根據教體發[2004]51號文件精神，按照縣局安全工作領導小組統一部署，為切實加強我校安全工作的組織領導，杜絕校園不安全事故發生，確保師生人身和公私財產安全，積極爭創“安全校園”。自今年五月初以來，我們主要做了以下工作。

著眼校情，提高認識，加大安全宣傳教育力度

雙中與全縣其他許多學校比較所不同的是沒有一間危漏校舍，但仍然存在著許多十分突出的安全隱患。如500余名師生在校食宿的管理難問題；面臨蒿漢路、背逼林本河的特殊地理位置所造成的道路交通安全和汛洪隱患；無校門、圍墻的“開放型”辦學環境所造成的諸多安全隱患等。加之去年下半年至今年上春，全縣教育系統安全形勢日趨嚴峻，重大安全事故在一些學校相繼發生。我校安全工作領導小組便緊急行動，進一步明確分工、細化職責、修訂了安全管理制度，健全安全工作運行機制，嚴肅安全責任追究制度。并將修訂后的學校安全工作領導小組職責分工、安全責任追究制度、安全工作預案、緊急情況處理預案，重大安全事故報告制度放大公示上墻，公布了值班室電話，確保信息暢通；進一步加大安全宣傳教育力度；學校要求團委組織落實一月一副標語，一周一次廣播，各相關職能部門一學期一次主題報告；各年級一學期一期安全教育專欄，各班一月一節主題班會；今年6月舉辦了交通事故、交通規則圖片展。本學期初召開了法制教育報告會。通過宣傳，讓師生乃至社區居民充分認識學校安全工作的重要性，了解開展爭創“安全文明校園”活動的必要性。通過大力宣傳，全校師生及社區居民警覺了，學校的安全工作運行機制順暢了，各種不安全隱患、苗頭能夠早被發現、清除，學校的安全工作也倍受社區居民關注和關心。學校安全工作領導小組辦公室的安全信息渠道也暢通了，幾乎每天有學生、學生家長、乃至社區居民來報告情況或來電反映情況。學校也真正做到安全工作底子清、情況明、信息快捷、應對及時有效。我們的護校隊、住宿生管理人員例行常規檢查，開展日常工作，開展夜間及午休巡邏和安全教育，治理整頓才不致于盲目。既有針對性，又有實效。可以說，我校自開展此項活動以來近半年時間，沒有一起不安全事故發生。本學期開學工作剛就緒，學校便與安全工作領導小組成員（班主任、住宿生管理人員）簽訂了責任狀，又召開了全校學生家長會暨全校師生大會，夯實了安全教育工作，與全校學生家長簽訂了責任書。到目前，我校安全工作穩步推進，“安全文明校園”的創建工作正在向鞏固提高階段邁進，現就學校500余名師生飲食衛生安全作專題匯報。

夯實責任、強化學校衛生安全管理

我校是一所新建的農村初中，有三級十二班，師生共計600余名，其中在校食宿的學生達400余名，教職工（家屬）近50人均在校生活，屬規模較大的寄宿制學校。就內部管理而言，群體餐飲，群居及群體活動從早到晚，自開學至放假幾乎成為我校的“尋常特色”。加之無校門圍墻，很難進行相對的封閉式管理，學校周邊亦存在諸多安全隱患（如小吃、小賣部、攤點等），給學校的安全工作造成相當難度。如果在平時的管理中只顧及到師生有地方“吃、住”，沒有“隱患險于明火”的安全防范意識，隨時可能出現不安全事故，甚至對師生員工的身體健康和生命安全造成嚴重危害。鑒于此，學校一貫本著“安全無小事，預防是大事”的原則把衛生工作當作一項重中之重的工作來抓。明確安全管理職責和分工，做到“橫向到邊，縱向到底”，堅持校長負責，總務主任主抓，班主任、后勤食宿管理人員具體落實的工作網絡，逐層夯實安全管理責任，并簽訂責任狀。嚴格執行衛生安全責任追究制度。制度規定：年度考核、評優晉級實行衛生安全一票否決制。

預防為主、確保師生健康與生命安全

根據中央綜治委、教育部、公安部《關于深入開展安全文明校園創建活動的意見》的文件精神，結合市教育局校園安全工作會議精神，為進一步加強我校的精神文明建設，確保學校的安全與穩定，推動我校各項事業的改革與發展，特制定我校創建“安全文明校園”工作方案如下：

一、組織機構

強化創建“安全文明校園”工作領導小組，全面負責學校安全文明校園創建活動的組織領導工作（小組于年春季成立）。

領導小組組長：張校長；副組長：梅副校長、郭副校長；

成員：政教處吳主任、教務處馬主任、辦公室馬主任、總務處袁主任、高一年級馬組長、高二年級張組長、高三年級周組長及各班主任。

二、指導思想和總體目標

切實重視和加強安全文明施工,是促進生產力發展、經濟發展和社會穩定的迫切需要,是踐行“三個代表”重要思想的具體體現,更是全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的實際行動。

1安全文明施工存在問題及原因淺析

江蘇省水利廳和市、縣水利局對安全生產工作歷采十分重視,近年來不斷加大安全生產監管力度,全省水利工程建設領域安全生產總體態勢平穩,安全生產責任制進一步落實,安全生產條件市場準人制度不斷完善,安全生產教育、培訓進一步加強,文明工地創建活動有聲有色,有效促進了安全文明施工,控制和減少了生產安全事故。

但是,安全生產形勢仍不容樂觀。其主要表現為:①施工企業專職安技人員配備、安全生產經費投入普遍不足,安全生產管理總體上呈弱化趨勢;②現場作業人員安全生產受教育程度和安全防范意識、安全生產素質普遍欠缺;③安全生產管理有時流于形式,違章指揮、冒險違章作業時有發生;④施工現場安全防護十分薄弱,事故隱患漏洞不少;⑤施工過程中臟亂差現象隨處可見,野蠻施工屢見不鮮;⑥近年來水利工程建設安全文明施工雖有長足進步,但與工民建行業相比仍有很大差距。

安全文明施工存在問題的原因是多方面的,主要有:①各級水利施工企業已全部改制為民營企業,由于片面追求經濟效益的最大化,加之部分企業的大股東們急于收回投資,導致安全經費投入不足;②施工企業的現場作業人員除工種隊長和少數工種的個別業務骨干是正式簽訂勞動合同的職工(即通常意義的固定工)以外,其余全部是根據工程需要臨時雇傭的農民工(即臨時工)。有的企業除少量管理人員以外幾乎沒有固定工;③客觀存在的工程分包或隱形分包,導致以包代管(甚至只包不管)成為生產過程中的主要不安全因素和生產安全事故的隱形殺手;④由于水利工地多數位于較偏僻的地區,加之工程季節性強,保節點、搶工期,管理理念上重視質量而淡化了文明施工;⑤水利工程文明工地評選以業主牽頭,參建各方參與,施工單位并未增加投入,在評為文明工地以后沒有任何激勵機制,因此積極性不高。

2機遇和挑戰

*創建安全文明村實施方案為深入貫徹黨的十六大（提醒您：請根據實際修改）精神，深入開展安全文明村創建活動，切實推進我村兩個文明建設持續、快速、健康發展，按照鄉社會治安綜合治理委員會的要求，結合我村實際，特制定本實施方案。一、指導思想以黨的十六大（提醒您：請根據實際修改）精神和“三個代表”重要思想為指導，以發展農村經濟，改善農村環境，豐富群眾生活，增強公民道德素質，建設現代村莊，提高農民生活質量為主要內容，切實加強農村思想道德和文化陣地的“雙建設”，逐步形成整潔、文明、有序，具有良好社會風氣、豐富文化生活、優美生態環境的現代農村新格局。二、工作目標依據因地制宜、量力而行、創造條件、梯度推進的工作原則，確定安全文明創建工作目標是：2009年建成縣級安全文明林區和鄉級安全文明文化村、衛生村、生態村；2009年建成省級安全文明林區和市級安全文明文化村、衛生村、生態村。三、創建標準l、綜合治理組織落實。村級領導班子團結，有一名副職負責綜治工作；村級治保會、調委會、治安聯防隊、護村隊等群防群治組織健全，并能充分發揮作用。2、治安防范措施落實。創安納入村工作規劃，人、財、物基本有保障；村治安室、聯防站、報警亭相應配套；重點倉庫、財會室和村民住宅防盜設施齊全；群防群治形成網絡；刑釋解救人員安置幫教，“五種人”監改工作落實；以防激化為重點的各類民間矛盾及時化解，一般矛盾基本不出村。3、村民的文明程度明顯提高。在

轄區內賭博、封建迷信有所減少，得到遏制，邪教活動、宗族勢力、群體性械斗、鬧喪基本消除，村風、民風好轉。4、轄區治安穩定，村民安居樂業。村內不發生殺人、搶劫、強奸、縱火等重大暴力案件，無稱霸一方的地方邪惡勢力，無涉毒犯罪；全村環境整潔，服務網絡健全，文化生活豐富，村民對創安知曉率和滿意率分別達60％和80％。四、工作步驟㈠宣傳發動和準備階段。時間為2009年一季度。主要是組織干部群眾學習有關文件，提高認識，統一思想，端正態度，制訂工作方案，成立專班，加快文明創建工作的協調運轉。㈡具體組織和實施階段。時間為2009年二、三季度。主要是對照年初工作安排和文明創建工作目標的要求，一件一件抓落實，并及時總結經驗教訓。㈢自檢和評比驗收階段。時間為2009年四季度，主要是對照安全文明林區和安全文明村的驗收標準，積極開展自檢、自糾自查，做到缺什么補什么，同時報請有關部門進行檢查驗收。五、工作措施(一)加強領導，建立組織為切實加強對創建安全文明林區和安全文明村工作的督查、指導和考核，特成立村創建工作領導小組，組成人員如下：組長：副組長：成員：鄉創建聯絡員：(二)大力宣傳，營造氛圍要大張旗鼓地宣傳安全文明林區和安全文明村工作的重要性和必要性，營造全民動員、全社會參與的工作氛圍。村委會和村小學要開設專題專欄，對創建過程中涌現出來的先進典型和先進事跡及時進行宣傳，對不良行為予以曝光。(三)明確任務，各盡其責&nbs

p;1、各村、支兩委要高度重視，加強領導，制定計劃，落實措施，組織實施。2、村創建工作領導小組負責做好對全村創建安全文明林區和安全文明村工作的組織協調、檢查督促和指導。3、村治保會、調委會、治安護林隊要加強對創建工作的支持和配合，負責創安日常工作和突發事件的處置。

安全文明校園創建活動講話及考核方案

提高防范意識維護校園安全爭創安全文明校園

各位老師，各位職工，大家好！

為了深入貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》精神，按照《中央社會治安綜合治理委員會、教育部、公安部關于深入開展安全文明校園創建活動的意見》要求，本著提高認識，統一思想，樹立育人為本和任重實效的觀念，根據我們揚子中學的實際情況，我們提出創建市級安全文明校園活動，我們下決心扎實做好學校及周邊治安綜合治理工作，努力創建學校及其周邊地區的良好治安秩序，營造優化安全文明和諧的育人環境。

老師們：我們揚子中學是一所年輕的縣級重點中學，其生命的歷程還只能用月份來計算，但是她所受到的社會關注卻遠非常人所想象的那么簡單，因而我們學校對于這次創建活動是格外的重視，事實上，這樣一次創建活動，正是對我們學校全方位，各部門協調工作形成合力的一次檢測，也是對我們揚子中學師生綜合素質的一次考試。因此，我們全校師生應當從提高自身思想道德素質的高度，提高揚子中學校園文化生活質量的高度人人參與，積極參與本次創建活動。

老師們：

安全文明校園創建講話及方案

提高防范意識維護校園安全爭創安全文明校園

各位老師，各位職工，大家好！

為了深入貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》精神，按照《中央社會治安綜合治理委員會、教育部、公安部關于深入開展安全文明校園創建活動的意見》要求，本著提高認識，統一思想，樹立育人為本和任重實效的觀念，根據我們揚子中學的實際情況，我們提出創建市級安全文明校園活動，我們下決心扎實做好學校及周邊治安綜合治理工作，努力創建學校及其周邊地區的良好治安秩序，營造優化安全文明和諧的育人環境。

老師們：我們揚子中學是一所年輕的縣級重點中學，其生命的歷程還只能用月份來計算，但是她所受到的社會關注卻遠非常人所想象的那么簡單，因而我們學校對于這次創建活動是格外的重視，事實上，這樣一次創建活動，正是對我們學校全方位，各部門協調工作形成合力的一次檢測，也是對我們揚子中學師生綜合素質的一次考試。因此，我們全校師生應當從提高自身思想道德素質的高度，提高揚子中學校園文化生活質量的高度人人參與，積極參與本次創建活動。

老師們：

一、領導重視，加強現代學校制度建設。

學校歷來重視校園文明、校園安全建設，校長王志剛親自擔任學校安全保衛責任人。他經常教育干部們安全工作重于泰山，不得有絲毫怠慢，他常強調我們的背后有幾千個學生和幾千個家庭。要求每個干部要以坐在火山口上的感覺來落實安全工作，來不得半點馬虎。在他的帶領下，班子成員經常學習上級有關文件和精神，提高認識，統一思想，形成了黨政班子齊抓共管的良好格局。

長期來，我校建立了一整套安全保衛的規章制度，以確保安全校園的建設。

1、建立了由校長王志剛任組長的安全保衛領導小組和由副校長謝勞夫任常務組長的工作小組，建立了由校級領導、中層干部、黨員同志為主體的夜間通宵值班隊伍；建立了由后勤黨員、入黨積極分子為主的消防安全隊伍；聘請保安公司組建學校專職保安隊伍，為學校的安全校園建設提供了組織保證。

2、學校在爭創市實驗性示范性高中的過程中，制定了學校創建安全文明校園的規劃，并積極貫徹落實。

3、建立了有效的管理制度。

*創建安全文明校園活動實施方案為了進一步推動我校綜合治理工作的深入開展，促進社會主義精神文明建設，結合“創建安全文明校園”活動，按照預防為主，標本兼治，重在治本的原則，認真落實校園治安保衛的各項措施，努力創造一個管理有序，防控有力，環境整治，校風良好的安全文明校園。根據縣、鄉綜治委的有關精神，結合我校實際，制定本工作計劃。一、總體要求：進一步明確校長為學校安全文明創建工作第一責任人，層層落實社會治安綜合治理目標管理責任制，大力開展調查研究，認真分析可能影響我校安全穩定的各種不安定因素，及早預防，掌握工作主動權。以整治校園及周邊治安狀況為切入口，消除各類治安安全隱患。及時打擊處置侵害師生權益的各種違法犯罪行為，創造良好的校園秩序和校園環境。進一步加強法制教育，有效遏制青少年違法犯罪。把創建安全文明校園活動與群眾性精神文明創建活動有機結合，不斷優化教書育人的良好環境。二、工作任務及措施：（一）切實維護校園政治穩定1、要從實踐“三個代表”思想的高度，充分認識維護校園穩定工作的重要性和必要性，進一步增強全體師生的責任感。2、建立一支高素質的教師隊伍。及時掌握師生的思想動態。嚴格情況信息報告制度。及時處置可能影響學校穩定的各類不安定因素。努力把不安定因素化解在萌芽狀態。（二）建立和完善責任制，規范校園安全防范基礎建設1、學校要把創建工作納入年度工作的重要內容，結合實際制定創建計劃，落實具體工作措施，及時進行總結。校長要切實擔負起工作第一責任人的職責，層層簽訂管理責任

書，把工作落到實處。2、規范重點要害安全防范建設：針對學校貴重教學儀器、設備現狀，設置并完善必要的技術防范設施，配齊配強人防力度，力爭做到萬無一失。3、完善各類規章制度，落實責任，長效管理，并建立健全學校安全保衛工作綜合臺帳。（三）開展校園及周邊治安環境的重點治理，積極打擊影響學校正常教學秩序和侵害師生權益的違法犯罪行為。1、繼續深入開展校園及周邊治安環境的重點治理工作。及時掌握和分析影響本校及周邊安全穩定的不良因素。確定今年整治工作的重點和措施，學校要經常性的加強與有關部門的聯系，取得支持，認真發揮職能部門的作用，積極指導學校開展創建活動，為落實我校各項整治措施，確保整治工作真正真情為學校排憂解難，解決深層次問題的作用，保證創建工作有序進行。2、進一步增強安全意識，落實安全責任。加強制度建設和規范管理，保證學校各項設施設備和物品符合安全要求，科學開展各項教育教學活動。要積極做好學生傷害事故的預防和學生安全保護工作，妥善處理校園傷害事故，保障學生和學校的合法權益，維護正常的教育教學秩序，為學校創造良好的教育環境。深入開展“四五”普法教育。認真履行教育、管理和保護的法定職責。采取有效措施，真正把學生的安全工作放到重要位置，切實把保護學生安全和預防學生傷害工作落到實處。3、充分發揮法制副校長的作用。今年我校繼續聘請鄉黨委分管政法的副書記擔任法制副校長，爭取他們能積極參與學校有關治安綜合治理工作，配合學校抓好法制教育，幫助學校開展校園及周邊地區治安秩序專項整治，優化學生成長環境。（四）深化安全文明校園創建活動措施：1、加強領導、健全組織。學校黨政領導要高度重視創建安全文明校園活動，把它作為加強社會主義精神文明建設的一項重要內容，與道德風尚，環境優美、便民服務等各項建設有機結合起來，認真布置，落實責任。2、實事求是，制定規劃。學校要全面調查，在掌握情況的基礎上結合實際，因地制宜，實事求是，制定本校的創建規劃。3、廣泛宣傳，深入發動。學校要結合“四五”普法宣傳等工作，采取多種形式如廣播、黑板報、宣傳欄等廣泛宣傳創建活動的意義、目的和要求，爭取全校師生人人參與，推動學校創建工作的深入開展。4、統籌兼顧，講求實效。創建活動要與加強社會主義精神文明建設相結合，與加強政治思想工作，創建優良校風、學風

工作相結合；與創建治安安全單位活動相結合。同時加大人防、技防經費投入，努力提高校園的防控能力。*2009年1月12日《*創建安全文明校園活動實施方案》*創建安全文明校園活動實施方案

摘要：為進一步規范建設工程安全文明施工措施費的管理，通過分析建設工程安全文明施工措施費的構成、統計研究全國各地區建設工程安全文明施工措施費的計取現狀，指出目前建設工程安全文明施工措施費計取與管理中存在的問題，并提出了有效的對策，對建設工程安全文明施工措施費的管理具有較強的指導意義。

關鍵詞：造價管理；建設工程；安全文明施工措施費

2016年，全國房屋市政工程發生安全事故634起、死亡735人，事故期數和死亡人數同比2015年分別上升43．44％和32．67％。有30個地區發生房屋市政工程安全事故，其中19個地區的死亡人數同比上升。事故統計數據上升明顯的原因與部分地區施工企業安全生產投入不到位密切相關。安全生產法明確要求生產經營單位主要負責人應保證本單位安全生產投入的有效實施。加強安全文明施工措施費的管理，是防止和減少建設工程生產安全事故、保障生命財產安全的根本保證。通過分析建設工程安全文明施工措施費的相關規定，說明了目前安全文明施工措施費的構成，對全國各地區安全文明施工措施費的計取進行了統計分析，針對目前建設工程安全文明施工措施費管理存在的問題，提出了基于造價管理的對策措施，進一步規范建設工程安全文明施工措施費管理。

1建設工程安全文明施工措施費的構成

《建筑安裝工程費用項目組成》（建標［2013］44號）規定，建筑工程安全文明施工費由文明施工費、環境保護費、臨時設施費和安全施工費組成。《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》（建辦［2005］89號）詳細列出了建設工程文明施工與環境保護、臨時設施和安全施工措施項目清單。GB50500—2013《建設工程工程量清單計價規范》規定了安全文明施工措施項目的包含范圍，各措施項目的內容及要求與《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》有較大區別。全國各地區定額計價規范、清單計價規范均根據本地區建設工程安全生產管理現狀對安全文明施工措施費的具體內容及要求作出特殊規定。故建設工程安全文明施工措施費的管理應以工程所在地相關計價規范為基準。

2建設工程安全文明施工措施費計取研究

*鄉創建安全文明校園活動實施方案為了進一步推動我校綜合治理工作的深入開展，促進社會主義精神文明建設，結合“創建安全文明校園”活動，按照預防為主，標本兼治，重在治本的原則，認真落實校園治安保衛的各項措施，努力創造一個管理有序，防控有力，環境整治，校風良好的安全文明校園。根據縣、鄉綜治委的有關精神，結合我校實際，制定本工作計劃。一、總體要求：進一步明確校長為學校安全文明創建工作第一責任人，層層落實社會治安綜合治理目標管理責任制，大力開展調查研究，認真分析可能影響我校安全穩定的各種不安定因素，及早預防，掌握工作主動權。以整治校園及周邊治安狀況為切入口，消除各類治安安全隱患。及時打擊處置侵害師生權益的各種違法犯罪行為，創造良好的校園秩序和校園環境。進一步加強法制教育，有效遏制青少年違法犯罪。把創建安全文明校園活動與群眾性精神文明創建活動有機結合，不斷優化教書育人的良好環境。二、工作任務及措施：（一）切實維護校園政治穩定1、要從實踐“三個代表”思想的高度，充分認識維護校園穩定工作的重要性和必要性，進一步增強全體師生的責任感。2、建立一支高素質的教師隊伍。及時掌握師生的思想動態。嚴格情況信息報告制度。及時處置可能影響學校穩定的各類不安定因素。努力把不安定因素化解在萌芽狀態。（二）建立和完善責任制，規范校園安全防范基礎建設1、學校要把創建工作納入年度工作的重要內容，結合實際制定創建計劃，落實具體工作措施，及時進行總結。校長要切實擔負起工作第一責任人的職責，層層簽訂管理責任

書，把工作落到實處。2、規范重點要害安全防范建設：針對學校貴重教學儀器、設備現狀，設置并完善必要的技術防范設施，配齊配強人防力度，力爭做到萬無一失。3、完善各類規章制度，落實責任，長效管理，并建立健全學校安全保衛工作綜合臺帳。（三）開展校園及周邊治安環境的重點治理，積極打擊影響學校正常教學秩序和侵害師生權益的違法犯罪行為。1、繼續深入開展校園及周邊治安環境的重點治理工作。及時掌握和分析影響本校及周邊安全穩定的不良因素。確定今年整治工作的重點和措施，學校要經常性的加強與有關部門的聯系，取得支持，認真發揮職能部門的作用，積極指導學校開展創建活動，為落實我校各項整治措施，確保整治工作真正真情為學校排憂解難，解決深層次問題的作用，保證創建工作有序進行。2、進一步增強安全意識，落實安全責任。加強制度建設和規范管理，保證學校各項設施設備和物品符合安全要求，科學開展各項教育教學活動。要積極做好學生傷害事故的預防和學生安全保護工作，妥善處理校園傷害事故，保障學生和學校的合法權益，維護正常的教育教學秩序，為學校創造良好的教育環境。深入開展“四五”普法教育。認真履行教育、管理和保護的法定職責。采取有效措施，真正把學生的安全工作放到重要位置，切實把保護學生安全和預防學生傷害工作落到實處。3、充分發揮法制副校長的作用。今年我校繼續聘請鄉黨委分管政法的副書記擔任法制副校長，爭取他們能積極參與學校有關治安綜合治理工作，配合學校抓好法制教育，幫助學校開展校園及周邊地區治安秩序專項整治，優化學生成長環境。（四）深化安全文明校園創建活動措施：1、加強領導、健全組織。學校黨政領導要高度重視創建安全文明校園活動，把它作為加強社會主義精神文明建設的一項重要內容，與道德風尚，環境優美、便民服務等各項建設有機結合起來，認真布置，落實責任。2、實事求是，制定規劃。學校要全面調查，在掌握情況的基礎上結合實際，因地制宜，實事求是，制定本校的創建規劃。3、廣泛宣傳，深入發動。學校要結合“四五”普法宣傳等工作，采取多種形式如廣播、黑板報、宣傳欄等廣泛宣傳創建活動的意義、目的和要求，爭取全校師生人人參與，推動學校創建工作的深入開展。4、統籌兼顧，講求實效。創建活動要與加強社會主義精神文明建設相結合，與加強政治思想工作，創建優良校風、學風

工作相結合；與創建治安安全單位活動相結合。同時加大人防、技防經費投入，努力提高校園的防控能力。