導語：如何才能寫好一篇水利工程專業技術總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、加強政治業務學習，努力提高自身素質。

本人始終把加強政治、業務學習擺在突出位置，牢牢把握學習的重要性，能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策，通過報紙、互聯網積極學習政治理論；遵紀守法，認真學習法律知識；愛崗敬業，具有強烈的責任感和事業心，積極主動認真的學習專業知識，工作態度端正，認真負責。

二、專業知識、工作能力和具體工作。

（1）工程方面：

2008年至2009年，重點參加對三娘廟、明新村、塔房、辛莊、夏輝、琵琶山等險工進行治理，共完成險工護砌8986米，加固明新村挑流壩2座，張侯防汛橋1座，改建新劉防洪閘1座，堵復涵洞9處。2009年至2016年，重點參加匯河治理工程、匯河泰安段（肥城）治理工程、康王河石橫、桃園段治理工程、康王河新城至老城段治理工程、小匯河安莊段治理工程、漕濁河汶陽段治理工程、東金線河王莊段治理工程。其中：康王河石橫、桃園段治理工程、漕濁河汶陽段治理工程被省水利廳評為“魯水杯”優質工程，小匯河安莊段治理工程被省水文明委命名表彰為第一批水利建設工程文明工地。以上7個項目總投資18471萬元，治理河道57.45公里。完成河道清淤57.45公里、河道堤防加固114.9公里、新修防汛路23.42公里等。以上7個項目累計攔蓄水源1700萬方，增加灌溉面積近10萬畝，改善排澇面積6萬畝，涉及石橫、桃園、新城等10個鎮街76個行政村，惠及群眾50余萬。2016年至今，重點參加大汶河安莊段防汛路標準化建設、大汶河孫伯段兩期防汛路標準化建設，總投資610萬元，新修防汛路8.9公里。近期參加的大汶河汶陽段防汛路標準化工程已開工建設，計劃10月初完工，該項目投資300.17萬元，新修防汛路2.5公里。工程施工中，自己虛心向領導請教、向同事學習、自己摸索實踐，在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路，同時工作中盯靠工地一線，嚴把工程質量關，按時完成任務，多次受到上級領導和專家的好評，2016年獲得泰安河道管理局表彰的中小河流治理工作先進個人。

（2）規劃方面

2016年以來，陸續重點編制河道工程 “十三五”等規劃，其中：肥城市河道工程“十三五”規劃內4個項目已列入災后水利薄弱環節河流治理項目，該規劃內的匯河（康王河）衡魚至國華段治理工程已于2018年8月10日開工建設，截止目前，該項目已完成60%，計劃12月底全部完成建設任務并通過竣工驗收。

（3）防汛方面

汛期防汛抗洪搶險工作中，立足本職崗位，深入研究新形勢下防汛工作的特點和規律，進一步落實各項工作措施，扎實做好汛前各項準備工作。立足于“防”，著眼于“搶”，修訂了肥城市大汶河《防洪預案》、《中小洪水防洪預案》，制定了泰安市康匯河、漕濁河《防洪預案》。為確保大汶河發生洪水災害能夠可靠、應急、高效、有序地做好抗洪搶險工作，制定了肥城市大汶河《防汛搶險預案》、《遷安救護預案》。根據各險工實際情況，制定了各險工防汛搶險預案。作為漕濁河防汛指揮部技術負責人，在漕濁河汛期管理過程中積極探索水利工程管理新辦法，新方法，使水利工程管理步入科學化，制度化軌道，不斷提高工程管理水平，保證了水利工程安全運行，確保防汛搶險，水利工程安全度汛發揮了重要作用。

三、工作質量成績、效益和貢獻。

熱愛自己的本職工作，能夠正確認真的對待每一項工作，工作投入，熱心為大家服務，認真遵守勞動紀律，保證按時出勤，有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成。在開展工作之前做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，達到預期的效果，保質保量的完成工作，工作效率高，同時在工作中學習了很多東西，也鍛煉了自己，經過不懈的努力，使工作水平有了長足的進步，開創了工作的新局面，為部門工作做出了應有的貢獻。2012年1月被泰安市河道管理局給予河道治理優質施工工程獎獎勵。2013年2月被肥城市委市政府評為先進個人；2014年2月被肥城市委市政府榮記三等功；2016年2月被泰安市河道局評為先進個人。

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關鍵詞：水利工程 建筑質量管理 分析 研究

中圖分類號：TV523 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2012）012-144-02

隨著水利工程的發展，水利工程項目持續增多，隨之出現的工程事故數量也在增加，因此，加強水利工程的建筑質量管理的管理是非常有必要的。當前，市場經濟持續發展，水利工程傳統的建筑質量管理模式已經不能夠適應社會的發展了，建立新的建筑質量管理體制成為了擺在水利工程施工企業的重要問題，而研究影響工程的質量因素，采取有效的建筑質量管理措施是建立新的建筑質量管理體制的基礎。

1水利工程常見的建筑質量管理問題

1.1專業技術人才缺乏

在水利工程的具體施工中，必須要有具有專業知識的工作人員參與到施工中。而事實上，由于水利工程的項目不斷增加，工程開發的步伐不斷加快，工程現場的專業技術人才相對缺少，出現了一些工程的現場專業人員嚴重不足的現象。工程其他的施工人員沒有相應的專業知識做支撐，只是憑借經驗施工，這也嚴重影響了整個水利工程的質量。

1.2設計與實際施工不符

要想保證水利工程能夠高效的施工，在實際的施工中就必須以設計單位提出設計圖紙為基礎，并且要符合相關文獻。當前，有的水利工程在施工前，沒有對設計圖紙進行會審，往往圖紙的設計就存在著一定的問題，而在施工中仍然按照圖紙施工，這就給工程埋下了很嚴重的質量隱患。有的工程的圖紙設計過程雖然很嚴格，但是在施工中并沒與嚴格的按照工程的圖紙進行施工，為了縮短工期，建設方往往單獨行動，擅自改變施工方案。這就導致了工程的設計與實際施工嚴總脫節，使工程的設計與施工不匹配，工程質量受到嚴峻的考驗。

1.3工程施工與管理脫節

要想保證水利工程的建筑質量，就必須要在施工中加強施工與管理之間的聯系，施工與管理一旦脫節，就很容易導致施工工序嚴重混亂、施工規范失去意義等現象，這樣不僅延長了工期，而給工程的日后使用埋下了隱患。在工程中出現這樣現象的原因是方方面面的：有的工程施工人員不按照圖紙施工，而是憑借著自己的經驗隨意建設；有的工作人員不同意圖紙的設計，自行簡化設計程序；也有的工程的施工現場，沒有工程的試驗，直接將各種建設材料應用到實際的工程中。這些導致工程設計與施工脫節的原因都是導致水利工程質量下降的重要因素。

1.4施工試驗缺乏

在水利水電工程的施工過程中，對施工現場的質量進行抽檢，或者全檢是非常有必要的，施工現場的試驗不僅能夠對施工材料、施工的科學性就行檢測，而且能夠及時發現施工問題，及時返工，減少經濟損失。

1.5責任、分工不明確

在水利工程建筑的施工中，工程建設往往沒有明確的分工，各個項目的管理工作常常呈現出一種非常混亂的狀態。在水利工程的施工過程中，由于相關管理人員的責任不明確，經常會出現有的問題無人管理，有的問題重復管理的現象，導致整個工程的施工工序混亂，這樣不僅造成了人力資源的浪費，而且延長了整個工程的工期。與此同時，工程現場管理不到位，工作人員工作態度懶散，最終導致工程的質量不合格，給整個水利工程埋下非常大的質量隱患。

2水利工程的建筑質量管理策略

2.1加強工作人員的培訓

在水利工程的施工過程中，最好能夠定期對工程施工人員進行專業知識的培訓，提供一些特定培訓班，通過對工程施工人員進行專業技術的培訓，不僅能夠提高施工人員在現場施工的專業技術，而且能夠提高他們的綜合素質，保證工程的安全建設。同時，在招聘相關工作人員時要提高招聘的條件，對于沒有相關專業認證證書的應聘者，堅決不予錄用，通過工作人員的專業技能方面的措施的有效實施，提高整個水利工程的質量水平。

2.2加強施工的科學化、標準化管理

在水利工程建筑施工前，施工單位要召開圖紙的審查會議，及時發現圖紙的不合理之處，及時解決，加強施工人員與設計人員的溝通，使圖紙設計的更加科學、更加規范，使得施工人員提前了解施工方向，明確施工程序。在具體的施工中，要嚴格按照圖紙進行施工，如果由于某種原因需要更改施工方案，則需要施工方與設計方相互溝通，然后確定科學合理的更改方案，而且施工方案的更改還需要與業主進行溝通。如果工程中發現了不合格的建筑材料，要及時更換，切不可將就使用，一旦出現問題，后果不堪設想。

2.3加強工程施工的安全管理

要想保證水利工程的質量，首先要做到工程的安全管理。在水利工程的施工中，要處理好安全與施工進度、成本等的關系，要始終堅持把工作人員的安全放在首要位置，切不可允許員工冒著生命危險區施工，為了搶進度不顧自身的生命安全，在工程的施工中，不論效益與成本出現了什么問題，都不能減少工程安全的投入，必須要保證工程的安全施工。在水利工程的施工中，從領導到普通職工都要明確自己的安全職責，將安全生產的目標合理的分配到每一個部門，嚴格控制危險施工，讓施工企業的每一份子都能夠體會的安全的壓力，進而促進他們積極關注自己的安全，形成全員原理的分配格局，要盡可能做到安全生產，人人有責。

2.4加強工程試驗的進行

在水利工程的施工中，進行施工試驗是非常重要的，而且需要有專門的專業技術人員來負責工程的試驗，最好還要有監督人員，保證試驗數據的準確性，及時上報不合格的建筑材料，采取有效的措施補救不合理的施工，進而提高整個工程的質量水平。與此同時，加強工程施工現場的監督也是很有必要的，而且要有專業的技術人員對圖紙進行分析審核，嚴格按照圖紙進行施工，同時要做好施工的記錄，以此防止留下質量隱患。

2.5落實責任分工制

水利工程建筑的施工是一個由多個單位、多種技術合作的整體，要想保證工程的正常施工，就必須加強對管理層整合。在工程施工前，要根據工程的實際施工情況，對管理層不同管理人員的責任進行明確的劃分，使各個管理人員積極落實自己的工作，有明確的工作方向，提高管理工作人員的責任意識。通過這樣的責任劃分，使得工程能夠順利施工，每一個小的工程項目都能夠有效的完成，而且增加了工程不同的管理部門之間的聯系，增加了工作人員的團結意識。

2.6預防危險，保證工程建筑質量

要想減少水利工程建筑的建筑質量管理問題，就必須加強工程危險的預防。（1）工程施工企業要積極制定各種安全技術措施，盡可能消除工程施工的危險源，要有針對性地采取避免危險發生的技術措施，而且必要加強落實。（2）水利工程施工企業要積極采購一些高質量的防護用品，要讓防護用品起到其應有的效果。（3）在工程的施工過程中，要加強對現場施工的安全巡查，能夠準確辨識施工現場的危險源，而且要能夠對危險源進行準確科學的評價，進而采取有效的控制措施。與此同時，工程事故的發生存在一定的規律，工作人員要仔細研究工程事故發生的周期、規律，做好提前預防；當然，工程施工還有一定的隨機性，在工程的施工中，一定要加強工程質量的監督，要從思想上強化安全管理的意識，建立有效的工程管理制度。

3總結

水利工程的特點非常多，不僅點多、面廣，而且施工周期長。在水利工程的施工中，大量聘用非專業人才、施工條件差，導致工程施工的各種質量問題層出不窮，加強水利工程的建筑質量管理有著非常大的必要性。在水利工程的施工中，只有加強質量問題的分析，采取有效的應對策略，才能提高整個工程的建筑質量管理，降低工程事故的發生率，保證工程的施工質量，進而促進水利工程的發展。

參考文獻：

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[3] 雷萍，邊榮剛.關于水利工程建筑質量管理的探析[J].城市建設理論研究（電子版），2012（16）.

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關鍵詞：水利工程；維修養護；問題及對策

我國幅員遼闊，地理位置復雜，有平原地帶、山區、丘陵等，降水以及氣候等多種因素的影響，導致我過水資源從整體上看顯示分布不均勻的狀態。我國江西省贛州市也是典型的水資源分配不均勻地區之一，人均可以利用的水資源量不容樂觀。由于農業生產、工業生產以及人民生活等的應用，因此中水利工程的修建成為必然，是于人們生活息息相關的基礎設施，影響著人們的生活水平以及生活的方式，是非常重要的水利設施。

1水利工程在維修養護中存在的問題

1.1維修養護人員素質較低

水利工程應該屬于經驗的積累型和專業技術知識型的產業，水利技術涉及各個方面的技術成熟度才能將做的更好。首先，從水利維修人員的角度講，要有專業的技術水平，才能對出現的問題及時的發現并找出處理措施。從目前的維修人員的專業素質情況來看，專業性不強是第一問題，很多員工不是專業的水利工程專業出身，對于工程的設計和施工情況以及容易出現的問題都非常的陌生，一旦出現問題，很難發現問題的存在，不能偶及時發現和解決問題，導致問題越發的嚴重，影響了水利工程的使用和職能的發揮。技術指導人員需要有豐富的經驗積累和不斷的學習，這樣才能進行合理的指導，中小型水利工程的現狀是缺乏專業的技術人員的。

1.2水利工程日常維修和養護工作不能保證定期檢測

日常維修養護工作室保證水利工程順利運行的基礎，也是能夠及時發現問題、避免問題擴大化的前提。由于目前的維護問題一直非常的嚴重，管理不到位等，導致了員工容易忽視日常維護的重要性，針對日常維護工作不能夠確保連續性，在檢測的時候容易出現走形象工程，沒有實際深入到檢測中去，按照檢測和養護的規程操作。日常的養護時間不能夠保持連續性，一旦要進行突擊的工作檢查，檢測員工會進行快速的記錄的填補，但是這樣的行為并不能正真的了解水利工程運作中是否存在這樣或者是那樣的問題，問題得不到及時的反饋。

1.3管理機制不健全

從目前的水利工程的維修工作的范疇來講，維修養護工作通常是通過行政指令下達到相關的公司或者企業，這樣的管理機制使得企業之間沒有建立相應的競爭意識，沒有樹立企業之間的競爭意識就導致了工作的懈怠性和技術的保證性，這就致使一旦有沒能夠令下達進行維修時，技術含量不能夠滿足水利工程的維修工作，這樣就大大的影響了維修的進度和維修的質量，一旦維修不能夠滿足水利工程的正常運作，再投入使用后不長時間就會再次出現其他問題。

2水利工程維修問題的解決措施

2.1加強水利工程隊伍人員的專業技術的學習

在選擇專業的水利工程設計人員和工程施工技術師時應該選擇專業學習設計豐富經驗的維修團隊進行維修和養護，并且對于團隊內的維修人員應該不斷的學習并且接受專業的培訓，對于一些較有難度的水利工程維修的案例應該給予分析和學習，總結經驗。要不斷的進行技術的考核，對于考核不合格的團隊人員進行統一的技術培訓和指導，這樣能夠促進專業人員的技術的不斷更新和基礎性學習，保證水利工程技術人員的專業性，保證正常、順利的進行基礎設施的養護。并且，專業的人員能夠更好的選擇合理的維修和養護的方案，既合理的節省原料也能夠節省人工。

2.2制定詳盡的維修養護規劃

水利工程的維修和養護是保證工程能夠發揮性能和價值的基礎，針對維修養護的不及時性和不連貫性，因該及時組織召開制定養護專項規劃，將這一規劃落實到實處，充分發揮基礎設施的建設作用。這個規劃應該包括堤防維修養護規劃和水閘閘區規劃，設計要經過專門的研究和討論，一定要體現出較高的規劃點和執行力，一定要將規劃的方案落到維修養護的實際中去，才能夠發揮規劃的的作用。日常的維修養護工作是一項長期的項目，也是非常重要的，這需要當地的管理部門和相關維修單位重視起來，將基礎建設的資金用到實際價值的發揮處，讓日常的為序和養護的規范和章程不在是墻壁上的字，而是實際執行力的展現。

2.3健全相應的管理機制

各級水利工程的管理單位應該加強相關法規和規程的完善和制定，并要求各級單位或者企業因該按照規程貫徹執行，不容忽視。與此同時，應該加大思想的轉變力度，排除舊的思想模式的固板，建立新的改革體制和新的思維模式，進行規范的操作，確保維修和養護工作的合理性和效率性。

3結束語

要保證水利工程建筑維護和保養工作的正常順利的開展，就要將各個方面的監管，監管系統具有強制性。工程維修與養護問題是水利工程能否發揮作用的關鍵點，施工單位要想在競爭中處于優勢地位，就應該不斷的總結和發現問題，在不斷的經驗積累中逐漸完善管理體制和團隊的技術水平，施工人員專業性、施工設計的專業性等方面。并且施工單位要在和理的競爭中獲取工程施工的承包權，在施工過程中不能偷工減料，也不能為了滿足自己的一己私利發生不合理不合法的手段。這樣只有在不斷的總結中積極進取，以合理合法的方式來維護自身的權益，才能夠不斷在競爭中獲得誠信地位。

本文寫作的目的旨在提出水利工程在維修上存在的問題，淺談解決的措施，希望通過本文給水利施工行業提供和理的意見，各方面的專業人士能夠多家探討解決的方案，促進水利工程施工建設又好又快的發展和長足進步，為農業提供更好的基礎服務。

作者:楊春明 單位:山東省寧陽縣河道（砂資源）管理局

參考文獻

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關鍵詞：水利工程；建設管理；關鍵問題；解決措施；研究

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著時代的發展與社會的進步以及人們生活水平的提升，人們對水利工程建設管理質量單位關注度變得越來越高。但在現實的生產生活中，水利工程的建設管理存在著一些關鍵性問題，嚴重影響著水利工程的建設管理進度與質量。因此，在新時期加強對水利工程建設管理中若干關鍵問題的研究，是當前擺在人們面前的一項重大而又緊迫的任務。

針對水利工程建設管理存在關鍵問題的有效性研究

問題之一——針對水利工程建設管理中監理企業存在問題的研究

水利工程建設管理中監理企業存在問題的主要表現是：一是很多水利工程的監理企業的管理存在不規范的問題，比如說很多監理企業為了降低自身的人員成本，多招聘一些沒有監理資格證書的人員承擔監理責任，再有很多水利工程在編制《監理規劃》與《監理大綱》的過程中缺少針對性，不能為工程法人的工作提提供優質的服務，另外很多監理工程師在實際的監理工作中，人員更換較為頻繁，出勤率也較低，在施工現場的監理工作人員的監理經驗與專業技術水平較低，對于其中存在的質量問題很難把握，也不能及時地提出相應的解決措施；二是要很多水利工程的業主對于工程監理的作用與重要性缺少正確的認識，很多人認為監理工作只是應付上級組織檢查或者獲取施工通行證的一種手段或者是一種工具，業主即使將監理權力給予了監理人員，但也只是將監理人員的工作認為是為自己服務的。這些問題的存在在很大程度上導致水利工程的監理質量下降，施工進度減緩，而工程監理企業則被認為是引起這些問題的主導因素。

問題之二——針對水利工程建設管理中工程法人存在問題的研究

水利工程建設管理中工程法人存在問題的主要表現是：一是很多工程項目法人對水利工程的前期準備工作的關注度不夠，資金投入嚴重不足，水利工程的勘探設計深度與精度不足，進而造成工程施工期限與資金投入的范圍逐步擴大；二是有些工程的技術負責人的專業技術水平較低，缺少豐富的技術管理實踐經驗與理論知識，不能在建設管理中獨立處理其中存在的技術管理問題，甚至沒有掌握工程驗收與評定的流程；三是很多工程項目法人存在人員結構不科學、部門機構不完善、高素質技術人員較少以及缺少相應的組織協調能力等問題，在實際的建設管理中不能承擔項目法人應該承擔的職責與義務；四是很多水利工程的標底與評標流程的編制存在不合理的問題以及合同簽訂存在著一些問題。這些問題的存在為水利工程的建設管理工作遺留下很多安全隱患。

問題之三——針對水利工程建設管理中勘探設計企業存在問題的研究

水利工程建設管理中勘探設計企業存在問題的主要表現是：一是很多水利工程的設計企業對于設計施工方案的質量把關不嚴格，使得設計施工圖紙中的高程、尺寸、工程量與實際施工現場所呈現的數據信息嚴重不符；二是由于很多水利工程的勘探設計企業缺少專業技術人員，服務意識較淡薄，沒有從水利工程的實用性、安全性與經濟性等多個角度出發去思考問題，去設計施工方案，使得施工方案的深度與精度都存在著一些問題，從而導致設計變更的范圍擴大，工程造價的成本也逐漸增加。

問題之四——針對水利工程建設管理中施工企業存在問題的研究

水利工程建設管理中施工企業存在問題的主要表現是：一是很多施工企業的質量保障制度不完善，施工技術人員的安全施工技術與經驗相對缺乏，而質量管理人員的質量監督意識較為淡薄，對于安全施工的相關規程與技術標準知之甚少，不能有效地貫徹落實三檢制度；二是很多施工企業在沒有明確水利工程招標標準與目標的前提下盲目地進行投標，非法轉包與分包的問題相對較為嚴重，水利工程經過多個方面的轉分包與收費，工程實際的流動資金數量減少很多，使得很多施工企業為了獲得更多的經濟收益而不按照設計方案的標準進行施工，偷工減料的現象十分嚴重，從而導致工程的隱性成本不斷增加；三是很多水利工程的施工全過程中缺少施工建設評定資料的技術人員，從而使得工程的施工資料評定不能與工程施工同步，其中的填寫內容、簽字蓋章以及資料整理流程也存在著不規范的現象。

關于有效解決水利工程建設管理若干關鍵問題的研究

措施之一——采取措施充分落實工程法人的責任制

要充分落實工程法人的責任制，需要做到以下兩點：一是要充分明確工程法人責任制的作用與意義，即是我國全面推行工程招投標制度與建設管理監理制度的基礎，同時也是我國工程建設事業健康長遠發展的制度基礎；二是要充分明確工程法人責任制的工作內容，即根據對水利工程建設與使用期間對影響質量的因素所進行的科學預測，做好工程項目的建設規劃，同時要采取措施做好對工程勘探設計文件、施工技術方案以及施工組織方案的審核工作，要采取措施組織水利工程相關部門對其中的隱蔽工程與分布工程進行質量驗收工作，要采取措施做好施工階段的技術交底、圖紙審核、施工原材料與機械設備供應工作。

措施之二——采取措施履行水利工程項目建設的流程

要履行水利工程項目建設的流程，需要做到以下兩點：一是政府與其相關部門要充分利用自身的法律手段與行政手段制定水利工程建設管理的暫行規定與其相關的政策規定，嚴格做好水利工程的立項、申報、招投標、勘探設計、施工、竣工驗收等多個環節的把關工作；二是采取措施嚴格執行工程建設管理的操作流程，當其中一個環節質量出現問題或者沒有如期完成的時候，嚴禁金如意下一個環節的施工工作，嚴禁三邊工程的出現。

措施之三——采取措施做好水利工程建設管理的監理工作

要做好水利工程建設管理的監理工作，需要做到以下三點：一是在水利工程建設管理的過程中，要將工程監理行為嚴格控制在工程業主所授權允許的范圍之內，通過工程監理行為對工程施工質量進行事前控制、事中控制以及事后控制；二是要在水利工程施工的過程中，要對其中的隱蔽工程進行重復檢驗簽字，并對其中存在的質量問題進行系統化研究，同時在工程竣工驗收階段要對工程質量作出科學的評價建議；三是要采取措施對水利工程施工中所需的成品、原材料、機械設備以及半成品的質量進行嚴格的監控，同時要嚴格監督施工企業履行施工安全管理機制與質量保障機制的實際狀況。

措施之四——采取措施強化對水利工程的質量監督

要強化對水利工程的質量監督，需要做到以下三點：一是要根據水利工程建設管理的特殊性與現狀，制定符合水利工程建設管理目標的質量監督體系，并構建工程質量監督部門，安排專業素質高、經驗豐富以及專業齊全的質量監督人員深入水利工程的施工現場進行全程監督；二是政府與其相關部門要根據水利工程建設管理的現狀，充分運用自身的行政手段與法律手段制定嚴格的工程質量監督管理政策與法律法規，并嚴格督促水利工程的建設管理部門嚴格執行；三是要采取措施對水利工程的建設管理質量進行宣傳與檢查評比，對于工程施工質量合格的企業與個人要給予精神與物質雙重的獎勵，而對于工程施工質量較差的企業與個人要給予嚴厲的處罰措施，同時要采取措施對水利工程的質量監督管理工作進行階段性的分析、總結與評價。

措施之五——采取措施提升水利工程施工人員的專業素質

要提升水利工程施工人員的專業素質，需要做到以下兩點：一是要定期或者不定期對水利工程的施工人員進行安全施工相關理論知識與技能的培訓與教育，以爭取提升他們的安全施工技能與意識以及處理突發事件的能力；二是要定期邀請水利工程施工專業技術人員在施工企業內開展水利工程施工進度與質量保障等多個方面的講座與演講，鼓勵全體施工人員積極地參與其中，爭取在潛移默化中提升他們的安全施工意識與專業素質。

措施之六——采取措施建立健全水利工程各方的質量管理機制

要建立健全水利工程各方的質量管理機制，需要做到以下三點：一是要采取措施將水利工程參建各方的職責范疇并將構建水利工程質量管理機制的任務進行有效性劃分，并落實到各個單位與個人；二是要采取措施及時地對水利工程的勘探設計企業、工程法人以及施工企業的質量管理機制與行狀況進行有效性監督檢查，從而在參建各方企業中樹立正確的工程質量監督管理意識；三是要充分發揮水利工程質量監督管理組織的作用，對水利工程施工各個階段的質量進行驗收并提出工程質量的鑒定建議，并針對其中潛在的質量問題進行有效性研究，找出導致問題出現的原因并提出相應的解決措施。

結語：隨著我國人口的增長與社會經濟的可持續發展，水利工程事業在促進工農業可持續發展與改善預防自然災害現狀等多個方面起著積極地促進作用。但在現實的生產生活中，水利工程的建設管理存在著如干關鍵性問題，在很大程度上影響著水利工程基本職能的正常發揮。因此，在新時期加強對水利工程建設管理存在問題的研究，是當前人們熱衷研究的一大課題。

參考文獻：

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關鍵詞：質量；問題；對策；水利工程

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

1前言

作為一個大型的系統工程，水利工程施工涉及面廣、復雜度高。水利工程質量直接關乎到整個工程項目的投資安全、社會評價以及環境影響，同時水利工程的質量還會關乎國家及人民群眾的生命財產安全，直接關系到國民經濟的快速發展和社會的長治久安。所以說，水利工程建設參建各方都應該對水利工程質量十分重視，并應該采取相應的措施來嚴格控制水利工程的施工質量。可是， 這幾年來，伴隨著水利工程建設逐漸推向市場化進程的加快以及水利工程相關投資的大量增加，各種關于水利工程施工質量的問題逐漸浮出水面。根據筆者自己長期積累下來的水利工程等的施工工作經驗配合多種文獻資料，從主要水利工程的質量問題、實力工程施工的問題特點以及水利工程的影響因素等幾個方面對水利工程施工進行研究，并提出了相關的，較為合理的管理措施。

2水利工程施工中存在的主要問題

2.1 我國的水利工程的施工技術水平較低

作為我國典型的事業單位，水利單位基層技術人員一般沒有機會從事水利工程施工等方面的工作，所以，他們根本不會遇到水利工程施工方面的問題，這樣一來也就勢必欠缺了施工工作的實踐經驗。除此之外，很多從事水利工程施工工作的專業人員一般沒時間和機會出去學習和掌握當前施工方面先進的施工技術和管理方法，因此，水利工程施工的專業技術人員整體的技術水平很難得到提高。

我們知道水利工程施工專業的技術人員關乎著整個水利工程的質量。如果水利施工工作的專業技術人員業務水平偏低，就難以達到水利工程建設的相關的專業素質要求，進而也就不足以完成具有一定深度的水利工程的工作。除此之外，有一部分水利工作的相關參與人員責任心不足，有一部分施工技術人員在從事現場實際操作時不按照相關規定和水利工程的施工操作規程安排工作，所以就進一步造成了施工的質量問題。

2.2 法律和相關法規的執行力度不夠

在我國，水利工程一般而言都是政府主導的公益性項目，因此水利一般主要是由國家和政府進行投資建設。在整個水利工作的初期很少有人對整體的水利工程進行完善的論證工作，卻主要把精力放在了爭取項目上。再者，由于很多水利工程的招標不按規定進行，建設單位為了獲取巨大的經濟利益將工程多次轉包、分包，進而從非法轉包，分包中中獲取更大的利益。這樣一來卻使水利工程項目出現了無專業資質人員進行質量管控和沒有施工資質卻能到項目上施工的奇怪現象。此外，在發包單位層層收取巨額的管理費，進一步擠占施工工程成本資金的前提下，一些施工單位為了獲利不得已在水利工程的項目施工期間采取“以次充好、偷工減料、粗制濫造”等方法。不僅如此，一些施工單位管理的力量薄弱，執行的力度不夠，相關的質量體制不完善，加之沒有規范的操作以及在施工階段的質量控制的水平嚴重落后，不能做到嚴格落實水利工程的施工的質量目標。正是由于這些問題，要提高水利工程項目的質量將非常困難。

3提升水利工程施工質量的對策

3.1在工程中全面落實責任制

首先要領導重視，才能更好地完成水利工程的施工工作。當今，出現了很多發生工程質量問題卻找不到相關的負責人的現象。為了使水利工程的質量真正得以保證，就必須要增加當事人的責任心，這就要求必須全面落實責任制。這樣一來，無論出現了什么情況，一旦水利工程項目出現了質量問題，都要追究相關人員的責任。

3.2要制定科學合理的設計方案

水利工程是一項系統的工程，要保證工程的質量以使其發揮社會效益，在制定方案的時候就必須堅持科學合理的原則。制定出科學合理的設計方案，一方面可以為施工的質量提供保證，而且還能夠大大節約項目的資金，加快項目的施工進度，進而就可以提升項目的整體效益。科學合理的施工方案的設計包括施工現場的科學布局，使用性能良好的施工機械，以及采用先進的工藝技術等。所以在選定工程的設計方案的時候必須要兼顧到工程整體的質量和效益，同時要要考慮節約成本的方面。

3．3大力加強施工監理工作

施工監理是施工現場的直接管理者，為了確保項目管理的科學化、規范化以及法制化，使工程質量控制達到滿意的效果，應按照合同約定，賦予監理充分的權利來使其發揮最大的作用。制定出相應的監理細則尤為重要，其需要結合項目工程的具體特點和要求來明確監理工作所包含的施工目標、施工進度、參建人員以及施工材料等內容。與此同時，明確工程的各個部位、各個工序、各個階段的相關質量標準。質量檢查、質量評定以及驗收程序都應當在監理細則作出詳細規定。除此之外，建立水利工程質量保證體系，明確各級質檢人員的權限和責任也很重要。

3．4加強施工專業人員的培訓和再教育

水利施工人員長期在工地工作，對于新的技術與工藝大都是經過現場的傳授，不能很好的深入學習。這對水利工程施工建設人才隊伍建設來說十分的不利。因此，水利行政主管部門應當將人才資源的開發和培養放在重要的位置，采取有計劃、有步驟的方式安排施工主業人員帶薪到各大專業院校進行深造學習，為其提供接受專業新知識和新技的廣大平臺，使水利工程施工專業人員的專業水平與社會發展相適應。

3. 5加強水利工程監督

首先，監理單位需具備相應的資質，監理工程師應具備水利水電工程監理工程師執業資格。企業應配合并支持監理單位的工作，要尊重監理單位對合理的工程變更、價格調整等意見。其次，還要加強水利技術監督，水利技術監督是我國行政監督體系的重要組成部分。水利技術監督工作是水利事業實施“兩個戰略”和實施“兩個轉變”的重要技術基礎保障，是加強水利工程建設與管理，提高社會化服務水平、促進行業科技進步的基本保證，是加強行業管理、依法行使水行政主管部門職能、推動水利事業現代化建設并與國際慣例接軌的重要手段，各級水利技術監督工作管理部門要逐步擔負起綜合管理和行政執法兩大職能，對本地區、本部門的標準化、計量、質量工作實行統一管理與組織協調。我們要加強標準的宣傳，積極實施監督、檢查工作；要加快水利技術監督隊伍建設，努力造就一支優秀的高素質的水利技術監督隊伍；要建立水利技術監督信息網絡，實現技術監督工作信息化。

4結語

水利工程施工是一個涉及范圍廣、復雜的操作過程，任一環節都要進行嚴格把關，否則一旦出現疏漏就會造成嚴重的工程事故，進而危及人民群眾的生命安全，并給國家帶來巨大的財產損失。因此，參建各方應該嚴格按照國家有關制度和行業標準施工，控制好工程施工質量，建造出優良的水利工程，在保證質量的前提下，給國家和人民創造出更多的經濟效益和社會效益。

【參考文獻】

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[3]趙星.如何提高水利工程施工企業質量控制水平 [J]. 土木工程，2009，12．

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關鍵詞：維修養護；體制改革；人才建設；經費使用

1水利工程維修養護存在的問題

水利管理體制改革的推進，使得管理機制更加靈活、順暢，水利工程維修養護和運行水平明顯提高。水利工程管理向著科學化、合理化的方向發展。然而我國很多水利設施建設時間較為久遠，并且在維修和養護方面存在一些較為突出的問題，阻礙水利工程效益的獲得，對水利設施的安全運行也造成了影響。

1.1管理人員層次參差不齊，專業技術能力有待提高

在水利工程的維修養護工作中，管理人員起到了非常重要的作用。然而在為數不少的水利管理部門中，在人員的配置上，存在較多的問題。在維修人員的選擇上，基本上是來源于原來的水利管理單位，對于養護工作無法勝任，同時在很大程度上影響了工作效率。當前，水利技術人員的能力不一，學歷差別也較大，專職技術人員數量明顯不足，專業技術人員也較為匱乏，技術人員隊伍的整體業務能力和專業知識不高，影響了維修養護工作的順利進行。在高素質、高質量人才的引進上，由于有些水利工程管理單位資金不充足，工資待遇不高，管理方式落后，導致現有的條件無法吸引高素質的專業人才，給水利工程養護工作增加了難度。在維修養護工作中，有一些工作的專業性很強，對于維修養護人員的要求也很高，因此作為維修養護人員，要想勝任這類工作，就必須努力增強相關的專業知識，提高業務能力。

1.2日常維修養護不全面及時，技術質量標準不統一規范

對于大型的設施，通常是在投入使用才開始維修養護工作，然而這一點對于水利工程來說卻并不適用。水利設施的施工周期較長，并且具有功能分工明確、情況多變、結構復雜的特點，因此從水利工程的建設初期，就應該著手準備水利設施的維修養護工作，制定合理的維修養護計劃，并加以貫徹和嚴格執行。大型的水利設施，在投入使用后維修的內容較多、廣度大，因此很難全面落實維修養護的工作內容。日常養護具有階段性的特點，僅僅進行基礎性的維修和養護工作，時間較短，而其余時間則沒能進行維修養護，導致一些工程存在施工期間不養護，以及養護不及時的現象，并且養護內容不夠全面、不徹底。當前，國家對于水利工程維修養護的標準還不夠健全和完善，并且存在標準不一致的現象，因此制定統一的標準成為當務之急。

1.3維修養護經費與實際需要有差異，維修養護定額標準有待調整完善

通過水利工程維修養護和管理的分離，初步解決了維修養護所需的經費問題，然而批復的維修養護經費還無法滿足實際的需要，進行導致了大修和歲修較少的局面，通常以日常維修養護為主，一些必需的基本養護項目無法開展。此外，預算價格所采用的標準較低，因此維修養護設計方案無法適應水利工程養護的實際需求。預算價格還會受到一些外在因素的影響，如市場、政策等，這就導致工程維修養護方案的可操作性受到影響，方案的準確性降低，進而導致水利工程的維修和養護工作受到影響。

2解決水利工程維修養護問題的方法

2.1加強維修養護隊伍建設，廣泛吸引人才

隨著水利事業的發展和進步，水利工程自動化的程度也逐漸提升，所涉及的專業學科知識具有很強的技術性，學科跨度大，因此在進行管理分析時需要更加準確和細致，對水利工程維修養護工作的專業性和技術性提出了更高的要求。維修養護專業隊伍的建設成為當前水利工程工作的重心，應與時俱進，緊跟時代的步伐，把握機遇，提高維修養護隊伍的素質，并樹立良好的外在形象，從而提高管理的水平。針對目前水利工程維修養護隊伍存在的問題和不足，如專職人員少、年齡結構不合理、知識水平低等，水利管理單位應進行多方面的培訓，根據每個職工的特點，制定不同的培訓計劃，提高員工的素質，優化員工的年齡結構和人員構成。建立和完善獎懲制度，提高員工的各項福利待遇，通過各種方式，積極引進人才，擴充和壯大維修養護管理隊伍，以適應水利工程建設快速發展的需求。

2.2制定維修養護管理制度，完善維修養護方式

維修養護工作是水利工程運行的基礎和重要保障。水利管理單位應結合工程的具體情況制定科學合理的計劃，從而使水利工程的社會效益和經濟效益獲得充分發揮。推行水利工程管理和養護分離后，水利管理單位應制定相應的內部管理制度和辦法，如合同管理辦法、月考核制度、檢查制度等，為維修養護工作提供依據。此外，因為當前國內還沒有統一、規范的維修養護技術質量標準，為了對水利工程維修養護工作的情況進行考核，規范維修養護行為，從而更好地開展維修養護工作，可以根據地區的具體情況，制定適合的技術質量標準，根據實際需求，進一步完善和修改標準，使之更適合于水利工程維修養護工作。為統一規范的制定提供寶貴的經驗和參考資料，從而推動水利工程建設的持續健康發展。

2.3明確落實資金來源，完善維修養護方案編制

水利管理體制改革的順利實施與維修養護資金的落實息息相關，各級行政水利管理部門與同級財務管理部門應嚴格遵照《水利工程維修養護定額標準》核準水利工程維修養護經費，根據工程的實際情況，分階段分層次保證工程維修養護經費足額到位，并成立專門監督機構，對資金的使用情況進行全過程、經常性監督管理，以保證資金的正常使用。在編制維修養護方案過程中建議據實計算人工預算價格，在以定額為基礎的前提下，對具體編制中的項目、條款、內容和計量方式根據實際情況進行適當調整，以解決與實際不相符的問題。

3結束語

水利工程建設與國民經濟發展關系密切，日常維修養護工作的重要性不言而喻。水利工程管理體制和運行機制改革全面推進的同時，仍應及時發現和總結維修養護工作中面臨的困難和存在的問題，通過改變傳統管理思維方式、加強人才隊伍建設、制定合理的維修養護制度、規范管理維修養護資金等措施方法，進一步深化和完善水利管理單位體制改革，切實提高水利工程管理水平，從根本上實現水利工程的安全運行，規范管理。全面加強和規范水利工程維修養護管理工作，積極推進和完善水利管理單位體制改革，保證工程綜合效益的充分發揮，將是今后一個時期內水利工程運行管理工作的一項重要任務，是所有水利工程管理人員肩負的艱巨責任和歷史使命。

參考文獻

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關鍵詞：基層水利；工程建設；水利管理；對策措施

基層水利是我國水利事業的重要組成部分，它直接涉及水利工程的建設管理和防汛抗旱等工作，對我國的經濟發展具有巨大的促進作用，同時也與農業的發展息息相關。基層水利的管理工作是水利工程中的基礎性工作，其管理成果對水利工程的建設具有重大影響，但現階段我國的基層水利管理工作中還存在著一些問題，對當前水利工程應用具有直接影響，嚴重制約著基層水利事業的健康發展。因此，在新形勢下如何積極探索基層水利事業持續健康發展新路子，是目前亟待解決的問題，必須要針對管理中存在的問題提出相應的對策[1]。

1基層水利建設管理中存在的問題

1.1管理體制存在的問題

基層水利的特點主要體現在：一是面廣量大，直接服務廣大群眾，尤其是廣大農民、農業生產及農村發展；二是業務綜合性強，涉及多領域、多方面；三是工程類型多，公益性與經營性并存；四是區域差異性大，問題各不相同。目前大部分的基層水利工程理念以及管理的方法仍舊使用傳統的管理體制，在一定程度上導致基層水利工程的發展緩慢，不能夠滿足基層農業發展的需求[2]。除此之外，由于基層資源配置不合理，導致其管理工作效率較低，水利灌溉工程的建設以及管理工作中的問題尤為突出，給基層水利工程帶來較大的安全隱患。

1.2建設、管理資金短缺

近年來，國家逐年加大了對水利建設的資金投入，但是水利工程建設仍舊存在較大的資金短缺，特別是農田水利工程的投資相對偏少。基層管水組織的經費來源主要依靠灌區返還的手續費或執行終端水價后在計量水價基礎上每立方米加價進行提留。即使在豐水年份，基層管水組織經費仍然很難保證。

1.3行業管理薄弱，與自身建設需要不相適應

水利工作較其他業務工作有其特殊性，在水資源開發管理、水利工程興建養護、區域性防洪和供水調度等方面往往按流域、水系進行，超出了單個鄉鎮(街道)區劃，以塊為主的管理弊端逐漸顯現。一是與水行政主管部門脫節的機構設置，使得基層水利職能不明。現行體制下，基層水利站承擔的農田水利、工程管理、防汛抗旱、水資源管理等諸多涉水任務的分級管理職責，導致管理職能不明晰，加之水利人員偏少，工作難以有效落實。二是工程效益區域間分配不均衡，使得鄉鎮(街道)重視程度不夠。一些跨鄉鎮(街道)的水利工程(如灌溉工程等)，上游所在鄉鎮(街道)的受益面積和人數往往比中下游的鄉鎮(街道)要少。當前基層水利服務機構“條塊結合、以塊為主”的管理方式，造成同一工程在不同鄉鎮(街道)管轄的區段質量參差不齊，帶來安全隱患。三是項目實施缺少流域全局觀念，使得工程建設科學性不高。在項目爭取上容易受鄉鎮(街道)行政管理影響，盲目向上申報，致使一些效益差、政策處理難、自籌資金多的項目倉促上馬，最終導致項目推進難、驗收難。

1.4人員素質和管理能力有待提高

由于農民用水者協會是民間社會組織，其管理者從用水農戶中選舉產生，缺乏從事管理工作的經驗，管理水平較低，因此協會發展情況參差不齊，已經影響到工程效益的發揮。灌區改制經營者一部分為單位職工，但大多數農民經營者沒有受過專業技術培訓，對水利工程與灌溉管理的業務知識掌握的很少，只是按照灌區確定的有關規程進行操作，在灌溉過程中，難以對水量調度做出靈活、及時、準確的決策，也難以對農民群眾提出的有關問題做出合理、合法和令人信服的解釋，還不能完全適應灌溉管理的有關要求。

2強化基層水利建設與管理的對策

2.1科學謀劃，規范管理

注重水利工程管理的效益，轉變“重建輕管”的傳統思想。在水利工程形成水利資產之后，應及時將工程交于個人或單位進行管理。并且需要向管理工程的個人或單位頒發工程使用權證書，可采用個人承包、拍賣經營以及專業管護等模式來幫助水利工程安全可靠運行，同時做好配套工作，充分發揮工程作用。水利工程具有水產養殖、農田灌溉以及村民生活供水、防洪澇等功能，需要符合市場經濟要求，對建設成本進行合理計算，減少不必要的開支，以保證水利工程能夠順利運行，并且要做到不以盈利為目的。在實際操作上，按照“過程控制、預防為主、不斷總結、及時改進”的原則，積極推進灌區技術經濟指標管理和生產目標責任制考核，用政策調動職工積極性，確保實現協調、穩定、高效、低耗運用，使灌區逐步走上良性循環的軌道[3]。

2.2加大資金投入，確保工程建設順利進行

在水利工程建設中，需要投入大量資金，資金的投入需要由中央政府來明確，從而能夠增加地方政府對工程的資金投入，對現有水利工程稍微進行修改。與此同時，可適當增加水利工程的建設，以滿足水利發展的需求。地方政府需要加強對基層水利工程建設的行政指導，積極組織村民加入到水利工程建設中，積極調動村民的投入積極性，確保農村水利工程可正常運行。

2.3加強灌溉管理技術與服務體系建設

灌區基層管水組織逐步推行“水管單位+用水者農民用水者協會+用水戶”的用水管水模式，灌溉主管部門將由主要負責工程建設轉向為農民和其他用水戶供水提供服務及咨詢等，職能的轉換要求必須加強灌溉管理技術與服務體系建設，為用水戶協會提供服務的部門，協作配合做好各自工作。

2.4改革用人制度，組建村級水務員隊伍

基層站實行水利員資格準入制度，要求水利專業技術人員比例達到80%以上，每年安排兩三名基層水利員招聘名額，吸收水利專業高校畢業生充實水利基層一線，改善人才結構。鑒于涉水事務管理和服務是基層水利工作的薄弱環節，可在水利任務相對繁重、改革意愿強烈的鄉鎮(街道)試行組建村級水務員，待條件成熟，逐步有序鋪開。水務員原則上以行政村為單位，一村一員，主要負責村級涉水事務的管理和服務。村級水務員應與水文代辦員、河道保潔員、農村飲用水管理員等進行有效整合，形成良好的人才選取氛圍。

2.5搞好小型農田水利工程建設

當地政府可以將小型農田水利工程作為建設的重點，從而擴大水利工程的建設范圍，適當縮短建設的年限，適當提升建設補助力度，加強工程資金整合，加大種地產田的改造力度。加大小型農田的設施建設力度，提升其自然災害的預防能力。通過合理的財政補貼以及農民議事等方法來正確引導以及鼓勵農民能夠保持生產的積極性，堅持不懈地做好農田水利工程建設工作。

3結束語

基層水利工程的建設屬于農村經濟發展的基礎，已經成為基層建設以及發展的核心內容，在一定程度上能夠為農村的經濟發展提供動力，對于農村飲水安全、保證農田灌溉、改善農民生活條件、增加經濟收入等具有重要的作用和意義[4]。加強基層水利工程建設以及相應的管理力度，針對性地解決問題，使基層水利工程能夠最大限度地發揮其功效，從而確保農村經濟實現可持續發展。

參考文獻

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[3]李成會.加強基層水利工程管理的探討[J].安徽水利水電職業技術學院學報，2005，(3).

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關鍵字：小型農田水利；建設實施；意義；難點；對策；

一、小型農田水利建設的意義

當前我國許多年前建設小型農田水利工程還在使用，一些工程出現了老化現象，失修情況嚴重，無法實現農田水利工程防水和治水的效果。另外，我國農村水利工程面廣量大，建設管理任務重，建好、管好、用好農村水利工程，保證長期發揮效益是一項十分重要而緊迫的任務。當前，農村水利改革正在向多領域擴展、向深層次推進，改革的復雜性、艱巨性、系統性更加凸顯。農田水利工程在灌溉上給予農田支持，對于農業經濟發展有著至關重要的意義。

隨著我國對三農問題的重視，農田水利工程建設管理也得到了加強。以往國家對于農田水利工程的重視程度不足，資金投入和政策方面沒有給予相應的補助，對于水利工程的質量問題也沒有進行嚴格監管，我們經常聽到一些水利工程發生坍塌或者是決堤，這都是工程建設管理不善的惡果。隨著國家對農村的政策傾斜，農田水利工程的建設也越來越受到重視，當前各級政府要保證農業經濟的全面發展，必須從思想上提高覺悟，要積極主動的做好相關工作，提高農業的產出。水利工程的良好建設需要我們整個社會的努力，要從本地區的實際情況出發，不斷的總結經驗教訓，推動我國農村經濟的不斷發展。農田水利工程提高了農田的質量，對于糧食產出有著至關重要的影響。

二、小型農田水利建設實施中面臨的難點

小型農田水利工程有多種含義，通常我們認為它是為了解決農民種地的灌溉問題而修建的相關水利工程，包括小型水庫、山塘、水泵站以及集蓄水池等設施。目前，在小型水利工程建設方面面臨的難點主要包括下面幾個方面：

1、農田水利工程建設的隨意性和盲目性。我國農村在進行水利工程建設的時候，在兼顧性方面考慮的不是特別充分，例如進行水庫山塘修建的時候只是由和水庫山塘建設相關的人員單獨進行設計、建設，沒有將水庫的建設及建后調度管理放在一個水利系統中進行整體性的規劃和設計。

2、地方配套資金不到位。國家對于農村水利工程的投入資金呈現逐年增加的趨勢，但是位于我國西部欠發達地區的貴州省，農村地區面臨資金不足的情況嚴重。這主要是由于對于農村水利工程建設的資金投入有很大一部分是由地方出資的，而我省各地區市級縣級政府在這方面的投入與農村水利工程建設實際需要的經費還是有較大差距的。資金不足可能導致一些對農民特別有益的農田水利工程無法按期開工，即使開工建設中途還是會出現由于資金短缺造成無法按設計完成建設任務，所建的水利工程無法達到設計效益，最終導致工程無法按時竣工進行驗收。

3、農村用水保水問題。我國農村水利工程建設中一個最為重要的問題就是用水保水問題。貴州大多數農民在耕地用水過程中，只會對水資源進行不加限制的開發、使用，但是不懂得如何對水資源進行保護、進行資源共享，不會在豐水期進行保水，干旱時節用水只管自家，不顧及他人，冬季不對取水、蓄水、輸水構筑物進行疏浚，造成水資源利用率低，久而久之導致了水資源的不斷惡化，進而影響了我國農業的發展，限制著農民收入的提高。在貴州有些地區甚至出現了畜飲水都無法保障的情況。

4、農村農田水利工程專業技術人員素質有待提高。與其他企事業單位所面臨的問題一樣，我國農村的基層水利工程相關單位普遍存在非工程管理崗位偏多，專業技術人員人數少或技術人員綜合素質偏低等問題。 小型農田水利工程點多面廣，基層水利專業技術人員少，建設過程中無法全部監督到位，造成工程質量不能全部達到設計及規范要求。

三、小型農田水利建設實施的有效對策

通過大力發展小型農田水利工程建設，我國農村經濟可以實現快速發展，能夠有效提高農民收入，能夠很大程度上促進我國經濟的發展。

1、完善小型農田水利工程建設的規劃、審批制度。無論是集中在大城市的大中型水利工程建設項目，還是農村的小型水利工程建設項目，它們的基礎都是合理的規劃。也就是說，只有前期進行科學、合理的規劃，水利工程建設才能規范、有序的發展、完成。我們應該根據西部農村水利工程的現狀，由政府帶頭進行科學、合理、有針對性的規劃，有效解決目前農村水利建設方面對于水資源的污染和浪費。我們還可以通過從國外引進先進的工程技術和方法，加大處理污染的力度，同時提倡農民們在平時養成節約用水的習慣，逐步形成一個節水型的大農村。

2、對小型水利工程建設項目進行科學的管理。對于小型水利工程建設方面的管理，主要包括現有或者叫已有工程的有效管理以及在建的小型農村農田水利工程的管理。其中，通過對已有的水利工程進行科學、有效的管理，不僅可以為社會創造可觀的經濟效益，還可以為在建的小型水利工程建設提供參考。首先，我們應該根據《水法》的要求，盡量防止已有的小型水利工程遭受到泥石流、洪水、地震等災難的毀壞，同時還應防止人為因素的主觀損壞；我們還應該知道水利工程不能區分重點環節和非重點環節，工程建設過程中的任何一個環節都是同等重要的，與小型水利工程配套的設施建設也是其中一個重要的部分。其次，與小型水利工程建設相關的設計圖紙、文件檔案、檢測信息、工程進度等記錄都必須建立專門的管理人員進行保管。當然，在具體的施工過程中出現的一些問題以及最終的解決辦法等資料都應該進行很好的存檔。

3、設計嚴格的水利工程資質證制度和招投標制度，加強設計單位設計深度。依據審批工程的具體規模，確保聘請具有相應設計資質的、從事相應水利工程的設計單位進行設計，杜絕通過其他方式聘請無資質的個人和單位對水利工程進行設計。農村任何的小型水利工程建設項目的審批，即使是一個小山塘的建設，都必須經過本地的行政主管部門進行招標。 設計單位在設計過程中，要多進行現場實地勘察論證，不能因為工程小而閉門造車，造成所設計的方案在實施過程中無法實施，變更大。

4、加強水利建設宣傳，倡導民主參與機制。前面我們已經提到，我國農村擁有著世界上最龐大的農民群眾，農村勞動力資源十分豐富。小型農田水利建設實施的主體是農民，只有有效組織、引導廣大農民積極參與到水利工程建設中來，才能更好地推動小型農田水利建設。各級部門與單位應充分利用媒體輿論，加大水利建設宣傳力度，使每個農民都能夠深刻認識到水利建設的意義，從而獲得農民認可和參與。大力倡導民主參與機制，讓人民群眾在小型農田水利建設中真正收益，進一步提高農民參與度。

5、在小型水利工程竣工后，承擔工程建設的單位必須向上級行政主管部門提出驗收申請。與此同時，作為施工單位也要提供有甲乙雙方簽字的施工保證資料和其他資料。地方水利單位可以根據提供的相關資料對工程進行驗收；最后做出綜合性的評定。

結束語

綜上所述，小型農田水利工程對于促進農村的經濟有著重要的作用。所以，在加強小型水利工程建設的過程中，我們必須科學、有效的對小型水利工程進行管理，不斷發展農村的水利建設，提高農民的收入，改變農村的面貌，建設社會主義新農村。

參考文獻：

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Abstract: China is making great efforts to develop water projects, water conservancy construction project management can reduce the hydraulic engineering construction cycle, reduce project investment and improve construction efficiency, this paper describes the main factors and preparation influencing the construction of water conservancy project and finally proposes effective measures to ensure water conservancy construction.

關鍵詞：水利；工程；因素；措施

Key words: water conservancy; engineering; factors; measures

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）12-0083-01

1 影響水利工程施工的主要因素

1.1 人員 指直接或間接參與工程建設的全部人員。他們的工作都會直接或間接地影響工程的施工。只有人的工作質量有了保證，工程施工才能有保障。同時，參與建設的人的素質包括:思想素質、質量意識、專業技術水平等，也是影響工程施工的重要因素。

1.2 機械 指為滿足建設項目施工基本技術要求而需要借助應用的各類機具設備。可分為固定資產類、低值易耗類。如土（石）方施工機械、樁施工機械、起重吊裝機械、鋼筋加工機械，混凝土（灰）拌和輸送機械等，均屬固定資產類。另外還有膠輪車、模板支撐、腳手架具、度衡量具等低值易耗類機具。各種各樣的機具設備都是為滿足施工需求，形成水利工程產品的重要外部手段。

1.3 材料 指為用于建設項目需求而進場的并消耗掉的各種建筑原材料，包括砂、石、磚、水泥、石灰、鋼筋、木材、機電設備、裝飾材料、特種材料等。即凡是為建設項目所需而進入施工現場，并在施工過程中實際消耗掉的原料、材料應該都屬于料的范圍，這是形成建設產品的內在因素。

1.4 環境 指外部環境，主要有自然、勞動、保障系統等。其中外界自然環境因素對工程質量的影響最復雜，如氣象、水文、地質等。計劃工期是否合理可行，勞動力安排、組合搭配得當否，工具設備高度保障與否，原材料供應是否脫節、施工機具設備有無故障等，這些外部環境都與保證工程施工有著密切關系。

1.5 技術 指施工工藝、施工方案、作業順序方法、操作流程等。技術上可行、經濟上合理的施工方案，按照規范規程，作業順序方法得當、工藝水平熟練，具有技巧，不但有安全生產、經濟上、工效上的成效，而且有利于提高工程質量，加快工程進度。

2 施工前的準備工作

2.1 組織準備 針對工程，組建由組織過類似工程施工的項目經理和技術負責人，以及施工員、質檢員、安全員組成的項目部，并有相應的后勤部，建立各項規章制度及崗位責任制，在組織上保證各項生產、經營組織上保證活動有序地進行。

2.2 技術準備 向建設單位索取施工圖紙及有關技術文件，認真進行圖紙會審和技術交底，制定科學的施工方法，執行《施工流程控制程序》，做到無論是工程技術人員還是施工人員都心中有數，了解、掌握施工程序和施工規范。

2.3 主要機械、設備準備 施工機械設備的檢修、保養工作要提前完成，達到良好的作業狀態，整裝待命。在數量上充分滿足工期、工程量和工程質量要求。施工用儀器檢測設備要嚴格按照國家有關的檢驗、測量和試驗設備檢驗控制程序進行校驗。

2.4 物質準備 做好施工前的各種油料及其他零配件、建筑原材料等準備工作。若工程預付款尚未到位，要做好資金籌備工作。

3 保證水利工程施工的有效措施

3.1 明確任務，劃分職責，統一協作 水利工程總承包項目合同一旦簽定，就應該成立項目經理總部和分部，根據項目工程管理的需要建立組織機構，配備管理人員，明確各部門人員和職責。組成一個合理的施工管理系統，確定其最佳配合方式，對施工活動的目標進行定量的預測和評價;并在施工過程中，根據反饋信息，進行必要的控制。

3.2 確定目標，進行全方位管理和控制 ①質量控制。要時刻把好質量關，加強質量控制，進行全面質量管理，同時要使專業技術、數理統計、系統理論密切結合起來，使質量管理工作制度化、標準化，既有一定標準可以度量，又有章可循。②進度控制。在進行水利施工之前，制定計劃進度控制，建立管理機構，這是保證計劃、進度得到有效控制的管理手段。在施工過程中要對項目全過程計劃進行進度管理，使每一參與者在既定目標下統一思想認識，明確各自的職責，逐步形成以作業層控制，管理層協調，領導層決策的綜合進度管理體系。③安全控制。安全是一切工作的前提，在水利工程施工中始終貫徹“安全第一，預防為主，科學管理，保護環境”的方針，根據工程特點，建立起安全生產的保證系統，即組織保證措施、物質保證措施，建立安全生產規章制度，安全生產獎懲規則，制定工程安全作業分級管理表對施工單位進行控制管理，同時方便業主及安全監督部門的監督指導。④成本控制。工程成本是施工全部活動工作質量的綜合性指標，它反映企業生產經營管理活動的各方面工作的綜合成員，如果在實施過程中不嚴格進行成本管理和控制，可產生難以預料的嚴重后果。

4 推行水利工程項目管理應該注意的問題

4.1 通過監理協調好同業主的關系 監理是甲方委托，負責對工程建設進行質量控制、進度控制和安全控制，是業主和施工方相互溝通的橋梁。要充分發揮監理在水利施工中的作用，并處理好監理和施工方的關系，只有二者關系融洽了，才能更好的和業主進行溝通，才能為創建優質工程打下良好基礎。

4.2 堅持原則，講究方法 要實現水利工程項目的管理目標，堅持原則，講究方法是非常必要的，如果管理方法得當，就會取得事半功倍的效果。

4.3 管理方法以效果為本 推行水利工程項目規范化管理，主要是以通過規范化管理取得的效果為根本，要時常總結推行此工程項目所帶來的成果。

5 結論

水利工程項目管理是一項比較復雜的系統工程，如何對施工過程進行科學、有效地管理和控制，需要在實踐中不斷地探索和學習。在施工過程中抓住主要矛盾，并細化各項管理制度，科學地、系統地、規范地進行管理和控制，不斷提高管理水平和施工水平，就會為整個水利工程項目管理打下堅實的基礎。

參考文獻：

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關鍵詞：水工建筑；防凍害；措施

中圖分類號： TV698 文獻標識碼： A 文章編號：

引言：由于地質、氣候差異，以及目前我國并不成熟的工程施工技術，嚴重阻礙了一些地區水利工程建設的發展。近幾年，國家已經在水利工程建設中投入了大量的專項資金和專業技術，雖然推動農業灌溉技術方面的發展，但是水利工程遇到的凍害問題，仍然難以攻克。水利工程凍害問題對于工程結構、造價、壽命周期，以及施工方案設計、進度安排、人員與機械方面的選配等都有直接的影響。因此，專業的水利工程技術人員需要共同研究和探討的問題是如何根據現有的技術條件，投入同等或較少的資源，取得最佳的對應凍害的治理方案。一、水工建筑物凍脹的危害

土壤凍脹需要土壤中的含水量達到一定的臨界值，而渠道基土本身具有凍脹特性，受到持續負溫氣候的影響，基土中存在的水分結合凍結過程中水分不斷補充等綜合因素導致渠道基土發生凍脹。渠道凍脹程度受多方面因素影響，陽光輻射不均使渠道斷面各部位表面形成較大的溫差溫,渠道斷面各部位基土的凍結深度各不相同,致使各部位的凍脹程度也不一致。一旦渠道建設中設計、施工和管理維護等某一環節出現問題，就會導致渠道受凍害影響出現各種凍害現象，例如裂縫、錯位、滑塌、鼓起和翹起等。這樣增加了渠道的糙率，渠道無法正常輸水,就達不到預期的防滲效果。凍脹對渠道襯砌造成的危害極大，每年用于維修需要耗費大量財力物力，更嚴重的是會影響到安全過水，致使渠道報廢。

在水利工程施工、房屋工程的承重構件大多以預制板襯砌為主。其優點是造價低，施工簡單便捷。由于板縫間只灌以混凝土，多數沒有配置鋼筋，其布置方式是把分散布置的單向板連為一個整體。這種結構體系受到凍害影響會造成預制板間混凝土灌縫的開裂，影響到水利工程結構的整體性，更嚴重的會發生滲漏、坍塌等現象。

相對目前的水利工程建設來說，現澆混凝土護坡板較其他工藝占據了絕對市場的優勢。首先現澆板解決了護坡工期的問題，其次通過對施工、養護方法的合理利用，還減少水利工程建設的投資成本。但是如果沒有做好凍害防護，導致現澆板遇到凍害形成裂縫，其維修成本頗高，會對水利工程造成較大的負面影響。

水工建筑物基礎抗凍脹措施

降低土壤含水率

建筑物結構前部需設立止水墻、齒墻，使上游滲水量減少，為了能夠使下

游水順利排除，可在下游設立排水反濾系統。基礎部分可根據當地情況以及多年來的施工經驗，采用花錢少易施工的材料。例如砂料，是屬于透水性強的活性材料，利用其反慮作用，快速的把建筑物上游滲水通過下游設施排出或者滲到地下。這樣換基底部存在一部分沒有排出或殘留的滲水，而一定深度的換基砂上部保持沒有水的狀態，這一部分活性砂料具有彈性作用，保證了建筑物受凍脹或受弱凍脹力時，不被破壞。反之，基上部有存有水，土基承受凍脹力會被消弱，建筑物在一定程度上會遭到破壞。所以減少凍脹的關鍵在于降低地基土壤含水率。

改變不良土質

將原有不良土質地基更換成統一的砂土地基，這樣，不僅減少了地基的不均勻沉降，同時增大摩擦系數。與一般含水量大的土質相比，砂基承載力較強，保證建筑物不會因為不均勻沉降和地基移位而遭到損害。

（3）基礎保溫措施

通過在水工建筑物基礎上鋪設保溫設施，從而消減凍深，基礎變淺，還可以減少工程施工量，達到節省工程資金的目的。

不同水工建筑的凍害防治措施

對板型基礎所采取的防凍措施

灌區水利工程建設大多數將進水閘、泄洪閘和節制閘等建筑物底板設計成板型，根據結構要求制定底板的厚度，而確定換砂深度的就需要依據凍深。就凍深為1.6~1.8m為例，采用的底板厚度為0.5m，而換砂深度約為1.1~1.3m。在上游設立止水墻，下游又建立排水與反慮設施排水條件相對較好的情況下，換砂深度可以調整為凍深的80%。以凍深為1.6m為例，底板仍是0.5m，換砂深度則為0.88m。

（2）擋土墻凍害防御措施

擋土墻過長，經過長時間使用其基礎土質夾雜淤泥和雜質，加上含水率過大，直接導致擋土墻不均勻沉陷，形成損壞。此時，將基礎土更換成砂基，深度約為30~50m即可，即增加了摩擦力與承載力，又達到防止墻體移位、沉陷破壞的目的。想要降低墻體基礎含水率，需要把上游滲水以及雨水快速排除，可通過在墻體背后回填約為50cm的寬砂層，并設立排水孔。不僅降低了含水率，同時減少了來自水平法向凍脹力對墻體的破壞。

（3）涵洞凍害防治

因涵洞較長，兩端露在外面，凍得較深，會向上抬起，而洞身在土內與兩端承受凍脹力不同，極易受到凍害。洞身與土層接觸，一旦遭到破壞就會在凍融是形成繞滲。為了解決這一問題，可將齒墻與止水墻結合設立在涵洞端口，在盒蓋型的基礎內填土，改變板型基礎為墻型，換砂深度與底板基礎一樣均為凍深的80%。

結語：綜上所述，關于解決水利工程的凍害問題，首先要對凍害成因進行分析總結，然后在擬定相應的防凍害保護方案。對于水利工程防凍害處理方式的選擇必須慎重，其直接關系到工程造價和施工難度。選定合適的水利工程防護措施，采取積極防護態度，使水利工程的使用壽命有效延長，省去工程返修時投入的大量人力物力，達到節省工程資金的目的。水利工程防凍害實施雖然已初見成效，但仍然需要不斷地從今后的水利工程設計與施工中總結經驗吸取教訓，早日完善防凍理論并將其實施到水利工程建設。

參考文獻：

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[2]王麗波;;寒區水利工程凍害防治技術初探[J];農村實用科技信息;2013年3期

[3]王學軍;劉改選;傅進喜;;水在渠道防滲工程凍害中的作用及凍害防治對策[J];現代農業科技;2010年1期