產業化等活動融為一體,使農業技術的供給與需求緊密銜接,從而極大地降低創新的交易費用,提高各主體和社會整體的福利水平[5]。農業科技園的特點是:①由國家和地方聯合共建,享有行政管理權和經濟管理權,所在區域一般表現為自然條件較好、土地集中成片、土壤肥沃、水源充足、交通便利和農業生產水平較高。②使命是將科技優勢迅速轉化為產業優勢,依靠科技產業化示范,推動地區農業實現可持續發展,促進地區農業產業結構的戰略性調整和農民增收。③以優秀的人才隊伍和高水平的科技成果為依托,形成農科教、產學研緊密結合的成果轉化機制。④從事高新農業技術的應用研究、示范推廣及其產業化工作,并負責農業信息的傳播和農業科技培訓。
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2.2武漢國家農業科技園
武漢國家農業科技園(以下簡稱武漢園區)是湖北省農業科技園建設戰績突出的園區之一。它成立于1998年,2001年經批準成為國家級農業科技園區,是全國36個國家級園區中惟一坐落在都市城區的高科技農業園。武漢園區分為農業科技產業區、農科貿市場區、農業科技孵化區、農科教培訓區、農業示范觀光旅游區及生活配套服務區等六大功能區,同時,在武漢周邊及湖北相關縣(市、區)建立起了33.3 km2的示范區和輻射區。該園區緊緊圍繞成果轉化、農業增效、農民增收的主題,以體制創新、科技創新和環境創新為動力,整合園區優勢,促進了農業科技創新。①體制創新。為了把武漢園區建設成真正適應市場機制的示范區,武漢東湖高新區注入資本8億元,組建了武漢高科農業集團。武漢高科農業集團作為獨立法人全權代表管委會對武漢園區行使管理運作職權,這種管理模式由“政府主導”變為“政府引導、業主開發、市場運作”,極大地推動了武漢園區的發展。②科技創新。由于武漢園區核心區地處都市,為了使科技創新的成果盡快服務“三農”并加快輻射,武漢園區在城市圈內城市建立了13個示范基地及專家大院,以興辦示范區為紐帶,將核心區、示范區、輻射區聯為一體。③環境創新。武漢園區與東湖高新區搭建了四大創新服務平臺:即以華中農業大學、湖北省農業科學院為依托,為企業搭建科技成果的研發平臺;集孵化、咨詢、培訓、融資、信息、會議、商務、成果展示、休閑于一體的企業孵化平臺;針對園區企業產品品種多、企業年輕、產品技術含量高、覆蓋面廣等特點,旨在幫助企業與外界聯絡溝通,擴大社會影響,提升企業的市場認知度的信息交流平臺;針對農業投資期長,見效緩慢,回報率低,但貢獻率大等特點而建立的服務平臺,如稅收減免,重點企業、重點項目跟蹤服務等。
3開展校地農業科技合作
3.1校地農業科技合作的特點
由于農業技術大多屬于公共物品,具有很強的外部性,所以政府理所當然的成為農業技術的主要提供者,但是政府僅僅依賴自身有限的財力不能滿足社會對農業技術的需求,必須與其他主體分工協作共同來承擔農業技術的供給任務。這樣,校地農業科技合作便應運而生。
校地農業科技合作是指為了解決“三農”問題,充分發揮高校的科教優勢和地區的資源優勢,推進當地農業產業化進程,促進地方經濟發展,當地政府選擇在農業學科具有很強優勢的高等院校,與其簽訂校地合作協議,就農業科技成果轉化、產業化發展和人才培養等方面進行長期合作。通過校地合作,間接達到產學研合作。特點是:①高校根據當地農業和農村經濟發展特點,特別是生產過程中遇到的一些亟待解決的突出難題,充分利用學校相關領域的科技優勢,組織專家進行科技攻關。②高校專家教授所取得的最新科技成果,同等條件下優先在當地進行示范推廣。③合作雙方共同組織申報各類科技項目計劃和基金,爭取各級政府科技資助,加強人才培養與引進等。
3.2校地農業科技合作的典型
在湖北省,華中農業大學與十堰市的校地農業科技合作比較具有代表性。多年來,雙方一直保持著良好的合作關系。“十一五”期間,基于十堰農業基本情況,雙方在五大領域達成了合作共識。一是對口幫扶。通過政策鼓勵,以科技成果轉化為載體,華中農業大學與十堰市一個縣建立對口幫扶,院系與鄉鎮對口幫扶,實現人才技術優勢與資源和產業化優勢對接,引進業主,轉化科研成果,興辦科技產業;二是項目研發。依托特色資源和區位優勢,共同爭取項目,加強合作研發,重點是繼續爭取和實施南水北調中線水源區農業可持續發展關鍵技術示范、國家糧食科技豐產工程地膜水稻示范、南水北調中線水源區農業面源污染雙測、生物載體工程治理小流域污染、高香型有機茶綜合開發研究等一批項目;三是產業開發。主要對有一定基礎和規模的柑橘、茶葉、蔬菜(山野菜)、魔芋、黃姜、中藥材、食用菌、煙葉、龍須草、草食畜牧業等產業進行多種形式的合作開發;四是人才培訓。重點抓好短期實用技術、實用人才培訓,以科技大戶、示范大戶、專業大戶和農技骨干為主要對象,充分利用華中農業大學的培訓條件和智力資源,通過多種辦法,為十堰培養更多的農業技術人才;五是基地共建。以市場化運作為主,給予適當的優惠條件,十堰市將華中農業大學作為農業管理技術經營人才培養的基地,華中農業大學將十堰市作為學生社會實踐和教師科技成果轉化的基地,建立長期的戰略伙伴關系。
4建立農業科技示范基地
4.1農業科技示范基地的特點
農業科技示范基地是指政府根據農業創新計劃,選擇資源豐富、優勢明顯、競爭力強的種植業、畜禽養殖業、水產養殖業、農產品加工業以及相關配套產業,鼓勵高校與企業或產業所在地的政府、農村組織簽訂服務協議而建立的科技示范基地。它具備如下特點:①投資主體以地方基地為主,政府項目補貼為輔,化解示范基地資金風險。②示范基地負責培育農業新品種、引進新技術,以及人員的技術培訓,實現示范效應和輻射效應。③技術依托單位不局限一兩家,與具有學科優勢的高等院校、龍頭企業建立緊密的合作關系。農業科技示范基地是農業新技術、新成果的聚集地、開發源和擴散源,對推動地方農業現代化進程,促進農業增產、農民增收發揮著重要作用。
4.2農業科技示范基地是湖北省“兩型社會”建設的重要組成部分
2008年,湖北省將科技計劃的目標從原有的重點“培植科技資源、孵化科研成果”轉變為“培育企業創新能力,建設科技創新示范基地,加快建立創新體系”。2009年,湖北省出臺了《湖北省推進農業科技創新體系建設行動計劃》,計劃經過3年努力,建成100個與優勢特色農業板塊經濟對接的科技創新示范基地,集成組裝和示范應用200項以上標準化、成套化的農業種養技術,顯著提升優勢特色種養業的單位產出水平和效益。
4.3農業科技示范基地――以羅田縣板栗產業為例
羅田縣板栗產業的發展具有自然資源條件優勢、市場優勢和產業規模優勢,在湖北省乃至全國的板栗生產中占有重要的地位。板栗產業是羅田縣及整個大別山區農民脫貧致富的一大支柱產業。然而,隨著板栗產業的快速發展,近年來羅田板栗產業出現了一些不容忽視的問題,如良種優勢難以體現、品質下降、綜合開發效益不高等。為突破制約板栗產業發展的瓶頸,在上級科技部門以及各大專院校的重視和支持下,羅田縣建立了板栗種植及加工科技創新示范基地,形成了“高校聯龍頭、專家聯基地、基地聯農戶”的產學研、科工貿一體化的農業科技創新體系。
為保障示范基地的運轉,羅田縣重點做了三方面的工作。一是要求示范基地的建設主體必須有資金投入,投資體系以企業自籌為主,國家、省、市、縣級科技經費資助為輔,開展項目前期調研;二是成立了項目實施工作領導小組,小組成員具體分工,制定實施方案和工作計劃;三是建立并完善全縣性的板栗生產協會或合作社,開展大范圍、多層次的技術培訓和服務。湖北華麗食品有限公司是羅田板栗種植及加工科技創新示范基地的主體承擔單位,該公司投資1 000多萬元配備各種科研設施,引進新生產線,并與華中農業大學、湖北省林業科學院、湖北省農業科學院、武漢工業學院等高校和科研機構建立了緊密的合作關系,有較強的技術創新能力,僅開發出的“栗之都”牌休閑產品就達10余個,公司全面投產年可加工板栗10 000 t,產值可達2億元。公司擁有基地1萬hm2、可輻射帶動農戶3.5萬戶。通過深加工,栗農每千克板栗鮮果可增收1元以上。公司依托湖北省林業科學院等的技術支持,研究應用板栗整形修剪、平衡施肥、病蟲害綜合防治、低產林改造等技術,并進行優化組合,制定《板栗無公害豐產栽培技術規程》,在羅田縣各鄉鎮全面推廣該技術,新建板栗無公害標準化種植基地2個,擴大種植面積667 hm2,改造低產林667 hm2,帶動板栗專業大戶100個以上。
5小結
通過分析以上4種模式,我們可以看到盡管它們的特點各不相同,但各種模式均有各自獨有的優勢,在推動湖北省農業科技產學研有效合作、解決制約湖北省農業發展的關鍵性技術難題、增強農業企業競爭力和自主創新能力等方面均起到了重要作用。在農業科技產學研合作中我們可借鑒和完善這些模式,以實現產學研之間的良性互動,促進我國農業科技與經濟的持續發展。
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