電力公司年度工作總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-23 12:54:14
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇電力公司年度工作總結(jié),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況
——公司本部各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況。總資產(chǎn)報(bào)酬率、銷(xiāo)售回款率、設(shè)備完好率等其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到或超出目標(biāo)要求。
安全生產(chǎn)指標(biāo):全年未發(fā)生重大安全責(zé)任事故,繼續(xù)保持著連續(xù)安全的良好局面。
——控股公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)較去年同期顯著提高。
XX公司全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)安全XX,比去年同期增長(zhǎng)XX,預(yù)計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到XX,同比去年電耗、藥耗、氯耗等成本均有明顯下降,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)XX萬(wàn)元,均實(shí)現(xiàn)年初下達(dá)的指標(biāo)并達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
——XX自去年綜合合格率100%。合格率100%。均達(dá)到或超出年初下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
——XX公司全年較好地完成了公司下達(dá)的指標(biāo)。
——XX預(yù)計(jì)全年XX,泵站及管線運(yùn)行狀況良好,較好的完成了全年工作任務(wù)。
——XX全年共辦理投標(biāo)和履約擔(dān)保XX筆,擔(dān)保資金風(fēng)險(xiǎn)為零。咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,分別承攬并組織了XXX考核工作,完成了XX的前期法律及政策方面的業(yè)務(wù)咨詢。
以上這些成績(jī)的取得即是在XX快速發(fā)展這一宏觀形勢(shì)帶動(dòng)下的結(jié)果,更是各部門(mén)、各控股公司全體干部、職工兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,扎實(shí)苦干的結(jié)果。
二、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。
xx年,公司加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工程的監(jiān)督管理和科學(xué)調(diào)度,克服重重困難,各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
——新辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,主體建設(shè)已通過(guò)竣工驗(yàn)收,幕墻工程、內(nèi)部裝修、設(shè)施安裝及廠區(qū)布置等工程都已基本完工,待驗(yàn)收后即可正式投入使用,為XX提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了新的平臺(tái),有效的提升了XX的品牌形象。
——XXXX技術(shù)改造一期工程,委托XX專家進(jìn)行了XX工藝改造方案設(shè)計(jì),增加改造沉淀池和機(jī)械混合池,工程順利竣工并已通過(guò)驗(yàn)收正式投入試運(yùn)行,保證了XX過(guò)程的連續(xù)性和安全性,提高XX。
——對(duì)XX進(jìn)行改擴(kuò)建的XX項(xiàng)目,已竣工投入使用,可檢測(cè)項(xiàng)目由原來(lái)的24項(xiàng)增加到了72項(xiàng)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)65項(xiàng)),為提高XX檢驗(yàn)?zāi)芰蜋z驗(yàn)水平,加強(qiáng)XX監(jiān)控提供了良好的硬件條件,目前資質(zhì)認(rèn)證工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行之中。
——XX的XX輸電線路工程自去年開(kāi)工,今年已完成高壓設(shè)備接交實(shí)驗(yàn),目前線路工程完工,竣工資料正在整理中。
——XXXX設(shè)備檢修、改造及廠區(qū)建筑物整修工程全面完成,顯著提高了生產(chǎn)效率,改善了企業(yè)形象。
篇2
工作總結(jié)是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)它,可以全面地,系統(tǒng)地了解以往的工作情況,可以正確認(rèn)識(shí)以往工作中的優(yōu)缺點(diǎn)。為此收錄了一些范文,希望能為大家提供幫助。
縣節(jié)能監(jiān)察中心成立于2014年,是縣編委會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的社會(huì)公益類事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)供給形式為財(cái)政全額撥款,為縣發(fā)改委管理的股級(jí)事業(yè)單位,中心核定編制3名。主要職責(zé)是監(jiān)督檢查被監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況;開(kāi)展節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn);受理違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為的舉報(bào)和投訴;依法查處和糾正違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的用能行為;開(kāi)展縣委、縣政府交辦的其他節(jié)能工作。
一、年度工作完成情況
(一)落實(shí)省化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾精神、能源消費(fèi)等量或減量置換工作方案,從各個(gè)方面對(duì)新上項(xiàng)目進(jìn)行去劣擇優(yōu)選強(qiáng),以項(xiàng)目質(zhì)量的提升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。堅(jiān)持綠色發(fā)展,制定《縣機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)站點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步健全環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)體系。強(qiáng)化項(xiàng)目能評(píng)前置作用,2016年因能源評(píng)介未通過(guò)的項(xiàng)目1個(gè),已批項(xiàng)目能評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100%,其中節(jié)能報(bào)告書(shū)(表)通過(guò)的有17起。
(二)結(jié)合大氣污染防治、節(jié)能減排低碳工作的開(kāi)展,將市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,逐項(xiàng)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各重點(diǎn)用能企業(yè),制定了《2016年度縣節(jié)能工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》。要求各企業(yè)尤其是列入“萬(wàn)千家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”的企業(yè)要主動(dòng)開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),落實(shí)具體的節(jié)能措施,主要產(chǎn)品(或工序)單位能耗必須達(dá)到國(guó)家(省)能源消費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。確保了年度目標(biāo)任務(wù)及“十二五”目標(biāo)進(jìn)度的完成。
(三)強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量保障能力和節(jié)能減排基礎(chǔ),對(duì)鴻泰鋼鐵、南方水泥及縣供電有限公司等6戶“萬(wàn)千家”企業(yè)進(jìn)行了能源資源計(jì)量檢查。加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)管理,對(duì)列入能效標(biāo)識(shí)管理的洗衣機(jī)、家用電冰箱、空調(diào)等電器產(chǎn)品,開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。逐步推進(jìn)高耗能特種設(shè)備準(zhǔn)入制度,完成了多輪次化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾摸排整頓工作。加大淘汰落后產(chǎn)能力度,2016年,依法對(duì)9家輪窯廠進(jìn)行了關(guān)閉。
(四)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),新能源項(xiàng)目處“井噴”式發(fā)展,天然氣支線工程建設(shè)時(shí)序推進(jìn);龍?jiān)?0MW凌笪風(fēng)電場(chǎng)列入省級(jí)計(jì)劃,核準(zhǔn)等前期工作基本完備,年內(nèi)可動(dòng)工建設(shè);湖南里昂再生能源電力公司投資的30MW生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目工程全部結(jié)束,3月即可調(diào)試運(yùn)營(yíng);公司投資的20MW地面光伏電站項(xiàng)目已具備并網(wǎng)條件,二期20MW前期工作同步進(jìn)行。
(五)加大對(duì)《2014-2016年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》和《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見(jiàn)》的宣傳力度。以建設(shè)生態(tài)文化為主線,以動(dòng)員社會(huì)各界參與節(jié)能減排降碳為重點(diǎn),通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種宣傳形式,廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排降碳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì),積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。
二、存在的困難和問(wèn)題
主要是加快發(fā)展與節(jié)能降耗的矛盾突出。“十三五”期間,是我縣工業(yè)化加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,能源消費(fèi)總量必將保持較快增長(zhǎng),能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)的空間與能耗降低之間的矛盾尖銳,實(shí)現(xiàn)節(jié)能這一約束性指標(biāo)壓力較大、任務(wù)艱巨。
三、工作計(jì)劃
我們將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹市委市政府對(duì)節(jié)能工作的總體要求和部署,緊緊圍繞“十三五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和考核激勵(lì),切實(shí)做好2016年的節(jié)能工作。
(一)制定實(shí)施細(xì)則,完善組織框架。把節(jié)能低碳工作細(xì)化到各部門(mén),制定考核方法,明確推進(jìn)目標(biāo)、任務(wù)與工作重點(diǎn);建立各部門(mén)與節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室之間的聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,尋找工作中的問(wèn)題,研究解決舉措。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)能工作。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育發(fā)展能耗低、產(chǎn)值高的新技術(shù)等高科技和新興產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和總部型企業(yè)。爭(zhēng)取推進(jìn)一至兩家企業(yè)(單位)實(shí)現(xiàn)合同能源管理。推進(jìn)建筑節(jié)能。加強(qiáng)項(xiàng)目審批后的監(jiān)管;根據(jù)建筑節(jié)能竣工驗(yàn)收核驗(yàn)程序,嚴(yán)把竣工建筑節(jié)能驗(yàn)收關(guān);嚴(yán)格執(zhí)行“墻改基金”制度,加強(qiáng)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)節(jié)能。制定完善機(jī)關(guān)節(jié)能實(shí)施細(xì)則;加強(qiáng)綠色采購(gòu),完善采購(gòu)節(jié)能和環(huán)境產(chǎn)品清單制度,對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品的采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。
篇3
關(guān)鍵詞:工業(yè)園區(qū)建設(shè);產(chǎn)業(yè)集群;服務(wù);發(fā)展
工業(yè)是涪陵區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力引導(dǎo)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,加快轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深入推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合,提高能源保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,促進(jìn)“工業(yè)涪陵”建設(shè),涪陵工業(yè)以三大工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),圍繞“326”工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)工業(yè)加快向園區(qū)化、集群化轉(zhuǎn)變,近年來(lái),涪陵李渡、白濤、清溪三大工業(yè)園區(qū)迅速崛起,實(shí)現(xiàn)了涪陵工業(yè)由抓“點(diǎn)”到抓“面”的轉(zhuǎn)變。各園區(qū)因地制宜,錯(cuò)位發(fā)展,獨(dú)具特色,有力地推動(dòng)了涪陵工業(yè)的發(fā)展。
一、三大工業(yè)園區(qū)基本情況
(一)涪陵區(qū)三大工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)及戰(zhàn)略定位
涪陵堅(jiān)持“大開(kāi)放、大園區(qū)、大發(fā)展”思路,引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié),逐步形成以了工業(yè)園區(qū)為載體的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,把園區(qū)打造成為涪陵大開(kāi)放核心平臺(tái)。
1.涪陵工業(yè)園區(qū)A區(qū)(李渡工業(yè)園區(qū)),是經(jīng)市政府批準(zhǔn)成立的市級(jí)工業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積20平方公里,園區(qū)以裝備制造、醫(yī)藥食品、電子信息、新型材料、紡織服裝、臨港物流為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造工業(yè)基地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。力爭(zhēng)在2015年工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1500億元(其中機(jī)械制造及新材料產(chǎn)業(yè)800億元)、成為重慶市一流的特色工業(yè)園區(qū)。B區(qū)(龍橋工業(yè)園區(qū)),規(guī)劃面積20平方公里,重點(diǎn)發(fā)展石油化纖紡、裝備制造等產(chǎn)業(yè)和臨港經(jīng)濟(jì)。
2.白濤化工園區(qū),重慶白濤化工園區(qū)是重慶市政府2006年12月批準(zhǔn)成立的市級(jí)特色化工園區(qū),由重慶市化醫(yī)集團(tuán)和涪陵區(qū)政府共同開(kāi)發(fā)建設(shè)。園區(qū)啟動(dòng)區(qū)面積6平方公里,拓展區(qū)15平方公里,共21平方公里。園區(qū)依托建峰工業(yè)集團(tuán)、天原化工公司、化醫(yī)大塚公司、華峰工業(yè)園等基礎(chǔ),進(jìn)一步深化鏈條和拓展外延,實(shí)施項(xiàng)目擴(kuò)充產(chǎn)能、增加規(guī)模、壯大基地。 突出園區(qū)功能定位,集約發(fā)展現(xiàn)代煤化工、天然氣化工、氯堿化工、石化下游產(chǎn)品加工、氟化工、磷化工等六大化工產(chǎn)業(yè)及十三大產(chǎn)業(yè)鏈。 預(yù)計(jì)2015年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元。
3.清溪銅鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)。清溪銅鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)10平方公里,利用“瀕臨長(zhǎng)江,水陸交通便捷,物流運(yùn)輸發(fā)達(dá);毗鄰周邊地區(qū)氧化鋁供應(yīng)大基地,原料配置條件優(yōu)越;已經(jīng)擁有全市70%產(chǎn)能的電解鋁和最大規(guī)模的陽(yáng)極碳素生產(chǎn)企業(yè),鋁產(chǎn)業(yè)集群初步形成;匯集南方電網(wǎng)和國(guó)家電網(wǎng)的聚龍電力公司直供電不僅強(qiáng)勁支撐高載能工業(yè)發(fā)展需求,而且具備相對(duì)較低的電價(jià)優(yōu)勢(shì)”等條件,建成西南地區(qū)舉足輕重的銅鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)。預(yù)計(jì)2015年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值400億元。
(二)涪陵區(qū)三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)基本情況
按照《重慶市涪陵區(qū)“十二五”工業(yè)及能源發(fā)展規(guī)劃》,涪陵把園區(qū)作為工業(yè)的戰(zhàn)略平臺(tái)和核心載體,引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、實(shí)現(xiàn)了企業(yè)向園區(qū)集結(jié),功能集成、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚。 園區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率拓展, 取得巨大成就。
1.建設(shè)規(guī)模
目前,已完成了71平方公里的涪陵、白濤、清溪三大園區(qū)布局,成為各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的開(kāi)放平臺(tái),無(wú)論是土地資源、環(huán)境容量還是天然氣、電力能源保障等承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力在重慶40個(gè)區(qū)縣中首屈一指。以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為興園之本,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商,視野緊盯世界500強(qiáng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài),力爭(zhēng)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工。近年來(lái)成功引進(jìn)了東方希望集團(tuán)蓬威石化投資25億元建成年產(chǎn)90萬(wàn)噸PTA項(xiàng)目和投資40億元技改擴(kuò)能項(xiàng)目、江蘇攀華集團(tuán)投入40億元建成150萬(wàn)噸系列薄板項(xiàng)目和投資60億元正加緊建設(shè)年產(chǎn)250萬(wàn)噸車(chē)用薄板項(xiàng)目、浙江華峰集團(tuán)投資120億元建設(shè)60萬(wàn)噸己二酸和聚酰胺項(xiàng)目,僅此三項(xiàng)投資額度大、產(chǎn)值高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目到2015年,將至少聚集1 000億元的產(chǎn)能,充分發(fā)揮龍頭牽引、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚作用。
2.成就
2011年三大工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資162.8億元,其中工業(yè)投資124.2億元。已建成投產(chǎn)的入園工業(yè)企業(yè)達(dá)到76戶,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53戶,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的37.5%。重點(diǎn)企業(yè)支撐明顯,33戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值653.28億元,增長(zhǎng)48.8%,占全區(qū)規(guī)上產(chǎn)值的84.3%。蓬威石化PTA產(chǎn)值突破100億元大關(guān),達(dá)到102.96億元,成為全區(qū)首個(gè)百億元級(jí)工業(yè)企業(yè)。三大園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值481.7億元,招商引資到位資金111億元。工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步成為推進(jìn)涪陵建設(shè)“雙百”現(xiàn)代化大城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)場(chǎng)。
3.實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局突出涪陵特色
涪陵工業(yè)逐步形成“園區(qū)+基地+集群”的“326”發(fā)展格局,涪陵工業(yè)園區(qū)(含李渡、龍橋工業(yè)園)、白濤化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸成體系,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)總量比重達(dá)53.4%;清溪再生有色金屬產(chǎn)業(yè)園獲批并啟動(dòng)建設(shè);涪陵成為西部唯一的國(guó)家級(jí)船舶出口基地,龍橋和白濤熱電聯(lián)產(chǎn)等能源項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),船舶制造、能源保障兩大基地已具雛形;基本形成醫(yī)藥食品、裝備制造、材料、化工化纖、電子信息、能源等六大產(chǎn)業(yè)。
二、涪陵三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)工業(yè)實(shí)力不夠強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu),與新型工業(yè)化道路的奮斗目標(biāo)存在差距,傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式面臨較大挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任重道遠(yuǎn)
目前,涪陵工業(yè)園區(qū)仍有不少企業(yè)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與加工貿(mào)易為主。科技企業(yè)和有自主知識(shí)品牌的產(chǎn)品較少,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值較低。特別是園區(qū)內(nèi)目前新興產(chǎn)業(yè)比例還不高,很多產(chǎn)品都屬于初加工產(chǎn)品,深加工增值能力較低,高效益、高附加值產(chǎn)品少。因此,加大高科技企業(yè)的引進(jìn),改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,是涪陵工業(yè)園區(qū)發(fā)展中面臨的重大問(wèn)題。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈條短而散,集群度不高,優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮
由于園區(qū)早期對(duì)入園企業(yè)把關(guān)不嚴(yán),門(mén)檻較低造成先期入園的企業(yè)較為雜亂,幾乎沒(méi)有產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),產(chǎn)業(yè)集群流于形式,企業(yè)互不相關(guān),產(chǎn)業(yè)鏈條短而散,集群度不高,優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮。
(三)交通物流規(guī)劃和建設(shè)滯后
在涪陵的三個(gè)工業(yè)園區(qū)中,交通本應(yīng)是發(fā)展的優(yōu)勢(shì),但是從調(diào)查情況看,交通狀況并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。首先,高速公路通達(dá)里程有限,目前只有李渡園區(qū)(A區(qū))能快速連接到渝涪高速公路,但高速公路運(yùn)輸能力有限,不能完全承擔(dān)園區(qū)貨物的流通。龍橋園區(qū)(B區(qū))企業(yè)主要分布在茶涪二級(jí)路兩側(cè),物資進(jìn)出運(yùn)輸通道單一。目前,龍橋場(chǎng)鎮(zhèn)路段和石塔光彩基地路段亟待改造以適應(yīng)物流需要。其次,鐵路運(yùn)輸線路單一,白濤、龍橋兩園區(qū)有鐵路貨運(yùn)站,但只能依賴渝懷鐵路一條線路,運(yùn)載能力十分有限。再次,水路運(yùn)輸受季節(jié)性限制,雖然三峽水庫(kù)蓄水,大噸位的船舶能夠直接抵達(dá)三個(gè)園區(qū)。但目前三峽水庫(kù)蓄水只能是季節(jié)性的,每年的4月至10月是水庫(kù)的枯水期,船舶受吃水深度和港口自身?xiàng)l件限制,很難達(dá)到預(yù)期運(yùn)輸能力。
(四)招商引資難度加大
近年來(lái),受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境影響,國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境,生存難以維系,擴(kuò)展意愿不強(qiáng),給招商引資帶來(lái)了極大影響。同時(shí)按照各園區(qū)發(fā)展思路和要求要突出特色,努力形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品集群,比如白濤園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展化工業(yè)、龍橋園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展化纖紡織產(chǎn)業(yè),造成招商引資產(chǎn)業(yè)單一,對(duì)項(xiàng)目要求較高。因此,雖然目前有項(xiàng)目正在洽談,但離落地仍有一段距離。
(五)資源總體匱乏,環(huán)境約束趨緊,能源保障供給壓力增大
一方面,天然氣保障不力,園區(qū)發(fā)展受制約。 從幾個(gè)園區(qū)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),受供氣大環(huán)境影響,目前園區(qū)天然氣缺口較大,據(jù)園區(qū)負(fù)責(zé)人估算天然氣缺口全年在10億立方米左右。天然氣供應(yīng)不足導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)待氣,如龍橋園區(qū)涪陵化工公司“2020”項(xiàng)目建成數(shù)年至今仍未投產(chǎn);白濤園區(qū)建峰“二化”工廠投資30億元停產(chǎn)待氣一年,去年直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2億元,今年因天然氣供應(yīng)不足白濤園區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)16億元。天然氣保障不力導(dǎo)致幾個(gè)園區(qū)在招商引資中對(duì)用氣量大的項(xiàng)目失去吸引力。另一方面,園區(qū)發(fā)展空間有限,拆遷安置難度愈加增大 。在園區(qū)建設(shè)過(guò)程中,土地是一個(gè)必要條件。目前可供土地資源有限,取得土地批文困難,一批項(xiàng)目開(kāi)工在即,土地配置卻一時(shí)難以到位。在李渡園區(qū),為了及時(shí)獲得建設(shè)土地,專門(mén)開(kāi)展了一次“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),到目前仍然有住戶沒(méi)有達(dá)成拆遷安置協(xié)議。
(六)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品成本高,競(jìng)爭(zhēng)力不足
近兩年來(lái),由于企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品技術(shù)含量不高,再加上上游原材料價(jià)格居高不下、而產(chǎn)成品價(jià)格嚴(yán)重下滑,造成很多企業(yè)產(chǎn)品成本價(jià)格高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),導(dǎo)致園區(qū)一些企業(yè)虧損。2012年上半年,龍橋園區(qū)企業(yè)虧損面達(dá)70%以上,尤其是蓬威石化上半年累計(jì)虧損高達(dá)2.37億元。白濤天元化工一季度虧損1800萬(wàn)。
(七)個(gè)別區(qū)級(jí)部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)
據(jù)園區(qū)企業(yè)反映,個(gè)別區(qū)級(jí)部門(mén)仍存在辦事拖沓、工作方法簡(jiǎn)單粗暴等不良現(xiàn)象,更有權(quán)力尋租、行業(yè)壟斷的違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)重影響了園區(qū)招商引資的良好形象,并造成了一定的不良社會(huì)影響,制約了園區(qū)的發(fā)展。
此外,同全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合性較差,承接主城區(qū)的輻射和拉動(dòng)能力弱。這對(duì)于將涪陵打造成為“重慶江南萬(wàn)億工業(yè)走廊核心區(qū)”的建設(shè)目標(biāo),也是一個(gè)亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
三、促進(jìn)涪陵三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的對(duì)策建議
(一)圍繞重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),傾力對(duì)外招商引資
抓工業(yè)就是上項(xiàng)目,項(xiàng)目就是工業(yè)的源頭河水,沒(méi)有項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的活力就會(huì)衰竭。同時(shí),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),承接新一輪國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,依托優(yōu)勢(shì)資源切實(shí)對(duì)外招商引資。只有堅(jiān)定不移地把招商引資作為重中之重的工作來(lái)抓,才能最終實(shí)現(xiàn)打造“工業(yè)涪陵”的目標(biāo)。一是以企招商。依托區(qū)內(nèi)現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)利用產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),吸引生產(chǎn)其上下游產(chǎn)品的企業(yè),向涪陵靠攏,在涪陵落地,實(shí)現(xiàn)零距離運(yùn)輸,從而處長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)集群,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是以商招商。對(duì)已落戶涪陵的項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào)、解決建設(shè)及生產(chǎn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,使投資者親身感受涪陵親商、安商、富商、尊商的良好創(chuàng)業(yè)氛圍,形成以商招商的良好基礎(chǔ)。激勵(lì)已落戶涪陵的投資者與國(guó)內(nèi)外關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的大企業(yè)、大集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,使之具有更大規(guī)模和更強(qiáng)實(shí)力。三是以產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞培育七大產(chǎn)業(yè),抓好上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的引進(jìn),形成產(chǎn)業(yè)集群。四是以比較優(yōu)勢(shì)招商。依托涪陵地處西部、地處三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶、地處一圈與兩翼的重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),利用便利的交通條件、比較優(yōu)惠的稅收政策、可靠的能源保障、寬松的發(fā)展環(huán)境,積極對(duì)外招商引資,引進(jìn)有實(shí)力、有品牌的投資者來(lái)涪置業(yè)。五是以核心技術(shù)招商。利用本地企業(yè)的核心技術(shù)或校地合作研究開(kāi)發(fā)的核心技術(shù),通過(guò)招商引資引進(jìn)資金雄厚的大企業(yè)參股發(fā)展。
(二)加強(qiáng)改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)是涪陵發(fā)展的根基,也是工業(yè)發(fā)展依靠的重點(diǎn)。按淘汰一批、限制一批、整合一批、提高一批、發(fā)展一批的工作思路,推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn),逐步處長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。一是走聯(lián)合之路,推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)資產(chǎn)重組和資源整合,改變現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)分散、規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的現(xiàn)狀,組建一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán),提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力。二是引導(dǎo)各支柱產(chǎn)業(yè)按照產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整投資方向,靠新出強(qiáng),發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、利廢的項(xiàng)目和產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)品向系列化、規(guī)模化、精細(xì)化、現(xiàn)代化、高附加值發(fā)展。三是加強(qiáng)資源配置,加大政策導(dǎo)向力度,促進(jìn)生產(chǎn)要素和社會(huì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、暢銷(xiāo)產(chǎn)品傾斜,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。四是加大招商引資力度,積極引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)和管理機(jī)制,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。五是堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與自主開(kāi)發(fā)并重,加速建立“產(chǎn)學(xué)研”科技創(chuàng)新體系。引導(dǎo)企業(yè)與科研院所合作,促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合發(fā)展。大力支持和推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)和市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心。加大技術(shù)開(kāi)發(fā)能力,培育發(fā)展一批資金密集、技術(shù)密集、勞動(dòng)密集的具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)集團(tuán)。
(三)建立健全服務(wù)體系,創(chuàng)造寬松的外部發(fā)展環(huán)境
切實(shí)提高政府服務(wù)職能。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,提高政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)的透明度,減少企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。建立政策法規(guī)體系,從政策上加大扶持產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)、策劃、包裝項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)資金合理有序投入,避免項(xiàng)目重復(fù)建設(shè),發(fā)揮行業(yè)總體效益。通過(guò)行政立法,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,保證市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范運(yùn)行。通過(guò)制定和落實(shí)規(guī)劃,引導(dǎo)市場(chǎng)促進(jìn)消費(fèi),使企業(yè)能夠以市場(chǎng)為導(dǎo)向,生產(chǎn)符合市場(chǎng)規(guī)范要求的產(chǎn)品。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題。
(四)搞好資源等生產(chǎn)要素配置,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要
能源保障是涪陵工業(yè)發(fā)展的短腿,是涪陵工業(yè)發(fā)展的第一位,打造“工業(yè)涪陵”必須加強(qiáng)能源等生產(chǎn)要素配置。電力:加強(qiáng)現(xiàn)有電力供應(yīng)保障和需要側(cè)管理;積極尋找電源,加快電源點(diǎn)建設(shè);已經(jīng)打通與貴州電網(wǎng)通道,增加了從貴州等地購(gòu)進(jìn)的電力,電力供應(yīng)更加有保障。天然氣:爭(zhēng)取重慶氣礦增加供氣量;加強(qiáng)與墊江淺層氣礦、開(kāi)縣氣礦等銜接,爭(zhēng)取落實(shí)最大限度的供氣支持。煤炭:參與周邊煤炭開(kāi)采,與周邊產(chǎn)煤區(qū)形成利益共同體,特別要利用好疆煤入渝,確保火電廠、用煤企業(yè)的煤炭供給。運(yùn)輸:增加渝懷鐵路貨運(yùn)量,推進(jìn)渝懷鐵路復(fù)線、涪利鐵路、涪南鐵路和渝湘高速公路、沿江高速公路涪陵段建設(shè),加快涪陵碼頭、港口建設(shè)步伐,提高水上運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存能力和通達(dá)速度,以及進(jìn)出口貨物通關(guān)速度,提高原材料的運(yùn)進(jìn)和產(chǎn)品運(yùn)出能力。土地:加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造好招商引資平臺(tái),提高園區(qū)工業(yè)用地的融積率。
(五)建立激勵(lì)機(jī)制,形成有利于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的氛圍
一是落實(shí)財(cái)政導(dǎo)向投入。逐年增加新型工業(yè)化財(cái)政專項(xiàng)資金,以用于重大工業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新研發(fā)、資源節(jié)約及清潔生產(chǎn)等重大項(xiàng)目的導(dǎo)向性投入及貼息。二是建立和完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。建立鼓勵(lì)創(chuàng)新基金,積極爭(zhēng)取國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金、建設(shè)和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、開(kāi)展多種形式的互融資擔(dān)保等,為中小企業(yè)融資創(chuàng)造條件,逐步解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。三是積極爭(zhēng)取各項(xiàng)政策資金支持。用好用活工業(yè)園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策,推動(dòng)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);向上積極爭(zhēng)取三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、市新型工業(yè)化發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金、節(jié)能專項(xiàng)資金、信息產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、科技投入專項(xiàng)資金等。四是積極爭(zhēng)取在項(xiàng)目布局、標(biāo)準(zhǔn)上的支持。尋求國(guó)家部委對(duì)涪陵園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目特別石油化纖紡、冷軋及薄板、鑄鍛件和煤化工等項(xiàng)目的布局、核準(zhǔn)上大力支持,以解決園區(qū)產(chǎn)業(yè)空心問(wèn)題。五是進(jìn)一步完善各種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法、重大項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,完善對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)品牌獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。
(六)大力招才引智,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)智力的需求
一是大力實(shí)施人才興企戰(zhàn)略,培育企業(yè)家隊(duì)伍;加快勞動(dòng)力的教育培訓(xùn),提高勞動(dòng)力資源素質(zhì)。通過(guò)政府支持、行業(yè)協(xié)會(huì)努力,組建相應(yīng)的行業(yè)人才信息庫(kù)和專家?guī)欤瑸槠髽I(yè)提供人才自薦、推薦、查詢等方面的信息服務(wù),推動(dòng)各類人才的合理流動(dòng),為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力保障。二是鼓勵(lì)企業(yè)積極培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才,增強(qiáng)科技人才和管理人才隊(duì)伍實(shí)力,包括提高技術(shù)人員的專業(yè)水平,研究開(kāi)發(fā)人員、產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造力,經(jīng)營(yíng)管理人員的科學(xué)管理水平,以滿足企業(yè)引進(jìn)和開(kāi)發(fā)高新技術(shù)的需要。三是建立科技特派員制度和首席專家決策體系。通過(guò)政府與各高校簽定的校地合作框架協(xié)議,精選和我區(qū)七大支柱產(chǎn)業(yè)相對(duì)接的資深專家,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家決策咨詢系統(tǒng)和科技特派員制度,促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,同時(shí)也有利于加快產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐。
(七)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加大品牌培育力度
積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)有實(shí)力、有潛力的企業(yè)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)重慶名牌、中國(guó)名牌和世界名牌活動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。協(xié)助企業(yè)培育、創(chuàng)造名牌,不斷優(yōu)化實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的社會(huì)環(huán)境,提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品、市場(chǎng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大整體宣傳力度,強(qiáng)化品牌形象,提高涪陵及涪陵工業(yè)的知名度、美譽(yù)度。
(八)高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)合理規(guī)劃,建設(shè)園林式園區(qū)
一是要高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃園區(qū)。涪陵工業(yè)園區(qū)的建設(shè)應(yīng)該規(guī)劃先行,可通過(guò)全世界招標(biāo)的形式,聘請(qǐng)全球著名規(guī)劃公司為涪陵量身打造園林式工業(yè)園區(qū)。二是要合理規(guī)劃園區(qū)各大功能區(qū),如生產(chǎn)廠區(qū)、生活服務(wù)區(qū)、科研開(kāi)發(fā)區(qū)和商務(wù)商貿(mào)物流區(qū)等。三是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。特別是園區(qū)周邊合理規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)療和娛樂(lè)場(chǎng)所等,以滿足入園企業(yè)員工的需求。四是要高度重視園林式園區(qū)的建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,入園企業(yè)要努力提高廠房周?chē)G化面積,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美宜人的廠區(qū)。
參考文獻(xiàn)
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